民營(yíng)企業(yè)組織形式精選(九篇)

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第1篇：民營(yíng)企業(yè)組織形式范文

1.為簡(jiǎn)化新辦第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)審批手續(xù)，提高辦事效率，由市計(jì)委、市集體經(jīng)濟(jì)辦牽頭、組織各有關(guān)部門(mén)參加，成立市政府第三產(chǎn)業(yè)聯(lián)合審批領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)聯(lián)合審批辦公室，其主要任務(wù)是簡(jiǎn)化企業(yè)申辦第三產(chǎn)業(yè)的審批程序；督促各有關(guān)部門(mén)提高辦事效率；協(xié)調(diào)、解決企業(yè)在新辦第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)過(guò)程中遇到的特殊困難和重大問(wèn)題。各區(qū)、縣也要盡快成立相應(yīng)的聯(lián)合審批機(jī)構(gòu)。

2.企業(yè)法人因安置富余人員興辦第三產(chǎn)業(yè)，申請(qǐng)變更原登記注冊(cè)事項(xiàng)的，除增設(shè)具備法人資格的分支機(jī)構(gòu)外，其它事項(xiàng)由企業(yè)法人依據(jù)章程自主確定，可不再提交上級(jí)主管部門(mén)批件，直接向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)。為鼓勵(lì)全民所有制企業(yè)用一部分國(guó)有資產(chǎn)開(kāi)辦集體所有制的第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，企業(yè)在辦理登記注冊(cè)手續(xù)時(shí)，只需提交上級(jí)主管部門(mén)的資產(chǎn)負(fù)債表或國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表，由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)開(kāi)具資金信用證明，按規(guī)定核定占用費(fèi)后，到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記，不再另行辦理驗(yàn)資手續(xù)。職工自籌資金或合伙經(jīng)營(yíng)的，可以委托本地區(qū)或跨地區(qū)的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)資證明。

3.除軍隊(duì)房產(chǎn)外，對(duì)以租賃房屋為企業(yè)用房或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，企業(yè)可憑產(chǎn)權(quán)方出具的房產(chǎn)證明及雙方房屋租賃協(xié)議，直接到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記。鼓勵(lì)中外合資企業(yè)與本市具有法人資格的企業(yè)聯(lián)營(yíng)開(kāi)辦生產(chǎn)型、科技型企業(yè)。具備條件的，可直接到所在區(qū)、縣工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記。

4.鼓勵(lì)企業(yè)富余人員，經(jīng)原企業(yè)同意，可自愿組合、自籌資金合作合伙興辦新的第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)；允許企業(yè)采取資金入股或投資入股的方式興辦股份合作制第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)；支持和鼓勵(lì)企業(yè)職工按照合作制的原則興辦職工消費(fèi)合作社；對(duì)具備資金、場(chǎng)地、設(shè)施、人員和技術(shù)力量等基本經(jīng)營(yíng)條件的企業(yè)，允許跨行業(yè)開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)。

5.放寬審批有條件的第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展批發(fā)業(yè)務(wù)。生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)辦的有商業(yè)批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)，除國(guó)家有特殊規(guī)定的商品外，可以從事非自產(chǎn)商品的批發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，其注冊(cè)資金可區(qū)別不同經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，適當(dāng)降低限額起點(diǎn)；商業(yè)零售企業(yè)兼營(yíng)批發(fā)業(yè)務(wù)的，其批發(fā)營(yíng)業(yè)場(chǎng)地面積要與批發(fā)業(yè)務(wù)相適應(yīng)，不作具體規(guī)定。對(duì)第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中，批發(fā)兼零售企業(yè)的最低批發(fā)銷售額占銷售總額的比例和零售兼批發(fā)企業(yè)的最高批發(fā)銷售額占銷售總額的比例，不再作具體規(guī)定。允許企業(yè)靈活經(jīng)營(yíng)，能批則批，能零則零。

6.企業(yè)申辦第三產(chǎn)業(yè)，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后，可直接到所在區(qū)、縣工商行政管理機(jī)關(guān)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照；如涉及到行業(yè)主管部門(mén)時(shí)，各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要盡量簡(jiǎn)化手續(xù)，提高辦事效率，在收到企業(yè)申報(bào)5天內(nèi)必須給予明確答復(fù)。市、區(qū)（縣）兩級(jí)聯(lián)合審批辦公室在聯(lián)合辦公時(shí)，可吸收有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)參加，加快審批速度。工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)符合開(kāi)辦標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)條件的申請(qǐng)，要加快審批，登記發(fā)照。

7.新辦不需增加勞動(dòng)工資指標(biāo)的全民所有制第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)，由各區(qū)、縣、局（總公司）自行審批，抄報(bào)市計(jì)委和市政府主管委、辦備案，憑國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)開(kāi)具的資金信用證明到工商行政管理機(jī)關(guān)登記。

8.適當(dāng)提高新、老第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)職工的計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)，一般行業(yè)可由每人每年1800元調(diào)整到2200元，特殊體力勞動(dòng)行業(yè)可由每人每年2160元調(diào)整到2560元，在成本（費(fèi)用）中列支，另外可根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益高低，由各區(qū)、縣、局（總公司）審核后報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在上述計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，可在上下不超過(guò)30％的范圍內(nèi)浮動(dòng)。

9.新開(kāi)辦或原有第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，安置富余人員的工資、獎(jiǎng)金，可按照原單位上年在成本中列支的人均工資總額，由原單位勞資部門(mén)開(kāi)具證明后，在成本中列支。分配制度和工資形式，可根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)效益高低和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，按照按勞分配的原則，由企業(yè)自行確定。經(jīng)濟(jì)效益高于主辦單位的，在處理好積累與消費(fèi)關(guān)系的前提下，職工的工資水平可高于主辦單位，反之，則應(yīng)不高于主辦單位。安置進(jìn)來(lái)的富余人員的工資水平由接收單位重新確定。

10.對(duì)從事飲食、服務(wù)、修理、服裝零活加工的第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)職工，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，可實(shí)行提成工資。

11.安置到第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的富余人員的退休費(fèi)統(tǒng)籌基金、職工待業(yè)保險(xiǎn)基金，仍由原所在單位繳納。職工達(dá)到退休年齡時(shí)，仍回所在單位辦理退休手續(xù)，享受退休待遇。其中到社會(huì)上待業(yè)的，由原所在單位出具證明，按規(guī)定享受待業(yè)保險(xiǎn)。

12.安置到第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的各類人員，均應(yīng)與所到企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。其中安置的富余人員要簽訂安置合同，聘用人員要簽訂聘用合同。簽訂各類合同要按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利。合同一經(jīng)簽訂即具有法律效力，雙方必須嚴(yán)格履行。

13.各金融機(jī)構(gòu)要在信貸計(jì)劃的總盤(pán)子中，劃出一定的貸款規(guī)模，用于支持第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。市工商銀行今年要安排1？2億元貸款，專門(mén)用于支持第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的發(fā)展。市勞動(dòng)局要安排一部分資金，用于貸款貼息。

14.對(duì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的貸款，要貫徹區(qū)別對(duì)待、擇優(yōu)扶持、講究效益、有借有還的原則。在保證歸還貸款的前提下，企業(yè)自有資金比例可按不低于10％掌握。對(duì)規(guī)模較小的企業(yè)，可用少量流動(dòng)資金貸款支持其營(yíng)業(yè)用房的裝修和值價(jià)不高的設(shè)備購(gòu)置。允許信用社向從事第三產(chǎn)業(yè)的集體企業(yè)發(fā)放小額固定資產(chǎn)貸款和簡(jiǎn)易設(shè)備維修貸款。

15.凡新開(kāi)辦具有法人資格、獨(dú)立核算的全民、集體第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當(dāng)年新安置富余人員達(dá)從業(yè)人員總數(shù)60％以上的，可給予免征所得稅兩年的照顧；當(dāng)年新安置富余人員達(dá)從業(yè)人員總數(shù)30％以上不足60％的，可給予減半征收所得稅兩年的照顧。對(duì)原有具有法人資格的獨(dú)立核算的第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當(dāng)年新安置的富余人員達(dá)到從業(yè)人員總數(shù)60％以上的，可給予免征所得稅兩年的照顧；新安置富余人員達(dá)到從業(yè)人員總數(shù)30％以上不足60％的，可給予減半征收所得稅兩年的照顧。

16.對(duì)安置富余人員新辦及原有第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，凡從事旅店、飲食、修配、修理、加工、浴池、理發(fā)、縫紉以及從事裝卸搬運(yùn)業(yè)務(wù)的，當(dāng)年新安置富余人員達(dá)到從業(yè)人員總數(shù)60％以上的，可給予免征營(yíng)業(yè)稅一年的照顧；當(dāng)年新安置富余人員達(dá)到從業(yè)人員總數(shù)30％以上不足60％的，可給予減半征收營(yíng)業(yè)稅一年的照顧。

17.對(duì)年利潤(rùn)20萬(wàn)元以下的第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，減免稅期滿后，繼續(xù)按八級(jí)超額累進(jìn)稅率繳納所得稅。其中年所得稅負(fù)擔(dān)率超過(guò)33％的企業(yè)，對(duì)其超過(guò)部分免征兩年，全部做為企業(yè)發(fā)展基金。

18.企業(yè)的富余人員，從事個(gè)體和私營(yíng)飲食、服務(wù)、修理、服裝零活加工、小副食、小百貨行業(yè)的，從領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)執(zhí)照之日起，給予減半征收營(yíng)業(yè)稅和所得稅一年的照顧。

19.安置富余人員的企業(yè)在申請(qǐng)減免稅時(shí)，必須持有原單位勞動(dòng)部門(mén)開(kāi)具的證明。

20.允許新辦的第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)與主辦單位簽訂合同，實(shí)行稅后大包干經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。

21.第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，用銀行貸款進(jìn)行技術(shù)改造的，可用稅前新增利潤(rùn)歸還貸款本息的60％。

22.合理規(guī)劃和安排好新辦第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地問(wèn)題。城市規(guī)劃管理部門(mén)要協(xié)助各區(qū)、縣實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，安排專門(mén)用于第三產(chǎn)業(yè)的場(chǎng)地。原有建筑在符合規(guī)劃的前提下，按所在地區(qū)，經(jīng)市、區(qū)、縣規(guī)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)后，可用于改造發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。市、區(qū)、縣規(guī)劃管理部門(mén)要組織專門(mén)力量加快審批第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目占地，為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。拆遷舊有第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，要由拆遷單位給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，不能平調(diào)國(guó)營(yíng)、集體第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的資產(chǎn)。在市政建設(shè)和危房改造中，要?jiǎng)澇鲆欢ū壤玫?，有償用于新辦第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。

第2篇：民營(yíng)企業(yè)組織形式范文

其次，加強(qiáng)信用基礎(chǔ)建設(shè)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行信用評(píng)級(jí)制度，建立規(guī)范化的企業(yè)資信評(píng)估體系。為了溝通銀企之間的借貸通道，使擔(dān)保機(jī)構(gòu)能按民營(yíng)企業(yè)信用提供擔(dān)保，引導(dǎo)和促使資金流向信用好的民營(yíng)企業(yè)，可以設(shè)想把民營(yíng)企業(yè)、銀行和參與信用評(píng)估的中介機(jī)構(gòu)三個(gè)方面共同作為信用主體，把經(jīng)營(yíng)信用、資本信用、質(zhì)量信用、完稅信用和個(gè)人行為信用五個(gè)方面作為信用制度的主要內(nèi)容，通過(guò)對(duì)民營(yíng)企業(yè)基本情況和不良記錄的收集，建立民營(yíng)企業(yè)資信檔案和企業(yè)經(jīng)營(yíng)信譽(yù)檔案；建立以信用登記、信用評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)分散等為主要環(huán)節(jié)的信用制度，將民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的個(gè)人信用、企業(yè)信用與銀行審貸、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)；通過(guò)信用評(píng)估機(jī)構(gòu)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)和信用等級(jí)評(píng)估，提高其資信透明度；然后再由銀行或擔(dān)保機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)估報(bào)告決定對(duì)民營(yíng)企業(yè)的放貸與否和放貸額度。

2建立民營(yíng)企業(yè)的信用擔(dān)?；?，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)融資的良性循環(huán)

擔(dān)保基金是專項(xiàng)用于履行保證責(zé)任時(shí)代為清償銀行貸款的資金，是一種商品范疇、市場(chǎng)機(jī)制、企業(yè)行為、符合國(guó)際慣例和中國(guó)法律的新型的商業(yè)性擔(dān)保公司個(gè)人消費(fèi)貸款。擔(dān)保基金可以由兩部分所組成：一是啟動(dòng)資金，是由政府出資的鋪底。這部分資金不在于多少，但必不可少，它體現(xiàn)了政府的支持，同時(shí)也使會(huì)員企業(yè)增強(qiáng)了對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信任度和信心。二是會(huì)員企業(yè)繳納的保證金。這是會(huì)員企業(yè)以資金形式體現(xiàn)對(duì)自身信用的保證和承諾，同時(shí)也是與其貸款申報(bào)數(shù)額掛鉤的基數(shù)。要形成科學(xué)的約束和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，必須注意把握好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是擔(dān)保基金必須全部存入銀行；二是擔(dān)保貸款放大倍率必須限制在擔(dān)保資金的5-10倍；三是嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)選擇企業(yè)和擔(dān)保項(xiàng)目；四是加強(qiáng)評(píng)估，控制風(fēng)險(xiǎn)代償率。

民營(yíng)企業(yè)的信用擔(dān)?；鹗欠菭I(yíng)利性的，要保持其可持續(xù)性，既要規(guī)范管理，回避決策風(fēng)險(xiǎn)，又要持續(xù)注入資金，保持一定的規(guī)模，要實(shí)行信用擔(dān)?；鸬摹百Y金來(lái)源多元化、組織形式多樣化、風(fēng)險(xiǎn)分散社會(huì)化和約束機(jī)制有效化”，不斷為成長(zhǎng)性強(qiáng)、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的科技型、知識(shí)型、特色型民營(yíng)企業(yè)服務(wù)，支持民營(yíng)企業(yè)的改革與發(fā)展。采用“政府為主社會(huì)為輔，多元募集滾動(dòng)發(fā)展”的方針，通過(guò)政府投入、受保企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證、擔(dān)保機(jī)構(gòu)多方籌集和經(jīng)營(yíng)效益補(bǔ)充等途徑來(lái)籌集資金；按照“誰(shuí)出資誰(shuí)受益”的原則，做到約束機(jī)制有效化；調(diào)動(dòng)和組織社會(huì)資源共同解決民營(yíng)企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的問(wèn)題，避免將風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)嫁到政府特別是財(cái)政的弊端，使得風(fēng)險(xiǎn)分散社會(huì)化。

信用擔(dān)保是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)該注意探索和設(shè)計(jì)一種合理的架構(gòu)，建立科學(xué)的內(nèi)部約束機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，采取措施識(shí)別、防范、控制和分散風(fēng)險(xiǎn)，把可能形成的損失控制在可能承受的范圍內(nèi)。根據(jù)目前中國(guó)民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保基金實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)，可設(shè)立代償損失的目標(biāo)預(yù)警、受保企業(yè)的信用記錄、受保企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保與反擔(dān)保、對(duì)受保企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行狀況和財(cái)務(wù)狀況實(shí)行運(yùn)行監(jiān)測(cè)、對(duì)到期和逾期的擔(dān)保貸款進(jìn)行債權(quán)追償?shù)?。民營(yíng)企業(yè)擔(dān)?；鹱罱K體現(xiàn)在促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、增加就業(yè)和提高財(cái)政收入等社會(huì)效益上，因此還要確定合理的民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān)保的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、允許代償比例和后續(xù)資金。

3暢通融資渠道，積極推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)直接融資

利用上市公司載體，開(kāi)展資本運(yùn)營(yíng)，通過(guò)配股、增發(fā)、股份制改造和規(guī)范上市、債轉(zhuǎn)股等資本運(yùn)作手段，鼓勵(lì)具有科技含量、高成長(zhǎng)性和良好的運(yùn)行管理機(jī)制的民營(yíng)企業(yè)直接在證券市場(chǎng)上獲取資金，促進(jìn)直接融資。另外，保險(xiǎn)公司通過(guò)購(gòu)買(mǎi)證券投資基金間接進(jìn)入證券市場(chǎng)，形成了資金的擴(kuò)容，提高了股市的擴(kuò)容速度。這種情況無(wú)疑是民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)直接融資以解決“資金饑餓癥”的良好契機(jī)，是中國(guó)金融市場(chǎng)從資金供給角度對(duì)民營(yíng)企業(yè)直接融資的支持。

在股權(quán)融資方面，首先要合理利用創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)。創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，又稱為“二板市場(chǎng)”，是資本市場(chǎng)的一個(gè)組成部分，是中小型企業(yè)，尤其是高增長(zhǎng)性企業(yè)融資的主要場(chǎng)所。目前美國(guó)納斯達(dá)克、英國(guó)AIM等“二板市場(chǎng)”已成為世界高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)?！岸迨袌?chǎng)”不僅能使小企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)得到足夠的發(fā)展資金，更重要的是，現(xiàn)代資本市場(chǎng)一整套嚴(yán)格的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)保障措施，可以幫助小企業(yè)迅速進(jìn)入規(guī)范化的管理和運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，從而大大提高小型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其次采用境外借殼上市。小型企業(yè)可以針對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單元化的弊端且又非改制的現(xiàn)實(shí)，盡快入主、兼并、控股一家經(jīng)營(yíng)三年以上的定募公司，將小企業(yè)部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)入該公司，通過(guò)定募公司申請(qǐng)上市對(duì)小型企業(yè)來(lái)說(shuō)可能是既廉價(jià)又簡(jiǎn)捷的一種借殼上市方式，較為可行的就是到香港和納斯達(dá)克等上市，進(jìn)行合并操作。民營(yíng)企業(yè)可以通過(guò)直接改制，或者通過(guò)協(xié)議轉(zhuǎn)讓非流通股份控股上市公司，或者通過(guò)在二級(jí)市場(chǎng)收購(gòu)上市公司流通股控股上市公司，或者采取逆向借殼等方式和渠道在股票市場(chǎng)直接籌資。同時(shí)，還要建立場(chǎng)外交易市場(chǎng)，完善金融監(jiān)管制度和游戲規(guī)則，提高金融運(yùn)行的透明度。

在債務(wù)融資方面，近年來(lái)表外融資在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中迅速發(fā)展，目前企業(yè)中較為常見(jiàn)的表外融資方式是應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)，即企業(yè)以未到期的應(yīng)收票據(jù)，通過(guò)背書(shū)手續(xù)，扣除一定利息來(lái)融通剩余資金的一種籌資方式。企業(yè)將應(yīng)收賬款出售給信貸機(jī)構(gòu)來(lái)籌集資金，并將賬款出售一事告知債務(wù)方，使其成為信貸機(jī)構(gòu)的直接債務(wù)人，也是一種有效的表外融資手段。表外融資作為企業(yè)理財(cái)?shù)囊豁?xiàng)創(chuàng)新，使企業(yè)籌資的靈活性大為增加，為企業(yè)提供了一個(gè)具有供應(yīng)彈性和可供選擇的資金融通體系，使籌資工具、籌資方式多樣化，緩解了企業(yè)資金緊張的矛盾。同時(shí)，表外融資的發(fā)展使資金使用的功能界限被打破，民營(yíng)企業(yè)可根據(jù)籌資的性質(zhì)和理財(cái)狀況，改變籌資用途，靈活運(yùn)用籌資，使經(jīng)營(yíng)者獲得寬松的財(cái)務(wù)環(huán)境，積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念的創(chuàng)新，但也應(yīng)注意由此帶來(lái)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。另外，在債券融資方面，雖然受發(fā)行規(guī)模的嚴(yán)格限制，民營(yíng)企業(yè)很難通過(guò)發(fā)行債券的方式直接融資。但從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)的合理合規(guī)、居民理財(cái)觀念的轉(zhuǎn)變、投資行為的成熟，居民投資企業(yè)債券的資金也會(huì)增多，民營(yíng)企業(yè)肯定會(huì)有一個(gè)較好的債務(wù)融資前景。

股份合作制通過(guò)職工持股形式，融資本合作與勞動(dòng)合作于一體，兼股份制與合作制之所長(zhǎng)。既為企業(yè)開(kāi)辟了一條新的融資渠道，緩解企業(yè)資金短缺的矛盾，又理順了企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，提高了職工的生產(chǎn)積極性，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。股份制作為一種資本組織形式，通過(guò)清產(chǎn)核資、確認(rèn)股權(quán)之后再進(jìn)行招股、擴(kuò)股，具有外部所有權(quán)融資、改善企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、有效配置社會(huì)資源等優(yōu)勢(shì)。

4構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)體系

民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展呼喚中小銀行的出現(xiàn)，而中國(guó)目前為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)還很少，隨著民營(yíng)企業(yè)的制度改革，要為民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建“貸款品種多樣化、融資手段多元化、服務(wù)范圍廣泛化”的金融服務(wù)體系，做到一般貸款與專項(xiàng)貸款服務(wù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)貸款品種多樣化，除了按正常程序提供民營(yíng)企業(yè)貸款外，還要根據(jù)不同類型、不同成長(zhǎng)階段的民營(yíng)企業(yè)的需求特點(diǎn)，提供以民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān)保為主的貸款，如收購(gòu)兼并專項(xiàng)貸款、高新技術(shù)貸款、民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)貸款、民營(yíng)企業(yè)授信貸款等。將直接融資與間接融資相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)融資手段多樣化，如引進(jìn)中外合作民營(yíng)企業(yè)投資基金、金融機(jī)構(gòu)與技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所合作，來(lái)擴(kuò)大融資渠道。金融服務(wù)與社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)服務(wù)范圍廣泛化，與民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心有機(jī)結(jié)合，開(kāi)展人才培訓(xùn)、信息咨詢、技術(shù)支持、市場(chǎng)開(kāi)拓、對(duì)外合作交流等活動(dòng)，幫助民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展，提高其資信。同時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)這一媒體跨越時(shí)間、空間的優(yōu)勢(shì)，與民營(yíng)企業(yè)互動(dòng)，幫助民營(yíng)企業(yè)以最快速度獲取有用的信息，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。要大力增進(jìn)民間資金參與民營(yíng)企業(yè)的金融服務(wù)，為民營(yíng)企業(yè)提供融資及其他相關(guān)的金融服務(wù)，重點(diǎn)是支持創(chuàng)業(yè)型、擴(kuò)展型民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，并對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行貸款利率較低、期限較長(zhǎng)、擔(dān)保要求較寬松的優(yōu)惠政策。

5探索建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制

風(fēng)險(xiǎn)投資是由職業(yè)金融家投入到新興的、迅速發(fā)展的、有巨大活力的中小型企業(yè)中的一種權(quán)益資本。它不同于傳統(tǒng)的銀行業(yè)務(wù)，傳統(tǒng)的銀行業(yè)務(wù)是采用提供服務(wù)，賺取服務(wù)費(fèi)。而風(fēng)險(xiǎn)投資是采取購(gòu)買(mǎi)企業(yè)資產(chǎn)，并參與管理使資產(chǎn)增值，最后通過(guò)出售所持有的資產(chǎn)（如股票）從而賺取利潤(rùn)。風(fēng)險(xiǎn)投資把資金投向蘊(yùn)藏著失敗風(fēng)險(xiǎn)的高科技項(xiàng)目及其產(chǎn)品開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，以期在促進(jìn)新技術(shù)成果盡快商品化過(guò)程中獲得資本收益，一般多以投資基金方式運(yùn)作，表現(xiàn)為以設(shè)立公司等組織形式來(lái)投資于未上市的新興中小型企業(yè)（尤其是高科技企業(yè)）的一種既承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)又謀求高回報(bào)的資本形態(tài)，是一種有組織的中介方式。

科技型民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，特別是它們的技術(shù)進(jìn)步及科技創(chuàng)新，都離不開(kāi)創(chuàng)業(yè)資本或風(fēng)險(xiǎn)資本的支持，離不開(kāi)創(chuàng)業(yè)的文化，所以創(chuàng)業(yè)資本市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制、創(chuàng)新的文化環(huán)境都是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要推動(dòng)力量。創(chuàng)業(yè)投資基金的拓展可通過(guò)以下幾個(gè)途徑：一是設(shè)立當(dāng)?shù)剌^大規(guī)模的創(chuàng)業(yè)投資基金；二是利用國(guó)家下?lián)艿膭?chuàng)業(yè)投資基金；三是利用國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)投資基金；四是設(shè)立專門(mén)以投資民營(yíng)企業(yè)為目標(biāo)的投資基金，支持更多的民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)與發(fā)展。小企業(yè)在發(fā)展初期，其創(chuàng)業(yè)資本來(lái)源于創(chuàng)業(yè)者的自有資本外，正式的和非正式的風(fēng)險(xiǎn)投資也是一個(gè)重要來(lái)源。要建立健全民間風(fēng)險(xiǎn)投資的法規(guī)、政策，啟動(dòng)民間資金、建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，引導(dǎo)民間資本投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。這是實(shí)現(xiàn)民間資本增值和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、健全風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制的一項(xiàng)雙贏選擇。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：民營(yíng)企業(yè)組織形式范文

[關(guān)鍵詞] 民營(yíng)企業(yè) 組織變革 結(jié)構(gòu)再造

在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)不得不面對(duì)日趨激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，由于許多民營(yíng)企業(yè)是從家族企業(yè)起步的，在組織構(gòu)成上往往存在著先天的缺陷，要想進(jìn)一步做大做強(qiáng)，組織變革再造就成為最迫切的需要。但是民營(yíng)企業(yè)的組織變革再造并非一日之功，必須對(duì)組織再造的目的有清晰的認(rèn)識(shí)，掃除變革的主要障礙，選取合理的變革途徑，解決好其中的關(guān)鍵性問(wèn)題，才能在變革中浴火重生。

一、明確變革目的――民營(yíng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)再造的起點(diǎn)

1.適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的變化――完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制、滿足客戶需要。市場(chǎng)是推動(dòng)企業(yè)組織變革的重要力量之一，只有適應(yīng)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的組織結(jié)構(gòu)才能滿足民營(yíng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要。市場(chǎng)化運(yùn)作模式要求民營(yíng)企業(yè)的人力資源管理要建立起員工能上能下、機(jī)動(dòng)靈活的分工協(xié)作組織體系，并逐漸強(qiáng)化企業(yè)組織戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)督和控制等功能。從我國(guó)大型民營(yíng)企業(yè)的組織變革來(lái)看，很多企業(yè)已經(jīng)采用了適應(yīng)市場(chǎng)化的組織模式，如獨(dú)立董事制的產(chǎn)生，戰(zhàn)略委員會(huì)作用的不斷加強(qiáng)，審計(jì)委員會(huì)或投資委員會(huì)的盡責(zé)機(jī)制等等，這些都推動(dòng)了民營(yíng)企業(yè)組織向市場(chǎng)化組織結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。特別是我國(guó)一些跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)上市公司，其海外分子公司的組織結(jié)構(gòu)更多的采用國(guó)際上比較規(guī)范的組織方式，如建立事業(yè)部，強(qiáng)調(diào)投資項(xiàng)目前期組織的建立，強(qiáng)調(diào)計(jì)劃部門(mén)的設(shè)計(jì)等。

2.滿足股權(quán)變動(dòng)需要――調(diào)整股東權(quán)益分配。企業(yè)國(guó)有股權(quán)的退出推動(dòng)了中小型國(guó)有企業(yè)的民營(yíng)化；隨著資本市場(chǎng)的不斷完善，日益增加的企業(yè)購(gòu)并促進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的變化；外資企業(yè)的大量引入也促進(jìn)了部分民營(yíng)企業(yè)股權(quán)多樣化。股權(quán)的變動(dòng)意味著企業(yè)管理方式的改變，較大的股權(quán)變動(dòng)也可能導(dǎo)致原有管理層的退出或調(diào)整。而客觀上，為了體現(xiàn)新進(jìn)股東的利益，組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整成為必然。比如國(guó)際資本進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)，在組織變革上就可能提出與國(guó)際化相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)，借鑒或采用一些國(guó)外企業(yè)的組織運(yùn)作管理機(jī)制和方法。

3.規(guī)范分工協(xié)作――清晰界定權(quán)責(zé)、避免多頭負(fù)責(zé)。很多民營(yíng)企業(yè)家習(xí)慣于簡(jiǎn)化部門(mén)管理，只設(shè)計(jì)幾個(gè)簡(jiǎn)單的市場(chǎng)需要的職能部門(mén)，當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后，原本簡(jiǎn)單的組織結(jié)構(gòu)就造成企業(yè)家忙于處理事務(wù)性工作，疲于奔命而忽略了對(duì)企業(yè)發(fā)展方向的規(guī)劃和定位，由于組織結(jié)構(gòu)沒(méi)有隨經(jīng)營(yíng)規(guī)模與技術(shù)發(fā)展做相應(yīng)的調(diào)整，企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)停滯不前。所以當(dāng)民營(yíng)企業(yè)不斷發(fā)展壯大之后，如何進(jìn)行科學(xué)的部門(mén)劃分，如何進(jìn)行合理的分工協(xié)作，增補(bǔ)或削減哪些部門(mén)就被提上了議事日程。

4.提高運(yùn)作效率――扁平化、授權(quán)充分、減少獨(dú)斷專行?，F(xiàn)代企業(yè)的組織形式呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)，隨著民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)化和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，要求組織更多地因事設(shè)崗，其人員素質(zhì)和管理能力及工作效率均需要有大幅度的提升，為了達(dá)到效率和效益提高的目的，民營(yíng)企業(yè)的組織形式也在逐漸趨向于扁平化，通過(guò)充分授權(quán)，減少獨(dú)斷專行，增加各部門(mén)進(jìn)行組織協(xié)作的能力。

二、掃除變革障礙――民營(yíng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)再造的瓶頸

1.企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不清造成的障礙。很多民營(yíng)企業(yè)一直都沒(méi)有自己的經(jīng)營(yíng)總體戰(zhàn)略，不明確自己究竟該在哪一領(lǐng)域長(zhǎng)期發(fā)展，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)換過(guò)于頻繁。因?yàn)槿鄙賾?zhàn)略，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)在組織構(gòu)成及人、財(cái)、物等運(yùn)營(yíng)資源的籌集上沒(méi)有目的性，投放方向分散甚至出現(xiàn)錯(cuò)誤，難以獲得良好的長(zhǎng)期收益，不但難以迅速擴(kuò)大，甚至逐漸萎縮直至破產(chǎn)倒閉。戰(zhàn)略問(wèn)題首先是一個(gè)企業(yè)的使命問(wèn)題，企業(yè)沒(méi)有使命，發(fā)展目標(biāo)不明確，就難以保證人、財(cái)、物的分配和部門(mén)設(shè)置等組織和管理工作的合理性，而且會(huì)導(dǎo)致組織的設(shè)置、各種經(jīng)營(yíng)措施和手段的運(yùn)用出現(xiàn)錯(cuò)誤，制約企業(yè)的高速發(fā)展。

2.民營(yíng)企業(yè)家自身觀念和素質(zhì)造成的障礙。民營(yíng)企業(yè)是否能夠做大做強(qiáng)，其領(lǐng)頭人的水平和素質(zhì)具有決定性作用。一些民營(yíng)企業(yè)家自身觀念的落后和素質(zhì)的低下導(dǎo)致企業(yè)組織管理中存在很多難以解決的問(wèn)題，比如：盲目節(jié)約，給與人才的報(bào)酬和待遇偏低，營(yíng)銷投入少，舍不得進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和設(shè)備更新改造等，過(guò)于看重會(huì)計(jì)成本高低，導(dǎo)致組織運(yùn)行不暢，喪失發(fā)展際遇；大權(quán)獨(dú)攬，事必躬親，無(wú)暇估計(jì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，導(dǎo)致組織運(yùn)行無(wú)序，由于沒(méi)有預(yù)算管理，缺乏計(jì)劃和預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，出現(xiàn)財(cái)務(wù)工作跟著感覺(jué)走，生產(chǎn)運(yùn)作和營(yíng)銷管理漏洞百出；營(yíng)銷理念落后，導(dǎo)致?tīng)I(yíng)銷組織失當(dāng)，把做品牌認(rèn)為是做廣告，認(rèn)為只要質(zhì)量好不怕賣(mài)不掉，營(yíng)銷管理體系遲遲難以健全等。

3.產(chǎn)權(quán)不清及結(jié)構(gòu)不合理造成的障礙。許多民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)初始受當(dāng)時(shí)政策環(huán)境的限制，缺乏治理結(jié)構(gòu)上的制度安排，如一些民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)是集體企業(yè)或國(guó)有企業(yè)，改制時(shí)面臨很多股權(quán)分配方面的問(wèn)題；有的民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有及時(shí)辦理公司注冊(cè)，以至于企業(yè)做大以后難以浮出水面；有的企業(yè)納稅一直不規(guī)范，由于沒(méi)有付出規(guī)則成本，使得一些企業(yè)家的心理十分脆弱，對(duì)其擁有的財(cái)富具有原罪感。這些制度上的缺陷，是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的重要瓶頸。一股獨(dú)大與股權(quán)分散的矛盾是民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的另一個(gè)突出問(wèn)題，一些民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)的組織定位不清晰，企業(yè)集團(tuán)既做經(jīng)營(yíng)，又做管理，又做投資。要么集團(tuán)就是掛一個(gè)牌子，下面是個(gè)體戶的集中營(yíng)，要么集團(tuán)就是幾塊牌子，一班人馬，集團(tuán)與下屬分子公司之間混為一體。

4.“創(chuàng)業(yè)者”效應(yīng)產(chǎn)生的障礙。很多民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者既擁有企業(yè)的股權(quán)，又是企業(yè)的高層管理人員，由于所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)沒(méi)有分離，創(chuàng)業(yè)者難以擺正自己的位置，很難處理好股東與經(jīng)理人的角色關(guān)系。創(chuàng)業(yè)帶頭人從感情上不愿輕易改變?cè)袆?chuàng)業(yè)者所處的高層管理者地位，但隨著企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，原來(lái)的創(chuàng)業(yè)者能力越來(lái)越跟不上發(fā)展的需要， “在位者優(yōu)勢(shì)”實(shí)質(zhì)上形成了對(duì)新進(jìn)人員的排擠。少數(shù)創(chuàng)業(yè)者自身能力不足，還居功自傲，不愿學(xué)習(xí)，看不得別人超過(guò)自己，愛(ài)在企業(yè)內(nèi)部?！袄腺Y格”，接受不了企業(yè)的新變化，不能忍受新引進(jìn)人員的工作新思路，導(dǎo)致新引進(jìn)人才無(wú)法施展自己的才華。盡管一些有魄力的企業(yè)領(lǐng)頭人，排除各種障礙，引進(jìn)了一些人才，但因內(nèi)部創(chuàng)業(yè)者與引進(jìn)的人才之間的關(guān)系不順，出現(xiàn)了“企盼人才、重視人才，又留不住人才”的怪圈。

5.經(jīng)驗(yàn)式管理產(chǎn)生的障礙。民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期組織結(jié)構(gòu)比較松散，不成體系，各職能部門(mén)設(shè)置帶有很大的隨意性，職能劃分模糊，內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。常常是人力資源管理成為員工的檔案管理工作；財(cái)務(wù)管理僅僅起到會(huì)計(jì)的作用；生產(chǎn)運(yùn)作管理簡(jiǎn)單粗放；營(yíng)銷管理體系不健全，管理不到位，對(duì)銷售人員不敢放開(kāi)使用，或者放開(kāi)使用又管不住；績(jī)效評(píng)價(jià)體系不健全，管理溝通不夠，老板高高在上，員工僅僅將自己當(dāng)作一個(gè)打工仔，工作積極性調(diào)動(dòng)不起來(lái)，這些都嚴(yán)重影響民營(yíng)企業(yè)“做大做強(qiáng)”。

三、機(jī)制全面優(yōu)化――民營(yíng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)再造的路徑

民營(yíng)企業(yè)的組織變革再造往往是一方面通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革協(xié)調(diào)各投資方關(guān)系，另一方面針對(duì)企業(yè)發(fā)展初期已經(jīng)形成的組織管理模式進(jìn)行改革、完善和優(yōu)化。

1.正確制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。民營(yíng)企業(yè)首先要正確制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，明確企業(yè)發(fā)展宗旨、目標(biāo)和任務(wù)，在此基礎(chǔ)上，理清戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)思路，建立戰(zhàn)略保障機(jī)制和戰(zhàn)略實(shí)施細(xì)則，并構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理平臺(tái)。要舍得在企業(yè)的管理上投資，切實(shí)圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，構(gòu)筑適宜的組織支持體系，方能使民營(yíng)企業(yè)有較快發(fā)展。

2.努力提升企業(yè)家觀念與素質(zhì)。現(xiàn)代企業(yè)家必需具備的特點(diǎn)是智勇雙全、剛?cè)岵?jì)，自信嚴(yán)謹(jǐn)，敢于冒險(xiǎn)、開(kāi)拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)，目標(biāo)堅(jiān)定、決策果斷。民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者首先必須深入解剖自己，充分認(rèn)識(shí)自己的缺點(diǎn)，并切實(shí)加以解決。要勤奮學(xué)習(xí)，超越自我，掌握最先進(jìn)的組織管理理念和方法，方能夠帶領(lǐng)企業(yè)員工，推動(dòng)企業(yè)“做大做強(qiáng)”。

3.搞好產(chǎn)權(quán)改革與組織結(jié)構(gòu)再造。進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革，積極引入戰(zhàn)略投資者、風(fēng)險(xiǎn)投資者和職業(yè)經(jīng)理人，進(jìn)行合理的股權(quán)稀釋，并建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。民營(yíng)企業(yè)家特別要與職業(yè)經(jīng)理人建立起相互信任，并通過(guò)合理分配價(jià)值、劃分權(quán)責(zé)，明確職業(yè)經(jīng)理人的短期收益和長(zhǎng)期收益，對(duì)職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行股權(quán)等有效激勵(lì)。逐步建立有效的信息管理系統(tǒng)，強(qiáng)化集團(tuán)董事局的信息知情權(quán)，正確處理董事會(huì)與經(jīng)營(yíng)班子的權(quán)責(zé)關(guān)系，確定職業(yè)經(jīng)理人的目標(biāo)、責(zé)任、貢獻(xiàn)，并進(jìn)行有效考核。

要根據(jù)企業(yè)所處的行業(yè)特點(diǎn)、競(jìng)爭(zhēng)狀況和顧客需求，精心選擇與之相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)形式，如直線職能制、事業(yè)部制、矩陣制等，并根據(jù)企業(yè)的自身特點(diǎn)和資源能力進(jìn)行科學(xué)部門(mén)設(shè)置和調(diào)整，明確各部門(mén)間的分工協(xié)作關(guān)系，合理界定權(quán)責(zé)，建立簡(jiǎn)捷、高效的企業(yè)組織運(yùn)行機(jī)制。

4.改善民營(yíng)企業(yè)組織管理。

民營(yíng)企業(yè)迫切需要建立科學(xué)的組織和管理制度，做好企業(yè)的“立法”工作，然后進(jìn)行組織制度的教育工作，即企業(yè)的“普法”工作，接下來(lái)才是不折不扣地貫徹組織管理制度，即企業(yè)的“執(zhí)法”工作；最后還要有監(jiān)督制度，即企業(yè)的“司法”工作。要做到企業(yè)全體員工人人懂制度，事事有制度，制度表格清晰，工作成績(jī)有量化考核，建立起以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向的分層分類的關(guān)鍵績(jī)效評(píng)價(jià)體系。比如，高層領(lǐng)導(dǎo)可以采用述職報(bào)告制度，中基層員工采用季度績(jī)效考評(píng)制度，操作層員工采用月度測(cè)評(píng)制度；對(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)的考核更強(qiáng)調(diào)結(jié)果指標(biāo)，對(duì)中基層管理者的考核要關(guān)注行為過(guò)程，對(duì)操作類員工要強(qiáng)調(diào)量化指標(biāo)；各級(jí)干部要重視績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定和對(duì)下屬的工作輔導(dǎo)；考核結(jié)果與員工的分配和晉升掛鉤；要讓人人都知道自己的工作權(quán)責(zé)和績(jī)效考核指標(biāo)，了解自己與同事的差距。這樣就不僅給全體員工以明確的工作要求和標(biāo)準(zhǔn)，而且使員工有公正、公平感，另外還能夠相互激勵(lì)，互相促進(jìn)，共同推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

四、把握關(guān)鍵問(wèn)題――民營(yíng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)再造的核心

1.組織變革應(yīng)綜合考慮，不能為了變革而變革。民營(yíng)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)中往往帶有濃厚的人文色彩。比如新員工往往依靠老員工的傳、幫、帶，員工日常工作很少對(duì)照崗位說(shuō)明書(shū)，更多地是源自于一種組織內(nèi)的學(xué)習(xí)，由于其工作方式常與個(gè)人職業(yè)理解和工作習(xí)慣聯(lián)系在一起，一旦轉(zhuǎn)變就很困難。如果一味地強(qiáng)調(diào)科學(xué)性――完全實(shí)施因事設(shè)崗、因崗設(shè)人，現(xiàn)有職工的思想觀念卻不具備自覺(jué)去適應(yīng)新崗位的意識(shí)，反而可能影響變革效果。因此在組織變革的過(guò)程中要對(duì)實(shí)施組織變革企業(yè)內(nèi)部的文化因素進(jìn)行充分的研究，并找到影響思想觀念轉(zhuǎn)變的途徑，逐步推進(jìn)。強(qiáng)迫式和一步到位式的理想化變革，可能對(duì)企業(yè)產(chǎn)生意想不到的破壞力。民營(yíng)企業(yè)的組織變革必須考慮員工或管理層的接受程度，對(duì)于重大組織變革，需要深入了解各個(gè)層面的意見(jiàn)；小的變革應(yīng)該在日常的工作中連續(xù)進(jìn)行，著重考慮怎樣既能滿足變革的需要，同時(shí)又能避免造成震蕩性破壞。

2.組織變革應(yīng)圍繞客戶進(jìn)行。組織變革最終目的是為了更好的適應(yīng)客戶需求，創(chuàng)造客戶需求。對(duì)組織結(jié)構(gòu)的評(píng)價(jià)應(yīng)該是按照客戶服務(wù)的滿意度來(lái)評(píng)價(jià)，而不是內(nèi)部權(quán)利平衡性來(lái)評(píng)價(jià)。具體開(kāi)展時(shí)，一般的工作思路是內(nèi)、外結(jié)合，即內(nèi)部關(guān)注企業(yè)的組織診斷，外部關(guān)注組織設(shè)計(jì)相關(guān)的理念及標(biāo)桿企業(yè)的分析。變革具體實(shí)施時(shí)，切忌簡(jiǎn)單抄襲別的企業(yè)的組織條文和方式，要重視目標(biāo)方案的設(shè)計(jì)和現(xiàn)實(shí)階段的方案設(shè)計(jì)兩個(gè)層面的問(wèn)題，在關(guān)注實(shí)施方案執(zhí)行的同時(shí)，不斷地強(qiáng)化目標(biāo)方案的理念灌輸，保障整個(gè)組織的演進(jìn)方向。

3.在對(duì)企業(yè)進(jìn)行組織變革設(shè)計(jì)時(shí)，注重對(duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)分析。有效的管理組織設(shè)計(jì)應(yīng)是一個(gè)系統(tǒng)性的、探索性的實(shí)施過(guò)程，有全面和系統(tǒng)的考慮和安排，往往造成組織結(jié)構(gòu)的無(wú)序和業(yè)務(wù)流程的混亂。在民營(yíng)企業(yè)組織變革中，要避免“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”的做法，具體實(shí)施時(shí)一方面要根據(jù)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展方向設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)，另一方面根據(jù)其戰(zhàn)略單位完善其組織變革策略。要分析是什么導(dǎo)致了目前的問(wèn)題；有什么資源可用于推行變革；在變革過(guò)程中可能存在障礙嗎？如何來(lái)排除這些障礙？……

總之，組織變革再造不可能是一項(xiàng)一勞永逸的工作，樹(shù)立正確地變革理念，選擇合理的變革路徑，把握變革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，民營(yíng)企業(yè)才能夠從容地應(yīng)對(duì)這項(xiàng)復(fù)雜的工作。

第4篇：民營(yíng)企業(yè)組織形式范文

1適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的變化--完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制、滿足客戶需要。市場(chǎng)是推動(dòng)企業(yè)組織變革的重要力量之一，只有適應(yīng)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的組織結(jié)構(gòu)才能滿足民營(yíng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要。市場(chǎng)化運(yùn)作模式要求民營(yíng)企業(yè)的人力資源管理要建立起員工能上能下、機(jī)動(dòng)靈活的分工協(xié)作組織體系，并逐漸強(qiáng)化企業(yè)組織戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)督和控制等功能。從我國(guó)大型民營(yíng)企業(yè)的組織變革來(lái)看，很多企業(yè)已經(jīng)采用了適應(yīng)市場(chǎng)化的組織模式，如獨(dú)立董事制的產(chǎn)生，戰(zhàn)略委員會(huì)作用的不斷加強(qiáng)，審計(jì)委員會(huì)或投資委員會(huì)的盡責(zé)機(jī)制等等，這些都推動(dòng)了民營(yíng)企業(yè)組織向市場(chǎng)化組織結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。特別是我國(guó)一些跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)上市公司其海外分子公司的組織結(jié)構(gòu)更多的采用國(guó)際上比較規(guī)范的組織方式如建立事業(yè)部。強(qiáng)調(diào)投資項(xiàng)目前期組織的建立強(qiáng)調(diào)計(jì)劃部門(mén)的設(shè)計(jì)等。

2.滿足股權(quán)變動(dòng)需要--調(diào)整股東權(quán)益分配。企業(yè)國(guó)有股權(quán)的退出推動(dòng)了中小型國(guó)有企業(yè)的民營(yíng)化；隨著資本市場(chǎng)的不斷完善，日益增加的企業(yè)購(gòu)并促進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的變化外資企業(yè)的大量引入也促進(jìn)了部分民營(yíng)企業(yè)股權(quán)多樣化。股權(quán)的變動(dòng)意味著企業(yè)管理方式的改變。較大的股權(quán)變動(dòng)也可能導(dǎo)致原有管理層的退出或調(diào)整。而客觀上。為了體現(xiàn)新進(jìn)股東的利益。組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整成為必然。比如國(guó)際資本進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)。在組織變革上就可能提出與國(guó)際化相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)。借鑒或采用一些國(guó)外企業(yè)的組織運(yùn)作管理機(jī)制和方法。

3.規(guī)范分工協(xié)作--清晰界定權(quán)責(zé)、避免多頭負(fù)責(zé)。很多民營(yíng)企業(yè)家習(xí)慣于簡(jiǎn)化部門(mén)管理。只設(shè)計(jì)幾個(gè)簡(jiǎn)單的市場(chǎng)需要的職能部門(mén)，當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后。原本簡(jiǎn)單的組織結(jié)構(gòu)就造成企業(yè)家忙于處理事務(wù)性工作疲于奔命而忽略了對(duì)企業(yè)發(fā)展方向的規(guī)劃和定位。由于組織結(jié)構(gòu)沒(méi)有隨經(jīng)營(yíng)規(guī)模與技術(shù)發(fā)展做相應(yīng)的調(diào)整企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)停滯不前。所以當(dāng)民營(yíng)企業(yè)不斷發(fā)展壯大之后，如何進(jìn)行科學(xué)的部門(mén)劃分如何進(jìn)行合理的分工協(xié)作增補(bǔ)或削減哪些部門(mén)就被提上了議事日程。

4提高運(yùn)作效率--扁平化、授杈充分、減少獨(dú)斷專行。現(xiàn)代企業(yè)的組織形式呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)。隨著民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)化和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。要求組織更多地因事設(shè)崗，其人員素質(zhì)和管理能力及工作效率均需要有大幅度的提升。為了達(dá)到效率和效益提高的目的。民營(yíng)企業(yè)的組織形式也在逐漸趨向于扁平化，通過(guò)充分授權(quán)。減少獨(dú)斷專行，增加各部門(mén)進(jìn)行組織協(xié)作的能力。

二、掃除變革障礙一民營(yíng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)再造的瓶頸

1企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不清造成的障礙。很多民營(yíng)企業(yè)一直都沒(méi)有自己的經(jīng)營(yíng)總體戰(zhàn)略，不明確自己究竟該在哪一領(lǐng)域長(zhǎng)期發(fā)展，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)換過(guò)于頻繁。因?yàn)槿鄙賾?zhàn)略，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)在組織構(gòu)成及人、財(cái)、物等運(yùn)營(yíng)資源的籌集上沒(méi)有目的性，投放方向分散甚至出現(xiàn)錯(cuò)誤，難以獲得良好的長(zhǎng)期收益，不但難以迅速擴(kuò)大，甚至逐漸萎縮直至破產(chǎn)倒閉。戰(zhàn)略問(wèn)題首先是一個(gè)企業(yè)的使命問(wèn)題，企業(yè)沒(méi)有使命，發(fā)展目標(biāo)不明確。就難以保證人、財(cái)、物的分配和部門(mén)設(shè)置等組織和管理工作的合理性，而且會(huì)導(dǎo)致組織的設(shè)置、各種經(jīng)營(yíng)措施和手段的運(yùn)用出現(xiàn)錯(cuò)誤。制約企業(yè)的高速發(fā)展。

2民營(yíng)企業(yè)家自身觀念和素質(zhì)造成的障礙。民營(yíng)企業(yè)是否能夠做大做強(qiáng)，其領(lǐng)頭人的水平和素質(zhì)具有決定性作用。一些民營(yíng)企業(yè)家自身觀念的落后和素質(zhì)的低下導(dǎo)致企業(yè)組織管理中存在很多難以解決的問(wèn)題比如：盲目節(jié)約，給與人才的報(bào)酬和待遇偏低營(yíng)銷投入少舍不得進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和設(shè)備更新改造等。過(guò)于看重會(huì)計(jì)成本高低。導(dǎo)致組織運(yùn)行不暢。喪失發(fā)展際遇大權(quán)獨(dú)攬。事必躬親。無(wú)暇估計(jì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。導(dǎo)致組織運(yùn)行無(wú)序，由于沒(méi)有預(yù)算管理，缺乏計(jì)劃和預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，出現(xiàn)財(cái)務(wù)工作跟著感覺(jué)走。生產(chǎn)運(yùn)作和營(yíng)銷管理漏洞百出，營(yíng)銷理念落后。導(dǎo)致?tīng)I(yíng)銷組織失當(dāng)。把做品牌認(rèn)為是做廣告，認(rèn)為只要質(zhì)量好不怕賣(mài)不掉。營(yíng)銷管理體系遲遲難以健全等。

3產(chǎn)權(quán)不清及結(jié)構(gòu)不合理造成的障礙。許多民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)初始受當(dāng)時(shí)政策環(huán)境的限制，缺乏治理結(jié)構(gòu)上的制度安排。如一些民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)是集體企業(yè)或國(guó)有企業(yè)改制時(shí)面臨很多股權(quán)分配方面的問(wèn)題有的民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有及時(shí)辦理公司注冊(cè)。以至于企業(yè)做大以后難以浮出水面；有的企業(yè)納稅一直不規(guī)范，由于沒(méi)有付出規(guī)則成本使得~些企業(yè)家的心理十分脆弱。對(duì)其擁有的財(cái)富具有原罪感。這些制度上的缺陷是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的重要瓶頸。~股獨(dú)大與股權(quán)分散的矛盾是民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的另一個(gè)突出問(wèn)題一些民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)的組織定位不清晰，企業(yè)集團(tuán)既做經(jīng)營(yíng)。又做管理。又做投資。要么集團(tuán)就是掛~個(gè)牌子下面是個(gè)體戶的集中營(yíng)要么集團(tuán)就是幾塊牌子一班人馬，集團(tuán)與下屬分子公司之間混為一體。

4.創(chuàng)業(yè)者“效應(yīng)產(chǎn)生的障礙。很多民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者既擁有企業(yè)的股權(quán)，又是企業(yè)的高層管理人員，由于所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)沒(méi)有分離創(chuàng)業(yè)者難以擺正自己的位置，很難處理好股東與經(jīng)理人的角色關(guān)系。創(chuàng)業(yè)帶頭人從感情上不愿輕易改變?cè)袆?chuàng)業(yè)者所處的高層管理者地位，但隨著企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，原來(lái)的創(chuàng)業(yè)者能力越來(lái)越跟不上發(fā)展的需要，”在位者優(yōu)勢(shì)“實(shí)質(zhì)上形成了對(duì)新進(jìn)人員的排擠。少數(shù)創(chuàng)業(yè)者自身能力不足，還居功自傲，不愿學(xué)習(xí)，看不得別人超過(guò)自己，愛(ài)在企業(yè)內(nèi)部耍老資格”,接受不了企業(yè)的新變化，不能忍受新引進(jìn)人員的工作新思路，導(dǎo)致新引進(jìn)人才無(wú)法施展自己的才華。盡管一些有魄力的企業(yè)領(lǐng)頭人，排除各種障礙，引進(jìn)了一些人才，但因內(nèi)部創(chuàng)業(yè)者與引進(jìn)的人才之間的關(guān)系不順。出現(xiàn)了“企盼人才重視人才，又留不住人才的怪圈。

5.經(jīng)驗(yàn)式管理產(chǎn)生的障礙。民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期組織結(jié)構(gòu)比較松散，不成體系各職能部門(mén)設(shè)置帶有很大的隨意性，職能劃分模糊，內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。常常是人力資源管理成為員工的檔案管理工作；財(cái)務(wù)管理僅僅起到會(huì)計(jì)的作用：生產(chǎn)運(yùn)作管理簡(jiǎn)單粗放：營(yíng)銷管理體系不健全，管理不到位，對(duì)銷售人員不敢放開(kāi)使用?；蛘叻砰_(kāi)使用又管不??；績(jī)效評(píng)價(jià)體系不健全。管理溝通不夠。老板高高在上，員工僅僅將自己當(dāng)作一個(gè)打工仔。工作積極性調(diào)動(dòng)不起來(lái)。這些都嚴(yán)重影響民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)”.

三、機(jī)制全面優(yōu)化--民營(yíng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)再造的路徑

民營(yíng)企業(yè)的組織變革再造往往是一方面通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革協(xié)調(diào)各投資方關(guān)系，另一方面針對(duì)企業(yè)發(fā)展初期已經(jīng)形成的組織管理模式進(jìn)行改革，完善和優(yōu)化。

1.正確制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。民營(yíng)企業(yè)首先要正確制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，明確企業(yè)發(fā)展宗旨，目標(biāo)和任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，理清戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)思路，建立戰(zhàn)略保障機(jī)制和戰(zhàn)略實(shí)施細(xì)則。并構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理平臺(tái)。要舍得在企業(yè)的管理上投資，切實(shí)圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。構(gòu)筑適宜的組織支持體系，方能使民營(yíng)企業(yè)有較快發(fā)展。

2.努力提升企業(yè)家觀念與素質(zhì)?，F(xiàn)代企業(yè)家必需具備的特點(diǎn)是智勇雙全剛?cè)岵?jì)，自信嚴(yán)謹(jǐn)，敢于冒險(xiǎn)開(kāi)拓進(jìn)取求真務(wù)實(shí)。目標(biāo)堅(jiān)定、決策果斷。民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者首先必須深入解剖自己。充分認(rèn)識(shí)自己的缺點(diǎn)，并切實(shí)加以解決。要勤奮學(xué)習(xí)，超越自我。掌握最先進(jìn)的組織管理理念和方法。方能夠帶領(lǐng)企業(yè)員工。推動(dòng)企業(yè)“做大做強(qiáng)”.

3搞好產(chǎn)權(quán)改革與組織結(jié)構(gòu)再造。進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革積極弓f入戰(zhàn)略投資者、風(fēng)險(xiǎn)投資者和職業(yè)經(jīng)理人，進(jìn)行合理的股權(quán)稀釋，并建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。民營(yíng)企業(yè)家特別要與職業(yè)經(jīng)理人建立起相互信任。并通過(guò)合理分配價(jià)值劃分權(quán)責(zé)，明確職業(yè)經(jīng)理人的短期收益和長(zhǎng)期收益，對(duì)職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行股權(quán)等有效激勵(lì)。逐步建立有效的信息管理系統(tǒng)。強(qiáng)化集團(tuán)董事局的信息知情權(quán)。正確處理董事會(huì)與經(jīng)營(yíng)班子的權(quán)責(zé)關(guān)系，確定職業(yè)經(jīng)理人的目標(biāo)責(zé)任貢獻(xiàn)。并進(jìn)行有效考核。

要根據(jù)企業(yè)所處的行業(yè)特點(diǎn)、競(jìng)爭(zhēng)狀況和顧客需求，精心選擇與之相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)形式。如直線職能制、事業(yè)部制矩陣制等，并根據(jù)企業(yè)的自身特點(diǎn)和資源能力進(jìn)行科學(xué)部門(mén)設(shè)置和調(diào)整，明確各部門(mén)問(wèn)的分工協(xié)作關(guān)系。合理界定權(quán)責(zé)，建立簡(jiǎn)捷高效的企業(yè)組織運(yùn)行機(jī)制。

4.改善民營(yíng)企業(yè)組織管理。

民營(yíng)企業(yè)迫切需要建立科學(xué)的組織和管理制度，做好企業(yè)的“立法”工作。然后進(jìn)行組織制度的教育工作，即企業(yè)的“普法”工作，接下來(lái)才是不折不扣地貫徹組織管理制度，即企業(yè)的執(zhí)法“工作；最后還要有監(jiān)督制度，即企業(yè)的”司法“工作。要做到企業(yè)全體員工人人懂制度，事事有制度，制度表格清晰，工作成績(jī)有量化考核，建立起以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向的分層分類的關(guān)鍵績(jī)效評(píng)價(jià)體系。

比如，高層領(lǐng)導(dǎo)可以采用述職報(bào)告制度，中基層員工采用季度績(jī)效考評(píng)制度。操作層員工采用月度測(cè)評(píng)制度；對(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)的考核更強(qiáng)調(diào)結(jié)果指標(biāo)，對(duì)中基層管理者的考核要關(guān)注行為過(guò)程，對(duì)操作類員工要強(qiáng)調(diào)量化指標(biāo)；各級(jí)干部要重視績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定和對(duì)下屬的工一作輔導(dǎo)，考核結(jié)果與員工的分配和晉升掛鉤；要讓人人都知道自己的工作權(quán)責(zé)和績(jī)效考核指標(biāo)，了解自己與同事的差距。這樣就不僅給全體員工以明確的工作要求和標(biāo)準(zhǔn)。而且使員工有公正、公平感，另外還能夠相互激勵(lì)。互相促進(jìn)。共同推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

四、把握關(guān)鍵問(wèn)題--民營(yíng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)再造的核心

1組織變革應(yīng)綜合考慮。不能為了變革而變革。民營(yíng)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)中往往帶有濃厚的人文色彩。比如新員工往往依靠老員工的傳、幫、帶。員工日常工作很少對(duì)照崗位說(shuō)明書(shū)，更多地是源自于一種組織內(nèi)的學(xué)習(xí)。由于其工作方式常與個(gè)人職業(yè)理解和工作習(xí)慣聯(lián)系在~起。一旦轉(zhuǎn)變就很困難。如果一味地強(qiáng)調(diào)科學(xué)性--完全實(shí)施因事設(shè)崗、因崗設(shè)人?，F(xiàn)有職工的思想觀念卻不具備自覺(jué)去適應(yīng)新崗位的意識(shí)。反而可能影響變革效果。因此在組織變革的過(guò)程中要對(duì)實(shí)施組織變革企業(yè)內(nèi)部的文化因素進(jìn)行充分的研究，并找到影響思想觀念轉(zhuǎn)變的途徑，逐步推進(jìn)。強(qiáng)迫式和一步到位式的理想化變革，可能對(duì)企業(yè)產(chǎn)生意想不到的破壞力。民營(yíng)企業(yè)的組織變革必須考慮員工或管理層的接受程度，對(duì)于重大組織變革，需要深入了解各個(gè)層面的意見(jiàn)；小的變革應(yīng)該在日常的工作中連續(xù)進(jìn)行。著重考慮怎樣既能滿足變革的需要。同時(shí)又能避免造成震蕩性破壞。

2組織變革應(yīng)圍繞客戶進(jìn)行。組織變革最終目的是為了更好的適應(yīng)客戶需求，創(chuàng)造客戶需求。對(duì)組織結(jié)構(gòu)的評(píng)價(jià)應(yīng)該是按照客戶服務(wù)的滿意度來(lái)評(píng)價(jià)。而不是內(nèi)部權(quán)利平衡性來(lái)評(píng)價(jià)。具體開(kāi)展時(shí)。一般的工作思路是內(nèi)外結(jié)合，即內(nèi)部關(guān)注企業(yè)的組織診斷，外部關(guān)注組織設(shè)計(jì)相關(guān)的理念及標(biāo)桿企業(yè)的分析。變革具體實(shí)施時(shí)。切忌簡(jiǎn)單抄襲別的企業(yè)的組織條文和方式，要重視目標(biāo)方案的設(shè)計(jì)和現(xiàn)實(shí)階段的方案設(shè)計(jì)兩個(gè)層面的問(wèn)題。在關(guān)注實(shí)施方案執(zhí)行的同時(shí)。不斷地強(qiáng)化目標(biāo)方案的理念灌輸，保障整個(gè)組織的演進(jìn)方向。

第5篇：民營(yíng)企業(yè)組織形式范文

當(dāng)前，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，活躍市場(chǎng)，解決勞動(dòng)力就業(yè)，改善人民生活，增加地方財(cái)政收入等方面，正發(fā)揮著日益重要的作用。但是，大多數(shù)生產(chǎn)性民營(yíng)企業(yè)，由于內(nèi)外兩個(gè)方面因素的影響，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中仍處于弱勢(shì)。從內(nèi)部因素來(lái)看，生產(chǎn)性民營(yíng)企業(yè)人員素質(zhì)不高，管理水平較低，研發(fā)能力不足，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較弱，資金短缺，融資困難。從外部因素來(lái)看，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，而且我國(guó)現(xiàn)行的企業(yè)所得稅實(shí)行的是內(nèi)、外資企業(yè)有別的所得稅政策，使得生產(chǎn)性民營(yíng)企業(yè)的待遇低于外商投資企業(yè)，同時(shí)又由于生產(chǎn)性民營(yíng)企業(yè)自身的局限，使得國(guó)內(nèi)大型企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠政策得不到充分運(yùn)用，導(dǎo)致生產(chǎn)性民營(yíng)企業(yè)的稅收成本較高。因此，廣大生產(chǎn)性民營(yíng)企業(yè)迫切需要充分利用國(guó)家稅收政策的差異性和不完善性及生產(chǎn)性民營(yíng)企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)與所處的有利經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，有效的進(jìn)行稅收籌劃，以降低稅收成本支出，獲取最大的稅收收益，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

一、生產(chǎn)性民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展所得稅籌劃的一般途徑

（一）選擇合適的企業(yè)經(jīng)營(yíng)組織形式進(jìn)行籌劃

在現(xiàn)行的稅收制度下，不一樣的企業(yè)組織形式，享受不一樣的稅收待遇。因此，生產(chǎn)性民營(yíng)企業(yè)必須選擇適合自己的，能夠在一定程度上減輕稅收負(fù)擔(dān)的組織形式。

例如，納稅人M是一家小型襪子生產(chǎn)企業(yè)，預(yù)計(jì)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)25萬(wàn)元。如果該廠以公司形式進(jìn)行注冊(cè)登記，就需要繳納企業(yè)所得稅，稅率為33%。經(jīng)營(yíng)者所分配的稅后利潤(rùn)還要繳納個(gè)人所得稅，其納稅情況和盈利情況如下：

應(yīng)納公司所得稅=250000×33%=82500（元）

公司稅后利潤(rùn)=250000-82500=167500（元）

應(yīng)納個(gè)人所得稅=167500×35%-6750=51875（元）

稅后凈收益=167500-51875=115625（元）

如果該廠以合伙人的形式進(jìn)行注冊(cè)登記，則M的納稅情況和盈利情況如下：

應(yīng)納個(gè)人所得稅=250000×35%-6750=80750（元）

稅后凈收益=250000-80750=169250（元）

與前者相比，以合伙人形式注冊(cè)登記的明顯比以公司形式登記的稅后凈收益多（169250-115625）53625元，與此相對(duì)應(yīng)，所得稅少付（82500+51875-80750）53625元。故納稅人M為實(shí)現(xiàn)稅后利益最大化應(yīng)選擇合伙企業(yè)形式。

（二）充分利用稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行籌劃

稅收優(yōu)惠政策是國(guó)家對(duì)某些納稅人和征稅對(duì)象給予鼓勵(lì)或照顧的一種特殊規(guī)定。充分、合理的利用稅收優(yōu)惠政策可以使納稅人將資金投向不需負(fù)擔(dān)稅收或負(fù)擔(dān)較輕的地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)或項(xiàng)目上，達(dá)到節(jié)稅增收的目的。

1．地區(qū)優(yōu)惠政策。國(guó)家為支持某區(qū)域的發(fā)展，一定時(shí)期內(nèi)會(huì)對(duì)其實(shí)行政策傾斜。因此，生產(chǎn)性民營(yíng)企業(yè)在選擇投資區(qū)域時(shí)，須認(rèn)真考慮和充分利用不同地區(qū)的稅制差異及區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策，選擇整體稅負(fù)相對(duì)較低的地點(diǎn)投資，以獲得最大的節(jié)稅利益。

2．行業(yè)優(yōu)惠政策。國(guó)家為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、利用“三廢”產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)、舉辦知識(shí)密集型項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施及興辦第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。這些優(yōu)惠政策在對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行正確引導(dǎo)的同時(shí)，也節(jié)約了企業(yè)資金。因此，生產(chǎn)性民營(yíng)企業(yè)在選擇行業(yè)時(shí)，可以考慮在可能的情況下選擇上述行業(yè)，以充分享受優(yōu)惠政策，有效降低企業(yè)稅負(fù)。

3．人員聘用優(yōu)惠政策。我國(guó)現(xiàn)行所得稅法對(duì)企業(yè)安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員有減免優(yōu)惠，凡企業(yè)安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員人數(shù)占職工總數(shù)超過(guò)60%以上的，可免征所得稅3年，免稅期滿后當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，可減半繳納所得稅兩年。生產(chǎn)性民營(yíng)企業(yè)可以利用其靈活的用人政策，積極選拔下崗職工來(lái)企業(yè)工作，充分享受人員聘用上的稅收優(yōu)惠。例如，某納稅人新開(kāi)一家服裝加工企業(yè)，原有員工10人，由于其經(jīng)營(yíng)得當(dāng)，便想進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，需要招收新員工，但是服裝加工廠處于創(chuàng)業(yè)階段，各方面負(fù)擔(dān)較重，于是便向稅務(wù)專家咨詢，得知本廠完全符合新辦城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，在本年度安置待業(yè)人員16人就可以使當(dāng)年安置待業(yè)人員超過(guò)企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的60%，經(jīng)主營(yíng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可免征所得稅3年。這樣大大降低了服裝廠的納稅負(fù)擔(dān)。

（三）合理進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)與技術(shù)改造進(jìn)行籌劃

1．合理安排技術(shù)開(kāi)發(fā)投資。所得稅稅法規(guī)定：企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用可以按實(shí)際發(fā)生額列支，而且企業(yè)上述各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)逐年增長(zhǎng)，增長(zhǎng)幅度在10%以上（含10%）的企業(yè)，可以再按實(shí)際發(fā)生額的50%抵扣應(yīng)稅所得額。生產(chǎn)性民營(yíng)企業(yè)享受該優(yōu)惠可從兩方面來(lái)籌劃：一是選擇適當(dāng)?shù)耐顿Y年度，主要是考慮年度的應(yīng)納稅所得額，這關(guān)系到能否抵扣、抵扣多少。二是合理分配每年技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)的數(shù)額。對(duì)跨年度連續(xù)性的技術(shù)開(kāi)發(fā)，合理分配各年技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)的數(shù)額，保證各年的增長(zhǎng)幅度都在10%以上，因?yàn)榉帜甑挚蹖?duì)年度的應(yīng)納稅所得額要求抵，可充分享受優(yōu)惠。

例如：2001年3月鴻達(dá)公司開(kāi)始進(jìn)行一項(xiàng)技術(shù)開(kāi)發(fā)，預(yù)計(jì)2002年底完成，總投資240萬(wàn)元。其1999年的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)支出為100萬(wàn)元，企業(yè)的盈利水平穩(wěn)定，其2001年、2002年的應(yīng)納稅所得額均為65萬(wàn)元。有3種技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)支出方案：

方案一：2001年、2002年分別投資160萬(wàn)元、80萬(wàn)元

方案二：2001年、2002年分別投資110萬(wàn)元、130萬(wàn)元

方案三：2001年、2002年分別投資100萬(wàn)元、140萬(wàn)元

不同方案效果是不一樣的，方案二效果最好。計(jì)算分析見(jiàn)下表：

2．合理利用國(guó)產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造。所得稅稅法規(guī)定：凡在我國(guó)境內(nèi)投資符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策技術(shù)改造項(xiàng)目的企業(yè)，其項(xiàng)目所需國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的40%可從企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。企業(yè)每一年度投資抵免的企業(yè)所得稅稅額，不得超過(guò)該企業(yè)當(dāng)年比設(shè)備購(gòu)置前一年新增的企業(yè)所得稅稅額。如果當(dāng)年新增的企業(yè)所得稅稅額不足抵免時(shí)，未予抵免的投資額，可用以后年度企業(yè)比設(shè)備購(gòu)置前一年新增的企業(yè)所得稅稅額中延續(xù)抵免，但抵免的期限最長(zhǎng)不超過(guò)5年。

生產(chǎn)性民營(yíng)企業(yè)可從兩方面籌劃：一是盡量減少基期利潤(rùn)，將利潤(rùn)通過(guò)合法的手段轉(zhuǎn)移到抵扣的年度。如果企業(yè)抵扣年度的企業(yè)所得稅額較多，或者購(gòu)買(mǎi)設(shè)備前一年度所得稅款較少，則新增稅款就會(huì)較多，這樣就可以更加充分的享受稅收優(yōu)惠。二是不改變年度利潤(rùn)的前提下，選擇適當(dāng)?shù)耐顿Y年度。選擇不同的年度進(jìn)行投資，所能實(shí)現(xiàn)的新增稅款數(shù)額不同。因此，正確把握投資的年度對(duì)企業(yè)充分利用稅收優(yōu)惠政策具有很大的現(xiàn)實(shí)意義。

（四）正確選擇會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行籌劃

生產(chǎn)性民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的成本費(fèi)用的大小直接影響企業(yè)利潤(rùn)的大小，從而影響企業(yè)應(yīng)納稅額的多少，會(huì)計(jì)處理方法選擇對(duì)計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用大小有直接影響。生產(chǎn)性民營(yíng)企業(yè)應(yīng)規(guī)范會(huì)計(jì)核算，根據(jù)法規(guī)，結(jié)合其是處于征稅期還是免稅期，考慮市場(chǎng)物價(jià)波動(dòng)變化趨勢(shì)因素的影響，選擇有利的會(huì)計(jì)處理的方法，達(dá)到減輕企業(yè)稅負(fù)，增大企業(yè)利潤(rùn)的目的。

（五）用足費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)限額進(jìn)行籌劃

現(xiàn)行所得稅稅法規(guī)定，企業(yè)費(fèi)用扣除分為據(jù)實(shí)扣除項(xiàng)目和按標(biāo)準(zhǔn)限額扣除項(xiàng)目?jī)煞N。生產(chǎn)性民營(yíng)企業(yè)如果能合理的劃分兩部分扣除項(xiàng)目，用好限額扣除的政策，原來(lái)只能在企業(yè)所得稅后列支的費(fèi)用就會(huì)轉(zhuǎn)化為稅前扣除費(fèi)用。如稅法對(duì)企業(yè)為雇員支付的各種社會(huì)保障性繳費(fèi)及企業(yè)支付的廣告費(fèi)和宣傳費(fèi)等等，均有扣除比例規(guī)定，而對(duì)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用有不受比例限制據(jù)實(shí)扣除的規(guī)定。生產(chǎn)性民營(yíng)企業(yè)在尋求企業(yè)發(fā)展的決策上，應(yīng)充分利用優(yōu)惠空間，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的狀況，提高競(jìng)爭(zhēng)力。、生產(chǎn)性民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展所得稅籌劃的效應(yīng)分析

（一）有利于減少生產(chǎn)性民營(yíng)企業(yè)的稅收支出

稅收的無(wú)償性決定了企業(yè)稅款的支付是現(xiàn)金的凈流出，且沒(méi)有與之相配比的收入。在生產(chǎn)性民營(yíng)企業(yè)中，除了正常經(jīng)營(yíng)性支出外，稅收支付是非經(jīng)營(yíng)性支出中最大的一塊。盡管依法納稅是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)，但是繳納稅款必竟是納稅人在經(jīng)濟(jì)利益上的一種喪失。生產(chǎn)性民營(yíng)企業(yè)通過(guò)對(duì)籌資，投資和經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)進(jìn)行稅收籌劃，充分利用稅收優(yōu)惠政策，調(diào)整企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式方法，就可以避免或減少企業(yè)稅收支出，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益最大化的目的。另外，稅收籌劃是在稅法許可的前提下進(jìn)行的，這樣企業(yè)就不會(huì)因?yàn)橥刀悺Ⅱ_稅而擔(dān)驚受怕或被處罰，從而規(guī)避了因?yàn)檫`反稅法而招致經(jīng)濟(jì)上的損失。因此，開(kāi)展稅收籌劃的確有利于中小企業(yè)減少稅收成本，防止落入稅法陷阱，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益達(dá)到最大化。

（二）有利于降低生產(chǎn)性民營(yíng)企業(yè)的納稅風(fēng)險(xiǎn)

稅收籌劃是企業(yè)納稅意識(shí)提高到一定階段的體現(xiàn)。合法性是稅收籌劃的基本前提，納稅人員只有認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握各項(xiàng)稅收法律法規(guī)，正確領(lǐng)會(huì)稅收立法精神，隨時(shí)關(guān)注稅收政策的變化，才能成功進(jìn)行納稅方案的優(yōu)化選擇，獲取最大的稅收利益。目前，進(jìn)行稅收籌劃的企業(yè)，大多都是一些跨國(guó)公司、三資企業(yè)和大中型企業(yè)，這些企業(yè)的納稅行為一般比較規(guī)范，其中有的還是納稅先進(jìn)單位，這就說(shuō)明稅收籌劃搞得好的企業(yè)納稅意識(shí)比較強(qiáng)，納稅風(fēng)險(xiǎn)較小。生產(chǎn)性民營(yíng)企業(yè)需要克服自身?xiàng)l件的限制，加強(qiáng)對(duì)稅法內(nèi)容的了解，充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策，以促使生產(chǎn)性民營(yíng)企業(yè)在謀求合法稅收利益的驅(qū)動(dòng)下，主動(dòng)地學(xué)法、守法、用法，自覺(jué)地履行納稅義務(wù)，最大限度的降低納稅風(fēng)險(xiǎn)。

第6篇：民營(yíng)企業(yè)組織形式范文

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè) 成長(zhǎng)與發(fā)展 因素分析

民營(yíng)企業(yè)憑借強(qiáng)大的市場(chǎng)適應(yīng)能力和自我積累能力,成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。民營(yíng)企業(yè)如何發(fā)展,對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能否取得最終的輝煌,具有深遠(yuǎn)而重大的意義。

河南作為全國(guó)第一人口大省，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況，對(duì)我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)有著重大意義。要使河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新層次，必須大力支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)作為加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中重要的支撐力量，對(duì)實(shí)現(xiàn)中原崛起具有決定性的意義。全面了解河南民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)狀及影響其發(fā)展因素，緊密結(jié)合河南實(shí)際，針對(duì)河南省民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，采取有效措施，加快河南民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，是值得大家探討和研究的話題。

一、河南省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)充

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在GDP中的比重逐年提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占河南省GDP僅為3.6%，1990年占15.9%，2005年達(dá)到了50%，2008年則達(dá)到了63.2%(表)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率達(dá)到20%以上，2003―2005年非公有制經(jīng)濟(jì)增加值年均增長(zhǎng)率達(dá)32%。2008年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值4233.49億元，占全省的63.2%，比上年同期增長(zhǎng)24.8%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為全省GDP增長(zhǎng)的重要支撐，是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)，為中原崛起大戰(zhàn)略的實(shí)施起著不可替代的作用。

表 不同年份民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占河南GDP的比重

（二）民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域?qū)映霾桓F

民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域開(kāi)始涉及到重工業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育文化產(chǎn)業(yè)、新聞出版業(yè)以及城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等。投資高速公路、現(xiàn)代物流成為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)軍第三產(chǎn)業(yè)的新亮點(diǎn)，甚至許多中小民營(yíng)企業(yè)開(kāi)始從事專業(yè)化生產(chǎn)和特色經(jīng)營(yíng)行業(yè)，正在成長(zhǎng)為專業(yè)精、有特色、產(chǎn)品新、有市場(chǎng)的 “小巨人”。民營(yíng)企業(yè)積極參與國(guó)有企業(yè)改組改造，出現(xiàn)了越來(lái)越多的混合制企業(yè)。

（三）組織形式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益合理化,形成許多特色經(jīng)濟(jì)

全省民營(yíng)企業(yè)中選擇有限責(zé)任公司組織形式的占72.5%，管理方式由傳統(tǒng)家庭式管理向現(xiàn)代科學(xué)管理轉(zhuǎn)變。營(yíng)銷方式由小商小販型向大型商場(chǎng)、專業(yè)批發(fā)、連鎖經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。一批私營(yíng)企業(yè)開(kāi)始擺脫單一經(jīng)營(yíng)模式，向科、工、貿(mào)、種、養(yǎng)、加一體化以及高科技含量、高加工度、高附加值方向發(fā)展。專業(yè)村蓬勃興起，區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)逐步展現(xiàn)，例如鄢陵的苗木花卉產(chǎn)業(yè)、許昌的發(fā)制品產(chǎn)業(yè)、長(zhǎng)垣的防腐和衛(wèi)生材料產(chǎn)業(yè)、鞏義的機(jī)械加工和鋁制品加工產(chǎn)業(yè)、林州的建筑業(yè)等。

（四）投資主體呈現(xiàn)新方向和新活力

民營(yíng)企業(yè)的投資主體加入了越來(lái)越多的高學(xué)歷人員、辭職下海的機(jī)關(guān)干部、有經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)或有一技之長(zhǎng)的原國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)管理人員等，不再是傳統(tǒng)意義上的小商小販,為河南省民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。

（五）民營(yíng)企業(yè)逐漸成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)而言是主體經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展必然要依靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越聚焦于民間資本的投入，民富省強(qiáng)的實(shí)現(xiàn)必然要依靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。隨著國(guó)有企業(yè)全面改制，新農(nóng)村建設(shè)的啟動(dòng)，推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的主體力量發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)換，民營(yíng)企業(yè)以機(jī)制活，生命力、滲透力、擴(kuò)張力強(qiáng)等特點(diǎn)，成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主角。河南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的鞏義、偃師、新鄉(xiāng)、郾城等縣市，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的比重都超過(guò)了60%。最高的達(dá)76%；稅收對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)也都超過(guò)了50%，最高的達(dá)80%。

二、影響河南省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的因素分析

（一）企業(yè)自身因素

經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì)較低，家族式粗放管理普遍，高端管理人才缺乏。民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者中具有高素質(zhì)的占少數(shù)，大多數(shù)的經(jīng)營(yíng)者在知識(shí)水平、管理能力、法律意識(shí)等諸多方面都存在不足。家族式管理在創(chuàng)業(yè)初期有利于依靠家族的凝聚力來(lái)同舟共濟(jì)，克服種種困難，大事小事有時(shí)候在飯桌上就決策了，節(jié)約了很多時(shí)間成本，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看不利于企業(yè)的發(fā)展壯大。民營(yíng)企業(yè)缺乏現(xiàn)代化科學(xué)式管理，我省傳統(tǒng)的管理文化在分析事物時(shí)注重定性分析而輕視定量分析，重“人治”而輕“法制”，有關(guān)調(diào)查表明，目前民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中面臨的主要瓶頸是優(yōu)質(zhì)人力資源的短缺。許多民營(yíng)企業(yè)苦心經(jīng)營(yíng)許多年，到最后沒(méi)有長(zhǎng)大反而逐漸衰弱，這與他們?nèi)狈?zhàn)略性人才觀，以及高端管理人才缺失有很大關(guān)系。

針對(duì)以上問(wèn)題，各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)，幫助民營(yíng)企業(yè)提高自身素質(zhì)，富而思進(jìn)，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平。一方面，要推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的步伐，提高企業(yè)管理水平。有條件的企業(yè)要逐步擺脫家族式管理，聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人。進(jìn)行股制改造，擴(kuò)大投資主體，為企業(yè)的管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新提供制度保障。要結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)和實(shí)際，建立合理的、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的組織結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化管理水平，形成完善的決策機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，使企業(yè)運(yùn)營(yíng)建立在科學(xué)的理性的基礎(chǔ)上。另一方面．加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)，建立完善的人才供求管理系統(tǒng)，不斷提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力，千方百計(jì)地創(chuàng)造條件吸引國(guó)內(nèi)外的優(yōu)秀人才進(jìn)入企業(yè)，安心留在企業(yè)工作。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新管理，做好整體規(guī)劃，建立企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的深入開(kāi)展。同時(shí)，各級(jí)政府要采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的教育、培訓(xùn)和引導(dǎo)，提高民營(yíng)企業(yè)家的素質(zhì)，增強(qiáng)他們的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，使其有能力推動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)，真正發(fā)揮企業(yè)家在企業(yè)發(fā)展中的核心和關(guān)鍵作用。

（二）政府的政策及服務(wù)因素分析

據(jù)調(diào)查，90%以上的民營(yíng)企業(yè)存在資金短缺問(wèn)題。目前，全省民營(yíng)企業(yè)籌資渠道主要是自籌資金和銀行貸款。自籌資金非常有限，很難保證民營(yíng)企業(yè)高速度發(fā)展。銀行貸款項(xiàng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，融資機(jī)會(huì)少、規(guī)模小、期限短、成本高，特別是中小民營(yíng)企業(yè)得到銀行貸款更加不易，雖然政府出臺(tái)了一些有關(guān)中小企業(yè)銀行貸款的優(yōu)惠政策，但在全球金融危機(jī)的大背景下只是杯水車薪。融資困難在一定程度上制約了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。如，1997-2001，銀行向民營(yíng)企業(yè)發(fā)放貸款余額占全部貸款余額分別是:3.03%、3.42%、3.80%、3.73%和3.72%。

（三）行業(yè)規(guī)范及社會(huì)支持因素分析

我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期，存在著許多制度性缺失因素。其一是信用制度缺失。信用中介市場(chǎng)供需嚴(yán)重不足，企業(yè)普遍缺乏使用信用產(chǎn)品的意識(shí)；信用信息的采集有很多障礙，社會(huì)到目前為止還沒(méi)有建立起信用信息的公開(kāi)制度、個(gè)人隱私的保護(hù)制度以及企業(yè)和個(gè)人的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和采集制度；其二是產(chǎn)權(quán)保障制度的缺失。

針對(duì)以上問(wèn)題，首先，我們要改變?nèi)∶駹I(yíng)企業(yè)布局的不合理狀況，一是在對(duì)我省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)提供支持、形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展較慢的地區(qū)加大力度，結(jié)合實(shí)際，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，逐步培育一批有實(shí)力、有影響的民營(yíng)企業(yè)群，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是逐步調(diào)整民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局，在鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，促進(jìn)民營(yíng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是在我省具有比較優(yōu)勢(shì)的電子信息、生物工程、新材料等領(lǐng)域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，提供政策支持，逐步提高這些產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)外的影響，帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。三是大力扶持龍頭企業(yè)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各級(jí)政府要在政策、融資、外部環(huán)境等方面為龍頭企業(yè)提供支持，引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)揮帶頭作用，支持和幫助其他企業(yè)共同發(fā)展，使其能真正造富于民。

其次，完善經(jīng)營(yíng)制度和社會(huì)服務(wù)體系。一是加快我省的信用制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信用管理和信用教育，增強(qiáng)信用意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，遵紀(jì)守法，健康發(fā)展，以建立和維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，改變河南民營(yíng)企業(yè)在外界的不良形象。二是加快失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)體制改革，在民營(yíng)企業(yè)中逐步形成跨省份，跨區(qū)域社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利多層次的社會(huì)保障體系，解除民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。三是大力發(fā)展中介服務(wù)，培育和發(fā)展市場(chǎng)中介組織，為民營(yíng)企業(yè)提供完善的信息、咨詢、技術(shù)等服務(wù)。四是規(guī)范和發(fā)展人才市場(chǎng)，提高我省人才市場(chǎng)的管理水平。各級(jí)各類人才市場(chǎng)要結(jié)合人才需求趨勢(shì)，不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

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第7篇：民營(yíng)企業(yè)組織形式范文

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)；政治行為；企業(yè)價(jià)值；關(guān)系；

中圖分類號(hào)： D 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1.引言

民營(yíng)企業(yè)一直是在十分艱難的環(huán)境下生存和發(fā)展的，特別是，受到“所有制歧視”和人們長(zhǎng)期形成的價(jià)值觀念的影響，與公有制企業(yè)相比較，民營(yíng)企業(yè)不能得到與國(guó)有企業(yè)相同的“父愛(ài)主義”的保護(hù)，得到制度政策的恩惠也是有限的，甚至民營(yíng)企業(yè)意欲開(kāi)辟與政府溝通的路徑都遭遇到制度性阻隔。然而，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)理論，企業(yè)的政治化生存、政治營(yíng)銷等先進(jìn)的理念對(duì)企業(yè)的發(fā)展十分重要，企業(yè)的政治行為應(yīng)該成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的一個(gè)重要組成部分。因此，探討民營(yíng)企業(yè)的政治行為及其價(jià)值具有一定的意義。

2. 政治行為與企業(yè)的價(jià)值關(guān)系

2.1企業(yè)價(jià)值的政治基礎(chǔ)

企業(yè)外部環(huán)境的評(píng)估為我們分析企業(yè)政治行為與企業(yè)價(jià)值的關(guān)系提供了基礎(chǔ)依據(jù)。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理之中，政治行為的動(dòng)機(jī)在于可以獲得政治價(jià)值，為企業(yè)贏得稀缺的政治資本，這些“資本”對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展至關(guān)重要。研究表明，一般企業(yè)獲得的政治資本基本主要包括以下4個(gè)層次共24大類（表1）。

表1 我國(guó)企業(yè)政治績(jī)效分類

第一、可以看到核心層是政府資源，它的主要作用是不僅是實(shí)現(xiàn)企業(yè)政治績(jī)效的關(guān)鍵和最終源泉。由于政府的特殊地位，它擁有各式各樣的政治資源，而企業(yè)的日常運(yùn)作都要借助這些資源，因此政府資源十分重要。

第二、位于衍生層的是政治競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)為了取得政治競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)必須關(guān)注與行業(yè)相關(guān)的政治資源，并采取方法將這些政治資源轉(zhuǎn)化為對(duì)企業(yè)發(fā)展有價(jià)值的政治利益，這是企業(yè)為了獲得政府扶持所必備的綜合能力。

第三、最后的結(jié)果層是市場(chǎng)績(jī)效和財(cái)務(wù)績(jī)效。在民營(yíng)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，企業(yè)獲得來(lái)自政府的稀缺政治資源，獲得政治競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，可以提高企業(yè)的市場(chǎng)占有額，還可以獲得政府性質(zhì)的項(xiàng)目合同，從實(shí)質(zhì)上拉升企業(yè)的銷售業(yè)績(jī)與營(yíng)業(yè)額度。

需要說(shuō)明的，政治資源是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要條件，但終歸是外部條件，能否利用到政治資源，多大程度地將這些資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的便利條件，并最終體現(xiàn)為企業(yè)的市場(chǎng)績(jī)效和財(cái)務(wù)績(jī)效，從根本上上講，還是與民營(yíng)企業(yè)自身的狀況相關(guān)。從一般意義上講，一個(gè)自身經(jīng)營(yíng)狀況很差的企業(yè)獲得政府的青睞的可能性是不大的。

2.2影響企業(yè)價(jià)值的政治因素

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，成功不僅取決于核心的市場(chǎng)因素，其中還取決于如何有效處理好一些非市場(chǎng)因素的關(guān)系。各種非政府組織、公眾組織、民間利益相關(guān)者、新聞媒體等主體的介入都是企業(yè)可以利用的非市場(chǎng)因素力量。特別值得注意的是合理的利用了這些非市場(chǎng)的因素，它會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)因素，最終表現(xiàn)為企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)的改良。

采取一定的政治行為處理與政府的關(guān)系，不僅可以規(guī)避一些政治風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還有可能獲得有價(jià)值的信息、攫取稀缺的政治資源、爭(zhēng)取到風(fēng)險(xiǎn)小獲利大的工程項(xiàng)目，從而在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中揚(yáng)長(zhǎng)避短，立于不敗之地。

企業(yè)政治行為在全世界范圍內(nèi)是普遍存在的現(xiàn)象，而企業(yè)政治行為對(duì)企業(yè)價(jià)值的影響要素也是多方面的，主要包括以下幾個(gè)方面：

第一、政府的干預(yù)水平

政府可以通過(guò)制定法律規(guī)范，調(diào)整稅收等諸多措施直接或者間接影響企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)政府還掌控著重要資源，這些資源對(duì)企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)能力至關(guān)重要。政府還可以通過(guò)增加政府購(gòu)買(mǎi)力來(lái)改變整個(gè)市場(chǎng)份額、影響整個(gè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，政府可以制定諸多的標(biāo)準(zhǔn)，增加企業(yè)成本。一般地講，政府對(duì)企業(yè)干預(yù)程度越高，表明政府占有的資源越多，企業(yè)政治行為可能獲得的利益越大。企業(yè)政治行為對(duì)企業(yè)價(jià)值提升的作用越大，反之，企業(yè)政治行為的價(jià)值就會(huì)較少。

第二、公眾輿論

公眾輿論時(shí)刻都在監(jiān)督企業(yè)的行為，在公眾輿論監(jiān)督機(jī)制比較健全的國(guó)家和地區(qū)，企業(yè)行為符合社會(huì)公眾利益的可能性越大，企業(yè)行為符合國(guó)家和地方的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)規(guī)范的可能性越大，反之，企業(yè)就有可能傷害社會(huì)公眾利益，違背國(guó)家的法律。企業(yè)政治行為的規(guī)范性就會(huì)比較差。

第三、非政府組織的監(jiān)督

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的擴(kuò)展與延伸，企業(yè)和社會(huì)之中的各種非政府組織、媒體組織等都有密切的聯(lián)系。由于權(quán)力的不平衡，企業(yè)和政府在權(quán)利的掌控上存在著很大程度的對(duì)立和緊張。盡管非政府組織沒(méi)有類似政府的權(quán)力，但企業(yè)可以通過(guò)處理好與之的關(guān)系，借助其中間力量的關(guān)系與廣泛的社會(huì)影響力也可以幫助企業(yè)的非市場(chǎng)戰(zhàn)略的順利。

2.2政治行為對(duì)企業(yè)價(jià)值的提升作用

企業(yè)政治行為對(duì)企業(yè)價(jià)值的提升作用主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

第一，在企業(yè)的內(nèi)部，權(quán)力可以節(jié)省內(nèi)部經(jīng)營(yíng)成本，權(quán)威和理念的確立，可以整合力量、凝聚人心，也可以在一定程度上避免企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的變換性，相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展企業(yè)理念和發(fā)展企業(yè)戰(zhàn)略，盡可能的避免企業(yè)走彎路。

第二、企業(yè)政治行為有助于打破組織當(dāng)中一些非正式的、潛藏的長(zhǎng)期合約和員工的“組織化依賴”，特別是在這些合約與依賴已經(jīng)嚴(yán)重阻礙企業(yè)發(fā)展之時(shí)。

第三、從企業(yè)關(guān)鍵核心部門(mén)在組織中擁有更大“話語(yǔ)權(quán)”這一點(diǎn)來(lái)看，權(quán)力及企業(yè)政治行為有助于關(guān)鍵核心部門(mén)對(duì)有限資源的控制，可以促使企業(yè)中的重要資源流向企業(yè)價(jià)值最核心的部門(mén)，從而提高企業(yè)整合資源，有效利用資源的能力。

第四，企業(yè)政治行為有助于打破“核心僵化”的狀態(tài)。萊昂那德-巴頓（Leonard-Barton）在格拉諾維奇（Granovetter）提出的組織社會(huì)嵌入性概念的基礎(chǔ)之上將企業(yè)核心管理制度看作一個(gè)“剛性核心”，當(dāng)企業(yè)的制度在組織結(jié)構(gòu)內(nèi)的嵌入程度已經(jīng)阻礙了組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展。企業(yè)政治行為戰(zhàn)略變革具有創(chuàng)造性，它可以打破僵化的、停滯的組織特征，創(chuàng)建嶄新的組織結(jié)構(gòu)、權(quán)力結(jié)構(gòu)及決策模式等。

第五，適當(dāng)?shù)膶?shí)施政治技巧將營(yíng)造企業(yè)和諧、信任、合作的工作氛圍。

第六，企業(yè)政治行為其實(shí)是一種低成本的營(yíng)銷手段。作為理性的決策者來(lái)說(shuō)，企業(yè)政治行為戰(zhàn)略的最終目的是獲得利潤(rùn)。但是企業(yè)政治行為千萬(wàn)不能過(guò)度使用，一定要有個(gè)“度”。企業(yè)（家）在對(duì)政府（官員）進(jìn)行投資時(shí)，也會(huì)計(jì)算或者至少會(huì)考慮投入的成本與收益比例，盡管這種收益不像市場(chǎng)收益易于計(jì)算。

2.3非規(guī)范政治行為對(duì)企業(yè)價(jià)值的破壞

企業(yè)政治行為對(duì)企業(yè)價(jià)值的負(fù)面影響可以從不同的角度觀察，從社會(huì)公眾的角度看，企業(yè)與政府的聯(lián)姻，特別是企業(yè)與政府之間通過(guò)灰色手段達(dá)成聯(lián)盟，就是公權(quán)私用，就是對(duì)公共權(quán)力的侵害，其負(fù)面效應(yīng)是明顯的。從資源配置的角度看，這種行為會(huì)導(dǎo)致資源配置的低效率和腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

企業(yè)政治行為對(duì)企業(yè)自身價(jià)值的負(fù)面影響，主要來(lái)自如下幾個(gè)方面：

第一，企業(yè)實(shí)施內(nèi)部政治行為造成企業(yè)內(nèi)的“身份治理”。身份治理具有很強(qiáng)的外部性，這種身份權(quán)力可以被用于謀求私人利益而導(dǎo)致資源壟斷和不合理的效率配置，甚至滋生尋租與腐敗。這種企業(yè)政治行為游離在相關(guān)法律、法規(guī)的紅色邊緣，一旦放縱，會(huì)扭曲企業(yè)政治行為，也會(huì)對(duì)企業(yè)價(jià)值產(chǎn)生長(zhǎng)久的負(fù)面影響。

第二，企業(yè)政治行為的實(shí)施有可能打破長(zhǎng)期默契的組織結(jié)構(gòu)，使組織增加監(jiān)督成本，讓企業(yè)員工很難形成自身對(duì)工作的合理預(yù)期，增加不確定性。這樣的企業(yè)政治行為會(huì)對(duì)企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)及組織形式造成很大的干擾，企業(yè)內(nèi)部組織形式的混亂不僅會(huì)增加企業(yè)的成本，還會(huì)帶來(lái)制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

第三，企業(yè)中權(quán)力與權(quán)力斗爭(zhēng)可能會(huì)使得管理者和雇員精力難以集中，并改變他們的工作態(tài)度與行為，影響他們的士氣與績(jī)效，并使部門(mén)之間合作減少，降低組織績(jī)效。這個(gè)問(wèn)題的出現(xiàn)更加說(shuō)明對(duì)于企業(yè)政治行為的不當(dāng)使用，不僅不會(huì)促進(jìn)企業(yè)績(jī)效的上漲，而是會(huì)制約、甚至扼殺企業(yè)政治行為所帶來(lái)的正效應(yīng)。

第四，企業(yè)政治行為也是有成本的，過(guò)大的俘獲成本，直接影響到企業(yè)利潤(rùn)。這就是要求企業(yè)把握好依賴政府的“度”，不能過(guò)分的依賴政府，要保持一個(gè)若即若離的狀態(tài)，過(guò)分的企業(yè)政治行為會(huì)迷失企業(yè)追求的真正目的即利益的追求。

第五，企業(yè)灰色政治行為一旦曝光，對(duì)企業(yè)家和企業(yè)的影響將是致命的。這些問(wèn)題的出現(xiàn)都會(huì)直接或間接影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。更甚是，如果，企業(yè)的灰色政治行為或“越軌”政治行為一旦被核實(shí)，那么，企業(yè)將會(huì)遭到滅頂之災(zāi)。

3.結(jié)語(yǔ)

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)并非沒(méi)有政治行為，只是這種企業(yè)政治行為的實(shí)施手段比較隱蔽。這些行為，有些是規(guī)范的，有些并不規(guī)范甚至違法；有些政治行為提升了企業(yè)的價(jià)值，有些則有損企業(yè)的價(jià)值。系統(tǒng)地研究民營(yíng)企業(yè)政治行為的類型和績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)于規(guī)范企業(yè)政治行為，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。

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第8篇：民營(yíng)企業(yè)組織形式范文

關(guān)鍵字：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；作用；現(xiàn)狀；措施；

Abstract: The private economy has become an important force to support and promote economic growth, and the development of private economy was catching more and more the attention of the community. This paper analyzes the main problems arising in the development of private economy in China, make recommendations to promote the development of private economy.Key words: private economy; role; the status quo; measures;

中圖分類號(hào)：F123.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）

在中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指除國(guó)有國(guó)營(yíng)以外的所有的所有制形式和經(jīng)營(yíng)方式的總稱。其中,所有制多元結(jié)構(gòu)包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)、混合經(jīng)濟(jì)等。多種經(jīng)營(yíng)方式包括國(guó)家經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、個(gè)人經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)、股份合作經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等。

一、我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位與作用

1、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的重要來(lái)源

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)有企業(yè)的內(nèi)在矛盾日益加劇，弊端日益暴露，虧損面越來(lái)越大，生產(chǎn)的產(chǎn)品賣(mài)不出去，導(dǎo)致收入、產(chǎn)值、效益嚴(yán)重下滑。從總體看，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率越來(lái)越低。相反，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以其優(yōu)越、靈活的機(jī)制，早已三分天下有其一了。逐漸得到了社會(huì)和政府的認(rèn)可，地位也隨之上升，并成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

2、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是解決我國(guó)就業(yè)問(wèn)題的根本出路。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)有企業(yè)改革的深化，失業(yè)、下崗、分流和優(yōu)化組合出來(lái)的人員越來(lái)越多，成了社會(huì)的一大難題。從近幾年來(lái)的實(shí)際情況看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)確實(shí)為下崗再就業(yè)立下汗馬功勞，極大地緩解了社會(huì)矛盾?？梢哉f(shuō)，今后中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈主要依靠國(guó)有經(jīng)濟(jì)，而就業(yè)必須依靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

3、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，有利于我們更快地向全面小康社會(huì)邁進(jìn)。

所謂共同富裕，就是指全社會(huì)的共同富裕。但這不等于同步富裕，而是允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分人通過(guò)合理布局、合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)先富起來(lái)，然后通過(guò)地區(qū)協(xié)調(diào)、企業(yè)合作、先進(jìn)個(gè)人幫助落后個(gè)人，使后進(jìn)變先進(jìn)，先進(jìn)更先進(jìn)的你追我趕，波浪式的共同富裕道路。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，共同富裕道路是需要通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)力才能實(shí)現(xiàn)的。而國(guó)有企業(yè)由于其本身的弊端和改革的不徹底性，效益不佳，虧損面大，競(jìng)爭(zhēng)力非常弱，不可能主要依靠國(guó)有經(jīng)濟(jì)的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)共同富裕道路。相反，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從產(chǎn)生的那天起，由于其產(chǎn)權(quán)清晰，經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的適應(yīng)性，表現(xiàn)出旺盛的生命力和不可替代的作用，成了解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力出路和城市下崗職工的主要就業(yè)渠道。

4、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于加快和深化經(jīng)濟(jì)體制改革。

目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革處于攻堅(jiān)階段，也就是國(guó)企改革中的產(chǎn)權(quán)制度改革問(wèn)題，這一層次的改革是非常艱難的，盡管走出了很多路子，但總體效果仍很有限。實(shí)踐證明民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特別是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是填補(bǔ)國(guó)有經(jīng)濟(jì)退出領(lǐng)域的重要力量，其迅速發(fā)展構(gòu)成國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的一個(gè)重要條件。從實(shí)踐看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)退出的領(lǐng)域，成了私營(yíng)經(jīng)濟(jì)一展身手的好機(jī)會(huì)，他們抓住了機(jī)遇，使這些領(lǐng)域蓬勃發(fā)展，市場(chǎng)活躍，有力地帶動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì)。

二、我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

1、起步水平不高，初始積累不足

民營(yíng)企業(yè)的初期發(fā)展主要依靠創(chuàng)業(yè)者敏銳的洞察力和富有經(jīng)驗(yàn)的判斷力，普遍存在著低水平重復(fù)投資初始積累不足的問(wèn)題。全國(guó)私營(yíng)企業(yè)平均每戶雇工不超過(guò)十三、四人，注冊(cè)資本不足百萬(wàn)元，設(shè)備大部分是大企業(yè)替換下來(lái)的，產(chǎn)品比較落后，難以適應(yīng)從賣(mài)方市場(chǎng)到買(mǎi)方市場(chǎng)的變化。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，信息時(shí)代的快速發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，僅憑個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和能力難以應(yīng)付多變的市場(chǎng)。有的民營(yíng)企業(yè)片面追求目標(biāo)短期化，采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，不惜以造假、損害環(huán)境獲取近期利益；有的民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力低，模仿別人的技術(shù)和進(jìn)行低技術(shù)含量的產(chǎn)品生產(chǎn)。

2、產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰

企業(yè)在初創(chuàng)時(shí)，為求“紅帽子”，自找婆婆，尋掛靠單位。發(fā)展起來(lái)后，有的與主管部門(mén)關(guān)系不清，出現(xiàn)權(quán)屬之爭(zhēng)；有的無(wú)形資產(chǎn)歸屬不明，形成隱患；有的雖通過(guò)兼并、聯(lián)營(yíng)、承包、股份制改造，但產(chǎn)權(quán)的歸屬卻沒(méi)有界定。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)選擇個(gè)體業(yè)主制、合伙制或股份合作制等產(chǎn)權(quán)制度形式，沒(méi)有將所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，導(dǎo)致投資者對(duì)經(jīng)營(yíng)負(fù)無(wú)限責(zé)任，投資風(fēng)險(xiǎn)大，使民營(yíng)企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展受到妨礙。

3、管理不科學(xué)

民營(yíng)企業(yè)普遍采用家族式經(jīng)營(yíng)管理體制。這種管理體制，依靠家族的凝聚力來(lái)同舟共濟(jì)，克服了創(chuàng)業(yè)的種種困難，適應(yīng)了初創(chuàng)的需要卻制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。有的民營(yíng)企業(yè)是家長(zhǎng)制個(gè)人決策；有的民營(yíng)企業(yè)在非常有限的范圍圈定接班人，造成“近親繁殖”；有的民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)是家族的，既沒(méi)有外界的參股，又沒(méi)有產(chǎn)權(quán)的多元化。這時(shí)，家族式的管理體制又成為改革的障礙。連經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的上海市90％的私營(yíng)企業(yè)還停留在家族式經(jīng)營(yíng)管理上，與建立真正的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度還有很大差距。據(jù)有關(guān)資料，民營(yíng)企業(yè)“一年合伙，兩年冒煙，三年散伙”是很常見(jiàn)的現(xiàn)象。

4、經(jīng)營(yíng)者自身素質(zhì)不全面

民營(yíng)企業(yè)中高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者是少數(shù)，大多數(shù)的經(jīng)營(yíng)者在政治覺(jué)悟、知識(shí)水平、管理能力、人格素養(yǎng)、法律意識(shí)及道德修養(yǎng)方面都存在不足。有相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)主文化程度低，不注重學(xué)習(xí)，缺乏經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代企業(yè)的知識(shí)；少數(shù)民營(yíng)企業(yè)主的產(chǎn)業(yè)與權(quán)錢(qián)分不開(kāi)，一些鉆營(yíng)者與一些腐敗的官員相互勾結(jié)，侵吞國(guó)有資產(chǎn)，從銀行獲得巨額貸款，再進(jìn)行反復(fù)抵押融資操作，利用“滾雪球”的方式將巨額社會(huì)財(cái)富據(jù)為已有。這不僅踐踏了社會(huì)公德和市場(chǎng)秩序，損害了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本價(jià)值，也直接危害到國(guó)家和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)安全。

三、我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的幾點(diǎn)建議

1.政府角色轉(zhuǎn)換。

第一,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造好的環(huán)境。從全國(guó)范圍講,應(yīng)保持公有制的優(yōu)勢(shì),同時(shí),按照不同經(jīng)濟(jì)類型制定有區(qū)別的經(jīng)濟(jì)政策,特別是融資政策,從而為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境。

第二,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),使之經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)轉(zhuǎn)到第一,二產(chǎn)業(yè),改變其比重偏低的不合理狀況。

第三,推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從單純注重量的擴(kuò)張向量質(zhì)并重轉(zhuǎn)變,提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)層次和企業(yè)組織化程度,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)化,向社會(huì)化、集團(tuán)化方向發(fā)展。

第四,加強(qiáng)政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)力度。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化離不開(kāi)一個(gè)良好的政策環(huán)境。對(duì)于從事產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的民營(yíng)企業(yè),應(yīng)搞好政策引導(dǎo)、政策扶持,保證其在項(xiàng)目審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、發(fā)放貸款、物資采購(gòu)、外貿(mào)出口等方面享受與國(guó)有集體企業(yè)同等的權(quán)利待遇。

2.為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。解決好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資難問(wèn)題,關(guān)系到中國(guó)當(dāng)前的社會(huì)穩(wěn)定和未來(lái)幾十年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況。解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的融資難問(wèn)題,需要從以下幾方面著手:

第一,加快改革國(guó)有銀行的信貸機(jī)制,建立與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款配套的政策體系。

第二,建立健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信貸擔(dān)保體系。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有合適的貸款擔(dān)保,是其難以取得貸款的重要原因,因此,建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款擔(dān)保體系是解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款難的重要一環(huán)。

第三,發(fā)展和完善直接融資體系,積極探索風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,廣開(kāi)融資渠道。我們要大力發(fā)展和完善我們的資本市場(chǎng),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這可能是從根本上解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資難的根本所在。

第9篇：民營(yíng)企業(yè)組織形式范文

[關(guān)鍵詞]泉州中小民營(yíng)企業(yè)；公司治理結(jié)構(gòu)；企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

[中圖分類號(hào)]F276.3　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1006-5024(2009)09-0182-04

[基金項(xiàng)目]泉州市社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃課題“泉州中小民營(yíng)企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升”(批準(zhǔn)號(hào)：2008A―ZC10)

[作者簡(jiǎn)介]溫章林，泉州師范學(xué)院工商學(xué)院講師，碩士，研究方向?yàn)樨?cái)務(wù)會(huì)計(jì)、公司治理。(福建泉州362000)

泉州中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展及其公司治理結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)已經(jīng)歷了30年歷程。如何使中小企業(yè)取得突破性的發(fā)展，是政府部門(mén)、實(shí)業(yè)界一直在思考的問(wèn)題。良好的公司治理結(jié)構(gòu)對(duì)于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要，公司治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)生變量，與其他變量互相聯(lián)系、互相作用，從而形成、改變和發(fā)展企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。重視公司治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，對(duì)提升泉州中小民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有重大意義。

一、公司治理結(jié)構(gòu)及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一般分析

1　公司治理結(jié)構(gòu)。公司治理結(jié)構(gòu)可以從廣義與狹義兩方面來(lái)理解。廣義上，公司治理結(jié)構(gòu)是用以處理不同利益相關(guān)者即股東、貸款人、管理人員和職工之間關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的一整套制度安排。它包括：(1)如何配置和行使控制權(quán)；(2)如何監(jiān)督和評(píng)價(jià)董事會(huì)、經(jīng)理人員和職工；(3)如何設(shè)計(jì)和實(shí)施激勵(lì)機(jī)制。狹義上，公司治理結(jié)構(gòu)是指有關(guān)公司董事會(huì)的功能、結(jié)構(gòu)、股東的權(quán)力等方面的制度安排。本文所指的公司治理結(jié)構(gòu)是從狹義的角度來(lái)理解的。

公司治理結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)價(jià)值在于通過(guò)合理分配公司的權(quán)力資源，建立制衡機(jī)制，確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，并最終實(shí)現(xiàn)股東利益的最大化。公司治理結(jié)構(gòu)的制衡機(jī)制包括縱向制衡與橫向制衡兩個(gè)方面，縱向制衡主要是指股東大會(huì)對(duì)決策層、執(zhí)行層和監(jiān)督層的制衡。公司治理結(jié)構(gòu)的橫向制衡主要是指公司監(jiān)事會(huì)的制衡。

建立公司治理結(jié)構(gòu)的目的在于提高整個(gè)公司的效率。只要能提高效率的公司治理結(jié)構(gòu)就是合理的。從現(xiàn)代西方發(fā)達(dá)國(guó)家的公司治理模式，以及具體的對(duì)于控制權(quán)的監(jiān)督機(jī)制比較來(lái)看，任何一種現(xiàn)有的公司內(nèi)部治理模式都不能無(wú)條件地應(yīng)用于所有的公司經(jīng)營(yíng)環(huán)境中，也沒(méi)有一種監(jiān)督機(jī)制可以單獨(dú)起作用。不同的國(guó)家具有不同的文化背景，處于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，因而在市場(chǎng)機(jī)制發(fā)育程度上、資金水平上存在差別，則各自具有適宜的公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。各國(guó)、各個(gè)地區(qū)、各個(gè)行業(yè)，各個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況不同，公司治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)容也不同。甚至一個(gè)企業(yè)在不同發(fā)展階段，公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的方式，因其技術(shù)條件、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和所處法律環(huán)境等存在差別，其公司治理結(jié)構(gòu)也不同。

2　企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。目前，在有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題的文獻(xiàn)中，尚未有統(tǒng)一的關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)力的定義。根據(jù)《貿(mào)易政策術(shù)語(yǔ)辭典》，競(jìng)爭(zhēng)力是“某一企業(yè)或某一部門(mén)或者甚至整個(gè)一個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)效益上不被其他企業(yè)、部門(mén)或者國(guó)家所擊敗的能力”。美國(guó)哈佛大學(xué)教授波特認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)力是“一個(gè)企業(yè)對(duì)其行為效益有所貢獻(xiàn)的各項(xiàng)活動(dòng)，如創(chuàng)新、具有凝聚力的文化或有條不紊的實(shí)施過(guò)程等等是否恰如其分”的把握、運(yùn)作的能力。

企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)各種能力的綜合體現(xiàn)。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力當(dāng)然并不僅表現(xiàn)為企業(yè)的盈利水平。而是表現(xiàn)為企業(yè)長(zhǎng)期的生存和發(fā)展能力；表現(xiàn)為始終對(duì)企業(yè)利益相關(guān)方負(fù)責(zé)；表現(xiàn)為對(duì)社會(huì)承擔(dān)責(zé)任。

企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是由不同要素構(gòu)成的，競(jìng)爭(zhēng)力的形成取決于相互聯(lián)系的多種因素的共同作用。正如Feurer.R所說(shuō)，影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的因素主要包括顧客評(píng)價(jià)、股東評(píng)價(jià)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的作用與適應(yīng)性。

3　公司治理結(jié)構(gòu)與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)制度的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)如果要提高其競(jìng)爭(zhēng)力，就必然要不斷地進(jìn)行制度創(chuàng)新。企業(yè)制度是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)生變量，與生俱來(lái)，而不是其外部的某種聯(lián)系。通過(guò)制度創(chuàng)新來(lái)獲得企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，要解決企業(yè)制度兩個(gè)層面的問(wèn)題：一個(gè)是產(chǎn)權(quán)層面的問(wèn)題，包括產(chǎn)權(quán)清晰、產(chǎn)權(quán)順暢流動(dòng)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、產(chǎn)權(quán)組織方式合理化、產(chǎn)權(quán)責(zé)權(quán)清晰等等。另一個(gè)是企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的層面問(wèn)題，即通過(guò)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的安排，使得企業(yè)具有一種創(chuàng)新的動(dòng)機(jī)。公司治理與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力之間具有明顯的正相關(guān)關(guān)系，這種相關(guān)關(guān)系是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力根源內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，公司治理結(jié)構(gòu)作為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)生變量，與系統(tǒng)內(nèi)外的其他變量互相聯(lián)系、互相作用，從而形成、改變和發(fā)展了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

公司治理是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力最重要的基礎(chǔ)軟件?，F(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵是企業(yè)制度的競(jìng)爭(zhēng)，而有效的公司治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)制度的核心，公司治理結(jié)構(gòu)與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力兩者之間可以說(shuō)是一個(gè)過(guò)程與結(jié)果的關(guān)系。其優(yōu)劣程度直接影響到企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的高低。

公司治理的實(shí)質(zhì)是有關(guān)公司的權(quán)力安排和利益分配問(wèn)題，這種權(quán)利安排和利益分配的合理與否是影響公司績(jī)效的重要因素之一，也是影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素之一。

良好的公司治理對(duì)于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。周新軍在《中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際比較一基于(財(cái)富)500強(qiáng)排行榜的分析》中指出，榜上前10名公司基本上被日本和美國(guó)公司壟斷，歐盟公司也表現(xiàn)出強(qiáng)勁勢(shì)頭，中國(guó)上榜公司歷史最好排名是第46位。公司治理結(jié)構(gòu)的完善程度是影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力排名的主要原因。

二、泉州中小民營(yíng)企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的調(diào)查與分析

1　泉州民營(yíng)企業(yè)發(fā)展概況及樣本企業(yè)的概況。泉州位于福建東南沿海，是個(gè)人口達(dá)774萬(wàn)的地級(jí)市，是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最為活躍的地區(qū)之一。泉州經(jīng)濟(jì)走在福建省列，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)10年居全省首位，國(guó)民生產(chǎn)總值占全省的1／4左右。2007年國(guó)民生產(chǎn)總值為2288.6億元。全市現(xiàn)擁有民營(yíng)企業(yè)12.8多萬(wàn)家，2007年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3916.48億元。無(wú)論是企業(yè)數(shù)量、工業(yè)產(chǎn)值還是就業(yè)人數(shù)，民營(yíng)企業(yè)均占全市90％以上。民營(yíng)企業(yè)稅收占全市財(cái)政收入的85％。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均機(jī)動(dòng)財(cái)力、村集體收入和農(nóng)民人均純收入中，有70％以上來(lái)自民營(yíng)企業(yè)。至2008年，泉州已獲中國(guó)馳名商標(biāo)的有“富貴鳥(niǎo)”、“七匹狼”、“金鹿”、“九牧王”、“愛(ài)登堡”、“雅客YAKE”、“361°”等120件；中國(guó)名牌產(chǎn)品有勁霸、老人頭、特步、富貴鳥(niǎo)、匹克、安踏、利郎、心相印等39個(gè)；中國(guó)行業(yè)標(biāo)志性品牌8個(gè)；有16個(gè)品牌進(jìn)入中國(guó)500個(gè)最具價(jià)值品牌。品牌數(shù)量位居全國(guó)地級(jí)市前列。這些馳名商標(biāo)和中國(guó)名牌全由民營(yíng)企業(yè)所創(chuàng)。由此觀之，泉州民營(yíng)企業(yè)在泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已占相當(dāng)重要的位置。

中小企業(yè)是泉州經(jīng)濟(jì)的特色。12.8萬(wàn)多家民營(yíng)企業(yè)，除少數(shù)幾家大型企業(yè)外，其余都是中小民營(yíng)企業(yè)。家族企業(yè)是

民營(yíng)企業(yè)的主要企業(yè)形態(tài)，占90％以上。中小企業(yè)是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。泉州市中小企業(yè)經(jīng)過(guò)30年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的錘煉，總量迅速增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，已初步形成了紡織服裝、建材、石油化工、鞋業(yè)、工藝品業(yè)、食品飲料、機(jī)械、電子支柱行業(yè)和一批極具發(fā)展?jié)摿Φ拿餍瞧髽I(yè)和拳頭產(chǎn)品。

泉州中小民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。同時(shí)，泉州中小民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，很多中小民營(yíng)企業(yè)壽命太短，經(jīng)不住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大風(fēng)浪。也有一部分中小民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)過(guò)短暫的快速發(fā)展之后，難以上規(guī)模，遇到了發(fā)展瓶頸。

2　泉州中小民營(yíng)企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的調(diào)查與分析。為進(jìn)一步深化泉州中小民營(yíng)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的研究，我們對(duì)泉州中小民營(yíng)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括企業(yè)形態(tài)、資本結(jié)構(gòu)等方面。本次調(diào)查共向泉州市中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷300份，實(shí)際收回有效問(wèn)卷112份，有效回收率為37.33％。調(diào)查范圍包括泉州市區(qū)及泉州所轄縣、市中小民營(yíng)企業(yè)。此外，還取典型案例研究方法，走訪了一些民營(yíng)企業(yè)，以確保調(diào)查的真實(shí)性與科學(xué)性。

(1)企業(yè)組織形式

112家被調(diào)查企業(yè)中，有52家企業(yè)采用有限責(zé)任公司的組織形式，占樣本企業(yè)總數(shù)的46.4％。股份有限公司28家，占25％，兩者相加達(dá)71.4％。獨(dú)資或合伙企業(yè)32家，占28.6％。有限責(zé)任公司和股份有限公司是泉州中小民營(yíng)企業(yè)的主要組織形式。

(2)資本結(jié)構(gòu)

①資本結(jié)構(gòu)。中小企業(yè)外部融資比例低。其平均資產(chǎn)負(fù)債率為42％，而同期全國(guó)的平均負(fù)債率是62％，低于全國(guó)同期平均資產(chǎn)負(fù)債率，也低于50％-60％之間的國(guó)際公認(rèn)資產(chǎn)負(fù)債率水平。

②股權(quán)結(jié)構(gòu)。泉州中小民營(yíng)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)查分3個(gè)方面進(jìn)行。

第一方面：企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)狀況。

從表2的數(shù)據(jù)可以看出，樣本企業(yè)中，企業(yè)主獨(dú)自擁有及其他類型的企業(yè)加起來(lái)只有8家，只占樣本企業(yè)的7.14％，有104家即92．86％的中小民營(yíng)企業(yè)是家族企業(yè)。

第二方面：業(yè)主及家庭成員共同擁有的股權(quán)比例。

業(yè)主及家庭成員共同擁有的股權(quán)占企業(yè)股權(quán)100％的有22家，占樣本企業(yè)的19．64％。90％以上的8家，占7．14％。80－90％的有16家，占14．29％。70―80％的18家，占16．07％。60-70％的5家，占4.46。50－60％的10家，占8．93％。50％以下的33家，占樣本企業(yè)總數(shù)的29．47％。

第一大股東占有50％以上股份的企業(yè)占樣本企業(yè)的70．53％。一股獨(dú)大或家族控股的現(xiàn)象普遍存在。

第三方面：企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)分拆情況。

在104家家族企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)財(cái)產(chǎn)不分的有51家，占樣本企業(yè)的45．54％。100％的企業(yè)民營(yíng)企業(yè)家族成員自然人之間的產(chǎn)權(quán)界定模糊。在家庭企業(yè)內(nèi)部，各成員之間的產(chǎn)權(quán)界定不清，家族企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有將股權(quán)終極化，即終極到自然人。民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清。

民營(yíng)企業(yè)大都是以家庭為單位建立發(fā)展起來(lái)的，而當(dāng)企業(yè)發(fā)展壯大之后，卻并沒(méi)有按照現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)管理的要求，進(jìn)行企業(yè)制度的改造，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)與業(yè)主的個(gè)人產(chǎn)權(quán)混在一起，由此形成了“創(chuàng)業(yè)者就是企業(yè)，企業(yè)就是創(chuàng)業(yè)者”的所有權(quán)模式，沒(méi)有形成現(xiàn)代企業(yè)所具備的獨(dú)立和完備的產(chǎn)權(quán)制度。

③債務(wù)結(jié)構(gòu)。大部分債務(wù)融資都是向親戚朋友借錢(qián)或民間借貸，向銀行貸款的比例不高。

從表3可知，當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)資金困難，需要借債周轉(zhuǎn)時(shí)，有46家，即60．71％的企業(yè)選擇向親戚朋友借錢(qián)，或者民間借貸。選擇向銀行貸款的企業(yè)只有44家，占39．29％。超過(guò)75％的企業(yè)認(rèn)為不易獲得金融機(jī)構(gòu)的貸款。與銀行有過(guò)信用關(guān)系的企業(yè)僅占50％。也就是說(shuō)，尚有50％中小民營(yíng)企業(yè)未能從銀行獲得貸款。

民間借貸和向親戚朋友借錢(qián)周轉(zhuǎn)，最突出的優(yōu)勢(shì)是靈活、方便。但也有很多缺點(diǎn)。借貸金額較小，難以滿足企業(yè)的要求；容易引起糾紛。民間借貸成本高，正常情況下泉州的民間借貸月利率為2－3％，受金融危機(jī)影響，中小企業(yè)資金短缺，融資需求增多，民間借貸利率不斷推高。目前最高的民間借貸月利率達(dá)到15％，年利率達(dá)到180％。

為什么大多數(shù)企業(yè)不選擇向銀行借貸，而向親戚朋友借錢(qián)或向民間金融組織借錢(qián)?主要有兩方面的原因。

一方面，泉州有大量民間資金的存在，泉州地區(qū)的民間資金達(dá)千億元以上，借款比較容易。另一方面，更為重要的原因是貸款難。由于中小企業(yè)在信用等級(jí)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范程度方面存在一定差距，銀行從經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)，對(duì)中小企業(yè)貸款條件特別嚴(yán)厲。

(3)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)

在樣本企業(yè)中，有34家企業(yè)依據(jù)《公司法》設(shè)立了董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，38家企業(yè)沒(méi)有設(shè)立董事會(huì)，但設(shè)立了執(zhí)行董事和監(jiān)事。私營(yíng)企業(yè)主及其家族成員掌握了企業(yè)的幾乎全部控制權(quán)。在大多數(shù)情況下，企業(yè)的董事長(zhǎng)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的成員基本上都是由企業(yè)主家族成員組成。民營(yíng)企業(yè)的監(jiān)事會(huì)一般來(lái)說(shuō)也是徒有虛名。

(4)經(jīng)理層

在112家被調(diào)查的企業(yè)中，100％都設(shè)有經(jīng)理或總經(jīng)理一職，其中88家，即78．57％的企業(yè)，經(jīng)理或總經(jīng)理職務(wù)由業(yè)主或其家族成員擔(dān)任，只有24家，21．43％的企業(yè)聘用了非家族成員擔(dān)任經(jīng)理或總經(jīng)理職務(wù)。

聘用了非家族成員的總經(jīng)理，企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)決策權(quán)仍基本掌握在企業(yè)主手里，幾乎談不上兩權(quán)分離。雖然有些民營(yíng)企業(yè)也從外部聘請(qǐng)了職業(yè)經(jīng)理人，但由于職業(yè)經(jīng)理人沒(méi)有董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督，其所有的經(jīng)營(yíng)決策都是在完全順從企業(yè)主的意志或在其意志下做出的。

三、泉州中小民營(yíng)企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響

泉州中小民營(yíng)企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)有其合理的一面，也有其局限性，以下從資本結(jié)構(gòu)等4個(gè)方面分析泉州中小民營(yíng)企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響。

1　資本結(jié)構(gòu)。資本結(jié)構(gòu)是指企業(yè)各種長(zhǎng)期資金籌集來(lái)源的構(gòu)成和比例關(guān)系。資本結(jié)構(gòu)的選擇直接關(guān)系到企業(yè)的治理效率。企業(yè)價(jià)值分析法是判斷資本結(jié)構(gòu)合理與否的一種有效方法。企業(yè)的目標(biāo)在于追求公司價(jià)值的最大化，企業(yè)的最佳資本結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是使公司的總價(jià)值最高，在公司總價(jià)值最大的資本結(jié)構(gòu)下，公司的資本成本也是最低的。凈收益理論認(rèn)為，負(fù)債可以降低企業(yè)的資本成本，負(fù)債程度越高，企業(yè)的價(jià)值越大。

泉州中小民營(yíng)企業(yè)債權(quán)結(jié)構(gòu)不合理。一方面，資產(chǎn)負(fù)債率偏低，債務(wù)融資較少，是保守性企業(yè)策略，影響企業(yè)的獲利能力和規(guī)模化發(fā)展。另一方面，債務(wù)融資途徑不合理，增加了企業(yè)融資成本。

2　股權(quán)結(jié)構(gòu)。股權(quán)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代公司治理中的一個(gè)重要問(wèn)題，股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效的關(guān)系一直是學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。股權(quán)集中度與公司績(jī)效呈顯著的倒U型關(guān)系。

適當(dāng)?shù)墓蓹?quán)集中有一定的優(yōu)勢(shì)，如企業(yè)凝聚力強(qiáng)，協(xié)調(diào)成本低，決策效率高，委托成本較低。有利于公司作出及

時(shí)而統(tǒng)一的決策，對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)靈活。

泉州中小民營(yíng)企業(yè)股權(quán)集中度過(guò)高，幾乎形成股權(quán)一元化的局面，對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有較大的負(fù)面影響。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

第一，阻礙了企業(yè)資本的優(yōu)化融合。泉州市民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，但由于基本靠自身積累，采取原始的自我積累方式滾動(dòng)發(fā)展，因此企業(yè)規(guī)模做大的并不多，絕大多數(shù)還屬于中小企業(yè)。股權(quán)過(guò)于集中是部分中小民營(yíng)企業(yè)多年“長(zhǎng)不大”的根本原因。

第二，股權(quán)制衡幾乎缺失，公司的股權(quán)制衡并未能發(fā)揮積極的作用。不利于公司內(nèi)部責(zé)權(quán)利的分配，也不利于調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部及外部資源進(jìn)行最優(yōu)化配置。

第三，股權(quán)高度集中，家族完全控制董事會(huì)，總經(jīng)理和董事長(zhǎng)一人擔(dān)任的現(xiàn)象，使公司治理結(jié)構(gòu)總的三權(quán)相互制衡的有效機(jī)制形同虛設(shè)。

第四，產(chǎn)權(quán)邊界模糊，把產(chǎn)權(quán)關(guān)系和血緣關(guān)系融為一體，容易導(dǎo)致家族矛盾與企業(yè)管理矛盾糾纏在一起，限制了企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展所需要的融資，阻礙了由“人治”管理過(guò)渡到“非人格化”管理的現(xiàn)代企業(yè)制度。

3　經(jīng)營(yíng)權(quán)。多數(shù)泉州中小民營(yíng)企業(yè)采取所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)合一的治理模式。其典型的特點(diǎn)就是企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)合一，也就是說(shuō)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)牢牢地掌握在企業(yè)業(yè)主的手中，實(shí)行集權(quán)化領(lǐng)導(dǎo)，專制式?jīng)Q策。

泉州中小民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理階層薄弱，多數(shù)實(shí)行家族治理。家族企業(yè)選擇家族治理結(jié)構(gòu)還是選擇委托治理結(jié)構(gòu)，以及多大程度上實(shí)行職業(yè)經(jīng)理治理，是與其實(shí)行委托制所增加的收益和成本緊密相關(guān)的。盡管所有者和經(jīng)營(yíng)者合一可以降低成本，但是也不能獲取收益，職業(yè)經(jīng)理人具備的影響力、責(zé)任感、素質(zhì)和能力是作為經(jīng)營(yíng)者的大股東不一定具備的。家長(zhǎng)式?jīng)Q策又往往僅靠企業(yè)主個(gè)人的感性認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，難保其在所有的決策上都能做到科學(xué)合理。輕者造成經(jīng)營(yíng)虧損，重者危及企業(yè)生存，從而使民營(yíng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，企業(yè)多年的創(chuàng)業(yè)積累可能毀于一旦。

4　董事會(huì)和監(jiān)督會(huì)。盡管公司法規(guī)定董事會(huì)是股東利益的代表者，它有責(zé)任監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者的行為。但是，事實(shí)上，泉州中小民營(yíng)企業(yè)的董事會(huì)成員幾乎完全是由“內(nèi)聘董事”組成，這些負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的董事，除了擔(dān)任董事職務(wù)以外，同時(shí)也是公司總經(jīng)理的部下，他們不僅在業(yè)務(wù)上服從總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，而且在人事方面也要受總經(jīng)理的控制。因此，“部下”監(jiān)督“領(lǐng)導(dǎo)”是沒(méi)有效果的。

四、優(yōu)化泉州中小民營(yíng)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的對(duì)策

1　股權(quán)適當(dāng)分散，形成股權(quán)制衡。企業(yè)控制權(quán)由幾個(gè)大股東分享，通過(guò)內(nèi)部牽制，使任何一個(gè)大股東都無(wú)法單獨(dú)控制企業(yè)的決策?？梢酝ㄟ^(guò)企業(yè)聯(lián)合等方式實(shí)現(xiàn)股權(quán)的適當(dāng)分散。

2　完善產(chǎn)權(quán)制度，建立明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。實(shí)行流量產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)化。確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素參與分配的原則，在一些已具一定規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)中，可采用技術(shù)入股、年功入股、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)投資人股、經(jīng)營(yíng)管理者股權(quán)期權(quán)入股等多種形式參與分配。

3　改善中小企業(yè)公司治理的市場(chǎng)環(huán)境。每一種外部市場(chǎng)都具有某種性質(zhì)的公司治理功能。包括股票市場(chǎng)、商品市場(chǎng)、經(jīng)理人市場(chǎng)等多種形式在內(nèi)的各種市場(chǎng)，都能對(duì)公司行為產(chǎn)生影響，規(guī)范其運(yùn)作。在影響中小企業(yè)公司治理的諸多要素市場(chǎng)中，控制權(quán)市場(chǎng)與經(jīng)理人市場(chǎng)的完善將有助于改善公司外部治理結(jié)構(gòu)、發(fā)揮外部治理功能。