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建筑施工行業(yè)精選(九篇)

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建筑施工行業(yè)

第1篇:建筑施工行業(yè)范文

建筑施工業(yè)發(fā)展的成就與特征

建筑施工業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展和固定資產(chǎn)投資的大規(guī)模增長(zhǎng),建筑施工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱地位越來(lái)越明顯。按2005年的數(shù)據(jù)分析,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)20個(gè)行業(yè)中,建筑業(yè)排名第五,占我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5.4%的份額。從歷史數(shù)據(jù)看,建筑業(yè)增加值從1978年的138.2億元發(fā)展到2005年10134億元,年均增長(zhǎng)17%,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要的支柱產(chǎn)業(yè)。除了90年代初有短期的波動(dòng)外,建筑施工業(yè)增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中一直保持著5%~6%左右的份額,支柱產(chǎn)業(yè)的地位十分穩(wěn)定。此外,施工業(yè)還每年為國(guó)家創(chuàng)造300億美元左右的外匯收入,是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作的一支重要力量。

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明:在加速工業(yè)化、城市化時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快,固定資產(chǎn)投資比重呈快速上升趨勢(shì),建筑施工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)的地位會(huì)不斷增強(qiáng)。我國(guó)目前尚處于加速工業(yè)化和城市化的上升期,建筑施工行業(yè)的產(chǎn)出份額會(huì)將進(jìn)一步提高,建筑施工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位還會(huì)進(jìn)一步提高和加強(qiáng)。

建筑施工領(lǐng)域是我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程中重要的社會(huì)“穩(wěn)定”環(huán)節(jié)

中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家存在著鮮明的二元經(jīng)濟(jì)特征。在我國(guó)工業(yè)化和城市化過(guò)程中,已經(jīng)發(fā)生并將繼續(xù)發(fā)生大量農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以及農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝凇8鶕?jù)過(guò)去十年的新增就業(yè)統(tǒng)計(jì),建筑施工業(yè)構(gòu)成最為穩(wěn)定的吸納就業(yè)的領(lǐng)域之一。

從2002年時(shí)點(diǎn)就業(yè)結(jié)構(gòu)看,建筑施工業(yè)就業(yè)人數(shù)在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)中,繼制造業(yè)、批發(fā)零售餐飲業(yè)之后,排在第三位;2002年吸納就業(yè)人員達(dá)到3893萬(wàn)人,占全部非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的12.4%.制造業(yè)處于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)中的首位,占26.5%.

然而,如果動(dòng)態(tài)地從1995~2002年期間的就業(yè)增量結(jié)構(gòu)看,由于1995~2000年國(guó)民經(jīng)濟(jì)處于下行(GDP增長(zhǎng)率顯著放緩)周期中,制造業(yè)、采礦業(yè)等就業(yè)人員一直呈負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)下,批發(fā)零售餐飲業(yè)、建筑業(yè)及社會(huì)服務(wù)業(yè)顯現(xiàn)出確保非農(nóng)就業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭的“中流砥柱”功能,分別提供了新增非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位的35%、30%和20%.建筑施工業(yè)在吸納大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力的同時(shí),增加了農(nóng)民收入,促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,對(duì)保持社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的作用。

建筑施工行業(yè)由于“苦、累、臟”等特點(diǎn),吸納的勞動(dòng)力大多來(lái)自農(nóng)民工或其他辛苦行業(yè)的分流富余勞動(dòng)人員。2005年建筑業(yè)正式職工人數(shù)為854萬(wàn)左右,行業(yè)就業(yè)人員達(dá)到4383萬(wàn)人,則非正式的工人數(shù)達(dá)到3529萬(wàn)人。據(jù)分析推算,近年來(lái)建筑施工業(yè)吸納農(nóng)民工人數(shù)平均每年增多100萬(wàn)~200萬(wàn)人,建筑施工業(yè)已成為聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的重要紐帶之一。

建筑施工業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展提供了龐大剩余

進(jìn)入本世紀(jì)后我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)始進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)周期,固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng),投資額占國(guó)民產(chǎn)出的比率不斷上升。建筑施工面積和建筑施工領(lǐng)域就業(yè)均呈現(xiàn)顯著增長(zhǎng)。應(yīng)該說(shuō),國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高漲為建筑施工業(yè)提供了非常好的市場(chǎng)景氣環(huán)境。然而,建筑施工業(yè)的產(chǎn)出份額不僅沒(méi)有顯著的上升,甚至有所下降,這是個(gè)“奇怪”的現(xiàn)象。

導(dǎo)致這種“奇怪”現(xiàn)象的原因在于:對(duì)建筑業(yè)產(chǎn)品的需求上升固然很快,但建筑施工能力供給增長(zhǎng)得更快。由于建筑施工業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),主要投入要素是簡(jiǎn)單勞動(dòng),而農(nóng)村富余勞動(dòng)力和隱蔽失業(yè)者的大量存在,使勞動(dòng)供給近乎“無(wú)限”。在1995~2002年,全社會(huì)各行業(yè)工資水平每年平均上升12.8%,而建筑業(yè)職工工資僅上升8.6%.相對(duì)建筑施工行業(yè)的供給能力,建筑工程的設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)管和建筑材料、機(jī)械設(shè)備等投資品的供給彈性要小的多。因此,導(dǎo)致2000年以來(lái)我國(guó)投資高增長(zhǎng)給建設(shè)市場(chǎng)帶來(lái)的利益,更多的為第三產(chǎn)業(yè)(設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理等行業(yè))和投資品(鋼材、水泥等建筑材料、機(jī)械設(shè)備)制造業(yè)獲得,而總投資額中“建筑安裝費(fèi)用”的比例多年來(lái)在持續(xù)下降。

總投資額中的“建筑安裝費(fèi)用”(構(gòu)成建筑施工行業(yè)的報(bào)酬或產(chǎn)值來(lái)源)比重的下降,是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)期保持建筑產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定的主要原因。同時(shí),這個(gè)比重的下降,意味著建筑施工行業(yè)(包括廣大施工企業(yè)及其勞動(dòng)者)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域、形形的(包括政府、企業(yè))買(mǎi)方業(yè)主提供了大量“消費(fèi)者剩余”,為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)地穩(wěn)定、快速、持續(xù)增長(zhǎng)做出了巨大貢獻(xiàn)。

中國(guó)建筑施工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著上升

我國(guó)對(duì)外承包工程合同金額“九五”期間年平均增長(zhǎng)10.4%:“十五”期間年均增長(zhǎng)達(dá)到21%.從增長(zhǎng)趨勢(shì)看,2001年我國(guó)加入WTO之后,對(duì)外承包工程的增速明顯加快。承包工程范圍不斷拓寬,從最初的房屋建筑和交通領(lǐng)域發(fā)展到冶金、石油、化工、電力、通訊以至航空、航天及和平利用原子能等高科技領(lǐng)域,科技含量和帶動(dòng)國(guó)內(nèi)機(jī)電產(chǎn)品出口的能力進(jìn)一步提升。

在“走出去”的隊(duì)伍中,建筑施工企業(yè)涌現(xiàn)出中建、、中交、中鐵等一批優(yōu)勢(shì)骨干力量。許多項(xiàng)目都受到所在國(guó)政府和業(yè)主的一致好評(píng)。

目前建筑施工業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)效益不高,企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重

施工行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)產(chǎn)值利潤(rùn)率維持在2%~3%,屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的低利行業(yè)。而負(fù)債率2005年高達(dá)65%,在第二產(chǎn)業(yè)中則是最高的,高出全國(guó)第二產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率56.8%的平均值8個(gè)百分點(diǎn),債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,已制約了建筑業(yè)的良性發(fā)展。

目前全社會(huì)拖欠款問(wèn)題最嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)部門(mén)也是建筑施工業(yè),這使得該行業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)雪上加霜。建筑施工企業(yè)資金積累和運(yùn)作能力不強(qiáng),阻礙了企業(yè)的自身發(fā)展,在目前情況下企業(yè)幾乎沒(méi)有資本積累和積聚發(fā)展的能力。拖欠工程款、墊資施工、不合理的壓價(jià)讓利競(jìng)爭(zhēng)、回扣等不正之風(fēng),加劇了企業(yè)資金不足帶來(lái)的困難。

人均資本水平低,勞動(dòng)生產(chǎn)率低下

建筑施工業(yè)資本含量低,2005年人均固定資產(chǎn)為2.8萬(wàn)元,僅是第二產(chǎn)業(yè)平均水平11.24萬(wàn)元的四分之一。與第二產(chǎn)業(yè)的其他工業(yè)行業(yè)相比,由于人均資本水平低,建筑施工業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率自然也偏低,處于40個(gè)行業(yè)中的倒數(shù)第8位,人均勞動(dòng)生產(chǎn)率(按總產(chǎn)值計(jì)算)為11.7萬(wàn),遠(yuǎn)低于全國(guó)工業(yè)人均23.9萬(wàn)的平均水平。

專業(yè)技術(shù)人員比例不高,行業(yè)收入水平低

建筑施工企業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)不高,專業(yè)技術(shù)人員比率較低。按從業(yè)人員的口徑,建筑施工業(yè)技術(shù)人員比率4.6%,僅高于農(nóng)林牧漁業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售餐飲業(yè)等三個(gè)行業(yè),排名倒數(shù)第四。

建筑施工行業(yè)收入水平較低,2004年職工年收入為14338元,僅高于農(nóng)林牧漁業(yè)和住宿餐飲業(yè),是年收入最高行業(yè)的35%.

技術(shù)創(chuàng)新投入不足,將長(zhǎng)期影響行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升

建筑施工業(yè)微利和高負(fù)債率,是導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的科技投入嚴(yán)重不足的基礎(chǔ)性原因。此外,企業(yè)依靠專有技術(shù)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先市場(chǎng)的意識(shí)還不夠強(qiáng)。許多建筑業(yè)企業(yè)缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有技術(shù)和專利技術(shù),技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。建筑施工企業(yè)之間或與科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)院校之間尚未形成良好的技術(shù)創(chuàng)新合作機(jī)制。同時(shí)政策方面缺乏對(duì)建筑施工業(yè)有效的技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠。這些將在長(zhǎng)期影響行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)改制任重道遠(yuǎn)

近年來(lái),施工企業(yè)的改制工作取得了一些進(jìn)展,民營(yíng)企業(yè)已成為行業(yè)的主力軍。目前民企數(shù)量占到全部企業(yè)的74.5%,產(chǎn)值占到68%,從業(yè)人員占到了66%.但作為行業(yè)關(guān)鍵力量的國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)單一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)突出等問(wèn)題,仍然是制約行業(yè)未來(lái)持續(xù)發(fā)展的主要因素,尤其是中央和省屬大型國(guó)有建筑業(yè)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革相對(duì)滯后問(wèn)題突出。近十年來(lái),國(guó)有企業(yè)所占份額從31%下降到10.2%,就業(yè)人數(shù)份額從55%下降到17.8%,總產(chǎn)值份額從63%下降到24.4%.但總體而言,國(guó)有企業(yè)從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出的使命尚未完成,建筑企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度改造自身的任務(wù)遠(yuǎn)未到位。

西部國(guó)有企業(yè)負(fù)擔(dān)重,社會(huì)職能多,改革成本高,影響了企業(yè)改制的進(jìn)程,進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)西部地區(qū)長(zhǎng)期積弱,與改制迅速的東部地區(qū)差距越來(lái)越大。

法制不健全,市場(chǎng)秩序還相當(dāng)混亂

建筑施工業(yè)比較突出的問(wèn)題包括以下幾個(gè)方面:

市場(chǎng)準(zhǔn)入方面。在工民建領(lǐng)域進(jìn)出自由、高度競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),專業(yè)建筑施工領(lǐng)域仍存在一定壁壘。這種進(jìn)入壁壘對(duì)民營(yíng)企業(yè)的影響更為明顯。在地區(qū)間,地方政府的保護(hù)主義立場(chǎng)及政策措施直接影響了統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的建設(shè)市場(chǎng)的形成,大大加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān),影響企業(yè)發(fā)展,阻礙建筑施工領(lǐng)域效率的提升。

招投標(biāo)制度的實(shí)施與市場(chǎng)公平方面。招投標(biāo)中,業(yè)主方利用投標(biāo)方的弱勢(shì)地位,迫使施工企業(yè)簽訂“陰陽(yáng)合同”、墊資、接受折扣價(jià)等現(xiàn)象依然存在,破壞公平、公正、公開(kāi)的原則。

市場(chǎng)誠(chéng)信方面。目前信用體系的建設(shè)進(jìn)程依然緩慢,建設(shè)系統(tǒng)信用體系不健全的現(xiàn)象還沒(méi)有根本性的好轉(zhuǎn)。信用缺失的現(xiàn)象更多地發(fā)生在投資業(yè)主方,他們利用施工企業(yè)的弱勢(shì)地位,侵害施工企業(yè)的權(quán)益。

有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的困局。要害在于我們的法律環(huán)境,一方面是法治不健全,存在法律法規(guī)方面的漏洞;另一方面有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象依然嚴(yán)重,很多情況的發(fā)生又是由于涉及政府或國(guó)有部門(mén)而“投鼠忌器”。

第2篇:建筑施工行業(yè)范文

【關(guān)鍵詞】建筑施工行業(yè);管理信息化;難度及對(duì)策

1 引言

對(duì)于我國(guó)的建筑工程施工行業(yè)而言,信息技術(shù)的全面應(yīng)用由于起步較晚,水平還相對(duì)較為落后,然而隨著有關(guān)管理部門(mén)對(duì)于信息技術(shù)的認(rèn)可和重視程度越來(lái)越高,使得信息技術(shù)在建筑工程施工技術(shù)管理中的應(yīng)用和推廣得到了迅速的發(fā)展。比如通過(guò)計(jì)算機(jī)軟件來(lái)進(jìn)行建筑工程施工流程的組織和管理,從而提高建筑工程施工進(jìn)度的效率和性價(jià)比,通過(guò)自動(dòng)化辦公系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行建筑工程施工的自動(dòng)化管理辦公,通過(guò)招投標(biāo)管理軟件來(lái)進(jìn)行工程量的準(zhǔn)確而迅速的計(jì)算以及招投標(biāo)報(bào)價(jià)的科學(xué)制定,通過(guò)各類(lèi)專業(yè)軟件來(lái)進(jìn)行標(biāo)書(shū)的統(tǒng)一編制、建筑工程的概念設(shè)計(jì)乃至施工圖設(shè)計(jì),通過(guò)設(shè)計(jì)和施工計(jì)算軟件來(lái)進(jìn)行建筑工程施工模板支撐體系設(shè)計(jì)、基坑支護(hù)設(shè)計(jì),以及通過(guò)工程項(xiàng)目管理軟件來(lái)進(jìn)行建筑工程施工的造價(jià)管理、質(zhì)量管理以及日常信息維護(hù)管理等等。本文針對(duì)我國(guó)建筑工程施工行業(yè)管理信息化的現(xiàn)狀,對(duì)于建筑工程施工行業(yè)管理信息化戰(zhàn)略及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了一定程度的分析和探討。

2 我國(guó)建筑工程施工行業(yè)管理信息化的現(xiàn)狀

我國(guó)建筑工程施工技術(shù)管理在近年來(lái)的一系列信息化建設(shè)舉措中取得了較好的效果。信息技術(shù)的應(yīng)用,在使建筑工程行業(yè)的工作效率、技術(shù)水平和工程質(zhì)量得以提高的同時(shí),大大改善了建筑工程行業(yè)的整體形象,同時(shí)也降低了生產(chǎn)成本和工作強(qiáng)度。同時(shí),我國(guó)建筑工程施工技術(shù)管理中的信息化也存在一些問(wèn)題:第一,信息化的應(yīng)用范圍還不夠廣泛,部分建筑施工企業(yè)對(duì)信息化建設(shè)的理解存在不足甚至是誤區(qū),簡(jiǎn)單地認(rèn)為配置了可以上網(wǎng)、制作標(biāo)書(shū)的電腦就是實(shí)現(xiàn)了施工企業(yè)的信息化;第二,在信息化應(yīng)用過(guò)程中還缺乏足夠的法律法規(guī)意識(shí);第三,單純、教條式的模仿太多,而缺少結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)新的意識(shí);第四,由于信息化構(gòu)架還不夠完善導(dǎo)致其應(yīng)用效率低下;第五,整個(gè)信息化戰(zhàn)略缺乏統(tǒng)一的指揮,基本上仍處于各自為戰(zhàn)的狀態(tài),信息互動(dòng)方面極其貧乏。

3 建筑工程施工管理信息化戰(zhàn)略及其發(fā)展趨勢(shì)探究

3.1 加強(qiáng)信息技術(shù)多層面、多層次的推廣,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)功能性信息技術(shù)軟件在建筑工程施工技術(shù)管理中的全面應(yīng)用

目前信息技術(shù)在建筑工程施工技術(shù)管理中的應(yīng)用主要停留在管理層面,為了切實(shí)提高施工效率、促進(jìn)施工行業(yè)的科學(xué)化、創(chuàng)新化發(fā)展,我們必須拓寬信息技術(shù)的應(yīng)用渠道,促進(jìn)計(jì)算機(jī)工藝控制軟件在建筑工程施工中的創(chuàng)新應(yīng)用。例如信息技術(shù)在大體積混凝土施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制應(yīng)用、在高層建筑中對(duì)其垂直度的科學(xué)控制規(guī)范、預(yù)拌混凝土的自動(dòng)化上料、整體安裝大型構(gòu)件及設(shè)備的同步提升管理、腳手架的整體提升、建筑工程施工材料的安全性能檢測(cè)與數(shù)據(jù)采集管理、建筑物沉降的檢驗(yàn)、測(cè)量與控制領(lǐng)域的應(yīng)用等。

3.2 深化建筑工程施工行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)管理人員對(duì)信息技術(shù)的理解,從根本上推動(dòng)信息化建設(shè)的良性發(fā)展

一些建筑工程施工行業(yè)管理者認(rèn)為,全面運(yùn)用信息技術(shù)實(shí)施企業(yè)施工管理,只不過(guò)就是購(gòu)買(mǎi)一些計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備、搭建一個(gè)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及施工數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、并對(duì)系統(tǒng)實(shí)施必要的維護(hù)管理,即可以實(shí)現(xiàn)施工行業(yè)的信息化建設(shè)了,這樣的觀點(diǎn)顯然是不正確的。因此要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)信息化建設(shè)的重視力度,最首要的任務(wù)便是切實(shí)讓他們體會(huì)到企業(yè)能夠依據(jù)信息化資源的有效管理來(lái)正確地把握市場(chǎng)定位及走向,依據(jù)系統(tǒng)的輔助決策支持來(lái)采取正確的投資行為,從而切實(shí)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,并最終成為行業(yè)的先驅(qū)與佼佼者。

3.3 著力實(shí)施網(wǎng)上辦公系統(tǒng)的建設(shè)和推廣,搭建和完善基于網(wǎng)絡(luò)的建筑工程施工技術(shù)管理信息化平臺(tái)

面對(duì)建筑工程行業(yè)的飛速發(fā)展,越來(lái)越多的大規(guī)模建設(shè)施工項(xiàng)目成為施工行業(yè)的主要建設(shè)對(duì)象,而這些項(xiàng)目往往涉及到眾多的建筑工程施工管理環(huán)節(jié),包括進(jìn)度安排、審核標(biāo)準(zhǔn)、圖紙、設(shè)計(jì)變更等等,其中所包含的信息量之大、涉及面之廣是令人難以估量的。因此我們只有充分地應(yīng)用信息技術(shù),在基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的基礎(chǔ)上,切實(shí)構(gòu)建建筑工程施工行業(yè)技術(shù)管理信息化共享平臺(tái)和網(wǎng)上辦公系統(tǒng),才能真正簡(jiǎn)化信息傳遞的復(fù)雜環(huán)節(jié),使紙質(zhì)文件退出建筑工程施工技術(shù)管理的歷史舞臺(tái),并促進(jìn)信息化的共享建設(shè)成為建筑工程施工管理的有力工具。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述,要不斷提高建筑工程施工的技術(shù)管理水平,就需要工程師們打破傳統(tǒng)的建筑工程施工技術(shù)管理模式,跟上時(shí)代的步伐不斷學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)的技術(shù)管理思想,將信息技術(shù)進(jìn)一步深入推廣。簡(jiǎn)而言之,就是在建筑工程施工技術(shù)管理中,通過(guò)對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的熟悉和掌握,從而充分把握最真實(shí)和準(zhǔn)確的建筑工程市場(chǎng)信息,這是關(guān)系到建筑工程施工行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重中之重,而不斷加強(qiáng)企業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用和管理,則是關(guān)系到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。另外,只有在深化信息技術(shù)在建筑工程施工技術(shù)管理中的應(yīng)用的同時(shí),再實(shí)施一些更為人性化的輔助技術(shù)管理措施,才能更加切實(shí)有效地提高建筑工程施工的技術(shù)管理水平。

參考文獻(xiàn):

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[3]余春波. 芻議信息技術(shù)在建筑施工管理中的應(yīng)用 [J]. China Homes,2011(05).

[4]賈強(qiáng). 土木工程信息化建設(shè)探究 [J]. Modern Economic Information. 2011(03).

第3篇:建筑施工行業(yè)范文

關(guān)鍵詞:建筑施工行業(yè) 管理信息化 難點(diǎn) 對(duì)策

建筑行業(yè)一直以來(lái)有著分散、難管理的特點(diǎn),面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),建筑行業(yè)中存在著信息無(wú)法及時(shí)交流和共享等特點(diǎn),為建筑行業(yè)的管理帶來(lái)了極大的影響,影響了建筑行業(yè)的發(fā)展。信息化管理方式的引入,促進(jìn)了我國(guó)建筑施工行業(yè)的發(fā)展。通過(guò)信息化管理方式,使信息得以有效的流通的及時(shí)的共享,同時(shí)使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度和信息實(shí)施更加有效的管理,為領(lǐng)導(dǎo)者的決策提供豐富的依據(jù)。然而,目前我國(guó)建筑施工行業(yè)的管理信息化仍然存在著一些難點(diǎn)問(wèn)題亟待解決,本文將進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。

一、建筑施工行業(yè)管理信息化建設(shè)的意義

第一,通過(guò)計(jì)算機(jī)管理將各種數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)的反饋,為下一步的計(jì)劃和施工管理工作提供依據(jù)和指導(dǎo)。

第二,利用信息技術(shù)便捷的特點(diǎn),使日常管理工作的負(fù)擔(dān)得到緩解,如在調(diào)查和勘察等方面,節(jié)約了大量的人力資源和物力資源,為機(jī)械設(shè)備維修人員提供完整的歷史信息,同時(shí)也使信息的收集和拷貝等工作更加便捷,使原本部位不同 但是工作內(nèi)容基本一致的工作效率得到極大的提高,減少了大量的重復(fù)性工作。

第三,為不同的人員相互協(xié)調(diào)工作提供了一個(gè)機(jī)制,通過(guò)信息的及時(shí)共享使該環(huán)境下的所有人員自行獲得信息,減少了人為進(jìn)行信息交換的次數(shù),提高了信息交換的速度同時(shí)也保證了信息傳遞過(guò)程中的完整性和準(zhǔn)確性。

第四,信息化管理能夠適應(yīng)施工管理信息的快速增強(qiáng),其支持?jǐn)?shù)據(jù)信息的實(shí)時(shí)采集,并且能夠給不同層級(jí)的管理者提供需要的信息,通過(guò)計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,提高施工管理的質(zhì)量。

第五,通過(guò)信息化管理能夠?qū)⒐芾硇畔⑦M(jìn)行有效的存儲(chǔ),通過(guò)結(jié)構(gòu)化的方式便于日后的查找和重復(fù)使用,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)信息資源的有效利用,使以往大量管理信息存儲(chǔ)難、查找難的現(xiàn)象得到環(huán)節(jié),提高了管理工作的質(zhì)量,進(jìn)而獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、建筑施工行業(yè)管理信息化的難點(diǎn)

(1)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)是嚴(yán)格按照二進(jìn)制邏輯進(jìn)行控制的系統(tǒng),它服從布爾代數(shù)法則。而在實(shí)際的工作中,建筑施工行業(yè)的信息卻有著比二進(jìn)制更加復(fù)雜的邏輯,其中還包含了大量的傳統(tǒng)文化的因素,因此對(duì)于這些信息計(jì)算機(jī)管理顯得有些力不從心。

(2)目前大多計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)都采用基于關(guān)系模型的主流數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),而關(guān)系模型卻不能完全覆蓋建筑施工行業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)模式,在實(shí)際工作中還涉及到更多的業(yè)務(wù)層次,甚至更為復(fù)雜的網(wǎng)狀模式。細(xì)心管理系統(tǒng)無(wú)法將管理系統(tǒng)和關(guān)系模型進(jìn)行全面的格式化,大量信息是以非結(jié)構(gòu)模式存在的,因此,利用關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)處理復(fù)雜的建筑施工行業(yè)的信息顯得不夠全面。

(3)近年來(lái),隨著科技的發(fā)展,各種開(kāi)發(fā)工具和平臺(tái)不斷的更新還貸,然而CPU卻仍然按照摩爾定律進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn),計(jì)算機(jī)系統(tǒng)也仍然按照馮. 諾依曼基本程序原理設(shè)計(jì)、運(yùn)行, 沒(méi)有根本性變化。面對(duì)建筑施工行業(yè)實(shí)際工作中復(fù)雜多變的隨機(jī)事務(wù),計(jì)算機(jī)難以自如的應(yīng)對(duì),尤其是涉及到關(guān)于傳統(tǒng)文化。藝術(shù)等方面的問(wèn)題,計(jì)算機(jī)更是難以應(yīng)對(duì)。有的開(kāi)發(fā)商平臺(tái)在帶來(lái)效率的同時(shí)也以犧牲用戶的業(yè)務(wù)需求和使用者的易用性為代價(jià)。

(4)計(jì)算機(jī)在重復(fù)計(jì)算、機(jī)械記憶、快速通訊、標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程控制等方面有著人腦不可比擬的優(yōu)勢(shì), 但對(duì)于非標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程控制, 模糊判斷, 自然語(yǔ)言處理及含有文化、藝術(shù)成分的管理問(wèn)題, 計(jì)算機(jī)還不是理想的工具。市場(chǎng)上有些行業(yè)如金融、電訊、運(yùn)輸?shù)染哂幸?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、數(shù)字化、緊耦合的特點(diǎn), 這些行業(yè)的核心業(yè)務(wù)信息化面臨的挑戰(zhàn)主要來(lái)自純技術(shù)、純邏輯層面,很少夾雜非技術(shù)因素, 在核心業(yè)務(wù)與計(jì)算機(jī)結(jié)合上有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì), 建筑施工行業(yè)難以與其相提并論, 更不能盲目照搬這類(lèi)行業(yè)的信息化建設(shè)模式。

(5)在日常的管理工作中,我們常常認(rèn)為管理是關(guān)鍵,而將技術(shù)放在了次要的位置。但是在建筑施工行業(yè)中,面對(duì)長(zhǎng)期合理存在的( 存在的就是合理的) 管理模式, 計(jì)算機(jī)技術(shù)可能出現(xiàn)了瓶頸。在特定的業(yè)務(wù)環(huán)境中, 技術(shù)也許是更關(guān)鍵的因素。在系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)首先檢討技術(shù)原因, 而不盲目把原因歸結(jié)到業(yè)務(wù)管理模式上效果可能會(huì)更好。

三、加強(qiáng)建筑施工行業(yè)管理信息化的對(duì)策

(1)加強(qiáng)對(duì)建筑施工行業(yè)特征的研究。這里除了要對(duì)行業(yè)的業(yè)務(wù)特性進(jìn)行了解和把握,同時(shí)需要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)共性的掌握,尤其是對(duì)行業(yè)核心業(yè)務(wù)中所包含的本質(zhì)的特征進(jìn)行分析,只有這樣,才能夠開(kāi)發(fā)出適合行業(yè)特征的動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)。

(2)正確認(rèn)識(shí)信息技術(shù)。在信息化建設(shè)成為一種大趨勢(shì)時(shí),要理性的對(duì)待,計(jì)算機(jī)管理技術(shù)不是萬(wàn)能的,而計(jì)算機(jī)管理的范圍也是有限的。計(jì)算機(jī)的管理過(guò)程只是一個(gè)模擬人腦的過(guò)程,雖然具備很多人腦無(wú)法比擬的特性,但是也存在著大量無(wú)法實(shí)現(xiàn)的弊端。在這種情況下,建筑施工行業(yè)進(jìn)行信息化管理,就要將計(jì)算機(jī)與人腦互相取長(zhǎng)補(bǔ)短,使二者有機(jī)的結(jié)合。建筑施工行業(yè)核心業(yè)務(wù)目前主要依賴傳統(tǒng)的建筑機(jī)械設(shè)備、密集的工人和資金。不否認(rèn)計(jì)算機(jī)對(duì)建筑施工行業(yè)會(huì)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用, 但在短期內(nèi)難以與金融、電訊等其他行業(yè)相媲美。

(3)采用適合行業(yè)特點(diǎn)的信息化管理策略。建筑施工行業(yè)具有較為鮮明的個(gè)性特征,沒(méi)有固定的管理模式,而目前市場(chǎng)上也沒(méi)有一款完全符合建筑施工行業(yè)特征的成熟的管理系統(tǒng),其核心的管理信息系統(tǒng)無(wú)法復(fù)制,不同的企業(yè)進(jìn)行使用時(shí)只能進(jìn)行定制或者進(jìn)行二次開(kāi)發(fā),不僅增加了信息化建設(shè)的難度,也大大的增加了信息化建設(shè)的成本。因此,要注重信息化管理系統(tǒng)的開(kāi)放性建設(shè),采用循序漸進(jìn)的方式,逐漸完善管理系統(tǒng)。

(4)加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)。目前計(jì)算機(jī)市場(chǎng)的特點(diǎn)以及信息管理系統(tǒng)的復(fù)雜性都對(duì)人才的素質(zhì)提出了更高的要求,如果將信息系統(tǒng)建設(shè)完全外包,則需要付出較大的代價(jià),因此,可以考慮集中建立一批高素質(zhì)的計(jì)算機(jī)人才,采用內(nèi)外結(jié)合模式進(jìn)行信息化建設(shè), 通過(guò)對(duì)外合作, 培養(yǎng)自己的信息化復(fù)合型人才隊(duì)伍, 保證企業(yè)信息化建設(shè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

第4篇:建筑施工行業(yè)范文

大家好!今天我代表建筑行業(yè)企業(yè)單位,非常榮幸的參加省建設(shè)廳組織全省建筑施工行業(yè)聯(lián)合舉辦的安全演講比賽,和大家一起感受安全的重要性。我演講的題目是:“安全時(shí)刻在我心”。

追溯中國(guó)成立幾十年來(lái)走過(guò)的波瀾壯闊的歷程,享受中國(guó)改革開(kāi)放30年來(lái)的輝煌業(yè)績(jī)和巨大成就,分享社會(huì)主義帶來(lái)的日新月異的發(fā)展變化,生活是多么美好,世界是多么的可愛(ài)。空氣是多么的清新,但是,對(duì)建筑行業(yè)的職工來(lái)說(shuō),享受美好生活的前提是“施工安全時(shí)刻在心中!”。

人人有顆感恩的心,感謝命運(yùn),連花開(kāi)花落都是不朽的奇跡,更何況我們有在世為人的幸運(yùn)!一旦生活失去保障,沒(méi)有安全可言,生命將不再偉大,居安思危,末雨綢繆,只有活著并平安的生活,才能體會(huì)出生的意義。

從安全施工的角度去看,人是安全的主體,消除人的不安全因素,是杜絕安全事故的根本。只有提高安全意識(shí),對(duì)昨天無(wú)所歉惜的時(shí)候,才能對(duì)明天無(wú)所畏懼。

對(duì)建筑行業(yè)的職工來(lái)說(shuō),安全就是生命,安全就是效益,安全就是健康,安全就是一切工作的重中之重?!督ㄖ袠I(yè)安全工作規(guī)程》也明確規(guī)定:“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”。

但是,安全知識(shí)的貧乏和安全意識(shí)的淡薄,建筑施工工地卻頻頻發(fā)生的安全事故,因?yàn)榻ㄖ┕と藛T對(duì)安全的漫不經(jīng)心,導(dǎo)致悲劇頻繁發(fā)生,甚至是生命的結(jié)束。給國(guó)家、企業(yè)、家庭的生活帶來(lái)深深的悲戚。

愚者以流血換取教訓(xùn),智者以教訓(xùn)制止流血。簡(jiǎn)化作業(yè)痛快一陣子,釀成事故痛苦一輩子。就拿工地里最簡(jiǎn)單,然而是最最重要的安全問(wèn)題:戴好安全帽來(lái)說(shuō),工人常常嫌熱嫌悶而不戴安全帽。卻不知道,安全帽、安全帶、安全網(wǎng)是建筑工人的三大保護(hù)神,誰(shuí)褻瀆它,誰(shuí)就要付出生命的代價(jià)。

XXX工人進(jìn)冷凝塔把活干,自己監(jiān)護(hù)不讓別人送電,打樁機(jī)來(lái)打地錨他忙去查看,把監(jiān)護(hù)責(zé)任交技術(shù)員。技術(shù)員把這事忘到腦后邊,也到工地去查看,正趕上XXX擅挪地錨位,把地下電纜打穿,造成全廠停電,這時(shí)他才問(wèn)技術(shù)員誰(shuí)在冷凝塔作監(jiān)護(hù)員?技術(shù)員恍然大悟急忙往回趕,XXX緊跟著跑滿頭冒大冷汗。電工送電,因全廠停電才避免了一場(chǎng)大難。雖然是一起未遂事故,但教訓(xùn)一串串。工廠大搞文明生產(chǎn),XXX組織工人乘吊籃對(duì)高處的鐵窗進(jìn)行清掃和補(bǔ)焊。工作現(xiàn)場(chǎng)離高壓線不足三米,吊籃被電吸,工人倒在吊籃,因?yàn)閽暝?,掉下工地,大腦摔傷至死。

在我國(guó)加快城市化進(jìn)程中,大量農(nóng)民工成為城市建設(shè)的主要?jiǎng)趧?dòng)大軍,XXX是某建筑公司的泥瓦工,在一次事故中,哥哥為了保護(hù)他而犧牲了自己的生命。王義決心把哥哥留下的兩個(gè)孩子供上大學(xué),而不的不讓自己的孩子大文輟學(xué)跟他一起干活。二侄大力不忍心,主動(dòng)放棄學(xué)業(yè)來(lái)到王義處頂替大文,讓其弟第二天就回家上學(xué)。然而在當(dāng)天的樓頂防漏作業(yè)中,工頭違章指揮,強(qiáng)令工人在高壓電線下作業(yè),致使大文不幸觸電身亡。各方面都付出了慘重的代價(jià)。

我似乎聽(tīng)見(jiàn)那些悲痛欲絕的親人的哭喊聲,那些失去親人的孩子流淚的雙眼,那種白發(fā)人送黑發(fā)人的凄慘,我的心在一陣陣的抽搐!全身一陣陣的發(fā)涼。我們安然地生活,渾然不知危險(xiǎn)時(shí)時(shí)刻刻在我們的周?chē)问帲?/p>

大部分的建筑安全事故,是由于違章操作,違章指揮,習(xí)慣性違章所造成的,也就是一切的根源出現(xiàn)在我們的思想上,樹(shù)立“安全時(shí)刻在心中”的觀念十分重要。須知,建筑安全工作沒(méi)有“一勞永逸”,要靠平時(shí)一點(diǎn)一滴扎扎實(shí)實(shí)的完善。你的任何一次疏忽,一次大意,都有可能造成終生的遺憾。

真的不希望用這種話題做討論。生命是可貴的,無(wú)論以哪種形式逝去,都該給予一定的尊重。人的死去已經(jīng)悲哀,

第5篇:建筑施工行業(yè)范文

關(guān)鍵詞:建筑施工 安全作業(yè) 人性化管理

中圖分類(lèi)號(hào):TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

1.引言

安全是人類(lèi)生產(chǎn)生活的頭等大事,失去了安全這一基本保障,任何行業(yè)的生產(chǎn)與正常的社會(huì)生活都無(wú)法正常進(jìn)行。由于建筑施工行業(yè)的特殊性,安全生產(chǎn)是一個(gè)不容回避的話題。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了高速的發(fā)展階段,特別是2008年以后投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以來(lái),較多的工程項(xiàng)目紛紛上馬,搶進(jìn)度,搶項(xiàng)目的現(xiàn)象極為普遍,導(dǎo)致了我國(guó)建筑施工行業(yè)較為嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),給行業(yè)整體形勢(shì)及企業(yè)自身形象都帶來(lái)了極為不利的影響。典型案例如2010年11月上海靜安區(qū)公寓外裝修發(fā)生特大火災(zāi)事故,導(dǎo)致58人死亡,70人受傷。因此,施工企業(yè)在進(jìn)行作業(yè)時(shí),不但要充分考慮建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題,更加要考慮施工作業(yè)的安全管理問(wèn)題。建筑施工安全管理就是在施工過(guò)程中,預(yù)防安全事故、質(zhì)量缺陷、設(shè)備毀壞等而采取一系列的措施,建筑施工安全管理,對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著重要和現(xiàn)實(shí)的意義。雖然近年來(lái)我國(guó)在施工安全管理方面也出臺(tái)了不少的法律法規(guī),在工程施工組織設(shè)計(jì)中也針對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行了專門(mén)的計(jì)劃,但這些措施往往都是外在施加的,因此,探討從人性化本身的角度出發(fā)考慮施工安全問(wèn)題,更加具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

2.建筑施工安全管理的基礎(chǔ)條件決定了實(shí)行人性化管理的可行性

2.1人性化管理的內(nèi)涵

在當(dāng)代社會(huì),“以人為本”是個(gè)基本趨勢(shì)。人性化管理就是充分體現(xiàn)了“以人為中心”的管理思想。以人為本的理念起源于西方,并逐漸為大多數(shù)人所接受。21世紀(jì)中,這種管理模式被普遍用到各行各業(yè),其主要精神是強(qiáng)調(diào)人的要素,體現(xiàn)對(duì)人的尊重,使員工最大限度地發(fā)揮積極性,激發(fā)員工的潛能,從而真正做到“以人為本”,充分發(fā)揮管理的導(dǎo)向性作用。在安全管理中,通過(guò)人性化管理思路,使各生產(chǎn)者從根本上認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)對(duì)于自身的重要性,從而能夠極大地提高生產(chǎn)者的安全意識(shí),最大限度地減少安全事故發(fā)生,這樣也才能從根本上保證質(zhì)量與進(jìn)度。

2.2建筑施工安全進(jìn)行人性化管理的基礎(chǔ)性條件

近年來(lái),我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)生安全事故的頻率還是比較高的,個(gè)別事件還造成了特別重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,給企業(yè)帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān),給員工和家屬帶來(lái)了無(wú)盡的災(zāi)難。除了個(gè)別客觀原因外,事故的發(fā)生絕大多數(shù)都是主觀造成的,與我國(guó)建筑施工企業(yè)作業(yè)特點(diǎn)也是有著密切聯(lián)系的。而這些特點(diǎn),恰恰可以作為人性化安全管理的基礎(chǔ)性條件。

2.2.1建筑施工工人流動(dòng)性強(qiáng),管理人員相對(duì)穩(wěn)定

總的來(lái)說(shuō),我國(guó)施工企業(yè)的組織方式特別是現(xiàn)場(chǎng)施工還較為粗放。工程恒定、管理人員相對(duì)穩(wěn)定,但施工工人流動(dòng)性較強(qiáng)。建筑工程項(xiàng)目一旦確定,所有的施工人員都會(huì)圍繞著它進(jìn)行施工作業(yè)。工程項(xiàng)目特別是大型項(xiàng)目一般工程量大,周期長(zhǎng),持續(xù)上年甚至數(shù)年。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行施工組織形式,往往施工項(xiàng)目由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織,項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人,下邊根據(jù)分工設(shè)置具體的技術(shù)人員。此外便是施工班組。施工班組根據(jù)分工,其專項(xiàng)工程完畢后,就要遷移到下一個(gè)項(xiàng)目,班組中的施工人員大多數(shù)都是農(nóng)民工,其本身流動(dòng)性也強(qiáng)。但是施工管理人員是相對(duì)穩(wěn)定的。因此,結(jié)合管理人員的相對(duì)穩(wěn)定性,可以在此基礎(chǔ)上,考慮對(duì)整體施工人員的人性化思路,進(jìn)行安全管理是有著一定的基礎(chǔ)條件的。

2.2.2建筑施工人員的作業(yè)面與施工環(huán)節(jié)脫離不了人與人的聯(lián)系

根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,存在著若干的作業(yè)面與施工環(huán)節(jié)。這些作業(yè)面與施工環(huán)節(jié)都是需要施工人員進(jìn)行對(duì)接的,那么。人性化管理自然就具備了更好的傳遞渠道。譬如,一些人性化的管理思路,姑且不評(píng)論其好壞優(yōu)劣,總是要通過(guò)人去執(zhí)行和傳達(dá)的,而安全生產(chǎn)的主旨與精神,在施工過(guò)程中就能夠得到較好的傳遞與表達(dá)。

2.2.3工程項(xiàng)目有若干工種、工序,不同進(jìn)度涉及到不同的施工人員

由于各個(gè)建筑物由于其自身的特點(diǎn)和所被需要的目的和用途都各不相同,而且在各個(gè)階段施工的工藝和方法也各不相同,其危險(xiǎn)性也各不相同,有時(shí)候甚至是同一種工藝和方法,都存在不同的危險(xiǎn)性,這些都說(shuō)明了建筑施工變化大,沒(méi)有特別的規(guī)律性可循。近些年來(lái),隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展,為了保證建筑施工安全作業(yè),相關(guān)部門(mén)在這方面作了很多的工作,制定了很多有關(guān)安全技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并且建立了安全管理體制,從而有效的預(yù)防和控制安全事故的發(fā)生,建筑施工安全管理與企業(yè)自身和員工家庭都有著直接密切的關(guān)系。建筑施工安全管理本身就是“以人為本”的體現(xiàn),因此在建筑施工作業(yè)中要以人為本,實(shí)行人性化管理。

3.建筑施工作業(yè)中人性化管理的具體措施

3.3.1要完善建筑施工單位的安全管理用人機(jī)制,人在企業(yè)中起著相當(dāng)重要的作用,人是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),因此企業(yè)管理部門(mén)一定要重視人才,使其充分發(fā)揮作用。

3.3.2必須要提高人的安全防范意識(shí)。安全意識(shí)是指“人們頭腦中所形成的生產(chǎn)必須要注重安全的觀念”,首先,要做好勞動(dòng)者的安全教育,在進(jìn)行勞動(dòng)者安全教育的時(shí)候,將理論和實(shí)際相結(jié)合,通過(guò)生動(dòng)形象的實(shí)例,在勞動(dòng)者的腦海里留下深刻的印象;其次,要不斷加強(qiáng)在施工作業(yè)時(shí)的安全生產(chǎn)的宣傳力度,制定相應(yīng)的激勵(lì)措施,表現(xiàn)好點(diǎn)進(jìn)行表?yè)P(yáng),不好的要給與批評(píng)教育,要讓勞動(dòng)者從根本上認(rèn)識(shí)到安全工作不僅是企業(yè)的事,更關(guān)系到自己的家庭幸福,自身健康。

3.3.3要加強(qiáng)各級(jí)管理人員的模范帶頭作用。安全管理工作必須從基層抓起,提高安全意識(shí)做好施工安全,是每個(gè)人的責(zé)任,在安全管理工作中,習(xí)慣性違章是其最大的危害,在實(shí)際的施工作業(yè)中,一些領(lǐng)導(dǎo)只重視生產(chǎn)質(zhì)量而忽視安全,在制定計(jì)劃和進(jìn)行工作安排時(shí),僅憑個(gè)人感覺(jué),光是重視生產(chǎn)的任務(wù)和質(zhì)量,對(duì)安全問(wèn)題沒(méi)有高度重視,因此,管理者必須做好模范帶頭作用,人性化安全管理才能真正得到實(shí)施。

3.3.4要促進(jìn)不同的員工進(jìn)行交流,讓員工參與到各項(xiàng)工作當(dāng)中,充分發(fā)揮其積極性和主動(dòng)性,企業(yè)在制定各種措施,開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)時(shí),做到征詢和采納員工的意見(jiàn)和建議,從而便于加強(qiáng)各職能問(wèn)的交流,這樣也從另一層面上做到了人性化管理。

3.3.5切實(shí)做好安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的配備工作。這是以人為本最根本的方法。為了減少和避免在施工作業(yè)時(shí)安全事故的發(fā)生,一定要做好必要的安全措施,要在工地上安裝防護(hù)欄,并且安裝高空防護(hù)網(wǎng),在危險(xiǎn)性較大的高空作業(yè)場(chǎng)地下設(shè)置防護(hù)氣袋,即使作業(yè)人員不慎落下,如果防護(hù)網(wǎng)被破壞時(shí),氣墊也能對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行一定的保護(hù),使危險(xiǎn)降到最低程度。

4.結(jié)束語(yǔ)

實(shí)行人性化管理模式,是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展不斷成熟和完善的一種體現(xiàn),建筑施工企業(yè)實(shí)行人性化管理,是指管理者在尊重理解人性的基礎(chǔ)上,把每個(gè)員工的利益進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,成為集體利益,為管理者數(shù)量良好形象,調(diào)動(dòng)員工的一切積極性,從而為建筑施工作業(yè)人員提供安全保障,使企業(yè)順利達(dá)到預(yù)期的管理目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

[1] 王振華.建筑工程安全管理[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào). 2007(31)

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第6篇:建筑施工行業(yè)范文

關(guān)鍵詞:大型建筑施工企業(yè);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);對(duì)策

“財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”是指企業(yè)在籌資、投資和資金回收及收益分配等一系列活動(dòng)中由于財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、融資方式不當(dāng)和投資方式不科學(xué)等因素,導(dǎo)致企業(yè)實(shí)際財(cái)務(wù)收益與預(yù)期收益發(fā)生偏離,進(jìn)而導(dǎo)致投資者預(yù)期收益下降的可能性。當(dāng)前,我國(guó)建筑施工企業(yè),不僅僅面臨來(lái)自國(guó)內(nèi)同行的競(jìng)爭(zhēng),也不得不面臨世界頂級(jí)國(guó)際承辦商的壓力,以及宏觀環(huán)境變化和突發(fā)災(zāi)害等系統(tǒng)性因素的影響,因此其發(fā)展必須重視企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。建于建筑施工企業(yè)自身的獨(dú)特性,比如建筑施工行業(yè)通常是野外作業(yè),具有時(shí)間長(zhǎng)、投資大、施工不確定性、涉及面廣等特點(diǎn),因此其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)地具有特殊性。那么如果企業(yè)沒(méi)有及時(shí)地分析原因,有效地采取措施來(lái)規(guī)避和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),可能引發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)危機(jī)。在此背景下,結(jié)合自身在建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)工作經(jīng)歷,剖析目前我國(guó)大型建筑施工企業(yè)主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)成因及其規(guī)避措施,希望能夠?qū)ㄖ┕て髽I(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理提供實(shí)踐參考。

一、當(dāng)前我國(guó)大型建筑施工企業(yè)面臨的主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)

企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)和種類(lèi)。本文將按照建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期,從投標(biāo)階段、簽訂合同階段、項(xiàng)目施工和資金結(jié)算階段、利潤(rùn)形成與分配階段這四個(gè)階段來(lái)剖析存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),如下:

(一)投標(biāo)階段可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

投標(biāo)是建筑施工企業(yè)承攬工程的主要手段。此階段,企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是信息失誤風(fēng)險(xiǎn)、中介與風(fēng)險(xiǎn)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。為了中標(biāo),一些企業(yè)往往采用低價(jià)招標(biāo),甚至不惜低于成本價(jià),為此需要承受巨大的成本和資金風(fēng)險(xiǎn)。如果判斷失誤,企業(yè)可能面臨后續(xù)工程建設(shè)能力不足的困境,導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)無(wú)法得到保障,從而給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)諸多困難。

(二)合同簽訂階段可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

一般來(lái)說(shuō),建筑施工企業(yè)的合同主要包括工程施工合同、采購(gòu)合同合設(shè)備租賃合同等,而項(xiàng)目施工合同是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的源頭。如果對(duì)施工合同的付款條款及違約責(zé)任不夠重視,很大程度上會(huì)增加合同風(fēng)險(xiǎn)。如,一些業(yè)主利用建筑施工企業(yè)急于承包工程的心理,附加不平等的條款,或者在合同條款中不約定支付預(yù)付款的同時(shí)由銷(xiāo)售方提供預(yù)付款的保涵等現(xiàn)象,企業(yè)很容易陷入合同陷阱。

(三)項(xiàng)目施工和資金結(jié)算階段可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

這一階段的風(fēng)險(xiǎn)只要有匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)計(jì)信息失真風(fēng)險(xiǎn)、收入確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)和資金短缺的風(fēng)險(xiǎn)等。匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn):指的是企業(yè)在國(guó)際建筑市場(chǎng)與外資發(fā)生關(guān)聯(lián)時(shí)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,國(guó)際金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩使得匯率變幻莫測(cè)。會(huì)計(jì)信息失真風(fēng)險(xiǎn):指的是由于受網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及成本等諸多因素的限制,企業(yè)缺乏先進(jìn)的理財(cái)工具,因而采用會(huì)計(jì)集中核算模式存在障礙。收入確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn):指的是由于建筑施工行業(yè)的自身特點(diǎn),如生產(chǎn)周期長(zhǎng),建筑材料價(jià)格波動(dòng)較大,合同實(shí)際成本受市價(jià)的影響也很大,這些都會(huì)影響企業(yè)項(xiàng)目施工預(yù)計(jì)總成本、預(yù)計(jì)總收入及完工進(jìn)度的及時(shí)和準(zhǔn)確確認(rèn)。資金短缺的風(fēng)險(xiǎn):指的是企業(yè)由于資金緊缺而影響工程施工進(jìn)度,甚至?xí)?dǎo)致無(wú)法履行項(xiàng)目合同,從而給企業(yè)帶來(lái)不可估量的損失。

(四)利潤(rùn)形成與分配階段可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

該階段的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為利潤(rùn)形成及確認(rèn)時(shí)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及利潤(rùn)分配時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。具體表現(xiàn)為受客觀環(huán)境因素的影響或者企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員使用會(huì)計(jì)方法不當(dāng),存在收入確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)、成本虧損風(fēng)險(xiǎn)和會(huì)計(jì)信息失真風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,從而導(dǎo)致企業(yè)賬面確定的可分配利潤(rùn)與實(shí)際不符的風(fēng)險(xiǎn)。

二、規(guī)避企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的幾點(diǎn)對(duì)策

(一)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)的管理

對(duì)于建筑施工企業(yè)而言,尤其需要重視的內(nèi)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)有招投標(biāo)階段的控制;合同實(shí)施階段的控制;融資風(fēng)險(xiǎn)的控制及應(yīng)收賬款控制等。這些環(huán)節(jié)在很大程度上影響著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。如,需要加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理。一般來(lái)說(shuō),建筑施工企業(yè)的應(yīng)收賬款即應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、其他應(yīng)收款和預(yù)付賬款等。為了防止財(cái)務(wù)危機(jī),需要企業(yè)對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)的事前控制、事中催收和事后清欠進(jìn)行全過(guò)程管理。1)應(yīng)收賬款事前控制:要求施工企業(yè)從源頭開(kāi)始控制,科學(xué)建立適合企業(yè)發(fā)展階段的項(xiàng)目跟蹤、投標(biāo)報(bào)價(jià)、客戶管理和合同評(píng)審等事前控制體系。尤其是在客戶管理方面,需要企業(yè)對(duì)重要客戶建立信用管理與評(píng)價(jià)體系,并及時(shí)進(jìn)行資料的更新。2)應(yīng)收賬款事中控制:要求企業(yè)必須根據(jù)合同要求、施工圖、項(xiàng)目進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)簽證等情況編制項(xiàng)目的中間結(jié)算或和竣工結(jié)算;必須防止隨意掛賬和通過(guò)其他科目對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行核算的情況發(fā)生。3)應(yīng)收賬款事后控制:需要設(shè)立清欠辦公室或類(lèi)似機(jī)構(gòu),以便處理己超過(guò)信用期限的應(yīng)收款項(xiàng);需要建立清欠責(zé)任制度等。

(二)構(gòu)建和完善企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)各種風(fēng)險(xiǎn)的集中表現(xiàn),因此要構(gòu)建以財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為核心的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,逐步將企業(yè)的管理戰(zhàn)略、績(jī)效考核和企業(yè)文化等有機(jī)聯(lián)系。具體包括:1)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)方法體系。尤其是在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警方面,需要采用設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)方法,或者建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型進(jìn)行預(yù)警。2)優(yōu)化公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。需要更加完善企業(yè)內(nèi)部的股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的組織結(jié)構(gòu),特別是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略和一些重大問(wèn)題需要決策的時(shí)候,一定爭(zhēng)取避免因?yàn)闆Q策失敗可能導(dǎo)致的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況惡化甚至破產(chǎn)。

結(jié)束語(yǔ)

目前我國(guó)建筑施工企業(yè)總體來(lái)說(shuō)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理尚處于初步認(rèn)識(shí)的階段,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力尚且薄弱。本文深入剖析了建筑施工企業(yè)目前財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn),提出了防范與應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,但是各個(gè)關(guān)鍵內(nèi)控環(huán)節(jié)的管理和和全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的有效性還有待于進(jìn)一步完善和驗(yàn)證。(作者單位:湖北華生房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司)

參考文獻(xiàn)

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[2] 胡華平.基于模糊層次分析的建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2012(7).

第7篇:建筑施工行業(yè)范文

加、美國(guó)大型跨國(guó)建筑公司經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)可資借鑒

這次我們?cè)L問(wèn)的加拿大蘭萬(wàn)靈公司和美國(guó)華盛頓集團(tuán)、福陸?丹尼爾公司、柏克德公司都是在全球排名前列的大型跨國(guó)建筑企業(yè),都有比較豐富的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。以下五點(diǎn)特別值得中國(guó)大型建筑企業(yè)借鑒。

1.他們都實(shí)行全球化戰(zhàn)略,其分公司和工程項(xiàng)目遍布全球。

蘭萬(wàn)靈公司在全球30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)擁有萬(wàn)余名職工,在100多個(gè)國(guó)家拓展業(yè)務(wù)。蘭萬(wàn)靈公司活躍在世界各地有四十多年的歷史,建立了遍布五大洲的多元文化營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。公司的營(yíng)銷(xiāo)專業(yè)人員足跡遍布全球。

柏克德公司是一家歷經(jīng)百年四代家族領(lǐng)導(dǎo)的非上市私人企業(yè)。柏克德公司成立至今,已在七大洲140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)承建了2萬(wàn)多個(gè)項(xiàng)目。目前在全球設(shè)有64個(gè)辦事機(jī)構(gòu),正在承建的1000多個(gè)項(xiàng)目遍布67個(gè)國(guó)家。柏克德是在中國(guó)第一個(gè)獲得工程和總包資質(zhì)的外國(guó)公司,擁有1000多名員工,完成100多個(gè)大小型項(xiàng)目。他們擁有雙語(yǔ)和多文化的溝通能力,注重提高并保障本地化能力,努力培養(yǎng)本地員工,轉(zhuǎn)讓技術(shù)、工藝和流程,擴(kuò)大與相關(guān)企業(yè)的關(guān)系。

華盛頓集團(tuán)在全球30多個(gè)國(guó)家擁有2.7萬(wàn)名員工。在實(shí)施全球化戰(zhàn)略方面有自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì):一是了解各國(guó)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工法規(guī)、稅則和商業(yè)規(guī)則,華盛頓集團(tuán)可以與駐在地各方進(jìn)行有效的溝通;二是充分利用全球的資源供應(yīng)鏈管理;三是在自有項(xiàng)目資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行精確的預(yù)算,包括現(xiàn)行設(shè)備、材料和服務(wù)費(fèi)、人工和生產(chǎn)力單價(jià);四是精確的進(jìn)度計(jì)劃包括滿足由美國(guó)、歐洲、亞洲和中東等地的設(shè)備材料供應(yīng)商向世界各地的物流運(yùn)輸要求;五是擁有世界范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)所需要的執(zhí)照和許可證。

福陸公司是世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè),也是全球最大的提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和維護(hù)服務(wù)的綜合性工程公司之一。2003年,福陸公司的營(yíng)業(yè)額約100億美元。2004年,福陸公司被《財(cái)富》雜志同時(shí)評(píng)為美國(guó)及全球最受贊賞的工程公司,在評(píng)定的八項(xiàng)指標(biāo)中(包括:客戶的滿意程度、財(cái)務(wù)能力及穩(wěn)定性、項(xiàng)目管理能力、雇員滿意程度等)分列首位或第二。

福陸公司成立于1912年,總部設(shè)在美國(guó)加里福尼亞州,但就其項(xiàng)目執(zhí)行狀況而言,福陸是一個(gè)全球性的服務(wù)公司。通過(guò)分布在全球25個(gè)國(guó)家的80多個(gè)常設(shè)及臨設(shè)分支機(jī)構(gòu),福陸每年約為2000多個(gè)項(xiàng)目提供工程服務(wù)。福陸公司的項(xiàng)目遍及全球,2003年度,美國(guó)本土約占48%;亞太地區(qū)約占5%;歐洲、非洲及中東地區(qū)約占36%;其他美洲地區(qū)約占11%;

2.他們都有雄厚的資金實(shí)力和強(qiáng)大的融資能力。

我們所訪問(wèn)的四家大型建筑公司都有雄厚資金實(shí)力和融資能力。近年來(lái)國(guó)際工程承包業(yè)的兼并和重組不斷發(fā)生。這些大型的國(guó)際工程承包商在兼并中獲得了新的金融支持,競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。

福陸公司有著非常良好及穩(wěn)定的財(cái)務(wù)狀況,其2003年的工程收入約為100億美元。由于公司重組,原為福陸公司子公司之一的梅塞煤業(yè)公司已剝離并在紐約單獨(dú)上市,其年收入約為25億美元。近一個(gè)世紀(jì)的歷史及良好的市場(chǎng)表現(xiàn)、“A”級(jí)投資信用等級(jí)、穩(wěn)定的財(cái)務(wù)狀況、充足的可支配現(xiàn)金(到2003年底達(dá)49700萬(wàn)美元)以及合理的債務(wù)比例,使得福陸公司在資本市場(chǎng)有著很好的融資能力。福陸公司與世界上主要的出口信貸機(jī)構(gòu)(包括美國(guó)、加拿大、德國(guó)、荷蘭、日本、澳大利亞等)、多邊金融組織(世界銀行等)商業(yè)銀行及資本市場(chǎng)有固定的業(yè)務(wù)往來(lái)。所有這些為福陸公司在承包大型復(fù)雜的項(xiàng)目以及降低整體項(xiàng)目融資成本及風(fēng)險(xiǎn)等方面起積極作用。

在中國(guó),福陸公司與業(yè)主一起共同為項(xiàng)目規(guī)劃合理的融資方案,使得整個(gè)項(xiàng)目的融資方案、進(jìn)度與項(xiàng)目的執(zhí)行計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

福陸公司還積極爭(zhēng)取境外資金用于項(xiàng)目的前期開(kāi)發(fā),如四川燒堿項(xiàng)目、寧夏二甲醚等項(xiàng)目是利用加拿大及美國(guó)的贈(zèng)款來(lái)完成可研報(bào)告的。

柏克德公司有雄厚的資金實(shí)力與融資能力。他們是2003年《工程新聞?dòng)涗洝泛汀度蚪鹑凇放琶谝坏墓尽?002年完成合同金額達(dá)116億美元,2002年新簽合同金額達(dá)127億美元。由于百年來(lái)公司的信譽(yù)都保持著優(yōu)秀的記錄,因此各銀行都長(zhǎng)期支持柏克德公司,大型工程項(xiàng)目的業(yè)主都希望柏克德公司加入,以提高他們的融資信用。

美國(guó)華盛頓集團(tuán)是美國(guó)上市公司。在全球400強(qiáng)承包商中其總體實(shí)力排名第9,2003年合同額達(dá)32億美元;在建項(xiàng)目金額為33億美元,比2002年增長(zhǎng)20%;年收入為25億美元;年運(yùn)營(yíng)收入為1.5億萬(wàn)美元;凈收入為4700萬(wàn)美元;現(xiàn)金流為3.48億萬(wàn)美元;無(wú)債務(wù)。

3.作為綜合性大型工程建筑公司,他們都不是單純搞施工,而是進(jìn)行全方位的工程服務(wù),包括項(xiàng)目的前期各項(xiàng)工作,設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工及各類(lèi)工程服務(wù)。

福陸公司是一家綜合性的工程公司,所服務(wù)的行業(yè)包括石油、石油化工、化工、石油天然氣管道、生物制藥、電子、能源、基礎(chǔ)設(shè)施、消費(fèi)品、制造、采礦冶煉等。其營(yíng)業(yè)收入按工業(yè)行業(yè)分布如下:石油化工行業(yè)占所有項(xiàng)目的30%;工業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目占15%;電力項(xiàng)目占19%;全球服務(wù)占24%;(包括運(yùn)行維護(hù)等)政府項(xiàng)目占12%。

福陸公司為幾乎所有的工業(yè)行業(yè)業(yè)主提供的服務(wù)既是一站式的(項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)到運(yùn)行維護(hù)直至拆除),也可以根據(jù)業(yè)主的需要提供整個(gè)服務(wù)鏈中的某一項(xiàng)。其主要服務(wù)范圍包括:項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、環(huán)境評(píng)估、項(xiàng)目融資、概念設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、工程施工及管理、設(shè)備材料采購(gòu)及管理、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目啟動(dòng)及試車(chē)、運(yùn)行維護(hù)、人員培訓(xùn)等。由于世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化及新技術(shù)的不斷開(kāi)發(fā),福陸公司以更靈活的組織形式、先進(jìn)有效的項(xiàng)目管理手段為業(yè)主提供項(xiàng)目服務(wù)。

柏克德公司是綜合性的工程建筑公司,涉足的主要領(lǐng)域有:包括航空、軌道交通和水利工程在內(nèi)的土建基礎(chǔ)設(shè)施、電信、火電和核電、采礦和冶金、石油及化工、管道、國(guó)防和航天、環(huán)境保護(hù)、有害廢料處理、電子商務(wù)設(shè)施和工業(yè)廠房。

蘭萬(wàn)靈公司涉足的主要領(lǐng)域有:電力、化工石油、基礎(chǔ)設(shè)施、采礦設(shè)施、設(shè)施及運(yùn)營(yíng)管理、軍工生物制藥、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)、工業(yè)與制造業(yè)、紙漿與造紙。

華盛頓國(guó)際集團(tuán)公司涉足的主要領(lǐng)域有:電站、礦場(chǎng)、交通、水資源、環(huán)保、輕工、燃?xì)狻⒒ぁ⒅扑?、流水裝配、核資源管理、國(guó)家安全防務(wù)以及軍備銷(xiāo)毀等。蘭萬(wàn)靈公司、柏克德公司、華盛頓集團(tuán)都不是單純搞施工,而是進(jìn)行全方位的工程服務(wù),包括項(xiàng)目的前期各項(xiàng)工作,設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工及各類(lèi)工程服務(wù)。蘭萬(wàn)靈公司主要是從事工程項(xiàng)目管理服務(wù)。柏克德提供全方位的工程服務(wù),即工程設(shè)計(jì)―采購(gòu)―施工,項(xiàng)目管理,施工管理。華盛頓集團(tuán)為全球企業(yè)與政府提供整體化工程設(shè)計(jì)、施工籌劃、設(shè)施管理。

4.他們都不分成多級(jí)企業(yè)法人,他們的總公司主要通過(guò)地區(qū)公司和專業(yè)部門(mén),以合理而專業(yè)的組織架構(gòu)來(lái)管理所承接的各項(xiàng)工程,并高度重視工程項(xiàng)目的管理。

福陸公司總部設(shè)在美國(guó)的加里福尼亞州,下設(shè)五個(gè)業(yè)務(wù)集團(tuán):石油、天然氣及電力集團(tuán)、工業(yè)集團(tuán)、基礎(chǔ)設(shè)施集團(tuán)、全球服務(wù)集團(tuán)及政府項(xiàng)目集團(tuán)。每一個(gè)集團(tuán)為利潤(rùn)中心,但不是獨(dú)立的法人。集團(tuán)總裁直接向公司董事長(zhǎng)匯報(bào)。各業(yè)務(wù)集團(tuán)統(tǒng)一調(diào)配分布在世界范圍內(nèi)的人力資源及專業(yè)技術(shù),各地區(qū)性辦事處負(fù)責(zé)本地區(qū)的項(xiàng)目追蹤等。公司范圍內(nèi)的人員調(diào)配充分靈活以適應(yīng)項(xiàng)目的需要。如石油、天然氣及電力集團(tuán),其主要資源分布在美國(guó)得克薩斯州的休斯敦、加里福尼亞州的AlisoViejo、加拿大的加爾格里、荷蘭的Haarlem以及英國(guó)的坎貝里。福陸公司在中國(guó)正在執(zhí)行的項(xiàng)目如由中國(guó)石化總公司、揚(yáng)子石化及德國(guó)巴斯夫共同投資215億人民幣興建的南京的揚(yáng)子石化一體化項(xiàng)目,福陸公司的技術(shù)及項(xiàng)目管理人員來(lái)源于荷蘭的Haarlem的辦公室、美國(guó)的休斯敦、中國(guó)的上海項(xiàng)目執(zhí)行中心;位于天津渤海灣地區(qū)由中國(guó)海洋石油總公司及美國(guó)康菲石油公司共同投資約170億人民幣興建的蓬萊19-3海上石油開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,福陸公司的項(xiàng)目管理及技術(shù)人員分別來(lái)自福陸休斯敦辦公室及上海項(xiàng)目執(zhí)行中心。

除了這些大型項(xiàng)目外,福陸公司還承包一些小型的項(xiàng)目。這些項(xiàng)目通常由經(jīng)過(guò)福陸公司多年培訓(xùn)的當(dāng)?shù)仨?xiàng)目管理人員管理。

無(wú)論是大型項(xiàng)目還是小型項(xiàng)目,福陸公司都力求將多年來(lái)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目控制、成本控制、全面質(zhì)量管理、安全、價(jià)值工程、采購(gòu)、材料及合同管理、先進(jìn)的施工手段和技術(shù)等引進(jìn)到中國(guó)市場(chǎng)。在中國(guó),他們充分利用中國(guó)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的資源(設(shè)計(jì)院、施工單位、設(shè)備及材料供應(yīng)商、制造商以及其他項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)),以在保持項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全、效率等的同時(shí),降低成本,同時(shí)積極地對(duì)福陸公司以及其在中國(guó)的合作伙伴的人員的培訓(xùn)。

華盛頓公司也不是分為多級(jí)企業(yè)法人,集團(tuán)內(nèi)部有一個(gè)嚴(yán)密的管理體系和財(cái)務(wù)控制系統(tǒng),主要通過(guò)資金控制直接將管理延伸到各機(jī)構(gòu)以及各執(zhí)行項(xiàng)目上。具體說(shuō)來(lái),華盛頓集團(tuán)是美國(guó)上市公司,公司董事會(huì)主席辦公室制定一套集團(tuán)特有的運(yùn)營(yíng)體系,規(guī)范整個(gè)集團(tuán)的管理模式。每一個(gè)分部雖然是獨(dú)立的利潤(rùn)中心,但它必須嚴(yán)格按集團(tuán)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。集團(tuán)內(nèi)部有嚴(yán)格的報(bào)告制度??偛吭O(shè)首席運(yùn)營(yíng)官、首席財(cái)務(wù)官和首席執(zhí)行官,分別接受來(lái)自各分部和機(jī)構(gòu)相關(guān)部門(mén)人員的報(bào)告。每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理向各分部執(zhí)行副總裁報(bào)告。集團(tuán)的財(cái)務(wù)體系是總部對(duì)各分部、機(jī)構(gòu)以及項(xiàng)目進(jìn)行管理和控制的主要手段。在集團(tuán)內(nèi)對(duì)各種收入和開(kāi)支設(shè)立統(tǒng)一的代碼。這個(gè)龐大而強(qiáng)有力的分類(lèi)代碼系統(tǒng)不但方便執(zhí)行官們掌握和控制整個(gè)集團(tuán)的運(yùn)營(yíng)情況,還能根據(jù)此系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析從而找出贏利或虧損的原因,為集團(tuán)的決策提供依據(jù)。在財(cái)務(wù)上集團(tuán)有兩條報(bào)告路徑:各分部財(cái)務(wù)主管同時(shí)向分部總裁和集團(tuán)首席財(cái)務(wù)官匯報(bào),各項(xiàng)目財(cái)務(wù)同時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和主管分部的財(cái)務(wù)主管匯報(bào)。這種匯報(bào)制度并不是特別為了找出某人的過(guò)錯(cuò)并懲罰他;反之,當(dāng)發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)目或分部出現(xiàn)非正常的跡象,總部會(huì)派人幫助項(xiàng)目經(jīng)理或分部總裁根據(jù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)找出原因并進(jìn)行分析,及時(shí)制止可能的危機(jī)并找出解決問(wèn)題的方法。所以這套系統(tǒng)的作用是雙向的,即控制和支持。

各地區(qū)代表處(辦公室)不是利潤(rùn)中心,直接向總部報(bào)告。2003年年收入和新項(xiàng)目收入的70%來(lái)自成本報(bào)銷(xiāo)項(xiàng)目,這使得公司對(duì)固定價(jià)合同項(xiàng)目可以有選擇地參與,保證公司的運(yùn)行高利潤(rùn)及低風(fēng)險(xiǎn)。

5.他們都高度重視人才的培育。

柏克德在全世界各地?fù)碛?3000多名專業(yè)技術(shù)人員公司經(jīng)常對(duì)員工給予技術(shù)與管理培訓(xùn)。技術(shù)培訓(xùn)主要分三點(diǎn):一是公司內(nèi)專門(mén)固定的項(xiàng)目培訓(xùn)課程,主要表現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上,以自修的方式進(jìn)行。二是針對(duì)大型項(xiàng)目某些專業(yè),如石化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、鐵路施工安全等,主要是在項(xiàng)目上成立的專門(mén)課程。三是針對(duì)性專業(yè)課題,員工可向公司申請(qǐng),在得到批準(zhǔn)后,直接到專業(yè)培訓(xùn)公司進(jìn)行培訓(xùn)。管理培訓(xùn)主要通過(guò)甄選具有管理發(fā)展?jié)摿Φ膯T工,集中安排到專業(yè)培訓(xùn)公司,進(jìn)行一到二星期的專業(yè)培訓(xùn)。

華盛頓集團(tuán)公司在2003年員工培訓(xùn)的費(fèi)用總計(jì)5000萬(wàn)美元,平均每個(gè)員工的培訓(xùn)時(shí)間為60小時(shí)。同時(shí)公司出資500萬(wàn)美元用于資助員工的大學(xué)學(xué)費(fèi)。華盛頓集團(tuán)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整個(gè)集團(tuán)的員工培訓(xùn),內(nèi)容涉及安全、工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目經(jīng)理、費(fèi)用控制、預(yù)算與報(bào)價(jià)、財(cái)務(wù)、審計(jì)等所有與公司業(yè)務(wù)有關(guān)的各種專業(yè)培訓(xùn)。

人力資源作為福陸公司最主要的資產(chǎn),是福陸公司近百年來(lái)經(jīng)久不衰的關(guān)鍵所在。福陸公司充分重視每一個(gè)員工的價(jià)值,使其能力在工作中充分展現(xiàn)。福陸公司對(duì)員工的培育是長(zhǎng)期的且持續(xù)的。這種培訓(xùn)既有課堂式的也有項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。每一個(gè)員工,包括公司的董事長(zhǎng)每年都會(huì)得到公司在項(xiàng)目的各個(gè)方面的培訓(xùn)或知識(shí)更新。福陸公司對(duì)人才的培育不僅體現(xiàn)在對(duì)自己?jiǎn)T工的再培訓(xùn),在與眾多的合作伙伴合作過(guò)程中,也將其先進(jìn)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)灌輸給自己的合作方。確保公司合作伙伴對(duì)福陸公司項(xiàng)目管理的理解是公司項(xiàng)目成功以至公司成功的重要因素之一。在中國(guó),福陸公司現(xiàn)有員工300多人。大部分接受過(guò)公司各種形式的多次培訓(xùn)。在其完成的130多個(gè)項(xiàng)目中,福陸公司與中國(guó)的設(shè)計(jì)院、施工單位、材料及設(shè)備供應(yīng)商、制造商緊密合作,成功地完成了所有項(xiàng)目。在與福陸公司合作過(guò)的20多個(gè)設(shè)計(jì)院、70多個(gè)施工公司以及800多個(gè)設(shè)備及材料廠家,福陸公司為他們提供了相關(guān)的培訓(xùn)。

6.都有自己特有的技術(shù)和專利。

四個(gè)被訪問(wèn)的大型跨國(guó)建筑公司都有自己的技術(shù)和專利。例如,福陸擁有許多自己二次開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目管理、項(xiàng)目控制、設(shè)計(jì)、施工、自動(dòng)化、成本預(yù)算、材料管理、項(xiàng)目?jī)?yōu)化等專利及軟件。

除上述自己擁有的項(xiàng)目管理軟件外,福陸公司在一些專利工藝技術(shù)方面保持中立立場(chǎng)以更好地更廣泛地為各行業(yè)的客戶服務(wù)。事實(shí)證明,技術(shù)中立更符合福陸公司的利益。

巨大而開(kāi)放的北美國(guó)際工程承包市場(chǎng)

1.外國(guó)建筑公司在北美市場(chǎng)情況概要。

美洲區(qū)域的市場(chǎng)總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出世界其他區(qū)域的市場(chǎng)。僅就美國(guó)而言,它擁有全球最大的建筑市場(chǎng),雖然美國(guó)的建筑市場(chǎng)由于911恐怖襲擊事件受到一定程度的影響,2003年美國(guó)的建筑業(yè)新簽合同總額仍然超過(guò)5000億美元,專家預(yù)計(jì)2004年仍會(huì)以1%的速度增加,達(dá)到5090億美元。就建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入程度而言,美國(guó)建筑市場(chǎng)對(duì)外國(guó)建筑公司幾乎可以說(shuō)是完全開(kāi)放的。近年來(lái)由于歐洲建筑市場(chǎng)萎縮,許多歐洲大型承包商紛紛登陸美國(guó),成功地進(jìn)行了多次購(gòu)并活動(dòng),其中最成功的例子便是瑞典的Skanska公司于1981年用500萬(wàn)美元的原始投資收購(gòu)新澤西一家小型建筑公司,此后用滾雪球的方式完成了一系列的收購(gòu)計(jì)劃,到2000年其美國(guó)子公司已成為全美400強(qiáng)中排名第五位的大公司,Skanska公司也于2001年一躍而成為225家國(guó)際大承包商的第一位,并連續(xù)兩年保持第一的位置。德國(guó)Hochtief公司通過(guò)購(gòu)并美國(guó)的Turner公司,2000年已躍升為225家國(guó)際大承包商首位,2001年和2002年由于Skanska公司的崛起,Hochtief公司仍連續(xù)兩年保持第二位,該公司國(guó)際業(yè)務(wù)份額也從十幾年前的20%上升到80%。

從建筑市場(chǎng)份額的占有情況來(lái)看,225家國(guó)際大承包商中的非美國(guó)承包商分享了美國(guó)建筑市場(chǎng)的5%左右,約為230億美元。而分享這230億美元美國(guó)建筑市場(chǎng)的外國(guó)承包商中,225家國(guó)際大承包商中的55家歐洲公司獲得了超過(guò)95%的份額,將近70個(gè)亞洲公司只占了不到4%的份額,亞洲公司中的40多家中國(guó)公司僅占不到1%的份額。

2.中建總公司在北美發(fā)展概況。

中建總公司1985年在美國(guó)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)―――中建美國(guó)有限公司。經(jīng)過(guò)近二十年的艱苦拼搏和奮斗,現(xiàn)在已經(jīng)在北美市場(chǎng)占領(lǐng)了一席之地。近二十年來(lái),中建美國(guó)有限公司的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變:一是實(shí)現(xiàn)了由開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)為主向承包工程業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)變;二是實(shí)現(xiàn)了從承建使領(lǐng)館工程到承建中國(guó)企業(yè)境外投資設(shè)廠工程的轉(zhuǎn)變;三是實(shí)現(xiàn)了只承包房屋建筑工程向承包土木工程的轉(zhuǎn)變;四是實(shí)現(xiàn)了只承包中國(guó)投資的工程進(jìn)而進(jìn)入美國(guó)主流建筑市場(chǎng)向美國(guó)業(yè)主的承包工程的轉(zhuǎn)變。進(jìn)入21世紀(jì)后,公司的承包工程業(yè)務(wù)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,從在寸土寸金的曼哈頓開(kāi)發(fā)建造被《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)為2002年紐約市五大建筑亮點(diǎn)的中國(guó)駐紐約總領(lǐng)館公寓樓,到僅用11個(gè)月時(shí)間建成被美國(guó)權(quán)威雜志《工程新聞?dòng)涗洝纷u(yù)為“快速施工法”典范的海爾集團(tuán)美國(guó)南卡電冰箱廠廠房,再到2002年9月中標(biāo)2200萬(wàn)美元的南卡州政府公共項(xiàng)目―――杉地高級(jí)中學(xué)和技術(shù)中心項(xiàng)目。中建美國(guó)有限公司2003年里更上層樓,新簽合同額超過(guò)5000萬(wàn)美元,其中有南卡州1500多萬(wàn)美元的布魯瑞吉高中項(xiàng)目,有紐約市捷運(yùn)局的地鐵站臺(tái)項(xiàng)目,有華盛頓特區(qū)中國(guó)正式簽署了紐約曼哈頓萬(wàn)豪酒店工程工程管理合約。紐約曼哈頓萬(wàn)豪酒店項(xiàng)目位于曼哈頓上城124街和125街之間,東臨著名的公園大道,建筑面積6萬(wàn)平方米,包括一座238間客房的酒店、一座A級(jí)寫(xiě)字樓、購(gòu)物中心及地下停車(chē)場(chǎng)。該工程由世界著名的建筑大師恩里克?諾頓主持設(shè)計(jì),建成以后將成為該地區(qū)最高的建筑物。這一合約的簽署,標(biāo)志著中建美國(guó)公司進(jìn)入了規(guī)模龐大的美國(guó)本土私人項(xiàng)目市場(chǎng),繼南卡州公共學(xué)校項(xiàng)目后,又一次取得歷史性的突破。

3.美國(guó)建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)基本規(guī)則和初入美國(guó)市場(chǎng)應(yīng)注意的問(wèn)題。

首先要清楚地了解外國(guó)公司如何在美國(guó)設(shè)立建筑業(yè)企業(yè)的問(wèn)題。美國(guó)從聯(lián)邦政府到各州、地方政府都沒(méi)有一個(gè)專門(mén)的建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入法規(guī)來(lái)限制外國(guó)投資建筑公司進(jìn)入美國(guó),中國(guó)的建筑公司很容易在美國(guó)成立一家子公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但由于建筑行業(yè)的具體特點(diǎn)也使中國(guó)公司在美國(guó)承包工程項(xiàng)目遇到一些具體問(wèn)題。

―――國(guó)際承包商進(jìn)入美國(guó),也如其他國(guó)際商業(yè)團(tuán)體在美經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一樣,通常是事先在某一州注冊(cè)一家或多家公司。至于該公司是獨(dú)資子公司,還是合資公司、合作公司等,則根據(jù)各自的情況自行決定。如果一定要以總公司(美國(guó)國(guó)外母公司)的名義直接作生意,也是可以的,但需要在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行登記。外國(guó)公司進(jìn)入美國(guó)時(shí)一般都是在當(dāng)?shù)爻闪⒁患夜荆@主要是出于在法律和稅務(wù)上保護(hù)其母公司的角度考慮的。

――在美國(guó),公司的成立屬于各州的法律管轄內(nèi)容,但各州情況大同小異,總體上都對(duì)外國(guó)公司在美國(guó)成立公司沒(méi)有特殊限定。在有些州,如德拉華州,成立一家公司的法律手續(xù)相對(duì)更簡(jiǎn)便一些,稅率也低,因此很多公司愿意在該州注冊(cè)。當(dāng)外國(guó)公司成立了一家美國(guó)當(dāng)?shù)毓竞?,該家公司的一切待遇就等同于?dāng)?shù)毓荆@時(shí)就不存在市場(chǎng)準(zhǔn)入的問(wèn)題了。中建美國(guó)公司在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)十幾年,沒(méi)有感到美國(guó)在法律上限制外國(guó)的建筑公司在當(dāng)?shù)亟⒐静氖陆?jīng)營(yíng)活動(dòng),據(jù)中國(guó)駐紐約總領(lǐng)館商務(wù)處的同志介紹,美國(guó)國(guó)會(huì)幾年前曾試圖立法禁止中國(guó)的國(guó)營(yíng)企業(yè)在美國(guó)上市,但后來(lái)也未被通過(guò),現(xiàn)在如中國(guó)石化等十幾家中國(guó)國(guó)營(yíng)企業(yè)都已在美國(guó)上市。

―――凡是不在本州注冊(cè)的公司,不管是美國(guó)其他州的公司還是美國(guó)以外其他國(guó)家的公司,美國(guó)各州都將其視為同一種情況來(lái)對(duì)待。這時(shí)外國(guó)公司準(zhǔn)入問(wèn)題等同于外州公司準(zhǔn)入問(wèn)題。各州通常的規(guī)定是要求不在本州注冊(cè)的公司需在從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的當(dāng)?shù)卣块T(mén)進(jìn)行登記,交納一定的登記費(fèi),每一年或幾年續(xù)交一次。有些地區(qū)如華盛頓特區(qū)還需該公司在當(dāng)?shù)赜幸晃蝗嘶驒C(jī)構(gòu),并需出示原注冊(cè)地開(kāi)出的經(jīng)營(yíng)狀況良好的證明。

其次再來(lái)看看外國(guó)建筑公司在美國(guó)市場(chǎng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。

―――美國(guó)中央和地方政府的管理政策、稅收政策方面都有不同規(guī)定,但無(wú)論是對(duì)美國(guó)的建筑公司,還是對(duì)外國(guó)的建筑公司,這些規(guī)定是一視同仁的,對(duì)外國(guó)公司既無(wú)優(yōu)惠也無(wú)壁壘。近些年,很多州對(duì)于外國(guó)企業(yè)在美國(guó)制造業(yè)的投資行為都出臺(tái)了一些優(yōu)惠鼓勵(lì)政策,但未見(jiàn)對(duì)外國(guó)投資建筑公司有何優(yōu)惠政策。聯(lián)邦政府主要監(jiān)管聯(lián)邦稅收、施工安全和勞工的身份,國(guó)稅局負(fù)責(zé)監(jiān)管承包公司按規(guī)定繳納聯(lián)邦稅,職業(yè)健康和安全委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管施工安全措施,勞工部負(fù)責(zé)監(jiān)管所雇勞工的合法身份;地方政府除監(jiān)管地方稅收、施工安全外,還對(duì)工程的設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,設(shè)計(jì)要遵守當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃,經(jīng)報(bào)批通過(guò)后方可進(jìn)行施工,工程實(shí)施過(guò)程中各項(xiàng)工種都要經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)胤课菥值臋z查驗(yàn)收,通過(guò)后才能簽發(fā)準(zhǔn)住證。

―――美國(guó)各州對(duì)于在本州內(nèi)從事工程承包公司的執(zhí)照管理不盡相同,但同樣,這些規(guī)定適用任何建筑公司,并非為外國(guó)投資建筑公司單獨(dú)設(shè)定。例如紐約州規(guī)定除進(jìn)行居民住宅開(kāi)發(fā)或改造項(xiàng)目以外,總承包商不需執(zhí)照,但在南卡州、亞利桑那州、華盛頓州等地則規(guī)定建筑承包公司內(nèi)要有一位主要職員通過(guò)該州的資格考試,該人作為公司的“資格員”后該公司才能取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,這種考試對(duì)于從事工程承包若干年,英文較流利的中國(guó)工程師并不難通過(guò)。從事如上下水、消防噴淋、暖通、電氣、鍋爐、電梯、石棉清除等專業(yè)工種的專業(yè)承包商一律需要專業(yè)執(zhí)照。如果是從事設(shè)計(jì)工作,情況則復(fù)雜一些,有圖紙簽字權(quán)的設(shè)計(jì)師一般都是受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的人員,對(duì)其專業(yè)的技術(shù)規(guī)范要極其熟悉,要通過(guò)嚴(yán)格的考試。取得這些專業(yè)執(zhí)照并非易事,但那些有資金實(shí)力的外國(guó)公司在當(dāng)?shù)毓蛡蛞殉謱I(yè)執(zhí)照的工程師比較容易。

―――美國(guó)多數(shù)州對(duì)建筑公司不實(shí)行分級(jí)資質(zhì)管理。一般是依靠保險(xiǎn)公司對(duì)不同檔次的建筑公司所提供保險(xiǎn)金額不同進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)。因?yàn)槊绹?guó)按慣例要求承包商提供百分之百的履約保函,所以如果當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)公司只能給甲公司1000萬(wàn)美元的工程履約保函,甲公司就無(wú)法參加1000萬(wàn)美元以上規(guī)模的工程投標(biāo)。保險(xiǎn)公司對(duì)建筑公司的保額是根據(jù)該公司在當(dāng)?shù)氐墓こ探?jīng)歷確定的,這使得小型外國(guó)獨(dú)資建筑公司在美經(jīng)營(yíng)困難,除非是象中建公司這樣的國(guó)際大型承包商,因?yàn)閲?guó)際信譽(yù)高,并已在其他國(guó)家和地區(qū)的工程承包中與美國(guó)的保險(xiǎn)公司合作過(guò),所以獲得履約保函相對(duì)容易一些,同時(shí)保函額度也會(huì)相對(duì)高些。聯(lián)邦或州政府項(xiàng)目在招標(biāo)書(shū)中,通常會(huì)要求提供保函的保險(xiǎn)公司是美國(guó)財(cái)務(wù)部授權(quán)的公司,這些公司的名錄可在財(cái)務(wù)部的網(wǎng)站上查得,這項(xiàng)規(guī)定使得過(guò)去與這些保函公司沒(méi)有業(yè)務(wù)聯(lián)系的外國(guó)公司不能參加政府項(xiàng)目的投標(biāo),限制了這些公司的經(jīng)營(yíng)范圍。

―――有些州對(duì)于建筑公司也有資質(zhì)管理制度。例如南卡州規(guī)定公司凈資產(chǎn)在25萬(wàn)美元以下的建筑公司所簽合同額是有限制的。但因所規(guī)定的凈資產(chǎn)數(shù)額不大,應(yīng)該說(shuō)國(guó)際性的承包商一般不會(huì)因此而影響公司的經(jīng)營(yíng)。

第三是分析一下外國(guó)公司在北美市場(chǎng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的障礙和風(fēng)險(xiǎn)。

―――必須在美國(guó)注冊(cè)公司。美國(guó)業(yè)主、公司乃至個(gè)人,都因?yàn)榭紤]到法律制約問(wèn)題、索賠問(wèn)題等,出現(xiàn)了紛爭(zhēng)可以在美國(guó)依法解決,不希望與一個(gè)美國(guó)法律不易控制的公司打交道。幾乎所有的招標(biāo)文件都規(guī)定投標(biāo)者需在美國(guó)注冊(cè),受美國(guó)法律制約。這一情況影響在美國(guó)的國(guó)外建筑公司直接開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

―――必須在進(jìn)入美國(guó)之前在財(cái)務(wù)方面作出詳細(xì)的可行性分析。當(dāng)外國(guó)公司在美國(guó)成立的子公司或與當(dāng)?shù)毓竞腺Y成立的公司把經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)匯回外國(guó)的母公司時(shí),按美國(guó)稅法要扣留一部分,造成母公司的利潤(rùn)率降低,因此外國(guó)公司在進(jìn)入美國(guó)之前必須在財(cái)務(wù)方面作出詳細(xì)的可行性分析。

―――必須要聘請(qǐng)律師、會(huì)計(jì)師、顧問(wèn)公司。在美國(guó),一切依法律辦事,但法律異常繁雜,一般外國(guó)公司在美國(guó)進(jìn)入承包領(lǐng)域必須要聘請(qǐng)律師、會(huì)計(jì)師、顧問(wèn)公司,這樣使管理費(fèi)較其他地區(qū)高。美國(guó)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,據(jù)統(tǒng)計(jì)有50%的建筑公司在注冊(cè)三年內(nèi)就不見(jiàn)了,當(dāng)?shù)毓旧星胰绱耍皇煜ぎ?dāng)?shù)丨h(huán)境的外國(guó)公司所冒風(fēng)險(xiǎn)更可想而知了。

―――只能從外國(guó)在美國(guó)的工程入手進(jìn)入北美市場(chǎng)。美國(guó)業(yè)主自信美國(guó)當(dāng)?shù)毓镜男抛u(yù)、技術(shù)、能力足以滿足要求,從心理上沒(méi)有請(qǐng)外國(guó)公司的意愿;除非特種工程項(xiàng)目,如中國(guó)園林項(xiàng)目,業(yè)主會(huì)優(yōu)先考慮有中國(guó)背景的承包商,但這種工程畢竟很少;或者是中國(guó)使領(lǐng)館的工程,工人和技術(shù)人員可以通過(guò)外交渠道進(jìn)入美國(guó),但這些人必須是只能給使領(lǐng)館特定的工程工作,如想轉(zhuǎn)變身份成為當(dāng)?shù)亟ㄖ镜墓蛦T,被拒絕的可能性極大。

―――外國(guó)投資建筑公司在美國(guó)開(kāi)展工程承包業(yè)務(wù)范圍并未在法律上受到限制,只要是公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目,通過(guò)資格預(yù)審的建筑公司都可以參加競(jìng)標(biāo)。但在實(shí)際操作中卻存在具體問(wèn)題,廣被采納的美國(guó)建筑師協(xié)會(huì)出版的資格預(yù)審表中,雖無(wú)對(duì)外國(guó)建筑公司的特殊限制,但以往類(lèi)似工程項(xiàng)目經(jīng)歷和保函額度兩項(xiàng)內(nèi)容卻使外國(guó)獨(dú)資建筑公司很難符合要求,因?yàn)闊o(wú)論是私人項(xiàng)目還是政府投資項(xiàng)目,業(yè)主都希望是曾在美國(guó)完成過(guò)類(lèi)似項(xiàng)目的建筑公司來(lái)承擔(dān)。中建總公司曾為一家醫(yī)院項(xiàng)目提交資格預(yù)審材料,業(yè)主解釋說(shuō)雖然中建總公司有足夠的實(shí)力,但他們想找一家在當(dāng)?shù)爻薪ㄟ^(guò)醫(yī)院項(xiàng)目的公司,所以婉言拒絕中建總公司參加投標(biāo)。同樣,得到保險(xiǎn)公司的履約保函支持對(duì)于小型建筑公司也很難實(shí)現(xiàn),這從另一方面限制了這些公司競(jìng)爭(zhēng)大型項(xiàng)目。

―――外國(guó)勞工很難進(jìn)入美國(guó)是在施工中遇到的主要障礙。由于移民法、勞工法的規(guī)定非常嚴(yán)格,使得外國(guó)建筑公司很難帶入建筑工人、專業(yè)技術(shù)人員。加之人員入美簽證批準(zhǔn)程序繁雜,美國(guó)駐外領(lǐng)事執(zhí)法權(quán)獨(dú)立等因素,都使外國(guó)人員到美工作較為困難。中國(guó)承包商的最大優(yōu)勢(shì)本來(lái)就是勞動(dòng)力價(jià)廉,可是美國(guó)勞工法規(guī)定公司招收雇員必須要優(yōu)先當(dāng)?shù)厝?招收技術(shù)人員都要先在當(dāng)?shù)貓?bào)紙登廣告,經(jīng)面試不合格才能考慮從國(guó)外雇傭,一般勞工想進(jìn)來(lái)就更困難了。即使某人拿到了勞工局發(fā)的工卡也未必能進(jìn)入美國(guó),駐外簽證官可能無(wú)原由地認(rèn)為某人有移民傾向而拒發(fā)簽證,更有甚者是到了美國(guó)入境口岸也可能被拒絕入境,因?yàn)橐泼窆贂?huì)認(rèn)為某人所持文件不完整。

―――工會(huì)組織的干擾影響正常施工安排。在如紐約市、芝加哥市、波士頓市等工會(huì)勢(shì)力強(qiáng)大的地區(qū),只要某工程是非工會(huì)的公司承包,定會(huì)遭到工會(huì)組織的示威游行,影響正常的施工作業(yè)。而因?yàn)樾碌竭@些地區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)的外國(guó)公司與工會(huì)組織的關(guān)系不緊密,所以屬于工會(huì)組織的分包商的報(bào)價(jià)很高,造成外國(guó)公司在投標(biāo)時(shí)的總標(biāo)價(jià)很高,當(dāng)然不易中標(biāo)。

―――從建材方面降低工程成本,提高競(jìng)標(biāo)能力的作用并不顯著。美國(guó)國(guó)外的建筑材料和建筑機(jī)械經(jīng)長(zhǎng)途跋涉運(yùn)到美國(guó)后價(jià)格優(yōu)勢(shì)不大,質(zhì)量也受到業(yè)主的質(zhì)疑,所以從建材方面降低工程成本,提高競(jìng)標(biāo)能力的作用并不顯著。

―――建筑規(guī)范的不同使得外國(guó)的工程技術(shù)人員需要一段時(shí)間的學(xué)習(xí)和運(yùn)用才能適應(yīng)。美國(guó)有三套建筑規(guī)范,是由三家不同的私人組織編寫(xiě)出版的,當(dāng)被某市或郡的房屋局采納、修改、通過(guò)、頒布之后才成為有約束力的法規(guī),所以說(shuō)美國(guó)的建筑規(guī)范并非是統(tǒng)一的,雖然基本理論一致,但各個(gè)規(guī)范都有不同之處。

相關(guān)的啟示及建議

1.中國(guó)的大型建筑企業(yè)要率先實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略,大力開(kāi)拓國(guó)際工程承包市場(chǎng)。

“走出去”的戰(zhàn)略是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放新階段的重大舉措。從建筑業(yè)來(lái)看,一方面國(guó)內(nèi)的建筑市場(chǎng)雖然規(guī)模很大,但是國(guó)內(nèi)的建筑隊(duì)伍的規(guī)模更為龐大,致使國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化;另一方面,國(guó)際建筑市場(chǎng)的空間十分廣闊,有待開(kāi)發(fā)。近年來(lái)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快,區(qū)域經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)。全球建筑業(yè)投資現(xiàn)模今后將保持平均5.1%的增長(zhǎng)速度,到2010年世界建筑業(yè)投資規(guī)模為5.74萬(wàn)億美元。中國(guó)建筑業(yè)企業(yè)“走出去”開(kāi)展國(guó)際工程承包,不但為國(guó)家增加了收入,而且可以緩解國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力,為中國(guó)建筑業(yè)發(fā)展走出一條新路。建筑業(yè)要實(shí)現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略,主要是要依靠中國(guó)的大型建筑企業(yè)“走出去”。中國(guó)的大型建筑企業(yè)憑借著自己的實(shí)力、優(yōu)秀的人才和對(duì)外工程承包的經(jīng)驗(yàn),完全可以在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地。中國(guó)建筑業(yè)實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略,決不能夠讓中小企業(yè)一窩蜂涌入國(guó)際市場(chǎng)去互相傾軋、惡性競(jìng)爭(zhēng);應(yīng)該通過(guò)中國(guó)的大型建筑企業(yè)“走出去”搞工程總承包,搞項(xiàng)目管理,然后把中小建筑企業(yè)帶出去,不斷提升“走出去”的規(guī)模與水平。

2.中國(guó)特大型建筑企業(yè)應(yīng)制定逐步由傳統(tǒng)的東南亞、非州、中東市場(chǎng)向北美市場(chǎng)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略。

我國(guó)對(duì)外承包工程,主戰(zhàn)場(chǎng)是亞洲、非洲和國(guó)內(nèi)。2002年,我國(guó)在上述三個(gè)市場(chǎng)的營(yíng)業(yè)收入為90.85億美元,占當(dāng)年全國(guó)營(yíng)業(yè)總收入的84%。其中,亞洲57.4億美元,占53%;非洲18.1億美元,占17%;國(guó)內(nèi)153億美元,占14%。

國(guó)際工程承包市場(chǎng),從全球最大225家國(guó)際承包商的業(yè)績(jī)來(lái)看,他們的業(yè)務(wù)重點(diǎn)還是在歐美和亞洲,這三個(gè)地區(qū)市場(chǎng)的營(yíng)業(yè)收入為789億美元,占營(yíng)業(yè)總收入的67.7%。而歐美地區(qū)還是最大的工程市場(chǎng)。225強(qiáng)中,有l(wèi)68家承包商集中在歐美拓展業(yè)務(wù),他們2002年在歐美市場(chǎng)的營(yíng)業(yè)投入為606.7億美元,占同年225強(qiáng)營(yíng)業(yè)總收入的51.8%,主要由歐美承包商瓜分。

在今后較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),歐美工程市場(chǎng)仍然是全球最大的區(qū)域性市場(chǎng),其中北美市場(chǎng)將長(zhǎng)期保持全球建筑市場(chǎng)排名第一的地位。諾貝爾獎(jiǎng)得主,經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨曾形象地說(shuō):“美國(guó)打噴嚏,世界大部分國(guó)家就要感冒”。可見(jiàn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的巨大影響力。

因此,在繼續(xù)關(guān)注東南亞、中東、拉美、非洲市場(chǎng)的同時(shí),我國(guó)大型承包商應(yīng)該加快進(jìn)入歐美市場(chǎng)的步伐,特別是加快開(kāi)拓北美建筑市場(chǎng)的步伐。既要看到雖然美國(guó)在法律上對(duì)于外國(guó)建筑公司在美國(guó)成立公司,開(kāi)展工程承包業(yè)務(wù)沒(méi)有特別限制,又要看到要想真正達(dá)到運(yùn)營(yíng)成功、盈利的目的需要克服的困難還很多。有困難并非意味著外國(guó)的建筑公司無(wú)法在美國(guó)生存。中國(guó)大型建筑企業(yè)應(yīng)考慮適時(shí)制定、實(shí)施由傳統(tǒng)的東南亞、非州、中東市場(chǎng)逐步進(jìn)入北美市場(chǎng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。

3.中國(guó)大型建筑企業(yè)和世界第一流的跨國(guó)建筑公司合作有光輝的前景。

中國(guó)的大型建筑企業(yè)為了全面地實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略,很有必要和世界一流的大型跨國(guó)建筑公司進(jìn)行合作。世界一流的國(guó)際承包商有長(zhǎng)期在國(guó)際市場(chǎng)上中拼搏的豐富經(jīng)驗(yàn),他們有適應(yīng)國(guó)際建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,有適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)的融資能力、技術(shù)專利和健全的全球性經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)建筑企業(yè)與世界一流國(guó)際承包商合作,對(duì)開(kāi)闊眼界,改革企業(yè)內(nèi)部的制度,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)對(duì)外工程承包的國(guó)際慣例,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)都是十分有益的。通過(guò)這次訪問(wèn),我們深有感觸,由于中國(guó)建筑市場(chǎng)的巨大吸引力,外國(guó)大型承包企業(yè)迫切希望與中國(guó)的大型建筑企業(yè)進(jìn)行合作開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng);他們也希望利用中國(guó)建筑企業(yè)勞務(wù)成本低的優(yōu)勢(shì)與中國(guó)公司合作開(kāi)發(fā)國(guó)際工程承包市場(chǎng)。為此,中國(guó)的大型建筑企業(yè)要抓住機(jī)遇,與世界一流的跨國(guó)公司加強(qiáng)合作和交流,學(xué)習(xí)他們的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的技術(shù),利用他們的廣闊的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)和信息渠道,引進(jìn)國(guó)外資金,增強(qiáng)中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,以利于中國(guó)大型建筑企業(yè)更順利地進(jìn)入并開(kāi)拓包括北美市場(chǎng)在內(nèi)的整個(gè)國(guó)際工程承包市場(chǎng)。

4.中國(guó)大型建筑企業(yè)必須深化改革加強(qiáng)管理,逐步建成國(guó)際化、現(xiàn)代化大型建筑企業(yè)集團(tuán)。

為了適應(yīng)國(guó)際工程承包市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),中國(guó)的大型建筑企業(yè)必須深化改革、加強(qiáng)管理,逐步建成國(guó)際化、現(xiàn)代化大型建筑企業(yè)集團(tuán)。從我們這次考察的體會(huì)來(lái)看,我們國(guó)有大型建筑企業(yè)集團(tuán)應(yīng)采取以下主要改革措施:

首先是推進(jìn)建筑業(yè)大型建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的改革和調(diào)整。大型建筑業(yè)企業(yè)要廣泛吸收更多的社會(huì)資本。建筑業(yè)國(guó)有重要骨干企業(yè)要向股權(quán)適度分散、股份來(lái)源多渠道的混合所有制方向發(fā)展,要廣泛吸收多種所有制資本,包括外資、民營(yíng)資本和社會(huì)游資參股??梢钥紤]把部分子公司的產(chǎn)權(quán)賣(mài)給民營(yíng)建筑企業(yè),或者是國(guó)際工程承包企業(yè);要積極吸收企業(yè)高層經(jīng)營(yíng)管理人員、技術(shù)人員、項(xiàng)目經(jīng)理和企業(yè)特殊崗位的職工參股、實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。

其次,國(guó)有大型建筑業(yè)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)母公司應(yīng)加大改制改組力度,發(fā)展成為綜合類(lèi)建筑業(yè)企業(yè),成為資金密集、管理密集、技術(shù)密集,具備設(shè)計(jì)、施工一體化,投資、建設(shè)一體化,國(guó)內(nèi)、國(guó)外一體化的龍頭企業(yè)。國(guó)有大型建筑業(yè)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)母公司應(yīng)成為帶動(dòng)建筑業(yè)生產(chǎn)力水平迅速提高和開(kāi)拓國(guó)際承包市場(chǎng)的主導(dǎo)力量。為適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)要求和國(guó)際工程承包市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),國(guó)資委下屬的大型建筑企業(yè)應(yīng)該在自愿的基礎(chǔ)上主動(dòng)進(jìn)行重組和合并使其成為躋身于世界五百?gòu)?qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)。大型建筑企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)母公司應(yīng)不斷拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,發(fā)展成為綜合性建筑公司;不斷增強(qiáng)投資融資、勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、設(shè)備采購(gòu)、運(yùn)行調(diào)試管理等多方面功能,實(shí)施工程建設(shè)全過(guò)程的總承包,使國(guó)有大型建筑業(yè)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)母公司發(fā)展成為資金密集、管理密集、技術(shù)密集,具備設(shè)計(jì)、施工一體化,投資、建設(shè)一體化,國(guó)內(nèi)、國(guó)外一體化的綜合類(lèi)建筑龍頭企業(yè)。作為綜合類(lèi)建筑龍頭企業(yè)還必須逐步加大推行EPC、PMC、CM等國(guó)際通行的工程建設(shè)總承包方式的力度,逐步提高和完善BOOT、BOT等投資開(kāi)發(fā)功能,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際承包市場(chǎng)占有份額。

第三,要像國(guó)際大型建筑企業(yè)一樣,壯大建筑業(yè)企業(yè)集團(tuán)母公司實(shí)力。國(guó)有大型建筑企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)要充分發(fā)揮企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部技術(shù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的組合效應(yīng),專業(yè)分工協(xié)作的規(guī)模效應(yīng),資金集中運(yùn)作的放大效應(yīng)和整體效應(yīng)。母公司要充分發(fā)揮資本經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩方面的功能,逐步增強(qiáng)科研開(kāi)發(fā)能力、人才開(kāi)發(fā)能力、投資融資能力、工程總承包能力、多元化經(jīng)營(yíng)和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力,高度重視項(xiàng)目管理工作。集團(tuán)母公司一定要直接抓工程項(xiàng)目、直接抓項(xiàng)目管理。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的人,受企業(yè)法定代表人的委托和授權(quán),在授權(quán)范圍、授權(quán)內(nèi)容和授權(quán)期限內(nèi)行使職權(quán)。

第四,國(guó)有大型建筑企業(yè)要大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量和質(zhì)量。建立完善建筑業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,全面提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。建筑業(yè)大型企業(yè)要建立健全企業(yè)技術(shù)中心,加速形成有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果迅速轉(zhuǎn)化的有效運(yùn)行機(jī)制。支持企業(yè)進(jìn)行以市場(chǎng)為導(dǎo)向的技術(shù)改造,注重發(fā)揮已有基礎(chǔ)和潛力,注重與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。積極引進(jìn)、吸收、消化世界先進(jìn)科技成果,提高工程建設(shè)的科技含量。

第8篇:建筑施工行業(yè)范文

作為勞動(dòng)密集型行業(yè),建筑施工業(yè)極易受到宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,以及近幾年國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)的不斷改變,建筑施工業(yè)也正呈現(xiàn)出新的變化,面臨著新的形勢(shì)與挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),各地對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的態(tài)度,逐步由限購(gòu)向鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)轉(zhuǎn)變,但中小建筑企業(yè)面臨的融資困境卻越來(lái)越嚴(yán)重,特別是工程利潤(rùn)大幅度降低,生存空間逐漸被大型建筑施工企業(yè)壓縮。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)背景和發(fā)展形勢(shì)下,中小建筑施工企業(yè)要為社會(huì)提供高質(zhì)量的建筑產(chǎn)品,以期在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存并謀求發(fā)展,就必須提高管理水平,吸引并留住自己的核心技術(shù)人才,充分發(fā)揮知識(shí)型員工的智慧。

二、中小建筑施工企業(yè)知識(shí)型員工的界定

企業(yè)知識(shí)型員工的共同特點(diǎn)是大都掌握了系統(tǒng)的理論知識(shí),又具有一定的工作經(jīng)驗(yàn),具有較深厚的專業(yè)的較高的技術(shù)技能,或者有豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)及比較突出的經(jīng)營(yíng)管理才能。知識(shí)型員工作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代稀缺的人力資源,在企業(yè)生存發(fā)展中的作用日趨重要,是企業(yè)獲得持續(xù)性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉。任何一個(gè)企業(yè)要在同行企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中具備優(yōu)勢(shì),就必須擁有自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力,而知識(shí)型員工就是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的承載者。知識(shí)型員工因?yàn)榫哂休^強(qiáng)的與組織談判的能力,通常具有較高的流動(dòng)性,知識(shí)型員工一旦離職,空缺的工作崗位很難馬上找到合適的替代人選,即使找到了,往往要支付高額的聘用費(fèi)用和培訓(xùn)費(fèi)用,嚴(yán)重影響一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。甚至可能會(huì)因?yàn)橹R(shí)型員工的流失而導(dǎo)致商業(yè)機(jī)密的泄露,造成無(wú)法挽回的損失。對(duì)于中小建筑施工企業(yè)而言,能夠掌握企業(yè)核心技術(shù)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)型員工,歸納起來(lái),主要包括項(xiàng)目經(jīng)理、各級(jí)各類(lèi)工程師、特種作業(yè)人員等三大類(lèi)。項(xiàng)目是建筑施工企業(yè)利潤(rùn)的主要來(lái)源,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理必須先從項(xiàng)目管理開(kāi)始,而要做好項(xiàng)目管理的第一步就是要選拔出優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理。建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理是建筑施工項(xiàng)目的直接管理者,項(xiàng)目經(jīng)理管理與創(chuàng)新能力的高低,直接影響和決定著工程的質(zhì)量、安全、施工效率及成本的高低,并且承擔(dān)著企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。建筑施工業(yè)是典型的勞動(dòng)密集型行業(yè),同時(shí)也是對(duì)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)需求很高的行業(yè),從勘察、設(shè)計(jì),到施工、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié),都離不開(kāi)各類(lèi)各級(jí)工程師的作用,各類(lèi)各級(jí)工程師的水平在某種程度上決定了工程的總體質(zhì)量與水平。此外,建筑主管部門(mén)通常對(duì)建筑施工企業(yè)的電工、電焊工、架子工、爆破工、大型機(jī)械操作司機(jī)等特種作業(yè)人員有一定的配備標(biāo)準(zhǔn),有些特種作業(yè)人員雖然文化程度不高,但卻具備所從事的特種作業(yè)方面的專業(yè)知識(shí),往往是建筑施工企業(yè)比較緊缺又不可或缺的人才,這些人才的技能直接決定了施工項(xiàng)目的安全性和施工效率。

三、中小建筑施工企業(yè)知識(shí)型員工管理問(wèn)題分析

當(dāng)前,中小建筑施工企業(yè)對(duì)于知識(shí)員工的管理,存在著比較突出的問(wèn)題,歸納起來(lái),主要表現(xiàn)為以下四個(gè)方面。

第一,認(rèn)識(shí)不清,界定模糊。

知識(shí)型員工往往對(duì)工作的成就感和自主性有很大的需求,比較看重工作中的自主性和參與性。中小建筑施工企業(yè)知識(shí)型員工管理最大的問(wèn)題,就是許多企業(yè)對(duì)自己的知識(shí)型員工缺乏必要的認(rèn)識(shí)與界定,沒(méi)有區(qū)分哪些人是掌握核心知識(shí)與技術(shù)的知識(shí)型員工,哪些是維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的一般員工,哪些是可有可無(wú)的冗員。特別是很多中小建筑施工企業(yè)往往帶有明顯的家族化特征,缺乏現(xiàn)代人力資源管理理念。這類(lèi)企業(yè)最大的弊端,就是很多企業(yè)老板的家庭或家族成員進(jìn)入企業(yè)并占據(jù)了關(guān)鍵職位,升遷機(jī)會(huì)不均等。如果以價(jià)值創(chuàng)造作為衡量的依據(jù),這些人里面很大一部分甚至是冗員。這導(dǎo)致很多關(guān)鍵職位的員工不用勝任崗位工作,而知識(shí)型員工的智慧又不能充分發(fā)揮,嚴(yán)重影響經(jīng)營(yíng)和管理效率。

第二,結(jié)構(gòu)畸形,分化嚴(yán)重。

一些中小建筑施工企業(yè)的知識(shí)型員工不是年齡過(guò)大,精力不足,就是過(guò)于年輕,經(jīng)驗(yàn)不足。有的雖然能吃苦,有責(zé)任心,但缺乏現(xiàn)代管理的理念和知識(shí);有的雖然有熱情,但缺少必要的項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),管理素質(zhì)欠缺。有能力的工作滿意度低,工作熱情不夠;工作滿意度高的往往存在能力方面的欠缺,不能勝任重要職位;能夠?qū)⒛挲g與經(jīng)驗(yàn)、熱情與理性很好結(jié)合起來(lái)的項(xiàng)目經(jīng)理、工程師或者特種作業(yè)人員,又往往自覺(jué)受限于中小建筑施工企業(yè)的發(fā)展空間,工作的積極性和主動(dòng)性得不到充分發(fā)揮,甚至辭職另謀高就。

第三,管理僵化,激勵(lì)不足。

中小企業(yè)建筑施工企業(yè)知識(shí)型員工管理機(jī)制薄弱,仍然沿用傳統(tǒng)的一般員工管理模式,忽略了知識(shí)型員工的個(gè)性化需求,抑制了知識(shí)型員工的自主性,特別是知識(shí)型員工和核心崗位的競(jìng)爭(zhēng)與分配的激勵(lì)性不夠。中小建筑施工企業(yè)缺乏一整套完善的人力資源管理制度,許多企業(yè)人員管理機(jī)制不合理,尤其是對(duì)于知識(shí)型員工的管理,績(jī)效考核的主觀性較強(qiáng),缺乏客觀性和公正性。受成本控制的影響和管理水平的限制,一些企業(yè)為知識(shí)型員工提供的薪酬缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,高薪酬的崗位往往被老板的家庭或家族成員占據(jù),導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法有效吸引、留住、激勵(lì)知識(shí)型員工,越是真正有才能的員工,流失率越高,而最后留下來(lái)的,很多都是才能不出眾的員工。

第四,忠誠(chéng)度低,流失率高。

中小建筑施工企業(yè)管理問(wèn)題的集中體現(xiàn),就是居高不下的知識(shí)型員工流失率。中小建筑施工企業(yè)本身人員流動(dòng)性就比較高,有一定比例的臨時(shí)務(wù)工人員,所以開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)比較困難,企業(yè)的文化氛圍不濃厚,缺乏應(yīng)有的組織文化。企業(yè)文化建設(shè)與人力資源建設(shè)脫節(jié),知識(shí)型員工與企業(yè)很難形成共同的價(jià)值取向和奮斗目標(biāo),企業(yè)往往重引進(jìn)而輕培養(yǎng),對(duì)知識(shí)型員工缺乏感召力和吸引力,知識(shí)型員工對(duì)企業(yè)缺乏歸屬感和忠誠(chéng)度。在這種情況,一旦知識(shí)型員工感覺(jué)自身價(jià)值得不到充分實(shí)現(xiàn),或者外部有更好的機(jī)會(huì)時(shí),離職另謀高就便成為一些知識(shí)型員工自然而然的選擇,因此在中小建筑施工企業(yè)中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)知識(shí)型員工習(xí)慣性流動(dòng)的現(xiàn)象。.

四、中小建筑施工企業(yè)知識(shí)型員工管理的建議

中小建筑施工企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展,保持企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,必須尋找改進(jìn)知識(shí)性員工管理的突破口,有效降低知識(shí)型員工流失率。

首先,要從理念和機(jī)制上重視制定科學(xué)的人才發(fā)展戰(zhàn)略,這是是中小建筑施工企業(yè)知識(shí)型員工管理的當(dāng)務(wù)之急。企業(yè)必須認(rèn)真整合、調(diào)整、改進(jìn)目前的人力資源管理機(jī)制,人才選拔、培訓(xùn)、績(jī)效和薪酬管理機(jī)制必須要符合現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)管理要求,適應(yīng)建筑行業(yè)特點(diǎn),符合企業(yè)發(fā)展方向,這樣才能建設(shè)穩(wěn)定的項(xiàng)目經(jīng)理、工程師、特種作業(yè)人員為代表的知識(shí)型員工隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)人力資源科學(xué)合理的配置使用。在人力資源管理中,知識(shí)型員工的成長(zhǎng)和成就需要是影響其忠誠(chéng)度的一個(gè)重要因素,企業(yè)應(yīng)更多地強(qiáng)調(diào)個(gè)人激勵(lì)、團(tuán)隊(duì)激勵(lì)和組織激勵(lì)的有機(jī)結(jié)合,根據(jù)自身的實(shí)際情況,建立長(zhǎng)效機(jī)制,關(guān)注知識(shí)型員工的職業(yè)生涯發(fā)展,幫助員工設(shè)計(jì)科學(xué)合理的職業(yè)生涯發(fā)展道路,輔助員工設(shè)定職業(yè)生涯目標(biāo)并制定具體的行動(dòng)計(jì)劃,滿足知識(shí)型員工的成長(zhǎng)和成就需要,強(qiáng)調(diào)激勵(lì)手段對(duì)知識(shí)型員工的長(zhǎng)期正效應(yīng)。

其次,影響中小企業(yè)組織忠誠(chéng)度的另外一個(gè)重要因素是薪酬,中小企業(yè)必須為知識(shí)型員工提供有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬,才能有效降低他們的流動(dòng)性,中小建筑施工企業(yè)也不例外。對(duì)于中小建筑施工企業(yè)來(lái)講,應(yīng)積極推行特殊人才特殊分配政策,薪酬分配向關(guān)鍵崗位和有突出貢獻(xiàn)的人才傾斜,推動(dòng)企業(yè)優(yōu)秀人才收入水平率先與市場(chǎng)接軌,實(shí)行一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流待遇。在企業(yè)內(nèi)部,鼓勵(lì)技術(shù)、專利、成果等生產(chǎn)要素參與分配。對(duì)公開(kāi)招聘的高層次項(xiàng)目經(jīng)理,實(shí)行特才特薪。對(duì)高層次專業(yè)技術(shù)人才和特種作業(yè)人才,可以設(shè)立專業(yè)技術(shù)人才特區(qū),對(duì)這部分人才群體管理工作的政策保障、體制建設(shè)、機(jī)制運(yùn)行和工作模式等方面,可具有一定的特殊性,讓知識(shí)型員工在享受薪酬的同時(shí),能夠切實(shí)感受到自身價(jià)值得到認(rèn)可,從而提高他們對(duì)于企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感。

再次,要加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍和技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè),把增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力和解決現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)問(wèn)題的攻關(guān)能力,作為這兩部分知識(shí)型員工的根本能力,不斷加強(qiáng)技術(shù)人員和技術(shù)工人的培養(yǎng)、鍛煉。緊跟市場(chǎng)步伐,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員建筑施工領(lǐng)域新知識(shí)的普及,重視技術(shù)人員學(xué)歷層次的繼續(xù)教育,通過(guò)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和學(xué)歷層次的提高,著力提高他們的技術(shù)管理、技術(shù)攻關(guān)、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的能力。使特種作業(yè)人員通過(guò)參加各工種的培訓(xùn)班、崗位技能考試、職業(yè)技能鑒定等業(yè)務(wù)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和考核,不斷提高技術(shù)工人的職業(yè)素質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)操作能力。

第9篇:建筑施工行業(yè)范文

關(guān)鍵詞:建筑;工程;招標(biāo);投標(biāo)

《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定:“使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo),貸款方、資金提供方對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的具體條件和程序有不同規(guī)定的,可以適用其規(guī)定,但違背中華人民共和國(guó)的社會(huì)公共利益的除外”。

1 國(guó)際工程招標(biāo)的概述

國(guó)際工程招標(biāo)是指發(fā)包方通過(guò)和國(guó)際的新聞媒體招標(biāo)信息,所有有興趣的投標(biāo)人均可參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)評(píng)標(biāo)比較優(yōu)選確定路標(biāo)人。中標(biāo)人可能是我國(guó)的施工企業(yè),也可能是國(guó)外承包商。

我國(guó)境內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目采用國(guó)際招標(biāo)方式,一類(lèi)情況屬于使用我國(guó)自有資金建設(shè),但希望工程項(xiàng)目達(dá)到目前國(guó)際的先進(jìn)水平,如國(guó)家大劇院的設(shè)計(jì)招標(biāo)、三峽工程的施工機(jī)具招標(biāo)、某些項(xiàng)目的永久工程設(shè)備招標(biāo)等;另一類(lèi)情況則是由于工程項(xiàng)目建設(shè)的資金使用國(guó)際金融組織或外國(guó)政府貸款,必須遵循貸款協(xié)議規(guī)定采用國(guó)際招標(biāo)方式選擇中標(biāo)人的規(guī)定。

2 招標(biāo)規(guī)則的國(guó)際慣例

招標(biāo)方式可以采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或詢價(jià)采購(gòu)三種方式中的某一方式。世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行的資金是國(guó)際上的一種公款,使用他們提供的貸款建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí),原則上要求采用國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)。特殊情況下經(jīng)過(guò)貸款方同意,才可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)或詢價(jià)采購(gòu)的方式選擇承包單位。

2.1 公開(kāi)招標(biāo)方式

2.1.1國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)。是國(guó)際金融組織要求的最主要方式,公開(kāi)招標(biāo)信息,接受?chē)?guó)際上任何一個(gè)合格投標(biāo)人的標(biāo)書(shū)。貸款方不僅通過(guò)提供部分建設(shè)資金發(fā)展借貸國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),而且希望通過(guò)該項(xiàng)目的建設(shè)促進(jìn)借貸國(guó)的施工企業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展,因此在評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)其國(guó)內(nèi)投標(biāo)人的標(biāo)書(shū)給予一定幅度的評(píng)標(biāo)優(yōu)惠。如果采用其他方式的招標(biāo),則此優(yōu)惠條件不再適用。

境內(nèi)國(guó)際招標(biāo)工程的招標(biāo)范圍多數(shù)情況下是根據(jù)資金來(lái)源確定。一般可分為:

(1)全球性國(guó)際招標(biāo)。在世界范圍內(nèi)進(jìn)行,凡世界銀行成員國(guó)及瑞士的承包商都可以參加競(jìng)標(biāo)。這種招標(biāo)嚴(yán)格遵循世界銀行的招標(biāo)要求,以世行制定的項(xiàng)目采購(gòu)指南為指導(dǎo)原則,對(duì)來(lái)自任何地區(qū)、任何世行成員國(guó)及瑞士的國(guó)際承包商均可參加競(jìng)爭(zhēng)。某些國(guó)家的政府貸款,如日本、科威特提供貸款的項(xiàng)目,原則上也要求采用這種方式。

(2)區(qū)域性國(guó)際招標(biāo)。有些項(xiàng)目由于是地區(qū)性銀行(如亞洲開(kāi)發(fā)銀行)提供貸款,為了保證貸款銀行的成員國(guó)有更大的得標(biāo)機(jī)會(huì),可以在較小范圍內(nèi)進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)。這種招標(biāo)基本是參照世界銀行的招標(biāo)做法,但對(duì)投票公司的國(guó)籍有所限制,非貸款銀行的成員國(guó)無(wú)權(quán)參加競(jìng)標(biāo)。

局限于出資范圍的國(guó)際招標(biāo)。有些工程項(xiàng)目既非世行提供貸款,亦非區(qū)域性銀行的援助貸款,而是由一國(guó)工多國(guó)政府或其國(guó)家的銀行或投資公司提供資金,招標(biāo)范圍又進(jìn)一步縮小,只限于出資國(guó)的承包商參與投標(biāo)。雖然限定投標(biāo)人的國(guó)家,但還不同于國(guó)際有限招標(biāo),因?yàn)閷?duì)于投資國(guó)的承包商來(lái)說(shuō),按照國(guó)際公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的程序和方式,遵循的原則依然是公平競(jìng)爭(zhēng)。不過(guò)這種招標(biāo)與世界銀行要求的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的具體做法還是有所不同,因?yàn)樘峁┵J款國(guó)政府或投資公司總是希望通過(guò)提供貸款或投資得到某種補(bǔ)償,甚至有些政府還堅(jiān)持把援助同采購(gòu)捆在一起。因此在選標(biāo)條件上不能像世界銀行定的項(xiàng)目采購(gòu)指南要求那樣一視同仁。

2.1.2國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)。國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)的招標(biāo)公告僅限于在借貸國(guó)國(guó)內(nèi)的新聞媒體上。

如果發(fā)包的工作因其性質(zhì)或范圍是不大可能吸引外國(guó)廠商或承包人參與競(jìng)爭(zhēng)的貨物和土建工程若采用國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)國(guó)外投標(biāo)人較少,則費(fèi)時(shí)、費(fèi)力,所獲得的效果與招標(biāo)目的又不相匹配時(shí),采用國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)方式更為合理。適用的情況包括:

(1)合同的金額較小;

(2)土建工程的地點(diǎn)分散或時(shí)間拖得很長(zhǎng);

(3)土建工程為勞動(dòng)密集型;

(4)當(dāng)?shù)乜色@取該貨物或土建工程的價(jià)格低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。

2.2邀請(qǐng)招標(biāo)方式

2.2.1國(guó)際有限招標(biāo)。又稱國(guó)際邀請(qǐng)招標(biāo),其范圍可以是全球范圍,也可以局限于若干國(guó)家。國(guó)際邀請(qǐng)招標(biāo)主要是邀請(qǐng)經(jīng)選定的公司,而不是選定的國(guó)家。國(guó)際邀請(qǐng)招標(biāo)通常適用于大型復(fù)雜且難度較大的項(xiàng)目。被邀請(qǐng)參加投標(biāo)的公司可以是世界銀行的成員國(guó)或瑞士的公司,也可以是受援國(guó)的公司,還可以是非受援國(guó)的公司。國(guó)際邀請(qǐng)招標(biāo)的目的是縮小選擇范圍,簡(jiǎn)化招標(biāo)工作,同時(shí)又能提供公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),不漏掉有能力又合適的承包商。適用情況包括:

(1)合同金額較??;

(2)供貨人數(shù)量有限;

(3)有其他作為例外的理由證明不采用國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)是合理的情況。

2.2.2國(guó)內(nèi)有限招標(biāo)。也稱為國(guó)內(nèi)邀請(qǐng)招標(biāo)。既要適用于國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)的條件,又要滿足邀請(qǐng)招標(biāo)條件。

2.2.3詢價(jià)采購(gòu)和直接采購(gòu)。

(1)詢價(jià)對(duì)象可以是國(guó)際和國(guó)內(nèi)的企業(yè)。按照世行的規(guī)定,適用于采購(gòu)小金額的貨架交貨的現(xiàn)貨或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的商品。具體規(guī)則是:

①對(duì)幾個(gè)投標(biāo)人(通常至少三家)提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較,以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性。②詢價(jià)單在注明貨物的種類(lèi)、數(shù)量以及要求的交貨時(shí)間和地點(diǎn)。③報(bào)價(jià)可以采用電傳或傳真的方式提交。④對(duì)報(bào)價(jià)的評(píng)審按照公共或私營(yíng)部門(mén)一貫的良好做法來(lái)進(jìn)行。⑤國(guó)際詢價(jià)采購(gòu)應(yīng)邀請(qǐng)至少來(lái)自兩個(gè)不同國(guó)家的三家供貨人提出報(bào)價(jià)。如果平常能從借款國(guó)國(guó)內(nèi)一個(gè)以上的來(lái)源獲得所需貨物,而且其價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性,也可以采用國(guó)內(nèi)詢價(jià)采購(gòu)。

(2)直接采購(gòu)。直接采購(gòu)是詢價(jià)采購(gòu)的特殊表現(xiàn)形式,即沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的采購(gòu)方式。通常只適用于以下情況:

①可能對(duì)某個(gè)按照貸款方接受的程序授予的現(xiàn)有貨物或土建工程合同進(jìn)行續(xù)簽,以增購(gòu)或增建類(lèi)似性質(zhì)的貨物或土建工程。在這種情況下,應(yīng)使貸款方滿意地認(rèn)為進(jìn)一步的競(jìng)爭(zhēng)不會(huì)得到任何好處,且續(xù)簽合同的價(jià)格是合理的。如果事先考慮到有可能續(xù)簽,在原合同中應(yīng)包括有關(guān)續(xù)簽合同的條款。②為了與現(xiàn)有設(shè)備相配套,設(shè)備或零配件的標(biāo)準(zhǔn)化可以作為向原供貨人增加訂貨的正當(dāng)理由。證明這種采購(gòu)合理的條件是:原有設(shè)備必須是適用的,新增品目的數(shù)量一般應(yīng)少于現(xiàn)有的數(shù)量,價(jià)格應(yīng)該合理,并且已對(duì)從其他廠商或設(shè)備來(lái)源另行采購(gòu)的好處進(jìn)行了考慮并已予以否定,否定的理由是貸款方可以接受的。③所需設(shè)備具有專賣(mài)性質(zhì),并且只有從單一來(lái)源獲得。④負(fù)責(zé)工藝設(shè)計(jì)的承包人要求從某一特定供應(yīng)商處采購(gòu)關(guān)鍵性部件,并以此作為性能保證需要條件。⑤有特殊情況,比如應(yīng)付自然災(zāi)害等。

3 評(píng)標(biāo)規(guī)則

3.1 評(píng)標(biāo)書(shū)的合格性審查

在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前首先確定每份投標(biāo)書(shū)的合格性,內(nèi)容包括:

(1)投標(biāo)人是否滿足所規(guī)定的合格性標(biāo)準(zhǔn);

(2)投標(biāo)書(shū)是否正確簽署;

(3)是否提交了所需要的投票保證金;

(4)投標(biāo)書(shū)的內(nèi)容是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。

3.2 投標(biāo)書(shū)的響應(yīng)性

實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投票書(shū),應(yīng)該與招投標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)范相符,無(wú)顯著差異或保留。所謂顯著差異或保留是指:

(1)對(duì)工程的范圍、質(zhì)量及使用性能產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響;

(2)偏離了招標(biāo)文件的要求,而對(duì)合同中規(guī)定的業(yè)主的權(quán)力或投標(biāo)人的義務(wù)造成實(shí)質(zhì)性限制;

(3)糾正這種差異或保留將會(huì)對(duì)提交了實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)書(shū)的其他投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。

如果投標(biāo)書(shū)實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求將予以拒絕,并且不允許投標(biāo)人通過(guò)修改或保留,使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)書(shū)。

3.3修正投標(biāo)書(shū)中的計(jì)算錯(cuò)誤

對(duì)被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)書(shū)進(jìn)行校核,看其是否有計(jì)算錯(cuò)誤。如果發(fā)現(xiàn)有計(jì)算錯(cuò)誤,改正的原則如下:

(1)當(dāng)用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí),以文字為準(zhǔn);

(2)當(dāng)單價(jià)與工程量的乘積與細(xì)目總價(jià)不一致時(shí),通常以該行填報(bào)的單價(jià)為準(zhǔn)。除非廉政標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為發(fā)球單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位,此時(shí)應(yīng)以填報(bào)的細(xì)目總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。如果經(jīng)修改錯(cuò)誤后的價(jià)格與實(shí)際報(bào)價(jià)額偏差過(guò)大超過(guò)某一允許范圍,評(píng)標(biāo)委員會(huì)也可以視其為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而予拒絕。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按上述改正錯(cuò)誤的原則調(diào)整投標(biāo)書(shū)的報(bào)價(jià)。經(jīng)過(guò)投標(biāo)授權(quán)人簽字確認(rèn),調(diào)整后的報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人約束起約束作用。如果投標(biāo)人不接受改正后的報(bào)價(jià),則其投標(biāo)書(shū)將被拒絕并且沒(méi)收其投標(biāo)保證金。

3.4對(duì)各投標(biāo)書(shū)的評(píng)價(jià)與比較

評(píng)標(biāo)委員會(huì)公對(duì)被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)價(jià)與比較。世行范本對(duì)土建工程的評(píng)標(biāo)要求采用評(píng)標(biāo)價(jià)法進(jìn)行比較,即對(duì)經(jīng)過(guò)審查其實(shí)施方案、技術(shù)保障措施、質(zhì)量保證體系等方面都可以保證工程順利實(shí)現(xiàn)的投標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)標(biāo)價(jià)格比較。

在投標(biāo)書(shū)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上將通過(guò)對(duì)投標(biāo)價(jià)格的下述調(diào)整,確定第一份投標(biāo)書(shū)的評(píng)標(biāo)價(jià)格;

(1)按照上述原則對(duì)報(bào)價(jià)中的計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行改正后作為評(píng)標(biāo)價(jià)的計(jì)算基礎(chǔ);

(2)在工程量清單中減去暫定金額和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)(如果有的話),但有競(jìng)爭(zhēng)性的計(jì)日工報(bào)價(jià)予以保留;

(3)對(duì)其他可接受的變化和偏離,按照評(píng)標(biāo)規(guī)則折算成相應(yīng)的金額后進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整;

(4)當(dāng)投標(biāo)須知允許提交替代方案時(shí),如果提交替代方案投標(biāo)書(shū)的正常投標(biāo)屬于合格的標(biāo)書(shū)且評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為該方案可以接受,則用替代方案的報(bào)價(jià)作為基數(shù)進(jìn)行適應(yīng)調(diào)整。若投標(biāo)右中未允許提交替代方案,評(píng)標(biāo)過(guò)程中替代方案將不予考慮。

發(fā)包方保留接受或拒絕任何變化、偏離或替代報(bào)價(jià)的權(quán)力。凡超出招標(biāo)文件規(guī)定或使發(fā)包人得到未曾要求的效益的變化、偏離、替代報(bào)價(jià)或其他因素,在評(píng)標(biāo)時(shí)均不予考慮。

評(píng)標(biāo)時(shí)不應(yīng)考慮合同條款中的價(jià)格調(diào)整規(guī)定在合同中所起的作用。按給本國(guó)投標(biāo)人7.5%評(píng)標(biāo)價(jià)的優(yōu)惠政策計(jì)算各投標(biāo)書(shū)評(píng)審的基礎(chǔ)價(jià)格。

參考文獻(xiàn)

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