婚姻新法律法規(guī)精選(九篇)

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第1篇：婚姻新法律法規(guī)范文

一、繼承公證概述

繼承公證是隨著社會發(fā)展而產(chǎn)生的一種解決繼承問題的方式，為了更好探討繼承公證存在的風(fēng)險(xiǎn)以及采取何種措施避免這些風(fēng)險(xiǎn)，需要首先明白繼承公證的一些基本內(nèi)容。

（一）繼承公證的概念

在我國民法中，繼承是指作為個(gè)體的公民死亡或者被法院宣告死亡后，依照相應(yīng)的程序?qū)⑺劳龌蛘弑恍嫠劳龅墓袼z留的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給繼承人所有的一種民事法律行為。按照法律規(guī)定，死亡或者被宣告死亡的公民在繼承關(guān)系中是被繼承人，而依照法律程序接受財(cái)產(chǎn)的公民則是繼承人。在民事法律關(guān)系中繼承制度是為了明確死者的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)如何處理的一種制度，而繼承公證是為了更好的保障繼承關(guān)系中的繼承行為所設(shè)立的一種公證制度，在實(shí)踐操作中，公證機(jī)構(gòu)辦理繼承公證時(shí)需要根據(jù)相應(yīng)的法律，比如《繼承法》、《婚姻法》等。

（二）繼承公證需要審查的基本內(nèi)容

在繼承關(guān)系中，公證的做出需要有一定的依據(jù)，這就要求當(dāng)事人提供相應(yīng)的材料，由公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，提交的材料應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人的身份證明原件及復(fù)印件、被繼承人的基本財(cái)產(chǎn)情況的證明、產(chǎn)權(quán)證明等、是否有遺囑及復(fù)印件，同時(shí)還有提供一些當(dāng)事人和被繼承人之間關(guān)系的證明。代位繼承人申辦公證的，還應(yīng)提供繼承人先于被繼承人死亡的證明及申請人與繼承人關(guān)系的證明，以及公證處要求提供的其他材料。公證人員對當(dāng)事人提供的材料情況進(jìn)行審查，審查的基本內(nèi)容包括：首先是有關(guān)被繼承人死亡的相關(guān)情況，比如死亡的時(shí)間、地點(diǎn)、原因，同時(shí)還要審查被繼承人的遺留財(cái)產(chǎn)請況進(jìn)行詳細(xì)的審查，包括財(cái)產(chǎn)的數(shù)量、種類等，對被繼承人拖欠的稅款等款項(xiàng)，按照相應(yīng)的法律法規(guī)辦理；其次是對是否有遺囑的情況作為重點(diǎn)進(jìn)行審查，如果有遺囑的，就要按照遺囑進(jìn)行辦理，不能違背被繼承人真實(shí)的意愿，如果沒有遺囑則要按照相關(guān)的法定程序做出公證。再次是審查當(dāng)事人是否屬于法定繼承人范圍內(nèi)的公民，繼承開始后，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承。沒有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承。如果不是繼承人，則不予受理。最后是審查當(dāng)事人是否屬于代位繼承或轉(zhuǎn)繼承人。前者指繼承人先于被繼承人死亡時(shí)，由繼承人的晚輩直系血親代位取得其應(yīng)繼承份額；后者指繼承人在被繼承人死亡之后、尚未實(shí)際接受遺產(chǎn)前死亡，可由繼承人的法定繼承人繼承其應(yīng)得遺產(chǎn)份額。公證人員應(yīng)依具體情況辦理上述公證。

二、繼承公證中存在的風(fēng)險(xiǎn)

繼承公證看似是一個(gè)公權(quán)力保障私權(quán)利的行為，但是由于社會中繼承關(guān)系的復(fù)雜以及各種問題的逐漸凸顯，因此繼承公證也出現(xiàn)了一些問題，在本文中成為繼承公證的風(fēng)險(xiǎn)，以下就對一些主要的風(fēng)險(xiǎn)展開闡述。

（一）遺產(chǎn)分割協(xié)議的合法性風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)事人要想通過公證機(jī)構(gòu)解決被繼承人的遺產(chǎn)問題，首先就是要向公證機(jī)構(gòu)提出申請，用來證明遺產(chǎn)分割協(xié)議的真實(shí)且合法，這是公證機(jī)構(gòu)將遺產(chǎn)分割進(jìn)行公證的前提和依據(jù)，為了更好的了解被繼承人情況和繼承人的情況，維護(hù)他們的基本權(quán)益，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡量到遺產(chǎn)所在地或者繼承人較多的地方進(jìn)行相關(guān)事項(xiàng)的辦理和查證工作。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述的申請要求提供相應(yīng)的資料或者委托證件等。公證機(jī)構(gòu)的工作人員在工作過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)要求，進(jìn)行相關(guān)事宜。但是，在審查和公證的工作中也應(yīng)當(dāng)注意一些問題，比如，遺產(chǎn)分割協(xié)議是否經(jīng)過每個(gè)人的同意或者認(rèn)可，對有遺囑的處理情況是否遵循了遺囑、有沒有照顧到胎兒的利益等，這都是需要解決的一些實(shí)踐存在的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）法律適用存在的風(fēng)險(xiǎn)

第2篇：婚姻新法律法規(guī)范文

法凸顯其重要性。在涉外民事關(guān)系法律適用法頒布之前的我國相關(guān)立法存在明顯的缺陷，涉外民事關(guān)系法律適用法對有關(guān)涉外婚姻家庭法律適用的規(guī)定比較全面，新增了一些內(nèi)容，修改了原有的規(guī)定(甚至做了較大的變革)，比較充分地運(yùn)用了有利原則，體現(xiàn)了確定性與靈活性之間保持平衡的立法取向。但毋庸諱言，該法的一些具體規(guī)定在細(xì)節(jié)上尚有許多可再行斟酌

之處。

關(guān)鍵詞:婚姻家庭;法律選擇規(guī)則;涉外民事關(guān)系法律適用法;歐盟婚姻家庭是市民社會的基礎(chǔ)，調(diào)整婚姻家庭關(guān)系的規(guī)則在一國法律體系中具有非常重要的地位。

例如婚姻有效性問題通常是移民、婚姻無效、離婚和司法分居、社會福利立法、繼承、婚姻財(cái)產(chǎn)甚至重婚等刑事訴訟程序的先決問題。而隨著人員交流的國際化，跨國婚姻日益增多，傳統(tǒng)的婚姻家庭沖突法的研究凸顯其重要性。

近年來，一些國家紛紛制定或修訂其沖突法立法，歐盟委員會也于20__年7月公布了《修訂ecno.2201/20__有關(guān)管轄權(quán)條例以及制定有關(guān)婚姻事項(xiàng)準(zhǔn)據(jù)法條例的建議》(羅馬iii)。但該計(jì)劃因一些國家如英國、瑞典、波蘭等反對而受挫。此后在歐盟有關(guān)國家的推動下，20__年3月24日歐盟委員會又出臺了《有關(guān)促進(jìn)離婚和司法分居準(zhǔn)據(jù)法領(lǐng)域合作的理事會條例(建議)》。20__年6月16日歐洲議會全體會議同意有關(guān)成員國增強(qiáng)國際離婚與司法分居領(lǐng)域的合作，以簡化跨國婚姻配偶的離婚程序。

20__年7月12日，歐盟14國①通過開創(chuàng)性的合作法，推動旨在簡化跨國離婚程序，減少當(dāng)事人離婚痛苦的共同離婚法(commondivorcelaw)。②我國國際私法立法也在經(jīng)過多年的討論后，于20__年8月28日公布了《涉外民事關(guān)系法律適用法(草案)》(以下簡稱草案)，并于20__年10月28日通過了《涉外民事關(guān)系法律適用法》(以下簡稱新法)。新法專設(shè)第三章規(guī)定婚姻家庭問題的法律選擇規(guī)則，因此，在分析研究歐盟國家相關(guān)立法特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，檢討我國新法中的相關(guān)規(guī)定，對于我國婚姻家庭法律選擇規(guī)則的進(jìn)一步完善具有重要意義。

①奧地利、比利時(shí)、保加利亞、法國、德國、匈牙利、意大利、拉脫維亞、盧森堡、馬耳他、葡萄牙、羅馬尼亞、斯洛文尼亞和西班牙。

②這是歐盟首次使用“加強(qiáng)合作”條款(enhancedcooperationclause)這種立法工具，即在27個(gè)成員國無法達(dá)成一致時(shí)，只要有9個(gè)國家采取共同措施即可推動有關(guān)立法計(jì)劃進(jìn)行。

一、歐盟國家婚姻家庭法律選擇立法的特點(diǎn)

歐洲每年約有35萬人登記國際結(jié)婚，也有約17萬人的國際婚姻解體。①而一國有關(guān)婚姻立法基于優(yōu)生、宗教、道德、文化和經(jīng)濟(jì)因素等考慮，常常存在嚴(yán)重分歧，在跨國婚姻家庭法領(lǐng)域，法律沖突時(shí)有發(fā)生。如對于同性結(jié)合，一些國家不僅從實(shí)體法上承認(rèn)其地位，而且在沖突法的立法與實(shí)踐中也有所反映。對于離婚和司法分居，各國也存在明顯差異。一些國家至今不允許離婚，如馬爾他，而在有些國家離婚不需要任何理由，如芬蘭和瑞典。從歐洲國家的立法看，關(guān)于離婚的理由主要有:雙方同意、感情確已破裂、過錯(cuò)和事實(shí)上分居，但各國采納的離婚理由的程度不同，采納的理由從一種到三種不等。有的國家只允許因感情確已破裂離婚，如斯洛伐克和斯洛文尼亞，有的只允許因事實(shí)上分居而離婚，如西班牙、愛爾蘭，有的允許以過錯(cuò)和事實(shí)上的分居而離婚，如塞浦路斯，有的允許以合意、過錯(cuò)和分居而離婚，如比利時(shí)、法國。有關(guān)跨國結(jié)婚和離婚的法律選擇規(guī)則同實(shí)體法一樣也是大相徑庭，對于離婚有的采用離婚訴訟的法院地法，有的則采用最密切聯(lián)系原則。②歐洲大陸國家一向以成文法著稱，20世紀(jì)以來，特別是第二次世界大戰(zhàn)以后許多歐洲國家都制定了單行的國際私法法規(guī)，或在民法典中設(shè)專章或在民法典的不同章節(jié)中規(guī)定國際私法的有關(guān)問題，婚姻家庭的法律選擇規(guī)則毫無疑問是各國沖突法立法的一個(gè)重要組成部分。捷克、斯洛伐克、阿爾巴尼亞、波蘭、德國、奧地利、匈牙利、土耳其、瑞士、英國、意大利、希臘、荷蘭、西班牙、芬蘭、法國等均在其立法中對有關(guān)婚姻家庭的法律選擇規(guī)則有所規(guī)定。

歐盟國家有關(guān)婚姻家庭法律選擇的立法主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

1.內(nèi)容更加豐富廣泛，反映實(shí)體法的新發(fā)展

隨著婚姻家庭實(shí)體法立法內(nèi)容的日益廣泛，③沖突法立法的內(nèi)容也日趨豐富。例如，由于一些國家或地區(qū)對同性結(jié)合④在實(shí)體法上的合法性的確認(rèn)，⑤這些國家在沖突法的立法上也對此進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定，如德國⑥、瑞士⑦、奧地利⑧在實(shí)體法上對注冊伴侶關(guān)系進(jìn)行調(diào)整后，其沖突法也都對涉外注冊伴侶關(guān)系的法律適用進(jìn)行了明確的規(guī)定。20__年4月1日荷蘭修訂了婚姻法，成為世界上第一個(gè)允許同性締結(jié)婚姻的國家。后來荷蘭修訂了《國際私法(結(jié)婚與離婚)法》，以順應(yīng)同性婚姻對國際私法的需求［1］(p.134)。不過應(yīng)該指出的是，歐洲人權(quán)法院在20__年6月24日作出的一項(xiàng)判決中認(rèn)為，對于同性婚姻，成員國無承認(rèn)的義務(wù)。⑨有國家的沖突法立法還規(guī)定了法定養(yǎng)老金補(bǔ)償瑏瑠、婚姻住房和家用器具的法律選擇規(guī)則，如德國順

①

②

③

④

⑤

⑥⑦⑧

⑨瑏瑠

audefiorni，romeiii－choiceoflawindivorce:istheeuropeanizationoffamilylawgoingtoofar?internationaljournaloflaw，

policyandthefamily22(20__)，p．178．

commissionstaffworkingdocument，annextotheproposalforacouncilregulationamendingregulation(ec)no.2201/20__．

ec．europa．eu/justice/doc_centre/civil/doc/sec_20___949_en．pdf，visitedonoct．3，20__．

有關(guān)婚姻家庭程序法的立法在有的國家也得到相當(dāng)?shù)闹匾?，例如英國?0__年1月至4月間，即制定或修訂了多項(xiàng)有關(guān)家庭程序、兒童保護(hù)的條例、規(guī)則或命令，www．familylawweek．co．uk/site．a(chǎn)spx?i=fo7，訪問日期:20__－10－03。

從比較法的角度看，有的國家允許同性締結(jié)婚姻如比利時(shí)、西班牙，有的則只允許登記民事同關(guān)系或注冊伴侶關(guān)系如英國，而有的國家允許同性之間的結(jié)合可以自己選擇采取登記結(jié)婚、注冊或登記同關(guān)系，或簽訂同居協(xié)議同居，也可以不采取任何法律上的手續(xù)而同居，如荷蘭。1989年丹麥通過了世界上第一個(gè)注冊伴侶法，20__年荷蘭修改其婚姻法，通過了 世界上第一個(gè)允許同性結(jié)婚的規(guī)定，成為中性婚姻法。katharinaboele－woelki，theneweuropeanchoice－of－lawrevolution:lessonsfortheunitedstates?family

law:thelegalrecognitionofsame－sexrelationshipswithintheeuropeanunion(may，20__)82tul．l．rev．1949，p．1963．

德國20__年2月16日《同性生活伴侶關(guān)系法》、瑞士20__年6月18日《同關(guān)系法》、奧地利共和國《關(guān)于經(jīng)注冊的同關(guān)系的聯(lián)邦法律》(20__年1月1日起施行)。

德國《民法典施行法》(20__年1月2日修訂)第17b條。

瑞士《關(guān)于國際私法的聯(lián)邦法》(20__年1月1日修訂)第65a－d條。

奧地利共和國《關(guān)于國際私法的聯(lián)邦法》(20__年12月30日修訂)第三章家庭法在婚姻法、親子關(guān)系法、監(jiān)護(hù)和保佐外，專設(shè)第四節(jié)第27a－d條對注冊同的成立要件與效力、注冊同的人身效力、財(cái)產(chǎn)制以及解除的要件與效力等方面的法律適用做了詳細(xì)規(guī)定。

schalkandkopfv．a(chǎn)ustria(24june，20__)，www．ccfon．org/view．php?id=1115，visitedonoct．4，20__．

歐共體法院在審理mv．courtofjusticeoftheeuropeancommunities案中，將離婚后前配偶一方死后，另一方可否向前配偶所屬

工作機(jī)構(gòu)主張申請養(yǎng)老金的問題定性為離婚后果問題，受離婚準(zhǔn)據(jù)法支配，從而適用離婚準(zhǔn)據(jù)法希臘法決定有關(guān)事項(xiàng)。20__ecjcelex

lexis24;20__ecrii－1075．

應(yīng)有關(guān)實(shí)體法①的立法發(fā)展，對上述問題的法律選擇規(guī)則予以增訂。德國民法施行法(20__年修訂)第17a條規(guī)定:德國境內(nèi)的婚姻住房及位于德國境內(nèi)的家用器具，其使用權(quán)以及與此相關(guān)的禁止進(jìn)入、禁止接近和禁止接觸的命令，依照德國的實(shí)體規(guī)定。

直到20世紀(jì)中葉，許多國家的法律對婚姻的有效性和離婚嚴(yán)加控制，沖突法的規(guī)定也多采取適用某一個(gè)法律或累積適用雙方當(dāng)事人屬人法的做法。隨著20世紀(jì)末，實(shí)體法上出現(xiàn)了有利于婚姻成立以及離婚自由的趨勢，有關(guān)的法律選擇規(guī)則也趨于靈活。

2.立法專門化

有些國家頒布了單行的婚姻家庭沖突法，將有關(guān)婚姻家庭沖突法的內(nèi)容細(xì)化，如芬蘭、瑞典、荷蘭等。瑞典參加了一些有關(guān)婚姻家庭方面的國際公約，為將公約國內(nèi)法化，其專門制定了有關(guān)父母責(zé)任、婚姻方面的沖突法。荷蘭有關(guān)沖突法方面的法規(guī)有16個(gè)，涉及有關(guān)姓名、結(jié)婚、離婚和公司等問題。不過20__年底，《荷蘭國際私法建議案》作為荷蘭民法典第10冊被提交給荷蘭議會，該建議案總計(jì)165條，合并了原16個(gè)有關(guān)沖突法的法規(guī)。該建議案一旦獲得采納，即取代原有的國際私法特別法規(guī)。②

3.積極推進(jìn)統(tǒng)一化

家庭法是歐盟民事司法合作的主要領(lǐng)域。歐盟國家在管轄權(quán)和判決承認(rèn)與執(zhí)行領(lǐng)域取得了較好的統(tǒng)一化成果，③但在法律適用方面，成果并不顯著。目前主要的成果是20__年12月18日《有關(guān)扶養(yǎng)義務(wù)的管轄權(quán)、準(zhǔn)據(jù)法、判決的承認(rèn)與執(zhí)行及合作條例》第15條規(guī)定了扶養(yǎng)義務(wù)的法律適用。不過，該條只是直接規(guī)定扶養(yǎng)義務(wù)應(yīng)該適用20__年11月23日海牙《扶養(yǎng)義務(wù)準(zhǔn)據(jù)法議定書》的相關(guān)規(guī)定。雖然前述條例已經(jīng)生效，但條例中援引的海牙議定書自20__年6月18日起，才將在歐盟得到適用。④此外，歐盟委員會也正在離婚法律適用領(lǐng)域積極推動離婚法律選擇規(guī)則的統(tǒng)一化，在此領(lǐng)域的統(tǒng)一化程度有望進(jìn)一步提高。同時(shí)，一些歐洲國家還積極參與制定20__年國際民事身份委員會(international

commissiononcivilstatus，iccs)主持通過的《承認(rèn)注冊伴侶關(guān)系的公約》(conventionontheregistered

partnerships)。目前該公約尚未生效。

4.延伸適用意思自治原則

在一些歐洲國家的立法中，對夫妻人身關(guān)系或婚姻一般效力、離婚問題，有限制地采用了意思自治原則，這以德國為代表。此外，比利時(shí)、荷蘭在離婚的法律適用問題上也采取有限制的意思自治原則。

不過它們的規(guī)定又略有不同。德國的規(guī)定較為詳細(xì)，根據(jù)其民法施行法(20__年修訂)第14、17條，只有在以下情形下，才可以選擇夫妻人身關(guān)系和離婚的法律:如果夫妻一方具有多個(gè)國籍，則夫妻雙方可以選擇其中任一國的法律，前提是夫妻另一方也屬于該國人;如果夫妻雙方無共同國籍，并且具有下列情形之一的，夫妻雙方可以選擇其中一方所屬國法律:(1)夫妻雙方均無他們的慣常居所地國國籍，或者(2)夫妻雙方的慣常居所不在同一國家。夫妻雙方取得共同國籍的，則上述法律選擇的效力終止。

比利時(shí)規(guī)定只能選擇配偶一方的國籍法或比利時(shí)法。荷蘭則規(guī)定只能選擇荷蘭法。這種立法的目的是為了增強(qiáng)法律適用的確定性和可預(yù)見性，簡化跨國離婚程序，減少當(dāng)事人的痛苦。⑤

5.兜底適用最密切聯(lián)系原則

在離婚的法律適用上，愛沙尼亞、德國、希臘和葡萄牙以最密切聯(lián)系原則作為兜底適用的原則。希

23

①

②③④⑤

有關(guān)內(nèi)容系分別根據(jù)20__年4月3日的《對法定養(yǎng)老金補(bǔ)償進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革的法律》、20__年12月11日《關(guān)于在發(fā)生暴力行

為和跟蹤時(shí)改善民事司法保護(hù)以及分居時(shí)便利婚姻住房交付的法律》而增訂。

conflictoflaws．net/20__/netherlands－proposal－on－private－international－law－book－10/，visitedonoct．3，20__．

councilregulation(ec)no.1347/20__of29may20__onthejurisdiction，recognitionandenforcementofjudgmentsinmatrimonial

mattersandinmattersofparentalresponsibilityforjointchildren(knownasthebrusselsiiregulation)on1march20__．

eur－lex．europa．eu/lexuriserv/lexuriserv．do?visitedonoct．7，20__．

alanreed，essentialvalidityofmarriage:theapplicationofinterestanalysisanddepecagetoanglo－americanchoiceoflawrules，20

n．y．l．sch．j．int＇l＆comp．l．401－402．

臘民法典第16條規(guī)定，離婚適用支配夫妻人身關(guān)系的法律。根據(jù)第14條有關(guān)夫妻人身關(guān)系準(zhǔn)據(jù)法的規(guī)定，離婚適用配偶婚后的共同國籍國法;如果配偶婚后取得新的共同國籍，則適用其最后的共同國籍國法;如果配偶在婚姻中曾經(jīng)具有共同國籍，但其后一方取得另一國籍，則適用雙方最后的共同國籍國法，只要另一方仍具有該國國籍;配偶婚前具有不同國籍或者婚前曾經(jīng)具有共同國籍，但結(jié)婚前一方變更了國籍，適用配偶的最后的共同慣常居所地法，如果婚姻存續(xù)期間無共同慣常居所地，則適用與配偶雙方有最密切聯(lián)系的國家的法律。英國法院在有關(guān)婚姻有效性的案件中，如離婚后的再婚能力問題、締結(jié)多配偶婚姻的問題上也有采用與婚姻有“最真實(shí)和實(shí)質(zhì)聯(lián)系的原則”的判決。

6.重視結(jié)果定向的法律選擇規(guī)則對于結(jié)果選擇或結(jié)果定向的法律選擇規(guī)則，可以按照不 同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，大致可分以下三類①:

(1)有利于某種法律行為的形式或?qū)嵸|(zhì)有效，意大利國際私法改革法(1995年)第28條、瑞士關(guān)于國際私法的聯(lián)邦法(20__年修訂)第44、45條、奧地利關(guān)于國際私法的聯(lián)邦法(20__年修訂)第17條均體現(xiàn)了有利于婚姻成立的立法政策。比利時(shí)國際私法法典對于收養(yǎng)的成立也采取了有利于收養(yǎng)的原則。

(2)有利于取得某種身份，如有利于婚生或準(zhǔn)正、配偶身份、或有利于某種身份的解除(離婚)。實(shí)體法上歧視非婚生子女的立法逐步減少，在許多國家對非婚生子女進(jìn)行歧視被認(rèn)為違憲。瑞士關(guān)于國際私法的聯(lián)邦法(20__年修訂)第69、72條有關(guān)親子關(guān)系的成立以及有關(guān)子女認(rèn)領(lǐng)的規(guī)定體現(xiàn)了對子女利益的考慮。事實(shí)上，即使婚生與非婚生的區(qū)別正在消失，但子女身份的后果問題仍將繼續(xù)會采用有利于子女的結(jié)果定向規(guī)則。②

此外，出現(xiàn)了有利于離婚的法律選擇規(guī)則。例如西班牙法律規(guī)定，③婚姻無效適用婚姻締結(jié)地法。

分居和離婚適用提出分居或離婚時(shí)的共同國籍法。如無共同國籍法，則適用其提出離婚或分居時(shí)的共同慣常居所地法;如無，則適用其最后的共同慣常居所地法，只要一方仍具有該慣常居所。在以下情況下，無論如何應(yīng)該適用西班牙法，只要一方當(dāng)事人是西班牙人或慣常居住在西班牙:(1)上述法律無法適用;(2)如果在上述西班牙法院的離婚申請中雙方同意或一方經(jīng)另一方同意申請分居或離婚;(3)根據(jù)上述規(guī)則確定的應(yīng)適用的法律不承認(rèn)分居或離婚，或?qū)Ψ志雍碗x婚有歧視或違反公共政策。意大利、比利時(shí)、羅馬尼亞、瑞士、匈牙利、荷蘭、斯洛文尼亞、奧地利、保加利亞、德國也都有類似的有利于離婚的規(guī)定。

(3)有利于弱方當(dāng)事人，在婚姻家庭沖突法立法中主要是指有利于扶養(yǎng)費(fèi)的取得和保護(hù)未成年被收養(yǎng)人的利益。保加利亞關(guān)于國際私法的法典(20__年)第87條第1款規(guī)定:扶養(yǎng)義務(wù)，依扶養(yǎng)權(quán)利人的慣常居所地國法，除非其本國法對其更為有利。此時(shí)，適用扶養(yǎng)權(quán)利人的本國法。德國民法施行法(20__年修訂)第18條第1、2款也有類似的有利于扶養(yǎng)費(fèi)取得的規(guī)定。保加利亞關(guān)于國際私法的法典(20__年)第84條第8款明確規(guī)定終止收養(yǎng)時(shí)，應(yīng)考慮未成年的被收養(yǎng)人的利益。

當(dāng)然在保護(hù)弱者的同時(shí)，一些國家的立法也注意到了平衡當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)，例如德國在確定扶養(yǎng)費(fèi)數(shù)額時(shí)，也適當(dāng)考慮扶養(yǎng)義務(wù)人的情況。德國民法施行法(20__年修訂)第18條第7款規(guī)定，在計(jì)算扶養(yǎng)費(fèi)的數(shù)額時(shí)，即使應(yīng)適用的法律有不同規(guī)定，也應(yīng)考慮到扶養(yǎng)權(quán)利人的需要以及扶養(yǎng)義務(wù)人的經(jīng)濟(jì)狀況。

7.確定性與靈活性并重

在歐洲國家的立法中，注重法律選擇的確定性與靈活性的平衡是其重要特點(diǎn)，這種確定性與靈活性并重目標(biāo)的達(dá)成多采用階梯式法律選擇規(guī)則，有時(shí)候再輔之以意思自治原則和最密切聯(lián)系原則。如前

24

①②③symeonc．symeonides，result－

selectivisminconflictslaw，(fall，20__)，46willamettel．rev．10．

symeonc．symeonides，result－selectivisminconflictslaw，(fall，20__)，46willamettel．rev．17．

ec．europa．eu/civiljustice/divorce/divorce_spa_en．htm，visitedonoct．7，20__．

所述德國關(guān)于離婚法律適用的規(guī)定等。從形式上看，一些法律選擇規(guī)則規(guī)定得較為細(xì)致，其本身的結(jié)構(gòu)也變得較為復(fù)雜，如希臘民法典第16條關(guān)于離婚法律適用的規(guī)定。

8.對第三人利益的保護(hù)

與合同領(lǐng)域的考慮一樣，對于夫妻財(cái)產(chǎn)制，德國民法施行法(20__年修訂)第16條、瑞士關(guān)于國際私法的聯(lián)邦法(20__年修訂)第57條均明確體現(xiàn)了對第三人利益予以保護(hù)的立法政策。

二、中國涉外民事關(guān)系法律適用法相關(guān)條文評析

(一)我國有關(guān)涉外婚姻家庭法律選擇立法的現(xiàn)狀

在《涉外民事關(guān)系法律適用法》頒布之前，我國有關(guān)涉外婚姻家庭法律選擇的規(guī)定主要見于民法通則、民通意見、收養(yǎng)法、《外國人在中華人民共和國收養(yǎng)子女實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和司法解釋中，此外還有一些部門的規(guī)定通知等，如民政部《外國人在中華人民共和國收養(yǎng)子女登記辦法》。內(nèi)容主要涉及結(jié)婚、離婚、扶養(yǎng)、監(jiān)護(hù)和收養(yǎng)的法律適用?？偟恼f來，這些規(guī)定基本上涵蓋了涉外婚姻家庭法中的主要問題，構(gòu)建了一個(gè)初步的涉外婚姻家庭法律選擇規(guī)則體系，但還存在一些明顯的缺陷:

1．已有的規(guī)定，內(nèi)容不完善。如關(guān)于結(jié)婚，民法通則只規(guī)定了中外公民結(jié)婚適用婚姻締結(jié)地法，而實(shí)踐中常常發(fā)生中國公民之間或外國公民之間在國外結(jié)婚，其婚姻有效性作為中國法院需要先行解決的一個(gè)問題(如離婚或繼承問題的一個(gè)前提)，也需要確定其應(yīng)適用的法律。按照現(xiàn)行的法律規(guī)定，這些情況下如何確定準(zhǔn)據(jù)法無法可依。再如，我國現(xiàn)行收養(yǎng)法對收養(yǎng)法律適用的規(guī)定也不全面。對該法律選擇規(guī)則的適用主體做了特定的限制，即只適用于外國人在華收養(yǎng)子女，而對于其他幾種涉外收養(yǎng)情況的法律適用未作規(guī)定。另外，上述規(guī)定并未區(qū)分收養(yǎng)的成立、效力和解除，從字面來看，該規(guī)定似乎只是旨在規(guī)定收養(yǎng)成立的要件。

2．有些問題現(xiàn)行立法與司法解釋均無明確規(guī)定，例如關(guān)于父母子女關(guān)系(扶養(yǎng)除外)、夫妻財(cái)產(chǎn)制的法律選擇規(guī)則，至今尚付之闕如。

3．有關(guān)規(guī)定不一致，新規(guī)定不如舊規(guī)定。根據(jù)1991年收養(yǎng)法制定的1993年《外國人在中華人民共和國收養(yǎng)子女實(shí)施辦法》第3條規(guī)定:外國人在華收養(yǎng)子女，應(yīng)當(dāng)符合收養(yǎng)法的規(guī)定，并不得違背收養(yǎng)人經(jīng)常居住地國的法律。而1998年修訂后的收養(yǎng)法第21條規(guī)定，外國人在中國收養(yǎng)子女適用中國收養(yǎng)法，同時(shí)外國人在中華人民共和國收養(yǎng)子女，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在國主管機(jī)關(guān)依照該國法律審查同意。1999年《外國人在中華人民共和國收養(yǎng)子女登記辦法》第3條規(guī)定外國人在華收養(yǎng)子女，應(yīng)當(dāng)符合中國有關(guān)收養(yǎng)法律的規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)符合收養(yǎng)人所在國有關(guān)收養(yǎng)法的規(guī)定。頒布較早的實(shí)施辦法采用了“經(jīng)常居住地國”法律的表述，而收養(yǎng)法與登記辦法的規(guī)定基本一致，采用“所在國”主管機(jī)關(guān)審查同意或符合所在國收養(yǎng)法規(guī)定的表述。所在國法與經(jīng)常居住地法，是不同的兩個(gè)概念，通常，經(jīng)常居住地國法比所在國法與收養(yǎng)人有更密切的聯(lián)系。雖然收養(yǎng)法的立法層級高，頒布時(shí)間在后，但筆者認(rèn)為采納“經(jīng)常居住地國”這一用語較“所在地國”更合理。

(二)涉外民事關(guān)系法律適用法相關(guān)條文的修改建議

涉外民事關(guān)系法律適用法專設(shè)第三章共10條對結(jié)婚、夫妻關(guān)系、父母子女關(guān)系、離婚、收養(yǎng)、扶養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等問題的法律適用做了規(guī)定。對新法的評價(jià)應(yīng)該考慮:現(xiàn)行中國立法與實(shí)踐存在什么問題，新法的規(guī)定是否較好地解決了有關(guān)的問題。

從總體上看，新法在一定程度上彌補(bǔ)了原來立法的不足，其內(nèi)容具有以下幾個(gè)特點(diǎn):(1)規(guī)定比較全面，第三章的內(nèi)容基本上涵蓋了涉外婚姻家庭法中的主要問題;(2)新增了一些內(nèi)容，如有關(guān)夫妻人身和財(cái)產(chǎn)關(guān)系、父母子女人身和財(cái)產(chǎn)關(guān)系、協(xié)議離婚的法律選擇規(guī)則;(3)修改了原有的規(guī)定，甚至做了較大的變革，如屬人法連結(jié)點(diǎn)以經(jīng)常居所地為主;(4)比較充分地體現(xiàn)了有利原則(如有利于婚姻成立、保護(hù)弱者);(5)采用了意思自治原則(如關(guān)于夫妻財(cái)產(chǎn)制和協(xié)議離婚);(6)表現(xiàn)出試圖在確定性與靈活性之間保持平衡的立法 取向。但毋庸諱言，一些具體規(guī)定在細(xì)節(jié)上尚有較多可再行斟酌之處。

應(yīng)該說明的是，對于一個(gè)具體問題而言，不僅各國實(shí)體法上常常存在差異，法律選擇規(guī)則也不盡相同。這些實(shí)體法上或沖突法上的差異，是一國立法政策、文化、道德、宗教、風(fēng)俗習(xí)慣等的反映。很難說某種法律選擇規(guī)則一定會比另一種高明多少。例如在離婚的法律適用上，屬人法主義和法院地法主義各有利弊，有時(shí)很難判斷孰勝孰劣。但筆者認(rèn)為，比照歐盟國家立法的經(jīng)驗(yàn)，新法的確還可以考慮從以下方面加以改進(jìn):(1)盡量反映實(shí)體法的最新發(fā)展;(2)克服規(guī)定過于簡單原則化的弊端;(3)合理利用有利原則;(4)避免在增加法律選擇靈活性的同時(shí)，喪失法律選擇的確定性和可操作性;(5)關(guān)注第三人利益的保護(hù)。

關(guān)于結(jié)婚的法律選擇規(guī)則，原民法通則的規(guī)定主要存在不具有普遍適用性以及未區(qū)分形式要件與實(shí)質(zhì)要件的缺點(diǎn)。新法第21、22條區(qū)分結(jié)婚的條件與手續(xù)，分別規(guī)定其法律選擇規(guī)則，其規(guī)定較民法通則更為細(xì)致。

第21條對于結(jié)婚條件的規(guī)定采用了與歐洲一些國家類似的有條件的選擇性法律選擇規(guī)則，廢棄了原來單一適用婚姻締結(jié)地法的做法。這一改變表面上看是借鑒了國際上的做法，似乎值得肯定，但這種改變是否符合中國的具體情況還有待商榷。因?yàn)檫@條規(guī)定的使用者不僅有可能是中國法官，還有可能是中國的民政部門的婚姻登記機(jī)關(guān)。根據(jù)該條的規(guī)定，從理論上可以推斷出在一些情況下應(yīng)適用的法律很有可能為外國法，那么中國的婚姻登記機(jī)關(guān)是否有能力運(yùn)用外國法審查當(dāng)事人是否符合結(jié)婚條件?結(jié)婚適用婚姻締結(jié)地法在實(shí)踐中簡便易行，以往的司法實(shí)踐中亦未出現(xiàn)明顯的問題，維護(hù)法律的穩(wěn)定性和連續(xù)性，堅(jiān)持以前的規(guī)定也未嘗不可。雖然理論上說采用婚姻締結(jié)地法可能會導(dǎo)致當(dāng)事人到國外結(jié)婚以規(guī)避中國法律的現(xiàn)象，但對于此種在國外締結(jié)的婚姻，可以援引總則中的直接適用的法律或社會公共利益條款加以控制。

第22條對結(jié)婚手續(xù)，采用三個(gè)連結(jié)點(diǎn)(實(shí)際上最多可有5個(gè)法律可供選擇)的規(guī)定體現(xiàn)了有利婚姻成立的原則。但該條規(guī)定存在一個(gè)問題:“條件”和“手續(xù)”的含義如何?從條文規(guī)定看，“條件”應(yīng)指實(shí)質(zhì)要件，“手續(xù)”意指結(jié)婚的形式要件。筆者認(rèn)為，在此采用“手續(xù)”一詞不妥，因?yàn)椤笆掷m(xù)”一詞不是一個(gè)嚴(yán)格的法律術(shù)語?！敖Y(jié)婚手續(xù)，符合……，即為有效”表明該法律選擇規(guī)則適用于有手續(xù)的結(jié)婚，在中國辦理結(jié)婚“手續(xù)”似專指辦理登記手續(xù)。而在各國的實(shí)踐中，結(jié)婚的形式有登記、宗教儀式、事實(shí)上以夫妻名義同居。如果使用“手續(xù)”一詞，該條就無法用于判斷以其他方式結(jié)婚的婚姻形式是否有效，從而留下立法上的漏洞。因此建議第22條“結(jié)婚手續(xù)”改為國際上通用的“結(jié)婚的形式”。雖然我國實(shí)體法上未使用結(jié)婚形式的概念，但沖突法上的規(guī)定不一定必須與本國實(shí)體法上的概念對應(yīng)，例如英國實(shí)體法中本無動產(chǎn)、不動產(chǎn)的概念，但在沖突法上卻采用該概念。

第24條對于夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律適用，應(yīng)該考慮不動產(chǎn)的特殊性，增加“涉及不動產(chǎn)的，適用不動產(chǎn)所在地法律”的例外，并且應(yīng)增加保護(hù)第三人的內(nèi)容。第25條對父母子女財(cái)產(chǎn)關(guān)系同樣也應(yīng)該考慮不動產(chǎn)的特殊性，增加例外規(guī)定。

第26、27條將離婚區(qū)分為協(xié)議離婚和訴訟離婚，分別規(guī)定其法律適用。在協(xié)議離婚的法律適用上允許當(dāng)事人有限的意思自治，但在訴訟離婚的法律適用上只采用單一的法院地法。其實(shí)，在當(dāng)事人協(xié)議離婚的情況下，當(dāng)事人就有關(guān)離婚事宜已達(dá)成合意，法律適用不是一個(gè)難題，是否允許意思自治意義不大。反倒是在離婚訴訟中，如能借鑒歐洲國家的有關(guān)立法經(jīng)驗(yàn)，允許當(dāng)事人在一定范圍內(nèi)選擇離婚應(yīng)適用的法律，可以提高法律適用的確定性和可預(yù)見性，符合當(dāng)事人的期望，簡化程序，提高訴訟效率。

對于收養(yǎng)，草案第31條曾經(jīng)規(guī)定:收養(yǎng)的條件和手續(xù)，同時(shí)適用收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人本國法律。收養(yǎng)的效力，適用收養(yǎng)時(shí)收養(yǎng)人本國法律。收養(yǎng)的解除，適用收養(yǎng)時(shí)被收養(yǎng)人本國法律或者法院地法律。新法第28條已經(jīng)以“經(jīng)常居所地法律”取代草案中的“本國法律”。該條規(guī)定較之收養(yǎng)法的規(guī)定，連結(jié)點(diǎn)的選用以及內(nèi)容都更為詳盡合理。新法在屬人法問題上一直堅(jiān)持以“經(jīng)常居所地”作為屬人法的基本連結(jié)點(diǎn)，并將國籍國法律(新法中未用“本國法律”而是使用了“國籍國法律”)的適用順序排在經(jīng)常居所地法之后，體現(xiàn)了對經(jīng)常居所地連結(jié)點(diǎn)的重視，但是否有必要對所有涉及身份、能力的問題都一概首先適用經(jīng)常居所地法，仍有待實(shí)踐的檢驗(yàn)。

第29條有關(guān)扶養(yǎng)的法律適用采用了由法官選擇有利于被扶養(yǎng)人利益的法律選擇規(guī)則。較之民法通則采用的最密切聯(lián)系原則，本條規(guī)定進(jìn)一步明確允許法官在多個(gè)法律中選擇適用對扶養(yǎng)權(quán)利人有利的法律，與國際社會對扶養(yǎng)法律適用的立法趨勢基本一致。具體而言，在法律適用的內(nèi)容上，確認(rèn)扶養(yǎng)關(guān)系的存在，可以選擇有利于扶養(yǎng)關(guān)系成立的法律。在扶養(yǎng)費(fèi)的給付方面，則可以選擇適用規(guī)定扶養(yǎng)費(fèi)數(shù)額較高的法律，使被扶養(yǎng)人的處境更為有利。但該規(guī)定也存在兩個(gè)方面的問題:首先，從理論上說，對于扶養(yǎng)問題，法官可以在五個(gè)相關(guān)法律中選擇準(zhǔn)據(jù)法，這當(dāng)然增加了法律選擇的靈活性，但這種廣泛的選擇性條款是否具有可操作性，法官的司法任務(wù)是否過于繁重?是否只有在查明并比較所涉五個(gè)法律后才可以作出判決，如未窮盡查明有關(guān)法律，是否屬于法律適用錯(cuò)誤?其次，扶養(yǎng)包括父母子女之間的撫養(yǎng)和贍養(yǎng)、配偶之間的扶養(yǎng)，以及其他因家庭關(guān)系而產(chǎn)生的扶養(yǎng)。20__年海牙《扶養(yǎng)義務(wù)準(zhǔn)據(jù)法議定書》(尚未生效)采用了首先適用扶養(yǎng)權(quán)利人的慣常居所地法律，但如果根據(jù)該法無法獲得扶養(yǎng)費(fèi)，20__年議定書第4、5條規(guī)定，如依據(jù)扶養(yǎng)權(quán)利人慣常居所地法律無法獲得扶養(yǎng)費(fèi)時(shí)，則應(yīng)該適用法院地法律;盡管如此，如果扶養(yǎng)權(quán)利人在扶養(yǎng)義務(wù)人慣常居所地主管當(dāng)局提訟或有關(guān)程序，則應(yīng)該適用扶養(yǎng)義務(wù)人慣常居所地法律，但如果根據(jù)該法無法獲得扶養(yǎng)費(fèi)，則仍應(yīng)該適用扶養(yǎng)權(quán)利人慣常居所地法律;如果根據(jù)扶養(yǎng)權(quán)利人慣常居所地法律、法院地法律和扶養(yǎng)義務(wù)人慣常居所地法律均無法獲得扶養(yǎng)費(fèi)，則適用其共同國籍國法。并且明確規(guī)定，有利原則只適用于特定的扶養(yǎng)關(guān)系，包括父母子女間相互間的扶養(yǎng)關(guān)系，以及父母以外的人對未滿21歲的人的扶養(yǎng)，但不包括對配偶和前配偶之間的扶養(yǎng)。這種規(guī)定應(yīng)該說在保護(hù)扶養(yǎng)權(quán)利人的同時(shí)，也適當(dāng)?shù)乜紤]了扶養(yǎng)義務(wù)人的利益、扶養(yǎng)權(quán)利人與扶養(yǎng)義務(wù)人之間關(guān)系的親疏，將有利原則的運(yùn)用控制在一定限度內(nèi)，更為合理可行，值得我們借鑒。第30條監(jiān)護(hù)法律適用的規(guī)定存在與第29條類似的可操作性的問題，在此不予贅述。

最后應(yīng)該指出的是，如果第三章以及其他法律對相關(guān)問題的法律適用沒有規(guī)定的，則應(yīng)該按照新法第2條的規(guī)定，適用與該涉外民事關(guān)系有最密切聯(lián)系的法律。如根據(jù)第23、24條規(guī)定，實(shí)踐中如雙方當(dāng)事人既無共同經(jīng)常居所地法律也無共同國籍國法律時(shí)，則需按照最密切聯(lián)系原則確定應(yīng)適用的法律。

因此，第三章雖未直接對婚姻家庭法律選擇問題規(guī)定適用最密切聯(lián)系原則，但基于第2條的規(guī)定，最密切聯(lián)系原則在婚姻家庭法律選擇問題上也具有了適用的可能性。

總之，涉外民事關(guān)系法律適用法的通過，標(biāo)志我國國際私法立法進(jìn)入了一個(gè)新階段，相信涉外民事關(guān)系法律適用法的出臺，對于我國涉外司法實(shí)踐的發(fā)展具有非常重要的意義。

第3篇：婚姻新法律法規(guī)范文

堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真落實(shí)省委彭清華書記關(guān)于做好維權(quán)保障服務(wù)，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益的批示精神，從“防范、主動、全覆蓋”著眼，進(jìn)一步完善公共法律服務(wù)體系，提供高質(zhì)高效的法律援助服務(wù)。

二、活動目標(biāo)

切實(shí)做好疫情防控、保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)工作，把維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，助力小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，充分發(fā)揮法律援助職能作用作為當(dāng)前法律援助工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深化便民利民惠民措施，創(chuàng)新法律援助服務(wù)方式，提高法律援助質(zhì)量，為困難群眾提供覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、普惠均等的法律援助服務(wù)，強(qiáng)法律援助宣傳，擴(kuò)大法律援助影響力，提高法律援助知曉率；深化便民服務(wù)措施，拓寬申請渠道，提高法律援助首選率；精準(zhǔn)對接困難群眾法律需求，提升法律援助服務(wù)質(zhì)量，提高法律援助滿意率。

三、活動時(shí)間

2020年月6至12月。

四、工作措施

（一）助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)

1.對因疫情導(dǎo)致的勞動報(bào)酬支付、勞動關(guān)系解除、工傷賠償?shù)燃m紛納入法律援助事項(xiàng)范圍

2.對因疫致貧的勞動者、小微企業(yè)、個(gè)體工商戶及因疫返貧群眾，與相關(guān)部門研究明確免于經(jīng)濟(jì)困難審查人員范圍，建立健全信息共享和銜接機(jī)制。

3.綜合利用新媒體、短信推送、舉辦集中宣傳活動、送法進(jìn)工地等載體和方式，開展全覆蓋、精準(zhǔn)化的法律援助宣傳。

4.積極推行法律援助經(jīng)濟(jì)困難證明告知承諾制，對因疫情影響無法提供經(jīng)濟(jì)困難證明的申請人，可以采取書面承諾方式申請法律援助，對訴訟時(shí)效即將屆滿，需要立即采取保全措施等緊急情況或特殊案件，可以為受援人先行提供法律援助。

5.對行動不便的殘疾人、老年人等受援群眾，有條件的地方可以提供上門服務(wù)。（責(zé)任單位：法律援助中心、公證處）

（二）助力脫貧攻堅(jiān)

6.擴(kuò)大法律援助范圍。推動法律援助逐步覆蓋至低收入群體，將農(nóng)村留守兒童、空巢老人、殘疾人、婦女等作為法律援助重點(diǎn)對象，逐步將勞動保障、婚姻家庭、 事故賠償、征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)等納入法律援助事項(xiàng)，解決困難群眾切身利益問題。

7.積極參與幫貧扶困。深入摸排脫貧不穩(wěn)定戶、貧困邊緣戶等基本信息和法律援助訴求，推出有特色、見實(shí)效的法律援助服務(wù)。依靠公共法律服務(wù)工作站，主動為低保人員、五保戶、重度殘疾人、農(nóng)村特困戶等幫扶對象提供法律援助服務(wù)。

8.深化“法援惠民生 助力農(nóng)民工”活動，充分利用公共法律服務(wù)農(nóng)民工各大專項(xiàng)行動，做好農(nóng)民工欠薪線索收集、咨詢解答、法律援助案件辦理等工作。

（三）應(yīng)援優(yōu)援增強(qiáng)群眾獲得感

9.完善便民服務(wù)措施，完善法律援助受理審查程序，做到應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援。

10.在公共法律服務(wù)實(shí)體平臺為農(nóng)民工、殘疾人、退役軍人開通“綠色通道”，優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。

11. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《全國民事行政法律援助服務(wù)規(guī)范》和《全國刑事法律援助服務(wù)規(guī)范》，提高法律援助標(biāo)準(zhǔn)化水平。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

為落實(shí)好“法援惠民生 扶貧奔小康”品牌活動相關(guān)工作，將迅速行動，周密安排，結(jié)合工作實(shí)際明確職責(zé)分工，確?；顒禹樌_展。

（二）、加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，提高工作成效。

主動加強(qiáng)與人社等相關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，建立信息溝通機(jī)制，及時(shí)了解相關(guān)法規(guī)政策，相互通報(bào)工作情況， 提高工作效率。

（三）、加大宣傳力度，營造法律援助良好氛圍。

第4篇：婚姻新法律法規(guī)范文

【關(guān)鍵詞】法制教育 必要性 途徑

有一句名言說：人生的道路很漫長，但關(guān)鍵的卻只有幾步?？梢?，搞好青少年法制教育，預(yù)防和減少青少年違法犯罪，它不僅是提高青少年自身素質(zhì)，確保青少年健康成長的需要，同時(shí)也是振興中華民族的需要，因此開展對青少年法制教育任重而道遠(yuǎn)?，F(xiàn)本人就結(jié)合工作經(jīng)歷談?wù)勛约捍譁\的看法。

一、新形勢下開展法制教育的必要性

（一）不良的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境危及中學(xué)生的健康成長

網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，鮮花與毒草并存。初中生作為一個(gè)特殊群體，身心發(fā)展還不成熟，尤其容易受到網(wǎng)絡(luò)的不良影響。

1、中學(xué)生難以抵制不良網(wǎng)絡(luò)信息的誘惑

一是網(wǎng)絡(luò)游戲。虛擬的網(wǎng)絡(luò)游戲會讓中學(xué)生體驗(yàn)到學(xué)習(xí)中不容易體驗(yàn)到的成功感。中學(xué)生一旦陷入虛擬的網(wǎng)絡(luò)游戲，他們就很難擺脫網(wǎng)絡(luò)的束縛。二是黃色網(wǎng)絡(luò)。有這么一個(gè)事例：林某同學(xué)在上網(wǎng)時(shí)無意中接觸了黃色網(wǎng)絡(luò)，情竇初開的少年曾試圖掙脫這種黃色的誘惑，但最終滑向深淵。先是荒廢學(xué)業(yè)，后是謊言、欺詐、亂紀(jì)違法，接踵而來，最后鋃鐺入獄。隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，中學(xué)生以敏感的心靈感受著時(shí)代的變化，在網(wǎng)絡(luò)游戲中缺乏法律意識的中學(xué)生最容易受到傷害，這些鐵一般的事實(shí)向我們敲響警鐘，對初中生的法制教育不容忽視。

2、“黑網(wǎng)吧”屢禁不止，嚴(yán)重危害了學(xué)生的身心健康

“黑網(wǎng)吧”不僅干擾了網(wǎng)絡(luò)文化市場經(jīng)營秩序，而且成為危害青少年健康成長的社會毒瘤。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“黑網(wǎng)吧”大部開設(shè)于中小學(xué)校園附近，由于經(jīng)營隱蔽，不受經(jīng)營時(shí)間限制，大肆接納未成人上網(wǎng)，容留未成年人過夜。上學(xué)期我曾對學(xué)生的上網(wǎng)問題作過調(diào)查，接近一半的學(xué)生有上過“黑網(wǎng)吧”。很明顯他們精神狀態(tài)差，學(xué)習(xí)松懈，有些還經(jīng)常曠課逃學(xué)，有的甚至向其他同學(xué)借錢或要錢，導(dǎo)致心理變態(tài)，心靈扭曲，游離于犯罪的邊緣。

（二）不正當(dāng)?shù)募彝ソ逃绞?/p>

家庭是青少年的第一課堂，父母是第一任教師。不正確的家教在青少年的心理形成人格障礙，形成不正確的人生觀。

1、過分溺愛子女。這種家庭的家長對子女百依百賴、袒護(hù)包庇，由此造成孩子性格脆弱、任性、自私。如某中學(xué)一位班主任老師曾在全班40多名同學(xué)中調(diào)查了一個(gè)問題：“如果有同學(xué)欺負(fù)你，你將怎么辦？”半數(shù)以上的學(xué)生回答說：“打他！”或“跟他拼了！”老師問為什么，學(xué)生們回答是父母教的，并且振振有辭地轉(zhuǎn)述父母的意思：人在社會上要厲害些，絕不能受一點(diǎn)窩囊氣。這種與學(xué)校教育背道而馳的家庭教育，大概就是時(shí)下不少中小學(xué)生在被同學(xué)“欺負(fù)”以后以牙還牙，甚至釀出惡性事件的一個(gè)注腳吧。

2、對子女放任不管。由于父母忙于自身的工作、應(yīng)酬等，無暇顧及子女，放任自流。這種教育環(huán)境下長大的孩子任性孤僻，存在心理障礙和人格缺陷。由于他們自控能力不足，很容易步入歧途。我曾接觸過這么一位學(xué)生：由于父母長期在外打工，她跟爺爺奶奶生活，她總羨慕別人擁有的東西，開始先把手伸向同學(xué)的書包，偷本子、筆等。老師發(fā)現(xiàn)后，經(jīng)過多次教育并告知家長，她卻無動于衷，最終還是把手伸向別人的腰包，走上違法犯罪的道路。

3、單親家庭。隨著時(shí)代的變遷，社會上的單親家庭越來越多。單親家庭的學(xué)生，由于家庭的殘缺，容易形成一些不良的情緒與性格，如孤僻、冷漠、自卑、偏激、放縱自己。如李某的父親不幸病故，母親獨(dú)力撫養(yǎng)其兄弟姐妹，困難可想而知。然而這位學(xué)生并不理解和體諒家庭的困難，課堂上不專心聽課，經(jīng)常逃課光顧網(wǎng)吧，并在網(wǎng)吧結(jié)交了一些“狐朋狗友“，最終葬送了自己的美好前程。

（三）魚龍混雜的社會環(huán)境誘使學(xué)生步入誤區(qū)

青少年意志力薄弱，很容易受周邊環(huán)境的影響，特別是學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、游戲廳、卡拉OK廳沒有限制未成年人的進(jìn)入，一些思想不太成熟的青少年經(jīng)不起誘惑，容易墜入其中，不能自拔。另外，社會上一些無業(yè)閑雜青少年經(jīng)常光顧學(xué)校，對在校學(xué)生拉攏、教唆、腐蝕，導(dǎo)致一些在校學(xué)生上當(dāng)受騙、誤入歧途。

（四）學(xué)校法制教育尚不健全

一是學(xué)校重視不夠，目前缺乏材，除了初中開設(shè)的《思想品德》（內(nèi)含少量的法律知識）外，小學(xué)和高中均無法制教育正式教材。二是教學(xué)質(zhì)量不高，教師隊(duì)伍缺乏專業(yè)化。絕大多數(shù)學(xué)校的法制課教師由思想品德教師或班主任兼任，一方面缺少必要的法學(xué)理論和法律知識，另一方面又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，遇到實(shí)際問題，就顯得束手無策，教學(xué)質(zhì)量大打折扣。三是學(xué)校法制教育流于形式。由于學(xué)校的法制課沒有硬指標(biāo)、硬任務(wù)，對法制教育課程不做考核要求，因而也就形成了法制課上不上一個(gè)樣，上好上壞一個(gè)樣的狀況。

二、開展法制教育的途徑

要從依法治國方略的高度出發(fā)，充分認(rèn)識中學(xué)生法制教育工作的重要性和緊迫性，將法制教育工作真正落到實(shí)處。

（一）建立和創(chuàng)新未成年人違法犯罪預(yù)警機(jī)制

1、堅(jiān)持綜合防控，建立學(xué)校為龍頭、社區(qū)為平臺、家庭為基礎(chǔ)的“三結(jié)合”預(yù)警信息監(jiān)測系統(tǒng)。

第一，學(xué)校為龍頭。首先，將“法制教育進(jìn)課堂”作為一項(xiàng)硬任務(wù)，建立一套嚴(yán)密有效的法制教育評估體系，形成有效系統(tǒng)的教學(xué)機(jī)制。其次，以課堂教育為主，積極開展法制教育，讓學(xué)生了解《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)，提高青少年明辨是非的能力、依法自我保護(hù)的能力、抵御社會不良誘惑的能力以及預(yù)防違法犯罪的能力。再次、開展“與法相伴，呵護(hù)未來”青少年法制宣傳教育主題活動，增強(qiáng)學(xué)生法律意識。最后，對“問題學(xué)生”進(jìn)行有針對性的教育。班主任要時(shí)刻關(guān)注他們的思想動態(tài)，及時(shí)進(jìn)行法律、道德、心理等多方面的輔導(dǎo)，多讓他們參加法制實(shí)踐活動，如到當(dāng)?shù)氐娜嗣穹ㄔ号月?，幫助他們克服缺點(diǎn)、改正錯(cuò)誤、健康成長。

第二，社區(qū)為平臺。政府要切實(shí)采取措施對校園周邊環(huán)境進(jìn)行集中整治，對臺球室、游戲機(jī)室、錄像室和歌廳等娛樂場所進(jìn)行清理整頓，對有問題的娛樂場所要堅(jiān)決取締，保證學(xué)生有一個(gè)安靜、健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。要動員社會的一切力量，積極舉報(bào)和堅(jiān)決打擊“黑網(wǎng)吧”，減少不良網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對學(xué)生的負(fù)面影響。

第三，家庭為基礎(chǔ)。應(yīng)發(fā)揮家庭的第一課堂作用。學(xué)?？梢猿闪⒓议L學(xué)校，借助開辦家長法制課、組織家庭法制座談會等形式向家長宣傳《婚姻法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。通過提高家長的法律素質(zhì)，營造一個(gè)有利于青少年健康成長的家庭氛圍。同時(shí)，通過舉辦“學(xué)會感恩”互動型法制宣傳活動，為父母與孩子提供溝通平臺，讓學(xué)生和家長在互動中學(xué)習(xí)法律知識，預(yù)防未成年人犯罪。

2、創(chuàng)新未成年人違法犯罪預(yù)警機(jī)制

第一，建立信息員通報(bào)制度，及時(shí)了解后進(jìn)生的思想動態(tài)，制止打架、群毆、賭博等違法亂紀(jì)行為的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)一例，教育一例。

第二，班主任通過家校聯(lián)系卡與學(xué)生家長建立經(jīng)常性的對話互動，把科學(xué)教育孩子的基本知識介紹給家長，使家長對于子女出現(xiàn)的問題能以循循善誘的教育方式加以引導(dǎo)和解決，讓子女在和諧溫暖的家庭教育中端正思想，矯正行為，樹立起預(yù)防青少年犯罪的最有效的“防火墻”。

第三，要注重發(fā)揮“五老”人士、志愿者、社工等群體的作用，實(shí)現(xiàn)對問題學(xué)生的“一對一”、“多對一”的結(jié)對監(jiān)測和教育引導(dǎo)。

第四，要建好、用好青少年法律服務(wù)平臺。如12355青少年服務(wù)平臺、少年維權(quán)崗、12348法律服務(wù)熱線等，實(shí)現(xiàn)預(yù)防未成年人違法犯罪。

（二）學(xué)科滲透，編制教材。教師在教學(xué)中要善于挖掘法制教育因素，讓法制教育在各個(gè)學(xué)科得以體現(xiàn)。如歷史與社會學(xué)科可滲透文物保護(hù)法、礦產(chǎn)資源法、土地管理法、環(huán)境保護(hù)法等。同時(shí)，學(xué)?？筛鶕?jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，編寫比較實(shí)用的法制教材，以解決當(dāng)前面臨的問題。如我校針對學(xué)生行規(guī)差、法律意識淡薄、家長素質(zhì)低、周邊環(huán)境復(fù)雜等現(xiàn)狀編制了適合本校實(shí)際的法律法規(guī)讀本，將法制教育落到實(shí)處。

（三）引導(dǎo)學(xué)生觀看網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體的法制宣傳節(jié)目。通過媒體，比如CCTV-12法制新聞?lì)l道、CCTV-1《今日說法》或《道德觀察》等欄目，讓學(xué)生知曉各地最新法制新聞，并在遇到法律難題的時(shí)候懂得咨詢、求助，既達(dá)到了學(xué)法的要求，又可以有效地預(yù)防青少年犯罪。

青少年法制教育是一項(xiàng)長期、龐大、系統(tǒng)的社會工程，我們既要立足學(xué)校，不斷將學(xué)校法制教育推向深入，又要充分利用各種社會力量和各類社會資源，不斷探索新時(shí)期下青少年法制教育的新途徑。

【參考文獻(xiàn)】

1、《浙江法律援助》2009年第一期

第5篇：婚姻新法律法規(guī)范文

身份證號碼：

住所：

電話：

受聘方：

住所：

電話：

手機(jī)：

傳真：

根據(jù)《中華人民共和國律師法》的規(guī)定，聘請方與受聘方經(jīng)友好協(xié)商，就聘請私人律師的相關(guān)事宜訂立協(xié)議如下：

聘請事項(xiàng)及期限

第一條受聘方接受聘請方的聘請指派律師擔(dān)任聘請方的私人律師。

第二條 聘請期限為 年，自 年月日起至年月日止。

私人律師的職責(zé)和工作范圍

第三條 私人律師的職責(zé)是：為聘請方就涉及商務(wù)有關(guān)法律事務(wù)提供高效的法律服務(wù)，維護(hù)聘請方的合法權(quán)益。

工作范圍如下：

（1）解答日常生活中涉及商務(wù)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)益、人身權(quán)益的有關(guān)法律咨詢，諸如債權(quán)債務(wù)、置業(yè)、消費(fèi)、繼承、婚姻、勞動、名譽(yù)權(quán)、交通事故賠償、人身損害賠償?shù)鹊龋?/p>

（2）提供24小時(shí)多渠道咨詢服務(wù)（包括：電話、email、傳真），一般問題立即解答，疑難問題24小時(shí)內(nèi)解答；

（3）為您從事各種經(jīng)濟(jì)、民事活動提供規(guī)范化的合同文本格式；

（4）根據(jù)您的需要提供最新法律法規(guī)信息；

（5）為您提供全年免費(fèi)律師見證服務(wù)；

（6）對涉及個(gè)人的有關(guān)法律文件進(jìn)行起草、修改、審查或協(xié)助與第三方就涉及個(gè)人權(quán)益之問題進(jìn)行談判；

（7）幫助您策劃、分析判斷所涉及個(gè)人的法律事務(wù)，并提出建議和解決方案，出具法律意見書；

（8）以委托律師的身份維護(hù)您個(gè)人的名譽(yù)、人身、自由、財(cái)產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)（專利權(quán)、著作權(quán)）等個(gè)人合法權(quán)益；

（9）協(xié)助您與有關(guān)部門交涉，通過媒體發(fā)表聲明、出具法律意見書、律師函等；

（10）辦理個(gè)人財(cái)產(chǎn)（房屋、股權(quán)等）的轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押等手續(xù)，；

（11）免費(fèi)辦理涉及財(cái)產(chǎn)（標(biāo)的額在5萬元以下）的民事、經(jīng)濟(jì)訴訟案件二件，或無財(cái)產(chǎn)爭議的訴訟案件三件。

律師費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和支付方式

第五條 聘請方向受聘方支付私人律師費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為 RMB元/年，半年為RMB元，由聘請方于本協(xié)議生效之日起三日內(nèi)一次性支付給受聘方。

第六條 本協(xié)議第三條第（1）-（11）項(xiàng)，聘請方不必另辦委托手續(xù)，除按本協(xié)議書第五條支付個(gè)人律師費(fèi)用外，不再另交付費(fèi)用；超出上述服務(wù)范圍的法律事務(wù)或聘用合同期滿正在辦理續(xù)約手續(xù)，須另行辦理委托，律師費(fèi)按照本律師事務(wù)所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)給予聘請方50%的優(yōu)惠。

雙方的權(quán)利義務(wù)

第七條：聘請方的權(quán)利

1、有權(quán)監(jiān)督律師工作，對律師失職行為提出意見和投訴；

2有權(quán)對私人律師的工作提出具體要求，但違背事實(shí)和法律、法規(guī)規(guī)定，或因不可抗力（包括但不限于政府部門規(guī)定），或根本不能實(shí)現(xiàn)的事件除外；

3、如因私人律師重大失誤或故意損害聘請方利益的，聘請方有權(quán)單方解除合同。

第八條：聘請方的義務(wù)

聘請方應(yīng)按照本協(xié)議第五條約定支付律師費(fèi)；

聘請方應(yīng)于本協(xié)議簽訂之日提供下列文件：

聘請方身份證明復(fù)印件；

㈡向受聘律師簽署《授權(quán)委托書》，明確私人律師的權(quán)限范圍和期限；

2、應(yīng)聘請方的要求，私人律師在進(jìn)行項(xiàng)目談判或進(jìn)行調(diào)查、非訴訟協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟以及需要私人律師現(xiàn)場辦理等活動時(shí)，相關(guān)差旅費(fèi)及其他直接有關(guān)費(fèi)用（包括但不限于國家機(jī)關(guān)收取的費(fèi)用，復(fù)印費(fèi)等）由聘請方負(fù)擔(dān)。受聘方應(yīng)就該等費(fèi)用的發(fā)生提供必要的單據(jù)和說明。

3、為了使私人律師能依法執(zhí)行職務(wù)和更好地提供法律幫助，聘請方應(yīng)積極配合律師工作，并向私人律師真實(shí)詳細(xì)地介紹有關(guān)情況，提供有關(guān)文件、資料的副本或影印件，以及相關(guān)證據(jù)線索，必要時(shí)應(yīng)提前邀請私人律師參加有關(guān)的會議、談判及研究等。

4、經(jīng)私人律師參與草擬、談判或?qū)彶?、修改的各類合同，聘請方?yīng)將其（包括修改后的合同稿和正式簽署的合同文本其副本或影印件）及時(shí)送交私人律師留存?zhèn)洳椤?/p>

第九條：受聘方的權(quán)利

有權(quán)拒絕聘請方要求辦理涉嫌違法的法律事務(wù)；

2、如聘請方不及時(shí)支付私人律師辦案相關(guān)費(fèi)用，受聘律師有權(quán)暫停法律事務(wù)的辦理，因此而引發(fā)的所有后果均由聘請方自行承擔(dān)。

第十條 受聘方的義務(wù)

1、 受聘方接受聘請擔(dān)任私人律師后，對聘請方的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私負(fù)有保密責(zé)任。任何從聘請方獲得的信息或資料，未經(jīng)聘請方書面同意，受聘方不得以任何方式透露給第三方或用于本合同以外的任何目的。若受聘方泄密而導(dǎo)致聘請方遭受損失，聘請方有權(quán)要求依法賠償。

2、受聘方為聘請方開通24小時(shí)法律熱線，為聘請方隨時(shí)解答法律疑問，一般服務(wù)響應(yīng)時(shí)間為24小時(shí)內(nèi)；如需私人律師現(xiàn)場辦公，廣州市內(nèi)一般在三小時(shí)到達(dá)；重大事項(xiàng)由雙方適時(shí)商定。

3、因受聘方律師重大過失或故意損害聘請方利益，造成聘請方經(jīng)濟(jì)損失的，聘請方有權(quán)要求

賠償。

違約責(zé)任

1、聘請方?jīng)]有按照本協(xié)議第五條約定支付律師費(fèi)，除支付全額律師費(fèi)外，還應(yīng)向受聘方支付違約金（計(jì)算比例參照銀行逾期付款罰息計(jì)算）；

2、聘請方無故解除本協(xié)議，應(yīng)向受聘方支付違約金5000元，受聘方已收取的律師費(fèi)不予退還；

3、因受聘方律師工作失誤而導(dǎo)致聘請方遭受損失，聘請方有權(quán)要求依法賠償及單方面提前終止本協(xié)議，且受聘方應(yīng)按本協(xié)議實(shí)際履行天數(shù)進(jìn)行折算后將剩余法律顧問費(fèi)退還聘請方。

爭議的解決

如雙方在本協(xié)議履行過程中發(fā)生爭議，應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成，任何一方均有權(quán)向有管轄權(quán)的法院提訟。

其他約定

第十一條 本協(xié)議未盡事宜，雙方另行協(xié)商，所簽訂的補(bǔ)充協(xié)議是本協(xié)議的組成部分；

第十一條本協(xié)議一式兩份，聘請方、受聘方各存一份。

本協(xié)議自簽字之日生效。

（以下無正文）

協(xié)議簽訂方：

聘請方：（簽字）

受聘方： （簽字）

地址：

地址：

電話：

電話：

簽約日期：年月日

簽約日期：年月日

第6篇：婚姻新法律法規(guī)范文

【關(guān)鍵詞】 ; 動物; 幼童; 聚眾; 親屬; 買賣; 強(qiáng)迫; 配偶權(quán)

雖然克隆技術(shù)有使人類向無性繁殖發(fā)展的危險(xiǎn),但人類至今仍然是有性繁殖。因此,性是人類社會存在、發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,人類天然地享有性的權(quán)利。1999年香港性學(xué)會議通過的《性權(quán)利宣言》指出:性是構(gòu)成每個(gè)人人格完整的基本組成部分,是個(gè)人與社會相互作用的基礎(chǔ),性權(quán)利是人的基本權(quán)利[1]。然而,人的性活動“本身是一種生物的和肉體的行為,但它深深植根于人類事務(wù)的大環(huán)境中,是文化所認(rèn)可的各種各樣的態(tài)度和價(jià)值的縮影”[2]。因此,人的必然受到人類社會的道德、法律、宗教等各種規(guī)范的制約。討論的法律規(guī)制是非常必要的,它是人類文明的重要表現(xiàn)之一。如果人的不受法律的約束,必會使人類種的繁衍陷入混亂無序的狀態(tài)。

凡旨在獲得性、滿足性需要而為的行為都可稱為,具體可分為:目的性、過程性、邊緣性、類似性。[3]由于人的個(gè)性千差萬別,也是五花八門,個(gè)別人出于其特殊的好而做出的會令人匪夷所思,難以理喻。什么樣的是合法的、什么樣的是不合法的,我國現(xiàn)有的法律法規(guī)有一些規(guī)定,但比較零散而殘缺,本文試圖對此做一個(gè)盡可能完善的歸納。

1 不得與動物發(fā)生

人與動物之間發(fā)生是否合法在我國大陸地區(qū)沒有相應(yīng)的法律規(guī)定,但在整個(gè)人類社會中還是能找到許多法律禁止并予以一定的懲處。

古巴比倫第六位國王漢謨拉比創(chuàng)造的《漢謨拉比法典》是目前所知的世界上第一部比較完整的成文法典,它規(guī)定交必須處死刑,男性的者會被綁在其的對象身上,一齊燒死。在英國,直到1832年,仍保留對處死的法律。在美國早期的法律中,不但的人要被處死,遭受的動物也要被焚燒[4]。

隨著人類對動物態(tài)度的不斷進(jìn)步,人類為禁止行為找到了新的落腳點(diǎn),那就是保護(hù)動物。美國阿拉斯加一名26歲男子去年被控將一戶人家的狗帶走拴在樹上,并給其戴上口套,試圖與其發(fā)生性關(guān)系。由于阿拉斯加沒有相應(yīng)法律制裁類似案件,這名男子后來被控盜竊。有鑒于此,阿拉斯加州議員鮑勃•林向州議會遞交了一項(xiàng)議案,將《防止虐待動物法》延伸到了禁止與動物發(fā)生性關(guān)系,并得到了40名議員的一致通過。法案通過后,如再有與動物發(fā)生性關(guān)系的事情發(fā)生,肇事者將被控A級輕罪,最高入獄1年,罰款1萬美元[5]。

在香港法例中,乃犯罪行為,《刑事罪行條例》(香港法例第200章)第118L條規(guī)定:“任何人與動物做出違反自然,即屬犯的罪行,一經(jīng)公訴程序定罪,可處罰款50000港元及監(jiān)禁10年”[6]。

2007年11月4日,廣州性文化節(jié)古代性文化展里展出了人與十二生肖圖。這次展出遭遇很大非議,人們普遍認(rèn)為交是不可授受的[7]。由此可見,我國是否需要借鑒其他國家和地區(qū)的做法,用法律來禁止和處罰交的行為,完全有進(jìn)一步討論的必要。

2 不得與幼童發(fā)生

我國《刑法》第236條第2款規(guī)定:“奸不滿十四周歲的的,以論,從重處罰?！贝俗锊⒉粎^(qū)分是否自愿,即使自愿,與其發(fā)生而又具有刑事責(zé)任能力的人仍然是有罪的。至于,我國刑法第237條規(guī)定了猥褻兒童罪,明確禁止與14周歲以下的或發(fā)生任何形式的?？梢钥闯?成年男性與發(fā)生屬于罪的重犯,而成年女性與發(fā)生則屬于猥褻兒童罪。兩相比較,前者處3年以上10年以下有期徒刑,而后者處5年以下有期徒刑。不管這種基于性別的差異有多大,有一點(diǎn)是共同的,那就是法律禁止與幼童發(fā)生。換個(gè)角度也可以說:幼童是沒有性權(quán)利的,或者說幼童的性權(quán)利就是拒絕一切。

禁止與幼童發(fā)生是人類普世價(jià)值觀,任何一個(gè)文明的民族、國家都會明出這種禁止。相比之下,我國對奸幼童和猥褻兒童的行為處罰過輕,對兒童的保護(hù)力度有待加強(qiáng)。2008年,美國最高法院裁定不得對兒童的罪犯判處死刑。但此前,路易斯安那州、蒙大拿州、俄克拉何馬州、南卡羅萊納州和得克薩斯州都容許判處兒童犯死刑,最低刑期通常為25年[8]。香港《刑事罪行條例》123條、124條分別規(guī)定:任何男子與一名年齡在13歲以下或16歲以下的女童非法,分別處終身監(jiān)禁或5年監(jiān)禁;146條規(guī)定:任何人與或向一名年齡在16歲以下的兒童做出嚴(yán)重猥褻作為,或煽惑一名年齡在16歲以下的兒童與他或她、 向他或她、與另一人或向另一人做出此種作為,處10年監(jiān)禁。

在香港,還有一個(gè)21歲的界限值得一提,有3個(gè)條款對21歲以下者的做出了更多的限制。《刑事罪行條例》118C條規(guī)定:由21歲以下男子做出或與21歲以下男子做出行為的,可處終身監(jiān)禁;118H條規(guī)定:由21歲以下男子做出或與21歲以下男子做出嚴(yán)重猥褻行為的,可處2年監(jiān)禁;118D條規(guī)定:與21歲以下女子做出行為的,可處終身監(jiān)禁。

3 不得三人以上聚眾發(fā)生

我國《刑法》第301條第1款規(guī)定了聚眾罪,對3人以上聚眾的首要分子或者多次參加的,處5年以下有期徒刑、拘役或者管制。對一般參加者不予處罰,但不予刑事處罰只代表無罪,不證明合法。《治安管理處罰法》第69條規(guī)定,參與聚眾活動的,處10日以上15日以下拘留,并處500元以上1000元以下罰款。也就是說,聚眾不構(gòu)成犯罪的,予以上述行政處罰。由此可見,凡3人以上共同發(fā)生者均為非法,合法的只得在兩個(gè)人之間發(fā)生。當(dāng)然,1個(gè)人是不會違法的。

與此相關(guān)的問題是:假如僅2人發(fā)生但很多人觀看――即通常所謂的是否合法?很多人都知道,一些國家合法化,而有更多的國家是合法的。但在我國,是非法的?！啊钡姆Q謂比較中性化,我國的法律法規(guī)一般用貶義的“表演”來指代?！吨伟补芾硖幜P法》第69條規(guī)定:組織播放音像的、組織或者進(jìn)行表演的,處10日以上15日以下拘留,并處500元以上1000元以下罰款?！缎谭ā分挥薪M織表演罪,組織播放音像或者進(jìn)行表演不構(gòu)成犯罪。

《治安管理處罰法》和《刑法》只考慮了為營利而進(jìn)行的暴露犯罪,香港《刑事罪行條例》則更為細(xì)致,它還規(guī)定了3種非為營利而進(jìn)行的暴露犯罪。148條規(guī)定:在公眾地方或公眾可見的情況下,猥褻暴露身體任何部位,處罰款1000港元及6個(gè)月監(jiān)禁;118F條、118J條分別規(guī)定:男子與男子非私下進(jìn)行的和嚴(yán)重猥褻行為,分別處5年和2年監(jiān)禁。所謂“非私下”,并不一定是表演性質(zhì),只要超過2人在場或者是在公眾可憑付費(fèi)或其他方式進(jìn)入的公共廁所、公共浴室之類的場所,哪怕是在公共廁所的單個(gè)廁格內(nèi)。

4 不得在一定范圍的親屬間發(fā)生

有關(guān)罪的規(guī)定自古以來都是存在的。漢代把稱為“禽獸行”,《唐律》把“奸小功以上親,父祖妾及與和者”稱作“內(nèi)亂罪”,列為“十惡”之一,處以重刑。古巴比倫《漢謨拉比法典》規(guī)定:如果1個(gè)男人對他的女兒犯了罪,他將從這個(gè)地方被流放;如果男人染指已經(jīng)與他兒子發(fā)生關(guān)系的訂婚女友,他會被五花大綁并扔進(jìn)水中淹死;任何人與他的母親,2人將被燒死[9]。

香港刑法把罪列于“損害風(fēng)化罪”的首位,分為“男子罪”、“女子罪”兩種,它們既可構(gòu)成單向犯,也可構(gòu)成同犯;對方不知有情況或?qū)Ψ健巴狻辈荒艹蔀檗q護(hù)理由,16歲以上女子同意反而構(gòu)成本人犯罪的證據(jù)。男子罪,根據(jù)與其的女子年齡區(qū)別為:在13歲以下的,處終身監(jiān)禁;在13歲以上16歲以下的,處20年監(jiān)禁;在16歲以上的,處14年監(jiān)禁。女子罪,該女子須在16歲以上,處14年監(jiān)禁。臺灣刑法有“親屬和奸罪”,指“直系或三親等內(nèi)旁系血親相和奸者”,處5年以下有期徒刑。

《德國刑法典》第173條規(guī)定:“1、與卑親屬通奸的,處3年以下自由刑或罰金;2、與尊親屬通奸的,處2年以下自由刑或罰金;親屬關(guān)系消除的,仍適用本規(guī)定;兄弟姐妹通奸的,處相同之刑罰;3、卑親屬和兄弟姐妹在犯罪時(shí)不滿18歲的,不以本規(guī)定處罰?！?[10]在著名的帕特里克和蘇珊娜兄妹案上訴至德國后,該院仍于2008年3月13日裁決上述條款合乎憲法。法國早在拿破侖時(shí)代就廢除了罪,卻在2009年4月28日通過一項(xiàng)新法案,重新將罪列入刑法[11]。

我國有著幾千年發(fā)達(dá)的法律史和法律思想史,民俗良序一度為歷代法典之精髓,家庭和睦尤為國人所重。但由于種種原因,這種親屬間行為的定罪并沒有彰顯于現(xiàn)行的《刑法》條款之中。實(shí)際上,親屬尤其是血親之間的嚴(yán)重背離了中國人的傳統(tǒng)思想和社會主義的道德觀念,理應(yīng)列入刑法條款,給予嚴(yán)懲。

5 不得買賣、不得強(qiáng)迫

在我國,有組織罪,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財(cái)產(chǎn)。有引誘、容留、介紹罪,處5年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處5年以上有期徒刑,并處罰金。、的普通參與者不構(gòu)成犯罪,根據(jù)《治安管理處罰法》予以行政處罰。該法第66條規(guī)定:、的,處10日以上15日以下拘留,可以并處5000元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。第67條規(guī)定:引誘、容留、介紹他人的,處10日以上15日以下拘留,可以并處5000元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。

上述規(guī)定禁止買賣的發(fā)生,罪則禁止強(qiáng)迫的發(fā)生。我國的罪僅指男性違背女性意志強(qiáng)行與之陰道交的行為,對于女性被男性的行為則以強(qiáng)制猥褻婦女罪處罰。兩相比較,后者的處罰比前者輕得多。這很不合理,因?yàn)閮烧邔ε缘膫Τ潭绕鋵?shí)是一樣的。男性被女性“”、男性被其他男性“”的行為,法律則置若罔聞,沒有給予任何保護(hù),《刑法》沒有,《治安管理處罰法》也沒有。但法律的缺陷不能理解為法律的認(rèn)可,從法理精神來說,不管什么人之間發(fā)生,自愿都是其合法性的重要基礎(chǔ),所有行為都是非法的,現(xiàn)有罪的缺陷總有一天會得到立法上的補(bǔ)正。

香港《刑事罪行條例》有10多個(gè)條款涉及,其完善程度令人贊嘆。在罪行方面,未來大陸地區(qū)對罪進(jìn)行補(bǔ)正時(shí),香港也是很值得借鑒的。其118條規(guī)定:男子女子可處終身監(jiān)禁;118A條規(guī)定:強(qiáng)迫可處終身監(jiān)禁。在這兩條規(guī)定下:首先,女子的陰道被和被得到了平等的保護(hù);其次,女子被和男子被得到了平等的保護(hù)。其合理性明顯比大陸地區(qū)好得多。但香港也沒有對女性作為施暴者的情況做出規(guī)定,可謂是差強(qiáng)人意。這方面,都得向挪威學(xué)習(xí)。2005年,挪威卑爾根法庭判處1女子入獄9個(gè)月,并賠償4萬挪威克朗(6335美元)給受害人,原因是她了1名男子。當(dāng)時(shí)的情況是:31歲的男性被害人在沙發(fā)上睡著了,當(dāng)他醒來時(shí),發(fā)現(xiàn)23歲的被告正在對他進(jìn)行[12]。

6 不得侵害配偶權(quán)

配偶權(quán)是夫妻之間的身份權(quán),性的專屬是其中重要內(nèi)容之一。夫妻之間,性是互相專屬于對方的,與配偶之外的第3人發(fā)生,不僅不道德,而且違背法律。

在各國刑法上,通奸無罪早已成為主流,仍然保留通奸罪的屬于另類。我國臺灣地區(qū)是世界上少數(shù)仍設(shè)有通奸罪名的地區(qū)之一,規(guī)定有配偶而與人通奸,處1年以下有期徒刑;其者,亦同。韓國司法界早在2001年就曾針對通奸罪是否違憲展開過激烈的辯論,韓憲法裁判所的審判官以8∶1的投票結(jié)果,最終認(rèn)定通奸罪不違憲。2008年12月17日,韓國地方法院以通奸罪判處著名演員玉素利監(jiān)禁8個(gè)月,緩期2年執(zhí)行;而與她通奸的流行歌手鄭某被判刑6個(gè)月,緩期2年執(zhí)行。這個(gè)判決得到韓國民眾和媒體的廣泛支持,足見韓國社會的保守程度及其儒家傳統(tǒng)的根深蒂固[13]。

即使在通奸無罪的國家,通奸在民事法律上仍然是違法的。我國婚姻法第3條明確規(guī)定,禁止有配偶者與他人同居;第4條規(guī)定,夫妻應(yīng)當(dāng)互相忠實(shí);第32條把“重婚或者有配偶者與他人同居”作為判決離婚的法定理由之一;第46條規(guī)定,重婚或者有配偶者與他人同居導(dǎo)致離婚的過錯(cuò)方應(yīng)當(dāng)對無過錯(cuò)方給予離婚損害賠償。

從“夫妻應(yīng)當(dāng)互相忠實(shí)”的規(guī)定來看,不僅是達(dá)到同居程度的通奸為非法,“”或者未達(dá)到同居程度的通奸也屬非法。雖然婚姻法只規(guī)定了同居通奸如何向配偶承擔(dān)民事賠償責(zé)任,而沒有規(guī)定非同居通奸是否向配偶承擔(dān)民事責(zé)任,意味著非同居通奸只需向配偶承擔(dān)道德責(zé)任,但并不妨礙非同居通奸行為違反“夫妻應(yīng)當(dāng)互相忠實(shí)”的義務(wù)從而構(gòu)成對配偶權(quán)的侵害。

一個(gè)相關(guān)的問題是:明知對方有配偶而與之發(fā)生是否屬于侵害對方配偶之配偶權(quán)的行為?在通奸有罪的地方,通奸雙方都有罪;在通奸無罪的國家,通奸雙方都無罪。因此,這個(gè)問題在刑法上是不需要討論的。在民事法律上,配偶權(quán)是身份權(quán),僅配偶有忠實(shí)的義務(wù),配偶以外的人并非配偶權(quán)的義務(wù)主體。因此,與他人之配偶通奸的人并不違反任何民事義務(wù),從而不構(gòu)成民事違法。當(dāng)然,故意勾引他人的配偶,插足別人的家庭,充當(dāng)合法婚姻的第三者,道德上總歸是不光彩的。

受到法律的諸多規(guī)制,一些主張性自由的人頗多怨言。其實(shí)在我國,性禁忌的法律并不多,最突出的表現(xiàn)就是沒有禁止和的法律。雖然是人的基本權(quán)利,但如果毫無禁忌,就與動物無異了。馬克思指出:“男女之間的關(guān)系是人與人之間的直接的、自然的、必然的關(guān)系?！鶕?jù)這種關(guān)系就可以判斷出人的整個(gè)文明程度?！盵14]由此可見,性文明是人類文明中極為重要的組成部分,以法律的手段保護(hù)好人類的性文明自有它不可動搖的必要性。

參考文獻(xiàn)

1 Elicoleman.在新千年里性健康和性權(quán)利的發(fā)展和展望[J].中國性科學(xué),2003,2.

2 凱特•米利特.宋文偉譯.性政治[M].南京:江蘇人民出版社,2000,32.

3 肖巧平.“性”的人權(quán)性質(zhì)求證[J].中國性科學(xué),2008,12.

4 參見互動百科#s3.

7 劉彥昆.女觀眾批廣州性文化展“圖”惡心.鳳凰網(wǎng)2007-11-5.

8 李洋.美國最高法院裁定兒童的罪犯不得處以死刑.中國新聞網(wǎng)2008-6-26.

9 參見百度百科baike.省略/“漢謨拉比法典”詞條.

10 馮軍譯.德國刑法典[M].北京:中國政法大學(xué)出版社,2000,110-111.

11 五月.國民議會通過將罪列入刑法.歐洲時(shí)報(bào)網(wǎng)2009-4-30.

12 德永健.男女平等落實(shí)處 挪威首次判決一女子犯下罪.中國新聞網(wǎng),2005-4-30.

13 趙海兵,盧長銀.韓國知名女演員玉素利被判通奸罪惹爭議.環(huán)球網(wǎng),2008-12-18.

第7篇：婚姻新法律法規(guī)范文

述職報(bào)告必須把過去一段時(shí)間之內(nèi)所做工作的材料全面地搜集起來，包括面上的材料與點(diǎn)上的材料、正面的材料與反面的材料、事件材料與數(shù)字材料以及背景資料等。事件材料必須真實(shí)可信。數(shù)字要準(zhǔn)確可靠。背景材料要有輔，能與事實(shí)形成鮮明的對比或者烘托。下面就讓小編帶你去看看律師個(gè)人工作述職報(bào)告范文5篇，希望能幫助到大家!

律師述職報(bào)告1各位理事:

過去的一年,為了更好的組織會員進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,不斷提高深圳律師的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平,開拓深圳律師業(yè)務(wù),我們以規(guī)范專業(yè)委員會的工作,積極探索加強(qiáng)執(zhí)業(yè)律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)的途徑,不斷開拓律師業(yè)務(wù)為核心,根據(jù)年初的工作安排開展了以下的工作:

一、繼續(xù)完善相應(yīng)規(guī)章制度,加強(qiáng)工作的計(jì)劃性和規(guī)范

化,落實(shí)教育培訓(xùn)考核工作

根據(jù)我們規(guī)劃的規(guī)范體系,本年度,我們通過深圳律師網(wǎng)上廣泛征詢了全市律師的意見和建議,先后制定并實(shí)施了《深圳市律師事務(wù)所教育培訓(xùn)實(shí)施辦法》(試行)、《深圳市律師協(xié)會專業(yè)委員會工作細(xì)則》、《深圳市律師協(xié)會業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)用使用標(biāo)準(zhǔn)》,對律師事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)、專業(yè)委員會的日常工作、經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行了具體規(guī)定,繼續(xù)建立和完善業(yè)務(wù)培訓(xùn)各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí),發(fā)展委員會、各專業(yè)委員會都制定了年度工作計(jì)劃,并能很好的實(shí)施,工作的規(guī)范化建設(shè)取得了較大的成效。

本年度是《深圳市律師協(xié)會業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)分辦法》實(shí)施的第一個(gè)年度,我們對平時(shí)的考核登錄都作了具體要求,在今年年檢注冊前,我們對全年的情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)顯示大部分律師都能積極參與、認(rèn)真完成《計(jì)分辦法》的各項(xiàng)要求。但是,也有一些律師未能完成繼續(xù)教育的積分要求,甚至有個(gè)別律師全年沒有參加過一次培訓(xùn)。為此,我們緊急召開了發(fā)展委員會主任會議進(jìn)行協(xié)商,把律協(xié)全年組織的培訓(xùn)情況向全市律師進(jìn)行通報(bào),并組織律師進(jìn)行補(bǔ)課,在規(guī)范考核工作的情況下,保證了年檢注冊工作的順利進(jìn)行

二、加強(qiáng)實(shí)習(xí)律師崗前培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)律師繼續(xù)教育,積極探索全面加強(qiáng)律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)的途徑和方式,構(gòu)建多層次培訓(xùn)體系

(一)____年9月,我們舉辦了為期五天的“____年度實(shí)習(xí)律師崗前教育培訓(xùn)”,我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,對新執(zhí)業(yè)的律師進(jìn)行了系統(tǒng)化專項(xiàng)培訓(xùn),這次崗前培訓(xùn)包括3名香港律師在內(nèi)共有290名實(shí)習(xí)律師參加并全部通過了結(jié)業(yè)考試。我們還就培訓(xùn)課程設(shè)置、任課教師授課效果等進(jìn)行了問卷

調(diào)查,收集意見和建議,為進(jìn)一步改進(jìn)工作提供依據(jù)。

本年度共舉辦由專家學(xué)者針對新法頒布、理論前沿、律師實(shí)務(wù)熱點(diǎn)等重大課題所作的大型講座22場,各專業(yè)委員會研討會28場。公司、知識產(chǎn)權(quán)、勞動與社會保障法律業(yè)務(wù)委員會這方面的工作比較突出,另外刑事法律業(yè)務(wù)委員會積極參與進(jìn)行刑事律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境的改善工作,反壟斷、反不正當(dāng)競爭、金融法律業(yè)務(wù)委員會對零售商與銀聯(lián)的糾紛把握時(shí)機(jī)及時(shí)召開研討會討論都取得了良好的效果。全市大部分律師事務(wù)所都提交了教育培訓(xùn)計(jì)劃,業(yè)務(wù)部也參加了一些律師事務(wù)所的內(nèi)部培訓(xùn),基本上已經(jīng)通過《深圳市律師事務(wù)所教育培訓(xùn)實(shí)施辦法》(試行)把律師事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)納入到律協(xié)業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系

已經(jīng)初步形成了以實(shí)習(xí)律師崗前培訓(xùn)、大型講座、專業(yè)委員會研討會、律師事務(wù)所內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主線,并且通過《業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)分計(jì)分辦法》鼓勵(lì)律師參加全國性、地區(qū)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)、研討的多層次、多方位培訓(xùn)體系。

(二)本年度,我們加強(qiáng)了涉外法律業(yè)務(wù)的培訓(xùn)交流和研討,先后邀請香港國際仲裁中心主席、副主席,聯(lián)系英國格拉斯哥大學(xué)法學(xué)院研究生部主任、美國洛杉機(jī)縣高等法院法官分別進(jìn)行了國際仲裁、英美證據(jù)法、公司法及美國律師制度的主題講座,與美國律師協(xié)會等機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦了房地產(chǎn)交易研討會等。特別值得一提的是,這些講座大多數(shù)主講人都不要報(bào)酬,作為相互交流進(jìn)行的。另外,我們還開展了關(guān)于深圳律師留學(xué)人員情況問卷調(diào)查,希望在律師隊(duì)伍中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一批涉外法律及法律英語的師資人才。

(三)為更好的服務(wù)會員,我們聯(lián)系中法圖深此文來源于文秘家園圳分公司在舉辦大型講座時(shí)進(jìn)行主講人專著及與專題講座相關(guān)的著作展銷。中法圖還現(xiàn)場向律師免費(fèi)贈送會員卡,對購書的律師進(jìn)行8.5折優(yōu)惠,并向律協(xié)資料室贈送了一批價(jià)值近____元的法律圖書,為律師購買專業(yè)圖書、到會所查閱資料提供了

便利條件,受到律師們的歡迎。

____年8月,我們面向全市律師進(jìn)行了____年度大型講座綜和評價(jià)問卷調(diào)查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)征詢意見問卷調(diào)查,共收回問卷1000余份,律師對一年來律協(xié)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)認(rèn)為滿意的為68.8%,對律協(xié)的培訓(xùn)工作不滿意的為2.2%。業(yè)務(wù)部及時(shí)對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),我們對數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析,為下一步工作的開展提供了依據(jù)。

律師述職報(bào)告2回顧____年的工作，我在律所主任及同事的支持與幫助下，嚴(yán)格要求自己，按照辦理法律業(yè)務(wù)的要求，較好地完成了律所指派及其當(dāng)事人委托的工作?，F(xiàn)作如下工作總結(jié)：

一、開展各項(xiàng)律師業(yè)務(wù)情況

(一)在思想品德方面。本人雖然不是黨員律師，但是始終保持清醒的政治頭腦，始終堅(jiān)持國家憲法和法律精神，遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，維護(hù)國家法律的正確實(shí)施，促進(jìn)司法公正，促進(jìn)社會和諧與穩(wěn)定，并對國家頒布和修改的各項(xiàng)法律法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)，跟上法治發(fā)展的腳步。特別是對新的刑事訴訟法和刑法修正案(八)的學(xué)習(xí)。

(二)在政治學(xué)習(xí)方面。雖然我很少觀看新聞聯(lián)播，但是通過網(wǎng)絡(luò)如博客、各類論壇、微博和微信等新媒體，對國內(nèi)外重大事件和我國政府的對策都時(shí)時(shí)關(guān)注，特別是一些在全國范圍內(nèi)影響巨大的大案要案。同時(shí)，也利用新媒體為當(dāng)事人提供法律咨詢，普及法律知識，提高公民的法律素質(zhì)，取得了良好的實(shí)際效果。

(三)辦理業(yè)務(wù)方面。1年來共辦理民事案件5件，刑事(辯護(hù))3件，非訴訟案件12件，法律咨詢45件。在辦理各類案件過程中，我認(rèn)真分析法律關(guān)系，研究法律、法規(guī)規(guī)章及地方性法規(guī)，擬寫辯護(hù)詞和詞，整理并制作證據(jù)目錄，找出案件的爭議焦點(diǎn)，通過辦理各項(xiàng)案件從中學(xué)習(xí)和鍛煉了業(yè)務(wù)能力，也從中溫故了法律知識。特別是自己辦理的房地產(chǎn)公司的股權(quán)糾紛案件。

其他大部分是普通民、刑事案件，通過提供法律服務(wù)，讓每個(gè)當(dāng)事人都充分行使了法律賦予他們自己權(quán)利，彰顯了法治的精神。每個(gè)案件辦理完畢后，我都抽時(shí)間將辦案心得發(fā)表在自己的博客上，在總結(jié)中認(rèn)識到自己的不足。

在平日的法律咨詢過程中，大部分是婚姻、贍養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割、合同糾紛等法律問題，對于每個(gè)前來咨詢的當(dāng)事人都耐心傾聽，認(rèn)真說理釋法，耐心解釋，提供良好的法律意見，化解社會矛盾。

二、參加律師協(xié)會組織的培訓(xùn)

每年律師協(xié)會為律師組織的培訓(xùn)分為網(wǎng)上聽課、全市律師現(xiàn)場業(yè)務(wù)培訓(xùn)和律師自愿的培訓(xùn)，去年我在網(wǎng)上聽課主要涉及民、商事方面的，現(xiàn)場的三天培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，從中學(xué)習(xí)了不少專業(yè)律師的工作方法和業(yè)務(wù)知識，為自己的成長起到了良好的幫助作用。

三、工作中的不足。

過去一年的工作使我用細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)的辦案態(tài)度，熟練的辦案技巧和高尚的職業(yè)道德不僅贏得了委托人的信任和感激，還形成了良好的社會影響。同時(shí)我也深刻體會到自己知識不足，特別對一些司法解釋和部門規(guī)章不夠了解，在辦案過程中也存在一些技能少的欠缺，比如庭審中的一些發(fā)問技巧和庭審應(yīng)變能力。同時(shí)，對除法律領(lǐng)域的書籍涉及不足，閱讀量不夠，導(dǎo)致視野不開闊，今后我將再接再厲，進(jìn)一步鉆研法律業(yè)務(wù)，為社會提供更為優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

律師述職報(bào)告3尊敬的局、律協(xié)領(lǐng)導(dǎo)：

我叫____，系河南奧博律師事務(wù)所的一名執(zhí)業(yè)律師。經(jīng)過上一年來的工作，為我在2015度奠定了執(zhí)業(yè)基礎(chǔ)，但是我亦體味到作為一名社會主義事業(yè)的法律工作者的神圣使命和艱辛，感受到了來的愉悅之甘甜和不令人滿意的纏訴之苦澀。針對2015年度的執(zhí)業(yè)情況，作出如下述職望各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評和指正：

一、思想政治及律師道德紀(jì)律方面

作為一名律師，愛崗敬業(yè)，全心全意為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，以維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益為目標(biāo)，構(gòu)建和諧社會為最終目的，就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)，以維護(hù)國家法律的正確實(shí)施，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益為首要任務(wù)。在執(zhí)業(yè)中必須堅(jiān)持為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放服務(wù)，為社會主義民主和法制建設(shè)服務(wù)，為維護(hù)公民的合法權(quán)益服務(wù)。一年來，我嚴(yán)格遵守憲法、法律法規(guī)，在業(yè)務(wù)活動中堅(jiān)持"以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩"，盡職盡責(zé)為當(dāng)事人提供法律幫助，努力滿足當(dāng)事人的正當(dāng)要求，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。與同行律師、法律工作者之間互相尊重，公平競爭，共同提高執(zhí)業(yè)水平。在從業(yè)過程中，不私自接受當(dāng)事人的委托承辦法律事務(wù);積極履行律師事務(wù)所指派的為無能力交納費(fèi)的當(dāng)事人提供法律援助;不采用挑訟的方式擴(kuò)大業(yè)務(wù);不私自向委托人收取報(bào)酬和禮品或者其他費(fèi)用;堅(jiān)決與律所保持一致，努力提高自身良好的職業(yè)素質(zhì)和修養(yǎng)。

二、業(yè)務(wù)工作方面

一年來的工作，檢驗(yàn)了我多年來法律知識、法學(xué)理論的認(rèn)知水平和厚度。

首先，當(dāng)事人，當(dāng)事人，不在難處不求人。律師所要面對的問題是較為糾結(jié)的法律疑難雜癥;所要面對的對象一般是走投無路、萬念俱滅、心灰意冷深陷錯(cuò)綜復(fù)雜矛盾中的當(dāng)事人，接案時(shí)，通過交談，要弄清楚當(dāng)事人對本案期許程度。如果其期許值太高，要求太過分，那么就要慎之又慎的對待本案的接與不接的問題。充分交流溝通，主要是做到初步了解案情。此時(shí)律師先要把當(dāng)事人傾向性的描述從案情中剝離出來，盡量客觀真實(shí)的復(fù)原案件。之后，要理性的向當(dāng)事人分析案情，謹(jǐn)慎的解讀相關(guān)法律規(guī)定。一旦遇到當(dāng)事人要求你對案件本身作出預(yù)測時(shí)，我的建議是不向當(dāng)事人作出預(yù)測。

其次，受人之托忠人之事。既然受理了案件，就要竭盡所能的去辦理案件。積極的進(jìn)行__，認(rèn)真的研究案情，在尊重案件事實(shí)的前提下，盡可能多查閱相關(guān)案例等材料，盡可能窮盡開庭時(shí)候的復(fù)雜局面，多次多輪的論證并整理出的案件或辯護(hù)思路，為開庭作足準(zhǔn)備，盡可能做到有備無患。

最后，辦案件決不能辦得：為人解憂自惹憂。故此，這一環(huán)節(jié)最容易忽視，但最重要。總結(jié)案件，可知辦案得失，有利于提高業(yè)務(wù)水平;善后當(dāng)事人，旨在息訴止怨，有利于和諧穩(wěn)定。

律師述職報(bào)告4日月既往，不可復(fù)追。____年如白馬過隙，轉(zhuǎn)瞬即將過去。作為一名專職執(zhí)業(yè)律師和民革黨員，本年度始終圍繞著為社會服務(wù)等工作要點(diǎn)，堅(jiān)持對公平、正義的信仰與追求，不斷提高承辦案件的質(zhì)量和水平，展示了年青民革黨員的時(shí)代風(fēng)采，樹立了當(dāng)代民革黨員對人民無限忠誠，對社會甘于奉獻(xiàn)的嶄新形象，得到了各級司法機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)單位的充分肯定和高度評價(jià)，得到了業(yè)內(nèi)同仁的廣泛贊譽(yù)。

一、主要工作內(nèi)容如下：

1、日常工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和法律專業(yè)知識，重新制定、建立了律所工作制度，健全了所內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章，加強(qiáng)對所內(nèi)工作人員的管理，將執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)從源頭化解。

2、積極參加社會活動，為職能機(jī)關(guān)獻(xiàn)言獻(xiàn)策，充分履行社會責(zé)任。

我深知：人民律師為人民是律師工作的基本要求;民革黨員更應(yīng)充分履行社會責(zé)任，為執(zhí)政黨獻(xiàn)言獻(xiàn)策，這不僅是權(quán)利行使還是放棄的問題，而且是工作作風(fēng)是否務(wù)實(shí)的問題。

____年____月底，在省政法委巡視組、省高級法院督查組和市中級法院黨組的座談邀請下，圍繞“深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)，就自己辦理案件中和社會調(diào)查中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，向法院系統(tǒng)提出了中肯的批評和建議。座談會后不但所提的13條批評和建議全部被采納，并且促進(jìn)法院隊(duì)伍整改，充分發(fā)揮了民革律師的職能作用。

針對現(xiàn)實(shí)中群眾到法院立案難的問題，積極通過各種途徑為他們提供法律幫助。在今年8月中旬和10月中旬，主動放棄多起收費(fèi)可觀的案件，與市中級法院及市法律援助中心聯(lián)合開展面向群眾提供法律幫助的社會活動，帶領(lǐng)所內(nèi)年輕律師走進(jìn)市中級法院立案庭，為涉法涉訴當(dāng)事人提供法律援助工作，引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法途徑解決問題，取得了良好的社會效果。

此外，對于社會中普遍存在的焦點(diǎn)問題，向多家職能部門發(fā)出法律意見書，以便促使問題得以解決。

3、踏實(shí)開展法律援助工作，幫助弱勢群體解決實(shí)際涉法問題。

在本市發(fā)生的一起特大拐騙殺害兒童案件中，犯罪分子無力賠償受害人損失，而受害人家屬也因經(jīng)濟(jì)困難無力繳納訴訟費(fèi)用而無法向其他責(zé)任部門主張救濟(jì)權(quán)。通過提供有效法律援助，最終幫助受害人家屬解決了問題，為弱勢群體提供了有效幫助，化解了社會矛盾，促進(jìn)了社會和諧。

二、工作中存在的不足 ：

金無足赤，人無完人。工作雖然取得了一定成績，同時(shí)也存在一些不足，主要是：1.工作視野不夠開闊。2.工作細(xì)節(jié)考慮不周，工作方法有待提高。3、組織、溝通能力上還有欠缺

總之，為社會、為公眾服務(wù)是律師和民革黨員的永恒工作主題。今后要積極查找自己在執(zhí)業(yè)理念、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)等方面存在的差距與不足，努力實(shí)現(xiàn)每經(jīng)辦、處理一起法律事務(wù)均取得法律效果、社會效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。

最后，祝大家在各自崗位百尺竿頭更進(jìn)一步，努力為法治建設(shè)事業(yè)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)做出新的貢獻(xiàn)。

律師述職報(bào)告5在上一年度的執(zhí)業(yè)過程中，本人對國家和人民對律師行業(yè)的要求高度保持一致，在市司法局和市律協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真、謹(jǐn)慎的履行自己的職責(zé)，嚴(yán)格要求自己，始終認(rèn)真遵守憲法和法律，遵守律師職業(yè)道撼和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，忠實(shí)展行中國特色社會主義法律工作者的職業(yè)使命，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施，維護(hù)社會公平和正義業(yè)務(wù)上也取得了些許成就，律師業(yè)務(wù)也有了新的發(fā)展，現(xiàn)分項(xiàng)總結(jié)如下：

一、不斷加強(qiáng)思想建設(shè)

遵守國家法律、法規(guī)，嚴(yán)格遵守律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律以及《律師執(zhí)業(yè)規(guī)范》，遵守各級司法機(jī)關(guān)的規(guī)章制度，認(rèn)真展行律師協(xié)會的章程，履行會員的義務(wù)，遵守律師事務(wù)所所內(nèi)的各項(xiàng)管理制度，敬業(yè)愛崗、廉潔自律、文明執(zhí)業(yè)，認(rèn)真展行工作職責(zé)，全心全意的做好法律服務(wù)工作，樹立品牌服務(wù)形象，堅(jiān)守執(zhí)業(yè)理念，最大限度地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)于律己。不斷進(jìn)行知識更新，并積極參加律師事務(wù)所和律師協(xié)會舉辦的業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)與職業(yè)道德培訓(xùn)，提高自己的業(yè)務(wù)技能和專業(yè)素養(yǎng)。

二、認(rèn)真參與公益法律援助活動

本人積極投身于普法工作，根據(jù)普法工作目標(biāo)和要求，在法制宣傳日開展普法宣傳活動，堅(jiān)持說理釋法，耐心解釋，努力營造良好法制環(huán)境，提高公民的法律素質(zhì)，并結(jié)合工作實(shí)際，探索普法工作的新 方法、新路子，采用到企業(yè)開展調(diào)研、開辦普法課和專題法律講座等多種形普法，取得了良好的實(shí)際效果。

在熱心公益、服務(wù)百姓的活動中，本人認(rèn)真履行工作職責(zé)，熱心 解答百姓所關(guān)心的法律問題。在當(dāng)今法治社會的背景下，社會群眾法律意識不斷增強(qiáng)，對公眾及律師行業(yè)能夠在這樣互相交流過程中相得益彰，一方面滿足了公眾的法律需求，另一方面律師工作也能夠通過接地氣的方式是自己的工作得到深入和沉淀，對于促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè) 和社會和諧穩(wěn)定盡了自己的一份力。

三、努力提高業(yè)務(wù)水平與技能

過去的一年，通過大量辦理訴訟案件及非訴訟案件，辦案方式取 得很大突破，用非訴訟方式解決訴訟問題，既減輕當(dāng)事人的訴累，又妥善化解社會矛盾，及時(shí)息訟解紛，促進(jìn)了當(dāng)事人的和解，增進(jìn)了社 會和諧。本人無論是民事、刑事辯護(hù)，還是非訴訟業(yè)務(wù)，都能夠恪盡職守。作為企業(yè)法律顧問，認(rèn)真為顧問單位解答實(shí)際法律問題、及時(shí)提出法律意見，為顧問單位提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

回顧本人所接受的各類案件和所提供的各類法律服務(wù)，本人兢兢 業(yè)業(yè)，扎扎實(shí)實(shí)，每一個(gè)案子鄯盡心盡力，做到當(dāng)事入滿意，自己心里安然踏實(shí)。取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會的雙重效益。為維護(hù)社會穩(wěn)定， 促進(jìn)社會和諧，維護(hù)國家、集體及公民的合法財(cái)產(chǎn)等均做出了自己應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。與時(shí)俱述，拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，積極開拓案源，努力用自己的法律專業(yè)知識和技能當(dāng)事人服務(wù)。

四、遵守律師職業(yè)職業(yè)道德職業(yè)紀(jì)律

第8篇：婚姻新法律法規(guī)范文

（一）深化人民調(diào)解工作，筑牢首道防線

加強(qiáng)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照撤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）并村的工作要求，有效整合人力物力資源，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了人民調(diào)委會的管理。目前我縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)委會22個(gè)，村社區(qū)人調(diào)解委員會398個(gè)，專職調(diào)委會9個(gè)，學(xué)校人民調(diào)解委員會57個(gè)，工業(yè)園區(qū)和較大規(guī)模企業(yè)中設(shè)立18個(gè)企地聯(lián)合人民調(diào)解委員會，村（社區(qū)）人民調(diào)解員1778人。全縣在冊人民調(diào)解員2371人，組級糾紛信息員3000余人。做到了哪里有人員，哪里就有人民調(diào)解組織。

突出抓好人民調(diào)解工作“以獎代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。積極向縣人民政府反映，得到了縣人民政府的關(guān)心和支持，把人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，對糾紛調(diào)解成功且檔案材料完備的采取“以獎代補(bǔ)”的方式兌現(xiàn)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)了我縣人民調(diào)解工作質(zhì)量和規(guī)范化水平的進(jìn)一步提高。

創(chuàng)新人民調(diào)解工作。一是全面推行人民調(diào)解“百米服務(wù)圈”。在進(jìn)一步完善村（社區(qū)）調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)和健全組糾紛信息員的情況下，將村（社區(qū)）調(diào)解組織的觸角，進(jìn)一步延伸到村（社區(qū)）調(diào)解員所在的自然村（組）、社區(qū)居民小組，在農(nóng)村每個(gè)村調(diào)解員的家中和城鎮(zhèn)社區(qū)居民小組掛牌設(shè)立矛盾糾紛受理點(diǎn)，并公示工作制度，負(fù)責(zé)受理并調(diào)處其所在的自然村（組）、社區(qū)居民小組的婚姻家庭、鄰里、經(jīng)營性、財(cái)產(chǎn)性、侵權(quán)性等一般性民間糾紛，使群眾就近及時(shí)解決矛盾糾紛。二是推行矛盾糾紛化解“一張表”管控機(jī)制，壓實(shí)各級各類人民調(diào)解組織工作責(zé)任。制定落實(shí)矛盾糾紛化解層級責(zé)任“一張表”，明確村、鎮(zhèn)、縣三級人民調(diào)解組織的工作內(nèi)容和責(zé)任，記錄矛盾解決過程，在每個(gè)層級簽名確認(rèn)已盡力還不能化解的情況下，再啟用矛盾糾紛司法導(dǎo)入機(jī)制。

上半年，各類調(diào)委會共調(diào)處3529件，成功3529件，調(diào)處成功率100%，其中涉及疑難案件236件，維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。

（二）深入開展普法宣傳工作，促進(jìn)法治__建設(shè)

創(chuàng)新法治宣傳形式，加強(qiáng)群眾法治文化知識宣傳教育。一是打造“六個(gè)一”法治廉政文化示范陣地。通過建設(shè)一條法治廉政文化、社會主義核心價(jià)值觀宣傳長廊，建設(shè)一個(gè)法治廉政文化、社會主義核心價(jià)值觀主題公園，建設(shè)一個(gè)法治廉政文化、社會主義核心價(jià)值觀廣場，建設(shè)一個(gè)青少年法治文化教育基地，建設(shè)一個(gè)法治廉政文化企業(yè)，建設(shè)一個(gè)法治廉政文化社區(qū)，在全縣上下形成以法治廉政為價(jià)值取向的思想觀念和行為方式，確保實(shí)現(xiàn)在公共場所營造法治廉政文化濃厚氛圍，在單位內(nèi)部體現(xiàn)依法治理格局，在宣傳媒體有法治廉政文化宣傳的地位的目標(biāo)。二是文藝搭臺、法治唱戲、創(chuàng)新法治宣傳形式。協(xié)調(diào)聯(lián)系縣__劇傳承保護(hù)中心聯(lián)合創(chuàng)作一臺貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活、緊扣時(shí)代主題、弘揚(yáng)社會主義法治廉政文化的節(jié)目，結(jié)合農(nóng)村法治宣傳教育月系列活動的開展，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)進(jìn)行巡回義演。上半年來我縣法治文藝節(jié)目已在全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)進(jìn)行巡回義演，并取得了十分明顯的法治宣傳效果，讓老百姓在觀看文藝節(jié)目同時(shí)學(xué)習(xí)吸收了各類政策法律法規(guī)的知識，得到了老百姓的一致好評。三是整合新媒體、增強(qiáng)宣傳實(shí)效。通過縣電視臺《平安__》法治欄目，對“法治人物”“法治實(shí)踐”等社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行剖析講解和利用《__視點(diǎn)》《電視問政》欄目報(bào)道宣傳全縣各執(zhí)法部門依法處理的各類執(zhí)法典型案例。大力推廣“如法網(wǎng)”的運(yùn)用方式及法治宣傳、法律事務(wù)在線咨詢解答等功能，從而提高“如法網(wǎng)”在群眾中的知曉度，使“如法網(wǎng)”運(yùn)用廣泛得到社會的認(rèn)可。大力推廣各種新媒體力量同時(shí)從而教育群眾知法守法用法，為全縣營造一個(gè)良好的法治廉政文化氛圍。

扎實(shí)開展各類法治宣傳教育活動。參加“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日法治宣傳活動，參加全縣送理論、文化、科技、法律政策、衛(wèi)生

計(jì)生“五下鄉(xiāng)”法治宣傳活動，積極開展全縣學(xué)校周邊綜合治理春季集中整治行動，組織開展全縣反家暴法培訓(xùn)培訓(xùn)，參加全民國家安全日宣傳活動，組織開展農(nóng)村法治宣傳月暨“深化法治宣傳教育、服務(wù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)”等大型宣傳活動。各類法治宣傳活動共計(jì)接待群眾1200余人，發(fā)放宣傳手冊11萬余冊，組織200余人參加反家暴法培訓(xùn)。落實(shí)“法律明白人”培訓(xùn)工程。按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的指導(dǎo)意見》(__司發(fā)[2015]51號)文件要求，結(jié)合農(nóng)村法治宣傳月暨“深化法治宣傳教育、服務(wù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)”專項(xiàng)活動方案，針對全縣39個(gè)省市級貧困村，加強(qiáng)對農(nóng)村“法律明白人”的培育。

（三）扎實(shí)開展社區(qū)矯正工作，提升監(jiān)管水平

規(guī)范社區(qū)矯正調(diào)查評估。針對社會調(diào)查評估存在的問題，健全完善《__縣適用社區(qū)矯正調(diào)查評估工作考評辦法》。社區(qū)矯正中心在接到委托機(jī)關(guān)的適用社區(qū)矯正社會調(diào)查評估委托函后，及時(shí)會同或者指定被告人、罪犯居住地的司法所組成調(diào)查小組，在規(guī)定的調(diào)查時(shí)間內(nèi)如實(shí)調(diào)查、科學(xué)評估、提供詳盡的調(diào)查評估報(bào)告。由縣局召開局長辦公室會集體研究提出是否適用社區(qū)矯正的建議。

規(guī)范執(zhí)行檔案管理程序。我縣社區(qū)矯正人員全部建立了社區(qū)矯正執(zhí)行檔案和工作檔案。依法做好了社區(qū)矯正調(diào)查評估、社區(qū)矯正人員交付接收、社區(qū)矯正人員進(jìn)入特定場所、外出、居住地變更等事項(xiàng)審批，規(guī)范辦理對社區(qū)矯正人員的考核獎懲、執(zhí)行變更、解除矯正、死亡通知等，并將各項(xiàng)審批管理材料及時(shí)歸入檔案。

開展社區(qū)矯正交叉檢查。2016年4月26日至5月10日，縣局組織開展為期15天的社區(qū)矯正工作交叉檢查活動，對轄區(qū)內(nèi)22個(gè)司法所進(jìn)行檢查，檢查組由基層司法所和矯正股的工作人員組成，重點(diǎn)對社區(qū)矯正人員集中學(xué)習(xí)開展情況、社區(qū)矯正人員檔案規(guī)范化、社會調(diào)查評估案卷、社區(qū)矯正信息平臺等方面進(jìn)行詳細(xì)查看。此次通過開展社區(qū)矯正交叉檢查，促進(jìn)相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互監(jiān)督，為社區(qū)矯正管理工作增加新活力；查找出自身問題，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)矯正工作。

全面清查脫管、漏管社區(qū)矯正人員。為了嚴(yán)格規(guī)范管理各司法所的社區(qū)矯正人員，預(yù)防社區(qū)矯正人員脫管、漏管及重新犯罪，社區(qū)矯正股在上半年開展社區(qū)矯正人員“防脫管”專項(xiàng)活動，對清查處理的問題進(jìn)行整改落實(shí)。落實(shí)社區(qū)矯正人員公益勞動教育，增強(qiáng)社區(qū)矯正對象的認(rèn)罪悔罪意識和社會責(zé)任感。

截止2016年5月20日，我縣今年開展社會調(diào)查132例；累計(jì)接收社區(qū)矯正人員1339人，累計(jì)解除917人，在冊矯正人員422人。

（四）規(guī)范法律服務(wù)管理，提升公共法律服務(wù)水平

全面規(guī)范基層法律服務(wù)管理。開展法律服務(wù)教育活動，積極引導(dǎo)基層法律服務(wù)工作者參加疑難案件調(diào)解。為進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)執(zhí)業(yè)行為，促進(jìn)基層法律服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展，3月9日召開所主任會議。會上就執(zhí)業(yè)過程投訴處理辦法、年度考核辦法、重大事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定進(jìn)行了集中討論，制定了基層法律服務(wù)誠信考核制度。我縣現(xiàn)有基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員20人，直接參加縣交辦的疑難案件調(diào)解10余起，維護(hù)了社會公平正義，在構(gòu)建“和諧__”中起到了維穩(wěn)“第一道防線”作用。

加強(qiáng)對律師的管理。通過培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式加強(qiáng)律師的職業(yè)道德意識、責(zé)任意識、大局意識，進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)執(zhí)業(yè)行為。1月13日，在縣演藝中心三號會議室召開全省律師工作電視電話會議。會后，律師事務(wù)所組織律師就保障執(zhí)業(yè)權(quán)利，提升專業(yè)水平，提升在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的比重等方面進(jìn)行了深入探討和研究。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止五月，我縣律師參與接待處理5人（次），處理事項(xiàng)11件（次），挽回經(jīng)濟(jì)損失60萬；擔(dān)任政府相關(guān)部門法律顧問7家，處理相關(guān)法律事務(wù)11件（次）；擔(dān)任企業(yè)法律顧問9家，處理相關(guān)事務(wù)41件（次）。

嚴(yán)格規(guī)范辦證程序，努力提高公證質(zhì)量。嚴(yán)格按申請-受理-審查-出證-歸檔的程序操作，不隨意簡化程序。重大復(fù)雜的公證事項(xiàng)，一般是由兩名公證員共同辦理。加大公證宣傳力度，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。一方面采取有效措施，穩(wěn)住公證老戶，例如縣質(zhì)監(jiān)局、縣墻改辦的送達(dá)、保全證據(jù)公證等；另一方面，結(jié)合自身實(shí)際，主動出擊，拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。一是以司法所作為宣傳公證和獲取公證信息的載體，大力開發(fā)農(nóng)村市場，努力拓展為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提供公證法律服務(wù)的領(lǐng)域。二是搞好社區(qū)公證服務(wù)，結(jié)合普法辦開展的法制宣傳活動，發(fā)放公證宣傳資料幾千份。三是配合政府的中心工作，宣傳公證。四月份，在__縣仁義鎮(zhèn)烏市漁場河段出席了__江人工增殖放流活動，并對活動進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督公證。截至5月26日，共辦理各類公證事項(xiàng)239件，義務(wù)提供法律咨詢500余次。

（五）加強(qiáng)法律援助工作，維護(hù)社會公平正義

明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保任務(wù)完成，對經(jīng)

濟(jì)困難群眾的申請做到應(yīng)援盡援。一是進(jìn)一步放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步降低法律援助門檻，使法律援助覆蓋人群拓展至低收入群體，惠及更多困難群眾。二是進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面。在對婦女、未成年、老人、農(nóng)民工、殘疾人“五類”人群免經(jīng)濟(jì)審查的基礎(chǔ)上，增加對軍人軍屬免經(jīng)濟(jì)審查。三是進(jìn)一步提高工作效率。對所有援助案件做到即辦即受理，咨詢、申請、初審、審查、決定援助、指派等程序一站式完成，做到當(dāng)天申請，當(dāng)天受理，當(dāng)天指派，大大方便了困難群眾申請法律援助，提高了法律援助工作效率。截止5月24日，完成法律援助案件134件，占任務(wù)數(shù)的54.7%，辦理中央公益金案件20件，申請中央公益金40000元，接待法律咨詢87人次。已受理的法援案件中刑事案件34件；民事案件100件；按受援人群類別分：農(nóng)民45人，農(nóng)民工17人，婦女23人，未成年人4人，低保戶13人,老年人16人，為受援群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失623余萬元。打造“互聯(lián)網(wǎng)+”法律服務(wù)新模式。今年，省司法廳在原有“司法部法律援助信息管理系統(tǒng)”基礎(chǔ)上，整合司法行政業(yè)務(wù)資源，在全國首創(chuàng)“如法網(wǎng)”這一公共法律服務(wù)平臺，旨在為大眾提供一站式網(wǎng)絡(luò)法律服務(wù)?！叭绶ňW(wǎng)”是以服務(wù)社會公眾為目的，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為理念，以統(tǒng)一開發(fā)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)的新技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ)，將網(wǎng)站、電話、新媒體等渠道整合一體化，構(gòu)建一個(gè)綜合性互聯(lián)網(wǎng)法律服務(wù)平臺。目前，縣法律援助中心、各律師事務(wù)所已全面啟用“如法網(wǎng)”，網(wǎng)上受理群眾法律咨詢、法律援助申請、律師案件等業(yè)務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)坐“網(wǎng)”問診，隨時(shí)隨地接受群眾的法律咨詢與業(yè)務(wù)委托。

（六）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

在全縣司法行政系統(tǒng)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動。5月20日，在全局召開“兩學(xué)一做”動員大會。通過學(xué)習(xí)，領(lǐng)悟原理，把思想和行動統(tǒng)一到系列重要講話精神和中央的決策部署上來，補(bǔ)足“精神之鈣”和“謀事之需”，提升黨員干部講政治、守規(guī)矩，懂全局、管本行，抓重點(diǎn)、破難題，抓落實(shí)、求實(shí)效，講擔(dān)當(dāng)、善作為，崇廉潔、拒腐蝕的能力。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推動學(xué)習(xí)教育與中心任務(wù)、日常工作有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮司法行政在人民調(diào)解、法治宣傳、法律服務(wù)、法律執(zhí)行等方面的職能作用。

強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。開展“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾‘’治陋習(xí)”專項(xiàng)整治行動。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手抓作風(fēng)整頓。通過不斷深入學(xué)習(xí)黨規(guī)，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和底線意識，通過內(nèi)在動力和外在壓力相結(jié)合促進(jìn)問題整改，推動全體黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，扎實(shí)推動全局作風(fēng)建設(shè)取得新的成效。

（七）精準(zhǔn)扶貧，進(jìn)一步完善駐村工作

深入走訪，精準(zhǔn)識別。4月5日至8日，全局干部職對幫扶對象進(jìn)行了走訪慰問，了解幫扶對象的家庭情況、聯(lián)系方式，對相關(guān)扶貧政策，幫扶措施進(jìn)行了講解，并把扶貧手冊發(fā)放到每個(gè)扶貧對象手中。5月17日至25日，扶貧攻堅(jiān)工作隊(duì)再次深入__村貧困戶家中，在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上幫助貧困戶制定幫扶措施、幫扶計(jì)劃，做到精準(zhǔn)幫扶。

爭資立項(xiàng)，項(xiàng)目到位。一是到交通局爭取__村通村公路最后10公里全部硬化，徹底解決__村村民出行難的問題，目前項(xiàng)目已與老板簽定協(xié)議。二是到移動公司爭取在__村建設(shè)通訊塔，解決__村村民通訊問題?，F(xiàn)已與電信公司取得聯(lián)系，遞交了報(bào)告，當(dāng)前工程項(xiàng)目處于考察階段。三是成功引進(jìn)太和鎮(zhèn)海晟水產(chǎn)養(yǎng)殖廠冷水養(yǎng)魚項(xiàng)目。該項(xiàng)目縣發(fā)改委已批準(zhǔn)備案，并在__村開工建設(shè)，項(xiàng)目總投資140余萬元，占地面積266667平方米，可解決__村民就業(yè)20余人，年人平收入增加5000元。四是爭取__村__旅游開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)和__開發(fā)項(xiàng)目。4月5日，縣政協(xié)副主席__、縣司法局、縣文廣體新局、縣__劇傳承保護(hù)中心等單位到__村__實(shí)地考察，爭取旅游開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)。__開發(fā)項(xiàng)目關(guān)系到__村每戶家庭的切身利益，現(xiàn)在家家戶戶的竹子無處銷售，全部壞在山上，浪費(fèi)極大，目前聯(lián)系到河南省焦作市侯老板，他有意向前來考察__村__開發(fā)項(xiàng)目。五是安全飲水工程、村衛(wèi)生室、幸福院建設(shè)等工程項(xiàng)目已向縣水利局、縣自來水公司、縣衛(wèi)生局和縣民政局等相關(guān)單位遞交了報(bào)告，正在加大協(xié)調(diào)力度，爭取工程項(xiàng)目和相關(guān)政策全部落實(shí)到位。

（一）全面推進(jìn)“法治__”建設(shè)工作?？偨Y(jié)表彰“六五”普法先進(jìn)單位和個(gè)人，籌備“七五”普法啟動會議。結(jié)合組織部考核方案，聯(lián)合制定下發(fā)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法考核辦法，抓好考核結(jié)果的運(yùn)用，落實(shí)《__縣建設(shè)全國法治廉政文化先進(jìn)縣工作方案》，促進(jìn)法治__建設(shè)工作深入開展。組織全縣各單位開展無紙化考試培訓(xùn)，抓好全縣國家工作人員的學(xué)法用法及考試考核工作。組織開展“青少年法治宣傳周”、“12.4國家憲法日法治宣傳活動”，抓好青少年法制宣傳教育工作，大力開展青少年法制宣傳教育，不斷提高廣大青少年的法律意識和法律素質(zhì)，促進(jìn)青少年健康成長與和諧社會建設(shè)，有效的預(yù)防和減少青少年違法犯罪。

（二）著力加強(qiáng)人民調(diào)解工作。深入開展人民調(diào)解專項(xiàng)活動。針對全面深化改革中出現(xiàn)的社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛，聚焦拆遷、勞資、醫(yī)療、

環(huán)保、民間金融等重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛，充分發(fā)揮人民調(diào)解和三調(diào)聯(lián)動職能優(yōu)勢，在全縣落實(shí)、部署開展“人民調(diào)解化糾紛、防范風(fēng)險(xiǎn)促發(fā)展”專項(xiàng)調(diào)解活動，在全縣摸排疑難積案，積極協(xié)助有關(guān)主管部門把各種可能的矛盾化解在內(nèi)部、基層和萌芽狀態(tài)，防止經(jīng)濟(jì)民生領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)樯鐣L(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解工作基層基礎(chǔ)建設(shè)。按照“八有”、“六統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)人民調(diào)解組織和基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，以人民調(diào)解案件“以獎代補(bǔ)”為依托，推進(jìn)自然村(組)、社區(qū)矛盾人民調(diào)解受理點(diǎn)建設(shè)工作，打造人民調(diào)解“百米服務(wù)圈”，落實(shí)矛盾糾紛責(zé)任壓實(shí)“一張表”工作機(jī)制，有效化解矛盾糾紛。（三）進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)矯正工作。充分發(fā)揮社區(qū)矯正中心作用。強(qiáng)化社區(qū)矯正中心硬件設(shè)施建設(shè)，對嚴(yán)管級社區(qū)矯正人員配備電子手腕，進(jìn)行電子監(jiān)控。增強(qiáng)軟件措施，開啟對社區(qū)矯正人員微信平臺定位；不定期對各司法所對社區(qū)矯正人員進(jìn)行抽查。加強(qiáng)社區(qū)矯正人員入矯管理。落實(shí)社區(qū)矯正監(jiān)管措施。進(jìn)一步規(guī)范適用社區(qū)矯正社會調(diào)查評估工作，不斷提高調(diào)查評估質(zhì)量。以落實(shí)社區(qū)矯正小組成員責(zé)任為抓手，落實(shí)社區(qū)矯正銜接接收、日常監(jiān)管等制度，全面落實(shí)《社區(qū)矯正辦法》、《__省暫予監(jiān)外執(zhí)行實(shí)施辦法》，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)對象的監(jiān)督管控，嚴(yán)防社區(qū)服刑人員發(fā)生重、特大刑事犯罪和參與。落實(shí)社區(qū)矯正監(jiān)管安全分析會制度。提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)質(zhì)量。根據(jù)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》頒布以來實(shí)際工作中遇到的困難和問題，計(jì)劃開展一到兩期社區(qū)矯正專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。廣泛吸納轄縣內(nèi)熱愛、關(guān)心社縣矯正工作的人士，繼續(xù)壯大社縣矯正志愿者隊(duì)伍。加大業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)力度。有針對的對社區(qū)矯正工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)或者以會代訓(xùn)。組織對社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)平臺、社區(qū)矯正風(fēng)險(xiǎn)評估軟件、社區(qū)矯正教育矯治效果評估軟件進(jìn)行培訓(xùn)。開展心理咨詢師培訓(xùn)。

（四）加強(qiáng)司法所規(guī)范建設(shè)與管理。開展“司法所規(guī)范建設(shè)與管理年”活動。抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，整合撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后司法所的資源，推動轄區(qū)內(nèi)司法所規(guī)范化建設(shè)提質(zhì)升級，按照省廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范管理的指導(dǎo)意見》的文件要求，全面加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、編制隊(duì)伍、業(yè)務(wù)工作、基礎(chǔ)設(shè)施、內(nèi)務(wù)制度等方面的規(guī)范建設(shè)與管理，提高司法所的履職能力和工作水平。大力充實(shí)司法所工作力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后的司法所政法專項(xiàng)編要防止流失，統(tǒng)籌安排到轄區(qū)內(nèi)其他司法所使用；大力推進(jìn)政府購買人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律援助服務(wù)，壯大司法所工作力量。

（五）切實(shí)抓好法律服務(wù)管理工作。加強(qiáng)公共法律服務(wù)中心建設(shè)，為群眾提供方便、快捷的法律服務(wù)。立足公共法律服務(wù)中心實(shí)體建設(shè)，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)中心各崗位人員，進(jìn)一步推廣和應(yīng)用“如法網(wǎng)”，進(jìn)一步規(guī)范志愿者隊(duì)伍管理，組建__縣“法潤三__”公共法律服務(wù)志愿者大隊(duì)，積極開展法律服務(wù)志愿活動。加強(qiáng)規(guī)范管理，提升律師執(zhí)業(yè)水平。強(qiáng)化教育，提升律師職業(yè)道德意識、責(zé)任意識、大局意識，在全縣開展“萬名律師鄉(xiāng)村（社區(qū)）行”專項(xiàng)法律服務(wù)活動，組織律師進(jìn)村（社區(qū)）開展法律服務(wù)。動員和引導(dǎo)廣大基層法律服務(wù)工作者，積極參與基層公共法律服務(wù)體系建設(shè)。貫徹落實(shí)《__省司法廳關(guān)于積極推進(jìn)基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村法律顧問的實(shí)施意見》的要求，通過基層法律服務(wù)工作者志愿參與基層法治建設(shè)與政府購買基層法律服務(wù)相結(jié)合的方式，積極推進(jìn)基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村法律顧問工作。不斷強(qiáng)化基層法律服務(wù)行業(yè)規(guī)范管理。以修訂后《__省基層法律服務(wù)所條例》頒布實(shí)施為契機(jī)，大力加強(qiáng)基層法律服務(wù)行業(yè)規(guī)范管理力度；加強(qiáng)基層法律服務(wù)誠信等級評定工作，加強(qiáng)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)誠信行為監(jiān)督；落實(shí)基層法律服務(wù)分級培訓(xùn)制度；深入開展基層法律服務(wù)所規(guī)范化創(chuàng)建工作，創(chuàng)建命名一批規(guī)范化基層法律服務(wù)所。

（六）進(jìn)一步完善法律援助制度。繼續(xù)全面落實(shí)《__省關(guān)于完善法律援助制度的實(shí)施意見》。以郴州市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的2倍為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步降低法律援助門檻。將因就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等合法權(quán)益受損引發(fā)的案件納入援助事項(xiàng)，重點(diǎn)做好農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人、未成年人等群體的法律援助。建立法律援助質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范事項(xiàng)辦理流程。杜絕法律援助案件收費(fèi)情況，嚴(yán)格落實(shí)案件回訪制度，著重向當(dāng)事人回訪辦案人員收費(fèi)、出庭的情況，對查出問題的辦案人員要在全縣通報(bào)并嚴(yán)肅處理，取消該辦案人員所在所本年度評優(yōu)評先資格。加強(qiáng)法律援助宣傳工作。結(jié)合縣委政法委及市局的工作安排，選取優(yōu)秀的法律援助案例進(jìn)行報(bào)紙、手機(jī)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種方式的媒體報(bào)道，擴(kuò)大法律援助的影響力，讓更多的群眾知曉法律援助，相信法律援助。