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關(guān)鍵詞:工程項目;成本控制;控制內(nèi)容;分析方法
前言
項目成本控制的目的,在于降低項目成本,提高經(jīng)濟效益。在實際工作中,要明確成本控制的原則、成本的構(gòu)成、影響因素。對正要發(fā)生的成本,用財務(wù)中的成本核算等方法對其進行預(yù)測、監(jiān)督、監(jiān)控;對已經(jīng)發(fā)生的費用要采取相應(yīng)的措施進行調(diào)控。
1、成本控制原則
1開源與節(jié)流相結(jié)合的原則
加強對工程項目的研究、分析,積極主動地優(yōu)化施工方案,提高作業(yè)效率,減少不必要的資源消耗,挖掘降低成本的各種潛力,按照成本計劃目標(biāo)控制各項成本費用,彌補成本控制工作的先天不足,實現(xiàn)合理的最低項目成本目標(biāo)。
2全面控制原則
全面控制原則要求項目全體參與人員對項目形成全過程的成本進行全面控制。即在項目施工準(zhǔn)備、施工組織、竣工移交與保修的全過程,根據(jù)系統(tǒng)工程的思想,實施連續(xù)的成本控制。
3中間控制原則
又稱動態(tài)控制原則,對于具有一次性特點的施工項目來說,應(yīng)該特別強調(diào)項目成本的中間控制。因為施工準(zhǔn)備階段的成本控制,只是根據(jù)上級要求和施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計劃、制訂成本控制的方案,為今后的成本控制做好準(zhǔn)備。而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已經(jīng)基本定局,即使發(fā)生了偏差,也已來不及糾正。因此,把成本控制的重心放在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等主要施工階段是十分必要的。
4責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則
項目成本責(zé)任制要求,必須對項目成本目標(biāo)進行分解,形成完整的項目成本控制體系;把責(zé)任落實到每一個人,充分調(diào)動項目全體參與人員的積極性,并且賦予其相應(yīng)的權(quán)力。
5目標(biāo)管理原則
目標(biāo)管理是以目標(biāo)成本為依據(jù),貫徹執(zhí)行成本計劃的一種方法。其內(nèi)容包括:目標(biāo)設(shè)定和分解,目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行,檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果,評價目標(biāo)和修正目標(biāo),形成目標(biāo)管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán),即PDCA 循環(huán)。
2、成本控制的內(nèi)容
成本控制一般按階段分類可分為施工準(zhǔn)備階段成本控制、施工階段成本控制、竣工驗收階段成本控制。
1 施工準(zhǔn)備階段的成本控制
施工準(zhǔn)備階段應(yīng)結(jié)合設(shè)計圖紙,編制施工組織設(shè)計,確定項目經(jīng)理部目標(biāo)預(yù)算成本。項目經(jīng)理部要根據(jù)公司制定的目標(biāo)預(yù)算成本制定出施工責(zé)任成本。一是根據(jù)技術(shù)資料對施工技術(shù)措施、施工組織程序、作業(yè)組織形式、機械設(shè)備選擇、人力資源調(diào)配等進行認真分析研究,以優(yōu)化施工方案,合理配置生產(chǎn)要素,為編制科學(xué)合理可行的責(zé)任成本創(chuàng)造條件。二是在對當(dāng)?shù)貏趧恿λ?、材料(?gòu)件)價格、工程機械配置等情況進行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,詳細制定勞動力、機械設(shè)備及材料等供應(yīng)計劃。結(jié)合現(xiàn)場施工條件計算出各分部分項工程的施工預(yù)算。三是以分部分項工程實物量為基礎(chǔ),按照部門、作業(yè)隊和班組的分工進行分解,形成各部門、作業(yè)隊和班組的責(zé)任成本,為以后的成本控制做好準(zhǔn)備。制定施工責(zé)任成本,必須遵循客觀經(jīng)濟規(guī)律,對將要實施的施工項目做出科學(xué)預(yù)測。制定施工責(zé)任成本之前,要仔細、詳細地搜集、分析當(dāng)?shù)氐氖袌鲂星楹唾Y源供應(yīng)條件等,以確保責(zé)任成本的準(zhǔn)確性和可行性。
2 施工階段成本控制
項目施工階段發(fā)生的費用在整個建設(shè)項目上占有很大的比重,這個階段需要大量的資金投入,持續(xù)時間長。因此針對工期、成本、質(zhì)量等方面的有效控制是降低成本的關(guān)鍵。我國現(xiàn)行建筑安裝工程費用由直接費、間接費、利潤和稅金四大部分組成,對工程項目成本影響最大的是由人工費、材料費和機械使用費組成的直接工程費,其次是間接費。
(1)人工費的管理與控制
人工主要指生產(chǎn)和非生產(chǎn)人員,要合理分配好其所占的比重,壓縮非生產(chǎn)人員,加強員工技能、素質(zhì)的培養(yǎng),實現(xiàn)勞動生產(chǎn)率的提高。合理組織施工,避免窩工現(xiàn)象發(fā)生,從而減少不必要的浪費。
(2)材料費的管理與控制
材料費一般占工程費用的70 %,是最直接的影響因素,并且有采
購品種多、復(fù)雜的特點,所以控制起來也具有一定的難度。
采購過程中,在保證質(zhì)量的前提下,做好市場調(diào)研工作,采用招投標(biāo)的方式確定材料供應(yīng)商。同時制定科學(xué)合理的施工進度計劃,減少資金壓力,使資金較好地周轉(zhuǎn),并且減少庫存成本;嚴(yán)格制定材料進出庫的驗收制度,保證保管員確實履行好自己的職責(zé);每個月末項目部要對材料進行盤點,查缺補漏,及時供應(yīng)。
(3)機械使用費的管理與控制
施工機械設(shè)備一般分為自有設(shè)備和租用設(shè)備。對于自有設(shè)備要注意保養(yǎng)和修理,確保設(shè)備的工作狀態(tài)達到最佳水平;并且要嚴(yán)格落實設(shè)備操作人員的任務(wù)、責(zé)任制度,從而提高勞動生產(chǎn)率。對于租用的外來設(shè)備而言,應(yīng)選擇合適、經(jīng)濟、實惠的設(shè)備,正確計算使用數(shù)量和天數(shù),并且注意正確使用,以免發(fā)生賠付等意外事件。
3 竣工驗收階段的成本控制
竣工驗收階段是項目的收尾階段,在這個階段中要根據(jù)合同規(guī)定、預(yù)算及費用定額、竣工資料以及國家的有關(guān)法規(guī),認真核對工程項目相關(guān)款項,做好竣工決算,這也是施工項目成本控制的最后一個環(huán)節(jié)。工程計量人員要計算分部分項工程的直接、間接成本,并與預(yù)算成本對比,來發(fā)現(xiàn)是否發(fā)生了意料之外的費用。預(yù)算人員與財務(wù)人員還應(yīng)進行全面溝通和核對,避免漏項,做到全面。
3、成本控制的分析方法
1 掙值分析方法
掙值分析方法實際上是一種分析項目實施與期望目標(biāo)之間差異的方法,故又常被稱為偏差分析法。
項目的掙值管理是用與進度計劃、成本核算和實際成本相聯(lián)系的三個獨立的變量,進行項目的效績管理和成本控制的一種方法。它是通過比較計劃工作量、工作分解結(jié)構(gòu)WBS(Work BreakdownStructure)的完成量與實際成本花費,以決定成本和進度是否符合原定計劃,進而達到對成本控制的目的。具體地,它是以計劃工作量預(yù)算費用BCWS(Budgeted Cost for Work Scheduled)、已完成工作量的實際費用ACWP(Actual Costfor Work Performed)、已完成工作量的預(yù)算成本BCWP(Budgeted Cost for Work Performed)三個時間指標(biāo)為基礎(chǔ),來進行費用偏差CV(CostVariance)、進度偏差SV(Schedule Variance)、費用執(zhí)行指標(biāo)CPI(Cost Performed Index)、進度執(zhí)行指標(biāo)SPI(Schedule Performed Index)四個評價指標(biāo)的分析,從而實現(xiàn)偏差分析。相對于其他方法,它是更適用于施工項目成本控制的方法。
2 動態(tài)規(guī)劃法數(shù)學(xué)模型優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)成本工期法
網(wǎng)絡(luò)成本工期優(yōu)化是指在既定的條件下,對初步擬定的網(wǎng)絡(luò)計劃方案,利用時差不斷調(diào)整和改善,使之達到工期最短、成本最低、資源最優(yōu)的目的。動態(tài)規(guī)劃法是優(yōu)化中引入動態(tài)規(guī)劃法建立數(shù)學(xué)模型,并利用遞推公式求解,從而尋求成本工期優(yōu)化的最優(yōu)目標(biāo),達到控制成本的目的。
3 作業(yè)成本法(ABC 法)
ABC 法即Activity Based Costing System,譯作“作業(yè)基礎(chǔ)成本制度”,簡稱ABC 法,亦被稱為作業(yè)成本法,是20 世紀(jì)80 年代由美國會計學(xué)者創(chuàng)建的。作業(yè)成本計算法是一種以作業(yè)為基礎(chǔ),對各種主要的作業(yè)費用采用不同的作業(yè)費用分配率進行成本分配的成本計算方法。作業(yè)成本計算的核心是計算產(chǎn)品成本時,先將制造(生產(chǎn))費用,在施工企業(yè)中,就是施工過程中所發(fā)生的費用,歸于每一作業(yè)成本分?jǐn)偟疆a(chǎn)品成本。
4 價值工程理論
價值工程理論是一種技術(shù)與經(jīng)濟緊密結(jié)合而又十分注重經(jīng)濟效益的現(xiàn)代管理技術(shù),它是以提高研究對象(包括產(chǎn)品、工藝、工程、服務(wù)或它們的組成部分)的價值為目_____的,以功能系統(tǒng)分析為核心,以創(chuàng)造性思維、開發(fā)集體智力資源為基礎(chǔ),以最低的全壽命周期費用來實現(xiàn)研究對象的必要功能的一種科學(xué)方法。價值工程理論的目的是力圖以最低的成本使產(chǎn)品或作業(yè)具有適當(dāng)?shù)膬r值,即實現(xiàn)其應(yīng)該具備的必要功能。
關(guān)鍵詞:工程項目 成本管理 成本控制
引 言
隨著建筑市場的日趨成熟,建筑施工企業(yè)在建筑項目上的競爭愈加的激烈,項目的利潤空間越來越低。這就要求各施工企業(yè)加強自身的成本管理,在成本價格一定的情況下,開源節(jié)流,向管理要效益,爭取利潤的最大化。
成本管理是施工企業(yè)管理的核心內(nèi)容,它貫串于施工經(jīng)營的全過程,是一個系統(tǒng)工程。而成本控制又是成本管理的核心工作,項目部又是成本控制的中心,占主導(dǎo)地位。由此可見,在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中,成本控制處于極其重要的地位。在成本管理過程中,成本控制必須是項目全過程的控制,是成本管理的重要環(huán)節(jié)。而其他環(huán)節(jié)的失控也會導(dǎo)致工程成本總體高于計劃目標(biāo)成本,從而無法達到預(yù)期的工程成本控制目標(biāo)。
成本控制的內(nèi)容非常廣泛,但是,這并不意味著事無巨細地平均使用力量,成本控制應(yīng)該有計劃有重點的區(qū)別對待。不同企業(yè)有不同的控制重點。控制內(nèi)容一般可以從成本形成過程和成本費用分類兩個角度加以考慮。
施工成本管理就是要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下,利用組織措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施、合同措施把成本控制在計劃范圍內(nèi),并進一步尋求最大程度的成本節(jié)約。施工成本管理的任務(wù)主要包括:成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。
一、影響工程項目成本控制目標(biāo)的因素分析
在確定項目成本控制目標(biāo)時要考慮項目本身的特點、經(jīng)濟活動自身的規(guī)律和成本的目的性特征。影響成本的因素有外部環(huán)境與內(nèi)部因素,這些因素將重點聚焦在動因、時間、質(zhì)量、效果諸方面。降低項目成本是成本控制的必然結(jié)果,成本控制是成本管理的一個方面,需要最高管理者進行全面權(quán)衡,項目利潤不等于公司利潤。就利潤來看,追加成本的方式不一定很經(jīng)濟,但它有可能支持企業(yè)通過擴大市場份額等獲取更多的利潤總額。高消耗維持的高質(zhì)量與偷工減料式的低成本并不代表對成本管理與成本控制的合理選擇。因而,理解和確定成本管理要將成本控制放在整個建筑市場、公司,但不要忽視項目的成本控制。概括起來,成本控制過程中的目標(biāo)定位應(yīng)當(dāng)考慮以下幾個問題:
1.配合企業(yè)取得競爭優(yōu)勢。企業(yè)管理中,戰(zhàn)略的選擇與實施是企業(yè)的根本利益之所在,戰(zhàn)略的需要高于一切。成本控制首先要配合企業(yè)為取得競爭優(yōu)勢所進行的戰(zhàn)略選擇,要配合企業(yè)為實施各種戰(zhàn)略對成本控制的需要,在企業(yè)戰(zhàn)略許可的范圍內(nèi),引導(dǎo)企業(yè)走向成本最低化。企業(yè)的基本競爭戰(zhàn)略有成本領(lǐng)先戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略和目標(biāo)聚集戰(zhàn)略。成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的核心思想是以成本競爭為中心,利用低成本優(yōu)勢在競爭中或者取得超過競爭對手的高額利潤,或者以低成本為依托,通過價格競爭來擴大市場份額,最終擴大企業(yè)的利潤,確立企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
2.在現(xiàn)有的企業(yè)戰(zhàn)略模式下,利用成本、質(zhì)量、規(guī)模、地區(qū)等因素之間的聯(lián)動關(guān)系,促使企業(yè)最大限度地獲得利潤。單純以成本最低為標(biāo)準(zhǔn)容易形成誤區(qū)。在某種情況下,具有戰(zhàn)略意義的問題是通過增加成本以獲取其他的競爭利益。
3.在資源限制條件下,通過成本控制提高資源的利用效率。當(dāng)企業(yè)不能無限制地取得所需的經(jīng)濟資源時,成本控制的基本作用不僅僅只表現(xiàn)在降低成本方面,還表現(xiàn)在提高資源的利用效率方面。
4.降低成本。在任何設(shè)定的條件下,只要影響利潤變化的其他因素不因成本的變動而發(fā)生變化,降低成本始終是第一位的。降低成本以兩種方式實現(xiàn):一是在既定的經(jīng)濟規(guī)模、技術(shù)條件、質(zhì)量標(biāo)難條件下,通過降低消耗、提高勞動生產(chǎn)率、合理地組織管理等措施,降低成本;二是改變成本發(fā)生的基礎(chǔ)條件,即改變企業(yè)生產(chǎn)要素的配置,提高技術(shù)裝備水平,利用新技術(shù)、新材料、新工藝,使成本降低。前者更多地帶有戰(zhàn)術(shù)性,后者更多地帶有戰(zhàn)略性。
二、工程項目施工成本控制的依據(jù)
在確定了施工成本計劃后,必須定期地進行施工成本計劃值與實際值的比較,當(dāng)實際值偏離計劃值外時,分析產(chǎn)生偏差的原因,采取適當(dāng)?shù)募m偏措施,以確保施工成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)。其基本步驟:比較、分析、預(yù)測、糾偏、檢查。
工程施工成本控制的依據(jù):工程承包合同、施工成本計劃、進度報告、工程變更、其次有關(guān)施工組織設(shè)計、分包合同文本等也是施工成本控制的依據(jù)。
三、施工項目成本控制的有效途徑
施工項目成本控制的有效途徑歸納起來可以從降低成本,增加收入兩方面著手為主。內(nèi)部挖潛、外部增收節(jié)支,堅持向管理要效益為輔。為確保項目成本目標(biāo)的實現(xiàn),建議從以下五個方面進行控制。
1.全面推行預(yù)算管理制度,控制工程直接成本。
2.健全和完善各項管理制度,降低其他費用。
3.優(yōu)化施工方案,合理配備使用資源,降低工期成本。
4.加強質(zhì)量管理,降低質(zhì)量成本。
5.從“開源、節(jié)流”原則出發(fā),及時辦理合同外施工預(yù)算。
四、項目成本的監(jiān)控
項目成本監(jiān)控包括項目成本實施計劃的編制和項目成本控制方法的實施。
項目成本實施計劃。首先要編制成本實施計劃,即施工項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案,它是建立施工項目成本管理責(zé)任制,開展成本控制和核算的基礎(chǔ)。
項目成本控制的方法。要按照既定的目標(biāo)能夠總控全局,隨時把握動態(tài)發(fā)展,有獎有罰不留余地,對成本管理的各個環(huán)節(jié)都應(yīng)受控管理。一是以施工圖預(yù)算控制成本支出,實行“以收定支”“量入為出”的措施;二是以施工預(yù)算控制人力資源和物資資源的消耗;三是建立資源消耗臺帳,實行資源消耗的中間控制;四是應(yīng)用成本與進度同步跟蹤的方法,控制分部分期工程成本;五是建立項目月度財務(wù)收支計劃制度,以用款計劃控制成本費用支出;六是建立項目審核簽證制度,控制項目成本費用;七是加強質(zhì)量管理,控制質(zhì)量成本;八是應(yīng)用成本分析表及時進行成本分析,控制項目成本費用。
綜上所述,工程項目管理與項目成本控制是相輔相成的,只有加強工程項目管理,才能控制項目成本,達到項目成本控制的目的,加強工程項目管理才有意義。工程項目成本控制體現(xiàn)了工程項目管理的本質(zhì)特征,并代表著工程項目管理的核心內(nèi)容。工程項目成本控制是工程項目管理績效評價的客觀、公正的標(biāo)尺。通過組織高效益的施工,使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置,保證施工生產(chǎn)的均衡性,利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段,以實現(xiàn)項目目標(biāo)和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。工程項目管理是為使項目實現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時限、所批準(zhǔn)的費用預(yù)算所進行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善,加強成本管理,科學(xué)降低項目成本,提高企業(yè)效益,創(chuàng)造企業(yè)品牌,增強企業(yè)抗擊風(fēng)險的能力。為樹立良好的企業(yè)形象、打造企業(yè)品牌,尋求可持續(xù)發(fā)展之路,需要我們不斷的探索和不懈的努力。
參考文獻:
摘要:工程項目的成本控制是一項復(fù)雜繁瑣的系統(tǒng)工程,也涉及到了很多方面,同時對企業(yè)也有著重要意義。成本是在項目施工的過程中所有耗費總和。成本管理是貫穿于整個項目管理活動全過程以及各個方面。從項目一開始中標(biāo)簽約到施工準(zhǔn)備過程,現(xiàn)場的施工,竣工和驗收,每一個環(huán)節(jié)均離不開成本的管理工作。本文將對項目從開始實施的管理成本控制進行探討。
關(guān)鍵詞:工程項目;管理成本;控制
一、工程項目機體制的成本控制
工程項目管理的機制體制成本,是傳統(tǒng)體制機構(gòu)的重疊設(shè)置,施工的生產(chǎn)資源不能共享,人事制度的不健全、報酬的分配制度不夠明確、人員的素質(zhì)比較低下、再加上激勵和監(jiān)督約束不當(dāng)?shù)群芏嘁蛩厮饹Q策的失誤、管理失控、管理的混亂、費用成本的增加和工作效率的低下。這些部分的成本又往往被管理者們所忽視,知道它的存在,但又很難及時的對其進行適當(dāng)?shù)亩糠治雠c定量控制,是我們在進行工程項目管理的過程中非常容易忽視的隱性成本,也是我們不容易看到的成本。它所反映出來的實質(zhì)問題是項目體制管理的落后、管理的機制處于僵化,管理人員的素質(zhì)低下,最終反映的問題將是為工程項目的管理增加了巨大成本,導(dǎo)致經(jīng)濟效益直線降低。
(一)工程管理機制的成本控制
工程管理機制的成本,主要是由于用人制度、激勵和監(jiān)督約束制度、分配制度等方面配套措施和規(guī)章制度的不健全、不合理,所導(dǎo)致的管理混亂、質(zhì)量低劣、決策失誤和營私舞弊等一些弊端給企業(yè)造成重大的經(jīng)濟損失從而造成成本的增加。
(二)工程管理的素質(zhì)成本控制
工程項目管理的素質(zhì)成本。是指項目經(jīng)理或者項目的管理人員由于個人素質(zhì)低下所造成決策的失誤、效率低下、以及管理的失控,給企業(yè)項目的管理所帶來成本增加以及經(jīng)濟的損失。因為各種管理工作,歸根結(jié)底都是要通過人來實現(xiàn),所以人員素質(zhì)的高低是關(guān)系企業(yè)成敗的關(guān)鍵。管理人員素質(zhì)決定著企業(yè)的管理水平,只有素質(zhì)高的人才,才會體現(xiàn)高素質(zhì)的管理,企業(yè)的管理人員要樹立崇高的榮譽感與責(zé)任感,才能有效的提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,降低企業(yè)的素質(zhì)成本與管理成本。項目負責(zé)經(jīng)理更應(yīng)具備良好政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、品德素質(zhì)、身體素質(zhì)以及技術(shù)素質(zhì)。品德素質(zhì)與政治素質(zhì)是第一位,項目經(jīng)理首先應(yīng)該具有高度政治責(zé)任感與強烈事業(yè)心,通過管理的項目為企業(yè)單位創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益與社會效益,合理的實現(xiàn)自身價值,得到應(yīng)有的回報。
二、工程現(xiàn)場實施管理的成本控制
(一)工程直接費的成本控制
項目現(xiàn)場所實施的管理成本控制,是指項目整體為了完成合同的工作量在施工現(xiàn)場所發(fā)生直接或者間接成本和費用。這部分的成本在項目管理的成本控制中占有主要地位。這部分的成本控制主要包括工程的直接費成本和項目部的管理費成本。工程直接費的成本是成本控制的重點,是指工程成本人工費、機械費和材料費的總和,它也是項目成本控制的重點和中心,更是決定工程項目的管理成本控制的成敗關(guān)鍵性所在。
1.人工費的控制。人工費占整個工程費用比例較大,所以要嚴(yán)格的控制人工費。首先要從用工的數(shù)量進行控制,有針對性的減少或者縮短某部分工序工日的消耗量,從而來達到降低工日的消耗,控制工程成本目的。
2.材料的用量控制。首先要堅持按照定額確定的材料消耗量,實行限額的領(lǐng)料制度;其次是對施工技術(shù)進行改革,推廣使用各種降低料耗的新技術(shù)、新材料、新工藝;最后就是對整個工程進行功能的分析,對材料的性能分析,高價材料盡可能的用一些低價材料來代替,加強周轉(zhuǎn)料的管理,延長周轉(zhuǎn)的次數(shù)等等。
3.材料價格的控制。在進行施工的時候應(yīng)該要對各種材料在價格走勢方面有所注意,根據(jù)每種材料的價格變化對采購時間有合理的制定,盡量避免因為材料價格出現(xiàn)提高而使得成本有所增加的局面出現(xiàn)。在工程項目成本管理來說,材料成本的有效控制是整個工程投資資本節(jié)約的重要前提。對于材料采購成本控制的具體措施如下:(1)首先要做的事情自然是將材料的采購關(guān)嚴(yán)格把好。在業(yè)主的要求之下對材料進行采購,在進行采購的過程當(dāng)中,主要是以工程內(nèi)容的清單報價當(dāng)中,對于材料價格的要求作為標(biāo)準(zhǔn),在采購的過程中最大程度的獲得利益;(2)在進行工程施工的過程中需要對材料的擺放位置有一個合理的布局,盡量減少二次搬運的次數(shù)。根據(jù)工程的實際情況進行限額領(lǐng)料的方法,對于每項材料的消耗均需要進行復(fù)核審查以保證均有完整的利用,如果某些材料不能滿足工程建筑的需要則相關(guān)的負責(zé)人員需要進行說明并出示相關(guān)證明;在一個分項工程結(jié)束了之后要對控制的效果進行全面的考核。對于合理利用甚至有所節(jié)省材料的班組,則進行對應(yīng)的獎勵,而沒有特殊緣故卻超額使用的班組則在結(jié)算當(dāng)中扣款;(3)對于材料倉庫當(dāng)中的材料進行嚴(yán)格的管理,確保材料的實物與賬面之間保持符合,另一方面還要使得收料的與倉庫保管員之間進行相互監(jiān)督。
4.機械費控制。盡理減少在施工中消耗機械臺的班量,通過合理的施工組織和機械調(diào)配,來提高機械設(shè)備所使用的完好率與利用率。同時,加強現(xiàn)場的設(shè)備維修以及保養(yǎng)工作,降低一些大修和經(jīng)常性修理的各項費用開支,避免不正當(dāng)?shù)氖褂盟斐傻臋C械設(shè)備閑置;加強租賃設(shè)備的計劃管理,充分利用社會的閑置機械資源,從不同角度來降低機械成本。例如,在原本施工組織設(shè)計中四臺機械設(shè)備過剩,且機械費比目標(biāo)成本高出44.8萬元,不需要增加人工費。經(jīng)過方案優(yōu)化,將四臺機械改為兩臺機械,需要增加3萬元人工費,但是機械費用卻可以節(jié)省22.4萬元。
(二)搞好成本的預(yù)測、確定好成本控制的目標(biāo)
成本預(yù)測是實施成本計劃基礎(chǔ),為編制合理、科學(xué)成本的控制目標(biāo)提供了依據(jù)。因此,成本預(yù)測對于提高成本計劃,降低成本科學(xué)化以及提高經(jīng)濟效益,都具有很重要的作用。加強成本的控制,首先要抓好成本預(yù)測。成本預(yù)測內(nèi)容主要是通過使用科學(xué)方法,結(jié)合合同的價格再根據(jù)各項目施工條件、人員素質(zhì)、機械設(shè)備等對項目成本目標(biāo)所進行的預(yù)測。
三、工程完工的成本控制
工程完工的成本控制指的是在整體工程基本完工且已經(jīng)通過了合同所規(guī)定的竣工檢驗后,但由于竣工的資料沒有完成或者是未移交以及竣工結(jié)算的不及時,所造成的項目部不能夠及時的解散,導(dǎo)致人員和設(shè)備要長期的滯留在項目部,額外的管理成本,以及工程保留金長期因為占壓所造成的資金流利息失,即所謂的利潤轉(zhuǎn)換成本。所以對于工程完工的成本控制必須要引起我們高度的重視,并在項目管理中有關(guān)的制度里要進行明確約束,確保工程完工后能夠及時的移交工程和竣工資料,降低工程完工的成本。
工程完工后竣工的結(jié)算,從目前市場運行的機制看還不是很規(guī)范,很難在合同規(guī)定有效的期限時間內(nèi)完成。其主要的原因有兩個:一個是項目部竣工的資料不能夠及時的完成或者是工程不能夠及時的移交;第二個原因是因為業(yè)主以及工作進度的原因或者是某種觀念意識下,由于承包商和業(yè)主之間最終在價款上所產(chǎn)生的分歧等,造成竣工的結(jié)算工作遲遲不能解決。
總結(jié):
工程項目管理的成本控制,涉及到了工程項目整體的施工周期以及工程項目中所有員工和部門的工作,項目成本所形成的整個過程是由施工準(zhǔn)備開始到施工過程,最后到竣工的移交。
[關(guān)鍵詞]項目成本 目標(biāo)成本 成本控制
工程項目作為企業(yè)施工生產(chǎn)的主戰(zhàn)場,不僅是展示企業(yè)形象的窗口,造就和培養(yǎng)企業(yè)管理人才的搖籃,更成為企業(yè)經(jīng)濟效益的源泉所在。只有對工程項目全面貫徹實施目標(biāo)成本管理,把影響企業(yè)成本的各項耗費控制在計劃范圍之內(nèi),才能增強企業(yè)市場適應(yīng)能力和競爭能力,最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。
項目成本是項目在施工中所發(fā)生的全部施工生產(chǎn)費用的總和,包括人工費、材料費、機械使用費、其他直接費和間接費用五項內(nèi)容。項目目標(biāo)成本是企業(yè)效益的根源,是保證企業(yè)市場競爭的命脈,科學(xué)有效地進行項目目標(biāo)成本管理,是企業(yè)控制消耗、降低成本、增加效益的重要途徑。
項目目標(biāo)成本管理是全員的、分層次的、全過程的動態(tài)管理,目標(biāo)成本管理的原則是“自上而下層層分解,自下而上層層保證”,在項目實施中進行事前的目標(biāo)成本預(yù)測控制,事中的目標(biāo)成本計劃執(zhí)行控制和事后的實際成本核算與目標(biāo)成本比較分析控制,把目標(biāo)成本管理控制貫穿在成本形成全過程中,以完善的工作質(zhì)量推進成本管理的進一步實施。
一、 目標(biāo)成本預(yù)測控制
(一)以施工項目為成本中心,依據(jù)施工合同、總進度計劃、市場行情調(diào)查資料、消耗定額、企業(yè)內(nèi)部指導(dǎo)價,測算并確定工程項目的目標(biāo)成本,落實目標(biāo)責(zé)任人,簽定《項目目標(biāo)管理責(zé)任書》。
(二)目標(biāo)成本制定主要從:工期、質(zhì)量、安全文明施工,人工費、材料設(shè)備費、機械維修保養(yǎng)、周轉(zhuǎn)材料使用和不可預(yù)見費等方面設(shè)定,項目經(jīng)理部在總目標(biāo)的指引下,組織制定年度、月度生產(chǎn)計劃和項目計劃,制定各項制度和措施,做到目標(biāo)層層分解、層層保證、層層落實。
二、 目標(biāo)成本事中控制
(一)嚴(yán)格工程合同的簽訂
工程成本的確定最終是通過合同形式來實現(xiàn)。合同簽訂時既要考慮價格、付款條件等主要因素,同時需對進度、質(zhì)量、安全等有相應(yīng)的制約條款和制約手段。合同簽訂前應(yīng)采用招投標(biāo)管理及合同評審制度,使項目部的預(yù)算、技術(shù)、財務(wù)、質(zhì)檢各職能崗位對合同的主要條款內(nèi)容有所了解,并使他們各自有自已所肩負責(zé)任的簽字權(quán)限,將合同規(guī)范化、細則化,確保目標(biāo)成本的實現(xiàn)。
(二)加強工程合同的管理
項目合同管理是目標(biāo)成本控制過程中非常重要的環(huán)節(jié),加強合同管理,建立合同臺帳,跟蹤記錄合同執(zhí)行情況,才能及時、準(zhǔn)確、有效地實施目標(biāo)成本動態(tài)控制。
(三)加強目標(biāo)成本費用的控制
1、人工費的控制。人工費用占工程成本較大的比例,提高勞動生產(chǎn)率,使勞動力占有降到最低水平,是降低工程成本的有效途徑之一。項目經(jīng)理部對分包作業(yè)班組實行監(jiān)督、協(xié)調(diào)、控制的管理制度,使施工班組提高效率、保證質(zhì)量、防止返工,對零星作業(yè)人員實行計件工資制度,減少窩工浪費,壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工,將人工費支出控制在目標(biāo)成本范圍內(nèi)。
2、材料費的控制,材料費占工程成本的比例最大,約占目標(biāo)成本的60%以上,直接影響工程成本和經(jīng)濟效益。因此,材料控制是目標(biāo)成本控制的關(guān)鍵,材料成本的節(jié)約是降低工程成本的關(guān)鍵。材料成本節(jié)約主要從兩方面著手:
① 嚴(yán)格控制材料消耗量。首先,根據(jù)工程進度和材料消耗定額等資料編制材料采購計劃,并附有“材料用量明細表”由材料采購部集中采購供應(yīng),實行限額領(lǐng)料制度,嚴(yán)格按合同“材料用量明細表”控制施工作業(yè)隊的領(lǐng)料和使用,如需要超過限額領(lǐng)用材料時,必須先查明原因,經(jīng)過一定程序的審批,采用超額領(lǐng)料單進行補償;其次,對各種材料堅持余料回收;加強現(xiàn)場管理,合理堆放,減少搬運、倉儲和攤銷損耗等;此外,改進施工技術(shù),推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料,使材料的損耗率降至最低。
②嚴(yán)格控制材料價格。施工企業(yè)應(yīng)及時認真分析各種材料的價格走勢,對市場行情進行調(diào)查,根據(jù)材料價格的變化趨勢,合理確定材料采購時間,避免因材料價格上漲而造成材料成本的增加。對大宗材料及設(shè)備的采購可采用招投標(biāo)方式訂貨,擇優(yōu)購料集中供應(yīng),充分發(fā)揮企業(yè)大批量采購的價格優(yōu)勢,降低材料采購成本。同時,還需考慮資金的時間價值,減少資金占用,合理確定進貨批量與批次,盡可能降低材料儲備;并合理組織運輸,就近購料,降低運輸成本。總之,材料成本的控制合理,對降低工程成本起關(guān)鍵作用。
3、機械費的控制。機械費占工程成本的5%左右,加強企業(yè)機械設(shè)備管理,不斷提高機械設(shè)備的利用率和完好率,充分發(fā)揮機械設(shè)備在施工中的作用,從而節(jié)約機械費,提高施工企業(yè)效益有重大的意義。合理使用施工機械,加強機械設(shè)備的維修保養(yǎng),減少機械設(shè)備的重復(fù)購置和閑置,加強機械操作人員的技能培訓(xùn)和考核,把機械設(shè)備使用的經(jīng)濟效益與個人經(jīng)濟效益聯(lián)系起來,最大程度發(fā)揮機械利用效率,將機械費支出控制在目標(biāo)成本范圍內(nèi)。
4、費用的控制。施工企業(yè)的其他直接費及間接費占工程項目成本較大比例,直接影響工程效益,項目經(jīng)理部嚴(yán)格按照預(yù)算管理制度,實行定編定員,高效管理,加強施工現(xiàn)場管理,嚴(yán)格控制各項費用支出,并可通過挖掘潛力,盡可能降低費用的支出,達到成本控制目標(biāo)。
(四)加強目標(biāo)成本執(zhí)行情況的檢查
目標(biāo)成本過程控制中,對執(zhí)行情況的檢查是必不可少的,檢查的目的是促進工程項目成本的降低,提高企業(yè)成本管理水平。公司成立目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組每月對工程項目進行檢查,專業(yè)管理人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,對各施工作業(yè)隊施工情況進行檢查與監(jiān)督,項目經(jīng)理部每周要結(jié)合工程進度、質(zhì)量、安全召開專題會議,確保項目成本在可控范圍內(nèi)。
三、目標(biāo)成本考核分析控制
目標(biāo)成本控制的效果最后是通過考核得以體現(xiàn)、通過分析得以改進。對目標(biāo)成本的事后控制分施工階段考核分析控制與竣工結(jié)算考核分析控制。
(一)項目施工階段目標(biāo)成本考核與分析
工程項目施工過程中,企業(yè)對項目經(jīng)理部進行成本管理考核,項目經(jīng)理部對項目內(nèi)部各崗位及各施工作業(yè)隊進行成本管理考核。公司每月組織專業(yè)管理人員召開成本分析會,嚴(yán)格對項目經(jīng)理部目標(biāo)成本指標(biāo)進行比較、分析,查找成本節(jié)超原因,及時調(diào)整偏差;對施工作業(yè)隊分地下室階段、主體封頂階段、裝修階段和最終結(jié)算共四個階段進行驗收結(jié)算考核,分析目標(biāo)成本指標(biāo)的完成情況;同時,推行激勵機制,建立獎懲制度,以調(diào)動全員參與成本控制的積極性和主動性,確保項目成本總目標(biāo)的實現(xiàn)。
(二)項目竣工結(jié)算目標(biāo)成本考核與分析
關(guān)鍵詞:工程項目施工;成本控制
中圖分類號:F045.33文獻標(biāo)識碼:A
一、工程項目施工成本控制的重點
1、施工預(yù)算成本控制。為了實現(xiàn)工程項目成本控制,在項目招投標(biāo)階段,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求預(yù)算人員在認真研究招標(biāo)文件、施工圖紙和相關(guān)資料的前提下,從確保工程安全質(zhì)量出發(fā),編制合理的商務(wù)和技術(shù)標(biāo)。一方面,可以使企業(yè)對工程項目有一定程度的了解,避免盲目競標(biāo),為企業(yè)中標(biāo)打下良好基礎(chǔ);另一方面,使企業(yè)在項目建設(shè)中開始施工成本控制,便于從整體的規(guī)劃成本。
2、簽訂工程項目承包合同。在工程中標(biāo)后,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)認真閱讀合同文件,簽署一項有利于企業(yè)的工程承包合同,并在合同中明確建設(shè)方的工程預(yù)付款和工程進度款支付方式;當(dāng)施工過程中受到不可抗力影響或業(yè)主方面原因造成工期延誤,所產(chǎn)生的損失應(yīng)由業(yè)主支付。
3、對施工組織設(shè)計進行優(yōu)化。在承包合同簽訂后,項目部和公司應(yīng)當(dāng)與技術(shù)人員和項目管理人員認真學(xué)習(xí)工程圖紙及相關(guān)資料,對投標(biāo)階段制定的項目施工組織設(shè)計進行重新審視,發(fā)現(xiàn)并糾正不合理、不科學(xué)的部分,優(yōu)化施工過程中各道工序間的銜接,使之更加合理緊湊,從而控制施工成本。
二、工程項目成本控制過程中的各重要因素與環(huán)節(jié)
工程項目成本控制貫穿于工程項目管理活動的全過程和各個方面,從項目投標(biāo)階段開始,到施工準(zhǔn)備工作階段,再到現(xiàn)場施工過程中,一直到最后的竣工驗收結(jié)算階段,這其中的每個階段和環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制工作。
1、投標(biāo)階段的成本控制
投標(biāo)階段成本控制的主要工作是編制競爭力強的投標(biāo)報價。具體而言,就是根據(jù)施工圖紙分解工程項目,結(jié)合施工現(xiàn)場勘查和工程特點,預(yù)測投標(biāo)成本,從而計算出整個工程預(yù)計的成本價。再綜合競爭對手的情況,考慮施工過程中的風(fēng)險和適當(dāng)?shù)睦麧?,確定投標(biāo)報價。這樣在談判過程中就能心中有數(shù),此報價的競爭力優(yōu)勢明顯,能為企業(yè)取得合理的利潤打下良好的基礎(chǔ)。
2、施工準(zhǔn)備階段的成本控制
在項目開工前,項目經(jīng)理部根據(jù)項目的具體情況做好前期策劃工作,選定合理的施工方案和大臨方案,擬定合適的勞務(wù)分包單價、材料單價和機械設(shè)備,選好合適的分包方、材料商、供應(yīng)商,制定項目總體成本計劃,做到心中有數(shù)。
(1)制定合理可行的施工方案,擬定技術(shù)組織措施。施工方案主要包括四個內(nèi)容:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑。
(2)簽訂合理的分包合同和材料合同
分包合同及材料合同應(yīng)通過公開招標(biāo)投標(biāo)的方式,由公司組織經(jīng)營管理、工程技術(shù)、物資設(shè)備和財務(wù)部門有關(guān)人員與項目經(jīng)理部一起,同分包商就合同價格和合同條款進行協(xié)商討論,經(jīng)過雙方反復(fù)磋商,最后簽訂正式分包合同和材料合同。招標(biāo)投標(biāo)工作應(yīng)本著公平公正的原則進行,并且必須有層層審批手續(xù)。
(3)做好項目成本計劃
項目部根據(jù)施工組織設(shè)計和生產(chǎn)要素的配置等情況,按施工進度計劃,確定項目總成本計劃、每個季度和每個月的成本計劃,測算項目的目標(biāo)利潤,作為控制施工過程生產(chǎn)成本的依據(jù),使項目經(jīng)理部管理人員和施工人員無論在工程進行到何種進度,都能事前清楚知道項目的目標(biāo)成本,以便采取相應(yīng)手段控制成本。
3、施工過程中的成本控制
施工過程中的成本控制是項目成本管理的重要組成部分,主要是各項費用的控制和成本分析。如果項目管理混亂、生產(chǎn)效率低下,那么再科學(xué)、合理的成本預(yù)算,項目的預(yù)期利潤再豐厚也無任何意義。因此,在施工過程中,工程成本費用的控制是全面實現(xiàn)成本預(yù)算目標(biāo)的根本保證。施工期間的成本控制要從影響成本的各重要因素著手,制定相應(yīng)的措施,將實際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)計劃成本內(nèi)。結(jié)合施工過程中成本控制的重要影響因素,應(yīng)從以下幾方面著手對工程直接成本進行有效控制。
(1)材料成本控制;主要包括材料用量控制和材料價格控制。
(2)人工費控制;主要從用工數(shù)量方面加以控制。
(3)機械費控制;充分利用現(xiàn)有機械設(shè)備,合理進行配置,盡量避免設(shè)備資源閑置。
(4)管理費控制;盡可能充分發(fā)揮管理人員個人潛能,從而降低管理成本。
4、竣工驗收階段的成本控制
竣工驗收階段的成本控制工作,主要包含對工程驗收過程中發(fā)生的費用和保修費用的控制以及工程尾款的回收。要辦理工程結(jié)算及追加的合同價款,做好成本的核算和分析,項目完工后,要及時進行總結(jié)和分析,并與調(diào)整的目標(biāo)計劃成本進行對比,找出差異并分析原因。在對項目進行全面總結(jié)評價的同時,施工企業(yè)根據(jù)工程項目成本控制過程的實際情況,注意總結(jié)成本節(jié)約的經(jīng)驗,吸取成本超支的教訓(xùn),改進和完善決策水平,從而提高經(jīng)濟效益。
三、如何提高工程項目成本控制水平
通過以上關(guān)于工程項目成本控制中各重要因素和環(huán)節(jié)的介紹,我們發(fā)現(xiàn)要提高工程項目成本控制水平,就應(yīng)該注重事前策劃、過程管理、事后總結(jié)。工程項目成本控制過程應(yīng)該貫穿于投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過程中以及工程竣工驗收階段的各個方面和環(huán)節(jié),強化和完善成本控制核算制度,充分調(diào)動工程項目全員的積極性。只有在加大成本控制力度的基礎(chǔ)上,降低成本,提高效益,才能增強企業(yè)的競爭力。
簡言之,要提高工程項目成本控制水平施工企業(yè)應(yīng)努力做到以下幾點。首先,要強化成本控制理念,完善成本控制體系。其次,要明確施工過程中工程成本控制的內(nèi)容,有針對性地進行成本控制。在工程成本控制過程中,不能靠降低工程質(zhì)量來縮減成本,要進行合同控制、材料控制、質(zhì)量控制和費用控制等成本控制工作。最后,要提高施工企業(yè)項目管理水平,降低成本支出。
四、正確認識成本控制
工程項目成本控制是一個復(fù)雜的過程,要想實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化和增強自身市場競爭力的總體目標(biāo),就必須正確認識成本控制的重要性,強化成本控制的理念,不能靠喊口號,或者靠降低工程質(zhì)量來縮減成本,而必須科學(xué)、合理、高效地對工程成本進行控制。只有正確認識成本控制的重要性,強化成本控制理念和意識,才會積極尋求加強成本控制的方案和措施,完善成本控制體系;只有正確認識成本控制的重要性,明確成本控制的內(nèi)容,才會積極付諸行動,尋找有效途徑,提高項目管理水平,減低成本支出,實現(xiàn)成本控制的目標(biāo),最終實現(xiàn)施工企業(yè)利潤最大化要求。
結(jié)束語
成本控制的關(guān)鍵是要把成本控制貫穿于施工項目的全員和全過程,所有的項目應(yīng)進行成本控制,只有這樣,企業(yè)才能有獲得最大利潤的保證,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。建筑工程施工成本控制是一個復(fù)雜的過程,施工企業(yè)要想在市場經(jīng)濟中立于不敗之地,就必須將成本控制過程貫穿于投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過程中以及工程竣工驗收階段的各個方面和環(huán)節(jié),強化和完善成本控制核算制度,充分調(diào)動工程項目全員的積極性。在加大成本控制力度的基礎(chǔ)上,降低成本,提高效益,才能增強企業(yè)的競爭力。
參考文獻
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[2]孫桂華.淺談建筑工程施工成本控制[J]現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2007(6).
關(guān)鍵詞:工程項目;成本控制;降本增效
中圖分類號:TU723文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
在當(dāng)今競爭日益激烈的市場環(huán)境下,如何加強工程項目的成本控制和管理,向管理要效益,提高項目經(jīng)營效益,從而實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化,已日益成為廣大施工企業(yè)管理者的關(guān)注重點。本文結(jié)合工作實例,就工程項目施工成本控制的目標(biāo)、方法及主要控制措施進行分析探討。
一、工程項目施工成本控制的目標(biāo)
效益是企業(yè)生存的根本,而建筑施工企業(yè)的效益主要來自工程項目,工程項目施工成本的控制好壞,是決定項目成本高低、經(jīng)濟效益優(yōu)劣的關(guān)鍵,在項目施工現(xiàn)場,要堅持項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的原則,堅持現(xiàn)場受控的原則,確保全員、全過程、全要素的項目成本控制,對影響施工項目成本的工、料、機消耗和費用開支加強管理,并采取各種有效措施,及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計劃范圍內(nèi),及時反饋,嚴(yán)格審查各項費用是否符合標(biāo)準(zhǔn)、計算實際成本和計劃成本之間的差異并進行分析,消除施工中的損失浪費現(xiàn)象,把施工成本降下來,在施工質(zhì)量得到確保的同時,實現(xiàn)合理的最低成本的目標(biāo)。
二、工程項目施工成本控制的方法
成本管理是一項系統(tǒng)工程,涉及企業(yè)管理的方方面面,而成本管理的核心工作就是項目成本控制。成本控制的主體是人,因此,在工程項目施工過程中,首先要樹立全員參與成本控制的理念,即以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人,各個管理部門和施工班組等全員參與。要做到人盡其責(zé)的控制成本,要形成人人管理,人人過問的局面,隨著工程施工的各個階段有序地開展,人人知道自己管理、控制的內(nèi)容是什么,要達到什么的控制目標(biāo)以及如何控制,實現(xiàn)動態(tài)控制,及時進行調(diào)整、糾偏、控制,以充分控制項目施工成本的發(fā)生。
其次,運用技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的手段,將成本控制目標(biāo)予以分解、落實到每個部門、每個人,即工程中標(biāo)后開工之前,項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)目標(biāo)責(zé)任成本編制項目施工成本控制計劃,并進行施工總體策劃。根據(jù)本工程的施工合同、實行性施工組織設(shè)計、工程概況及所處環(huán)境、人材機的配備及市場發(fā)展趨勢,以各分部分項工程的實物量為基礎(chǔ),按照部門、施工隊和班組的分工進行分解,形成各部門、施工隊和班組的責(zé)任成本,為以后的成本控制作好準(zhǔn)備。
三、舉例
本文以橋梁工程項目施工為例對項目施工成本控制方法進行介紹。
1.工程概況
某高墩公跨鐵高架橋,采用整幅式斷面(分幅設(shè)置),雙向8車道,橋梁總寬32m;該橋前后無引橋,且橋高達40m,橋梁跨越11條既有、在建和規(guī)劃鐵路,位于最高第4層,跨越所有鐵路線路,且所有橋墩基本處于某河道中,屬于孤立的高墩高架橋,運營鐵路、在建鐵路、既有河道等對施工的干擾非常大;工程范圍內(nèi)無地面道路,施工場地狹小。
2.重視施工組織設(shè)計優(yōu)化和預(yù)控
實施性施工組織設(shè)計優(yōu)化和預(yù)控是項目施工成本控制的靈魂,其中施工組織、施工工法、工期安排、機械設(shè)備配置、勞動力組織、安全質(zhì)量保證、臨時過渡工程的布置等均對項目施工成本產(chǎn)生直接的重大影響。本工程中,在項目經(jīng)理、項目總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)工程結(jié)構(gòu)、地形地貌、地質(zhì)情況、電力交通、水文氣象、物資供應(yīng)以及公司現(xiàn)有的物資、設(shè)備資源,綜合考慮工程安全、質(zhì)量、工期、技術(shù)、成本等因素,按照“技術(shù)可行,經(jīng)濟適用”的原則,反復(fù)研究、討論、比選,最后確定,優(yōu)化全橋梁工程的標(biāo)準(zhǔn)化施工,全橋統(tǒng)一墩身、蓋梁的形式與尺寸,這樣不僅能加快施工進程,均衡生產(chǎn),利用時間差巧排工期,還可以通用鋼模板代替異型鋼模板,減少鋼模板投入的套數(shù)和數(shù)量,增加模板倒用次數(shù)。僅此一項就減少了鋼模板投入130萬元。優(yōu)化的施工組織設(shè)計還可合理的組織施工、合理的安排施工進度、提早計劃材料供應(yīng)等,確保施工中各工序轉(zhuǎn)換時銜接緊湊,有效提高工效,節(jié)省大量的人工、機械租賃等費用的開支。讓技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合,降低項目施工成本,提高經(jīng)濟效益。
3. 推行勞務(wù)招標(biāo)和材料物資集中采購制度
勞務(wù)和材料成本是項目施工成本控制的主要要素。項目經(jīng)理部一成立,就根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定組織了勞務(wù)招標(biāo)及會審。在項目實施過程中,嚴(yán)格執(zhí)行施工方案經(jīng)濟論證制度,合理安排施工隊伍的進場,分事前控制和事中控制,以及事后控制三步,對橋梁工程施工的勞務(wù)成本進行精確的掌握,保證勞務(wù)費用,不隨便超出成本計劃。
一般橋梁工程材料費占的比重可達60%~70%。本工程主材均由公司集中招標(biāo)采購,不但有效控制了采購價格,并將主材損耗的量價明確由材料供應(yīng)商承擔(dān)等??刂撇牧腺M是控制項目施工成本的關(guān)鍵,同時也是最容易規(guī)避監(jiān)管、出漏洞的環(huán)節(jié),因此,在施工過程中,項目經(jīng)理部對材料管理進行有效的控制與管理,對材料實行物資消耗“日清月結(jié)”制度,把好收料關(guān)、發(fā)料關(guān)、盤點關(guān)、合理確定核算對象,準(zhǔn)確計算消耗限額,對作業(yè)層實行限額領(lǐng)料,實行材料臺賬管理,并進行節(jié)超分析,材料費節(jié)余將極大地降低項目施工成本。
高架橋所用主材――鋼筋、鋼絞線、商品混凝土等,公司通過物資設(shè)備集中采購平臺集中招標(biāo)采購,吸引了更多廠家的參與,最大幅度的降低了項目的施工成本。在本工程中,選定上海南本鋼鐵有限公司為鋼筋供應(yīng)商,供應(yīng)單價以“西本鋼鐵每日報價” 為基礎(chǔ),每噸下浮60元,含運輸費及裝卸費,此項節(jié)約成本約200萬元。
4.機械成本控制
在建設(shè)橋梁工程項目的過程中,使用大型吊裝、鋪架等機械是必不可少的。如何在保證有效合理使用工程機械同時,有效控制機械成本的減少?這就需要一個合理、行之有效的實施性施工組織設(shè)計,優(yōu)化施工方案及平面布置,合理選型配置機械設(shè)備,提高機械設(shè)備的利用率、完好率,減少能源消耗,進而降低機械使用費。
本工程橋長442m,跨鐵路段采用鋼箱梁,其余采用跨徑約30m的預(yù)應(yīng)力混凝土小箱梁,前后均無連接的引橋,屬于孤立的高墩高架橋,且8個墩柱位于既有鐵路線、在建鐵路線、規(guī)劃線交叉的三角地區(qū),施工場地非常狹窄,機械設(shè)備無法正常發(fā)揮作用。項目經(jīng)理部聘請多名專家現(xiàn)場論證,制定出最佳的架梁施工方案,確定架梁時采用DF55/200III雙導(dǎo)梁架橋機配合450T履帶吊機、400T履帶吊機等機械設(shè)備完成梁體的提升及架設(shè)。最初提(架)梁費用預(yù)算要到1300萬元,施工中,項目經(jīng)理部嚴(yán)格按照既定方案,并圍繞工期狠抓機械合理配置和方案再優(yōu)化,制定了機械設(shè)備使用計劃,吊機放在什么位置,什么時候進場、退場等均細化到天,摸清社會上可利用的設(shè)備資源,通過約談、對比、協(xié)商等,最后根據(jù)現(xiàn)場實際情況對集中架梁期間,所用到的DF55/200III雙導(dǎo)梁架橋機、450T履帶吊機、400T履帶吊機采取包月租賃;蓋梁及超高墩柱部分的提升及架設(shè)用的400T履帶吊機、150 T汽車吊機等采取日租方式,及時組織租賃機械的上場與退場,此項節(jié)約成本300多萬元。
5.輔助工程費用控制
在橋梁工程的施工成本控制當(dāng)中,也包含工程技術(shù)措施項和臨時工程的施工成本,它們做為輔助工程,要本著經(jīng)濟適用的原則,把輔助工程當(dāng)做正式工程來做,每一項技術(shù)措施及臨時工程都要做施工組織方案比選、進行經(jīng)濟分析對比、統(tǒng)一審批。
某橋梁工程,按照鐵路部門意見,基坑防護(8個靠近鐵路區(qū)域)根據(jù)《上海鐵路局營業(yè)線施工工務(wù)安全監(jiān)督管理辦法》(暫行)的通知(上鐵工發(fā)〔2010〕117號)文件中第21條距路堤坡腳3m內(nèi)的鋼板樁禁止拔除。僅打入不拔除的鋼板樁就需1300T,合理安排施工組織,自購1300T鋼板樁,在現(xiàn)場充分利用后打入不拔除,節(jié)約了其他幾個基坑防護的鋼板樁租賃費用。
6.動態(tài)的成本控制
項目經(jīng)理部以抓過程控制實現(xiàn)降本增效的理念,堅持項目施工成本全員參與、動態(tài)控制的原則,建立每月經(jīng)濟活動分析制度,按項目剛開工時分解的目標(biāo)責(zé)任成本,各部門根據(jù)歸集的勞務(wù)費、主材消耗費、周轉(zhuǎn)材料攤銷及回收費、機械設(shè)備使用費和間接費等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對比實際發(fā)生的結(jié)算數(shù)量與結(jié)算單價,全面細致剖析影響成本、造成偏差的主要原因,并對下步工作進行認真細致的安排部署,界定責(zé)任,針對性制定糾偏整改措施、并落實,讓成本隱患無處可藏,遏制項目成本管理失控的發(fā)生。
四、結(jié)束語:全面實施項目責(zé)任成本的控制是企業(yè)持續(xù)經(jīng)營發(fā)展的根本保證,我們必須重看問題,重看責(zé)任,重看結(jié)果,真抓實做,極力推進責(zé)任成本管理的根本轉(zhuǎn)變,通過不斷加強項目成本控制,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
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1、成本控制中存在的問題
1.1成本控制意識差
長期以來,有些項目簡單地將項目成本控制的責(zé)任歸于項目成本管理主管或財務(wù)人員,其結(jié)果是技術(shù)人員只負責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量,工程組織人員只負責(zé)施工生產(chǎn)和工程進度,這樣表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰,各司其職,唯獨沒有了成本的責(zé)任控制。如果生產(chǎn)為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備,必然會導(dǎo)致窩工而浪費人工費;如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量,采用了可行但不經(jīng)濟的技術(shù)措施,必然會使成本增大。由此可見,財務(wù)人員只是成本控制的組織者,而不是成本控制的主體,不走出這個認識上的誤區(qū),就不可能搞好工程成本控制。
1.2沒有正確處理好工期、質(zhì)量與成本的關(guān)系
為了保證工程的按期交付,盲目趕工期要進度,會造成工程成本的額外增加。為了提高工程質(zhì)量,采用不合理的施工材料和方法,造成工程質(zhì)量不合格,返工和停工又會造成經(jīng)濟的損失。這樣顧及不全面,發(fā)展失衡,都會造成成本流失
1.3非生產(chǎn)性開支居高不下
近年來,普遍存在著非生產(chǎn)性費用開支增長過快,這既有主觀原因也有客觀原因??陀^上:一是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域不斷擴大,自然費用開支也就隨之增加。二是施工規(guī)模擴大,項目部機構(gòu)設(shè)置增加,管理人員增多,各種費用膨脹。三是近幾年職工工資的較快增長。主觀上:一是沒有嚴(yán)格施行財務(wù)預(yù)算管理,沒有很好地施行責(zé)任成本管理,費用開支控制不嚴(yán)。二是非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投入大,材料消耗、修理費增加。四是費用開支隨意性大,花錢大手大腳,存在攀比,講排場和浪費的現(xiàn)象等等。
2、施工企業(yè)成本管理的原則科學(xué)的作好成本控制應(yīng)遵循以下成本控制原則
2.1節(jié)約原則。成本的主要組成說明人力、物力、財力是成本的主要消耗,節(jié)約人力、物力、財力的消耗是提高經(jīng)濟效益的核心,也是成本控制最主要的基本原則。
2.2全面控制原則。項目成本的全面控制又分的全員控制和全過程控制。因為項目成本涉及到項目組織中的各個部門、單位和班組的工作業(yè)績,與每個職工有著切身利益的關(guān)系,所以它是個全員控制的過程,要求做到人人有責(zé),人人參與。又因為項目成本的發(fā)生是一個連續(xù)的過程,成本控制的工作要隨著項目施工進展的各個階段連續(xù)進行,所以它又是個全過程控制。
2.3動態(tài)控制原則。成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進行的管理活動,所以必須堅持動態(tài)控制的原則,所謂動態(tài)控制就是將工、料、機投入到施工過程中,收集成本發(fā)生的實際值,將其與目標(biāo)值相比較,檢查有無偏離,若無偏差,則繼續(xù)進行,否則要找出具體原因,采取相應(yīng)措施。實施成本控制過程應(yīng)遵循"例外"管理方法,所謂"例外"是指在工程項目建設(shè)活動中那些不經(jīng)常出現(xiàn),但一旦出現(xiàn)對成本目標(biāo)的順利完成影響很大,對此必須予以高度重視。
2.4目標(biāo)管理原則。目標(biāo)管理是貫徹執(zhí)行計劃的一種方法,它把成本控制計劃的方針、任務(wù)、目的和措施等逐一加以分解,并分別落實到部門、單位和個人。
3、降低工程項目成本的主要措施
3.1加大成本管理工作的宣傳力度,增強全員責(zé)任成本意識。加大成本管理的宣傳力度,就要從成本管理和控制的優(yōu)越性方面來引導(dǎo)和深入,將一切影響成本的因素納入強化管理范疇,這樣人人關(guān)心,處處把關(guān),層層控制,調(diào)動職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性,才能形成人人都有責(zé)的大局觀念,切實增強全員責(zé)任成本意識,才能使成本得到有效控制,實現(xiàn)成本控制的根本轉(zhuǎn)變。
3.2完善機構(gòu),健全機制,強化全過程控制明確項目經(jīng)理部的機構(gòu)設(shè)置與人員配備,明確項目經(jīng)理部、公司和施工隊之間職權(quán)關(guān)系的劃分。制訂責(zé)任成本并逐級分解到各部門,加強過程監(jiān)督,進行責(zé)任考核,并與質(zhì)量、安全、工期指標(biāo)掛鉤,建立激勵約束機制。在控制過程中,各部門要相互配合,加強聯(lián)系,充分發(fā)揮各部門的職能作用,確保責(zé)任成本控制系統(tǒng)不失靈,使成本管理運作能力不斷完善和加強。
3.3工程直接費用的有效控制。工程直接費用主要是指項目成本形成過程中直接構(gòu)成工程實體的人工費、材料費、機械使用費。做好以下幾方面的工作,實現(xiàn)三大費用(人、材、機)的有效控制。
3.3.1 人工費控制人工費是工程項目制造成本控制的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)依據(jù)企業(yè)自身特點和項目的實際情況,通過制定一系列的措施和標(biāo)準(zhǔn),以控制和降低人工費用的支出。具體措施如下:①根據(jù)勞動定額計算出定額用工量,并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例進行控制,防止人工費超出指標(biāo),做到節(jié)獎超罰。 ②提高施工人員的技術(shù)水平和班組的組織管理水平,合理搭配各工種工人的數(shù)量,減少和避免無效勞動,減少工時浪費;③采取一切辦法積極提高勞動生產(chǎn)率。
3.3.2材料費控制施工材料約占工程總成本的60%~70%,在整個工程成本控制中占有舉足輕重的地位。材料的成本控制可從兩個方面入手,即用量控制和材料價格控制。
材料用量控制:①在合理使用條件下,實行限額領(lǐng)料制度,如超出限額領(lǐng)料,要分析原因,及時采取糾正措施;②要不斷改進和優(yōu)化施工組織設(shè)計、施工方案和施工部署;③嚴(yán)格控制進料,購料一定要嚴(yán)格辦理驗收交接手續(xù)。對不合格或在運輸過程中損壞的材料,應(yīng)立即與供貨方辦理更換或退貨手續(xù);④加強現(xiàn)場管理,材料進場后應(yīng)妥善堆放保管,避免二次倒運和損失浪費,實行材料領(lǐng)用責(zé)任制。
材料價格控制:主要是由采購部門在采購中加以控制,首先在保證質(zhì)量的前提下,擇優(yōu)購料;其次是合理組織運輸,以降低運輸成本;再就是合理確定進貨批量與批次,盡可能降低材料儲備。
3.3.3 機械費的控制對機械進行合理的組織,充分發(fā)揮其功能,提高單位時間的生產(chǎn)效率,成為降低項目成本提高項目經(jīng)濟效益是重中之重。 ①嚴(yán)格控制機械使用費的支出。②充分利用現(xiàn)有機械設(shè)備的內(nèi)部合理調(diào)度,力求主要機械的利用率。③如自有機械設(shè)備不能滿足施工要求,在機械臺班定額標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合市場行情,確定合理的機械租賃價格。④嚴(yán)格執(zhí)行機械的保養(yǎng)程序,減少不必要的修理費。⑤對主要部件及其保養(yǎng)情況建立檔案,便于盡早發(fā)現(xiàn)問題,分清責(zé)任,找到解決問題的辦法。
3.4 從技術(shù)措施上降低成本。采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性,對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟論證,以尋求較為經(jīng)濟可靠的方案,從而降低工程成本,包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗,提高機械化操作等。
3.5 從質(zhì)量、工期、安全中要效益。施工企業(yè)為了在競爭中求得生存和發(fā)展,確保與業(yè)主的合同條款中的承諾得以實現(xiàn),要有效的對"三大目標(biāo)"進行控制,即合理地處理好成本目標(biāo)、工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)。而安全控制又是一切工作的重中之重,是企業(yè)的生命。所以從可持續(xù)發(fā)展的角度來說,質(zhì)量、工期、安全是提高經(jīng)濟效益的出發(fā)點,是企業(yè)發(fā)展的支撐點。
3.6 嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。所謂非生產(chǎn)性費用是指企業(yè)為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動而發(fā)生的費用。非生產(chǎn)性費用的管理和控制程度直接反映出整個企業(yè)的管理水平,影響到企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。應(yīng)加強對非生產(chǎn)性費用支出的控制:①合理地精簡和配置機構(gòu)。根據(jù)企業(yè)的施工生產(chǎn)和管理能力,精簡重疊職能的部門,合并職能相近部門,有效地控制公司辦公經(jīng)費。②加強計劃管理。對于非生產(chǎn)性開支的控制是一個系統(tǒng)的過程, 分析企業(yè)各職能部門業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)濟現(xiàn)狀,應(yīng)編制合理、適度、可行的計劃,基本做到費用開支趨于合理化。這是控制非生產(chǎn)性開支的有效手段。
總之,企業(yè)一切活動的中心就是最大限度獲取效益,以促進企業(yè)的生存和發(fā)展,工程成本控制的最終目的,就是向成本要效益。所以,施工企業(yè)要不斷地分析、改進和克服在工程管理中所面臨的困難和問題,增強項目經(jīng)理和廣大職工的效益觀念和成本意識,共同努力,為企業(yè)實現(xiàn)利潤最大化。
一、工程項目成本控制是指在施工生產(chǎn)中,對項目成本過程中發(fā)生的偏差進行持續(xù)的預(yù)防、督促和糾正,使項目成本費用限制在計劃成本的范圍內(nèi),以達到控制成本提高效益的目的,工程項目成本控制通常采用組織措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟措施三種方式。
(一)采取組織措施控制項目成本的核心內(nèi)容是落實成本責(zé)任制。通過界定項目各崗位人員在成本工作中應(yīng)擔(dān)負的責(zé)任,明確各業(yè)務(wù)科室所承擔(dān)的降低成本指標(biāo),并加強考核工作來落實成本責(zé)任制。此項工作由項目總工和成本經(jīng)理負責(zé)。
(二)采取技術(shù)措施控制項目成本的工作由項目技術(shù)負責(zé)人主持。
1、在施工準(zhǔn)備階段,做出多種施工方案,進行技術(shù)經(jīng)濟比較,然后確定利于縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的最佳方案。
2、在施工過程中,貫徹執(zhí)行各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等技術(shù)措施。
3、在竣工驗收階段,注意保護成品,縮短驗收時間,提高交付使用效率。
(三)采取經(jīng)濟措施控制項目成本,此項工作由成本經(jīng)理負責(zé)。
1、抓好計劃成本的貫徹實施工作,努力將實際成本控制在計劃成本之內(nèi)。
2、以合同的形式加強對分包單位的經(jīng)濟約束。分包合同應(yīng)明確規(guī)定分包工程完成后,應(yīng)通過項目質(zhì)檢員驗收,方能結(jié)算工費,出現(xiàn)返工返修時,浪費的材料費、機械臺班費由應(yīng)負責(zé)任分包單位承擔(dān)。如果該單位不能在規(guī)定的時間內(nèi)返工返修到位,項目可安排別的單位處理,工費從原責(zé)任單位工費中扣減支出。
二、材料費成本支出控制:
1、材料室主任負責(zé)將材料成本降低指標(biāo)從材料采購成本、材料使用成本、庫存損耗等方面進行分解,制定措施,實現(xiàn)各項分解后的具體指標(biāo)。
2、材料采購時,做好詢價工作,堅持"貨比五家"的原則。在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,盡量降低采購成本。平均材料費用支出應(yīng)地于市場價格,具體單項材料費用支出不應(yīng)高于同類產(chǎn)品價格。
3、嚴(yán)格執(zhí)行定額發(fā)料制度,施工隊不能超量存料,以防材料外流。
4、周轉(zhuǎn)料不用時,應(yīng)及時組織退場,以減少無用的租金支出。
5、做好庫存物資的盤點工作,加強材料的月份核算,及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞。
三、工費成本支出控制:
1、工費采用平米包干形式:主體結(jié)構(gòu)采用平米包干;裝修工程采用分項工程平米包干,或擴大形式的平米包干(即平米勞務(wù)費+輔助材料費+工機具費+中小機械費,但原則是施工隊負責(zé)部分不能直接構(gòu)成工程主體,直接影響工程質(zhì)量)。項目同勞務(wù)隊簽訂的勞務(wù)合同,應(yīng)以北京市勞動定額為依據(jù),由成本室、工程室、技術(shù)室負責(zé)制訂,技術(shù)室對施工隊的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工進度進行具有明確量化指標(biāo)的限定,工程室對施工隊的現(xiàn)場安全文明施工提出要求(要求必須在合同條款中量化,并直接與施工月結(jié)算掛鉤),成本室匯總并形成合同,成本室負責(zé)勞務(wù)合同的書面制訂、報批及解釋等,合同制定后由成本室將相關(guān)條款復(fù)印發(fā)放各科室。
合同的制定必須注意整體性,加強各隊的橫向比較,并與經(jīng)濟利益相結(jié)合。技術(shù)室、工程室、材料室等部門有義務(wù)配合成本室累積平米用量數(shù)據(jù),合同范圍內(nèi)不存在任何雜工。
2、特殊情況不屬于各分包單位的責(zé)任范疇的零星用工,由工程經(jīng)理當(dāng)天填寫派工單、確認工作部位及內(nèi)容、成本經(jīng)理確認工作量、當(dāng)天驗收、當(dāng)天辦完手續(xù)。派工單應(yīng)填寫派工原因、人數(shù)、工作部位及內(nèi)容、任務(wù)完成起始時間。派工單必須在派工任務(wù)發(fā)生一周內(nèi),交成本室。對于單項工程用工小于10工日,工程量極難估計的工程室可與成本室協(xié)商開工天。項目人員如有違反,按其所開工天的15%至30%從當(dāng)月工資內(nèi)扣除。
3、各施工隊的施工安排應(yīng)以勞務(wù)合同為依據(jù),各有關(guān)部門應(yīng)仔細研讀合同約定的施工隊施工內(nèi)容及其他事項,嚴(yán)格按照合同約束安排施工,堅決杜絕重復(fù)安排施工或交叉施工。如因施工需要,出現(xiàn)重復(fù)現(xiàn)象,工程室必須按月向成本室書面說明從何隊扣除,并有被扣隊現(xiàn)場負責(zé)人簽字。如果項目人員無故或工作失誤造成重復(fù)用工,由成本室按項目損失費用的15%至30%酌情從當(dāng)事人每月的工資中扣除,并報項目經(jīng)理審批,情節(jié)嚴(yán)重的項目內(nèi)通報批評。
4、每月25日前相關(guān)部門把施工隊當(dāng)月的施工進度及施工質(zhì)量驗收情況報送成本室,各科室報送的資料必須有負責(zé)人簽字,(技術(shù)室由總工簽字、工程室由工程經(jīng)理簽字)整個核算過程堅決杜絕施工隊參與,嚴(yán)禁讓施工隊自己報送工程量或施工進度,各種資料須填寫清楚、認真,施工部位要求寫清層數(shù)和軸線部位。項目人員如有違反,視情況從其當(dāng)月工資中扣除50至200元。逾期未報者,施工隊當(dāng)月完成工作量作廢,項目不再予以結(jié)算。
5、對于合同范圍外的設(shè)計修改或變更洽商部分,須以有甲方、監(jiān)理、設(shè)計院及項目技術(shù)人員簽字的修改單或洽商單為準(zhǔn),凡簽字不全的一律不予結(jié)算,技術(shù)交底不可作為結(jié)算依據(jù)。
6、每月工費結(jié)算時,須由項目技術(shù)負責(zé)人、工程經(jīng)理、材料主任、對工程量完成情況、質(zhì)量情況、材料耗用情況分項考核,對施工隊未履行合同要求應(yīng)扣減工費的數(shù)額進行確認后,方可予以結(jié)算。
四、機械費成本支出控制:
1、對塔吊、升降機等大型機械設(shè)備進行租賃使用時,項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)組織技術(shù)人員和機械管理員對設(shè)備進行考察,檢查其各項技術(shù)指標(biāo)是否滿足施工要求,確保進場設(shè)備的使用可靠性。
關(guān)鍵詞:電力 工程項目 成本控制
提高企業(yè)經(jīng)濟效益是電力設(shè)計施工企業(yè)經(jīng)營的最終目標(biāo),也是電力設(shè)計施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。然而隨著我國電力體制改革的推進,電力工程市場的逐步開放和分化使得電力施工企業(yè)暴露出以往大好形勢下掩蓋的管理薄弱、控制手段落后、材料浪費等問題。電力工程項目是電力設(shè)計施工企業(yè)增加盈利的重要途徑,加強電力工程項目的成本控制有利于提高電力設(shè)計施工企業(yè)的整體競爭力和經(jīng)濟效益。
一、電力工程項目成本控制概述
近年來,電力施工行業(yè)全面推行招投標(biāo)制,市場競爭異常激烈,電力工程項目成本控制已然成為降低電力設(shè)計施工企業(yè)運營成本、提高電力企業(yè)競爭力和整體經(jīng)濟效益的有效途徑。
1.電力項目成本控制的內(nèi)容
電力工程項目的成本控制內(nèi)容可以按工程項目的三個階段來劃分。首先,電力工程項目招投標(biāo)階段的成本主要是合同成本。電力設(shè)計施工企業(yè)及相關(guān)項目人員需在項目施工前對合同進行分析,如工程量核定方式、支付方式、違約及賠償規(guī)定等,全面理解合同內(nèi)容同時規(guī)避可能存在的風(fēng)險。其次,在工程準(zhǔn)備階段需要注意的成本控制包括要素成本控制、技術(shù)管理成本控制以及進度成本控制。工程要素成本主要有人工費和材料費,二者的有效控制能夠直接影響工程的成本和經(jīng)濟效益;技術(shù)管理成本主要在于對工程進行合理規(guī)劃,減少浪費,同時利用技術(shù)優(yōu)勢直接減少項目的成本消耗;而進度成本控制注重的是工程項目的整體時間規(guī)劃以及資源的合理安排和調(diào)配,保證工程項目按計劃完成。再次,工程結(jié)算階段的成本控制,包括財務(wù)結(jié)算和行政管理成本。這部分的成本控制主要是通過審核各項費用的支出,平衡調(diào)度資金,并進行相關(guān)的檢查和監(jiān)督,對工程項目成本進行全方位分析,及時發(fā)現(xiàn)并糾正項目的成本偏差。
2.工程項目成本控制的意義
電力設(shè)計施工企業(yè)財務(wù)管理的一個重要內(nèi)容就是工程項目成本的管理和控制,工程項目成本控制的效果直接影響到一個施工企業(yè)經(jīng)濟效益的好與壞。工程項目的直接成本包括人工費、材料費、機械使用費以及其他間接費用等,這些費用約占施工企業(yè)總成本的90%以上。因此工程項目成本控制對電力設(shè)計施工企業(yè)的生存與發(fā)展具有重要的意義。首先,將工程項目的成本目標(biāo)進行分解,加強工程項目成本控制力度,有利于將技術(shù)經(jīng)濟責(zé)任制落實到位,明確施工管理各部門和各人員的權(quán)責(zé)利關(guān)系。其次,能夠充分調(diào)動員工積極性并提高工作熱情。分解工程項目的成本控制目標(biāo)并將其落實到各單位,能夠?qū)T工個人利益與工作目標(biāo)相結(jié)合,使員工對完成任務(wù)、控制成本更有熱情和責(zé)任感。再次,有利于增強工程項目管理的計劃性。項目成本管理目標(biāo)可以作為項目過程中各項活動的參照標(biāo)準(zhǔn),有利于對規(guī)范工程項目的各環(huán)節(jié),使項目的實施具有計劃性和合理性。
二、國內(nèi)電力工程項目成本控制的現(xiàn)狀分析
1.項目成本控制意識薄弱
隨著電力工程市場的逐步開放和分化,電力施工行業(yè)競爭也日趨加劇,在這種形式下,工程項目成本控制已然成為提高設(shè)計施工企業(yè)經(jīng)濟效益和競爭力的有效途徑。然而,電力設(shè)計施工企業(yè)年度考核指標(biāo)往往是針對生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)值的完成和利潤目標(biāo)的實現(xiàn)程度,對于項目工程關(guān)注的僅是項目工程的完成時間、完成的質(zhì)量以及安全事故等方面的問題,很少涉及項目工程成本控制問題。同時,大多數(shù)工程項目的管理人員及施工人員都缺乏成本控制意識,有些人甚至認為項目成本控制只是財務(wù)人員的責(zé)任。因此在實際操作中項目管理人員和施工人員都沒有注意節(jié)約材料或采用科學(xué)的操作方法去控制項目成本。另一方面,部分電力設(shè)計施工企業(yè)在成本控制存在這樣一個弊端,即以事后控制為主忽視事前控制,關(guān)注靜態(tài)控制忽略動態(tài)控制,重短期、局部利益,輕長期、全局利益,最終導(dǎo)致整個工程項目成本管理粗放、效率低下。
2.相關(guān)人員責(zé)任不明確,權(quán)責(zé)不對等
由于成本控制責(zé)任大多被推到企業(yè)財務(wù)部門,未能落實到電力設(shè)計施工企業(yè)的各個職能部門,與成本控制相關(guān)的技術(shù)、安全、經(jīng)營等相關(guān)部門未能充分發(fā)揮到成本控制的作用,這些都使得工程項目成本控制的具體工作不能落實到相關(guān)人員,責(zé)任不明確,成本控制很難切實落實和推進。另一方面,對于處在項目核心位置的項目經(jīng)理來說,他們主要負責(zé)項目各方面的資源調(diào)度以及協(xié)調(diào)相關(guān)人員的工作任務(wù),項目經(jīng)理對整個工程項目目標(biāo)的實現(xiàn)負有直接責(zé)任。但現(xiàn)實中,項目經(jīng)理在工程項目的進行過程中往往權(quán)責(zé)不對等,例如項目經(jīng)理沒有人事權(quán),不能聘用或解聘工作人員;缺乏物資采購決策權(quán),對于項目所需設(shè)備和材料等的采購沒有決策權(quán)。由于權(quán)責(zé)不對等最終必然導(dǎo)致成本控制方案無法落實,成本控制措施無法執(zhí)行。
3.控制范圍狹窄,成本控制內(nèi)容缺乏全面性
電力設(shè)計施工企業(yè)成本控制的重心主要在于直接成本控制,例如材料費、人工費、機械使用費等,沒有將風(fēng)險成本、安全成本或是期間費用納入工程項目成本控制體系,這將不利于施工企業(yè)從宏觀上加強項目成本管理以及進行相關(guān)考核和控制。例如,部門企業(yè)將管理費用在工程項目上隨意列支,歪曲工程項目實際盈虧情況。另一方面,許多電力設(shè)計施工企業(yè)往往沿用過去長期保持的成本控制方法和控制標(biāo)準(zhǔn),未能隨著企業(yè)的發(fā)展或環(huán)境的變化而變化造成,其可行性和有效性值得質(zhì)疑。
4.缺乏有效的考核激勵機制以及監(jiān)督機制
目前很多電力設(shè)計施工企業(yè)還遵循國有企業(yè)固有的模式,各部門、各崗位大都存在權(quán)責(zé)利不對等的現(xiàn)象,按崗定薪,考核多數(shù)是形式高于實質(zhì),對工程項目管理人員和施工人員沒有明確的激勵和考核機制。在實際工程項目過程中,成本控制理念的貫徹和實施效果未能在薪酬和獎金上充分體現(xiàn),使得大多數(shù)員工成本控制意識薄弱,工作熱情和積極性沒有得到充分發(fā)揮,成本控制目標(biāo)難以實現(xiàn)。另一方面,由于缺乏有效的監(jiān)督機制,成本控制措施的執(zhí)行也無法真正落實。例如,項目施工過程中可能會由于施工出現(xiàn)異常狀態(tài)而導(dǎo)致成本失控,但由于缺乏有效監(jiān)督機制,各部門之間沒有聯(lián)動、相互監(jiān)督制約,各部門都想撇清自己的責(zé)任,導(dǎo)致責(zé)任不清。
除以上問題外,我國電力設(shè)計施工企業(yè)成本控制問題還包括:在缺乏對業(yè)主和項目充分考察和論證的情況先,草草簽約,盲目墊資,為工程款拖欠和效益虧損埋下伏筆;施工預(yù)算未按分布項編制,無法把握成本控制點,缺乏可操控的成本控制模式等。
三、完善電力工程項目成本控制的對策
1.提高工程項目成本控制意識
電力設(shè)計施工企業(yè)激烈的競爭必然導(dǎo)致業(yè)主輪番的壓價,這使得施工企業(yè)只能從內(nèi)部管理入手,在成本控制上尋找出路。因此,電力設(shè)計施工企業(yè)應(yīng)在管理層領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用下,全面提高員工對工程項目成本控制的思想認識,樹立成本意識,提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益。施工企業(yè)要充分認識到成本控制在提高項目效益和企業(yè)效益上的重要性,將成本控制與個人的聘用、獎懲、升遷等聯(lián)系起來,全面貫徹成本控制觀念,讓參與成本管理和實施的每個人都意識到成本控制對企業(yè)經(jīng)濟效益、個人收入所產(chǎn)生的影響,形成責(zé)任成本管理“全員、全過程、全方位”的控制局面,建立責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一并承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任的責(zé)任成本中心。
2.強化責(zé)任成本管理,建立責(zé)任成本中心
權(quán)責(zé)對等是工程項目成本控制的基礎(chǔ)保證。在工程項目施工過程中,項目成本管理目標(biāo)需要進行分解并落實到項目經(jīng)理和各級管理人員,形成一個成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò),建立責(zé)任成本中心。但光有責(zé)任還不行,相關(guān)人員還必須匹配一定的權(quán)限,例如項目經(jīng)理可以在一定范圍內(nèi)決定某些材料的采購或是聘用、解聘施工人員,保證權(quán)責(zé)對等才能使項目成本得到實質(zhì)性控制。另一方面,電力施工企業(yè)應(yīng)將成本責(zé)任和管理人員的績效掛鉤,對項目經(jīng)理和各部門人員在成本控制中的業(yè)績要定期進行考核,與個人的工資、獎金掛鉤,形成全方位、全過程項目成本管理格局,保證項目過程中相關(guān)人員的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,使成本控制真正落到實處。
3.建立全面成本控制體系
責(zé)任成本管理可以有效促進工程項目成本控制目標(biāo)的實現(xiàn),而在實際中,電力施工企業(yè)則要在責(zé)任成本管理的基礎(chǔ)上建立完備的成本控制體系方能保證成本控制措施的有效實施。主要應(yīng)包括以下幾方面:首先是要制定周密的成本管理計劃,加強財務(wù)、技術(shù)、經(jīng)營等部門之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,落實成本責(zé)任關(guān)系,避免推卸責(zé)任的事情發(fā)生,讓整個電力設(shè)計施工企業(yè)對工程項目成本控制目標(biāo)負責(zé);其次,企業(yè)需要對項目成本管理全過程進行監(jiān)督,定期或不定期的對工程項目的質(zhì)量和成本控制的效果進行檢查,確保施工質(zhì)量,同時督促工程成本控制的有效實施;再次,工程項目技術(shù)部門要加強對施工人員的培訓(xùn),確定最佳的施工方案,指導(dǎo)施工人員采用正確的方法、先進的技術(shù)進行相關(guān)施工工作,對選擇的材料和設(shè)備進行優(yōu)化對比,合理的利用好每一種材料、完成每一道程序,進而達到保證工程項目質(zhì)量以及控制成本的目的。
4.采用相關(guān)經(jīng)濟措施控制成本
經(jīng)濟措施是最直接、最直觀的成本控制手段,它主要是對電力工程項目的人工費、材料費、管理費等進行直接控制。在人工費控制上,主要是合理安排工期和施工步驟,保證電力工程項目各環(huán)節(jié)之間合理銜接,避免人員的浪費,同時加強崗位技術(shù)培訓(xùn)提高施工人員工作績效;在材料費控制上應(yīng)從采購、運輸、收發(fā)、保管等環(huán)節(jié)入手,減少每個流程的材料損耗值,同時科學(xué)合理的按照規(guī)程進行操作,避免施工過程中的材料浪費;在管理費控制上應(yīng)合理設(shè)置管理機構(gòu),盡量減少管理層次,嚴(yán)格控制各項費用支出,做好合理科學(xué)預(yù)算,并進行定期審查,以實現(xiàn)對管理費用的控制。
參考文獻:
[1]鄭方榮.試析電力施工企業(yè)項目成本管理與控制探析[J].現(xiàn)代商業(yè),2010(13).