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合同管理的職責(zé)精選(九篇)

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合同管理的職責(zé)

第1篇:合同管理的職責(zé)范文

[關(guān)鍵詞] 原則 EVA價(jià)值管理 預(yù)算模式 融合

一、EVA價(jià)值管理在我國(guó)的發(fā)展及研究狀況

EVA是經(jīng)濟(jì)增加值(Economic Value Added)的英文縮寫。它是STERN-STEWART管理咨詢公司于1982年注冊(cè)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。上世紀(jì)90年代,在STERN-STEWART公司的大力推動(dòng)下,EVA不僅在國(guó)外實(shí)務(wù)界得到廣泛的應(yīng)用,學(xué)術(shù)界也對(duì)EVA進(jìn)行了深入的探討,主要集中在三個(gè)方面:(1)如何修正EVA指標(biāo)以改善其業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)能力;(2)如何根據(jù)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行調(diào)整以精確計(jì)算EVA;(3)EVA價(jià)值管理與其他管理方法尤其是預(yù)算方法的融合,如:劉俊勇(2006)全面分析了將EVA應(yīng)用于全面預(yù)算模式的優(yōu)點(diǎn),劉遠(yuǎn)文(2006)通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)預(yù)算和全面預(yù)算管理的比較,特別是以EVA為起點(diǎn)的預(yù)算模式相對(duì)于傳統(tǒng)預(yù)算模式的優(yōu)越性后,建設(shè)性地提出以EVA為核心的預(yù)算管理模式將是對(duì)傳統(tǒng)預(yù)算管理體系的變革。韓鵬、陳剛(2005)設(shè)計(jì)了基于EVA的經(jīng)營(yíng)預(yù)算模式。展雷(2006)對(duì)EVA在預(yù)算管理中的應(yīng)用進(jìn)行了討論,并指出EVA應(yīng)用于全面預(yù)算管理中的優(yōu)點(diǎn)與局限性。李蕾、楊爽(2004)對(duì)EVA在制定預(yù)算目標(biāo)中的應(yīng)用進(jìn)行了討論,認(rèn)為“EVA綜合考慮了企業(yè)各項(xiàng)資本成本,因而可更準(zhǔn)確地衡量企業(yè)為股東創(chuàng)造的實(shí)際價(jià)值”。

2009年12月28日,國(guó)資委了《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》),該暫行辦法引入了EVA指標(biāo)對(duì)中央企業(yè)進(jìn)行業(yè)績(jī)考核,并明確了EVA的計(jì)算規(guī)則,標(biāo)志著我國(guó)EVA價(jià)值管理進(jìn)入新的時(shí)期。

面對(duì)利潤(rùn)與EVA雙重指標(biāo)的考核,可否將EVA價(jià)值管理與利潤(rùn)預(yù)算融合為統(tǒng)一的管理方法,怎樣融合成為當(dāng)前中央企業(yè)面臨的重要問(wèn)題。本文從EVA價(jià)值管理與利潤(rùn)預(yù)算的互補(bǔ)性入手,提出EVA價(jià)值管理與利潤(rùn)預(yù)算的模式融合的原則,以期為中央企業(yè)進(jìn)行管理改革提供參考。

二、EVA價(jià)值管理與利潤(rùn)預(yù)算模式的融合

EVA價(jià)值管理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值最大化,利潤(rùn)預(yù)算模式的目標(biāo)是企業(yè)利潤(rùn)最大化。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為利潤(rùn)最大化并不必然導(dǎo)致股東價(jià)值最大化,經(jīng)理人員為追求個(gè)人短期利益可能采取最大化短期利潤(rùn)的行為而使得股東的長(zhǎng)期利益受損,產(chǎn)生委托問(wèn)題。EVA的出現(xiàn)很好的解決了這一問(wèn)題。

EVA價(jià)值管理與利潤(rùn)預(yù)算并不矛盾。通過(guò)將利潤(rùn)預(yù)算納入EVA價(jià)值管理模塊,成為EVA戰(zhàn)略管理的一部分,企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)與股東價(jià)值的統(tǒng)一。以EVA為導(dǎo)向的利潤(rùn)預(yù)算可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)利潤(rùn)預(yù)算的缺點(diǎn),有著明顯的優(yōu)勢(shì)。

1.EVA價(jià)值管理與利潤(rùn)預(yù)算模式的互補(bǔ)性分析

(1)以EVA而非利潤(rùn)作為預(yù)算起點(diǎn)可使經(jīng)理人員決策更具理性。傳統(tǒng)利潤(rùn)預(yù)算模式的起點(diǎn)是會(huì)計(jì)指標(biāo)而非經(jīng)濟(jì)指標(biāo),會(huì)計(jì)是以會(huì)計(jì)假設(shè)為基礎(chǔ),通過(guò)賬戶、核算及會(huì)計(jì)報(bào)表等一套完整的方法體系,在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的約束下對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資活動(dòng)的記錄。企業(yè)的會(huì)計(jì)活動(dòng)即使受到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的約束,也會(huì)具有人為的可操縱性。

以EVA價(jià)值管理為導(dǎo)向的利潤(rùn)預(yù)算優(yōu)點(diǎn)在于,計(jì)算EVA的調(diào)整事項(xiàng)在一定程度上消除了會(huì)計(jì)操作中的人為因素,并且考慮了權(quán)益的資本成本,因而能夠更加準(zhǔn)確地計(jì)量企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,并使得企業(yè)的財(cái)務(wù)管理決策更具理性。

(2)以EVA為導(dǎo)向的利潤(rùn)預(yù)算可以有效降低委托成本。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,市場(chǎng)的逐漸完善,現(xiàn)代企業(yè)作為各相關(guān)方契約的統(tǒng)一體正逐步走向復(fù)雜化。在現(xiàn)代企業(yè)層層委托關(guān)系的約束下,傳統(tǒng)利潤(rùn)預(yù)算模式顯然不能夠解決委托人與人的利益沖突,不能夠有效降低企業(yè)的成本,增加企業(yè)的融資競(jìng)爭(zhēng)力。由于傳統(tǒng)預(yù)算模式的績(jī)效考評(píng)只考慮了利潤(rùn),并不能激勵(lì)管理人員行為上與股東利益一致,因此產(chǎn)生較高的委托成本。

首先,預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)出現(xiàn)偏差。在傳統(tǒng)利潤(rùn)預(yù)算模式下,預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)之間存在差異,預(yù)算工作的推動(dòng)并不完全導(dǎo)致企業(yè)目標(biāo)的達(dá)成。某些情況下,管理人員為達(dá)到傳統(tǒng)預(yù)算目標(biāo)采取了短期行為,如只顧追求高額利潤(rùn)從而增加企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等等,嚴(yán)重?fù)p害股東的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。以EVA為導(dǎo)向的利潤(rùn)預(yù)算綜合考慮了資金的占用成本,促使企業(yè)注重財(cái)務(wù)杠桿與資本杠桿的效率。

其次,信息不對(duì)稱會(huì)產(chǎn)生“預(yù)算松弛”問(wèn)題。預(yù)算松弛指的是預(yù)算執(zhí)行者(下屬部門及員工)為了較為輕松地完成預(yù)算指標(biāo),在參與預(yù)算編制的過(guò)程中,傾向于制定較為寬松的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。其主要表現(xiàn)為低估收入、高估成本費(fèi)用、低估產(chǎn)銷量甚至銷售價(jià)格,夸大完成預(yù)算的困難。人性本位主義的理性表現(xiàn)為管理高層注重長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,而下層注重個(gè)人短期利益,高層與下層之間的博弈是公司長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與個(gè)人短期利益的博弈。利用EVA對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考核可以使員工的自身利益與公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益統(tǒng)一為公司價(jià)值的尺度。如果企業(yè)編制了EVA報(bào)表,董事會(huì)與股東就可以更全面地了解企業(yè)的運(yùn)營(yíng)及財(cái)務(wù)信息,削弱信息不對(duì)稱,壓縮預(yù)算松弛的空間,使預(yù)算與企業(yè)管理更加科學(xué)。

2.EVA價(jià)值管理與利潤(rùn)預(yù)算模式的融合原則

EVA價(jià)值管理與利潤(rùn)預(yù)算模式融合的目的是揚(yáng)長(zhǎng)避短,建立以EVA為導(dǎo)向的利潤(rùn)預(yù)算模式,提高企業(yè)的管理水平與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。為此,企業(yè)管理改革在通過(guò)可行性論證后,還應(yīng)考慮以下原則:

(1)經(jīng)濟(jì)性原則。經(jīng)濟(jì)性原則指企業(yè)建立以EVA為導(dǎo)向的利潤(rùn)預(yù)算模式需考慮的成本與收益。一般而言,基于EVA的價(jià)值管理模式可以在長(zhǎng)期內(nèi)提高企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造能力與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。中央企業(yè)在進(jìn)行管理改革過(guò)程中,可以考慮在利潤(rùn)中心基礎(chǔ)上建立EVA中心(或以EVA為導(dǎo)向的投資中心)以全面統(tǒng)籌規(guī)劃。在確定EVA中心的職能方面,應(yīng)綜合考慮管理活動(dòng)的成本與收益,量力而為。對(duì)于合伙制企業(yè)而言,實(shí)務(wù)中由于利潤(rùn)與價(jià)值統(tǒng)一程度較高,若無(wú)企業(yè)擴(kuò)張產(chǎn)生的問(wèn)題則不推薦。

(2)全面性原則。全面性原則指企業(yè)建立以EVA為導(dǎo)向的利潤(rùn)預(yù)算模式時(shí)需全面考慮模式的規(guī)劃與人員的調(diào)動(dòng)。以EVA為導(dǎo)向的利潤(rùn)預(yù)算模式既要求對(duì)預(yù)算目標(biāo)EVA進(jìn)行責(zé)任分解,又要求對(duì)實(shí)際EVA業(yè)績(jī)進(jìn)行事中控制與事后考核。企業(yè)需將所有營(yíng)業(yè)活動(dòng)與非營(yíng)業(yè)活動(dòng)納入EVA價(jià)值管理考核范圍,利用已有的利潤(rùn)預(yù)算模式進(jìn)行EVA預(yù)算。在人員調(diào)動(dòng)方面,企業(yè)管理改革需得到上下級(jí)的支持與各部門的積極配合,想方設(shè)法建立適合企業(yè)的EVA導(dǎo)向利潤(rùn)預(yù)算制度并調(diào)動(dòng)起全員的積極性。

(3)一致性原則。一致性原則指一旦開(kāi)始進(jìn)行利潤(rùn)預(yù)算改革,需克服困難,循序漸進(jìn),按計(jì)劃分階段進(jìn)行,不可朝令夕改或半途而廢。EVA價(jià)值管理理念在我國(guó)尚處于探索階段,相關(guān)企業(yè)制度尚不完善。我國(guó)企業(yè)在推行以EVA為導(dǎo)向的利潤(rùn)預(yù)算制度過(guò)程中必定會(huì)遇到種種困難,這時(shí)不應(yīng)淺嘗輒止,應(yīng)按照計(jì)劃有序地推行管理制度改革。這不僅有利于改革過(guò)程中企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定,也有利于企業(yè)在長(zhǎng)期內(nèi)建立起穩(wěn)定成熟的以EVA為導(dǎo)向的利潤(rùn)預(yù)算制度,并逐步向EVA預(yù)算制度過(guò)渡。

三、總結(jié)

面對(duì)2009年底國(guó)資委22號(hào)文件,中央企業(yè)高層管理者應(yīng)正確認(rèn)識(shí)到以EVA進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的科學(xué)性,按照經(jīng)濟(jì)性、全面性、一致性原則積極推進(jìn)管理改革,使其與傳統(tǒng)利潤(rùn)預(yù)算平穩(wěn)融合,并全面統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)與投資活動(dòng)為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。

建立以EVA為導(dǎo)向的利潤(rùn)預(yù)算模式非朝夕之功。實(shí)務(wù)界與學(xué)術(shù)界應(yīng)繼續(xù)深入研究如何將目標(biāo)EVA進(jìn)行分解,如何銜接稅后凈營(yíng)運(yùn)利潤(rùn)預(yù)算與利潤(rùn)預(yù)算,如何統(tǒng)籌EVA價(jià)值管理部門與其他管理部門間的關(guān)系等問(wèn)題,為我國(guó)企業(yè)采用EVA為導(dǎo)向的利潤(rùn)預(yù)算模式提供操作指南。

參考文獻(xiàn):

[1]劉遠(yuǎn)文. 對(duì)傳統(tǒng)預(yù)算管理的變革――基于 EVA 為核心的全面預(yù)算管理模式[J].財(cái)經(jīng)界.2006,11

[2]韓鵬,陳剛. 基于以EVA為核心的預(yù)算管理模式的探討[J]. 價(jià)值工程.2005,10

[3]李蕾,楊爽. 經(jīng)濟(jì)增加值EVA在全面預(yù)算管理中的應(yīng)用[J].價(jià)值工程.2004,6

第2篇:合同管理的職責(zé)范文

合同是潛水承包商與業(yè)主履行義務(wù)、享受權(quán)利的主要依據(jù),它確定了工程項(xiàng)目的價(jià)格、工作內(nèi)容、工期以及質(zhì)量目標(biāo)、健康安全環(huán)保要求等。在工程施工中,承包商的一切工作都是為了全面、正確地履行合同,所以合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心,是其他工作的指南,也是實(shí)施對(duì)工程項(xiàng)目總控制的保證。沒(méi)有有效的合同管理,就不可能有有效的工程項(xiàng)目管理,也不可能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目預(yù)期的目標(biāo);同時(shí),合同也是項(xiàng)目完工后計(jì)收工程款項(xiàng)的依據(jù)。因此,在潛水工程項(xiàng)目的管理中合同管理的地位已越來(lái)越重要,這種重要地位也決定了其具有十分重要的意義。

第一,加強(qiáng)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展的必要措施。一方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身就是法制經(jīng)濟(jì),而合同則是承包商與業(yè)主之間相互承諾的權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一,具有法律的權(quán)威和強(qiáng)制性,違反合同的行為要受到法律的制裁;另一方面,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,承包商在履行合同的過(guò)程中,必然要盡全力地去追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化,而合同是其在追求利益最大化的過(guò)程中要時(shí)時(shí)遵守的法律依據(jù),必然要受到承包商的重視,把加強(qiáng)合同的有效管理作為爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)效益的最佳途徑。同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)性和工程招投標(biāo)管理的規(guī)范化,也促使企業(yè)認(rèn)識(shí)到,在工程管理中自覺(jué)地加強(qiáng)合同管理并圓滿地履行合同,這是維護(hù)企業(yè)良好形象和聲譽(yù)的重要基礎(chǔ),是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的重要保證。

第二,加強(qiáng)合同管理是保證企業(yè)正常營(yíng)運(yùn),實(shí)現(xiàn)和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)實(shí)需要。水下工程施工企業(yè)的合同管理是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、維持企業(yè)生存發(fā)展的重要手段。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,企業(yè)只有加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理,才能組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)要維持正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須通過(guò)訂立合同的方式獲取一定的工程服務(wù)項(xiàng)目;也只有通過(guò)履行和管理合同完成工程項(xiàng)目,并繼而取得收入和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)。企業(yè)只有對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行嚴(yán)格管理,才能使工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)得到密切的銜接和配合,高質(zhì)量、低成本的圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),從而實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增值。相反,如果施工組織不注重經(jīng)濟(jì)合同管理工作,一旦有違反合同、錯(cuò)簽合同或者不當(dāng)履行合同的現(xiàn)象發(fā)生,必然要給企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失,增加企業(yè)不必要的開(kāi)支和費(fèi)用,從而加重企業(yè)負(fù)擔(dān),影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),甚者可能導(dǎo)致危及企業(yè)生存。

第三,加強(qiáng)合同管理是預(yù)防和解決經(jīng)濟(jì)糾紛的有力武器。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)合同糾紛一直大量存在,甚至呈上升趨勢(shì)。由于經(jīng)濟(jì)合同糾紛,不僅給國(guó)家和企業(yè)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且也嚴(yán)重地影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),破壞了社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。這些經(jīng)濟(jì)糾紛相當(dāng)大一部分是因企業(yè)合同管理不善造成的。潛水施工主體若對(duì)其所簽合同缺乏必要的管理,才沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除潛在的隱患,其結(jié)果往往是為糾紛所累,不僅造成很多資源、成本在糾紛解決中耗費(fèi),也嚴(yán)重影響了同業(yè)主之間的長(zhǎng)期合作關(guān)系。所以,加強(qiáng)合同管理對(duì)于保證合同質(zhì)量、預(yù)防經(jīng)濟(jì)合同糾紛、保證企業(yè)的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序,就具有了十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第四,科學(xué)的合同管理能夠防止經(jīng)濟(jì)犯罪、純潔社會(huì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)關(guān)系法律化、合同化的推行,對(duì)于維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。但同時(shí)利用經(jīng)濟(jì)合同違法犯罪的現(xiàn)象也屢有發(fā)生、禁而不止,給國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)自身造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,污染了社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前,利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法犯罪的情況主要有簽訂假合同進(jìn)行詐騙、采用簽訂合同的形式挪用公款、控制合同的簽訂行賄受賄等等。建立和健全企業(yè)合同管理制度,依法簽訂和履行合同并對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行嚴(yán)格的審查和監(jiān)督,就可以堵塞漏洞,不給不法分子以可乘之機(jī),防止經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生,純潔社會(huì)環(huán)境。

二、合同管理的基本原則

同其它行業(yè)一樣,潛水工程合同的管理也需要遵循一些普遍指導(dǎo)意義的原則。概括起來(lái),這些原則主要有合法管理原則、全面管理原則、分類管理原則和流程管理原則。

(一)合法管理原則

經(jīng)濟(jì)合同管理的各項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,使得公司的權(quán)益能夠依法受到保護(hù)。合法原則是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則,也是合同的基本準(zhǔn)則。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中貫徹合法原則,才能使名項(xiàng)交易活動(dòng)納入法制軌道,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常秩序。具體說(shuō)來(lái)必須符合《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)法規(guī)的要求,并參照有關(guān)政策。尤其不得訂立非法合同。合同的簽訂履行爭(zhēng)議的處理等管理行為一般應(yīng)有明確的法律依據(jù)。法律無(wú)明確規(guī)定或?qū)俜煽瞻椎?,合同?yīng)遵循一般的公平公正誠(chéng)信等原則。法律明確禁止的,應(yīng)通過(guò)一定的技術(shù)處理手段,使合同管理合法或至少不違法。技術(shù)上無(wú)法規(guī)避的法律禁止性規(guī)定的,合同管理不得為之。

(二)全面管理原則

完整的合同管理應(yīng)當(dāng)包括有序的多個(gè)環(huán)節(jié),各個(gè)環(huán)節(jié)都需要恰當(dāng)?shù)暮贤芾?,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏和偏差都會(huì)影響整個(gè)管理工作的績(jī)效。全面管理原則的實(shí)施可以分為四個(gè)方面:第一,締結(jié)合同的前期準(zhǔn)備階段,包括了解對(duì)方資信情況、確定合同內(nèi)容等是整個(gè)合同管理的基礎(chǔ);第二,合同的審核簽訂階段,包括確定合同條款、按照規(guī)定流程審核等,是合同管理的核心環(huán)節(jié);第三,依約履行階段,包括己方依約履行和關(guān)注對(duì)方履約等,是實(shí)現(xiàn)合同管理目標(biāo)的有力保障;第四,爭(zhēng)議處理階段,這一環(huán)節(jié)雖然不是合同管理必經(jīng)環(huán)節(jié),但關(guān)系當(dāng)事人利益,也應(yīng)妥善管理。

(三)分類管理原則

分類管理原則的要義在于不同種類的合同,具有不同的特點(diǎn),應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待,采取不同的管理方式與程序。關(guān)于合同的分類有不同標(biāo)準(zhǔn),依簽約的對(duì)象分,可分為內(nèi)部合同與外部合同,內(nèi)部合同例比和存在關(guān)聯(lián)、隸屬關(guān)系的單位簽訂的合同;依重要程度可分為一般合同與重大合同;依標(biāo)的大小可以將其分為小額合同與大額合同;依是否涉外,分為涉外合同與普通合同。分類的目的在于管理,對(duì)于內(nèi)部合同、一般合同、小額合同、普通合同一般管理難度較小,方式與程序相對(duì)簡(jiǎn)單;對(duì)于外部合同、重大合同、大額合同、涉外合同管理難度較大,方式與程序往往復(fù)雜一些。

(四)流程管理原則

流程管理原則就是按照合同管理的職責(zé),對(duì)合同管理工作流程進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),完善合同管理的權(quán)限指引,對(duì)合同授權(quán)、合同簽訂、合同審查、合同履行、資料歸檔等整個(gè)過(guò)程都進(jìn)行流程規(guī)劃。合同管理不是對(duì)付應(yīng)急事件的處理,而是一項(xiàng)慣常性工作,應(yīng)當(dāng)按照確定的規(guī)則和程序進(jìn)行。合同管理應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門人員,確定合理的程序,明確分工與職責(zé),實(shí)現(xiàn)協(xié)作與制衡的有機(jī)結(jié)合。合同的流程管理是實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作的基礎(chǔ),是管理細(xì)化及專業(yè)化的必要前提。流程管理可以充分調(diào)協(xié)不同的部門專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)資源,更可能實(shí)現(xiàn)管好合同的目的。流程管理明確相關(guān)部門與人員的職責(zé),在協(xié)作管理的同時(shí),有效的實(shí)現(xiàn)監(jiān)督和制衡。

三、合同管理的具體工作

在明確了潛水合同管理的重要意義和基本原則之后,在具體的工作中有效實(shí)施具體的管理工作主要應(yīng)大處著眼、小處著手,也就是說(shuō)總體上要分階段/流程實(shí)施全面管理,同時(shí)還要確立和完善相應(yīng)的制度建設(shè)和組織建設(shè)等方面的工作。

(一)合同的分階段管理

合同目標(biāo)管理的過(guò)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,是指工程項(xiàng)目合同管理機(jī)構(gòu)和管理人員為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo),運(yùn)用管理職能和管理方法對(duì)工程合同的訂立和履行行為施行管理活動(dòng)的過(guò)程。

1、合同訂立前的管理。合同一旦簽訂就意味著合同生效和全面履行,所以要采取謹(jǐn)慎、嚴(yán)肅、認(rèn)真的態(tài)度,作好簽訂前的準(zhǔn)備工作。具體內(nèi)容包括:市場(chǎng)預(yù)測(cè)、資信調(diào)查和決策,以及訂立合同前行為的管理。

2、合同訂立時(shí)的管理。合同訂立階段,意味著當(dāng)事人雙方經(jīng)過(guò)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),充分醞釀、協(xié)商一致,從而建立起建設(shè)工程合同法律關(guān)系。訂立合同是一種法律行為,雙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、嚴(yán)肅擬定合同條款,做到合同合法、公平、有效。

3、合同履行中的管理。合同依法訂立后,當(dāng)事人應(yīng)認(rèn)真做好履行過(guò)程中的組織和管理工作,嚴(yán)格按照合同條款享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。首先是本企業(yè)要嚴(yán)格信守合同,認(rèn)真履行合同規(guī)定

的義務(wù);其次是如發(fā)生對(duì)方履行義務(wù)不完全時(shí),要在法定的或約定的時(shí)間內(nèi)向?qū)Ψ教岢觥H绻盏綄?duì)方關(guān)于履行方面異議的函電,應(yīng)在法定或約定的期限內(nèi)回復(fù)。與此同時(shí),對(duì)無(wú)異議但又不履行的要確定不履行的原因,并取得有關(guān)證明,以便明確責(zé)任。

4、合同發(fā)生糾紛時(shí)的管理。在合同履行中,當(dāng)事人之間有可能發(fā)生糾紛,當(dāng)爭(zhēng)議糾紛出現(xiàn)時(shí),有關(guān)雙方首先應(yīng)從整體、全局利益出發(fā),做好有關(guān)的合同管理工作,以利于糾紛的解決,合同資料是重要的、有效的法定證據(jù)。

(二)制訂完備的合同管理制度,建立合同管理檔案。

合同管理要求進(jìn)一步深入研究合同管理活動(dòng)不同階段的具體特點(diǎn)、要求、控制手段、工作側(cè)重點(diǎn)等問(wèn)題,結(jié)合合同管理的可利用資源狀況和實(shí)際管理水平,建立科學(xué)的合同管理制度和制訂相關(guān)具體措施,突出合同管理的關(guān)鍵點(diǎn)。合同管理制度主要有:合同備案審批制度、合同專用章使用登記制度、合同示范文本使用制度、合同檢查監(jiān)督制度、合同獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度、合同糾紛處理制度等。合同訂立的的基礎(chǔ)資料以及合同履行過(guò)程中的所有資料,都應(yīng)由專人負(fù)責(zé),并隨時(shí)收集和保存、整理編號(hào)裝訂,及時(shí)歸檔。使合同管理工作有法可依,有章可循、有據(jù)可查,從而形成以制度促管理、以管理促發(fā)展的良性循環(huán)局面。

對(duì)企業(yè)合同管理全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié),建立和健全具體的可操作的制度,使合同管理有章可循,合同管理活動(dòng)基本上達(dá)到了制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化,保證了合同管理的綜合質(zhì)量,也使合同管理新模式有了制度和措施支撐。同時(shí),企業(yè)還應(yīng)對(duì)合同管理制度進(jìn)行執(zhí)行效果評(píng)價(jià)工作,通過(guò)對(duì)合同管理有關(guān)制度的評(píng)價(jià),按照合同管理實(shí)際操作情況進(jìn)行調(diào)整,以達(dá)到制度執(zhí)行有效。

1、合同歸口管理制度

合同歸口管理制度是指對(duì)企業(yè)合同實(shí)行由企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)全面、統(tǒng)一管理的制度。其內(nèi)容包括:確定合同管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé);規(guī)定合同管理的原則和基本內(nèi)容;規(guī)定合同簽訂、履行、變更、解除的程序和要求;規(guī)定合同管理人員和合同承辦人員的崗位資格要求;對(duì)合同管理人員與合同承辦人員的考核、獎(jiǎng)懲等。

2、合同分類專項(xiàng)管理制度

企業(yè)法律機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)合同的種類和特點(diǎn),在合同歸口管理制度的基礎(chǔ)上,制定各類合同的分類專項(xiàng)管理制度,包括:專項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)和管理人員及其職責(zé);管理原則、程序和要求;對(duì)管理人員的考核、獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。

3、合同授權(quán)委托制度

企業(yè)對(duì)外簽訂合同,應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者法定代表人授權(quán)的人進(jìn)行。未經(jīng)授權(quán),任何人不得以企業(yè)的名義對(duì)外簽訂合同。法定代表人授權(quán)人簽訂合同,必須采用書面形式,由法定代表人簽發(fā)授權(quán)委托書,規(guī)定明確的授權(quán)范圍、權(quán)限和有效期限。

4、合同的審查制度

合同的專業(yè)性、法律性很強(qiáng),內(nèi)容比較復(fù)雜,特別是一些重大合同,能否正確地簽訂、履行,對(duì)企業(yè)關(guān)系極大。因此,必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)密的審查,方能對(duì)外簽訂。合同的審查制度,就是規(guī)定企業(yè)各有關(guān)部門在合同審查中的職責(zé)、審查程序、審查內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)和審查時(shí)限,保證合同正確簽訂、履行制度。

5、合同的公證制度

在訂立一些重大合同時(shí),可依法辦理公證,以使合同內(nèi)容趨于完備,并使合同更具合法性和證據(jù)力,為合同順利、正確、全面地履行打好基礎(chǔ)。為此,企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的管理制度,加強(qiáng)對(duì)合同公證工作的管理。

6、合同專用章管理制度

合同專用章是企業(yè)簽訂合同時(shí)專門使用的印章。合同專用章使用管理制度的主要內(nèi)容包括:企業(yè)簽訂一切合同都必須使用合同專用章;合同專用章由專人統(tǒng)一保管、使用;合同專用章應(yīng)當(dāng)由合同歸口管理部門編號(hào)、備案;合同專用章刻制的申請(qǐng)、審批手續(xù);對(duì)濫用合同專用章或者對(duì)合同專用章管理不善的責(zé)任人的處理等。

7、合同臺(tái)賬及統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度

合同臺(tái)賬及統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,即建立合同管理臺(tái)賬及有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對(duì)合同雙方當(dāng)事人、合同編號(hào)、標(biāo)的物類別、標(biāo)的物名稱、標(biāo)的物規(guī)格和數(shù)量、交付期限、執(zhí)行記錄、欠交數(shù)量等情況逐一進(jìn)行登記,以便隨時(shí)掌握合同訂立及履行情況。合同臺(tái)賬主要包括:合同簽訂、履行情況臺(tái)賬;合同變更、解除臺(tái)賬和違約合同登記臺(tái)賬等。合同統(tǒng)計(jì)報(bào)表主要有:合同簽訂情況進(jìn)度表和合同執(zhí)行情況進(jìn)度表。

8、合同歸檔制度

企業(yè)必須制定嚴(yán)格的歸檔制度,妥善保管合同。合同依法簽訂后,合同承辦人員應(yīng)當(dāng)將合同正本交單位合同管理人員保管,合同副本留承辦人備用,必要時(shí)抄送、抄報(bào)有關(guān)部門。合同管理人員對(duì)已經(jīng)生效的合同要進(jìn)行編號(hào)登記,逐個(gè)建立檔案,與合同有關(guān)的文書也要附在合同卷內(nèi)歸檔;對(duì)履行完畢的合同,按會(huì)計(jì)檔案保管期限進(jìn)行保管。

(三)明確合同管理組織體系

第3篇:合同管理的職責(zé)范文

(一)存在的問(wèn)題

1、合同立項(xiàng)階段的問(wèn)題

(1)未與科研項(xiàng)目預(yù)算有機(jī)結(jié)合。部分項(xiàng)目在立項(xiàng)前未審核科研項(xiàng)目的預(yù)算,存在超預(yù)算或無(wú)預(yù)算的情況。(2)存在分解采購(gòu)、規(guī)避招標(biāo)等行為。為加快執(zhí)行進(jìn)度,或簡(jiǎn)化采購(gòu)流程,同一個(gè)外協(xié)項(xiàng)目被拆解成若干金額較小的項(xiàng)目。(3)采購(gòu)論證調(diào)研工作不充分。部分醫(yī)院科研外協(xié)合同缺少詢價(jià)比較過(guò)程,同時(shí)由于缺少專業(yè)人員的監(jiān)督,采購(gòu)價(jià)格無(wú)法控制。

2、合同簽訂階段的問(wèn)題

(1)合同無(wú)專業(yè)人員審核,內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)??蒲型鈪f(xié)合同無(wú)統(tǒng)一模板,多數(shù)醫(yī)院使用對(duì)方公司提供的合同,部分合同漏洞百出,內(nèi)容不完整。(2)授權(quán)審批程序不完善,職責(zé)分工不明確。(3)倒簽合同現(xiàn)象普遍存在。在合同簽訂過(guò)程中,經(jīng)常出現(xiàn)先履行合同,在需要付款時(shí)才簽訂合同或付款之后補(bǔ)簽合同的情況。(4)合同會(huì)簽流程繁瑣,周期過(guò)長(zhǎng)。(5)合同簽訂范圍不明確,合同用章不規(guī)范。

3、合同執(zhí)行階段的問(wèn)題

(1)未嚴(yán)格按照合同規(guī)定付款。部分項(xiàng)目由于臨近結(jié)題,課題負(fù)責(zé)人為避免資金結(jié)余,不按實(shí)際執(zhí)行情況申請(qǐng)付款,資金安全存在隱患。(2)成果驗(yàn)收缺乏有效監(jiān)控。大多科研外協(xié)合同的成果驗(yàn)收僅由課題負(fù)責(zé)人把關(guān),醫(yī)院科研處無(wú)相關(guān)專業(yè)人員。(3)合同變更和解除程序不規(guī)范。(4)未對(duì)合同執(zhí)行進(jìn)程進(jìn)行監(jiān)控和管理。

4、合同評(píng)價(jià)階段的問(wèn)題

(1)缺乏對(duì)合同管理情況的分析總結(jié)。大部分醫(yī)院未定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找合同管理過(guò)程中的缺陷和不足。(2)未開(kāi)展合同管理評(píng)價(jià)工作。合同簽訂和執(zhí)行情況等未納入醫(yī)院績(jī)效考核,不利于合同管理水平的提升。

(二)主要原因

(1)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科研合同管理重視程度不夠。目前多數(shù)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)更加重視醫(yī)療工作,沒(méi)有意識(shí)到經(jīng)濟(jì)合同管理的重要性。(2)合同管理制度不健全。大部分醫(yī)院比較重視合同簽訂和執(zhí)行環(huán)節(jié)的制度,而常常忽視對(duì)合同變更、解除尤其是對(duì)合同監(jiān)督和控制的相關(guān)制度;部分醫(yī)院合同管理制度過(guò)于籠統(tǒng),無(wú)具體細(xì)則,缺乏可操作性。(3)合同管理信息化水平不高。目前大多醫(yī)院的合同管理系統(tǒng)比較簡(jiǎn)單,合同管理還是采取紙質(zhì)和人工方式。

二、對(duì)醫(yī)院科研外協(xié)合同管理的建議

(一)制定完善的合同管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行

醫(yī)院要對(duì)現(xiàn)行的合同管理制度進(jìn)行完善和修訂,合同管理制度要涵蓋合同管理的全過(guò)程,包括合同的簽訂、執(zhí)行、變更、解除和結(jié)束,以及糾紛處理等。明確合同簽訂的范圍和審批流程,以及各審核部門的職責(zé)權(quán)限。同時(shí)合同管理制度要盡可能細(xì)化,充分征求各相關(guān)部門的意見(jiàn),使之具備可行性和可操作性。在合同管理過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。

(二)完善合同管理組織機(jī)構(gòu),提高人員素質(zhì)

合同管理人員的素質(zhì)直接影響到合同管理的水平,醫(yī)院可以吸收既懂科研業(yè)務(wù)又懂合同管理知識(shí)的復(fù)合型人才。要完善培訓(xùn)制度,不定期地組織合同管理人員和相關(guān)審批部門參加培訓(xùn),包括相關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)等各方面的講座。同時(shí)還可以組織合同管理人員到合同管理水平較高的醫(yī)院進(jìn)行交流學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短。

(三)加大對(duì)合同管理信息系統(tǒng)的投入

建立完善的預(yù)算合同管理信息系統(tǒng),合同信息化管理,實(shí)現(xiàn)合同網(wǎng)上審批流程,提高合同會(huì)簽效率,實(shí)現(xiàn)合同信息共享。此外,合同管理信息系統(tǒng)要與設(shè)備處物質(zhì)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)、成本核算系統(tǒng)和人事系統(tǒng)等集成起來(lái),建立人、財(cái)、物統(tǒng)一的HRP系統(tǒng)。

第4篇:合同管理的職責(zé)范文

[關(guān)鍵詞] 合同管理; 績(jī)效評(píng)價(jià); 結(jié)果績(jī)效; 行為績(jī)效

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 15. 054

[中圖分類號(hào)] F715.4; F272.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2013)15- 0085- 02

合同管理是由合同洽談、草擬、簽訂和生效開(kāi)始的,直到合同失效為止?,F(xiàn)代企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)往來(lái),通常是以合同形式進(jìn)行的,合同管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分,是決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理成敗的關(guān)鍵因素。我國(guó)大部分國(guó)有企業(yè)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期走過(guò)來(lái)的,其管理者的管理方式還帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印。改革開(kāi)放后,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中企業(yè)開(kāi)始接觸到合同,在企業(yè)中引進(jìn)合同管理。因處在起步階段,合同管理既沒(méi)有模板,也沒(méi)有管理規(guī)范,合同漏洞多內(nèi)容少,由此引發(fā)的糾紛很多。對(duì)于企業(yè)而言,合同管理的重要性在于與市場(chǎng)接軌,滿足市場(chǎng)需求,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

1 合同管理績(jī)效的特點(diǎn)

(1) 評(píng)價(jià)對(duì)象的復(fù)雜性。企業(yè)項(xiàng)目的不可重復(fù)性決定了合同管理的多變性,同時(shí)也決定了績(jī)效評(píng)價(jià)的復(fù)雜性。合同管理績(jī)效是合同管理集體工作的成果,也是組織的績(jī)效,在分工合作的情況下,個(gè)人績(jī)效對(duì)組織績(jī)效會(huì)產(chǎn)生重要影響,個(gè)人績(jī)效與管理對(duì)象是密不可分的。合同管理涉及技術(shù)部門和管理部門,因此,合同管理績(jī)效是由多個(gè)部門共同作用產(chǎn)生的結(jié)果,合同管理績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)針對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行。

(2) 績(jī)效表現(xiàn)的復(fù)雜性。合同管理績(jī)效是通過(guò)結(jié)果績(jī)效和行為績(jī)效兩個(gè)方面表現(xiàn)出來(lái)的。合同管理工作實(shí)現(xiàn)途徑較多,動(dòng)態(tài)性強(qiáng),很難用一套過(guò)程指標(biāo)衡量活動(dòng)的整體效果,應(yīng)從結(jié)果績(jī)效和行為績(jī)效兩方面衡量。

合同管理結(jié)果績(jī)效是指在項(xiàng)目的每個(gè)階段中合同管理目標(biāo)完成的具體情況。合同管理行為績(jī)效是指合同管理工作中的有效性。合同管理中的有效性與合同管理的組織行為是密不可分的,有效地改善合同管理的組織行為可以提高管理工作的效率。組織行為分為兩種即宏觀組織行為和微觀組織行為。宏觀組織行為是指全部組織成員作為整體活動(dòng)時(shí)表現(xiàn)的行為,是組織績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。微觀組織行為是指組織內(nèi)某一群體或個(gè)體的行為,是組織內(nèi)個(gè)體績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。通過(guò)合同管理結(jié)果績(jī)效評(píng)價(jià)可以看出合同管理實(shí)現(xiàn)的成果,評(píng)價(jià)合同管理行為績(jī)效,有利于提高合同管理的整體水平。因此,在合同管理績(jī)效評(píng)價(jià)中應(yīng)充分考慮行為績(jī)效和結(jié)果績(jī)效兩個(gè)方面的內(nèi)容。

2 合同管理的結(jié)果績(jī)效

合同管理制度是合同管理活動(dòng)和合同運(yùn)行過(guò)程中的行為規(guī)范,合同管理的關(guān)鍵就在于管理制度是否健全。因此,必須建立合同管理制度的有效評(píng)估制度。合同管理績(jī)效評(píng)估既不同于組織績(jī)效評(píng)估,又有別于個(gè)體績(jī)效評(píng)估,因此應(yīng)該從結(jié)果績(jī)效和行為績(jī)效兩個(gè)方面進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)。合同管理的績(jī)效評(píng)價(jià)是一個(gè)十分復(fù)雜的過(guò)程,其指標(biāo)體系是動(dòng)態(tài)變化的,結(jié)果績(jī)效是可以進(jìn)行定量評(píng)價(jià)的,而行為績(jī)效的評(píng)價(jià)方法需要使用定性指標(biāo)定量化對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。

結(jié)果績(jī)效表現(xiàn)在工程進(jìn)度、工程質(zhì)量的計(jì)劃目標(biāo)與實(shí)際目標(biāo)的偏離程度。合同的總目標(biāo)在項(xiàng)目的決策階段確定,按照其內(nèi)容可以劃分為3個(gè)目標(biāo)即投資、工期、質(zhì)量,3個(gè)目標(biāo)是相互依存、相互聯(lián)系和相互影響的。合同管理的最終目標(biāo)就是在滿足進(jìn)度和質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上,盡量降低投資成本。

按照合同管理形成階段的績(jī)效目標(biāo),需要編制招標(biāo)文件,完善評(píng)價(jià)方法,選擇合適的承包商,準(zhǔn)確評(píng)估外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),提出合理的預(yù)防措施,確保各類合同間的相互協(xié)調(diào)。而合同在履行階段的績(jī)效目標(biāo),應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:審查計(jì)劃實(shí)施的可行性,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)解決,確保實(shí)施計(jì)劃是合理的;及時(shí)審批以及支付款項(xiàng);定期召開(kāi)協(xié)商會(huì)議及溝通信息,及時(shí)處理在合同履行中發(fā)生的問(wèn)題。針對(duì)合同的索賠管理和變更的績(jī)效目標(biāo),應(yīng)及早預(yù)測(cè)出可能發(fā)生的事件并提前做好防范工作;及時(shí)掌握發(fā)生變更的原因和變更發(fā)生后會(huì)造成的后果;對(duì)變更事件應(yīng)提出有效且經(jīng)濟(jì)的解決對(duì)策;認(rèn)真詳審索賠報(bào)表,科學(xué)有效地解決合同爭(zhēng)議。

3 合同管理的行為績(jī)效

行為績(jī)效受到多種因素的影響,要正確評(píng)價(jià)合同管理的行為績(jī)效,必須研究影響行為績(jī)效的主要原因,特別是對(duì)組織績(jī)效產(chǎn)生促進(jìn)作用的因素,詳細(xì)分析其對(duì)績(jī)效作用的結(jié)果和程度。①組織結(jié)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)對(duì)組織績(jī)效產(chǎn)生重要影響作用。要?jiǎng)澐智宄恳粋€(gè)崗位的職責(zé),使員工崗位與員工工作能力是相匹配的,有利于開(kāi)展分工協(xié)作,可以順利實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。合同管理部門負(fù)責(zé)合同工作的程序和制度,組織投資計(jì)劃的報(bào)批、審查和編制等。只要責(zé)、權(quán)、利分明,符合分工協(xié)作原則,無(wú)論任何的組織結(jié)構(gòu)都是可以正常實(shí)施合同管理活動(dòng)的。②組織制度。組織制度是指組織基本規(guī)范,組織制度明確了人員間分工協(xié)作的關(guān)系,規(guī)定了每個(gè)部門和成員的職責(zé)和職權(quán),形成了良好溝通和激勵(lì)制度,為組織人員的工作創(chuàng)建了和諧的組織環(huán)境,使每一名人員都可以協(xié)調(diào)一致地實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。建立合同管理責(zé)任制有利于各部門間的分工協(xié)作,其建立原則為落實(shí)到人和責(zé)任明確,以調(diào)動(dòng)起合同管理人員的積極性,以保證合同可以順利完成。③組織文化。組織文化是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景下經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展,逐步形成的獨(dú)特價(jià)值觀,以及以組織文化為核心形成的風(fēng)險(xiǎn)習(xí)慣、行為規(guī)范、群體意識(shí)和道德準(zhǔn)則等。④信息管理。合同管理順利履行的前提就是做好信息管理工作,信息收集是合同管理的基礎(chǔ),及時(shí)了解掌握完整、準(zhǔn)確的信息有助于管理人員順利開(kāi)展管理工作。建立信息管理系統(tǒng)并對(duì)合同信息進(jìn)行有效管理,可以有效提高合同管理的工作效率。

4 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述,合同管理是企業(yè)管理的核心,合同管理績(jī)效的好壞會(huì)直接影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。由于合同管理屬于一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程,其評(píng)價(jià)的指標(biāo)是隨著時(shí)間變化而不斷變化的,并在不同的階段企業(yè)對(duì)合同管理各指標(biāo)的重視程度也是不同的,因此需要針對(duì)企業(yè)發(fā)展形勢(shì)的變化不斷地對(duì)合同管理績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行完善和創(chuàng)新。

主要參考文獻(xiàn)

[1] 聞捷,宗培,舒華英. 基于DEA的電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)綠色管理績(jī)效評(píng)價(jià)模型[J]. 北京郵電大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2013(1):64-71.

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第5篇:合同管理的職責(zé)范文

關(guān)鍵詞:合同 規(guī)范化 管理

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的,明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系就要簽訂合同,企業(yè)的一切行為都是由合同體現(xiàn)著,它不再是簡(jiǎn)單的要約、承諾、簽約等內(nèi)容,而是一種全過(guò)程、全方位、科學(xué)的管理,所以,一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成敗和合同管理有密切關(guān)系,現(xiàn)代企業(yè)若能對(duì)合同實(shí)施有效管理,將為企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高產(chǎn)生巨大的推動(dòng)力,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

1.合同管理

企業(yè)合同管理是指企業(yè)對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容;審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。

2.合同管理的規(guī)范化

2.1規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

合同既是企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、取得經(jīng)濟(jì)效益的紐帶,也是產(chǎn)生糾紛的根源。企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)有許多是在合同的立項(xiàng)、訂立和履行中發(fā)生的。合同管理首先要盡可能的發(fā)現(xiàn)簽訂某宗合同隱藏的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)規(guī)范的合同管理,加強(qiáng)合同中立項(xiàng)的審查以慎重決策減少無(wú)利益投資;加強(qiáng)合同訂立的管理可以減少合同訂立過(guò)程中因個(gè)人疏漏產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)合同履行中的控制可以保障合同利益得以更為及時(shí)、安全的實(shí)現(xiàn);加強(qiáng)合同的備案與存檔可以督促有關(guān)機(jī)構(gòu)與人員更謹(jǐn)慎執(zhí)行合同事務(wù),防止風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)這一系列的措施,最大范圍內(nèi)確保收益的實(shí)現(xiàn)。

2.2 提升企業(yè)形象

現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),不僅僅是產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),更重要的是企業(yè)信用,企業(yè)形象競(jìng)爭(zhēng)。規(guī)范的合同管理毫無(wú)疑問(wèn)的將使接觸企業(yè)的人感受到合同管理中體現(xiàn)出的企業(yè)管理的規(guī)范與秩序,工作的嚴(yán)謹(jǐn)與守信,較高的法律意識(shí)和員工素質(zhì)。從而提高企業(yè)的知名度和美譽(yù)度,提高競(jìng)爭(zhēng)力,贏得市場(chǎng),健康持久地發(fā)展下去。通過(guò)在合同管理制度中規(guī)定合同變更、解除的程序及合同履行、變更、解除應(yīng)注意的問(wèn)題,有助于企業(yè)員工樹(shù)立良好的信用意識(shí),嚴(yán)格履行已生效的合同,從而樹(shù)立企業(yè)良好的商業(yè)信用及形象。

2.3 創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益

企業(yè)的首要目的就是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益,一次重大的交易失敗、頻發(fā)的交易失誤會(huì)造成企業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)損失,甚至一蹶不振。合同管理通過(guò)控制隨意的決策,通過(guò)對(duì)合對(duì)方的準(zhǔn)確分析判斷,通過(guò)科學(xué)的談判對(duì)策,通過(guò)對(duì)合同條款的的合理設(shè)計(jì),通過(guò)對(duì)履行過(guò)程中集體問(wèn)題的妥善處理,通過(guò)合法合理的糾紛解決程序,可以最大限度的降低成本,促進(jìn)企業(yè)提高誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí),提高企業(yè)誠(chéng)信的知名度、信譽(yù)度,創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的當(dāng)今,加強(qiáng)合同管理是爭(zhēng)取企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最佳途徑。

3.加強(qiáng)規(guī)范化合同管理的途徑

3.1 強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),規(guī)范合同管理。

合同糾紛的大量增加是對(duì)企業(yè)合同管理體系的重大考驗(yàn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化合同規(guī)范化管理,規(guī)范合同審查標(biāo)準(zhǔn),提高合同審查質(zhì)量。就要提高企業(yè)強(qiáng)烈的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),但法律風(fēng)險(xiǎn)事前是可防可控的,要抓緊強(qiáng)化防范工作。以合同管理作為企業(yè)防范內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)和突破口,利用“合同管理”防范和控制法律風(fēng)險(xiǎn),有效地化解企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范并凈化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。針對(duì)合同履行可能發(fā)生或已發(fā)生的違約糾紛事件,及時(shí)采取要求對(duì)方提供抵押擔(dān)保、第三人保證、提高客戶保證金等多種保全手段,盡量減少因違約造成的企業(yè)損失。

3.2 建立完善的管理體制,規(guī)范合同管理。

建立、健全完備的合同管理制度,使企業(yè)合同管理活動(dòng)定型化、條文化、制度化,明確各部門的分工和責(zé)任,使之在合同管理中互相支持和配合,這樣,可以減少不必要扯皮或失誤,提高合同管理水平。合同管理體制應(yīng)當(dāng)從整體上進(jìn)行規(guī)范,明確管理的范圍、管理的部門、管理的人員、管理的職責(zé)、管理的程序和管理的具體要求、處罰獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

(1)企業(yè)要就合同管理全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié),從合同簽訂到履行完畢的全過(guò)程,制訂一套比較完善而嚴(yán)密的切實(shí)可行的合同管理制度,使合同管理有章可循,這些環(huán)節(jié)包括:合同的洽談、草擬、評(píng)審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。例如,在簽訂合同時(shí),嚴(yán)格審查對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、資信情況和履約能力。對(duì)合同條款要認(rèn)真推敲,防止發(fā)生歧義和誤解,對(duì)資金數(shù)額巨大、工程承包、產(chǎn)權(quán)交易等重要的抵押合同和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合同要依照有關(guān)法律規(guī)定及時(shí)辦理抵押登記手續(xù),以保證合同的合法性、嚴(yán)密性和完備性。

(2)企業(yè)合同管理要覆蓋企業(yè)的每個(gè)層次,延伸到各個(gè)角落。企業(yè)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置總法律顧問(wèn)和法律事務(wù)機(jī)構(gòu),全權(quán)負(fù)責(zé)單位的法律事務(wù),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定各種制度。例如,合同歸口管理制度、合同授權(quán)委托制度、合同審查制度、合同會(huì)簽和審批制度、合同專用章管理制度、合同監(jiān)督檢查制度、合同糾紛調(diào)處制度、合同歸檔制度等一整套以事前防范、事中控制為主,事后補(bǔ)救為輔的合同管理制度。配合合同專項(xiàng)管理部門,起到法律咨詢、合同評(píng)審、履約監(jiān)督和組織仲裁、訴訟的作用。

3.3 配備專職合同管理人員,規(guī)范合同管理。

促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展合同管理面廣線長(zhǎng),法律要求嚴(yán)格,專業(yè)性強(qiáng),因此要求企業(yè)要根據(jù)自己的規(guī)模和需要,建立相應(yīng)的合同管理機(jī)構(gòu)或配備一定的專、兼職合同管理人員。目前,大部分企業(yè)合同管理由企業(yè)法律顧問(wèn)室負(fù)責(zé),中小型企業(yè)一般由財(cái)務(wù)、審計(jì)或供銷部門指定專人兼管,由專人分門別類建立檔案,集中保管,才能保證合同的嚴(yán)肅性、完整性。這樣使企業(yè)合同訂立、履行整個(gè)過(guò)程有人專管,并經(jīng)常進(jìn)行檢查、過(guò)問(wèn)及把關(guān)。同時(shí)制訂合同管理制度、崗位職責(zé),并定期檢查合同管理執(zhí)行情況,對(duì)違反合同管理要求的人員進(jìn)行處罰,對(duì)執(zhí)行合同好的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。這是保證企業(yè)合同管理目標(biāo)化、規(guī)范化、制度化的重要條件。也是提高企業(yè)合同管理逐步科學(xué)化、法制化的重要保證。

4結(jié)束語(yǔ)

合同管理作為企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,其規(guī)范化、制度化是企業(yè)管理規(guī)范化、制度化的相應(yīng)要求。完善、規(guī)范的合同管理,能夠使企業(yè)形成一種自然的工作機(jī)制,形成程序化的制度管理,各負(fù)其責(zé),提高企業(yè)的管理水平和運(yùn)營(yíng)效率,使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1] 吳俊培.公共經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].武漢大學(xué)出版社.

第6篇:合同管理的職責(zé)范文

關(guān)鍵詞:合同管理;體系建設(shè);制度化

中圖分類號(hào):F715.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)05-00-01

一、企業(yè)合同管理的概念和意義

企業(yè)合同管理,是企業(yè)作為法律關(guān)系的主體,依法對(duì)本企業(yè)合同的簽訂、履行、變更、解除以及合同糾紛所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、控制、調(diào)解、訴訟和監(jiān)督檢查等一系列活動(dòng)的總稱。它貫穿于企業(yè)合同實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分。企業(yè)自身通過(guò)建立必要的管理機(jī)構(gòu)和管理制度,對(duì)本企業(yè)訂立、履行合同的活動(dòng)進(jìn)行必要的管理,使本單位的合同依法訂立并依法履行,對(duì)于提高合同履約率,減少合同糾紛,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)和改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,具有十分重要的意義。

二、企業(yè)合同管理的組織體系

建立健全企業(yè)合同管理組織體系,是加強(qiáng)和改善企業(yè)合同管理的組織保證。建立企業(yè)合同管理組織體系,應(yīng)遵守統(tǒng)一管理分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。力求精干高效的原則和既合理分工又相互協(xié)作配合的原則。具體說(shuō)來(lái),企業(yè)合同管理的組織體系,包括企業(yè)法定代表人,企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)各業(yè)務(wù)部門等。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部合同管理,需要在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行合理分權(quán),建立一整套由法定代表人親自主管、專職合同管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)管、各職能部門分管、具體承辦人專管的,上下成線、縱橫成網(wǎng)、相互協(xié)調(diào)配合的企業(yè)內(nèi)部合同管理體系,使合同工作層層有人抓,事事有人管,各司其職,各盡其責(zé),落到實(shí)處。

三、企業(yè)合同管理制度

企業(yè)合同管理制度,是由企業(yè)制定用以調(diào)整企業(yè)內(nèi)部在合同管理活動(dòng)中各種社會(huì)關(guān)系的行為規(guī)范的總稱。它是保證企業(yè)合同管理工作順利進(jìn)行、提高企業(yè)合同管理水平的基本條件和根本保證。

1.合同歸口管理制度

合同歸口管理制度,即對(duì)企業(yè)合同實(shí)行由企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)全面、統(tǒng)一管理的制度,內(nèi)容包括:確定合同管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé);規(guī)定合同管理的原則和基本內(nèi)容;規(guī)定合同簽訂、履行、變更、解除的程序和要求;規(guī)定合同管理人員和合同承辦人員的崗位資格需求以及對(duì)合同管理人員和合同承辦人員的考核和獎(jiǎng)懲等。

2.合同管理人員資格制度

合同管理是一項(xiàng)法律專業(yè)性很強(qiáng)的工作,要求合同管理人員必須熟練掌握合同法及相關(guān)法律知識(shí)。因此,為了保證企業(yè)合同管理的質(zhì)量和水平,應(yīng)該要求合同管理人員具備一定的資格,或通過(guò)國(guó)家司法考試或通過(guò)企業(yè)法律顧問(wèn)資格等。

3.合同授權(quán)委托制度

企業(yè)對(duì)外簽訂合同,應(yīng)由其法定代表人或法定代表人授權(quán)的人進(jìn)行。未經(jīng)授權(quán),其他人員不得以企業(yè)名義對(duì)外簽訂合同,法定代表人授權(quán)人簽訂合同,必須采取書面形式,由法定代表人簽發(fā)授權(quán)委托書,規(guī)定明確的授權(quán)范圍、限和有效期限。合同授權(quán)委托制度一般應(yīng)明確規(guī)定企業(yè)法人委托人的條件、辦理委托的程序、委托的原則范圍,對(duì)授權(quán)委托書的管理等。

4.合同審查制度

合同的專業(yè)性、法律性很強(qiáng),內(nèi)容復(fù)雜,特別是一些重大合同,能否正確地簽訂履行,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和發(fā)展關(guān)系極大。因此,合同必須經(jīng)過(guò)審慎、嚴(yán)密的審查,才能正式簽訂。合同的審查制度就是規(guī)定企業(yè)各有關(guān)部門在合同審查中的職責(zé)、審查程序、審查內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查時(shí)限,保證合同正確簽訂和履行的制度。

5.合同會(huì)簽和審批制度

建立企業(yè)合同會(huì)簽、審批制度,有利于企業(yè)簽訂的合同建立在牢固可靠的基礎(chǔ)上,盡量防止合同糾紛的發(fā)生。會(huì)簽與審批的過(guò)程就是決策的過(guò)程,這實(shí)際上是企業(yè)簽訂合同過(guò)程中有權(quán)機(jī)構(gòu)或負(fù)責(zé)人員的最后把關(guān),因此是相當(dāng)重要的。

6.合同專用章管理制度

合同專用章是企業(yè)簽訂合同時(shí)專門使用的印章。合同專用章使用管理制度的主要內(nèi)容包括:企業(yè)簽訂合同都必須使用合同專用章;合同專用章由專人使用、保管;合同專用章應(yīng)由合同歸口管理部門編號(hào)、備案;合同專用章刻制的申請(qǐng)、審批手續(xù);對(duì)濫用合同專用章或合同專用章管理不善的責(zé)任者的處理等。

7.合同監(jiān)督檢查制度

企業(yè)合同監(jiān)督檢查制度,是指企業(yè)合同主管機(jī)構(gòu)及其管理人員,對(duì)合同的簽訂、履行及其管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的一種制度。實(shí)行這一制度的目的,是為了發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)合同管理中存在的問(wèn)題,以保證企業(yè)按期履行合同。同時(shí),通過(guò)對(duì)合同進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查,還有利于促進(jìn)企業(yè)各有關(guān)部門、業(yè)務(wù)人員及合同管理人員不斷改進(jìn)工作,提高工作質(zhì)量。建立企業(yè)合同監(jiān)督檢查制度,應(yīng)明確企業(yè)合同監(jiān)督檢查的職能、機(jī)構(gòu)專業(yè)人員、檢查內(nèi)容等。

8.合同臺(tái)賬及統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度

建立合同管理臺(tái)賬及有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,對(duì)合同編號(hào)、合同名稱、合同額等情況進(jìn)行登記,以便隨時(shí)掌握合同訂立及履行情況。

9.合同歸檔制度

必須制定嚴(yán)格的歸檔制度,妥善保管合同。合同依法簽訂后,合同承辦人員要將合同正本交本單位合同管理人員保管,合同副本留承辦人員備用,必要時(shí)抄送、抄報(bào)有關(guān)部門;合同管理人員對(duì)已經(jīng)生效的合同要編號(hào)登記,逐個(gè)建立檔案,與合同有關(guān)的文書也要附在合同卷內(nèi)歸檔;履行完畢的合同,按會(huì)計(jì)檔案保管期限保管。

10.合同管理考核與獎(jiǎng)懲制度

第7篇:合同管理的職責(zé)范文

關(guān)鍵詞:施工企業(yè)合同管理意義問(wèn)題有效途徑

1 建筑企業(yè)加強(qiáng)合同管理的意義

我國(guó)已經(jīng)基本建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在某種意義上說(shuō)是法制經(jīng)濟(jì),再進(jìn)一步說(shuō),是契約經(jīng)濟(jì)、合同經(jīng)濟(jì)?,F(xiàn)代社會(huì)是合同社會(huì),一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成敗與合同和合同管理有密切的關(guān)系。合同是建筑企業(yè)在工程施工過(guò)程中的最高行為準(zhǔn)則,工程施工過(guò)程中的所有活動(dòng)都是為了履行合同內(nèi)容。有效的合同管理是促進(jìn)參與工程建設(shè)各方全面履行合同約定的義務(wù),確保建設(shè)目標(biāo)(質(zhì)量、投資、工期)實(shí)現(xiàn)的重要手段。合同管理貫穿于工程實(shí)施全過(guò)程的各個(gè)方面,其目的就是保證建筑企業(yè)全面地完成合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),它是工程項(xiàng)目管理的核心和靈魂。因此,必須十分重視合同和合同管理,加強(qiáng)合同管理工作對(duì)于建筑企業(yè)以及業(yè)主都具有重要的意義。

1.1 加強(qiáng)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征是競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂。自由有序的競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)成熟的表現(xiàn)。建筑企業(yè)作為建筑市場(chǎng)的主體,進(jìn)行建筑生產(chǎn)與管理活動(dòng),必須按照市場(chǎng)規(guī)律要求,健全和完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,其中合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一。建筑市場(chǎng)機(jī)制的健全和完善,施工合同必將成為調(diào)節(jié)業(yè)主和建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系的法律依據(jù)。加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然要求。

1.2 加強(qiáng)合同管理是順利解決各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的有力武器

在合同履行過(guò)程中,業(yè)主與建筑企業(yè)之間、不同建筑企業(yè)之間、承包建筑企業(yè)與分包建筑企業(yè)之間以及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間不可避免地產(chǎn)生各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛。調(diào)解處理這些爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的主要尺度和依據(jù)應(yīng)是承發(fā)包雙方在合同中事先做出的各種約定和承諾,如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價(jià)款調(diào)整變更條款等等。作為合同的一種特定類型,建設(shè)合同同樣具有一經(jīng)簽訂即具有法律效力的屬性。加強(qiáng)合同管理是順利解決建筑企業(yè)各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的有力武器。

1.3 加強(qiáng)合同管理是規(guī)范各方行為的需要

從建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及交易行為看,工程建設(shè)的參與各方缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必須的法制觀念和誠(chéng)信意識(shí),不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)有發(fā)生,承發(fā)包雙方合同自律行為較差,加之市場(chǎng)機(jī)制難以發(fā)揮應(yīng)有的功能,加劇了建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。必須加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理,規(guī)范市場(chǎng)主體的交易行為,促進(jìn)建筑市場(chǎng)和建筑企業(yè)健康穩(wěn)定地發(fā)展。

1.4 加強(qiáng)合同管理是建筑企業(yè)迎接國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的需要

隨著我國(guó)加入WTO的步伐,建筑市場(chǎng)已逐步走向全面開(kāi)放。國(guó)外承包商進(jìn)入我國(guó)建筑市場(chǎng),如果業(yè)主不以平等市場(chǎng)主體進(jìn)行交易,仍然盲目壓價(jià)、壓工期和要求墊支工程款,就會(huì)被外國(guó)承包商援引“非歧視原則”而引起貿(mào)易糾紛。另外,由于我們不能及時(shí)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則,特別是對(duì)國(guó)際條款的認(rèn)識(shí)不清和和經(jīng)驗(yàn)不足,將造成我國(guó)的建筑企業(yè)喪失大量參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。承發(fā)包雙方應(yīng)盡快樹(shù)立國(guó)際化意識(shí),遵循市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際慣例,加強(qiáng)建筑企業(yè)合同的規(guī)范管理,建立行之有效的合同管理制度。

2 目前建筑企業(yè)合同管理中存在的問(wèn)題

由于目前施工合同備案一些深層次問(wèn)題還未從根本上得到解決,我國(guó)工程建設(shè)合同管理還相當(dāng)薄弱,部分施工合同的內(nèi)容不夠詳細(xì)、管理不到位、履約效果不甚理想,具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:

2.1 不少建筑企業(yè)簽定的合同十分簡(jiǎn)單,不符合標(biāo)準(zhǔn)合同要求,更不符和國(guó)際上通行的合同文本要求;

2.2 合同雙方法律意識(shí)淡薄,其主要表現(xiàn)為:少數(shù)合同有失公正、“陰陽(yáng)合同”充斥市場(chǎng)、建設(shè)施工合同履約程度低、合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn)以及違法簽訂轉(zhuǎn)包分包合同等;

2.3 很多建筑企業(yè)不重視合同管理體系的建設(shè),合同管理程序不明確或有制度不執(zhí)行,缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制;

2.4 不少建筑企業(yè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中,沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員管理合同或合同管理人員缺少培訓(xùn),將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作,甚至有的合同領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員辦理,缺少必要的法律支持;

2.5 一些建筑企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)合同管理仍處于分散管理狀態(tài),合同的歸檔程序、要求沒(méi)有

明確規(guī)定,合同履行過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格監(jiān)督控制,合同履行后沒(méi)有全面評(píng)估和總結(jié),合同管理粗放。

2.6 建設(shè)單位直接訂好格式合同。施工企業(yè)明知道是霸王條款硬著頭皮都要簽字,為合同履約的索賠與反索賠管理造成了很大的障礙,這樣建設(shè)單位節(jié)約了資金,施工企業(yè)為拓展經(jīng)營(yíng),虧損都在施工,合同雙方的不平等性就體現(xiàn)了出來(lái),不利于整個(gè)項(xiàng)目的合同管理工作。

3 建筑企業(yè)加強(qiáng)合同管理的有效途徑

加強(qiáng)建設(shè)工程合同的管理,應(yīng)該從以下幾個(gè)途徑著手:

3.1 加強(qiáng)合同法律意識(shí)

建筑企業(yè)要盡快引入法制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,全面樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想,認(rèn)真貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法》和《合同法》等有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)合同法律意識(shí),把合同管理納入法治管理的軌道。在簽訂合同過(guò)程中,建筑企業(yè)要對(duì)合同的合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查,減少簽訂合同時(shí)產(chǎn)生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi),以保證合同的全面履行。

3.2 采用適用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的合同范本

隨著我國(guó)加入WTO,建筑市場(chǎng)同樣面臨對(duì)外開(kāi)放問(wèn)題,建筑企業(yè)在工程管理的許多方面都要與國(guó)際慣例接軌。因此,在合同管理方面,建筑企業(yè)要不斷借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以加速建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的合同管理模式。新的建設(shè)工程施工合同示范文本,很大程度地參考了國(guó)際上較成熟的文本格式,較以往合同文本有較大的改進(jìn),有利于促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展,建筑企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行。

3.3 推行合同管理人員持證上崗制度

建筑企業(yè)加強(qiáng)合同管理隊(duì)伍建設(shè)和合同管理人才的培養(yǎng)的同時(shí),實(shí)行合同管理人員持證上崗制度,亦是提高建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的重要舉措。目前,我國(guó)己正式推行注冊(cè)造價(jià)工程師制度,造價(jià)工程師的一項(xiàng)重要職責(zé)就是搞好建設(shè)項(xiàng)目的投資控制和合同管理。因此,建議建筑企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中設(shè)置注冊(cè)造價(jià)工程師崗位,專司企業(yè)的合同管理職責(zé)。

3.4 強(qiáng)化全員管理意識(shí)

合同管理是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理工作,合同管理水平的高低對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益影響很大。合同管理不僅是合同管理人員的職責(zé),合同管理涉及的面廣,要營(yíng)造一個(gè)人人都重視合同管理的氛圍,強(qiáng)化全員管理意識(shí)。建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理主管經(jīng)濟(jì)合同管理工作,企業(yè)將規(guī)范化合同管理作為項(xiàng)目部責(zé)任制考核的主要指標(biāo)之一,與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。企業(yè)每年組織對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)人員、合同管理人員培訓(xùn),邀請(qǐng)有關(guān)職能部門的人員來(lái)企業(yè)開(kāi)展合同法律法規(guī)教育。企業(yè)內(nèi)部要加強(qiáng)宣傳合同法和建筑法等法律法規(guī),要積極參與“重合同、守信用”活動(dòng),營(yíng)造“重合同、守信用”氛圍。

3.5 實(shí)施合同管理的過(guò)程控制

要想通過(guò)加強(qiáng)合同管理控制好合同,只管好一個(gè)階段是不夠的,必須全過(guò)程實(shí)施合同控制管理。建筑企業(yè)要從參與項(xiàng)目開(kāi)始就通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選擇優(yōu)秀工程咨詢單位,與之簽訂工程咨詢合同。在項(xiàng)目投標(biāo)前的階段,把基礎(chǔ)工作做扎實(shí),使投標(biāo)估算建立在科學(xué)、可靠的基礎(chǔ)之上,編制好投標(biāo)設(shè)計(jì)概算,這是估計(jì)設(shè)計(jì)和施工總造價(jià)和利潤(rùn)的關(guān)鍵,也是合同管理的關(guān)鍵。

3.6 加強(qiáng)合同及相關(guān)文件歸檔管理工作

合同文本及相關(guān)資料同屬重要法律文件,發(fā)生之后應(yīng)及時(shí)建冊(cè)妥善保存。由于建設(shè)項(xiàng)目周期長(zhǎng),涉及專業(yè)多、面臨情況復(fù)雜,在經(jīng)過(guò)一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的建設(shè)過(guò)程之后,很多具體問(wèn)題要依靠相應(yīng)資料予以解決。為此,做好資料歸檔工作決不是簡(jiǎn)單的文檔管理問(wèn)題,應(yīng)專人負(fù)責(zé)到底。另外,要加快合同管理信息化的步伐,及時(shí)應(yīng)用先進(jìn)管理手段,改善合同管理?xiàng)l件,不斷提高合同管理水平。

3.7 正確地、有效地利用計(jì)算機(jī)為合同管理信息化服務(wù)

在我國(guó),建設(shè)領(lǐng)域信息化是從大力應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)開(kāi)始的。1996年,在建設(shè)部頒布的“建筑技術(shù)政策綱要(1996-2010)”的全部20項(xiàng)中,有一項(xiàng)就是“大力推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)”。 2001年2月,建設(shè)部在頒布“建設(shè)領(lǐng)域信息化工作的基本要點(diǎn)”中,第一次明確地提出了建設(shè)領(lǐng)域信息化這一概念。例如,在建筑業(yè),已經(jīng)有各種各樣的應(yīng)用軟件投入使用。就施工管理軟件而言,有網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃軟件、工程量計(jì)算軟件、投標(biāo)報(bào)價(jià)軟件、施工詳圖繪制軟件等。這些軟件都可以很好地用于解決企業(yè)內(nèi)的局部信息化問(wèn)題。一般地說(shuō),大中型的建筑施工企業(yè),都應(yīng)該采用一套適合本企業(yè)的合同管理軟件,減小文檔的體積和重量,方便文檔的傳遞、修改和查詢,也便于合同管理審批程序,提高了工作效率,降低了辦公成本,可以實(shí)現(xiàn)合同信息的及時(shí)共享。

3.8 爭(zhēng)取工商行政管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和支持

第8篇:合同管理的職責(zé)范文

關(guān)鍵詞:合同管理 績(jī)效審計(jì) 評(píng)價(jià)指標(biāo)

同管理績(jī)效審計(jì)是審計(jì)部門對(duì)一系列的合同管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)的過(guò)程。構(gòu)建一套科學(xué)、合理的合同管理績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,有助于審計(jì)部門了解審計(jì)事項(xiàng)和梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有利于其發(fā)現(xiàn)合同管理的薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)合同管理績(jī)效審計(jì)的順利開(kāi)展,并從根本上改善合同管理,切實(shí)提高管理績(jī)效。

一、合同管理績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建模式

構(gòu)建模式包括基于項(xiàng)目管理和基于過(guò)程參與兩種。前者將合同管理作為特定的項(xiàng)目,借鑒COSO內(nèi)部控制五要素構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。后者從合同的準(zhǔn)備、訂立、履行、后續(xù)管理等事前、事中、事后階段對(duì)合同管理的全過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建。評(píng)價(jià)指標(biāo)主要涉及以下幾個(gè)階段:(1)合同管理制度與機(jī)制建設(shè),主要關(guān)注合同管理部門設(shè)立與人員配備、合同管理崗位與環(huán)節(jié)設(shè)置、制度建立以及機(jī)制建設(shè)。(2)合同準(zhǔn)備階段,主要關(guān)注合同項(xiàng)目的可行性、效益性和真實(shí)性,確認(rèn)合同項(xiàng)目是否列入年度計(jì)劃或經(jīng)有效授權(quán)與批準(zhǔn)。(3)合同訂立階段,主要評(píng)價(jià)合同主體的合法性和適當(dāng)性、合同標(biāo)的的合法性和可行性、合同價(jià)格的合理性與經(jīng)濟(jì)性和合同要式的規(guī)范性。(4)合同履行階段,主要關(guān)注合同實(shí)際、合理、有效履行,針對(duì)不能履行合同與不履行合同的行為采取法律救濟(jì)的情況。(5)合同的后續(xù)管理階段,主要關(guān)注合同檔案的完整性、合同監(jiān)督檢查的及時(shí)性以及問(wèn)題糾正與改進(jìn)的有效性等。由于大多數(shù)單位均未明確專門的部門具體負(fù)責(zé)合同的管理工作,且從審計(jì)實(shí)踐中也可得知,按管理過(guò)程設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系最為直接、實(shí)用,因此本文選擇過(guò)程參與模式進(jìn)行指標(biāo)體系的構(gòu)建。

二、合同管理績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)選取的原則和確立

在選取指標(biāo)時(shí),應(yīng)遵循以下原則:(1)目的性原則。對(duì)于合同管理的績(jī)效評(píng)價(jià),處于不同的階段,績(jī)效評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所不同。(2)全面性原則。對(duì)合同管理的績(jī)效做出正確的評(píng)價(jià),通常需要從多個(gè)角度進(jìn)行考量,充分反映評(píng)價(jià)客體的整體特征。(3)可行性原則。應(yīng)根據(jù)合同管理績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)的實(shí)際需要和現(xiàn)實(shí)可能來(lái)設(shè)計(jì)指標(biāo),確保整個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系立足于主、客觀條件。

指標(biāo)的選取應(yīng)從合同的內(nèi)部管理制度建立健全和有效性評(píng)價(jià)入手,貫穿合同的立項(xiàng)、簽約、履約、后續(xù)管理等各個(gè)環(huán)節(jié),主要圍繞合同管理合規(guī)性,即合同管理活動(dòng)遵守法律法規(guī)、內(nèi)部管理制度的情況;經(jīng)濟(jì)性,即實(shí)現(xiàn)合同管理目的所耗費(fèi)成本的最小化;效率性,即投入耗費(fèi)的成本和產(chǎn)出的服務(wù)、產(chǎn)品或其他成果之間的關(guān)系;效果性,即活動(dòng)的預(yù)期結(jié)果和實(shí)際效果之間的關(guān)系四個(gè)方面。通過(guò)篩選,筆者最終確立由5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、19個(gè)二級(jí)指標(biāo)和51個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成的合同管理績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

(一)合同管理制度與機(jī)制建設(shè)

1.合同管理部門設(shè)立與人員配備。包括:(1)合同管理部門獨(dú)立性評(píng)價(jià),屬于效率性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為是否存在專門、獨(dú)立的合同管理部門,其職責(zé)是否明確、合理;是否明確合同管理部門的權(quán)限范圍,合同管理部門履行職責(zé)時(shí)是否不受其他業(yè)務(wù)部門的不當(dāng)干涉。(2)人員專職化評(píng)價(jià),屬于效率性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為是否配備專門的合同管理人員且專門負(fù)責(zé)合同管理事項(xiàng)。

2.制度建立。包括:(1)合同管理制度建立與健全度,屬于合規(guī)性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為是否制訂包括內(nèi)控制度的合同管理制度,制度是否合理、有無(wú)明顯缺陷、是否符合相關(guān)規(guī)定。(2)制度與實(shí)際情況匹配性評(píng)價(jià),屬于效果性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為合同管理制度是否與本單位實(shí)際情況相符。(3)制度修訂效率評(píng)價(jià),屬于效率性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為合同管理制度是否根據(jù)上級(jí)單位的規(guī)定以及本單位實(shí)際情況的變化及時(shí)予以修訂。

3.合同管理崗位與環(huán)節(jié)設(shè)置。包括:(1)崗位責(zé)任制建立評(píng)價(jià),屬于合規(guī)性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為是否建立與合同管理有關(guān)的崗位責(zé)任制,評(píng)價(jià)其是否涵蓋合同審批合同訂立合同履行等內(nèi)容。(2)崗位職責(zé)分工評(píng)價(jià),屬于合規(guī)性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為合同管理是否實(shí)行不相容職務(wù)嚴(yán)格分離、不相容崗位相互牽制,合同管理全過(guò)程的透明度是否提高,是否防止暗箱操作。(3)崗位職責(zé)落實(shí)評(píng)價(jià),屬于效率性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為合同管理崗位職責(zé)是否落實(shí)到崗到人,崗位人員是否了解自己的崗位、明確自身的職責(zé)。(4)管理環(huán)節(jié)設(shè)置評(píng)價(jià),屬于經(jīng)濟(jì)性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為合同管理環(huán)節(jié)是否冗繁,是否增加了合同成本。

4.機(jī)制建設(shè)。包括:(1)內(nèi)控機(jī)制建立與健全度,屬于合規(guī)性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為是否建立有效的合同管理的內(nèi)控機(jī)制。(2)內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行評(píng)價(jià),屬于效果性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為合同管理內(nèi)控制度是否得到了切實(shí)遵循,有無(wú)管理失控的現(xiàn)象。(3)溝通機(jī)制建立與健全度,屬于效率性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為是否建立和健全合同管理溝通機(jī)制,是否存在暢通、便捷的溝通渠道。(4)溝通機(jī)制運(yùn)行評(píng)價(jià),屬于效果性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為溝通機(jī)制運(yùn)行是否高效,合同管理部門與相關(guān)業(yè)務(wù)部門能否及時(shí)有效的溝通。(5)成本核算分析機(jī)制建立與健全度,屬于經(jīng)濟(jì)性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為是否建立健全成本核算分析機(jī)制,是否涵蓋成本核算、成本分析、頻率、報(bào)告與風(fēng)險(xiǎn)提示等內(nèi)容。(6)成本核算分析機(jī)制運(yùn)行評(píng)價(jià),屬于效果性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為是否全面有效開(kāi)展成本核算分析工作,分析是否到位,頻率是否合理,是否及時(shí)將分析情況進(jìn)行報(bào)告,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)是否及時(shí)給予風(fēng)險(xiǎn)提示。

(二)合同準(zhǔn)備

1.合同締約方資質(zhì)調(diào)查。包括:(1)合同締約方資信評(píng)價(jià),屬于效果性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為對(duì)合同締約方是否進(jìn)行資信調(diào)查,調(diào)查其信用狀況,是否具有完成合同行為的資質(zhì),是否具備法人資格或取得法人授權(quán)等。(2)合同締約方履約能力評(píng)價(jià),屬于合規(guī)性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為對(duì)合同締約方進(jìn)行評(píng)價(jià),拒絕與無(wú)履約能力、未經(jīng)國(guó)家質(zhì)量管理部門認(rèn)可的單位簽訂合同。

2.合同價(jià)格信息資源收集。主要包括合同價(jià)格比較分析評(píng)價(jià),屬于經(jīng)濟(jì)性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為利用所掌握的價(jià)格信息,對(duì)參與投標(biāo)或合同談判的單位所報(bào)價(jià)格與掌握的價(jià)格信息進(jìn)行對(duì)比分析,使招標(biāo)標(biāo)的或最終的合同價(jià)格趨向經(jīng)濟(jì)、合理。

(三)合同訂立

1.項(xiàng)目招標(biāo)。包括:(1)招標(biāo)實(shí)行率,屬于合規(guī)性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為明確哪些合同必須履行論證、招投標(biāo)程序以及實(shí)際落實(shí)情況如何,是否存在應(yīng)招投標(biāo)卻沒(méi)有招投標(biāo)的合同。計(jì)算公式為:招標(biāo)實(shí)行率=實(shí)行招標(biāo)程序的合同/應(yīng)實(shí)行招標(biāo)程序的合同×100%。(2)中標(biāo)價(jià)格節(jié)支率,屬于經(jīng)濟(jì)性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為中標(biāo)價(jià)格是否達(dá)到預(yù)期效果,是否能夠?yàn)閱挝还?jié)約合理的支出和成本。計(jì)算公式為:中標(biāo)價(jià)格節(jié)支率=(價(jià)格均價(jià)-中標(biāo)價(jià)格)/價(jià)格均價(jià)×100%。(3)招標(biāo)工作評(píng)價(jià),屬于效果性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為是否選定了合格中標(biāo)單位,能否通過(guò)招標(biāo)獲得質(zhì)優(yōu)的貨物、滿意的服務(wù)等。

2.財(cái)務(wù)審核。包括:(1)會(huì)計(jì)部門審核率,屬于經(jīng)濟(jì)性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為合同是否經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)審核,是否安排了相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算,是否存在無(wú)計(jì)劃或浪費(fèi)現(xiàn)象。計(jì)算公式為:會(huì)計(jì)部門審核率=會(huì)計(jì)部門已審核的合同/會(huì)計(jì)部門應(yīng)審核的合同×100%。(2)財(cái)務(wù)審核評(píng)價(jià),屬于經(jīng)濟(jì)性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為合同涉及的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)是否符合單位業(yè)務(wù)發(fā)展的要求,是否符合單位的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,尤為關(guān)注合同價(jià)款和結(jié)算方式。

3.法律審核。包括:(1)法務(wù)部門審核率,屬于合規(guī)性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為合同是否經(jīng)過(guò)法律事務(wù)部門的法律審核,能夠采納法律審核意見(jiàn)。計(jì)算公式為:法律部門審核率=法律部門已審核的合同/法律部門應(yīng)審核的合同×100%。(2)法律審核評(píng)價(jià),屬于合規(guī)性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為合同涉及標(biāo)的的名稱是否規(guī)范,審查數(shù)量和質(zhì)量表述是否正確,審查合同履行的期限、地點(diǎn)和方式是否明確和合理,違反合同的責(zé)任是否明確。

4.單位負(fù)責(zé)人審批。包括:(1)內(nèi)部審批率,屬于合規(guī)性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為確定是否所有的合同都經(jīng)過(guò)內(nèi)部審批,查找未經(jīng)審批私自簽訂合同的情況。計(jì)算公式為:內(nèi)部審批率=內(nèi)部已審批的合同/內(nèi)部應(yīng)審批的合同×100%。(2)審批效率評(píng)價(jià),屬于效率性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為計(jì)算審批流轉(zhuǎn)的平均周期。(3)審批權(quán)限評(píng)價(jià),屬于合規(guī)性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為有無(wú)濫用授權(quán)、超越職權(quán)的行為。(4)審批程序評(píng)價(jià),屬于合規(guī)性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為審批程序是否合規(guī)。

5.合同締約評(píng)價(jià)主體與內(nèi)容。包括:(1)合同締約主體評(píng)價(jià),屬于合規(guī)性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為合同締約主體是否與中標(biāo)單位一致,是否出現(xiàn)合同轉(zhuǎn)讓的違規(guī)事項(xiàng)。(2)合同條款準(zhǔn)確性評(píng)價(jià),屬于效果性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為合同條款是否體現(xiàn)雙方真實(shí)意愿,是否公平、合理、嚴(yán)謹(jǐn),是否存在不必要的歧義。(3)合同條款完整性評(píng)價(jià),屬于效果性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為合同條款是否完整,是否涵蓋標(biāo)的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、期限、地點(diǎn)、方式和違約責(zé)任等內(nèi)容。(4)合同條款合規(guī)性評(píng)價(jià),屬于合規(guī)性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為合同的條款是否符合國(guó)家法律、法規(guī),有無(wú)損害國(guó)家利益、公司利益或他人合法權(quán)益的事項(xiàng),有無(wú)簽訂無(wú)效合同的情況。(5)合同風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注度,屬于合規(guī)性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為對(duì)合同存在的法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是否足夠關(guān)注并加以防范。

6.合同締約方式與效率。包括:(1)合同締約方式評(píng)價(jià),屬于合規(guī)性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為合同的訂立方式是否符合國(guó)家法律法規(guī)或當(dāng)事人的約定。按法律法規(guī)規(guī)定采用書面形式或按當(dāng)事人約定采用書面形式。(2)合同締約效率評(píng)價(jià),屬于效率性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為合同應(yīng)在經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生前訂立,即是否存在經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)先于合同簽訂的現(xiàn)象。

(四)合同履行

1.合同的變更與新增。包括:(1)變更合同評(píng)價(jià),屬于合規(guī)性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為正在執(zhí)行的合同,凡涉及合同價(jià)款等核心合同條款變動(dòng),應(yīng)重新簽訂合同而非簽訂補(bǔ)充協(xié)議。(2)新增合同評(píng)價(jià),屬于合規(guī)性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為合同執(zhí)行中需要增加新合同的情況,應(yīng)審查新增合同的必要性以及是否合規(guī)、合理、經(jīng)濟(jì)等。

2.合同履約比例與效果。包括:(1)合同履約率,屬于效果性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為檢查合同按時(shí)按質(zhì)履行的情況,確定其數(shù)量和比例。計(jì)算公式為:合同履約率=已按時(shí)按質(zhì)履行的合同/計(jì)算期內(nèi)應(yīng)履行的合同×100%。(2)合同履約滿意度,屬于效果性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為調(diào)查合同履約狀況,了解合同履約的滿意程度。

3.合同標(biāo)的物和利益歸屬評(píng)價(jià)。包括:(1)合同利益歸屬評(píng)價(jià),屬于效果性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為審查合同業(yè)務(wù)的利益是否完全歸屬被審計(jì)單位。(2)合同標(biāo)的物評(píng)價(jià),屬于合規(guī)性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為合同標(biāo)的物是否與實(shí)際相符,是否存在將受管理程序約束的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)變通為不受約束的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。

4.違約情況處置。主要包括違約責(zé)任追究與應(yīng)對(duì),屬于效果性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為合同履行出現(xiàn)違約,是否能根據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行應(yīng)對(duì)或追究。

(五)合同后續(xù)管理

1.合同監(jiān)督檢查。包括:(1)合同真實(shí)性審查評(píng)價(jià),屬于合規(guī)性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為審查合同是否真實(shí)存在,是否利用合同進(jìn)行違法活動(dòng)或獲取非法利益,防范利用“陰陽(yáng)合同”、虛假合同騙取資金的違法行為。(2)合同程序?qū)彶樵u(píng)價(jià),屬于合規(guī)性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為審查合同是否按照程序辦理,是否存在事先簽訂合同再報(bào)批或未針對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)簽訂合同的現(xiàn)象。(3)合同履行檢查評(píng)價(jià),屬于效果性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為審查合同是否按照訂立的條款全面、誠(chéng)信、及時(shí)履行。

2.合同專用章使用和保管。主要包括合同專用章使用和保管評(píng)價(jià),屬于合規(guī)性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為合同專用章的使用和保管是否符合公司的規(guī)定,有無(wú)丟失、濫用行為。

3.合同納稅與檔案管理。包括:(1)印花稅的繳納評(píng)價(jià),屬于合規(guī)性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為應(yīng)繳納印花稅的合同是否按規(guī)定繳納。(2)檔案建立與健全度,屬于合規(guī)性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為合同檔案是否分類、按序裝訂歸類保管,應(yīng)做到全程資料齊全、有書面資料可供查詢。(3)建檔效率評(píng)價(jià),屬于效率性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為是否及時(shí)建立并實(shí)時(shí)維護(hù)合同檔案。(4)檔案管理評(píng)價(jià),屬于合規(guī)性指標(biāo),評(píng)價(jià)要點(diǎn)為合同檔案專人專柜保管,檔案的查閱、借用、復(fù)制是否建立相關(guān)登記簿,檔案工作人員因調(diào)動(dòng)、退職、退休等離開(kāi)工作崗位時(shí),或向本單位檔案部門移交檔案時(shí)是否履行交接手續(xù)。

三、評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定和指標(biāo)賦值方法

(一)專家咨詢問(wèn)卷設(shè)計(jì)

為科學(xué)確定合同管理績(jī)效審計(jì)指標(biāo)權(quán)重,筆者采用德?tīng)柗品?,即專家咨詢法獲取各層次、各指標(biāo)的權(quán)重判斷??紤]到專家組成員過(guò)多將會(huì)使計(jì)算過(guò)程過(guò)于復(fù)雜,也為減少偶然因素和專家個(gè)人偏好對(duì)結(jié)果的影響,其數(shù)量不應(yīng)超過(guò)10名,且應(yīng)包括合同管理的法律專家、管理學(xué)專家、合同管理制度的設(shè)計(jì)者、合同管理經(jīng)驗(yàn)豐富的高級(jí)管理人員、審核合同的法律事務(wù)人員、審核合同的會(huì)計(jì)人員以及合同管理的具體操作人員等。各個(gè)專家應(yīng)在完全獨(dú)立的環(huán)境下確定各層次、各指標(biāo)的權(quán)重。

(二)各層次指標(biāo)的權(quán)重確定

各個(gè)專家完成各層次、各指標(biāo)的權(quán)重判斷后,計(jì)算所有專家的判斷數(shù)值之和,去掉其中的最大值和最小值之后進(jìn)行算術(shù)平均。確定最終的權(quán)重的計(jì)算公式為:W=(∑Ki-Kmax-Kmin)/(n-2),其中Ki為各專家對(duì)指標(biāo)權(quán)重的判斷數(shù)值;Kmax和Kmin分別為專家對(duì)指標(biāo)權(quán)重判斷的最大和最小值;n小于等于10;W為最終確定的權(quán)重。

(三)評(píng)價(jià)指標(biāo)賦值方法

定量指標(biāo)可利用計(jì)算公式直接取得得分。例如招標(biāo)實(shí)行率利用公式計(jì)算的結(jié)果為X%,則此項(xiàng)定量指標(biāo)為X分。對(duì)于定性指標(biāo),通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷并應(yīng)用格柵獲取法對(duì)其賦值。該方法中一個(gè)格柵由元素和屬性組成,每一個(gè)元素均可被屬性的一級(jí)或另一級(jí)描述。而一個(gè)元素的屬性可以用一個(gè)線性的尺度來(lái)表述,大多情況下通過(guò)具有1至5刻度或1至7刻度的尺度來(lái)表示,該標(biāo)準(zhǔn)在整個(gè)過(guò)程中應(yīng)保持一致。筆者在建立合同管理績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的過(guò)程中已完成格柵組成元素的確定,下面主要完成屬性的判斷,然后通過(guò)各屬性對(duì)各指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行判斷打分。本文選用五等級(jí)百分制劃分法,評(píng)價(jià)等級(jí)分為優(yōu)秀,即90至100分;良好,即80至89分;中等,即70至79分;一般,即60至69分;很差,即60分以下。通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,收集問(wèn)卷中對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的等級(jí)判斷及評(píng)分,確定定性評(píng)價(jià)指標(biāo)的分值。

(四)評(píng)價(jià)指標(biāo)總體歸納

本文對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的總體歸納采取兩種方式,一種是根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的類型,參考指標(biāo)的分值分別對(duì)合同管理績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)作出描述性的評(píng)價(jià);另一種是根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)分值乘以相應(yīng)權(quán)重并累加得出相應(yīng)的總體評(píng)價(jià)分值。這兩種方式可單獨(dú)使用,也可合并使用。X

參考文獻(xiàn):

第9篇:合同管理的職責(zé)范文

關(guān)鍵詞:依法經(jīng)營(yíng);經(jīng)濟(jì)合同;經(jīng)濟(jì)合同管理;合同管理制度

一、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的必要性

(一)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要

隨著社會(huì)的發(fā)展,作為市場(chǎng)主體之間交流橋梁和紐帶的經(jīng)濟(jì)合同,已經(jīng)成為各企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益以及實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值過(guò)程中的重要手段和方法。因此,企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同依法訂立、全面履行的管理,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,避免和減少經(jīng)濟(jì)合同糾紛,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。

(二)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的需要

經(jīng)濟(jì)合同,其實(shí)質(zhì)是信息的獲取和利用,使企業(yè)簽訂的每一個(gè)經(jīng)濟(jì)合同都能獲得最大的利益。依法訂立和及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決合同簽訂中的問(wèn)題,促進(jìn)資金技術(shù)資源高效運(yùn)作,使企業(yè)不斷提升知名度和美譽(yù)度,從而更好地獲取經(jīng)濟(jì)利益和履行社會(huì)責(zé)任。

(三)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理是企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的需要

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化和法制化進(jìn)程的加快,國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整手段也更加傾向于法律手段和經(jīng)濟(jì)手段。企業(yè)要適應(yīng)這一變化,必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同的管理工作,做到依法簽訂、履行經(jīng)濟(jì)合同,依法解決合同糾紛,維護(hù)自己的合法權(quán)益。只有將企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入依法經(jīng)營(yíng)軌道,提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的能力和水平,企業(yè)才能持續(xù)興旺發(fā)達(dá)。

二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中常見(jiàn)的問(wèn)題

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同的管理工作,已經(jīng)成為作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)利益而達(dá)成的一項(xiàng)共識(shí)。但是鑒于我國(guó)的歷史以及文化原因,個(gè)別企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理還存在一些問(wèn)題,主要存在于合同的簽訂、履行、合同內(nèi)容、合同檔案的保管等方面,現(xiàn)將經(jīng)濟(jì)合同管理中常見(jiàn)的主要問(wèn)題歸納如下,以便我們?cè)谟喠⒑贤瑫r(shí)予以借鑒和避免。

(一)在經(jīng)濟(jì)合同管理中關(guān)于合同方面存在的問(wèn)題

1.經(jīng)濟(jì)合同簽訂的雙方有一方不具備主體資格,或者超出授權(quán)范圍簽訂合同.或者其本身就不具備簽訂合同所需要的資質(zhì),在這樣的情況下簽訂合同,則會(huì)對(duì)企業(yè)帶來(lái)不利的后果。

2.在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的認(rèn)知度不夠,缺乏對(duì)對(duì)方的合理調(diào)查了解,不按照法律規(guī)定的期限格式辦理,草率簽訂,有的經(jīng)濟(jì)合同無(wú)書面依據(jù),造成經(jīng)濟(jì)損失無(wú)法索賠,甚至還要向?qū)Ψ匠袚?dān)責(zé)任。

3.簽訂的經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容不明確,條款不全,沒(méi)有明確規(guī)定雙方權(quán)利義務(wù),對(duì)于履行的細(xì)節(jié)沒(méi)有規(guī)定或者規(guī)定模糊,對(duì)違約責(zé)任規(guī)定不合理致使一方利益得不到保護(hù)等情況時(shí)有發(fā)生。

4.在經(jīng)濟(jì)合同的履行過(guò)程中不能嚴(yán)格按照合同條款履行,造成不完全履行或者瑕疵履行的狀態(tài),進(jìn)而承擔(dān)因違約造成的損失。

5.在發(fā)生糾紛時(shí).法律意識(shí)不強(qiáng),不能及時(shí)取得和保存有利的證據(jù).使自己處于不利的狀況。給動(dòng)機(jī)不良利用合同詐騙者有機(jī)可乘。

(二)經(jīng)濟(jì)合同管理中有關(guān)管理方面存在的問(wèn)題

1.經(jīng)濟(jì)合同管理制度流于形式,機(jī)構(gòu)、人員不能落實(shí)到位,應(yīng)付檢查,沒(méi)有把經(jīng)濟(jì)合同管理工作落到實(shí)處,也沒(méi)有把經(jīng)濟(jì)合同管理作為一項(xiàng)重要的企業(yè)管理工作來(lái)抓,致使經(jīng)濟(jì)合同管理工作無(wú)法滲透到企業(yè)生產(chǎn)、銷售、服務(wù)全過(guò)程中去。

2.出于種種原因,人情關(guān)系、面子問(wèn)題、怕麻煩等,經(jīng)濟(jì)合同的簽訂效率不高,往往是成為口頭協(xié)議,基于對(duì)對(duì)方的信任而無(wú)書面協(xié)議。

3.經(jīng)濟(jì)合同簽訂把關(guān)不嚴(yán).簽約比較隨便.沒(méi)有經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)合同管理部門的有效制約或雖然有合同會(huì)簽流程,但對(duì)合同內(nèi)容審查不夠規(guī)范。變更或解除的經(jīng)濟(jì)合同,不能按照規(guī)范的程序、期限和形式辦理,經(jīng)濟(jì)合同糾紛的隱患很大。

(三)在經(jīng)濟(jì)合同的檔案管理方面存在的問(wèn)題經(jīng)濟(jì)合同歸檔制度的缺乏使得很多企業(yè)簽訂的經(jīng)濟(jì)合同在履行完畢之后便無(wú)檔可查,一旦日后發(fā)生合同糾紛,則使得企業(yè)處于被動(dòng)的局面,對(duì)于在簽訂履行經(jīng)濟(jì)合同過(guò)程中所積累的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也不能得到有效的發(fā)揮,同時(shí)也不利于企業(yè)整體規(guī)劃的實(shí)施。

三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理的對(duì)策

(一)建立健全經(jīng)濟(jì)合同管理體系

企業(yè)建立健全經(jīng)濟(jì)合同管理體系,是企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理,運(yùn)用法律手段管理企業(yè)的必要工作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專門部門和人員負(fù)責(zé)合同管理工作,在合同管理體制上,可以采取歸口管理和分工管理相結(jié)合的方式,即由經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)企業(yè)合同管理的各項(xiàng)工作,對(duì)本企業(yè)的合同實(shí)行統(tǒng)一管理,同時(shí)在企業(yè)各分部門,視需要設(shè)專職、兼職合同管理人員,分類專項(xiàng)管理相關(guān)合同。此外,還應(yīng)當(dāng)設(shè)置監(jiān)察、審計(jì)部門,審查監(jiān)督經(jīng)濟(jì)合同的履行情況,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控。

(二)明確經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)

1.作為一個(gè)合格健全的經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)應(yīng)做到:(1)制定完善的經(jīng)濟(jì)合同管理制度。(2)進(jìn)行直接有效的管理工作。(3)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的員工進(jìn)行專業(yè)和法律常識(shí)的普及。(4)監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂,對(duì)已簽訂的經(jīng)濟(jì)合同做到應(yīng)盡的審查義務(wù),并向本部門的負(fù)責(zé)人匯報(bào)。(5)在企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)合同糾紛的時(shí)候能有效的解決糾紛并使企業(yè)的利益得到最大程度的維護(hù)。(6)代表企業(yè)參加有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同的仲裁和訴訟活動(dòng)。

2.經(jīng)濟(jì)合同管理人員的職責(zé)是:(1)在職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助合同的簽訂人員進(jìn)行合同的談判,協(xié)商。(2)從法律的角度審查合同.防止合同中出現(xiàn)違法以及危害企業(yè)利益的內(nèi)容。(3)對(duì)合同簽訂后的履行階段進(jìn)行監(jiān)督.確保合同得到及時(shí)有效的履行,并對(duì)此過(guò)程中產(chǎn)生的糾紛以合理的方式解決。(4)負(fù)責(zé)建立合同的保存檔案,總結(jié)合同簽訂履行過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。(5)制止非法的合同行為,同時(shí)在合理的范圍內(nèi)規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)。適膿法參加對(duì)合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟。

(三)建立健全企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同管理制度

企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)事求是,結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,在符合法律法規(guī)要求的情況下建立完善的經(jīng)濟(jì)合同管理制度。

1.經(jīng)濟(jì)合同綜合管理制度由企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)合同實(shí)行統(tǒng)一管理。確定合同管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé),規(guī)定合同管理原則和基木內(nèi)容,規(guī)定合同簽訂、履行、變更、解除的程序和要求,規(guī)定合同管理人員和合同承辦人員的崗位資格要求,及對(duì)合同管理人員與合同承辦人員的職責(zé)和工作進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲等。

2.經(jīng)濟(jì)合同分類專項(xiàng)管理制度由企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)合同的種類和特點(diǎn),在合同綜合管理制度的基礎(chǔ)上,制定各類合同的分類專項(xiàng)管理制度。包括確定專項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)和管理人員及其職責(zé),規(guī)定對(duì)管理人員的考核、獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。

3.經(jīng)濟(jì)合同授權(quán)委托制度。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)在對(duì)外簽訂經(jīng)濟(jì)合同的過(guò)程中,必須有企業(yè)法定代表人簽訂或者法定代表人合法授權(quán)的人簽訂。被授權(quán)人簽訂合同,必須有企業(yè)法定代表人的書面委托書。在企業(yè)內(nèi)部來(lái)說(shuō),人必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),擁有所需的資質(zhì)并具有一定的政治素養(yǎng)才能被授權(quán),同時(shí)也保障了企業(yè)的利益。人所持的授權(quán)書必須嚴(yán)格按照格式書寫,應(yīng)明確包括人姓名,單位名稱、授權(quán)范圍、期限,以及企業(yè)法定代表人的簽名并加蓋公章。人的授權(quán)范圍應(yīng)結(jié)合該業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)范圍由合同管理部門提出意見(jiàn)并報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),授權(quán)委托書的印制應(yīng)由合同管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。人外出簽訂合同應(yīng)攜帶授權(quán)委托書,無(wú)授權(quán)或者授權(quán)不明時(shí)合同管理部門工作人員可拒絕協(xié)助其工作。

4.經(jīng)濟(jì)合同的審查制度。鑒于經(jīng)濟(jì)合同簽訂關(guān)系到企業(yè)諸方面的利益,且其簽訂的專業(yè)性以及法律性都很強(qiáng),所以經(jīng)濟(jì)合同的審查制度至關(guān)重要,尤其是對(duì)一些關(guān)乎企業(yè)重大事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)合同,更需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查。因此就要求經(jīng)濟(jì)合同管理部門建立完善的經(jīng)濟(jì)審查制度,一個(gè)完善的經(jīng)濟(jì)合同審查制度包括企業(yè)各有關(guān)部門在合同審查中的職責(zé)、審查程序、審查內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查時(shí)限等。

5.經(jīng)濟(jì)合同的公證制度。我國(guó)公證制度日益完善,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主題的企業(yè)應(yīng)充分利用公證制度,在簽汀一些重要的經(jīng)濟(jì)合同的時(shí)候進(jìn)行公證,會(huì)使得合同的履行得到有效的保證,且一旦合同條款發(fā)生爭(zhēng)議或者糾紛,則可以有確切的維權(quán)依據(jù)。因此,企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定相應(yīng)的管理制度,加強(qiáng)對(duì)合同公證工作的管理。

6.經(jīng)濟(jì)合同專用章管理制度及經(jīng)濟(jì)合同統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。經(jīng)濟(jì)合同專用章作為企業(yè)對(duì)外簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)的重要依據(jù),應(yīng)由專人保管、使用,建立經(jīng)濟(jì)合同專用章的使用檔案,并定期整理向主管領(lǐng)導(dǎo)回報(bào),對(duì)濫用合同專用章的行為進(jìn)行處罰。

建立合同統(tǒng)計(jì)報(bào)表,對(duì)合同的各項(xiàng)條款進(jìn)行詳細(xì)登記,以便在合同的履行階段可以隨時(shí)掌握履行進(jìn)度,及時(shí)把握合同對(duì)方的動(dòng)向。主要有合同執(zhí)行情況進(jìn)度表、合同簽訂情況進(jìn)度表。

7.經(jīng)濟(jì)合同歸檔制度。要制定嚴(yán)格的歸檔制度,妥善保管經(jīng)濟(jì)合同。合同依法簽訂后,合同承辦人員應(yīng)將合同正本交單位合同管理人員保管,合同副本留承辦人員備用,必要時(shí)抄送、抄報(bào)有關(guān)部門。合同管理人員對(duì)已生效的合同要編號(hào)登記,逐個(gè)建立檔案,與合同有關(guān)的文件也要附在合同卷內(nèi)歸檔。履行完畢的合同,按檔案保管期限保管。

(四)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理的監(jiān)督檢查

自我監(jiān)督和控制是國(guó)有企業(yè)的一個(gè)強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),我們要充分利用紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)、法律顧問(wèn)等手段加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控,使經(jīng)濟(jì)合同始終符合企業(yè)發(fā)展的要求,始終符合法律法規(guī)的要求。

1.加強(qiáng)自我監(jiān)督。專業(yè)部門和人員應(yīng)關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)合同方面立法的最新進(jìn)展,及時(shí)把握政策的動(dòng)向,審視企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合同的實(shí)施狀況,并定期進(jìn)行考核,對(duì)管理過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題作及時(shí)的處理,保障企業(yè)的權(quán)益。

2.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同全過(guò)程的監(jiān)督,特別是從黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔從業(yè)的視角,建立物資供應(yīng)商、施工隊(duì)伍和相關(guān)人員廉潔檔案制度,對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)受賄等不良行為設(shè)立黑名單制度,確保經(jīng)濟(jì)合同合法合規(guī),推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),通過(guò)黨紀(jì)、政紀(jì)、法律、法規(guī)、制度的準(zhǔn)確把握和運(yùn)用保持對(duì)合同主體和相關(guān)責(zé)任人的強(qiáng)力威懾。

3.加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)監(jiān)督主要包括內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)。事前通過(guò)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等有關(guān)文件,審查設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、物資供應(yīng)等承建單位的資質(zhì)等級(jí)、資信能力、技術(shù)服務(wù)是否符合建設(shè)項(xiàng)目的要求,財(cái)務(wù)狀況是否良好,審查建設(shè)資金的籌措與保障,保證資金籌措方式科學(xué)、來(lái)源合法、運(yùn)作經(jīng)濟(jì)。事中對(duì)建設(shè)合同、項(xiàng)目變更、物質(zhì)采購(gòu)、資金使用等情況進(jìn)行審計(jì),保證資金落實(shí),按規(guī)定使用,沒(méi)有被轉(zhuǎn)移、侵占、挪用、損失浪費(fèi)等問(wèn)題。事后按照"先審計(jì)、后決算、再轉(zhuǎn)資"的審計(jì)原則,對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性、效益性、合法性、合規(guī)性進(jìn)行跟蹤審計(jì),檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)合同實(shí)施的效果。

4.加強(qiáng)法律顧問(wèn)監(jiān)督。企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本單元和行為主體,在整個(gè)社會(huì)信用體系中居于基礎(chǔ)的、主體的地位,加強(qiáng)全社會(huì)的信用管理,必須首先加強(qiáng)企業(yè)的信用管理。法律顧問(wèn)要幫助企業(yè)把脈法律事務(wù),提供決策參考法律意見(jiàn),進(jìn)而預(yù)防、控制和避免法律風(fēng)險(xiǎn)。讓法律顧問(wèn)從應(yīng)訴、合同審查的幕后工作中走出來(lái),參與到企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理中去,讓法律顧問(wèn)憑借其企業(yè)法律知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),為企業(yè)完善各項(xiàng)制度、防范各類風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律環(huán)境中一路走好。