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人社局檔案中心精選(九篇)

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人社局檔案中心

第1篇:人社局檔案中心范文

成都市市、縣兩級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照《規(guī)定》的要求,通過(guò)制定業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理工作方案、檔案管理實(shí)施辦法、實(shí)施細(xì)則等措施,不僅將社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理工作納入了年度工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃之中,而且納入了目標(biāo)管理。市、縣兩級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還成立了由局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、相關(guān)處(科)室負(fù)責(zé)人為成員的業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織單位社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理工作。根據(jù)工作方案和管理辦法,結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案工作實(shí)際,各單位都配備了政治可靠、忠于職守、熟悉業(yè)務(wù)、相對(duì)穩(wěn)定、文化水平高(大專(zhuān)以上學(xué)歷)的專(zhuān)兼職檔案管理人員,建立了檔案管理網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)檔案工作流程,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)檔案人員的崗位職責(zé),并將業(yè)務(wù)檔案工作列入社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作程序,與業(yè)務(wù)工作同布置、同落實(shí)。在實(shí)際工作中,則由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任和專(zhuān)職檔案管理人員對(duì)各處(科)室業(yè)務(wù)檔案工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),各處(科)室兼職檔案管理員負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)形成的業(yè)務(wù)檔案材料進(jìn)行收集、整理。此外,成都市檔案局、市社保局、市醫(yī)保局聯(lián)合成立了社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由雙方領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員,指導(dǎo)開(kāi)展全市社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理工作。

二、以制度建設(shè)促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的設(shè)施建設(shè)

成都市根據(jù)《規(guī)定》的要求,結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案收集、整理、保管和利用等工作的需要,近年來(lái)加大了對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案設(shè)備設(shè)施的投入,為業(yè)務(wù)檔案的安全管理提供了良好的條件。在檔案用房配置上,市社保局業(yè)務(wù)檔案庫(kù)房250余平方米,做到了檔案庫(kù)房、檔案查閱室和辦公室三分開(kāi)。大多數(shù)縣(市、區(qū))社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)檔案庫(kù)房也達(dá)到了40平方米/萬(wàn)卷的標(biāo)準(zhǔn),能夠容納近期應(yīng)接收的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案。其中,龍泉驛區(qū)人社局建立了檔案管理中心,集中統(tǒng)一管理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案,中心建筑面積達(dá)400余平方米,除做到“三室分開(kāi)”外,還設(shè)置了檔案整理等業(yè)務(wù)用房。在檔案設(shè)備設(shè)施配置上,各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)均配備了符合國(guó)家要求的檔案柜(架)和檔案裝具,并按照檔案安全管理的“九防”要求,配備了溫濕度計(jì)、空調(diào)、除濕機(jī)、滅火器、防盜門(mén)窗等設(shè)備設(shè)施;配備了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、刻錄機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代化辦公設(shè)備。這些設(shè)備和設(shè)施,從物質(zhì)上確保了社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的安全保管和有效利用。

三、以制度建設(shè)促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的業(yè)務(wù)建設(shè)

為提升社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理的專(zhuān)業(yè)化水平,成都市本著對(duì)歷史負(fù)責(zé),為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的宗旨,按照《規(guī)定》和四川省人社廳、四川省檔案局對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案工作規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)要求,市人社局和市檔案局聯(lián)合印發(fā)了《成都市〈社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)〉實(shí)施細(xì)則》,要求市、縣兩級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)建立社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案收集、整理、保管、保密、統(tǒng)計(jì)、鑒定、銷(xiāo)毀、移交等制度,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理業(yè)務(wù)建設(shè)工作。在收集方面,該《實(shí)施細(xì)則》要求各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期對(duì)各種門(mén)類(lèi)、載體檔案和相關(guān)資料進(jìn)行收集,確保各種業(yè)務(wù)檔案材料歸檔及時(shí)、完整。在整理方面,按照《實(shí)施細(xì)則》的要求,全市統(tǒng)一制定了社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案分類(lèi)整理工作方案和具有操作性的整理流程,并通過(guò)市、縣兩級(jí)檔案行政管理部門(mén)加強(qiáng)督促指導(dǎo),嚴(yán)把業(yè)務(wù)檔案整理質(zhì)量關(guān)。在保管方面,《實(shí)施細(xì)則》要求全市各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)各門(mén)類(lèi)、載體業(yè)務(wù)檔案材料進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,除了按照保管期限、年度、類(lèi)別排列外,還要做到業(yè)務(wù)檔案存放位置的指引標(biāo)識(shí)清楚。同時(shí),各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)檔案管理人員還須定期對(duì)業(yè)務(wù)檔案的保管情況進(jìn)行檢查,確保檔案的規(guī)范、安全管理。

四、以制度建設(shè)促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的利用服務(wù)

為方便群眾查閱利用社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案,成都市市、縣兩級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照《規(guī)定》的要求,修訂完善了社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案查閱利用制度。目前,全市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)已全部使用統(tǒng)一的文檔一體化管理系統(tǒng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行管理,都建立了業(yè)務(wù)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù),編制了規(guī)范的業(yè)務(wù)檔案檢索工具,實(shí)現(xiàn)了快速、準(zhǔn)確查閱業(yè)務(wù)檔案的目的。成都市人社局還開(kāi)通了社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng),參保單位和個(gè)人不僅可以在網(wǎng)上辦理參保登記、信息變更、網(wǎng)銀繳費(fèi)等業(yè)務(wù),還可以查詢(xún)社保信息、歷年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)辦理情況等。

五、以制度建設(shè)促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的問(wèn)題整改

第2篇:人社局檔案中心范文

一、選題評(píng)議整治目標(biāo)和任務(wù)

近年來(lái),我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《八項(xiàng)規(guī)定》,改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾,通過(guò)全系統(tǒng)上下的共同努力,在提升縣人社系統(tǒng)能力建設(shè)方面取得更好的成績(jī),使各方面制度更加完善,程序更加規(guī)范,但仍存在著一些問(wèn)題。如窗口單位便民設(shè)施還不夠完善,便民設(shè)施不便民;由于工作中缺少耐心或自我情緒控制不當(dāng),導(dǎo)致服務(wù)態(tài)度不熱情,語(yǔ)言生硬、冷漠,引起群眾投訴等問(wèn)題,在群眾中產(chǎn)生不良影響。通過(guò)選題評(píng)議整治活動(dòng),不斷完善工作制度。一是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),進(jìn)一步提高窗口單位文明服務(wù)。二是亮身份,強(qiáng)化黨員先鋒模范作用。三是強(qiáng)化服務(wù),提升窗口服務(wù)質(zhì)量。四是公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng),踐行窗口單位文明服務(wù)等。確保當(dāng)年度縣人社系統(tǒng)能力建設(shè)工作取得突破性進(jìn)展。

二、選題評(píng)議整治的方法與步驟

今年選題評(píng)議整治工作從7月8日開(kāi)始至12月底止,根據(jù)政糾辦〔2013〕2號(hào)《縣政府糾風(fēng)辦關(guān)于2013年“保民生促發(fā)展請(qǐng)群眾評(píng)議”民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)》和市人社局2013年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作要求,具體分以下幾個(gè)階段:

1、統(tǒng)一組織,宣傳發(fā)動(dòng)

主要任務(wù)是制定方案,確定選題評(píng)議整治內(nèi)容,成立機(jī)構(gòu),調(diào)配人員,動(dòng)員部署,做到機(jī)構(gòu)健全、人員到位、經(jīng)費(fèi)保障,全縣人社系統(tǒng)所有人員思想認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)一致,形成氛圍。組長(zhǎng):羅有成,副組長(zhǎng):賴(lài)自強(qiáng)、陳曉文,成員由局干部組成。確保選題整治工作落到實(shí)處,抓出成效。

2、征求意見(jiàn)、自查自糾

主要任務(wù)是采取召開(kāi)座談會(huì)、走訪服務(wù)對(duì)象、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式廣泛征求社會(huì)各方面對(duì)人社系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)方面的意見(jiàn)和建議,力爭(zhēng)找準(zhǔn)解決問(wèn)題的辦法,并邀請(qǐng)?jiān)u議代表和監(jiān)督員進(jìn)行指導(dǎo),扎實(shí)開(kāi)展自查自糾工作??h人社局要求各所屬中心作為重點(diǎn)評(píng)議單位設(shè)置群眾意見(jiàn)投訴或舉報(bào)箱,公開(kāi)投訴電話號(hào)碼,并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)落實(shí)反饋,廣開(kāi)群眾投訴和舉報(bào)的渠道。

3、落實(shí)整改、全面提高

主要任務(wù)是根據(jù)群眾反映的問(wèn)題、自查自糾的問(wèn)題、通過(guò)征求意見(jiàn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行歸納整理,一事一檔,明確整改時(shí)限、整改標(biāo)準(zhǔn)和整改責(zé)任人,進(jìn)行深入剖析,開(kāi)展有針對(duì)性的整改,對(duì)群眾投訴或上級(jí)交辦的案件,認(rèn)真組織調(diào)查核實(shí),按時(shí)反饋,并做好問(wèn)題整改,落實(shí)情況的檔案材料,做到事事有著落,件件有回音??h人社局將隨時(shí)組織人員,調(diào)查核實(shí)各單位的整改成效,實(shí)行階段性點(diǎn)評(píng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

4、評(píng)議檢查考核總結(jié)

主要任務(wù)是配合市人社局認(rèn)真調(diào)查基層群眾對(duì)人社系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)情況的滿(mǎn)意度、評(píng)議工作開(kāi)展情況、問(wèn)題整改、案件查處、明查暗訪等情況,進(jìn)行組織考核。

第3篇:人社局檔案中心范文

一、選聘的范圍和崗位計(jì)劃

本次選聘面向我區(qū)通過(guò)公開(kāi)選拔參加見(jiàn)習(xí)具有兩年基層工作經(jīng)驗(yàn)的高校畢業(yè)生。選聘崗位為8個(gè)鎮(zhèn)(街道)村居基層公益性崗位,主要從事社會(huì)管理、社區(qū)服務(wù)、地方稅收保障、社會(huì)保障協(xié)理、計(jì)生和衛(wèi)生服務(wù)、法律援助、流動(dòng)人口和公有房屋出租協(xié)管、公共環(huán)境和設(shè)施維護(hù)、托老托幼和助殘等基層服務(wù)項(xiàng)目。鎮(zhèn)(街道)申報(bào)的需求計(jì)劃為:鎮(zhèn)6名,鎮(zhèn)7名,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(接莊街道)25名,街道20名,街道15名,街道15名,街道15名,街道10名,以上崗位共計(jì)113名。

二、選聘的方法步驟

采取考核、筆試相結(jié)合百分制量化的辦法,考核成績(jī)占20%,筆試成績(jī)占80%。

(一)報(bào)名。報(bào)名與考核同時(shí)進(jìn)行,各見(jiàn)習(xí)見(jiàn)習(xí)生填寫(xiě)《區(qū)選聘鎮(zhèn)(街道)村居公益性崗位報(bào)名登記表》、《區(qū)高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)考核表》,同時(shí)上報(bào)以下材料:個(gè)人近期1寸免冠照片5張,畢業(yè)證書(shū)、報(bào)到證和身份證原件及復(fù)印件各1份,個(gè)人檔案。

(二)考核。從區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)人社局抽調(diào)人員,組成考察組到各見(jiàn)習(xí)基地考核,采取民主測(cè)評(píng)和個(gè)別座談的方式進(jìn)行??己艘园俜种屏炕?,按20%計(jì)入綜合成績(jī)。

1.民主測(cè)評(píng)??偡种?0分。參加測(cè)評(píng)人員范圍:見(jiàn)習(xí)單位班子成員、見(jiàn)習(xí)指導(dǎo)教師、見(jiàn)習(xí)崗位科室(班組)全體人員、見(jiàn)習(xí)單位全體見(jiàn)習(xí)生。民主測(cè)評(píng)分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次,計(jì)分權(quán)重依次為1、0.75、0.5、0,計(jì)算公式為:民主測(cè)評(píng)得分=[(優(yōu)秀票數(shù)×1+合格票數(shù)×0.75+基本合格票數(shù)×0.5+不合格票數(shù)×0)/有效票數(shù)]×60??瞻灼辈挥?jì)入有效票數(shù)。

2.個(gè)別座談。總分值40分。參加個(gè)別座談人員范圍:見(jiàn)習(xí)班子成員、見(jiàn)習(xí)指導(dǎo)教師、見(jiàn)習(xí)崗位科室(班組)正副職人員。個(gè)別座談分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次,計(jì)分權(quán)重依次為1、0.75、0.5、0,計(jì)算公式為:個(gè)別座談得分=[(優(yōu)秀票數(shù)×1+合格票數(shù)×0.75+基本合格票數(shù)×0.5+不合格票數(shù)×0)/有效票數(shù)]×40??瞻灼辈挥?jì)入有效票數(shù)。

(三)筆試。筆試科目為公共基礎(chǔ)知識(shí),測(cè)試內(nèi)容包括時(shí)事政治、區(qū)情、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)管理相關(guān)政策、公文寫(xiě)作與處理等,筆試以百分制量化,按80%計(jì)入綜合成績(jī)。具體考試時(shí)間和地點(diǎn)以準(zhǔn)考證為準(zhǔn)。

(四)體檢。體檢標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格參照原人事部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》,原人事部辦公廳、衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于印發(fā)<公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)(試行)>的通知》,人力資源和社會(huì)保障部、衛(wèi)生部《關(guān)于修訂<公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)>及<公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)(試行)>的通知》(人社部發(fā)〔〕19號(hào)),人力資源和社會(huì)保障部、衛(wèi)生部、國(guó)家公務(wù)員局《關(guān)于印發(fā)公務(wù)員錄用體檢特殊標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》(人社部發(fā)〔〕82號(hào))等規(guī)定執(zhí)行。體檢費(fèi)用由考生本人承擔(dān)。

(五)選崗。對(duì)體檢合格的人員考核、筆試及綜合成績(jī)排名在見(jiàn)習(xí)基地進(jìn)行公示,公示期3天。公示期無(wú)異議后按照綜合成績(jī)排名依次組織選崗,綜合成績(jī)排名出現(xiàn)并列的,再分別依據(jù)學(xué)歷、筆試成績(jī)高低依次選崗。

三、選聘人員管理

以政府出資開(kāi)發(fā)公益性崗位購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的形式,不列入編制計(jì)劃,鎮(zhèn)(街道)委托區(qū)人社局組織選聘,檔案關(guān)系由區(qū)人才服務(wù)中心實(shí)行人事。各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)人員管理,與聘用人員簽訂服務(wù)協(xié)議(服務(wù)期三年,一般一年一簽),明確各自的責(zé)權(quán)利關(guān)系,實(shí)行全員聘用制管理,并參照事業(yè)單位在編人員進(jìn)行平時(shí)考核和年度考核。服務(wù)期滿(mǎn)并經(jīng)考核合格的人員,鎮(zhèn)(街道)根據(jù)編制空缺和崗位需求提出用人計(jì)劃報(bào)告,由鎮(zhèn)(街道)參照《市人民政府關(guān)于市年促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的意見(jiàn)》規(guī)定聘用。

四、選聘人員享受待遇

在公益性崗位服務(wù)期間給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,具體標(biāo)準(zhǔn)參照鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位新錄用同等條件人員試用期滿(mǎn)后工資收入水平確定,所需費(fèi)用由區(qū)政府從區(qū)財(cái)政撥付給各鎮(zhèn)(街道)的就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支,由各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)發(fā)放,對(duì)在服務(wù)期不服從單位管理或出現(xiàn)重大違紀(jì)違法人員,由鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)根據(jù)服務(wù)協(xié)議提出處理意見(jiàn),并報(bào)區(qū)人社局備案。

第4篇:人社局檔案中心范文

【題目】企業(yè)退休員工社保管理模式優(yōu)化探析

【緒論】退休企業(yè)職工社會(huì)保障管理方式探究緒論

【第一章】企業(yè)退休人員社保管理社會(huì)化概述

【第二章】退休人員社保管理社會(huì)化的現(xiàn)狀

【第三章】退休人員管理社會(huì)化中存在的問(wèn)題

【第四章】退休人員社保社會(huì)化管理不足的原因

【第五章】完善企業(yè)退休社保管理社會(huì)化的措施

【結(jié)論/參考文獻(xiàn)】企業(yè)退休人員社保管控方案研究結(jié)論與參考文獻(xiàn)

結(jié) 論

綜上所述,隨著人口老齡化的加劇,企業(yè)退休人員社保管理社會(huì)化的問(wèn)題不僅牽涉到每一個(gè)企業(yè)退休人員,還牽涉到各個(gè)家庭,以及整個(gè)社會(huì),因此做好企業(yè)退休人員社保管理社會(huì)化工作尤為重要。蘇州作為我國(guó)的歷史文化名城,在退休人員管理社會(huì)化工作中更要不斷探索和進(jìn)取,在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上要加強(qiáng)基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)建設(shè),通過(guò)各街道社區(qū)的資源整合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),進(jìn)一步優(yōu)化基層業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè),規(guī)范業(yè)務(wù)流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),完善退休人員社會(huì)化管理體系,持續(xù)保障醫(yī)療衛(wèi)生的投入,大力推進(jìn)全國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念,鼓勵(lì)和吸引更多的專(zhuān)業(yè)人才參與到企業(yè)退休人員管理社會(huì)化的工作中來(lái),只有這樣,才能不斷推進(jìn)蘇州市企業(yè)退休人員社會(huì)化服務(wù)工作的全面提高和均衡發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)退休人員老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)。

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[51]人力資源社會(huì)保障部關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)保障卡應(yīng)用的意見(jiàn)[Z].人社部發(fā)[2014]52 號(hào)

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[57]《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔1997 〕26 號(hào))

[58]《關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的意見(jiàn)》.2003

第5篇:人社局檔案中心范文

一、指導(dǎo)思想

圍繞加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,進(jìn)一步深化干部人事制度改革,引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,逐步建立符合開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展需要,能夠充分調(diào)動(dòng)廣大工作人員積極性和創(chuàng)造性,充滿(mǎn)生機(jī)活力的干部人事管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

二、機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置

開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)擬訂各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制及中層干部職數(shù)方案,報(bào)縣編委核定。按照“因事設(shè)崗”的原則,合理設(shè)置崗位,明確不同崗位的職責(zé)、權(quán)利和任職條件,競(jìng)聘上崗,按崗聘人。

三、管理原則和方式

貫徹落實(shí)黨的干部路線、方針、政策,堅(jiān)持黨管干部和黨管人才原則;堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持公正、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,打破單位和人員身份界限,全面推行全員聘用制度,實(shí)行崗位管理,形成健全的管理體制、完善的用人機(jī)制。

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的管理

領(lǐng)導(dǎo)班子成員由縣委任命。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)任命后,明確崗位職責(zé),由開(kāi)發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人與班子成員簽訂聘用合同,明確崗位職責(zé),其人員編制、身份、原檔案工資在開(kāi)發(fā)區(qū)工作期間保留不變。

(二)現(xiàn)有工作人員的管理

現(xiàn)有在編的一般工作人員按照所設(shè)崗位,實(shí)行差額制雙向選擇競(jìng)聘上崗,其中副科級(jí)中層干部按干部管理權(quán)限報(bào)組織部備案。競(jìng)聘上崗后與開(kāi)發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人簽訂聘用合同,明確崗位職責(zé),編制、身份、檔案工資在開(kāi)發(fā)區(qū)期間保留不變。開(kāi)發(fā)區(qū)所有工作人員不受個(gè)人身份限制,均可參與現(xiàn)有中層及以下崗位聘用、任職。聘期結(jié)束后所任職務(wù)自行免除,經(jīng)考核合格者可以續(xù)聘,重新辦理聘用手續(xù)。公務(wù)員或事業(yè)單位正式工作人員到齡退休時(shí)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)新進(jìn)工作人員的管理

新進(jìn)人員按有關(guān)規(guī)定一律面向社會(huì)公開(kāi)招聘,實(shí)行總數(shù)控制,不辦理入編手續(xù),實(shí)行人事,人事檔案交由縣人社局人才交流服務(wù)中心保管,享受在編同崗位人員同等工資福利待遇,按有關(guān)規(guī)定參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),國(guó)家有新規(guī)定的,按新規(guī)定執(zhí)行。

(四)派駐單位人員管理

加強(qiáng)對(duì)縣有關(guān)部門(mén)派駐開(kāi)發(fā)區(qū)工作人員的管理和考核??h有關(guān)部門(mén)派駐開(kāi)發(fā)區(qū)工作人員的日??己擞砷_(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé),涉及干部的任免,主管部門(mén)應(yīng)事先征求開(kāi)發(fā)區(qū)黨委意見(jiàn)。

上述人員除縣委任命的班子成員外,均按照設(shè)定的崗位競(jìng)聘上崗,按崗聘用,聘期兩年,首聘、續(xù)聘以及解聘按干部管理權(quán)限分別報(bào)縣委組織部、縣人社局備案,解聘由開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)。

縣開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)職人員在競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí)落聘的實(shí)行待崗3個(gè)月學(xué)習(xí)培訓(xùn),待崗期間只發(fā)放基本工資。待崗期滿(mǎn)仍未被聘用的人員,按干部管理權(quán)限,由縣委組織部或人社局將其調(diào)離,直接安排到其他單位或社區(qū)的臨時(shí)性崗位工作。在臨時(shí)性崗位工作仍不能勝任的予以辭退(辭聘),辭退(辭聘)人員按有關(guān)規(guī)定辦理。

四、考核與獎(jiǎng)懲

1、開(kāi)發(fā)區(qū)成立專(zhuān)門(mén)的考核領(lǐng)導(dǎo)組,根據(jù)縣布置的目標(biāo)任務(wù)制定績(jī)效考評(píng)辦法,組織考評(píng)。

2、考核內(nèi)容主要為縣對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)下達(dá)的年度工作目標(biāo)和任務(wù)、部門(mén)職能職責(zé)履行情況、階段性重點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要任務(wù)等。

3、考核應(yīng)突出工作實(shí)績(jī),量化考核內(nèi)容,采取組織考核、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議和職工互評(píng)的方式進(jìn)行考核??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)檔次,優(yōu)秀占30%,基本稱(chēng)職以下占10%。

4、考核結(jié)果將作為薪酬分配、職務(wù)升降、崗位調(diào)整、獎(jiǎng)懲以及聘用合同的續(xù)訂、解除的重要依據(jù)。當(dāng)年考評(píng)為優(yōu)秀等次的,其崗位工資上浮一個(gè)檔次;同職級(jí)序列位于前二位的列為晉升的后備對(duì)象。凡當(dāng)年考核不稱(chēng)職的,試用一年,試用期間只發(fā)基本工資,連續(xù)兩年不稱(chēng)職的給予解聘;凡當(dāng)年考核為基本稱(chēng)職的,對(duì)其現(xiàn)行崗位工資下調(diào)一個(gè)檔次,連續(xù)兩年考評(píng)仍為基本稱(chēng)職的,試用一年,試用期間發(fā)放本人的基本工資。

五、保障制度

1、開(kāi)發(fā)區(qū)工作人員的工資報(bào)酬由基本工資、崗位工資、績(jī)效工資等三部分構(gòu)成,按崗定責(zé)、按責(zé)定薪、按績(jī)付酬。引進(jìn)緊缺專(zhuān)業(yè)人才工資待遇由開(kāi)發(fā)區(qū)另定。各類(lèi)性質(zhì)財(cái)政供給人員的原工資標(biāo)準(zhǔn)按上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行調(diào)整,記入個(gè)人檔案。

2、基本工資按本人應(yīng)發(fā)職務(wù)、級(jí)別工資或崗位、薪級(jí)工資確定,按月發(fā)放。

3、崗位工資隨崗位變動(dòng)而調(diào)整,崗位級(jí)差為200元,具體由開(kāi)發(fā)區(qū)確定,按月發(fā)放。

4、績(jī)效工資分為固定績(jī)效工資和浮動(dòng)績(jī)效工資,其中固定績(jī)效工資占60%,浮動(dòng)績(jī)效工資占40%,年終考核后一次性發(fā)放。

固定績(jī)效工資根據(jù)崗位類(lèi)別制定相應(yīng)的崗位系數(shù),體現(xiàn)不同類(lèi)別崗位責(zé)任和不同崗位責(zé)任完成情況的差異。浮動(dòng)績(jī)效工資與部門(mén)、職工考核期內(nèi)的工作任務(wù)、工作目標(biāo)完成情況及綜合考核結(jié)果掛鉤,體現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶、鼓勵(lì)先進(jìn)的作用,具體由開(kāi)發(fā)區(qū)確定。

績(jī)效工資總量暫按人均每年略高于全縣平均績(jī)效工資水平核定,并與年度目標(biāo)任務(wù)完成情況掛鉤,其中財(cái)政收入、招商引資到位資金占80%,其它目標(biāo)任務(wù)占20%。全面完成任務(wù),按財(cái)政收入、招商引資到位資金額完成比例上浮績(jī)效工資,超20%以?xún)?nèi)的上浮10%,超20%以上至50%的上浮50%,超50%以上的上浮100%。未完成任務(wù),按前兩項(xiàng)任務(wù)所欠比例降低績(jī)效工資總量。

5、住房公積金按我縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6、縣委、縣政府目標(biāo)考核及其他單項(xiàng)考評(píng)的獎(jiǎng)勵(lì),按有關(guān)規(guī)定發(fā)放到人。

第6篇:人社局檔案中心范文

一、指導(dǎo)思想

以《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》和全國(guó)第四次教育工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,積極慎重,確保穩(wěn)定的原則,對(duì)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)學(xué)校布局進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,努力提高辦學(xué)水平,進(jìn)一步改善辦學(xué)環(huán)境,促進(jìn)教育質(zhì)量全面提高和教育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、調(diào)整方案

2012年暑期撤銷(xiāo)縣東港中學(xué),該?,F(xiàn)有學(xué)生根據(jù)志愿分別安排到縣二中和縣職教中心學(xué)校就讀;該校現(xiàn)有教職工由縣教育局在全縣其他高中和初中學(xué)校統(tǒng)籌安排;該?,F(xiàn)校址納入鎮(zhèn)學(xué)校調(diào)整的整體規(guī)劃,改辦成初級(jí)中學(xué)。同時(shí),將鎮(zhèn)中心學(xué)校遷至班竹當(dāng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)校址,將鎮(zhèn)中心學(xué)校校址改建成鎮(zhèn)中心幼兒園。

三、工作步驟

此次布局調(diào)整工作共用1個(gè)月開(kāi)展,分為三個(gè)階段進(jìn)行:

(一)前期準(zhǔn)備階段(7月上旬)。辭退代課教師,對(duì)縣東港中學(xué)資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行清理登記;擬定縣東港中學(xué)學(xué)生分流、教職工安置和資產(chǎn)處置方案,按程序報(bào)縣政府審批;召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),安排部署鎮(zhèn)集鎮(zhèn)學(xué)校布局調(diào)整工作。

(二)組織實(shí)施階段(7月中旬)。按照縣政府批準(zhǔn)的方案組織實(shí)施。

(三)檢查驗(yàn)收階段(7月下旬)。對(duì)此次布局調(diào)整工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并對(duì)照工作方案進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,處理有關(guān)遺留問(wèn)題。

四、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政協(xié)副主席李守瓊?cè)谓M長(zhǎng),縣政府辦公室副主任曾祥明任副組長(zhǎng),縣教育局、縣監(jiān)察局、編辦、人社局、財(cái)政局、審計(jì)局和鎮(zhèn)等部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)集鎮(zhèn)學(xué)校布局調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)此次布局調(diào)整工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督辦檢查。

第7篇:人社局檔案中心范文

函授畢業(yè)生的檔案,重要性和身份證幾乎相當(dāng),函授檔案作為函授畢業(yè)生的第一份檔案,今后定級(jí)轉(zhuǎn)正、申報(bào)職稱(chēng)、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、以及職務(wù)晉級(jí)等都得用函授檔案。過(guò)去許多函授檔案沉寂多年,畢業(yè)生不理會(huì)檔案,也不來(lái)辦任何手續(xù)。但近年來(lái),簽勞動(dòng)合同必須檔案跟隨,這樣促進(jìn)了檔案的流動(dòng)。但還有極個(gè)別馬大哈學(xué)生漏掉自己的檔案,等到用檔案時(shí)找不到?,F(xiàn)在函授檔案有三種現(xiàn)象:一是許多畢業(yè)生工作不穩(wěn)定,為圖方便將檔案留在自己身邊,最終成了“死檔”。二是檔案隨畢業(yè)生到了新單位,因?yàn)閾Q新單位,檔案無(wú)人管理,漏了自己的檔案,最終使自己檔案成為了“棄檔”。三是存放在人才交流中心檔案管理中心,費(fèi)用高,提取方便。市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人提醒畢業(yè)生應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況落實(shí)檔案,如果在民營(yíng)企業(yè)或是合資企業(yè)工作,無(wú)論本地籍或是外地籍最好將檔案放到正規(guī)單位管理,在外地工作的學(xué)生也應(yīng)將檔案轉(zhuǎn)移至工作地檔案管理中心,以免造成棄檔。

二、做好函授畢業(yè)生檔案工作的幾點(diǎn)建議

鑒于目前函授畢業(yè)生人事檔案工作的現(xiàn)狀,各高校函授點(diǎn)應(yīng)強(qiáng)化函授檔案管理工作的就業(yè)服務(wù)功能,使得新的單位通過(guò)個(gè)人檔案全面了解畢業(yè)生的自然資料,增強(qiáng)畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是應(yīng)該實(shí)現(xiàn)檔案的信息和網(wǎng)絡(luò)化。符合條件的用人單位可以通過(guò)檔案管理平臺(tái)賬號(hào)及時(shí)查詢(xún)不涉及隱私的檔案信息。各檔案部門(mén)也應(yīng)加強(qiáng)各式檔案包含函授檔案征信網(wǎng)、誠(chéng)信檔案網(wǎng)、學(xué)籍信息網(wǎng)等系統(tǒng)。如果國(guó)家能夠?qū)⑦@些數(shù)據(jù)統(tǒng)一整合起來(lái),把各種個(gè)人信息庫(kù)相銜接,就可以建成全面的個(gè)人檔案信息系統(tǒng),既有利于各部門(mén)信息共享,也使函授畢業(yè)生受益。二是做好畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)交工作。有些高校要求高校函授點(diǎn)必須嚴(yán)格執(zhí)行檔案?jìng)鬟f制度,并要求畢業(yè)生盡快將檔案轉(zhuǎn)至單位或就業(yè)服務(wù)部門(mén)、人才機(jī)構(gòu)等人事部門(mén),避免給自己未來(lái)的工作單位和生活帶來(lái)不便。對(duì)于有就業(yè)單位的函授畢業(yè)生,要搞清楚單位性質(zhì)。如果是政府機(jī)構(gòu)、全額撥款事業(yè)單位、國(guó)營(yíng)單位,應(yīng)該有主管單位,主管部門(mén)是有人事管理權(quán),可以接納檔案。其他單位工作就應(yīng)交當(dāng)?shù)厝瞬沤涣髦行臋n案管理中心,到時(shí)提取方便。函授畢業(yè)生一定要重視自己的檔案。對(duì)于打算把檔案暫時(shí)存放在學(xué)校的畢業(yè)生,第一時(shí)間要提出申請(qǐng),在找到新的工作單位之后及時(shí)遷入新單位,以免給以后的生活工作帶來(lái)不必要的麻煩。

三、對(duì)函授檔案工作的思考

隨著物質(zhì)水平的提高,教育水平也越來(lái)越高,函授學(xué)歷在社會(huì)上往往被忽視,函授檔案更是無(wú)人問(wèn)津。我們?nèi)绾胃淖冞@種現(xiàn)狀?使我們的函授工作上一個(gè)新臺(tái)階呢?

首先,我們要提高認(rèn)識(shí),函授作為上世紀(jì)八、九十年代的產(chǎn)物,國(guó)家并沒(méi)有廢掉它,說(shuō)明它就有存在的價(jià)值,例如:評(píng)職稱(chēng)、簽合同等等都必須用函授檔案。既然有存在的價(jià)值,我們就應(yīng)該給它成長(zhǎng)的空間。讓我們攜起手來(lái),共同關(guān)注函授,重視函授檔案。函授畢業(yè)生更應(yīng)該愛(ài)護(hù)自己的檔案,就象保護(hù)自己的眼睛、鼻子一樣。不要不聞不問(wèn),不理不睬。

第8篇:人社局檔案中心范文

2018年為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》、《XX省檔案工作條例》和《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》,依法加強(qiáng)對(duì)檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo),從以下三個(gè)方面開(kāi)展工作:

一、宣傳、貫徹、落實(shí)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》,做好XX檔案行政執(zhí)法的各項(xiàng)工作。

(一)完成法制辦交辦的各項(xiàng)任務(wù)。1. 參加學(xué)習(xí)民事行政公益訴訟法律知識(shí)講座;2.完成每月一報(bào)的行政復(fù)議、應(yīng)訴、出庭情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表;3.報(bào)送“放管服”改革不到位專(zhuān)項(xiàng)清理整改回頭看工作自查自糾報(bào)表;4.“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查結(jié)果在XXX政府網(wǎng)公開(kāi);5.報(bào)送第一和第二季度重大行政處罰案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表、報(bào)送上半年領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和政府法律顧問(wèn)工作情況報(bào)表、報(bào)送上半年行政處罰案件與行政強(qiáng)制案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表、上半年移送涉嫌犯罪案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表;6.上報(bào)全區(qū)行政執(zhí)法情況梳理緊急報(bào)表、上報(bào)XXX行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)清理工作5個(gè)報(bào)表;7.做好XXX行政執(zhí)法公示網(wǎng)站信息錄入工作。

(二)完成審改辦的交辦任務(wù)。1.關(guān)于對(duì)省政府部門(mén)自行取消下放一批行政許可事項(xiàng)進(jìn)行匯總,上報(bào)銜接落實(shí)意見(jiàn);2.報(bào)送“放管服”改革不到位專(zhuān)項(xiàng)清理整改回頭看工作自查自糾報(bào)表;3.因一項(xiàng)行政許可事項(xiàng)取消,對(duì)局機(jī)關(guān)的權(quán)力清單、責(zé)任清單、權(quán)責(zé)清單對(duì)比說(shuō)明進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,在XXX政府網(wǎng)公開(kāi)。

(三)完成政務(wù)公開(kāi)辦交辦的任務(wù)。今年1月因取消一項(xiàng)行政許可事項(xiàng),需調(diào)整行政執(zhí)法三項(xiàng)制度內(nèi)容,已在XXX政府網(wǎng)公開(kāi)。。

二、檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為全面提高我區(qū)檔案業(yè)務(wù)工作水平和區(qū)檔案工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及工作能力,于7月11日在XXX政務(wù)服務(wù)中心二樓會(huì)議室召開(kāi)XXXX檔案工作會(huì)議暨全區(qū)檔案業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)議,XXX講解會(huì)計(jì)檔案、不歸檔文件處理辦法、檔案工作中存在的問(wèn)題;XXX講解歸檔文件整理規(guī)則相關(guān)知識(shí)。此前認(rèn)真學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)知識(shí)、準(zhǔn)備培訓(xùn)材料等工作,為培訓(xùn)做了充足準(zhǔn)備。

第9篇:人社局檔案中心范文

一、貫通落實(shí)宏觀政策與“放管服”改革舉措

1.貫徹落實(shí)好財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,加強(qiáng)直達(dá)資金日常監(jiān)控,確保資金落實(shí)到位、規(guī)范使用。落實(shí)減稅降費(fèi)政策,簡(jiǎn)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策適用程序,加強(qiáng)非稅收入退付管理,確保取消、停征、免征及降低征收標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)基金項(xiàng)目及時(shí)落實(shí)到相關(guān)企業(yè)和個(gè)人。(縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局牽頭,各鎮(zhèn)人民政府、各部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.深入開(kāi)展涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)公用事業(yè)、港口物流等領(lǐng)域涉企收費(fèi)開(kāi)展檢查,整治部分園區(qū)、樓宇、商業(yè)綜合體等轉(zhuǎn)供電主體違法加價(jià)等行為。清理規(guī)范中小企業(yè)融資中的不合理附加費(fèi)用,加強(qiáng)銀行服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)公示,建立健全銀行業(yè)違規(guī)收費(fèi)投訴舉報(bào)機(jī)制。2021年3月底前對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)自查、退還違法違規(guī)所得等情況開(kāi)展檢查,確保亂收費(fèi)問(wèn)題整改到位。(縣市管局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣民政局、縣人行及各鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.鼓勵(lì)商業(yè)銀行優(yōu)化再造對(duì)中小微企業(yè)的信貸發(fā)放流程和模式,推行線上服務(wù)、“不見(jiàn)面”審批等便捷信貸服務(wù)。探索建立水電氣、納稅、社保等領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,充分運(yùn)用各類(lèi)信用信息平臺(tái),強(qiáng)化信用信息共享和信用應(yīng)用場(chǎng)景,加強(qiáng)相關(guān)信用信息共享以及在信貸發(fā)放方面的應(yīng)用,支持普惠金融更好發(fā)展?!部h發(fā)改局(金融辦)、人行支行、縣人社局、縣住建局、縣稅務(wù)局、縣市管局、縣醫(yī)保局等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

4.持續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),破除影響就業(yè)特別是新就業(yè)形態(tài)的各種不合理限制。簡(jiǎn)化應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù),加強(qiáng)教育、人社、公安等部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同和就業(yè)信息共享,在戶(hù)籍、醫(yī)療、社保、住房、配偶安置、子女教育等方面做好就業(yè)保障和服務(wù)。清理對(duì)職業(yè)資格培訓(xùn)和技能培訓(xùn)類(lèi)民辦學(xué)校在管理人員從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、培訓(xùn)工種數(shù)量等方面設(shè)定的不合理要求。推進(jìn)流動(dòng)人員人事檔案信息互聯(lián),加快推行“一點(diǎn)存檔、多點(diǎn)服務(wù)”。(縣教體科技局、縣人社局、縣公安局等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

5.在疫情防控常態(tài)化條件下優(yōu)化審批服務(wù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)清理取消疫情防控中恢復(fù)或新增的審批事項(xiàng),落實(shí)助企紓困政策。(縣行政審批局牽頭,縣發(fā)改局、縣人社局、縣衛(wèi)健局縣財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)及各鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

二、進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),放出活力和創(chuàng)造力

6.持續(xù)深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,做好劃轉(zhuǎn)承接事項(xiàng)的流程再造,全面實(shí)施“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限”,不斷提升審批服務(wù)效率,加大事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)和人員配備力度,建立健全審管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。依據(jù)中省市編制公布的行政許可事項(xiàng)清單,對(duì)縣級(jí)現(xiàn)有行政許可事項(xiàng)清單進(jìn)行調(diào)整,落實(shí)中、省、市關(guān)于規(guī)范行政許可事項(xiàng)清單管理的相關(guān)規(guī)定,分類(lèi)推進(jìn)行政審批制度改革。(縣行政審批局、縣委編辦牽頭,各鎮(zhèn)、各部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

7.認(rèn)真做好中省市取消和下放行政許可事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作,制定完善事中事后監(jiān)管細(xì)則,加大宣傳力度,強(qiáng)化政策解讀,確保放得開(kāi)、接得住、管得好。(縣行政審批局、縣市管局牽頭,相關(guān)行業(yè)部門(mén)及各鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

8.深化投資審批制度改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)化、整合投資項(xiàng)目報(bào)建手續(xù),探索創(chuàng)新投資管理服務(wù)方式,不斷精簡(jiǎn)優(yōu)化審批程序、審批事項(xiàng)和申報(bào)材料。(縣發(fā)改局牽頭,各鎮(zhèn)、各部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

9.進(jìn)一步壓減工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)和條件,精簡(jiǎn)規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目全流程涉及的技術(shù)審查、中介服務(wù)事項(xiàng),壓縮審批時(shí)間。(縣住建局牽頭,縣級(jí)有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

10.嚴(yán)格控制強(qiáng)制性認(rèn)證目錄,推動(dòng)將強(qiáng)制性認(rèn)證目錄中適用自我聲明方式的產(chǎn)品種類(lèi)擴(kuò)大至30%,進(jìn)一步整合劃分過(guò)細(xì)的認(rèn)證單元。增加指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量,對(duì)不涉及產(chǎn)品安全的變更無(wú)需申報(bào),壓縮認(rèn)證時(shí)間和成本。(縣市管局牽頭,縣級(jí)有關(guān)部門(mén)及各鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

11.優(yōu)化藥店開(kāi)設(shè)審批,對(duì)申請(qǐng)開(kāi)辦只經(jīng)營(yíng)乙類(lèi)非處方藥的零售企業(yè)審批實(shí)行告知承諾制,推動(dòng)取消零售企業(yè)籌建審批,清理對(duì)開(kāi)辦藥店設(shè)定的間距限制等不合理?xiàng)l件,同步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。(縣市管局、縣行政審批局牽頭,縣級(jí)有關(guān)部門(mén)及各鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

12.依據(jù)中省市公布的行政備案事項(xiàng)清單,編制公布本級(jí)行政備案事項(xiàng)清單,規(guī)范實(shí)施備案程序,嚴(yán)防以備案之名行審批之實(shí)。(縣行政審批局牽頭,相關(guān)行業(yè)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

13.著力推進(jìn)“照后減證”和簡(jiǎn)化審批,2021年底前實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋,對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行分類(lèi)改革。(縣市管局、縣行政審批局牽頭,縣級(jí)有關(guān)部門(mén)及各鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

14.全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制,明確實(shí)行告知承諾制的事項(xiàng)范圍、適用對(duì)象、工作流程和監(jiān)管措施等。對(duì)具備條件的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批實(shí)行告知承諾管理。(縣司法局、縣行政審批局、縣住建局牽頭,縣級(jí)有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

15.根據(jù)國(guó)務(wù)院修訂的《企業(yè)注銷(xiāo)指引》,提升企業(yè)注銷(xiāo)便利度,強(qiáng)化稅務(wù)、社保、金融、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,擴(kuò)大簡(jiǎn)易注銷(xiāo)范圍,讓市場(chǎng)主體進(jìn)得來(lái)、退得出。按照中省市安排部署,探索開(kāi)展長(zhǎng)期吊銷(xiāo)未注銷(xiāo)企業(yè)強(qiáng)制注銷(xiāo)工作,進(jìn)一步提高市場(chǎng)主體退出效率。(縣行政審批局牽頭,縣人社局、人行支行、縣稅務(wù)局、縣市管局等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、進(jìn)一步公正監(jiān)管,管出公平和質(zhì)量

16.提高監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性和透明度,貫徹落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度,按照中省市安排,嚴(yán)格規(guī)范行使裁量權(quán)。(縣司法局牽頭,縣市管局等相關(guān)部門(mén)及各鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

17.推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管與跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管等監(jiān)管方式融合。將隨機(jī)抽查的比例頻次與被抽查對(duì)象的信用等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)程度掛鉤,提升監(jiān)管效能。大力推行部門(mén)聯(lián)合審查,進(jìn)一步健全完善監(jiān)管機(jī)制,持續(xù)完善聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單,拓展部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管覆蓋范圍,將更多事項(xiàng)納合抽查范圍,基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋。(縣市管局牽頭,各鎮(zhèn)、各部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

18.依法依規(guī)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),建立健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,完善信用信息采集機(jī)制,推動(dòng)監(jiān)管信息互聯(lián)互通,推進(jìn)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒和信用修復(fù)工作。(縣發(fā)改局、縣市管局、人行支行牽頭,縣政府信息中心等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

19.加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)與省上系統(tǒng)對(duì)接聯(lián)通,推動(dòng)形成統(tǒng)一規(guī)范、信息共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系,不斷提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。(縣政府信息中心牽頭、縣行政審批局配合,各部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

20.規(guī)范城市管理部門(mén)執(zhí)法行為,制定公布城管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和要求,加大對(duì)隨意執(zhí)法等影響市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為的查處力度。(縣住建局、縣司法局等相關(guān)部門(mén)及各鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

21.守好安全和質(zhì)量底線,對(duì)疫苗、藥品、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、嬰幼兒配方乳粉等領(lǐng)域?qū)嵭腥黧w、全品種、全鏈條的嚴(yán)格監(jiān)管,對(duì)相關(guān)企業(yè)、環(huán)節(jié)實(shí)行100%巡查抽查。加大對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法犯罪行為的發(fā)現(xiàn)和懲處力度,對(duì)直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的領(lǐng)域,建立懲罰性賠償和巨額罰款等制度。(縣應(yīng)急管理局、縣市管局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣衛(wèi)健局、縣公安局、縣司法局、縣交通局、市生態(tài)環(huán)境局分局等相關(guān)部門(mén)及各鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

22.創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管,探索監(jiān)管新標(biāo)準(zhǔn)和新模式,發(fā)揮平臺(tái)監(jiān)管和行業(yè)自律作用,對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)施柔性監(jiān)管、智慧監(jiān)管、開(kāi)放兼容監(jiān)管等。探索開(kāi)展“沙盒監(jiān)管”、觸發(fā)式監(jiān)管等新型監(jiān)管模式。(縣發(fā)改局、縣教體科技局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣市管局等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

23.優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展環(huán)境,鼓勵(lì)支持各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)拓展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”應(yīng)用,積極開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)問(wèn)診、健康咨詢(xún)、遠(yuǎn)程輔助診斷等服務(wù),探索實(shí)現(xiàn)線上咨詢(xún)與線下診療銜接,推動(dòng)依托實(shí)體醫(yī)院的“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”建設(shè)。(縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),服出便利和實(shí)惠

24.以建設(shè)數(shù)字政府為引領(lǐng),促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。采取電子認(rèn)證、“快遞+政務(wù)服務(wù)”等方式,全面推行“不見(jiàn)面”辦事。進(jìn)一步拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,提供“24小時(shí)不打烊”的在線政務(wù)服務(wù)。除法律法規(guī)有特殊規(guī)定的事項(xiàng)外,原則上都要做到網(wǎng)上全程可辦。完善一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)高頻電子證照標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用,在更大范圍實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。同時(shí),兼顧好老年人、視障聽(tīng)障殘疾人等群眾的需求,采取必要的線下補(bǔ)充手段,有針對(duì)性地提供人工指導(dǎo)和服務(wù),絕不能出現(xiàn)歧視現(xiàn)象。(縣行政審批局、縣政府信息中心牽頭,各鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

25.拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù),2021年底前基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理、個(gè)人辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)掌上辦理。全面推行稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制,擴(kuò)大將涉稅資料事前報(bào)送改為留存?zhèn)洳榈姆秶?,減輕企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)。(縣稅務(wù)局牽頭)

26.優(yōu)化水電氣網(wǎng)等公用事業(yè)服務(wù),清理報(bào)裝過(guò)程中的附加審批要件和手續(xù),加快實(shí)現(xiàn)報(bào)裝、查詢(xún)、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦。優(yōu)化外線施工辦理流程,對(duì)涉及的工程規(guī)劃許可、綠化許可、路政許可、占掘路許可、物料堆放許可等環(huán)節(jié)實(shí)行并聯(lián)審批,探索實(shí)行接入工程告知承諾制。(縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣住建局、縣水利局、縣行政審批局、縣供電分公司等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

27.持續(xù)優(yōu)化公證服務(wù),加快推進(jìn)高頻公證服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,逐步實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)受理、身份認(rèn)證、材料提交和繳費(fèi)等各環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦。(縣司法局及各鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

28.優(yōu)化醫(yī)療服務(wù),參保群眾可自主選擇使用社保卡(含電子社???、醫(yī)保電子憑證就醫(yī)購(gòu)藥。推進(jìn)居民健康檔案、身份識(shí)別、基本診療信息在醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的共享互認(rèn),優(yōu)化就診流程、提高診療效率,落實(shí)安全責(zé)任、保護(hù)患者個(gè)人隱私。(縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣人社局及各鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

29.按照中省市統(tǒng)一安排部署,積極協(xié)調(diào)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和數(shù)據(jù)信息跨省共享互認(rèn),推動(dòng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”。(縣行政審批局牽頭,各鎮(zhèn)、各部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

30.加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳規(guī)范化建設(shè),提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平,充分發(fā)揮政務(wù)大廳等“一站式”服務(wù)功能,加快實(shí)現(xiàn)一窗受理、限時(shí)辦結(jié)、最多跑一次。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心“綜合窗口”向鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))延伸,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。對(duì)多個(gè)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)探索實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”,減少辦事環(huán)節(jié)和所需證明材料。深入實(shí)施政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,讓企業(yè)和群眾成為監(jiān)督者、推動(dòng)者和受益者。充分發(fā)揮12345熱線優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“總客服”作用,暢通企業(yè)群眾咨詢(xún)、求助、建議、投訴、舉報(bào)渠道,實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾訴求“一號(hào)響應(yīng)”。(縣行政審批局牽頭,各鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

31.加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款和登記業(yè)務(wù)協(xié)同,在銀行等金融機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用不動(dòng)產(chǎn)登記電子證明,便利企業(yè)和群眾融資。抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日以?xún)?nèi),2021年底前實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記線上線下同步辦理。(縣自然資源局、人行支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

32.進(jìn)一步簡(jiǎn)化養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社保參保、轉(zhuǎn)移接續(xù)等手續(xù)流程,擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險(xiǎn)覆蓋面。全面實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)“一地辦理”,簡(jiǎn)化工傷保險(xiǎn)領(lǐng)域證明材料和事項(xiàng),門(mén)診費(fèi)用跨省直接結(jié)算。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,變“人找政策”為“政策找人”,暢通困難群眾求助熱線,對(duì)符合條件的困難群眾及時(shí)救助。(縣人社局、縣民政局、縣應(yīng)急管理局、縣醫(yī)保局、縣扶貧局、縣殘聯(lián)等相關(guān)單位及各鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

33.嚴(yán)格執(zhí)行外商投資法及配套法規(guī),按照中省市安排部署,清理與外商投資法不符的部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件,確保內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)。落實(shí)好外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,清單之外不得設(shè)限。采取有效措施吸引外資,進(jìn)一步做好安商穩(wěn)商、招商引商工作。優(yōu)化提升政府服務(wù)水平,利用投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),對(duì)外商投資項(xiàng)目實(shí)行“一口受理、在線審批、限時(shí)辦結(jié)”,提升外商投資便利化水平。(縣發(fā)改局、縣司法局、縣招商服務(wù)中心、縣經(jīng)貿(mào)局、縣行政審批局、縣市管局等相關(guān)部門(mén)及各鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

五、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增強(qiáng)改革工作合力

34.各有關(guān)部門(mén)要突出“勤、快、嚴(yán)、實(shí)、精、細(xì)、廉”要求,以良好的工作作風(fēng)推動(dòng)改革任務(wù)高質(zhì)量完成。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照任務(wù)分工要求,分階段細(xì)化重點(diǎn)工作,制定可量化、可考核、有時(shí)限的目標(biāo)舉措。對(duì)于跨領(lǐng)域、跨部門(mén)、跨層級(jí)的重大問(wèn)題,要加大研究協(xié)調(diào)力度,及時(shí)督促解決,提升“放管服”改革的整體成效。(縣政府辦牽頭,各鎮(zhèn)、各部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

35.鼓勵(lì)支持各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)大膽創(chuàng)新,及時(shí)研究解決改革中遇到的難題。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮推進(jìn)改革發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,在深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面推出一批有含金量的改革舉措,形成更多可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,加大宣傳推廣力度,以點(diǎn)帶面推動(dòng)全縣營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)。(縣政府辦牽頭,縣發(fā)改局等相關(guān)部門(mén)及各鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))