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【關(guān)鍵詞】:建筑施工;工程項目;成本管控;掙值法
中圖分類號:B032.2文獻標識碼:A
建筑業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),改革開放以來,伴隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大規(guī)模投資、城市化進程的加快、房地產(chǎn)建設(shè)項目的快速增長以及保障房建設(shè)的提速等,國內(nèi)大型建筑施工企業(yè)也得到了前所未有的發(fā)展機遇。建筑施工企業(yè)不僅可以在全國范圍內(nèi)承攬工程,而且也可以向海外擴展業(yè)務(wù)和市場,建筑業(yè)呈現(xiàn)出全球化和市場化兩大趨勢,經(jīng)營規(guī)模迅速擴張,施工項目承接量不斷攀升,市場份額快速增加,同時市場競爭也不斷加劇。項目是施工企業(yè)的主戰(zhàn)場,是效益和信譽的源泉,為了應(yīng)對國內(nèi)外激烈的市場競爭,保持企業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展,提高市場競爭力,就必須切實提高施工項目成本控制水平,優(yōu)化項目成本管理,增強項目盈利能力,夯實項目成本控制工作,以適應(yīng)市場競爭的需要。隨著我國經(jīng)濟體制改革的逐步深入,建筑施工企業(yè)在資本構(gòu)成和管理模式上都呈現(xiàn)出多形式、多元化的發(fā)展格局。在國家宏觀經(jīng)濟政策的引導(dǎo)下,地方保護政策逐步取消,建筑企業(yè)的市場競爭意識得到了加強,施工項目成本管控水平也取得了較大的發(fā)展。但是我國建筑施工企業(yè)在項目成本控制水平上與國外先進施工企業(yè)依然存在較大的差距,粗放型項目成本管理模式依舊普遍存在。
一、我國建筑企業(yè)在項目成本控制中具體問題分析
1、建筑施工市場競爭日益加劇,項目利潤空間被壓縮得越來越小,項目組織形式的管理層次多,管理鏈條長,管理費用居高不下,施工項目成本控制的難度日益增大。
2、普遍缺乏科學合理的項目管理方法對成本控制加以指導(dǎo),割裂了成本、進度的關(guān)系,國內(nèi)施工企業(yè)往往更多的注重指標考核、制度規(guī)章,而忽視了項目部該如何更主動、更有效地控制成本的問題,項目部往往被動地迫于指標考核壓力來控制成本,缺乏科學的、全面的、同步的控制方法來進行項目管理。
3、項目成本控制不嚴,造成企業(yè)的資源浪費和效益流失。企業(yè)、項目、作業(yè)層三者之間的責、權(quán)、利關(guān)系不明晰,項目經(jīng)理往往采用領(lǐng)導(dǎo)指派的方式確定,沒有形成規(guī)范的項目經(jīng)理聘用制,項目經(jīng)理責任制流于形式,因而不能有效調(diào)動項目管理人員的積極性,項目資源浪費和效益流失現(xiàn)象嚴重。
4、由于受國有企業(yè)體制的制約,項目管理機制缺乏靈活性。雖然部分國有施工企業(yè)推行了以目標成本為核心的目標責任成本考核,但由于體制上未解決根本問題,利潤分配機制和激勵機制未到位,使項目管理機制缺乏市場化和競爭力。
5、工程量清單報價方式增加了項目成本的不可控因素。工程量清單報價不同于傳統(tǒng)的施工預(yù)算報價,它要求施工企業(yè)編制和不斷完善企業(yè)消耗定額,在這個過程中可能存在與日后施工過程中實際消耗的人工、材料、機械費的市場單價有加大出入,無法對綜合單價進行準確報價,這樣也給項目成本控制帶來了新的難度和挑戰(zhàn)。
6、施工企業(yè)普遍缺乏全過程的成本控制思想。毫無疑問,成功的項目成本控制不僅僅是在施工過程中,而應(yīng)該是一個包括工程投標、市場調(diào)研、工程量清單分析、預(yù)算編制、合同條款、合同承包、分包方式、過程控制、績效評價在內(nèi)的控制體系,每一個環(huán)節(jié)都對項目成本控制水平的提高起著關(guān)鍵作用,任何階段的疏忽都可能使得原本微薄的利潤被消耗完,甚至還可能造成項目虧損。
對施工企業(yè)而言,項目管理的目標是:低成本、高質(zhì)量、短工期。低成本是項目效益的基礎(chǔ)和核心,也是項目管理的重中之重,企業(yè)的利潤來源于項目,而在既定的工程造價下利潤的取得主要取決于施工項目的成本控制水平。因此,為了實現(xiàn)低成本高效益的項目管理目標,增強施工企業(yè)的盈利能力,就必須有一套行之有效的施工項目成本控制方法加以指導(dǎo),強化施工項目成本管理,把項目成本控制工作作為施工企業(yè)的重點工作切實抓好,全面提升我國施工企業(yè)的國內(nèi)外競爭力。
二、加強施工項目全面控制原則的成本管控
1、施工項目全員成本控制
施工項目成本是一項衡量施工項目經(jīng)濟效益的綜合性很強的指標,它涉及到與項目組織中的每一個部門、每一個單位和每一個班組,與項目全體工作人員的績效息息相關(guān),因此,項目成本控制需要項目全體建設(shè)者群策群力,需要全員的共同關(guān)心。要實現(xiàn)既定的項目成本計劃,就必須要充分調(diào)動從項目經(jīng)理部到施工隊、班組的各個部門和單位及從項目經(jīng)理到技術(shù)人員、一線工人每個職工的積極性和主動性,做到人人關(guān)心成本,人人控制成本。同時要求在項目施工過程中,人人、處處、事事都嚴格按照費用標準、預(yù)算、定額、計劃來進行成本控制,把成本目標層層落實分解到各個部門和單位,切實和各個部門的經(jīng)濟核算和績效考核緊密掛鉤,這樣才能有效降低成本,全面完成施工項目的成本計劃。
2、施工項目全過程成本控制
施工項目成本的全過程控制,是指從工程確定到工程交付整個過程中的每一個環(huán)節(jié),每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù),都必須納入成本控制的軌道。施工項目成本涉及到項目的整個周期,因此要考慮項目整個過程的總成本。在投標環(huán)節(jié),做好成本預(yù)測,簽好承包合同;在中標后的施工過程中根據(jù)成本預(yù)測制定好成本計劃和成本目標,并制定最佳的施工方案,按照技術(shù)規(guī)范和設(shè)計要求施工;在竣工驗收時,要辦理好工程結(jié)算、追加的合同價款,做好成本核算和成本考核,確保施工項目自始至終都處于有效的控制之下,才能收到預(yù)期的效果。
3、 施工項目全方位成本控制
成本控制絕不僅僅是一味追求降低成本,而是在確保工程質(zhì)量和兼顧各方面利益的前提下,尋求最佳施工方案和減少浪費,充分利用現(xiàn)有資源,采取科學合理的措施來對項目成本形成過程進行控制和監(jiān)督。不能片面地為了降低成本而忽視工程質(zhì)量,通過偷工減料、犧牲工程質(zhì)量的手段來謀求低成本,這樣做的結(jié)果必然會增加工程竣工移交后的保修費用,甚至嚴重影響企業(yè)形象,損害業(yè)益,必定是得不償失的。
4、動態(tài)控制原則
施工項目成本具有一次性的特點,因此成本控制就應(yīng)該特別強調(diào)施工項目的動態(tài)控制,即事中控制,項目成本控制工作必須把重心放在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等主要施工階段,項目成本的事中控制乃整個控制工作中的重中之重。因為項目施工準備階段的成本控制,只是根據(jù)成本預(yù)測和施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容編制成本計劃、明確成本目標、擬定施工方案和成本控制方案的。而項目竣工結(jié)算階段的成本控制,由于是事后控制,成本盈虧已基本確定,無法更改,即使通過核算發(fā)生了與成本計劃、目標產(chǎn)生偏差,也不可能糾正了。因此必須加強施工階段的事中控制,對施工過程的各個方面進行動態(tài)成本管理,確保在項目竣工時實現(xiàn)成本控制目標。
5、責、權(quán)、利相結(jié)合的原則
要使成本控制真正及時、有效地發(fā)揮作用,就必須層層落實經(jīng)濟責任,貫徹責、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在施工過程中,成本控制目標需要分解到項目經(jīng)理、各專業(yè)管理人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)班組,使成本責任落到實處,從而形成一個成本控制的責任網(wǎng)絡(luò)。同時,項目的各部門、各單位、各班組還應(yīng)享有一定的權(quán)利,在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)可以決定某項費用能否開支、如何開支、開支多少。最后,為了充分調(diào)動各個成本中心的主動性和積極性,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對項目經(jīng)理,項目經(jīng)理定期對各部門、各單位、各班組在成本控制中的業(yè)績進行檢查和考評,并將考評結(jié)果與工資、獎金掛鉤,實行有獎有罰。只有將成本控制的責、權(quán)、利緊密結(jié)合并落實到位,才能確保每個成本中心完成既定目標。
6、目標管理原則
目標管理是貫徹執(zhí)行計劃的一種基本方式,成本控制也應(yīng)遵循這一原則。目標管理把計劃的方針、任務(wù)、措施、目的逐一分解,提出進一步要求并分別落實到執(zhí)行計劃的各個部門或個人。它包括目標的設(shè)定和分解,目標的責任落實和執(zhí)行,檢查目標的執(zhí)行結(jié)果,修正和評價目標,從而形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)。目標管理的基本思想是 PDCA 循環(huán),即 Plan(機會)、Do(實施)、Check(檢查)、Action(處理)。就施工項目成本控制工作而言,整個施工項目就是一個 PDCA 循環(huán),而下屬的施工隊、班組、個人也有各自的 PDCA 循環(huán),上一級的循環(huán)是下一級循環(huán)的依據(jù),下一級循環(huán)又是上一級循環(huán)的具體貫徹和執(zhí)行,一環(huán)套一環(huán),周而復(fù)始,一起運動,彼此促進,彼此協(xié)同,每一次循環(huán)都會使成本管理得到改進和提高,從而把項目成本控制的各項工作有機地聯(lián)系起來。必須以目標成本為依據(jù),作為指導(dǎo)各項施工活動的準繩,力爭在保證工程質(zhì)量的前提下以最少的成本支出,創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益。
6、 成本和進度的同步控制
施工項目成本管理過程中,采用了掙值法進行成本控制后,可以通過掙值分析找出成本偏差產(chǎn)生的原因,通過工作分解結(jié)構(gòu)落實工作單位的成本目標,并及時采取糾偏措施使得成本偏差控制在成本目標允許范圍之內(nèi),實現(xiàn)了集團施工項目成本的精細化管理,并有助于建立有效的項目成本控制體系和項目目標成本責任制,加強了成本目標考核和成本目標分解,使集團項目成本管控水平邁出堅實的一步。工程進度控制方面,實現(xiàn)了與成本控制的口徑一致,通過掙值法的指標分析實現(xiàn)了成本、進度的同步控制,擺脫了單一依靠形象進度來判斷工程工期快慢的傳統(tǒng)方式,使工程進度的判斷、分析更為科學,更為直觀、更為可靠,實現(xiàn)了在成本中控制進度,在進度中控制成本的有效結(jié)合,避免了過去忽視進度控制,進度拖延、返工、趕工、搶工等對施工項目成本造成巨大負面影響的情況的出現(xiàn)。運用掙值法對施工項目成本、進度進行同步控制,可以明顯降低施工項目的各項直接成本和間接費用,從而確保項目預(yù)期效益的實現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:工程項目 全過程管理 成本控制
Abstact::China's construction market competition becomes increasingly fierce, the construction of the profits of the business space also become less and less, so, for engineering project management will become increasingly important. Do the whole process of project management, cost control, is the most basic construction work, is to improve the benefit of investment and operation effect effective means.
Keywords: engineering projects, process management, cost control
中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A 文章編號:
一、前言
伴隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,在建筑領(lǐng)域中的投資也是不斷增加。企業(yè)為了提高在市場中的競爭優(yōu)勢和實現(xiàn)贏利最大化,建筑項目中的成本控制是運作的重要一環(huán),而項目全過程的成本控制可實現(xiàn)成本控制運營的整體協(xié)調(diào)和系列化控制。
二、工程項目全過程成本控制概述
隨著建筑行業(yè)體制的改革的逐漸深化,作為建筑工程管理的其中一個組成部分,預(yù)決算的作用和地位是越來越明顯的??墒侵灰蕾嚬こ淌┕るA段的審查預(yù)決算任務(wù)作為它的唯一路徑,用此來控制工程成本,這存在著明顯的缺陷。
三、項目全過程成本控制管理在建筑工程項目部中的作用
項目全過程成本控制管理是企業(yè)參與市場競爭的一個重要途徑與手段,是企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的基礎(chǔ)和核心。工程項目管理是對工程建設(shè)全過程的管理,它包括對諸多方面的管理,然而成本管理體現(xiàn)在工程項目管理的全過程,成本管理在施工企業(yè)的整個管理中的重要性是無可置疑。
四、項目全過程成本控制的原則
1、目標管理原則
目標管理的內(nèi)容主要包括目標的設(shè)定和分解, 目標責任具體到位和執(zhí)行,對目標的執(zhí)行結(jié)果進行檢查,對目標評價和修正,形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)。
2、成本最低化原則
施工項目成本控制的根本目的是通過成本管理的各種手段來盡可能的降低施工項目的成本。在實行成本最低化原則時,就要注意降低成本。
3、責、權(quán)、利相結(jié)合的原則
在項目施工過程中,項目經(jīng)理部在肩負成本控制責任的同時,應(yīng)享有成本控制的權(quán)利,在這同時,項目經(jīng)理還應(yīng)對各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績進行定期的檢查和考評,還要有獎懲制度,這樣可以充分調(diào)動工作人員的積極性和創(chuàng)造性。
4、動態(tài)控制原則
成本控制應(yīng)強調(diào)項目的動態(tài)控制。施工準備階段的成本控制,是根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標、編制成本計劃、制定成本控制方案,為今后的成本控制提供可靠的依據(jù);而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已基本定局,即使發(fā)生偏差也無法糾正。
五、工程項目全過程成本控制中存在的主要問題
1、思想落后,成本管理意識不強
有些施工企業(yè)至今還沒有轉(zhuǎn)變成本管理的觀念,對成本管理的意識不強,重視度不夠?,F(xiàn)行的施工項目成本管理體制,沒有很好地將責、權(quán)、利三者結(jié)合起來,沒有建立健全成本管理體系,導(dǎo)致各個部門之間缺乏相互配合與支持,就會增大成本。
2、責任意識不強
項目沒有實行責任制,也沒有進行目標成本分解,責任沒有落實到人,這就會滋長項目部人員的消極怠工的情緒。還有現(xiàn)場人員流動較頻繁,工作不連續(xù),干多干少收入差不多,這些都導(dǎo)致了員工責任心不強。有的管理人員由此沒有責任意識、成本意識,感覺與自己沒多大關(guān)系,對材料管理不嚴,導(dǎo)致浪費嚴重。
3、成本管理沒形成制度
沒有實行成本核算指標量化,目前很多施工企業(yè)目前的財務(wù)管理都是靠人工報表來完成,也沒有建立一整套科學的定量指標體系。指標不合理,定量不準確;項目盈虧獎罰也缺少量化標準,考核兌現(xiàn)沒有相應(yīng)的依據(jù)或是依據(jù)不充分。
4、組織管理零亂
目前在我國建筑企業(yè)中,財務(wù)部門成為成本核算與成本控制的主要部門。然而,財務(wù)部門在實際工作中,將注意力大多集中在成本核算,有關(guān)成本控制方面主要是通過制度來被動地“卡”,導(dǎo)致的結(jié)果是“卡”而 不 控。單靠財務(wù)部門是不能有效控制項目成本。
六、工程項目成本管理中的主要措施
1、決策階段工程造價控制
決策階段的工程造價,可以分為動態(tài)投資和靜態(tài)投資。由于涉及到時間變化的原因的項目,就屬于動態(tài)投資;而靜態(tài)投資就包括了設(shè)備和工器具購買費、安裝工程費用、建設(shè)期 貸款利息等等。建筑項目決策階段的造價管理牽扯到的行業(yè)是比較多的,同時包括了非常多的經(jīng)驗數(shù)據(jù),還有工作量也是很大的。因此,操作的時候要注意兩點:1所有參與的員工一定要是市場分析專家、經(jīng)濟專家、土木工程師、工程技術(shù)人員、造價工程師、企業(yè)管理人員、財會人員等的其中一員,同時一定要具備實踐經(jīng)驗; 2一定要確保數(shù)據(jù)的可靠性、科學性、真實性,這樣才能確保造價的客觀性和準確性。
2、設(shè)計階段中的工程造價管理
針對設(shè)計階段造價控制中的突出問題,我們可以從以下幾方面來考慮:①加強施工圖的審核工作。②改變設(shè)計取費方法,對設(shè)計質(zhì)量進行獎罰的制度。③引入競爭機制,進行方案競賽,實行工程造價和設(shè)計方案相結(jié)合的設(shè)計招標方法。④推廣標準設(shè)計。采用通用設(shè)計的設(shè)計標準,既可以縮短設(shè)計周期,而且還由于采用標準構(gòu)件,可以在預(yù)制廠采用定型工藝,進行組織成批均衡生產(chǎn),不僅能提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本,還可加快施工進度,縮短整個建設(shè)周期。⑤積極推行設(shè)計監(jiān)理制度。對設(shè)計加強監(jiān)督和審查,發(fā)揮監(jiān)理單位的優(yōu)勢,針對設(shè)計全過程實施監(jiān)理,力使項目的設(shè)計方案達到最優(yōu)化,提高設(shè)計質(zhì)量,有效控制造價。 ⑥設(shè)計單位需要增加一批既懂技術(shù)、又懂經(jīng)濟的技經(jīng)專家,技經(jīng)專家在設(shè)計過程中應(yīng)及時對投資進行分析比較,積極反饋投資信息,能動地影響設(shè)計。
3、招標階段的工程造價控制
在招投標階段對標底造價的管理是十分重要的。招標過程工程造價控制的措施有以下四點:1增加招標的透明度,提升評標的合理性;2應(yīng)實行最低價中標法;3充分引進市場的競爭機制,應(yīng)規(guī)范招標投標的行為;4要實行風險分擔、量價分離,加強中標價的科學性。
4、實施階段造價管理的內(nèi)容與控制關(guān)鍵
工程造價合理、科學確定是項目成本控制的一個重要環(huán)節(jié),在設(shè)定工程造價的時候,應(yīng)以現(xiàn)有的工程造價控制規(guī)定為根據(jù),依據(jù)甲乙雙方在合同中的規(guī)定,按照竣工圖對現(xiàn)場簽證、隱蔽簽證以及設(shè)計變更進行計算,審定有沒有依據(jù)圖紙和合同規(guī)定去完成任務(wù),謹慎核查每個工程變更是否有真正地實施,實事求是。實施階段造價管理的關(guān)鍵:1做好材料的加工和定貨;2嚴格審核承包商的索賠工作;3合理地管理工程洽商。
5、竣工階段的工程造價管理
竣工結(jié)算的工程項目要有規(guī)范的竣工驗收的手續(xù),在工程項目竣工結(jié)算的時候,會有比較多的洽商漏洞,不僅有洽商并沒有進行施工;也有是洽商的工程量與實際的施工工程量相差很遠的;還有的是施工的項目沒有進行應(yīng)核減,然而卻沒有洽商。因此,在進行竣工結(jié)算的時候,就要求我們的員工要有非常多的耐心、細致的工作方法,還要認真核算每一個工程量,同時不要害怕麻煩,要去現(xiàn)場進行核對。而且為了保證工作出現(xiàn)極少的紕漏,我們就應(yīng)該實行工程尾款會簽制度和工程結(jié)算復(fù)審制度,對我們的投資的收益和結(jié)算質(zhì)量進行確定。
七、結(jié)語
加強工程全過程成本控制和管理是一項系統(tǒng)工程,它始終貫穿于工程建設(shè)的每一環(huán)節(jié)。切實加強建筑工程投資工程管理、嚴把設(shè)計和工程造價預(yù)結(jié)算關(guān)等工程各個環(huán)節(jié)的控制,合理有效控制建筑工程成本。
參考文獻
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[關(guān)鍵詞]建筑工程;項目管理;成本控制;問題;策略
1加強建筑工程項目管理中的成本控制的意義
對于建筑工程項目管理來說,成本控制是核心管理環(huán)節(jié),也是推動企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。降低建筑工程施工質(zhì)量,不僅可以提高建筑企業(yè)的利潤空間,還能夠提升市場競爭力。此外,通過加強成本控制可以改善企業(yè)經(jīng)營管理水平,提升管理質(zhì)量,有利于項目工程成本控制指標實現(xiàn),這對推動建筑工程可持續(xù)發(fā)展有著重要意義,也是每個建筑企業(yè)、項目經(jīng)理重點關(guān)注的問題。
2建筑工程項目成本管理的成本控制問題
2.1制度問題
項目管理的成本控制需要在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,對人工費用、材料費用、設(shè)備費用、施工費用進行合理配置、控制,最大限度地降低項目工程開銷,實現(xiàn)工程建設(shè)資金規(guī)劃目標。但是在成本管理工作當中,部分工程建設(shè)成本管理缺乏科學性,無法結(jié)合工程量、工程建設(shè)要求合理配置人力資源、物力資源,工作效率非常低,這在很大程度上提升了工程建設(shè)成本。再者,工期確定不夠精準,在建筑工程施工當中,由于各個部門過于注重眼前業(yè)務(wù),對工程總建設(shè)流程不夠重視,各個作業(yè)班組之間無法形成合作,導(dǎo)致各個施工工序銜接不當,提升了施工材料浪費,無法按照指定工期完工。
2.2施工作業(yè)規(guī)劃問題
在施工作業(yè)前,沒有開展周密的工程量預(yù)測以及施工規(guī)劃,施工當中頻繁出現(xiàn)施工調(diào)整情況,這就增加了資源浪費量、建設(shè)成本。施工不規(guī)范,施工隊伍接觸不到正規(guī)圖紙,無法和甲方及時開展技術(shù)交流,增加了項目施工中的矛盾。任何工程缺陷都會導(dǎo)致返工,產(chǎn)生大量浪費。在項目建設(shè)與施工作業(yè)當中,有可能出現(xiàn)沒有預(yù)測到的業(yè)務(wù)費用。如施工周期大幅度拖延,為了能夠跟上工期進度,會提升工程外的成本;為了提升工程建設(shè)便利性,投入臨時材料運輸通道建設(shè)費用、排水費用、清理費用等。
2.3工程材料問題
建筑工程65%的造價都是來自于材料成本,如果材料管理不當,會直接增加材料浪費。由于建設(shè)資金配比不當,工程材料沒有開展嚴謹?shù)氖褂每刂?,也沒有及時采用先進施工技術(shù)降低材料浪費量,在建設(shè)當中選擇了價格高昂的材料,從而造成工程成本超出預(yù)測成本。此外,管理決策過失費超標,也就是在項目建設(shè)管理當中,決策人員因為粗心疏忽導(dǎo)致決策失誤,或所指定的成本管理方案不夠嚴謹,造成工程材料嚴重浪費問題,增加了施工成本。
3建筑工程項目管理中成本控制優(yōu)化方法
3.1招投標階段
工程招投標階段,需要對招投標文件進行認真審核和調(diào)研,針對招標文件工程量、業(yè)主要求,綜合預(yù)測工程成本,為投標工作做好預(yù)先準備。投標企業(yè)不能一味地壓低價格,要結(jié)合企業(yè)實際施工水平以及最低承受價格能力投標,否則會因為施工水平不足、成本控制能力不足,造成企業(yè)虧損,堅持全面成本控制原則,對招投標主要負責部門加強管理。
3.2工程方案設(shè)計階段
工程方案設(shè)計階段需要不斷加強圖紙審查工作,并針對圖紙內(nèi)容制訂修正方案。擬定有關(guān)項目的調(diào)研報告。在此階段,需要有充裕的時間準備材料、收集工程數(shù)據(jù),將各項內(nèi)容進行全面分析,提出有效的優(yōu)化措施,特別是要對建材市場、技術(shù)策略進行調(diào)查,掌握建材市場的價格走向,還需要考察成本概算、風險評估、財務(wù)預(yù)審、籌資流程等各項內(nèi)容。在建設(shè)環(huán)節(jié)中,施工單位要嚴格按照施工方案施工,在能夠確保工程項目施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,對工程設(shè)計方案進行技術(shù)會審,針對有問題的部分給出補充建議和意見,避免在施工當中產(chǎn)生意外的經(jīng)濟損失。編制經(jīng)濟適用的工程建設(shè)方案,作業(yè)方案需要提出兩種及兩種以上,每個方案都要經(jīng)過精挑細選,確保施工方案的可操作性,并從諸多方案中選擇經(jīng)濟性強、操作性強的最優(yōu)方案。在施工方案選定當中,要著重關(guān)注施工工藝、施工設(shè)備、施工流程、施工程序,合理開展組織安排工作,科學選取工程作業(yè)方案,這樣既可縮減建筑工程的施工周期,在確保建筑工程質(zhì)量的同時降低工程建設(shè)成本。
3.3施工階段
施工階段是開展項目管理成本控制的重要一環(huán),為了能夠有效加強項目工程建設(shè)的成本控制,需要根據(jù)施工方案預(yù)算、勞動定額、費用開支、材料消耗費用為標準,對工程施工預(yù)算成本和實際所需成本進行對比分析,貫徹“開源節(jié)流”的原則,做好人工費、機械費、材料費的控制工作。在工程施工中不斷探索能夠減少資源消耗、強化施工功效的新方法,選擇可以降低施工成本的技術(shù)方案,提升工程建設(shè)中的作業(yè)空間。每個施工環(huán)節(jié)都要事先進行成本預(yù)算,并嚴格控制每個施工環(huán)節(jié)的實際發(fā)生成本,成本控制人員做好現(xiàn)場巡查工作,避免施工人員浪費問題,如果發(fā)現(xiàn)浪費問題需要給予施工人員以及管理責任人一定處罰,提高自覺性。制定施工成本控制制度,要求在非施工情況下,必須關(guān)閉照明以及施工設(shè)備,不得空轉(zhuǎn);施工廢水需要集中處理,并進行過濾二次使用。此外,材料成本控制也十分重要,需要從兩個方面出發(fā):一是控制施工材料用量。制定施工材料領(lǐng)料制度,材料管理人員按照制度標準給施工班組發(fā)放材料,堅持節(jié)約原則,分期、分批限額領(lǐng)用,并對所領(lǐng)取的材料進行記錄。積極采用新基礎(chǔ)、新設(shè)備來降低材料消耗量。二是材料價格控制。在采購過程中貨比三家,選擇質(zhì)優(yōu)價優(yōu)的供應(yīng)商。在采購前對建材市場進行調(diào)研,采購價格與網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)渠道價格進行對比,同時考慮材料運輸成本和實際成本,根據(jù)材料使用時間,結(jié)合材料價格走勢圖盡可能選擇低點買入。
4加強項目成本控制的管理手段
4.1構(gòu)建完善的成本管理機制
在項目成本管理當中,其首要任務(wù)就是獲得上級領(lǐng)導(dǎo)的政策支持,結(jié)合工程建設(shè)實際情況,構(gòu)建完善的成本管理制度,加強對成本管理崗位的權(quán)、責、利三方控制,實現(xiàn)權(quán)責利的透明與統(tǒng)一。確保成本控制體系的規(guī)范性,嚴格控制成本割裂問題。項目管理作為成本管理的主體,成本管理要結(jié)合質(zhì)量管理、進度管理工作,加強成本規(guī)劃,并賦予成本控制人員一定權(quán)力,構(gòu)建獎罰制度,提高成本控制人員工作積極性,提升成本控制力度,保障項目管理工作可以有序進行。此外,施工單位還需要做好成本控制方案的宣傳工作,讓施工實際發(fā)生成本和利益掛鉤,明確各個崗位工作人員的權(quán)責,加強成本控制機制的落實力度。
4.2強化成本控制體系
確保成本控制工作有序開展,強化成本控制體系,提升建筑企業(yè)的利潤空間。項目管理要求每個建設(shè)環(huán)節(jié)都要列入成本控制體系當中,嚴格按照成本控制體系要求,結(jié)合工程建設(shè)實際發(fā)生成本以及工程建設(shè)情況,對成本控制體系不斷完善,保證每個成本控制環(huán)節(jié)都有章可循,提升成本管理的效益。此外,為了有效落實成本控制體系與要求,要建設(shè)工程成本控制監(jiān)管部門,監(jiān)管部門監(jiān)督工程建設(shè)中的成本控制情況,第一時間提出施工中所遇到的問題,并且要做好現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)工作,完善工作人員的施工技術(shù)、方法,對資源浪費問題嚴格禁止,確保工程建設(shè)成本在預(yù)算范圍內(nèi)。
4.3優(yōu)化人員配置,合理縮減成本
在成本控制當中,人工費用控制同樣占據(jù)建筑總成本的很大比重。在人員配置方面,需要從以下幾點出發(fā):一是有效組織現(xiàn)場施工工作,加強各個施工組織規(guī)劃,避免產(chǎn)生窩工現(xiàn)象。二是不斷提升施工人員技術(shù)水平,確保工程建設(shè)效率。三是將技術(shù)含量較低的工程分包給其他施工單位,降低工費。裁減多余的工程管理人員,對機構(gòu)組成人員開展合理調(diào)配,降低非直接性工程建設(shè)成本。推動管理部門朝向精干化方向發(fā)展,避免部分人員渾水摸魚,提升建筑工程的人工成本,杜絕預(yù)算外的勞務(wù)費用開銷。結(jié)合工程實際預(yù)算標準,合理控制辦公費用以及非工程建設(shè)成本。項目管理部門的組成人員需要嚴格按照工程總量水平、施工復(fù)雜度條件,根據(jù)組織標準編制施工規(guī)劃,根據(jù)工程建設(shè)實際崗位需求定職,并根據(jù)職位要求選人,做到物盡其用、人盡其才。還需要重視綜合素質(zhì)高的綜合性人才,降低工程建設(shè)中管理業(yè)務(wù)的成本消耗。
4.4做好培訓工作,提升成本控制質(zhì)量
任何部門的發(fā)展都離不開人力資源的支持,成本管理部門同樣如此。為了能夠有效提升成本控制水平,還需要發(fā)揮人才的作用,這就需要不斷提升管理人員的專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德,做好培訓工作。構(gòu)建管理人員培訓體系,除了要對建筑工程項目所涉及的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新方案等內(nèi)容開展專業(yè)培訓外,還需要融入素質(zhì)培訓,包括職業(yè)道德培養(yǎng)、安全意識培養(yǎng)、崗位知識培訓、成本控制培訓等,這樣才能夠提升成本管理人員的綜合素養(yǎng)和工作能力,確保成本控制質(zhì)量。為了發(fā)揮培訓工作效益,還要求建筑企業(yè)構(gòu)建培訓考核制度,對受培訓的人員進行考核,考核合格的人員頒發(fā)上崗證,要求每位一線工作人員都持證上崗,對于表現(xiàn)優(yōu)異的員工給予晉升機會,提升人員的積極性;對于屢次考核都不合格的員工,要給予調(diào)崗或辭退,確保工程建設(shè)隊伍的質(zhì)量。
5結(jié)論
隨著我國城市化進程不斷發(fā)展,建筑行業(yè)也步入了高速發(fā)展期,提升了建筑行業(yè)間的競爭性。建筑企業(yè)想要在“價格戰(zhàn)”中獲得優(yōu)勢,就必須強化成本控制工作,通過構(gòu)建完善的成本管理機制、完善成本控制體系、優(yōu)化建筑工程項目中的成本控制、加強培訓工作、提高成本控制質(zhì)量等,以建筑工程項目為核心,抓住每個成本控制環(huán)節(jié)的管理要點,從細節(jié)抓好管理工作,從而保證整個工程的效益,提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟利潤空間。
參考文獻:
[1]范厚興.建筑工程項目管理中的成本控制策略探究[J].江西建材,2016(12):252-253.
【關(guān)鍵詞】工程項目管理;成本控制;分析
一、概述
(一)對項目管理水平進行提高
工程項目的成本控制是施工工作質(zhì)量提高的前提,降低工程項目成本,節(jié)約了物化勞動和活勞動消耗,評判活勞動是否達到節(jié)約目的的標準就是看生產(chǎn)率是否得到了提高;固定資產(chǎn)利用率提高和材料的消耗率降低將通過物化勞動節(jié)約來實現(xiàn)。
(二)企業(yè)盈利能力的提高
由于建筑工程流動生產(chǎn)和生產(chǎn)周期長等特點,對工程項目的價格的確定因素如下:
首先要對編制工程預(yù)算文件,通過競投方式估算工程造價,最后簽訂合同。對工程價格運動等特點進行分析,工程成本在不斷變化。工程量與合同上注明的也可能有所出入,因此,必須對項目成本動態(tài)化進行管理。
(三)實施控制成本的戰(zhàn)略
在企業(yè)管理中中,戰(zhàn)略的選擇極其重要。戰(zhàn)略的實施必須放到首位。為了取得競爭優(yōu)勢,成本控制首先要適應(yīng)企業(yè)的戰(zhàn)略選擇。在日漸激烈的市場競爭之中,成本領(lǐng)先戰(zhàn)略是企業(yè)競爭策略的首選。歸根到底這樣的戰(zhàn)略是關(guān)于成本的競爭,高效率和低成本是競爭中的兩個主要因素。或者通過價格競爭對企業(yè)的市場占有率進行提高,從而最大化企業(yè)的利潤,讓企業(yè)在競爭中處于優(yōu)勢地位。
二、成本控制的發(fā)展態(tài)勢
隨著市白熱化的市場競爭來臨,施工企業(yè)在保證生產(chǎn)安全和生產(chǎn)質(zhì)量的前提下,通過控制成本來降低成本,讓企業(yè)取得競爭的優(yōu)勢。然而,我國項目管理中的成本控制主要通過會計來對成本進行控制,即會計事后發(fā)生的成本進行歸納和統(tǒng)計。這樣的模式缺乏集約管理手段,只要有一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,所有工作都會推倒重來。
我國施工企業(yè)發(fā)展迅速但起點低,不完全競爭現(xiàn)象在我國施工建筑市場也必然會出現(xiàn),例如不合理評標等等。這樣一來,企業(yè)降低成本但仍然得不到競爭優(yōu)勢??蛻魧κ┕て髽I(yè)的選擇不通過價錢高低來評判,從而也就無法察覺施工的差異化。
上面所講到的內(nèi)容會讓企業(yè)控制成本的思想產(chǎn)生動搖;施工的技術(shù)層面的含金量、復(fù)雜的工藝、原材料的快速更新等都會影響到成本控制;工程材料種類、質(zhì)量、檔次、價格的參差不齊,造成崗位目標不明確,導(dǎo)致不能充分調(diào)動節(jié)約成本的積極性。
對于許多企業(yè)來說,不嚴謹制定和測算目標,對項目成本的控制是不利的。對于工程量的計算往往只參照投標書中的清單,而沒有依據(jù)實際情況對施工圖中的數(shù)量進行重新核算,項目單價的組價也就無從談起了。用這樣的目標來指導(dǎo)項目成本控制沒有實際意義。
目前,工程的管理人無法有效控制成本,導(dǎo)致對成本水平失去控制。比如說,無節(jié)制和前松后緊的項目開支,浪費工程材料的同時加大了企業(yè)的成本。對于公司下達的利費指標,有些工程項目已經(jīng)可以按照預(yù)期完成,于是就對成本費用開支任意擴大,用不實發(fā)票以假亂真,甚至在報銷各種支出的時候在發(fā)票上寫上“工程項目材料費”等字眼,這種現(xiàn)象一定要堅決杜絕。
三、控制成本的方法
(一)對工程施工的最主要目的是為了,要想將利潤空間打開,控制工程建設(shè)的成本顯得必不可少。
據(jù)此,我們可以實施如下措施:
(1)施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)實際情況靈活制定目標成本。
目標成本確立之后,讓項目經(jīng)理部門和作業(yè)班組承擔目標成本的實物量和價值量,作業(yè)班組和項目經(jīng)理部之間簽訂經(jīng)濟責任合同以對彼此之間的責任進行明確。依照合同對施工項目負責。施工日志記錄是作業(yè)班組的一項重要工作,它對每天的工作和每一道工序進行了真實的反映。在此基礎(chǔ)之上,與項目經(jīng)理部下達的作業(yè)目標的成本計劃進行比對,確定成本差異,對脫離實際目標的成本費用的性質(zhì)進行分析,明確原因和相關(guān)責任人。
(2)項目經(jīng)理部要在施工過程采取措施控制成本,主要有以下幾點:
第一,生產(chǎn)管理人員在下達施工任務(wù)單和各限額領(lǐng)料清單時,要以成本控制作為前提。要切實可行的完善材料管理制度了;驗收各分段的工程項目,必須做到仔細和謹慎。同時要核對實際耗費的人力和材料,以保證施工任務(wù)清單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料的正確性。同時,質(zhì)量成本分為控制成本和故障成本,在施工過程中,應(yīng)注重質(zhì)量成本的控制。
(3)對非生產(chǎn)性開支進行管理并分析節(jié)超緣由。
對非生產(chǎn)性開支來說,對建立一個審批、報銷的有效管理體系,并結(jié)合實際情況,包干控制辦公費、車輛燃油量費、修理費以及招待費用。例如:車輛的油料費,對每公里油耗的多少要做到心中有數(shù),從而控制月行駛的公里數(shù)。對節(jié)約和超支情況進行具體分析,最好制定一項措施來管理。比如說:著重分析預(yù)算報告之后,找出超支或者節(jié)支的工程項目。對超支的項目進行分析,并對超支原因進行查找,提出改進和控制方法。如果經(jīng)分析之后節(jié)支實例比較突出,從而影響到整個施工項目,那么應(yīng)對這樣的經(jīng)驗進行推廣。
(4)培養(yǎng)高素質(zhì)的成本控制人才
建筑工程成本管理一個突出點就是這項工作必須要由人來完成,成本控制的水平很大程度上取決于人員的素質(zhì)。要使控制成本的工作人員的個人綜合素質(zhì)、成本管理能力和水平達到標準,就要求其對財務(wù)和管理方面的理論知識進行不間斷的學習。與此同時,企業(yè)要培養(yǎng)全面的成本控制人才,使他們在建筑工藝、技術(shù)知識以及現(xiàn)場施工經(jīng)驗方面得到快速提升。
(5)要實現(xiàn)成本控制,應(yīng)重視建筑工程技術(shù)
促進項目管理發(fā)展的重要因素就是項目技術(shù)的革新。它能有效地提高成本的控制水平。在工程實施過程中,將技術(shù)與經(jīng)濟緊密聯(lián)系在一起,需要相關(guān)技術(shù)人員的共同努力。從造價管理、工程質(zhì)量、施工進度以及人力配備等各個方面實現(xiàn)對施工成本的控制。對企業(yè)進行科學化管理,達到領(lǐng)導(dǎo)有方、技術(shù)過硬、成本控制卓有成效的效果,為成本控制創(chuàng)造有利條件。
(6)加強設(shè)備的日常保養(yǎng)和管理工作
設(shè)備設(shè)施的完好是工程項目的基礎(chǔ)和保障 。建筑工程項目有其特殊性,有很多的大型和重型的施工設(shè)備。所以,必須對這樣的設(shè)備進行科學的管理。一方面,對設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)工作要做到位,企業(yè)要舍得投入資金在設(shè)備的維護和保養(yǎng)上。使其有合格穩(wěn)定的工作狀態(tài)。
另一方面,在使用設(shè)備設(shè)施的過程中,要嚴格按照程序和標準進行操作,使設(shè)備設(shè)施的使用效率得到有力保障。
這樣,保證了設(shè)備設(shè)施的正常運行,起到了提高工作效率、縮短施工周期的作用,并且大幅度地降低了生產(chǎn)成本。
(7)項目施工由于其專業(yè)性和綜合性較強,從而需要專業(yè)技術(shù)的保障,但其中的過程管理也十分重要。這是因為,再好的技術(shù),如果得不到有效的發(fā)揮和應(yīng)用,就無法為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益。組織設(shè)計就是行之有效地規(guī)劃整個項目,使整個項目均處于受控狀態(tài);而貫穿施工全過程的就是成本管理。對此,施工管理人員和普通作業(yè)人員都應(yīng)該優(yōu)化日常管理工作,對各級人員的創(chuàng)新型施工技術(shù)進行鼓勵和支持,當然,這是在保證效益的情況下進行的。
四、總結(jié)
總而言之,控制施工項目的成本,可以合理改善企業(yè)的經(jīng)管模式,對施工的人力和物力的消耗進行一定程度的彌補,不但可以讓工程順利完工,而且對施工企業(yè)提高市場占有率也有著不可忽視的作用,讓企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:土木工程 項目管理 成本控制
1 成本控制的意義
在我國,工程項目基本上是以招投標制度來確定。建筑施工企業(yè)若要想得到該工程項目,并且盡可能多的獲得利潤,成本控制起著決定性作用。
1.1 成本控制是企業(yè)競爭力的經(jīng)濟體現(xiàn)
目前我國建筑行業(yè)競爭激烈,建筑施工企業(yè)若想要增強市場份額,并獲得盡可能多的利潤,最大限度地控制成本是最有效、最簡潔的方式途徑。因此,土木工程成本控制是企業(yè)競爭力的經(jīng)濟表現(xiàn),是企業(yè)市場競爭的命脈,體現(xiàn)了企業(yè)的管理水平。建筑工程項目成本控制還可以反映該項目工作質(zhì)量的好壞。
1.2 成本控制是項目管理水平的綜合體現(xiàn)
建筑工程所需要的金額十分龐大,工程項目成本的降低,可以說明施工過程中無論是人材機都得到了充分的利用。真正做到了人盡其力,物盡其用,時盡其效。由此可以減少大量不必要的開支,保證了施工過程正常進行。因此,要十分重視提高施工企業(yè)的項目管理水平。
1.3 成本控制是企業(yè)實施的戰(zhàn)略性方針
一個企業(yè)的戰(zhàn)略選擇至關(guān)重要,“一著不慎,滿盤皆輸”。企業(yè)管理中,戰(zhàn)略的需求高于一切。成本控制可以為企業(yè)進行戰(zhàn)略選擇提供良好的保障。在當前競爭激烈的市場經(jīng)濟環(huán)境下,施工企業(yè)常用的基本競爭戰(zhàn)略就是成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。并且在招投標過程中看重的也是企業(yè)的施工成本。以成本競爭為中心,利用低成本優(yōu)勢中標,從而再在施工過程中獲得利潤,使企業(yè)能夠長久的生存下去。
1.4 成本控制是確立經(jīng)濟責任機制,實施有效監(jiān)控的手段
土木工程施工項目成本控制日益成為企業(yè)經(jīng)營管理的重心之一。施工企業(yè)對施工工程實施績效評價和有效監(jiān)控時,由于成本控制代表著企業(yè)管理的核心內(nèi)容,因而成本控制就成為了土木工程施工項目管理績效的標尺和重點。
綜上所述,成本控制是土木工程項目管理中的重要內(nèi)容。加強對土木工程中成本控制的研究,無論對我國建筑行業(yè)的發(fā)展還是對自身企業(yè)都有著非常重要的意義。良好的成本控制管理方式,可為企業(yè)獲得良好的社會效益和經(jīng)濟效益,進而發(fā)展和壯大自己,是企業(yè)走上良性發(fā)展的軌道。同時吸收國外先進的成本控制管理技術(shù),從而增加我國建筑行業(yè)在國際市場的競爭力。
2 成本控制現(xiàn)狀
隨著近幾年房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展,帶動了施工企業(yè)的市場競爭。施工單位對工程項目的安全、質(zhì)量、工期得到保證的前提下,嚴格控制工程成本,爭取降低工程成本,才能使施工企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。但是,我國建筑工程項目管理中卻存在著很多的問題。
2.1 成本控制人員不足
土木工程項目管理中很重要的一項內(nèi)容就是要對施工材料的消耗進行計算。這不僅要求成本控制人員對定額以及現(xiàn)場情況熟悉,而且還要求其全面了解施工方法。這對成本控制人員來說,必須要求他們有很熟練的專業(yè)技術(shù)。這樣的人員在工程中還是很少見的。因此,在土木工程建設(shè)中普遍存在成本控制人員不足的現(xiàn)象。
2.2 成本目標制定不嚴謹
許多的施工單位在進行工程預(yù)算時,對該工程所需費用測算不準確。以工程定額預(yù)算為依據(jù),通常需要參考定額消耗量及市場信息指標價格,然后根據(jù)工程量計算分部分項工程的費用。工程量基本上就是參照招投標書中的工程量清單數(shù)量,而未在測算工程成本時重新計算工程量,也沒有按照施工實際情況進行項目單價組合。這樣制定的目標成本往往是不精確的,對該過程管理成本控制沒有太大的指導(dǎo)意義。
2.3 成本管理中缺乏控制
一些項目成本開支大手大腳,前松后緊,損失浪費嚴重。一些工程項目預(yù)計可以完成公司下達的利潤指標,就會隨意擴大成本費用開支范圍,甚至在工程項目中以各種名目報銷不必要的開支,從而使得成本控制混亂無章。
3 成本控制措施
3.1 加強成本控制人員的培養(yǎng)
采用工長負責工程施工材料消耗的計算工作,由于工長在施工技術(shù)方面非常熟悉,因此對于材料的消耗計算肯定更符合實際情況。此外,這還避免了施工過程中由于材料的緊張而造成施工進度被耽誤這一問題。
但這也片面的增加了工長的工作量,其次更好的方法就是施工企業(yè)自己培養(yǎng)多方面人才,使其既懂技術(shù)又懂得造價,從而才能使項目管理成本控制起到巨大作用,為企業(yè)贏得利潤。
3.2 建立成本目標控制體系
成本控制的制定要貫穿施工全過程當中,建立一個成本控制體系。在工程開始階段就確定工程項目的總造價和各單位工程的明細造價。在其后的施工、竣工階段,隨著工作的不斷深入,及時的編制設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、進度預(yù)算和竣工決算。做到前者控制后者,后者檢驗前者。從而形成一個成本控制體系,對土木工程項目管理定能減少許多不可挽回的損失。
3.3 加強非生產(chǎn)性開支管理
對于非生產(chǎn)性費用的開支,施工企業(yè)管理層應(yīng)建立有效的非生產(chǎn)開支審批、報銷程序。減少那些不必要的花費,對于與工程項目建設(shè)無關(guān)的費用,不予以報銷。同時要對超支的成本進行詳細的分析,然后找出超支原因,提出改進和控制方法。這樣,在整個工程項目施工過程中,也會減少一大筆開銷,從而對該項目工程進行了有效的成本控制。
4 結(jié)束語
通過以上的分析總結(jié),可以得出:加強對土木工程項目管理中成本控制,對施工企業(yè)不僅可以提高其獲得的利潤,而且還可以提升企業(yè)的市場競爭力。
參考文獻:
[1]劉頤.寒冷地區(qū)建筑的節(jié)能設(shè)計[J].工程建筑與設(shè)計,2007,5:99-101.
關(guān)鍵詞:建筑工程項目管理 成本控制 措施與方法
改革開放以來,我國的經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,我國的建筑行業(yè)日新月異。建筑企業(yè)為了在市場競爭中快速的發(fā)展就需要對建筑工程項目從安全、質(zhì)量和成本等多個方面進行管理控制,以保證企業(yè)獲得最大化的經(jīng)濟效益。但是,在工程項目管理過程中,仍然存在著成本控制不清的問題,這就大大的制約了項目工程的管理規(guī)劃,甚至對整個建筑企業(yè)的發(fā)展都有巨大的影響。
一、建筑工程項目管理中成本控制的重要性
所謂建筑工程項目成本控制指的是在建筑工程施工中,如何運用施工管理和成本控制理念對施工技術(shù)進行控制。通過對工程施工進行預(yù)測、組織、計劃、控制、核算以及分析能完好的實現(xiàn)項目成本控制。項目成本控制是一項系統(tǒng)工程,貫穿于建筑施工的每一個階段,是建筑工程施工管理的重要內(nèi)容,因此,加強項目工程管理對于整個工程項目建設(shè)而言具有著重要的意義。
第一,加強建筑工程項目管理中成本控制有利于企業(yè)戰(zhàn)略性成本控制實施。要提高企業(yè)的運行就必須實現(xiàn)其經(jīng)濟效益,而作為企業(yè)來說,成本控制是其首要的戰(zhàn)略選擇,企業(yè)戰(zhàn)略成本控制主要是通過使用競爭手段,以較低成本獲得較高收益,以擴大占領(lǐng)市場,最終使企業(yè)在市場中獲得競爭優(yōu)勢。
第二,加強建筑工程項目管理中成本控制有利于提高整體項目管理水平。一個項目工程的成本情況直接反映了工程項目中工程耗能的節(jié)約程度,無論是用提高資源利用率的方式還是提高勞動生產(chǎn)率的方式都能夠從根本上反映一個項目的整體管理水平。
第三,加強建筑工程項目管理,增加企業(yè)的盈利。因為建筑項目具有周期性長和生產(chǎn)流動性的特點,再加上建筑施工項目本身具有多樣性,在實際的工程項目管理中,成本變動性較大,常常存在有與在計劃和合同中的相關(guān)預(yù)算嚴重不符的情況,因此,對工程項目成本實施動態(tài)管理就必須受到企業(yè)的高度重視。
二、建筑工程項目管理中成本控制現(xiàn)狀分析
1、項目管理手段落后
因為建筑工程項目不同于其他的項目,它具有系統(tǒng)性,因而要取得一定的成果,就必須需要建筑項目的每個環(huán)節(jié)和子系統(tǒng)都做到良好協(xié)調(diào),以免在任何一個細節(jié)出現(xiàn)問題而導(dǎo)致與預(yù)期的效果相反?,F(xiàn)階段,很少有施工項目單位使用計算計對施工進行有效控制,在工程項目中,計算機的使用大多數(shù)時候都是用來儲存資料和文字處理,正是因為工程項目管理先進手段沒有得到恰當?shù)氖褂?,所以引起了成本管理混亂。
2、成本水平失控
有些建筑項目因為它們已經(jīng)完成了上部所下達的相關(guān)指標,因而它們就開始隨意的擴大成本開支,甚至出現(xiàn)各種不必要的開支。
3、施工項目成本控制技術(shù)上存在的問題
因為建筑工程施工中,長期傳統(tǒng)的施工管理理念使建筑工程在施工中造成了人力、物力以及財力上的不必要浪費。工程項目要進一步發(fā)展就必須要使用一定的新技術(shù)降低項目成本。在項目成本控制中,很多的管理人員都無形之中忽略了對工程管理中的信息失真,與實際情況不符的情況。
4、工程項目成本控制人員存在的問題
影響建筑工程項目成本控制的主要因素是人員因素。因為很多的工程項目成本控制人員在理論知識上有所欠缺、專業(yè)水平不夠,成本管理理念不強等給成本管理帶來了很多的困難。建筑企業(yè)不同于其他行業(yè),具有較大的流動性,因而很多的工作人員都并不是對一個項目負責到底,在工作交接過程中會導(dǎo)致工作漏洞的出現(xiàn),這樣就大大的增加了工程項目管理成本的寫作難度。
三、加強建筑工程項目管理中成本控制對策分析
要實現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟的最大化效益,保證企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,使其在競爭中獲得優(yōu)勢,就必須加強對建筑工程項目的成本控制。
1、建筑工程項目成本控制方法
所謂過程方法指的是能夠?qū)芾砥髽I(yè)所包括的過程及其系統(tǒng)進行識別,并且進行相互作用。建筑工程項目成本控制首先要的問題就是能夠?qū)芾沓杀具^程中存在的各種問題進行識別,對過程的識別是為了要確認過程中各個環(huán)節(jié)之間的相互作用。
PDCA循環(huán)模式一般適用于所有的過程中,這種循環(huán)模式管理主要是通過八個步驟和四個階段對其實施控制,對項目工程現(xiàn)狀進行分析,并且找出項目工程中存在的問題,并對這些存在的問題產(chǎn)生的原因進行分析,找出影響因素,并制定相應(yīng)的措施對其進行控制。對循環(huán)模式中國出現(xiàn)的問題進行檢查和標準化處理,將各種失敗經(jīng)驗教訓納入制度制定方案,以保證規(guī)范規(guī)范化,避免在項目工程中出現(xiàn)同類的錯誤,將那些沒有能在上一階段沒有處理的問題留在下一個階段。
2、建筑工程項目成本控制
第一,應(yīng)該對人工費用實施控制管理。一個工程項目如果能夠在勞務(wù)協(xié)作方面做到良好的配合,就會減少很多無謂的人工費用的開支。第二,實施內(nèi)部人工控制與管理。內(nèi)部人工管理要涉及到施工工藝水平、施工計劃安排以及施工人員的工作態(tài)度等等方面,這些都會影響到成本管理的結(jié)果。因此,應(yīng)該根據(jù)項目工程的特點,優(yōu)化配置人力資源,對施工工序和流程進行恰當安排,提高工作效率,以降低人工費用。第三,必要的時候通過工程招標的方式采取工程招標的形式,選擇合適的勞務(wù)分包隊伍,對其工程質(zhì)量進行監(jiān)理考核。第四,對材料費用進行管理與控制。在施工中,應(yīng)該盡量減少材料浪費,并且在材料采購前應(yīng)該對采購制度以及材料的質(zhì)量和數(shù)量、價格上都進行比對,選擇適合行業(yè)規(guī)范的材料。第五,對人員采取定期培訓,保證即使流轉(zhuǎn)的工作人員也能夠通過專業(yè)知識完成工程交底和轉(zhuǎn)接工作,保證項目工程的順利進行。
四、結(jié)語
建筑工程項目管理中的成本控制對于整個工程效益的實現(xiàn)而言具有著重要意義,做好各部門之間控制管理工作需要各個部門之間的相互寫協(xié)調(diào),因此,應(yīng)該對工程項目實施全方位的考察和預(yù)算管理,以實現(xiàn)企業(yè)最大化利益。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】水利工程施工;成本控制;管理技術(shù)
施工成本是一個項目能夠正常建設(shè)施工的基礎(chǔ)保障,也是施工企業(yè)能夠長久發(fā)展的動力和源泉。隨著我國水利工程項目的不斷開發(fā)建設(shè),其施工中的成本控制與管理問題也越來越得到人們的關(guān)注和重視,如何提高成本控制及管理技術(shù),成為水利工程施工管理工作中的一項重要課題。當前,我國的水利工程項目的成本控制管理中還存在許多問題和不足,這些問題影響和阻礙到了水利工程的正常建設(shè)施工。本文通過對項目成本控制管理的概述和對其存在問題的分析,研究提出能夠加強成本控制管理的措施,從而提高水利工程施工項目的成本控制管理水平,促進水利工程穩(wěn)定、快速、順利的建設(shè)發(fā)展。
一、水利工程施工項目成本控制的概述
1、成本控制的含義
水利工程施工項目的成本控制是整個工程成本管理過程中的一項重要環(huán)節(jié),它是指在工程中通過實施相應(yīng)措施對各個影響成本的因素進行規(guī)劃和調(diào)整,控制和掌握項目過程中產(chǎn)生的各項成本費用。并將成本管理工作中的所有環(huán)節(jié)聯(lián)系起來形成全面的成本控制體系,分析計劃成本與實際成本之間的差異,從而實現(xiàn)成本管理的目標,保證成本控制工作的順利、有序開展。
2、成本控制的原則
水利工程施工項目的成本控制主要有四個方面的原則,即全面性原則(對成本進行全要素、全過程和全員的控制管理)、可控性原則(將成本按可控制的程度分為不可控成本和可控成本)、市場價格原則(以市場價格為標準制定成本控制的目標)、利權(quán)責相結(jié)合原則(明確成本控制各環(huán)節(jié)的權(quán)利、責任,設(shè)置獎懲辦法)。
二、水利工程施工項目成本控制中存在的問題
目前,在我國的水利施工工程成本控制的工作過程中,主要存在以下幾個方面的問題。
1、成本控制的管理制定體系不健全。目前,在我國的多數(shù)水利工程項目建設(shè)中都存在著成本控制的管理和監(jiān)督體系不完善的問題,使得水利工程的會計人員在進行成本控制工作時,沒有規(guī)范、有效的管理規(guī)定和監(jiān)督機制,使得成本控制的效果大打折扣。同時,在成本控制管理工作中,缺乏有效的激勵、約束機制,其成本控制的效率和質(zhì)量沒有標準、有效、可靠的考核評價制度,大大降低了控制人員的工作主動性和積極性,達不到成本控制的目的。
2、現(xiàn)行成本控制的方法和標準落后,不符合實際工程建設(shè)的需求。我國目前的水利工程施工項目中所采用的成本控制的方法和標準(主要是預(yù)算定額編制的內(nèi)部定額標準)相對落后,使得各項施工材料缺乏內(nèi)定額度的參考性和可比性,施工單位不能很好的對施工材料進行科學合理的利用和控制。同時,有些水利工程施工項目的成本控制方案在制定和執(zhí)行等方面缺乏準確性、規(guī)范性、全面性和靈活性,只規(guī)定了項目成本的降低率(額),導(dǎo)致在實際的項目施工中對成本的控制管理困難。此外,有些水利工程在制定成本控制目標時,沒有將它同質(zhì)量控制結(jié)合起來,導(dǎo)致出現(xiàn)大量的因材料質(zhì)量原因而返工的現(xiàn)象。
3、缺乏高素質(zhì)的成本控制隊伍。目前,在我國的水利工程施工項目中,成本控制的在職人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高,對水利工程的成本控制工作的目標、內(nèi)容、意義、作用了解認識不足,缺乏相應(yīng)的財務(wù)會計知識,對成本控制的方法和操作的掌握不熟練,對現(xiàn)代化的高科技設(shè)備的運用能力偏低,造成工程成本的浪費,降低了控制的效果。同時,有些施工人員在認識上對成本控制工作存在片面性,認為它是領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員的事情,沒有與自身的實際利益結(jié)合起來。
三、水利工程施工項目中成本控制的管理方法
針對上述提出的問題,施工單位要想加強水利工程項目的成本控制成效,提高其管理的技術(shù)水平,可以采用以下幾個方面的措施。
1、建立和完善水利工程成本控制管理的制度體系。施工單位要根據(jù)水利工程的實際建設(shè)需求,依照國家有關(guān)的法律法規(guī)建立和完善在工程施工中的成本控制管理制度體系。通過建立組織設(shè)計、施工進度、施工材料、資源投資、質(zhì)量管理等方面的成本控制的管理制度和規(guī)范,提高成本控制的效果,使成本控制人員在進行工作時,能夠有法可依、有規(guī)可循。
2、加強對水利工程施工項目成本控制的改革創(chuàng)新。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和科學技術(shù)的飛速進步,水利工程項目對成本控制的要求也越來越高。因此,施工單位要不斷的吸收和采用社會上先進的成本控制理念和方法,同時不斷的總結(jié)實際工作中的經(jīng)驗教訓,在實踐中改革和創(chuàng)新成本控制的模式和途徑。
3、制定科學、合理、可行的成本控制方案。水利工程施工項目成本控制管理工作的首要工作就是制定合理、科學的成本控制計劃,這是進行有效成本管理控制的第一步。成本控制計劃要以貨幣的形式確定成本目標,計劃成本的降低率和降低額,并對成本目標按照工程的施工階段、管理層次等方面進行逐級分解以制定相應(yīng)的有效的成本控制實施方案。制定合理可行的成本控制計劃能夠提前預(yù)計水利工程施工項目的成本,避免工程建設(shè)過程中出現(xiàn)資金使用的盲目性,實現(xiàn)資金和資源的合理優(yōu)化配置。
4、加強水利工程施工材料和設(shè)備的合理、科學利用。工程施工材料和機械設(shè)備是構(gòu)成工程成本的主要部分,其價格高低和使用情況直接影響著工程的成本控制和管理。合理、科學的使用施工材料和機械設(shè)備,有助于提高材料的施工質(zhì)量,延長設(shè)備的使用壽命,從而節(jié)約了工程的資金支出,提高了水利工程成本控制的效果。
5、加強對控制人員的職業(yè)素質(zhì)培訓。施工單位要積極的吸收和引進高素質(zhì)的財務(wù)控制人員,打造一支整體素質(zhì)強勁的財務(wù)人才隊伍。同時,還應(yīng)加強對單位在職會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓,提高他們對成本控制的了解和掌握,增強他們的成本控制管理的能力和水平,以便于更好的開展水利工程的成本控制工作。
結(jié)語
水利工程施工項目的成本控制和管理工作對整個水利工程的施工建設(shè)具有重大的意義和作用,是工程得以順利竣工的保障。因此,施工單位要加強成本控制管理工作,提高成本控制管理的效果和技術(shù)水平,從而更好的推動水利工程的建設(shè)發(fā)展。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】施工項目;資金管理;存在問題;對策
1、資金管理與成本管理的區(qū)別與聯(lián)系
施工企業(yè)的項目成本管理是指在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下,對項目施工過程中所發(fā)生的費用,通過一系列的控制手段和方法,有組織、有系統(tǒng)地進行計劃、記錄、核算、歸集、分析、控制、考核,實現(xiàn)工程項目利益最大化的一種科學管理活動。123
按照傳統(tǒng)的解釋,資金管理指的是財務(wù)負責人或單位通過相關(guān)法律法規(guī)、制度對資金的運作進行引導(dǎo)、監(jiān)督以確保資金活動順利進行的一種手段。資金管理要從項目資金的整個運作過程進行分析、調(diào)整,包括項目資金的籌借、投放、運營以及分配,也就是說資金管理就是施工項目中關(guān)于資金運作的所有活動。4項目資金管理的目標是提高資金使用效益,保證資金的支付能力和償債能力,使項目的凈現(xiàn)金流最大化。56
由此可以看出,傳統(tǒng)的成本管理主要針對工程成本的管理方法,沒有涉及到如何運用成本數(shù)據(jù)去改善進度和資金流安排的問題。成本是伴隨著施工的進行而發(fā)生的,施工到什么時候就有什么樣的費用,這就涉及到資金的安排和調(diào)度。1同時,施工項目由于所需資金多,流轉(zhuǎn)速度快,因此需要統(tǒng)籌安排,避免因為資金的脫節(jié)導(dǎo)致項目出現(xiàn)運營危機。具體來說,施工項目在各個階段均需支付各種相關(guān)費用。施工前期必須支付的兩種流動資金,即投標保證金和履約擔保金有可能被長期占用;項目施工過程中需要投入大量的資金,材料費用幾乎占工程成本的70%以上;工程結(jié)算時需要交納5%暫扣性質(zhì)的質(zhì)量保證金,這就再次占用和提高了施工項目的資金成本。再加上目前普遍存在的墊資情況,種種大量的資金占用使施工項目資金壓力相當大,資金周轉(zhuǎn)困難。7
可見,對施工企業(yè)工程項目進行成本控制,絕不僅僅是成本控制組織設(shè)計和過程控制以及單純的對成本本身的降低。成本控制歸根到底是要通過對資金的管理達到降低成本的目標,成本控制效果的好壞最終也會直接反映到資金流上來。89
2、施工項目資金管理存在的問題
廣義的資金管理的內(nèi)容包括:固定資金管理、流動資金管理和專項資金管理。而狹義的資金管理主要是指項目資金的流入和流出。文中討論的是狹義的資金管理。目前,在施工項目的資金管理環(huán)節(jié),存在著一些問題。
2.1保證金的占款及工程墊支現(xiàn)象較為嚴重。
履約保證金占款量大,但其在退還時卻有十分嚴格的條件限制,往往在工程交工驗收合格后才退還。但施工項目的工期一般比較長,加上施工合同一般只規(guī)定驗收合格后退還履約保證金,對于完工后具體時間以及施工項目的驗收方式又無具體規(guī)定,為這筆款項的按時收回造成困難。
盡管“禁止建設(shè)單位以帶資作為承包的條件進行發(fā)包,施工單位不得以帶資承包作為競爭手段承攬工程”已經(jīng)寫入了有關(guān)法規(guī),但明付暗墊的現(xiàn)象仍然相當普遍,難以杜絕。造成工程款大量拖欠,甚至墊付資金無法收回的局面。10111213
2.2資金管控制度不健全
2.2.1資金需求預(yù)測和計劃不準確。工程開工后,尤其是工程建設(shè)前期,資金需求量較大,同時,一般的資金管理控制系統(tǒng)選擇的工作人員常常憑借個人經(jīng)驗進行資金管理,導(dǎo)致資金預(yù)測不準確、不科學。很容易造成前期資金使用過度,導(dǎo)致工程還未走上正軌就出現(xiàn)資金短缺等問題。14
2.2.2資金的使用和管理不規(guī)范。
雖然每個施工項目都有財務(wù)管理制度,但由于工程項目在實施過程中應(yīng)急情況多、突發(fā)事件多,導(dǎo)致項目資金使用和管理不規(guī)范。首先是資金使用混亂,資金不能使用在原本計劃的用途上,甚至導(dǎo)致資金外流;其次是資金利用效率低,不能達到快速使用、迅速收回,不能控制資金流動方向及保證資金良性循環(huán)。
2.2.3資金結(jié)算和回收不合理。
有些施工項目在編制初始資金計劃時,充分考慮了過程進度、 結(jié)算計劃和現(xiàn)金收入計劃。但在施工過程中,由于合同變更或業(yè)主結(jié)算不及時等原因,造成資金不平衡。特別是工程進度款結(jié)算必須隨著工程的進展及時申報,一旦進度款滯后,必然會導(dǎo)致工程進展期間的各項物資材料付款不能兌現(xiàn),設(shè)備不能按時進場,施工人員工資不能兌現(xiàn)等情況,嚴重的導(dǎo)致工程施工進度緩慢甚至停工,直接影響工程整體工期。15
2.3事前、事中及事后管控不能有效統(tǒng)一
注重資金的事前管控,而忽略資金的事中及事后管控,導(dǎo)致預(yù)算并沒有真正成為資金管理的依據(jù)。15在施工之后,不能及時對施工過程發(fā)生的資金進行評價考核并對相關(guān)人員進行獎懲。施工人員在施工過程中缺乏資金管控的意識及積極性,造成資金成本及施工成本的增加。16
3、加強資金管理的對策
3.1合理預(yù)測資金需求,科學編制資金計劃
按照科學合理的方法編制資金收入預(yù)測及資金支付計劃。杜絕根據(jù)主觀看法判斷資金用量。15項目部應(yīng)當完善欠款催收制度,對于公司在投標過程中向建設(shè)單位支付的投標保證金、向建設(shè)單位支付的履約保證金及工程墊款,應(yīng)及時成立催收領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責任人和催收目標,確??铐棸雌谑栈?。1117
3.2資金時間價值的觀念要貫穿整個施工活動,運用資金時間價值功能來保障目標利潤的實現(xiàn)
第一, 在投標報價時可以采用不平衡報價,使前期收回工程款高于正常收回的工程款,以有利于資金周轉(zhuǎn)和使用。第二, 積極談判約定有利的付款方式, 確保資金時間價值功能的發(fā)揮。按年度付款、按進度付款、竣工后清算一次付款等不同付款方式將直接影響項目效益的實現(xiàn)。第三, 通過施工索賠補償資金的時間價值損失。在工程墊資、拖欠工程款嚴重的施工項目中, 充分利用索賠條件,以索賠追回的款項來補償資金成本以及被甲方占用資金而損失的資金時間價值。17
3.3加強資金的事中管控及事后考核評價
在資金籌集之前編制資金需求計劃、設(shè)計融資方案,并根據(jù)計劃和方案籌集資金,在施工過程中,通過資金支付計劃加強對資金的控制。當實際資金投入大于資金支付計劃時,及時分析偏離原因,對于因市場原因?qū)е碌馁Y金支付計劃不合理,應(yīng)當及時修正計劃,對于因管理方面的原因造成的資金偏離,應(yīng)當及時糾正管理上的差錯及彌補程序上的漏洞。在施工后,以資金計劃為標準對施工過程進行評價考核。同時,項目部應(yīng)當完善獎懲體系,增強員工資金管控的積極性及主動性,發(fā)揮資金的全員及全過程的管控,提高項目部資金管控效率。17
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關(guān)鍵詞:施工項目管理;成本控制;控制途徑
0 引言
自20世紀80年代開始,國內(nèi)工程建設(shè)行業(yè)開始引進世行貸款,實行招投標制。招投標制度已經(jīng)全面運行起來。招投標機制的建立,標志著施工總承包方的經(jīng)營管理已經(jīng)分化為一次經(jīng)營和二次經(jīng)營。所謂一次經(jīng)營就是建設(shè)工程中標前的各種經(jīng)營活動的總和,也就是企業(yè)根據(jù)投標項目的具體情況,結(jié)合企業(yè)自身的特點和綜合管理水平,以合理的報價中標,獲得建設(shè)工程承建資格的經(jīng)營活動;二次經(jīng)營則是企業(yè)中標后,在施工階段組建相應(yīng)的項目管理班子和項目經(jīng)理部,項目經(jīng)理部通過自身的管理,以最低的成本完成合同各項履約要求的同時,獲得最大經(jīng)濟效益的經(jīng)營活動,二次經(jīng)營的核心就是成本控制。
現(xiàn)在施工單位沿襲計劃經(jīng)濟的慣性思維,不計成本,前赴后繼,踴躍投標。企業(yè)定額無人管理,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料無法傳遞到財務(wù)核算部門,致使會計信息失真,導(dǎo)致無法計算成本底線。由此造成惡性循環(huán),不清楚成本底線,為了中標,瘋狂降價,中標后,為了達到合同要求,不計成本,造成項目嚴重虧損。加上經(jīng)營方式粗放,管理水平低下,工程成本居高不下。相對于企業(yè)內(nèi)部落后的機制,外部建筑市場的競爭已進入了白熱化的狀態(tài),往往一個普通的工程項目便有數(shù)家甚至數(shù)十家單位進行競標。投標單位相互間慘烈的傾軋甚至略帶不理智的壓價,使得最終結(jié)果常是低價中標。而這些中標價直接停留在了理論保本點上(這里保本點的概念僅是指不考慮任何不利素,沒有一點利潤的保本點)。但是,建筑行業(yè)的特殊性決定了工程項目無法像工廠流水線上的產(chǎn)品,能夠較穩(wěn)定地封閉成本。太多的不確定因素使得理論保本點遠低于實際成本點。因此,低標工程項目的成本控制成為項目管理者考慮的重要問題。
1 施工項目管理
施工項目管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分,建筑施工企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須進行施工項目管理,只有搞好施工項目管理才能夠完善現(xiàn)代企業(yè)制度,使之管理科學。施工項目管理是市場化的管理,市場是施工項目管理的環(huán)境和條件;企業(yè)是市場的主體,又是市場的基本經(jīng)濟細胞;施工企業(yè)的主體又是由眾的工程項目單元組成的,工程項目是施工企業(yè)生產(chǎn)要素的集結(jié)地,是企業(yè)管理水平的體現(xiàn)和來源,直接維系和制約著企業(yè)的發(fā)展。施工企業(yè)只有把管理的基點放在項目管理上,通過加強項目管理,實現(xiàn)項目合同目標,進行項目成本控制,提高工程投資效益,才能達到最終提高企業(yè)綜合經(jīng)濟效益的目的,求得全方位的社會信譽,從而獲得更為廣闊的企業(yè)自身生存、發(fā)展的空間。
1.1 施工項目管理的內(nèi)容和特征
施工項目管理的內(nèi)容是研究如何以高效益地實現(xiàn)項目目標為目的,以項目經(jīng)理負責制為基礎(chǔ),對項目按照其內(nèi)在邏輯規(guī)律進行有效地計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,以適應(yīng)內(nèi)部及外部環(huán)境并組織高效益的施工,使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置,保證施工生產(chǎn)的均衡性,利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段,以實現(xiàn)項目目標和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。施工項目管理是為使項目實現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時限、所批準的費用預(yù)算所進行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。項目管理的對象是項目,由于項目是一次性的,故項目管理需要用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進行管理,具有全面性、科學性和程序性。項目管理的目標就是項目的目標,項目的目標界定了項目管理的主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”,即進度控制、質(zhì)量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。
加強施工項目管理,必須對施工項目的生產(chǎn)要素詳細分析,認真研究并強化其管理。對施工項目生產(chǎn)要素進行管理主要體現(xiàn)在四方面:1)對生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置,即適時、適量、比例適當、位置適宜地配備或投入生產(chǎn)要素以滿足施工需要;2)對生產(chǎn)要素進行優(yōu)化組合,即對投入施工項目的生產(chǎn)要素在施工中適當搭配以協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用;3)對生產(chǎn)要素進行動態(tài)管理。動態(tài)管理是優(yōu)化配置和優(yōu)化組合的手段與保證,動態(tài)管理的基本內(nèi)容就是按照項目的內(nèi)在規(guī)律,有效地計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制各生產(chǎn)要素,使之在項目中合理流動,在動態(tài)中尋求平衡;4)合理地、高效地利用資源,從而實現(xiàn)提高項目管理綜合效益,促進整體優(yōu)化的目的。
1.2 項目管理施工系統(tǒng)
項目管理的施工系統(tǒng)包括技術(shù)、社會、經(jīng)濟3個分系統(tǒng),這三者是施工項目系統(tǒng)的3個不同的側(cè)面,三者密切相關(guān)、相互作用、相互影響。
1)技術(shù)系統(tǒng) 技術(shù)系統(tǒng)是3個分系統(tǒng)的核心,因為施工項目管理的最終目的是向業(yè)主交付低成本高質(zhì)量的工程產(chǎn)品。施工活動關(guān)鍵是技術(shù)性活動,只有采取先進的技術(shù)措施,才能做到低投入高產(chǎn)出,并創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。確定科學、合理的施工方案與施工工藝是技術(shù)系統(tǒng)的重要內(nèi)容。
2)社會系統(tǒng) 施工項目是由人來操作的,故必然產(chǎn)生人與人之間的聯(lián)系,即為社會系統(tǒng)。
3)經(jīng)濟系統(tǒng) 經(jīng)濟系統(tǒng)是項目管理施工系統(tǒng)的關(guān)鍵分系統(tǒng),是“目標分系統(tǒng)”之一。工程施工是一種生產(chǎn)活動過程,同時也是經(jīng)濟活動過程。工程施工勢必投入人、材、物及資金,投入太多會造成浪費,投入不足又會影響施工進度與工程質(zhì)量。經(jīng)濟系統(tǒng)是與技術(shù)系統(tǒng)、社會系統(tǒng)相伴隨而發(fā)生的,是一個投入和產(chǎn)出的系統(tǒng)。施工過程中的每個環(huán)節(jié)都要進行投入產(chǎn)出分析,搞好責任成本管理,對所有資源要素按時間節(jié)奏進行動態(tài)優(yōu)化組合,以保證以最低的投入獲得最大的產(chǎn)生,也就是說,工程項目在施工生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)都要進行項目成本控制,成本核算過程與施工生產(chǎn)過程同步進行,在時間上保持一致才能真正做好項目成本控制。
2 成本控制
項目成本控制,指在項目成本的形成過程中,對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支,進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi),保證成本目標的實現(xiàn)。施工項目成本控制的目的在于降低項目成本,提高經(jīng)濟效益。
2.1 項目成本控制原則
1)成本最低化原則 施工項目成本控制的根本目的,在于通過成本管理的各種手段,促進不斷降低施工項目成本,以達到可能實現(xiàn)最低的目標成本的要求。在實行成本最低化原則時,應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力,使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實;另一方面要從實際出發(fā),制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。
2)全面成本控制原則 全面成本管理亦稱“三全”管理,是指對全企業(yè)、全員和全過程的管理。項目成本的全員控制有一個系統(tǒng)的實質(zhì)性內(nèi)容,包括各單位、各部門的責任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟核算等,應(yīng)防止成本控制人人有責、人人不管。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工的各個階段連續(xù)進行,既不能有疏漏,也不能時緊時松,應(yīng)使施工項目成本始終置于有效的控制之下。
3)動態(tài)控制原則 施工項目是一次性的,成本控制應(yīng)強調(diào)項目的中間控制,即動態(tài)控制,因為施工準備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案,為今后的成本控制作好準備;而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已基本定局,即使發(fā)生了糾差,也已來不及糾正。
4)目標管理原則 目標管理的內(nèi)容包括:目標的設(shè)定和分解,目標的責任到位和執(zhí)行,檢查目標的執(zhí)行結(jié)果,評價目標和修正目標,形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán),即PDCA循環(huán)。
5)責、權(quán)、利相結(jié)合的原則 在項目施工過程中,項目經(jīng)理部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時,享有成本控制的權(quán)力,同時項目經(jīng)理要對各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績進行定期的檢查和考評,實行有獎有罰。
2.2 項目成本控制措施
工程項目在施工過程中,影響成本的因素很多,從投標報價開始到工程項目合同終止的全過程中,都要進行成本控制??刂祈椖砍杀镜拇胧w納起來有以下三方面:
1)組織措施 是其他各類措施的前提和保障。為了保證施工項目成本計劃的貫徹執(zhí)行,必須建立和健全項目成本管理機構(gòu),明確項目成本責任制,把控制成本的責任分解,落實到項目管理班子全體成員,使工程項目形成一個群管成網(wǎng)、責任成線、責任分明、分工合理的項目成本管理機制,并編制成本控制計劃和工作流程圖。
2)技術(shù)措施 從技術(shù)措施來看,首先項目技術(shù)部應(yīng)提出多個技術(shù)方案,對技術(shù)方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析,從中選出技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的施工方案,在工期縮短、質(zhì)量提高的前提下達到降低成本的目的。其次在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù),注重生產(chǎn)質(zhì)量的不斷提高,杜絕返工現(xiàn)象,縮短驗收時間,節(jié)省各項費用開支。
3)經(jīng)濟措施 項目部應(yīng)組織人員編制資金使用計劃,確定、分解施工成本管理目標,并對目標進行風險分析并制定防范性對策,在施工過程中加強項目管理,通過偏差分析和施工成本預(yù)測及時發(fā)現(xiàn)潛在問題,主動控制,采取預(yù)防措施。從經(jīng)濟措施來看,必須對以施工預(yù)算為基礎(chǔ)的計劃成本不斷地與項目的預(yù)算成本、實際成本進行比較分析,嚴格審核各項費用的支出,減少開支,相應(yīng)地建立成本責任制,落實到人,獎罰兌現(xiàn)與經(jīng)濟利益掛鉤。
項目成本控制的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施三者是融為一體、相互作用的。項目經(jīng)理部是項目成本控制的中心,要以投標報價為依據(jù),制定項目成本控制目標,各部門和各班組通力合作,形成以市場投標報價為基礎(chǔ)的成本控制體系。
3 工程項目完工后責任成本情況考核
工程項目完工后,實施單項工程決算制度一直是一個很好的管理形式,以前由于工程資金到位不及時和人員思想上的原因,工程完工后就已到了年終,于是就將年終的財務(wù)決算代替和包含了單項工程決算。有效的成本控制方法還是堅持執(zhí)行單項工程開展單項工程財務(wù)決算審批方法。實施單項工程的項目經(jīng)理部工程完工后,制訂單項工程的財務(wù)決算書,決算書的審批由項目施工企業(yè)的項目管理領(lǐng)導(dǎo)組織或該項目施工指揮部簽批,施工企業(yè)按簽批的單項工程財務(wù)決算書進行年度財務(wù)決算。單項工程項目完工后應(yīng)注意的幾個問題:
1)項目工程收入是否從業(yè)主那里得到確認,沒有得到業(yè)主承認有效憑證不能記收入,在建工程、預(yù)提和待攤不能留余額,應(yīng)全部列入成本。及時核對業(yè)主間的來往文件,對預(yù)收和應(yīng)收工程款應(yīng)與甲方核對一致,防止在預(yù)收、應(yīng)收或在建工程隱蔽問題,造成成本不實或遺留問題。
2)各種材料消耗做到完工料清。對沒有用完的材料,由項目部作價處理沖減成本。無法處理的,應(yīng)由項目部承擔成本,不得以賬面數(shù)移交下一個項目。
3)對分包合同按合同逐一清理,搞清楚合同完成總價款、已付數(shù)、代墊付款、應(yīng)付賬款,對超付合同價款的必須查明原因,落實責任。
4)清理各種往來款項,分清性質(zhì)處理。通過以上措施做到項目成本的完整性和真實性,以便對項目責任成本進行考核,作出正確評價,按合同進行獎罰。
開展內(nèi)審工作,加強工程財務(wù)監(jiān)督,控制成本就要發(fā)揮內(nèi)部審計的職能作用。審計人員的公正性、公平性決定了審計工作獨立于管理工作之外的超脫監(jiān)督,同時這種監(jiān)督也是一種有效的管理形式,它不僅對工程項目成本支出進行監(jiān)督,而且對整個實施內(nèi)部控制的各職能部門和人員的再監(jiān)督。所以為保證工程項目的經(jīng)濟活動健康有序地進行和對其進行客觀的評價和監(jiān)督,就要求審計人員按照審計工作的要求,開展事前審計、事中審計和事后審計,對重大材料的采購和重大費用的支出、大宗的資金支出、經(jīng)濟業(yè)務(wù)的合法性、合理性、有效性、原始單據(jù)是否合法有效、內(nèi)控制度遵守等情況進行監(jiān)督。對成本控制中出現(xiàn)的問題,及時與施工企業(yè)項目領(lǐng)導(dǎo)組織溝通,研究并采取有效的措施,堅決予以糾正。
綜上所述,施工項目管理與項目成本控制是相輔相成的,在施工項目管理得到加強的同時,項目成本也將得到有效的控制;也只有達到了控制項目成本的目的,加強施工項目管理才有意義。施工項目成本控制體現(xiàn)了施工項目管理的本質(zhì)特征,并代表著施工項目管理的核心內(nèi)容。施工項目成本控制是施工項目管理績效評價的客觀、公正的標尺。要在施工過程中,將項目成本得到有效的管理和控制,須依據(jù)成本管理的條件、內(nèi)容及采用相適應(yīng)的成本控制方法,認真嚴格并克服流于形式、管理表面化,按成本控制的程序做好施工項目的成本預(yù)測、計劃、實施、核算、分析、考核及整理文件資料和編制成本報告工作,才能真正保證有效控制好成本,并使成本投入最低化,贏得利潤最大化,達到企業(yè)預(yù)期目標,為企業(yè)爭取更多的發(fā)展空間。
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