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1、抓好了編制基礎(chǔ)工作。三年來,我局機構(gòu)編制委員會辦公室發(fā)揚一貫以來的工作作風(fēng),大力宣傳學(xué)校布局調(diào)整和教職工隊伍精簡、競聘、優(yōu)化工作的重要意義和上級文件精神,讓有關(guān)人員正確理解學(xué)校人事制度改革的精神,切實做好了超編學(xué)校分流人員、落聘人員、落聘待崗人員的政治思想工作,及時了解他們的思想動態(tài),及時開展了有針對性的疏導(dǎo),排除了工作中出現(xiàn)的問題,確保了社會的穩(wěn)定。
2、抓好了編制保障工作。學(xué)校布局調(diào)整,涉及到廣大人民群眾的切身利益;學(xué)校人事制度改革牽涉到廣大教職工的切身利益,并且涉及面廣、工作量大、政策性強。我局編制辦認(rèn)真加強對中小學(xué)學(xué)校布局調(diào)整和學(xué)校人事制度改革工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,堅持公開、公平、民主的原則,堅決杜絕了在該項工作出現(xiàn)任人唯親、弄虛作假的現(xiàn)象;同時在校長行使聘用教職工的過程中嚴(yán)格開展監(jiān)督和加強領(lǐng)導(dǎo),有效杜絕了編制改革和管理過程中出現(xiàn)漏洞和問題的現(xiàn)象。
3、抓好了編制調(diào)整工作。在編制調(diào)整和改革的過程中,我局結(jié)合中小學(xué)校的實際情況,堅持因地制宜、區(qū)別對待、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展、傾斜農(nóng)村教育的原則,將2009年省市分配給我縣的1559名編制進(jìn)行了合理分配(原有編制1513名)。在具體操作過程中嚴(yán)格按照省定員生比例標(biāo)準(zhǔn)定編,根據(jù)全縣中小學(xué)發(fā)展?fàn)顩r,編制向重點高中和職業(yè)中專傾斜和向邊遠(yuǎn)農(nóng)村中小學(xué)適當(dāng)傾斜,切實做到了以人為本、實事求是的根本要求。
二、開展社會教育培訓(xùn),切實提升就業(yè)技能水平
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,為貫徹落實關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育和做好就業(yè)工作的要求,我局大力提高城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、未升學(xué)的初中和高中畢業(yè)生以及農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)他們實現(xiàn)就業(yè)。三年來累計職業(yè)培訓(xùn)7160人(1990+2420+2750),下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了由下崗失業(yè)到再就業(yè),由再就業(yè)向創(chuàng)業(yè)的可喜轉(zhuǎn)變;為了使未升學(xué)的初中和高中畢業(yè)生順利走向社會,對未升學(xué)的兩類畢業(yè)生開展了就業(yè)前的崗位技能培訓(xùn),三年來共培訓(xùn)1000多人,實現(xiàn)就業(yè)850多人。這些工作的開展對促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的穩(wěn)定作出了一定的貢獻(xiàn)。
1、加大工作力度,幫助安置下崗失業(yè)人員就業(yè)。一是加大了崗位征集、職業(yè)介紹力度。三年來,我局保持以往的做法,繼續(xù)把就業(yè)崗位的征集、職業(yè)介紹工作作為再就業(yè)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮我局的職能作用,全方位開展崗位征集、介紹工作。二是加強轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。努力提高下崗失業(yè)人員的素質(zhì),增強市場競爭就業(yè)能力。培訓(xùn)中心通過收集縣內(nèi)企業(yè)用工需求信息,同時開設(shè)相應(yīng)的多種培訓(xùn),如電腦、針織、電平車、電焊和創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn),供參訓(xùn)人員自主選擇。三年來共培訓(xùn)下崗失業(yè)人員7160人,其中下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)963人(204+324+435),通過發(fā)放小額貸款,扶持了836人成功創(chuàng)辦中小企業(yè)和實現(xiàn)自謀職業(yè),創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實現(xiàn)新增就業(yè)崗位3000個。三是多渠道、多形式安置和幫助下崗失業(yè)人員。通過鼓勵和指導(dǎo)企業(yè)安置、落實再就業(yè)政策、引導(dǎo)自謀職業(yè)等形式安置和幫助下崗失業(yè)人員。四是做好失業(yè)保險工作,穩(wěn)定就業(yè)隊伍。
2、落實優(yōu)惠政策,努力形成促進(jìn)就業(yè)良好環(huán)境。一是以小額貸款創(chuàng)業(yè)促就業(yè);二是以社保補貼促就業(yè);三是以崗位補貼促就業(yè);四是以稅費減免鼓勵就業(yè)。
3、創(chuàng)新活動載體,就業(yè)服務(wù)功能進(jìn)一步加強。一是深入開展了再就業(yè)援助月活動。為幫助“4050”和“零就業(yè)家庭”成員再就業(yè),我局積極開展了以“實現(xiàn)就業(yè),穩(wěn)定就業(yè),我們真情相助”為主題的再就業(yè)援助月活動。二是深入開展了春風(fēng)行動活動。主要措施概況為“五個一”:召開了一次經(jīng)驗交流會;發(fā)放一張春風(fēng)行動“春風(fēng)卡”;開通全縣服務(wù)熱線,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費開設(shè)一個服務(wù)窗口;每個村設(shè)立一個勞務(wù)聯(lián)絡(luò)點、舉辦招聘洽談會和勞務(wù)輸出培訓(xùn)班,學(xué)好一本《外出務(wù)工指南》;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦一期現(xiàn)場招聘會。三是開展了民營企業(yè)招聘周活動。四是開展了當(dāng)年高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動。我局圍繞“就業(yè)起步,我們共同努力”這一主題,設(shè)立了專門服務(wù)窗口,對有求職意向的大中專技校畢業(yè)生提供免費的就業(yè)政策咨詢、崗位信息、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù);對有特殊困難的大中專技校畢業(yè)生提供“一對一”的專項幫扶,落實扶持政策,幫助其盡早實現(xiàn)就業(yè)。五是開展了創(chuàng)業(yè)服務(wù)月活動。我局對有創(chuàng)業(yè)愿望的各類人員,特別是困難家庭的未就業(yè)高校畢業(yè)生開展了創(chuàng)業(yè)宣傳和咨詢活動,開展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和青年職業(yè)見習(xí)和創(chuàng)業(yè)見習(xí)對接活動,以及創(chuàng)業(yè)維權(quán)活動。六是加強培訓(xùn)基地建設(shè),加大農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。我局根據(jù)省、市文件精神,做到主動工作,及時匯報,爭取了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。為提高培訓(xùn)基地的教學(xué)質(zhì)量,我局嚴(yán)格按資質(zhì)證書聘用專(兼)職教師,科學(xué)安排批次為培訓(xùn)人員提供科學(xué)的技能培訓(xùn)。從批準(zhǔn)培訓(xùn)學(xué)校為“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)基地、舉辦培訓(xùn)班等方面下大力氣提升勞動者的素質(zhì),并在短時間緩解了企業(yè)用工難問題。七是了解用工需求,為企業(yè)輸送合格員工。為緩解企業(yè)用工難題,我局加強調(diào)查研究,及時掌握用工需求,根據(jù)摸底情況,定期走訪企業(yè),完善企業(yè)缺工報告和用工備案制度,建立企業(yè)用工需求定期預(yù)測分析制度,及時掌握企業(yè)缺工的動態(tài),及時為返鄉(xiāng)人員推薦就業(yè)。
三、發(fā)揮單位職能,切實搞好教師招聘
為改善教師隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),保障急需學(xué)科的教學(xué)需求,我縣每年都要面向社會開展對中小學(xué)教師隊伍的選拔招聘工。為做好這項事關(guān)教育大計的重要工作,我局認(rèn)真貫徹上級的文件和相關(guān)指示精神,做好了我縣教師的招聘工作,切實把握好“三關(guān)”,有力促進(jìn)了在校師資力量的不斷壯大。
1、嚴(yán)格把好資格審查關(guān),確保了人員參聘的合格性。為搞好資格審查工作,在認(rèn)真審查應(yīng)聘人員畢業(yè)證、身份證、教師資格證等原始證件的基礎(chǔ)上,我局嚴(yán)格監(jiān)督教育部門組織參聘人員進(jìn)行相關(guān)學(xué)科的知識考試。根據(jù)參聘人員筆試和說課兩項之和成績從高分到低分進(jìn)行排名,結(jié)合體檢結(jié)果選聘人員以補充到教師隊伍中來。
2、認(rèn)真把好教師安置關(guān),確保了聘用安置的公平性。根據(jù)考試成績和體檢結(jié)果,由縣公開招聘領(lǐng)導(dǎo)小組確定擬聘用人員名單,并張榜公示后,報縣政府常務(wù)會審定。經(jīng)縣政府批復(fù)后,由我局相關(guān)人事部門辦理招聘錄用手續(xù)。結(jié)合中、小學(xué)不同層次教師的要求進(jìn)行分配,對選聘人員進(jìn)行了科學(xué)合理的安置。三年來共招聘教師73名(9+32+32),極大地充實了我縣的教師隊伍;三年來安排了“三支一扶”人員中支教人員人員29人(7+10+12),有效緩解了農(nóng)村教師隊伍的教學(xué)壓力。
3、認(rèn)真把好人事管理關(guān),確保了聘用管理的嚴(yán)謹(jǐn)性。我局對招聘教師實行聘用制管理和人事,檔案存放在我局人才交流中心。為加強人事管理,根據(jù)相關(guān)制度規(guī)定,組織選聘人員簽訂教師聘用合同,聘用期為五年,其中試用期為一年,在試用期滿后根據(jù)其考核結(jié)果在予以辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)。
四、維護(hù)教師合法權(quán)益,切實激發(fā)教師工作的積極性
為了維護(hù)和保障教師享有基本醫(yī)療的合法權(quán)益,我縣所有教師人員自實施城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險以來,就全部以學(xué)校為單位參加了職工基本醫(yī)療保險,有效執(zhí)行了國家醫(yī)療保險政策,享受了國家的這一項基本惠民待遇,有力保障了全縣教師的醫(yī)療待遇水平。在職稱評定方面,全縣聘任為中高級職務(wù)的教師人數(shù)為:2007年126人(高級65+中級89),2008年196人(高級46+中級150),2009年138人,激發(fā)了教師隊伍的工作熱情。
1、做好續(xù)保擴(kuò)面工作,夯實醫(yī)療醫(yī)保基礎(chǔ)。為做好教職工醫(yī)保的續(xù)保和擴(kuò)面工作,一是進(jìn)一步加大宣傳力度,召開相關(guān)人員會議,發(fā)放宣傳單,讓廣大教職工進(jìn)一步了解各種醫(yī)保政策;二是進(jìn)一步加大擴(kuò)面力度,組織了兩個擴(kuò)面組,同時聯(lián)動社保局、就業(yè)局一并深入到擴(kuò)面單位具體落實。
2、及時足額征繳基金,正規(guī)基金使用途徑?;鹫骼U,歷來是我局的一項重要基礎(chǔ)性工作。我局在原來的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大了工作力度,完善了征繳懲防辦法,有效保證了醫(yī)保基金的及時足額征繳。在基金的使用支付過程中,我局實行專款專戶管理和嚴(yán)格的四級審批制度,堅決抵制住了不合理和違規(guī)的醫(yī)療費用,對符合報銷的醫(yī)療的醫(yī)療費用,做到審核無誤,及時撥付。在醫(yī)藥費的報銷支付過程中,一是實行電腦刷卡自動化管理把關(guān);二是對點外住院和門診特殊病種醫(yī)療費用實行初審、復(fù)審、批準(zhǔn)和撥付四級審批程序,嚴(yán)把各項醫(yī)療費用支出審核關(guān);三是對教職工醫(yī)療費用的報銷審核,實行了兩級把關(guān)制。通過這些措施,有效保障了我縣教職工的的合法勞動權(quán)益。
3、打擊違規(guī)違紀(jì)行為,強化醫(yī)保醫(yī)療管理。一是強化對定點醫(yī)院和零售藥店的管理。二是嚴(yán)格醫(yī)療費用的審核。三是加強了門診特殊病種的規(guī)范管理,從源頭上遏制了逐年升高的醫(yī)保醫(yī)療費用,從而保證了醫(yī)保資金的使用最大效率化。
4、樹立全新服務(wù)形象,強化內(nèi)部行政管理。我局下大決心,狠抓內(nèi)部管理,樹立了醫(yī)保全新形象。一是狠抓制度建設(shè)。強化了上下班制度、首問責(zé)任制、微笑服務(wù)制。二是強化自身素質(zhì)建設(shè)。建立了定期學(xué)習(xí)制度和自學(xué)制度相結(jié)合的方式,從政治和業(yè)務(wù)水平上讓員工素質(zhì)不斷得到提高,使每個員工真正做到內(nèi)強素質(zhì),外樹形象。三是整合內(nèi)部資源,提高工作效率。通過這些措施,三年來,我局在保障全新教職工的合法勞動權(quán)益上取得了很大成效。
五、宣傳勞動政策法規(guī),切實杜絕適齡兒童和少年就業(yè)
從國外回來之后,常常會被問到的問題是——你這次出去對你成長最大的幫助是什么?我會很怕回答這種問題,因為我覺得在國外的每一分一秒,每一項活動,每一份體驗都是那樣寶貴,要說經(jīng)歷、說收獲、說感受恐怕三天三夜也說不完,要從這么多我寶貝的經(jīng)歷中抽出一點幾分鐘說出來,一時間會難以取舍。
兩個月實在太短,讓你恐怕無法真正的融入那里的文化之中,大概也只淺淺的嘗試。比如去參加那里的party,你可以和一群金發(fā)碧眼的年輕人一起聊天、跳舞到凌晨,但最后會發(fā)現(xiàn)真正談得來的還是有著相近的文化背景的亞洲人;兩個月又是太長,讓你感受到對同一事物太多的不同的側(cè)面,比如德國人的火車,應(yīng)該算是德國人嚴(yán)謹(jǐn)守時的代表作,進(jìn)站、離站常常精確到分鐘,但時常也會有晚點的現(xiàn)象發(fā)生,尤其是到了周末幾乎成為一種定律。太多的不同混雜在一起,常常是很難理出清晰的頭緒的,于是常常就會得出一條不知能否成為領(lǐng)悟的結(jié)論——大家都是生活在地球上的同一類生物,我們有的疵點他們也一樣,哪怕是在最亮眼的地方。
當(dāng)然,出門在外更多的還是在看國內(nèi)外的不同,看差距,因為畢竟我上面的那條結(jié)論除了給自己增強不少自信之后便毫無用途了。
到了德國,你常常會發(fā)現(xiàn)有很多的空子可以鉆,比如坐地鐵,上車時是從來不檢票的,只是據(jù)說每個月有那么一兩次檢查,但是被查到的概率也是非常小的。然而當(dāng)我們很興奮的討論到可以鉆這樣的空子省點money的時候,卻會發(fā)現(xiàn)很多的德國人哪怕在凌晨一兩點鐘,這個查票人斷不可能出現(xiàn)的時間,老老實實的跑到自動售票機前買票。也許會有人很不屑覺得他們這幫人好傻,但我想大部分的中國人還是會很慚愧的面對這個在誠信意識上的差距。的確,在德國誠信已經(jīng)不再是掛在口頭上的詞語,而幾乎成為一種習(xí)慣、成為人生命的一部分,人們需要珍視自己的每一個承諾,來維系自己的誠信。但我們也完全沒有必要因此而自卑,因為德國人現(xiàn)在誠信行為習(xí)慣的養(yǎng)成也是有賴于法律約束的。像地鐵查票,雖然次數(shù)不多,但一旦被查到問題就不僅是罰款那么簡單,還要被扭送到公安局,在個人檔案上記上一筆,成為伴隨終生的污點。這樣一個成熟的誠信體系的建立引導(dǎo)著人的行為方式,使人從小形成這要一種行為習(xí)慣,使誠信根植于人心。而社會建立在這樣一種誠信之上時就會節(jié)省做監(jiān)督工作的人力資源,社會也會在牢固的規(guī)則基礎(chǔ)上變得更加高效。
外國的學(xué)生動手能力強幾乎是公認(rèn)的事實,然而我卻常會不以為然的覺得這是明顯的“外來和尚會念經(jīng)”的媚俗觀點,但當(dāng)我真正身處“外來和尚”之中時,才真正感受到他們“念經(jīng)”的獨到之處。一天我正在衛(wèi)生間洗漱,忽然感覺有人在衛(wèi)生間的窗口擺弄著什么,打開窗一看居然是我宿舍那位從西班牙來的帥哥。這么晚了,在屋外面鬼鬼祟祟做什么呢?!問過才知道原來是樓上的一位mm出門時不小心把自己鎖在了門外,現(xiàn)在著急想進(jìn)門,就來找他幫忙想辦法。門沒有鑰匙是斷然打不開的,房間唯一與走廊相通的就是向上開的衛(wèi)生間的窗戶(德國的窗戶一般的窗戶上下左右四個方向都可以開)。他說想研究一下窗戶轉(zhuǎn)換開起方向的原理,想辦法從外面把窗戶由向上開轉(zhuǎn)為向側(cè)面開,人就可以進(jìn)去了。如果這樣都可以的話,用這樣的窗戶豈不是很不安全?!我疑惑的看他擺弄了一會就回房間了。不一會,他興奮地敲我房間門,說他想到辦法了,問我和另一個德國室友要粗的松緊帶,另一位室友翻箱倒柜好不容易找到了一條完美符合他要求的松緊帶,兩人一起跟隨他跑到了那位mm的宿舍門口,只見窗戶那已有他剛才套在窗里把手上的一條布帶了,他又將松緊帶沿窗戶的一邊饒了個圈,讓我們關(guān)窗的同時拉松緊帶,于是神奇的事情發(fā)生了——只聽“啪”的一聲窗戶從側(cè)面打開了。那位mm激動得手舞足蹈的,向我的室友連聲道謝,我想我也應(yīng)該謝謝她,給我這樣一堂精彩的實踐課。后來,我發(fā)現(xiàn)喜歡自己動手解決問題并不是我那位西班牙室友的特質(zhì),這里幾乎所有人都喜歡自己動手做一些讓我們覺得很遙遠(yuǎn)的事,比如自己給書櫥刷漆、刷墻……被我尊稱為“頭”的漢諾威市愛因斯特負(fù)責(zé)人matthias曾經(jīng)說過一句很簡單卻讓我感觸非常深的話“Because I am a engineer.”當(dāng)時我讓他幫我把放一張油紙上的十多個面團(tuán)一個一個轉(zhuǎn)移到烤箱的案板上,他用這句話禮貌的拒絕了我推薦的方法,而執(zhí)意用另一種更有“技巧”更快捷的方法去完成。連做這樣一點的生活瑣事都要試圖尋找一種方法,是指更為有效,我想我先前的想法的確是錯了,因為這里的動手實踐已成為一種習(xí)慣。
德國的環(huán)境是世界公認(rèn)的好,德國在環(huán)境保護(hù)方面的努力也是有目共睹,垃圾要分五類,塑料水瓶喝完要回收……這許多日常生活中需要注意的環(huán)境保護(hù)“功課”讓我這個環(huán)境科學(xué)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生都感覺應(yīng)接不暇。尤其是垃圾分類,雖然之前早有耳聞,但我?guī)滋斓闹?jǐn)慎工作還是逃不過室友的法眼。我記得非常清楚,就在我到德國的第3天,我的德國室友用非常中肯而又生動的話給我寫了一份垃圾分類的詳細(xì)介紹,讓我按照要求把垃圾放到不同的地方,而且囑咐我再有什么不太明白的問題就問他。當(dāng)時只覺得羞愧難當(dāng),于是將那份分類清單貼在墻上,每天扔垃圾時都要對著它仔細(xì)比對一遍方才放心,久而久之,也便養(yǎng)成了習(xí)慣。
在德國,尤其是在學(xué)校里,你會有真正的國際化的感受。像我的宿舍里四個人分別來自德國、西班牙、澳大利亞、中國;在漢諾威與我同一時段實習(xí)的十個學(xué)生分別來自十個不同的國家;在我實習(xí)的研究所里,有一大半研究人員來自國外;在宿舍的公共活動室看歐洲杯決賽時,屋里塞滿了各個國家的球迷,自然更少不了葡萄牙的球衣和希臘的國旗;在party上,在舞廳里,各種膚色的人們在一起交談、跳舞、狂歡,……當(dāng)你準(zhǔn)備好一顆真誠的心去交流之時,你會發(fā)現(xiàn)語言不成為障礙,膚色不成為障礙,文化不成為障礙,相反這些不同有可能會碰撞出火花,開闊你的視野,激發(fā)你的靈感。走出門,世界就會變得不一樣;看到差異,才能找到最優(yōu)。
一、加強組織建設(shè)
今年以來,我辦始終把綜治工作放在重要位置。年初及時召開了商貿(mào)辦綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會議,成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并研究制定了2012年綜治工作意見,強化了綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,增強了工作力度。
二、加強職工政治理論學(xué)習(xí),提高認(rèn)識
認(rèn)真組織干部群眾學(xué)習(xí)了十七大及十七屆全會精神,使同志們把握大局,明確了方向。根據(jù)本行業(yè)特點組織干部、職工學(xué)習(xí)《條例》、《消防法》、《民爆物品管理條例》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)知識,使每個干部、職工都充分認(rèn)識到維護(hù)社會穩(wěn)定,發(fā)展經(jīng)濟(jì),保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要性。并認(rèn)真抓好了“六五”普法教育,組織下屬公司負(fù)責(zé)人參加了全縣科級干部法制培訓(xùn),干部、職工法律意識增強,單位未發(fā)生重大刑事、治安案件。
三、認(rèn)真開展了“平安單位”創(chuàng)建活動
以保平安、促和諧為出發(fā)點,以解決影響公眾安全感的問題為著力點,通過健全制度、推行工作通報制、強化干部職工的群眾觀念教育,樹立全心全意為人民群眾服務(wù)的思想、開展矛盾糾紛隱患排查等一系列措施,著力解決了群眾關(guān)心的熱點難點問題,及時處理了職工群眾關(guān)注的各種矛盾糾紛,全系統(tǒng)廣大干部職工安全感普遍有所提升,形成了良好的支持改革,維護(hù)穩(wěn)定的局面。
四、建立健全各項制度
1、完善了民爆經(jīng)營企業(yè)和兩個液化站的各項制度,實行保衛(wèi)人員崗位責(zé)任制,制定了易燃、易爆物品管理細(xì)則和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,將職責(zé)明確到人,落實到崗。
2、實行24小時值班制度和“全天候”服務(wù)制度。
3、加強了對易燃易爆物品押運員的崗位培訓(xùn)。
五、抓好了精神病人、人員練習(xí)者和流動人口的管理。一是對精神病患者進(jìn)行建檔立卡。實行單位責(zé)任人和病人家屬監(jiān)護(hù)人互聯(lián)制度,及時了解病人狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。二是堅決同等組織作斗爭,堅持不懈地抓好了教育轉(zhuǎn)化工作,及時掌握了轉(zhuǎn)化工作中的新問題、新情況,實現(xiàn)了習(xí)練者全面轉(zhuǎn)化。三是對店面及房屋承租人員進(jìn)行了人口信息登記,并簽訂了責(zé)任狀,杜絕了流竄犯罪。
聯(lián)社下轄個核算單位,個營業(yè)網(wǎng)點,從業(yè)人員余人,止月底各項存款余額萬元,較年初凈增萬元,各項貸款余額萬元,較年初凈增萬元。
二、利率定價機制的運行情況
(一)利率執(zhí)行情況:
年全年貸款累放額為億元,平均執(zhí)行利率為10.485%,最高執(zhí)行利率為12.6%,最低執(zhí)行利率為8.37%;浮動區(qū)間為(1.5-2.3)。年月至月貸款累計發(fā)放額為億元,平均執(zhí)行利率為10.485%,最高執(zhí)行利率為12.6%,最低執(zhí)行利率為8.37%;浮動區(qū)間為(1.5-2.3)。
(二)具體做法:
1.組建利率管理部門,建立相應(yīng)內(nèi)控制度。在市聯(lián)社及縣人行、銀監(jiān)辦的指導(dǎo)下組建了利率管理組織,配備了專職人員,健全了機構(gòu)體系,加強了市場預(yù)測分析,使利率更趨于科學(xué)、合理,增強了抗風(fēng)險能力。
2.農(nóng)村信用聯(lián)社貸款利率定價采用內(nèi)部管理與人行、銀監(jiān)部門“雙軌”管理模式,堅持審慎論證、實事求是的原則,充分調(diào)查分析,合理確定貸款利率。
3.按客戶的資信風(fēng)險狀況定價。擇優(yōu)扶持,資產(chǎn)風(fēng)險低的享受優(yōu)惠利率,資產(chǎn)風(fēng)險高的相應(yīng)調(diào)高浮動標(biāo)準(zhǔn)。我縣聯(lián)社對法人客戶,利用銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)查驗貸款卡有無不良信用記錄,驗看資信等級及評信可靠度,對法定代表人個人思想道德品質(zhì)全面評價,調(diào)查有無違法亂紀(jì)等劣跡行為,特別企業(yè)產(chǎn)品的生命周期、市場競爭力及潛在的盈利能力進(jìn)行預(yù)測;對自然人客戶,廣泛開展了信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村、信用戶三級信用評定工作,客觀公正地評價貸戶資信狀況,并最終合理確定相應(yīng)的利率水平。對信用狀況良好,主觀償貸意愿強的客戶(如“信用鄉(xiāng)、村、戶及守信卡戶”),實行了優(yōu)惠利率政策;對主觀償貸意愿較差的客戶,加大了利率上浮幅度。
4.按客戶的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)分類定價,符合國家產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)先支持,不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的逐步壓縮貸款規(guī)模。我縣聯(lián)社按照客戶所從事行業(yè)類別,即所從事行業(yè)是否屬于涉農(nóng)產(chǎn)業(yè),是否屬于國家鼓勵涉農(nóng)產(chǎn)業(yè),是否屬于國家鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè),在當(dāng)?shù)厥欠窬哂辛己冒l(fā)展?jié)撡|(zhì)和發(fā)展環(huán)境等因素進(jìn)行風(fēng)險定價。對農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)貸款、“公司+農(nóng)戶”模式的涉農(nóng)貸款等符合“三農(nóng)”發(fā)展方向的貸款使用優(yōu)惠利率(如:額度小、筆數(shù)多的“春耕秋收貸款”使用8.37%的優(yōu)惠利率)對國家不鼓勵投放的行業(yè)貸款(如“日新電子塑膠公司”等上浮幅度達(dá)150%以上)實施上浮貸款利率。
5.按客戶預(yù)期經(jīng)營效益定價,高效益風(fēng)險相對集中的餐飲業(yè)等實行高浮動利率。貸前調(diào)查部門對貸戶進(jìn)行實地調(diào)查,根據(jù)從事行業(yè)發(fā)展前景、經(jīng)營管理能力、市場“供、產(chǎn)、銷”狀況、外部經(jīng)營環(huán)境等因素進(jìn)行定性與定量測算分析,對預(yù)期經(jīng)營效益做出認(rèn)定,對低利潤行業(yè)適用低利率,對高利潤行業(yè)視具體情況,實施了上浮貸款利率(如對住宿、餐飲等高利潤類的“政府一招待所”上浮利率幅度達(dá)193.5%的。)。
6.按客戶內(nèi)在實質(zhì)性擔(dān)保風(fēng)險及是否屬于優(yōu)先支持范圍定價。對客戶有無抵(質(zhì))押物、抵(質(zhì))押物狀況、抵(質(zhì))押率、變現(xiàn)處置難易程度等各項因素進(jìn)行綜合衡量,測算貸款的風(fēng)險度,據(jù)此確定貸款利率定價,剔除了中介部門“低押高估”因素。按綜合測算結(jié)果,貸款風(fēng)險度越高,貸款利率上浮幅度越大,反之,上浮幅度就越小,是國家信貸政策不予支持的項目,則運用利率定價機制提高浮動范圍,盡可能壓縮貸款規(guī)模(如:以房產(chǎn)抵押的“房產(chǎn)開發(fā)公司”實施了貸款利率225.8%的上?。?。
三、存在的問題及建議
1.通過我們在工作中的實踐和調(diào)查,影響利率定價的關(guān)鍵問題在于按照擔(dān)保法規(guī)規(guī)定的抵押貸款,登記評估的職能部門,收費標(biāo)準(zhǔn)過高,加大了借款人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),超出了借款人的承受能力,挫傷了借款人的借款積極性和還貸能力,影響了信用社正常的信貸資金投放和借款人的資金正常使用。但對貸款需求量大,不能提供足額擔(dān)保獲取足額信貸資金的農(nóng)戶,信用社的小額貸款無疑于杯水車薪,影響其規(guī)模型產(chǎn)業(yè)的調(diào)整。我們建議登記評估等職能部門應(yīng)相應(yīng)降低農(nóng)戶抵押貸款的評估手續(xù)、費用;以降低借款農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
一、完成的工作情況
(一)認(rèn)真履行計劃管理職能,貫徹實施項目管理。
1、按照張局長2011年工作報告中“全面推行項目管理、創(chuàng)新運行機制”的要求,我科加強有關(guān)政策法規(guī)的研究,建立了全中心項目管理網(wǎng)絡(luò)信息平臺,一是完成了項目管理系統(tǒng)的權(quán)限設(shè)置。二是組織完成了中心所屬單位的項目申報,項目審查和項目立項以及立項項目任務(wù)下達(dá)工作,完成相關(guān)數(shù)據(jù)輸入工作,確保了項目管理系統(tǒng)的正式運行。
2、結(jié)合中心實際多次配合中心組織召開了有關(guān)項目管理研討會,針對數(shù)據(jù)庫管理和項目管理制度建設(shè)等方面與網(wǎng)信中心進(jìn)行交流,確保了項目管理順利實施和運轉(zhuǎn)。
3、建立了企業(yè)項目管理系統(tǒng)。按照要求,四月份完成了企業(yè)科組建工作,五月份完成了企業(yè)項目管理系統(tǒng)建立工作,將企業(yè)全部納入項目管理。
4、積極探索項目結(jié)算和進(jìn)度管理辦法。通過探索,研究了相應(yīng)表格,達(dá)到共同確認(rèn)產(chǎn)值、凈產(chǎn)值、成本、已分配績效等,實現(xiàn)了當(dāng)月結(jié)算當(dāng)月發(fā)放績效的工作目標(biāo)。
5、年中在中心和處領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,配合開展了項目管理督導(dǎo)工作,檢查了各單位、各部門項目管理實際情況,發(fā)現(xiàn)和解決了項目管理推行過程中存在的一些問題和困難,初步總結(jié)了推行項目管理工作的一些成功經(jīng)驗,進(jìn)一步加強了中心推行項目管理的力度。
(二)計劃管理工作
1、組織完成了2011年行政事業(yè)類項目實施方案的審查與自評工作,以及2011年行政事業(yè)類項目的驗收總結(jié)工作。
2、根據(jù)長江委《關(guān)于批復(fù)2011年預(yù)算的通知》和2011年預(yù)算編制的有關(guān)要求,與財務(wù)科共同完成了中心2011年度預(yù)算分解工作,完善了預(yù)算管理模式。
3、組織編制完成了2011-2015年中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和2011年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目建議計劃。
4、組織完成了在漢人防工程的初步設(shè)計、項目評審、經(jīng)費落實、招投標(biāo)、合同談判與簽訂等工作,在項目的執(zhí)行過程中嚴(yán)格按基建程序開展各項管理工作,目前正在實施階段。
5、按照長江委會議精神,組織完成了協(xié)昌里住宅區(qū)高層電梯改造項目的招投標(biāo)、經(jīng)費落實、合同談判與簽訂等工作,在項目的執(zhí)行過程中嚴(yán)格按基建程序開展各項管理工作,目前正在實施階段。
6、組織并協(xié)調(diào)完成機關(guān)大院南區(qū)拆除工作。
7、配合協(xié)調(diào)開展了2011年事業(yè)預(yù)算項目,即科技大樓運行維護(hù)項目、基層單位房屋維修項目的實施。
8、協(xié)調(diào)完成大院和住宅區(qū)各項零星維修工程的實施,對完成的項目進(jìn)行了檢查驗收。
9、配合完成水利部、長江委完成了“會議費使用管理”、“小金庫”、“出國費用使用管理”等專項檢查工作。在清理整治“小金庫”工作中對存在問題進(jìn)行了督促糾正。
10、截止2011年11月底,組織審核完成中心各類經(jīng)濟(jì)與項目合同123項,合同金額達(dá)2887.27萬元。
(三)資產(chǎn)管理與政府采購情況
1、堅持規(guī)范政府采購行為。今年由于機構(gòu)調(diào)整及生產(chǎn)需要,各單位都不同程度購置了辦公設(shè)備。我們對凡納入政府采購目錄的設(shè)備和物品嚴(yán)格按《政府采購管理辦法》和水利部、長江委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一律在政府采購網(wǎng)上組織采購。并協(xié)調(diào)辦公室明確了申購程序。
2、規(guī)范資產(chǎn)處置行為。今年,在南院建設(shè)中對涉及房屋、設(shè)備等資產(chǎn)處置,均通過競標(biāo)方式收回殘值,按規(guī)定上賬。
(四)其他工作
1、撰寫和辦理各類報告、函件公文44項。
2、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
二、今后打算
1、加強理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),主要包括黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀理論,新的基本建設(shè)投資計劃管理、財經(jīng)政策法規(guī)等學(xué)習(xí)內(nèi)容。使職工提高適應(yīng)新形勢要求的職業(yè)素質(zhì)。
一、基本情況
1、今年一至五月份接待國內(nèi)旅游者74.27萬人次,與去年同期68.28萬人次相比增加5.99萬人次,增長了12.51%,完成縣委政府年初計劃目標(biāo)的45.56%,其中過夜旅游者29.32萬人次,與去年同期26.31萬人次相比增長了11.44%,一日游游客44.95萬人次,與去年同期41.97萬人次相比增長了7.1%。
2、一至五月份實現(xiàn)旅游總收入24850.62萬元,與去年同期
22240.01萬元相比增>,!
3、一至五月份接待海外旅游者6人次,與去年同期接待海外旅游者52人次,同比減少了88.64%,實現(xiàn)旅游外匯收入0.74萬美元,與去年同期1.29萬美元減少了91.47%。
4、一至五月份接待團(tuán)隊329個,15446人次,23532人天,與去年同期301個,12__人次,19424人天相比分別增加了9.3%、27.51%,21.15%。
二、星級賓館接待經(jīng)營情況
納入統(tǒng)計的八家星級賓館共接待50459人次,與去年同期接待54137人次相比減少了6.79%,營業(yè)收入總額為845.03萬元,與去年營業(yè)收入758.48萬元相比增加了11.41%,平均出租率為33.14%,同比降低了2個百分點。累計平均房價為__.99元/間人與去年同期95.32元/間人,同比提高20.64%。
三、景區(qū)接待情況
一至五月份新河口、立昌、祿充、帽天山等景區(qū)共接待59.9萬人次,與去年同期48.86萬人次相比增長了22.6%。其中門票收入為101.36萬元,與去年同期98.46萬元相比增加了43.44%。
四、主要成因
1、五月持續(xù)高溫天氣刺激廣大游客的出游欲望。
2、第21屆立夏節(jié)和第二屆云南戶外運動聯(lián)盟大會等活動的成功舉辦,大力提升了旅游人氣。
3、完成在昆石高速路旁-陽宗境內(nèi)建設(shè)兩塊大型旅游宣傳廣告牌,融合了對澄江的全方位宣傳。
六、存在的問題
1、景區(qū)景點旅游市場秩序需進(jìn)一步加強,尤其是祿充景區(qū)管理較為混亂,游客投訴上升。
2、宣傳促銷經(jīng)費緊張,形式不多,收效不明顯。
3、旅游項目推進(jìn)緩慢,區(qū)域內(nèi)短期難以形成新的旅游賣點和亮點,難以吸引高端客人進(jìn)入,旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級困難。
三、建議和意見
1、盡快制定出臺加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見,從政策上進(jìn)一步理清全縣旅游業(yè)的發(fā)展,將旅游富縣戰(zhàn)略從政策保證到資金保障落到實處。
一、當(dāng)前基層共青團(tuán)工作執(zhí)行力中存在的突出問題
1、“拿來”式的機械執(zhí)行。部分基層團(tuán)干部不結(jié)合本單位的工作實際,消極敷衍,照抄照搬,唯上唯書。2、“布置”式的簡單執(zhí)行。部分基層團(tuán)干部以會議落實會議,以文件落實文件,習(xí)慣于用開會、發(fā)文的辦法抓工作、抓落實,把開會、發(fā)文與工作落實簡單等同化。3、“應(yīng)付”式的被動執(zhí)行。部分基層團(tuán)干部對上級政策開始抓得很緊,后期疲疲沓沓,最終導(dǎo)致政令不暢通、青年不認(rèn)同。4、“選擇”式的隨意執(zhí)行。部分基層團(tuán)干部斷章取義,為我所用,只考慮自己,缺乏大局觀念。5、“妥協(xié)”式的緩慢執(zhí)行。部分基層團(tuán)干部善于找“信口”,缺乏責(zé)任心和榮譽感。
二、基層共青團(tuán)工作執(zhí)行力不強的原因分析
針對出現(xiàn)的問題,我們必須全面分析問題的形成原因,查找問題的癥結(jié)所在,探尋問題形成的根源,制定問題的整改措施,切實改進(jìn)基層共青團(tuán)工作執(zhí)行力。
1、主觀上找準(zhǔn)毛病?;鶎訄F(tuán)干部整體素質(zhì)不高是內(nèi)因,表現(xiàn)在外就是執(zhí)行力問題。一是觀念上“三缺”,即缺乏勇爭一流的魄力、缺乏統(tǒng)籌兼顧的能力、缺乏永不言棄的精神。二是學(xué)習(xí)上“三少”,即對新知識知之甚少,對新業(yè)務(wù)知之甚少,對新變化知之甚少。三是作風(fēng)上“三忙”,即忙交友、忙轉(zhuǎn)崗、忙唯上。部分基層團(tuán)干部思想作風(fēng)不正,工作作風(fēng)不實,生活作風(fēng)不嚴(yán)。整天“三忙”,眼睛不向下,重心不移。
2、客觀上看清形勢?;鶎庸睬鄨F(tuán)工作執(zhí)行力受客觀條件的限制,主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是黨政領(lǐng)導(dǎo)重視程度低。二是服務(wù)對象發(fā)生變化。團(tuán)組織對青年特別是社會青年的吸引力、凝聚力、向心力不足,導(dǎo)致團(tuán)組織的執(zhí)行力差。三是團(tuán)組織服務(wù)手段少。團(tuán)組織并非職能部門,自身服務(wù)手段少、服務(wù)能力不強,不能滿足青年的多元化需求。
3、機制上疏漏缺失。部分團(tuán)干部之所以責(zé)任心不強、積極性不高,歸根結(jié)底,是我們的競爭獎懲考核機制缺乏合理性、針對性和可操作性,沒有形成一套行之有效的工作流程和監(jiān)管體系,導(dǎo)致大家無章可循、無所適從。
三、強化基層共青團(tuán)工作執(zhí)行力的對策和建議
上述一系列問題凸顯了強化基層共青團(tuán)工作執(zhí)行力的必要性,我們一定要以飽滿的精神狀態(tài)、大膽的創(chuàng)新思路、勇爭一流的工作魄力,確?;鶎庸睬鄨F(tuán)工作執(zhí)行力得到有效的強化,各項工作得到有效的落實。
1、抓目標(biāo),在確定執(zhí)行方向上下工夫。確定目標(biāo)是強化基層共青團(tuán)工作執(zhí)行力的前提。一是目標(biāo)要調(diào)研化。在目標(biāo)確定前期,我們必須采取走訪、座談等形式開展調(diào)查研究工作。二是目標(biāo)要可量化。目標(biāo)本身一定要清晰,可量化,這樣有利于考核、檢查,便于執(zhí)行。三是目標(biāo)要指標(biāo)化。這里的“指標(biāo)”就是團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作目標(biāo),目標(biāo)必須分解,以求具體化,操作性強。
2、抓素質(zhì),在提高執(zhí)行能力上下工夫。一是“走出去”學(xué)。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步查找差距、總結(jié)規(guī)律、探求方向,進(jìn)而解放思想,拓寬視野,提升素質(zhì)。二是“請進(jìn)來”學(xué)。要定期邀請國內(nèi)外知名專家、學(xué)者向團(tuán)干部集中講授先進(jìn)理論,強化能力提升,推動工作發(fā)展。
3、抓作風(fēng),在提升執(zhí)行效果上下工夫。我們要強化基層共青團(tuán)工作執(zhí)行力,必須改進(jìn)三種作風(fēng)抓執(zhí)行。一要改進(jìn)思想作風(fēng)抓執(zhí)行。二要改進(jìn)工作作風(fēng)抓執(zhí)行。三要改進(jìn)生活作風(fēng)抓執(zhí)行。
一、職能職責(zé)履行情況
(一)廣播電視局的職能職責(zé)(根據(jù)原三定方案)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家廣播電視工作的方針、政策及法律法規(guī),把握正確的廣播電視宣傳輿論導(dǎo)向,為豐富群眾物質(zhì)、文化生活服務(wù)。2、研究分析廣播電視工作的重大問題,圍繞黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)、法令以及黨委政府的中心工作,擬定各個時期的宣傳報道計劃,組織重大節(jié)目和各種活動的宣傳報道及現(xiàn)場直播,把好節(jié)目播出審查關(guān)。3、負(fù)責(zé)對全縣廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理,辦好本縣自辦節(jié)目,管理權(quán)限地面衛(wèi)星電視節(jié)目的收、錄、轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。4、對全縣的各條戰(zhàn)線的各種動態(tài),進(jìn)行新聞采編、編輯、制作,并及時地送中央、省、市臺播出,做好領(lǐng)導(dǎo)電視講話和會議宣傳報道工作;5、做好微波設(shè)備及有關(guān)器材設(shè)備的管理維修,保證廣播電視節(jié)目的正常播送和各項工作正常運轉(zhuǎn),保證國有資產(chǎn)的保值和增值。6、負(fù)責(zé)本局的財務(wù)管理積極基本建設(shè)和其他專項資金的管理使用,負(fù)責(zé)全縣廣播電視系統(tǒng)的統(tǒng)計工作。7、承辦縣委、縣人民政府和市廣播電視事業(yè)局交辦的其他事項。8、根據(jù)新形勢和新任務(wù)的要求,加強廣播電視宣傳理論和科學(xué)技術(shù)的研究,提高全縣廣播電視宣傳和節(jié)目播出以及事業(yè)建設(shè)發(fā)展和管理方面的改革方案和改革措施。9、調(diào)查研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視的宣傳和節(jié)目播出情況,知道其工作,組織開展好新聞稿件的評比交流和表彰。10、管理全縣廣播電視事業(yè),負(fù)責(zé)廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和設(shè)備維護(hù)管理等工作。
(二)、2002——2008年職能職責(zé)運行情況
自2002年來,我局都按照縣政府辦印發(fā)的《××彝族傣族自治縣廣播電視事業(yè)局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案》認(rèn)真執(zhí)行,并按照原黨委、政府和機構(gòu)編制部門核定的職責(zé)認(rèn)真履行。但其中第三條:負(fù)責(zé)對全縣廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理;第十條:管理全縣廣播電視事業(yè),負(fù)責(zé)廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和設(shè)備維護(hù)管理等工作由于廣播電視網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)中心于2005年上劃云南廣電網(wǎng)絡(luò)公司成立廣電網(wǎng)絡(luò)××支公司,而這兩項職責(zé)是當(dāng)時廣播電視網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)中心的職責(zé),所以上述兩項職責(zé)目前已經(jīng)不屬于我局的職責(zé),兩項職責(zé)已經(jīng)消失。其他職能職責(zé)沒有新增后強化的情況,也沒有與其他單位交叉重疊的情況。
(三)存在的困難和問題
由于廣播電視網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)中心于2005年上劃云南廣電網(wǎng)絡(luò)公司成立廣電網(wǎng)絡(luò)××支公司,原“三定方案”中規(guī)定我局履行的職責(zé)其中第三條:負(fù)責(zé)對全縣廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理;第十條:管理全縣廣播電視事業(yè),負(fù)責(zé)廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和設(shè)備維護(hù)管理等工作兩項職責(zé)是當(dāng)時廣播電視網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)中心的職責(zé),所以上述兩項職責(zé)目前已經(jīng)不屬于我局的職責(zé),兩項職責(zé)已經(jīng)消失。
(四)對履行職能職責(zé)的建議
建議對原來“三定方案”進(jìn)行修改,取消我局對上述兩項職責(zé)履行責(zé)任。建立廣播電視村村通長效機制,加強日常維護(hù)管理。
二、人才隊伍現(xiàn)狀
(一)、總體情況
××縣廣播電視局是××縣主管全縣廣播電視宣傳和廣播電視事業(yè)建設(shè)的職能部門。局下設(shè)辦公室、新聞中心和農(nóng)村廣播電視維修站(屬于差額事業(yè)單位,目前有編制無工作人員)三個科室。目前全局有干部職工34人,其中在職在編的干部職工有21人。臨時聘用的8人,臨時工3人,“4050”人員3人。
(二)、局機關(guān)
局機關(guān)目前共有9人,公務(wù)員6人,聘用人員1人,臨時工1人,“4050”人員1人。結(jié)構(gòu):其中局長一名、副局長2名,主任科員3人,辦公室主任1人(聘用人員)、辦事人員2人(臨時工1人,“4050”人員1人)。學(xué)歷情況:研究生1人,本科2人,大專4人,中專2人。年齡情況:20——25歲2人,30——35歲1人,40——45歲3人,45——50歲2人,50——55歲1人。特點:辦事人員較少,年齡偏大、業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。
(三)、存在的問題
雖然縣廣電局研究采取了一系列行之有效的措施,不斷加強廣電人才隊伍建設(shè),取得了一定的成績,但目前仍然面臨著許多困難和問題:
一是局機關(guān)工作人員只有7人的公務(wù)員編制,目前在局機關(guān)的僅有6人,另外1人在新聞中心播出部工作,編制十分緊缺,再加上人員結(jié)構(gòu)老化,業(yè)務(wù)素質(zhì)與實際工作需要矛盾突出,辦事人員較少,影響了辦公室工作的高效運轉(zhuǎn)。
二是招聘人員工資待遇偏低。招聘的1人每月工資僅有1500元包干,但隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,公務(wù)員津補貼的調(diào)整,物價的不斷上漲,招聘人員的待遇有些偏低,局機關(guān)工作的招聘人員已工作四、五年,工作任務(wù)又辛苦,致使招聘人員有一些思想,影響了工作的積極性和主動性。
三是廣電人才隊伍建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育經(jīng)費嚴(yán)重不足。盡管縣廣電局采取了很多措施,但由于經(jīng)費嚴(yán)重不足,只安排了短期的常規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),沒有安排更有針對性的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對有關(guān)業(yè)務(wù)工作提高不大。
(四)、對局機關(guān)當(dāng)前和今后一個時期人才工作和隊伍建設(shè)工作思路和建議
面對目前存在的困難和問題,結(jié)合縣廣電局實際,就今后加強和改進(jìn)人才隊伍建設(shè),提出以下幾點工作建議:
一是增加局機關(guān)人員編制。需要政府給予局機關(guān)再增加2名編制,保證廣電工作的健康有序開展。
二是建議縣組織人事部門在我局實行與外單位進(jìn)行輪崗交流制度,加大人才流動,切實解決有人做事的問題。
一、落實基層黨建工作責(zé)任情況
(一)主要做法及成效
一是推進(jìn)思想建設(shè)。持續(xù)深入“不忘初心、牢記使命”主題教育。組織召開班子專題組織生活會1次、黨員組織生活會1次,開展談心談話20人次,講黨課2次,開展先進(jìn)典型教育、革命傳統(tǒng)教育活動各1次。二是加強作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真組織全院職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),強化職工對廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的認(rèn)知。三是促進(jìn)形象建設(shè)。深入“黨建+服務(wù)”,積極開展健康扶貧、免費體檢、義診等工作,引導(dǎo)黨員在為民服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)中創(chuàng)先爭優(yōu)。
(二)存在的問題及原因
一是系統(tǒng)研究不夠深入。面對黨建工作新要求,分析支部隊伍現(xiàn)狀、謀劃加強組織建設(shè)投入的精力不足,導(dǎo)致對黨建工作研究不深入、成效不夠明顯。二是聯(lián)系群眾不夠到位。在深入科室調(diào)查研究,了解、傾聽職工心聲等方面做的不夠。三是創(chuàng)新亮點不夠突出。對新形勢下基層黨建工作研究不深、學(xué)習(xí)借鑒他人經(jīng)驗研究不夠,習(xí)慣于按部就班。
(三)下步打算及措施
一是加強學(xué)習(xí),提升能力。不斷適應(yīng)新形勢、新變化,提升自我學(xué)習(xí)的積極性和主動性,圍繞中心工作,以需求為導(dǎo)向,提高學(xué)習(xí)的針對性、科學(xué)性。二是進(jìn)步一密切聯(lián)系群眾。做好全院職工的政治思想工作,激發(fā)工作熱情,提高醫(yī)療業(yè)務(wù)能力,營造和諧奮進(jìn)的工作氛圍。三是圍繞全院中心工作,不斷創(chuàng)新。結(jié)合醫(yī)院加強內(nèi)涵建設(shè)的實際,做到黨建工作與行政工作同時部署、同時檢查,使黨建工作在不同方面、不同角度參與中心工作,動員廣大黨員與干部職工投身其中,激發(fā)大家的積極性和創(chuàng)造性。
二、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況
(一)主要做法及成效
一是狠抓學(xué)習(xí)教育。及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,通過支部書記上黨課、警示教育等方式,不斷加強黨員干部思想建設(shè)工作力度。二是做好思想政治工作。堅持做到以身作則,率先垂范,落實書記“頭雁”引領(lǐng)示范。抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè),真正體現(xiàn)“以人為本”的思想。三是堅持正確輿論導(dǎo)向。建立黨務(wù)政務(wù)公開制度,及時公開“三重一大”信息;建立重大政策及項目的輿情風(fēng)險評估機制,及時搜集、處置可能引起群體性事件和單位動蕩的言論。
(二)存在的問題及原因
一是引導(dǎo)輿論的能力需進(jìn)一步增強。隨著信息傳播技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)事件更加易傳播、易擴(kuò)散,要結(jié)合單位實際工作,在與職工交流溝通和引導(dǎo)輿論的方法技巧上要尋求自己的一套方法。二是對外宣傳工作還需進(jìn)一步加強。在挖掘、總結(jié)、推廣我院各項工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型上做的還不夠。三是滿足職工文化需求工作有待加強。在拓展活動方式、豐富活動內(nèi)容上做的不夠,不能做到吸引職工積極參與,沒能起到創(chuàng)造積極向上的職工思想價值觀的作用。