人性化服務(wù)下人社局就業(yè)管理體系探究

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摘要：無(wú)需質(zhì)疑，人盡其才、人盡其用是創(chuàng)造價(jià)值并實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的根本條件，人社局就業(yè)管理體系的構(gòu)建就是要以此為目的。但是，做到確保社會(huì)就業(yè)質(zhì)量的全面提升必須要強(qiáng)調(diào)人性化和服務(wù)的功能性，進(jìn)而方可確保人才的社會(huì)價(jià)值始終保持最大化。對(duì)此，文章就在闡明人社局就業(yè)管理體系面向人性化服務(wù)的時(shí)代意義與價(jià)值體現(xiàn)的基礎(chǔ)上，將人社局就業(yè)管理體系構(gòu)建貫徹落實(shí)人性化服務(wù)的側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行了具體分析，最終圍繞發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)作用，切實(shí)做到就業(yè)管理以服務(wù)民生為宗旨；堅(jiān)持管理機(jī)制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)就業(yè)管理服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾；聚焦監(jiān)督與評(píng)價(jià)的新重點(diǎn)，確保人性化服務(wù)的品質(zhì)不斷提升三個(gè)方面，將人性化服務(wù)下的人社局就業(yè)管理體系構(gòu)建路徑加以論述。

關(guān)鍵詞：人性化服務(wù)；人社局；就業(yè)管理體系；意義與價(jià)值；側(cè)重點(diǎn)與路徑

引言

隨著我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到全面建成小康社會(huì)和奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的決勝階段，人才毫無(wú)疑問(wèn)發(fā)揮著決定性的作用，如何做到人盡其才直接關(guān)乎該歷史階段的偉大復(fù)興。人社局作為我國(guó)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的行政部門，必須肩負(fù)起確保全社會(huì)都能實(shí)現(xiàn)人盡其才的偉大使命。為此，打造出具有人性化服務(wù)功能的就業(yè)管理體系就成為當(dāng)務(wù)之急。文章及此為課題展開(kāi)深入的研究與探索，希望廣大學(xué)者能夠從中受到一定的啟發(fā)。

1人社局就業(yè)管理體系面向人性化服務(wù)的時(shí)代意義與價(jià)值體現(xiàn)

1.1人社局就業(yè)管理體系面向人性化服務(wù)的時(shí)代意義

從當(dāng)今時(shí)代賦予人社局的歷史使命來(lái)看，最大程度解決民生問(wèn)題，為廣大人民提供強(qiáng)有力的社會(huì)保障無(wú)疑是根本使命和任務(wù)所在。其間，就業(yè)關(guān)乎民生，更關(guān)乎人民的社會(huì)保障是否充分，所以人社局全面提高社會(huì)就業(yè)質(zhì)量顯然能夠促進(jìn)我國(guó)民生事業(yè)的又好又快發(fā)展。在此期間，服務(wù)是否能夠做到全方位不僅關(guān)乎企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型中能否得到強(qiáng)大的人力資源保障，更關(guān)乎人才社會(huì)價(jià)值的最大程度發(fā)揮，而人性化服務(wù)恰恰能夠?yàn)槠涮峁┲匾谋ＷC，以此助力我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)始終保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。

1.2人社局就業(yè)管理體系面向人性化服務(wù)的價(jià)值體現(xiàn)

人社局就業(yè)管理體系的構(gòu)建充分說(shuō)明了社會(huì)就業(yè)工作的開(kāi)展實(shí)現(xiàn)了體系化發(fā)展目標(biāo)，其間在管理思想方面和管理機(jī)制方面都要有明確的要求作為支撐，進(jìn)而反映出就業(yè)管理工作有條不紊地進(jìn)行?？墒?，“管理”二字隨著時(shí)代的發(fā)展不僅局限于管控和梳理層面，更重要的則是為之提供幫助和協(xié)調(diào)，由此讓管理工作能夠在最短的時(shí)間內(nèi)達(dá)到目標(biāo)，這也充分詮釋出了人性化和服務(wù)兩項(xiàng)基本功能。針對(duì)于此，人社局就業(yè)管理體系切實(shí)做到有條不紊的運(yùn)行，無(wú)疑要將為企業(yè)和人才提供全程性、全方位的幫助和協(xié)調(diào)視為重中之重，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)在最短的時(shí)間內(nèi)不斷優(yōu)化就業(yè)市場(chǎng)大環(huán)境，讓社會(huì)人才都能為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的力量。

2人社局就業(yè)管理體系構(gòu)建貫徹落實(shí)人性化服務(wù)的側(cè)重點(diǎn)

2.1人社局就業(yè)管理體系構(gòu)建的意圖要清晰

人社局就業(yè)管理體系構(gòu)建能否為優(yōu)化社會(huì)人力資源配置，確保人才就業(yè)率的全面提升關(guān)鍵在于就業(yè)管理體系構(gòu)建的意圖是否明確。針對(duì)目前我國(guó)人力資源市場(chǎng)的就業(yè)形勢(shì)來(lái)看，機(jī)遇與挑戰(zhàn)顯然是并存的，做到幫助企業(yè)和人才選定各自的目標(biāo)無(wú)疑能夠成就雙方，并減輕就業(yè)市場(chǎng)壓力，但如何做到這一點(diǎn)就需要人社局就業(yè)管理部門為之付出努力，為企業(yè)和人才提供人性化服務(wù)顯然是重中之重?；诖耍匀诵曰?wù)為中心就成為人社局就業(yè)管理體系構(gòu)建的首要側(cè)重點(diǎn)。

2.2動(dòng)力條件和保障條件要深入挖掘

所謂的“動(dòng)力條件”其實(shí)質(zhì)就是為達(dá)到某一目標(biāo)而提供動(dòng)力的因素，針對(duì)人性化服務(wù)下的人社局就業(yè)管理體系構(gòu)建工作而言，最為根本的動(dòng)力條件就是要有強(qiáng)大的管理機(jī)制，讓就業(yè)管理工作的人性化服務(wù)能夠有條不紊地、全方位的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)人盡其才。再?gòu)谋Ｕ蠗l件出發(fā)，指的就是確保某一事務(wù)運(yùn)行過(guò)程達(dá)到最佳效果的因素，而在人性化服務(wù)下的人社局就業(yè)管理體系構(gòu)建中，保障條件顯然來(lái)自全方位和全程性的監(jiān)督和科學(xué)評(píng)價(jià)。這兩項(xiàng)基本條件的深入挖掘，顯然為人社局就業(yè)管理體系構(gòu)建與運(yùn)行提供了強(qiáng)大的推動(dòng)力和保障力。

3人性化服務(wù)視角下人社局就業(yè)管理體系構(gòu)建的路徑

3.1發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)作用，切實(shí)做到就業(yè)管理以服務(wù)民生為宗旨

黨建工作作為政府行政單位日常工作的重要組成部分之一，是深入貫徹和落實(shí)我黨新時(shí)期歷史新任務(wù)的主要載體，是政府行政單位切實(shí)做到促進(jìn)國(guó)家富強(qiáng)、社會(huì)穩(wěn)定、人民富裕的前沿陣地。為此，在人性化服務(wù)視角下的人社局就業(yè)管理體系構(gòu)建中，必須將黨建工作的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮出來(lái)，讓就業(yè)管理真正能夠以服務(wù)民生為宗旨，體現(xiàn)出就業(yè)管理工作的實(shí)質(zhì)就是“為人民服務(wù)”。在此期間，具體操作應(yīng)該體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，“服務(wù)人民”的思想內(nèi)涵要進(jìn)一步深入到各個(gè)管理崗位之中。我黨的執(zhí)政宗旨在于始終為人民服務(wù)，幫助人民解決各項(xiàng)民生問(wèn)題，就業(yè)無(wú)疑是重要的一項(xiàng)。從當(dāng)前我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)壓力來(lái)看，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展人才需求量較大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人才需求量正在逐漸減少，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐也在不斷加快。針對(duì)于此，人社局就業(yè)管理工作就要將服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型、服務(wù)人才樹(shù)立正確的就業(yè)取向，切實(shí)做好人才合理流動(dòng)，確保各領(lǐng)域都能擁有強(qiáng)大的人力資源基礎(chǔ)視為工作的重心，真正將“服務(wù)人民”的思想內(nèi)涵在就業(yè)管理中深刻體現(xiàn)出來(lái)，進(jìn)而賦予就業(yè)管理工作服務(wù)職能。第二，深層次詮釋出人社局就業(yè)管理部門在當(dāng)前社會(huì)就業(yè)大環(huán)境中的調(diào)節(jié)與服務(wù)作用。在通過(guò)黨建工作明確人社局就業(yè)管理工作的基本思想基礎(chǔ)上，隨即要將當(dāng)前社會(huì)就業(yè)大環(huán)境的發(fā)展趨勢(shì)加以進(jìn)一步的分析，了解新興企業(yè)人才需求樣本容量，以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型道路中，人才需求主體方向和需求量的大小，進(jìn)而將新興產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型中的傳統(tǒng)企業(yè)人才需求程度進(jìn)行有效調(diào)節(jié)。在調(diào)節(jié)過(guò)程中，人社部就業(yè)管理部門要有針對(duì)性地開(kāi)展人才培訓(xùn)和企業(yè)工作，切實(shí)做到企業(yè)吸納的人才能夠?qū)⒆陨韮r(jià)值最大化，人才就業(yè)的成功率能夠得到強(qiáng)有力的保證。

3.2堅(jiān)持管理機(jī)制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)就業(yè)管理服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾

所謂的“管理機(jī)制”，指的就是管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)理，也是各領(lǐng)域管理部門實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理和人性化管理必須重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。就人性化服務(wù)視角下人社局就業(yè)管理工作而言，打造出具有創(chuàng)新性的管理機(jī)制顯然要提起高度重視，確保管理機(jī)制的運(yùn)行過(guò)程能夠充分體現(xiàn)就業(yè)管理服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。在此期間，筆者認(rèn)為實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制的創(chuàng)新應(yīng)將側(cè)重點(diǎn)放在兩個(gè)方面：第一，明確就業(yè)管理部門的組織功能與目標(biāo)，搭建基于人性化服務(wù)的組織結(jié)構(gòu)。在人性化服務(wù)的是腳下，人社局就業(yè)管理工作的有效運(yùn)行必須要有極為強(qiáng)大的前提條件作為支撐，而管理機(jī)制中的組織功能與目標(biāo)的明確，以及組織結(jié)構(gòu)的科學(xué)構(gòu)建恰恰是最為關(guān)鍵的一環(huán)。組織功能顯然體現(xiàn)在“服務(wù)功能”方面，組織目標(biāo)則是體現(xiàn)在全方位、全員化、全過(guò)程服務(wù)方面，組織結(jié)構(gòu)顯然要將“扁平化”為結(jié)構(gòu)布局的基本特征，確保人社局就業(yè)管理部門與企業(yè)、群眾之間能夠形成最為有效的對(duì)接，以此提高服務(wù)的直接性。第二，確立管理機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中的運(yùn)行機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制、約束機(jī)制。在這里，運(yùn)行機(jī)制指的就是各崗位之間在各項(xiàng)活動(dòng)中的相互聯(lián)系，讓彼此的服務(wù)功能變得更為強(qiáng)大，確保人性化服務(wù)能夠真正落在企業(yè)與群眾兩個(gè)維度之上。動(dòng)力機(jī)制就是在管理過(guò)程中提高各管理崗位服務(wù)人才就業(yè)的動(dòng)力條件更加充分，其中包括精神激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)等等，讓人才就業(yè)和企業(yè)招賢納士的過(guò)程始終有人社局就業(yè)管理部門的人性化服務(wù)貫穿其中。約束機(jī)制指的就是在人社局就業(yè)管理工作中，針對(duì)非人性化服務(wù)的行為進(jìn)行有效修正的過(guò)程，其中包括各管理崗位的權(quán)力、物質(zhì)、精神層面的約束等等，力求就業(yè)管理能夠切實(shí)做到服務(wù)企業(yè)和服務(wù)群眾。

3.3聚焦監(jiān)督與評(píng)價(jià)的新重點(diǎn)，確保人性化服務(wù)的品質(zhì)不斷提升

監(jiān)督與評(píng)價(jià)工作是日常各項(xiàng)工作不忘初心、牢記使命、認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)決議的重要保障，由于人社局作為切實(shí)解決廣大人民群眾民生問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的政府行政單位，服務(wù)職能自然不言而喻。所以在就業(yè)管理體系的構(gòu)建之路中，必須將監(jiān)督與評(píng)價(jià)工作的創(chuàng)新視為重中之重，以此來(lái)確保就業(yè)管理工作呈現(xiàn)出高品質(zhì)的人性化服務(wù)。在這里，筆者認(rèn)為必須從兩方面入手：第一，監(jiān)督不僅要體現(xiàn)在人社局內(nèi)部監(jiān)督，同時(shí)還要體現(xiàn)在民眾層面的監(jiān)督。針對(duì)人社局內(nèi)部監(jiān)督而言，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)崗位的監(jiān)督職能的充分履行，而針對(duì)民眾層面的監(jiān)督工作而言，要在工作網(wǎng)站開(kāi)通群眾監(jiān)督模塊，為就業(yè)管始終人性化服務(wù)提供動(dòng)力。第二，評(píng)價(jià)要有明確的評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。就人性化服務(wù)視角而言，人社局就業(yè)管理工作的評(píng)價(jià)原則，就是以促進(jìn)人才就業(yè)、人力資源社會(huì)價(jià)值最大化為根本追求，體現(xiàn)全方位和全程性的服務(wù)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)則是要以就業(yè)成功率為主視角，將服務(wù)各方人才的成功就業(yè)，人才就業(yè)流向更加合理，確保人才社會(huì)價(jià)值的充分挖掘。評(píng)價(jià)方法則要以模糊綜合評(píng)價(jià)為選擇對(duì)象，力求評(píng)價(jià)結(jié)果能夠反映出人社局就業(yè)服務(wù)人性化的現(xiàn)實(shí)狀況，讓其不足和優(yōu)勢(shì)能夠客觀而又全面的體現(xiàn)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系方面，影響就業(yè)心理疏導(dǎo)、提供就業(yè)取向、架通企業(yè)單位和人才的橋梁等等視為一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，并且找到直接導(dǎo)致一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)作用效果的因素，將其作為二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，以此保證人社局就業(yè)管理工作人性化服務(wù)的具體落實(shí)情況切實(shí)反映出來(lái)，并從中映射出具體的解決方案，以此實(shí)現(xiàn)人性化服務(wù)的品質(zhì)不斷提升。

4結(jié)論

通過(guò)以上觀點(diǎn)論述不難發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)全面建成小康社會(huì)和奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利歷史階段，人社局就業(yè)管理體系的構(gòu)建切實(shí)做到始終堅(jiān)持人性化服務(wù)并非易事。其間，不僅要在構(gòu)建的宗旨上高度明確，同時(shí)還要在管理機(jī)制和監(jiān)督與評(píng)價(jià)方面做出合理的選擇，由此方可達(dá)到乃至超出預(yù)期目標(biāo)。對(duì)此，不斷深化上述論點(diǎn)，自然成為廣大學(xué)者在今后實(shí)踐與科研工作關(guān)注的主要方向，不斷強(qiáng)化社會(huì)人才就業(yè)與社會(huì)又好又快發(fā)展大環(huán)境的統(tǒng)一性。

參考文獻(xiàn)

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作者:高敏 單位:渾源縣人力資源和社會(huì)保障局