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一、加強領(lǐng)導,責任到人
安全工作無小事,安全責任重于泰山。我們充分認識到加強安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性。堅持以人為本,加強領(lǐng)導,轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實,把安全生產(chǎn)作為全系統(tǒng)的重要任務來抓。全站成立了以站長為組長,技術(shù)骨干為成員的汛前安全檢查工作領(lǐng)導小組,制定了《防汛應急預案》,落實了具體辦事人員,安排了汛前值班人員,形成了橫管到邊、縱管到底的汛期安全生產(chǎn)工作格局。交通建設(shè)工程各施工企業(yè)成立了相應機構(gòu),層層落實汛期安全措施,制定防汛應急預案,確保安全度汛。
二、加強檢查,杜絕安全事故
為確保安全度汛,全站結(jié)合自身職責情況,組織開展了汛前安全檢查:對重要農(nóng)村公路(縣道及重要鄉(xiāng)村道)橋梁及易水毀路段、交通事故安全隱患點、急彎、陡坡和交通建設(shè)工程施工企業(yè)的責任落實、值班值守制度、防汛預案、培訓演練、防汛物資儲備等進行了仔細檢查,未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
工作匯報,就是把某一時期已經(jīng)做過的工作,進行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價,進行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績,存在哪些缺點和不足,有什么經(jīng)驗、提高。以下是收錄的一些范文,希望能為大家提供幫助.
按照會議安排,現(xiàn)將鎮(zhèn)防汛抗旱工作情況作以簡要匯報:
鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)主要有、、“一江兩河”以及六條小河流。全鎮(zhèn)轄區(qū)現(xiàn)有水庫9座,堤防2處,漁池塘壩20座,共涉及20個村屯。其中,魚池塘壩蓄水正常;水庫壩體無滲漏、裂縫,起閉機正常運行,同時有一臺30千瓦發(fā)電機作為備用電源能夠保證安全度汛;半截河水庫與相連,無險情;三家子水庫、滴達水庫、八棵樹水庫、中學山場水庫蓄水均正常;大甸子水庫、林勝水庫、雙豐水庫已空庫運行多年,無安全隱患。前一個階段,我們主要做了以下工作:
一是防汛責任落實到位。
把防汛工作作為當前和今后一個時期的重中之重,加強領(lǐng)導,落實責任。鎮(zhèn)黨委、政府成立了防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導任總指揮,主管副鎮(zhèn)長任副總指揮,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,防汛指揮部成員由鎮(zhèn)武裝部、共青團、派出所、水利工作站和衛(wèi)生院等相關(guān)站辦所和部門領(lǐng)導及各村黨支部書記組成,并層層落實責任。確保發(fā)生汛情及時報告,同時迅速啟動搶險救災預案。嚴格要求各包村干部與村干部一起包村、包堤、包涵、包險段、包轉(zhuǎn)移,千方百計做好防汛抗旱工作。
二是應急預案完善到位。
為做好全鎮(zhèn)水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,我們安排主管領(lǐng)導牽頭,組織專門人員進一步修訂和完善了鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案及相關(guān)措施,努力確保“預警信息盡早、預防預警行動盡快、防汛應急響應及時、防汛應急保障到位”。
三是防汛物資籌備到位。
本著“寧可備而不用,不可用而無備”的原則,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,積極向上爭取并安排專項經(jīng)費購買了防汛物資。目前,全鎮(zhèn)已備足備齊防汛搶險的各類物資器材,做到專庫存放、專人保管?,F(xiàn)已儲備兩萬條編織袋、30千瓦發(fā)電機一臺、尖鍬100把、尖鎬50把、救生衣100件。并組建300余人的搶險隊伍,同時鎮(zhèn)衛(wèi)生院備有搶險救護車和救護隊,鎮(zhèn)武裝部備有應急搶險隊,確保關(guān)鍵時刻搶險隊伍能夠拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住?/p>
四是防汛措施落實到位。
市是省省會,位于省中北部,地處、等五水之尾,座落湖濱,下轄四縣五區(qū)和五個開發(fā)區(qū)(新區(qū)),總面積7400平方公里,總?cè)丝?75萬,全市g(shù)dp1409億元,財政總收入190億元。市地勢低洼,易洪易澇,是全國首批確定的25座防洪重點城市之一。全市現(xiàn)共建有各類水利工程7400余處,其中外洪圩堤72座,總長1128公里,中小型水庫489座,機電排灌站總裝機23萬千瓦。98年以后,在水利部省水利廳的大力支持下,我市城市防洪排澇標準明顯提高,昌南、昌北兩個百年一遇防洪包圍圈基本形成,城區(qū)電排總裝機達到2.5萬千瓦,排澇標準達到20年一遇一日暴雨一日排干。城區(qū)主要圩堤有富大有堤、贛東大堤、南隔堤、沿江大堤,主要電排站有青山湖電排站、新洲電排站、前湖電排站、魚尾電排站等。
今年以來,我市緊緊圍繞“以人為本,確保人民生命安全”這一中心,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災,精心部署,扎實工作,從早、從嚴、從實做好各項防汛準備工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、防汛準備情況
1、落實防汛責任制。汛前,市縣鄉(xiāng)三級防汛指揮機構(gòu)和防汛指揮部成員已調(diào)整到位,嚴格落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,重要圩堤、水庫、蓄滯洪區(qū)等都落實了縣級以上領(lǐng)導為行政責任人。3月底至4月初,市縣鄉(xiāng)層層召開了防汛工作會議,層層下發(fā)防汛目標任務書,對今年的防汛工作進行了全面部署。開展防汛檢查3次,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一下發(fā)整改通知,限期整改到位。市縣鄉(xiāng)三級防辦4月1日起實行24小時值班,確保訊息暢通。
2、組建防汛搶險隊伍。全市組建了13萬人的群眾性防汛搶險隊伍,市防總組建了3.7萬人的突擊搶險隊伍;全市482座小型水庫549名安全管理員已全部完成了選聘續(xù)聘,全部上崗到位開展汛期巡查值守報汛工作;全市87個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦進一步優(yōu)化配齊配強了專兼職工作人員。
3、編制和完善防汛預案。為有效應對突發(fā)事件,市政府印發(fā)了《市防汛抗旱應急預案》。根據(jù)水利工程度汛方案的編審程序和要求,完成了圩堤、水庫、蓄滯洪區(qū)等水工程度汛方案的編制并如期下達執(zhí)行。進一步完善了山洪災害危險區(qū)居民轉(zhuǎn)移方案和跨汛期施工、破堤破壩等工程的度汛方案。
4、備足防汛物資。為及時補足年初抗冰凍災害中消耗的草袋,市財政安排100萬元???,目前草袋已補充到冰凍前數(shù)量。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)在全市儲備草袋238萬條,編織袋409萬條,麻袋36萬條,卵石29萬方,塊石4.8萬方,救生衣3435件,救生圈80只,救生船2只,沖鋒舟11艘,均達到或超過計劃數(shù)。
5、落實防汛資金。市縣財政進一步加大了對防汛資金的投入,市財政安排了600萬元用于購置防汛物資、小型水利工程建設(shè)和水庫除險加固;縣財政投入280萬元用于水毀工程修復和防汛塊石、防汛草袋的購置;新建縣財政投入170萬元對6處重要險工險段水毀工程進行了整治;其它縣區(qū)也安排了防汛除險資金。市級防汛工作經(jīng)費已落實55萬元,縣區(qū)防汛工作經(jīng)費不少于20萬元;省市47.4萬元水庫巡查報汛費全部下?lián)艿接嘘P(guān)縣區(qū),并已發(fā)放到人,水庫報汛經(jīng)費正在安排之中。
6、做好工程準備。去冬今春全市農(nóng)田水利基本建設(shè)共投入1.22億元,實施水庫除險達標40座,加高加固圩堤60公里,疏浚河道118公里,修復水毀冰毀工程和險工險段963處(座)。全市列入國家病險水庫除險加固規(guī)劃的197座病險水庫已完成除險加固181座,啟動了列入國家專項規(guī)劃的24座病險水庫前期工作,年底前將開工建設(shè),確保三年內(nèi)完成除險摘帽。
7、實施防洪暢通工程。全市五萬畝以上圩堤、重點小(一)型以上水庫基本實現(xiàn)了路通、電通和話通,其它防洪工程大部分實現(xiàn)了通路、通電和通話;市縣區(qū)防汛網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了互聯(lián)互通,并與市應急指揮系統(tǒng)實現(xiàn)無障礙鏈接;實施段河段采砂專項治理,4月1日起所有采運砂船集中停靠管理。
二、下階段工作安排
以這次副部長一行來我市視察為契機,深入貫徹落實國家防總指示和全省防汛工作會議精神,時刻繃緊防汛這根弦,做到有水無水作有水準備,小水大水作大水準備,扎實推進各項防汛準備工作。
1、開展防汛檢查。4-5月份將安排兩次防汛檢查,即市防總成員防汛大檢查和全市防洪工程大排查,檢點有五個方面:一是中小型水庫隱患排查;二是在建水利工程度汛措施;三是重要圩堤的險工險段、破堤工程和穿堤建筑物;四是防汛物資儲備;五是河道清障情況。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時抓好整改。
2、開展防汛知識培訓。擬于5月上旬舉行全市防汛知識培訓班,對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮長,水庫安全管理員,防汛機動搶險隊員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛辦主任等進行防汛搶險業(yè)務培訓。
3、開展防汛隊伍演練。擬于5月中旬組織市級防汛機動搶險隊、民兵舟艇連和潛水員分隊開展搶險救災實戰(zhàn)演練,進一步提高抗洪搶險實戰(zhàn)能力。
一、建立機構(gòu),明確責任,認真落實行政首長防汛責任制。
我區(qū)全面貫徹認真執(zhí)行《防洪法》和國家防總印發(fā)的《各級政府行政首長防汛抗旱職責》,以府辦函〔2013〕34號調(diào)整了區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部,由區(qū)委常委、分管副區(qū)長為指揮長,水務、交通、民政、財政、住建、國土、教育、廣電、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門領(lǐng)導為成員,使防汛工作有了堅強的組織保障。按照分級管理,歸口包干的原則,認真落實部門、單位領(lǐng)導負責制,做到分級分部門負責,把防汛保平安的行政首長負責制貫穿到防汛工作的全過程。并對思想發(fā)動、物資準備、工程建設(shè)、制定預案、抗洪搶險全面負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立以行政首長負總責的防汛抗旱指揮機構(gòu),?。?)型以上水庫均落實了汛期防汛行政責任人和技術(shù)負責人,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、落實措施、歸口包干”的原則層層落實防汛責任制。
二、認真編制和修改完善防汛搶險應急預案。
結(jié)合我區(qū)防汛工作特點,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓,認真修改和完善防汛預案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和水庫都編制了防洪搶險應急預案、山洪地質(zhì)災害應急預案,做到既有科學性、實用性,更具有可操作性。
三、落實搶險隊伍,儲備搶險物資,確保搶險所需。
根據(jù)財力狀況和搶險救災所需,不斷增加搶險物資儲備,為搶險救災提供保障。建立了一支區(qū)上指揮的基干民兵防洪應急搶險隊(武裝部指揮)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街組建的防洪應急搶險隊伍,同時加強搶險隊伍的演練培訓,提高搶險救災能力。
四、認真開展安全檢查,及時排除安全隱患。
我們已對防汛檢查時間、檢查內(nèi)容、檢查方法作了統(tǒng)一部署。并與8至12日在區(qū)領(lǐng)導的帶領(lǐng)下分為三個組對全區(qū)開展檢查。特別對各類重點水利工程的安全進行檢查,做到家底清、情況明,對查出的問題,要落實責任,掀起整改,徹底消除隱患,確保度汛安全。要對水庫、渠系、堤防進行認真檢查,落實水庫防汛責任制,完善調(diào)度運行方案,采取各種方式,保證通訊暢通,儲備必要的搶險物資,組織好搶險隊伍。水庫和山坪塘防汛是整個防汛工作的重點,也是薄弱環(huán)節(jié),一定要把水庫安全度汛工作作為防汛的重中之重。已進行整治完成的病險水庫要對其跟蹤監(jiān)測,隨時掌握情況。對目前尚未進行整治的病險水利工程加強病險排查,加強管理,確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府均有專門的水庫工程聯(lián)系人員,對每座水庫都落實責任人,并建立健全聯(lián)系人和責任人的責任制度。同時,抓緊完成在建水利工程和防洪水毀工程的修復,對一時不能完成的工程必須落實應急措施,切實加強蓄滯洪區(qū)的防汛準備工作,確保工程安全度汛。
五、加大宣傳,努力提高防災意識。
我區(qū)堅持每年利用“世界水日”、“中國水周”、“中國水利日”、“安全生產(chǎn)日”、汛期等契機,加大《防洪法》的宣傳力度。通過廣播電視、黑板報、大幅標語、發(fā)放宣傳資料等多種形式進行宣傳,使廣大干部、群眾熟知《防洪法》內(nèi)容。增加和提高全區(qū)廣大人民群眾的水患意識和防災意識。
六、落實防汛值班,確保通訊暢通,及時傳遞信息。
我區(qū)從5月1日至9月30日均實行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度。及時收集掌握汛情、雨情、工情和洪澇災害突出事件,及時準確傳遞各類信息,當好領(lǐng)導參謀,科學決策指揮防汛搶險,減輕洪澇災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
七、存在的問題。
我區(qū)在汛前做了大量的準備工作,為防汛抗災,確保度汛安全奠定了較好的基礎(chǔ)。但也還存在一些不可忽視的問題。主要有以下幾個方面:一是山坪塘的防洪形勢嚴峻不可忽視。有相當部分年久失修,無資金投入整治,存在隱患。二是地質(zhì)災害隱患點多,補助資金少,搬遷難度大。三是物資儲備還不足或品種不全。四是各水庫管理所的辦公場所無通訊設(shè)施。
八、下步工作。
防汛工作事關(guān)重大,涉及廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,針對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題,我們從以下幾個方面再抓落實。
(一)要充分認識防汛工作的重要性和緊迫性,要按照分級管理的原則,在汛前、汛中都要對轄區(qū)內(nèi)的水利工程(包括水庫、石河堰、山坪塘)、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、江河堤防等進行一次全面檢查,做到心中有數(shù)。發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改消除,確保度汛安全。
(二)加快山坪塘的整治維修。要抓住水利建設(shè)的大好機遇,積極向上爭取資金補助,加快我區(qū)山坪塘的整治維修。
(三)對地質(zhì)災害點要加大監(jiān)測巡查,發(fā)現(xiàn)險情及時排除,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)增添物資儲備量,確保搶險救災所需。
同志們:
今年入夏以來,我市遭受了100年不遇的特大干旱災害。在市委的正確領(lǐng)導下,全市各級黨委、政府有關(guān)部門,積極組織和帶領(lǐng)災區(qū)廣大干部群眾奮力抗旱救災,努力把旱災造成的損失降到最低程度。因市長在重慶開會,受他們的委托,我將有關(guān)情況通報如下:版權(quán)所有一、嚴重的高溫干旱給我市經(jīng)濟造成重大損失
今年7月上旬以來,我市遭受了100年不遇的特大干旱。今年干旱具有四個特點:一是干旱時間之長,歷史罕見。常年“七下八上”的伏旱,今年7月初就已露頭,比歷史同期提早10-15天,且夏旱伏旱相連,持續(xù)時間長,嚴重的高溫伏旱天氣已達51天。二是干旱強度之大,歷史罕見。7月以來,全市27個鎮(zhèn)街(管委會)中,只有四面山、幾江等12個鎮(zhèn)街(管委會)降雨量20毫米左右,與多年同期的241毫米相比偏少近9成;高溫日數(shù)多,51天中日氣溫高于35℃的44天,其中達到40℃以上的15天。8月15日,極端最高氣溫44.3℃,比××有氣象記錄史以來的最高值41.3℃超出3℃;土壤水分蒸發(fā)快,7月9日-8月28日累計蒸發(fā)量達340毫米,是同期降雨量的17倍。根據(jù)8月28日土壤濕度觀測,砂壤土的相對濕度已在50%以下,土壤水分損失嚴重。根據(jù)重慶市氣象局專家8月28日會商,預計連晴高溫天氣還將持續(xù),8月30—31日最高氣溫可能達到42℃以上,9月4—6日可能有一次降雨過程,雨量還不能確定。三是干旱水源之少,歷史罕見。全市9124口山坪塘,210座小型水庫,伏旱期間45%的山坪塘干涸,全市正常蓄水量8150萬立方米,現(xiàn)在僅有3500萬立方米,減少58.87%。21日早晨的降雨,并未使水利工程蓄水量有實質(zhì)性的增加。四是干旱損失之重,歷史罕見。持續(xù)的高溫干旱,給我市經(jīng)濟發(fā)展造成重大損失。據(jù)統(tǒng)計,全市27個鎮(zhèn)街(管委會)106萬人受災,57.5萬人、48萬頭牲畜飲水困難,161萬畝糧經(jīng)作物受災,絕收(枯死)40.54萬畝,因高溫干旱造成死亡生豬12540頭、小家禽畜25.48萬只。全市直接經(jīng)濟損失達54270萬元,其中,農(nóng)業(yè)損失48850萬元。同時,嚴重高溫伏旱天氣,森林火險等級持續(xù)保持在五級,森林火警頻繁發(fā)生,7月10日至8月28日,我市就發(fā)生了森林火警45次,幾乎每天一次。
二、全市上下全力以赴抗旱救災
面對嚴重的高溫伏旱,市委、市政府堅持以人為本,高度重視,加強領(lǐng)導,精心組織,對全市抗旱救災工作作出了全面部署和安排,并緊急調(diào)集抗旱救災資金442萬元(其中,爭取重慶市抗旱投入到位308萬元,本級財政投入134萬元),組織捐款179.30萬元,幫助重旱地區(qū)抗御旱災。市委、市人大、市政府、市政協(xié)四大班子主要領(lǐng)導和相關(guān)領(lǐng)導心系災區(qū),多次親臨一線指導抗旱救災。王書記、熊市長多次研究部署抗旱救災工作,王書記上午在聽取了全市抗旱救災工作情況匯報后,果斷決定召開今天下午的緊急會,對全市抗旱防汛救災工作進行再動員、再部署??偨Y(jié)前階段抗旱救災工作,在四個方面取得了階段性成果。
(一)抗旱保飲水。全市對水庫、塘堰工程的蓄水實行統(tǒng)一管理,按照“先生活、后生產(chǎn)、先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,合理調(diào)度水源,做到科學用水,計劃用水,節(jié)約用水。8月7日以來,市政府統(tǒng)一調(diào)度市政、消防和企業(yè)車輛6臺對幾江、德感、珞璜、李市、蔡家、柏林、西湖等鎮(zhèn)街人畜飲水困難重點地區(qū)送水。全市累計出動送水車輛306輛次、送水2090噸、解決人員飲水6.8萬人、5.5萬頭牲畜飲水困難。同時,積極開展鉆井取水,全市計劃鉆井3500口,解決5.25萬人的飲水問題,目前,已完成鉆井120多口。
(二)抗旱防疫病。各鎮(zhèn)街、各部門積極開辟清潔水源,加強水源消毒和水質(zhì)監(jiān)測,把好取水、運水、分水各個環(huán)節(jié)的“衛(wèi)生關(guān)”。加強伏旱期間食品衛(wèi)生監(jiān)管,開展消毒、殺蟲和滅鼠工作,減少了衛(wèi)生防疫隱患。對戶外高溫環(huán)境工作人員作業(yè)時段進行了適當調(diào)整,強化了公共場所防暑降溫,積極開展中暑人員緊急救治工作。全市共派出衛(wèi)生防疫小分隊274支,緊急出動衛(wèi)生人員1432人,救治暑熱傷病人員1950人次,發(fā)放防暑宣傳資料43500份,投放消殺藥品、器械價值180萬元。
(三)抗旱防火災。市政府了森林防火令(××府令第7號),召開了專題會議,8月12日,重慶市森林防火緊急電視電話會后,我市又接著召開各鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導參加的會議,對森林防火工作進一步具體安排。7月5日、8月4日、8月11日,以××府辦發(fā)〔2006〕139號、××府發(fā)〔2006〕65號、××市委辦〔2006〕91號文件作了安排。從8月10日起,市廣播電視臺每天反復播出××市政府森林防火令、滾動播出“嚴禁攜帶火種進山”、“嚴禁一切野外用火”等警示標語。為了促進防火措施落實,7月30日-8月5日,市政府組織森林防火指揮部成員單位分成6個工作組,到各鎮(zhèn)街督查森林防火工作責任制的落實情況,防火物資的儲備、撲火隊伍組建和值班等情況。全市儲備滅火彈1350枚、砍刀2400把、鐵掃把2800把、油鋸2臺、風力滅火機5臺,組建應急撲火隊伍3900多人。
(四)抗旱保豐收。一是抽水提水保灌溉。以電力提灌站和抗旱服務隊的機具為重點,組織農(nóng)民的小型機電泵,開展抽水作業(yè)。初步統(tǒng)計,全市投入抗旱勞力241萬個,維修、改造、新建電灌站297站/8337千瓦,維修移動提灌機械3337站/8241千瓦,出動抗旱機具20000臺套/2.5萬千瓦,提水、放水920萬立方,灌溉46萬畝次。如白沙鎮(zhèn)鳳麗綠豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖場,8月中旬建成堤灌站后,使該場700余畝萎蔫的晚熟柑橘及時得救,避免了較大損失。二是適時開展人工增雨作業(yè)。開展人工增雨作業(yè)3次,發(fā)射火箭彈17枚、人雨彈828發(fā),其中,8月19日晚至21日晨的人工降雨,全市大部分鎮(zhèn)街下了小到中雨。三是抓好晚秋生產(chǎn)。把晚秋生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收和抗旱救災的一項重要補救措施來抓。早在6月28日,在全市種糧農(nóng)民綜合直補工作會議上,市政府就對晚秋生產(chǎn)作了安排,并以××府辦發(fā)〔2006〕156號文件將晚秋指導性生產(chǎn)任務下達各鎮(zhèn)街。隨著旱情的發(fā)展,針對稻田干涸、再生稻蓄留困難實際,對晚秋生產(chǎn)計劃進行了調(diào)整。全市計劃發(fā)展晚秋生產(chǎn)30萬畝,其中,秋菜15萬畝,再生稻6萬畝,秋紅苕5萬畝,秋洋芋3萬畝,秋玉米1萬畝。全市力爭晚秋糧食產(chǎn)量2萬噸、蔬菜產(chǎn)量25萬噸,收入2.7億元。
三、抗旱救災形勢依然嚴峻
(一)人畜飲水困難加劇。由于塘庫蓄水量銳減,加之絕大部份塘庫承包水產(chǎn)養(yǎng)殖,水質(zhì)受到影響,即使塘庫有水也不能直接飲用,全市57.5萬人、48萬頭牲畜飲水困難,水質(zhì)不達標。隨著旱情發(fā)展,人畜飲水困難加劇,需要送水的地區(qū)和人口不斷增多,現(xiàn)有6臺車輛遠不能滿足需求。
(二)抗旱油料、電力緊張??购涤土?號柴油除石油加油站外,面向廣大農(nóng)村的17個農(nóng)機及其它社會加油站均無配置計劃。而石油部門由于網(wǎng)點布局不足,也不能滿足農(nóng)村抗旱用油需要。農(nóng)村電力供應緊張。電力缺口2萬千瓦以上,相當于農(nóng)村用電量的一半。8月10日以來,除對工業(yè)負荷限電外,對鎮(zhèn)街輪流停電,給抗旱工作造成困難。
(三)森林防火壓力大。旱情還未解除,高溫伏旱天氣和高火險時段還將持續(xù),各地林下可燃物負荷量普遍超標,野外火源控制難度大,加之森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和撲火機具落后老化,一旦著火,極易釀成大災。
(四)防汛防地災搶險任務艱巨。全市尚有三類壩病險水庫142座,占水庫總量的67.3%,特別是前段時間的連晴高溫少雨天氣,塘庫干涸、大壩渠系干裂,同時我市屬于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)域,遭遇暴雨襲擊極易出現(xiàn)崩岸、滑坡、垮塌和地質(zhì)災害,但不少同志對可能發(fā)生的汛情、旱情和地質(zhì)災害反映不夠敏銳,防汛搶險物資儲備差,存在麻痹思想和僥幸心理,容易留下重大隱患。
這些問題,各級各部門都必須高度警惕,采取切實可行的措施,努力防范災害的發(fā)生。
四、全力以赴,堅決打贏抗旱防汛攻堅戰(zhàn)
目前,旱情仍在發(fā)展,抗旱防汛救災形勢依然嚴峻,在市委的堅強領(lǐng)導下,全民動員,精心組織,抗旱救災工作要實現(xiàn)“六個確?!?,即確保群眾的生活用水、確保不渴死人和大牲畜、確保不發(fā)生重大疫情、確保不出現(xiàn)重大森林火災、確保戰(zhàn)斗在生產(chǎn)和救災一線的干部群眾的生命版權(quán)所有安全、確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。
(一)全力以赴,首先保證人畜飲水。繼續(xù)把保證人畜飲水作為抗旱救災的第一任務,當前要圍繞“送、幫、消、鉆、打”五個字,堅持不懈,一以貫之。“送”就是送水。實行分級負責,對遠離水源、飲水困難的重旱地區(qū)和重點場鎮(zhèn),由市政府統(tǒng)一組織車輛送水;對一般缺水地區(qū)由鎮(zhèn)街負責送水;對五保戶、困難戶、勞弱戶由鎮(zhèn)街統(tǒng)一安排,村社具體落實專人取水、送水,確保人人都有干凈水喝,決不能因缺水發(fā)生人員傷亡事件。“幫”就是互相調(diào)劑。由鎮(zhèn)街牽頭,市水利農(nóng)機等相關(guān)部門配合,加強對生活用水的指導與協(xié)調(diào),相互調(diào)劑水源,共度當前難關(guān)?!跋本褪窍尽Pl(wèi)生部門要廣泛宣傳普及飲水衛(wèi)生知識,指導群眾搞好消毒工作,保證飲水衛(wèi)生安全?!般@”就是鉆井。加快鉆井找水力度,抓緊建設(shè)和修復應急水源工程,進一步開辟清潔水源。確保用水安全。全市計劃的3500口鉆井水利農(nóng)機部門要迅速安排到鎮(zhèn)街,落實到具體的農(nóng)戶、具體的地點,爭取早日見成效,早日發(fā)揮作用?!按颉本褪谴蛴?。市氣象部門嚴密監(jiān)視天氣變化,4個炮點進入作業(yè)陣地保持臨戰(zhàn)狀態(tài),備足降雨彈,抓住一切有利時機開展人工增雨作業(yè)。
(二)以人為本,搞好防暑降溫和救災防病工作。衛(wèi)生防疫部門要指導搞好防暑降溫和救災防病工作,特別是要高度關(guān)注農(nóng)村貧困群眾和城市低保人員和病人、老人等人群的防暑降溫工作,堅持為他們提供防暑藥品和必要的生活幫助。要認真做好以“二號病”為主的腸道傳染病的預防和治療工作,加強對傳染病疫情的監(jiān)控,切實做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療”,堅決杜絕傳染病的發(fā)生和流行。當前氣溫高,各類食物容易發(fā)生腐敗變質(zhì),極易發(fā)生食物中毒。為此,衛(wèi)生監(jiān)督部門要切實加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)督工作,落實專門的監(jiān)督人員,實行劃片包干,把監(jiān)督管理責任落實到具體的領(lǐng)導和人員,確保食品衛(wèi)生安全,確保無經(jīng)營性食物中毒事件發(fā)生。我在這里要強調(diào)的是,特別要做好農(nóng)村集體家宴的安全監(jiān)督工作,要按照《重慶市農(nóng)村集體家宴管理辦法》的規(guī)定,實行申報備案制度。要教育引導廣大群眾,一般情況下,暫時不舉辦大規(guī)模的農(nóng)村集體家宴。對于經(jīng)申報備案的,要落實衛(wèi)生監(jiān)督人員進行全程監(jiān)督。同時要監(jiān)督飲用水源衛(wèi)生,加強對新開辟水源的水質(zhì)監(jiān)測和消毒,確保群眾飲用水衛(wèi)生、安全,保障廣大群眾的身體健康。
(三)嚴防死守,加大城鄉(xiāng)防火工作力度。督促各鎮(zhèn)街按照8月12日重慶市森林防火緊急電視電話會議要求和××府發(fā)〔2006〕65號文件、××府發(fā)〔2006〕67號、××市委辦〔2006〕91號文件精神,進一步落實責任、落實措施,確保責任到人頭,措施到山頭。市廣播電視臺、新聞中心繼續(xù)加大森林防火宣傳力度,鎮(zhèn)街和村社干部結(jié)合抗旱工作,走村串戶宣傳防火規(guī)定和知識,力爭家喻戶曉。加大重點林區(qū)監(jiān)測巡查密度,確定專人進行全天候、全方位的監(jiān)測巡查,堅決禁止林區(qū)一切野外用火,做到有火及早發(fā)現(xiàn)、及早撲滅。同時,要高度重視和警惕城鎮(zhèn)火災,進一步落實消防責任,防止發(fā)生城鎮(zhèn)火災事故。
(四)高度警惕,切實做好防大汛的充分準備。堅持“防汛抗旱兩手抓”,按照××府辦發(fā)〔2006〕169號文件要求,做好先旱后澇、旱澇急轉(zhuǎn)的應對工作。加強天氣預報工作,密切監(jiān)測雨情、水情、汛情和地質(zhì)災害險情,為防洪提供科學依據(jù)。市水利、地災部門牽頭組織力量對防汛有關(guān)設(shè)施、工程和汛期地質(zhì)災害進行一次拉網(wǎng)式排查,及早發(fā)現(xiàn)、整治、消除安全隱患。抓緊時間對水毀、旱損的塘庫堰渠進行除險加固,恢復和提高防洪能力。進一步完善落實重點地區(qū)、重點部位的防洪防地災應急預案,做好應對突發(fā)災害的準備工作。要做好防汛防地災組織、隊伍、物資的準備,確保關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。要強化防汛防地災責任,嚴肅防汛防地災工作紀律,落實每一個環(huán)節(jié)的責任,確保安全度汛。
(五)積極行動,努力開展生產(chǎn)自救。組織發(fā)動廣大群眾開展生產(chǎn)自救,切實加強在地糧經(jīng)作物的管理,千方百計保住經(jīng)果林。干旱雖然不利蓄留再生稻,但干涸的稻田也為調(diào)整晚秋生產(chǎn)種植結(jié)構(gòu),擴大蔬菜、秋洋芋等高效作物種植規(guī)模提供了條件。當前要做好種子、種苗和化肥等農(nóng)資的調(diào)運和技術(shù)培訓工作,做到面積落實、種苗落實、技術(shù)落實,力爭全面完成30萬畝的生產(chǎn)計劃。同時積極發(fā)展小家禽,組織好赴新疆采摘棉花等季節(jié)性勞務輸出,廣開農(nóng)民增收門路,把伏旱可能造成的損失和影響降到最低程度。