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本研究采用問(wèn)卷調(diào)查法,深入農(nóng)村,入戶(hù)調(diào)查。課題組于2013年1—2月,赴江蘇、浙江、山東、河北、湖北、湖南、安徽、河南、陜西、貴州等十省農(nóng)村勞動(dòng)力流出地的典型村,對(duì)在私營(yíng)企業(yè)就業(yè)、返鄉(xiāng)過(guò)年的農(nóng)民工進(jìn)行了勞動(dòng)關(guān)系狀況入戶(hù)問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查的主要目的是,深入了解當(dāng)前外出農(nóng)民工在私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)就業(yè)、工資收入、勞動(dòng)條件、社會(huì)保障、權(quán)益維護(hù)等勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀、影響勞動(dòng)關(guān)系的主要因素以及他們對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的評(píng)價(jià)與期望等。樣本村的選取采用了判斷抽樣方法,共選取了20個(gè)勞動(dòng)力外出典型村。農(nóng)民工問(wèn)卷調(diào)查采用隨機(jī)抽樣調(diào)查的方法,在每個(gè)樣本村選取30位農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷600份,回收問(wèn)卷585份,回收率為97.5%,有效問(wèn)卷為585份,有效問(wèn)卷率為100%。在回收整理問(wèn)卷基礎(chǔ)上,應(yīng)用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。
二、農(nóng)民工與受雇私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀
農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系,是指用人單位招用農(nóng)民工作為單位成員,農(nóng)民工在用人單位的管理下提供有報(bào)酬的勞動(dòng)而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系??紤]到勞動(dòng)關(guān)系的中國(guó)特色、中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系政策法規(guī)等制度安排以及私營(yíng)企業(yè)用工邏輯,本研究以鄧洛普的勞動(dòng)關(guān)系系統(tǒng)論(JohnT.Dulop,1993)基本思想為參照,考慮勞方、資方和政府等三大勞動(dòng)關(guān)系主體,從勞動(dòng)就業(yè)、工資收入、勞動(dòng)條件、社會(huì)保障、權(quán)益維護(hù)、所想所盼等六個(gè)維度進(jìn)行分析。
(一)勞動(dòng)就業(yè)
1.多數(shù)農(nóng)民工未接受過(guò)正式技能培訓(xùn),技能等級(jí)偏低
專(zhuān)業(yè)技能方面,“自費(fèi)參加過(guò)技能培訓(xùn)”、“參加過(guò)政府組織的培訓(xùn)”及“參加過(guò)企業(yè)組織的培訓(xùn)”的農(nóng)民工僅占被調(diào)查者的39%;具有“初級(jí)技工”、“中技技工”、“高級(jí)技工”、“技師”等專(zhuān)業(yè)技能等級(jí)的占51%。表明農(nóng)民工在技能水平上大多未接受過(guò)政府等機(jī)構(gòu)提供的正式培訓(xùn),技術(shù)等級(jí)整體偏低。
2.農(nóng)民工主要流入東部地區(qū),就業(yè)區(qū)域集中
就業(yè)區(qū)域流向方面,從流入地省份判斷,東部地區(qū)是農(nóng)民工就業(yè)區(qū)域首選,十分集中,占60.3%,其次是中部地區(qū),占27.9%,西部、東北地區(qū)分別僅占11.1%和0.4%。這與中國(guó)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的特征剛好一致,相對(duì)而言,東部良好的發(fā)展基礎(chǔ)和強(qiáng)勁勢(shì)頭,孕育了更多的就業(yè)崗位和商業(yè)機(jī)會(huì),為農(nóng)民工改變家庭生活、實(shí)現(xiàn)人生夢(mèng)想提供了廣闊天地。
3.農(nóng)民工就業(yè)較少變化,求穩(wěn)趨向明顯
比較就業(yè)地點(diǎn)和就業(yè)單位,容易發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工在目前城市就業(yè)“1—5年”的占67.7%,在目前企業(yè)已就業(yè)“1—5年”的占84.1%,就業(yè)地點(diǎn)和就業(yè)單位選擇體現(xiàn)出明顯的求穩(wěn)心態(tài)。更換就業(yè)單位方面,“近3年沒(méi)有更換過(guò)工作單位”的占49.1%,“更換過(guò)3個(gè)及以上工作單位”的僅占12.3%,充分體現(xiàn)出求穩(wěn)的就業(yè)心態(tài)。
4.農(nóng)民工主要從事服務(wù)業(yè)和制造業(yè),就業(yè)結(jié)構(gòu)改善
從就業(yè)部門(mén)來(lái)看,農(nóng)民工目前從事服務(wù)業(yè)的比重最大,占38.1%,其次是制造業(yè),占27.9%,再次是建筑業(yè),占19.7%。盡管房地產(chǎn)等構(gòu)成的建筑業(yè)仍舊是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要產(chǎn)業(yè),吸引了為數(shù)不少的農(nóng)民工,但相對(duì)于上個(gè)世紀(jì)90年代集中于建筑業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)而言,農(nóng)民工在該產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例明顯降低,就業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善。
5.農(nóng)民工以中小企業(yè)就業(yè)為主,從業(yè)崗位層級(jí)低
從企業(yè)職工人數(shù)判斷,農(nóng)民工主要在8人以上、100人以下的中小私營(yíng)企業(yè)就業(yè),占調(diào)查樣本的78.1%。非公有制中小企業(yè)數(shù)量眾多,是中國(guó)吸納社會(huì)就業(yè)的主要途徑,也是最具活力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,為農(nóng)民工提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。從在企業(yè)的工作職務(wù)來(lái)看,農(nóng)民工主要作為技術(shù)能力要求低的一般工人或服務(wù)人員,占被調(diào)查樣本的56.9%,技術(shù)工人或中高層管理人員很少,體現(xiàn)出從業(yè)崗位層級(jí)偏低的就業(yè)特點(diǎn)。
6.夫妻共同外出打工普遍,子女留守比例高
農(nóng)民工夫妻一同外出打工十分普遍,占被調(diào)查者的50.8%,其中在同一單位打工的占29.4%。表明作為外出農(nóng)民工主體的新生代農(nóng)民工,更為重視家庭生活,相對(duì)于父輩,夫妻共同外出打工的比重較高。從子女隨遷情況來(lái)看,僅有少數(shù)子女跟隨父母進(jìn)城,占被調(diào)查者的26.2%,留在老家的占43.9%。
7.勞動(dòng)合同訂立很不規(guī)范,短期化、格式化突出
勞動(dòng)合同訂立形式上,“簽訂正式書(shū)面合同”的占50.8%,容易引發(fā)勞資矛盾的口頭合同比例高達(dá)49.2%;書(shū)面合同短期化、格式化問(wèn)題突出,簽訂3年以?xún)?nèi)合同的占被調(diào)查樣本的32.0%,5年及以上勞動(dòng)合同的僅占3.1%,農(nóng)民工直接在格式合同上簽字、訂立勞動(dòng)合同關(guān)系的占34.2%。從交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析,農(nóng)民工與受雇私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系是一種勞動(dòng)交易關(guān)系,勞資雙方的交易關(guān)系往往以一定的契約(書(shū)面勞動(dòng)合同或事實(shí)勞動(dòng)合同)為載體?!秳趧?dòng)合同法》規(guī)定,建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)的重要保障,也是減少和防止發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的重要措施??梢?jiàn)勞動(dòng)關(guān)系的確立,距法制化、規(guī)范化管理要求仍有相當(dāng)距離,成為勞資矛盾突出、糾紛頻發(fā)的重要根源。
8.傾向勞動(dòng)關(guān)系管制,人本化管理缺乏
從企業(yè)內(nèi)部維持勞動(dòng)關(guān)系方式來(lái)看,主要通過(guò)負(fù)責(zé)招工和監(jiān)工的組織和人員來(lái)實(shí)現(xiàn),占被調(diào)查者的61.4%,依據(jù)透明公開(kāi)制度進(jìn)行人本化管理的企業(yè)不多,僅占被調(diào)查者的37.8%。勞動(dòng)關(guān)系的最重要領(lǐng)域包含了雇主和工人之間的集體性關(guān)系,國(guó)內(nèi)多數(shù)私營(yíng)企業(yè)仍舊固守傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系管制思維,缺乏以人為本的服務(wù)理念以及勞資雙方互利共贏的價(jià)值取向。
(二)工資收入
1.總體水平較高,基本工資為主
月工資總量上,以2001—3000元為主,占被調(diào)查者的39.3%,高于2011全國(guó)外出農(nóng)民工月均收入水平(2049元)。工資結(jié)構(gòu)上,月基本工資水平以1001—3000元為主,占被調(diào)查者的72.1%,月獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、加班費(fèi)等收入“500元及以下為主”,占被調(diào)查者的67.4%。表明基本工資是月工資收入的絕對(duì)主體部分,獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、加班費(fèi)等收入僅占十分有限的比重。相對(duì)于資本利潤(rùn),農(nóng)民工勞動(dòng)工資收入處于低水平,這與整個(gè)國(guó)家的收入分配格局緊密相關(guān)。中華全國(guó)總工會(huì)的一項(xiàng)研究報(bào)告顯示,勞動(dòng)力收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重已經(jīng)連續(xù)下降了33年,從1983年的56.5%減少至2005年的36.7%。
2.總體上及時(shí)足額發(fā)放,據(jù)經(jīng)濟(jì)績(jī)效變動(dòng)
工資發(fā)放上,總體上能夠按月及時(shí)足額發(fā)放,占調(diào)查樣本的59.0%,但拖欠問(wèn)題仍然存在,其中“及時(shí)但不足額發(fā)放”、“足額但不及時(shí)發(fā)放”的情況分別占被調(diào)查樣本的13.7%和16.6%。工資變動(dòng)上,主要隨勞動(dòng)者個(gè)人勞動(dòng)貢獻(xiàn)和企業(yè)效益增長(zhǎng)而增長(zhǎng),分別占被調(diào)查者的45.1%和29.4%,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率原則。
3.幾乎全年在外務(wù)工,工資收入成為家庭主要收入
從年打工時(shí)間長(zhǎng)度來(lái)看,“10—12個(gè)月”十分集中,占被調(diào)查者的74.5%。表明農(nóng)民工幾乎全年在外打工,產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)特征十分突出。年家庭工資收入上,集中在20001—40000元,占被調(diào)查者的46.7%;年家庭總收入上,集中在40001—60000元,占被調(diào)查者的36.6%。年工資收入約占年家庭總收入的50%—67%,成為家庭主要收入來(lái)源。
(三)勞動(dòng)條件
1.工作時(shí)間長(zhǎng),勞動(dòng)強(qiáng)度大
從工作時(shí)間長(zhǎng)度看,農(nóng)民工日工作時(shí)間長(zhǎng),9—10小時(shí)為主,占被調(diào)查者的42.9%,8小時(shí)及以?xún)?nèi)的僅占37.1%,且加班加點(diǎn)十分普遍,每月1—5天為主,占被調(diào)查者的46.1%,不加班的情況僅占被調(diào)查者的26.2%。勞動(dòng)強(qiáng)度方面,認(rèn)為“勞動(dòng)強(qiáng)度大,工作緊張”的占被調(diào)查者的51.8%,認(rèn)為“勞動(dòng)強(qiáng)度很大,工作很緊張”的占被調(diào)查者的11.5%。
2.有文化生活時(shí)間,缺文化服務(wù)平臺(tái)
農(nóng)民工盡管工作時(shí)間長(zhǎng),但多數(shù)仍有業(yè)余文化生活時(shí)間,占被調(diào)查樣本的50.4%。文化生活支出增加了農(nóng)民工城市生活成本,他們希望參加低成本的單位內(nèi)部文化活動(dòng),但多數(shù)企業(yè)并未提供相應(yīng)的文體活動(dòng)場(chǎng)所或設(shè)施等服務(wù)平臺(tái)。占72.6%的被調(diào)查者反映,企業(yè)沒(méi)有面向員工開(kāi)放的文體活動(dòng)所場(chǎng)和施設(shè)。
3.生產(chǎn)安全設(shè)施有限,勞動(dòng)保護(hù)不足
從勞動(dòng)安全保障看,生產(chǎn)安全問(wèn)題并未徹底解決。有49.2%的被調(diào)查者認(rèn)為“工作場(chǎng)所安全設(shè)施一般,存在一定的生產(chǎn)及人生安全隱患”,認(rèn)為“安全設(shè)施缺乏,存在比較嚴(yán)重的生產(chǎn)及人生安全隱患”的占11.5%。表明企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)存在突出不足,相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)勞動(dòng)生產(chǎn)安全管理,切實(shí)保障安全生產(chǎn)。
4.企業(yè)提供食宿服務(wù),農(nóng)民工總體滿意
調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)企業(yè)為農(nóng)民工提供了食宿服務(wù),占被調(diào)查樣本的73.0%。食宿服務(wù)質(zhì)量方面,農(nóng)民工還算滿意,超過(guò)66%的被調(diào)查者表示了認(rèn)可。其中認(rèn)為“條件一般,還行”的占被調(diào)查樣本的39.7%,“條件比較好,比較滿意”的占14.8%,“條件好,滿意”的占8.5%,“條件良好,很滿意”的占4.8%。
(四)社會(huì)保障
1.企業(yè)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)比例低,險(xiǎn)種有限
提供社會(huì)保險(xiǎn)方面,多數(shù)企業(yè)沒(méi)有為農(nóng)民工購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn),占被調(diào)查樣本的57.6%。從已購(gòu)買(mǎi)的社會(huì)保險(xiǎn)看,不僅險(xiǎn)種少,且覆蓋率低。以工傷保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等“三大險(xiǎn)”為主,分別占被調(diào)查樣本的25.5%、26.7%和20.2%。據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,所有用人單位和雇主對(duì)招用的所有職工,包括農(nóng)民工都要參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
2.社保個(gè)人繳費(fèi)額及就業(yè)流動(dòng)性,制約農(nóng)民工參保
從制約農(nóng)民工不愿參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的因素分析,認(rèn)為“個(gè)人繳納部分高,難以接受”的占被調(diào)查樣本的26%,“自己流動(dòng)性大,在一個(gè)地方打工時(shí)間不固定”的占9.7%。此外,城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)跨省市接續(xù)程序麻煩、城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)與農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)難以對(duì)接等因素也限制了農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)。
(五)權(quán)益維護(hù)
1.工會(huì)組織組建率低,維權(quán)職能虛化
調(diào)查發(fā)現(xiàn),企業(yè)工會(huì)組建率低,絕大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有工會(huì),占被調(diào)查者的79.7%。農(nóng)民工入會(huì)比例也低,加入了工會(huì)組織的農(nóng)民工僅占被調(diào)查者的11.6%,甚至有79.7%的被調(diào)查者并未回答是否加入了工會(huì)組織。即使建立了工會(huì)組織,其組建往往缺乏民主,12.6%的被查者認(rèn)為“工會(huì)委員會(huì)企業(yè)直接任命產(chǎn)生,由企業(yè)中高層管理者擔(dān)任”,高達(dá)79.5%的被調(diào)查者未發(fā)表意見(jiàn)。工會(huì)職能履行方面,認(rèn)為“工會(huì)能代表農(nóng)民工的利益,有效維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益”的僅占3.4%,“不能代表農(nóng)民工利益,沒(méi)什么用處”的占11.5%,79.5%的被調(diào)查者沒(méi)有表達(dá)看法。工會(huì)的基本職責(zé)只能而且必須是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益。私營(yíng)企業(yè)中已有的工會(huì)組織基本上流于形式,農(nóng)民工組織化程度低,工會(huì)維權(quán)職能虛化。
2.勞動(dòng)糾紛不多,傾向依法維權(quán)
勞動(dòng)糾紛數(shù)量上,84.6%的被調(diào)查者認(rèn)為勞動(dòng)糾紛不多。糾紛解決辦法上,一旦與企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)糾紛,農(nóng)民工往往選擇與企業(yè)直接協(xié)商和通過(guò)第三方進(jìn)行調(diào)解,分別占被查者的75.4%和34.4%,也會(huì)考慮仲裁、訴訟和上訪等其他方式依法維權(quán)。維權(quán)力量借助上,主要依靠自身和向農(nóng)民工義務(wù)維權(quán)中心求助,分別占被調(diào)查者的26.8%和42.9%,此外,也會(huì)求助于工會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)以及報(bào)紙、電視等大眾媒體。維權(quán)方式的看法上,占95.9%的被調(diào)查者不贊同跳樓自殺等極端方式,占65.7%的被調(diào)查者不贊同舉行罷工。表明農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)較強(qiáng),傾向于在制度性框架內(nèi)依法理性維權(quán)。
3.勞動(dòng)糾紛解決不力,仍需加大力度
從勞動(dòng)糾紛解決狀況來(lái)看,總體上不甚理想,僅32.5%的被調(diào)查認(rèn)為“多數(shù)情況下得到了妥善解決”,有49.6%的被調(diào)查者認(rèn)為“多數(shù)情況下或多或少得到了解決”??梢?jiàn)勞動(dòng)糾紛解決成效有限,勞資矛盾并未得到根本解決,化解勞動(dòng)糾紛、防止勞資沖突的行政執(zhí)法力度仍需加強(qiáng)。
(六)所想所盼
1.勞資利益既沖突又一致
對(duì)自身與企業(yè)利益關(guān)系的認(rèn)識(shí),占38.5%被調(diào)查農(nóng)民工認(rèn)為“既沖突又一致”,17.1%認(rèn)為是“沖突的”,30.8%認(rèn)為是“一致的”。經(jīng)濟(jì)主體追求經(jīng)濟(jì)利益是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力,農(nóng)民工與私營(yíng)企業(yè)基于追求各自的經(jīng)濟(jì)利益分別投入勞動(dòng)和資本,建立勞動(dòng)契約,從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。農(nóng)民工作為勞動(dòng)者,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值,資本作為生產(chǎn)資料,提供價(jià)值創(chuàng)造條件,勞資雙方均有權(quán)參與價(jià)值分配。勞資競(jìng)爭(zhēng)與合作是勞動(dòng)關(guān)系的主旋律,為參與分配既定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,雙方必然競(jìng)爭(zhēng);為創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,雙方必須合作。
2.勞動(dòng)關(guān)系整體和諧穩(wěn)定
從對(duì)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定狀況評(píng)價(jià)看,農(nóng)民工認(rèn)為他們與受雇私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系總體上是和諧穩(wěn)定的。其中64.4%的被調(diào)查者認(rèn)為勞動(dòng)關(guān)系“和諧穩(wěn)定”,7.0%的被調(diào)查者認(rèn)為“很和諧穩(wěn)定”。主要原因在于:一方面,國(guó)家不斷完善農(nóng)民合法權(quán)益保護(hù)政策,加大政策執(zhí)行力度,農(nóng)民工參與勞資博弈的力量逐步增強(qiáng);另一方面,全球化時(shí)代國(guó)際性勞工權(quán)益保護(hù)運(yùn)動(dòng)興起,倒逼用工企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,自覺(jué)尊重勞工利益訴求,實(shí)現(xiàn)利益共享。
3.有明確的勞動(dòng)關(guān)系改善訴求
對(duì)“勞動(dòng)關(guān)系不滿意的方面”調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工對(duì)與其自身利益關(guān)聯(lián)最直接的收入水平、工作安全、權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)、食宿條件并不滿意,分別占被調(diào)查者的82.6%、48.2%、39%、42.6%和31.6%。這些不滿既涉及到他們的基本經(jīng)濟(jì)利益,也關(guān)乎政治、社會(huì)等相關(guān)權(quán)益。說(shuō)明農(nóng)民工在城市務(wù)工經(jīng)商過(guò)程中,不僅認(rèn)識(shí)到了改善物質(zhì)條件的意義,并且領(lǐng)悟出了實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的價(jià)值所在。
4.期待政府加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系管理
勞動(dòng)關(guān)系管理上,農(nóng)民工希望政府采取有力措施,“提高最低工資水平,保障工資及時(shí)足額發(fā)放”、“完善社會(huì)保障制度”、“加大農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作力度”、“加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查”、“加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作”、“改善農(nóng)民工食宿條件”,分別占被調(diào)查者的86.8%、48.2%、47.9%、37.8%、36.2%、35.6%。經(jīng)歷著現(xiàn)代化洗禮的農(nóng)民工,已不再是傳統(tǒng)意義上的小農(nóng),他們正在成長(zhǎng)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代公民勞動(dòng)者,具有明晰的政治權(quán)益訴求。
三、影響農(nóng)民工與受雇私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的主要因素
1.農(nóng)民工人力資本與收入水平
統(tǒng)計(jì)表明,農(nóng)民工累計(jì)外出打工年限分別與月工資總收入、月基本工資收入、月補(bǔ)貼或加班費(fèi)收入在0.01水平顯著正相關(guān);技能等級(jí)分別與月工資收入、月補(bǔ)貼或加班費(fèi)收入在0.01水平顯著正相關(guān);受教育程度與月補(bǔ)貼或加班費(fèi)收入在0.01水平顯著正相關(guān)。累計(jì)打工年限、技能等級(jí)、受教育程度等代表農(nóng)民工人力資本水平,這既表明農(nóng)民工人力資本狀況與其收入水平正相關(guān),也符合人力資本理論邏輯。有學(xué)者基于杭州市農(nóng)村務(wù)工婦女的調(diào)查研究也得出了同樣結(jié)論。
2.勞動(dòng)就業(yè)與勞動(dòng)關(guān)系和諧
統(tǒng)計(jì)表明,農(nóng)民工“近三年更換工作單位數(shù)量”、“企業(yè)職工人數(shù)”、“配偶就業(yè)情況”分別與勞動(dòng)關(guān)系和諧度在0.01水平顯著正相關(guān)。農(nóng)民工更換工作越頻繁,在一定程度上說(shuō)明其市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),容易與企業(yè)形成利益均衡;企業(yè)職工人數(shù)越多,其社會(huì)影響相應(yīng)越大,來(lái)自員工、社會(huì)及政府部門(mén)的壓力迫使其協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系;配偶工作越穩(wěn)定,農(nóng)民工與企業(yè)利益博弈的近親正向支持力度越大,越不易受企業(yè)“敲竹杠”威脅,進(jìn)而建立起相對(duì)均衡的勞動(dòng)關(guān)系。
3.工資收入與勞動(dòng)關(guān)系和諧
統(tǒng)計(jì)表明,農(nóng)民工月工資收入水平(包括基本工資收入、月補(bǔ)貼或加班費(fèi)收入)、月工資及時(shí)足額發(fā)放情況分別與勞動(dòng)關(guān)系和諧度在0.01水平顯著正相關(guān)。盡管農(nóng)民工進(jìn)城打工動(dòng)因多種多樣,兩代農(nóng)民工之間存在諸多差異,但其首要?jiǎng)右蛟谟谔岣呤杖胨?。在城鄉(xiāng)二元公共服務(wù)體制下,農(nóng)民工在城鎮(zhèn)務(wù)工基本上享受不到物價(jià)補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼等公共福利,打工收入幾乎全部由其工資收入構(gòu)成。工資水平越高、發(fā)放得越及時(shí)足額,他們的切身利益越有保障,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的肯定評(píng)價(jià)越多。
4.勞動(dòng)條件與勞動(dòng)關(guān)系和諧
統(tǒng)計(jì)表明,農(nóng)民工勞動(dòng)強(qiáng)度與勞動(dòng)關(guān)系和諧度在0.01水平顯著負(fù)相關(guān)。勞動(dòng)強(qiáng)度大小與農(nóng)民工單位時(shí)間體力、腦力勞動(dòng)實(shí)際付出成正比,在收入預(yù)期既定條件下,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系和諧度評(píng)價(jià)與勞動(dòng)強(qiáng)度感受自然統(tǒng)一?!肮ぷ鲌?chǎng)所的安全設(shè)施狀況”、“企業(yè)提供的食宿狀況”、“業(yè)余文化活動(dòng)時(shí)間”、“企業(yè)向員工開(kāi)放文體活動(dòng)場(chǎng)所”等分別與勞動(dòng)關(guān)系和諧度在0.01水平顯著正相關(guān)。
5.社會(huì)保障與勞動(dòng)關(guān)系和諧
統(tǒng)計(jì)表明,企業(yè)為農(nóng)民工購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)狀況與勞動(dòng)關(guān)系和諧度在0.01水平顯著正相關(guān),社會(huì)保險(xiǎn)農(nóng)民工個(gè)人繳納數(shù)額與勞動(dòng)關(guān)系和諧度在0.01水平顯著負(fù)相關(guān)。據(jù)我國(guó)現(xiàn)行相關(guān)社會(huì)保障法律法規(guī),農(nóng)民工個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)至少占其工資收入的10%。當(dāng)前農(nóng)民工工資不僅總體偏低,且增長(zhǎng)緩慢,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)支出在相當(dāng)程度上影響他們的消費(fèi)水平和生活質(zhì)量,個(gè)人繳費(fèi)越高,他們對(duì)勞動(dòng)關(guān)系和諧度評(píng)價(jià)越低。
6.權(quán)益維護(hù)與勞動(dòng)關(guān)系和諧
統(tǒng)計(jì)表明,企業(yè)工會(huì)委員會(huì)產(chǎn)生方式、企業(yè)工會(huì)職能履行情況分別與勞動(dòng)關(guān)系和諧度在0.01水平顯著正相關(guān)。工會(huì)委員會(huì)產(chǎn)生方式越民主,農(nóng)民工的表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民利越有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)。工會(huì)職能履行越到位,農(nóng)民工的合法權(quán)益越有保證,自身價(jià)值追求與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的契合度越高,進(jìn)而對(duì)勞動(dòng)關(guān)系形成和諧穩(wěn)定的判斷。企業(yè)勞動(dòng)糾紛多少與勞動(dòng)關(guān)系和諧度在0.01水平顯著負(fù)相關(guān),勞動(dòng)糾紛解決結(jié)果與勞動(dòng)關(guān)系和諧度在0.01水平顯著正相關(guān)。勞資關(guān)系的和諧取決于勞資關(guān)系沖突能否迅速向勞資合作轉(zhuǎn)化。企業(yè)勞動(dòng)糾紛數(shù)量在一定程度上反映了勞資矛盾緊張程度及農(nóng)民工維權(quán)的潛在成本壓力,解決結(jié)果體現(xiàn)了農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益實(shí)際維護(hù)狀況。糾紛數(shù)量越多,勞資矛盾越大,解決結(jié)果越理想,勞資沖突向勞資合作轉(zhuǎn)化的幾率越大,勞動(dòng)關(guān)系則越和諧。
四、結(jié)論與政策啟示
盡管無(wú)論是雇傭關(guān)系還是勞動(dòng)關(guān)系都有私法自治的特點(diǎn),但是因?yàn)閯趧?dòng)關(guān)系中的不平等特征使國(guó)家更傾向于利用公權(quán)力保護(hù)勞動(dòng)關(guān)系中處于弱勢(shì)一方的權(quán)利,因?yàn)槿鮿?shì)一方的權(quán)利是最容易遭受侵害的,所以國(guó)家專(zhuān)門(mén)制定了勞動(dòng)法,規(guī)定了工資、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)時(shí)間等內(nèi)容。雇傭關(guān)系中,兩個(gè)主體的地位完全平等,完全屬于私法自治的內(nèi)容。國(guó)家只需從民法角度保障契約自由即可,不需要專(zhuān)門(mén)立法,如果干預(yù)過(guò)多反而是不平等了。綜上,我國(guó)《勞動(dòng)法》與《勞動(dòng)合同法》的適用主體只能是勞動(dòng)關(guān)系中的雙方當(dāng)事人,不能是雇傭關(guān)系的主體。
二、法律適用方面的區(qū)別
1、適用法律不同勞動(dòng)關(guān)系主要適用《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)類(lèi)似法律法規(guī)。勞動(dòng)關(guān)系一部分代表的是社會(huì)利益??v觀整個(gè)勞動(dòng)法,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),勞動(dòng)法賦予了勞動(dòng)者較多權(quán)利的同時(shí),給用人單位規(guī)定了較多的義務(wù)。雇傭關(guān)系主要適用《民法通則》和《最高人民法院關(guān)于人身?yè)p害賠償?shù)乃痉ń忉尅贰9蛡蜿P(guān)系因雙方主體的平等性,完全屬于私法自治范圍,所以適用私法。私法的核心價(jià)值就是尊重當(dāng)事人意思自治,國(guó)家無(wú)權(quán)干涉。這個(gè)特點(diǎn)的一個(gè)體現(xiàn)就是國(guó)家并沒(méi)有規(guī)定雇員的最低保障。2、爭(zhēng)議處理不同勞動(dòng)關(guān)系與雇傭關(guān)系適用的法律不同,引起糾紛時(shí)適用的解決方式也不同。當(dāng)出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛時(shí),當(dāng)事人首先應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;不能協(xié)商解決時(shí),可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;調(diào)解不成時(shí)可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。雙方當(dāng)事人如果對(duì)仲裁裁決不服,可以向人民法院。通過(guò)上面的論述,我們可以知道,勞動(dòng)糾紛解決的方式是勞動(dòng)仲裁程序前置??墒牵?dāng)出現(xiàn)雇傭關(guān)系糾紛時(shí),一方當(dāng)事人既可以依據(jù)仲裁協(xié)議或者仲裁條款選擇仲裁,也可以選擇向人民法院提訟的方式來(lái)解決糾紛??傊?,雇傭關(guān)系糾紛的解決不是仲裁程序前置。
三、承擔(dān)責(zé)任的區(qū)別
1、舉證責(zé)任不同勞動(dòng)糾紛的處理實(shí)行舉證責(zé)任倒置原則,由用人單位提供證據(jù),承擔(dān)證明責(zé)任。只有在個(gè)別情形下由勞動(dòng)者承擔(dān)有限的證明責(zé)任。在雇傭關(guān)系中則要由“主張者”來(lái)承擔(dān)舉證的責(zé)任,這相對(duì)來(lái)講難度比較大。在發(fā)生合同糾紛的時(shí)候,主張合同關(guān)系成立并生效的一方當(dāng)事人要對(duì)合同訂立和生效的實(shí)施承擔(dān)一定的舉證責(zé)任;主張合同關(guān)系變更、廢除以及終止的一方當(dāng)事人對(duì)引發(fā)合同關(guān)系變動(dòng)的事實(shí)要承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任。在合同是否履行時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)該由履行義務(wù)的當(dāng)事人來(lái)承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任。雇傭關(guān)系中糾紛的處理實(shí)行“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”的原則。這是民法中通常的證明責(zé)任分配方式。這種舉證責(zé)任分配方式是建立在雙方當(dāng)事人地位平等之上的一種責(zé)任分配方式。例如,一方當(dāng)事人如果主張合同變更或者廢除了就要對(duì)引發(fā)合同變更或者廢除的事實(shí)承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任。
1.1血站文化建設(shè)的特點(diǎn)血站文化建設(shè)以獨(dú)有的特性對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)的發(fā)展、勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)節(jié)、血站形象建設(shè)等起到重要作用;廣泛開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,以豐富的文化建設(shè)促進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)的發(fā)展,是新時(shí)期開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血工作的必然要求和時(shí)代所趨。血站與血站文化建設(shè)有以下幾個(gè)顯著的特點(diǎn):1)公益性:一般對(duì)于文化建設(shè)的研究,在重要性上,排在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)保障等之后,但因?yàn)檠臼遣杉?、提供臨床用血的機(jī)構(gòu),是不以營(yíng)利為目的的公益性組織[5],公益性是其首要特點(diǎn),因此,血站文化建設(shè)的重要性有了大幅度的提前。2)奉獻(xiàn)的高尚行為,血站是無(wú)償獻(xiàn)血,奉獻(xiàn)愛(ài)心的地方,血站為無(wú)數(shù)需要用血生命垂危的患者和富有愛(ài)心仁心的獻(xiàn)血者之間,搭建起了互通的橋梁,血站本身的公益性性質(zhì),加上血站開(kāi)展的業(yè)務(wù)就是承載愛(ài)心奉獻(xiàn)的平臺(tái),所以,這也是不同于其他文化建設(shè)的特點(diǎn)。3)健康與生命保障———使命感:保證充足的血源和保障血液安全,是血站的職責(zé)所在,也是所有職工的使命所在,只有充足、安全的血液,才能為市民的健康和患者的安危提供保障,因此,血站文化建設(shè),在某種程度上,也引領(lǐng)和推動(dòng)著血站的健康發(fā)展,加速血站的現(xiàn)代化進(jìn)程。
1.2血站文化因素對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響血站文化對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響,更多的體現(xiàn)在利用血站文化的價(jià)值觀、血站精神等,把血站所有工作人員凝聚起來(lái),為實(shí)現(xiàn)血站的使命和責(zé)任而共同努力。血站需要面對(duì)醫(yī)療用血單位、受血者、獻(xiàn)血者、志愿者等諸多錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系,勞動(dòng)關(guān)系的和諧、有序就顯得尤為重要;好的血站文化,能夠通過(guò)血站文化建設(shè)的特點(diǎn)及血站文化的價(jià)值觀的宣傳,在職工當(dāng)中形成大家共同認(rèn)可的價(jià)值觀念,提高職工對(duì)血站責(zé)任和使命的認(rèn)可,建立起休戚與共的關(guān)系,讓職工的工作動(dòng)力由外在轉(zhuǎn)化為內(nèi)在,并且能自愿地服從血站各項(xiàng)規(guī)章制度,通過(guò)文化層面上的一致與認(rèn)同,使得勞動(dòng)關(guān)系的和諧成為可能。通過(guò)血站文化來(lái)調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系,有一定的優(yōu)勢(shì),1)能夠很大程度上節(jié)約成本,易達(dá)到效果,當(dāng)血站形成了優(yōu)秀的文化建設(shè)體系,職工對(duì)這價(jià)值觀念高度認(rèn)同時(shí),構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的成本就會(huì)降到最低;2)文化是1種內(nèi)在的、柔性的、隱性的、自律的調(diào)節(jié),不需要依賴(lài)于經(jīng)濟(jì)投入、法律健全等這些方面,具有可行性、長(zhǎng)效性和穩(wěn)定性。
2血站文化建設(shè)對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的影響
2.1以人為本,滿足職工物質(zhì)和文化需求,促進(jìn)血站勞動(dòng)關(guān)系的和諧人力資源是血站最重要的資源,影響血站和諧的最主要的因素是職工物質(zhì)和精神需求的滿足,因此,要深入職工當(dāng)中,了解職工需求,盡最大可能解決相應(yīng)的需求,比如血站外采人員冬季保暖、夏季防暑問(wèn)題等等,關(guān)系到職工切身利益、影響工作積極性的問(wèn)題要及時(shí)解決;同時(shí),除了解決問(wèn)題之外,還應(yīng)建立收集職工需求、存在的困難、問(wèn)題等的平臺(tái)和溝通渠道,確保信息溝通順暢,才能更好的了解職工需求,能走進(jìn)職工,切實(shí)關(guān)心到職工,最大程度的滿足相應(yīng)需求,激發(fā)起職工的積極性和主人翁意識(shí),更好的促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧。
2.2增強(qiáng)血站職工文化建設(shè),提升血站凝聚力,創(chuàng)造和諧的文化氛圍血站職工文化是血站文化的一部分,也是血站文化建設(shè)落地生根的有效形式,同時(shí)能對(duì)血站文化建設(shè)的深入和落實(shí)起到積極的推動(dòng)作用。開(kāi)展豐富多彩的職工文化活動(dòng),能增強(qiáng)職工之間的交流和溝通,活躍氣氛,提升血站的凝聚力、向心力和職工的歸屬感,為創(chuàng)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系奠定深厚的基礎(chǔ)。血站職工文化建設(shè)可通過(guò)文娛活動(dòng)、思想教育、主題實(shí)踐、興趣愛(ài)好小組等方式來(lái)實(shí)現(xiàn),豐富的職工文化,不但可以放松身心,還可以創(chuàng)造出和諧的文化氛圍。
2.3廣泛開(kāi)展科研創(chuàng)新工作,促進(jìn)職工的全面發(fā)展,推動(dòng)血站勞動(dòng)關(guān)系的和諧職工在血站能不能獲得自我成長(zhǎng)和發(fā)展也是影響血站勞動(dòng)關(guān)系和諧的重要因素,科研水平的高低直接影響了職工的發(fā)展;在這一方面,本血液中心目前的做法是,政策、儀器設(shè)備、技術(shù)資源、研究環(huán)境等都為職工提供了最大程度的支持,鼓勵(lì)職工踴躍參與國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、站級(jí)項(xiàng)目立項(xiàng),建立了血站內(nèi)部科研項(xiàng)目庫(kù),同時(shí)完善了激勵(lì)措施,已形成了良好的科研氛圍和環(huán)境。這對(duì)提升職工素質(zhì),促進(jìn)職工職業(yè)發(fā)展和自我實(shí)現(xiàn),促進(jìn)血站和諧,起到積極推動(dòng)作用。
2.4調(diào)整管理模式,提升職工工作效率,創(chuàng)建和諧勞動(dòng)氣氛血站因其文化建設(shè)的特點(diǎn)所決定,從事這一行業(yè)的職工,要具備樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神、要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感,因此在職工的管理制度上,要注重以規(guī)范的制度管理人,從鼓勵(lì)和激勵(lì)的角度盡可能的去激發(fā)職工的潛能,這就要求血站的管理,要靈活多面,以單項(xiàng)命令的方式,改為雙向互通的交流和對(duì)話,實(shí)現(xiàn)民主管理,使其在深層次上促進(jìn)勞動(dòng)氣氛的和諧。
2.5加強(qiáng)職工心理健康工作,構(gòu)建心理和諧型血站職工的心理健康也是影響血站和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要因素,職工之間的信任和溝通是工作能夠順利進(jìn)行的基礎(chǔ),采供血工作鏈上涉及科室多,同時(shí)工作內(nèi)容互相銜接也多,這就更需要職工之間的和諧共事、密切配合。美國(guó)健康管理與生產(chǎn)力研究院院長(zhǎng)及首席執(zhí)行官肖恩•蘇利文博士指出:讓職工處于最佳的健康狀態(tài),能夠減少企業(yè)因?yàn)樯a(chǎn)力降低而產(chǎn)生的巨大損失。因此,職工的心理健康問(wèn)題,也直接影響和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立。
1.勞動(dòng)爭(zhēng)議案件類(lèi)型多樣化。金融危機(jī)不僅使勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的數(shù)量增多,同時(shí)爭(zhēng)議案件的類(lèi)型也越來(lái)越多。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件不僅數(shù)量越來(lái)越多,而且爭(zhēng)議類(lèi)型呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)。在過(guò)去,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件類(lèi)型主要是對(duì)用人單位除名、辭退的爭(zhēng)議,現(xiàn)在主要是對(duì)違法辭退,工資、保險(xiǎn)、福利、勞動(dòng)保護(hù)等的爭(zhēng)議,在這些案件中最多的是勞動(dòng)報(bào)酬和保險(xiǎn)福利案件。
2.勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理的缺陷顯露無(wú)遺。由于我國(guó)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度具有繁瑣的程序、環(huán)節(jié)比較多、時(shí)間比較長(zhǎng)的缺點(diǎn),同時(shí)從事勞動(dòng)爭(zhēng)議的人員不僅短缺而且大多專(zhuān)業(yè)化程度低,導(dǎo)致我國(guó)很難去處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。
二、分析經(jīng)濟(jì)危機(jī)下企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題凸顯的原因
現(xiàn)在我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)體制在進(jìn)行轉(zhuǎn)變(計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì));我國(guó)合同法法律不健全;我國(guó)企業(yè)的人力資源管理水平比較低;當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速時(shí),勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題并不會(huì)凸顯出來(lái),一旦經(jīng)濟(jì)發(fā)展衰退,勞動(dòng)關(guān)系矛盾就會(huì)立刻凸顯出來(lái),從根本上看,企業(yè)人力資源管理存在的問(wèn)題是導(dǎo)致企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題凸顯的原因,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.企業(yè)忽視人力資源管理的重要性。通過(guò)觀察我國(guó)的人力資源狀況調(diào)查,能夠發(fā)現(xiàn)在人力資源管理制度建設(shè)方面,制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略并進(jìn)行了人力資源規(guī)劃的企業(yè)僅占全部企業(yè)的10.3%,在建立人力資源規(guī)劃的企業(yè)中能夠做到實(shí)行的企業(yè)只占其中的六分之一,而且大多企業(yè)不按照企業(yè)制定的考核制度和培訓(xùn)制度執(zhí)行,曾經(jīng)有個(gè)關(guān)于人力資源管理的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)占8成的企業(yè)對(duì)工作分析、評(píng)價(jià)含義模糊不清。因?yàn)槭袌?chǎng)永遠(yuǎn)是不斷的在進(jìn)行變化,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也變得日益激烈,競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)逐漸從降低產(chǎn)品的成品、提高產(chǎn)品的質(zhì)量轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)人力資源的管理的人才開(kāi)發(fā)。人力資源管理是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和優(yōu)勢(shì)的源泉,離開(kāi)了人力資源管理,企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力便會(huì)成為無(wú)本之木,無(wú)源之水,能否對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效的人力資源管理,漸漸成為評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)成功的一個(gè)重要方面。經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題開(kāi)始凸顯出來(lái),企業(yè)最大的問(wèn)題就是解決人力資源管理問(wèn)題,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者開(kāi)始重新對(duì)人力資源管理進(jìn)行思考,漸漸感受到了人力資源管理的重要性。
2.以往企業(yè)的人力資源理理念大于實(shí)踐。通過(guò)觀察,能夠發(fā)現(xiàn)我國(guó)雖然掌握著先進(jìn)的人力資源管理理念,但是缺乏實(shí)踐操作,如“中國(guó)人先進(jìn)的概念能夠和美國(guó)人相比,只要美國(guó)人登出了新東西,在一星期后一定能在中國(guó)的報(bào)紙上看到”、“多年來(lái)理念是滿天飛,行動(dòng)是地上爬”,由于我國(guó)人力資源管理方面存在以下缺點(diǎn):我國(guó)對(duì)人力資源管理的分析不到位、我國(guó)沒(méi)有人力資源管理說(shuō)明書(shū),導(dǎo)致我國(guó)無(wú)法對(duì)員工給予該應(yīng)得的報(bào)酬。我國(guó)企業(yè)大多實(shí)踐操作方面比較薄弱,受經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊以后大多陷入困境,不知道通過(guò)什么手段來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī),只能采取最簡(jiǎn)單的裁員手段,因?yàn)槲覈?guó)沒(méi)有對(duì)人力資源管理評(píng)價(jià)的規(guī)定,導(dǎo)致企業(yè)中員工的質(zhì)量良莠不齊,一味裁員,有可能會(huì)裁掉具備理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的員工,降低企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力?,F(xiàn)如今,經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇,企業(yè)出現(xiàn)了招人難這一現(xiàn)象就很好的證明了這一點(diǎn),企業(yè)應(yīng)該通過(guò)加強(qiáng)人力資源管理來(lái)解決人力資源管理存在的問(wèn)題。
3.企業(yè)人力資源管理的法律制度不完善。我國(guó)企業(yè)人力資源管理的法律制度還不是太完善,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件沒(méi)有得到很好只能累計(jì)下來(lái),導(dǎo)致我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件出現(xiàn)“井噴”現(xiàn)象,大部分企業(yè)仍存在拖欠員工工資、超時(shí)加班、不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)就業(yè)合同等行為,當(dāng)員工與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生矛盾時(shí),勞動(dòng)者通常會(huì)選擇集體罷工等不規(guī)范的做法,在一定程度了加劇了人力資源管理的困難。還有,隨著《勞動(dòng)合同法》法律的頒布和類(lèi)似法律知識(shí)的宣傳,勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)開(kāi)始增強(qiáng),也在一定程度了導(dǎo)致了勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的增加。在此情況下,對(duì)企業(yè)造成了很多壓力,一是來(lái)自勞動(dòng)者自身維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng);二是企業(yè)受政府的監(jiān)管;三是來(lái)自社會(huì)輿論的壓力,企業(yè)不得不根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的制服來(lái)執(zhí)行,加快了人力資源管理法制化的進(jìn)程。
三、提高人力資源管理水平,促進(jìn)企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建
曾經(jīng)有個(gè)學(xué)者說(shuō)過(guò),經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是一把雙刃劍,它有好的一面,也有壞的一面。壞的一面指的是,席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī),使大多企業(yè)陷入絕境,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)一片蕭條的景象;好的一面指的是經(jīng)濟(jì)危機(jī)在一定程度是一次機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)的調(diào)整必然會(huì)使國(guó)內(nèi)的資金、資源、人才進(jìn)行重新配置,甚至是國(guó)際性的重新配置,其中最重要的配置就是人才的重新配置,人才的重新配置,給企業(yè)人力資源管理帶來(lái)的新的契機(jī),所以我們應(yīng)該以此為契機(jī),抓住機(jī)遇,積極的迎接挑戰(zhàn),通過(guò)創(chuàng)新提高企業(yè)人力資源管理水平,從而促進(jìn)和諧的勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。
1.堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新人力資源管理?,F(xiàn)代企業(yè)管理關(guān)注的是以人為本,要提升企業(yè)對(duì)員工的人文關(guān)懷。人力資源管理的精髓是以人為本,只有提高了企業(yè)的人力資源管理水平,改善了員工的工作壞境,關(guān)注員工的切身利益,才能真正實(shí)現(xiàn)以人為本。為了提高企業(yè)的人力資源管理水平,必須要進(jìn)行人力資源管理實(shí)踐,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
a.應(yīng)從企業(yè)崗位的實(shí)際出發(fā),對(duì)其工作進(jìn)行分析,編訂可以為企業(yè)人力資源管理提供依據(jù)的說(shuō)明書(shū);
b.企業(yè)應(yīng)對(duì)員工的工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)員工進(jìn)行定性考核和定量考核,工作評(píng)價(jià)體系必須體現(xiàn)公平公正的原則;
c.加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn),讓員工通過(guò)培訓(xùn)提高自身的素質(zhì),來(lái)增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
d.提出福利措施,調(diào)動(dòng)員工的積極性。
2.企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇,為發(fā)展做好人才儲(chǔ)備。人力資源作為企業(yè)的第一資源,對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。經(jīng)濟(jì)危機(jī)雖然導(dǎo)致大部分企業(yè)采取裁員的手段,但是也為我國(guó)企業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇,企業(yè)能夠在此狀況下,吸收高素質(zhì)人才和緊缺人才,從而促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展。企業(yè)抓住機(jī)遇主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
a,經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致大量企業(yè)裁員,因而勞動(dòng)力資源比較豐富,同時(shí)失業(yè)人員和大學(xué)畢業(yè)生都迫切的希望能夠找到工作,企業(yè)在此時(shí)吸收優(yōu)質(zhì)人才所花費(fèi)的成本會(huì)降低,為此,企業(yè)應(yīng)該樹(shù)立良好的企業(yè)形象,積極吸收優(yōu)質(zhì)人才;
b.企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)能夠培育人才,經(jīng)濟(jì)危機(jī)給企業(yè)帶來(lái)了前所未有的困境,在面對(duì)困境時(shí),企業(yè)員工的能力就可以顯現(xiàn)出來(lái)。
論文內(nèi)容摘要:勞動(dòng)關(guān)系是在雇傭關(guān)系的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,雇傭關(guān)系雖在我國(guó)現(xiàn)行法律中沒(méi)有明確規(guī)定,但在司法實(shí)踐、理論研究中卻經(jīng)常出現(xiàn),兩者混位的現(xiàn)象給理論研究和司法實(shí)踐帶來(lái)諸多困擾。勞動(dòng)關(guān)系由個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系、集體勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)勞動(dòng)安全關(guān)系等社會(huì)關(guān)系構(gòu)成。雖然歷史演進(jìn)中的雇傭關(guān)系實(shí)質(zhì)上是個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系,具有同一性,但在我國(guó),雇傭關(guān)系有特定的概念和范疇,屬于不同性質(zhì)的兩類(lèi)社會(huì)關(guān)系。本文從兩者歷史演進(jìn)、概念、特征等方面進(jìn)行比較,提出個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)成要件,并對(duì)兩者的法律適用進(jìn)行分析。
我國(guó)勞動(dòng)法律規(guī)范的調(diào)整對(duì)象主要是勞動(dòng)關(guān)系,雇傭關(guān)系在我國(guó)現(xiàn)行法律中尚無(wú)明確規(guī)定,然而在勞動(dòng)理論研究、司法實(shí)踐領(lǐng)域,對(duì)雇傭關(guān)系概念的使用已是非常普遍,甚至有些勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)、法院的辦案人員,最高人民法院的有關(guān)司法解釋等,將勞動(dòng)關(guān)系和雇傭關(guān)系互用,造成勞動(dòng)關(guān)系與雇傭關(guān)系的混位現(xiàn)象,給理論研究和司法實(shí)踐帶來(lái)諸多困難。事實(shí)上,兩者是既相互聯(lián)系又各有特征的不同社會(huì)關(guān)系。
勞動(dòng)關(guān)系與雇傭關(guān)系的歷史演進(jìn)
勞動(dòng)關(guān)系與雇傭關(guān)系是一定時(shí)期的歷史產(chǎn)物,不能說(shuō)有了勞動(dòng)就有了勞動(dòng)關(guān)系或雇傭關(guān)系。圍繞人類(lèi)勞動(dòng)活動(dòng)的社會(huì)關(guān)系,到目前為止,可將其分為以下階段:
共有勞動(dòng)關(guān)系時(shí)期,主要存在于原始社會(huì),該關(guān)系中勞動(dòng)生產(chǎn)資料與勞動(dòng)力為共有,特點(diǎn)為共同勞動(dòng)、共同分配,這種社會(huì)關(guān)系并無(wú)法律上的意義。物化勞動(dòng)關(guān)系時(shí)期,主要存在于奴隸社會(huì)和封建社會(huì),由于奴隸社會(huì)中的奴隸和封建社會(huì)中的官奴和私奴在法律上被視為物,奴隸的勞動(dòng)成果被認(rèn)為是物的孳息收入,奴隸的勞動(dòng)由公法強(qiáng)制支配,因此,這種勞動(dòng)關(guān)系無(wú)私法上的意義。
半物化勞動(dòng)關(guān)系時(shí)期,主要存在于封建社會(huì)時(shí)期依附農(nóng)與封建主之間的用工關(guān)系,依附農(nóng)在人身上的半自由性又無(wú)土地,只能依附封建主從事勞動(dòng)獲得微薄的收入,勞動(dòng)的成果絕大部分為封建主所有,這種關(guān)系是生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力在封建主的手中直接結(jié)合,不是勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)上述關(guān)系的調(diào)節(jié)以習(xí)慣、習(xí)俗或財(cái)產(chǎn)法律制度為主。
租賃勞動(dòng)關(guān)系時(shí)期,主要存在于封建社會(huì)和奴隸社會(huì)中,在當(dāng)時(shí)具有獨(dú)立法律主體地位的自由民和自耕農(nóng)為其他自由人所使用時(shí),被認(rèn)為是將自己或自己的勞動(dòng)出租給了對(duì)方,這種關(guān)系是建立在兩個(gè)平等人格之間的債權(quán)關(guān)系,是私法性社會(huì)關(guān)系?!斗▏?guó)民法典》第1708條規(guī)定,租賃契約可分為物的租賃和勞動(dòng)力的雇傭契約。
雇傭關(guān)系時(shí)期,主要發(fā)生于14世紀(jì)至19世紀(jì)初期,這一時(shí)期由于受自然法思想的影響,認(rèn)為在法律上應(yīng)產(chǎn)生“全然自由地對(duì)等的人格間的契約關(guān)系”,這一思想在用工關(guān)系中得以體現(xiàn),即主張用工關(guān)系全面?zhèn)鶛?quán)化,舍棄原來(lái)的借貸或租賃契約之說(shuō),主張勞務(wù)給付行為之契約,形成兩平等人格之間勞務(wù)與報(bào)酬的交換,勞動(dòng)成為這種買(mǎi)賣(mài)關(guān)系的商品,雇傭勞動(dòng)關(guān)系也成為純債的關(guān)系,與民事買(mǎi)賣(mài)關(guān)系并無(wú)二致。這一時(shí)期的雇傭關(guān)系在“私人自治”理念的影響下,是一個(gè)很少受到國(guó)家干預(yù)的私人社會(huì)關(guān)系,以契約關(guān)系為紐帶,實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料在不同主體間的結(jié)合,從而具有了勞動(dòng)關(guān)系的基本特征。
勞動(dòng)關(guān)系時(shí)期,19世紀(jì)初期雇傭勞動(dòng)關(guān)系遭到質(zhì)疑,在雇傭勞動(dòng)關(guān)系中,抽象的、形式性的平等、自愿抵制不了資本家的濫用,勞動(dòng)者處于“血汗工業(yè)”和“饑餓工資”的悲慘境地在所難免。隨著工人運(yùn)動(dòng)的不斷高漲,社會(huì)危機(jī)的加重,勞動(dòng)者為了生存團(tuán)結(jié)起來(lái)不斷地同資本家進(jìn)行斗爭(zhēng)。資本家為了其財(cái)產(chǎn)的安全,國(guó)家為了穩(wěn)定和體現(xiàn)民主,開(kāi)始對(duì)雇傭勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行立法干預(yù),通過(guò)勞動(dòng)立法,突出對(duì)勞動(dòng)力和勞動(dòng)者人身利益進(jìn)行保護(hù),并允許雙方就勞動(dòng)條件集體協(xié)商談判,從而形成了我們現(xiàn)在所說(shuō)的勞動(dòng)關(guān)系。
本文認(rèn)為勞動(dòng)關(guān)系的提法從實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō)是對(duì)雇傭關(guān)系的修正,是對(duì)以雇傭人對(duì)勞務(wù)之“所有”為中心的修正,是將勞動(dòng)過(guò)程僅視為財(cái)產(chǎn)關(guān)系、財(cái)產(chǎn)交換的修正,勞動(dòng)關(guān)系更為強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力的商品性因素(而非純粹的商品)和勞動(dòng)力支付時(shí)的人身利益關(guān)系,強(qiáng)調(diào)對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)和人本關(guān)懷,建立起以勞動(dòng)者為中心的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,勞動(dòng)關(guān)系開(kāi)始獨(dú)立于其他的社會(huì)關(guān)系。這種變化是劃時(shí)代的標(biāo)志性變革,反映在法律體系方面也表現(xiàn)為勞動(dòng)法與民法逐漸遠(yuǎn)離。這一時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系具有如下特征:這種勞動(dòng)關(guān)系以雇傭勞動(dòng)關(guān)系為基礎(chǔ),但強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力具有商品屬性,勞動(dòng)者、勞動(dòng)力均不是商品;這種勞動(dòng)關(guān)系受?chē)?guó)家立法的干預(yù),滲入了社會(huì)性因素和國(guó)家意志,突出對(duì)勞動(dòng)者保護(hù),從1802年英國(guó)的《學(xué)徒健康和道德法》為開(kāi)端到貝弗里奇計(jì)劃等都無(wú)不是這一意志的反映;利用集體談判、團(tuán)體協(xié)議促使雇傭關(guān)系不斷改善,形成多層次的勞動(dòng)關(guān)系。
勞動(dòng)關(guān)系與雇傭關(guān)系的概念、特征及構(gòu)成要件
勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的根本原因,不僅具有與產(chǎn)生雇傭關(guān)系同樣的原因—?jiǎng)趧?dòng)者獨(dú)立人格的確立和其無(wú)生產(chǎn)資料無(wú)法生存的客觀現(xiàn)實(shí)從而必須依附于資產(chǎn)者,更有其特有原因—國(guó)家干預(yù)私人雇傭關(guān)系、勞動(dòng)者與資產(chǎn)者通過(guò)社會(huì)對(duì)話影響雇傭關(guān)系發(fā)展。歷史演進(jìn)中的雇傭關(guān)系從本質(zhì)上來(lái)看是勞動(dòng)關(guān)系中的個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系。
(一)勞動(dòng)關(guān)系的概念與構(gòu)成
勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)者在從事社會(huì)勞動(dòng)的過(guò)程中所發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系。按勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的層次性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分可以分為:個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系、集體勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)勞動(dòng)安全關(guān)系。
個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系,指勞動(dòng)者與用人單位之間的關(guān)系,又稱(chēng)狹義勞動(dòng)關(guān)系。這種社會(huì)關(guān)系以勞動(dòng)合同(或雇用合同)為聯(lián)接紐帶,體現(xiàn)了微觀主體意志。一切勞動(dòng)關(guān)系均建立在這種關(guān)系之上,并且由此而得以展開(kāi)。其在勞動(dòng)關(guān)系的三層次中具有基礎(chǔ)性特征。個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系的一方是勞動(dòng)者,另一方是供給生產(chǎn)資料的用人單位;個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者隸屬于用人單位。
集體勞動(dòng)關(guān)系,指工會(huì)代表勞動(dòng)者一方與雇主或雇主組織,為了勞動(dòng)條件、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)勞資事務(wù)的協(xié)商交涉而形成的社會(huì)關(guān)系。臺(tái)灣學(xué)者將此稱(chēng)為勞資雙方集體(團(tuán)體)關(guān)系,在這種關(guān)系中起決定作用的是集體團(tuán)結(jié)和集體對(duì)抗,體現(xiàn)了團(tuán)體意志。
社會(huì)勞動(dòng)安全關(guān)系,指勞動(dòng)者組織、雇主、政府、勞動(dòng)服務(wù)部門(mén)之間圍繞勞動(dòng)安全這一社會(huì)問(wèn)題而形成的整個(gè)社會(huì)層面的社會(huì)關(guān)系,反映了勞動(dòng)領(lǐng)域要求安全與保護(hù)的基準(zhǔn)思想,具有國(guó)家意志的滲透。它包括就業(yè)安全關(guān)系、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、勞動(dòng)基準(zhǔn)關(guān)系、勞動(dòng)環(huán)境關(guān)系、勞動(dòng)監(jiān)察監(jiān)督關(guān)系、勞動(dòng)行政管理關(guān)系、勞動(dòng)福利關(guān)系、勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系、三方協(xié)商關(guān)系等。
三個(gè)層次的勞動(dòng)關(guān)系之集合就是勞動(dòng)關(guān)系,意預(yù)著勞動(dòng)法所調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系是活勞動(dòng)與物化勞動(dòng)相交換的關(guān)系,而非僅作為一種財(cái)產(chǎn)關(guān)系加以簡(jiǎn)單考量。
(二)歷史演進(jìn)中的雇傭關(guān)系概念與定性
最早提出“雇傭關(guān)系”這一概念的是英國(guó)人harlesmorrison,他在1854年發(fā)表的《論勞資關(guān)系》的論文中創(chuàng)制了這一名稱(chēng)。其實(shí),封建社會(huì)后期自然經(jīng)濟(jì)的解體和小生產(chǎn)者的分化,已經(jīng)產(chǎn)生了雇傭關(guān)系的萌芽。到了資本主義社會(huì),雇傭勞動(dòng)已是生產(chǎn)方式賴(lài)以存在的基礎(chǔ),社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的買(mǎi)賣(mài)是通過(guò)民事合同來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
《德國(guó)民法典》第611條將雇傭規(guī)定為:“約定服勞務(wù)者作雇傭契約負(fù)履行其約定勞務(wù)的義務(wù),他方當(dāng)事人負(fù)給付約定報(bào)酬的義務(wù)。雇傭契約的標(biāo)的物為各種勞動(dòng)”。因此,雇傭關(guān)系是指雇員利用雇主提供的條件,在雇主的指示和監(jiān)督下,以其勞動(dòng)行為為雇主提供勞務(wù)并獲取報(bào)酬的社會(huì)關(guān)系。歷史演進(jìn)中雇傭關(guān)系的主體屬微觀主體,與個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系的主體——?jiǎng)趧?dòng)者和用人單位內(nèi)涵一致,也具有財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的性質(zhì),并且以當(dāng)事人意思為主導(dǎo),此時(shí),雇傭關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系中的個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系并無(wú)二致。
(三)勞動(dòng)關(guān)系與歷史演進(jìn)中雇傭關(guān)系的異同
⒈相同之處。兩者的比較是建立在個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)上的比較。都具有社會(huì)性,表現(xiàn)為勞動(dòng)者必須加入到用人單位,與用人單位的生產(chǎn)資料相結(jié)合。勞動(dòng)者只有將勞動(dòng)力使用權(quán)歸為用人單位的支配才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)化勞動(dòng);都具有過(guò)程性,勞動(dòng)者從事正常的崗位勞動(dòng),向用人單位給付勞動(dòng)行為過(guò)程,而非勞務(wù)結(jié)果,這是它們區(qū)別于加工承攬關(guān)系的本質(zhì)特征。
⒉不同之處。兩者的比較是建立在集體勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)勞動(dòng)安全關(guān)系上的比較。勞動(dòng)關(guān)系層次多樣,而雇傭關(guān)系形式單一。勞動(dòng)關(guān)系的多層次性是勞動(dòng)關(guān)系中主體各方利益要求與利益平衡反映的結(jié)果。在個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者與用人單位的利益需求是對(duì)立的,但各方利益主體又不得不在這種關(guān)系中相互依賴(lài)。個(gè)體勞動(dòng)者在契約環(huán)境中無(wú)法與雇主抗衡,于是,基于社會(huì)公平、社會(huì)正義考慮,要求在勞動(dòng)關(guān)系中形成平衡各方利益的社會(huì)關(guān)系,即集體勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)勞動(dòng)安全關(guān)系,他們均會(huì)對(duì)個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系(包括雇傭關(guān)系)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。勞動(dòng)關(guān)系突出人本性,而雇傭關(guān)系突出契約性。勞動(dòng)關(guān)系是以保護(hù)勞動(dòng)力、勞動(dòng)者人身利益為主導(dǎo),兼顧其他各方主體的利益需要的社會(huì)關(guān)系;而雇傭關(guān)系更多側(cè)重于如何使勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料結(jié)合的社會(huì)事實(shí)。區(qū)別兩者的意義不是片面地強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的人本性或是契約性,而是要科學(xué)地將勞動(dòng)關(guān)系的人本性與契約性相結(jié)合。當(dāng)前社會(huì)中勞動(dòng)各方主體對(duì)契約性的違反與誤解不是我們所要的結(jié)果。
(四)個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)成要件
個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系既是雇傭關(guān)系,又是成立集體勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)勞動(dòng)安全關(guān)系的基礎(chǔ),因此對(duì)其判定有著重要意義,本文將其構(gòu)成要件歸納為以下內(nèi)容:
在主體方面,一方為勞動(dòng)者,另一方為用人單位。勞動(dòng)者是指在法定的勞動(dòng)年齡限度內(nèi),具有勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力的自然人。用人單位是指與勞動(dòng)者建立起勞動(dòng)關(guān)系,具有用工資格的單位、組織、家庭或個(gè)人,其所從事的活動(dòng)一般是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性或事業(yè)性的。勞動(dòng)者主體地位的從屬性,勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中經(jīng)濟(jì)從屬和身份從屬。在個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容上具有勞動(dòng)給付事實(shí),勞動(dòng)者只需為用人單位實(shí)施一定的勞動(dòng)行為既可,強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)的過(guò)程,且關(guān)系形成后也較為穩(wěn)定。在生產(chǎn)資料的使用上,勞動(dòng)者要與用人單位的生產(chǎn)資料結(jié)合。在勞動(dòng)報(bào)酬的支付上,以工資方式支付,遵守按勞分配的原則。用人單位對(duì)勞動(dòng)者形成事實(shí)用工行為。綜上所述,歷史演進(jìn)中的雇傭關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系中的個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系是一致的,但是結(jié)合我國(guó)相關(guān)法律,本文認(rèn)為雇傭關(guān)系在我國(guó)有其新的概念與范疇,是與個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系不相一致的社會(huì)關(guān)系。
我國(guó)雇傭關(guān)系的本質(zhì)
我國(guó)勞動(dòng)法律雖沒(méi)有對(duì)雇傭關(guān)系一詞界定,但在相關(guān)司法解釋中有對(duì)“雇傭活動(dòng)”詞語(yǔ)的描述。2003年12月4日,最高人民法院在《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下稱(chēng)《解釋》)第9條中規(guī)定:“從事雇傭活動(dòng)是指從事雇主授權(quán)或者指示范圍內(nèi)的產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他勞務(wù)活動(dòng)”。從解釋來(lái)看,這里的雇傭活動(dòng)是指不僅包括個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)活動(dòng),還包括當(dāng)前勞動(dòng)法律不做個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系來(lái)調(diào)整的勞動(dòng)活動(dòng)。由于個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系屬特殊的民事關(guān)系,所以其有可能受勞動(dòng)法和民法的雙重調(diào)整。
而根據(jù)我國(guó)目前有關(guān)勞動(dòng)法的規(guī)定,有些社會(huì)關(guān)系雖然在性質(zhì)上屬于個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系(具有勞動(dòng)給付事實(shí)),但勞動(dòng)法并未將其納入調(diào)整,而是主要由民法來(lái)調(diào)整,如果將這些未納入勞動(dòng)法調(diào)整的個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系歸屬為雇傭關(guān)系,就有了現(xiàn)實(shí)意義。由于勞動(dòng)法調(diào)整的個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系是形成社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的基礎(chǔ),也是工傷認(rèn)定的前提,因此,對(duì)它的界定有著重要意義,而未納入勞動(dòng)法調(diào)整的個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系—雇傭關(guān)系,則一般不具有此關(guān)聯(lián)。
(一)我國(guó)對(duì)雇傭關(guān)系的界定及范疇
本文從以下兩方面對(duì)我國(guó)的雇傭關(guān)系加以界定:某些具有勞動(dòng)給付內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系不具有個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)成要素,從而認(rèn)定為雇傭關(guān)系;我國(guó)現(xiàn)行勞動(dòng)法立法未對(duì)某些個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,從而暫時(shí)認(rèn)定為雇傭關(guān)系。經(jīng)歸納總結(jié),有以下情形:用人單位不具有用工資格,但卻實(shí)質(zhì)在用工的。不具有用工資格一般指用人單位未經(jīng)工商登記或工商登記有嚴(yán)重瑕疵,沒(méi)有用工權(quán)的狀況;用人單位從事違法犯罪行為而勞動(dòng)者主觀善意已經(jīng)付出勞動(dòng)的;勞動(dòng)者不具有勞動(dòng)能力,但卻從事勞動(dòng)的;退休人員被反聘或退休后第二次“就業(yè)”的;家庭或個(gè)人雇傭保姆、家政服務(wù)人員的;個(gè)體工匠雇用幫工、學(xué)徒的;農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)雇用受雇人的;勤工儉學(xué)的學(xué)生沒(méi)有與用人單位訂立勞動(dòng)合同的;畢業(yè)實(shí)習(xí)學(xué)生在實(shí)習(xí)單位實(shí)習(xí)的;勞務(wù)派遣單位招用非全日制用工勞動(dòng)者的;勞務(wù)外包中發(fā)包方與勞動(dòng)者之間的間接勞動(dòng)關(guān)系可暫時(shí)定性為雇傭關(guān)系等。
(二)我國(guó)雇傭關(guān)系的特點(diǎn)
本文認(rèn)為上述雇傭關(guān)系具有非主流性、契約性、國(guó)家調(diào)整有限性的特點(diǎn)。首先,這類(lèi)具有勞動(dòng)給付內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系的主體較為邊緣化,個(gè)別主體都不是勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者或用人單位,且勞動(dòng)給付過(guò)程大多不穩(wěn)定,勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料結(jié)合不充分,不是經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系的主流形式。其次,該類(lèi)社會(huì)關(guān)系以民事合同為連接紐帶,權(quán)利義務(wù)大多以約定方式產(chǎn)生、變更或消滅。第三,國(guó)家干預(yù)的力度較弱,是勞動(dòng)法制的“盲區(qū)”,主要由民法調(diào)整,勞動(dòng)法律對(duì)此調(diào)節(jié)有限,基本社會(huì)保險(xiǎn)不覆蓋或尚未覆蓋此關(guān)系?;谝陨咸攸c(diǎn),雇傭關(guān)系與歷史演進(jìn)中的雇傭關(guān)系就有了本質(zhì)區(qū)別。但并不能因?yàn)檫@類(lèi)社會(huì)關(guān)系的非主流性而降低對(duì)此關(guān)系的保護(hù)。隨著勞動(dòng)法制的發(fā)展,有些雇傭關(guān)系會(huì)轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)關(guān)系,同時(shí)以民法為主的法律調(diào)整中也趨向勞動(dòng)法制的銜接,如《解釋》第9條規(guī)定:“雇員在從事雇傭活動(dòng)中致人損害的,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”第11條規(guī)定:“雇員在從事雇傭活動(dòng)中遭受人身?yè)p害,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!边@些規(guī)定從某種意義上發(fā)展了民法的平等原則,在某種程度上與《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的精神實(shí)質(zhì)相一致。
(三)勞動(dòng)關(guān)系與雇傭關(guān)系法律適用的比較
⒈法律適用性質(zhì)不同。勞動(dòng)法屬于社會(huì)法范疇,所維護(hù)的“勞動(dòng)利益”是一種社會(huì)利益。因此,在勞動(dòng)法上勞動(dòng)者享有較多權(quán)利,承擔(dān)較少義務(wù),而用人單位承擔(dān)較多義務(wù),享有較少權(quán)利。用人單位必須在保障最低標(biāo)準(zhǔn)之上與勞動(dòng)者協(xié)商具體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。而雇傭關(guān)系主要受民法調(diào)整,是當(dāng)事人意思自治的平等合同關(guān)系,幾乎沒(méi)有最低保障的限制。
⒉勞動(dòng)者在工作過(guò)程中遭受到人身?yè)p害,用人單位與雇主所承擔(dān)的賠償責(zé)任不同?!督忉尅返?1條規(guī)定:“雇員在從事雇傭活動(dòng)中遭受人身?yè)p害,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。屬于《工傷保險(xiǎn)條例》調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系和工傷保險(xiǎn)范圍的,不適用本條規(guī)定”。第12條規(guī)定:“依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者,因工傷事故遭受人身?yè)p害,勞動(dòng)者或者其近親屬向人民法院請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理。因用人單位以外的第三侵權(quán)造成勞動(dòng)者身體損害,賠償權(quán)利請(qǐng)求第三人承擔(dān)民事責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持”。
由此可見(jiàn),雇傭關(guān)系中勞動(dòng)者因工傷事故遭受人身?yè)p害,雇主應(yīng)承擔(dān)民事侵權(quán)賠償責(zé)任,而勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者發(fā)生工傷事故,用人單位應(yīng)適用工傷保險(xiǎn)賠付。且工傷保險(xiǎn)賠付與民事侵權(quán)的賠償范圍亦不相同,工傷保險(xiǎn)責(zé)任僅對(duì)人身傷害限額賠償,不涉及精神撫慰金等。應(yīng)該說(shuō)民事?lián)p害賠償制度比工傷保險(xiǎn)賠償額度要高,但工傷保險(xiǎn)金比民事賠償金更易獲得。
⒊爭(zhēng)議處理程序不同。發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁裁決不服的,除法律另有規(guī)定的外,可以向人民法院提訟。而對(duì)于雇傭關(guān)系產(chǎn)生的糾紛,則適用民事?tīng)?zhēng)議處理程序,當(dāng)事人可以采用仲裁或者訴訟的解決方式。當(dāng)事人可根據(jù)仲裁協(xié)議或仲裁條款向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,也可直接向人民法院。仲裁并非訴訟的前置程序,而且仲裁機(jī)構(gòu)也非勞動(dòng)部門(mén)設(shè)立的“行政”仲裁機(jī)構(gòu)。
⒋舉證責(zé)任不同。在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中以舉證責(zé)任倒置為舉證責(zé)任分配的主要形式,個(gè)別情形下勞動(dòng)者也應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任。雇傭關(guān)系爭(zhēng)議案件中,按照“合同糾紛案件中的舉證責(zé)任分配”,由“主張者”承擔(dān)舉證責(zé)任。在合同糾紛案件中,主張合同關(guān)系成立并生效的一方當(dāng)事人對(duì)合同訂立和生效的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任;主張合同關(guān)系變更、解除、終止、撤消一方當(dāng)事人對(duì)引起合同關(guān)系變動(dòng)的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。對(duì)合同是否履行發(fā)生爭(zhēng)議的,由負(fù)有履行義務(wù)的當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。
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【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)關(guān)系 界定標(biāo)準(zhǔn) 類(lèi)型多樣化
一、界定問(wèn)題的成因及可能的后果
隨著時(shí)代的發(fā)展,勞動(dòng)關(guān)系已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了最原始的簡(jiǎn)單雇傭關(guān)系范疇,成為了雇傭關(guān)系社會(huì)化的結(jié)果。勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)使他們懂得運(yùn)用法律武器來(lái)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,然而勞動(dòng)關(guān)系界定標(biāo)準(zhǔn)歷來(lái)的模糊性和類(lèi)型的日趨復(fù)雜性加大了勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理的難度。勞動(dòng)關(guān)系的準(zhǔn)確界定與否對(duì)關(guān)系雙方尤其是勞動(dòng)者的意義特別重大,但現(xiàn)實(shí)中由于各種主客觀原因的存在而使勞動(dòng)關(guān)系往往不會(huì)那樣簡(jiǎn)單。人類(lèi)對(duì)事物的認(rèn)識(shí)潛力是無(wú)窮的,可單單就某一階段來(lái)說(shuō),認(rèn)識(shí)能力必然存在著一定的局限性。對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)也不例外。
法律法規(guī)雖然對(duì)全面認(rèn)識(shí)勞動(dòng)關(guān)系不會(huì)起到任何幫助,但可以通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)界定勞動(dòng)關(guān)系。發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家在這一方面已經(jīng)取得了成果,而我國(guó)就落后很多了。自1949年11月22日國(guó)家頒布《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于私營(yíng)工商企業(yè)勞資雙方訂立集體合同的暫行辦法》起至2008年9月18日正式出臺(tái)的《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》,我國(guó)已經(jīng)有215個(gè)法律法規(guī)文件提及“勞動(dòng)關(guān)系”,但尚未有任何文件明確給出其法律定義,更別提明文指出勞動(dòng)關(guān)系的界定標(biāo)準(zhǔn)。
想象得出,我國(guó)有相當(dāng)一部分勞動(dòng)爭(zhēng)議案件會(huì)變得十分棘手,當(dāng)事人的合法權(quán)益受保護(hù)情況可見(jiàn)一斑。國(guó)家機(jī)器的有效運(yùn)轉(zhuǎn)在很大程度上依賴(lài)法律的維系和支持,我國(guó)若不能將當(dāng)前勞動(dòng)爭(zhēng)議審理混亂的狀態(tài)改善,也許會(huì)引發(fā)勞動(dòng)者對(duì)法律法規(guī)乃至整個(gè)社會(huì)體系不滿,后果十分嚴(yán)重。因此,明確勞動(dòng)關(guān)系的界定標(biāo)準(zhǔn)具有重要意義。
二、值得借鑒參照的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)
基于贊同“勞動(dòng)關(guān)系是雇傭關(guān)系社會(huì)化的結(jié)果”這一觀點(diǎn),在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)時(shí),本文選取了工業(yè)革命最早的國(guó)家英國(guó),以其雇傭關(guān)系的認(rèn)定為典型作為參照。英國(guó)認(rèn)定雇傭關(guān)系的方法有四種,即有效控制標(biāo)準(zhǔn)、組織標(biāo)準(zhǔn)(一體化標(biāo)準(zhǔn))、多因素標(biāo)準(zhǔn)和公共利益標(biāo)準(zhǔn)。這四種方法并不處于同一時(shí)期,而是歷史潮流的發(fā)展――有效控制標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)于1881年,組織標(biāo)準(zhǔn)(一體化標(biāo)準(zhǔn))創(chuàng)于1952年,多因素標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)于1969年,公共利益標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)于1995年。前兩種標(biāo)準(zhǔn)都有很大的不足,本文略談一下后兩種。
英國(guó)有學(xué)者對(duì)這種“多因素標(biāo)準(zhǔn)”作出概括,認(rèn)為“雇傭關(guān)系是一個(gè)群體概念:假如有人想用從A到E的清單方式列出雇傭關(guān)系的判斷因素,那么存在一個(gè)只具有A、B、C而不含有D、E的合同,另外一個(gè)合同也許只含有D、E或A或B或C而不具有其他的因素。然而它們可能都屬于雇傭合同”。不過(guò)對(duì)于上述的那些判斷因素,它們當(dāng)中沒(méi)有一個(gè)是實(shí)質(zhì)性的,并且在得出雇傭關(guān)系存在之前也不能夠明確是否所有的相關(guān)因素都已經(jīng)提出。所以,要尋找一個(gè)唯一絕對(duì)的因素作為標(biāo)準(zhǔn)將是徒勞無(wú)功的。
現(xiàn)行的公共利益標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)公共利益原則來(lái)確定雇傭關(guān)系,有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)作為弱勢(shì)群體的雇員的保護(hù)。公共利益標(biāo)準(zhǔn)顯然偏向于處于事實(shí)弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者,這符合社會(huì)發(fā)展的要求。
三、對(duì)勞動(dòng)關(guān)系界定中要素的考慮
勞動(dòng)關(guān)系的界定具有一定的時(shí)效性,所以在界定我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系時(shí)既要從理論上認(rèn)識(shí),又要同我國(guó)最新的一些法律法規(guī)相結(jié)合。然而由此而生的兩點(diǎn)疑問(wèn)使得作者看到了現(xiàn)行勞動(dòng)法律法規(guī)的不足。
1、兩點(diǎn)疑問(wèn)
(1)如何給定主體的范圍。勞動(dòng)者作為勞動(dòng)關(guān)系主體的其中一方是不爭(zhēng)的事實(shí),關(guān)鍵是另一方。有觀點(diǎn)認(rèn)為勞動(dòng)關(guān)系就是用人單位和勞動(dòng)者建立的關(guān)系,因此另一方即用人單位;然而根據(jù)2008年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》中第一章第二條“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱(chēng)用人單位)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,適用本法。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,依照本法執(zhí)行”的規(guī)定,可知我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系主體的另一方是用人單位(包括企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等)、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。那么具體情形是怎樣的呢?
(2)何謂“意思表示一致”。我國(guó)現(xiàn)行《勞動(dòng)合同法》中第二章第七條規(guī)定“用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系”,第二章第十條又規(guī)定“建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立”。這兩條規(guī)定明確了“勞動(dòng)關(guān)系的建立時(shí)間始于用工之日”以及強(qiáng)調(diào)了“勞動(dòng)關(guān)系由書(shū)面勞動(dòng)合同保證”。所謂合同,是一種協(xié)議,而勞動(dòng)關(guān)系之所以建立也需要主體之間意思表示一致,絕非單方的意思表示。那么只有依托簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同而建立的勞動(dòng)關(guān)系才算是“意思表示一致”嗎?法律條文中的“應(yīng)當(dāng)”究竟作何解釋?
2、現(xiàn)行勞動(dòng)法律法規(guī)影響勞動(dòng)關(guān)系的界定
我國(guó)現(xiàn)行勞動(dòng)法律法規(guī)中最為重要的兩部分別是1995年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和2008年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》。十多年前的《勞動(dòng)法》居然仍“適用”;最新的《勞動(dòng)合同法》也僅是延續(xù)了《勞動(dòng)法》中有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的一些思路,并沒(méi)有本質(zhì)上的創(chuàng)新。細(xì)細(xì)研讀兩部法律及其相應(yīng)的解釋不難發(fā)現(xiàn):對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的主體,范圍顯得寬泛、空洞,并沒(méi)有對(duì)勞動(dòng)者之外的那一方作出詳盡規(guī)定;對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)合同,只承認(rèn)“勞動(dòng)者依法通過(guò)訂立勞動(dòng)合同而建立的勞動(dòng)關(guān)系”,即勞動(dòng)法律關(guān)系,并沒(méi)有對(duì)那些“勞動(dòng)者沒(méi)有訂立或沒(méi)有依法訂立勞動(dòng)合同而在事實(shí)上已經(jīng)成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員并為其提供有償勞動(dòng)的勞動(dòng)關(guān)系”,即事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系給予過(guò)多的認(rèn)可,且“應(yīng)當(dāng)”二字的含義沒(méi)有指明??傊?現(xiàn)行法律法規(guī)尚能適用于勞動(dòng)法律關(guān)系這種標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的界定,而以事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系為代表的非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的日趨增加必將對(duì)此帶來(lái)巨大的沖擊。
四、非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系屬于勞動(dòng)關(guān)系
勞動(dòng)關(guān)系多樣化的重要表現(xiàn)之一就是非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)生。早在二十世紀(jì)八十年代,非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系就已經(jīng)在全球形成了趨勢(shì),隨后在我國(guó)更以史無(wú)前例的規(guī)模展開(kāi)。與標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系不同的是,非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系帶來(lái)了對(duì)勞動(dòng)合同自身價(jià)值以及隸屬性?xún)?nèi)涵的重新理解。然而,在現(xiàn)行勞動(dòng)法律法規(guī)中沒(méi)有相應(yīng)的認(rèn)可依據(jù),因此有必要對(duì)其進(jìn)行比較分析和界定。
1、與標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的比較
(1)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系中的隸屬性主要通過(guò)組織體現(xiàn)。勞動(dòng)關(guān)系具有平等關(guān)系和隸屬關(guān)系的雙重特征。按照平等關(guān)系方式建立起來(lái)的勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者必須根據(jù)社會(huì)化大生產(chǎn)的要求,把自身勞動(dòng)力歸使用者(例如用人單位)支配,以使其現(xiàn)實(shí)地成為集體勞動(dòng)要素組成部分之一。勞動(dòng)力不能脫離于勞動(dòng)者而單獨(dú)存在,那么勞動(dòng)力的支配者也就成了勞動(dòng)者的管理者。這種關(guān)系可以被認(rèn)為是一種隸屬關(guān)系。
當(dāng)今一些學(xué)者認(rèn)為“隸屬性”包括“人格”和“經(jīng)濟(jì)”:前者指“除法律、團(tuán)體協(xié)約、經(jīng)營(yíng)協(xié)定、勞動(dòng)契約另有規(guī)定外,在雇主指揮命令下,由雇主單方?jīng)Q定勞動(dòng)場(chǎng)所、時(shí)間、種類(lèi)等”;后者的重點(diǎn)在于“受雇人并非為自己的經(jīng)營(yíng)勞動(dòng),而是為他人之目的勞動(dòng)。受雇人既不是用自己的生產(chǎn)工具從事生產(chǎn)勞動(dòng),也不能用指揮性、計(jì)劃性或創(chuàng)作性方法對(duì)自己所從事的工作加以影響”。無(wú)論是“人格”還是“經(jīng)濟(jì)”,都外在地表現(xiàn)為勞動(dòng)者對(duì)雇主構(gòu)建的生產(chǎn)組織的依賴(lài)。
(2)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系中的隸屬性與組織相分離。與標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行比較,非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系由于適應(yīng)了市場(chǎng)需求的靈活性和不穩(wěn)定性而發(fā)生了“自我異化”,即從“標(biāo)準(zhǔn)”走向“非標(biāo)準(zhǔn)”、從安定勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)椴话捕▌趧?dòng)關(guān)系。有學(xué)者甚至提出了這樣一種略微偏頗的觀點(diǎn):勞動(dòng)合同的自身價(jià)值將被重新認(rèn)識(shí),基于人身依附性所形成的對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)已不再是它的主要理論基石。組織的作用正在由強(qiáng)變?nèi)?主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。
第一,勞動(dòng)關(guān)系的主體發(fā)生了變化。在勞動(dòng)力派遣中,勞動(dòng)者與兩個(gè)不同雇主間的勞動(dòng)關(guān)系是“不完整的”,原本標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系中雙方的權(quán)利義務(wù)在勞動(dòng)力派遣中就被分開(kāi)了;在我國(guó)的隱性就業(yè)中,一個(gè)下崗職工與原單位的關(guān)系只有形式而無(wú)內(nèi)容,與新單位的關(guān)系只有內(nèi)容而無(wú)形式――這也是勞動(dòng)關(guān)系向非標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化的重要體現(xiàn)。
第二,工作場(chǎng)所的分散性和多樣性。以遠(yuǎn)程就業(yè)為例,勞動(dòng)者與雇主組織、與同事沒(méi)有面對(duì)面接觸,而是通過(guò)使用高新通訊技術(shù)在遠(yuǎn)離中心辦公室或生產(chǎn)場(chǎng)所的地點(diǎn)進(jìn)行交流。這種情況下,組織對(duì)勞動(dòng)者在“量度”和“力度”上的檢查自然而然地不如以前那么強(qiáng)勢(shì)了。
2、靈活就業(yè)在我國(guó)的發(fā)展
所謂靈活就業(yè),是指在勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)時(shí)間和報(bào)酬、工作場(chǎng)地、保險(xiǎn)福利等方面(至少是一方面)不同于傳統(tǒng)的主流就業(yè)方式的各種就業(yè)形式的總稱(chēng),一般認(rèn)為包括11種:非全日制就業(yè)、短期就業(yè)、派遣就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)、待命就業(yè)、兼職就業(yè)、遠(yuǎn)程就業(yè)、承包就業(yè)、獨(dú)立就業(yè)、自營(yíng)就業(yè)、家庭就業(yè)。從總體特征上來(lái)看大致可分為三類(lèi),涉及到非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的主要有兩類(lèi)。
第一類(lèi)包括:非正規(guī)部門(mén)的就業(yè)者,即小型企業(yè)(小型高科技企業(yè)除外)、微型企業(yè)和家庭作坊的就業(yè)者;以及大中型企業(yè)雇用的,在勞動(dòng)的條件、工資和福利待遇、就業(yè)穩(wěn)定等方面有別于正式職工的各類(lèi)就業(yè)人員。如臨時(shí)工、季節(jié)工、承包工、鐘點(diǎn)工以及勞動(dòng)力派遣用工等。
第二類(lèi)包括:非全日制就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)、遠(yuǎn)程就業(yè)、兼職就業(yè);以及產(chǎn)品直銷(xiāo)員、保險(xiǎn)推銷(xiāo)員等。
3、承認(rèn)勞動(dòng)合同的多元化形式
現(xiàn)行《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》都將勞動(dòng)合同訂立形式限定為唯一的一種形式即書(shū)面形式。這或許是立法者考慮到了勞動(dòng)者所處的弱勢(shì)地位而對(duì)此作出的硬性規(guī)定,但它與現(xiàn)實(shí)相比過(guò)于理想化?!皼](méi)有簽訂書(shū)面合同的勞動(dòng)者和雇主存在真實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系卻因?yàn)椴环稀畷?shū)面’要求而被拒之于法律的門(mén)外”,這樣的事例屢見(jiàn)不鮮。本文認(rèn)為:勞動(dòng)者與雇主之間的合同是否是書(shū)面的形式并不是主要的,而承認(rèn)勞動(dòng)合同多元化恰恰是界定非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系及保護(hù)其中的勞動(dòng)者權(quán)益的一個(gè)重要舉措。
(1)書(shū)面合同在非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系中的比重較低。非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系最突出的特點(diǎn)表現(xiàn)為對(duì)于雇主來(lái)說(shuō)是彈性用工,對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)是靈活就業(yè)。一般說(shuō)來(lái),靈活就業(yè)者多數(shù)為底層勞動(dòng)者,他們的談判能力和法律意識(shí)不強(qiáng),并主要在非正規(guī)部門(mén)就業(yè)。因此常常以口頭簡(jiǎn)單約定雙方的權(quán)利義務(wù),并在執(zhí)行中適時(shí)變更,這必然導(dǎo)致實(shí)踐當(dāng)中非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的建立簽訂書(shū)面合同的比重較低。
(2)履行非書(shū)面合同下勞動(dòng)關(guān)系的指導(dǎo)性原則。不簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的勞動(dòng)關(guān)系的履行是必須解決的問(wèn)題。對(duì)于合同內(nèi)容,如果雙方當(dāng)事人意見(jiàn)一致,就依照此內(nèi)容來(lái)確定;如果不一致,就以實(shí)際履行的來(lái)確定;如果實(shí)際履行的情況無(wú)法查明,就要靠建立一套完整的履行規(guī)則來(lái)確定。一套較為完善的履行規(guī)則對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)環(huán)節(jié)都給出了依據(jù),那么非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系也能達(dá)到與標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系相同的效果。目前絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有要求簽訂書(shū)面合同,也正是由于有一套較為發(fā)達(dá)的履行規(guī)則。我國(guó)無(wú)法將成功經(jīng)驗(yàn)全部借鑒,只能遵循以下幾個(gè)指導(dǎo)性原則。
第一,先例和同例原則。勞動(dòng)合同期滿后因沒(méi)有及時(shí)續(xù)訂勞動(dòng)合同而形成的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系:在沒(méi)有相反證明之前,按照原勞動(dòng)合同所約定內(nèi)容確定當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。能夠繼續(xù)履行的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系:如果雙方當(dāng)事人無(wú)法確定權(quán)利義務(wù)的,參照已經(jīng)實(shí)際履行的內(nèi)容確定;實(shí)際履行的內(nèi)容無(wú)法證明的,按照用人單位同樣或同類(lèi)工作崗位的要求和待遇確定。最高人民法院的司法解釋和一些地方性法規(guī)就此已有體現(xiàn)。
第二,勞基標(biāo)準(zhǔn)原則。對(duì)于因工作性質(zhì)特殊而不具有同類(lèi)參照性的,雙方勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容以勞動(dòng)基準(zhǔn)法所確定的最低標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定。比如工資不得低于最低工資、工時(shí)不得高于最高工時(shí),合同的期限也要按照法律規(guī)定的最低期限確定。有些地方性法規(guī)已就這些問(wèn)題設(shè)置了比《勞動(dòng)法》更細(xì)致的規(guī)則。
第三,有利于勞動(dòng)者原則。既可以調(diào)動(dòng)雇主一方簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的積極性,且即使不肯簽訂時(shí)也可以最大限度地避免勞動(dòng)者權(quán)益受到侵害。有些地方性法規(guī)已將這一原則逐漸落實(shí)到事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的處理當(dāng)中。
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論文摘要:勞動(dòng)合同法的頒布和實(shí)施,給企業(yè)的人力資源管理帶來(lái)了新的影響和新的內(nèi)容。本文在分析勞動(dòng)法對(duì)企業(yè)人力資源管理的影響上,提出了在勞動(dòng)法規(guī)定下,提高企業(yè)人力資源管理的措施。
《勞動(dòng)合同法》的立法宗旨直接影響到了對(duì)于勞動(dòng)者和用人單位的權(quán)利義務(wù)分配,其立法宗旨是“明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益”。勞動(dòng)合同法的頒布和實(shí)施,對(duì)企業(yè)人力資源的管理業(yè)帶來(lái)了一定的影響。
1勞動(dòng)合同法對(duì)人力資源管理的影響
勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,它是用人單位與勞動(dòng)者之間建立勞動(dòng)關(guān)系的憑證。在勞動(dòng)合同的立法中,過(guò)于強(qiáng)調(diào)保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,將大幅度地增加勞動(dòng)用工成本,對(duì)投資環(huán)境則會(huì)造成消極的影響,對(duì)用人單位的發(fā)展是極為不利。但是,若是強(qiáng)調(diào)用人單位的利益,則違背了勞動(dòng)合同法的初衷和意義。勞動(dòng)合同法保護(hù)的其實(shí)是勞動(dòng)者和用人單位兩者的合法權(quán)益,是在兩者之間尋找到一個(gè)平衡點(diǎn)。只有用人單位和勞動(dòng)者之間的關(guān)系和諧了,才能在保護(hù)勞動(dòng)者利益的同時(shí)創(chuàng)造良好的社會(huì)投資環(huán)境和企業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
1.1在勞動(dòng)合同簽訂上的影響
勞動(dòng)合同法規(guī)定,用人單位超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,或者用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,用人單位自用工之日或應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍工資,但最長(zhǎng)不超過(guò)13個(gè)月。這種通過(guò)規(guī)定強(qiáng)制締約與加大違法成本的措施,來(lái)引導(dǎo)用人單位簽訂勞動(dòng)合同,以保障勞動(dòng)者權(quán)益。這種規(guī)定使得用人單位在不簽訂勞動(dòng)合同的時(shí)候,會(huì)面臨強(qiáng)大的罰款責(zé)任。用人單位忽視或者故意不進(jìn)行勞動(dòng)合同的簽訂,不但損害了勞動(dòng)者的權(quán)利,也使自己面臨被嚴(yán)厲處罰的局面。
1.2在員工試用期上的影響
勞動(dòng)合同法對(duì)試用期的約定及報(bào)酬草案給與了明確:同一用人單位與同一勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系連續(xù)存續(xù)期間只能約定一次試用期。勞動(dòng)者與用人單位對(duì)試用期工資約定不明或者沒(méi)有約定的,實(shí)行同工同酬。勞動(dòng)合同法對(duì)勞動(dòng)合同試用期的期限、次數(shù)等做的更加嚴(yán)格地限制和規(guī)定,這給用人單位約定試用期提出了更嚴(yán)格的要求。勞動(dòng)合同的這些規(guī)定,都給企業(yè)在進(jìn)行人力資源管理,在新進(jìn)員工在約定試用期的管理都產(chǎn)生了很大的影響。
1.3對(duì)企業(yè)員工招聘的影響
當(dāng)前中國(guó)的中小型企業(yè)大多是民營(yíng)企業(yè),這類(lèi)企業(yè)中存在著不少用工不規(guī)范的現(xiàn)象。勞動(dòng)合同簽訂率、社會(huì)保險(xiǎn)征繳率相對(duì)較低。勞動(dòng)合同法實(shí)施后,這些企業(yè)的勞動(dòng)力成本將大幅增加,進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)總體成本上升。另外,由于《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,一旦勞資雙方出現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議而申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,都應(yīng)由企業(yè)提供證據(jù)。這就對(duì)企業(yè)的人力資源管理部門(mén)提出了較高的工作要求,各種檔案、制度的建立都要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的管理。企業(yè)招聘員工的難度也有所增加,如果招進(jìn)來(lái)的職工不合適,要辭退就得額外支付賠償金。這也給人力資源管理帶來(lái)新的挑戰(zhàn),要求企業(yè)人力資源部門(mén)在員工的招聘中需要把好關(guān),在員工的日常管理中,也要防止人才的流失。
2在勞動(dòng)法規(guī)定下提高企業(yè)人力資源管理的措施
人力資源在現(xiàn)代企業(yè)中占據(jù)著重要的地位,人力資源是企業(yè)的第一資源。新勞動(dòng)法的實(shí)施下,更是要注意企業(yè)人力資源的管理。人力資源管理是著眼于企業(yè)未來(lái)的發(fā)展的行為,科學(xué)合理地應(yīng)用人才是企業(yè)人力資源管理中的一項(xiàng)重要工程,也是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理工作的基礎(chǔ)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,一個(gè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力即持久獲利能力,企業(yè)人力資源的管理是能否使企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的決定因素。提高企業(yè)人力資源管理的水平,有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,有利于企業(yè)的管理者形成注重發(fā)展的工作作風(fēng),有利于調(diào)和員工的價(jià)值觀和信念。實(shí)施持續(xù)的人力資源開(kāi)發(fā)與培訓(xùn),可以幫助員工改善工作態(tài)度、樹(shù)立起正確的職業(yè)觀念同時(shí)提高組織管理的效率,以維持組織的不斷發(fā)展。
2.1提高人力資源管理能力,把關(guān)新員工的招聘流程
吸收和招聘進(jìn)新的員工是企業(yè)保證新的血液和運(yùn)行的重要程序,勞動(dòng)合同法的相關(guān)規(guī)定,使企業(yè)必須更加注意新進(jìn)員工的招聘流程。在新員工的招聘中,人力資源管理部門(mén)必須加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通,了解和掌握企業(yè)和部門(mén)所需要的真正的人才的標(biāo)準(zhǔn),找出企業(yè)真正需要的人才。此外,人力資源的管理其實(shí)是一個(gè)大的工程,部門(mén)之間有具體的分工,但是,人力資源管理的人員需要對(duì)人力資源管理的全部流程都要熟悉。各自負(fù)責(zé)的招聘、培訓(xùn)等工作也需要彼此的協(xié)調(diào)和溝通,工作的流程需要有連貫性,這樣才能做好人力資源的管理工作。
2.2組織勞動(dòng)合同的管理
做好勞動(dòng)用工管理是企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理和提高防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)能力的一個(gè)重要環(huán)節(jié),無(wú)論是任何企業(yè),都必須遵守勞動(dòng)合同的相關(guān)規(guī)定,并對(duì)對(duì)勞動(dòng)用工方面的薄弱環(huán)節(jié)有清醒的認(rèn)識(shí)。在出現(xiàn)相關(guān)勞動(dòng)糾紛之前,就要采取切實(shí)有效的措施,做好勞動(dòng)合同管理的相關(guān)工作。首先需要建立健全與之相配套的規(guī)章制度。用人單位要依照國(guó)家法律法規(guī),建立健全支撐勞動(dòng)合同制度運(yùn)行的配套規(guī)章制度。其次,要進(jìn)一步完善勞動(dòng)合同內(nèi)容。勞動(dòng)合同是用人單位與勞動(dòng)者雙方權(quán)利義務(wù)的體現(xiàn),《勞動(dòng)法》規(guī)定的必備條款必須在合同中明確并盡量細(xì)化,還要有一定的靈活性。第三,建立勞動(dòng)合同臺(tái)帳,強(qiáng)化勞動(dòng)合同的日常管理。最后,還要注重用工資料的保管工作,避免勞動(dòng)合同的丟失或者是損壞等低級(jí)的合同管理錯(cuò)誤。
2.3加強(qiáng)企業(yè)員工的管理,留住企業(yè)需要的人才
人才是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,人力資源是企業(yè)的第一資源。因此,要想在現(xiàn)代激烈的市場(chǎng)搏擊中發(fā)展壯大起來(lái),就必須重視人才的力量,加強(qiáng)人才的管理,留住企業(yè)所需要的優(yōu)勢(shì)人才。在企業(yè)的人才管理中,必須要加強(qiáng)企業(yè)的人才管理和培訓(xùn)機(jī)制。在企業(yè)中,要建立健全企業(yè)的人力資源管理制度,但是在具體的企業(yè)實(shí)際運(yùn)作中,單純的依靠人力資源的管理和開(kāi)發(fā)制度,已經(jīng)不能滿足員工和企業(yè)發(fā)展的需要,必須建立相關(guān)的人才管理制度、培訓(xùn)機(jī)制和多方位的激勵(lì)手段。傳統(tǒng)的薪資激勵(lì)在現(xiàn)代自我價(jià)值觀有所改變的今天,這種制度并不能充分滿足人才發(fā)展的需要,在人力資源的管理中,需要對(duì)傳統(tǒng)的薪酬制度上,進(jìn)行完善和改觀。人才的培養(yǎng)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)非常的重要,員工的業(yè)務(wù)水平和知識(shí)技能必須與企業(yè)的發(fā)展同步。培訓(xùn)應(yīng)該是系統(tǒng)化的,培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和需要,培養(yǎng)出自己的員工。另外,培訓(xùn)的內(nèi)容不應(yīng)該僅僅局限在技術(shù)的范圍內(nèi),還應(yīng)該包括企業(yè)文化,個(gè)人精神方面因素的培訓(xùn),使企業(yè)員工在培訓(xùn)中不僅提高了自己的技術(shù)技能,而且還增強(qiáng)了對(duì)企業(yè)的歸屬感和凝聚力。
結(jié)論:
在合同法的規(guī)定下,人力資源的管理也受到一定的影響,人力資源的管理必須適應(yīng)合同法的內(nèi)容,同時(shí),還需要更多的細(xì)化和靈活性。人力資源的管理應(yīng)該在借鑒各行業(yè)經(jīng)驗(yàn)管理的同時(shí),認(rèn)真分析相關(guān)法律法規(guī),分析企業(yè)的現(xiàn)狀,以更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的需要和企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
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艾利斯·馬瑞恩·揚(yáng)的著作對(duì)諸多領(lǐng)域的學(xué)者都有影響,從正義與全球秩序理論、女性主義理論和對(duì)性別的批判性分析,到民主理論和對(duì)群體差異的解釋。就揚(yáng)而言,為社會(huì)正義而抗?fàn)幰呀?jīng)變得不只是學(xué)術(shù)興趣,而且還具有行動(dòng)主義的特征,她認(rèn)為這一點(diǎn)與理論反思有內(nèi)在聯(lián)系。揚(yáng)在她那部頗有影響的專(zhuān)著《正義與差異政治》(Justice andthe Politics of DiffeFence)的導(dǎo)言中指出,哲學(xué)家和社會(huì)科學(xué)工作者要么有能力加劇社會(huì)非正義,要么有能力在他/她的工作中抗擊社會(huì)非正義。依據(jù)其批判理論的前提,尤其通過(guò)對(duì)非正義的批判,她表明了自己對(duì)正義的興趣。揚(yáng)所闡述的批判理論如下:
批判理論是一種具有歷史和社會(huì)語(yǔ)境的規(guī)范性反思?!瓉?lái)自特定社會(huì)語(yǔ)境中的反思顯示,要構(gòu)建完善的規(guī)范性理論難以回避社會(huì)的和政治的描述和解釋……社會(huì)的描述和解釋必須是批判性的,即它的目標(biāo)應(yīng)該是用規(guī)范的術(shù)語(yǔ)來(lái)評(píng)價(jià)這種假定的事實(shí)?!欣碚摷俣?,用于批判某一社會(huì)的規(guī)范性理念正是根植于這一社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)和反思,而且這種規(guī)范不能從別處產(chǎn)生……規(guī)范性的反思產(chǎn)生于聽(tīng)到痛苦的或不幸的呼喊,或者產(chǎn)生于自己感到不幸。
對(duì)批判理論的這一簡(jiǎn)潔定義提到了三個(gè)特定的因素:批判、描述和規(guī)范性。這是馬雷克·赫魯貝奇(Marek Hrubec)在分析霍克海默、馬爾庫(kù)塞有關(guān)批判理論的基礎(chǔ)文本時(shí)提出的。揚(yáng)強(qiáng)調(diào),批判理論的目標(biāo)是借助批判性的想象力揭示特定現(xiàn)實(shí)因素規(guī)范化的可能性,同時(shí)作為非正義的形式將該理論構(gòu)建于實(shí)存的、經(jīng)驗(yàn)的理念與現(xiàn)實(shí)的沖突之中。據(jù)此,揚(yáng)就把其終生的理論規(guī)劃與受壓迫者、被統(tǒng)治者的生活經(jīng)驗(yàn)聯(lián)系了起來(lái)。在抽象的層面上,她的任務(wù)是展示實(shí)證主義思想的局限性。作為一種恒定的社會(huì)生活框架,實(shí)證主義思想完全構(gòu)建在靜態(tài)的社會(huì)理念之上,將自身局限于既定的制度秩序和社會(huì)結(jié)構(gòu)之內(nèi)。她的另一項(xiàng)任務(wù)是展示原子本體論的局限性,這在她那盛行一時(shí)的自由理論和對(duì)分配范式的各種說(shuō)明中顯而易見(jiàn)。原子本體論的局限性在于忽視社會(huì)群體的個(gè)性和差異,而只是在一種壓迫性社會(huì)結(jié)構(gòu)的傳統(tǒng)環(huán)境中發(fā)現(xiàn)這些社會(huì)群體自身。在揚(yáng)看來(lái),作為社會(huì)群體成員的個(gè)體并不共有一種共同的身份,身份總是個(gè)體之特殊的、排他的特征。揚(yáng)研究群體的結(jié)構(gòu)非正義,但其社會(huì)政治理論的參照點(diǎn)是行為性的、經(jīng)驗(yàn)性的主體,該主體對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的重構(gòu)或改變僅存在于個(gè)體相互作用的過(guò)程中,對(duì)于該主體來(lái)說(shuō),這些結(jié)構(gòu)意味著行為的可能性和邊界的框架。在個(gè)體與社會(huì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系中,存在著一種雙向強(qiáng)化的過(guò)程,該過(guò)程產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)非正義,這又能影響但并不決定未來(lái)行為、習(xí)慣及社會(huì)預(yù)期的條件。因此,壓迫和支配的根源就不是個(gè)體,社會(huì)理論必須考慮群體差異的政治含義,并著重在宏觀層面上揭示結(jié)構(gòu)非正義的根源以及對(duì)其所進(jìn)行的批判。
在下文中,我的總目標(biāo)是介紹揚(yáng)對(duì)非正義的分析。為支持她對(duì)非正義的批判,顯然需要正義的規(guī)范概念,需要勾勒出包容性民主的制度框架。在第一部分,我將介紹揚(yáng)關(guān)于非正義的概念,這一概念通過(guò)支配與壓迫的關(guān)系構(gòu)建起來(lái)。在第二部分,我將聚焦她關(guān)于民主包容性的概念,以及區(qū)分社會(huì)和文化群體的差異政治的概念。隨后,我將介紹揚(yáng)的性別批判理論,在該理論中,婦女被視為一個(gè)社會(huì)的結(jié)構(gòu)性群體。然后,我會(huì)將揚(yáng)的性別理論置于使用支配與壓迫概念的語(yǔ)境中。在第四部分,我將揭示揚(yáng)如何在跨國(guó)層面上闡述其結(jié)構(gòu)非正義的概念。然后我將在跨國(guó)語(yǔ)境下概述對(duì)結(jié)構(gòu)非正義概念的特殊的女性主義解讀。
作為壓迫與支配的結(jié)構(gòu)非正義在揚(yáng)看來(lái),“社會(huì)正義意味著消除制度化的支配與壓迫”。揚(yáng)相信壓迫與支配限制了正義的兩個(gè)基本的規(guī)范性條件。她的兩個(gè)基本的批判概念被定義為:“壓迫,對(duì)自我發(fā)展的制度限制;支配,對(duì)自我決策的制度限制?!眽浩扰c支配都是社會(huì)過(guò)程,在主體間的關(guān)系中實(shí)現(xiàn),不能通過(guò)分配的邏輯理解它們,因?yàn)樗鼈儾粌H是有關(guān)機(jī)會(huì)、權(quán)利、資源及承認(rèn)的非正義的問(wèn)題,而且是制度化過(guò)程的問(wèn)題,在其中,一些人不能運(yùn)用和發(fā)展他們的能力,不能表達(dá)他們的意見(jiàn)和感受,不能參與行為條款的制定。在揚(yáng)看來(lái),這些制度化過(guò)程構(gòu)建了結(jié)構(gòu)非正義:
結(jié)構(gòu)非正義是一種道德上的罪惡,與個(gè)體行為者的錯(cuò)誤行為或一國(guó)自愿的壓制性政策有所區(qū)別。結(jié)構(gòu)非正義是在既定的制度規(guī)則與公認(rèn)的準(zhǔn)則中,作為追求其特殊目標(biāo)與利益的許多個(gè)體及制度的必然結(jié)果而出現(xiàn)的。
揚(yáng)對(duì)正義的反思面臨的主要挑戰(zhàn)是克服以約翰-羅爾斯提出的“正義即公平”理論為代表的分配范式。羅爾斯認(rèn)為,正義的社會(huì)秩序是最弱勢(shì)個(gè)體也可從中受益的社會(huì)秩序。對(duì)揚(yáng)來(lái)說(shuō),這種分配范式通常著重于一種人類(lèi)需求的單向反應(yīng)及社會(huì)內(nèi)部利益與利潤(rùn)的分配,而忽略了特殊分配模式得以實(shí)現(xiàn)的制度語(yǔ)境。例如,這些模式是職業(yè)上的社會(huì)分層,是現(xiàn)實(shí)存在的民主制度中性別的固有模式或決策的有限可能性。盡管揚(yáng)認(rèn)為再分配是必要的,而且它在許多案例中都面臨嚴(yán)重的、甚至基本的物質(zhì)困難,但我們應(yīng)該在一個(gè)更廣泛的意義上理解正義,它涉及一個(gè)規(guī)則在其中實(shí)施以及社會(huì)主體在其中相互作用的制度框架。
揚(yáng)所闡述的另一個(gè)異議與將分配邏輯擴(kuò)展到非物質(zhì)產(chǎn)品的可能性有關(guān)。在揚(yáng)看來(lái),這種擴(kuò)展將導(dǎo)致把社會(huì)關(guān)系及進(jìn)程設(shè)想為還原論的和靜態(tài)的。如果將分配邏輯應(yīng)用于非物質(zhì)產(chǎn)品,那么社會(huì)生活將變得客體化,從而被理解為靜態(tài)的和原子化的。有一種對(duì)正義的片面理解來(lái)自對(duì)職位和物質(zhì)產(chǎn)品的分配,它內(nèi)在地預(yù)設(shè)了這樣一種理念:個(gè)體僅僅是消費(fèi)者,是期待其物質(zhì)需求能夠得到滿足的產(chǎn)品所有者。這一錯(cuò)誤假定的基礎(chǔ)是“不完全的社會(huì)本體論”。根據(jù)這種“不完全的社會(huì)本體論”,個(gè)體先于社會(huì)關(guān)系、社會(huì)結(jié)構(gòu)及制度。與此相反,揚(yáng)所采用的方法是以整體主義的本體論為基礎(chǔ)的,它將個(gè)體視為以社會(huì)為基礎(chǔ)的主體。在揚(yáng)看來(lái),社會(huì)結(jié)構(gòu)在時(shí)間和本體論的意義上先于個(gè)體。雖然她用自我發(fā)展和自我決策所需的正義條件是每一個(gè)個(gè)體的權(quán)利這一點(diǎn)來(lái)捍衛(wèi)其關(guān)于正義的概念,但是就個(gè)體的平等性及其存在特殊差異而言,只有承認(rèn)以個(gè)體為成員的弱勢(shì)群體,這些權(quán)利才能得到保障。
揚(yáng)通過(guò)分析將支配與壓迫區(qū)分為結(jié)構(gòu)非正義的兩個(gè)方面,但她也意識(shí)到二者在實(shí)踐中有所重疊。雖然壓迫的個(gè)例也包括支配,比如,一個(gè)受壓迫者同時(shí)也是受支配者,但也有受支配者在一定的生活領(lǐng)域內(nèi)并不必然是受壓迫者的情況。然而,這是支配與壓迫二者關(guān)系在特殊時(shí)間點(diǎn)上的定義。從動(dòng)態(tài)的視角看,對(duì)支配的抗?fàn)庪m然不是消除壓迫的充分條件,但卻是消除壓迫的一種途徑。在詳細(xì)分析壓迫的五種基本形式時(shí),揚(yáng)進(jìn)一步解釋了正義的概念。揚(yáng)批評(píng)了把壓迫視作經(jīng)濟(jì)資源匱乏的還原主義概念,她將這種概念與再分配范式聯(lián)系起來(lái)。在她的解釋中,壓迫包括通往決策權(quán)之途徑的因素、文化因素以及與社會(huì)分工有關(guān)的因素。剝削、邊緣化、無(wú)權(quán)力、文化帝國(guó)主義及暴力等基本的壓迫形式被揚(yáng)視為評(píng)判某現(xiàn)實(shí)個(gè)體或群體是否被壓迫的標(biāo)準(zhǔn)。揚(yáng)把剝削、邊緣化和無(wú)權(quán)力歸入一個(gè)非正義的、由社會(huì)分工模式產(chǎn)生的亞范疇,這種社會(huì)分工模式限制了被壓迫者發(fā)展技能的物質(zhì)和社會(huì)機(jī)會(huì),他們的社會(huì)貢獻(xiàn)并未得到公開(kāi)認(rèn)可。這要?dú)w咎于這樣一個(gè)事實(shí),即勞動(dòng)分工表明了個(gè)體活動(dòng)的特征、價(jià)值以及對(duì)其的評(píng)價(jià)。就強(qiáng)調(diào)工人的勞動(dòng)成果為他人創(chuàng)造利潤(rùn)和權(quán)力的制度關(guān)系而言,揚(yáng)對(duì)剝削的定義可以看作是受到了馬克思的影響。為擴(kuò)大階級(jí)的視角,揚(yáng)增加了性別和“種族”兩個(gè)方面。在談到邊緣化問(wèn)題時(shí),揚(yáng)將這種壓迫形式與某類(lèi)群體相聯(lián)系,這類(lèi)群體對(duì)該制度無(wú)價(jià)值或其貢獻(xiàn)被認(rèn)為毫無(wú)價(jià)值。在揚(yáng)看來(lái),無(wú)權(quán)力是一個(gè)更為精煉的制度上的勞動(dòng)關(guān)系概念,它反映了20世紀(jì)階級(jí)關(guān)系的變化,其中專(zhuān)業(yè)人員既遭受資產(chǎn)階級(jí)的剝削,同時(shí)又受益于對(duì)非專(zhuān)業(yè)人員的剝削。無(wú)權(quán)力也是支配不可分割的一部分,但它處于假想的支配等級(jí)關(guān)系鏈的末端。揚(yáng)認(rèn)為,文化帝國(guó)主義和暴力作為非正義,植根于文化上的固有模式,這種固有模式重構(gòu)了從屬關(guān)系。文化帝國(guó)主義正是建立在這些老套解釋的基礎(chǔ)之上,建立在主導(dǎo)文化對(duì)表述和界定偽普適的(pseudo—univer-sal)和人心所向的生活方式的控制之上。談到暴力,揚(yáng)意指一種基于一定社會(huì)語(yǔ)境的暴力。它是一種制度化的和在某種程度上合法化的暴力,針對(duì)那些因特定屬性而被標(biāo)識(shí)為某社會(huì)群體成員的人,這種暴力象征性地指向他們。上述每一種壓迫形式都包括分配非正義和文化非正義。要想消除壓迫,僅僅改變?cè)俜峙湓瓌t是不夠的。弗雷澤(Nancy Fra-ser)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)的、文化的非正義是因?yàn)椴扇×瞬煌问降姆治?,這就需要以再分配或承認(rèn)為手段來(lái)修正這些不同形式的分析。與此相反,揚(yáng)將為承認(rèn)和自我決策所進(jìn)行的抗?fàn)幚斫鉃橄鞣N形式的壓迫的手段,例如,由社會(huì)分工、文化模式產(chǎn)生的壓迫。
揚(yáng)用以定義結(jié)構(gòu)非正義的第二個(gè)概念是支配。通過(guò)限制個(gè)體參與決策和參與制定行為條款的制度環(huán)境,支配對(duì)自我決策施加制約。揚(yáng)相信,如果個(gè)體不能參與討論直接或間接影響其生活的不同決策,而且這些決策是根據(jù)一方觀點(diǎn)、未經(jīng)征求意見(jiàn)而作出的,他就是生活在支配關(guān)系之中。至于個(gè)體的歷史和社會(huì)環(huán)境,把個(gè)體與群體的自我決策看作相互依存的關(guān)系頗有必要。行為的自主性因而就不再是絕對(duì)的而總是相對(duì)的。揚(yáng)還對(duì)自我決策進(jìn)行了概念解釋?zhuān)阉忉尀榭鐕?guó)結(jié)構(gòu)中的非支配狀態(tài),在跨國(guó)結(jié)構(gòu)中,由個(gè)體組成的群體及國(guó)家的范圍必須通過(guò)其影響其他群體和國(guó)家的行為后果來(lái)確立。與支配的消除相關(guān)聯(lián),揚(yáng)視文明社會(huì)的行為所蘊(yùn)含的可能性為參與性和包容性民主的一個(gè)方面。相反,產(chǎn)生壓迫的結(jié)構(gòu)非正義不能僅在民主的文明社會(huì)框架內(nèi)消除,因?yàn)橄龎浩鹊幕窘?jīng)濟(jì)根源必然涉及國(guó)家或跨國(guó)的權(quán)威。
差異政治與民主
將支配視為對(duì)自我決策的限制,這為揚(yáng)的包容性民主之理念提供了一個(gè)起點(diǎn)。所有人都應(yīng)在其共有人性的基礎(chǔ)上被平等地對(duì)待。正是在這一意義上,她反對(duì)自由主義的平等概念。她認(rèn)為,這一概念是由西方中心主義和男性中心主義的偽普世主義提出來(lái)的行為規(guī)范,這將導(dǎo)致同化。揚(yáng)提出了差異政治和差異性團(tuán)結(jié)的理念,這一理念追求在社會(huì)和文化方面有所區(qū)別的群體之間的平等。這種差異中的平等并不意味著消除差異。與此相反,它以產(chǎn)生異質(zhì)的公眾為目的,強(qiáng)調(diào)差異并謀求差異雙方的相互尊重,使主導(dǎo)文化的普適性相對(duì)化,并使民主的包容性對(duì)話成為可能。這又反過(guò)來(lái)為公開(kāi)承認(rèn)相似與差異并贊同其不可還原性準(zhǔn)備了條件。
首先,差異政治的目標(biāo)是重新表述差異的含義,重新表述包含在特殊社會(huì)語(yǔ)境框架內(nèi)的制度關(guān)系和主體間關(guān)系及其物質(zhì)后果。因而,差異性團(tuán)結(jié)的理念就是差異與正義之間在制度上的相互連接。揚(yáng)并不是用差異來(lái)指稱(chēng)平等的對(duì)立面,也并非用團(tuán)結(jié)來(lái)指稱(chēng)基于群體身份的道德立場(chǎng)。反之,差異表達(dá)了在群體間、群體內(nèi)的關(guān)系與比較中獲得意義的變異性?!坝谑牵町惥筒皇亲鳛閷?duì)群體屬性的描述而出現(xiàn)的,而是作為群體間關(guān)系的相關(guān)因素及群體在制度下的互動(dòng)而出現(xiàn)的?!倍鴪F(tuán)結(jié)也就預(yù)設(shè)了跨越所有群體的承認(rèn)。在揚(yáng)看來(lái),團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)是個(gè)體生活的相互依賴(lài)和相互聯(lián)系,例如通過(guò)改變環(huán)境或在產(chǎn)生正義之義務(wù)的社會(huì)中改變制度化的和結(jié)構(gòu)的關(guān)系?!安町愋詧F(tuán)結(jié)的規(guī)范理念還向各種界線提出質(zhì)疑,包括質(zhì)疑將各種群體區(qū)別開(kāi)來(lái)的概念界線以及包容與排斥之間的空間界線。”
揚(yáng)在其最后的著作中主要論述了文化差異與結(jié)構(gòu)差異的區(qū)別。文化群體是通過(guò)語(yǔ)言、日常行為、社會(huì)性的形式、審美慣例和宗教習(xí)俗等集結(jié)在一起的,上述這些因素為群體成員提供了特定的表達(dá)與交流手段,創(chuàng)造了互相親近的環(huán)境。揚(yáng)強(qiáng)調(diào)指出,許多文化沖突根本不是文化上的沖突,而是有其政治根源,因?yàn)樗鼈兌际腔跔?zhēng)奪土地、資源的斗爭(zhēng),或者基于參與勞動(dòng)市場(chǎng)和決策程序的斗爭(zhēng)。由于部分重疊,因此雖然并非所有種族的、文化的差異都會(huì)形成結(jié)構(gòu)不平等,但結(jié)構(gòu)差異仍表現(xiàn)為一個(gè)更大的框架,這個(gè)更大的框架探討的是文化的差異和平等?!吧鐣?huì)群體在結(jié)構(gòu)上是這樣一些人的集合,他們大都被置于相互作用的關(guān)系和制度的關(guān)系之中,這種關(guān)系限制了他們的機(jī)會(huì)與生活前景?!睋P(yáng)所提供的結(jié)構(gòu)差異的實(shí)例是在性別、“種族”、階級(jí)、性取向、殘障等基礎(chǔ)上形成的關(guān)系。它們主要涉及生理或心理因素與社會(huì)地位的差異。然而,揚(yáng)將身份理解為一個(gè)與個(gè)體相關(guān)的排他概念。在揚(yáng)看來(lái),群體身份并不存在;身份是排他的,是群體中的個(gè)體屬性。例如,如查爾斯·泰勒(charlesTaylor)所說(shuō),社會(huì)的、文化的群體被理解為形成個(gè)體身份的可能性與手段,而群體的成員作為積極參與者,形成他們有別于其他群體的身份,基于此,通過(guò)一定的社會(huì)關(guān)系與結(jié)構(gòu)特征,他們被互相聯(lián)結(jié)起來(lái)。
差異性團(tuán)結(jié)的理念要求一個(gè)異質(zhì)性公眾的框架,這種異質(zhì)性公眾支持文化和社會(huì)的多元性,為修正不平等和非正義這類(lèi)特殊要求提供共同的表達(dá)空間?!俺侨后w特殊的經(jīng)驗(yàn)、文化和社會(huì)貢獻(xiàn)被公開(kāi)確認(rèn)和承認(rèn),否則群體就不可能在社會(huì)意義上平等?!彼谐蓡T的形式平等并不是包容性民主的充分條件。包容性民主必須以對(duì)社會(huì)、文化差異的承認(rèn)為基礎(chǔ),這些差異是通過(guò)闡述為處境不同的群體的利益、經(jīng)驗(yàn)及需求而斗爭(zhēng)來(lái)表述的,是通過(guò)在社會(huì)內(nèi)部促進(jìn)經(jīng)濟(jì)資源和政治權(quán)力分配的社會(huì)分工結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變來(lái)表述的。或者也可以說(shuō),作為自我決策和自我發(fā)展的社會(huì)條件,作為機(jī)會(huì)的平等,正義理念要求所有以個(gè)體為成員的群體被包容在公共生活之中。在揚(yáng)看來(lái),雖然差異政治與差異性團(tuán)結(jié)產(chǎn)生消除支配的結(jié)果,但卻并不是消除壓迫的充分條件。作為制度化的機(jī)制,它們服務(wù)于這樣一個(gè)目的:為受壓迫公眾對(duì)自我發(fā)展的吁求和斗爭(zhēng)開(kāi)啟一個(gè)公共空間。因此,它們支持反對(duì)壓迫和物質(zhì)苦難的斗爭(zhēng)的社會(huì)動(dòng)力。消除壓迫性結(jié)構(gòu)所必需的集體行動(dòng),必須構(gòu)建于包容性的對(duì)話之中,必須構(gòu)建于差異性團(tuán)結(jié)的理念之上。
性別批判理論和婦女所受的壓迫
揚(yáng)認(rèn)為,性別作為結(jié)構(gòu)差異的范例,是相對(duì)于文化差異來(lái)界定的。婦女形成一個(gè)社會(huì)群體,該群體不以共有的性質(zhì)和共同的身份為特征,而是以與基本社會(huì)結(jié)構(gòu)有關(guān)的相同地位為特征。通過(guò)這一點(diǎn),揚(yáng)試圖解決女性主義思想的基本問(wèn)題,以及對(duì)“婦女”這一范疇進(jìn)行探析的基本問(wèn)題,其中對(duì)“婦女”范疇的探析與對(duì)“白人”霸權(quán)的女性主義的批判及女性主義內(nèi)部的后結(jié)構(gòu)主義批判一起遇到了重重麻煩。如果我們不將婦女視為一個(gè)特定的群體,就不能相應(yīng)地用系統(tǒng)的、制度化的進(jìn)程來(lái)表述壓迫與支配的概念。就對(duì)身份與主體性的理論思考而言,揚(yáng)意指“生命感受體”(lived body)這一現(xiàn)象學(xué)范疇?!吧惺荏w是一個(gè)生理的身體在特殊的社會(huì)文化語(yǔ)境下行為與經(jīng)驗(yàn)的統(tǒng)一理念;它是在場(chǎng)的身體?!睋P(yáng)建議我們將“婦女”的概念解釋為特定歷史和社會(huì)語(yǔ)境中物質(zhì)與社會(huì)主體結(jié)構(gòu)關(guān)系的標(biāo)簽。在這一特定的歷史和社會(huì)語(yǔ)境中,女性的身體被用文字和視覺(jué)呈現(xiàn)出來(lái),使個(gè)體行為的意義得到解釋。婦女被賦予的地位通過(guò)一系列在分工、權(quán)力以及解釋文化模式的社會(huì)結(jié)構(gòu)框架內(nèi)的個(gè)體行為而被再造,這種再造缺乏反思性。在實(shí)踐中,揚(yáng)提議將性別
理解為在歷史和社會(huì)的特殊制度和進(jìn)程中各生命感受體彼此之間社會(huì)地位的特殊形式,它們對(duì)環(huán)境產(chǎn)生物質(zhì)效應(yīng),人在這樣的環(huán)境中行動(dòng),并在人與人之間再現(xiàn)權(quán)力和特權(quán)關(guān)系。
因而,性別并不意味著身份,而是制度條件、個(gè)體生活的可能性及其實(shí)現(xiàn)之間的特殊結(jié)構(gòu)的連接。揚(yáng)相信,決定性別關(guān)系的基本社會(huì)結(jié)構(gòu)是“規(guī)范的異性戀”的結(jié)構(gòu),該結(jié)構(gòu)界定了身體的含義,通過(guò)強(qiáng)調(diào)家庭內(nèi)部分工和“公”、“私”勞動(dòng)之間的區(qū)別來(lái)組織兩性的勞動(dòng)分工,屬于“性別權(quán)力等級(jí)制度”的結(jié)構(gòu)。這些結(jié)構(gòu)的內(nèi)容隨其與社會(huì)、歷史語(yǔ)境的關(guān)系而變化,但在揚(yáng)看來(lái),其形式保持不變。因而,屈從于這種結(jié)構(gòu)條件的方式也是可變的。它們并不界定個(gè)體的身份,因?yàn)檫@種界定總是唯一的,僅表明其特殊的形成條件。
如果我們承認(rèn)支配的概念和有關(guān)壓迫的五個(gè)范疇是非正義思想的起點(diǎn),那么我們就能夠識(shí)別出作為基礎(chǔ)的社會(huì)范疇,在這些范疇之上,社會(huì)中的個(gè)體與群體屈從于非正義。揚(yáng)未曾將其關(guān)于性別結(jié)構(gòu)的思想與她對(duì)非正義概念的揭示聯(lián)系起來(lái),而是通過(guò)支配與壓迫的范疇加以分析。因而,我將系統(tǒng)地揭示它們的關(guān)系。這種對(duì)性別支配和壓迫結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)解釋?zhuān)瑫r(shí)也推進(jìn)了女性主義思潮與對(duì)結(jié)構(gòu)非正義的更廣泛的批判之間的關(guān)系,成為女性主義視角下表述公正社會(huì)的起點(diǎn)。
揚(yáng)認(rèn)為,性別權(quán)力等級(jí)制的核心因素是制度化的暴力,例如,某種形式的壓迫。然而,這種性別結(jié)構(gòu)本質(zhì)上對(duì)包括婦女以及男同性戀、女同性戀和雙性戀在內(nèi)的諸個(gè)體施加限制,其手段是系統(tǒng)地將她/他們從公共意識(shí)中去除,排除出決策程序。在我看來(lái),性別權(quán)力等級(jí)制更應(yīng)該是支配結(jié)構(gòu)的一部分,而支配結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)并引起制度化的暴力。特殊的性別支配主要是作為結(jié)構(gòu)性壓力的結(jié)果而產(chǎn)生的,結(jié)構(gòu)性壓力阻止婦女獲得更高的權(quán)力地位,即所謂的玻璃天花板(glass ceil-ing),阻止婦女參與決策程序,這反映為婦女在政治和公共決策中的代表性偏低。婦女的經(jīng)驗(yàn)和抱負(fù)被推到后臺(tái),而在評(píng)價(jià)照料孩子等活動(dòng)的意義與價(jià)值時(shí),她們未被考慮。
就資源與職位的分配、活動(dòng)意義的確定、作為尊重和承認(rèn)之根源的有意義的社會(huì)參與而言,勞動(dòng)的性別分工與規(guī)范的異性戀結(jié)構(gòu)的性別分工會(huì)限制自我發(fā)展。勞動(dòng)的性別分工包括剝削、邊緣化和無(wú)權(quán)力。剝削代表一種結(jié)構(gòu)關(guān)系,在這種結(jié)構(gòu)關(guān)系中,“一些人在受控的情況下為他人的利益合目的地施展其能力”。針對(duì)特定性別的剝削包括:男人對(duì)社會(huì)中主要的社會(huì)資源和經(jīng)濟(jì)利益的分配,在家務(wù)與照料孩子等全社會(huì)都受益但并未被恰當(dāng)評(píng)價(jià)的活動(dòng)中婦女責(zé)任的分配。例如,在全球?qū)用?,婦女代表小額貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、小型商業(yè)、旅游、家務(wù)助理、居家工作等構(gòu)成非正式經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的大多數(shù)雇員,而這些活動(dòng)又以不穩(wěn)定的條件、低工資、貧窮及缺少醫(yī)療和社會(huì)保障為特征。邊緣化被定義為在強(qiáng)調(diào)工作的社會(huì)中由“無(wú)用”的個(gè)體組成的群體,例如老人、失業(yè)者、單身母親、殘疾人、少數(shù)民族青年失業(yè)者及土著居民。邊緣化的基本表述是一種依賴(lài),這種依賴(lài)本身并不一定是非正義的標(biāo)志。只有在自由社會(huì)中個(gè)人主義需求的影響下,依賴(lài)才變成非正義;這種個(gè)人主義需求把經(jīng)驗(yàn)豐富的公民與獨(dú)立的幻象聯(lián)系起來(lái)。依賴(lài)和與其相關(guān)的邊緣化還是女性主義關(guān)懷倫理學(xué)的關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)。針對(duì)特定性別的邊緣化包括將單身母親、家庭婦女等婦女群體推向社會(huì)邊緣,同時(shí)又忽視她們以照料孩子、生育等形式對(duì)社會(huì)做出的不可或缺的貢獻(xiàn),在指責(zé)她們是依賴(lài)他人養(yǎng)活的社會(huì)利益受益者的基礎(chǔ)上,排斥她們參與社會(huì)公共生活。在揚(yáng)看來(lái),無(wú)權(quán)力在階級(jí)關(guān)系之上又增加了另一層面,把人們分為專(zhuān)業(yè)人員與非專(zhuān)業(yè)人員。無(wú)權(quán)力者明顯缺乏發(fā)展其技能、在工作和社會(huì)生活中自治的機(jī)會(huì),而且在社會(huì)交往中很少被尊重。針對(duì)特定性別的無(wú)權(quán)力特別產(chǎn)生于“公共的和生產(chǎn)的”勞動(dòng)與“個(gè)人的和生育的”勞動(dòng)這類(lèi)性別分工之間。這樣,無(wú)償?shù)膭趧?dòng)力就被附加到專(zhuān)業(yè)人員與非專(zhuān)業(yè)人員關(guān)系的基體中。
最后,規(guī)范的異性戀包括在性別上對(duì)文化模式及性別特定的暴力的解釋。于是,針對(duì)特定性別的文化帝國(guó)主義就包含普遍的大男子主義規(guī)則和婦女作為“他者”的構(gòu)建。以心理或生理暴力的形式,針對(duì)特定性別的暴力以及性暴力表現(xiàn)為不斷的威脅。就像種族主義導(dǎo)致騷擾和暴力一樣,性騷擾和制度性暴力變成了對(duì)特殊群體的系統(tǒng)壓迫,這些特殊群體的成員實(shí)際上是在空間意義上被恐懼限制、約束在其自由身份之內(nèi)。雖然揚(yáng)證明了不能在分配正義理論的意義上理解文化帝國(guó)主義與暴力,但是這些壓迫的形式同時(shí)也強(qiáng)化了與非正義的再分配和社會(huì)分工相關(guān)的非正義。壓迫的所有這些結(jié)構(gòu)上的根源在本質(zhì)上限制了婦女對(duì)其自身生活作出決策的機(jī)會(huì),以及她們?nèi)鎱⑴c私人生活以外的社會(huì)生活的機(jī)會(huì)。
結(jié)構(gòu)非正義與跨國(guó)語(yǔ)境下的性別
盡管跨國(guó)正義或全球正義正在受到越來(lái)越多的關(guān)注,但是這些問(wèn)題仍未在女性主義理論內(nèi)部得到系統(tǒng)分析。這其中依舊缺少一個(gè)真正與全球資本主義宏觀政治和日常生活微觀政治相關(guān)的分析框架。在現(xiàn)階段,揚(yáng)對(duì)結(jié)構(gòu)非正義的界定和其對(duì)正義的兩個(gè)規(guī)范性條件——自我決策和自我發(fā)展——的界定,可以作為起點(diǎn)。首先,揚(yáng)在跨國(guó)的語(yǔ)境下分析指出,自我決策的規(guī)范性條件是群體、個(gè)人及國(guó)家之間的非支配狀態(tài)。只有與受我們行為后果影響的其他人的義務(wù)相聯(lián)系,才能認(rèn)識(shí)到個(gè)體、群體和國(guó)家的自我決策。這一點(diǎn)可以從本體論意義上的個(gè)體概念中得出,在這一概念中,個(gè)體處于相互依賴(lài)的關(guān)系之中,個(gè)體的自通常是相對(duì)的。揚(yáng)因此質(zhì)疑領(lǐng)土意義上的國(guó)家的絕對(duì)的前提條件,此類(lèi)國(guó)家的必須通過(guò)在相互對(duì)話中考慮其他群體和國(guó)家的利益與需求來(lái)加以限制。第二,在全球化的現(xiàn)階段,在不存在壓迫的情況下,自我發(fā)展的規(guī)范性條件必須在跨國(guó)語(yǔ)境下才能得到理解,因?yàn)楦鞣N關(guān)系在結(jié)構(gòu)上的關(guān)聯(lián)性已經(jīng)超出了領(lǐng)土意義上的國(guó)家框架。在揚(yáng)看來(lái),“政治制度的范圍必須與正義之義務(wù)的范圍一致”。揚(yáng)最近的著作致力于描述和解釋隨現(xiàn)代關(guān)系在全球范圍內(nèi)的相互關(guān)聯(lián)而產(chǎn)生的正義的責(zé)任與義務(wù),以及建立全球性的民主的組織制度(即聯(lián)合國(guó)改革)之準(zhǔn)則的構(gòu)想。揚(yáng)關(guān)于支配與壓迫的概念使她能夠揭示存在于主體間關(guān)系中的結(jié)構(gòu)非正義的根源,而不必指出這些非正義個(gè)別的始作俑者。這些非正義不能被刻畫(huà)為個(gè)體或組織行為的后果。它并不總是有意而為的個(gè)案,不如說(shuō)它是生活機(jī)會(huì)的實(shí)現(xiàn),這些生活機(jī)會(huì)以個(gè)體在其社會(huì)一歷史地位上可以獲得的條件和資源為基礎(chǔ),社會(huì)主體也利用這種社會(huì)一歷史地位來(lái)影響其未來(lái)的行為方式。在揚(yáng)看來(lái),這些結(jié)構(gòu)非正義的根源產(chǎn)生了責(zé)任與義務(wù)的基礎(chǔ),其中責(zé)任是被共擔(dān)的,而且在相互聯(lián)系中被分配,而產(chǎn)生于此的義務(wù)只有通過(guò)集體行動(dòng)才能得到履行。
組成這些[非正義]結(jié)構(gòu)的所有人都要為他們自己負(fù)責(zé),因?yàn)樗麄兺ㄟ^(guò)自己的行為參與了這種仍在不斷發(fā)展中的合作體系,在這一意義上,他們是導(dǎo)致這些非正義結(jié)構(gòu)之進(jìn)程的要素。……由于他或她不能獨(dú)自產(chǎn)生結(jié)果,因此每一個(gè)個(gè)體都在個(gè)人意義上以一種不公平的方式對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé);然而,在結(jié)果的產(chǎn)生中,每一個(gè)人所發(fā)揮的作用不能是孤立的、同等的,因此責(zé)任在根本上就是共擔(dān)的……未來(lái)的責(zé)任只有通過(guò)在集體行動(dòng)中與他人聯(lián)合才能履行。這一特征產(chǎn)生于責(zé)任在本質(zhì)上是共擔(dān)的這一自然屬性?!覀兾磥?lái)的責(zé)任包括改變制度與進(jìn)程,使它們的結(jié)果少些非正義。
履行共擔(dān)責(zé)任的第一個(gè)問(wèn)題是:支配與壓迫的結(jié)構(gòu)跨越了諸多政治層面,從地方層面、國(guó)家層面、宏觀地區(qū)層面到全球?qū)用?。?zé)任不能僅由富國(guó)的民眾對(duì)窮國(guó)的民眾承擔(dān)。對(duì)利益進(jìn)行分析的著眼點(diǎn)必須有針對(duì)性地包含不同情況下社會(huì)主體在各種層面上的關(guān)系,比如跨國(guó)經(jīng)濟(jì)與政治精英、地方精英、富國(guó)和窮國(guó)中的受支配但不受壓迫者,以及受壓迫者或全球范圍內(nèi)的窮人。揚(yáng)提醒我們,如果個(gè)體想單獨(dú)改變其行為,只要宏觀結(jié)構(gòu)保持不變,他們就非但不能完成改變,而且還將面臨更加嚴(yán)重的劣勢(shì)或壓迫。揚(yáng)強(qiáng)調(diào),責(zé)任的范圍必須與影響制度的可能性相對(duì)等,因?yàn)槭沁@些制度導(dǎo)致了非正義。但她沒(méi)有提及,對(duì)那些拒絕參與再生產(chǎn)壓迫性結(jié)構(gòu)的人來(lái)說(shuō),會(huì)有什么可能的消極后果。這種情況會(huì)使努力推動(dòng)變革的動(dòng)力大大減弱,并導(dǎo)致人們不愿意放棄其特殊的個(gè)體利益。而這又會(huì)在根除非正義結(jié)構(gòu)的過(guò)程中反過(guò)來(lái)有效地阻礙實(shí)踐中對(duì)這些結(jié)構(gòu)關(guān)系的承認(rèn),以及對(duì)個(gè)體自我決策和自我發(fā)展的依賴(lài)性的承認(rèn)。因此,要詳細(xì)闡述反抗支配與壓迫之斗爭(zhēng)的社會(huì)動(dòng)力,仍舊是一個(gè)挑戰(zhàn)。揚(yáng)本人也意識(shí)到闡釋社會(huì)結(jié)構(gòu)與個(gè)人行為之間關(guān)系的必要性。
第二個(gè)問(wèn)題與集體行為的無(wú)意識(shí)后果有關(guān),而這將導(dǎo)致被壓迫狀況的進(jìn)一步惡化。首先,它發(fā)生在這樣一種狀況之下,即對(duì)上述狀況進(jìn)行修正的范圍與非正義的范圍不一致;或者其次,支配或壓迫等非正義的特殊形式被孤立地理解。第一種狀況很容易解釋?zhuān)纾纯古`般勞動(dòng)條件的地方性斗爭(zhēng)以及企業(yè)作出的反應(yīng),使生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家或地區(qū),在這些國(guó)家或地區(qū),相對(duì)惡劣的社會(huì)一經(jīng)濟(jì)條件、無(wú)權(quán)力或地方政治經(jīng)濟(jì)精英的腐敗使這些剝削行為得以發(fā)生。另一個(gè)具有解釋力的事實(shí)是:通過(guò)婦女在家中無(wú)償?shù)纳驼樟匣顒?dòng)而對(duì)其進(jìn)行的剝削,可以由使用以婦女為主的廉價(jià)家政工人來(lái)解決,她們受雇來(lái)完成這些活動(dòng)。第二種狀況可以以反抗針對(duì)婦女的暴力為例來(lái)予以說(shuō)明,這種反抗通常不考慮婦女受壓迫的根源,而婦女受壓迫源自勞動(dòng)的性別分工和婦女有限的權(quán)力。因而婦女會(huì)常常發(fā)現(xiàn)她們處于單親家庭的情況,甚至經(jīng)常遭受更大的物質(zhì)困難、邊緣化和無(wú)權(quán)力。弗雷澤曾詳細(xì)論述過(guò)導(dǎo)致這后一種狀況的各種具體情形。因此,我將從女性主義視角集中討論第一種無(wú)意識(shí)后果,在這里,消除非正義的努力范圍與作為這些結(jié)構(gòu)非正義根基的社會(huì)關(guān)系的范圍是對(duì)等的。
當(dāng)前女性主義理論所面臨的根本挑戰(zhàn)是解釋和批判性地評(píng)估婦女解放進(jìn)程的無(wú)意識(shí)后果,其中婦女解放進(jìn)程在此前的現(xiàn)代資本主義社會(huì)曾大大改進(jìn)了婦女在社會(huì)一經(jīng)濟(jì)、文化、地緣政治上的不利地位。在一種生物學(xué)話語(yǔ)(即把做家務(wù)和照料孩子認(rèn)定為婦女的特有責(zé)任并將此合法化)的緊張狀態(tài)正在緩解的情況下,一旦實(shí)現(xiàn)了婦女解放和性別角色的部分民主化,當(dāng)代西方社會(huì)就會(huì)展示出積極的因素。然而,伴隨著這些積極因素,也出現(xiàn)了日益加劇的各種婦女群體之間的不平等,在結(jié)構(gòu)上導(dǎo)致了對(duì)某些婦女群體的自由及其拒絕選擇傳統(tǒng)性別角色的限制。雖然當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境使某些婦女群體能夠在很大程度上從照料孩子和家務(wù)勞動(dòng)的責(zé)任中解放出來(lái),但邊緣化的婦女群體卻自相矛盾地落入了無(wú)償?shù)暮偷托降脑偕a(chǎn)行為的圈套中。
現(xiàn)代社會(huì)中日益增長(zhǎng)的生活水準(zhǔn)對(duì)婦女地位的發(fā)展產(chǎn)生了影響,這可以作為一個(gè)例子在一個(gè)普遍的層面上解釋這種結(jié)構(gòu)性的聯(lián)系。當(dāng)我們承認(rèn)西方社會(huì)當(dāng)前的生活水準(zhǔn)依賴(lài)于在發(fā)展中國(guó)家廉價(jià)生產(chǎn)的日用消費(fèi)品時(shí),結(jié)構(gòu)性的聯(lián)系就顯而易見(jiàn)了。發(fā)展中國(guó)家廉價(jià)生產(chǎn)日用消費(fèi)品的工業(yè)主要是以低工資、無(wú)社會(huì)保障為條件來(lái)雇用婦女。在一個(gè)更具體的層面上,結(jié)構(gòu)性的聯(lián)系可以通過(guò)近期現(xiàn)代社會(huì)中照料關(guān)系的轉(zhuǎn)移這一例子予以解釋。西方福利國(guó)家模式被打破,靈活性與責(zé)任個(gè)體化得到強(qiáng)調(diào),以及一種晚期資本主義的評(píng)價(jià)模式(它已完全不以社會(huì)貢獻(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn))獲得發(fā)展,在這樣的制度框架內(nèi),以在財(cái)政上自給自足的職業(yè)婦女觀念為基礎(chǔ)的最初的解放規(guī)劃,刺激了對(duì)主要由邊緣婦女群體和移民婦女(他們主要在照料孩子及服務(wù)業(yè)領(lǐng)域工作)組成的廉價(jià)勞動(dòng)力的需求。照料孩子于是就成為沒(méi)有社會(huì)保障、低工資、不穩(wěn)定的雇用形式。它變成了剝削、邊緣化和無(wú)權(quán)力的場(chǎng)所,通常伴隨著在更廣泛的跨國(guó)框架內(nèi)的性別暴力。
那些身受性別壓迫和性別支配結(jié)構(gòu)負(fù)面影響的人,同時(shí)又參與著再生產(chǎn)這些結(jié)構(gòu)的相同的進(jìn)程,但卻是通過(guò)將壓迫轉(zhuǎn)移到其他層面來(lái)減少他們的個(gè)人負(fù)擔(dān)。如揚(yáng)所說(shuō),源自全球范圍內(nèi)主體間關(guān)系與人類(lèi)合作的責(zé)任概念,正是在這種意義上對(duì)女性主義理論具有啟示作用。責(zé)任必須在再生產(chǎn)人類(lèi)合作的特殊制度模式的過(guò)程中,借助人類(lèi)對(duì)自身角色的認(rèn)識(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn),責(zé)任還必須通過(guò)對(duì)在社會(huì)中再生產(chǎn)性別非正義的結(jié)構(gòu)進(jìn)行總體性的批判來(lái)實(shí)現(xiàn)。履行這種責(zé)任又需要對(duì)建立民主的、有組織的跨國(guó)制度的吁求,這種跨國(guó)制度將充分影響針對(duì)正義的義務(wù)的跨國(guó)框架。對(duì)壓迫與支配形式的結(jié)構(gòu)關(guān)系以及對(duì)人類(lèi)行為在結(jié)構(gòu)上的相互聯(lián)系程度的批判性分析證明:沒(méi)有跨國(guó)正義,女性解放的理想是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。
結(jié)論
在對(duì)自我決策和自我發(fā)展的理想與社會(huì)實(shí)踐之間的沖突進(jìn)行批判性分析的基礎(chǔ)上,艾利斯·馬瑞恩-揚(yáng)表述了她關(guān)于正義的概念。在揚(yáng)看來(lái),這些規(guī)范性理想的實(shí)現(xiàn)受制于支配與壓迫的結(jié)構(gòu)關(guān)系。她曾將壓迫的結(jié)構(gòu)關(guān)系界定為五種基本形式:剝削、邊緣化、無(wú)權(quán)力、文化帝國(guó)主義和暴力。盡管存在這樣一個(gè)事實(shí),即她的批判的經(jīng)驗(yàn)參考點(diǎn)是支配與壓迫的現(xiàn)實(shí)形式,但她的批判理論的目標(biāo)卻首先是確認(rèn)并解釋這些結(jié)構(gòu)非正義的根源。自從致力于闡述其正義理論以來(lái),揚(yáng)就意識(shí)到在國(guó)際和跨國(guó)語(yǔ)境下發(fā)展對(duì)非正義的批判的必要性。揚(yáng)在她最近的著作中,借助需要限制群體或國(guó)家的絕對(duì)、建立全球民主機(jī)制的方式,借助需要對(duì)有關(guān)普遍人權(quán)的現(xiàn)實(shí)表述進(jìn)行跨文化的協(xié)商對(duì)話的方式,將對(duì)沒(méi)有支配的自我決策的定義應(yīng)用于跨國(guó)語(yǔ)境。在分析五種壓迫形式時(shí),揚(yáng)曾指出,在西方社會(huì)以外實(shí)現(xiàn)這些原則,可能需要對(duì)這些原則進(jìn)行重新表述,但同時(shí),揚(yáng)為了描述和理解發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的關(guān)系,又提出了被定義的壓迫的恰當(dāng)性問(wèn)題。在揚(yáng)看來(lái),壓迫是根植于國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、世貿(mào)組織等全球資本主義結(jié)構(gòu)與跨國(guó)體制之中的。
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