人事行政管理規(guī)定精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的人事行政管理規(guī)定主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：人事行政管理規(guī)定范文
一、凡外地建筑企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑、安裝、市政、修繕等施工，均按本規(guī)定管理。 本規(guī)定所稱外地建筑企業(yè)，包括：外省、自治區(qū)、直轄市所屬的建筑企業(yè)，中央各部門、軍隊系統(tǒng)所屬非本市登記注冊，或企業(yè)斟地不在本市，或企業(yè)職工常住戶口不在本市的，以及與本市企業(yè)以合作等形式來京施工的外地企業(yè)。
二、市城鄉(xiāng)建設委員會（以下簡稱市建委）主管本市外地建筑企業(yè)的管理工作，市建筑業(yè)管理辦公室具體負責外地建筑企業(yè)的管理監(jiān)督。 區(qū)、縣建委負責本行政區(qū)域內(nèi)外地建筑企業(yè)的日常管理監(jiān)督。
三、建設單位或工程總承包單位，以招標或委托方式向外地建筑企業(yè)發(fā)包（含分包，下同）建設工程，必須經(jīng)其上級主管部門同意，并報市建委批準。 建設單位和在本市施工的所有建筑企業(yè)，均不得使用外地零散民工。
四、外地建筑企業(yè)來本市施工，到市建筑業(yè)管理辦公室辦理登記注冊必須符合下列規(guī)定： （一）承包建設工程的，持營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)等級證書和所在地區(qū)省級建筑業(yè)主管機關的批準證件，辦理登記注冊。其中參加投標的，必須領有投標許可證，中標后再辦理登記注冊。注冊期限按承建工程的合同工期確定。注冊期滿，工程未能按期完工的，必須辦理延期注冊手續(xù)。
（二）提供勞務的，持營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)等級證書和所在地區(qū)縣以上建筑業(yè)主管機關的批準證件，辦理登記注冊。注冊期限按年度確定，每年登記注冊一次。
五、外地建筑企業(yè)在本市的營業(yè)范圍，由市建筑業(yè)管理辦公室根據(jù)該企業(yè)等級和曾承建的工程質(zhì)量等情況核定。外地建筑企業(yè)應按企業(yè)等級和核定的營業(yè)范圍經(jīng)營。
六、外地建筑企業(yè)在本市施工期間，必須遵守下列規(guī)定：
（一）遵守國家法律、法規(guī)和本市的法規(guī)、規(guī)章，接受本市建筑業(yè)主管機關和公安、工商、環(huán)境衛(wèi)生、勞動、稅務、審計等部門和建設銀行的監(jiān)督管理；
（二）嚴格履行合同，保證工程質(zhì)量和施工安全；
（三）向施工所在區(qū)、縣建委辦理施工管理備案，并按規(guī)定向市和區(qū)、縣建委報送統(tǒng)計資料；
（四）按規(guī)定向公安機關辦理企業(yè)職工暫住戶口登記，申請暫住證，簽訂治安責任書；
（五）按規(guī)定向勞動部門申領安全生產(chǎn)合格證；
（六）在建設銀行開立帳戶；
（七）向稅務部門辦理稅務登記，照章納稅。 使用外地建筑企業(yè)勞務的單位，必須指定機構或?qū)Ｈ耍撠熎淙粘Ｊ┕ず蜕罟芾怼?/p>
七、經(jīng)批準并按規(guī)定注冊登記的外地建筑企業(yè)，其合法權益受法律保護。
八、外地建筑企業(yè)按下列標準向市建筑業(yè)管理辦公室繳納管理費：
（一）以包工包料方式承包建設工程的，按工程造價總額的6‰繳納；承包安裝工程的，按人工費8‰繳納。
（二）以包工不包料方式承包工程或提供勞務的，按每人每年24元繳納。
（三）向在本市承包工程的外國建筑企業(yè)和香港、臺灣、澳門地區(qū)的建筑企業(yè)提供勞務的，按勞務費6％繳納。
九、違反本規(guī)定的，由市建筑業(yè)管理辦公室或區(qū)、縣建委根據(jù)情節(jié)輕重，給予如下處罰：
（一）未經(jīng)批準向外地建筑企業(yè)發(fā)包建設工程的，責令停工，并對發(fā)包單位和外地建筑企業(yè)分別處10000元罰款；情節(jié)嚴重的，處以50000元以上100000元以下罰款，并對直接責任者處以100元以上200元以下罰款。 使用外地零散民工的，責令其停止使用、限期清退，并對其按每使用一人500元的標準處以罰款；對直接責任者處以100元以上200元以下罰款。
（二）以轉讓、租用、涂改證件等非法手段承包、轉包工程、提供勞務的，沒收其證件和違章所得，處3000元以上50000元以下罰款，對直接責任者處100元以上200元以下罰款。
（三）非法向外地建筑企業(yè)轉讓、出租營業(yè)執(zhí)照、代簽工程合同、提供銀行帳戶的，沒收違章所得，處3000元以上30000以下罰款，并對直接責任者處100元以上200元以下罰款。
違反治安、工商、勞動安全、稅收等規(guī)定的，由公安、工商、勞動、稅務等部門依法處罰。
十、本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題，由市建委負責解釋。
第2篇：人事行政管理規(guī)定范文
一、以學歷、學位、專業(yè)技術資格、執(zhí)業(yè)資格等作為人才準入的主要條件
除國家人事部、國家工商行政管理總局*年第1號令《人才市場管理規(guī)定》第二十九條規(guī)定的人員不得引進外，在現(xiàn)有干部調(diào)配政策的基礎上，進一步放寬條件引進下列情況的人才：
（一）具有本科以上學歷，同時具有學士以上學位或中級以上專業(yè)技術資格、執(zhí)業(yè)資格之一的緊缺專業(yè)人才，如本人能夠提供有效的計劃生育證件、無違反其他有關規(guī)定的證明和原戶口所在地派出所出具的無犯罪記錄證明，允許打破身份限制引進。
（二）年齡在40周歲以下、具有碩士以上學位或副高級專業(yè)技術資格的緊缺專業(yè)人才，經(jīng)各級政府所屬人才交流中心辦理掛靠后，允許先落戶后落實工作單位。
（三）已婚人員要求單方調(diào)動的，調(diào)動一方屬于緊缺專業(yè)、具有本科以上學歷，同時具有學士以上學位或中級以上專業(yè)技術資格、執(zhí)業(yè)資格之一，且其配偶及子女自愿不隨遷、隨調(diào)的，允許單方調(diào)動。
（四）夫妻分居的，夫妻雙方都是具有本科以上學歷，同時具有學士以上學位或中級以上專業(yè)技術資格、執(zhí)業(yè)資格之一的人才，以及其中一方具有碩士以上學位和中級專業(yè)技術資格，或具有副高級專業(yè)技術資格的人才，不受分居年限限制。
二、按照分級分類管理的原則，簡化高層次人才調(diào)進的審批辦理程序
（一）為加快引進高層次人才速度，對各區(qū)引進具備下列條件并符合引進人才專業(yè)目錄的人才，委托各區(qū)人事局審批；所引進人才實行備案制，由各區(qū)在每季度末一次性報市人事行政部門備案。
1.年齡在50周歲以下、具有博士學位或正高級專業(yè)技術資格的人才；
2.出國留學并在國外取得碩士以上學位的留學回國人員；
3.年齡在40周歲以下、具有副高級專業(yè)技術資格，或碩士學位和中級專業(yè)技術資格、執(zhí)業(yè)資格的人才；
4.年齡在35周歲以下、具有本科學歷，同時具有學士學位或中級專業(yè)技術資格、執(zhí)業(yè)資格之一的，有配偶者其配偶也具有同等條件的人才。
上述條件之外的人才引進仍按原渠道和程序報批。
（二）屬高新技術企業(yè)或市重點企業(yè)引進的，根據(jù)企業(yè)的所有制性質(zhì)由企業(yè)自愿選擇以下渠道辦理：
1.無主管部門的企業(yè)，可委托各級政府所屬人才交流中心或直接到市人事行政部門辦事窗口辦理審批等手續(xù)。其引進人才的檔案，由政府所屬人才交流中心管理。
2.有上級主管部門的國有企業(yè)，可由主管部門報批，或直接到市級人事行政部門辦事窗口辦理審批等手續(xù)。
三、轉變職能，加強人才引進的宏觀調(diào)控和執(zhí)法監(jiān)督
第3篇：人事行政管理規(guī)定范文
為進一步規(guī)范人才招聘會管理，改進人才招聘服務，切實維護求職人才和用人單位的合法權益，根據(jù)《人才市場管理規(guī)定》（人事部、國家工商行政管理總局令第4號）、《全國性人才交流會審批辦法》（國人部發(fā)〔*5〕97號），現(xiàn)就有關問題通知如下：
一、人才招聘會舉辦條件
舉辦人才招聘會，應遵守國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章，堅持平等、自愿、公平和誠實守信原則，按照《人才市場管理規(guī)定》和《全國性人才交流會審批辦法》的規(guī)定，必須具備如下條件：
（一）機構資質(zhì)為縣以上人事部門批準并發(fā)給許可證的人才中介服務機構，舉辦全省性人才招聘會的機構資質(zhì)條件由省級政府人事部門規(guī)定，舉辦全國性人才招聘會的機構資質(zhì)條件按照《全國性人才交流會審批辦法》規(guī)定的條件執(zhí)行。
（二）必須經(jīng)縣級以上人事行政部門（以下簡稱審批機關）批準。
（三）招聘會的名稱、內(nèi)容必須與主辦單位的業(yè)務范圍相符，有嚴密的組織方案、安全工作方案和突發(fā)事件應急預案，具有與其規(guī)模相適應的場所，具備國家和交流會所在地省級人民政府規(guī)定的其他條件。
二、人才招聘會審批
人才招聘會的審批工作應根據(jù)有關法規(guī)、規(guī)章要求，嚴格按照規(guī)定的程序進行，并將審批結果在人事部門網(wǎng)站上予以公開。對不具備資質(zhì)的機構舉辦人才招聘會的申請，一律不予批準；對未制定周密的突發(fā)事件應急預案的人才招聘會的申請，一律不予批準；對在不具備條件的場所舉辦人才招聘會的申請，一律不予批準。對借用公共場所舉辦、入場招聘單位在*家以上的大型人才招聘會，應嚴格控制。對冠以“中國”、“全國”等稱謂的全國性現(xiàn)場人才招聘會，應嚴格按照《全國性人才交流會審批辦法》的規(guī)定進行審批。
三、人才招聘會監(jiān)管
要切實加強人才招聘會現(xiàn)場檢查和監(jiān)管工作，對已經(jīng)批準舉辦的人才招聘會，舉辦單位要認真落實招聘會的各項組織工作。會前要嚴格審查參會單位資格和所提供的招聘信息，防止“只招不聘”和“虛假招聘”的現(xiàn)象發(fā)生，并對招聘現(xiàn)場進行安全檢查；會中要維護招聘現(xiàn)場正常秩序，對招聘中各項活動進行監(jiān)督，受理投訴，提供咨詢和后續(xù)服務；會后要將總結報告報審批機關備案。各級人事部門要明確招聘會舉辦單位責任，一旦發(fā)生問題，要追究舉辦單位責任；要建立招聘會考核制度，對具有違規(guī)記錄的舉辦單位，取消其繼續(xù)辦招聘會的資格；要建立招聘會監(jiān)督舉報制度，公布舉報電話，嚴厲打擊虛假招聘行為，堅決取締未經(jīng)審批擅自舉辦的人才招聘會。
四、做好人才招聘會安全工作
要高度重視人才招聘會的安全工作，招聘會舉辦單位在接到招聘會批準文件后，按照規(guī)定，應當?shù)脚e辦地公安、消防、城管等部門辦理相關核準手續(xù)，落實安全責任，加強防范，消除安全隱患。特別是大型招聘會，應當把安全放到第一位，切實加強會前的安全檢查和會中的動態(tài)監(jiān)控，一旦發(fā)生問題，迅速啟動應急預案，切實保證安全。各級人事部門要建立和完善招聘會安全檢查制度，定期對常設性招聘會舉辦場所進行安全檢查，同時加強對非常設性招聘會的巡查工作，對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)安全措施不到位、存在事故隱患的招聘會，要及時予以制止；對組織落實不力的舉辦單位，要暫?；蛉∠渑e辦人才招聘會的資格。按照誰主辦誰負責的原則，對出現(xiàn)安全問題的招聘會，要會同有關部門堅決予以處罰，并追究有關人員的責任。
五、人才招聘會收費標準
要堅決貫徹國務院《關于做好*7年高校畢業(yè)生就業(yè)工作通知》精神，政府人事部門所屬人才服務機構舉辦的畢業(yè)生就業(yè)專場招聘會，對應屆畢業(yè)生免收門票。省級人事行政部門要根據(jù)有關文件精神和實際情況，會同物價部門研究制定人才招聘會的收費項目和收費標準。各級人事部門要認真執(zhí)行上述規(guī)定，協(xié)助當?shù)匚飪r部門加強檢查監(jiān)督，規(guī)范舉辦單位的招聘收費行為，堅決打擊高收費、亂收費行為，切實維護參會單位和應聘人才的合法權益。
六、人才招聘會服務
各級政府人事部門要不斷創(chuàng)新人才招聘會形式，提高供求雙方供需見面成功率。大力倡導網(wǎng)絡招聘，積極開發(fā)網(wǎng)上人才市場，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)站，將網(wǎng)上供求信息進行配對組合和篩選，為用人單位和求職人才牽線搭橋。積極鼓勵舉辦針對性強的行業(yè)性、專業(yè)性的招聘會和校園招聘活動，不斷提升人才招聘會的質(zhì)量和效果。不斷加強人才招聘會延伸服務，通過有形市場和無形市場相結合的手段，繼續(xù)為供求雙方提供服務。
七、人才招聘會信息管理
各級人事部門要加強對人才招聘會的信息管理，建立和完善招聘會廣告及參會單位供求信息的審查制度，一旦發(fā)現(xiàn)招聘會舉辦單位、參會單位虛假廣告、不實信息，要會同工商部門及時予以查處。招聘會結束后，應當統(tǒng)計招聘結果，對準備繼續(xù)招聘和求職的信息，經(jīng)過用人單位和求職者確認，納入當?shù)厝瞬啪W(wǎng)站的供求信息數(shù)據(jù)庫。入庫信息要定期統(tǒng)計結果，及時更新。要建立權威的人才招聘信息服務平臺，保證信息的真實可靠。
第4篇：人事行政管理規(guī)定范文
第一條為促進依法行政，提高行政效能，保證行政機關及其工作人員正確、及時、公正、高效實施行政管理，防止行政過錯行為發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《國家公務員暫行條例》、《寧波市損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為處分處理試行辦法》和有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱行政過錯，是指行政機關工作人員因故意或者過失不履行或不正確履行規(guī)定的職責，以致影響行政秩序和行政效率，貽誤行政管理工作，或者損害行政管理相對人合法權益，給行政機關造成不良影響和后果的行為。
前款所稱不履行職責，包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責等情形；不正確履行職責，包括無合法依據(jù)以及不依照規(guī)定程序、規(guī)定權限和規(guī)定時限履行職責等情形。
第三條行政機關及其工作人員必須依法行政。規(guī)范性文件、制定行政措施和做出行政決定，必須做到主體合法、內(nèi)容合法和程序合法。
行政行為違法的，應當追究行政過錯責任。
第四條行政機關必須建立、完善、規(guī)范和公開崗位目標責任制、限時辦理制、辦事公開制和統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理制等各項內(nèi)部行政管理制度。
實行崗位目標責任制，嚴格定員定崗定職責，根據(jù)本單位職責權限和工作實際，科學、合理地確定本單位工作人員的崗位工作目標和管理辦法，保證內(nèi)部分工合作有序進行。
實行限時辦理制，嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結合本區(qū)發(fā)展實際，根據(jù)輕重緩急合法、合理確定行政管理事項及其各個環(huán)節(jié)的具體辦理時限，保證行政管理工作高效進行。
實行公開辦事制，明確和公開辦事依據(jù)、辦事職責、辦事程序、辦事條件、辦事時限、辦事結果和辦事紀律，增強權力運作透明度，方便行政管理相對人辦事。
實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理制。行政事項需要由行政機關內(nèi)設的多個機構辦理的，應當確定一個機構統(tǒng)一受理；行政事項需要由兩個以上行政機關分別辦理的，行政機關應當統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理。
行政機關工作人員因責任心不強而未能按時限完成崗位工作目標以及違反內(nèi)部行政管理制度的，應當追究行政過錯責任。
第五條行政過錯責任追究，堅持實事求是、有錯必究，懲處與責任相適應，教育與懲處相結合的原則。
第六條本辦法適用于區(qū)屬國家行政機關、受國家行政機關委托和法律、法規(guī)授權履行管理職責的組織的工作人員。
第二章行政過錯責任追究范圍
第七條在執(zhí)行政令過程中，有下列情形之一，妨礙政令暢通的，應當追究責任人行政過錯責任：
（一）對上級政府以及上級行政機關依法作出的重大決策、決定、命令進行抵制、反對或者對上級政府以及上級行政機關部署的重大工作項目、布置的重大工作任務拒絕、推諉、拖延的；
（二）對區(qū)政府依法作出的重大決策、決定、命令進行抵制、反對或者對區(qū)政府部署的重大工作項目、布置的重大工作任務、確定的職能工作目標拒絕、推諉、拖延的；
（三）其他妨礙政令暢通的行為。
第八條行政機關在實施行政許可管理過程中，有下列情形之一的，應當追究受理、許可責任人的行政過錯責任：
（一）未在其法定職權范圍內(nèi)實施行政許可的；
（二）在實施行政許可中向申請人提出購買指定商品、接受有償服務等不正當要求，以及索取或者收受申請人財物的；
（三）未按規(guī)定將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示的；
（四）申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋，而工作人員未說明、解釋，以及提供準確、可靠信息的；
（五）要求申請人提交與其申請的行政許可事項無關的技術資料和其它資料的；
（六）申請事項依法不需要取得行政許可或依法不屬于本行政機關職權范圍，而未即時告知申請人不受理的；
（七）申請材料存在可以當場更正的錯誤，而未允許申請人當場更正的；
（八）申請材料不齊全或者不符合法定形式，而未當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容的；
（九）申請事項屬于本行政機關職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，而未受理的；
（十）申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，可以當場作出決定，而未當場作出書面行政許可決定的，或者未在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可決定的；
（十一）依法應當先經(jīng)下級行政機關審查后報上級行政機關決定的行政許可，未在法定期限內(nèi)將初步審查意見和全部申請材料直接報送上級行政機關的，或者要求申請人重復提供申請材料的；
（十二）對行政許可申請進行審查時，發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關系他人重大利益的，應當告知該利害關系人而未告知的；
（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項，或者認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，未向社會公告和舉行聽證的；
（十四）未依法說明不受理行政許可申請或者不予許可的理由的；
（十五）其他違反行政許可規(guī)定行為的。
第九條行政機關在實施行政征收管理過程中，有下列情形之一的，應當追究征收人員的行政過錯責任：
（一）無法定依據(jù)實施征收或者未按法定范圍、時限實施征收的；
（二）未經(jīng)法定程序批準，擅自增加或設立征收項目，擅自改變征收標準的；
（三）不出示征收資格、許可證件實施征收的；
（四）截留、私分或者擅自開支征收款的；
（五）實施征收不開具合法收據(jù)或不使用法定部門制發(fā)的專用票據(jù)的；
（六）被征收單位或個人對征收有異議時，不告知法定救濟權利和途徑的；
（七）其他違反征收規(guī)定的行為。
前款所稱行政征收，包括稅收、行政事業(yè)性收費等事項。
第十條在實施行政檢查管理過程中，有下列情形之一的，應當追究檢查人員的行政過錯責任：
（一）無法定依據(jù)或者無具體理由、事項、內(nèi)容、對象擅自實施檢查的；
（二）不按法定程序、時限、權限實施檢查或者在實施檢查時不出示有效資格證件的；
（三）放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責的；
（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為隱瞞、包庇、袒護、縱容，不予制止和糾正的；
（五）違反規(guī)定損害被檢查對象合法權益的；
（六）其他違反行政檢查工作規(guī)定的。
第十一條在對違反行政管理秩序的行為實施行政處罰時，有下列情形之一的，應當追究執(zhí)法人員的行政過錯責任：
（一）沒有法律和事實依據(jù)實施行政處罰的；
（二）擅自設立處罰種類或者改變處罰幅度的；
（三）違反法定程序進行處罰的；
（四）使用、丟失或者損毀扣押的財物，給當事人造成損失的；
（五）違反有關規(guī)定，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；
（六），對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；
（七）符合聽證條件，行政管理相對人要求聽證，應予組織聽證而不組織聽證的；
（八）未依法告知被處罰人法定救濟權利和途徑的；
（九）其他違法實施行政處罰的。
第十二條行政機關工作人員在執(zhí)法過程中采取行政強制措施時，有下列情形之一的，應當追究行政過錯責任：
（一）無法定依據(jù)采取行政強制措施或者違反法定程序或者超越法定時限采取行政強制措施的；
（二）違法限制公民人身自由的；
（三）違法對公民、法人和其他組織的財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結、滯留等強制措施的；
（四）違法采取行政強制措施致使公民、法人和其他組織人身權或者財產(chǎn)權益受到損害的。
第十三條行政機關復議工作人員在履行行政復議職責時，有下列情形之一的，應當追究行政過錯責任：
（一）對符合條件的復議申請，應予受理無正當理由而不予受理的；
（二）不按照規(guī)定轉送行政復議申請的；
（三）在法定期限內(nèi)不作出復議決定的；
（四）在行政復議活動中或者有其他瀆職、失職行為的。
第十四條行政機關工作人員在處理行政內(nèi)部事務時，有下列情形之一的，應當追究行政過錯責任：
（一）對來文、來電、來函，未按規(guī)定簽收、登記、審核、提出擬辦意見，無正當理由未按規(guī)定時限報送領導批辦的；
（二）無正當理由在規(guī)定時限內(nèi)未能完成交辦工作或者對屬于職責范圍內(nèi)的事項推諉、拖延不辦的；
（三）對不屬本單位職權范圍或不宜由本單位辦理的事項，不說明、不請示、不移送，置之不理的；
（四）公文辦理中遇有涉及其他部門職權的事項，不與有關部門協(xié)商或協(xié)商不能取得一致，未報請上級領導或機關裁決，擅作決定的；
（五）未嚴格執(zhí)行保密和文件管理規(guī)定，致使文件、檔案、資料泄密、損毀或者丟失的；
（六）對外發(fā)文，未嚴格核對文種、文號、格式、文字及加蓋印章，導致嚴重后果發(fā)生的；
（七）未經(jīng)領導審定簽發(fā)對外發(fā)文或者未按規(guī)定時限對外發(fā)文的；
（八）未按規(guī)定使用公章的；
（九）其他違反內(nèi)部行政管理制度貽誤行政內(nèi)部事務管理工作的。
第十五條行政機關違反國家關于發(fā)展和規(guī)范社會中介機構的規(guī)定，有下列情形之一的，應當追究責任人的行政過錯責任：
（一）違反規(guī)定把屬于職責范圍內(nèi)的工作轉移或者委托給中介機構，搞有償服務或者從所管理的中介機構分利的；
（二）違反規(guī)定向中介機構收取管理費，或者巧立名目變相向中介機構收取、攤派費用的；
（三）在辦理行政許可、登記、認證、裁決等事項時，違反規(guī)定強行要求行政相對人接受中介服務，或者為其指定中介機構的；
（四）違反規(guī)定從事有償中介活動，或者違反規(guī)定在中介機構兼職(包括榮譽職務)或者兼職取酬的；
（五）在對中介機構監(jiān)管過程中，嚴重失職，以致發(fā)生中介機構嚴重違法違規(guī)操作、弄虛作假、超標準收費的，或者授意、指使、強迫中介機構出具虛假報告或者提供虛假證明的；
（六）其它違反國家關于發(fā)展和規(guī)范社會中介機構規(guī)定的。
第十六條行政機關及其工作人員在實施財政性工程建設項目過程中，有下列情形之一的，應當追究行政過錯責任：
（一）實施工程建設項目或者變更工程設計、擴大建設規(guī)模、提高建設標準、增加工程造價，未依法依規(guī)報請有關部門批準同意的；
（二）指使工程設計、施工、監(jiān)理單位不按有關標準設計、施工、監(jiān)理或者指使使用不符合設計標準和產(chǎn)品質(zhì)量標準的建筑材料、建筑構配件及設備，影響工程質(zhì)量和安全的；
（三）違反規(guī)定，對應當招標的工程不實行招標、不按規(guī)定的辦法進行招標、將工程肢解發(fā)包或者將工程發(fā)包給無資格（資質(zhì)）或不符合資格（資質(zhì)）單位承包的；
（四）對工程施工管理不嚴或者對增加工程聯(lián)系單簽證把關不嚴，造成損失的；
（五）與工程施工單位串通弄虛作假，降低工程質(zhì)量或者虛報工程價款的；
（六）因工作不負責任，致使工程延期開工或者竣工，造成嚴重后果的；
（七）未按國家有關規(guī)定組織驗收或者驗收不合格，擅自交付使用或者使用建設工程的。
（八）在工程建設活動中索賄、受賄的；
（九）其他違反財政性工程項目管理規(guī)定，造成損失或者其他嚴重后果的。
第十七條行政機關在政府采購活動中，有下列情形之一的，應當追究責任人的行政過錯責任：
（一）對應當實行集中采購的政府采購項目，不委托集中采購機構實行集中采購的；
（二）應當采用公開招標方式而擅自采用其他方式采購的；
（三）擅自提高采購標準的；
（四）委托不具備政府采購業(yè)務資格的機構辦理采購事務的；
（五）以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的；
（六）在招標采購過程中違反規(guī)定與投標人進行協(xié)商談判的；
（七）中標、成交通知書發(fā)出后無正當理由不與中標、成交供應商簽訂采購合同的；
（八）與供應商或者采購機構惡意串通的；
（九）在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益的；
（十）開標前泄露標底的；
（十一）未依法公布政府采購項目的采購標準和采購結果的；
（十二）違反本辦法規(guī)定隱匿、銷毀應當保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的；
（十三）拒絕有關部門依法實施監(jiān)督檢查或者在有關部門依法實施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的；
（十四）其他違反政府采購規(guī)定，造成損失或者其他嚴重后果的。
第三章行政過錯責任劃分與承擔
第十八條行政過錯責任分為：直接責任、主要領導責任和重要領導責任。
第十九條承辦人未經(jīng)審核人、批準人批準，直接作出具體行政行為，導致行政過錯后果發(fā)生的，負直接責任。
承辦人弄虛作假、，致使審核人、批準人難以識別，不能正確履行審核、批準職責，導致行政過錯后果發(fā)生的，承辦人負直接責任。
第二十條雖經(jīng)審核人審核、批準人批準，但承辦人不依照審核、批準事項實施具體行政行為，導致行政過錯后果發(fā)生的，承辦人負直接責任。
第二十一條承辦人提出方案或意見有錯誤，審核人、批準人應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正，導致行政過錯后果發(fā)生的，承辦人負直接責任，審核人負主要領導責任，批準人負重要領導責任。
第二十二條審核人不采納或改變承辦人正確意見，經(jīng)批準人批準導致行政過錯后果發(fā)生的，審核人負直接責任，批準人負主要領導責任。
審核人不報請批準人批準直接作出決定，導致行政過錯后果發(fā)生的，審核人負直接責任。
第二十三條批準人不采納或改變承辦人、審核人正確意見，導致行政過錯后果發(fā)生的，批準人負直接責任。
未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核，批準人直接作出決定，導致行政過錯后果發(fā)生的，批準人負直接責任。
第二十四條領導指令、干預，導致行政過錯后果發(fā)生的，指令、干預的領導負直接責任。
第二十五條集體研究、認定導致行政過錯后果發(fā)生的，決策人負主要領導責任，持錯誤意見的人負重要領導責任，持正確意見的人不承擔責任。
第二十六條上級機關改變下級機關作出的具體行政行為，導致行政過錯后果發(fā)生的，上級機關負責人負重要領導責任。
第二十七條經(jīng)過聽證作出的決定，批準人同意聽證主持人的錯誤建議導致行政過錯后果發(fā)生的，聽證主持人負直接責任，批準人負主要領導責任，批準人不采納聽證主持人的正確建議導致行政過錯后果發(fā)生的，批準人負直接責任。
第二十八條經(jīng)復議的案件，復議機關改變原具體行政行為，導致行政過錯后果發(fā)生的，復議機關負責人負重要領導責任。
第二十九條兩人以上故意或者過失，導致行政過錯后果發(fā)生的，按個人所起的作用確定責任。
第四章行政過錯責任追究方式及適用
第三十條行政過錯責任的追究方式分為：
（一）責令檢查；
（二）通報批評；
（三）取消當年評先評優(yōu)資格；
（四）扣發(fā)獎金；
（五）調(diào)離工作崗位或者待崗教育；
（六）給予行政紀律處分。
以上追究方式可以單處或并處。
第三十一條根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小，行政過錯分為一般過錯、嚴重過錯和特別嚴重過錯：
（一）情節(jié)輕微，給行政機關和行政管理相對人造成損害后果和影響較小的，屬一般過錯；
（二）情節(jié)嚴重，給行政機關和行政管理相對人造成損害后果嚴重、影響較大的，屬嚴重過錯；
（三）情節(jié)特別嚴重，給行政機關和行政管理相對人造成損害后果特別嚴重、影響重大的，屬特別嚴重過錯。
第三十二條對于一般過錯，對負直接責任者，單獨給予或者合并給予本辦法第三十條第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項行政處理；對負主要領導責任者和重要領導責任者，單獨給予或者合并給予本辦法第三十條第（一）、（二）、（三）、（四）項行政處理。
第三十三條對于嚴重過錯，對負直接責任者，給予行政降級以下行政紀律處分，并給予本辦法第三十條第（三）、（四）、（五）項行政處理；對負主要領導責任者，給予行政記大過以下行政紀律處分，并給予本辦法第三十條第（三）、（四）、（五）項行政處理；對負重要領導責任者，給予行政警告或者行政記過紀律處分，并給予本辦法第三十條第（三）、（四）、（五）項行政處理。
第三十四條對于特別嚴重過錯，對負直接責任者，給予行政撤職或者行政開除紀律處分，給予行政撤職紀律處分的，合并給予本辦法第三十條第（三）、（四）、（五）項行政處理；對負主要領導責任者，給予行政降級以上紀律處分，未給予行政開除紀律處分的，合并給予本辦法第三十條第（三）、（四）、（五）項行政處理；對負重要領導責任者，給予行政記大過以上紀律處分，未給予行政開除紀律處分的，合并給予本辦法第三十條第（三）、（四）、（五）項行政處理。
第三十五條行政過錯責任人有下列行為之一的，應當從重處理：
（一）同時有兩種或兩種以上違反本辦法行為的；
（二）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應予追究的行政過錯情形的；
（三）干擾、阻礙、不配合對其行政過錯行為進行調(diào)查的；
（四）對投訴人、檢舉人、控告人打擊、報復、陷害的；
（五）在履行職責過程中有行為及收受當事人財物、接受當事人宴請、參加當事人提供的旅游和娛樂活動的。
第三十六條行政過錯責任人主動發(fā)現(xiàn)并及時糾正錯誤、未造成重大損失或不良影響的，可從輕、減輕或者免予追究行政過錯責任。
第三十七條有下列情形之一的，不追究行政機關工作人員的行政過錯責任：
（一）行政管理相對人弄虛作假，致使行政機關工作人員無法作出正確判斷的；
（二）法律、法規(guī)、規(guī)章和內(nèi)部行政管理制度未作規(guī)定或規(guī)定不具體，致使行政機關工作人員理解錯誤的；
（三）出現(xiàn)意外或不可抗力因素致使行政過錯情形發(fā)生的。
第三十八條國家公務員有本辦法第七條至第十七條所列情形之一，受待崗教育處理的,實行待崗教育六個月。待崗教育由所在單位負責執(zhí)行，教育內(nèi)容由監(jiān)察局、人事局確定，待崗教育期間由所在單位安排臨時工作，期滿后由所在單位進行上崗條件考核，符合條件的安排上崗；不符合條件的可延長待崗教育六個月。年度考核時已安排上崗的，參加公務員年度考核，評定考核等次；待崗教育未滿的暫緩參加年度考核，待期滿時一并進行上崗和年度考核，評定考核等次與上崗事宜。
第三十九條國家公務員有下列情形之一的，給予辭退處理：
（一）經(jīng)單位延長待崗教育后，仍不符合上崗條件或單位另行安排工作本人拒不服從的；
（二）連續(xù)兩年內(nèi)兩次受到待崗教育處理仍不改正的；
（三）遇事推諉，消極怠工，工作極不負責任，經(jīng)多次教育仍不改正的；
（四）耍特權，態(tài)度惡劣，刁難辱罵群眾，侵犯公民合法權益，經(jīng)多次教育仍不改正的。
辭退國家公務員按國家人事部《國家公務員辭職辭退暫行規(guī)定》（人核培發(fā)〔〕77號）和市政府辦公廳《關于印發(fā)寧波市國家公務員辭職辭退實施辦法》（甬政辦〔〕8號）規(guī)定的程序執(zhí)行。被辭退的國家公務員五年內(nèi)不得重新錄用到國家行政機關工作。
第四十條受行政處理或行政紀律處分的國家公務員，其職務、級別、工資、獎金按下列規(guī)定處理：
（一）受待崗教育處理的，待崗教育期間取消公務員月考核獎和平時考核獎，年終一次性獎金按待崗教育期限減發(fā)。
（二）受警告處分的，處分期內(nèi)不得晉升職務和級別，取消各種月獎金。年度目標管理考核獎按考核有關規(guī)定扣發(fā)。
（三）受記過、記大過處分的，處分期內(nèi)不得晉升職務、級別和工資檔次，停發(fā)各種月獎金；也不能計算晉升工資的考核年限，取消各種年度獎金待遇。
（四）受降級處分的，降低一個級別，無級可降的改為記大過處分；處分期內(nèi)不得晉升職務、級別和工資檔次，停發(fā)各種月獎金；處分當年不能計算晉升工資的考核年限，取消各種年度獎金待遇。
（五）受撤職處分的，按降低一級以上職務確定新職務，無職可撤的改為降級處分；確定新職務后，按處分前工資先降低一級級別工資和兩檔職務工資，再逐級就近就低靠到新任職務工資標準。處分期內(nèi)不得晉升職務、級別和工資，停發(fā)各種月獎金；處分當年和第二年不能計算晉升工資的考核年限，取消各種年度獎金待遇。
（六）受開除處分的，從行政處分決定之日起，解除其與國家行政機關的人事行政關系，以后不得重新錄用為國家公務員。
第四十一條行政過錯責任追究，應當依照人事管理權限和行政處分審批權限的有關規(guī)定辦理。
第四十二條因行政過錯侵犯了公民、法人和其它組織的合法權益，造成損害并涉及賠償?shù)?，依照《中華人民共和國國家賠償法》的有關規(guī)定追究過錯責任人的賠償責任。
第四十三條行政過錯責任人對處理決定不服的，可自收到處理決定之日起15日內(nèi)向作出處理決定的機關或者向區(qū)人事局提出申訴，申訴處理決定應當在30日內(nèi)作出。
對行政處分決定不服的，依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《國家公務員暫行條例》的有關規(guī)定辦理。
第四十四條對行政過錯責任人作出的處理決定，依照人事管理權限，應當報送區(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察局和區(qū)人事局備案。
第四章附則
第四十五條國家公務員有本辦法以外的行政過錯行為的，參照本辦法處理。
第四十六條本辦法如與法律、法規(guī)或者上級有關規(guī)定相抵觸的，以法律、法規(guī)或者上級有關規(guī)定為準。
第5篇：人事行政管理規(guī)定范文
行政人事部工作計劃精選范文
為配合公司20xx年度目標的達成，加強人力資源管理和行政管理的計劃性，行政人事部現(xiàn)制訂20xx年度工作計劃，并遵照計劃開展具體工作，更好的協(xié)調(diào)各部門的運作及支持公司的決策，協(xié)助各部門達成公司20xx年的工作目標。
第一部分人力資源工作計劃
一、人員招聘
(一)思路分析
1、20xx年是公司快速發(fā)展的一年，人力發(fā)展將迅速增加，并逐步到位。
2、利用公司的招聘、薪酬政策和春節(jié)后人力流動高峰期的機會，補充基層、中層，尤其是本行業(yè)優(yōu)秀人才，作為人力資源更替、補充和培養(yǎng)儲備。
3、實行內(nèi)部培養(yǎng)和晉升，提拔和任用有上進心、不斷學習和提升的內(nèi)部員工。
(二)目標概述
公司目前屬于發(fā)展期，20xx年總體目標首先要考慮滿足崗位需求，再考慮人才儲備，實現(xiàn)梯隊建設。
(三)具體實施方案
1、熟人推薦：包括員工推薦，在公司工作，且技術熟練程度較高，已通過努力實現(xiàn)個人工資目標，推薦適合公司的優(yōu)秀人才共同發(fā)展，公司將給予一次性獎勵。
2、網(wǎng)絡招聘：繼續(xù)和xx招聘網(wǎng)站合作。
3、海報招聘：主要面向基層人員招聘。
(四)實施目標注意事項
1、招聘渠道拓展：競爭對手挖人。
2、調(diào)查了解競爭對手企業(yè)薪酬福利等情況。
3、做好各項準備工作：與用人部門溝通，及時準確了解需求;進行招聘宣傳：制作招聘海報。
二、績效考核
(一)思路分析
績效考核有兩個關鍵問題：一是，考核指標的科學性;二是，一種管理習慣的形成，養(yǎng)成行為習慣，關鍵在于堅持和制度保障。
(二)目標概述
績效考核的根本目的，不是為了處罰未完成工作指標和不盡職盡責的員工，而是有效激勵員工，不斷改善工作方法和工作品質(zhì)，建立公平的競爭機制，持續(xù)不斷地提高組織工作效率，培養(yǎng)員工工作的計劃性和責任心，及時查找工作中的不足并加以調(diào)整改善，從而推進工作成果達成。
(三)具體實施方案
1、繼續(xù)完善績效考核配套制度及文件。
2、補充、修正已有崗位和新增崗位考核指標。
3、重點對考核結果進行評估，對考核形式、考核項目、考核結果反饋與改進情況進行跟蹤，保證績效考核工作良性運行。
4、推行過程是一個貫穿全年的持續(xù)工作，行政人事部完成此項工作目標的標準就是建立合理、公平、有效的績效評價體系。
(四)實施目標注意事項
1、績效考核工作牽涉到各部門、各職位、各職員的切身利益。因此，在保證績效考核與薪酬體系鏈接的基礎上，要從正面引導員工用積極地心態(tài)對待績效考核，達到通過績效考核改善工作、校正目標的目的。
2、績效考核工作是一個溝通的工作，也是一個持續(xù)改善的過程。在操作過程中注意縱向、橫向溝通，確?？冃Э己斯ぷ黜樌菩?。
3、績效評價體系，并不是行政人事部的單獨工作，在操作過程中，應以部門負責人為主導，聽取各方面人員的意見和建議，及時調(diào)整和改進工作方法。
三、培訓發(fā)展
(一)思路分析
1、目前，各企業(yè)對員工培訓重視度不夠、力度不足，培訓管理制度約束力不強。
(二)目標概述
1、員工培訓和開發(fā)是公司著眼于長期發(fā)展戰(zhàn)略必須進行的工作之一，也是培養(yǎng)員工忠誠度、凝聚力的方法之一。
2、通過對員工的培訓與開發(fā)，員工的工作技能、知識層次和工作效率、工作品質(zhì)都將進一步加強，增強企業(yè)競爭力。
(三)具體實施方案
1、對現(xiàn)有核心員工，特別是管理人員進行整體素質(zhì)測評，確定員工整體素質(zhì)情況，配合崗位素質(zhì)要求和工作職責，確定其待培訓的方面。
2、重點培訓內(nèi)容：管理知識、工作溝通、企業(yè)文化、工作技能、制度培訓、新員工培訓等。
3、向員工講解內(nèi)部發(fā)展渠道：內(nèi)部職稱發(fā)展
行政級別發(fā)展：(普通職員、主管、經(jīng)理……)
個人薪酬發(fā)展：(根據(jù)級別制訂)
內(nèi)部橫向發(fā)展：(部門、崗位調(diào)整)
4、向員工描繪企業(yè)發(fā)展遠景和員工事業(yè)前途，關心員工心理需求，根據(jù)員工特性制定適合的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，這是穩(wěn)定員工的有效方式，當心理需求得到滿足，員工的工作積極性和穩(wěn)定性都會提高。
四、薪酬福利、員工關系
1、薪酬福利
根據(jù)公司行業(yè)進行薪資方案的評估，制訂適合企業(yè)的工資標準，福利發(fā)放可采取多樣化形式。
2、員工關系
員工關系工作的成效，很大程度反映在員工隊伍穩(wěn)定性上，員工關系應該包括企業(yè)和員工、上級和下級、員工和員工之間的關系，妥善處理好員工關系，不僅是公司良好社會形象打造的一個方面，更是企業(yè)尋求長期發(fā)展的重要支柱。20xx年的構想，準備采取座談、聚會表等形式，引導員工與公司多進行溝通，拉近企業(yè)與員工、上級與下級、員工與員工之間的距離，增強員工的歸屬感。
第二部分行政管理工作計劃
行政管理工作概括地說，就是要做好三個服務：為領導服務、為員工服務、為客戶服務。
一、企業(yè)文化和團隊建設
提煉并學習企業(yè)文化，達到統(tǒng)一思想、教育員工、凈化環(huán)境、內(nèi)聚人心、外樹形象、激勵、穩(wěn)定的目的。
企業(yè)文化具有兩種約束力，一種是硬的——制度，一種是軟的——文化生活。
20xx年度要梳理企業(yè)價值觀、企業(yè)精神、經(jīng)營理念，完善并明確能使員工接受的具體內(nèi)容。
公司內(nèi)部，計劃每季度組織一次集體活動，提高企業(yè)凝聚力，活躍企業(yè)氣氛。
具體團隊建設項目擬有：
1、文體活動協(xié)調(diào)各部門組織趣味運動、卡拉OK等文體活動。
2、重要節(jié)日活動及福利發(fā)放，端午、中秋、春節(jié)、司慶……
3、年度優(yōu)秀員工評選及旅游。
4、春節(jié)聯(lián)歡活動，優(yōu)秀員工頒獎，春節(jié)年會聚餐，抽獎活動。
5、企業(yè)文化討論學習。
6、行政大檢查，環(huán)境、秩序、工作牌等，每周每月檢查，張榜公布成績和問題，年終時給優(yōu)秀部門獎勵。
7、每月召開一次員工大會，指示工作方向，鼓舞員工士氣。
二、制度建設
制度是工作經(jīng)驗的總結，是工作成果達成的保證。
制度編制和修訂既要遵循現(xiàn)實工作需要，同時，要有前瞻性。
三、員工生活環(huán)境
1、員工宿舍進行衛(wèi)生檢查、評比，評出衛(wèi)生個人、衛(wèi)生宿舍，對違紀行為照章處罰。
2、員工餐廳：要了解員工飲食喜好，菜品盡量多樣化，保證飯菜質(zhì)量，讓員工吃上實惠滿意的飯菜。
四、關系協(xié)調(diào)
對外：學習行業(yè)內(nèi)先進企業(yè)經(jīng)驗，加強對相關zf部門的辦事人員溝通聯(lián)絡，保證公司運營正常。
對內(nèi)：部門之間的溝通，定期召開協(xié)調(diào)溝通會議，換位思考、消除隔閡、團結協(xié)作。
五、環(huán)境衛(wèi)生
衛(wèi)生：實行責任制、日檢制，工作現(xiàn)場、及時督促整改，保證環(huán)境整潔。
六、日常行政事務
1、接待：接待服務主要是面試人員及公司客戶，在一定程度上講，人員素質(zhì)對接待服務的質(zhì)量起著舉足輕重的作用，我們決定對接待員工的文化修養(yǎng)、禮儀和公司基本情況等進行培訓，圓滿完成接待任務。
2、證照年審：對需要辦理手續(xù)的證照進行登記，提前確定辦理時間，安排在規(guī)定時段內(nèi)辦理完企業(yè)和車輛的證照年審工作，年度目標為辦理及時率100%。
3、資料整理：嚴格規(guī)范和執(zhí)行文件資料管理制度，進行資料分類存檔，文件資料收發(fā)登記率做到100%。
4、辦公用品采購和使用：依據(jù)年度預算采購和領用辦公用品，耐用辦公用品，如訂書機、計算器、筆等以舊換新的原則領用。
5、車輛管理：嚴格執(zhí)行車輛使用管理制度，及時保養(yǎng)清洗，損傷時及時定責，及時處理。
人事行政工作是一個繁雜的工作體系，我剛剛邁出了第一步，下一步，我必須加強企業(yè)戰(zhàn)略決策和行政人事工作的執(zhí)行力度，搭建好企業(yè)與員工之間的橋梁，在工作中不斷學習，不斷增強自身修養(yǎng)，加強公司業(yè)務知識的學習，圓滿完成人力資源和行政管理工作任務及總經(jīng)理安排的各項事務。
行政人事部工作計劃精選
20xx年是公司發(fā)展的關鍵一年，本部門將緊緊圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)營目標開展工作，團結努力，履行職責，確保人力需求、人力培訓、制度維護、薪酬激勵、后勤保障等各個方面能滿足公司經(jīng)營發(fā)展需求，為實現(xiàn)公司20xx年度目標盡職盡責。
一、健全和完善公司各項制度及工作標準
1、根據(jù)公司發(fā)展需求，適時修改和優(yōu)化公司管理制度，使公司制度更加合理規(guī)范，為公司“法治”打下基礎。
2、根據(jù)各部門實際運營狀況，制定和完善公司運營流程，使各部門溝通更加順暢，程序更加規(guī)范。
3、根據(jù)原有的崗位職責，結合公司各部門的實際情況，重新修改各部門的崗位職責。使職責清晰，責任明確。
二、深挖招聘渠道，滿足人力需求
1、根據(jù)公司崗位編制及崗位缺編需求，制定公司年度招聘需求。根據(jù)招聘需求，確定招聘渠道，執(zhí)行招聘政策及招聘程序，為公司招錄到合適的人力及人才。
2、根據(jù)20xx年度招聘經(jīng)驗，營業(yè)員招聘這塊堅持走廣場現(xiàn)場招聘形式，輔以海報宣傳張貼和廣場外招聘橫幅懸掛，堅持每周五個工作日在廣場外現(xiàn)場招聘。
3、自聘員工招辭趨于穩(wěn)定，缺編不大，網(wǎng)站招聘進一步優(yōu)化，保留xx。
4、做好20xx年度招聘費用預算，降低日常招聘宣傳費用和網(wǎng)站招聘費用。
5、與營運部門溝通，搭建離職員工面談平臺，切實了解員工離職原因，分析并加以改進，降低員工流失率，穩(wěn)定營業(yè)員隊伍。
三、加強培訓管理工作，構建培訓體系。
1、如未能招聘到適合的培訓專員，20xx年培訓工作由崔主管負責兼任培訓專員，實施20xx年度培訓計劃。
2、根據(jù)公司實際狀況及公司發(fā)展戰(zhàn)略需要，制定20xx年度培訓計劃，并組織實施。
3、與外部培訓機構聯(lián)絡，20xx年度擬將公司管理人員送往專業(yè)機構或大型知名百貨企業(yè)參加培訓，主要課程是商務禮儀、銷售技能及服務理念這三大塊，提高管理人員綜合素質(zhì)。
4、內(nèi)部培訓工作主要由培訓專員開展，輔以各部門主管。繼續(xù)開展視頻培訓學習，20xx年度每個部門根據(jù)實際工作情況，每周安排一次兩個小時的課程。學完一個課程，撰寫培訓心的，并進行考試。整個年度持續(xù)不間斷的學習，努力打造學習型組織，成長性團隊。
5、對每月新入職員工進行入職培訓，做到及時性、有效性，最快的讓新進員工熟悉公司流程制度，了解公司企業(yè)文化，熟悉自己的工作職責。
四、加強績效管理，構建合理的激勵機制。
1、根據(jù)公司年度經(jīng)營目標，制訂公司20xx年度績效考核體系。
2、按照20xx年度績效考核體系，實施績效管理。績效考核組需全程監(jiān)控，使績效考核公平、公正、透明，真正發(fā)揮績效考核的激勵作用。使多勞者多的，少勞者少的，不勞者不的。能者給予上升的通道，庸者施以教育的機會。
3、根據(jù)考核結果，進行有效的面談，倡揚先進，教育后進，給后進者改善教育進步的機會
4、根據(jù)考核結果，不斷改進考核體系，使考核體系更加完善，更能發(fā)揮激勵的作用。
五、控制人力成本、完善薪資結構。
1、根據(jù)公司發(fā)展需求，重新審訂各部門編制，確保人崗適配。精簡富余人員，降低人力管理成本，適當調(diào)整在職員工薪資待遇。
2、根據(jù)現(xiàn)有的薪資標準及崗位情況，設計詳細的薪資等級制度及崗位等級制度，結合績效考核結果，給予員工更好、更科學、更廣泛的晉升空間，增強員工的歸屬感。
六、加強企業(yè)文化建設，增強員工凝聚力。
1、20xx年度，本部門擬與企劃部配合，創(chuàng)辦企業(yè)內(nèi)刊，刊登公司高層動態(tài)，公司政策，宣揚公司文化，宣傳先進個人事跡，選登員工優(yōu)秀詩歌、散文、隨筆等文章。發(fā)揮員工特長，提供培訓教育及展現(xiàn)自身才華的平臺。
2、20xx年度，本部門擬與企劃部配合，擬定企業(yè)之舞，決定企業(yè)之歌，并進行培訓，人人會唱、人人會跳，豐富員工文化生活。在廣場前設立公司旗幟及國旗。每月定期舉辦一次國旗、企旗升旗儀式，熏陶員工愛公司、愛祖國的情感，增強員工對公司的歸屬感和凝聚力，向社會大眾展示xx人愛員工愛家鄉(xiāng)愛祖國的高尚情懷。
3、建立公司網(wǎng)站，樹立對外商業(yè)形象，建立與外界溝通的橋梁。讓xx更加了解xx，信任xx，打造xx良好的商譽及品牌。
4、加強新入職員工企業(yè)文化培訓教育活動，使融合聚力的企業(yè)文化根植能到每一位xx人的心中。
5、員工婚、喪、生病及有特別大的困難，需要公司施以援助的，各部門及時與人事部溝通，由人事部和相關部門代表公司給員工或員工家屬施以幫助和慰問，真正關心員工，讓員工有家的感覺，讓員工真正融入到xx這個大家庭中。
七、規(guī)范行政管理工作，降低管理費用。
1、20xx年度在上一年度辦公管理費用的基礎上降低30%。物資采購要嚴格審批，辦公用品申領要嚴格手續(xù)，不合理采購要堅決杜絕，必需品、常用品要批發(fā)儲存。
2、加強廢品統(tǒng)一管理，增創(chuàng)經(jīng)濟效益。
3、易耗品倉和物料倉每月月終報表需上報審核。
4、加強食堂檢查力度，提升食堂飯菜質(zhì)量及服務質(zhì)量，提升員工滿意度。
5、及時為公司各部門服務，做好后勤保障工作。
八、嚴格考勤管理制度，保障企業(yè)有序運行。嚴格考勤管理制度，保障企業(yè)有序運行。
在20xx年度考勤管理基礎上，進一步控制調(diào)休頻次，嚴格按照排班表執(zhí)行，嚴格執(zhí)行請休假審批制度，杜絕先休假后審批的弊端。堅決執(zhí)行考勤紀律制度，及時處罰違紀職員。
九、加強督查力度，維護制度和流程的權威性。
進一步完善公司督查流程和制度，擴大督查范圍，觸及部門工作流程和工作標準是否合乎規(guī)范要求。嚴格執(zhí)行每周一次的督查頻次，使不規(guī)范行為的到及時改善，使領導批辦的事項能及時的到落實。加大督查處罰力度，維護公司制度的權威性。
十、加強團隊建設，打造強有力團隊。
1、在部門內(nèi)建立學習制度，充分利用晨會、媒體、培訓機構等平臺，鼓勵本部門職員持續(xù)學習，持續(xù)成長。
2、繼續(xù)保持多鼓勵、多贊美、多表揚的團隊激勵理念，建立一支積極向上朝氣蓬勃的團隊。
3、與團隊成員多溝通，及時了解團隊成員工作和生活情況，關愛、幫助和團結每一位成員。使團隊成員始終處于融洽、合作、友愛、寬容的團隊氛圍中快樂工作。
4、加強制度學習，加強執(zhí)行力培訓，嚴格公司紀律，使本部門成為一個守紀律、有素養(yǎng)、有執(zhí)行力的合格團隊。
5、加強服務理念教育，服務好公司其他部門，服務好公司商戶，服務好每一位顧客，尊重每一個人，竭盡全力做好每一項工作。
行政人事部工作計劃
根據(jù)20xx年年度工作情況以及存在的不足，結合目前公司發(fā)展狀況和今后趨勢，行政人事部20xx年年度工作計劃將從以下幾方面開展：
一、認真學習和貫徹國家及地方新的勞動法律、法規(guī)，有針對性的對公司現(xiàn)行制度及規(guī)定進行修改，有效的規(guī)避法律風險。
根據(jù)xx會議表決通過的《xx省勞動保障監(jiān)察條例》相關規(guī)定，從20xx年5月1日起用人單位規(guī)章制度中有罰款內(nèi)容將被警告，而亂扣工資將按照被罰款或者扣減工資的人數(shù)每人20xx元以上5000元以下的標準處以罰款。
從新出臺的《xx省勞動保障監(jiān)察條例》來看，我司現(xiàn)行的絕大部分制度將面臨修改，特別是《員工手冊》、《工作行為管理制度》、《行政人事獎懲制度》、《員工宿舍管理規(guī)定》、《公司例會制度》、《安全生產(chǎn)管理》、《安全生產(chǎn)獎懲制度》諸多內(nèi)容將重新修訂，并且必須在20xx年第一季度修訂完成，保證在20xx年5月1日能夠執(zhí)行新的廠紀廠規(guī)。
二、針對20xx年分公司與總部的合并，做好相應的人力資源規(guī)劃
(一)根據(jù)總經(jīng)辦的指示精神結合公司實際情況以及業(yè)務運作方式，重新設計和搭建組織結構;
(二)優(yōu)化、精減部門及崗位，實行人力資源優(yōu)化配置，有效降低人工成本，防止出現(xiàn)重疊用工成本;
(三)對總部及分公司員工數(shù)量、質(zhì)量、結構、員工流動性，以及人力資源管理關鍵職能的效能進行人力資源現(xiàn)狀分析，根據(jù)分析結果制定確實可行的人員調(diào)整和配置方案。
(四)根據(jù)行業(yè)、產(chǎn)品特點、公司運作模式以及公司人員需求歷史數(shù)據(jù)，做好20xx年人力資源供需預測，保證企業(yè)的用工需求和正常運作。
三、在薪酬管理方面，分步進行改革，繼續(xù)推行“薪酬與績效掛鉤”的激勵政策
根據(jù)公司來年的經(jīng)營情況，尋求突破，力圖打破吃大鍋飯，實現(xiàn)多勞多得，按績?nèi)〕辍ａ槍Σ煌瑣徫缓蜆I(yè)務特點實行不同的薪酬管理制度，辦公室職員采用“底薪+崗位津貼+職位津貼+績效獎金”的綜合計薪方式，而產(chǎn)線、品質(zhì)的員工繼續(xù)推行計件薪酬制度。
績效考核需要強化，做到考核不走形式，不走過場，關注考核結果;同時對評定為先進的員工可以試行“總經(jīng)理特別獎”予以重獎或晉升，對業(yè)績或考評不佳的員工則強制實行“末位淘汰制”。
四、建立和鞏固招聘渠道，及時滿足公司的用人需求
(一)20xx年計劃選用的招聘渠道如下：
略
五、 人員培訓與開發(fā)
(一) 年度培訓計劃說明
20xx年行政人事部在培訓方面的力度是遠遠不夠的，除了日常的入職培訓在循序漸進的推行以外，專項培訓和技能培訓為零記錄。為此，在20xx年我部必須根據(jù)公司發(fā)展需求及部門人員培訓需求制定詳細的、有針對性、實用性的培訓課程，以滿足公司發(fā)展戰(zhàn)略和員工綜合素質(zhì)的提升。
根據(jù)公司經(jīng)營戰(zhàn)略，公司將通過培訓逐步調(diào)整員工知識結構，提高員工敬業(yè)精神，形成良好的職業(yè)道德，提高公司管理水平和員工綜合素質(zhì)，這也是編制本年度培訓方案的出發(fā)點。
(二) 培訓需求調(diào)查與分析
為了使培訓方案具有針對性和可操作性，在制定方案前，認真進行了培訓需求調(diào)查，共發(fā)放《年度培訓需求調(diào)查表》至各個部門，并收集至調(diào)查結果如下：
培訓類型及課程安排
三) 培訓指導思想
1、工作即培訓
培訓的目的是通過“培訓 - 工作”的結合，從而提高員工工作能力，改變工作態(tài)度，改善工作績效，把員工培養(yǎng)成“企業(yè)人”，因此培訓主要在工作過程中進行。
2、培訓講求實效
培訓的課程選擇是根據(jù)各部門及各崗位實際需求及崗位特點而設定的，它必須緊密聯(lián)系培訓對象的本職工作，并且結合實際的開展培訓工作。
3、培訓目標
(1)滿足各級管理層和工作任務的需要。管理者管理技能、態(tài)度和綜合素質(zhì)的提升，有利于提高工作任務完成的效率，增加公司經(jīng)營目標實現(xiàn)的可能性。
(2)滿足員工需要。通過提高員工的崗位技能及綜合素質(zhì)，增加員工工作信心，并且讓員工在工作崗位上應用這些技能，從而促進部門目標的完成。
(3)塑造公司的“學習文化”。形成一種公司學習的氛圍，保持公司的持續(xù)發(fā)展與市場競爭力。
六、 其他行政、人事管理工作
(一) 人事檔案管理
做好員工人事檔案材料的收集、整理建檔工作，保證檔案的完整性、齊全性、保密性。
(二) 勞動合同管理
一如既往的貫徹國家及地方相關法律及政策，及時的與員工簽訂《勞動合同》，并且實事求是的進行用工登記及勞動合同備案。
(三) 社會保險管理
及時的辦理社會保險事宜，及時跟進社保辦理及制卡的進度，及時準確的提供社會保險繳納數(shù)據(jù)，及時按國家的相關政策調(diào)整繳費基數(shù)和比例。
(四) 職工宿舍管理
繼續(xù)推行職工宿舍評比制度，嚴抓職工宿舍衛(wèi)生及紀律，對衛(wèi)生及紀律表現(xiàn)優(yōu)秀的宿舍成員進行獎勵，對衛(wèi)生及紀律表現(xiàn)差的宿舍成員進行相應的懲罰。通過獎罰及日常督促使職工宿舍營建成一個“干凈”、“舒適”、“和諧”、“安全”的職工之家。
行政人事部在完成上述工作的同時，將加大力度在員工食堂、行政后勤、安全生產(chǎn)、行政會議、工資核算、員工福利、居住證辦理等方面的管理，充分發(fā)揮行政人事部的職能作用，做好員工與企業(yè)的橋梁和紐帶作用。
綜合上述，行政人事部工作在新年伊始之際，只有科學的根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，合理的規(guī)劃20xx年部門工作，不斷的進行管理上的改革和創(chuàng)新，不斷的加強自身素養(yǎng)，緊密結合部門職能才能取得更大的進步和提升。
行政人事部工作計劃20xx
在新的一年里，我們將繼續(xù)圍繞公司中心工作，克服缺點，改進方法;深入調(diào)研，掌握實情;加強管理，改進服務;大膽探索人事部工作新思路、新方法，促使工作再上一個新臺階，為公司的健康快速發(fā)展作出更大的貢獻。
一、在20xx年的基礎上，全面提高行政人事管理水平
完善制度，狠抓落實。完成公司各項制度的修訂、整理、匯總工作后，并在實際執(zhí)行中不斷完善。
二、加強員工關系管理
加強勞動合同的簽訂工作：每季度未進行一次勞動合同普查工作，避免漏簽、延期現(xiàn)象，同時對問題員工及時解決。
認真落實社會統(tǒng)籌保險工作：將辦理養(yǎng)老、醫(yī)療統(tǒng)籌保險工作與季度考核工作緊密結合，把這項福利作為激勵先進、鞭策后進的一種措施，并進行詳細建帳。
每季度組織一次員工活動：加強企業(yè)文化建設，豐富員工文化生活，提高員工凝聚力。
每年一次員工滿意度調(diào)查：聽取員工心聲，為提高和完善公司各項管理措施全方位收集信息。
保持與公司每一位員工的溝通交流：通過員工活動、生日活動、轉正談話等正式與非正式溝通，與每位員工保持交流，了解員工所思所想。
三、完成招聘工作，提高招聘質(zhì)量。
招聘與篩選工作：拓寬招聘渠道，廣開思路，配合公司業(yè)務發(fā)展，完成招聘任務。
錄用與評估工作：在錄用方面加強對應聘后選人的資格審查工作，包括證件驗審，背景調(diào)查等，確保為公司錄用合格人才。
試用期：與試用期員工每月談話一次，隨時向主管了解新員工的工作情況及適應性。對主管以上級別的試用期員工轉正采用匯評制，即當事人述職，各部門負責人提問，公司領導評審。
四、調(diào)整、規(guī)范培訓工作
加強新員工入職培訓：修訂《新員工培訓手冊》。進一步提高新員工入職培訓效果，指導用人部門派專人協(xié)助完成新員工的職前培訓。如帶領新員工參觀熟悉部門，把新員介紹給部門同事及主要人員，解釋部門工作內(nèi)容等。
各部門業(yè)務培訓工作加強落實：逐漸加大各部門負責人培訓責任，每季度初與各部門負責人溝通，明確各部門培訓需求，根據(jù)培訓需求指導、協(xié)助各部門落實各項培訓。每季度對各部門培訓工作進行一次評估。
加強對管理人員的培訓工作：根據(jù)20xx年培訓預算，開展形式多樣的管理培訓。
企業(yè)內(nèi)訓：請行業(yè)內(nèi)的專家、教授到公司做培訓，或由公司領導對管理人員進行培訓。
在崗培訓：對有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工指定專人進行“幫帶培訓”。
外派培訓：派管理人員外出參加培訓學習，回公司后進行經(jīng)驗分享。管理人員讀書學習等。
嘗試編寫符合公司相關部門工作特點的培訓教材，逐漸形成具公司特色的培訓體系。
鼓勵員工自學：倡導人人學習、人人追求進步的良好風氣。
五、進一步完善績效考核評估工作
第6篇：人事行政管理規(guī)定范文
由于市場激烈競爭導致賣方市場向買方市場轉變，使得采購-付款環(huán)節(jié)成為舞弊風險的高發(fā)區(qū)。作為企業(yè)運營管理中的一項重要業(yè)務循環(huán)，采購-付款中各個環(huán)節(jié)都存在著潛在的舞弊風險。其中商業(yè)賄賂尤為嚴重。作為企業(yè)管理者對此應當有充分的認識。
由于采購項目范圍廣闊，不同的采購項目和不同的采購環(huán)節(jié)就要采取不同的預防措施。同時這些預防措施需要配合使用方能生效。企業(yè)采購事項主要包括：生產(chǎn)原材料采購、外協(xié)加工產(chǎn)品采購、設備采購、備品備件采購、工程材料采購，各種服務，如保險、水電氣、軟件，甚至外包項目等。
企業(yè)采購與付款循環(huán)從實踐的角度看，主要可以分成六個環(huán)節(jié)，分別是供應商開發(fā)、簽訂采購合同、下達采購訂單、驗收貨物、確定應付賬款、支付貨款。這六個環(huán)節(jié)中每個都有其關鍵控制點。其實在這六個業(yè)務環(huán)節(jié)外，還有一個非常重要的貫穿業(yè)務全部的業(yè)務就是內(nèi)部計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)。筆者將結合各個業(yè)務環(huán)節(jié)中存在的舞弊風險談一談預防的措施和方法。
組織牽制法
預防舞弊風險的一個重要措施就是建立組織牽制。這在財務會計領域中已經(jīng)普遍得到采用。在采購領域中，同樣需要采用組織牽制法。組織牽制應當包含在以上六個采購環(huán)節(jié)中。
例如在供應商開發(fā)環(huán)節(jié)，為了預防傳統(tǒng)的供應商開發(fā)中的舞弊行為，目前企業(yè)普遍采用供應鏈管理模式。建立合格供應商目錄清單并且規(guī)定從目錄中選擇供應商。在開發(fā)供應商的過程中，采購部門的職責受到嚴格限制。決定采購哪家企業(yè)的產(chǎn)品，主要取決于負責供應鏈開發(fā)的質(zhì)量工程師。根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量管理規(guī)定，負責供應鏈開發(fā)的質(zhì)量工程師將負責對擬進入企業(yè)供應商目錄的商家或廠家進行全面的質(zhì)量評審。類似通用和福特一類的大公司，其質(zhì)量工程師具有否決不合格廠家進入供應商目錄的權利。這樣做的目的就是通過引進質(zhì)量部門，將采購過程中的供應鏈開發(fā)的部分職權分散到非采購部門，從而達到內(nèi)部牽制的目的。
同時，在決定供應商是否能進入企業(yè)的供應商目錄過程中，為了預防質(zhì)量工程師的舞弊，由企業(yè)成立的、由多個部門組成的采購管理委員會將最后共同做出決定。目前許多大型企業(yè)會根據(jù)實際情況成立一個跨部門的采購管理委員會。該委員會通常由采購部、財務部、質(zhì)量部以及物流部等有關部門及公司高層主管人員組成，采取合議方式?jīng)Q定企業(yè)的重大采購業(yè)務，主要包括：確認合格供應商、批準重大采購合同、討論付款計劃等。再比如，在下達采購訂單環(huán)節(jié)，許多企業(yè)將該權力劃歸到物流部門。采購部完成簽署采購合同后，具體下達訂貨數(shù)量的職權就劃歸到物流部門。在驗收貨物環(huán)節(jié)，檢驗的權利則又轉到質(zhì)檢部門和物流部門共同行使。在確定應付賬款和支付貨款環(huán)節(jié)，確認應付款的權利由生產(chǎn)部門(或物流部門)和財務部門共同行使；支付貨款則由財務部依據(jù)公司財務政策和采購委員會確定的付款計劃辦理付款。
因此說組織牽制控制法貫穿于整個采購付款循環(huán)之中。主要是通過分散職權、部門牽制和多重決策的辦法為舞弊的發(fā)生設置重重障礙，這種看似繁瑣的方式會在實際運營中提高整個企業(yè)的運營效率并降低成本。
多家詢價集中供應商
眾所周知，獨家采購除了容易導致供貨不穩(wěn)定的風險外，還是導致采購舞弊的重要原因。為此當前的一些跨國企業(yè)通常會在確定供應商前展開多家詢價的過程。通過對眾多潛在供應商進行全面考察后，確定一到兩家供應商為企業(yè)供貨。這個政策本身就具有預防采購舞弊風險的作用。多家詢價可以提高找到最佳供應商的機會；集中供應商則可以擴大采購數(shù)量，達到降低采購成本和簡化采購管理的目的。過去那些采用太多供應商供貨的辦法，雖然表面看來可以提高供貨的穩(wěn)定性，增加供應商之間的競爭，從而降低采購成本。但從長遠來看，并不利于企業(yè)。當供應商數(shù)量太多后，每家得到的配額都不多，其后果就是質(zhì)量下降并且演繹出劇情復雜的舞弊大戲。在保證供貨穩(wěn)定的前提下，集中供應商應當是預防采購舞弊風險的重要手段。把握好獨家采購與集中采購的度，是企業(yè)制訂采購政策要考慮的關鍵。
利益沖突回避
作為內(nèi)部控制的重要政策和措施，利益沖突回避也同樣適合采購-付款循環(huán)的各個業(yè)務環(huán)節(jié)。企業(yè)內(nèi)控部門和人事行政管理部門，應當定期對企業(yè)所有敏感崗位的員工進行利益沖突調(diào)查。在采購-付款循環(huán)中的各個業(yè)務崗位的員工當然也是被調(diào)查對象。這里的人員包括：所有采購部采購業(yè)務人員；設備管理部的設備工程師；質(zhì)量部參加供應商開發(fā)的質(zhì)量工程師、質(zhì)量檢驗人員、理化室分析化驗人員；物流部的庫房管理員、過磅稱重人員；生產(chǎn)部領料人員(或者物流部生產(chǎn)現(xiàn)場領料人員)；財務部所有會計人員，包括ERP系統(tǒng)電腦錄入人員。在招聘上述崗位業(yè)務人員前，人力資源部業(yè)務人員應當對擬招聘人員進行利益沖突調(diào)查。當上述人員和供應商以及公司內(nèi)部的上級主管人員之間存在潛在利益沖突關系時，公司就應當要求這些業(yè)務人員回避。而這些業(yè)務人員自己也應當主動提出回避要求。關于《利益沖突調(diào)查》筆者曾經(jīng)在以往的內(nèi)控交流文章中有過介紹。這里特別需要注意處理好這種情況：當個別處于關鍵崗位、具有特殊技能的主管或?qū)＜?，如果和供應商之間存在潛在利益沖突關系時，通常的做法是該業(yè)務人員的意見僅作為參考，或者根據(jù)實際情況引入第三方進行判斷。
采購人員保證書和員工自律承諾
在預防采購舞弊風險中，職工的自律承諾，特別是采購業(yè)務人員的事先保證是其中的一個重要措施。企業(yè)內(nèi)控主管人員應當根據(jù)各個業(yè)務環(huán)節(jié)，針對風險不同分別起草業(yè)務人員保證書格式，然后對業(yè)務人員進行培訓。最后由業(yè)務人員簽署歸檔。
涉及到采購-付款循環(huán)的承諾主要有采購人員保證書和員工自律申明。在這些保證書和申明中，主要內(nèi)容是針對行業(yè)和業(yè)務中存在的潛在舞弊風險和業(yè)務事項，事先對業(yè)務人員的行為進行特別規(guī)范，這和企業(yè)管理程序中的要求有一定不同，但卻是構成管理程序的一部分。采購人員保證書主要針對采購人員特別設計。內(nèi)容主要包括：承諾遵守公司內(nèi)控管理政策，遵守和供應商、商的交往原則、收禮政策，遵守信息規(guī)矩等。特別要對自己違反申明承諾后的公司處罰事先做出接受承諾。保證日后不出現(xiàn)處罰難以落實的情況。
企業(yè)可以根據(jù)本行業(yè)的采購環(huán)境、行業(yè)特點以及過去經(jīng)常發(fā)生的舞弊情況等具體設計，保證采購人員和相關業(yè)務人員對內(nèi)控政策事先有充分的了解。對于高級管理人員則通常需要填寫自律申明；對網(wǎng)絡管理人員(企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)管人員)則要有職業(yè)自律申明。采購人員保證書和員工自律申明以及網(wǎng)管人員職業(yè)自律申明對采購-付款業(yè)務中的六個業(yè)務環(huán)節(jié)都具有預防舞弊風險的作用。
員工行為守則
在跨國公司中，企業(yè)通常會在內(nèi)部制定一套員工行為守則。其中的一部分如收取禮品政策和公共關系處理規(guī)定中，都會明確規(guī)定禁止員工接受各種形式的商業(yè)賄賂。員工行為守則對包括采購業(yè)務人員在內(nèi)的全體員工均有效。該政策也對整個采購-付款環(huán)節(jié)有效。
舞弊案件舉報規(guī)定
為了預防各種舞弊行為的產(chǎn)生，企業(yè)也會建立特別的舞弊案件舉報處理規(guī)定。企業(yè)的內(nèi)部審計、內(nèi)部控制、紀檢監(jiān)察等有關部門會設立一個舞弊案件舉報中心，接受來自企業(yè)員工或外部相關單位和人員的舉報。這里包括來自供應商的舉報。
舉報中心可以分為：企業(yè)內(nèi)部舉報中心和總部舉報中心?？偛颗e報中心通?？梢杂蓛?nèi)控部、總部紀檢監(jiān)察等有關部門聯(lián)合組成。舉報中心的有關聯(lián)系方法應當在企業(yè)內(nèi)部予以公布。也應該列入企業(yè)與供應商簽署的陽光協(xié)議中。當供應商在和企業(yè)相關業(yè)務人員處理各個業(yè)務過程中，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)員工利用職權對供應商提出不合理的利益要求時，或者供應商在拒絕了員工的非法要求后，受到該員工的無理刁難等情況，則可根據(jù)刁難者的級別情況分別向不同的中心提出舉報。對于涉及企業(yè)高層管理者或主管采購業(yè)務的管理者，供應商可以直接向集團舉報中心舉報。舞弊案件舉報規(guī)定同樣對全部采購-付款環(huán)節(jié)有效。
訪問供應商制度
作為控制和預防采購舞弊風險的重要政策，企業(yè)應該制訂內(nèi)控和內(nèi)審人員對供應商進行訪問的規(guī)定。企業(yè)除了高層領導――總經(jīng)理、主管采購的副總經(jīng)理和財務總監(jiān)要定期或不定期地訪問供應商外，內(nèi)控人員或者內(nèi)部審計人員也應當在檢查審計過程中，對被審計單位的供應商進行隨機抽查訪問。
內(nèi)控人員訪問供應商可以直接了解供應商對被審計企業(yè)相關人員的看法。內(nèi)控人員在訪問供應商時，將告知供應商關于有關人員訪問的具體規(guī)定。如果供應商向內(nèi)控人員舉報的情況經(jīng)調(diào)查后確認屬實，被審計企業(yè)的相關業(yè)務人員將立即被調(diào)離工作崗位并受到紀律處分。絕不能給企業(yè)員工留下日后報復供應商的機會。內(nèi)控或內(nèi)審人員直接訪問供應商，可以從特殊渠道對本企業(yè)員工遵守企業(yè)規(guī)定起到監(jiān)督和威懾作用。內(nèi)控人員訪問供應商機制可以對采購-付款循環(huán)中的各個主要業(yè)務環(huán)節(jié)的舞弊風險產(chǎn)生預防作用。
日常業(yè)務處理程序或政策
在企業(yè)制定的一系列預防舞弊風險的政策措施中，其實最重要的措施就是日常的業(yè)務處理程序或政策。有許多程序和政策一開始的目標通常是為了解決成本、效率和質(zhì)量控制方面的問題。但是在實際運用這些管理程序時，對這些程序或政策只要稍加調(diào)整就可以起到預防潛在舞弊風險的作用。
就預防采購-付款循環(huán)中的舞弊風險來說，這些業(yè)務處理程序或政策就有許多，包括：
(1)采購政策中的“貨比三家”原則。即對企業(yè)的重大采購事項，應當進行多家比價然后擇優(yōu)選擇。該政策的初始目的是為了采購到質(zhì)量與成本匹配最合理的產(chǎn)品，從而在選擇供應商時采取的一項政策。但是后來發(fā)現(xiàn)，這樣做的好處還可以預防獨家采購所形成的舞弊風險。作為當前國際上采購中的主流政策規(guī)定，多家詢價已經(jīng)被大多數(shù)企業(yè)所采用。
(2)質(zhì)量管理中的檔案管理規(guī)定。為保持對購買產(chǎn)品的質(zhì)量進行追溯，企業(yè)要求采購部對所有購買的產(chǎn)品建立供應商檔案。這種供應商檔案的建立，可以避免采購業(yè)務人員壟斷采購信息，從而預防采購人員和供應商之間建立非正常的業(yè)務關系。
(3)各種質(zhì)量標準和檢驗程序。建立企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量標準，原來的目的是為了控制產(chǎn)品質(zhì)量。但是在驗收供應商的產(chǎn)品質(zhì)量時，這些質(zhì)量標準可以在一定程度上預防供應商和檢驗人員形成特殊關系。
(4)5s管理。所謂“5s”管理是指生產(chǎn)過程中的一種現(xiàn)場管理辦法。5s來自日文seiri(整理)、seiton(整頓)、seiso(清掃)、eiketsu(清潔)、shitsuke(修養(yǎng))發(fā)音的第一個字母“s”，所以統(tǒng)稱為5s。5s活動不僅能夠改善生產(chǎn)環(huán)境，還能提高生產(chǎn)效率、產(chǎn)品品質(zhì)、員工士氣，其實還有預防包括采購舞弊風險的作用。5s通常會被使用在庫房管理過程中。整潔良好的庫房環(huán)境，可以有效預防貨物驗收環(huán)節(jié)的潛在舞弊風險。
(5)精益生產(chǎn)管理思想。所謂精益思想是“組織和管理產(chǎn)品開發(fā)、作業(yè)、供應商和客戶關系的業(yè)務系統(tǒng)，與過去的大量生產(chǎn)系統(tǒng)相比，精益生產(chǎn)以消耗較少的人力、空間、資金和時間制造最少缺陷的產(chǎn)品，以準確的滿足客戶的需要”。在具體實施精益生產(chǎn)過程中，減少存貨是其中的一個重要內(nèi)容。為了達到降低存貨的目的，企業(yè)必須實行包括按訂單生產(chǎn)方式購買原材料，預防產(chǎn)生超額存貨。這里除了有降低存貨和提高存貨周轉率的作用外，精益生產(chǎn)思想還可以在一定程度上預防采購-付款循環(huán)中的訂貨環(huán)節(jié)潛在的舞弊風險，主要是超額采購風險。以求多賣產(chǎn)品擴大銷售數(shù)量是供應商的基本目的，下達訂單的業(yè)務人員為此通常容易和供應商形成特殊的利益關系。
(6)庫房管理程序。在庫房的收發(fā)檢驗規(guī)定中，有許多規(guī)定直接具有預防存貨收發(fā)過程中舞弊風險的作用。這里包括：度量衡的檢查、稱量規(guī)定；貨物理化指標取樣、分析和鑒定規(guī)定；貴金屬和危險化學品庫房的收發(fā)管理規(guī)定；露天堆場的管理規(guī)定等等。這里特別要強調(diào)的是對供應商不合格品的讓步接受管理規(guī)定等等。
(7)采購合同審核程序。企業(yè)對采購合同設置內(nèi)部審核程序，一方面可以避免和供應商之間日后產(chǎn)生各種商務糾紛的風險，同時也具有約束采購部業(yè)務人員和供應商之間的行為。
