警務(wù)督察報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：警務(wù)督察報(bào)告范文

［關(guān)鍵詞］ 門(mén)靜脈高壓；動(dòng)物模型；犬

Difference of medicine consistency of blood in liver between the portal hypertension and normal canines and clinical value

［Abstract］ Objective To explore the difference of protective liver medicine’s consistency in liver between the portal hypertension (PH) and normal canines，and demonstrate the reasons that the curative effect of difference of protective liver medicine isn’t well under the situation of portal hypertension.Methods To contrast the medicine consistency of blood in liver injected by vein of head and hepatic artery before and after PH canines model and calculate the areaunder curve.Results The medicine consistency of blood in liver as same as in vein injected by head vein.It is 2.78 times that the medicine consistency of blood in liver of normal canine injected by vein of head contrast with the PH canine，while it is 3.76 times that the medicine consistency of blood in liver of PH canine injected by hepatic artery contrast with the head vein.Conclusion Under the situation of PHT，to provide routine medicine by peripheral vein can’t make the medicine consistency of blood in liver reach the effective dosage，but the medicine injected by hepatic artery is a hopeful way.

［Key words］ portal hypertension；disease model；canine

在我國(guó)門(mén)靜脈高壓癥（PH）病人中90％是由于肝臟疾病引起，其中肝硬化最為常見(jiàn)［1］。引起肝硬化的原因很多，病因治療必不可少，各種保肝藥物的治療也是重要的環(huán)節(jié)。但是臨床中經(jīng)?？梢园l(fā)現(xiàn)很多保肝藥物對(duì)于急性肝損傷有很好的輔助療效，但對(duì)PH患者的保肝治療并未有預(yù)期效果。本研究選用了臨床常用效果較好的保肝藥物還原型谷胱甘肽［2］通過(guò)PH動(dòng)物疾病模型對(duì)上述現(xiàn)象做了初步探討，旨在揭示其中部分原因。

1 材料與方法

1.1 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物及分組 西安地區(qū)健康雜種犬10只（由西安交通大學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心提供），體重（17.38±2.12）kg，實(shí)驗(yàn)前肝臟活檢無(wú)病變，AST、ALT、白蛋白、球蛋白均正常。采取自身對(duì)照分組，造模前均為正常犬組，造模后為PH犬組。

1.2 試劑 還原型谷胱甘肽（GSH）由重慶藥友制藥有限公司友情提供。谷胱甘肽檢測(cè)試劑盒購(gòu)自南京建成生物有限公司。

1.3 麻醉及造模方法 動(dòng)物術(shù)前晚禁食。2.5％硫噴妥鈉1ml/kg靜脈注射麻醉，上肢建立靜脈通道。犬開(kāi)腹后，先不進(jìn)行任何操作。其中5條犬經(jīng)外周靜脈（頭靜脈）推注GSH 30mg/kg＋0.9％生理鹽水共20ml，20min推完。以推完瞬間計(jì)為0時(shí)刻，每隔10min分別從肝臟左前葉和胃網(wǎng)膜靜脈抽血1ml肝素抗凝管保存，以1h為限，各為7次。另外5條犬，經(jīng)胃網(wǎng)膜右動(dòng)脈肝動(dòng)脈置泵后，經(jīng)泵推注GSH 30mg/kg+0.9%生理鹽水共20ml，20min推完。同樣以上述方法采取血樣。上述操作完成后，采用縮窄門(mén)靜脈主干1/2加絲線(xiàn)慢性栓塞法制備肝前性門(mén)靜脈高壓模型［3］，并于腸系膜上靜脈分支插管至門(mén)靜脈以腋中線(xiàn)為“0”點(diǎn)，測(cè)量門(mén)靜脈壓力。造模3周后待模型成功后，再次測(cè)量門(mén)靜脈壓力并按上述方法分別測(cè)量PH犬經(jīng)外周靜脈及肝動(dòng)脈給藥的肝血藥濃度。

1.4 觀(guān)察指標(biāo)及方法 （1）PH模型門(mén)靜脈壓力（portal vein pressure，PVP）及一般情況；（2）正常犬經(jīng)頭靜脈給藥肝臟GSH的血藥濃度和外周血藥濃度變化，采用紫外線(xiàn)分光光度法測(cè)定給藥后不同時(shí)刻肝臟及外周血中GSH的濃度變化繪制藥－時(shí)（簡(jiǎn)稱(chēng)CT曲線(xiàn)）曲線(xiàn)，計(jì)算曲線(xiàn)下面積(areaunder curve，AUC)；（3）PH犬經(jīng)頭靜脈及肝動(dòng)脈給藥肝臟GSH的血藥濃度變化，同樣繪制CT曲線(xiàn)，計(jì)算曲線(xiàn)下面積。

1.5 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 計(jì)量資料采用均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差（x±s）表示，用SPSS10.0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，組間比較采用t檢驗(yàn)。

2 結(jié)果

2.1 門(mén)靜脈高壓模型PVP及一般情況 實(shí)驗(yàn)犬術(shù)前PVP為（1.33±0.28）kPa，術(shù)后3周為（2.83±0.66）kPa，有極其顯著的差異（P

2.2 正常犬經(jīng)頭靜脈給藥外周血藥濃度和肝血藥濃度的變化 正常犬經(jīng)頭靜脈給藥后其外周血與肝血的血藥濃度的變化趨勢(shì)基本一致，其血藥峰值濃度相差不大，60min血藥濃度基本相等，AUC的比值1.12∶1(P>0.05)。其血藥濃度變化情況及CT曲線(xiàn)分別見(jiàn)圖1和表1。

2.3 正常犬與PH犬經(jīng)頭靜脈注射GSH的肝血藥濃度變化 正常犬經(jīng)頭靜脈給藥后，隨即出現(xiàn)峰值，其后出現(xiàn)緩慢下降，與PH犬變化規(guī)律基本相似但其峰值血藥濃度及60min時(shí)血藥濃度分別是PH犬的1.98倍和7.17倍，AUC曲線(xiàn)下面積的比值為2.78∶1（P0.05

2.4 PH犬經(jīng)頭靜脈及肝動(dòng)脈注射GSH的肝血藥濃度變化 PH犬經(jīng)肝動(dòng)脈給藥其肝血藥濃度峰值出現(xiàn)與頭靜脈給藥相似，其峰值血藥濃度和60min血藥濃度分別是經(jīng)頭靜脈給藥的2.21倍和11.87倍，AUC的比值為3.76∶1(P

3 討論

在肝硬化門(mén)靜脈高壓時(shí)，存在內(nèi)臟高血流動(dòng)力學(xué)狀態(tài)，這是由于內(nèi)臟小血管阻力下降，內(nèi)臟小動(dòng)脈擴(kuò)張，經(jīng)內(nèi)臟動(dòng)脈流入門(mén)靜脈系統(tǒng)的血流量(portal venous inflow，PVI)增加的結(jié)果。但是由于門(mén)靜脈的阻力增加，大量的側(cè)支分流，門(mén)靜脈入肝血流一定是減少的，肝動(dòng)脈血流代償增加以彌補(bǔ)一定的入肝血流減少。除外慢性肝病病因難以徹底祛除使保肝治療效果較差這一原因，上述血流動(dòng)力學(xué)的改變，使很多保肝藥物經(jīng)口服或靜脈注射后不能有效地到達(dá)肝臟保持一定的藥物濃度，而藥物的藥理效應(yīng)強(qiáng)度與其在作用部位的濃度密切相關(guān)［5］，因此治療效果就不盡如人意。

本實(shí)驗(yàn)中正常犬經(jīng)頭靜脈給藥后，分別測(cè)量肝血藥濃度和外周血藥濃度。發(fā)現(xiàn)它們的差距不大，AUC也基本相等，說(shuō)明正常犬由于肝臟的血流動(dòng)力學(xué)正常，肝臟灌注良好，藥物很快就可以達(dá)到與外周血相同的血藥濃度。同樣經(jīng)頭靜脈給藥正常犬和PH犬的肝臟血藥濃度AUC面積之差達(dá)2.78倍，可以說(shuō)明保肝藥物對(duì)急性肝損傷效果較好而對(duì)PH患者較差的部分原因。急性肝損傷的患者只有短暫的門(mén)靜脈壓力升高，其血流動(dòng)力學(xué)基本正常，因此可以保證門(mén)靜脈入肝血流，通過(guò)肝動(dòng)脈和門(mén)靜脈的灌注使肝血藥濃度達(dá)到有效濃度和劑量。PH患者由于血流動(dòng)力學(xué)的異常改變，門(mén)靜脈入肝血流大量減少，雖然經(jīng)肝動(dòng)脈的代償可以增加部分肝臟血流量，但總的入肝血流仍是減少的，加之部分藥物經(jīng)側(cè)支循環(huán)再次進(jìn)入體循環(huán)，這樣也就增加了藥物在其他組織器官的分布和經(jīng)腎臟排泄的機(jī)會(huì)，加速了藥物的代謝，這樣很難達(dá)到和維持有效的肝血藥濃度。臨床為提高療效可以采取增大藥物劑量的方法，但是具體將藥量提高多少、周期增加多長(zhǎng)都很難把握。另外增大藥物劑量所帶來(lái)的毒副作用也是很難避免的?？紤]到肝硬化門(mén)靜脈高壓癥時(shí)肝動(dòng)脈血流量代償增加這一現(xiàn)象，本研究采用經(jīng)胃網(wǎng)膜右動(dòng)脈向肝動(dòng)脈置泵這一方法在不影響肝動(dòng)脈血供的前提下通過(guò)該途徑給藥取得了良好的效果。PH犬經(jīng)肝動(dòng)脈給藥與經(jīng)頭靜脈給藥肝臟血藥濃度AUC面積達(dá)3.76倍之差，也驗(yàn)證了上述觀(guān)點(diǎn)。當(dāng)然由于各種藥物的代謝途徑、半衰期、作用機(jī)制都不盡相同，因此本研究通過(guò)還原型谷胱甘肽這一種保肝藥物取得的資料還帶有一定片面性，對(duì)于不同的藥物都應(yīng)該通過(guò)實(shí)驗(yàn)來(lái)計(jì)算最佳的給藥劑量，才能安全可靠的用于臨床治療。

本研究表明，對(duì)于肝硬化門(mén)靜脈高壓患者通過(guò)肝動(dòng)脈途徑給藥是一個(gè)可以提高療效、減小藥物毒副作用、安全可靠、有希望的治療方法。

1 黃莚庭.門(mén)靜脈高壓癥外科學(xué).北京:人民衛(wèi)生出版社，2002，22-23

2 程書(shū)權(quán)，梁擴(kuò)寰.保肝藥物的臨床應(yīng)用進(jìn)展.現(xiàn)代診斷與治療，2000，5:158-160.

3 李宗芳，劉效恭，王英，等.縮窄門(mén)靜脈主干1/2加絲線(xiàn)慢性栓塞制備犬門(mén)脈高壓癥模型.中華實(shí)驗(yàn)外科雜志，1997，14:314-315.

4 劉云姝，李維麗，鄭如宏.藥-時(shí)曲線(xiàn)下面積的數(shù)值計(jì)算方法.中國(guó)藥學(xué)雜志，1999，34(10):35-36.

第2篇：警務(wù)督察報(bào)告范文

按照##市政府關(guān)于對(duì)市直單位全年政務(wù)公開(kāi)工作目標(biāo)管理考評(píng)的相關(guān)要求，結(jié)合九江市公安局政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展的實(shí)際情況，我局于2013年11月25日至12月20日對(duì)今年政務(wù)公開(kāi)工作完成情況進(jìn)行了全面、客觀(guān)、細(xì)致的自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

政務(wù)公開(kāi)作為規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)我局依法行政，提高規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)水平起著至關(guān)重要的作用。接到開(kāi)展自查的通知后，我局高度重視，由市局辦公室牽頭，組織我局政務(wù)公開(kāi)小組成員單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)了政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)，就今年來(lái)我局政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行梳理和匯總，查看了相關(guān)資料，完成了我局今年政務(wù)公開(kāi)工作完成情況的自查工作。

一、政務(wù)公開(kāi)工作亮點(diǎn)

今年以來(lái)，我局結(jié)合規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作和本局實(shí)際，在日常警務(wù)工作中大力推行政務(wù)公開(kāi)，提高了人民群眾對(duì)公安工作的滿(mǎn)意度，贏(yíng)得了人民群眾好評(píng)。

（一）網(wǎng)上公安局開(kāi)創(chuàng)公安工作新局面。九江市網(wǎng)上公安自20__年12月31日正式啟動(dòng)運(yùn)行以來(lái)，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，以信息技術(shù)綜合應(yīng)用為支撐，突出“服務(wù)、創(chuàng)新、互動(dòng)”特色，將現(xiàn)實(shí)警務(wù)移植到網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上查詢(xún)、網(wǎng)上互動(dòng)、網(wǎng)上宣傳等七大功能。自投入運(yùn)行以來(lái)，共辦理局長(zhǎng)信箱、網(wǎng)上203條，辦結(jié)各類(lèi)業(yè)務(wù)764項(xiàng)，回復(fù)網(wǎng)民在線(xiàn)咨詢(xún)、辦事問(wèn)答1455條，來(lái)自14個(gè)國(guó)家和地區(qū)的訪(fǎng)問(wèn)量超過(guò)40萬(wàn)，網(wǎng)民涵蓋亞非拉美地區(qū)，在全省創(chuàng)下了三個(gè)第一（即辦件量第一、辦結(jié)率第一、瀏覽量第一）。

2013年8月，江西省政府黨組成員、省長(zhǎng)助理、省公安廳黨委書(shū)記鄭為文在九江調(diào)研指導(dǎo)公安工作，了解到九江市公安局所轄17個(gè)縣區(qū)公安（分）局、170個(gè)派出所都能在網(wǎng)上辦事大廳實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)時(shí)，稱(chēng)贊這是為民辦實(shí)事的具體體現(xiàn)。2013年7月，江西省公安廳指揮中心主任張強(qiáng)專(zhuān)程到九江調(diào)研后認(rèn)為：九江“網(wǎng)上公安局”頂層設(shè)計(jì)科學(xué)合理、深度運(yùn)用已成體系，為全省公安信息化建設(shè)增加了正能量。截止到2013年12月17日，網(wǎng)上公安局辦事大廳訪(fǎng)問(wèn)量607352人次，網(wǎng)上受理事項(xiàng)1629件，網(wǎng)上受理在線(xiàn)咨詢(xún)300件，在網(wǎng)上受理在線(xiàn)問(wèn)答2473件。

2013年11月，九江市公安局逐步完善“網(wǎng)上公安局”集群式管理模式，形成了市局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上的1各市局主站，17個(gè)縣市區(qū)分站，171個(gè)網(wǎng)上派出所，20個(gè)網(wǎng)上社區(qū)警務(wù)室的四級(jí)管理模式，在系統(tǒng)管理的后臺(tái)上，搭建了事“市—縣——派出所”的三級(jí)分管模式。

（二）公安政務(wù)微博傳遞公安正能量。公安政務(wù)微博是公安工作由現(xiàn)實(shí)走向網(wǎng)絡(luò)的延伸，在警務(wù)公開(kāi)、管理創(chuàng)新、增加警民聯(lián)系、和諧警民關(guān)系中發(fā)揮了積極作用。2013年，九江市公安局在完善分別以“平安九江”和“九江公安效能在線(xiàn)”為龍頭的騰訊、新浪微博圈的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新微博形式，提升網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政實(shí)效，大大提高了公安機(jī)關(guān)的公信力和影響力，塑造了健康、陽(yáng)光、親切的隊(duì)伍形象，在實(shí)踐探索中逐漸形成了公安微博的“九江模式”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)全市公安機(jī)關(guān)通過(guò)微博共接到意見(jiàn)建議500余條，受理投訴70余條，解決群眾合理訴求81個(gè)。全市公安機(jī)關(guān)民警共開(kāi)通實(shí)名微博83個(gè)，民警們紛紛在微博上曬工作、曬心情、曬幽默，讓廣大網(wǎng)友看到了真實(shí)的民警生活，增進(jìn)了對(duì)公安工作的理解和支持。

（三）新聞發(fā)言人打造公安新聞媒介新格局。為正確引導(dǎo)新聞?shì)浾?，進(jìn)一步爭(zhēng)取人 民群眾對(duì)公安工作的理解和支持，推動(dòng)警務(wù)公開(kāi)和警察公共關(guān)系建設(shè)，2013年九江市公安局建立新聞發(fā)言人工作常態(tài)化機(jī)制，全年共組織舉辦了12期新聞會(huì)，展現(xiàn)了我市公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)成果，樹(shù)立新時(shí)期公安機(jī)關(guān)的良好形象。2013年，九江市公安局在著力推進(jìn)“平安工程”、“法制工程”、“滿(mǎn)意工程”的同時(shí)，立足于媒體，依托于新聞，將全年重點(diǎn)工作和中心工作向縱深推進(jìn)，向社會(huì)各界傳遞正義的聲音，前后召開(kāi)了三次“平安工程”統(tǒng)一行動(dòng)新聞會(huì)和多次退贓大會(huì)。特別是今年“7.26”潯陽(yáng)區(qū)殺人縱火案新聞會(huì)的及時(shí)召開(kāi)，有效肅清了社會(huì)關(guān)于案件的流言，樹(shù)立了公安民警的新形象。

二、工作完成情況

（一）認(rèn)真清理本局行政權(quán)力清單。按照全市清理行政權(quán)力工作的統(tǒng)一要求，將清理工作與促進(jìn)依法行政有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)力的思想和組織建設(shè)。組織全局民警學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政許可法》等行政法律法規(guī)，通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了我局行政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)，為順利開(kāi)展清理行政權(quán)力工作提供了有利條件。按照市政府關(guān)于清理行政權(quán)力的要求和部署，成立了行政權(quán)力工作組織機(jī)構(gòu)。2013年8月始對(duì)我局行政權(quán)力項(xiàng)目進(jìn)行了進(jìn)一步認(rèn)真清理，并于同年10月清理完畢。

（二）高效推動(dòng)行政權(quán)力功能轉(zhuǎn)換。為做到全面清理、不留死角、準(zhǔn)確把握、扎實(shí)推進(jìn)，我局從具體行使行政職權(quán)結(jié)構(gòu)入手，根據(jù)法定授權(quán)依據(jù)，確定的職責(zé)及本單位的“三定”方案，清理出本單位的各項(xiàng)行政權(quán)力。清理后，我局行政權(quán)力共分為行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、其他行政權(quán)力五大類(lèi)，經(jīng)過(guò)市局直部門(mén)共同努力，已按照市政府的要求順利完成清理審核公開(kāi)市本級(jí)行政權(quán)力第一階段即部門(mén)清理階段工作。此次權(quán)力清理中，市局共清理出行政權(quán)力707項(xiàng)，其中行政審批37項(xiàng)（包括行政許可29項(xiàng)、非行政許可8項(xiàng)），行政處罰類(lèi)583項(xiàng)，行政征收37項(xiàng)，行政強(qiáng)制類(lèi)49項(xiàng)，行政確認(rèn)1項(xiàng)。

（三）完善部門(mén)權(quán)力運(yùn)行流程。按照要求積極推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行，完善部門(mén)權(quán)力清單和行政運(yùn)行流程圖，在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、網(wǎng)上政務(wù)大廳和部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站同源公開(kāi)，其中治安、禁毒、消防、網(wǎng)絡(luò)安全類(lèi)審批事項(xiàng)由我局行政許可服務(wù)處在政務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦理或牽頭辦理；交通管理類(lèi)7項(xiàng)審批事項(xiàng)入駐交通管理分中心現(xiàn)場(chǎng)辦理。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)，目前市公安局行政許可28項(xiàng)；其他非行政服務(wù)及便民服務(wù)事項(xiàng)的數(shù)量79項(xiàng)，并根據(jù)市政府相關(guān)文件的要求，對(duì)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)審批管理事項(xiàng)進(jìn)行了再清理，取消審批事項(xiàng)2項(xiàng)。

（四）努力提升信息公開(kāi)建設(shè)達(dá)標(biāo)。開(kāi)展信息公開(kāi)查詢(xún)點(diǎn)建設(shè)達(dá)標(biāo)，辦證大廳及互聯(lián)網(wǎng)均可提供查詢(xún)功能。已向市局提出設(shè)立公安辦證分中心的建議。對(duì)于消防、治安、禁毒類(lèi)行政審批入駐政務(wù)中心人員；出入境接待室人員；戶(hù)籍辦證人員進(jìn)行了培訓(xùn)。

（五）認(rèn)真受理各類(lèi)群眾民生訴求。認(rèn)真落實(shí)與“110”的聯(lián)動(dòng)制度，全年局長(zhǎng)信箱和督察支隊(duì)受理“110”轉(zhuǎn)接投訴53 起，并按照要求進(jìn)行了調(diào)查、處理、回復(fù)，辦結(jié)率達(dá)到了100%； 努力完成上級(jí)機(jī)關(guān)和本局領(lǐng)導(dǎo)交辦的投訴。[！]全年共受理、回復(fù)上級(jí)督察部門(mén)和行政首長(zhǎng)交辦的投訴案件以及局長(zhǎng)信箱、網(wǎng)上226件，全部辦結(jié)，辦理率100%。

三、2014年工作打算

（一）擴(kuò)展電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。2014年，九江市網(wǎng)上公安局將在于信息化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代背景下，依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段，將進(jìn)一步擴(kuò)展互聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)平臺(tái)，把現(xiàn)實(shí)公安警務(wù)最大限度移植到網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行快捷處理。在下年工作中，市局將全面推動(dòng)“網(wǎng)上公安局”集群式管理模式不斷升級(jí)，“市—縣—派出所—網(wǎng)上警務(wù)室”多級(jí)網(wǎng)上公安服務(wù)不斷完善，公安微博影響力逐步擴(kuò)大，新聞發(fā)言人制度多角度、多方位、多陣地延伸，實(shí)現(xiàn)公安信息化建設(shè)由量變到質(zhì)變、由內(nèi)部到外部、由粗放到精細(xì)的發(fā)展新階段，為廣大群眾提供了更加便捷、更加優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)，使之成一個(gè)為警民聯(lián)系的新窗口、服務(wù)群眾的新平臺(tái)、傾聽(tīng)民意的新渠道、九江公安的新名片。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地建設(shè)。動(dòng)員全體民警對(duì)社會(huì)各界進(jìn)行廣泛宣傳，讓社會(huì)各界更多知悉公安業(yè)務(wù)，掌握辦事程序和依據(jù)，確保公開(kāi)到位。立足于多渠道、多舉措將警察形象通過(guò)網(wǎng)絡(luò)展現(xiàn)給群眾，讓老百姓體驗(yàn)警營(yíng)文化和警察風(fēng)采，全方位在網(wǎng)上宣傳九江公安，提升公安形象，使人民群眾更加了解九江公安、理解九江公安、支持九江公安。

第3篇：警務(wù)督察報(bào)告范文

一、落實(shí)措施，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展

洋縣公安局牢固樹(shù)立“治安環(huán)境是第一社會(huì)環(huán)境”的理念，切實(shí)把社會(huì)平安穩(wěn)定作為服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的立足點(diǎn)。為此，洋縣公安局采取了以下措施：

(一)縣局強(qiáng)化預(yù)警控制、偵查工作，建立情報(bào)信息收集研判機(jī)制，各渠道收集上報(bào)信息，通過(guò)信息研判，及時(shí)化解了4?9重大涉警新聞事件、廣廈明珠農(nóng)民工討要工資等重大不穩(wěn)定事態(tài)10起，穩(wěn)妥處置堯柏水泥公司阻工事件等5起；密切注視各類(lèi)敵對(duì)勢(shì)力的動(dòng)向，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)群體，人員查控，嚴(yán)厲打擊非法組織的犯罪活動(dòng)，嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，積極預(yù)防和處置各類(lèi)和不安定事端。

(二)嚴(yán)懲違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)持嚴(yán)打不放松，增強(qiáng)嚴(yán)打整體效能。全局認(rèn)真落實(shí)命案?jìng)善乒ぷ餍聶C(jī)制，推行刑偵體制改革，組建了大要案件偵查隊(duì)，設(shè)立了四個(gè)責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)，完備了刑事技術(shù)室硬件裝備，建成一級(jí)刑事技術(shù)室，強(qiáng)化刑事執(zhí)法辦案質(zhì)量，刑事案件三率達(dá)標(biāo)。組織開(kāi)展了冬季集中整治、社會(huì)治安整治、打黑除惡、打拐、禁毒等8項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。先后成功偵破“2009.1.29”殺人案；“2009.3.7”故意傷害致死等命案；摧毀涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙2個(gè)；破獲傷害案件22起、侵財(cái)案件309起、經(jīng)濟(jì)犯罪案件28起、涉毒違法案件23起、涉林刑事案件9起。繳獲贓款贓物總價(jià)值150余萬(wàn)元，有力地促進(jìn)了洋縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

(三)進(jìn)一步完善治安防控體系，在市局、縣委、縣政府高度重視和支持下，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范警務(wù)室建設(shè)。深化了“兩見(jiàn)警”工作，健全“三臺(tái)合一”體制，完善統(tǒng)一指揮機(jī)制。堅(jiān)持“警力跟著警情走、警務(wù)圍著群眾轉(zhuǎn)”的分級(jí)管理、分類(lèi)指導(dǎo)、兼顧全面、突出重點(diǎn)的原則，確立“城區(qū)穩(wěn)則全縣穩(wěn)”的思路，領(lǐng)導(dǎo)包抓、業(yè)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)培訓(xùn)，定期檢查通報(bào)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲措施，按照“十個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)，在全縣選擇60個(gè)警務(wù)室，選配了77名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的警務(wù)民警，以“三深入”和“警民相約警務(wù)室”活動(dòng)為載體，提升了社區(qū)農(nóng)村警務(wù)工作“軟實(shí)力”。出臺(tái)兩見(jiàn)警工作規(guī)范，制定了《警務(wù)室民警安全防范基礎(chǔ)管理工作考核辦法》。在城區(qū)及交通要道設(shè)立6個(gè)兩見(jiàn)警執(zhí)勤點(diǎn)，推行治安警、刑警、交警聯(lián)合執(zhí)法，在縣城各社區(qū)，組織民警與轄區(qū)單位、居委會(huì)開(kāi)展警民聯(lián)防，在公共場(chǎng)所推行義務(wù)安全制度，推動(dòng)民警工作重心向責(zé)任區(qū)下沉。由于思路明確，措施得當(dāng)，相繼開(kāi)展的社會(huì)治安綜合整治、槍支彈藥民爆物品管制刀具清理收繳、暫住人口私房出租清理整頓、行業(yè)場(chǎng)所整頓、文化市場(chǎng)及學(xué)校周邊治安治理等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行，圓滿(mǎn)完成任務(wù)。同時(shí)，督促企事業(yè)單位內(nèi)部落實(shí)安全防范措施，健全企事業(yè)單位保衛(wèi)機(jī)構(gòu)74個(gè)，落實(shí)人員395名，還開(kāi)展了打擊盜竊破壞“三電”設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管場(chǎng)所27年安全無(wú)事故。

二、發(fā)揮職能作用，提高管理服務(wù)水平

(一)強(qiáng)化交通安全、消防安全管理。以保暢通、降事故為目標(biāo)，深入開(kāi)展平安暢通縣創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度，大力開(kāi)展交通安全宣傳，健全道路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作機(jī)制，組織開(kāi)展春運(yùn)、黃金周、校園周邊、酒后駕駛、國(guó)慶安保等11次交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。偵破交通肇事逃逸案件13起，偵破率為100％；在消防管理上，推行機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全責(zé)任制度，大力開(kāi)展消防五進(jìn)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織開(kāi)展“三秦亮劍”、六小場(chǎng)所消防安全整治行動(dòng)、消防安全隱患治理年活動(dòng)，先后對(duì)全縣所有中小學(xué)校的689棟建筑進(jìn)行了耐火等級(jí)、配套消防設(shè)施和安全疏散出口的排查，對(duì)60家公眾聚集、易燃易爆等場(chǎng)所開(kāi)展了消防安全檢查，確保重特大火災(zāi)事故零發(fā)生。

(二)改進(jìn)報(bào)警服務(wù)中心工作，規(guī)范接處警工作制度，完善城區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施監(jiān)控進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。謝村、金水鎮(zhèn)監(jiān)控開(kāi)通后，防控效果非常明顯。同時(shí)，加大創(chuàng)衛(wèi)工作執(zhí)法保障，完成了狂犬病防治和甲流感防控工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的安全保衛(wèi)，維護(hù)了良好的投資環(huán)境。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，狠抓規(guī)范化建設(shè)

第4篇：警務(wù)督察報(bào)告范文

一、概況、印象

作為全世界最有效率的警察機(jī)構(gòu)之一，香港警務(wù)處分為1個(gè)總部、6個(gè)總區(qū)、23個(gè)區(qū)、45個(gè)警署四層架構(gòu)，擁有正規(guī)警務(wù)人員28334名，編制分為處長(zhǎng)、警司、督察、初級(jí)警務(wù)人員四級(jí)，另有文職人員4676人。近五年，全港罪案總量呈穩(wěn)步下降趨勢(shì)，去年發(fā)案7.5萬(wàn)起，破案率42.5%。

全港交通警務(wù)工作圍繞宣傳、教育、執(zhí)法三大主線(xiàn)開(kāi)展，日常管理執(zhí)法則側(cè)重于減少交通意外、保持交通順暢、防止及偵察交通違例。其中，交通總部267名警務(wù)人員、175名文職人員，主要負(fù)責(zé)制定交通執(zhí)法政策，統(tǒng)籌全港交通行動(dòng)；五大總區(qū)交通部1967名警務(wù)人員，主要負(fù)責(zé)執(zhí)法及控制，公路巡邏執(zhí)法，交通意外的調(diào)查、支援、檢控，交通安全宣傳，處理各方投訴；十九區(qū)交通隊(duì)514名警務(wù)人員、297名交通督導(dǎo)員，主要負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)摩托巡邏及交通督導(dǎo)等工作。

得益于全港文明規(guī)范、高效便民的交通執(zhí)法與管理服務(wù)，香港交通秩序才忙而不亂、擁而不堵，近十年交通意外死亡人數(shù)年均150人左右，呈逐年下降趨勢(shì)；交通違例執(zhí)法年均100至150萬(wàn)例，以查處違例泊車(chē)居多。

二、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)

道路交通安全問(wèn)題，在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，始終受到政府高度重視和社會(huì)廣泛參與，逐步形成各具特色的管理體制、機(jī)制和模式。體現(xiàn)在香港，主要有六方面：

（一）在總體架構(gòu)上，分工明晰、各負(fù)其責(zé)。全港交通總體規(guī)劃，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)及監(jiān)管，以及道路設(shè)計(jì)等交通工程類(lèi)工作，均由運(yùn)輸署負(fù)責(zé)。警務(wù)處交通部只負(fù)責(zé)執(zhí)法、檢控及協(xié)助提高交通安全意識(shí)，警方除擔(dān)負(fù)日常巡邏執(zhí)法外，對(duì)全港涉及交通的基建工程在設(shè)計(jì)及建筑階段，即充分享有提出改善意見(jiàn)的權(quán)利。警隊(duì)不僅被授權(quán)參與大型基建的策劃，而且還要協(xié)助運(yùn)輸署，針對(duì)交通黑點(diǎn)、道路及隧道的路標(biāo)、車(chē)速限制等工作，定期開(kāi)展調(diào)研，提出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，運(yùn)輸署和路政署等部門(mén)會(huì)根據(jù)警方意見(jiàn)逐條核實(shí)修改。

（二）在教育宣傳上，重點(diǎn)突出、全民參與。承擔(dān)交通安全宣傳主責(zé)的是香港道路安全議會(huì)，警方偏重于協(xié)助制訂道路安全政策及活動(dòng)。在交通安全宣傳教育上，真正體現(xiàn)了從娃娃抓起，采取多機(jī)構(gòu)合作的模式，得到各界廣泛認(rèn)同和充分配合。全港多數(shù)幼稚園、中小學(xué)都成立了交通幼兒隊(duì)、學(xué)生隊(duì)，企業(yè)、社區(qū)則設(shè)有交通安全隊(duì)、長(zhǎng)者隊(duì)，日常不僅要定期研討交通法例，還要舉辦急救訓(xùn)練班、主題推廣日及社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)。通過(guò)大量的、經(jīng)常性的播放電視宣教短片、投放戶(hù)外公益廣告、向市民散發(fā)印刷品及互聯(lián)網(wǎng)滾動(dòng)播報(bào)，市民整體文明交通素質(zhì)已達(dá)到相當(dāng)高的程度，普遍自覺(jué)恪守交通法規(guī)，注重自我安全保護(hù)。

（三）在巡查執(zhí)法上，公正無(wú)私、文明規(guī)范。香港交通法例明確規(guī)定的定額罰款告票，警隊(duì)“六親不認(rèn)”式的執(zhí)法，早已深入人心，并受公眾、傳媒、獨(dú)立檢方及法院監(jiān)察。另一方面，交通警務(wù)高度透明，確保市民知情權(quán)，醒目明晰的交通禁令標(biāo)志、引導(dǎo)標(biāo)識(shí)滿(mǎn)眼皆是，“前方有偵速攝錄設(shè)備”、“此路禁止駛?cè)?，否則將面臨5000元罰款，且可能面臨3個(gè)月拘役”等警示用語(yǔ)，告之違法將承擔(dān)的責(zé)任，直接明了、便于熟知，易于遵循操作。

（四）在服務(wù)保障上，以人為本、精益求精。警方非常注意保持與運(yùn)輸署、路政署等政府部門(mén)的協(xié)調(diào)，推動(dòng)信息共享；加強(qiáng)與“的士”商會(huì)、貨柜車(chē)聯(lián)會(huì)、汽車(chē)會(huì)、保險(xiǎn)業(yè)聯(lián)會(huì)等業(yè)界聯(lián)系，留意勞動(dòng)情況及動(dòng)態(tài)，力爭(zhēng)提前反應(yīng)、改進(jìn)措施，減少交通影響。警方務(wù)實(shí)承諾，交通意外接警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，城區(qū)9分鐘、郊區(qū)15分鐘，不僅被要求盡快勘查清理現(xiàn)場(chǎng)，更要通過(guò)傳媒及網(wǎng)絡(luò)同步訊息，做好交通誘導(dǎo)。此外，對(duì)五年內(nèi)發(fā)生交通事故造成人員死亡的，一年內(nèi)發(fā)生9起涉及車(chē)輛或6起涉及行人受傷的交通意外的路段，都被確定為交通“黑點(diǎn)”，交通部、運(yùn)輸署必須配合做出多方面調(diào)整，通過(guò)改善交通組織和巡控執(zhí)法，有效保障市民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（五）在交通組織上，挖掘資源、追求效率。香港最大的特點(diǎn)是地少人多，城市發(fā)展“先天不足”，雖經(jīng)多年填海造田、山地改造及城區(qū)擴(kuò)建，但截止2011年底，全港人口已達(dá)702萬(wàn)，總面積卻只有1104平方公里，道路總長(zhǎng)2067公里，每千人平均道路長(zhǎng)度只有0.29公里。盡管如此，港方通過(guò)提高交通組織的精細(xì)化、人性化水平，在各類(lèi)街路和路口，大力發(fā)展公共交通，大量施劃交通標(biāo)線(xiàn)，高密度設(shè)置交通禁令標(biāo)志和指示標(biāo)識(shí)，安裝硬隔離設(shè)施，架設(shè)人行天橋，采取路口渠劃及限行措施，有效保障了在非常有限的道路資源條件下，滿(mǎn)足市民出行需求。

（六）在內(nèi)部管理上，關(guān)懷體貼、科學(xué)用警。香港警隊(duì)非常重視規(guī)范化管理，內(nèi)部嚴(yán)格遵循辦事程序、物品陣列、器具擺放、定期報(bào)告等規(guī)定，所有警務(wù)人員在大樓內(nèi)，必須時(shí)刻佩戴警察委任證或文職雇員身份證；路面巡邏警員嚴(yán)格按規(guī)定統(tǒng)一著裝，無(wú)論冬夏晴雨，在氣溫高達(dá)35度以上，仍配備全套重達(dá)十余斤的單警裝備，褲線(xiàn)筆直、皮鞋锃亮；特別是交通部摩托騎警在巡邏執(zhí)法時(shí)，除佩戴單警裝備外，還要身穿厚重的特制摩托服，頭頂幾斤重的全包式頭盔，腳蹬專(zhuān)用純牛皮及膝長(zhǎng)靴，沒(méi)有絲毫松懈，既醒目又威嚴(yán)。警隊(duì)在保障民警權(quán)益、從優(yōu)待警方面，更為科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、周到體貼，一是尊重并保障警員權(quán)益，每個(gè)警署、警隊(duì)都設(shè)有條件優(yōu)越的休息區(qū)，供警員休息時(shí)喝茶、交流，放松調(diào)節(jié)身心；二是晉升體系科學(xué)，有一整套嚴(yán)密的晉升程序和標(biāo)準(zhǔn)，只要工作努力，并通過(guò)公開(kāi)考試考核，每個(gè)警員都有公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)；三是強(qiáng)調(diào)充分利用新科技，改進(jìn)執(zhí)法裝備，協(xié)助警員克服執(zhí)法困難，保障警員正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益；四是積極參與外地交流展覽，通過(guò)定期舉辦講座、統(tǒng)籌訓(xùn)練，不斷提高警員個(gè)人素質(zhì)和警隊(duì)整體戰(zhàn)力。

三、思考、方向

香港與哈爾濱經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段不同，但在交通管理領(lǐng)域，卻經(jīng)歷過(guò)相似道路。通過(guò)考察交流，直觀(guān)感受其先進(jìn)的管理理念和服務(wù)措施，觸動(dòng)自身思考，對(duì)于校正和完善哈市公安交管工作發(fā)展方向，無(wú)異將具有非常重要的助推作用。

近年來(lái)，哈爾濱交通取得很大改善，但新問(wèn)題也層出不窮?？傮w看，機(jī)動(dòng)車(chē)總量激增，駕車(chē)泊車(chē)難；設(shè)施欠賬較多，預(yù)防事故難；警力嚴(yán)重不足，遏制違法難；協(xié)作配合不夠，合力整治難；安全宣教不深入，市民文明交通素質(zhì)提升難。但最大的癥結(jié)還是“低、亂、差”，主要表現(xiàn)為執(zhí)法水準(zhǔn)低、科技應(yīng)用低；行車(chē)停車(chē)亂、慢行交通亂；基礎(chǔ)設(shè)施差、服務(wù)意識(shí)差。由此引發(fā)的違法屢禁不絕、交通擁堵、事故多發(fā)等問(wèn)題，必須持之以恒的從交通規(guī)劃、建設(shè)、管理等多方面，綜合施策、強(qiáng)化整改。從公安交管戰(zhàn)線(xiàn)看，基于目前基礎(chǔ)和發(fā)展條件，則要確立“科技引領(lǐng)、規(guī)范高效、增進(jìn)互動(dòng)、激發(fā)活力”總體方向，重點(diǎn)強(qiáng)化以下幾方面工作：

（一）著力發(fā)揮科技信息的引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)管控水準(zhǔn)提檔升級(jí)。交通管理實(shí)現(xiàn)從“人治”到“技控”，是大勢(shì)所趨，更是必由之路。哈爾濱公安交管工作，多年來(lái)科技投入欠賬很多，管控方式力圖轉(zhuǎn)變低規(guī)模運(yùn)作、低水平重復(fù)的被動(dòng)局面，必須堅(jiān)持以警務(wù)信息化大應(yīng)用為統(tǒng)領(lǐng)。一是借助即將建成的全市交通智能指揮中心和管控系統(tǒng)，高標(biāo)準(zhǔn)定位設(shè)計(jì)，前瞻性預(yù)留接口，逐步整合各分平臺(tái)和子系統(tǒng)，確保未來(lái)交管科技水平滿(mǎn)足需求；二是圍繞動(dòng)態(tài)交通、動(dòng)態(tài)管理目標(biāo)，今明兩年，預(yù)計(jì)爭(zhēng)取政府投入2.7億元，建設(shè)管控平臺(tái)、高清車(chē)輛識(shí)別等五大系統(tǒng)，增設(shè)視頻監(jiān)控510套，闖紅燈拍照400套，高清車(chē)輛識(shí)別101套，交通事件檢測(cè)7套。另外，進(jìn)一步拓展流量檢測(cè)、路面感應(yīng)、固定及流動(dòng)測(cè)速、車(chē)載移動(dòng)抓拍等新科技裝備的應(yīng)用，擴(kuò)大視頻監(jiān)控范圍，消除管理盲區(qū)，增強(qiáng)查處各類(lèi)交通違法的及時(shí)性、有效性；三是以需求為導(dǎo)向、以應(yīng)用為核心，以情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)，促進(jìn)完善“基層工作信息化，信息工作基礎(chǔ)化”，依靠政府、主動(dòng)參與，協(xié)調(diào)多部門(mén)加快完善“大交通”格局下，各類(lèi)數(shù)據(jù)采集和基礎(chǔ)信息共享工作。近期要與金融機(jī)構(gòu)合作，啟動(dòng)“交警移動(dòng)信息平臺(tái)”項(xiàng)目，完成“移動(dòng)警務(wù)”更新?lián)Q代；加快交管彩、短信平臺(tái)建設(shè)，提高路面管控和單警作戰(zhàn)能力；四是加強(qiáng)交通事故研判機(jī)制建設(shè)，前瞻分析、及時(shí)匯總事故情況，進(jìn)一步科學(xué)細(xì)化安全排查分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，配合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)有針對(duì)性的整改；五是依靠上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，積極建言獻(xiàn)策，超前介入市區(qū)道路規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保路橋改造建設(shè)與交通安全設(shè)施同步施工、同步驗(yàn)收、同步使用，綜合治理城區(qū)出入口道路，督促縣鄉(xiāng)道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善。

（二）著力發(fā)揮交通組織的基礎(chǔ)作用，煥發(fā)老城交通整體活力。城市規(guī)模絕不可能無(wú)限制擴(kuò)展，交通發(fā)展理念必須更充分的運(yùn)用現(xiàn)有道路網(wǎng)絡(luò)。在優(yōu)化交通組織上，一是寸土必爭(zhēng)，以交通流量測(cè)算及駕駛?cè)苏{(diào)查、實(shí)地調(diào)研、路口剩余容量分析為依據(jù)，綜合運(yùn)用路口渠化、單向行車(chē)、限左限右等手段，減少交通交織，提高交通運(yùn)行速度，規(guī)范交通流的行車(chē)軌跡；二是分秒必奪，科學(xué)調(diào)整信號(hào)燈配時(shí)，借鑒北京、上海等城市的成功經(jīng)驗(yàn)，以三年為周期，優(yōu)選交通科技專(zhuān)業(yè)企業(yè)，參與全市交通信號(hào)燈定期巡檢和信號(hào)燈配時(shí)方案調(diào)整工作，在有條件街路大量設(shè)置“綠波帶”，實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通協(xié)調(diào)控制，充分利用交通信號(hào)時(shí)間資源，減少交通延誤，提高通行效率；三是規(guī)范醒目，大范圍增設(shè)人性化的交通標(biāo)志和交通硬隔離設(shè)施，力求以簡(jiǎn)明易懂的交通語(yǔ)言，為市民提供清晰直觀(guān)的信息，也為管理執(zhí)法奠定基礎(chǔ)；四是重視慢行交通組織，充分考慮行人出行需求，積極建議政府及相關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步加強(qiáng)人車(chē)分離系統(tǒng)建設(shè)，在主干街路按需求增設(shè)行人過(guò)街天橋或地道，在中心商業(yè)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域搭建高架行人走廊，減少和避免人車(chē)交織；五是突出靜態(tài)交通管理，充分利用現(xiàn)有道路資源，科學(xué)設(shè)置路內(nèi)停車(chē)泊位，方便臨時(shí)短時(shí)停車(chē)；挖掘路外公共資源、引入社會(huì)資金力量，按需求建設(shè)立體停車(chē)樓和地下停車(chē)庫(kù)，增加停車(chē)泊位供應(yīng)；推動(dòng)夜間聯(lián)防停車(chē)場(chǎng)，發(fā)揮屬地公安分局作用，規(guī)范夜間停車(chē)秩序，保障車(chē)輛停放安全。

（三）著力發(fā)揮執(zhí)法管理的保障作用，打造交警便民服務(wù)形象。一是交通執(zhí)法上，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，堅(jiān)持依法嚴(yán)管?chē)?yán)罰，以強(qiáng)制手段約束引導(dǎo)市民文明出行，減少運(yùn)動(dòng)式整治行動(dòng)，重視長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，突出超載、超速、超員、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、蛇型穿行等交通違法整治重點(diǎn)，完善治理酒駕、毒駕的查處手段，在交通違法多發(fā)及交通安全隱患突出區(qū)域科學(xué)布警，保障管控效能。二是事故預(yù)防上，“研”字為重，全面貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院安委辦《道路交通安全“十二五”規(guī)劃》及《黑龍江省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的決定》等重要文件要求，重點(diǎn)確立各級(jí)政府在交通安全工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、各企業(yè)（單位）的主體責(zé)任，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，聯(lián)防聯(lián)控降事故。三是協(xié)調(diào)配合上，“聯(lián)”字為主，借助“牽手平安行”契機(jī)，充分發(fā)揮市交管委總體協(xié)調(diào)功能，體現(xiàn)相關(guān)職能部門(mén)和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及群團(tuán)組織作用，緊密協(xié)調(diào)公安各分局、警種，整合優(yōu)勢(shì)完善聯(lián)勤聯(lián)防機(jī)制。另外，要有效發(fā)揮公安助理員作用，爭(zhēng)取明確法定權(quán)限，確保警務(wù)人員集中處理核心職務(wù)。四是便民服務(wù)上，突出提高車(chē)駕管整體水平，本著“實(shí)事求是、規(guī)范高效、便民利民”原則，總體上按照一等車(chē)管所定位，分步驟科學(xué)規(guī)劃改造現(xiàn)有中心園區(qū)，吸納社會(huì)力量投資建設(shè)考試場(chǎng)，確保兩年內(nèi)躍升全國(guó)先進(jìn)行列。

第5篇：警務(wù)督察報(bào)告范文

陜西省府谷縣交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張志鵬帶領(lǐng)警員以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)府谷縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線(xiàn)，緊緊圍繞“降事故、保暢通、保安全”為中心任務(wù)，全力遏制群死群傷事故，積極開(kāi)展了“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新工作模式，深化“三基”工程建設(shè)和“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)，全面推進(jìn)“一隊(duì)、一所、一崗”目標(biāo)建設(shè)，堅(jiān)持走政治建警、素質(zhì)興警、機(jī)構(gòu)活警、從優(yōu)待警、科技強(qiáng)警之路，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、技能比武、素質(zhì)考核活動(dòng)，全面提升隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平，為創(chuàng)建“平安暢通府谷”，構(gòu)建和諧社會(huì)，營(yíng)造了良好的交通環(huán)境。

府谷縣位于陜西省最北端，地處陜、晉、蒙三?。▍^(qū)）交界處，以交通發(fā)達(dá)、礦產(chǎn)資源豐富而被稱(chēng)為陜北的“黃河金三角”。這里有一支執(zhí)法嚴(yán)明、服務(wù)熱情，深受當(dāng)?shù)厝罕姾瓦^(guò)往司機(jī)稱(chēng)贊的執(zhí)法隊(duì)伍，它就是陜西省委、省政府命名的“省級(jí)文明單位”――府谷縣交警大隊(duì)。

陜西省府谷縣交警大隊(duì)下設(shè)三室一所九中隊(duì)，分別為政辦室、法宣室、督察室、車(chē)管所、事故處理中隊(duì)、秩序一、二中隊(duì)、城區(qū)中隊(duì)、孤山中隊(duì)、三道溝中隊(duì)、清水中隊(duì)、武家莊中隊(duì)、大昌汗中隊(duì)。大隊(duì)擁有警力277人、協(xié)警員244人、共有黨員38人。

作為陜西省府谷縣的公安局副局長(zhǎng)兼交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、二級(jí)警督的張志鵬，已過(guò)而立之年的他，依然精力充沛，思維深邃，情感執(zhí)著，做事踏實(shí)，典型的高原漢子。在長(zhǎng)期的社會(huì)治安工作實(shí)踐中，先后成功處置了90余起，解決了疑難復(fù)雜的治安事件和糾紛370余次，協(xié)調(diào)處理了非正常死亡案件200余起，參與并組織偵破了殺人、搶劫、傷害等重大刑事案件30余起，打擊處理了街痞、村霸等各類(lèi)流氓惡勢(shì)力120余名，被譽(yù)為“打黑英雄”。與他工作的戰(zhàn)友和與他打過(guò)交道的人無(wú)不為其豁達(dá)干練、果斷的魅力折服。

隊(duì)伍建設(shè)是公安機(jī)關(guān)全部工作的根本，也是保證。近幾年來(lái)，陜西省府谷縣交警大隊(duì)始終把隊(duì)伍建設(shè)放在首要位置，堅(jiān)持政治建警、從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警方針，堅(jiān)持不懈抓規(guī)范管理，抓典型示范，抓激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，著力提高交管隊(duì)伍理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。府谷縣交警大隊(duì)認(rèn)真組織全體民警和交通協(xié)管員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告、科學(xué)發(fā)展觀(guān)和社會(huì)主義法制理念教育等內(nèi)容，反復(fù)組織開(kāi)展以“我為交通管人民，還是我為人民管交通”為主題的思想討論和 “隊(duì)伍作風(fēng)整頓”、“以人為本，

文明執(zhí)法”、“端正執(zhí)法思想，提高人民滿(mǎn)意度”等一系列專(zhuān)項(xiàng)教育整改活動(dòng)，使全體同志澄清了模糊認(rèn)識(shí)，摒棄了以管人者自居的思想，堅(jiān)定了“立警為公，執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念。同時(shí)，堅(jiān)持不懈開(kāi)展練兵競(jìng)賽活動(dòng)。以“三懂五會(huì)”為目標(biāo)，制定了詳細(xì)周密的訓(xùn)練計(jì)劃，不定期邀請(qǐng)縣局及鄰近縣市公安法律專(zhuān)家、各警種業(yè)務(wù)能手授課，分期分批開(kāi)展全員封閉式輪訓(xùn)，不間斷開(kāi)展微機(jī)技能操作、事故模擬現(xiàn)場(chǎng)勘察、假牌假證識(shí)別、拼裝報(bào)廢車(chē)輛鑒別等業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練比武活動(dòng)，苦練崗位基本功，實(shí)現(xiàn)“三熟一精”和“一口清”目標(biāo)，有效提高了民警執(zhí)法水平和實(shí)戰(zhàn)能力。重新修訂了包括黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)以及崗位職責(zé)、值班備勤、執(zhí)勤執(zhí)法、教育培訓(xùn)等各項(xiàng)規(guī)章制度共計(jì)19類(lèi)174項(xiàng)，用制度約束、規(guī)范民警的行為；建立了一種績(jī)效考核機(jī)制，制定了各個(gè)工作崗位目標(biāo)責(zé)任，研究出臺(tái)了《目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法及實(shí)施細(xì)則》，實(shí)行考評(píng)結(jié)果與崗位津貼掛勾、民警考核與單位爭(zhēng)優(yōu)銜接的等級(jí)化激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。強(qiáng)化督察措施，將警務(wù)督察工作貫穿于日常工作始終，把“五條禁令”和無(wú)違紀(jì)責(zé)任書(shū)的落實(shí)兌現(xiàn)作為隊(duì)伍管理的基本要求，進(jìn)一步完善和加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律

管理，加強(qiáng)對(duì)民警執(zhí)勤執(zhí)法行為的有效監(jiān)督，確保了執(zhí)勤執(zhí)法工作的規(guī)范。

在府谷縣委縣政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，府谷縣交警大隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)行政效能八項(xiàng)工作制度，對(duì)政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度進(jìn)一步細(xì)化，提出明確的目標(biāo)和要求，研究出臺(tái)了十項(xiàng)便民利民措施，并通過(guò)多種形式進(jìn)行宣傳，向社會(huì)承諾，接受全社會(huì)的監(jiān)督。結(jié)合窗口服務(wù)實(shí)際，啟動(dòng)窗口文明規(guī)范服務(wù)行動(dòng)。在隊(duì)伍建設(shè)上重教育，重管理，更重整章建制；重整改，重激勵(lì)，更重典型示范；在抵預(yù)風(fēng)險(xiǎn)、迎接挑戰(zhàn)的歷程中培育了一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍，樹(shù)立了一批有勇有謀、能征善戰(zhàn)、領(lǐng)導(dǎo)放心、人民滿(mǎn)意的將才和典型，總結(jié)出了一套隊(duì)伍管理和業(yè)務(wù)工作模式并初步形成了長(zhǎng)效機(jī)制。

堅(jiān)持開(kāi)門(mén)評(píng)警，開(kāi)展“大走訪(fǎng)”開(kāi)門(mén)評(píng)警活動(dòng)，緊緊抓住“走訪(fǎng)、評(píng)議、反饋、整改”四個(gè)環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)在走訪(fǎng)交流中受教育，監(jiān)督評(píng)議、整改落實(shí)中求進(jìn)步。抓走訪(fǎng)進(jìn)基層，突出一個(gè)“全”字，開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)、五進(jìn)宣訪(fǎng)、案件回訪(fǎng)等全方位走訪(fǎng)活動(dòng)，聽(tīng)民聲、訪(fǎng)民意、解民怨；抓評(píng)議拓領(lǐng)域，突出一個(gè)“廣”字，邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員、新聞?dòng)浾叩壬鐣?huì)各界人士召開(kāi)征詢(xún)意見(jiàn)座談會(huì)，舉辦了多種形式的警營(yíng)開(kāi)放活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的呼聲和意見(jiàn)，認(rèn)真檢查剖析隊(duì)伍和執(zhí)法中存在的問(wèn)題；抓反饋重民生，突出一個(gè)“情”字，堅(jiān)持帶著真情訪(fǎng)民情，帶著問(wèn)題聽(tīng)民聲，帶著責(zé)任找差距，帶著收獲回警營(yíng)，從群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手，為群眾做實(shí)事，辦好事；抓整改促成效，突出一個(gè)“實(shí)”字，

對(duì)走訪(fǎng)查找出的問(wèn)題一一進(jìn)行梳理，拿出整改方案，由大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，逐一解決落實(shí)。府谷縣交警大隊(duì)將隊(duì)伍建設(shè)和公安交管執(zhí)法工作緊密結(jié)合，在執(zhí)勤執(zhí)法活動(dòng)中，嚴(yán)格遵照《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》，全面推行“說(shuō)理執(zhí)法”模式，堅(jiān)持做到“四個(gè)講清”。積極推行人性化執(zhí)勤執(zhí)法活動(dòng)，真正做到依法管人、以理服人和以情動(dòng)人，杜絕不規(guī)范不文明執(zhí)法現(xiàn)象。對(duì)交通違法行為進(jìn)行處罰時(shí)，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合和重教育、輕處罰的法理精神，認(rèn)真落實(shí)“寬嚴(yán)相濟(jì)，留有余地”的法律政策，開(kāi)設(shè)“交通安全宣教課”，幫助違法駕駛員學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，有效地促進(jìn)了違法行為的公正處理。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制度，建立執(zhí)法工作基礎(chǔ)臺(tái)帳和單位、民警執(zhí)法檔案，健全執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，將執(zhí)勤執(zhí)法工作納入全程監(jiān)督之中，并把信息化手段滲透到執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到以信息化規(guī)范執(zhí)法程序，落實(shí)執(zhí)法制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法質(zhì)量。

隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平日益提高，全縣小汽車(chē)擁有量與日巨增，城區(qū)的道路交通秩序壓力很大，特別是近年來(lái)私家車(chē)與電動(dòng)車(chē)的增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛，而城區(qū)道路的承載能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上車(chē)輛增長(zhǎng)的速度，造成了道路交通供需矛盾的日益激化，加劇了城區(qū)道路交通的擁堵，直接導(dǎo)致了停車(chē)矛盾、車(chē)與路矛盾以及行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)與機(jī)動(dòng)車(chē)的矛盾進(jìn)一步尖銳。人車(chē)路矛盾的突出，特別是各中小學(xué)、幼兒園門(mén)前的交通秩序不盡如人意。為此，交警大隊(duì)在學(xué)生上下學(xué)安全問(wèn)題方面下了很大的功夫進(jìn)行治理：首先是科學(xué)安排警力，在上學(xué)放學(xué)時(shí)段，給各

中小學(xué)幼兒園門(mén)前路段增派警力，強(qiáng)化特殊時(shí)段、路段交通秩序管控；堅(jiān)持不懈開(kāi)展校園周邊交通秩序整治活動(dòng)，增設(shè)交通安全設(shè)施、警示標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)，開(kāi)展禁止鳴笛、文明行車(chē)等多種形式的交通安全宣傳活動(dòng)；啟動(dòng)了旨在保護(hù)中小幼安全的“護(hù)衛(wèi)天使行動(dòng)”，在校門(mén)口設(shè)立了“護(hù)學(xué)崗”，組建了“女警隊(duì)”，承擔(dān)起學(xué)生的道路安全保衛(wèi)任務(wù)，全力為青少年兒童鋪設(shè)一條交通安全保障線(xiàn)；與各學(xué)校進(jìn)行廣泛交流和協(xié)調(diào)，通過(guò)學(xué)校、班主任、學(xué)生要求家長(zhǎng)在接送學(xué)生時(shí)盡量不駕乘私家車(chē)，不在學(xué)校門(mén)口停車(chē)等候?qū)W生；與城建部門(mén)協(xié)調(diào)配合，架設(shè)過(guò)街人行天橋和地下通道；與運(yùn)管部門(mén)共同探討協(xié)調(diào)，在上學(xué)放學(xué)時(shí)段增加公交車(chē)班次，有效緩解學(xué)生乘車(chē)難的問(wèn)題，全力以赴做好校園周邊交通秩序管理工作。

酒后駕車(chē)已成為交通事故中的“一大殺手”，嚴(yán)重威脅著交通安全，為了確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，張志鵬隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)交警大隊(duì)干警堅(jiān)持不懈的開(kāi)展了對(duì)酒后駕駛行為的查禁和治理。酒駕適用新的法律規(guī)定出臺(tái)之后，他們抓住這一機(jī)遇，開(kāi)展了不同層次、不同形式的宣傳活動(dòng)，使新的法規(guī)家喻戶(hù)曉，特別是對(duì)醉駕第一人進(jìn)行了全方位的宣傳教育，收到了良好的效果；每周組織兩次查禁活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，加大處罰力度，堅(jiān)持不懈開(kāi)展酒駕查禁活動(dòng)，通過(guò)治理徹底杜絕酒駕行為。

以煤炭為龍頭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為府谷縣帶來(lái)可觀(guān)經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)也造成了很大的交通壓力，一方面經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓這個(gè)縣的運(yùn)煤車(chē)輛和其他各種車(chē)輛逐年的遞增，另一方面交通道路基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)能得到有效、及時(shí)的改善，加之當(dāng)?shù)卣浇痪娜藬?shù)少，從社會(huì)招來(lái)的協(xié)警成分復(fù)雜，這些問(wèn)題交織在一起讓原本就困難的當(dāng)?shù)亟煌ㄑ┥霞铀榱司徑飧瓤h主干線(xiàn)路的交通壓力，交警大隊(duì)的全體警員在隊(duì)長(zhǎng)張志鵬的帶領(lǐng)下科學(xué)安排勤務(wù)，在管控道路里程長(zhǎng)、警力嚴(yán)重不足的情況下，盡最大可能的把70%的警力擺在路面上，實(shí)行24小時(shí)三班四運(yùn)轉(zhuǎn)得勤務(wù)模式，并采取定人定責(zé)、劃段包干、錯(cuò)時(shí)聯(lián)勤、遠(yuǎn)程分流、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)等多種科學(xué)有效的措施，做到“白天見(jiàn)警察，晚上見(jiàn)警燈”，確保路面管理秩序不失控。進(jìn)一步加大道路巡查管控力度，讓每一輛巡邏執(zhí)勤的警車(chē)高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，讓每一位交通民警和協(xié)管員發(fā)揮最大的管理潛能，讓每一起交通違法行為在盡可能短的時(shí)間內(nèi)得到管理和糾正。持續(xù)加大對(duì)故意、惡意交通違法行為的處罰力度，對(duì)所有逆行、插隊(duì)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)瞬粌H要按上限處罰，而且必須強(qiáng)令其繞行到隊(duì)尾重新排隊(duì)等候行進(jìn)；對(duì)所有涉牌涉證、駕證不符等違法行為，充分運(yùn)用扣車(chē)、扣證、記分等強(qiáng)制措施，加大處罰力度；對(duì)一些尾隨、跟蹤執(zhí)勤人員伺機(jī)違法甚至公然挑釁，圍堵執(zhí)勤人員和車(chē)輛的嚴(yán)重不法分子進(jìn)行秘密取證，從嚴(yán)從重予以打擊處理。協(xié)調(diào)配合，形成長(zhǎng)效機(jī)制，主動(dòng)與超限、煤檢、公路收費(fèi)等部門(mén)配合，擴(kuò)寬道路空間，提高工作效能，形成管理合力，保證府谷縣境內(nèi)主干線(xiàn)和出境口暢通。加大宣傳力度，栽設(shè)警示標(biāo)牌、發(fā)放溫馨提示卡，提醒過(guò)往司機(jī)按序通行。同時(shí)邀請(qǐng)媒體記者隨警作戰(zhàn)，跟蹤報(bào)道，加大對(duì)違法行為的處罰和曝光力度。

第6篇：警務(wù)督察報(bào)告范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》和《*市消防條例》，全面實(shí)施構(gòu)筑*區(qū)“*防火墻”工程，深入推進(jìn)消防安全工作社會(huì)化進(jìn)程，進(jìn)一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作體系，努力提升消防工作社會(huì)化水平，最大限度減少火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、總體目標(biāo)

構(gòu)筑*區(qū)“*防火墻”工程，以提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”（檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力）、落實(shí)政府部門(mén)消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”（領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、設(shè)施建設(shè)責(zé)任、檢查考評(píng)責(zé)任）、夯實(shí)居民社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”（組織建設(shè)基礎(chǔ)、設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)、群防群治工作基礎(chǔ)、隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)）、提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”（火災(zāi)隱患排查整治水平、消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平、消防宣傳教育水平、社會(huì)管理創(chuàng)新水平）為著力點(diǎn)，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，使消防工作社會(huì)化水平明顯提升，全區(qū)消防安全環(huán)境明顯改善，重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制，確保全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

三、組織機(jī)構(gòu)

為做好構(gòu)筑“*防火墻”工程，區(qū)政府成立以區(qū)消防工作聯(lián)席會(huì)議總召集人、分管消防工作的副區(qū)長(zhǎng)姜德志為組長(zhǎng)，區(qū)消防工作聯(lián)席會(huì)議召集人、區(qū)政府辦公室副主任張瑾和公安*分局副局長(zhǎng)戴文志為副組長(zhǎng)，區(qū)消防工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的構(gòu)筑*區(qū)“*防火墻”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)消防工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。

四、任務(wù)措施

（一）堅(jiān)持以實(shí)施“*”工程為抓手，推動(dòng)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。

各部門(mén)要推動(dòng)各單位落實(shí)*市《單位消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)》，全面推行“*”工程，即：一完善，完善消防安全管理制度；二確定，確定消防安全責(zé)任人和管理人、確定消防安全重點(diǎn)部位；三規(guī)范，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案規(guī)范、消防檔案規(guī)范、消防安全標(biāo)識(shí)規(guī)范；四落實(shí)，落實(shí)防火定期檢查巡查、落實(shí)消防設(shè)施定期檢修檢測(cè)、落實(shí)消防定期演練、落實(shí)員工消防安全教育培訓(xùn)。

一是提高檢查消除火災(zāi)隱患能力。各部門(mén)要推動(dòng)社會(huì)單位按照“*”工程的要求，進(jìn)一步完善單位消防安全管理制度，確定單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和管理部門(mén)，具體負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理；消防安全重點(diǎn)單位每日要組織開(kāi)展防火巡查，公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間每?jī)尚r(shí)開(kāi)展一次防火巡查，每季度組織一次防火檢查，其他社會(huì)單位每月組織開(kāi)展防火檢查，督促落實(shí)崗位消防安全責(zé)任；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患能立即消除的要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實(shí)整改資金和整改限期，切實(shí)做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。

二是提高組織撲救初起火災(zāi)能力。各部門(mén)要推動(dòng)應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)職消防隊(duì)的企事業(yè)單位建立專(zhuān)職消防隊(duì)，其他單位至少要組織員工和保衛(wèi)人員建立一支志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊(duì)。要按照“*”工程的要求，進(jìn)一步規(guī)范滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，消防安全重點(diǎn)單位每半年組織一次消防應(yīng)急疏散演練，其他社會(huì)單位每年至少組織一次消防應(yīng)急疏散演練。消防控制室值班操作人員要持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)上崗，熟悉消防設(shè)備，熟練掌握火警處置及啟動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法，定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，切實(shí)做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。

三是提高組織人員疏散逃生能力。各部門(mén)要加大消防安全培訓(xùn)，使單位的消防安全管理人達(dá)到“懂消防法律法規(guī)，會(huì)部署消防工作；懂消防設(shè)施器材，會(huì)查改火災(zāi)隱患；懂消防安全知識(shí)，會(huì)組織員工培訓(xùn)；懂火災(zāi)應(yīng)急處置，會(huì)組織滅火演練”的“四懂四會(huì)”的要求。消防控制室值班人員要取得消防行業(yè)特有職業(yè)資格證書(shū)，持證上崗，達(dá)到“懂消防設(shè)施設(shè)備，會(huì)操作使用；懂火災(zāi)應(yīng)急處置程序，會(huì)組織撲救火災(zāi)；懂消防安全常識(shí)，會(huì)檢查隱患”的“三懂三會(huì)”要求。通過(guò)消防安全培訓(xùn)教育使員工普遍掌握火場(chǎng)逃生自救基本技能，熟悉逃生路線(xiàn)和引導(dǎo)人員疏散程序，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時(shí)組織在場(chǎng)人員安全疏散，切實(shí)做到“能火場(chǎng)逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散”。

四是提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力。各部門(mén)要推動(dòng)單位按照“*”工程要求，規(guī)范消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化管理，消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識(shí)，用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法；重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類(lèi)消防標(biāo)語(yǔ)。要落實(shí)消防教育培訓(xùn)制度，公眾聚集場(chǎng)所至少每半年組織一次消防安全培訓(xùn)，其他單位每年至少組織一次消防安全培訓(xùn)。員工普遍達(dá)到“懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”的要求。

去年屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位要全部達(dá)標(biāo)；今年所有消防安全重點(diǎn)單位要全部達(dá)標(biāo)；明年屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位基本達(dá)標(biāo)。

（二）堅(jiān)持以消防工作聯(lián)席會(huì)議制度為依托，落實(shí)政府部門(mén)落實(shí)消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”。

一是落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年，要將消防經(jīng)費(fèi)、公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)、社會(huì)消防力量發(fā)展、重大火災(zāi)隱患整改等納入政府工作目標(biāo)，并推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要落實(shí)消防工作聯(lián)席會(huì)議和消防工作例會(huì)制度，每季度召開(kāi)消防工作聯(lián)席會(huì)和消防工作例會(huì)，對(duì)構(gòu)筑“*防火墻”工程工作進(jìn)行階段總結(jié)，研究解決消防工作重大問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施本地區(qū)、本部門(mén)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。每年要組織公安*分局、區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)文化旅游局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、工商*分局、區(qū)建委等部門(mén)開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理，去年，全區(qū)要開(kāi)展建筑消防設(shè)施、消防產(chǎn)品、建筑施工工地等消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理。要針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)存在的消防安全問(wèn)題，每年要不間斷地開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患要實(shí)施掛牌督辦。在重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間，區(qū)政府和各部門(mén)要組織開(kāi)展消防安全檢查、消防知識(shí)宣傳提示和教育培訓(xùn)。去年，要做好夏季達(dá)沃斯論壇舉辦期間的消防安全保衛(wèi)工作，確保全區(qū)不發(fā)生重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》、市人民政府《批轉(zhuǎn)市公安局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》和《*市消防安全責(zé)任制規(guī)定》的要求，依托消防工作聯(lián)席會(huì)和消防工作例會(huì)，進(jìn)一步完善消防工作部門(mén)信息溝通制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，公安*分局、區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)文化旅游局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、工商*分局、區(qū)房管局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人防辦、區(qū)建委等部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法查處或移送相關(guān)部門(mén)處理；去年，各部門(mén)要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，落實(shí)消防工作責(zé)任，推動(dòng)本部門(mén)每年開(kāi)展消防安全檢查和消防知識(shí)教育培訓(xùn);要建立與消防支隊(duì)執(zhí)法信息共享機(jī)制，嚴(yán)格依法審核涉及消防安全的項(xiàng)目，特別是對(duì)列入消防支隊(duì)行政許可范圍的項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)要根據(jù)消防支隊(duì)的審核意見(jiàn)，加強(qiáng)消防安全源頭控制，杜絕各類(lèi)消防安全隱患。

三是落實(shí)設(shè)施建設(shè)責(zé)任。要在去年編制完成“十二五”消防事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，確保消防工作與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。同時(shí)，政府以及區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建委、區(qū)市容委、區(qū)財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)依據(jù)消防規(guī)劃，落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理，增加、改建、配置公共消防設(shè)施，到明年，全區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)要達(dá)到國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

四是落實(shí)檢查考評(píng)責(zé)任。要將消防工作納入社會(huì)治安綜合治理檢查考評(píng)內(nèi)容，每年各部門(mén)、街道和消防安全重點(diǎn)單位層層簽訂消防安全工作責(zé)任書(shū)，要按照《*市消防安全責(zé)任制規(guī)定》的要求，將落實(shí)消防安全工作納入年終責(zé)任制考核的內(nèi)容，每年組織考評(píng)驗(yàn)收。各部門(mén)要組織本部門(mén)、本系統(tǒng)每年對(duì)落實(shí)消防安全工作情況進(jìn)行考評(píng)。消防支隊(duì)要推動(dòng)各部門(mén)落實(shí)消防安全責(zé)任制考評(píng)工作，對(duì)消防工作存在問(wèn)題的實(shí)行一票否決，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

（三）堅(jiān)持以開(kāi)展居民社區(qū)消防安全工作為重點(diǎn)，不斷夯實(shí)居民社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”。

一是夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。去年，各街道辦事處要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織或消防工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，每季度召開(kāi)消防工作例會(huì)，部署消防工作，研究和解決消防安全重大問(wèn)題。今年，各社區(qū)要確定一名消防安全專(zhuān)(兼)職管理人員，負(fù)責(zé)日常消防安全工作，并定期參加區(qū)政府、街道辦事處消防安全工作例會(huì)。

二是夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。各街道辦事處要結(jié)合各自實(shí)際，推動(dòng)各社區(qū)建立義務(wù)消防組織，配備火災(zāi)撲救必須的人員、車(chē)輛、器材和裝備，以承擔(dān)本社區(qū)滅火救援任務(wù)，提高自防自救能力。有條件的社區(qū)盡快完成，其他社區(qū)力爭(zhēng)在明年完成。

三是夯實(shí)群防群治工作基礎(chǔ)。去年，各居民委員會(huì)制定防火安全公約，組織開(kāi)展群眾性消防工作。去年底，50%的社區(qū)要實(shí)行消防安全區(qū)域聯(lián)防制度，對(duì)社區(qū)內(nèi)的小場(chǎng)所開(kāi)展消防安全互查互督，保證一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救；居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實(shí)消防管理責(zé)任，每日開(kāi)展防火巡查、每月開(kāi)展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患，維護(hù)管理好共用消防設(shè)施，保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道和消防設(shè)施、器材完好有效，提供消防安全防范服務(wù)。無(wú)物業(yè)管理單位的居民住宅區(qū)，居民委員會(huì)要定期組織開(kāi)展防火檢查，消除火災(zāi)隱患。

四是夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。要根據(jù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要，依法建立志愿消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救任務(wù)。去年，要按照《*市去年度消防安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求，完成文職雇員的招募工作；設(shè)有治安巡防隊(duì)的社區(qū)要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)；其他社區(qū)要建立群眾參加的志愿消防隊(duì)。明年前，所有社區(qū)要按照有關(guān)規(guī)定建成專(zhuān)職、志愿消防隊(duì)伍。

（四）堅(jiān)持以爭(zhēng)創(chuàng)執(zhí)法示范單位為核心，提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督執(zhí)法“四個(gè)水平”。

一是提高火災(zāi)隱患排查整治水平。去年，要建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察、戶(hù)政及公安派出所“多警聯(lián)勤”的消防執(zhí)法機(jī)制，明確相關(guān)警種及公安派出所的消防工作職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)績(jī)效考核，形成整治火災(zāi)隱患合力。消防*支隊(duì)要嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé)，主動(dòng)分析研判轄區(qū)內(nèi)的消防安全形勢(shì)，針對(duì)突出問(wèn)題確定火災(zāi)隱患排查整治重點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法工作例會(huì)制度，定期召開(kāi)執(zhí)法工作例會(huì)，解決影響消防安全的突出問(wèn)題。同時(shí)，加強(qiáng)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理，依法查處未經(jīng)消防驗(yàn)收合格或消防竣工驗(yàn)收備案抽查不合格的工程投入使用等違法行為，堅(jiān)決遏制較大以上特別是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。各公安派出所要堅(jiān)持開(kāi)展消防監(jiān)督檢查工作，加大消防監(jiān)督檢查力度。

二是提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。要根據(jù)轄區(qū)消防工作特點(diǎn)和消防警務(wù)需要，統(tǒng)一調(diào)配和充實(shí)一線(xiàn)消防監(jiān)督員。特別是要充分發(fā)揮大胡同商貿(mào)區(qū)消防警務(wù)室的作用；要督促有關(guān)部門(mén)建立健全合同制消防文職雇員工作制度，制定各項(xiàng)合同制消防文職雇員的管理制度，推動(dòng)轄區(qū)招聘消防文職雇員，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后從事消防宣傳教育培訓(xùn)工作，并試行協(xié)助消防執(zhí)法工作；要加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，信息錄入、執(zhí)法程序流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)要全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)行；要深化警務(wù)公開(kāi)，利用多種媒體向社會(huì)公開(kāi)消防行政許可和行政處罰的情況；要加強(qiáng)消防執(zhí)法廉政建設(shè)，及時(shí)辦理舉報(bào)、投訴和案件，防止纏訪(fǎng)和復(fù)議、訴訟案件發(fā)生，案件辦結(jié)率達(dá)到100％，消防執(zhí)法滿(mǎn)意率到達(dá)100％，無(wú)被撤銷(xiāo)、變更具體行政行為的行政復(fù)議案件，無(wú)行政敗訴案件，無(wú)承擔(dān)國(guó)家賠償案件；要加強(qiáng)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確專(zhuān)人每季度至少對(duì)轄區(qū)派出所進(jìn)行一次培訓(xùn)指導(dǎo)，推動(dòng)公安派出所消防監(jiān)督工作的深入開(kāi)展。

三是提高消防宣傳教育水平。區(qū)教育局、區(qū)勞動(dòng)保障局、區(qū)文化旅游局、區(qū)安全監(jiān)管局等有關(guān)單位和街道辦事處、居民委員會(huì)，要按照《中華人民共和國(guó)消防法》、《*區(qū)消防條例》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號(hào)）等消防法律法規(guī)的要求，開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育培訓(xùn)，普及消防法律法規(guī)，宣傳消防安全常識(shí)。要繼續(xù)深化推動(dòng)開(kāi)展消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”活動(dòng)，積極聯(lián)合民政部門(mén)實(shí)施社區(qū)消防安全宣傳教育示范工程，指導(dǎo)社區(qū)建立工作示范點(diǎn)；要推動(dòng)區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)勞動(dòng)保障局、區(qū)文化旅游局、區(qū)安全監(jiān)管局等部門(mén)全面落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》（公安部第9部門(mén)令第109號(hào)），依法組織消防安全教育培訓(xùn)；要推動(dòng)各部門(mén)建立協(xié)作機(jī)制，每季度召開(kāi)會(huì)議，研究做好消防安全教育培訓(xùn)工作；充分發(fā)揮消防隊(duì)（站）等教育基地的作用，加大社會(huì)宣傳力度。去年，要建立互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)平臺(tái)。

四是提高社會(huì)管理創(chuàng)新水平。要針對(duì)新時(shí)期消防工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，定期組織召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真研究對(duì)策，創(chuàng)新社會(huì)消防安全管理機(jī)制和模式，不斷推出便民利民措施，積極開(kāi)展消防技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，指導(dǎo)社會(huì)單位開(kāi)展消防安全工作；全面推行消防行業(yè)特有職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作，對(duì)消防技術(shù)人員進(jìn)行消防行業(yè)特有職業(yè)技能培訓(xùn)；對(duì)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理、專(zhuān)兼職消防安全管理人員、易燃易爆和公共娛樂(lè)等場(chǎng)所的從業(yè)人員進(jìn)行社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)；鼓勵(lì)試行消防安全檢查師制度，為社會(huì)單位提供消防技術(shù)服務(wù)；積極培育和規(guī)范消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等社會(huì)消防中介組織；充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿作用，將單位的消防安全狀況納入信用等級(jí)評(píng)定、火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整的內(nèi)容，推動(dòng)單位自覺(jué)做好消防工作。

五、實(shí)施步驟

構(gòu)筑*區(qū)“*防火墻”工程的工作歷時(shí)3年。共分4個(gè)階段實(shí)施。

第一階段為動(dòng)員部署階段：（從即日起至去年6月底）

各部門(mén)、各單位和街道辦事處，要按照《實(shí)施意見(jiàn)》的要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，印發(fā)文件、召開(kāi)會(huì)議，全面動(dòng)員部署構(gòu)筑*區(qū)“*防火墻”工作任務(wù)。

第二階段為典型推廣階段：（從去年7月至去年底）

各部門(mén)、各單位和街道辦事處，要按照《實(shí)施意見(jiàn)》的要求，培養(yǎng)工作試點(diǎn)，適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣典型工作經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)工作開(kāi)展。

第三階段為全面開(kāi)展階段：（從今年至明年6月底）

各部門(mén)、各單位和街道辦事處，要按照《實(shí)施意見(jiàn)》的要求，結(jié)合工作的實(shí)際，深入開(kāi)展構(gòu)筑*區(qū)“*防火墻”工作。區(qū)政府將適時(shí)召開(kāi)構(gòu)筑“*防火墻”工作階段性推動(dòng)會(huì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)作法，促進(jìn)工作深入發(fā)展。

去年底，區(qū)政府及區(qū)消防聯(lián)席會(huì)議辦公室將對(duì)動(dòng)員部署、典型培養(yǎng)、工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核。

今年底，區(qū)政府將對(duì)開(kāi)展構(gòu)筑*區(qū)“*防火墻”工作中期推動(dòng)和階段工作進(jìn)行考核。

第四階段為總結(jié)驗(yàn)收階段：（從明年7月至明年底）

區(qū)政府組織有關(guān)部門(mén)對(duì)開(kāi)展構(gòu)筑*區(qū)“*防火墻”工程工作進(jìn)行總體驗(yàn)收，對(duì)3年工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)取得成績(jī)的部門(mén)、單位和街道予以表彰。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一部署。構(gòu)筑*區(qū)“*防火墻”工程，是適應(yīng)新時(shí)期消防工作的需要，是推動(dòng)社會(huì)消防安全管理創(chuàng)新的重要舉措。各部門(mén)、各單位和街道辦事處要逐級(jí)簽訂消防安全工作責(zé)任狀；各部門(mén)要將構(gòu)筑“*防火墻”工程納入行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，建立和完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成“政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、單位落實(shí)、群眾參與”的工作格局；消防*支隊(duì)要按行業(yè)、系統(tǒng)和單位分類(lèi)制定具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，明確各部門(mén)、各單位及社區(qū)的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和措施要求，確保此項(xiàng)工作有法可依、有章可循，迅速全面啟動(dòng)。

（二）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成合力。公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮四個(gè)作用，推動(dòng)此項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。一是充分發(fā)揮參謀助手作用。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際提出工作建議，積極提請(qǐng)區(qū)政府召開(kāi)會(huì)議、印發(fā)文件、部署工作；二是要充分發(fā)揮主力軍作用。消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察、戶(hù)政及公安派出所要多警聯(lián)勤，廣泛開(kāi)展消防安全檢查，提高消防監(jiān)督檢查的覆蓋面，確保消防工作不留死角；三是要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)部門(mén)作用。積極會(huì)同區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)文化旅游局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、工商*分局、區(qū)建委、區(qū)市容委等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)和公安派出所的消防專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高火災(zāi)隱患的發(fā)現(xiàn)率；四是要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用。加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督人員和公安派出所民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)單位扎實(shí)開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，對(duì)單位的消防安全管理人、專(zhuān)兼職消防管理人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，確保每個(gè)單位有1至2名消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的“明白人”和責(zé)任人。通過(guò)各部門(mén)之間的通力協(xié)作，形成工作合力，確保此項(xiàng)工作持續(xù)開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，廣泛宣傳。在構(gòu)筑“*防火墻”工作中，要推動(dòng)街道、單位設(shè)立消防宣傳（站）點(diǎn)，廣泛利用標(biāo)志性建筑、高樓外墻、過(guò)街天橋、本單位門(mén)前、大型廣告牌、路燈燈箱、電子屏幕等處，以懸掛消防標(biāo)語(yǔ)、橫幅，張貼宣傳畫(huà)開(kāi)展宣傳；消防支隊(duì)要利用*消防教育館、*市紅領(lǐng)巾消防警校、*消防博物館、消防隊(duì)（站）全面向市民開(kāi)放，深入普及消防安全理念，利用各種新聞媒體向社會(huì)宣傳構(gòu)筑“*防火墻”工作的重要性，做到廣播有聲音、電視有節(jié)目、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街道有標(biāo)語(yǔ)、社區(qū)有專(zhuān)欄，全方位、多角度地向群眾宣傳構(gòu)筑“防火墻”工作；各單位要設(shè)立固定的消防宣傳欄，對(duì)構(gòu)筑“*防火墻”工作進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，使構(gòu)筑“*防火墻”的觀(guān)念深入人心。各部門(mén)、各單位要注重培養(yǎng)工作典型，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)加以推廣，促進(jìn)工作全面展開(kāi)。

第7篇：警務(wù)督察報(bào)告范文

今年6月21日施行的《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》，這部條令的出臺(tái)在我國(guó)具有十分重要的意義，因?yàn)樗侵袊?guó)第一部系統(tǒng)規(guī)范公安機(jī)關(guān)及其人民警察紀(jì)律以及對(duì)違反紀(jì)律行為給予處分的部門(mén)規(guī)章。然而,“條令”最引人注目之處不僅在于它的開(kāi)創(chuàng)性和系統(tǒng)性，還在于它在處罰上的剛性。比如，“條令”不但設(shè)定了76種具體違法違紀(jì)行為，也分別規(guī)定了這些違法違紀(jì)行為應(yīng)適用的處分。

在現(xiàn)代國(guó)家里，警察是與公眾打交道最多的執(zhí)法人員，警察的形象往往代表著政府的形象。中國(guó)過(guò)去曾長(zhǎng)期處于權(quán)力本位的管制意識(shí)之下，特權(quán)觀(guān)念影響深遠(yuǎn)。而今，中國(guó)已然邁入二十一世紀(jì)之大轉(zhuǎn)型，共創(chuàng)和諧新的時(shí)代，以法治為政府運(yùn)行的基本規(guī)則，權(quán)利本位意識(shí)在社會(huì)層面日益生長(zhǎng)。當(dāng)特權(quán)觀(guān)念遇上公民日益增強(qiáng)的權(quán)利意識(shí)，矛盾與沖突在所難免。以法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章等形式為公權(quán)力設(shè)定運(yùn)行的軌道，有助于社會(huì)秩序的構(gòu)建與維護(hù)，也有助于避免權(quán)力濫用傷害民眾利益

“條令”的最大威懾力在于讓違法違紀(jì)者感覺(jué)到實(shí)實(shí)在在的痛。只有做到了違法必究，違紀(jì)必罰，“條令”的規(guī)范意義、威懾和指引功能才會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。

如今，經(jīng)歷過(guò)共和國(guó)半個(gè)多世紀(jì)的風(fēng)風(fēng)雨雨，似乎有人開(kāi)始遺忘了人民警察的作用，也有人開(kāi)始對(duì)人民警察說(shuō)三道四，挑三揀四，雖然也出了如文強(qiáng)之類(lèi)的警界敗類(lèi)，但我強(qiáng)烈鄙視這些目光短淺的人。要知道中國(guó)人民警察之所以能夠自信地立足為國(guó)家建設(shè)發(fā)展保駕護(hù)航，并不是因?yàn)槲覀兊难b備多么先進(jìn)，而是靠我們抓防范、破大案的輝煌戰(zhàn)績(jī)。然而這些戰(zhàn)績(jī)的得來(lái)，說(shuō)到底只有一句話(huà)，就是要靠嚴(yán)格的警紀(jì)，嚴(yán)明的紀(jì)律作保證。

事物要從兩個(gè)方面看：在強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格紀(jì)律的同時(shí)，我認(rèn)為:“矯枉也不能過(guò)正，”也要考慮如何讓警察有安全感創(chuàng)造一個(gè)好的執(zhí)法環(huán)境。從警18個(gè)年頭，我深深感到如今的警察執(zhí)法環(huán)境越來(lái)越差。近年來(lái)，通過(guò)電視網(wǎng)絡(luò)看：干警在執(zhí)法過(guò)程中受到阻礙甚至遭受暴力抗法的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。XX年10月22日晚11時(shí)許，張心磊伙同堂兄張新亮在北京門(mén)頭溝區(qū)一公路旁盜剪通訊電纜，并駕車(chē)闖過(guò)盤(pán)查的檢查站。執(zhí)勤民警唐成文駕警車(chē)追趕上后，被張氏兄弟殺死拋尸。2011年7月1日上午9時(shí)許，北京人楊佳持刀闖入上海市公安局閘北分局，襲擊正在辦公的民警，致9名民警和1名保安受傷，其中5名民警送醫(yī)院搶救無(wú)效犧牲，在社會(huì)引起了巨大反響。今年7月31日中午，在丹東市興七路丹東市檔案局附近，發(fā)生了一起惡性襲警事件，造成一名交警當(dāng)場(chǎng)犧牲。多年以來(lái)，我們?nèi)珖?guó)公安系統(tǒng)每天就有1人以上因公犧牲，而且犧牲數(shù)字有明顯上升的趨勢(shì)，在日常執(zhí)法中干警受到辱罵、推搡的情形更是數(shù)不勝數(shù)。由于沒(méi)有嚴(yán)重的后果或未導(dǎo)致執(zhí)行職務(wù)的不能，公安干警都默默承受。狂徒們經(jīng)常喊的是“打得就是警察”，警察越來(lái)越?jīng)]有安全感，已經(jīng)真正成為哪些對(duì)社會(huì)不滿(mǎn)的人“出氣筒”。多年來(lái)，公安機(jī)關(guān)一直強(qiáng)調(diào)為人民服務(wù)，強(qiáng)調(diào)“打不還手，罵不還口”，再加上相關(guān)法律規(guī)定的不科學(xué)、不明確，造成了面對(duì)群眾的抗法行為干警們不知該怎樣處置；不敢使用強(qiáng)制手段，擔(dān)心使用強(qiáng)制手段會(huì)違反有關(guān)的規(guī)定；或者想防衛(wèi)可手頭沒(méi)有能保護(hù)自身安全的警械；即使有警械也不知道面對(duì)抗法的老百姓該不該用。種種原因造成了公安干警面對(duì)抗法行為時(shí)只能忍辱負(fù)重。而抗法人員見(jiàn)警察拿他沒(méi)辦法，氣焰會(huì)更加囂張，變本加厲地鬧。干警稍有阻止舉動(dòng)，還會(huì)受到諸如“警察打人啦”、“你敢動(dòng)我要扒你的警服”等話(huà)語(yǔ)的威脅，或撥打“110”告誣狀，干擾執(zhí)法，影響極壞。警察是代表國(guó)家執(zhí)法，是法律秩序的象征。襲警行為不僅嚴(yán)重傷害警察個(gè)人的身心健康，還是對(duì)警察執(zhí)法權(quán)威的挑戰(zhàn)，更是對(duì)國(guó)家法律尊嚴(yán)的藐視、挑釁。這與一般的人身傷害罪所侵害的犯罪客體顯然是有區(qū)別的。警察的特殊身份和地位決定了妨礙警察執(zhí)行公務(wù)與妨礙其他機(jī)關(guān)執(zhí)行職務(wù)是有區(qū)別的。在國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)中，警察權(quán)最具有強(qiáng)制力，從某種程度上說(shuō)，是保證其他行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的一種很重要的擔(dān)保手段，其他行政機(jī)關(guān)遇到抗拒執(zhí)法的情形，必須求助于警察來(lái)排除。如果警察執(zhí)法也遭到蔑視和抗拒，那么，其他行政機(jī)關(guān)則后果更甚。因此，抗拒警察執(zhí)法，情節(jié)更為惡劣。阻礙警察執(zhí)法與干警權(quán)利受侵害并不一定成正比。目前，各級(jí)公安機(jī)關(guān)都已相繼成立了“維權(quán)委”“維權(quán)辦”，基本建成對(duì)警察權(quán)利的保護(hù)體系。但維權(quán)機(jī)構(gòu)大都設(shè)在督察、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)內(nèi)。督 察、紀(jì)檢的職能是監(jiān)督檢查干警是否正當(dāng)執(zhí)法，是否有違法違紀(jì)行為，而維權(quán)機(jī)構(gòu)的職能是保護(hù)警察權(quán)益。兩種相互矛盾的職能由同一機(jī)構(gòu)行使，勢(shì)必造成顧此失彼。強(qiáng)化一個(gè)職能必將造成另一職能的弱化，而兩項(xiàng)職能對(duì)于公安機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)都是非常重要的。對(duì)抗法事件的調(diào)查和處理往往由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行。而由公安機(jī)關(guān)自己調(diào)查 侵害干警的案件，有違自然公正原則，沒(méi)有公信力，難免會(huì)出現(xiàn)不公平、不公正的現(xiàn)象。阻礙警察執(zhí)法事件頻發(fā)，不僅傷害了警察的身心健康，同時(shí)也影響了基層公安干警的正常執(zhí)勤、執(zhí)法活動(dòng)，影響了干警執(zhí)法的積極性，影響了公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，其負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。比如，很多地方的干警怕出警，怕接待群眾，甚至怕穿警服，總是擔(dān)心抗法分子會(huì)發(fā)難，做事縮手縮腳，遇事能推就推，怕惹麻煩。

第8篇：警務(wù)督察報(bào)告范文

一

高速交警寧德三大隊(duì)管轄的高速公路是貫穿海西南北沿海的一條交通大動(dòng)脈，在霞浦縣境內(nèi)的沈海(閩)高速公路路段。全長(zhǎng)約為43公里，北起蔡家山隧道[沈海(閩)54kM]南至鹽田隧道以南[沈海(閩)97kM]。該轄路段具有“四多”的特點(diǎn)――隧道多、橋梁多、彎道多、坡道多，而且群山環(huán)繞、灘涂水橫、地形復(fù)雜，還有九座特大橋、數(shù)個(gè)彎道與長(zhǎng)坡，其中赤嶺隧道長(zhǎng)達(dá)3425米，后港特大橋長(zhǎng)達(dá)4319米，分別為沈海(閩)路段高速公路最長(zhǎng)隧道和特大橋。同時(shí)轄路段春季雨霧多，夏季臺(tái)風(fēng)多，復(fù)雜的地形和惡劣的氣候，給高速公路交通安全造成諸多隱患。同時(shí)，由于霞浦境內(nèi)無(wú)國(guó)道線(xiàn)，隨著地方經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，高速公路成了交通的大樞紐，轄區(qū)內(nèi)高速公路日均車(chē)流量高達(dá)2萬(wàn)多輛以上。據(jù)業(yè)內(nèi)人士告訴記者，從2003年6月轄區(qū)高速公路開(kāi)通至今。共發(fā)生交通事故654起，死亡69人，受傷233人，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1616萬(wàn)元，平均每?jī)商彀l(fā)生1起事故，每起事故造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2.5萬(wàn)元。

面對(duì)如此嚴(yán)峻的高速公路交通現(xiàn)狀，寧德三大隊(duì)的全體干警以崇高的責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞著“保安全就是最大地維護(hù)穩(wěn)定。防事故就是最好地促進(jìn)發(fā)展，少死傷就是最高地服務(wù)群眾”的理念，科學(xué)決策，靠前指揮，理性管理，努力營(yíng)造暢通的交通樞紐，將事故降到最低。

二

日前，記者又一次來(lái)到該大隊(duì)采訪(fǎng)。金圣福大隊(duì)長(zhǎng)對(duì)記者說(shuō)：“要確保交通的暢通和少傷亡，首先交警的責(zé)任就是靠前指揮，加強(qiáng)路面巡邏，時(shí)刻用心地把人民賦予的責(zé)任放在警徽的天平臺(tái)上。永遠(yuǎn)記?。荷c財(cái)產(chǎn)重于泰山?！边@位敦厚的從警二十余年的二級(jí)警督，在長(zhǎng)期的一線(xiàn)工作中，以豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和腳踏實(shí)地的工作精神，帶領(lǐng)全隊(duì)22個(gè)民警努力踐行著這句格言。

金圣福大隊(duì)長(zhǎng)和他的同事們每天巡邏在43公里的高速公路線(xiàn)上。并不斷地觀(guān)察著地形地貌，力圖從根源上找到最好的解決方案。他們認(rèn)真分析后歸納出轄路段事故“六多”的特點(diǎn)，一是長(zhǎng)下坡路段事故多；二是A道事故多；三是二次事故貨車(chē)追尾事故多；四是下半夜事故多；五是超速與疲勞駕駛事故多；六是貨運(yùn)車(chē)輛事故多，但客車(chē)后果嚴(yán)重。

找到了根源，寧德三大隊(duì)以強(qiáng)烈的緊迫感和憂(yōu)患意識(shí)。提出了科學(xué)的對(duì)策。首先。防住二次事故。將第一事故現(xiàn)場(chǎng)的處理與二次事故的防范工作緊密結(jié)合起來(lái)，完善工作預(yù)案，加快部門(mén)聯(lián)動(dòng)，果斷采取現(xiàn)場(chǎng)管制措施，設(shè)立安全警示，組織車(chē)輛有序停放，快速布控勘查、救援清障、恢復(fù)交通。其次，看緊危險(xiǎn)路段?？淳o轄區(qū)A道65km至67km、91km至94km。以及B道85km至87km、58km至60km等長(zhǎng)下坡事故易發(fā)多發(fā)險(xiǎn)段，督促相關(guān)部門(mén)加緊危險(xiǎn)路段整改。在路邊設(shè)立警告牌、告示牌、電子喊話(huà)器等，同時(shí)調(diào)配警力靈活處警，加強(qiáng)巡邏、駐車(chē)喊話(huà)、常閃警燈、帶領(lǐng)車(chē)輛壓速行駛。確保過(guò)往車(chē)輛安全通過(guò)。其三，盯牢重點(diǎn)車(chē)輛。在虎嶼島服務(wù)區(qū)設(shè)點(diǎn)檢查，將所有車(chē)輛特別是外省籍小車(chē)、中型、大型客車(chē)和貨車(chē)引入服務(wù)區(qū)。進(jìn)行逐車(chē)安全宣傳，告知道路隱患，督促駕駛?cè)诉M(jìn)行制動(dòng)、燈光、滴水等安全系統(tǒng)檢查。同時(shí)。加強(qiáng)路口執(zhí)勤，嚴(yán)把調(diào)整公路入口關(guān)，重點(diǎn)糾正客車(chē)超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、超載超限等違法行為；加大路面巡查力度。其四，守穩(wěn)多發(fā)時(shí)段。在認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)全天候巡邏勤務(wù)的基礎(chǔ)上。完善夜間和惡劣天氣防事故應(yīng)急預(yù)案。由大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組織備勤。后勤民警組成機(jī)動(dòng)隊(duì)，增加夜間惡劣天氣時(shí)段的巡邏趟次。其五，瞄準(zhǔn)嚴(yán)重違法。充分使用雷達(dá)測(cè)速器、數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)等科技裝備進(jìn)行測(cè)速、抓拍，對(duì)超速、不按道行駛、違法停車(chē)等嚴(yán)重違法行為進(jìn)行實(shí)時(shí)精確打擊。據(jù)悉。三年來(lái)，大隊(duì)先后共出警13860次，糾正違章車(chē)輛39800起，實(shí)現(xiàn)了勤務(wù)從被動(dòng)到主動(dòng)、靜態(tài)到動(dòng)態(tài)的轉(zhuǎn)變。

幾年來(lái)，寧德三大隊(duì)已親歷了不少排險(xiǎn)救災(zāi)。該大隊(duì)的陳放鳴教導(dǎo)員給記者講述了一起頗為驚心動(dòng)魄的事故。

2007年7月24日晚21時(shí)許，高速公路上的車(chē)輛在雨中奔馳著。突然，駕駛員劉某駕駛贛H12195號(hào)大貨車(chē)途經(jīng)沈海(閩)線(xiàn)A道69kM+700M處時(shí)，追尾撞上蒙G25774號(hào)半掛車(chē)。駕駛員劉某被甩出駕駛室，躺在路邊，車(chē)輛則側(cè)翻在路面造成堵塞，片刻間車(chē)輛堵成一條長(zhǎng)龍，極易引發(fā)二次事故。

21時(shí)20分，寧德三大隊(duì)事故值班民警接到報(bào)警后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故勘查。并及時(shí)向帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)金圣福大隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告。金大隊(duì)長(zhǎng)聞?dòng)嵙⒓磫?dòng)緊急預(yù)案，馬上調(diào)集警力部署預(yù)案：一是通知24小時(shí)路面巡邏班民警立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行安全警示，嚴(yán)防發(fā)生二次事故；二是通知大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)林勇國(guó)副大隊(duì)長(zhǎng)組織警力趕往現(xiàn)場(chǎng)支援；三是命令秩序科值班民警立即參戰(zhàn)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，清出緊急停車(chē)帶，確保施救通道暢通；四是聯(lián)系急救、路政、清障等部門(mén)，以最快的速度搶救傷者、恢復(fù)交通；五是通知該大隊(duì)辦公室盧濟(jì)瑋主任到縣醫(yī)院看望傷者，并聯(lián)系院方為其開(kāi)辟緊急搶救綠色通道；六是親自組織帶領(lǐng)民警趕往蔡家山隧道南洞口進(jìn)行安全警示。加強(qiáng)二次事故預(yù)防的警戒，并向總隊(duì)值班室和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況。

事故發(fā)生20幾分鐘后，車(chē)輛就堵塞了近4公里長(zhǎng)，金大隊(duì)長(zhǎng)又立即采取三條措施緩解路面壓力：一是通知高速交警寧德四大隊(duì)在閩浙省際口進(jìn)行臨時(shí)封道，緩解路面車(chē)流量壓力：二是組織警力實(shí)施分流。指揮車(chē)輛從牙城口下高速；三是利用虎嶼島服務(wù)區(qū)。將部分車(chē)輛引入停車(chē)。

50多分鐘后，路面終于恢復(fù)暢通，此次事故部署合理。處置得當(dāng)，僅司機(jī)劉某受傷。

三

古人云：打鐵還要自身硬。寧德三大隊(duì)成立三年來(lái)。時(shí)刻注重隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升干警的自身素質(zhì)、執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。金圣福大隊(duì)長(zhǎng)告訴記者：“抓隊(duì)伍建設(shè)，首先要以理服人、以制度管人、按制度辦事，這樣才能提高執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。”

大隊(duì)始終堅(jiān)持“從嚴(yán)治警”的方針，嚴(yán)格實(shí)行警務(wù)公開(kāi)。積極拓寬監(jiān)督渠道。重點(diǎn)管理易發(fā)生問(wèn)題的部位和環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”、“四個(gè)堅(jiān)決”、“九要九不要”的規(guī)定，通過(guò)執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)督察、案件倒查等方法。及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題的線(xiàn)索渠道，主動(dòng)查處違法違紀(jì)案件。在執(zhí)法中，積極倡導(dǎo)“四心”工作理念：即路面執(zhí)勤執(zhí)法講求“公心”，窗口違法處理講求“耐心”。便民利民措施講求“真心”，督查制度落實(shí)講求“恒心”。同時(shí)。大隊(duì)要求各科室民警在接待群眾來(lái)訪(fǎng)時(shí)，必須做到“有一張笑臉，有一聲問(wèn)候，有一片真情”，完善落實(shí)值日警官制、政務(wù)公開(kāi)制、首問(wèn)首辦責(zé)任制和崗位責(zé)任制，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，端正服務(wù)態(tài)度，塑造“熱情服務(wù)、高效廉潔”的良好形象，力爭(zhēng)窗口服務(wù)、事故處理、路面執(zhí)勤、監(jiān)控執(zhí)法等一系列活動(dòng)更加透明與陽(yáng)光、便民與利民。三年來(lái)，該大隊(duì)先后被評(píng)為縣級(jí)“文明單位”、“青年文明號(hào)”、“春運(yùn)先進(jìn)單位”。2007年大隊(duì)團(tuán)支部又被共青團(tuán)福建省委授予“五四”紅旗團(tuán)支部稱(chēng)號(hào)。

采訪(fǎng)中，辦公室盧主任又給記者講述了一則為民除害的故事。

第9篇：警務(wù)督察報(bào)告范文

為切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作，盡快扭轉(zhuǎn)火災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻的被動(dòng)局面，努力維護(hù)好、保障好廣大群眾的切身利益，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《消防法》）和《省消防條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出以下消防安全工作意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)消防安全工作的必要性和緊迫性

消防安全是以保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為基本目標(biāo)，是“以人為本”科學(xué)內(nèi)涵的重要體現(xiàn)，是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體實(shí)踐，也是社會(huì)文明與進(jìn)步的重要標(biāo)志。消防工作是我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障條件，事關(guān)社會(huì)安定和諧、廣大人民群眾安康幸福和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于路橋“品質(zhì)之城”建設(shè)等戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

審視、分析我區(qū)消防安全現(xiàn)狀，仍然存在許多方面的不足，主要表現(xiàn)在：部分鎮(zhèn)（街道）及區(qū)級(jí)部門(mén)還沒(méi)有真正將消防安全工作納入任期目標(biāo)，沒(méi)有真正廣泛調(diào)動(dòng)工作人員參與消防工作；部分單位消防工作“網(wǎng)格化”監(jiān)管和推動(dòng)社會(huì)單位“防火墻”工程還落實(shí)不到位，有的部門(mén)沒(méi)有真正將本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作納入日常管理，部門(mén)聯(lián)合協(xié)作、信息溝通、聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制還不完善?；鶎酉腊踩ぷ魅匀槐容^薄弱，鎮(zhèn)（街道）消防機(jī)構(gòu)的缺乏是制約基層消防工作發(fā)展的“瓶頸”性問(wèn)題;在一些社會(huì)單位，消防安全責(zé)任人、管理人主體意識(shí)不強(qiáng)，日常安全管理職責(zé)不落實(shí)，效果不明顯；廣大群眾消防安全意識(shí)淡薄，自防自救能力差，抗御火災(zāi)事故的能力明顯不足。因此，各地各單位要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)消防安全工作是建設(shè)路橋“品質(zhì)之城”的客觀(guān)要求，是落實(shí)“民生工程”的內(nèi)在需要，是改善當(dāng)前消防安全現(xiàn)狀的迫切需要，是構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。

二、落實(shí)責(zé)任，全力構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程，夯實(shí)社會(huì)防控火災(zāi)的基礎(chǔ)

（一）切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）消防安全責(zé)任制。各鎮(zhèn)（街道）要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的消防工作全面負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，建立消防安全工作會(huì)議制度，定期研究解決消防安全工作重大問(wèn)題，充分發(fā)揮消防安全工作站的作用，適時(shí)組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理。要嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)干部、工作人員和駐村干部的消防工作“網(wǎng)格化”監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)全員責(zé)任機(jī)制，定期檢查本“網(wǎng)格”內(nèi)有關(guān)單位的消防安全。各鎮(zhèn)（街道）要在行政分工上明確各分管線(xiàn)工作上的消防工作職責(zé)，各分管線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)所分管線(xiàn)和聯(lián)系村（居、社區(qū)）消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促相關(guān)工作人員和村（居、社區(qū)）負(fù)責(zé)人抓好消防工作。要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)“網(wǎng)格”監(jiān)管的督查，對(duì)履職不到位而發(fā)生火災(zāi)責(zé)任事故的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管職能。有關(guān)部門(mén)要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真履行消防工作職責(zé)，加強(qiáng)消防工作的監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，切實(shí)抓好本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防工作。要按照區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)臺(tái)州市路橋區(qū)安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定的通知》（路政發(fā)號(hào)）文件規(guī)定的職能分工，認(rèn)真履行消防工作“網(wǎng)格化”監(jiān)管職責(zé)，將消防安全責(zé)任層層落實(shí)到位。要認(rèn)真部署、指導(dǎo)、督促本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)所屬單位“四個(gè)能力”建設(shè)，及時(shí)排查和督改火災(zāi)隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要采取有效措施督促整改到位。

（三）開(kāi)展社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位是本單位消防安全的責(zé)任主體，單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全第一責(zé)任人。各單位要切實(shí)提高本單位廣大員工的“四個(gè)能力”（檢查消除火災(zāi)隱患的能力、組織撲救初起火災(zāi)的能力、組織人員疏散逃生的能力、消防宣傳教育培訓(xùn)的能力），著力提高社會(huì)單位抗御火災(zāi)的水平。確保年6月底前，所有屬于消防安全重點(diǎn)單位的“四個(gè)能力”建設(shè)全部達(dá)標(biāo)；年12月底前，所有屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位“四個(gè)能力”建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。

（四）加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處消防違法行為。公安機(jī)關(guān)要建立消防、治安、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)勤”的消防執(zhí)法機(jī)制，形成整治火災(zāi)隱患合力。公安消防部門(mén)、派出所要嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé)，主動(dòng)分析研判本地區(qū)消防安全形勢(shì)，針對(duì)突出問(wèn)題持續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，嚴(yán)把消防行政許可關(guān)，加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查工作，加大消防違法行為的查處力度。對(duì)未經(jīng)消防許可擅自施工、使用、開(kāi)業(yè)等嚴(yán)重消防違法行為要從嚴(yán)查處，堅(jiān)決遏止火災(zāi)隱患的滋生源頭。

三、創(chuàng)新機(jī)制，積極推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）消防安全工作站建設(shè)

為解決我區(qū)消防工作“末端責(zé)任制”的落實(shí)問(wèn)題，提高我區(qū)消防安全綜合治理能力，深化“平安路橋”建設(shè)，借鑒溫州瑞安成功經(jīng)驗(yàn)做法，在路南街道、金清鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上積極推進(jìn)消防安全工作站建設(shè)。

（一）機(jī)構(gòu)人員。在各鎮(zhèn)（街道）設(shè)立消防安全工作站，作為下設(shè)事業(yè)機(jī)構(gòu)，可與安監(jiān)站合署辦公，由各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)分管，人員不少于5名，設(shè)消防安全工作站站長(zhǎng)1名（事業(yè)編制），專(zhuān)職工作人員不少于4名。消防安全工作站人員由各鎮(zhèn)（街道）按照實(shí)際需要進(jìn)行選配，由所屬各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)日常管理使用，公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二）工作職責(zé)。消防安全工作站代表各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）開(kāi)展日常消防工作，其主要職責(zé)是：一是消防工作管理。組織學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)和方針政策，定期組織召開(kāi)消防工作會(huì)議，部署消防工作，制訂并組織實(shí)施年度及重點(diǎn)防火期消防工作計(jì)劃；定期分析轄區(qū)消防安全形勢(shì)，及時(shí)向所屬政府報(bào)告消防工作情況；建立各類(lèi)消防工作檔案臺(tái)賬；負(fù)責(zé)組織消防工作總結(jié)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和材料上報(bào)。二是消防安全檢查。負(fù)責(zé)組織消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理和消防安全檢查，督促消除火災(zāi)隱患；針對(duì)本轄區(qū)實(shí)際，組織實(shí)施火災(zāi)預(yù)防工作。三是組織協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)開(kāi)展消防工作，收集消防工作開(kāi)展情況；提請(qǐng)完善轄區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組建、領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)職或義務(wù)消防隊(duì)；加強(qiáng)同安監(jiān)站、公安派出所的聯(lián)系和合作；協(xié)助做好火災(zāi)事故調(diào)查、事故善后處理、消防違法行為抄告或移交工作。四是開(kāi)展消防宣傳。負(fù)責(zé)組織消防安全宣傳工作，根據(jù)需要編印消防安全宣傳資料，組織轄區(qū)單位消防安全教育培訓(xùn)和演練，提高群眾消防安全意識(shí)。

各有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)(街道)要把加強(qiáng)消防安全工作站建設(shè)作為當(dāng)前加強(qiáng)基層消防基礎(chǔ)建設(shè)和深化“平安路橋”建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。各鎮(zhèn)（街道）要將消防安全工作站建設(shè)情況于年6月底報(bào)區(qū)政府。各鎮(zhèn)（街道）要及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，報(bào)告實(shí)踐中遇到的新情況、新問(wèn)題及解決辦法，不斷完善消防安全工作站建設(shè)。

四、加大投入，大力推進(jìn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力

（一）加快“十二五”期間消防發(fā)展規(guī)劃編制。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究制定我區(qū)“十二五”期間消防發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)、合理、統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)消防事業(yè)的發(fā)展。年，編制完成消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并納入全區(qū)“十二五”規(guī)劃體系。2012年前金清鎮(zhèn)、蓬街鎮(zhèn)要按照要求編制消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，橫街鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)要在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃中落實(shí)消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的內(nèi)容。

（二）加快路橋中心消防站建設(shè)步伐。區(qū)消防大隊(duì)要加快推進(jìn)路橋中心消防站建設(shè)步伐，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量地做好中心消防站的建設(shè)工作。區(qū)財(cái)政部門(mén)要按照今年區(qū)政府建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃全額保障建設(shè)經(jīng)費(fèi)，區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)和桐嶼街道要全力支持路橋中心消防站建設(shè)，確保年12月前完成土建工程，2012年7月前建成投入使用。

（三）加大市政消火栓和消防通道建設(shè)力度。各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門(mén)要按照《消防法》和《臺(tái)州市公共消火栓建設(shè)管理規(guī)定》的要求，認(rèn)真落實(shí)年第2次區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議精神，加強(qiáng)城市消防供水管網(wǎng)、市政消火栓、消防水池和天然水源固定取水設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)管理和改造工作，年底全部完成全區(qū)消防供水管網(wǎng)、市政消火栓的新增、改造、維修工程，尤其是要加強(qiáng)新建道路、新建工業(yè)園區(qū)的消防供水管網(wǎng)和消火栓建設(shè)，做到與道路建設(shè)同規(guī)劃、同設(shè)計(jì)、同施工。加強(qiáng)消防車(chē)通道建設(shè)，舊城改造要把打通消防車(chē)通道作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容，滿(mǎn)足城市消防快速出動(dòng)和遠(yuǎn)距離增援的需要，保證滅火操作場(chǎng)地和疏散火場(chǎng)人員、物資通道的暢通。各部門(mén)要開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，定期清理和拆除占用、堵塞消防車(chē)通道的各類(lèi)違章建（構(gòu)）筑物。規(guī)范小區(qū)消防通道管理，查處和清理消防車(chē)通道上的違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象。

五、嚴(yán)格要求，加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，努力提升社會(huì)應(yīng)急救援處置能力

（一）加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)。我區(qū)共有8支政府專(zhuān)職消防隊(duì)，自年各專(zhuān)職消防隊(duì)組建以來(lái)，擔(dān)負(fù)著各鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)撲救和災(zāi)害事故救援首發(fā)任務(wù)，為保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)，推動(dòng)路橋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。但目前也存在著車(chē)輛器材裝備老化、經(jīng)費(fèi)保障困難、人員流失嚴(yán)重等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了消防專(zhuān)職隊(duì)伍的良性發(fā)展。各鎮(zhèn)（街道）要加大經(jīng)費(fèi)投入，努力提高專(zhuān)職消防隊(duì)員的工資待遇和福利保障，改善消防隊(duì)員年齡結(jié)構(gòu)和素質(zhì)，確保每支政府專(zhuān)職消防隊(duì)隊(duì)員不少于8名；年內(nèi)各鎮(zhèn)（街道）要更新1輛滅火消防車(chē)和按要求配備必要消防器材裝備及個(gè)人防護(hù)裝備，提高各專(zhuān)職消防隊(duì)的應(yīng)急處置能力。今年起，各鎮(zhèn)（街道）按照消防安全工作站建設(shè)要求新建獨(dú)立營(yíng)房的，區(qū)國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃部門(mén)要給予支持，所需的建設(shè)經(jīng)費(fèi)（不含征地費(fèi)用）由區(qū)財(cái)政按實(shí)際造價(jià)的50%給予補(bǔ)助；每年新購(gòu)置滅火消防車(chē)輛50萬(wàn)元以上或一次性購(gòu)置器材裝備30萬(wàn)元以上的，由區(qū)財(cái)政按照實(shí)際購(gòu)置經(jīng)費(fèi)的50%給予補(bǔ)助。

（二）加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提升綜合應(yīng)急救援能力，是履行政府公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn)。區(qū)政府將按照省人民政府辦公廳《關(guān)于依托公安消防部隊(duì)加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（政辦號(hào)）和《省綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)行〔〕100號(hào)）文件要求，加大經(jīng)費(fèi)投入，按要求配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和設(shè)施，提升我區(qū)綜合應(yīng)急救援能力。區(qū)應(yīng)急辦要加強(qiáng)全區(qū)應(yīng)急救援工作的調(diào)研，及時(shí)組織、協(xié)調(diào)好有關(guān)應(yīng)急救援工作，經(jīng)常開(kāi)展應(yīng)急救援演練，提高綜合應(yīng)急救援處置能力；區(qū)消防大隊(duì)要加強(qiáng)有關(guān)應(yīng)急救援項(xiàng)目的訓(xùn)練、演練，切實(shí)提高應(yīng)急、攻堅(jiān)和處置能力。

（三）強(qiáng)化農(nóng)村消防組織建設(shè)。各鎮(zhèn)（街道）要把農(nóng)村消防工作作為新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，做到同步部署、同步實(shí)施、同步檢查。全區(qū)各村（居、社區(qū)）都要明確1名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)消防工作，各行政村、城市社區(qū)都要落實(shí)消防安全專(zhuān)（兼）職管理人員，負(fù)責(zé)日常消防安全工作，組織開(kāi)展消防宣傳和消防安全檢查。要依托公安派出所、綜治辦以及治保聯(lián)防組織等力量，健全農(nóng)村消防安全組織網(wǎng)絡(luò)。設(shè)有治安巡防隊(duì)的村（居、社區(qū)），要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)，并加強(qiáng)相關(guān)人員消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，配備必要的消防器材，使其承擔(dān)防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災(zāi)的職能；沒(méi)有治安巡防隊(duì)的村（居、社區(qū)）要建立群眾參加的志愿消防隊(duì)。

六、健全機(jī)制，加強(qiáng)消防安全目標(biāo)考評(píng)，嚴(yán)格責(zé)任追究制度