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1、圍繞中心,服務(wù)大局,深入開展“七五”法制宣傳教育;
2、傳播法律知識,培養(yǎng)法制觀念,弘揚(yáng)法治精神
3、認(rèn)真實(shí)施“七五”普法規(guī)劃,扎實(shí)開展法制宣傳教育
4、深入開展“七五”普法,全面提高公民法律素質(zhì)
5、深入開展法制宣傳教育,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展
6、學(xué)法辨是非,知法明榮辱,用法止紛爭
7、深入開展法制宣傳教育,全面推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程
8、完善殘疾人保障機(jī)制 落實(shí)平等參與共享精神
9、有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究
10、普及法律知識,弘揚(yáng)法治精神,推進(jìn)法治建設(shè);
11、加強(qiáng)法制宣傳,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展
12、落實(shí)“七五”普法規(guī)劃 促進(jìn)和諧社會建設(shè)
13、正確行使公民權(quán)利 自覺履行公民義務(wù)
14、弘揚(yáng)民主精神,加強(qiáng)法制觀念,堅(jiān)持依法行事,維護(hù)法治環(huán)境;
15、加強(qiáng)法治文化建設(shè),弘揚(yáng)法治精神
16、開展普法教育,營造發(fā)展環(huán)境
17、弘揚(yáng)憲法精神,增強(qiáng)法治觀念
18、學(xué)好法律明是非,依法維權(quán)不吃虧
19、嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為 增強(qiáng)全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識
20、深入開展法制宣傳教育,不斷提高全民法律意識和法律素質(zhì)
21、加強(qiáng)法制宣傳,傳播法治理念,弘揚(yáng)法治精神
22、深入開展“七五”普法,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
23、崇尚法律權(quán)威,維護(hù)法律尊嚴(yán),培養(yǎng)守法習(xí)慣,強(qiáng)化用法意識;
24、學(xué)法、守法、知法、護(hù)法,為你為我為大家;
25、尊重和保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益 營造安全放心消費(fèi)環(huán)境
26、弘揚(yáng)民主精神,加強(qiáng)法治觀念,堅(jiān)持依法行事,維護(hù)法治環(huán)境;
27、積極學(xué)法,自覺守法,主動用法,誠心護(hù)法;
28、您的權(quán)益需要法律保護(hù),法律權(quán)威需要您的維護(hù);
29、普及法律知識,弘揚(yáng)法治精神;
30、事事有法可依,人人知法守法,各方依法辦事;
31、學(xué)法、守法、知法、護(hù)法,為你為我為大家;
32、營造良好法治環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;
33、依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。
34、人人學(xué)法用法,個(gè)個(gè)依法辦事
35、深入開展法制宣傳教育,全力服務(wù)發(fā)展大局
36、深入開展法制宣傳教育,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展
37、傳播法治理念,弘揚(yáng)法治精神,建設(shè)法治文化
38、堅(jiān)持依法行政,努力建設(shè)法治政府;
39、事事有法可依,人人知法守法,各方依法辦事;
40、崇尚法律權(quán)威,維護(hù)法律尊嚴(yán),培養(yǎng)守法習(xí)慣,強(qiáng)化用法意識;
41、天天學(xué)法明是非,時(shí)時(shí)想法強(qiáng)觀念,處處守法樹文明,事事用法維權(quán)益;
42、心中遵法,自主學(xué)法,辦事依法,維權(quán)用法,誠信守法,和諧有法;
43、加強(qiáng)法制宣傳教育 提高全民法律素質(zhì)
44、尊重憲法,崇尚法治
45、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管 依法保護(hù)環(huán)境
46、深入開展“法律六進(jìn)”活動 掀起全民學(xué)法用法熱潮
47、弘揚(yáng)法治精神 推進(jìn)依法治國
48、開展普法教育 確保公民依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利
49、弘揚(yáng)憲法精神 構(gòu)建和諧社會
50、加強(qiáng)法制宣傳教育 提高全社會法治化管理水平
51、一切有接受教育能力的公民都應(yīng)當(dāng)接受法制宣傳教育
52、開展法制宣傳教育是全社會的共同責(zé)任
53、加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育 服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
54、開展法制宣傳教育 提高農(nóng)民法制觀念和法律素質(zhì)
55、擴(kuò)大基礎(chǔ)民主 搞好村民自治
56、愛祖國、學(xué)法律、創(chuàng)和諧
57、公正及時(shí)解決勞動爭議 促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定
58、關(guān)注交通 保護(hù)生命
59、正確行使憲法權(quán)利 依法履行公民義務(wù)
60、依法保障食品安全 營造放心飲食環(huán)境
61、假日出游 依法維權(quán)
62、弘揚(yáng)法治精神 促進(jìn)科學(xué)發(fā)展
63、深入開展住房保障工作 解決困難家庭住房難題
1、科學(xué)制定統(tǒng)計(jì)“七五”普法規(guī)劃。建立健全統(tǒng)計(jì)普法宣傳長效機(jī)制,構(gòu)建局、普查中心、鎮(zhèn)辦統(tǒng)計(jì)站、村企整體聯(lián)動的統(tǒng)計(jì)法治宣傳活動新格局。努力營造依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)的良好社會氛圍。從客觀要求出發(fā),緊緊圍繞“十三五”時(shí)期統(tǒng)計(jì)發(fā)展和改革目標(biāo),根據(jù)國家、省、市統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署和區(qū)委、區(qū)政府的總體要求,深入研究新時(shí)期普法工作的新特點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)工作的新形勢,探索新常態(tài)統(tǒng)計(jì)普法宣傳的方法路子,結(jié)合本地實(shí)際,科學(xué)制定了《區(qū)統(tǒng)計(jì)局“七五”普法規(guī)劃》,積極與市法規(guī)科溝通聯(lián)系,將學(xué)習(xí)宣傳統(tǒng)計(jì)法的內(nèi)容納入了我區(qū)局“七五”普法中。
2、建立健全普法責(zé)任制,強(qiáng)化普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)。按要求建立了我局普法工作責(zé)任制,明晰了我局統(tǒng)計(jì)普法責(zé)任主體,明確了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳普及為主體,大力宣傳憲法、基本法律法規(guī)、執(zhí)法司法適用的法律法規(guī)并行兼重的統(tǒng)計(jì)普法重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)了權(quán)責(zé)統(tǒng)一、及時(shí)有效、普法并舉、條塊結(jié)合的普法工作原則。成立了以局長為組長,以分管人員和普查中心主任為副組長,其科室專業(yè)人員為其成員的統(tǒng)計(jì)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了以分管領(lǐng)導(dǎo)督辦、普查辦具體抓落實(shí)、相關(guān)專業(yè)科室分工合作的組織運(yùn)作機(jī)制,并對關(guān)鍵點(diǎn)和重大時(shí)點(diǎn)的普法工作實(shí)施時(shí)間、人力、物力上的重點(diǎn)傾斜,為普法宣傳工作提供了強(qiáng)力支撐。
3、架構(gòu)聯(lián)合普法宣傳新模式。緊緊圍繞普查(經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查、人口普查全國重大普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)日和以“12.4”國家憲法日、“12.8”日統(tǒng)計(jì)法頒布紀(jì)念日)三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)集中宣傳為主軸。懸掛橫幅100多幅次,印放《致調(diào)查對象的一封信》、《統(tǒng)計(jì)法》、《農(nóng)業(yè)調(diào)查要點(diǎn)》、《人口抽樣變動調(diào)查制度》等知識宣傳手冊5000余份,營造濃厚的普法輿論氛圍,提升重點(diǎn)對象的學(xué)法守法自覺性主動性。
4、源于基礎(chǔ),深系實(shí)際,扎實(shí)開展相關(guān)普法工作。1月11日利用統(tǒng)計(jì)年報(bào)會之際給各鎮(zhèn)辦統(tǒng)計(jì)站工作人員報(bào)告了我區(qū)“七五普法”以來所取得經(jīng)驗(yàn)成果。8月30日開展第四次全國經(jīng)濟(jì)普查前期清查之機(jī),由我局局長帶領(lǐng)各鎮(zhèn)辦統(tǒng)計(jì)工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)了《經(jīng)濟(jì)普查條例》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、《企業(yè)失信暫行辦法》及有關(guān)社會主義核心價(jià)值方面內(nèi)容。并組織四鎮(zhèn)五辦農(nóng)普調(diào)查員參加市局農(nóng)業(yè)普查知識競賽。9月13日我局安排1名工作人員到合肥參加全國統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員資格選拔考試。9月20日與市調(diào)查隊(duì)聯(lián)合開展有統(tǒng)計(jì)工作人員、企業(yè)家等上百人參加的我國第八屆統(tǒng)計(jì)開放日交流座談會。
一、牢牢把握普法依法治理工作方向
1.深入學(xué)習(xí)宣傳全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。進(jìn)一步推動鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略專題學(xué)習(xí)活動。
2.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的四中全會精神。按照全會《決定》中關(guān)于加大全民普法工作力度的要求,繼續(xù)深入宣傳全會精神。
3.持續(xù)深入開展憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育活動。推動村(社區(qū))和鎮(zhèn)直單位常態(tài)化學(xué)習(xí)宣傳憲法,精心組織2020年度“12·4”國家憲法日和憲法宣傳周集中宣傳活動。繼續(xù)開展“江淮普法行”活動和“法律六進(jìn)”活動。推動鎮(zhèn)直各部門開展憲法法律考試、憲法宣誓、舉辦學(xué)習(xí)報(bào)告會、法律知識競賽等形式,持續(xù)推動憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。
二、切實(shí)提升服務(wù)中心服務(wù)大局的能力水平
4.大力開展肺炎疫情防控法治宣傳教育工作。深入貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于堅(jiān)決打贏肺炎阻擊戰(zhàn)的一系列決策部署,組織開展“防控疫情、法治同行”專項(xiàng)法治宣傳行動,組織開展傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例等法律法規(guī)宣傳和以案釋法活動,為疫情防控提供法治保障,營造良好輿論氛圍。
5.繼續(xù)深入開展“服務(wù)大局普法行”活動。督促指導(dǎo)相關(guān)單位做好重點(diǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章宣傳工作。深入開展“服務(wù)大局普法行”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)中普法依法治理工作,加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的法治宣傳教育,圍繞優(yōu)化法治化營商環(huán)境加強(qiáng)法治宣傳教育。利用各種重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展各具特色的法治宣傳活動。圍繞打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防范三大攻堅(jiān)戰(zhàn),圍繞文明城市創(chuàng)建、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、征地拆遷等,加強(qiáng)有關(guān)法律學(xué)習(xí)宣傳。組織開展全民國家安全教育日、安全生產(chǎn)、消防安全、森林防火、婦女兒童維權(quán)、老年人合法權(quán)益保障等相關(guān)主題法治宣傳活動,營造濃厚法治氛圍。
三、著力推動法治宣傳工作提檔升級
6.切實(shí)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。督促責(zé)任單位制定公布普法責(zé)任清單并組織實(shí)施。強(qiáng)化“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務(wù)誰普法”主體責(zé)任。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任單位,針對不同普法受眾群體,開展分眾式、差異化普法。推動行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)在執(zhí)法、司法過程中普法,推動全程說理式執(zhí)法。加強(qiáng)對落實(shí)普法責(zé)任制的督查考核。積極開展以案釋法,做好案例征集、審查、展播、報(bào)送工作。
7.抓好“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)法用法。推動落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)黨委中心組學(xué)法、述法制度。繼續(xù)開展“機(jī)關(guān)法律學(xué)習(xí)月”活動。加強(qiáng)和改進(jìn)干部任前法律知識考試制度。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座。
8.抓好青少年法治宣傳教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)《青少年法治教育大綱》,切實(shí)把法治教育貫穿幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育各個(gè)階段,分學(xué)段分重點(diǎn)開展。
9.與時(shí)俱進(jìn)改進(jìn)普法宣傳方式。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+普法”,加強(qiáng)新媒體在普法宣傳教育中的運(yùn)用,探索運(yùn)用微博、微信、抖音等直觀、生動、便捷的普法形式開展智能化、可分享、可互動、可體驗(yàn)的普法宣傳教育,滿足人民群眾對法律知識的多元化需求。推廣使用“智慧普法”系統(tǒng)。加強(qiáng)普法志愿者、法治副校長、普法講師團(tuán)等普法隊(duì)伍的建設(shè)。
四、扎實(shí)開展多層次多領(lǐng)域依法治理
10.全面推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。抓好《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》貫徹落實(shí),認(rèn)真落實(shí)《省關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》和《省民主法治示范村(社區(qū))動態(tài)管理細(xì)則》。積極參加市區(qū)級“民主法治示范村(社區(qū))”評選表彰活動。大力推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”“法治帶頭人”雙培養(yǎng)工程。推進(jìn)農(nóng)村法治文化陣地建設(shè)。
11.深化部門行業(yè)依法治理。提升多層次多領(lǐng)域依法治理水平。持續(xù)推進(jìn)道路交通、網(wǎng)絡(luò)詐騙、環(huán)境污染、食品藥品、建筑工程、校園欺凌等重點(diǎn)領(lǐng)域和黨委政府關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)層面的依法治理工作,提升社會治理能力現(xiàn)代化水平。
五、不斷激發(fā)法治文化創(chuàng)新活力
12.大力弘揚(yáng)中國特色社會主義法治文化。積極推動法治文化陣地建設(shè),積極爭創(chuàng)市級、省級和全國法治文化建設(shè)示范基地。征集、展播優(yōu)秀法治文化作品,著力推出一批具有特色的法治文化作品。
方案和措施
2017年是貫徹落實(shí)“七五”普法規(guī)劃的開局之年,在整個(gè)“七五”普法規(guī)劃和依法治理中起到至關(guān)重要的作用,對于切實(shí)做好普法依法治理工作具有十分重要的意義。現(xiàn)根據(jù)我鄉(xiāng)“七五”普法規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際情況,制定2017年度普法工作方案:
1、集思廣益,打好調(diào)研基礎(chǔ),’提高“七五”普法規(guī)劃的針對性和可操作性。開展公民普法教育現(xiàn)狀調(diào)查,發(fā)放調(diào)查問卷200多份,了解群眾法律意識現(xiàn)狀、法制知識現(xiàn)狀、普法參與現(xiàn)狀和民眾對普法工作的展望等事項(xiàng),為“七五”普法規(guī)劃的制定實(shí)施打下基礎(chǔ)。
2、圍繞全區(qū)中心工作,繼續(xù)深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)的宣傳教育。繼續(xù)加大與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會和諧密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。大力開展有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會秩序尤其是市場秩序、環(huán)境保護(hù)、勞動就業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)、食品安全和農(nóng)民工維權(quán)的法律法規(guī)的宣傳教育,大力開展行政管理法律法規(guī)的宣傳教育,大力開展預(yù)防和減少犯罪的刑事法律法規(guī)的宣傳教育,不斷滿足人民群眾日益增長的法律知識需求,提高全民法律意思與法治觀念。
3、圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作,開展“加強(qiáng)法制宣傳,化解社會矛盾”主題宣傳活動。充分利用?“3·15”、“6·26”“12·4”全國法制宣傳日和法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日,采取普法聯(lián)動機(jī)制,整合全區(qū)法律資源,即法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解、法律援助等職能單位,實(shí)行“普調(diào)結(jié)合、以虛促實(shí)、以虛做實(shí)”的方法,針對群眾關(guān)注的社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展有針對性的專項(xiàng)法制宣傳教育,引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,依法維護(hù)正當(dāng)權(quán)益,促進(jìn)社會矛盾的和諧化解。
二、制定措施,全面部署“七五”普法啟動工作。
1、認(rèn)真總結(jié)“六五”普法工作成績,大力推廣“六五”普法工作經(jīng)驗(yàn)。表彰先進(jìn),樹立典型,做好“六五”普法先進(jìn)單位和個(gè)人的表彰推薦工作。要深入研究普法工作的困境與難題,探尋解決這些困境和難題的方式方法,制定新形勢下“七五”普法工作的具體措施,做好“七五”普法的啟動準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步整合普法工作資源,積極爭取市司法局法調(diào)辦的支持與配合,使人、財(cái)、物在“七五”普法工作中得到有力的保障,實(shí)現(xiàn)與“七五”普法的無縫對接,促進(jìn)全區(qū)普法依法治理工作縱深發(fā)展,為建設(shè)和諧開發(fā)區(qū)、法治開發(fā)區(qū)、平安開發(fā)區(qū)營造良好的法治環(huán)境。
2、做好動員部署,加大工作指導(dǎo)力度。今年是“七五”普法的開局之年,各相關(guān)單位要認(rèn)真動員,加快工作部署,營造良好普法氛圍與輿論環(huán)境。?2016年4月份,區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將制定下發(fā)全區(qū)2016年普法檢查驗(yàn)收各項(xiàng)指標(biāo),召開動員會議,部署全區(qū)“七五”普法的實(shí)施具體內(nèi)容、步驟、措施和方法。
3、深入開展“法律六進(jìn)”活動,不斷加強(qiáng)重點(diǎn)對象學(xué)法用法工作力度。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)、有序開展。
為切實(shí)加強(qiáng)“七五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo),把普法教育和依法治理工作納入重要議事日程,及時(shí)成立了“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)人動組織安排,適時(shí)進(jìn)行了調(diào)整。由局黨組書記、局長王長青同志任組長,黨組成員、副局長李愉樂同志任副組長,各科室負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在局辦公室開展相關(guān)工作,全面負(fù)責(zé)普法的日常工作。為使“七五”普法工作規(guī)范化、制度化,定期召開普法領(lǐng)導(dǎo)小組會議,通報(bào)工作開展情況,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,征求意見和建議,明確工作目標(biāo),全面推動“七五”普法工作。制定下發(fā)了“七五”普法工作規(guī)劃,將普法工作納入班子成員責(zé)任目標(biāo)、局屬各單位年度工作計(jì)劃,每年同檢查、同考核、同兌現(xiàn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推薦典型。
二、健全制度、強(qiáng)化學(xué)習(xí)。
學(xué)習(xí)教育制度化在普法工作中積極發(fā)揮職能作用,采取走出去、請進(jìn)來等多種形式,堅(jiān)持與學(xué)習(xí)黨的“十”精神和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合,加強(qiáng)對中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”等黨規(guī)黨紀(jì)和交通業(yè)務(wù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。一是建立黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度。重點(diǎn)學(xué)習(xí)“關(guān)于四個(gè)全面”的戰(zhàn)略部署、《關(guān)于全面依法治國論述摘編》,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭尊法、學(xué)法、用法,帶頭尊崇法治,敬畏法律權(quán)威,堅(jiān)決反對一切以言代法、以權(quán)玉法、向私柱法的行為。二是落實(shí)重大決策審核制度。各單位涉及重大決策事項(xiàng),特別是涉及公共利益的事項(xiàng),都要進(jìn)行社會風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查。重點(diǎn)審查是否符合決策機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限,是否與法律法規(guī)和現(xiàn)行政策相抵觸,決策程序是否合法等內(nèi)容、實(shí)行集體討論決定。三是實(shí)行多元化的學(xué)習(xí)制度。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、寫心得體會與集中討論、學(xué)法與用法相結(jié)合、數(shù)量與質(zhì)量相結(jié)合等靈活多樣的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)
三、經(jīng)費(fèi)到位、保障有力
為了確?!捌呶濉逼辗ㄐ麄鹘逃顒诱i_展,確保普法宣傳資料征訂、網(wǎng)站正常運(yùn)行、宣傳用車、普法培訓(xùn)工作落實(shí)到實(shí)處,對培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)行據(jù)實(shí)報(bào)銷,為普法工作提供有力的保障。一是落實(shí)專項(xiàng)資金,購買《七五普法干部法律知識讀本》等法律法規(guī)書籍,做到人手一冊,組織職工學(xué)法、懂法、用法、守法。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi),搞好執(zhí)法形象“四個(gè)統(tǒng)一”建設(shè),即統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件、執(zhí)法服裝、執(zhí)法場所:三是籌集專項(xiàng)資金,結(jié)合依法治區(qū),認(rèn)真開展“法律六進(jìn)”活動。舉辦“法律進(jìn)工地”、“法律進(jìn)單位”、“法律進(jìn)車站、碼頭”等活動。四是印制宣傳資料,制作宣傳橫幅展牌,發(fā)放宣傳單,深入開展法律宣傳月、法制宣傳日活動。
四、專項(xiàng)活動、確保成效。
一、將建立制度與常態(tài)化學(xué)法相并重,提升稅務(wù)干部法治素養(yǎng)。根據(jù)中央“七五”普法規(guī)劃中關(guān)于加強(qiáng)普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)的部署及稅收“七五”普法規(guī)劃要求,成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了《“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施意見》《普法教育工作安排》《領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計(jì)劃》《普法責(zé)任清單》等制度。在學(xué)習(xí)上,將法制教育融入干部日常培訓(xùn)中,采取“自學(xué)為主、聘請外部專家培訓(xùn)為輔、送出去培訓(xùn)與請進(jìn)來培訓(xùn)相結(jié)合”等方式,強(qiáng)化全員法制知識學(xué)習(xí),全面提升干部依法治稅、依法行政水平。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講座、黨委理論中心組學(xué)法等制度,并將憲法、征管法及其他相關(guān)法律列為黨委理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,五年來利用中心組學(xué)習(xí)開展法治培訓(xùn)達(dá)40余次。實(shí)行稅務(wù)人員憲法宣誓制度,將每周五定為全員學(xué)習(xí)日,組織開展《稅收相關(guān)法律及執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范》集中學(xué)習(xí),確保了普法教育常態(tài)化、制度化。并聘請了專職法律顧問,補(bǔ)充購買法律法規(guī)書籍150余本,每季度組織開展一次法律知識集中培訓(xùn),增強(qiáng)了干部職工的法治觀念和運(yùn)用法治思維、法律手段解決實(shí)際問題的能力。與此同時(shí),積極做好對稅務(wù)人員執(zhí)法資格培訓(xùn)工作,加強(qiáng)執(zhí)法證件管理,對沒有取得執(zhí)法資格證書、稅務(wù)檢查證的人員,一律不得從事稅收執(zhí)法活動。持證上崗率達(dá)到了100%。并組織全員參加市政府法制辦組織的法制培訓(xùn)、法律知識測試,受訓(xùn)面達(dá)到了100%,為稅收執(zhí)法提供了強(qiáng)有力的法律人才支撐。
二、將普法教育與依法治稅相結(jié)合,持續(xù)改善稅收營商環(huán)境。牢固樹立依法治稅的工作理念,認(rèn)真執(zhí)行組織收入原則,突出減稅降費(fèi)這一工作主題,將國務(wù)院和稅務(wù)總局、省局出臺的各項(xiàng)減稅政策執(zhí)行不折不扣落到實(shí)處。將依法治稅貫穿組織稅費(fèi)收入工作始終,堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅、堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則,嚴(yán)格政策底線,嚴(yán)守紀(jì)律紅線,確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的稅費(fèi)目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)和梳理各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,通過丁稅寶稅企交流群和微信服務(wù)群第一時(shí)間推送給企業(yè),并通過“云直播”的方式詳細(xì)解讀。針對企業(yè)實(shí)際困難和訴求,確定適用每戶企業(yè)的稅費(fèi)政策指引,實(shí)行“一企一策”點(diǎn)對點(diǎn)向企業(yè)推送,使企業(yè)真正享受到政策紅利。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,開展“建體系、防風(fēng)險(xiǎn)、促規(guī)范”專題活動,全面梳理、重新修訂涉及稅收管理各環(huán)節(jié)、全行業(yè)、全流程的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范,形成5大類38個(gè)具體項(xiàng)目。針對稅源特點(diǎn),重點(diǎn)修訂完善鋼鐵、焦化、金屬及金屬礦批發(fā)、普通道路運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作指引。共掃描分析監(jiān)控類指標(biāo)23項(xiàng),下發(fā)基礎(chǔ)征管、發(fā)票管理等疑點(diǎn)數(shù)據(jù)4100余條,消除風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)3200余條,有力規(guī)范了納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營行為,降低了涉稅風(fēng)險(xiǎn)。開展稅收治理,對15戶高新技術(shù)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠情況開展核查,聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、商務(wù)等部門開展加油站(點(diǎn))稅收秩序?qū)m?xiàng)整治行動,查補(bǔ)入庫稅款1433萬元。開展白灰、石子、水泥、洗煤“四小行業(yè)”稅收治理、房地產(chǎn)行業(yè)評估和工業(yè)企業(yè)涉土稅收核查,進(jìn)一步規(guī)范了行業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)了稅負(fù)公平、執(zhí)法規(guī)范,進(jìn)一步優(yōu)化了稅收營商環(huán)境。
三、將三項(xiàng)制度與日常執(zhí)法相融合,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。深化推行三項(xiàng)稅收執(zhí)法三項(xiàng)制度,在行政執(zhí)法公示制度方面,通過市行政執(zhí)法公示平臺和稅務(wù)系統(tǒng)的三項(xiàng)制度公示系統(tǒng)對各執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員及權(quán)責(zé)清單、執(zhí)法依據(jù)及行政處罰、行政許可行政執(zhí)法事項(xiàng)數(shù)據(jù)和投訴舉報(bào)途徑進(jìn)行公示。截止目前,在信息公示平臺共公示行政處罰41件、行政許可162件。在行政執(zhí)法全過程記錄方面,配備執(zhí)法記錄儀85臺,基本上滿足了工作需要。目前涉及的執(zhí)法事項(xiàng)增值稅專用發(fā)最高開票限額審批,需要對開票限額10萬元以上的納稅人進(jìn)行事前實(shí)地查驗(yàn);一般程序注銷戶進(jìn)行實(shí)地核查和疑點(diǎn)調(diào)查、文書送達(dá)方面的留置送達(dá)和公告送達(dá),執(zhí)法事項(xiàng)的音像記錄做到了無遺漏全記錄,對全過程記錄資料按照規(guī)定立卷、及時(shí)歸檔。在重大執(zhí)法決定法制審核制度方面,主要有稅務(wù)行政處罰一般程序、稅收保全措施、稅收強(qiáng)制措施、稅款數(shù)額較大的稅務(wù)行政征收決定。對上述事項(xiàng)主要對嵌入金三系統(tǒng)的稅務(wù)行政處罰一般程序?qū)徍?。共審核一般行政處罰案件50余件。并把普法責(zé)任貫穿到征收管理、行政審批、行政處罰、執(zhí)法監(jiān)管等稅收行政執(zhí)法和管理服務(wù)的事前、事中、事后全過程。同時(shí),充分發(fā)揮法律顧問作用,對重大執(zhí)法事項(xiàng),及時(shí)聯(lián)系市十力律師事務(wù)所的李青春律師進(jìn)行指導(dǎo),保證了重大執(zhí)法活動規(guī)范開展,杜絕了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞省、市、市法治宣傳教育工作部署,結(jié)合我中心職能職責(zé),廣泛開展普法宣傳,弘揚(yáng)社會主義法治精神,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,為建設(shè)“法治”營造更優(yōu)的輿論環(huán)境。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
重點(diǎn)學(xué)習(xí)關(guān)于全面依法治國的重要講話和以《憲法》為核心的法律法規(guī)。著重學(xué)習(xí)好《憲法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《縣級融媒體中心建設(shè)規(guī)范》《中華人民共和國著作權(quán)法》《新聞記者證管理辦法》《廣播電視管理?xiàng)l例》《廣播電視安全播出管理規(guī)定》《廣播電視無線電管理辦法》《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》等法律法規(guī)。
三、學(xué)習(xí)方式及時(shí)間
利用黨委中心組學(xué)習(xí)會、支部大會、職工大會開展會前集中學(xué)習(xí),全年學(xué)習(xí)不少于12次,每次時(shí)間不少于20分鐘,同時(shí)不定期開展專題講座和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的辦法,有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
四、學(xué)習(xí)范圍
集中學(xué)法參加人員為中心全體職工。專題法律知識講座,可根據(jù)實(shí)際需要邀請法律專業(yè)人士進(jìn)行授課。
五、學(xué)習(xí)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化中心學(xué)法用法工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,強(qiáng)化工作措施,深入做好動員,提高全中心干部職工對學(xué)法工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)學(xué)法、用法和普法的自覺性和主動性,建立健全相關(guān)制度機(jī)制,樹立正確的學(xué)法觀,認(rèn)真按計(jì)劃開展好本年度學(xué)法工作。
(二)學(xué)以致用。堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律知識與解決實(shí)際問題相結(jié)合,著力法律素養(yǎng)提升和法治理念樹立,做到學(xué)以致用。因地制宜開展學(xué)法用法主題實(shí)踐活動,組織學(xué)法心得體會交流,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,把用法貫徹到日常工作中。
(三)確保效果。嚴(yán)格按照年度計(jì)劃要求,做到時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果四落實(shí)。集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)無特殊原因不得缺席,確需請假的,須經(jīng)中心主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),事后要主動補(bǔ)課,自學(xué)內(nèi)容要及時(shí)安排,保證學(xué)習(xí)效果,學(xué)法筆記要字跡清晰,書寫工整,不得漏記、亂劃,中心辦公室將適時(shí)對筆記進(jìn)行抽查,未按要求執(zhí)行的將在中心進(jìn)行通報(bào)批評。
一、成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對七五普法教育工作的領(lǐng)導(dǎo),確保普法活動順利實(shí)施,根據(jù)文件要求,成立了以局長為組長,副局長為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的2020年七五普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室在局綜合辦公室。在健全組織機(jī)構(gòu)的同時(shí),我們細(xì)化任務(wù)、明確分工,切實(shí)推進(jìn)普法工作順利開展。普法工作離不開學(xué)習(xí)資料,辦公室在證訂普法資料時(shí),均以保證本部門本單位普法學(xué)習(xí)的需要為前提,干部學(xué)法讀本的證訂數(shù)均按照上級要求如數(shù)征訂。同時(shí),結(jié)合自身執(zhí)法的實(shí)際,對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)用書做到人手一冊。
二、明確任務(wù),制訂規(guī)劃
為適應(yīng)依法治理和普法工作的要求,進(jìn)一步廣泛深入地學(xué)習(xí)、宣傳法律法規(guī)知識,特別是安全生產(chǎn)、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)安全等相關(guān)的法律法規(guī)知識,加強(qiáng)我縣法制建設(shè),全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的依法管理,同時(shí),根據(jù)規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際,制定了年度普法工作計(jì)劃,從而在時(shí)間上、制度上、措施上保證了七五普法工作的扎實(shí)開展,加強(qiáng)了普法工作的針對性和實(shí)效性。
三、精心組織,狠抓落實(shí)
自七五普法規(guī)劃制定后,按照《規(guī)劃》提出的總體要求具體部署,普法學(xué)習(xí)采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,面向全局干部職工以及群眾,有計(jì)劃、有步驟地開展了法律、法規(guī)、條例等的宣傳教育活動,并取得了一定的實(shí)效。定期組織干部職工學(xué)法,并組織開展各類法制培訓(xùn)班,從各個(gè)層面保證了普法教育宣傳工作的有效開展。
半年來,干部職工堅(jiān)持自學(xué)法律,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,交流執(zhí)法程序中需要改正的地方和執(zhí)法業(yè)務(wù)知識,不斷提升執(zhí)法業(yè)務(wù)水平;自覺增強(qiáng)依法行政意識,努力提高依法行政的水平和能力;在抓好各類普法工作的同時(shí),我們還十分注重對部門法規(guī)規(guī)章的社會宣傳和普及工作;以每年禁毒法制宣傳日、世界環(huán)保日等一系列活動為載體,通過懸掛標(biāo)語、設(shè)置宣傳欄、接受群眾咨詢、發(fā)送宣傳資料等形式大力宣傳法律法規(guī)知識,發(fā)放宣傳手冊200余份,接待群眾咨詢200余人。
四、強(qiáng)化管理,依法行政
堅(jiān)持每月組織干部兩次學(xué)習(xí)日,其中,一次用于法制培訓(xùn)會,內(nèi)容以常用法律法規(guī)為主,由各股室業(yè)務(wù)骨干任輔導(dǎo)員,把行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ü芾恚μ岣咭婪ㄞk事、依法行政水平;堅(jiān)持每季度召開一次大會培訓(xùn);對全體干部職工進(jìn)行法律法規(guī)知識培訓(xùn),依托群眾工作開展堅(jiān)持到聯(lián)系點(diǎn)單位開展法制宣傳活動,深入基層開展‘法制下鄉(xiāng)’活動,提高廣大農(nóng)牧民群眾的法律素質(zhì)和社會化管理水平。
五、存在的問題
貫徹執(zhí)行七五普法規(guī)劃的這半年來,雖然取得了一定成績,但不可否認(rèn)的也存在著一些問題與不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是法制培訓(xùn)的區(qū)域覆蓋范圍還有待加強(qiáng);二是宣傳方式有些單一、片面、內(nèi)容覆蓋面不廣。
六、下半年普法工作打算
一.法律書籍進(jìn)鄉(xiāng)村。11月24日,司法局普法宣教股組織人員舉行法律書籍送鄉(xiāng)村活動,他們?yōu)樾良?zhèn)鞏堤頭村群眾送去法律書籍以及印有法律宣傳標(biāo)語的毛巾、圍裙,受到廣大人民群眾的熱烈歡迎,村民們學(xué)法的熱情進(jìn)一步高漲。
二.憲法知識送校園。為迎接“12.4”國家憲法日的到來,更好的貫徹國家“七五”普法規(guī)劃的實(shí)施,我局開展“憲法知識進(jìn)校園”活動,我們?yōu)樾∩洁l(xiāng)付莊子村明德小學(xué)的孩子們送去法律書籍以及法律宣傳展牌,此舉受到全校廣大師生的熱烈歡迎。
三.舉辦反《家庭暴力法》知識講座。本次講座特別邀請了滄州市司法局普法辦主任于洪玉同志做為嘉賓為大家講解法律知識??h司法局局長王振東、婦聯(lián)主席楊桂蘭以及來自全縣各個(gè)村鎮(zhèn)婦女干部、縣直各單位婦委會主任等200多人參加了本次講座。于洪玉主任為大家循序漸進(jìn)的講解了什么是法、人的一生離不開法,并引用典故、案例,他的講解生動形象,通俗易懂。隨后他又詳細(xì)講解了家庭暴力的概念、對家庭暴力的處置、預(yù)防、法律責(zé)任等內(nèi)容。講座中于主任結(jié)合典型案例和法律條款,深入淺出地解析了當(dāng)前家庭暴力的特點(diǎn)和危害性,以及在遭受家庭暴力時(shí)如何取證,通過何種方式尋求保護(hù)等,增強(qiáng)了廣大婦女對維護(hù)自身權(quán)益、避免家庭暴力發(fā)生的法律意識。
四.舉辦微信公眾號客戶端憲法知識競賽。通過在微信公眾號客戶端設(shè)計(jì)答題系統(tǒng),引導(dǎo)網(wǎng)友直接搜索關(guān)注“海興司法陽光普法”微信公眾號,回復(fù)“答題”獲取參與方式,然后進(jìn)行在線答題,只要5道問題全部答對就會獲得我局為參與者精心準(zhǔn)備的禮品一份。此項(xiàng)活動得到海興縣廣大網(wǎng)友的熱情參與。大家紛紛關(guān)注我局微信公眾號進(jìn)行答題,答對后來我局領(lǐng)取普法宣傳獎(jiǎng)品一份,并把消息傳播給周圍的朋友同事,此舉直接增加了我局公眾號的粉絲關(guān)注量,短短幾天時(shí)間粉絲數(shù)量便增加了500余人,很好的擴(kuò)大了我局公眾號的影響力,為“兩微一端”新媒體普法奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。