充分就業(yè)工作計劃精選(九篇)
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第1篇：充分就業(yè)工作計劃范文
一、指導(dǎo)思想
堅持科學(xué)發(fā)展觀，全面實施積極的就業(yè)政策，使每個勞動者都能找到就業(yè)崗位，勞動者的勞動能力得到充分體現(xiàn)，把充分就業(yè)作為社會發(fā)展的重要問題來對待。重點幫扶失業(yè)人員、“4050”人員和零就業(yè)家庭人員就業(yè)，并通過創(chuàng)建充分就業(yè)工作，有效解決失業(yè)困難人員的生活問題，促進社會的和諧穩(wěn)定。
二、工作目標
發(fā)揮街道在充分就業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)有作用，把充分就業(yè)作為街道重要工作來抓。通過創(chuàng)建活動的深入，力爭到年底達到下列目標：
1、街道勞動者就業(yè)率達到96%以上；
2、基本消除零就業(yè)家庭；
3、失業(yè)人員均被組織在積極的就業(yè)準備中；
4、22個社區(qū)繼續(xù)深入開展創(chuàng)建并鞏固成果；
5、17個行政村創(chuàng)建為充分就業(yè)行政村。
三、工作步驟
1、實施階段：一是進行思想宣傳和發(fā)動。根據(jù)省市區(qū)文件精神，從思想上要充分認識創(chuàng)建充分就業(yè)工作的重要性和必要性，將創(chuàng)建活動與落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策結(jié)合起來，不斷深化創(chuàng)建工作，推動全街道各村、社區(qū)的就業(yè)再就業(yè)工作；二是要做到底子清、情況明。通過入戶調(diào)查等多種方式，全面了解戶籍在冊勞動年齡段人員的就業(yè)狀況，將入戶調(diào)查表的內(nèi)容逐一輸入電子臺帳，按照動態(tài)管理的要求，對就業(yè)狀況等發(fā)生變動的數(shù)據(jù)及時進行調(diào)整更新，切實做到底子清楚，數(shù)據(jù)準確；三是積極開展就業(yè)幫扶工作。各村、社區(qū)要充分發(fā)揮社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺的作用，采取結(jié)對幫扶、分片包干等多種形式，加大崗位開發(fā)力度，為就業(yè)困難人員開辟崗位。開展各類就業(yè)培訓(xùn)，增強失業(yè)人員的擇業(yè)能力，同時利用好就業(yè)扶持政策，鼓勵失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
2、評估階段：一是街道對照《市區(qū)創(chuàng)建充分就業(yè)街道考核評分標準》，認真進行自我檢查評估，找出差距和存在的問題，逐一加以整改；二是由街道創(chuàng)建充分就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各村、社區(qū)的充分就業(yè)創(chuàng)建工作進行督查，通過對各村、社區(qū)查看臺帳、核對數(shù)據(jù)、電話訪問等方式進行評估，對查出的問題及時提出整改，整改到位后報上級主管部門考核驗收。
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實。街道要及時調(diào)整創(chuàng)建充分就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、社區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織協(xié)調(diào)，工作有目標、有計劃、有措施，確保創(chuàng)建工作得到扎實有序開展。
第2篇：充分就業(yè)工作計劃范文
一、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實工作職責(zé)，強化責(zé)任意識
街道黨工委、辦事處對勞保所工作高度重視，根據(jù)人力資源和社會保障局下達的目標任務(wù)，我們從上到下建立責(zé)任制，強化了工作領(lǐng)導(dǎo)，明確了工作責(zé)任，確保工作有序開展。各社區(qū)勞動保障站各司其職，各負其責(zé)，一級對一級負責(zé)，形成了上下齊抓共管、各方協(xié)調(diào)聯(lián)動的機制，確保各項政策及時落實到位，勞動保障工作有序推進。
二、宣傳落實就業(yè)再就業(yè)政策，營造良好的就業(yè)再就業(yè)氛圍
建國街道勞動保障事務(wù)所充分發(fā)揮宣傳工作的先導(dǎo)作用，通過媒體宣傳、發(fā)放宣傳單、入戶面對面等形式積極宣傳國家的就業(yè)再就業(yè)政策，進一步轉(zhuǎn)變了各類失業(yè)人員的就業(yè)觀念，樹立新的就業(yè)理念，為推動我轄區(qū)的就業(yè)再就業(yè)工作營造良好的氛圍。我所積極開展專項宣傳活動。根據(jù)階段性工作重點，分別開展了“再就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”等系列活動，活動開展情況如下：
1）開展就業(yè)援助服務(wù)，幫扶就業(yè)困難群體。我們開展了“上門走訪、送就業(yè)政策、送就業(yè)崗位、送職業(yè)指導(dǎo)、送培訓(xùn)信息、送困難幫助”再就業(yè)援助月活動。針對轄區(qū)內(nèi)一戶就業(yè)特困援助對象的實際困難，開展再就業(yè)援助活動。幫助其上崗參加公益崗位，在活動月期間，我們共提供就業(yè)崗位36個，通過幫助解決就業(yè)的困難，讓就業(yè)困難群體切實感受到黨和政府的溫暖和愛心。
2）開展“春風(fēng)行動”送崗位活動，服務(wù)農(nóng)村勞動者。我們組織開展了以“保障民工權(quán)益、促進城鄉(xiāng)和諧”為主題的“春風(fēng)行動宣傳月”活動，在市政府廣場為進城務(wù)工的農(nóng)村勞動者和本轄區(qū)農(nóng)村富余勞動者提供良好的就業(yè)服務(wù)。建國街道勞動保障事務(wù)所為其提供免費的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)?；顒悠陂g，發(fā)放“春風(fēng)卡”320份，“宣傳單”、“務(wù)工手冊”數(shù)余張，為350余人次提供政策咨詢。同時，我所組織了50名農(nóng)村勞動者參加了市就業(yè)局組織的“春風(fēng)行動”勞務(wù)交流招聘會，其中24人達成意向性協(xié)議。
3）5月下旬，我所積極宣傳并組織人員參加了民營企業(yè)大型招聘會，現(xiàn)場有多家民營企業(yè)前來招聘，為高校畢業(yè)生就業(yè)搭橋，為民營企業(yè)招聘人才服務(wù)。在本次活動中，為高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員及民營企業(yè)提供“送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)”的“四送就業(yè)服務(wù)”，達成意向性協(xié)議50人。同時，此次活動為本轄區(qū)的高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、農(nóng)村勞動力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員以及轄區(qū)內(nèi)企業(yè)單位中有培訓(xùn)意向的人員免費提供職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，共有高校畢業(yè)生12人，復(fù)轉(zhuǎn)軍人2人，農(nóng)村勞動人員13人，企業(yè)31人報名參加培訓(xùn)。
4）為了使轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)失業(yè)人員能盡快的換發(fā)和辦理全國統(tǒng)一《就業(yè)失業(yè)登記證》。8~9月份，勞動保障站工作人員秉著以人為本的精神，為要求換證和辦證的居民耐心、細致、周到、真誠地服務(wù)，讓他們感覺到社會的溫暖和國家政府的關(guān)愛。截止目前，辦證和換證工作已進行近兩個月，已辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》1800多個，辦證和換證工作仍在繼續(xù)，工作人員將仍以“微笑服務(wù)”的理念繼續(xù)為廣大公民服務(wù)。
三、穩(wěn)中求發(fā)展，積極完成既定工作指標
建國勞動保障所全體人員一年來努力工作，扎實落實年初既定工作任務(wù)和目標，截止目前，工作指標完成情況如下：
1）城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1150人，完成全年計劃指標的115%，其中城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)人數(shù)446人，完成全年計劃指標的115%，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)113人，完成全年計劃指標的95.5%，失業(yè)率控制在4.5%內(nèi)；農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)260人，完成全年計劃指標的104%；農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)229人，完成全年計劃指標的104%；創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成功項目數(shù)量14個，完成全年計劃指標的100%，解決零就業(yè)家庭比率100%。
2）全面開展城鎮(zhèn)失業(yè)人員技能就業(yè)培訓(xùn)，2014年共舉辦計算機培訓(xùn)三期，中式面點培訓(xùn)二期，共計368人參加培訓(xùn)，完成全年計劃指標的123%，新生勞動力培訓(xùn)20人，完成全年計劃指標的100%。開辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)二期，共計125人參加培訓(xùn)，完成全年計劃指標的104%。同時，為農(nóng)民組織種植養(yǎng)殖及病蟲害防治培訓(xùn)班一期，有農(nóng)民36人參加，完成全年計劃指標的120%。
四、開拓進取，繼往開來，積極備戰(zhàn)新一年工作
在2012年即將到來之際，我所積極準備新一年的工作計劃，如下：
1）進一步落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。一是做好靈活就業(yè)人員社保補貼的申報、發(fā)放工作；二是進一步開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險專項宣傳活動，深入基層開展面對面的直接宣傳。
2）推進星級充分就業(yè)社區(qū)工作。在原有2個星級充分就業(yè)社區(qū)的基礎(chǔ)上，爭取全部創(chuàng)建星級充分就業(yè)社區(qū)，完善服務(wù)功能，提高就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)化水平，為本轄區(qū)各類失業(yè)人員就業(yè)提供統(tǒng)一、高效的服務(wù)平臺。
3）增強失業(yè)人員的再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。繼續(xù)開展具有“針對性、實用性、短期性”特點的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。結(jié)合各企業(yè)用工崗位的需求，把培訓(xùn)和勞務(wù)輸出有機結(jié)合，以專業(yè)技能培訓(xùn)為主，擴大“訂單式培訓(xùn)”和“個性化培訓(xùn)”，使每個外出務(wù)工人員都能掌握一項簡單的專業(yè)技能。同時輔以維權(quán)內(nèi)容，搞好外出人員的勞務(wù)輸出前培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)和適應(yīng)市場的能力。
4）充分發(fā)揮職業(yè)介紹的“紐帶”作用。我所將堅持“以人為本”的服務(wù)理念，充分發(fā)揮人力資源市場的窗口服務(wù)作用，進一步加強就業(yè)服務(wù)體系的信息化管理，實現(xiàn)勞動力資源信息、培訓(xùn)信息和用工信息的快速傳遞，為失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動者及用人單位提供方便、及時、高效的服務(wù)。凡是有勞動能力且登記求職的人員，將為其免費提供相應(yīng)的就業(yè)崗位供其選擇。
第3篇：充分就業(yè)工作計劃范文
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。
創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)是實現(xiàn)和諧社會的重要手段，也是社區(qū)居民實現(xiàn)就業(yè)的有效途徑。把社區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動緊密結(jié)合起來，是促進下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)一個切實可行的措施。早在2004年5月，石家莊市勞動和社會保障局就下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建雙百社區(qū)實施方案的通知》，決定在市內(nèi)五區(qū)開展創(chuàng)建"100個充分就業(yè)社區(qū)"和"100個社區(qū)就業(yè)安置基地"（即雙百社區(qū)）活動，并制定了實施方案。
今年上半年，省廳下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試點工作的實施意見》，我市在創(chuàng)建"雙百社區(qū)"工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合本市實際，制定完善了《石家莊市開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)實施方案》，指導(dǎo)思想更加明確，工作目標更加具體，活動內(nèi)容更加充實，措施更加得力。在創(chuàng)建活動中，著重抓了三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作：一是結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定合理地"充分就業(yè)社區(qū)"的標準。其中一個重要內(nèi)容就是在社區(qū)內(nèi)解決困難群體就業(yè)，如有就業(yè)愿望及就業(yè)能力的零就業(yè)、雙失業(yè)、單親等就業(yè)困難家庭，至少一人實現(xiàn)就業(yè)；90%以上有就業(yè)愿望及就業(yè)能力的"4050"人員實現(xiàn)就業(yè)；90%以上領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)；95%以上有就業(yè)愿望及就業(yè)能力的登記失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)等。二是明確分工落實職責(zé)。加強對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，是搞好創(chuàng)建活動的重要保證。為推動創(chuàng)建活動的順利開展，我市各級政府把創(chuàng)建活動列入政府工作的重要議事日程，市、區(qū)（縣）兩級政府都成立了創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了市及各縣（市）、區(qū)街道平臺機構(gòu)職責(zé)，實行分級管理，市級部門主要負責(zé)方案制定、出臺標準及評估驗收；區(qū)（縣）級主要細化工作內(nèi)容，制訂工作計劃和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；街道平臺負責(zé)具體組織實施。通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、落實責(zé)任，為創(chuàng)建活動的順利開展提供了有力保證。三是典型引路推動創(chuàng)建。在創(chuàng)建活動中，我市以先進典型引路，以點帶面，全面開花。這項工作我們從橋東區(qū)抓試點開始，橋東區(qū)在創(chuàng)建活動中一直走在全市前列，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作被列入?yún)^(qū)委區(qū)政府2006年重要工作議事日程。區(qū)委區(qū)政府定期聽取關(guān)于創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的工作匯報。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席參加，以引起社會各界對創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作的重視。元村社區(qū)強化"三個意識"，以"六個一"活動為載體，加大工作力度，完善充分就業(yè)社區(qū)臺帳，堅持"三個到位"，大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，在社區(qū)內(nèi)實現(xiàn)了充分就業(yè)，為全市做出了榜樣。今年8月25號我市在該社區(qū)召開了"石家莊市創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會"，省廳、市勞動保障部門及部分縣（市）勞動保障部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志參加了會議，橋東區(qū)政府、橋東區(qū)就業(yè)局、元村社區(qū)分別做了經(jīng)驗介紹?，F(xiàn)場會通過經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩,小額貸款誠信創(chuàng)業(yè)網(wǎng)點和社區(qū)經(jīng)濟實體參觀，使與會人員受到了很大啟發(fā)和鼓舞，明確了創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的概念和工作思路，增強了信心，激發(fā)了干勁兒，為全市全面推進創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動為抓手，采取多種有效措施，開展多項活動，大力推進社區(qū)就業(yè)工作。
（一）開展"千名下崗失業(yè)人員進社區(qū)"活動。我們將100個以服務(wù)業(yè)為主的私營民營企業(yè)作為再就業(yè)安置基地進入社區(qū)，享受再就業(yè)優(yōu)惠的扶持政策，鼓勵下崗失業(yè)人員，特別是大齡的、無技術(shù)專長的下崗失業(yè)人員進入社區(qū)就業(yè)。例如，具有一定經(jīng)濟實力且經(jīng)濟效益好、在石家莊具有一定知名度且就業(yè)潛力大的長安社區(qū)老年公寓、青園愛心月嫂服務(wù)中心、橋東區(qū)東方亦英美容美發(fā)學(xué)校、轉(zhuǎn)崗嫂子餃子店、新華區(qū)幼兒園、三木凈菜服務(wù)社、裕華區(qū)玉潔家政等私營民營企業(yè)進入社區(qū)后，實行統(tǒng)一掛牌管理，由于這些企業(yè)提供的就業(yè)崗位技術(shù)含量低，使1000名下崗失業(yè)人員在這些基地里找到了相對穩(wěn)定的工作崗位。
（二）整合社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。依照"服務(wù)化、社會化、市場化、實體化"的原則，全市所有街道辦事處均成立了社區(qū)服務(wù)總公司，作為街道經(jīng)濟與社區(qū)就業(yè)的重要結(jié)合點，已經(jīng)成為石家莊社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社區(qū)就業(yè)的重要拉動力量。例如青園街辦事處在社區(qū)成立的服務(wù)總公司，包括幼兒園、家政服務(wù)部、安居裝飾部、利遠網(wǎng)絡(luò)部、月嫂服務(wù)部、新星物業(yè)部、保潔部、中介部、醫(yī)療部等，剛成立時擁有員工115人，其中80%以上為下崗職工，截止目前，總公司共安置下崗失業(yè)人員1310名，其中公司直接安置890人，介紹安置620人。被社區(qū)居民稱之為"群眾生活的110"。
（三）與私營民營企業(yè)結(jié)盟。市政府與座落在社區(qū)或社區(qū)周邊的經(jīng)濟效益相對較好、安置潛力相對較大，且愿意接受政府就業(yè)指導(dǎo)的私營民營企業(yè)締結(jié)再就業(yè)聯(lián)盟，從"放開、鼓勵、引導(dǎo)、規(guī)范、服務(wù)、保障"六個方面制定政策，減少了在市場準入、辦證年檢、稅費減免等諸多繁雜環(huán)節(jié)，提供政策、法律、技術(shù)、信息援助等方面的服務(wù)，要求他們建立空崗報告制度，實施再就業(yè)。如長安區(qū)就業(yè)服務(wù)局以區(qū)政府名義發(fā)出了"致轄區(qū)企業(yè)的一封公開信"，與近200家規(guī)模較大的私營民營企業(yè)簽訂《再就業(yè)合作協(xié)議》，積極開展對再就業(yè)困難群體"送政策、送崗位、送服務(wù)"的活動，2005年度，這個區(qū)的私營民營企業(yè)共安置下崗失業(yè)人員1890名。
（四）開發(fā)公益性崗位。以幫助困難群體就業(yè)為重點，政府投資相繼開發(fā)了治安巡防、交通協(xié)管、勞動保障協(xié)管、社區(qū)消防、園林綠化、衛(wèi)生保潔、環(huán)境綠化、初級保健、管道維修、家政服務(wù)等公益崗位5500個，安置了大批就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員，使大齡就業(yè)困難群體的就業(yè)狀況明顯改善。如我市橋東區(qū)根據(jù)社區(qū)居民的多方面、多層次的需求，形成了開發(fā)"三保"（保安、保潔、保綠），發(fā)展"三托"（托老、托幼、托?。?，推行"三大服務(wù)"（家政服務(wù)、配送服務(wù)、公共管理）的社區(qū)就業(yè)模式。今年以來，僅橋東各社區(qū)實現(xiàn)就業(yè)的人員達到826人。
（五）開展"零就業(yè)家庭"援助活動。根據(jù)國家勞動保障部統(tǒng)一部署和要求，我市制定了《石家莊市關(guān)于開展城鎮(zhèn)"零就業(yè)家庭"援助活動方案》，按照"真情、高效"的服務(wù)標準，廣泛開展以"零距離、面對面"為主要服務(wù)形式的再就業(yè)援助活動。以區(qū)、街道為單位組織開展"再就業(yè)服務(wù)社區(qū)行"，帶著崗位，帶著政策，帶著黨和政府對下崗失業(yè)人員的關(guān)愛走進社區(qū)。我們提出的口號是：就業(yè)服務(wù)與社區(qū)居民實現(xiàn)"零距離"對接，職業(yè)介紹與求職人員"零距離"接觸，公益性崗位為"4050"人員"零距離"提供。市就業(yè)服務(wù)局局長張增根同志率先垂范，他在新華區(qū)入戶走訪時發(fā)現(xiàn)了田同和這家特困零就業(yè)家庭，便設(shè)法將其安排在和美物業(yè)管理公司就業(yè)。6月29日橋東區(qū)通過開展"迎七一送崗位"就業(yè)洽談會暨特困黨員就業(yè)援助活動，為"零就業(yè)家庭"及特困群體提供崗位2178個，達成就業(yè)意向1650人。
（六）創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)，構(gòu)建誠信還貸體系，確保社區(qū)就業(yè)工作步入良性循環(huán)。
近三年來，在我們大力宣傳和幫扶下，很多下崗失業(yè)人員通過小額擔(dān)保貸款走上自主創(chuàng)業(yè)之路。但有些人由于誠信意識淡薄，不能及時歸還貸款，嚴重影響了信貸工作的順利進行。為此，我市出臺了石家莊市勞動保障局、財政局、人行石家莊中心支行《關(guān)于進一步完善小額擔(dān)保貸款實施意見》，從建立信用社區(qū)入手，解決這一難題。我們采取了三種方法：一是加強城信教育活動，從道理上促動。我們利用社區(qū)板報、櫥窗、再就業(yè)回音壁、再就業(yè)聯(lián)系卡、就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站，以及全市開展誠信教育宣傳活動，發(fā)放誠信教育宣傳單1萬多張，加強對申領(lǐng)小額貸款人員的誠信教育，讓其明白國家的貸款政策，富了自己不能忘了更多需要幫扶的人。二是建立定期回訪制度，從工作上推動。建立再就業(yè)跟蹤服務(wù)機制，實行"回訪本人、回訪單位、回訪家庭"三回訪制度，及時了解貸款人經(jīng)營狀況，對有還款能力的，督促其按時還貸，對誠信度高的網(wǎng)點我們授予"小額貸款誠信創(chuàng)業(yè)網(wǎng)點"銅牌，鼓勵他們誠信經(jīng)營，督促他們及時還貸，為貸款回收打下了良好的基礎(chǔ)。三是幫助貸款人解決經(jīng)營難題，從感情上打動。在工作中我們提出了"只要有1%的希望，就要付出100%努力"的服務(wù)理念，對經(jīng)營確實有困難的下崗失業(yè)人員，不橫加指責(zé)，而是主動幫助他們查找癥結(jié)所在，轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，改善經(jīng)營環(huán)境，盡快走出困境，以便及時還貸。如橋東區(qū)實行小額擔(dān)保貸款政策以來，共有113名下崗失業(yè)人員拿到了小額擔(dān)保貸款，截止目前，到期還款率達到87%，這與構(gòu)建誠信體系是密不可分的。
（七）啟動"小老板培育工程"。從2003年下半年開始，我們在全市啟動了"小老板培育工程"，以實現(xiàn)"以培訓(xùn)促進創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)"的目標。通過向?qū)W員系統(tǒng)地傳授創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)方法，培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)意識，使他們掌握創(chuàng)辦企業(yè)的運作程序。為了幫助學(xué)員解決"選擇創(chuàng)業(yè)項目"和"規(guī)避投資風(fēng)險"兩大難題，通過市專利局、發(fā)明協(xié)會等不同渠道征集、篩選了可供向?qū)W員推薦的創(chuàng)業(yè)項目，聘請有關(guān)專家組成專家指導(dǎo)組，負責(zé)對學(xué)員選定的創(chuàng)業(yè)項目進行具體的市場論證和企業(yè)策劃指導(dǎo)，幫助有創(chuàng)業(yè)意識的下崗失業(yè)人員當(dāng)上小老板，實現(xiàn)"一人創(chuàng)業(yè)帶動群體就業(yè)"的倍增效應(yīng)。截止今年6月份，全市共舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班211期，培訓(xùn)學(xué)員7500多名，成功創(chuàng)業(yè)的學(xué)員達6000余人，約占參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員總數(shù)的80％。石家莊勝利服裝廠失業(yè)女工閻瀟，失業(yè)后曾擺過地攤、打過零工，但屢闖屢敗，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后，再次創(chuàng)業(yè)，成立了一家月嫂服務(wù)中心，自己當(dāng)上了小老板，不僅解決了自己的"吃飯"問題，她的企業(yè)還使180余名大齡下崗女工實現(xiàn)再就業(yè)，其業(yè)務(wù)范圍輻射京、津、冀、晉等地。
（八）多渠道開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，引店進社區(qū)。今年7月13日召開了河北邱氏科貿(mào)有限公司廢水利用、滅害系列產(chǎn)品連鎖經(jīng)營店進社區(qū)新聞會，預(yù)計開發(fā)社區(qū)崗位500個。同時，與大松電動車有限公司進社區(qū)開辦"夫妻店"工作已經(jīng)啟動。
據(jù)不完全統(tǒng)計，三年來全市通過政策支持社區(qū)服務(wù)型企業(yè)吸納就業(yè)3351人，通過非公有制企業(yè)吸納就業(yè)和鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)18295人，開發(fā)公益性就業(yè)崗位安置困難人員就業(yè)5500人，還涌現(xiàn)出一批創(chuàng)業(yè)明星。目前，全市共創(chuàng)建社區(qū)經(jīng)濟實體19891個，安置就業(yè)人數(shù)79564人。社區(qū)就業(yè)已成為我市安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)的重要渠道，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動，必將獲得豐碩成果。
三、存在問題與下一步工作設(shè)想
第4篇：充分就業(yè)工作計劃范文
一、工作思路
把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置，繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策，全面推進城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌就業(yè)制度，建立公共就業(yè)均等化服務(wù)，完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策體系，增加就業(yè)崗位，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，保持就業(yè)持續(xù)增長。
二、主要目標
三、工作進度安排
（一）建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的組織管理、就業(yè)服務(wù)體系，完善面向城 本文來自轉(zhuǎn)載請保留此標記。 鄉(xiāng)勞動者就業(yè)的工作機制，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)全覆蓋。年，進一步健全就業(yè)失業(yè)手冊發(fā)放管理制度，年末，全市城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)失業(yè)手冊發(fā)放率占二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)總量的25%以上。
（二）健全就業(yè)統(tǒng)計工作制度，按就業(yè)統(tǒng)計要求，落實月報、季報、年報就業(yè)統(tǒng)計工作，并按工作進度進行督辦和通報，確保省、市就業(yè)工作和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作目標任務(wù)全面完成。
（三）加強我市臺港澳就業(yè)人員的聯(lián)系，完善臺港澳就業(yè)服務(wù)體系。指導(dǎo)各級人力資源市場設(shè)立服務(wù)臺港澳就業(yè)人員服務(wù)窗口，方便臺港澳就業(yè)人員辦理就業(yè)證。年內(nèi)，力爭推行臺港澳人員內(nèi)地就業(yè)網(wǎng)上申報辦理。
（四）按照管理權(quán)限“能放則放”的原則，年初，完成市直企業(yè)用工備案管理權(quán)限下放蓬江、江海區(qū)管理的工作。
四、工作重點和重點項目
（一）計劃在年內(nèi)指導(dǎo)幫助具備條件的1個縣級市區(qū)申報省級創(chuàng)業(yè)型城市。
（二）爭取政府支持，力爭在2012年前在市區(qū)建立一個省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)孵化基地。爭取市本級財政支持，加大就業(yè)專項資金投入，確保我市省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)孵化基地早日建成。
第5篇：充分就業(yè)工作計劃范文
××鄉(xiāng)20__年度成教工作在鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下。緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一根本目標，以市場經(jīng)濟和社會需求為導(dǎo)向，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以發(fā)展××經(jīng)濟、實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為重點。一年來，通過大家的共同努力，圓滿完成了全年的工作任務(wù)。
一、努力抓好各種培訓(xùn)，增強勞動力素質(zhì)
培訓(xùn)工作是成人教育中心校的重點工作，其中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是成教培訓(xùn)工作的核心部分，是農(nóng)民致富奔小康，構(gòu)建和諧社會的重要舉措。一年來，共舉辦各類農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)班22期，培訓(xùn)2332人次，就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)710余人次。通過培訓(xùn)，有效轉(zhuǎn)移勞動力1270人。
在培訓(xùn)中根據(jù)我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況還專門深入到各村舉辦了生豬飼養(yǎng)技術(shù)等方面的培訓(xùn)。通本文來源：文秘站過培訓(xùn)，我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖戶的技術(shù)水平提高了，經(jīng)濟效益顯著提高。
二、加大轉(zhuǎn)移就業(yè)輸出，增加農(nóng)民收入
采取措施，多渠道組織和引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工。培訓(xùn)的目的是轉(zhuǎn)移就業(yè)，轉(zhuǎn)移就業(yè)的關(guān)鍵是如何組織富余勞動力外出務(wù)工。為此，我們采取多種措施，通過集體組織推薦、單位招聘、個人介紹、聯(lián)系用工單位等方式，組織富裕勞動力外出務(wù)工，使農(nóng)村富余的勞動力得到合理有序流動，農(nóng)村閑置的勞動力資源得到有效利用。目前，我們已經(jīng)向省內(nèi)外很多單位輸送了不少合格的員工。一年來，通過努力，今年我鄉(xiāng)實現(xiàn)轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)達521余人。
三、20__年工作打算
在今后的工作中，我們將加大成教工作力度，繼續(xù)配合上級主管部門開展各項業(yè)務(wù)工作，根據(jù)我鄉(xiāng)實際，繼續(xù)做好下列工作：
1、廣泛宣傳，營造氛圍。抓好充分就業(yè)工作宣傳，利用勞務(wù)簡報、宣傳標語、宣傳單、咨詢服務(wù)、墻報及舉辦培訓(xùn)班等形式，大力宣傳城鎮(zhèn)統(tǒng)籌就業(yè)工作的重要意義、創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗和外出務(wù)工典型事跡。同時還宣傳維護外出務(wù)工人員合法權(quán)益的法律法規(guī)和促進勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的技能培訓(xùn)。
2、積極開展各項培訓(xùn)，提高勞動者素質(zhì)。多渠道多層次開展引導(dǎo)性培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，通過多種形式培訓(xùn)，使更多自愿參加培訓(xùn)的農(nóng)民工獲得一技之長，加強職業(yè)技能水平，提高就業(yè)質(zhì)量。
第6篇：充分就業(yè)工作計劃范文
一、貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進法》的基本情況
《就業(yè)促進法》自2011年1月1日實施以來，市政府注重從完善工作協(xié)調(diào)體系、政策激勵體系、就業(yè)服務(wù)體系、技能培訓(xùn)體系、創(chuàng)業(yè)促進體系、就業(yè)援助體系等方面著手貫徹實施這部法律，有效地推進了全市的就業(yè)再就業(yè)工作。2011年，全市新增就業(yè)崗位24000多個；城鎮(zhèn)新增就業(yè)9901人，完成全年目標任務(wù)的104%。其中：下崗失業(yè)人員再就業(yè)4303人，完成年度目標任務(wù)的103%；困難群體、部分軍隊退役人員就業(yè)再就業(yè)690人，完成年度目標任務(wù)的117%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.8%以內(nèi)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6624人，完成年度目標任務(wù)的107%。
（一）注重宣傳教育，積極營造促進就業(yè)的良好氛圍。為吃透法律精神，把握好就業(yè)政策，做好新形勢下的就業(yè)工作，由市勞動和社會保障局牽頭，舉辦了由企業(yè)勞資人員、鎮(zhèn)街、市直部門和事業(yè)單位負責(zé)人參加的全市人力資源管理干部培訓(xùn)班，邀請省勞動和社會保障廳專家進行專題講座。為營造關(guān)注就業(yè)、支持就業(yè)的濃厚氛圍，市勞動和社會保障局深入開展了形式多樣的宣傳活動。在時代廣場、文化廣場、人力資源市場開展了多次《就業(yè)促進法》宣傳咨詢活動，免費向社會各界贈閱《就業(yè)促進法》單行本1200冊，發(fā)放宣傳材料3000份；設(shè)立《就業(yè)促進法》宣傳欄18個，懸掛宣傳橫幅12幅；在電視臺設(shè)立勞動保障專題節(jié)目12期，在《今日》刊登勞動保障法規(guī)政策20期。
（二）落實就業(yè)政策，確保就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定。為更好地落實促進就業(yè)的各項優(yōu)惠政策，市政府出臺了《關(guān)于貫徹落實濰政發(fā)〔2011〕15號文件精神進一步做好促進就業(yè)工作的通知》，完善了就業(yè)扶持政策，支持失業(yè)人員、就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和靈活就業(yè)。去年，為失業(yè)人員發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證1368個，累計有3175人持再就業(yè)優(yōu)惠證實現(xiàn)了再就業(yè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門為自主經(jīng)營、創(chuàng)辦小型企業(yè)的再就業(yè)人員減免各種稅費247萬元，并為310名靈活就業(yè)人員提供社會保險補貼55.8萬元。為應(yīng)對國際金融危機對就業(yè)形勢帶來的不利影響，市政府及時出臺了失業(yè)調(diào)控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，建立起了失業(yè)預(yù)警機制，嚴格執(zhí)行企業(yè)裁員申報制度，規(guī)范企業(yè)裁員行為，穩(wěn)定了就業(yè)形勢。同時，市總工會還聯(lián)合勞動和社會保障局、經(jīng)貿(mào)局和中小企業(yè)局還組織開展了以“保企業(yè)、保就業(yè)、保工資、保穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的“共同約定行動”，引導(dǎo)企業(yè)樹立依靠工人階級辦企業(yè)的理念，穩(wěn)定就業(yè)崗位，保證工資發(fā)放。孚日集團、銀鷹化纖等骨干企業(yè)顧全大局，承諾并實施了“不減產(chǎn)、不減薪、不減員”等促進就業(yè)的措施。
（三）加強職業(yè)培訓(xùn)，積極促進就業(yè)。通過發(fā)揮市勞動就業(yè)訓(xùn)練中心和職業(yè)學(xué)校的職能作用，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動者素質(zhì)，增強了就業(yè)水平和創(chuàng)業(yè)能力。市勞動就業(yè)訓(xùn)練中心建立了7處職業(yè)技能培訓(xùn)實習(xí)基地，定期舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。去年培訓(xùn)692人，培訓(xùn)后成功創(chuàng)辦企業(yè)的61人，新創(chuàng)造就業(yè)崗位810個。市技工學(xué)校開設(shè)了機電一體化、數(shù)控、金屬切削、電子商務(wù)等13個中、高級技工專業(yè)，與我市內(nèi)20多家企業(yè)聯(lián)合建立校外定點培訓(xùn)基地，與50多家市內(nèi)外知名企業(yè)簽訂了定向培訓(xùn)安置協(xié)議，學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)渠道暢通，就業(yè)安置率達100%。教育系統(tǒng)3處職業(yè)學(xué)校和11處鎮(zhèn)街成教中心，堅持面向市場需求、突出就業(yè)安置、強化職業(yè)培訓(xùn)的辦學(xué)理念，著力做好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及就業(yè)服務(wù)工作，取得了明顯效果。
（四）堅持以人為本，切實開展就業(yè)援助。市政府健全完善了覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)體系，全面實行各類勞動者求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申報等“一站式”免費服務(wù)。2011年，市人力資源市場舉辦各類招聘洽談會22場次，登記和儲備空缺崗位24000余個，為企業(yè)介紹用工13922人次。市、鎮(zhèn)兩級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)加強了對就業(yè)困難群體的就業(yè)援助，對“零就業(yè)家庭”成員在工作、生活和學(xué)習(xí)中遇到的困難，隨時幫助解決。為了促進享受失業(yè)保險和城市居民最低生活保障人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，還建立了失業(yè)保險促進就業(yè)聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，編制下達失業(yè)保險擴面和參保繳費計劃，保護職工的合法權(quán)益。2011年，我市共征繳失業(yè)保險費2478萬元，完成年度計劃的210%。
二、存在的主要問題
我市就業(yè)局勢基本穩(wěn)定，社會就業(yè)比較充分，但還存在一些困難和問題。一是就業(yè)壓力依然較大。20112年，我市預(yù)計結(jié)轉(zhuǎn)和新增失業(yè)職工4200人，新增城鎮(zhèn)大中專、技校應(yīng)屆畢業(yè)生、不能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)轉(zhuǎn)軍人5300人，農(nóng)村還有8000多剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是“就業(yè)難”和“用工難”的矛盾仍然比較突出。一方面，失業(yè)人員尤其是就業(yè)困難群體需要就業(yè)，但因年齡偏大和缺乏一技之長，實現(xiàn)就業(yè)比較困難；另一方面，紡織、服裝、食品加工等勞動密集型行業(yè)出現(xiàn)了招工難，尤其是年輕女工缺口更大。三是有些就業(yè)扶持政策落實不到位，開發(fā)公益性崗位投入小，扶持安置就業(yè)困難群體再就業(yè)力度小、數(shù)量少、成效不明顯。小額擔(dān)保貸款因部門間協(xié)調(diào)不力、門檻過高、手續(xù)復(fù)雜，影響了失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、回鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。四是人力資源市場建設(shè)與就業(yè)服務(wù)平臺的實際需求、職業(yè)技術(shù)教育和技能培訓(xùn)中的專業(yè)設(shè)置與市場需求不相適應(yīng)的矛盾依然突出。
三、下步工作建議
就業(yè)是民生之本。為進一步貫徹實施《就業(yè)促進法》，嚴格執(zhí)行國家促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相協(xié)調(diào)的政策，以發(fā)展促就業(yè)，以就業(yè)促發(fā)展，根據(jù)檢查了解的情況，結(jié)合座談中反映的問題，提出以下意見和建議。
（一）深入開展宣傳教育活動，引導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。要充分運用媒體等多種教育手段，加強對《就業(yè)促進法》的宣傳教育和普及，宣傳促進就業(yè)的法律法規(guī)，宣傳勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的方針，宣傳對勞動者提供就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和對就業(yè)困難群體實行就業(yè)援助的具體措施，營造就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
（二）切實整合教育資源，進一步提高職業(yè)培訓(xùn)實效。就業(yè)人員的素質(zhì)與企業(yè)要求不相適應(yīng)、與就業(yè)人員自我愿望不相適應(yīng)是我市“招工難、難招工”的重要原因。要大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，整合和利用好現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源，鼓勵職技校和各類培訓(xùn)機構(gòu)不斷改善培訓(xùn)條件，按照市場需求確定辦學(xué)專業(yè)和設(shè)置課程，切實提高培訓(xùn)實效，使就業(yè)人員通過培訓(xùn)更好地適應(yīng)就業(yè)市場需求。要進一步加大對下崗人員的技能培訓(xùn)力度，開展適合本地區(qū)市場需求的中、短期職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動者特別是下崗人員的再就業(yè)能力。
第7篇：充分就業(yè)工作計劃范文
在深化國有企業(yè)改革、逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，如何進一步加強和改進國有企業(yè)黨建工作，是各級黨委面臨的新課題。以下是小編整理的《國有企業(yè)改革工作計劃》，供您閱讀,參考。希望對您有所幫助!
國有企業(yè)改革工作計劃1
深化國有企業(yè)改革勢在必行
當(dāng)前國有企業(yè)由于政企不分、經(jīng)營機制不活和歷史包袱沉重，在運作中大多缺乏效率，在國內(nèi)外市場上面臨強大競爭時不同程度地陷入困境，國有資產(chǎn)在不能順暢流動中逐漸磨損、流失。國有企業(yè)的出路只能是深化改革，包括進行產(chǎn)權(quán)制度改革和勞動、人事、分配等管理制度改革。
近年來，隨著經(jīng)濟體制改革步伐加快，一些國有企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，在人事、勞動、分配制度改革方面進行了積極探索，例如中國有色礦業(yè)集團、黑龍江郵政、內(nèi)蒙古電力公司、國電蘭州熱電公司、中電投河南分公司都取得了明顯的成效。但也有相當(dāng)一部分企業(yè)內(nèi)部改革不到位，用人制度和分配制度不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，企業(yè)內(nèi)部競爭機制、有效激勵和約束的機制沒有形成，嚴重影響企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換和市場競爭能力的提高。事實表明，企業(yè)內(nèi)部機制轉(zhuǎn)變不到位是國企長遠改革與發(fā)展中一大隱患，必須進一步深化國企內(nèi)部三項制度改革。
可能有的人存在這樣的疑問：“有一些國有企業(yè)的經(jīng)營狀況并不差，為什么還要進行企業(yè)改革呢?”的確，目前有的沒有改制的國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績還不錯。但是深入調(diào)查研究就可以看到，一方面，這樣的國有企業(yè)只是極少數(shù)，另一方面，它們效益的增長缺乏基本的企業(yè)制度基礎(chǔ)，因而不錯的業(yè)績只能是短暫的。這些企業(yè)之所以能夠取得不俗的經(jīng)營業(yè)績，要不就是資源相對壟斷，要不就是受到政府產(chǎn)業(yè)政策的保護，要不就是由所謂“能人”執(zhí)掌著企業(yè)。從長遠看，傳統(tǒng)國有企業(yè)缺乏提高效率的制度基礎(chǔ)，依靠資源壟斷、政策保護或能人治理而使經(jīng)營狀況得到的改善終究難以持久，如果國有企業(yè)運行機制不因改制而產(chǎn)生根本性的轉(zhuǎn)變，管理者和職工的積極性、創(chuàng)造性也不能得到完全釋放，目前的良好效益也只能是暫時的，在市場激烈的競爭中，必將被淘汰。
電力行業(yè)目前還是相對壟斷的行業(yè)，憑著自身對資源的壟斷和政府產(chǎn)業(yè)政策的保護獲得比其他行業(yè)略好的效益。但是，從長遠看隨著電力企業(yè)改革的進一步深化，我們的優(yōu)勢將逐步喪失，真正成為政企分開、自負盈虧的市場獨立主體。我們只有通過勞動、人事、分配等管理制度改革來精簡機構(gòu)有效盤活企業(yè)人力資源;實行能上能下的用人機制和動態(tài)管理機制，合理配置人力資源，建立科學(xué)合理的人才流動機制;拉開收入差距，打破吃大鍋飯的不利格局，充分發(fā)揮薪酬的激勵作用，來調(diào)動員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。進行三項制度改革是深化國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容，是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，是國有企業(yè)安身立命、長治久安之本。
國有企業(yè)改革工作計劃2
按照市局黨組的總體部署，我局作為全市縣級質(zhì)監(jiān)局機構(gòu)改革的試點，已基本完成機構(gòu)改革的工作任務(wù)。這次改革，在市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過精心組織，周密布置，積極推進，較好地完成了各項改革任務(wù)。從總體上看，我局機構(gòu)改革達到了預(yù)期的目的，取得了階段性成果，機構(gòu)改革后全局工作機構(gòu)運行情況良好，現(xiàn)就我局機構(gòu)改革的做法、措施、成效、體會以及存在的問題作如下總結(jié)：
一、基本情況
3月9日，根據(jù)《_市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)__縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責(zé)機構(gòu)設(shè)置和人員編制規(guī)定的通知》(普質(zhì)監(jiān)局發(fā)〔〕42號)文件精神，__縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機構(gòu)改革前行政編制11個，內(nèi)設(shè)機構(gòu)有辦公室(含財務(wù)工作室)，綜合股(含食品安全監(jiān)察室、特種設(shè)備安全監(jiān)察室、計量檢定工作室、標準質(zhì)量工作室)，稽查股三個工作機構(gòu)。機構(gòu)改革后我局行政編制11個，用于機關(guān)后勤服務(wù)人員的事業(yè)編制1個，現(xiàn)有在職職工9人，內(nèi)設(shè)機構(gòu)有辦公室(含人事監(jiān)察、計劃財務(wù)科技兩個工作室)、業(yè)務(wù)科(含食品安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)察、標準化計量認證認可、質(zhì)量監(jiān)督四個工作室)、稽查科(含法規(guī)監(jiān)督、稽查兩個工作隊室)三個工作機構(gòu)。
由于質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)人少事多工作量大，加之我局人員結(jié)構(gòu)老化、工作量過于集中在部份工作人員身上，工作中存在有許多突出的矛盾和問題，職工的工作壓力也很大，導(dǎo)致有的工作無法正常開展，有的工作即使開展也沒有達到上級的要求。根據(jù)我局實際，從根本上解決我局人員分工不明確、工作狀況混亂、工作紀律散漫、工作隨意性大、人員少等狀況，就是進行機構(gòu)改革。
二、主要做法
本次機構(gòu)改革從我局實際情況出發(fā)采取組織定崗的方式，按照干部隊伍“四化”方針，堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t，保證機構(gòu)改革穩(wěn)妥推進。成立了以局長掛帥的機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開機構(gòu)改革工作會議，進行反復(fù)認真的研究，采取上下結(jié)合的方式，多方征求意見，反復(fù)協(xié)商，合理部署，確保深化和完善機構(gòu)改革試點任務(wù)的順利完成。
(一)3月9日，__局及時成立了由黨組書記、局長_為組長，黨組成員、副局長_為副組長、辦公室主任_、工作人員_、_為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。
(二)3月15日，__局機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開了全體干部職工參加的機構(gòu)改革工作動員會。會上黨組書記、局長_全文傳達學(xué)習(xí)了《_市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)__縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責(zé)機構(gòu)設(shè)置和人員編制規(guī)定的通知》即市局給__局的“大三定”方案。通過學(xué)習(xí)，全體干部職工明確了我局的主要職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置、人員編制情況。按照市局的要求和部署，結(jié)合__局的人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，明確了機構(gòu)改革的目標任務(wù)，全面剖析了__局的工作情況，指出了存在的問題和不足，讓全體干部職工思想上有了震動，有了危機感，特別是__局全年工作考核排全市倒數(shù)第一在干部職工中引起共同思考。大家有了一個共同想法，以機構(gòu)改革為契機，努力干、盡力干，爭取在取得好的成績。干部職工有了這樣的想法認識，給我局的機構(gòu)改革順利實施提供了扎實的群眾基礎(chǔ)。
(三)為了全面深入了解干部職工的思想、想法，局黨組成員多次找干部職工個別談話，聽他們說想法、提意見，真正細致地掌握干部職工的整個思想動態(tài)，知道職工想什么、希望什么、有什么意見，這樣掌握了干部職工的全面情況后，化解矛盾，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，為機構(gòu)改革能順利實施打下了良好基礎(chǔ)。
(四)機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會議研究制定《__縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機構(gòu)改革實施方案》(以下簡稱實施方案)，同時把主要精力放在制定__局的人員、崗位、職責(zé)“小三定”方案上。因為沒有現(xiàn)成模式和方法，為了能制定出有操作性、有針對性和有可靠性的方案，我們搜集了大量資料，借鑒了省外發(fā)達地區(qū)質(zhì)監(jiān)局機構(gòu)改革的做法、經(jīng)驗、也借鑒了省內(nèi)做得好的質(zhì)監(jiān)局的做法，比如借鑒參考了昆明市盤龍區(qū)質(zhì)監(jiān)分局導(dǎo)入iso9001質(zhì)量管理體系的一些有益做法，結(jié)合__局的實際，提出采取組織定崗的方式來實施改革，經(jīng)上報市局同意，最后確定以組織定崗方式實施__局的“三定”方案。在制定《實施方案》過程中，注意集思廣益，聽取各方意見，先由專人寫出初稿，由副局長_認真把關(guān)修改，再報局長_嚴格審核修改，然后專門召開領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加的專題會議研究進一步提出修改意見，經(jīng)過三次修改后才成形。在整個制定“三定”方案中重點難點是定崗位職責(zé)和定人。定崗位職責(zé)時，反復(fù)斟酌、反復(fù)推敲、反復(fù)修改，使崗位設(shè)置既按照市局的要求又符合__局實際，做到崗位職責(zé)全面、具體，涵蓋每一塊工作的內(nèi)容，不能有疏漏，經(jīng)過幾番幾次的修改，直至大家提不出修改意見才最終定稿。定人員上崗時，采取由領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)確定的崗位和__局人員的現(xiàn)狀，提出擬定崗人選的初步意見，在機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議上進行討論研究。對這個問題我們也十分慎重，進行了認真的斟酌權(quán)衡，經(jīng)過反復(fù)認真地研究，認為定員上崗最好是采取“大穩(wěn)定、小調(diào)整”。盡量讓每一個干部職工都能有崗位，逐一逐一地分析每一個干部職工的特點、工作能力，根據(jù)干部職工不同的情況確定崗位、人選，使其達到人事相宜、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的目的。在對人員現(xiàn)狀進行分析當(dāng)中，我們也分析了__局人少工作量大的現(xiàn)狀，由于這個問題長期突出存在，干部職工壓力大，不同程度存在逃避工作的現(xiàn)象，有的采取只要拿著工資，找一些借口少干事，有的圓滑、能滑就滑，有的就干脆不干事混日子。針對這些問題，我們不回避，而是針對存在的問題合理劃分工作量，合理調(diào)整人員搭配，尤其在配合協(xié)作上加強力度，整合力量。比如每一臺事情不可能一個人去干，必須要有人配合，過去是領(lǐng)導(dǎo)只安排工作，不管職工怎樣配合，職工是以個人角度去請別人幫自己配合干工作，別人高興就去，不高興就找借口不去，久而久之，矛盾積怨重重，互相間都有意見，這樣肯定是干不好工作?，F(xiàn)在我們采取工作統(tǒng)一安排，人員搭配協(xié)作統(tǒng)一安排，強化協(xié)作，工作上需要配合協(xié)作的不能推諉，從個人求個人的現(xiàn)象轉(zhuǎn)變成工作上的統(tǒng)一安排，避免了職工之間為工作而發(fā)生不愉快。目前，通過強化協(xié)作，收到較好成效。
(五)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。認真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)十分重要，領(lǐng)導(dǎo)班子強，干部職工就強，領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，干部職工就團結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)班子正，干部職工就正。__局現(xiàn)在局領(lǐng)導(dǎo)要認真做好表率，工作上帶頭干，作風(fēng)上嚴格要求，紀律上帶頭遵守，特別是民主議事制度上要全面加強，大事都要經(jīng)過集體討論來定，財務(wù)經(jīng)費的開支都要在干部職工大會上通報，讓干部職工知曉，工作安排上領(lǐng)導(dǎo)成員互相通氣，在職工管理上不搞疏之、不搞小團伙、小派別，干部職工做得好的及時給予肯定表揚和鼓勵，做得不對的嚴肅批評，不包庇、不護短、不和稀泥，不做和事佬，做到一是一、二是二，該是什么就是什么，獎懲嚴明。通過加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全面帶好干部職工逐步逐步形成風(fēng)清氣正的良好氛圍，大家把精力放在干事上，互相尊重，樹立形象，提高素質(zhì)，形成一個團結(jié)務(wù)實的集體。目前，通過努力，__局幾塊工作能有人支撐著，比如計量、食品、特設(shè)、辦公室，工作上的協(xié)作配合有了改觀，初步形成正常的工作運轉(zhuǎn)局面。
三、基本經(jīng)驗
(一)必須堅持從本單位情況出發(fā)，不脫離實際、不回避存在的問題，不搞形式主義，把存在的問題實實在在擺到機構(gòu)改革中來解決，也就是擺到桌面上來解決，
(二)既要抓好機構(gòu)改革工作，又要抓好日常各項業(yè)務(wù)工作，堅持兩促進、兩不誤。
(三)堅持走群眾路線。要增強機構(gòu)改革工作的透明度，堅持走群眾路線，注重公平公正，進一步落實群眾對干部選拔任用和人員上崗的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四、取得的主要成效
此次機構(gòu)改革，按照“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的要求，經(jīng)過全體干部職工的共同努力，圓滿地完成了任務(wù)，達到了預(yù)期的目的，取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在：
(一)充分調(diào)動了干部職工的積極性。我局干部職工在機構(gòu)改革以前，由于存在多方面的因素，工作積極性不高，有時領(lǐng)導(dǎo)安排的工作也不能按時完成，存在抵觸情緒，同事間團結(jié)干事和凝聚力不強。由于本次機構(gòu)改革工作是在公開、公正、透明的環(huán)境中進行了，職工的意見和想法可以公開提出來，對自己適合干的工作也充分表達出自己的意見，每一位職工都明確了自己的崗位職責(zé)，都在自己的崗位上盡職盡責(zé)，工作積極性得到了充分調(diào)動。
(二)人員、崗位結(jié)構(gòu)更加合理。工作職責(zé)合理劃分，理順關(guān)系，盡可能協(xié)調(diào)搭配，達到協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的目的，根據(jù)具體工作設(shè)定相應(yīng)崗位，推行一人多崗，交叉兼崗。通過機構(gòu)、崗位的優(yōu)化整合，解決了條塊分割過細、力量配備分散、忙閑分布不均、責(zé)任輕重不一的矛盾，較好地整合了職能和人力資源的合理分配，強化了義務(wù)和責(zé)任，為合理配備工作人員探索了一條新路子。
(三)加強組織建設(shè)，著力打造團結(jié)務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子。一是建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子。單位要發(fā)展得好必須有好的領(lǐng)導(dǎo)班子，好的領(lǐng)導(dǎo)班子必然是團結(jié)務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子。我局黨組始終把班子建設(shè)當(dāng)作頭等大事來抓，不斷研究改進工作方法，不斷提高成員素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷形成團結(jié)務(wù)實的工作作風(fēng)。二是明確了班子成員的職責(zé)分工，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負其責(zé)，既能獨立開展工作，又能相互協(xié)作、加強配合。三是健全民主議事機制，完善民主集中制。在做出制定全局工作計劃、建立規(guī)章制度、重點工作安排、重大經(jīng)費支出、收支預(yù)算、人員職責(zé)調(diào)整等重大內(nèi)部決策之前，均召開黨組會或辦公會議加以討論研究，確保了決策的正確性。
(四)激發(fā)了人員活力，提高了工作效率。本次機構(gòu)改革結(jié)合“四亮四評”主題實踐活動，激發(fā)職工的工作熱情，鼓舞工作干勁，不斷強化工作人員的執(zhí)行力，抓細節(jié)，抓薄弱環(huán)節(jié)，抓重點工作關(guān)鍵點，要求全局工作人員在實際工作中努力做到迅速反應(yīng)，快速行動，日清日高，提高工作效率，不斷發(fā)展。每個月局領(lǐng)導(dǎo)與工作人員人均談心一次，溝通思想，及時了解工作人員的思想動態(tài)，掌握工作、生活和學(xué)習(xí)等方面遇到的問題，幫助解決困難、化解矛盾，增強大家的責(zé)任感和工作積極性，形成人心思進、團結(jié)和諧、共促發(fā)展的良好氛圍，工作效率明確提高，執(zhí)法能力明顯增強。
(五)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。這次機構(gòu)改革是一次震動，是一次教育，也是一次檢查。改革動員大會之后，廣大干部職工不僅積極響應(yīng)改革的號召，擁護、支持和參與改革，而且從這次改革中產(chǎn)生了危機感，自覺接受監(jiān)督、考核。通過機構(gòu)改革，受到了強烈的震動，感到危機就在自己身邊，真正明白了今天不愛崗明天就落崗，今天不敬業(yè)明天就難以擇業(yè)的深刻含義，從而工作作風(fēng)發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，在改革期間，工作紀律、工作態(tài)度、工作效率都有明顯的改觀。
五、存在的問題。
這次機構(gòu)改革的主要目的是為了適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢和質(zhì)監(jiān)工作的新要求，任務(wù)重、要求高，雖然告一段落，但改革是一項長期的、需要不斷深化的工作，實際工作中還存在著許多具體的問題，一是機構(gòu)改革雖然取得了初步的階段性成效，但要長期保持還需繼續(xù)努力。另外，就目前取得的成效來說還遠遠不夠，離市局對我們的要求還有很大的差距，離我們其他老大哥縣局還有很大差距，我們還要加倍的努力，去爭取更大的成績。二是目前雖然有了一些效果，但干部職工中過去長期養(yǎng)成一些不良習(xí)慣和毛病一段時間后可能還會反復(fù)反彈，當(dāng)前已經(jīng)有一些苗頭出現(xiàn)，我們還需要做更多更細的工作，真正把干部職工隊伍帶好建設(shè)好。三是__局人員結(jié)構(gòu)嚴重老化。目前，還不能做到每一塊工作有一個人承擔(dān)。因此，今后要積極配齊配強人員，形成初步合理的人員梯次結(jié)構(gòu)。四是干部職工的業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)普遍偏低。比如說行政執(zhí)法的骨干力量缺乏，辦公室能寫、能做、能組織協(xié)調(diào)的骨干力量沒有，特種設(shè)備監(jiān)管強有力的骨干力量不足，質(zhì)量監(jiān)督、標準化工作還沒有專人承擔(dān)，總的來看，業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)骨干力量適應(yīng)不了當(dāng)前質(zhì)監(jiān)工作的需要，的的確確存在著本領(lǐng)恐慌問題。我們將在今后的實踐中不斷求索、不斷完善，使改革工作得到有效落實和良性運作，使機構(gòu)改革成為推動全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強勁助力，為促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻。
國有企業(yè)改革工作計劃
為貫徹黨的__大精神，進一步推進我市城鄉(xiāng)一體化試點工作，今年以來，我局堅持把加強就業(yè)工作作為保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要任務(wù)，認真落實省、市及上級部門的各項部署，加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系，強化公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，建立城鄉(xiāng)平等就業(yè)制度和統(tǒng)一的勞動力市場，加快農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐，統(tǒng)籌做好失業(yè)下崗人員、城鎮(zhèn)新增勞動力以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作，積極推進我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作。
一、__年開展城鄉(xiāng)一體化工作基本情況
__年，我局嚴格按照《淮北市推進城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障一體化工作方案》的要求，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村實際出發(fā)，以五鎮(zhèn)八村為試點，嚴格按照勞動保障部門“六到位”的要求，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，有計劃、分步驟地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村就業(yè)和社會保障工作平臺建設(shè)。目前，全市16個街道、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立勞動保障事務(wù)所、139個社區(qū)都建立勞動保障工作站，建立“充分就業(yè)社區(qū)”50個，第一批5個試點鎮(zhèn)、8個試點村的就業(yè)和社會保障工作平臺已初步完成標準化建設(shè)工作，形成了市、區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系，從而實現(xiàn)城市公共就業(yè)及社會保障服務(wù)體系向農(nóng)村覆蓋，推進勞動保障工作城鄉(xiāng)一體化。
二、推進一體化工作的主要措施
(一)深化公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和人力資源市場建設(shè)
堅持高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高層次配套的原則，把市人力資源市場建設(shè)成為功能最為完善、信息化程度高的市場，提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、失業(yè)保險、勞動保障事務(wù)和勞務(wù)輸出、勞務(wù)派遣等多項服務(wù)。在縣區(qū)建立了人力資源市場，在全市各街道、鎮(zhèn)建立了勞動保障事務(wù)所，在全市社區(qū)建立了勞動保障工作平臺，形成了市、區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系。市人力資源市場依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與縣區(qū)、街道、社區(qū)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點登錄、多點查詢、資源共享”。同時，我市將就業(yè)工作重心下移，在相山區(qū)相南街道建立了淮北市相陽勞務(wù)市場，不僅強化了基層就業(yè)服務(wù)，而且有效解決了非正規(guī)勞務(wù)市場給主城區(qū)帶來的市容、交通、治安等問題。
(二)健全基層平臺服務(wù)功能
今年以來，我市將靈活就業(yè)人員社保補貼、組織起來就業(yè)認定、困難就業(yè)群體就業(yè)幫扶等工作下移至社區(qū)，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與市、縣區(qū)人力資源市場聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點登錄、多點查詢、資源共享”。全市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)各級就業(yè)服務(wù)平臺開展了“充分就業(yè)創(chuàng)建活動和充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動”，發(fā)揮了小平臺、“大窗口”作用。目前，我市第一批5個試點鎮(zhèn)、8個試點村就業(yè)和社會保障平臺已初步完成標準化建設(shè)工作。
(三)加強公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
為提供更加快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，暢通畢業(yè)生就業(yè)信息渠道，我們在充分發(fā)揮有形市場信息的同時，積極運用淮北就業(yè)網(wǎng)和淮北就業(yè)報載體作用，全面搜集和就業(yè)信息，根據(jù)崗位需求情況，為各類求職者量身定制信息，并定期向社會。充分利用淮北就業(yè)網(wǎng)“就業(yè)政策宣傳、業(yè)務(wù)辦理、求職招聘、人才論壇”等多功能就業(yè)平臺，為畢業(yè)生提供貼心服務(wù)，目前網(wǎng)站擁有198 家網(wǎng)絡(luò)會員單位，__年以來，共通過淮北就業(yè)網(wǎng)舉辦網(wǎng)上招聘會6場次，招聘信息720條，提供5014個就業(yè)崗位。
(四)加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)
為加快推進工業(yè)化，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展，積極支持縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)合作發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)集聚，提高開發(fā)園區(qū)的經(jīng)濟規(guī)模和輻射能力，從而形成增長極，有效帶動農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮，促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。我市分別在濉溪縣臨渙、劉橋、南坪三鎮(zhèn)第二批省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”，且初見成效，累計完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎(chǔ)設(shè)施投資1400多萬元。建成標準化廠房11棟，建設(shè)面積123畝，現(xiàn)已入住華強面粉廠、淮北天王機械加工、淮北巨鑫特種鑄鍛有限公司等9家企業(yè)，安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)45人，帶動1186名農(nóng)民工就近就業(yè)。濉溪縣百善鎮(zhèn)，相山區(qū)渠溝鎮(zhèn)，杜集區(qū)石臺鎮(zhèn)、高岳街道，烈山區(qū)古饒鎮(zhèn)、宋疃鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正在建設(shè)第二批省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”。
三、存在問題
城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革工作開展以來，我市在促進以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、縮小城鄉(xiāng)差別方面取得了顯著成效，但也存在著一些問題需要加以重視并逐步解決，主要有以下三個方面：一是缺少有力的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)統(tǒng)籌推進。由于行政區(qū)劃和行政管理體制方面制約因素，一些矛盾和問題得不到及時妥善的解決，從而增大了試點的難度，影響了一體化的進程。二是村級就業(yè)和社會保障平臺建設(shè)存在著資金不能及時落實到位，基層人員配備不到位等，導(dǎo)致90%以上目標難以得到落實。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村在人員配備上由于各種原因未能及時到位。
四、__年工作計劃
(一)工作思路及工作目標
__年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化工作思路是：按照省、市和上級部門的工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會為主線，以實現(xiàn)充分就業(yè)、健全社會保障機制、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為目標，全面貫徹落實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的各項工作任務(wù)，積極推進社會保障體系建設(shè)，努力營造和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。__年預(yù)計目標：__年全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務(wù)所建設(shè)達標、60%以上的行政村就業(yè)和社會保障工作站建設(shè)達標，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障工作平臺實現(xiàn)與市、縣(區(qū))聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建更為完備的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二)工作重點及措施
1、夯實就業(yè)服務(wù)工作平臺。完善街道、社區(qū)基層平臺和服務(wù)功能，不斷加強對工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，樹立基層勞動保障良好服務(wù)形象。研究加強行政村勞動保障信息員隊伍建設(shè)的措施，全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障平臺建設(shè)。
2、提高就業(yè)服務(wù)水平。進一步加大市、縣區(qū)人力資源公共服務(wù)機構(gòu)的人力、財力投入，加快人力資源無形市場兩級聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。指導(dǎo)縣區(qū)拓展公共就業(yè)服務(wù)功能，改進服務(wù)方式，把就業(yè)服務(wù)專項活動與重點人群相結(jié)合、與落實政策相結(jié)合、與績效考核相結(jié)合，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效果。同時加強對職業(yè)中介機構(gòu)的管理和勞動力市場監(jiān)管，切實保障勞動者的各項合法權(quán)益，著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的就業(yè)關(guān)系。
第8篇：充分就業(yè)工作計劃范文
為認真貫徹落實《中華人民共和國就業(yè)促進法》，進一步做好就業(yè)工作，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于做好就業(yè)工作促進社會和諧的實施意見》（浙政發(fā)〔20*〕59號）和《*市人民政府關(guān)于*市區(qū)扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的若干意見》（金政發(fā)〔20*〕105號）文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就做好就業(yè)工作促進社會和諧提出如下實施意見：
一、強化政府責(zé)任，確立就業(yè)工作優(yōu)先地位
（一）強化政府促進就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。就業(yè)是民生之本。實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的必然要求。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門單位要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，認真履行促進就業(yè)和擴大就業(yè)的重要職責(zé)；要把提高就業(yè)質(zhì)量、增強就業(yè)穩(wěn)定、促進社會充分就業(yè)、扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、實施"創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市"作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要目標和主要責(zé)任，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃，在經(jīng)濟發(fā)展和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范人力資源市場、完善就業(yè)服務(wù)、加強職業(yè)教育和培訓(xùn)、提供就業(yè)援助等方面制訂具體措施,實現(xiàn)社會經(jīng)濟與擴大就業(yè)同步發(fā)展。
（二）建立就業(yè)工作考核協(xié)調(diào)制度。建立市政府就業(yè)工作聯(lián)席會議制度，明確職責(zé)和日常工作協(xié)調(diào)職能，將做好就業(yè)工作、就業(yè)政策績效、社會充分就業(yè)和扶持創(chuàng)業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展主要年度考核指標，考核各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和各相關(guān)部門，并作為招商引資、項目投資的衡量標準內(nèi)容。堅持就業(yè)聯(lián)席會議正常例會等制度，完善協(xié)調(diào)功能，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的工作機制。發(fā)改、財稅、人勞社保、行政執(zhí)法、工商、人行等部門要作為主要聯(lián)席會成員，按職責(zé)分工履行職能，并加強協(xié)調(diào)配合，及時交流情況，解決問題。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其它社會組織的作用，形成全社會共同參與、齊心協(xié)力做好促進就業(yè)工作的良好局面。
（三）大力開發(fā)就業(yè)崗位，努力減少失業(yè)。要進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮我市非公有制企業(yè)、來料加工等行業(yè)在吸納勞動力就業(yè)方面的積極作用，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。要積極做好高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，失業(yè)人員再就業(yè)及退役軍人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。制定經(jīng)濟增長與就業(yè)增加同步的產(chǎn)業(yè)政策，努力實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分的目標。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門單位在安排政府投資和確定重大建設(shè)項目時，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分考慮就業(yè)的因素，并處理好宏觀調(diào)控與增加就業(yè)崗位的關(guān)系。建立健全的失業(yè)隨機調(diào)查和失業(yè)預(yù)警制度，對因國內(nèi)、國際形勢發(fā)生重大變化而可能出現(xiàn)的較大規(guī)模的失業(yè)情況制定失業(yè)預(yù)案，實施失業(yè)預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)局勢的穩(wěn)定。
（四）健全就業(yè)工作目標責(zé)任制度，確保各項工作落到實處。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各相關(guān)部門要把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、強化公共就業(yè)服務(wù)、加大就業(yè)資金投入和完善政策支持體系作為就業(yè)工作主要目標任務(wù)，逐級分解建立目標責(zé)任體系，并作為各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和各相關(guān)部門政績考核的重要指標。要將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、建立社會保障與促進就業(yè)聯(lián)動機制納入政府就業(yè)工作目標責(zé)任。市政府將按照目標責(zé)任制度的要求，依法加強對所屬部門和下一級政府的考核、檢查和監(jiān)督，對促進就業(yè)工作中做出顯著成績的單位和個人，依法予以表彰和獎勵。
二、努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境，促進充分就業(yè)
（一）改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的財稅、金融、工商、行政執(zhí)法等方面的幫扶體系，建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)三位一體的工作機制和創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù)平臺。簡化程序，規(guī)范操作，提高效率，增加融資渠道，放寬市場準入限制，加強信息服務(wù)，創(chuàng)造條件為創(chuàng)業(yè)者提供項目支持，使更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。
（二）改善就業(yè)環(huán)境，依法規(guī)范招聘行為和企業(yè)裁減職工行為。加強對用人單位招用人員和職業(yè)中介機構(gòu)從事職業(yè)介紹行為的依法監(jiān)管，保障婦女、殘疾人、農(nóng)村進城就業(yè)人員等各類勞動者享有平等的就業(yè)機會和公平的就業(yè)條件，對就業(yè)岐視行為依法實施處罰。用人單位裁減人員20人以上，或裁減不足20人但占單位職工總數(shù)10%以上的，需提前30日向工會或全體職工說明，聽取工會或職工意見后，向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T報告裁減人員方案。
三、完善政策支持體系，實施積極的就業(yè)政策
（一）繼續(xù)實施各項優(yōu)惠政策?！?市人民政府關(guān)于進一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見》（東政發(fā)〔2006〕82號）、《*市人民政府關(guān)于進一步完善就業(yè)政策，促進困難人員再就業(yè)的通知》（東政發(fā)〔2007〕61號）規(guī)定的各項優(yōu)惠政策在20*年底前已審批但尚未享受到期的，繼續(xù)享受。其中稅收優(yōu)惠政策審批期限延長至2009年底，扶持期限最長不超過3年；2009年以后，登記失業(yè)人員和殘疾人員從事個體經(jīng)營的，免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政、事業(yè)性收費，免收期限最長不超過3年。
（二）認真落實失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)政策。促進失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)和充分就業(yè)，讓失業(yè)人員共享經(jīng)濟、社會發(fā)展成果，是關(guān)注民生、改善民生的主要內(nèi)容，各有關(guān)部門必須高度重視扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)工作并完善政策措施，加大資金投入，切實做好幫扶工作。
1．進一步完善小額擔(dān)保貸款政策。對本市各類登記失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)資金不足的，根據(jù)項目情況可提供小額擔(dān)保貸款，貸款額度1-5萬元，貸款期限2年，到期確需延期的，可展期一年。對提供有效抵（質(zhì)）押物進行反擔(dān)保的失業(yè)人員，貸款額度可擴大至10萬元；對合伙經(jīng)營的，可按每一名合伙者不超過3萬元，最高不超過10萬元標準的小額擔(dān)保貸款。財政部門要切實設(shè)立好貸款擔(dān)?；?，增加由貸款擔(dān)?；鹬苯訛樾☆~貸款擔(dān)保的方式。同時，失業(yè)人員也可自行選擇以下反擔(dān)保方式：機關(guān)事業(yè)單位人員；有穩(wěn)定職業(yè)、單位正在為其繳納社會養(yǎng)老保險費且已繳納一年以上的人員；以擁有所有權(quán)的房產(chǎn)等不動產(chǎn)進行反擔(dān)保的。
失業(yè)人員利用小額擔(dān)保貸款或自行通過其他途徑申請銀行貸款從事服務(wù)業(yè)項目（廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等除外），在小額擔(dān)保貸款標準額度內(nèi)，對就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)復(fù)退軍人據(jù)實全額貼息（展期不貼息），其他失業(yè)人員給予50%貼息（展期不貼息）。具體辦法由市人行牽頭會同市財政局、市人勞社保局共同制定。
2．建立和完善信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款聯(lián)動機制。對充分就業(yè)社區(qū)當(dāng)年小額擔(dān)保貸款3人以上，到期貸款回收率達96%以上，并且進行借款人和社區(qū)簽訂《信用承諾書》，社區(qū)就業(yè)服務(wù)站建立借款人貸后管理跟蹤服務(wù)卡、同時積極配合欠款追索工作的，可授予*市小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)稱號。信用社區(qū)由市財政局、市人勞社保局、人行*市支行共同認定，每年認定一次，實行動態(tài)管理。市財政按信用社區(qū)當(dāng)年小額擔(dān)保貸款發(fā)放總額的1.5%對信用社區(qū)核撥獎勵工作經(jīng)費。
對信用社區(qū)內(nèi)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》、創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)市失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心開業(yè)指導(dǎo)專家組論證的人員自主創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)具體經(jīng)辦貸款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)或擔(dān)保機構(gòu)資信評估，申請小額擔(dān)保貸款的，可免除反擔(dān)保手續(xù)。對因免除反擔(dān)保手續(xù)造成的貸款呆帳損失，由貸款經(jīng)辦銀行和擔(dān)保公司分別承擔(dān)50%，市財政按相關(guān)規(guī)定核定后，分別給予貸款經(jīng)辦銀行和擔(dān)保公司貸款呆帳損失承擔(dān)額60%的補償。
3．統(tǒng)籌解決失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場地。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員在政府投資創(chuàng)辦的商貿(mào)市場內(nèi)首次經(jīng)營滿1年以上的，每年給予年租金10%的優(yōu)惠，年優(yōu)惠最高不超過3000元，期限最長不超過3年。在其他場所首次經(jīng)營滿1年以上的，憑《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、完稅或免稅證和戶籍地、經(jīng)營地社區(qū)證明給予年租金10%的租費補貼，年補貼最高不超過2000元，期限最長不超過3年。就業(yè)困難人員從事便民利民微利項目的，給予年租金15%的租費補貼，年補貼最高不超過3000元，期限最長不超過3年。
4．適當(dāng)增加失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的崗位補貼。享受失業(yè)保險金待遇的人員從事自主創(chuàng)業(yè)個體經(jīng)營的，憑工商營業(yè)執(zhí)照或有關(guān)證明，一次性給予應(yīng)領(lǐng)取失業(yè)保險金總額20%的自主創(chuàng)業(yè)補貼，低于500元的按500元補貼。城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員從事自主創(chuàng)業(yè)的，給予500元的自主創(chuàng)業(yè)補貼。就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)從事文化產(chǎn)業(yè)和"三托"（托老、托幼、托?。?三服"（家政服務(wù)、配送服務(wù)、保健服務(wù)）、"三管"（物品管理、車輛管理、公共管理）等便民利民微利項目的，按本市企業(yè)最低工資標準的20%給予崗位補貼，期限為2年。
5．針對性減免一定的稅費。失業(yè)人員從事自主創(chuàng)業(yè)個體經(jīng)營的（建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等除外），免收管理類、登記類和證照類等各項行政事業(yè)性收費，期限最長不超過3年。符合享受稅收優(yōu)惠政策的持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)和失業(yè)登記證》人員從事自主創(chuàng)業(yè)個體經(jīng)營的（限制行業(yè)同上），按每戶每年8000元定額依次減免其當(dāng)年實際繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅，審批截止日延長至2009年底，期限最長不超過3年。
6．認真做好失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。勞動保障部門設(shè)立失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，提供失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)政策咨詢、項目推介、項目論證、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤扶持等"一站式"服務(wù)。建立一支由創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者、政府工作人員以及其他創(chuàng)業(yè)相關(guān)單位人員共同組成的創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家隊伍，推動創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的開展。公安、稅務(wù)、行政執(zhí)法、衛(wèi)生、工商、消防等部門和金融機構(gòu)應(yīng)積極為失業(yè)人員辦理相關(guān)證照開設(shè)綠色通道，簡化相關(guān)手續(xù)，提供便捷服務(wù)。由失業(yè)人員創(chuàng)辦的經(jīng)市失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心開業(yè)指導(dǎo)專家組論證的、不危害公共安全的項目，給予3個月的孵化期；由社區(qū)組織的來料加工項目，給予1年的孵化期；失業(yè)人員從事設(shè)計、咨詢、中介、翻譯和"三托"、"三服"、"三管"等不影響周圍環(huán)境和居民生活的自主創(chuàng)業(yè)項目，經(jīng)所在社區(qū)同意，本人已取得合法產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的住宅、輔房，可作為經(jīng)營場所辦理工商注冊登記。失業(yè)人員從事其他個體經(jīng)營的，憑建設(shè)、規(guī)劃、行政執(zhí)法等相關(guān)部門核批的臨時用房或占道經(jīng)營許可證辦理工商登記。
（三）完善就業(yè)援助制度，擴大就業(yè)援助范圍，切實解決各類就業(yè)困難人員的就業(yè)問題。
1．進一步建立健全的就業(yè)援助制度。全市上下要充分依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）公共就業(yè)服務(wù)平臺，以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動為載體，積極幫扶有就業(yè)愿望和勞動能力且積極求職的*戶籍就業(yè)困難人員再就業(yè)，包括城鎮(zhèn)失業(yè)人員中的"4050"人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的失業(yè)人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員、城鎮(zhèn)失業(yè)登記1年以上就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員、持有《特困證》勞動力、農(nóng)村低保家庭勞動力、需贍養(yǎng)經(jīng)醫(yī)保機構(gòu)確定特殊病種的直系家屬人員，農(nóng)村復(fù)轉(zhuǎn)軍人和被征地農(nóng)民中生活困難的"4050"人員；同時，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、社區(qū)要合理有效的開發(fā)公益性就業(yè)崗位，就地就近安置就業(yè)困難人員；要進一步完善城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭申報認定制度，規(guī)范審核認定程序，建立專門臺帳，及時接受零就業(yè)家庭的就業(yè)援助申請，做到零就業(yè)家庭出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、消除一戶，確保城市有就業(yè)需求的家庭至少有一人就業(yè)，基本消除零就業(yè)家庭。對首次通過市級評估考核的充分就業(yè)社區(qū)或創(chuàng)業(yè)型社區(qū)給予2萬元的補助，通過市級復(fù)評的充分就業(yè)社區(qū)給予每年1萬元的補助。
2．政府投資開發(fā)的公益性崗位安排就業(yè)困難人員，簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，按實際招用的人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)給予用人單位社會保險補貼和崗位補貼；機關(guān)、事業(yè)單位利用勤雜崗位（含社區(qū)從事就業(yè)援助崗位）吸納就業(yè)困難人員的，也按公益性崗位標準給予用人單位社保補貼和崗位補貼。社會保險補貼按企業(yè)應(yīng)繳的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險費最低標準之和計算，個人應(yīng)交部分由個人承擔(dān)；崗位補貼標準按本市企業(yè)最低月工資標準的50%給予補助。社會保險補貼、崗位補貼期限一般不超過3年，"4050"人員在公益性崗位連續(xù)就業(yè)超過3年，社會保險補貼和崗位補貼期限可適當(dāng)延長。
3．鼓勵其他用人單位增加就業(yè)崗位吸納就業(yè)。企業(yè)招用就業(yè)困難人員并簽訂1年以上期限勞動合同，在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會保險補貼，期限最長不超過3年。社會保險補貼按企業(yè)應(yīng)繳的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險費最低標準之和計算，個人應(yīng)繳納部分由個人負擔(dān)。新增就業(yè)崗位招用就業(yè)困難人員的，按每招一名就業(yè)困難人員給予新增就業(yè)崗位1000元標準的獎勵。
進一步加大對符合條件的勞動密集型小企業(yè)的貸款貼息支持力度，對符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè)新增加的崗位，招用符合貸款條件人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)20%以上（100人以上企業(yè)達10%），并簽訂1年以上期限勞動合同的，根據(jù)實際招用人數(shù)，合理確定貸款額度，最高不超過200萬元的貼息貸款（貼息50%），貸款期限不超過2年。經(jīng)辦銀行可按基準利率上浮3個百分點，財政貼息和呆、壞賬損失補助等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
用人單位當(dāng)年新增就業(yè)崗位新招用本地勞動力20人以上，簽訂1年以上期限勞動合同，并繳納社會保險費，沒有發(fā)生勞動違法違規(guī)行為，按規(guī)定向就業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)進行空崗報告和就業(yè)登記的，按新辦單位每招一名200元，非新辦單位每招一名500元標準給予用人單位新增就業(yè)崗位獎勵。
4．鼓勵"4050"就業(yè)困難人員靈活就業(yè)，提高靈活就業(yè)人員就業(yè)的穩(wěn)定性。對"4050"就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營或以靈活就業(yè)方式實現(xiàn)就業(yè)以及其他就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營的，月收入達到本市企業(yè)最低工資標準并繳納社會保險費的，可向戶籍所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道勞動保障機構(gòu)或社區(qū)就業(yè)服務(wù)站申報就業(yè)，經(jīng)市就業(yè)管理機構(gòu)審核，財政部門審批，給予上年度本市平均工資11%的社會保險補貼，其中養(yǎng)老保險補貼為上年度市平均工資的6%；醫(yī)療保險補貼為上年度市平均工資的5%，連續(xù)享受期限一般不超過3年，享受期滿，距法定正常退休年齡不足2年的，可繼續(xù)享受社會保險補貼。對在2009年內(nèi)享受社會保險補貼政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)且家庭有特殊困難的靈活就業(yè)人員，享受社保補貼的期限可再延長1年。
5．實施就業(yè)援助補貼。對本市城鎮(zhèn)戶籍，失業(yè)保險金領(lǐng)取期滿12個月以上未能重新就業(yè)，且因經(jīng)濟困難未能繼續(xù)繳納社會保險費的城鎮(zhèn)"4050"失業(yè)人員，給予靈活就業(yè)社保補貼標準80%的就業(yè)援助補貼；對失業(yè)保險金領(lǐng)取期滿距法定退休年齡不足2年，未能重新就業(yè)且未繳納社會保險費的城鎮(zhèn)失業(yè)人員，按靈活就業(yè)社保補貼標準的100%享受就業(yè)援助補貼至法定退休年齡。農(nóng)村戶籍相同人員按城鎮(zhèn)標準的60%發(fā)放就業(yè)援助補貼。
（四）鼓勵失業(yè)人員從事來料加工。組織下崗失業(yè)人員從事來料加工，月收入達到本市企業(yè)最低工資標準的用人單位，可憑《來料加工勞務(wù)協(xié)議》等認定材料和個人社會保險費憑證享受最長不超過3年的社保補貼，補貼標準和從事靈活就業(yè)人員相同。從事來料加工全年收入達不到本市企業(yè)最低工資標準的，可按全年加工費收入總額除以本市企業(yè)最低工資標準折算給予社保補貼的月數(shù)。
（五）努力做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。加強對高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù)，積極為高校畢業(yè)生搭建公益性就業(yè)服務(wù)平臺，提供免費的政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、求職推薦、未就業(yè)畢業(yè)生人事等服務(wù)。支持和鼓勵有條件的企事業(yè)建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，廣泛開展技能培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)。引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，積極吸納高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)管理等新興社會公共服務(wù)工作崗位上就業(yè)。大力推進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力，鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，促進高校畢業(yè)生充分就業(yè)。進一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策，本市大中專畢業(yè)生畢業(yè)后一年以上未就業(yè)的，憑《就業(yè)和失業(yè)登記證》享受就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)扶持相關(guān)政策。
四、開展面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動者就業(yè)素質(zhì)
（一）強化職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)中心（機構(gòu)）和用人單位依法開展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，特別是要進一步加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，要完善培訓(xùn)補貼與培訓(xùn)質(zhì)量，促進就業(yè)效果掛鉤機制，鼓勵勞動者參加各種形式的技能培訓(xùn)，并給予相應(yīng)的政策扶持。
（二）對持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)和失業(yè)登記證》人員、高校畢業(yè)生、被征地農(nóng)民、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員以及進城務(wù)工的農(nóng)村勞動者，憑《職業(yè)資格證書》或勞動就業(yè)部門確認的其它培訓(xùn)證書及相關(guān)資料提供一次性的職業(yè)技能培訓(xùn)補貼。
（三）培訓(xùn)補貼標準：
1．創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)：對本市城鄉(xiāng)勞動者中有創(chuàng)業(yè)意向的、憑創(chuàng)業(yè)項目計劃書，自行選擇創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地或參加統(tǒng)一組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，憑《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》給予1500元的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補助（培訓(xùn)時間不得少于20天）。
2．職業(yè)技能培訓(xùn)：對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或就業(yè)困難人員給予800元以內(nèi)，被征地農(nóng)民及其他失業(yè)人員給予600元以內(nèi)的培訓(xùn)補助；進城務(wù)工農(nóng)村勞動者（外來務(wù)工人員、本市勞動力）參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)職業(yè)技能等級證書的，初級工、中級工、高級工、技師、高級技師分別給予300元、500元、700元、1000元、1200元的政府補助。參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)后取得結(jié)業(yè)證書的給予每人80元的補助。
3．職業(yè)指導(dǎo)：失業(yè)人員參加勞動保障部門舉辦的就業(yè)指導(dǎo)、開業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)政策、職業(yè)道德等職業(yè)指導(dǎo)的，按每人80元的標準撥付給培訓(xùn)單位。
（四）進一步完善勞動預(yù)備制培訓(xùn)。對有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的初高中畢業(yè)生實行3個月以上、12個月以內(nèi)的預(yù)備制培訓(xùn)。
要強化職業(yè)培訓(xùn)促進就業(yè)的服務(wù)功能，努力提高技能培訓(xùn)的針對性和實效性。建立完善的定點職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)補貼和培訓(xùn)質(zhì)量掛鉤機制，充分調(diào)動職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的積極性，提高政府培訓(xùn)資金使用效率。
五、加強公共就業(yè)服務(wù)，建立就業(yè)援助長效機制
（一）完善人力資源市場建設(shè)。依據(jù)《就業(yè)促進法》有關(guān)規(guī)定，培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場，進一步加強人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)與職業(yè)培訓(xùn)信息、社會保障信息的互聯(lián)與共享。完善人力資源市場信息服務(wù)體系，定期職業(yè)供求、工資指導(dǎo)價位和職業(yè)培訓(xùn)信息，為求職者和用人單位提供高效便捷的服務(wù)。
（二）鼓勵中介機構(gòu)和街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）社區(qū)就業(yè)服務(wù)站介紹失業(yè)人員就業(yè)。對成功介紹和幫扶登記失業(yè)人員就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的各類職業(yè)中介機構(gòu)和街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）社區(qū)就業(yè)服務(wù)站，按就業(yè)困難人員每人100元，其他人員每人50元標準給予職業(yè)介紹補貼，扶持創(chuàng)業(yè)成功的按職業(yè)介紹補助的2倍給予創(chuàng)業(yè)幫扶補貼。境外輸出機構(gòu)成功輸出本地人員就業(yè)的，按就業(yè)困難人員每人600元，其他人員每人300元的標準給予境外勞務(wù)輸出補貼。
（三）建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系。要進一步加強市、街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）、社區(qū)（行政村）三級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，明確服務(wù)職責(zé)，規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)流程和標準，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。按照"六到位"（機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作）要求，在街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）建立綜合性的服務(wù)場所，為勞動者和用人單位提供"一站式"就業(yè)服務(wù)，社區(qū)（村）要設(shè)立服務(wù)窗口，開展公共就業(yè)服務(wù)。根椐就業(yè)服務(wù)工作日漸繁重的情況，合理增加并落實三級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的人員編制，并將公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費納入各級財政預(yù)算，保障其向勞動者提供免費的就業(yè)服務(wù)。每個社區(qū)配備1至2名專職勞動保障服務(wù)工作人員，每個行政村根據(jù)工作需要配備1名專（兼）職勞動保障協(xié)理員。
（四）建立健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責(zé)為勞動者辦理、發(fā)放登記證，做好相應(yīng)的登記、統(tǒng)計工作，并注明可享受的相應(yīng)扶持政策，對就業(yè)困難人員在登記證上予以注明。在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力、有就業(yè)要求，處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，可到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行失業(yè)登記，其中沒有就業(yè)經(jīng)歷的城鎮(zhèn)戶籍人員，在戶籍地登記，農(nóng)村進城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的，失業(yè)后可以在常住地登記。具體登記辦法按上級規(guī)定執(zhí)行。
六、加大財政投入力度，完善促進就業(yè)的資金保障機制
（一）根據(jù)我市的就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標，要加大資金投入。在每年財政預(yù)算中安排就業(yè)專項資金用于促進就業(yè)工作，確保就業(yè)政策資金支出的需求。
（二）促進就業(yè)專項資金管理。要切實加強對資金拔付的審核、審批和支付管理，建立健全的資金運行全過程內(nèi)控制度，具體資金管理辦法由市財政局、市人勞社保局另行制定。
七、加強宣傳督導(dǎo)，貫徹實施好《就業(yè)促進法》
（一）深入做好《就業(yè)促進法》的宣傳工作。要充分利用各種新聞媒體，大力宣傳《就業(yè)促進法》及其促進就業(yè)政策法規(guī)，宣傳促進就業(yè)的好做法、好典型，宣傳和表彰勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和用人單位承擔(dān)社會責(zé)任促進就業(yè)的先進典型，為貫徹《就業(yè)促進法》、促進就業(yè)工作營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。
第9篇：充分就業(yè)工作計劃范文
__*鎮(zhèn)2013年工作務(wù)虛會
人力資源和社會保障所匯報材料
今年以來，我鎮(zhèn)人力資源和社會保障所以構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo)，堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，繼續(xù)抓好擴大就業(yè)和再就業(yè)、完善社會保障體系、勞動關(guān)系調(diào)整三條主線，做好職業(yè)技能培訓(xùn)和勞動保障執(zhí)法兩篇文章，整體推進勞動保障工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出努力，重點做了以下工作：
一、自身隊伍建設(shè)情況
（一）思想建設(shè)方面
今年我所本著優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾，以群眾滿意為根本標準，結(jié)合黨的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力加強隊伍成員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。堅持每月召開工作例會，組織工作人員進行職業(yè)道德和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，進一步提高工作人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，增強愛民、為民、利民的自覺性。11月13日-17日，帶領(lǐng)我鎮(zhèn)10個村的勞動保障協(xié)理員在泰安參加了全省勞動保障協(xié)理員職業(yè)資格鑒定培訓(xùn)，并通過了全國勞動保障協(xié)理員職業(yè)資格四級考試，人社所兩名同志通過了三級考試。
（二）服務(wù)質(zhì)量方面
以基層平臺建設(shè)為契機，我所大力加強機構(gòu)設(shè)置，進一步改善辦公條件，在服務(wù)中心基礎(chǔ)上成立鎮(zhèn)人力資源和社會保障所，在便民服務(wù)中心設(shè)立人力資源、社會保障、勞動監(jiān)察等窗口，并進一步明確辦事職責(zé)，簡化辦事流程，做到即到即辦。全體工作人員團結(jié)合作，勤政廉潔，行業(yè)風(fēng)氣端正，職業(yè)道德良好，主動、熱情地為群眾提供高效服務(wù)。
二、就業(yè)再就業(yè)情況
（一）積極開展就業(yè)培訓(xùn)，積極推薦就業(yè)
我所在區(qū)人社局就業(yè)辦的組織和指導(dǎo)下，邀請__*大姐職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校在全鎮(zhèn)15個省級貧困村中，成功舉辦了10期就業(yè)幫扶培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容包括家政服務(wù)、農(nóng)作物種植、養(yǎng)殖等六個專業(yè)，參與人數(shù)達20__人以上，為農(nóng)村失業(yè)人員將來就業(yè)奠定了良好的理論和技能基礎(chǔ)。為促進轄區(qū)下崗失業(yè)人員的就業(yè)，我所參加了全市“就業(yè)幫扶鄉(xiāng)村行”活動，轄區(qū)內(nèi)六家用人單位與56位失業(yè)人員簽訂了用工合同，解決了他們的就業(yè)問題。同時積極與上級勞動保障部門加強溝通，爭取更多的支持與幫助，與全鎮(zhèn)的企業(yè)加強信息溝通，掌握崗位信息，及時地將崗位信息到各村委會，或根據(jù)所掌握的失業(yè)人員的技能狀況和工作要求，有針對性地直接通知失業(yè)人員參加崗位應(yīng)聘。
（二）努力做好公共就業(yè)服務(wù)工作，就業(yè)服務(wù)取得了新進展
我鎮(zhèn)居民戶數(shù)____*戶，人口50370人，勞動力24687人，今年來，我所大力開展人力資源調(diào)查統(tǒng)計工作并實行動態(tài)管理，審核上報就業(yè)、失業(yè)登記資料，實行失業(yè)登記，建立失業(yè)人員基本情況和再就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫。積極推進困難人員就業(yè)。20__年受理失業(yè)人員辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》的申請536人，轉(zhuǎn)移勞動力1160人，新增靈活就業(yè)924人，新增困難群體94人，并相應(yīng)建立了工作臺帳，同時在工作中對他們給予就業(yè)援助，積極推薦就業(yè)，成功就業(yè)12人。
（三）依托平臺，創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”
根據(jù)上級文件精神，我們在全鎮(zhèn)內(nèi)4個村開展了創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建工作，采取調(diào)查、推薦就業(yè)、跟蹤建檔等方式，積極促進失業(yè)人員再就業(yè)工作。
三、勞動用工管理、農(nóng)民工工資支付、社保全覆蓋、農(nóng)村養(yǎng)老保險基金征繳和管理情況
（一）加強勞動用工管理，規(guī)范企業(yè)用工
我鎮(zhèn)企業(yè)和外來工人數(shù)比較少，為規(guī)范企業(yè)的用工行為，我所今年加大了對企業(yè)的檢查與監(jiān)督力度，對轄區(qū)所有用工單位的勞動用工、勞動合同的簽訂、農(nóng)民工工資的發(fā)放、社會保險的繳納等情況進行了檢查，同時也加強了用工政策的宣傳和解釋工作。
（二）勞動保障監(jiān)察得力，民眾合法權(quán)益得到有力保障
今年來，我所采取有效措施，嚴格執(zhí)行企業(yè)欠薪預(yù)警制度和工資支付條例。一是加強宣傳，落實制度。加大《勞動法》、《工資支付條例》的宣傳力度，從源頭上預(yù)防欠薪案件的發(fā)生；二是完善監(jiān)控，嚴密跟蹤。實行工資發(fā)放備案、信息報告制度，對問題企業(yè)，及時上報和監(jiān)控，主動介入，控制事態(tài)發(fā)展；三是積極開展勞動爭議調(diào)解工作，力爭將勞資矛盾化解在萌芽狀態(tài)，維護企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序和社會的穩(wěn)定，20__年受理勞動維權(quán)1起，協(xié)調(diào)處理1起，辦結(jié)率100%。
（三）社?；鹫骼U順利完成，參保工作穩(wěn)步推進
今年我鎮(zhèn)繼續(xù)加強企業(yè)職工養(yǎng)老保險、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險擴面工作，針對農(nóng)村參保意識不強，我所工作人員通過宣傳 教育，使各類用人單位及其從業(yè)人員和個體靈活就業(yè)人員，真正認識到參加養(yǎng)老保險的意義和好處，增強了參加養(yǎng)老保險的意識和自覺性，擴大了養(yǎng)老保險覆蓋面，促進了養(yǎng)老保險事業(yè)的健康發(fā)展，保證了基金收繳、養(yǎng)老金發(fā)放無差錯，讓國家惠農(nóng)政策落實到位。今年，我鎮(zhèn)為40余名60歲以上集體企業(yè)未參保人員辦理了一次性繳費和領(lǐng)取手續(xù)，解決了他們的后顧之憂。我鎮(zhèn)新增參保職工143人，職工參?？?cè)藬?shù)達3756人。我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達到220__余人，其中60歲以上已領(lǐng)取養(yǎng)老保險人數(shù)9067人，1—10月份，領(lǐng)取金額達______元，繳費人數(shù)____*人，征繳基金7732250元。
四、做好技能扶貧招生工作
實施技能扶貧是市委、市政府的一項惠民政策。通過資助城鄉(xiāng)貧困家庭子女就讀技工院校，使其掌握一定的職業(yè)技能，增強就業(yè)能力，從而實現(xiàn)“培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，脫貧一戶”的目標。資助對象為：我市農(nóng)村貧困家庭和城鎮(zhèn)居民困難家庭中具有初中以上文化程度、有就業(yè)愿望的子女。我鎮(zhèn)今年共招收技能扶貧學(xué)生13名，由政府每年每人減免學(xué)費3600元，每人每月發(fā)放生活費80元。三年共為13名學(xué)生減少費用達18萬元。
五、按時上報勞動力資源和勞務(wù)輸出情況報表，做好退休人員的社會化管理工作
為及時解掌握各階段勞務(wù)輸出情況，鎮(zhèn)人力資源和社會保障所切實做好勞動力資源的調(diào)查建檔、職業(yè)培訓(xùn)和外出務(wù)工人員的跟蹤管理服務(wù)，認真做好勞動力儲備情況的調(diào)查，及時準確地上報農(nóng)村勞務(wù)輸出情況統(tǒng)計報表以及各種業(yè)務(wù)報表，沒有一次漏報、缺報。同時，認真做好離退休人員社會化管理服務(wù)體系，切實抓緊抓好離退休人員的社會化管理服務(wù)工作，現(xiàn)已把全鎮(zhèn)范圍內(nèi)離退休人員造冊登記。5月中旬，對轄區(qū)內(nèi)108名退休人員和供養(yǎng)遺屬進行了一年一度的資格認證，重陽節(jié)對75歲以上退休人員進行了“溫暖在社保”走訪慰問。
六、加強勞動保障信息化建設(shè)，勞動保障工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化
建立企業(yè)用工、參加社會保險、就業(yè)培訓(xùn)、招工等情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了基層平臺與市區(qū)業(yè)務(wù)實時聯(lián)網(wǎng)，業(yè)務(wù)協(xié)同處理。20__年，利用網(wǎng)絡(luò)及時做好企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)、個體、靈活就業(yè)人員參保、失業(yè)人員登記、就業(yè)困難人員、“雙零家庭”認證申報等工作，城鎮(zhèn)居民和用人單位能夠就近享受到勞動和社會保障公共服務(wù)。同時進一步健全、完善統(tǒng)計報表的管理，做好勞動保障平臺系統(tǒng)的維護工作，為各項業(yè)務(wù)的開展打下良好基礎(chǔ)。
學(xué)習(xí)是永恒的，只有不斷學(xué)習(xí)，才會進步。我所雖然人員少，事情多，但要做好勞動保障工作，就要學(xué)習(xí)黨的各項方針、政策以及勞動保障方面的業(yè)務(wù)知識，這就要求每個干部認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。因此，我所積極參加區(qū)局組織的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，認真聽取區(qū)局各科室講解的業(yè)務(wù)知識，為做好勞動保障工作，打下了良好的基礎(chǔ)，對內(nèi)增強了素質(zhì)，對外樹立了良好的形象。
2013年工作計劃
一、繼續(xù)廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳《勞動合同法》、《社會保險法》，落實就業(yè)再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策。協(xié)助企業(yè)辦理勞動用工、合同鑒定工作，勞動合同簽定率達到95%以上；調(diào)解處理好發(fā)生的各種勞動爭議，做到把勞動爭議解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
二、認真抓好社會保險的擴面征繳及個體靈活就業(yè)人員參保登記工作，督促用人單位及時簽訂勞動合同，按時繳納各項社會保險。
三、大力開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，抓好技能扶貧招生工作。繼續(xù)做好就失業(yè)登記證的辦理工作。
四、完善基層公共（就業(yè)）服務(wù)平臺建設(shè)，健全完善信息網(wǎng)絡(luò)，全面提高服務(wù)能力和水平，為廣大人民群眾提供規(guī)范、便捷、高效的人力資源社會保障公共服務(wù)。
五、抓好我鎮(zhèn)400余人城鄉(xiāng)居民重復(fù)參保退保申批表及到期領(lǐng)取養(yǎng)老保險人員領(lǐng)取審批表審核上報工作。進一步完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦示范點創(chuàng)建工作，完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案整理工作，提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務(wù)水平。
