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施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理精選(九篇)

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施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理

第1篇:施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理范文

一、建設(shè)工程施工合同管理的風(fēng)險(xiǎn)分析

風(fēng)險(xiǎn)是指在從事某項(xiàng)特定活動(dòng)中因不確定性而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失、自然破壞或損傷的可能性,具有客觀性、不確定性和可預(yù)測(cè)性。風(fēng)險(xiǎn)管理是衡量承包商管理水平的主要標(biāo)志之一。

第一,建設(shè)工程合同文本合法性風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)工程合同是《合同法》項(xiàng)下有名商事合同,應(yīng)遵循平等、自愿、誠(chéng)信的民商法基本原則;但該類(lèi)合同的簽訂及履行也不得違反國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定,否則違法的部分無(wú)效。在建筑法律關(guān)系中,對(duì)于工程項(xiàng)目立項(xiàng)、參與工程建設(shè)的主體、工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和涉及公共利益甚至國(guó)家安全的項(xiàng)目等方面都要受到國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。建筑關(guān)系各方必須在法律規(guī)定范圍內(nèi)訂立各種合同。建筑企業(yè)若對(duì)國(guó)家建筑法律缺乏了解或不透徹,就有可能因?yàn)檫`反法律規(guī)定受到法律的制裁。

第二,合同雙方法律意識(shí)淡薄。少數(shù)合同有失公正,存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等的現(xiàn)象。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看,施工合同中絕大多數(shù)條款是對(duì)發(fā)包方制定的,其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù),對(duì)業(yè)主的制約條款偏少,特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體,也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行,成為施工合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議較多的一個(gè)原因。同時(shí),由于目前建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和不規(guī)范管理,大量的施工隊(duì)伍與建設(shè)規(guī)模嚴(yán)重失衡,致使業(yè)主在建設(shè)工程承包中占據(jù)主導(dǎo)地位,提出一些苛刻和不平等的條件,將自身的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商身上。由于建筑市場(chǎng)處于買(mǎi)方市場(chǎng),承包商為了獲得工程,只好接受。

第三,缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)及合同管理專(zhuān)業(yè)人才。一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全,誰(shuí)都可以簽合同,合同管理程序不明確,或有制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行,缺少必要的審查和評(píng)估步驟。缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。政府有關(guān)部門(mén)要對(duì)建設(shè)工程施工合同實(shí)施監(jiān)督、檢查等管理;施工單位、建設(shè)單位更要對(duì)施工合同進(jìn)行管理。有些地方的合同管理機(jī)構(gòu)不健全,對(duì)合同的審查、監(jiān)督和檢查不得力。建設(shè)單位沒(méi)有建設(shè)工程施工合同管理的力量,遇有建設(shè)工程,便委托給監(jiān)理公司,而目前監(jiān)理公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,合同管理力量薄弱,往往很難勝任建設(shè)單位的委托;施工單位,特別是中、小型施工單位,重視公關(guān)和預(yù)算管理,輕視施工合同管理,甚至沒(méi)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)從事施工合同管理工作。

建設(shè)合同涉及內(nèi)容多,專(zhuān)業(yè)面廣,合同管理人員需要有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理合同,或合同管理人員缺少培訓(xùn),將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作。甚至有的領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發(fā)生合同糾紛,缺少必要的法律支援。

第四,對(duì)合同訂立把關(guān)不嚴(yán)。建設(shè)工程耗資巨大、涉及面廣、個(gè)性差異大和履約時(shí)間長(zhǎng),因而客觀上要求合同條款細(xì)致嚴(yán)密,盡可能做到面面俱到。工程施工合同是建筑企業(yè)一切風(fēng)險(xiǎn)的源頭,在實(shí)際工作中,甲、乙雙方由于缺乏施工合同管理的經(jīng)驗(yàn),訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,致使合同簽訂后引發(fā)出許多問(wèn)題,如工程質(zhì)量問(wèn)題、工程款拖欠問(wèn)題、原材料價(jià)格問(wèn)題等,大多與當(dāng)初簽訂工程施工合同條款時(shí)把關(guān)不嚴(yán)有關(guān)。其成因包括:資信審查不到位;忽視合同特別條款;付款條件不明確;盲目采用低價(jià)策略增加自身風(fēng)險(xiǎn);被業(yè)主拖欠工程款等。

第五,在履約過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)。在履約過(guò)程中,建設(shè)工程合同一方的行為會(huì)導(dǎo)致不同的法律后果,對(duì)另一方的權(quán)益產(chǎn)生重要影響。例如:項(xiàng)目履行中各方明示代表外的其他人的行為效力;合同單方解除權(quán)的行使條件與程序;在合同中怎樣有效設(shè)定特別生效條款或承包方式;工程窩工狀況下工效下降的計(jì)算方式及損失賠償范圍。

一是建設(shè)施工合同履約程度低,違約現(xiàn)象嚴(yán)重。有些工程合同的簽約雙方都不認(rèn)真履行合同,隨意修改合同,或違背合同規(guī)定,合同違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二是違法簽訂轉(zhuǎn)包、分包合同情況普遍存在。一些承包商為了獲得建設(shè)項(xiàng)目承包資格,不惜以低價(jià)中標(biāo)。在中標(biāo)之后又將工程肢解后以更低價(jià)格非法轉(zhuǎn)包給一些沒(méi)有資質(zhì)的小的施工隊(duì)伍或者是一些包工頭。這些承包商缺乏對(duì)承包工程的基本控制步驟和監(jiān)督手段,進(jìn)而對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。

二、防范措施

第一,提高合同管理人員的素質(zhì)、強(qiáng)化責(zé)任。專(zhuān)業(yè)人才的缺乏是影響建設(shè)工程施工合同管理效果的一個(gè)重要因素。合同管理人員必須是優(yōu)秀的工程技術(shù)人員,同時(shí)還必須熟練掌握和運(yùn)用各種法律、法規(guī),精通合同業(yè)務(wù),熟悉合同履行和工程索賠管理。建設(shè)單位應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)有應(yīng)變能力、堅(jiān)持原則、知識(shí)面寬廣的工程技術(shù)人員擔(dān)任合同管理工作。在合同談判時(shí),成立高效的合同談判班子,讓具備既懂工程技術(shù)又懂法律、既懂經(jīng)營(yíng)管理又懂造價(jià)與財(cái)務(wù)的綜合素質(zhì)談判人員參與進(jìn)去,多方面嚴(yán)把審查關(guān)。合同談判人員要對(duì)合同履行的可行性、可操作性負(fù)責(zé);審查人員要對(duì)合同條款的嚴(yán)密性、合法性認(rèn)真審查;批準(zhǔn)人員要對(duì)合同的經(jīng)濟(jì)性、風(fēng)險(xiǎn)性把關(guān)。簽訂合同時(shí),還應(yīng)進(jìn)行合同評(píng)審,明確技術(shù)規(guī)范、工程款支付、雙方權(quán)利義務(wù)、違約等重要條款,對(duì)工期、質(zhì)量等做出細(xì)致的規(guī)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并通過(guò)談判明確地寫(xiě)入合同。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目還要經(jīng)集團(tuán)公司評(píng)審。

第2篇:施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理范文

關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)因素;質(zhì)量控制;進(jìn)度控制;成本控制

中圖分類(lèi)號(hào):F253文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

前言:BT 項(xiàng)目合同的復(fù)雜特征在于在一個(gè) BT 項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),如投資、融資、建設(shè)、轉(zhuǎn)讓、回購(gòu)等涉及的法律關(guān)系方諸多,必須根據(jù)其法律特性建立一系列的合同來(lái)規(guī)范和約束各方的行為,以明確所涉及到的當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。正是在這樣的合同關(guān)系下,項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任涉及到整個(gè)BT項(xiàng)目相關(guān)環(huán)節(jié)特別是整體回購(gòu)環(huán)節(jié)的成功與否,極大增加了 BT 投資建設(shè)回購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。

一 在BT項(xiàng)目合同履約中進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括:

1.1工程施工企業(yè)投資人自身施工能力方面。

由于BT項(xiàng)目一般規(guī)模較大,干擾因素多,實(shí)施的難點(diǎn)多,投資人對(duì)工程施工進(jìn)度計(jì)劃評(píng)估不足,對(duì)于合同的組織管理和審查不到位、施工過(guò)程管理不到位,導(dǎo)致施工質(zhì)量和進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。

1.2項(xiàng)目融資成本較高,投資建設(shè)資金不到位。

融資規(guī)模和速度與政府的金融環(huán)境政策息息相關(guān),由于融資不到位而導(dǎo)致投入不足影響項(xiàng)目進(jìn)度的情況時(shí)有發(fā)生。在現(xiàn)階段,融資成本的不斷提高也給項(xiàng)目帶來(lái)了不小的沖擊,所以要及早解決這種局面。

1.3項(xiàng)目征地拆遷因素。

一般情況下項(xiàng)目的征地拆遷具體工作由業(yè)主自行負(fù)責(zé)或另行委托,但在BT項(xiàng)目的合同條款往往會(huì)約定:“投資人應(yīng)協(xié)助進(jìn)行項(xiàng)目的征地拆遷工作,保證項(xiàng)目進(jìn)度”。在實(shí)踐中由于本身征遷工作具有很大的不可預(yù)見(jiàn)性,因此征地拆遷的不可控性,成為項(xiàng)目進(jìn)度控制的一大風(fēng)險(xiǎn)因素。

1.4BT項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)度與變更因素。

實(shí)施BT模式的建設(shè)項(xiàng)目由于政府急于上馬,不規(guī)范的運(yùn)作過(guò)程中,往往是邊委托設(shè)計(jì)、邊引入投資人,甚至部分建設(shè)前期手續(xù)尚不完善,造成典型的“三邊”工程,設(shè)計(jì)的進(jìn)度和設(shè)計(jì)變更手續(xù)常制約項(xiàng)目的施工進(jìn)度。BT項(xiàng)目成本控制BT模式的建設(shè)成本與常規(guī)工程承包相比,投資人承擔(dān)了項(xiàng)目全過(guò)程的資金投資使用和控制,幾乎承擔(dān)了項(xiàng)目回購(gòu)前的項(xiàng)目全部成本投入。依照BT項(xiàng)目回購(gòu)總價(jià)的組成,剔除所包含的投資收益(工程利潤(rùn)和投資回報(bào))外,所有環(huán)節(jié)的費(fèi)用均構(gòu)成了投資成本,因此成本管理過(guò)程涉及了工程、造價(jià)、財(cái)務(wù)、金融等環(huán)節(jié)的成本要素,因此BT項(xiàng)目成本控制難度和風(fēng)險(xiǎn)大。

1.5合同的質(zhì)量法律意識(shí)淺薄,各方質(zhì)量責(zé)任不明確。

BT項(xiàng)目未能達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)生質(zhì)量事故或者驗(yàn)收不合格將直接影響項(xiàng)目回購(gòu),大大增加投資成本和風(fēng)險(xiǎn)甚至投資失敗。企業(yè)總部忽視對(duì)具體BT項(xiàng)目管理的科學(xué)配備,按照常規(guī)施工項(xiàng)目的管理規(guī)模對(duì)BT項(xiàng)目進(jìn)行管理配置和管理成本控制,在加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)人才配備的情況下,削弱了技術(shù)管理人才的配備,沒(méi)有形成BT項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)高于一般施工承包項(xiàng)目的意識(shí),造成工程質(zhì)量控制的技術(shù)力量不足。

二 BT項(xiàng)目施工合同的風(fēng)險(xiǎn)管理措施

2.1BT項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程質(zhì)量控制措施

(1)強(qiáng)化合同的質(zhì)量法律意識(shí),通過(guò)合同約束各方質(zhì)量責(zé)任。BT項(xiàng)目未能達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)生質(zhì)量事故或者驗(yàn)收不合格將直接影響項(xiàng)目回購(gòu),大大增加投資成本和風(fēng)險(xiǎn)甚至投資失敗。因此合同質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的控制貫穿于 BT 項(xiàng)目的談判、簽訂、履行和回購(gòu)的全過(guò)程。BT 項(xiàng)目合同的質(zhì)量約束條款是保障項(xiàng)目順利運(yùn)作的基礎(chǔ)條件,也是項(xiàng)目雙方規(guī)避質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)法律支持。因此投資人須遵循BT項(xiàng)目運(yùn)行的客觀要求,加強(qiáng)質(zhì)量法律意識(shí),從BT項(xiàng)目的談判開(kāi)始,工程施工承包企業(yè)就應(yīng)遵循建筑工程法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,明確自身的工程質(zhì)量管理責(zé)任,認(rèn)真分析和讀懂合同約定的質(zhì)量責(zé)任條款,從項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施就形成強(qiáng)烈的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在BT項(xiàng)目合同確定后,BT投資承包企業(yè)在BT項(xiàng)目合同的《工質(zhì)量責(zé)任合同書(shū)》《工程質(zhì)量保修書(shū)》等合同質(zhì)量條款基礎(chǔ)上,在項(xiàng)目進(jìn)行分包前要嚴(yán)格審查項(xiàng)目分包隊(duì)伍的資質(zhì)和社會(huì)信譽(yù)度,在分包合同中要詳細(xì)明確分包工程建設(shè)采用的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。如果存在多個(gè)分包單位,則應(yīng)分別明確各單位之間的質(zhì)量職責(zé),以及交叉工作的質(zhì)量保證和協(xié)調(diào)措施,使BT項(xiàng)目的總體質(zhì)量責(zé)任更趨規(guī)范化,杜絕相應(yīng)的質(zhì)量失控的風(fēng)險(xiǎn)因素。

(2)嚴(yán)格做好項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案的審查。施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案是施工質(zhì)量的控制性文件,在審核過(guò)程中要充分考慮質(zhì)量規(guī)范文件、BT項(xiàng)目合同要求、施工現(xiàn)場(chǎng)條件,突出“質(zhì)量第一、安全第一”原則;要分析施工組織設(shè)計(jì)采用的技術(shù)方案和措施是否安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用;質(zhì)量管理和技術(shù)體系是否完整,質(zhì)量保證措施是否健全可行。

(3)要嚴(yán)格工程變更的質(zhì)量控制程序。工程變更是工程項(xiàng)目施工階段無(wú)法避免的情況,變更范圍包含了:設(shè)計(jì)變更、工程數(shù)量、施工時(shí)間的變更、合同文件的變更等。工程施工中要不可擅自實(shí)施變更,發(fā)生工程變更時(shí),要嚴(yán)格遵守變更程序,變更申請(qǐng)經(jīng)過(guò)監(jiān)理、設(shè)計(jì)及業(yè)主確認(rèn)后方可實(shí)施。

(4)做好施工成品質(zhì)量檢查、竣工驗(yàn)收前的自檢程序管理。在工程施工組織設(shè)計(jì)中要從施工順序上考慮對(duì)已完施工成品質(zhì)量保護(hù)問(wèn)題和措施,防止交叉作業(yè)或施工順序不當(dāng)造成完工產(chǎn)品的損壞和污染,建筑成品形成后應(yīng)及時(shí)采取覆蓋、防護(hù)、封閉等措施進(jìn)行保護(hù)。BT項(xiàng)目的投資完成項(xiàng)目竣工前,應(yīng)自行組織細(xì)致的工程質(zhì)量自檢,保證工程質(zhì)量相關(guān)的內(nèi)、外業(yè)滿(mǎn)足工程驗(yàn)收規(guī)范和合同約定標(biāo)準(zhǔn)。自檢合格后方可向項(xiàng)目回購(gòu)人提出竣工驗(yàn)收書(shū)面申請(qǐng),回購(gòu)人按照合同約定組織進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后由項(xiàng)目回購(gòu)人或政府提供書(shū)面證明。

(5)因此合同質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的控制貫穿于 BT 項(xiàng)目的談判、簽訂、履行和回購(gòu)的全過(guò)程。BT 項(xiàng)目合同的質(zhì)量約束條款是保障項(xiàng)目順利運(yùn)作的基礎(chǔ)條件,也是項(xiàng)目雙方規(guī)避質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)法律支持。因此投資人須遵循BT項(xiàng)目運(yùn)行的客觀要求,加強(qiáng)質(zhì)量法律意識(shí),從BT項(xiàng)目的談判開(kāi)始,工程施工承包企業(yè)就應(yīng)遵循建筑工程法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,明確自身的工程質(zhì)量管理責(zé)任,認(rèn)真分析和讀懂合同約定的質(zhì)量責(zé)任條款,從項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施就形成強(qiáng)烈的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。認(rèn)真接受監(jiān)理工程師對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題的整改要求及時(shí)改正,及時(shí)對(duì)自身建設(shè)管理上、組織上、技術(shù)上存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。

2.2 BT項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃控制管理項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施管理,是項(xiàng)目進(jìn)度控制管理的日常工作。在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)形成進(jìn)度控制組織工作體系,明確的各單位、各階段進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)后,項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃控制管理主要任務(wù)就是要分析和發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度計(jì)劃的相關(guān)因素,采取有效的控制措施進(jìn)行糾偏控制,保證計(jì)劃的正常執(zhí)行。

BT項(xiàng)目進(jìn)度管理包含廣義進(jìn)度即項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、征地拆遷階段、施工建設(shè)階段的總體進(jìn)度管理和狹義投資建設(shè)施工的進(jìn)度管理。作為工程施工承包 BT項(xiàng)目的進(jìn)度管理來(lái)說(shuō),主要是投資建設(shè)施工的進(jìn)度控制管理,而設(shè)計(jì)和征遷的是建設(shè)施工的進(jìn)度控制影響關(guān)鍵因素。

(1)組織管理措施:1)項(xiàng)目開(kāi)始就建立完整進(jìn)度控制組織體系,按照項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃要求進(jìn)行分解進(jìn)度目標(biāo)的確定與落實(shí),做好組織體系的職責(zé)分工與考核;2)建立日常的進(jìn)度計(jì)劃審核制度和進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中的檢查分析制度;3)形成完善的進(jìn)度信息溝通網(wǎng)絡(luò)體系,落實(shí)日常的工程進(jìn)度報(bào)告制度;4)落實(shí)圖紙審查、工程變更和設(shè)計(jì)變更流程的管理制度;5)健全項(xiàng)目進(jìn)度協(xié)調(diào)需要的會(huì)議制度,會(huì)前對(duì)參會(huì)人員、單位,擬解決的問(wèn)題及時(shí)準(zhǔn)確的明確,保證協(xié)調(diào)會(huì)召開(kāi)的常態(tài)化、高效性。

(2)保證進(jìn)度計(jì)劃的管理措施。1)做好合同工期目標(biāo)的管理,實(shí)現(xiàn)合同工期與計(jì)劃進(jìn)度目標(biāo)的統(tǒng)籌管理和分級(jí)落實(shí),檢查分解后各責(zé)任主體的進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任,保證合同進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);做好合同管理的措施:2)做好合同工期目標(biāo)的管理,實(shí)現(xiàn)合同工期與計(jì)劃進(jìn)度目標(biāo)的統(tǒng)籌管理和分級(jí)落實(shí),檢查分解后各責(zé)任主體的進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任,保證合同進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);3)充分落實(shí)BT項(xiàng)目合同中進(jìn)度管理業(yè)主方的責(zé)任,積極督促項(xiàng)目業(yè)主解決影響進(jìn)度的不利因素和非投資人責(zé)任;4)嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的合同變更,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中產(chǎn)生工程變更和設(shè)計(jì)變更,以及提出相應(yīng)的工期延期申請(qǐng),并調(diào)整相應(yīng)的合同工期;5)做好影響進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)因素的管理,在BT項(xiàng)目合同中應(yīng)對(duì)可能造成進(jìn)度滯后的影響因素予以明確,比如征地拆遷、臺(tái)風(fēng)暴雨、地方政府政策性的停工要求等,并對(duì)這些因素采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

(3)經(jīng)濟(jì)管理措施:1)企業(yè)總部積極關(guān)注項(xiàng)目的融資進(jìn)展和資金到位情況,并提供相應(yīng)的支持,保證項(xiàng)目計(jì)劃資金需求;2)對(duì)項(xiàng)目分包方按照分包合同及時(shí)辦理工程預(yù)付款及工程進(jìn)度款支付手續(xù),保證分包單位的正常施工計(jì)劃的執(zhí)行;3)對(duì)分包方合同約定相應(yīng)的工期獎(jiǎng)勵(lì)措施,對(duì)工期計(jì)劃提前的及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì);4)準(zhǔn)備項(xiàng)目進(jìn)度滯后需要應(yīng)急趕工所需的趕工費(fèi)用預(yù)備金。

2.3 BT項(xiàng)目成本管理措施

要合理有效控制項(xiàng)目投資成本,項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)就應(yīng)該從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織、合同、信息管理以及審計(jì)監(jiān)督等多方面采取措施,保障成本控制的相關(guān)內(nèi)容得以有效控制。對(duì) BT 項(xiàng)目合同全面履約,避免業(yè)主方提出索賠的條件和機(jī)會(huì),同時(shí)利用合同條款高效地處理我方提出索賠要求。基于 BT項(xiàng)目合同的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)到分包合同,因分包單位造成的質(zhì)量、進(jìn)度等違約責(zé)任及時(shí)予以控制和處理。按項(xiàng)目對(duì)下分包的合同條款約定,建立嚴(yán)格的付款支付流程,避免過(guò)早、過(guò)量的款項(xiàng)支付。

(1)投資控制的技術(shù)措施。一方面,要積極通過(guò)對(duì)項(xiàng)目施工方案的不斷優(yōu)化,發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,選擇可靠性高、成本低的施工方案或措施,通過(guò)技術(shù)手段來(lái)提高經(jīng)濟(jì)效益。另一方面,要科學(xué)合理確定工期目標(biāo)并組織施工,避免不必要的趕工費(fèi)和造成的窩工現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的審核,合理計(jì)劃和使用施工措施費(fèi)。

(2)投資控制的經(jīng)濟(jì)措施。實(shí)行有效的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)項(xiàng)目管理人員在設(shè)計(jì)或施工方案提出的合理化建議產(chǎn)生的投資節(jié)約,進(jìn)行合理的獎(jiǎng)勵(lì);動(dòng)態(tài)地進(jìn)行項(xiàng)目計(jì)劃成本與實(shí)際成本的對(duì)比分析,在節(jié)超分析基礎(chǔ)上采取相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施。

(3)投資控制的組織措施。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)要建立起以項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的成本控制組織體系,體系機(jī)構(gòu)包含項(xiàng)目管理的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人;通過(guò)項(xiàng)目管理制度完善成本職責(zé)分工;將項(xiàng)目責(zé)任成本分解到相應(yīng)的責(zé)任部門(mén),落實(shí)投資控制的任務(wù);同步做好責(zé)任考核。

(4)投資控制的合同措施。對(duì) BT 項(xiàng)目合同全面履約,避免業(yè)主方提出索賠的條件和機(jī)會(huì),同時(shí)利用合同條款高效地處理我方提出索賠要求?;?BT項(xiàng)目合同的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)到分包合同,因分包單位造成的質(zhì)量、進(jìn)度等違約責(zé)任及時(shí)予以控制和處理。按項(xiàng)目對(duì)下分包的合同條款約定,建立嚴(yán)格的付款支付流程,避免過(guò)早、過(guò)量的款項(xiàng)支付。

(5)投資控制的信息措施。采用信息管理措施處理相應(yīng)的計(jì)劃成本和實(shí)際成本數(shù)據(jù),并對(duì)相應(yīng)成本情況進(jìn)行分析比較。利用信息管理進(jìn)行費(fèi)用預(yù)測(cè)和按時(shí)形成成本報(bào)表,將信息管理作為決策管控的有效支持工具。

(6)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督管理。工程施工企業(yè)業(yè)內(nèi)部的審計(jì)監(jiān)督是一項(xiàng)常態(tài)工作,企業(yè)要充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用。內(nèi)部審計(jì)有著檢查、監(jiān)督、見(jiàn)證、評(píng)價(jià)和建議的職能,因此通過(guò)審計(jì)監(jiān)督對(duì)實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益方面發(fā)揮著不可低估的作用。要利用加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督管理,對(duì)工程項(xiàng)目的違規(guī)操作進(jìn)行及時(shí)糾正,從而使項(xiàng)目避免不必要的成本支出。

(7)融資成本的控制。BT項(xiàng)目的資金使用成本與融資規(guī)模和使用時(shí)間成正比,做好融資成本控制的前提是準(zhǔn)確的項(xiàng)目工期計(jì)劃與分期資金使用計(jì)劃,在此基礎(chǔ)上確定合理的融資計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)到位資金的高效使用和減少資金占用時(shí)間。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)在選擇融資合作金融機(jī)構(gòu)時(shí)要進(jìn)行全方位評(píng)估,優(yōu)先選擇與企業(yè)有長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系、融資手續(xù)費(fèi)用和單位資金占用費(fèi)低且有實(shí)力的金融機(jī)構(gòu)。在項(xiàng)目對(duì)下采購(gòu)及分包中,積極加強(qiáng)與企業(yè)有長(zhǎng)期合作且信用基礎(chǔ)好的單位合作,以最大限度地降低進(jìn)度付款比例和延長(zhǎng)支付時(shí)間,有效降低項(xiàng)目融資的總規(guī)模,從而減少資金使用成本。

結(jié) 語(yǔ):工程施工企業(yè)進(jìn)行BT項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,務(wù)必遵循項(xiàng)目建設(shè)的客觀規(guī)律,全面考慮項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)的制約因素,通過(guò)相應(yīng)的技術(shù)分析手段對(duì)項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)進(jìn)行反復(fù)的平衡和論證,以科學(xué)合理地確定和調(diào)整計(jì)劃目標(biāo)。作為BT投資建設(shè)項(xiàng)目投資人來(lái),在保證合同質(zhì)量目標(biāo)的情況下,以合理的建設(shè)進(jìn)度實(shí)現(xiàn)最低的投資成本,最終保證整個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)的最優(yōu),實(shí)現(xiàn)投資收益最佳,這已經(jīng)是項(xiàng)目實(shí)踐和國(guó)內(nèi)外學(xué)者學(xué)術(shù)研究的共識(shí)。

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第3篇:施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理范文

關(guān)鍵詞:電力施工;合同管理;風(fēng)險(xiǎn);控制

中圖分類(lèi)號(hào):TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

電力企業(yè)作為能源產(chǎn)業(yè)中重要一項(xiàng),它是影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。電力企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜,因此這就需要針對(duì)不同領(lǐng)域出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入分析,并且提出相應(yīng)的控制措施,提高電力企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。為了加強(qiáng)電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)與控制,這就需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估團(tuán)隊(duì)和建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系,在綜合改進(jìn)中,確保電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)正常健康的發(fā)展。

一、電力工程施工合同管理的特點(diǎn)、重點(diǎn)及重要性

電力施工企業(yè)在建設(shè)中,投資比較大,要求技術(shù)含量比較高、施工周期長(zhǎng)等,因此在制定合同中,其特點(diǎn)包括:施工合同的生命周期長(zhǎng),受到外界的影響大,這就出現(xiàn)了施工合同管理的周期長(zhǎng),跨度大,以及合同中潛藏的風(fēng)險(xiǎn)比較大。由于電力建設(shè)的施工項(xiàng)目比較復(fù)雜,投資高,這就出現(xiàn)了合同金額高,使得合同管理的效益比較顯著,其合同對(duì)整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益比較大。建設(shè)中,各個(gè)單位之間和項(xiàng)目之間的接口比較復(fù)雜,使得合同管理工作繁瑣,在履行合同的過(guò)程中,涉及到業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間存在著復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系,處理好各方之間的關(guān)系比較重要。施工合同的干擾事件多,要求合同的管理必須是動(dòng)態(tài)的,因此合同實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的變更管理極為重要。

電力企業(yè)施工合同管理的難點(diǎn)表現(xiàn)在:合同文本不規(guī)范業(yè)主方在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)上具有更多的發(fā)言權(quán),但是有部分業(yè)主在簽訂合同時(shí)為了回避業(yè)主義務(wù),不能按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)了轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn),成為施工合執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議最多的原因。合同中出現(xiàn)了“口頭協(xié)議”是按照正規(guī)合同進(jìn)行的,但是雙方的當(dāng)事人不能按照具體的規(guī)定履行,只是為了應(yīng)付對(duì)外檢查,因此在實(shí)際執(zhí)行合同中以補(bǔ)充條款,私自立下合同,這樣就把中標(biāo)合同部分或者是全部。這就極有可能造成違反規(guī)定行為的出現(xiàn)。施工合同與工程招標(biāo)管理脫節(jié)施工企業(yè)招投標(biāo)中“經(jīng)濟(jì)標(biāo)”、“技術(shù)標(biāo)”以及編制和管理的施工合同分屬公司內(nèi)不同職能部門(mén)以及工程項(xiàng)目組,弱中標(biāo)時(shí),但是僅僅是文件的形式轉(zhuǎn)給項(xiàng)目經(jīng)理部,技術(shù)交底僅僅限于形式,造成施工合同給管理與招投標(biāo)之間出現(xiàn)了銜接漏洞,造成這二者之間嚴(yán)重脫節(jié)。

電力工程施工合同管理的重要性分析:由于不合理的施工管理合同,造成電力施工合同出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn),因此這就總結(jié)出電力工程施工合同在項(xiàng)目建設(shè)中的重要性。在合同主體資格的風(fēng)險(xiǎn)中,主要是由于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境在變化中造成的,因此合同資格存在的瑕疵就會(huì)日益增多。在施工中,業(yè)主工程在沒(méi)有批復(fù)時(shí),在壓力下,施工單位就必須要進(jìn)場(chǎng)作業(yè),這就使得施工單位的風(fēng)險(xiǎn)在不斷增加。由于工程在批復(fù)之前,施工單位無(wú)法獲得項(xiàng)目的運(yùn)作資金,因刺需要持續(xù)墊資一直到正視批復(fù)進(jìn)入投招標(biāo)程序完,這種狀況造成施工單位的資金和壓力比較大;施工沒(méi)有正視批復(fù)之前,弱出現(xiàn)了工程停工,施工單位就不能按照規(guī)定時(shí)間支付工資。施工合同條款不同的風(fēng)險(xiǎn)由于施工單位的比較弱,造成施工條款的解釋能力不強(qiáng),這些現(xiàn)象不利于施工單位的順利進(jìn)行。

二、電力施工合同的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

電力施工企業(yè)中,面臨的合同風(fēng)險(xiǎn)包含:(1)合同主體資格瑕疵的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在施工中隨著內(nèi)外環(huán)境的變化,合同主體資格存在的瑕疵就會(huì)增多,由于批復(fù)問(wèn)題,造成施工費(fèi)用等風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。(2)合同計(jì)價(jià)方式的風(fēng)險(xiǎn),施工合同在按照計(jì)價(jià)方式進(jìn)行分類(lèi)時(shí),分為總價(jià)合同、單價(jià)合同以及成本加酬金合同:其中總價(jià)合同分為固定總價(jià)合同和可調(diào)總價(jià)合同;單價(jià)合同包括估算工程量單價(jià)合同和純單價(jià)合同;成本加酬金合同包括成本固定百分比酬金合同,最高限額成本加固定最大酬金合同、成本加獎(jiǎng)罰合同等。這些合同在計(jì)價(jià)方面僅僅采用的是方式上的,沒(méi)有形成相應(yīng)的定義與操作指導(dǎo)。(3)合同條款不同理解的風(fēng)險(xiǎn)。施工中,由于施工企業(yè)處于弱勢(shì)地位,議價(jià)能力比較差,合同條款的解釋能力不強(qiáng),在出現(xiàn)了條款不清晰的時(shí)候,其解釋方向不利于施工單位。(4)不公平條款的風(fēng)險(xiǎn),在施工企業(yè)中,“輸變電工程的合同”其目的是為了減少業(yè)主方風(fēng)險(xiǎn),部分條款存在公平性。但是由于施工單位議價(jià)能力比較有限,因此,這就出現(xiàn)了不公平的風(fēng)險(xiǎn)。例如:條款中規(guī)定承包人的窩工損失不得調(diào)整合同價(jià)。這就與合同法的相關(guān)規(guī)定有沖突,“發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金等,承包人可以順延工程日期,并且能夠要求賠償停工的損失等。”(5)發(fā)包人未按照約定支付工程款的風(fēng)險(xiǎn)。電力企業(yè)中,大型施工資金的落實(shí)情況比較好,但是在部分小型技改工程中卻存在一定的問(wèn)題。(6)電力工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系:主要分為三層,電力項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見(jiàn)表1。

三、電力施工合同風(fēng)險(xiǎn)的控制措施

針對(duì)電力施工企業(yè)中面臨的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,制定了相應(yīng)的策略來(lái)加強(qiáng)控制措施。具體表現(xiàn)為:(1)合同主體資格瑕疵的風(fēng)險(xiǎn)控制:由于瑕疵問(wèn)題是由于工程未獲得批復(fù),因此施工單位要及時(shí)掌握項(xiàng)目批復(fù)的狀況,把握好資金的具體動(dòng)向,盡量避免出現(xiàn)漏洞等。同時(shí)應(yīng)該避免出現(xiàn)提前進(jìn)場(chǎng)、趕工的簽證記錄等,要不斷的與業(yè)主多溝通,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),減少企業(yè)的建設(shè)損失。(2)合同條款問(wèn)題引起的風(fēng)險(xiǎn)。首先要將合同條款表達(dá)清楚,避免出現(xiàn)解釋問(wèn)題。防止條款之間含糊表達(dá),因此在合同內(nèi)容中需要詳細(xì),一些重點(diǎn)要充分體現(xiàn)。其次是,要加大重要條款的審核,比如在工程計(jì)價(jià)方式、工程付款方式、工期、變更計(jì)算方法,合同履約保證金等事項(xiàng),需要加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)并且做到防范措施。

四、完善電力施工合同管理制度的措施

隨著我國(guó)電力施工企業(yè)的項(xiàng)目在不斷增加,施工合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)比較多,因此為了進(jìn)一步保證合同的風(fēng)險(xiǎn)得到控制,這就需要施工企業(yè)制定相應(yīng)的合同管理制度來(lái)加強(qiáng)規(guī)定,最終實(shí)現(xiàn)合同管理的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。逐漸的完善電力施工合同管理制度,從企業(yè)內(nèi)部的合同管理體系中加強(qiáng)和完善,最終達(dá)到控制合同風(fēng)險(xiǎn)的效果。減少合同糾紛問(wèn)題,促進(jìn)電力企業(yè)管理水平。具體的措施包含:(1)完善合同風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控制度。這就需要對(duì)合同的起草、談判、審查以及履行和清理等具體的環(huán)節(jié)作出明確的規(guī)定,按照具體合同管理嚴(yán)格執(zhí)行,最終達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。(2)完善合同風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程管理制度。在電力企業(yè)施工中,以合同為基礎(chǔ),整個(gè)過(guò)程加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理控制。當(dāng)合同簽訂之后,相關(guān)部門(mén)的管理人員要進(jìn)行合同交底。促使有關(guān)項(xiàng)目的人員對(duì)合同有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí),有助于對(duì)合同中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和補(bǔ)救。在整個(gè)過(guò)程中,要關(guān)注合同執(zhí)行的內(nèi)外部環(huán)境變化,及時(shí)調(diào)整方案,促進(jìn)施工順利進(jìn)行。

結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)電力施工合同的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理,對(duì)于提高企業(yè)管理水平并應(yīng)對(duì)電力企業(yè)的進(jìn)一步市場(chǎng)化有著重要的作用,能夠從內(nèi)外環(huán)境下電力施工企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)提出了具體的控制措施,這些對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力合同風(fēng)險(xiǎn)的控制有著重要的意義,為全面推進(jìn)電力企業(yè)的順利施工提供了重要的保障。

參考文獻(xiàn)

第4篇:施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理范文

關(guān)鍵字:風(fēng)險(xiǎn);公路工程;合同風(fēng)險(xiǎn);管理與防范

中圖分類(lèi)號(hào): [DF525] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

1.前言

風(fēng)險(xiǎn)是任何工程項(xiàng)目中都存在的,現(xiàn)代公路工程項(xiàng)目的特點(diǎn)是規(guī)模大、技術(shù)新穎、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、參加單位多、與環(huán)境接口復(fù)雜,可以用危機(jī)四伏來(lái)形容。此外,構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)的因素是多方面的,有實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)因素、道德風(fēng)險(xiǎn)因素和心理風(fēng)險(xiǎn)因素。它們分別由不可抗力、故意行為和意外過(guò)失造成。一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,就意味著釀成了風(fēng)險(xiǎn)事故,也必然要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)損失。公路建設(shè)行業(yè)就是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),它危險(xiǎn)性高、涉及面廣,是很容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事故和付出較高損失的行業(yè)。面對(duì)這一問(wèn)題,公路工程的合同風(fēng)險(xiǎn)管理顯得尤為重要。

2 公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)的管理

2.1 風(fēng)險(xiǎn)管理的起源

最早出現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)管理”這一術(shù)語(yǔ),是 1950 年加拉格爾在調(diào)查報(bào)告《費(fèi)用控制的新時(shí)期———風(fēng)險(xiǎn)管理》中提出的;1963 年梅爾與赫奇斯的《企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理》一文的發(fā)表,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理這一理論進(jìn)行了進(jìn)一步系統(tǒng)的研究和說(shuō)明;我國(guó)系統(tǒng)的引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理理論要?dú)w功與我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的宋明哲先生,他在 1984 年出版的《風(fēng)險(xiǎn)管理》一書(shū)為中國(guó)打開(kāi)了風(fēng)險(xiǎn)管理與防范之門(mén)。以上述理論為基礎(chǔ),,可以較為準(zhǔn)確的理解公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)的含義。

2.2 合同的定義和特征

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法律法規(guī)的不斷完善,公路工程建設(shè)市場(chǎng)主體間的關(guān)系逐漸變成了合同關(guān)系,而公路工程建設(shè)市場(chǎng)各主體之間的行為也主要依據(jù)合同來(lái)加以約束。合同是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的紐帶。工程合同訂立的基本目的就是為了在合同當(dāng)事人之間有效和合理的分配風(fēng)險(xiǎn)。

整體上說(shuō),合同是指具有平等民事主體資格的當(dāng)事人,為了達(dá)到一定目的,經(jīng)過(guò)自愿、平等、協(xié)商一致設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系達(dá)成的協(xié)議。我國(guó)于 1999 年 10 月 1 日起實(shí)施《中華人民共和國(guó)合同法》,迄今已經(jīng)有 12 個(gè)年頭。它作為一種當(dāng)事人雙方的法律行為,時(shí)刻制約著活動(dòng)雙方的違法違約行為,使雙方當(dāng)事人在合同中具有平等的地位。

具體說(shuō),公路工程合同又包含廣義和狹義兩種概念:狹義的公路工程合同是指承包人進(jìn)行公路工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款的合同,它包括工程勘察、設(shè)計(jì)和施工合同;而廣義的公路建設(shè)工程合同包含了與公路建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的所有合同,除勘察、設(shè)計(jì)和施工合同外,還包括工程咨詢(xún)合同、工程監(jiān)理合同、工程招投標(biāo)合同、材料和設(shè)備采購(gòu)合同、設(shè)備租賃合同以及各種技術(shù)合同等。

2.3 公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理

公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理是整個(gè)項(xiàng)目管理的核心部分,其目的是保證工程項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因而,從項(xiàng)目時(shí)間、質(zhì)量和成本目標(biāo)來(lái)看,風(fēng)險(xiǎn)管理與項(xiàng)目管理的目標(biāo)是一致的。究竟何為公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)?我們可以這樣定義:指公路建設(shè)活動(dòng)中一切與公路建設(shè)工程合同有關(guān)的損失發(fā)生的可能性。它不僅包含合同履行過(guò)程中合同當(dāng)事人損失發(fā)生的可能性,還包括合同制定過(guò)程中和制定前后合同當(dāng)事人損失發(fā)生的可能性。其次,公路項(xiàng)目建設(shè)作為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),在整個(gè)施工活動(dòng)進(jìn)行過(guò)程中有很多復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)因素,但這里的公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)不是指建設(shè)活動(dòng)中一切風(fēng)險(xiǎn),而是其中所涉及的與公路建設(shè)工程合同相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。例如合同確立以后,由于市場(chǎng)變化引起了原材料價(jià)格的變化,這樣的風(fēng)險(xiǎn)是不可預(yù)料的,同時(shí)也是合同風(fēng)險(xiǎn)的一部分。因此說(shuō),公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)中的損失是合同主體非故意的、非計(jì)劃的、非預(yù)期的損失。

2.4 公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)的特征

①這種風(fēng)險(xiǎn)多屬社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)代一般意義上的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)意指在一定條件下某種自然現(xiàn)象、生理現(xiàn)象或社會(huì)現(xiàn)象是否發(fā)生、及對(duì)人類(lèi)社會(huì)財(cái)富和生命安全是否造成損失和損失程度的客觀不確定性建設(shè)項(xiàng)目作為社會(huì)活動(dòng)一個(gè)重要的組成部分,肩負(fù)和承擔(dān)著巨大的責(zé)任和使命,同時(shí)也面臨著巨大的挑戰(zhàn),即能否及時(shí)有效地防范各種高風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

②這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)屬靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)主要是指自然災(zāi)害和意外事故帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也是不可回避的風(fēng)險(xiǎn)。工程活動(dòng)中遇到突況和意外事故的可能性是無(wú)法預(yù)測(cè)和估量的,因而,風(fēng)險(xiǎn)相伴而生,一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故,損失是慘重的。

③這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)屬純粹風(fēng)險(xiǎn),即只有損失機(jī)會(huì),而無(wú)獲利可能。所以說(shuō)這種風(fēng)險(xiǎn)可能造成的結(jié)果只有兩個(gè),一是沒(méi)有損失,二是造成損失。但與投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)相比,這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)是可保的。

④這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)屬特定風(fēng)險(xiǎn),一般較易為人們所控制和防范。

⑤公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)中既有財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),也有人身風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

2.5 公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的意義

著名心理學(xué)家馬斯洛(A·H·Maslow)的需要層次論有五個(gè)層次,而安全需要?jiǎng)t恰居第二,這是一種與生俱來(lái)的需要。這足以說(shuō)明人類(lèi)對(duì)于安全的重視和關(guān)注。

公路建設(shè)工程合同主體進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的目的就在于尋求安全保障,它的意義如下:

①有利于公路建設(shè)工程主體的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)和向好發(fā)展;②有利于提高公路建設(shè)工程合同主體的經(jīng)濟(jì)效益,以達(dá)到經(jīng)濟(jì)利益最大化;③有利于提高公路建設(shè)工程的整體質(zhì)量,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;④有利于及時(shí)解決公路工程款拖欠問(wèn)題,給廣大農(nóng)民工帶來(lái)利益和方便,鞏固社會(huì)穩(wěn)定;⑤有利于發(fā)展和完善公路建設(shè)行業(yè)市場(chǎng),有利于擴(kuò)寬視野與國(guó)際接軌,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提高;⑥有利于提高我國(guó)公路建設(shè)行業(yè)和企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,并勇敢接受?chē)?guó)際挑戰(zhàn)。

3 公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制

公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)的防范,既要在合同訂立時(shí)預(yù)防,還要在合同履行過(guò)程中進(jìn)行。我們應(yīng)清楚認(rèn)識(shí)公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)所造成的嚴(yán)重后果,防患于未然。

3.1 成立專(zhuān)門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu)

合同管理機(jī)構(gòu)的職能是具有服務(wù)性和監(jiān)督性的雙重屬性。即進(jìn)行工程合同談判前,承包人應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)合同的訂閱,并實(shí)施監(jiān)督、管理、控制。這個(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)應(yīng)包含各方人員,如項(xiàng)目管理人員、施工管理人員、工程技術(shù)人員以及法律顧問(wèn)在內(nèi)的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),他們負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督整個(gè)工程活動(dòng)的進(jìn)行。例如,在合同簽訂前,對(duì)合作對(duì)象進(jìn)行仔細(xì)審核,深入了解。此外,我們主張,一切合同都應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面的形式訂立。因此,訂立合同時(shí),要力爭(zhēng)做到用詞準(zhǔn)確,表達(dá)清楚,約定明確,避免產(chǎn)生歧義。

3.2 合理轉(zhuǎn)移合同風(fēng)險(xiǎn)

在合同有效期內(nèi),對(duì)可以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn),合同雙方應(yīng)依據(jù)合同,各自承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任;對(duì)于一些無(wú)法預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn),我們可以采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式來(lái)解決。推行索賠制度是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的有效方法,可盡可能把風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。在實(shí)際工程中,索賠是雙向的,承包人可以向業(yè)主索賠,業(yè)主也可以向承包人索賠。目前在中國(guó),人們對(duì)于索賠的認(rèn)識(shí)較淺,成功索賠的案例也較少,工程索賠制度未普遍推行。面對(duì)這樣的現(xiàn)狀,作為承包人和業(yè)主既要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、法律意識(shí)、合同意識(shí)、管理意識(shí),更關(guān)鍵的是要學(xué)會(huì)科學(xué)的索賠方法??茖W(xué)的索賠方法是合理合法的轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)的主要手段。同樣,在古代也有經(jīng)典的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移示例?!扮S運(yùn)”相信大家都不陌生,它是一種頗具中國(guó)特色的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移技術(shù)。

3.3 建立合同管理的微機(jī)信息系統(tǒng)

合同風(fēng)險(xiǎn)管理在工程建設(shè)項(xiàng)目管理中具有十分重要的作用。隨著公路工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大,合同標(biāo)的日趨龐大,涉及合同的內(nèi)容、條款日益增多,國(guó)內(nèi)采用的傳統(tǒng)合同管理方法和手段已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化的大型公路建設(shè)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理要求,而微機(jī)信息系統(tǒng)既方便又快捷,不但節(jié)省了時(shí)間,也減少了人力物力。所以說(shuō),建立合同管理的微機(jī)信息系統(tǒng)是時(shí)代的需要,是提高管理水平的必經(jīng)之路。

3.4 提高公路建設(shè)工程合同人員的綜合素質(zhì)

定期對(duì)合同管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),普及合同法制教育,增強(qiáng)合同概念和合同管理知識(shí),使他們能更好地履行自己的職責(zé),在關(guān)鍵時(shí)刻,能及時(shí)應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)狀況。這對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的防范是及其有力的。

4 結(jié) 論

綜上所述,公路建設(shè)工程合同的訂立和履行是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,它牽涉到公路工程活動(dòng)的方方面面,它以法律的形式規(guī)范著合同雙方的行為。面對(duì)公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn),我們應(yīng)該通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的方法,提高企業(yè)的合同風(fēng)險(xiǎn)管理水平和防范能力,切實(shí)有效地預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

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周友海.論工程管理中的質(zhì)量終身責(zé)任制[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2010,(11).

第5篇:施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理范文

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目;合同管理;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;防范措施

工程項(xiàng)目建設(shè)是個(gè)工期長(zhǎng)、技術(shù)含量高及投資數(shù)量大的復(fù)雜工程,尤其是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模不斷增大,工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程存在諸多不確定的模糊風(fēng)險(xiǎn)因素,合同管理作為工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量與投資控制的基本依據(jù),合同管理受社會(huì)自然環(huán)境、規(guī)模與投資數(shù)量等因素影響較大,存在不確定風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的防范,可有效保障工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。

一、合同風(fēng)險(xiǎn)形式

1.客觀合同風(fēng)險(xiǎn)

客觀合同風(fēng)險(xiǎn)一般是法律法規(guī)、國(guó)際慣例與合同條件所規(guī)定的,這種風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任一般是合同雙方所回避,而人的主觀努力通常無(wú)法控制的,諸如合同所規(guī)定承包商應(yīng)該承擔(dān)的變更風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)效風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等。工程變更在15%合同金額內(nèi),而承包商無(wú)法得到任何補(bǔ)償,此時(shí)即為工程的變更風(fēng)險(xiǎn);當(dāng)索賠事件出現(xiàn)后,在28d內(nèi)承包商應(yīng)該提出索賠的意向通知,否則索賠就會(huì)失效,這種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生便是時(shí)效風(fēng)險(xiǎn);市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)則是指合同價(jià)格規(guī)定不允許調(diào)整差價(jià),在市場(chǎng)價(jià)格上漲后,承包商就要承擔(dān)全部的風(fēng)險(xiǎn)。

2.主觀合同風(fēng)險(xiǎn)

此種合同風(fēng)險(xiǎn)是由人為因素所引起,不過(guò)也可通過(guò)人為因素控制。在國(guó)內(nèi)的許多施工合同里,業(yè)主運(yùn)用自身有利條件,將苛刻條件隱含于工程合同條款之中,而有些承包商為承攬工程,制定工程項(xiàng)目合同時(shí),對(duì)有利自身權(quán)利的理?yè)?jù)不敢抗?fàn)帲蛘吆贤袛鄡H重視工期與價(jià)格,對(duì)于其他條款注意不夠,在合同簽訂上存在較大隨意性與盲目性,此時(shí)便會(huì)受制于業(yè)主,很容易被業(yè)主占據(jù)主導(dǎo)地位,合同平等性就很難體現(xiàn),進(jìn)而增加合同風(fēng)險(xiǎn)性。還有些承包商很容易輕信業(yè)主的許諾,草率簽訂沒(méi)有法律效力的合同,當(dāng)業(yè)主因資金不足出現(xiàn)工程拖款情況時(shí),承包商自身經(jīng)濟(jì)利益就會(huì)受到影響。

二、合同管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別后,采取合理科學(xué)方法對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨別量化,然后按照權(quán)重大小進(jìn)行排序,綜合考慮工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件可能發(fā)生的概率與損失大小。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重不同,重視程度就應(yīng)該不同,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是合同管理風(fēng)險(xiǎn)中的重要組成,是合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制必不可少的工作。在工程項(xiàng)目中,風(fēng)險(xiǎn)是必然存在的,加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,可有效控制不利風(fēng)險(xiǎn)因素,避免為工程項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)影響,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估常用方法有下列幾種。

1.模糊評(píng)估法

模糊評(píng)估法是指運(yùn)用模糊集的理論對(duì)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)給予評(píng)價(jià),運(yùn)用三角模擬或者蒙特卡洛等模擬方法對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行度量,通過(guò)改變參數(shù),可對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行多次模擬,并運(yùn)用模擬仿真的統(tǒng)計(jì)結(jié)果度量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果。

2.綜合評(píng)估法

綜合評(píng)估法是邀請(qǐng)?jiān)u估專(zhuān)家,評(píng)估工程項(xiàng)目合同管理中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件與風(fēng)險(xiǎn)水平,并依據(jù)整體風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行排序,以次來(lái)度量合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)。

3.外推法

此類(lèi)評(píng)估方法是最常見(jiàn)的,可分成旁推、前推與后推等類(lèi)型,旁推是運(yùn)用類(lèi)似的項(xiàng)目數(shù)據(jù)對(duì)工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)給予分析評(píng)估,前推是依據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)對(duì)未來(lái)事件可能出現(xiàn)的后果與概率進(jìn)行判斷,而后推是沒(méi)有歷史數(shù)據(jù)狀況下,將項(xiàng)目合同未來(lái)存在風(fēng)險(xiǎn)事件歸結(jié)為有數(shù)據(jù)可查的初始風(fēng)險(xiǎn)事件上,從而對(duì)項(xiàng)目合同管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)估的一種方法。

在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法中,除了以上三種評(píng)估法外,還有故障樹(shù)法、層次分析法等,在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中,亦應(yīng)考慮因資料不全及環(huán)境復(fù)雜等因素而使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估存在一定偏差的可能性。

三、合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施

1.提高合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)合同管理

工程項(xiàng)目合同是工程管理的主要法律文件,對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理具有保障作用。承包商應(yīng)有很強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),尤其是合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),依據(jù)企業(yè)原有項(xiàng)目所遇風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,對(duì)其整理歸類(lèi),并對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)與影響范圍給予分析評(píng)價(jià)。在新項(xiàng)目合同簽訂與條約履行中,對(duì)每個(gè)細(xì)節(jié)與條款的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,讓所有參與者都要參與,在思想上加強(qiáng)參與者的合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),在項(xiàng)目建設(shè)中,構(gòu)建施工與企業(yè)經(jīng)營(yíng)不同層面風(fēng)險(xiǎn)的管理體系,完善合同風(fēng)險(xiǎn)的全過(guò)程分析與防范,并采取一定處理機(jī)制解除風(fēng)險(xiǎn),確保工程項(xiàng)目順利開(kāi)展。

2.完善工程項(xiàng)目的合同管理制度

在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,合同管理的環(huán)節(jié)較多,主要包含合同洽談草擬、評(píng)估簽訂、交底學(xué)習(xí)、履行跟蹤與變更終止等,工程企業(yè)應(yīng)不斷規(guī)范本企業(yè)合同管理,將本企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益在合同中盡量最大化體現(xiàn),避免不必要的合同糾紛,并保障企業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的獲得,這就需要加強(qiáng)合同管理制度的可行性。

合同管理制度主要有責(zé)任分解、合同交底、審查批準(zhǔn)與每日工作報(bào)送等,其中,責(zé)任分解制度是指合同管理者把各合同責(zé)任落實(shí)到每個(gè)工作小組,并明確其工作范圍與責(zé)任,經(jīng)過(guò)合同任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人員,然后積極配合協(xié)調(diào)工程合同的履行;當(dāng)合同簽訂后,相關(guān)管理人員應(yīng)對(duì)各項(xiàng)目管理者與工作負(fù)責(zé)人實(shí)施合同交底,解釋并說(shuō)明合同主要內(nèi)容,以形成工程項(xiàng)目的合同交底制度;為避免索賠費(fèi)用不能及時(shí)納入月付款要求的狀況,并便于管理者審核進(jìn)度款,可建立進(jìn)度款的審查批準(zhǔn)制度;每日工作報(bào)送制度所指的是每個(gè)職能部門(mén)把本部門(mén)工作狀況與未來(lái)一周計(jì)劃送到工程合同管理部門(mén),讓合同管理者及時(shí)了解項(xiàng)目信息,以便作出準(zhǔn)確決策。

3.實(shí)施全過(guò)程的全面合同管理

工程項(xiàng)目的合同管理應(yīng)該將合同作為主線來(lái)實(shí)施規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制度化管理,制定與合同有關(guān)的工作規(guī)定,尤其是合同管理程序、組織、談判、起草、簽訂與檢查等工作環(huán)節(jié),均要作出明確的規(guī)定。工程項(xiàng)目合同整體的實(shí)施過(guò)程中,每項(xiàng)工作均要嚴(yán)格按規(guī)定管理和執(zhí)行,合同資料要記錄收集齊全,尤其是索賠資料的收集。工程項(xiàng)目建設(shè)中,難免出現(xiàn)一些不確定風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)包商不能依照合同來(lái)履行責(zé)任,承包商就會(huì)因合同價(jià)款影響延誤工期,這時(shí)承包商就應(yīng)依法進(jìn)行索賠,而索賠成功性主要取決于索賠強(qiáng)有力的證據(jù)與解釋?zhuān)訌?qiáng)合同資料收集,可避免一些不必要的合同糾紛,確保企業(yè)應(yīng)得利益。

4.提高合同管理人才培養(yǎng)

工程合同管理者應(yīng)是高素質(zhì)的綜合人才,不僅要有良好的工程技術(shù)素質(zhì),熟知相關(guān)法律法規(guī)與合同業(yè)務(wù),還要?jiǎng)偃魏贤臄M稿、談判、修改與解釋?zhuān)瑢?duì)工程的合同管理、索賠管理、工程造價(jià)與財(cái)會(huì)賬務(wù)等也要非常熟悉。同時(shí),合同管理者還要配備精通合同管理與熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人士,以應(yīng)對(duì)有些業(yè)主為避免承包商索賠,進(jìn)而聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)顧問(wèn)與法律專(zhuān)家來(lái)起草項(xiàng)目合同的情況,此類(lèi)合同條款編制質(zhì)量較高,隱含許多對(duì)承包商不利成份,承包商對(duì)業(yè)主的這些不利條款要避免盲目接受,應(yīng)善于轉(zhuǎn)移與限制合同風(fēng)險(xiǎn),使風(fēng)險(xiǎn)在雙方間合理分配。

總結(jié):

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,工程項(xiàng)目規(guī)模、工期與投資數(shù)量均不斷增加,合同管理在工程項(xiàng)目的作用也越來(lái)越重要,合同管理風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生,將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大損失,采取一定風(fēng)險(xiǎn)防范策略降低合同管理中的風(fēng)險(xiǎn),可有效保障工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益不受損害,并獲得最大經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn):

[1]錢(qián)峰.工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的分析與防范[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2008(12)

[2]閆愛(ài)勤.工程合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范與探析[J].中國(guó)商界(上半月),2009(08)

第6篇:施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理范文

【關(guān)鍵詞】建筑施工;合同管理;企業(yè)合同

前言

從某種意義上來(lái)講,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)屬于法制社會(huì),也是合同和契約經(jīng)濟(jì)的社會(huì);我們國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革不斷深入,現(xiàn)代社會(huì)其實(shí)是一個(gè)典型的合同社會(huì),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理的好壞直接受到企業(yè)合同管理的影響。自從我國(guó)2001年加入了WTO以后,中國(guó)的建筑市場(chǎng)逐漸步入國(guó)際軌道,因此國(guó)家也非常重視對(duì)建筑市場(chǎng)的秩序的整頓工作。然而,我國(guó)不完善的法律體系,較為淡薄的法律和合同意識(shí),導(dǎo)致很多建筑市場(chǎng)不依照法律辦事、不嚴(yán)格執(zhí)行法律現(xiàn)象的發(fā)生。所以,建筑施工企業(yè)須緊抓施工合同的管理工作,只有這樣才能切實(shí)降低工程的施工風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而增加企業(yè)收入。

合同的管理是指合同的審批、簽訂、執(zhí)行、變動(dòng)、休止以及違約的相關(guān)處理等過(guò)程,并對(duì)全過(guò)程的計(jì)劃組織與調(diào)節(jié)控制以及訴訟和督查的總稱(chēng)。然而,企業(yè)合同的管理的整個(gè)過(guò)程都潛伏著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),建筑施工的企業(yè)也同樣存在著這樣的風(fēng)險(xiǎn),因此,在建筑施工的企業(yè)在合同管理的過(guò)程中,必須高度重視而且加以識(shí)別合同管理中的潛在法律風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)采取有效措施進(jìn)行防范控制,盡可能地降低法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率,以最大限度維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益免受侵害。

建筑市場(chǎng)具有一定的特殊性,實(shí)行的是首先進(jìn)行定價(jià)然后成交的期貨式交易方式,這也就決定了建筑行業(yè)蘊(yùn)含著較大的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),因?yàn)榻ㄖこ桃话阃顿Y量大、施工周期長(zhǎng)、材料設(shè)備損耗多、質(zhì)量要求較高、產(chǎn)品的地點(diǎn)固定、受自然和環(huán)境影響等特點(diǎn),在關(guān)系復(fù)雜的市場(chǎng)中,發(fā)包方與承包方在進(jìn)行市場(chǎng)交易時(shí),責(zé)、權(quán)、利三方面并不是完全對(duì)等的。市場(chǎng)中關(guān)于約束業(yè)主的規(guī)范法規(guī)還是比較少的,合同常出現(xiàn)僅對(duì)單方面有約束力的現(xiàn)象,把施工的承包方置于劣勢(shì)地位。目前,建筑市場(chǎng)的法制環(huán)境逐漸趨于規(guī)范化,且當(dāng)事人具有自治原則,在這種新形勢(shì)下,怎樣強(qiáng)化企業(yè)施工合同管理工作,并有效防止和避免市場(chǎng)中的合同風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)在自身保護(hù)和科學(xué)化管理中的效益最大化,這是目前施工企業(yè)要亟待解決的問(wèn)題。

一、常見(jiàn)存在于建筑施工企業(yè)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)

在建筑施工企業(yè)合同中,經(jīng)常出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)有兩種類(lèi)型:一種是合同自身所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),另一種是潛藏于合同條款中的“陷阱”。

(一)工程款中支付條款存在的風(fēng)險(xiǎn)

按照時(shí)間進(jìn)行劃分,支付建筑施工企業(yè)的合同工程款一般按照預(yù)定款、工程進(jìn)度款以及尾款和退還保質(zhì)金來(lái)進(jìn)行。目前,在具體施工過(guò)程中,工程款的拖欠問(wèn)題一直是困擾施工企業(yè)的最大最嚴(yán)重的問(wèn)題。很多施工企業(yè)帶資施工或墊資施工,嚴(yán)重?cái)_亂了施工企業(yè)的正常發(fā)展與運(yùn)營(yíng),以此同時(shí),很多“爛尾樓”現(xiàn)象也隨之出現(xiàn),導(dǎo)致施工企業(yè)蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

(二)合同前后不一帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

在具體的建筑施工中,工程的變更和洽商等多方書(shū)面文件與協(xié)議在眾多合同文件中是最具有法律效益的,而且,后來(lái)補(bǔ)充的簽署文件與協(xié)議與之前簽署的相比,具有更高的法律效力。在展開(kāi)工程施工管理的工作過(guò)程中,若工程管理人員在執(zhí)行合同時(shí),遇到簽署的文件和協(xié)議與之前遇到的不一致,且存在對(duì)自身的不利因素,那么就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)損失。

(三)合同中采用固定價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)

合同中將價(jià)格固定,即在雙方簽署合同時(shí),應(yīng)該在專(zhuān)用的條款內(nèi)容中把合同的價(jià)格條款事先約定好,具體包括風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用與風(fēng)險(xiǎn)波及范圍的有關(guān)計(jì)算方法,且不再調(diào)整那些在約定風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)的合同條款。這種合同方式,使建筑施工企業(yè)承受了最大的風(fēng)險(xiǎn)。若合同采用總價(jià)固定,在具體執(zhí)行過(guò)程中,可以減少雙方的價(jià)格爭(zhēng)議,承包商便不再有那么多索賠機(jī)會(huì),同時(shí)承包商承擔(dān)了更大的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和工作量風(fēng)險(xiǎn)。承包商市場(chǎng)處于進(jìn)退兩難的尷尬境地,雖具有較高的工作量預(yù)算卻沒(méi)有很具競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià),中標(biāo)難度大,若降低工作量預(yù)算,勢(shì)必會(huì)使自己承擔(dān)更大的虧損風(fēng)險(xiǎn)。

(四)工程變更時(shí)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

工程項(xiàng)目一般具有較長(zhǎng)的施工時(shí)間和較大的項(xiàng)目復(fù)雜性,因此,在執(zhí)行合同過(guò)程中,時(shí)常會(huì)涉及到工程變更的有關(guān)問(wèn)題。若是承包商在施工中,對(duì)施工的有關(guān)設(shè)計(jì)提出更改意見(jiàn)或者提議更換設(shè)備材料等合理建議時(shí),須經(jīng)過(guò)業(yè)主雙方的同意才能進(jìn)行變更。否則,若進(jìn)行擅自變更,即使有一定的合理性,也要讓承包商來(lái)賠償因此帶來(lái)的損失,且還要延長(zhǎng)工期,導(dǎo)致業(yè)主的反索賠。

二、防范和規(guī)避建筑施工企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的措施

在管理建筑施工企業(yè)的相關(guān)合同時(shí),要探索該怎樣降低和避免風(fēng)險(xiǎn),盡可能地減少損失。

(一)采用合同擔(dān)保的方式避免欠款的風(fēng)險(xiǎn)

目前,建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,許多承包商應(yīng)開(kāi)發(fā)商要求自行墊資或不付預(yù)付款等方式,直接進(jìn)行施工,這在很大程度上增加了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。為了能夠保證施工且可以收回自行墊資,承包商要要求業(yè)主給出書(shū)面擔(dān)保,且在合同條款中對(duì)擔(dān)保的期限和范圍給出明確的規(guī)定,讓業(yè)主出示支付擔(dān)保,以保障工程款可以如期付給承包商。合同擔(dān)保這一形式的實(shí)施,可以很好地避免拖欠工程款現(xiàn)象的出現(xiàn)。

(二)減少避免合同中的矛盾和文字的二義性解釋

施工企業(yè)的合同一般條款很多,因此合同的矛盾與文字的二義性在所難免。尤其在國(guó)際工程中,因?yàn)椴煌恼Z(yǔ)言和國(guó)家的工程慣例之間存在差異,對(duì)同一條款的理解卻不同。根據(jù)一般慣例,承包商要對(duì)合同的理解負(fù)責(zé)。所以,若承包商對(duì)合同的意義和標(biāo)準(zhǔn)理解不是特別透徹,而且對(duì)于那些出現(xiàn)前后矛盾的地方,應(yīng)向業(yè)主征詢(xún)以徹底搞清楚。若業(yè)主沒(méi)有給出及時(shí)回復(fù),那么承包商有權(quán)利按照自己的理解去爭(zhēng)取對(duì)自身最有利的解釋。

(三)做好調(diào)研工作,完善專(zhuān)用的條款

建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目投標(biāo)之前,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并分析項(xiàng)目中潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素,特別是在工程中標(biāo)后進(jìn)行合同談判時(shí),必須用專(zhuān)業(yè)條款切實(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)范圍作出規(guī)定,這個(gè)規(guī)定的范圍越明確詳細(xì),施工企業(yè)在執(zhí)行合同的管理時(shí)擔(dān)受的風(fēng)險(xiǎn)越小。

(四)在施工過(guò)程中全方位的實(shí)行合同管理制度

在對(duì)合同實(shí)施制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化進(jìn)行管理時(shí),必須找準(zhǔn)合同這個(gè)核心,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。所以,承包商要在簽合同時(shí)檢查合同的內(nèi)容,保證合同文件齊全、內(nèi)容和條款完整性、公平合理性以及準(zhǔn)確清晰性。檢查合同的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)是否完整,將合同文本和標(biāo)準(zhǔn)的合同結(jié)構(gòu)與文本進(jìn)行對(duì)比,以做到為合同的談判和簽訂提供決策指南。在執(zhí)行合同時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵照施工合同的有關(guān)規(guī)定,對(duì)施工的執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查,堅(jiān)決杜絕違反合同的有關(guān)條約與規(guī)定現(xiàn)象的出現(xiàn),將合同的風(fēng)險(xiǎn)最低化。

小結(jié)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建筑施工企業(yè)的合同管理具有舉足輕重的地位,是施工企業(yè)單位管理的一個(gè)核心,這項(xiàng)工作具有十分繁重且復(fù)雜,貫穿于企業(yè)內(nèi)部管理的始終,與企業(yè)管理工作的中的風(fēng)險(xiǎn)的防止與規(guī)避息息相關(guān)。建筑施工企業(yè)的合同管理是企業(yè)獲得巨大經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié),可以大幅度提升企業(yè)的品牌和形象,保持建筑施工企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中長(zhǎng)盛不衰。

參考文獻(xiàn):

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[2]余光秀. 建筑施工企業(yè)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)分析及預(yù)防[J]. 中小企業(yè)管理與科技. 2010,(34).

第7篇:施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理范文

    工程項(xiàng)目管理者為建設(shè)項(xiàng)目的順利開(kāi)展需從眾多施工企業(yè)中挑選具有實(shí)力的一方,從某種作用上分析,選擇了具有優(yōu)勢(shì)的施工企業(yè),項(xiàng)目建設(shè)意味著成功50%,因此,項(xiàng)目經(jīng)理的選擇即決定了建設(shè)的最終結(jié)果。確定了施工企業(yè)后,建設(shè)方與施工方為各自權(quán)益的保障實(shí)行簽訂合同,然而,合同的簽訂若存在風(fēng)險(xiǎn)則極有可能日后引發(fā)法庭糾紛,促使我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目面對(duì)經(jīng)濟(jì)損失,因此,規(guī)避工程合同管理存在的風(fēng)險(xiǎn),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)并采取措施尤為重要。

    2.分析合同簽訂過(guò)程

    2.1準(zhǔn)備

    建設(shè)方于簽約準(zhǔn)備階段需對(duì)施工方組織合法性作進(jìn)一步確認(rèn),盡管施工單位的選擇均以招投標(biāo)形式?jīng)Q定,開(kāi)展招投標(biāo)前已對(duì)對(duì)方的實(shí)力、資質(zhì)等作調(diào)查評(píng)估,但實(shí)行簽訂施工合同之前再一次對(duì)論工程合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)工作由專(zhuān)注畢業(yè)論文與職稱(chēng)論文的提供,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留網(wǎng)址.施工方進(jìn)行全面、科學(xué)的調(diào)查,確認(rèn)其是否具備相應(yīng)的施工能力,防范簽訂合同存在的一切風(fēng)險(xiǎn)仍然是重中之重的工作內(nèi)容[1]。而對(duì)于施工方而言,了解建設(shè)方的總體情況也是必要的,可確認(rèn)對(duì)方是否已依照我國(guó)相關(guān)法令法規(guī)登記注冊(cè)并成為正規(guī)企業(yè),獲悉是否已具備法人資格,如若是法人建設(shè)單位的子公司,則需調(diào)查其法人總公司確切位置及主要負(fù)責(zé)人的相關(guān)信息,同時(shí)仍需進(jìn)一步了解該子公司與總公司間的關(guān)系是否屬實(shí)。再者,如若建設(shè)方屬于法人單位的商,需確認(rèn)該建設(shè)方是否擁有相應(yīng)資質(zhì)條件滿(mǎn)足項(xiàng)目正常施工的開(kāi)展。

    2.2協(xié)商

    建設(shè)方與施工方經(jīng)準(zhǔn)備充分后,雙方約定時(shí)間進(jìn)行簽約協(xié)商,協(xié)商簡(jiǎn)而言之就是雙方為合同主要條款交換各自意見(jiàn),在我國(guó)經(jīng)濟(jì)法中稱(chēng)為要約與承諾。為盡可能推動(dòng)雙方合同達(dá)成,建設(shè)方與施工法在協(xié)商階段均需將各自的意愿真實(shí)并準(zhǔn)確的闡述出來(lái),同時(shí)需認(rèn)真傾聽(tīng)對(duì)方的意愿,分析對(duì)方的意愿是否合理,勇于指出對(duì)方不合理的要點(diǎn),并通過(guò)再次協(xié)商將風(fēng)險(xiǎn)制約最低,盡可能降低合同簽約的風(fēng)險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)合同管理的作用。

    2.3定條款

    我國(guó)建設(shè)方與施工方簽約的項(xiàng)目合同大多數(shù)采用書(shū)面形式,法定書(shū)面合同的運(yùn)用首先需根據(jù)書(shū)面形式的類(lèi)型及范圍,后分析我國(guó)法律規(guī)定合同雙方履行的職責(zé),即合同中的條款。條款的確定是雙方經(jīng)協(xié)商后討論概括出來(lái)的要點(diǎn),條款需具有全面性及完整性,根據(jù)雙方實(shí)際情況確定條款以便于達(dá)到各自預(yù)計(jì)的成效。因此,雙方需對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審查,判斷合同的完整性、全面性及自身風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)是否科學(xué)、合理,是否在自身風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力范圍之內(nèi),進(jìn)而為下一步正式簽約合同作保障。

    2.4簽字

    這一階段需審核簽約協(xié)商及合同條款確定等內(nèi)容,再一次檢查雙方協(xié)商與確定條款是否存在理由,及時(shí)發(fā)現(xiàn)及早修改能為雙方是否具備能力履行條款奠定保障。通常情況下,雙方于簽字前需完整通讀合同一次,以便于審查合同條文是否存在遺漏,及時(shí)通過(guò)協(xié)商后予以修訂或添加,確保雙方權(quán)益免受侵害。

    3.分析雙方合同履行過(guò)程

    無(wú)論是建設(shè)方或是施工方,對(duì)于雙方而言,合同履行旨在獲取各自預(yù)計(jì)的成效。

    3.1建設(shè)方。根據(jù)合同履行分析并建立切實(shí)可行、具有針對(duì)性的合同管理工作程序,同時(shí)為各管理環(huán)節(jié)落實(shí)主要負(fù)責(zé)人,督促其按照合同規(guī)定條款履行崗位職責(zé)[2]。此外,闡釋論工程合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)工作制定合同管理制度,為合同構(gòu)建系統(tǒng)化管理模式,對(duì)合同進(jìn)行密切跟蹤管理,定期開(kāi)展合同管理判斷與評(píng)價(jià)交流會(huì),為完善合同管理進(jìn)一步優(yōu)化管理模式及方案。

    3.2施工方。主要負(fù)責(zé)人根據(jù)合同條款分析本單位施工能力現(xiàn)況,為施工順利實(shí)施劃分崗位人員,落實(shí)各崗位人員職責(zé),實(shí)施崗位連鎖實(shí)施模式,強(qiáng)調(diào)各崗位人員嚴(yán)把施工質(zhì)量,履行合同規(guī)定事項(xiàng),盡可能達(dá)到合同上條款的要求。定期開(kāi)展施工座談會(huì),分析施工過(guò)程出現(xiàn)的理由,探討解決策略,同時(shí)強(qiáng)調(diào)為降低施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),杜絕交叉作業(yè)。

    4.合同注意事項(xiàng)

    提及合同中的注意事項(xiàng),可分階段討論,具體分為四方面。

    4.1價(jià)款的細(xì)化。目前,在我國(guó)工程招投標(biāo)中,通常采用可調(diào)價(jià)格作為價(jià)款細(xì)化的主要手段,即首先以中標(biāo)價(jià)為招投標(biāo)價(jià)款,然后根據(jù)工程實(shí)際施工變更價(jià)格以及我國(guó)工程建設(shè)政策性調(diào)整后的價(jià)格再?zèng)Q定價(jià)款。常規(guī)下,以中標(biāo)價(jià)與工程施工變更價(jià)格或我國(guó)工程建設(shè)政策性調(diào)整后的價(jià)格之和作為價(jià)款。

    4.2合同中應(yīng)包含工程竣工驗(yàn)收時(shí)價(jià)款結(jié)算的相關(guān)內(nèi)容,通常需注明工程竣工驗(yàn)收時(shí)扣除質(zhì)保金之外將預(yù)留尾款通過(guò)審計(jì)的形式向施工方支付,從而確保施工方合理行使價(jià)款結(jié)算,以便于確定所支付的工程價(jià)款低于竣工時(shí)雙方結(jié)算價(jià),這也是降低合同風(fēng)險(xiǎn)的主要內(nèi)容[3]。

    4.3合同應(yīng)同時(shí)具備公平性與公正性。合同是否能體現(xiàn)公平與公正成為風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源,因此,一份有效且合理、科學(xué)的合同是工程建設(shè)方與施工方均重視的理由。同時(shí),一旦合同已確定并簽約成功后,雙方需依照我國(guó)法律履行各自職責(zé),避開(kāi)未依法履行合同而導(dǎo)致法庭糾紛,造成單方或雙方經(jīng)濟(jì)損失。

    4.4合同中需明確提出獎(jiǎng)勵(lì)與懲處。不同工程對(duì)施工質(zhì)量等級(jí)有不同要求,如果項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)該工程質(zhì)量要求較高,則合同中必須明確提到該工程施工質(zhì)量等級(jí),同時(shí)為鼓勵(lì)施工方達(dá)到這樣的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),可在合同中注明獎(jiǎng)勵(lì)的形式,如獎(jiǎng)金。再者,對(duì)于于合同規(guī)定竣工期提前完成工程建設(shè)的施工方,建設(shè)方可在合同中列明予以獎(jiǎng)勵(lì),如獎(jiǎng)金。此外,對(duì)于逾期竣工的情況,合同中應(yīng)注明相關(guān)處罰措施。

第8篇:施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理范文

利比亞西部陸上天然氣管道工程,業(yè)主為意大利阿吉普利比亞(Agip Gas Bv)分公司,與業(yè)主合作的監(jiān)理方為意大利泰克尼普(Technip)公司。中國(guó)石油天然氣管道局在中國(guó)石油(CNPC)的支持下與中國(guó)石油工程建設(shè)集團(tuán)公司(CPECC)聯(lián)手,經(jīng)過(guò)激烈的國(guó)際競(jìng)標(biāo),一舉中標(biāo)獲得了該工程EPC總承包。管道工程起點(diǎn)為撒哈拉沙漠的Wafa首站,終點(diǎn)為地中海海岸的Mellitan末站。該工程由中國(guó)石油天然氣管道局承擔(dān)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、預(yù)試運(yùn)行、試運(yùn)行和管道的性能測(cè)試。合同總價(jià)為1.461億歐元(不包括主管材費(fèi)和試運(yùn)等費(fèi)用)。項(xiàng)目采用歐洲和美國(guó)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)和施工難度之大,對(duì)健康、安全、環(huán)境的要求之高,尤其對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理和合同索賠管理控制之嚴(yán),在以往的境內(nèi)、外長(zhǎng)輸管道工程中都是罕見(jiàn)的。

二、合同風(fēng)險(xiǎn)管理

(一)合同談判中的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

合同的生效日期是2002年6月17日(授標(biāo)函的日期),盡管雙方簽署合同的日期是同年10月23日,但合同都被認(rèn)為從生效日期起全部具有效力和生效。合同條款在簽署授標(biāo)函時(shí)就被限定,沒(méi)有多少談判的余地,在合同簽署前,僅給中國(guó)承包方一次合同澄清談判的機(jī)會(huì)。

8月14日,業(yè)主根據(jù)招標(biāo)文件和雙方確認(rèn)的來(lái)往傳真、信函、投標(biāo)文件、羅馬澄清會(huì)議紀(jì)要、雙方簽署的授標(biāo)函以及按授標(biāo)函內(nèi)容起草的合同草稿一并交給中方征求意見(jiàn)。通過(guò)對(duì)合同條款和ITT文件認(rèn)真復(fù)閱、評(píng)審,特別對(duì)不確定因素進(jìn)行分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,中方共提出30條修改意見(jiàn),其中包括:合同文件第“C”部分“承包商工作范圍”14.3.2條,履約保證中的輸油能力540Smm3/h。由于16英寸管子的壁厚從7.9mm(ITT)增加到了11.9mm和17.5mm(鋼管訂單),根據(jù)理論計(jì)算,管道的輸油能力也應(yīng)從540Sm3/h降到510Sm3/h。這樣就與原要求的數(shù)據(jù)有偏離,需要中方在合同談判時(shí)加以解決。

國(guó)際工程沒(méi)有慈善家,任何一個(gè)業(yè)主都是以自身利益為重。這樣中方將合同談判的重點(diǎn)列為合同條款的合理性、全面性和可操作性,目的是規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)自身的利益。

談判非常艱難,當(dāng)中方提出有關(guān)原則性的條款和對(duì)索賠有利的條款的修改意見(jiàn)等業(yè)主比較敏感的問(wèn)題時(shí),業(yè)主以投標(biāo)過(guò)程中中方對(duì)合同條款已經(jīng)確認(rèn),并已簽署授標(biāo)函為由,拒絕中方的修改意見(jiàn),并明確表示這些意見(jiàn)在簽署授標(biāo)函以前提出有可能接受,但這些合同修改意見(jiàn)會(huì)直接影響到中方的中標(biāo)。在談判過(guò)程中,通過(guò)有效的溝通,第一輪談判雙方對(duì)17條修改意見(jiàn)達(dá)成共識(shí)并簽字通過(guò),遺留13條修改意見(jiàn)留著第二輪合同談判解決。第二輪合同談判遺留4個(gè)問(wèn)題,其中3個(gè)問(wèn)題中方是可以讓步的,但為了穩(wěn)妥解決輸油管道的輸油能力問(wèn)題,中方把可退讓的3個(gè)問(wèn)題一起放到第三輪合同談判中加以解決。通過(guò)進(jìn)一步的溝通、磋商、妥協(xié),逐步減少了雙方的不同認(rèn)識(shí),增加了相同點(diǎn),業(yè)主在第三輪談判中,不僅同意履約保證中的輸油能力從540Sm3/h降到510Sm3/h,還同意中方修改的變更指示程序以及在業(yè)主選項(xiàng)中提高中方后勤保障人工單價(jià)的意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)三輪歷時(shí)一個(gè)月的緊張、艱難的合同談判,中方按預(yù)期目標(biāo)順利完成合同簽署工作。

合同簽署標(biāo)志著利比亞西部陸上天然氣管道項(xiàng)目最重要的法律性文件得到雙方的確認(rèn)生效,為整個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

(二)合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)化解

利比亞西部陸上天然氣管道項(xiàng)目地質(zhì)條件十分復(fù)雜,80%為巖石地段。尤其是該項(xiàng)目采用海水從最低端上水試壓,淡水從最高端注水試壓,高端與低端有370米的高差,這在管道局的經(jīng)歷中尚屬首次。

在淡水注水試壓前,業(yè)主和監(jiān)理按合同規(guī)定,要求中方進(jìn)行水質(zhì)分析化驗(yàn)。中方在監(jiān)理監(jiān)督下取出水樣,在利比亞權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)分析化驗(yàn),其結(jié)果硫酸鹽指標(biāo)為246ppm。

在預(yù)試運(yùn)和試運(yùn)指南T-70-S-Z-0002-00中,第5.1條水質(zhì)化驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn):“對(duì)試壓管段首先要注入填充水,水質(zhì)要滿(mǎn)足以下上限:硫酸鹽42ppm;脂肪酸14ppm;氨3ppm”。水質(zhì)化驗(yàn)結(jié)果大大超出合同規(guī)定的指標(biāo),業(yè)主和監(jiān)理要求中方再次化驗(yàn),結(jié)果不能如愿。

因?yàn)樗|(zhì)硫酸鹽指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo),業(yè)主和監(jiān)理要求中方打井。合同規(guī)定,業(yè)主在沙漠提供淡水井。打井,一是時(shí)間不允許,二是費(fèi)用不在合同總價(jià)之中。一場(chǎng)合同糾紛擺在中方面前。

中方先從文件的優(yōu)先權(quán)順序人手進(jìn)行爭(zhēng)辯。依據(jù)澄清和修改文件第42條相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行判斷,在澄清和修改文件中,水質(zhì)化驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)硫酸鹽239ppm,脂肪酸和氨的指標(biāo)雖然沒(méi)有被提到,但應(yīng)按上述“第5.1條水質(zhì)化驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)”給出同樣脂肪酸和氨的數(shù)據(jù)作為水質(zhì)化驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn):硫酸鹽239 ppm;脂肪酸14ppm;氨3ppm。盡管業(yè)主和監(jiān)理同意了中方提出的建議,水質(zhì)化驗(yàn)硫酸鹽指標(biāo)還是比合同規(guī)定指標(biāo)超出7ppm,合同糾紛沒(méi)有停止。如何說(shuō)服業(yè)主現(xiàn)有水源水質(zhì)是滿(mǎn)足試壓水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,成為雙方的關(guān)注點(diǎn)。

中方把利比亞境內(nèi)幾種品牌礦泉水商標(biāo)匯集在一起,把水質(zhì)化驗(yàn)數(shù)據(jù)與商標(biāo)顯示的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,結(jié)果發(fā)現(xiàn),水質(zhì)化驗(yàn)數(shù)據(jù)都在礦泉水商標(biāo)顯示的水質(zhì)化驗(yàn)數(shù)據(jù)范圍內(nèi),一場(chǎng)水質(zhì)化驗(yàn)合同糾紛在鐵的事實(shí)面前結(jié)束了。

通過(guò)這場(chǎng)合同糾紛,中方認(rèn)識(shí)到,在項(xiàng)目實(shí)施中,中方一定嚴(yán)格按合同中規(guī)定的工作范圍和標(biāo)準(zhǔn)履行合同,避免違約。充分利用合同中對(duì)中方有利的條款,在工作中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防合同糾紛,并及時(shí)收集有關(guān)索賠資料、依據(jù),使整個(gè)項(xiàng)目在執(zhí)行中能處于有利地位。

三、合同索賠管理

(一)合同變更問(wèn)題

在光纜施工中,由于業(yè)主沒(méi)有按合同要求提供PVC套管,在三方(業(yè)主、監(jiān)理、承包商)的協(xié)調(diào)會(huì)上,因中方急于施工,建議業(yè)主在《三方界面會(huì)議紀(jì)要》上增加一條,PVC套管由承包商供貨。由于當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)PVC套管由誰(shuí)供貨的合同要求不是很了解,盡管事后中方在合同文件中找到了PVC套管屬于業(yè)主供貨的有利證據(jù),業(yè)主仍以簽署的《三方會(huì)議紀(jì)要》為依據(jù),認(rèn)為會(huì)議紀(jì)要優(yōu)于原合同,駁回了中方提出的索賠要求。

通過(guò)這個(gè)案例,中方對(duì)項(xiàng)目部相關(guān)人員進(jìn)行合同變更培訓(xùn),讓大家進(jìn)一步熟悉合同文件并充分認(rèn)識(shí)合同變更的重要性,提醒大家合同變更工作要提到工作日程上來(lái),在熟悉合同文件基礎(chǔ)上,掌握合同變更相關(guān)條款,積極開(kāi)展項(xiàng)目索賠工作。

合同條款非常苛刻,對(duì)中方

項(xiàng)目執(zhí)行不利。盡管如此,通過(guò)全面分析后,中方仍然發(fā)現(xiàn)有許多工作值得重視,特別是索賠工作要從以下幾個(gè)方面入手:

(1)業(yè)主已經(jīng)批準(zhǔn)的或已確認(rèn)的方案,要求中方重新修改的,要做好人工時(shí)統(tǒng)計(jì)工作;(2)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提高,要做好與原標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用差價(jià)比較工作;(3)做好界面的綜合登記管理工作,界面的變化是整個(gè)項(xiàng)目合同變更的突破口;(4)做好沙塵暴、下雨天的記錄工作,并及時(shí)與業(yè)主共同簽字確認(rèn);(5)業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工方案等的調(diào)整(包括合同范圍以外的工作),在合同變更時(shí),中方一定以業(yè)主的變更指示或相關(guān)信函為依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行變更指令程序。

在合同變更工作中,中方要掌握合同文件優(yōu)先權(quán)順序。在準(zhǔn)備支持文件過(guò)程中,如出現(xiàn)合同文件相互抵觸或矛盾的地方,中方應(yīng)該按照合同文件優(yōu)先權(quán)順序執(zhí)行。如果在合同一般條款和合同特殊應(yīng)用條款之間出現(xiàn)抵觸或矛盾,后者優(yōu)先。

特別注意的是,中方在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中雙方所簽署的協(xié)議或備忘錄要優(yōu)于合同,所以,要求中方有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員在與業(yè)主簽署澄清協(xié)議或備忘錄過(guò)程中,要按合同文件的優(yōu)先權(quán)順序核對(duì)相關(guān)的內(nèi)容,如果所簽署的內(nèi)容已包含在合同文件中,要以合同文件為準(zhǔn)。反之,根據(jù)雙方談判情況簽署相關(guān)協(xié)議或備忘錄。

(二)保持合同變更的權(quán)利

在管線施工中,由于業(yè)主提供的坐標(biāo)錯(cuò)誤,導(dǎo)致管線走向的修改。由于施工人員沒(méi)有按合同變更程序的要求進(jìn)行工作,在沒(méi)有業(yè)主指示和設(shè)計(jì)變更情況下,沒(méi)有通過(guò)項(xiàng)目部直接按監(jiān)理要求改變了管線走向,事后中方提出索賠,業(yè)主以沒(méi)有業(yè)主指示和設(shè)計(jì)變更為由,使中方喪失了合同變更的權(quán)利。

在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,中方遇到的一些合同變更問(wèn)題,大都是業(yè)主提出問(wèn)題以后,中方馬上拿出解決方案,這種做法經(jīng)常得到業(yè)主和監(jiān)理的默許。從表面上看,中方這種做法提高了工作效率,體現(xiàn)出中方解決問(wèn)題的能力,這僅是有利于現(xiàn)場(chǎng)施工的一面。從另一個(gè)方面來(lái)看,中方處理問(wèn)題既要對(duì)施工有利,又要為索賠工作創(chuàng)造條件。所以,在中方提出問(wèn)題和解決問(wèn)題過(guò)程中,一定注意業(yè)主是否有相關(guān)信函或變更指示,要求中方解決合同變更問(wèn)題。一般說(shuō)來(lái),業(yè)主遇到合同變更是不會(huì)主動(dòng)給中方發(fā)變更指示,中方只能巧妙地要求業(yè)主解決合同變更問(wèn)題,從而獲得業(yè)主有暗示性的變更指示或相關(guān)信函。

業(yè)主對(duì)合同變更問(wèn)題非常敏感。中方遇到與合同變更有關(guān)問(wèn)題要分兩步進(jìn)行。第一步,先給業(yè)主去一封信函,提出問(wèn)題,需要業(yè)主盡快解決。在中方等待業(yè)主回復(fù)時(shí),中方內(nèi)部進(jìn)行充分協(xié)調(diào)和溝通,以便做好應(yīng)對(duì)方案的準(zhǔn)備。第二步,通常業(yè)主的回復(fù)會(huì)非常巧妙,如果遇到“計(jì)算你們的工期、交貨期等”與時(shí)間有關(guān)的詞語(yǔ)和“請(qǐng)你們拿出方案、報(bào)人工時(shí)、估算等”與費(fèi)用有關(guān)的詞語(yǔ)的暗示性信函,應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行確認(rèn),如果屬于合同變更,中方以此信函作為業(yè)主變更指示,按變更程序向業(yè)主提出變更索賠。

值得強(qiáng)調(diào)的是,合同變更是有程序的,合同變更工作是一個(gè)艱苦、細(xì)致、大家相互配合的過(guò)程,不是一次性了結(jié)的事情。要求中方在今后工作中,向業(yè)主提出問(wèn)題,待業(yè)主發(fā)給中方變更指示或有暗示性的相關(guān)信函之后,再對(duì)業(yè)主提出解決問(wèn)題的方案,這樣會(huì)使中方合同變更工作處于有利地位。在變更準(zhǔn)備工作過(guò)程中,需要有雙方文字記錄作為依據(jù),既不給業(yè)主提供可乘之機(jī),又提高中方全員合同意識(shí)、索賠意識(shí),從而降低風(fēng)險(xiǎn),保持中方合同變更的權(quán)力。

(三)索賠與反索賠

此項(xiàng)合同糾紛是由后勤物資保障問(wèn)題引起的。業(yè)主給中方發(fā)來(lái)一封信函,要求中方給業(yè)主增加辦公室,中方后勤人員以書(shū)面形式要求業(yè)主付費(fèi)(索賠),結(jié)果業(yè)主以此為契機(jī)提出反索賠,原因是按合同要求,中方提供給業(yè)主辦公面積不夠,房間數(shù)量不夠,要求中方按合同辦事,把不足面積的費(fèi)用單發(fā)給他們,使得中方處于進(jìn)退兩難的境地。最后中方只好付出一定的代價(jià)來(lái)了結(jié)這場(chǎng)索賠糾紛。

隨著中國(guó)在海外承包工程的增多,會(huì)遇到各種風(fēng)險(xiǎn)和索賠問(wèn)題。如本案例提到的在對(duì)合同條款和ITT文件認(rèn)真復(fù)閱、評(píng)審后,對(duì)不確定因素進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,在合同談判中,巧妙地利用了溝通、磋商、妥協(xié)等手段,解決了中方提出的30條修改意見(jiàn),極大地減少了后續(xù)工程中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。此外,要高度認(rèn)識(shí)到合同管理過(guò)程即是合同履行的過(guò)程,也是項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程,尤其在國(guó)際工程項(xiàng)目實(shí)施中要嚴(yán)格按照合同中規(guī)定的工作范圍和標(biāo)準(zhǔn)履行,避免違約。還要充分利用合同中對(duì)中方有利的條款,在工作中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防合同糾紛,并及時(shí)收集有關(guān)索賠資料、依據(jù),使項(xiàng)目管理在執(zhí)行中能處于有利地位。

第9篇:施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理范文

關(guān)鍵詞:建筑工程;施工合同;風(fēng)險(xiǎn)防范

中圖分類(lèi)號(hào): TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

引言

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,合同是各市場(chǎng)主體之間的聯(lián)結(jié)紐帶和橋梁,是市場(chǎng)主體之間交易的主要工具。一個(gè)依法成立并條款完備的合同會(huì)實(shí)現(xiàn)交易主體預(yù)期目的,一個(gè)違法或漏洞頗多的合同會(huì)導(dǎo)致交易的失敗并會(huì)導(dǎo)致交易主體的巨額損失。因此,如何規(guī)避和防范合同風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)合同目的已成為市場(chǎng)主體必須重視的問(wèn)題。

一、工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)形式

(一)、主觀的合同風(fēng)險(xiǎn)

主觀合同風(fēng)險(xiǎn)主要是由人為因素引起的,一般來(lái)說(shuō)也可以通過(guò)人為因素進(jìn)行一定的控制。在很多施工合同中,業(yè)主會(huì)憑借自身的條件在工程合同中制定一些相對(duì)苛刻的條件,將這些苛刻條件隱含在工程合同之中,一些承包商為了能夠達(dá)到承攬工程的目的,不對(duì)這些條件進(jìn)行據(jù)理力爭(zhēng),或者在承攬工程的時(shí)候把目光放在價(jià)格和工期上,不重視其它合同條款,在合同的簽訂中存在比較大的盲目性與隨意性,這樣導(dǎo)致的結(jié)果就是承包商往往會(huì)受制于業(yè)主,在合同的簽訂中業(yè)主會(huì)占據(jù)主體的地位,很難體現(xiàn)合同的平等性,同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)性也會(huì)得到相應(yīng)地增加。還有一些承包商很容易就相信業(yè)主地許諾,導(dǎo)致合同缺乏一定的法律效力,如果出現(xiàn)工程拖款等現(xiàn)象時(shí),承包商的經(jīng)濟(jì)利益就會(huì)受到嚴(yán)重的影響。

(二)、客觀的合同風(fēng)險(xiǎn)

客觀的合同風(fēng)險(xiǎn)主要是由國(guó)際慣例、法律法規(guī)以及合同條件所規(guī)定的,這種風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任一般都是人們主觀愿望以及努力所不能控制的,往往是合同雙方有所配比的,比方說(shuō)合同規(guī)定的承包商應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),像變更風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)以及時(shí)效風(fēng)險(xiǎn)等等。一般來(lái)說(shuō)工程變更應(yīng)該保持在15%的合同金額之內(nèi),在這種情況下,承包商是沒(méi)有辦法得到任何補(bǔ)償?shù)?,這就是通常所說(shuō)的工程變更風(fēng)險(xiǎn);如果出現(xiàn)了索賠事件,承包商應(yīng)該在一定時(shí)間之內(nèi)提出相應(yīng)的索賠意向通知,否則這種索賠就是會(huì)失效,這就是通常所說(shuō)的時(shí)效風(fēng)險(xiǎn);合同價(jià)格規(guī)定不可以對(duì)差價(jià)進(jìn)行調(diào)整,如果市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生了上漲全部的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該由承包商承擔(dān),就是市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

二、建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀

(一)、沒(méi)有健全的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

在我國(guó)絕大多數(shù)的建筑施工企業(yè)沒(méi)有明確的定位風(fēng)險(xiǎn)管理,沒(méi)有在企業(yè)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén),更是沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的工作人員來(lái)負(fù)責(zé)管理風(fēng)險(xiǎn)。因此,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)制不夠建全,導(dǎo)致處理風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的能力很差,從而也增加了企業(yè)施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。

(二)、風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)不規(guī)范

很多的承包商在承包建筑工地時(shí)都沒(méi)有建立全面的、完善的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),對(duì)數(shù)據(jù)的分析、對(duì)經(jīng)驗(yàn)的積累、對(duì)潛在的投標(biāo)對(duì)象估計(jì)不足、對(duì)投標(biāo)的項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行可行性分析等等這些方面都缺乏,就盲目的投標(biāo),在這種情況下,中標(biāo)的概率就非常低。還有就是承包商對(duì)施工過(guò)程中的各種突發(fā)狀況都估計(jì)不足,在面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)來(lái)不及做出相應(yīng)的、合理的調(diào)整。所以,承包商只是憑著以往的經(jīng)驗(yàn)臨時(shí)來(lái)處理風(fēng)險(xiǎn),也沒(méi)有可靠的、全面的數(shù)據(jù)支持,因此施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的成效就很低。

(三)、風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱

許多的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在風(fēng)險(xiǎn)管理上的意識(shí)都很薄弱,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)的重要性不足,因此,根本就沒(méi)有把風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)作為施工項(xiàng)目管理中的一個(gè)重要內(nèi)容。雖然有的企業(yè)還是有些相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施,但這些風(fēng)險(xiǎn)管理措施僅僅是相對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程安全方面來(lái)說(shuō)的,這些風(fēng)險(xiǎn)管理措施沒(méi)有系統(tǒng)的、明確的管理目標(biāo),主要還是分布在施工技術(shù)方案和施工設(shè)計(jì)這些文件當(dāng)中,根本就沒(méi)有正式的風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目。而且,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者重視的基本上是業(yè)務(wù)量,施工技術(shù)上的管理與他們無(wú)關(guān),致使他們不具備專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的學(xué)習(xí)和研究,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本原理都不清楚,更別說(shuō)在風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)和方法上。

三、識(shí)別施工合同風(fēng)險(xiǎn)的方法

識(shí)別施工合同中的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于施工合同正常履行起到關(guān)鍵性的作用。在施工合同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中,主要有以下幾種識(shí)別方法。第一種,專(zhuān)家調(diào)查法,其中主要包括問(wèn)卷法、調(diào)查面談法、專(zhuān)題討論法以及德?tīng)柗品ǖ?。第二種是流程圖法,流程圖是為確定施工合同管理的主要節(jié)點(diǎn),進(jìn)行施工合同風(fēng)險(xiǎn)解析,提出風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)救或規(guī)避措施,以流程圖的樣式將施工合同的市場(chǎng)準(zhǔn)入、委托授權(quán)、招投標(biāo)、簽訂、合同履行、終結(jié)和后期服務(wù)全部繪制出來(lái)。這種方式直觀簡(jiǎn)潔,十分容易發(fā)現(xiàn)主要的控制點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)因素。第三種是財(cái)務(wù)報(bào)表法,利用財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行施工合同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,通過(guò)對(duì)相似工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)致地分析,解析財(cái)務(wù)報(bào)表中各項(xiàng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)所反映的問(wèn)題,以此來(lái)鑒別承攬工程的風(fēng)險(xiǎn)。第四種是經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)法或稱(chēng)統(tǒng)計(jì)資料法,即依據(jù)已經(jīng)承建的工程風(fēng)險(xiǎn)資料來(lái)辨識(shí)擬承建項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。第五種是初始清單法,這種方法需要先把施工合同的風(fēng)險(xiǎn)分解成單位工程和單項(xiàng)工程,之后再?gòu)母鱾€(gè)方面對(duì)各單位工程及單項(xiàng)工程進(jìn)行拆解,辨別出工程項(xiàng)目中常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn),或是依照同類(lèi)工程施工風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查。第六種是風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查法,這個(gè)方法包括鑒別和確認(rèn)通過(guò)其他方法已識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn),以及通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查有可能發(fā)現(xiàn)此前尚未識(shí)別出的重要的工程風(fēng)險(xiǎn)。

四、防范施工合同風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

(一)、逐步完善合同管理制度

合同管理在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中非常多,主要包括洽談草擬、交底學(xué)習(xí)以及變更終止等環(huán)節(jié),在建設(shè)過(guò)程中這些企業(yè)合同管理的環(huán)節(jié)應(yīng)該得到不斷的規(guī)范,盡量使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)最大化,同時(shí)使一些合同糾紛得到相應(yīng)地避免,進(jìn)而保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最終實(shí)現(xiàn),使合同管理制度的可行性得到加強(qiáng)。

合同管理制度中主要有合同交底、責(zé)任分解等,其中責(zé)任分解主要是指將不同的合同責(zé)任落實(shí)到不同的工作小組中,同時(shí)使工作責(zé)任和工作范圍得到明確,將合同任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)人員的頭上,最后各方積極履行工程合同;在合同進(jìn)行簽訂以后,管理人員、項(xiàng)目管理者以及負(fù)責(zé)人之間應(yīng)該實(shí)施合同交底,對(duì)合同內(nèi)各種的主要內(nèi)容進(jìn)行解釋和說(shuō)明,在工程建設(shè)中形成合同交底的制度;為了保證索賠費(fèi)用能夠及時(shí)的納入到月付款中,便于對(duì)進(jìn)度款進(jìn)行審核,應(yīng)該建立起嚴(yán)格的審查批準(zhǔn)制度;每個(gè)職能部門(mén)都應(yīng)該將本部門(mén)的工作狀況以及未來(lái)一周的工作計(jì)劃都送到合同管理部門(mén),這樣一來(lái)合同管理者就可以對(duì)項(xiàng)目信息進(jìn)行及時(shí)的了解,進(jìn)而更好的作出決策

(二)、嚴(yán)格履行合同,加強(qiáng)履約過(guò)程的監(jiān)控是風(fēng)險(xiǎn)防范的保障

如何加強(qiáng)履約管理,首先必須按照合同的約定進(jìn)行施工過(guò)程管理,保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全符合約定。其次,要注意工程證據(jù)資料的收集和保管,無(wú)論是與工程質(zhì)量、工期、價(jià)款、材料等相關(guān)的合同、施工記錄、簽證單、工程發(fā)函回函等都有可能會(huì)對(duì)以后的工程價(jià)款結(jié)算或者訴訟、非訴訟糾紛產(chǎn)生法律上的影響,因此,這些函件都需要對(duì)方簽收,并妥善保存。再次,適時(shí)行使履約抗辯權(quán),避免風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大。如發(fā)包方不按合同約定支付進(jìn)度款,雙方無(wú)法達(dá)成延期付款協(xié)議時(shí),承包方可停止施工,由發(fā)包方承擔(dān)違約責(zé)任。工程通過(guò)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人不按約支付結(jié)算款時(shí),承包人可拒絕交付工程,行使不安抗辯權(quán),并可就工程行使優(yōu)先受償權(quán)。但承包人必須注意相關(guān)證據(jù)的收集。

(三)、合同管理的變更

合同變更管理的主要方面是管理所有可能出現(xiàn)合同變更問(wèn)題,所以必須要建立科學(xué)的合同變更程序與方式。合同管理人員必須要依據(jù)相關(guān)的法律和程序進(jìn)行合同變更管理。因此,建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理方面是建設(shè)工程管理中最重要的內(nèi)容之一,作為一個(gè)合同管理人員,必須在熟悉所有工程項(xiàng)目合同的特點(diǎn)和有關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,才能?chē)?yán)格對(duì)合同履行和變更進(jìn)行管理,也只有這樣,才能保證建設(shè)工程項(xiàng)目合同的正常履行。

(四)、加強(qiáng)工程款結(jié)算的針對(duì)性管理是風(fēng)險(xiǎn)防范的根本

建設(shè)合同糾紛多種多樣,但最終都?xì)w結(jié)在工程款的結(jié)算問(wèn)題上。因此,工程款結(jié)算是解決紛爭(zhēng)的最重要問(wèn)題。首先,要根據(jù)工程特點(diǎn),與對(duì)方協(xié)商選擇最有利的結(jié)算方式,明確采用固定總價(jià)、固定單價(jià)還是套用定額據(jù)實(shí)結(jié)算等結(jié)算方式。

結(jié)束語(yǔ)

近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了高速地發(fā)展,工程的數(shù)量和規(guī)模也在不斷地加大,工程項(xiàng)目合同管理工作顯得越來(lái)越重要,如果發(fā)生合同管理風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)對(duì)企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,所以一定要采取有效的措施使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損害得到避免,同時(shí)獲得最大的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)