農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計(jì)劃范文

一、科學(xué)論證，選準(zhǔn)扶持項(xiàng)目。我們先后抽調(diào)20余名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，對(duì)全縣各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行全面的調(diào)查，結(jié)合縣內(nèi)資源、技術(shù)、交通等條件，對(duì)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景進(jìn)行科學(xué)的論證。經(jīng)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究，決定選擇投入少、周期短、效益好、易普及的食用菌和臍橙產(chǎn)業(yè)作為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金項(xiàng)目，并報(bào)縣委、縣政府同意。在此基礎(chǔ)上，我們認(rèn)真作好全縣食用菌和臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定了《20__年貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金項(xiàng)目管理工作計(jì)劃》和《關(guān)于___縣貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金項(xiàng)目管理的實(shí)施方案》，以此作為指導(dǎo)全縣產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施的綱領(lǐng)性文件，規(guī)范全縣的產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)工作。

二、嚴(yán)格把關(guān)，確定扶持對(duì)象。根據(jù)省扶貧辦3號(hào)文件要求，將扶持擔(dān)保金扶持范圍劃定為第一、第二輪省定貧困村。按照資金和項(xiàng)目直接安排到戶的原則，第一批貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化扶持擔(dān)保金項(xiàng)目重點(diǎn)扶持對(duì)象是已正式列入省《貧困人口扶持檔案》的農(nóng)村貧困人口(殘疾人＼缺乏勞動(dòng)能力和五保戶除外)。為充分發(fā)揮擔(dān)保金的引導(dǎo)作用，保證擔(dān)保金的安全投放，我們采取“三報(bào)三審一公示”辦法慎重確定受授對(duì)象。即貧困戶自愿報(bào)名，鄉(xiāng)村干部初審貧困戶是否符合受援條件、是否具有生產(chǎn)能力；初審合格的受援戶與公司簽訂產(chǎn)銷(xiāo)合同，公司將名單報(bào)當(dāng)?shù)匦庞蒙纾庞蒙鐚?duì)其信用等級(jí)進(jìn)行評(píng)審；信用社再將評(píng)審結(jié)果報(bào)縣扶貧辦，由縣扶貧辦、縣財(cái)政局、縣信用聯(lián)社三家聯(lián)合會(huì)審，確定受援戶。最后，以村為單位將受援對(duì)象進(jìn)行張榜公示，接受群眾監(jiān)督。

三、搞好示范，帶動(dòng)全面發(fā)展。按照集中扶持、整村推進(jìn)的原則，我們選擇省定貧困村中群眾積極性高的禾市鄉(xiāng)譚市村，豪山鄉(xiāng)西康村，坪上鄉(xiāng)竹塘村，羊腦鄉(xiāng)坪塘村、哨上村等村作為產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目試點(diǎn)村，重點(diǎn)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。采取分散經(jīng)營(yíng)和集中經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的辦法，大力推廣“公司 貧困戶”、“公司 基地 貧困戶”、“協(xié)會(huì) 基地 貧困戶”、“公司 協(xié)會(huì) 基地 貧困戶”等市場(chǎng)運(yùn)作模式，由公司、協(xié)會(huì)與貧困戶簽訂產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)合同，公司在市場(chǎng)行情不好時(shí)以保護(hù)價(jià)向貧困戶統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一銷(xiāo)售，行情好時(shí)則隨行就市收購(gòu)。試點(diǎn)工作很成功，第一批戶平下料20__多袋(筒)，戶平增收1800元。在試點(diǎn)村的帶動(dòng)下，又有l(wèi)7個(gè)省定貧困村的貧困戶積極投身產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)。

四、健全機(jī)制，確保扶貧效益。為確保扶持資金項(xiàng)目發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，我們對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)扶持資金項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。一是完善資金管理制度。對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持資金實(shí)行封閉式運(yùn)行，轉(zhuǎn)賬結(jié)算。信用社向縣扶貧辦提供一聯(lián)加蓋受援農(nóng)戶的私章與掛靠公司印章及公司經(jīng)辦人簽名貸款單據(jù)作為支取產(chǎn)業(yè)扶持擔(dān)保金貼息的依據(jù)，由縣財(cái)政局、縣扶貧辦審核，報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，以每戶工000元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥擔(dān)保金存入受援戶的擔(dān)保金專(zhuān)戶上。擔(dān)保金不能支取現(xiàn)金，由信用社從受援戶擔(dān)保金專(zhuān)戶上劃撥，用于小額貸款貼息。同時(shí)，對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持擔(dān)保金的分配、撥付、使用等情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)防擔(dān)保金流失。在規(guī)定期限內(nèi)未用完的產(chǎn)業(yè)扶持擔(dān)保金，或轉(zhuǎn)為項(xiàng)目的后續(xù)管理費(fèi)用，或?qū)?shí)施產(chǎn)業(yè)扶持擔(dān)保金項(xiàng)目取得較好收入的、已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困戶，在征得貧困農(nóng)戶本人同意后，結(jié)余部分轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)扶持擔(dān)保金的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)制?？h委書(shū)記、縣長(zhǎng)牽頭，縣委副書(shū)記包鄉(xiāng)，其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包組，部門(mén)對(duì)口幫扶，集中人力、財(cái)力、物力建設(shè)“一點(diǎn)、一區(qū)、一帶”示范樣板，形成了lO個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和62個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范村。同時(shí)，對(duì)各示范村實(shí)行“五定四化”目標(biāo)管理和“三個(gè)一”工作機(jī)制。即嚴(yán)格做到定領(lǐng)導(dǎo)、定項(xiàng)目、定責(zé)任、定規(guī)劃、定效益，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)品系列化、布局區(qū)域化、基地規(guī)?；??？h扶貧辦三名領(lǐng)導(dǎo)也實(shí)行分片包干，各負(fù)其責(zé)，實(shí)行“一個(gè)貧困村，一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一個(gè)班子專(zhuān)抓”，真正做到辦一個(gè)項(xiàng)目，興一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓。三是建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)種植規(guī)模達(dá)

5000袋以上的貧困戶，按0．l元／袋的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，并按項(xiàng)目落實(shí)率、貸款回收率等指標(biāo)量化到鄉(xiāng)、村、組，按得分多少分三個(gè)等次設(shè)獎(jiǎng)。四是完善服務(wù)機(jī)制。我們把上級(jí)撥付的培訓(xùn)資金大部分用于對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的貧困戶開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，傳授栽培技術(shù)，為貧困戶解決疑難問(wèn)題。今年來(lái)，共舉辦食用菌和臍橙栽培技術(shù)培訓(xùn)班209期，已培訓(xùn)2萬(wàn)多人次，印發(fā)資料2萬(wàn)多份(冊(cè))，刻制光盤(pán)500張。同時(shí)鼓勵(lì)技術(shù)人員與貧困戶簽訂技術(shù)承包合同，由技術(shù)人員直接指導(dǎo)貧困戶按照“統(tǒng)一供種，統(tǒng)一供料，統(tǒng)一生產(chǎn)，統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程，統(tǒng)一收購(gòu)”的要求，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

五、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，明確工作職責(zé)?？h扶貧辦是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧擔(dān)保金項(xiàng)目的主管單位和協(xié)調(diào)部門(mén)，主要負(fù)責(zé)制訂產(chǎn)業(yè)扶貧擔(dān)保金項(xiàng)目實(shí)施方案，下達(dá)計(jì)劃任務(wù)，項(xiàng)目的具體組織實(shí)施和跟蹤管理等工作?？h財(cái)政局農(nóng)業(yè)股在銀行開(kāi)設(shè)“貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化扶貧擔(dān)保金項(xiàng)目”專(zhuān)戶，實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)賬、專(zhuān)戶管理，主要負(fù)責(zé)辦理?yè)?dān)保理?yè)?dān)保金撥款?？h信用聯(lián)社主要負(fù)責(zé)發(fā)放貸款、結(jié)算利息、貸款回收等工作。在財(cái)務(wù)管理分工上，縣財(cái)政局是產(chǎn)業(yè)扶貧擔(dān)保金的財(cái)務(wù)主管單位，縣扶貧辦是產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的會(huì)計(jì)核算、稽查單位。．

第2篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計(jì)劃范文

農(nóng)業(yè)局季度工作計(jì)劃一一、創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)工作

(一)自治區(qū)級(jí)瑪氏火龍果示范區(qū)。

1、存在問(wèn)題

一是鄉(xiāng)村建設(shè)資金投入方面較少。

二是因火龍果未列入我區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，未能購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

2、措施計(jì)劃

做好自治區(qū)級(jí)示范區(qū)復(fù)檢迎檢工作。按照示范區(qū)建設(shè)復(fù)核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃說(shuō)明該示范區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)扣分項(xiàng)的主客觀情況，盡量減少考評(píng)扣分，確保復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)。

(二)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)“蝦蝦樂(lè)”示范區(qū)。

1、存在問(wèn)題

一是部分驗(yàn)收考評(píng)材料未夠完善，特別是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)蝦養(yǎng)殖區(qū)設(shè)施農(nóng)用地批復(fù)、信貸擔(dān)保、新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)計(jì)等方面。

二是示范區(qū)道路、保鮮冷庫(kù)、文化展示區(qū)等服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施還需繼續(xù)完善。

三是未有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)蝦養(yǎng)殖配套的經(jīng)營(yíng)組織進(jìn)駐。

2、措施計(jì)劃

一是做好示范區(qū)考評(píng)視頻制作，原視頻不符合考評(píng)要求。

二是盡快完善文化展示區(qū)。

三是新建公廁要抓緊施工進(jìn)度，盡快完工。

四是抓緊橫豐新村民房外墻改造。

五是請(qǐng)求市、自治區(qū)級(jí)專(zhuān)家對(duì)示范區(qū)模擬驗(yàn)收、指導(dǎo)和提意見(jiàn)。使示范區(qū)創(chuàng)建不足之處得到及時(shí)整改完善，確保順利通過(guò)自治區(qū)級(jí)專(zhuān)家驗(yàn)收。

(三)創(chuàng)建縣區(qū)級(jí)欽臺(tái)農(nóng)示范區(qū)

1、存在問(wèn)題

由于欽臺(tái)農(nóng)示范區(qū)屬于近期新增示范區(qū)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、新農(nóng)村建設(shè)、文化展示區(qū)等部分未夠完善農(nóng)業(yè)局第四季度主要工作任務(wù)及措施計(jì)劃農(nóng)業(yè)局第四季度主要工作任務(wù)及措施計(jì)劃。

2、措施計(jì)劃

重點(diǎn)協(xié)調(diào)和配合久隆鎮(zhèn)、國(guó)土局做好示范區(qū)農(nóng)用地設(shè)施建設(shè)的批復(fù)，收集匯總好驗(yàn)收考評(píng)材料，做好1自治區(qū)專(zhuān)家組對(duì)該示范區(qū)的考評(píng)驗(yàn)收。

(四)鎮(zhèn)級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建

1、康熙園富硒水稻示范基地

(1)存在問(wèn)題

一是缺少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

二是品牌建設(shè)未完善，富硒大米未獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)證。

三是未有加工產(chǎn)品

(2)措施計(jì)劃

一是引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)，發(fā)展示范區(qū)龍頭帶動(dòng)作用;

二是指導(dǎo)業(yè)主做好富硒產(chǎn)品認(rèn)證工作;

三是按按照鎮(zhèn)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)做好創(chuàng)建工作，逐步提擋升級(jí)。

2、澤勝蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)

(1)存在問(wèn)題

冷庫(kù)設(shè)施設(shè)備配套、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等方面。

(2)措施計(jì)劃

繼續(xù)整合項(xiàng)目資金，加快完善道路、蔬菜大棚、水肥一體、冷庫(kù)等設(shè)施設(shè)備的配套建設(shè)。

二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作

(一)主要存在問(wèn)題

一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抓農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作精力不夠集中、重視不夠。

二是因農(nóng)戶常年外出打工人員多等原因，給土地確權(quán)工作帶來(lái)困難。

三是部分確權(quán)工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)水平不高。

(二)措施計(jì)劃

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要求各鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，安排專(zhuān)職人員充實(shí)到鎮(zhèn)確權(quán)辦開(kāi)展工作農(nóng)業(yè)局第四季度主要工作任務(wù)及措施計(jì)劃文章農(nóng)業(yè)局。

二是農(nóng)業(yè)局集中全體干部職工，任務(wù)包干到點(diǎn)，做好政策咨詢、解釋及指導(dǎo)。

三是督促專(zhuān)業(yè)公司按土地確權(quán)招標(biāo)合同要求做好查漏補(bǔ)缺工作，妥善解決確權(quán)工作遇到的問(wèn)題。

四是繼續(xù)加大對(duì)各鎮(zhèn)開(kāi)展土地確權(quán)工作督查力度，確保各鎮(zhèn)(街道辦)農(nóng)村土地確權(quán)工作能夠按照時(shí)間任務(wù)要求完成。力爭(zhēng)在今年12月底前向自治區(qū)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并通過(guò)自治區(qū)驗(yàn)收。

三、精準(zhǔn)扶貧工作

一是進(jìn)一步發(fā)展適合x(chóng)x區(qū)脫貧產(chǎn)業(yè)模式及有帶動(dòng)脫貧的龍頭企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)。

二是根據(jù)各鎮(zhèn)貧困村脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方案，指導(dǎo)完善，確保各貧困村產(chǎn)業(yè)方案的可操作性

三是積極爭(zhēng)取自治區(qū)、市在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧發(fā)展資金。

四是根據(jù)各貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，繼續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，送技術(shù)、送信息、到村到戶。

五是積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)支持，拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧資金渠道。

六是深入貧困村幫助指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶貧中存在困難和問(wèn)題為產(chǎn)業(yè)扶貧解決實(shí)際問(wèn)題。

四、抓好中晚造田間管理及秋冬種工作

一是中晚造田間管理。組織實(shí)施好高產(chǎn)創(chuàng)建示范，確保完成市下達(dá)的播種面積、總產(chǎn)任務(wù)數(shù)。指導(dǎo)服務(wù)好康熙園富硒水稻生產(chǎn)基地建設(shè)工作。

二是秋冬種生產(chǎn)。及早籌集資金，圍繞新、亮點(diǎn)示范安排項(xiàng)目生產(chǎn)，以點(diǎn)帶面，確保秋冬種生產(chǎn)任務(wù)、面積的完成。

五、“菜籃子”工作

在抓好尖山、沙埠、康熙嶺、久隆等城郊常年蔬菜20xx畝基地的技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品檢測(cè)的同時(shí)，加大招商引資力度，引進(jìn)企業(yè)、合作社和專(zhuān)業(yè)戶，適度擴(kuò)大基地規(guī)模，大力推廣高新設(shè)施高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)農(nóng)業(yè)局第四季度主要工作任務(wù)及措施計(jì)劃工作計(jì)劃。

六、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作

重點(diǎn)抓好基地抽檢，抓好蔬菜基地農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，通過(guò)產(chǎn)品源頭的防控，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

七、抓好農(nóng)民培訓(xùn)

配合區(qū)委組織部，加強(qiáng)與人社、科技等部門(mén)的溝通和聯(lián)系，充分利用農(nóng)閑季節(jié)組織開(kāi)展好各類(lèi)培訓(xùn)。

八、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

組織開(kāi)展好縣區(qū)級(jí)和市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)審批和申報(bào)工作

九、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作

落實(shí)人員繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)和市的項(xiàng)目及資金支持。對(duì)已上報(bào)的項(xiàng)目，及時(shí)匯報(bào)跟蹤，力爭(zhēng)早日批復(fù)。對(duì)已批復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理實(shí)施要求認(rèn)真組織實(shí)施，確保項(xiàng)目順利完成，發(fā)揮項(xiàng)目效益。

十、招商引資工作

利用好臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展平臺(tái)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，通過(guò)項(xiàng)目包裝，大力宣傳推介我區(qū)良好的投資軟、硬環(huán)境，吸引更多企業(yè)、民營(yíng)資金投入農(nóng)業(yè)。

十一、農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作

抓好病蟲(chóng)、草、鼠害的防控、做好防旱防汛等農(nóng)業(yè)災(zāi)害的應(yīng)對(duì)，提早謀劃防災(zāi)。

農(nóng)業(yè)局季度工作計(jì)劃二為深入貫徹《安全生產(chǎn)法》和省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的文件精神，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化安全意識(shí)，不斷提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)水平，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全運(yùn)行，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展，特制定20xx年第二季度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神，按照全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署和要求，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合，以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全治理“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，努力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、總體工作要求

(一)認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)黨的方針政策、法律法規(guī)以及省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

(二)認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳和安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。

(三)結(jié)合各單位工作實(shí)際，落實(shí)安全責(zé)任，健全各項(xiàng)安全工作制度，堅(jiān)決執(zhí)行車(chē)輛安全管理制度、下鄉(xiāng)安全制度、業(yè)務(wù)工作安全制度等。對(duì)易發(fā)事故環(huán)節(jié)，要在會(huì)議上進(jìn)行安排部署，確保單位工作人員和服務(wù)區(qū)群眾的安全。同時(shí)，要定期檢查各項(xiàng)制度落實(shí)情況，排查安全隱患，全年開(kāi)展排查活動(dòng)3-5次，發(fā)現(xiàn)事故苗頭，要及時(shí)上報(bào)，并做出相應(yīng)的措施排除安全隱患。

(四)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)、漁船安全隱患排查，杜絕事故發(fā)生。農(nóng)機(jī)中心要做好農(nóng)機(jī)道路交通安全檢查，加強(qiáng)源頭治理工作，加大對(duì)無(wú)證照黑車(chē)、農(nóng)用車(chē)載客以及違章行為的打擊力度。農(nóng)機(jī)監(jiān)理站要在人車(chē)流密度大、城鄉(xiāng)結(jié)合部事故多發(fā)路段、道口進(jìn)行檢查整治，對(duì)酒后駕車(chē)、違法載人等違章行為嚴(yán)厲查處，加強(qiáng)司乘人員的安全教育工作，加大道路交通整治的宣傳力度。漁政大隊(duì)要繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，提升漁業(yè)安全管理水平。圍繞“安全生產(chǎn)月”主題，深入開(kāi)展好安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、警示教育周等安全生產(chǎn)月系列宣傳教育活動(dòng)，宣傳普及安全知識(shí)。要深入排查、治理漁業(yè)船舶安全隱患，要在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段適時(shí)開(kāi)展?jié)O業(yè)安全監(jiān)督檢查，排查安全隱患，有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)漁船停泊點(diǎn)的安全管理和水上巡查力度，落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，消除事故隱患。

(五)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程質(zhì)量安全監(jiān)控。

1、要抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭質(zhì)量安全管理。在加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，把源頭治理作為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的管理。積極推行農(nóng)業(yè)投入品的購(gòu)銷(xiāo)、使用臺(tái)帳制度。還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量抽查工作，對(duì)違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售或使用農(nóng)業(yè)投入品的行為，必須嚴(yán)厲查處。

2、要加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施力度。加強(qiáng)農(nóng)技推廣人員和生產(chǎn)者標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的培訓(xùn)，嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作，全面提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

第3篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計(jì)劃范文

根據(jù)新建鄉(xiāng)黨委政府扶貧攻堅(jiān)的統(tǒng)一安排部署，為確保河林村脫貧致富奔小康，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，特制定河林村脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。

一、村基本情況

河林村，位于新建鄉(xiāng)東南部，總戶數(shù)245戶，人口825人，耕地2321畝，共有8個(gè)村民小組。有黨員21人，村支部委員3人，村委會(huì)委員5人，支部書(shū)記李波。

河林村共有貧困戶28戶，79人。2014年脫貧8戶，22人，2015年脫貧13戶27人，2016年脫貧3戶，5人。2017年脫貧1戶，4人，2018年脫貧戶3戶9人，全村貧困人口全部脫貧。

二、貧困現(xiàn)狀及原因

2018年底，脫貧28戶79人，全村需然實(shí)現(xiàn)貧困戶全面脫貧，但是扶貧工作人務(wù)十分艱巨。

通過(guò)村支兩委認(rèn)真研究分析，我們認(rèn)為，造成我村長(zhǎng)期貧困的主要原因有以下幾點(diǎn)：

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。該村地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素多。二是農(nóng)民素質(zhì)普遍較低。思想觀念落后。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想觀念還有差距，等靠要思想比較嚴(yán)重，自力更生，自強(qiáng)不息的精神有待形成；技術(shù)型人才少，在發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)中，大多數(shù)農(nóng)民仍然依靠傳統(tǒng)的耕作方式和養(yǎng)殖模式，發(fā)展經(jīng)濟(jì)缺乏有效的科技支撐；技能勞務(wù)輸出少。大多數(shù)在工地從事勞力型工種，勞務(wù)收入少較低。集體經(jīng)濟(jì)薄弱，無(wú)有效的產(chǎn)業(yè)支撐村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、奮斗目標(biāo)

以我村實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，脫貧對(duì)象實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”為目標(biāo)，大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。到2020年底鞏固脫貧幫扶成果有所成效。

四、保障措施

1、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。動(dòng)員廣大群眾積極參與扶貧開(kāi)發(fā)，發(fā)揮主力軍作用。人民群眾市扶貧開(kāi)發(fā)的主體和中堅(jiān)力量，變“要”為“我要干”。要維護(hù)群眾對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的參與權(quán)、知情權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步激發(fā)群眾自強(qiáng)自立，自我發(fā)展的熱情。

2、積極探索幫扶工作舉措，開(kāi)辟新途徑。把幫扶工作的重點(diǎn)放在貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)之中，多方位，多渠道尋找機(jī)遇，牽線搭橋，積極為貧困戶提供更多的發(fā)展信息，爭(zhēng)取種植中藥材發(fā)展補(bǔ)助資金。進(jìn)一步建立健全幫扶工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位，項(xiàng)目資金到位，幫扶工作到位。

3、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。村支部、村委會(huì)是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，是代表群眾脫貧致富奔小康的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，要采取得力措施和工作方法。

第4篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計(jì)劃范文

一、2011年工作安排

明確扶貧目標(biāo)，著力抓好8個(gè)重點(diǎn)村的整體推進(jìn)工作。堅(jiān)持“一個(gè)中心”即堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為中心，推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)方式創(chuàng)新，把握“一個(gè)重點(diǎn)”即以扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)為重點(diǎn)，確保扶貧開(kāi)發(fā)工作整體推進(jìn)實(shí)現(xiàn)實(shí)施“一大戰(zhàn)略”，就是著眼新的形式和貧困村的實(shí)際，大力實(shí)施貧困戶增收戰(zhàn)略。做好“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路，扶助一批龍頭企業(yè)，培訓(xùn)一批創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)村的建設(shè)

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，著力推進(jìn)改善生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高貧困人口素質(zhì)的社會(huì)事業(yè)建設(shè)、增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)建設(shè)、改變村容村貌的文明建設(shè)、規(guī)范有序的民主法制建設(shè)、推進(jìn)以班子建設(shè)為核心的村級(jí)組織建設(shè)等六大建設(shè)，重點(diǎn)抓好重點(diǎn)村項(xiàng)目實(shí)施，確保通過(guò)有關(guān)部門(mén)的檢查驗(yàn)收。

（二）抓好扶貧項(xiàng)目的實(shí)施工作

加強(qiáng)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，同時(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理。確保專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶運(yùn)行。年底前全面完成項(xiàng)目，確保8個(gè)重點(diǎn)村生產(chǎn)生活條件有所改善，農(nóng)民收入有所提高。

（三）認(rèn)真做好扶貧貼息貸款工作

充分發(fā)揮扶貧職能作用，為崇仁經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為符合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭(zhēng)取扶貧貸款。

（四）創(chuàng)新方式， “雨露計(jì)劃”走近鄉(xiāng)村，走進(jìn)農(nóng)民。做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作

創(chuàng)新方式，實(shí)施好“雨露計(jì)劃”。會(huì)同就業(yè)局舉辦了“雨露計(jì)劃”，走近鄉(xiāng)村，走進(jìn)農(nóng)民。貧困群眾勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班在**、**兩個(gè)貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）利用寒、暑假中學(xué)閑置教室，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)老師和技師授課，動(dòng)員村民及未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生參加培訓(xùn)。把培訓(xùn)班辦到群眾家門(mén)口，實(shí)行“免費(fèi)培訓(xùn)，確保就業(yè)”。積極拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道，正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（五）扎實(shí)做好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作

按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的要求，注意發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù)，將再舉辦一期有針對(duì)性的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以提高貧困群眾勞動(dòng)技能，促進(jìn)增收。

(六)切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧

繼續(xù)在8個(gè)重點(diǎn)村搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧，因地制宜實(shí)施好“一村一品”。在**鎮(zhèn)推廣樹(shù)莓栽培；在**鄉(xiāng)兩個(gè)重點(diǎn)村培育更多麻雞散養(yǎng)大戶；在相山鎮(zhèn)陳坊村搞好木竹加工產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使其真正成為重點(diǎn)村群眾增收的重要來(lái)源。

（七）抓好扶貧辦自身建設(shè)

認(rèn)真組織扶貧辦干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的十七大會(huì)議精神，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高為貧困群眾服務(wù)的能力和水平；加強(qiáng)廉潔自律教育，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。進(jìn)一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開(kāi)、公正、透明。以自身的實(shí)際工作，取信于民，造福于民。

二、具體措施

（一）、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，搞好重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作

認(rèn)真做好了8個(gè)重點(diǎn)村2011年扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施工作。從切實(shí)改善重點(diǎn)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的角度,科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選確定了實(shí)施興建學(xué)校、修水泥路、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、種植業(yè)11個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

（二）、創(chuàng)新方式， 實(shí)施好“雨露計(jì)劃”

“雨露計(jì)劃”，走近鄉(xiāng)村，走進(jìn)農(nóng)民。貧困群眾勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班在**、**兩個(gè)貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）利用寒、暑假中學(xué)閑置教室，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)老師和技師授課，把培訓(xùn)班辦到群眾家門(mén)口，實(shí)行“免費(fèi)培訓(xùn)，確保就業(yè)”。積極拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道，正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（三）、做好直屬機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作

整合社會(huì)扶貧資源，樹(shù)立“大扶貧”觀念，是新階段社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn)，也是扶貧開(kāi)發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭(zhēng)取扶貧類(lèi)組織，使其在充分了解具體情況的基礎(chǔ)上，發(fā)揮其大的扶貧平臺(tái)，解決部分重點(diǎn)貧困村的最基本的生產(chǎn)生活問(wèn)題。二是按照省委、省政府“兩辦”關(guān)于組織有關(guān)單位開(kāi)展定點(diǎn)扶貧的文件精神，大力開(kāi)展扶貧結(jié)對(duì)力度，為需幫助的貧困農(nóng)民牽線搭橋。三是落實(shí)黨政部門(mén)和企業(yè)定點(diǎn)包扶重點(diǎn)村工作。在縣直單位機(jī)關(guān)開(kāi)展以“黨旗引領(lǐng)致富路，攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點(diǎn)包扶貧困村工作，確保全縣“十一五”8個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村每個(gè)村都有一個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位或企業(yè)定點(diǎn)幫扶，掛點(diǎn)單位在資金緊張的情況下，想方設(shè)法為重點(diǎn)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，把定點(diǎn)幫扶重點(diǎn)村工作落到實(shí)處。四是繼續(xù)開(kāi)展黨員結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開(kāi)展“1+1”結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的活動(dòng)。動(dòng)員廣大村民自覺(jué)參與扶貧開(kāi)發(fā)，8個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)建設(shè)。

（四）、做好非公有制經(jīng)濟(jì)參與扶貧的工作

扶貧需要企業(yè)的參與，我們對(duì)扶貧企業(yè)進(jìn)行貼息扶持，企業(yè)盡最大努力安排貧困村勞力就業(yè)，企業(yè)也嚴(yán)格兌現(xiàn)扶貧承諾。扶貧承諾實(shí)行公開(kāi)、公示制，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

2011年獲扶貧貸款貼息的企業(yè)有三家，貼息額度11萬(wàn)元，其中的30%將分別用于孫坊月塘村，航埠鎮(zhèn)航埠村的扶貧事業(yè)。

（五）、積極引導(dǎo)扶持村民發(fā)展生產(chǎn)，幫助村民脫貧致富

我縣八個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)開(kāi)發(fā)村，他們各具特色，我們也在實(shí)踐中取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。如**村引進(jìn)上?？蜕掏顿Y種植樹(shù)莓、引導(dǎo)村民種植黃杞子;**村支部書(shū)記合股興辦糧食加工廠、機(jī)制磚廠，解決貧困勞力100人就業(yè);**、**兩村還發(fā)展板栗、茶樹(shù)等種植業(yè)。此外，我們將大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞，運(yùn)用各種條件和技術(shù)，使村民加快脫貧致富的步伐。 [1]

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三、取得的新成效

2011年我辦被市扶貧辦評(píng)為全市扶貧工作先進(jìn)單位。

（一）、扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村整村推進(jìn)扶貧效果明顯。興建教學(xué)大樓一棟，修水泥路9.5公里。

（二）、通過(guò)扶貧貸款，繁榮了**經(jīng)濟(jì)，增加了**稅收入，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，使企業(yè)做大做強(qiáng)；同時(shí)發(fā)揮企業(yè)扶貧帶動(dòng)作用，解決貧困群眾就業(yè)，增加了貧困群眾的收入。

（三）、通過(guò)技能培訓(xùn)，提高了貧困戶的自身素質(zhì)，解決了部分貧困群眾就業(yè)，增加了收入。

（四）、通過(guò)調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與扶貧開(kāi)發(fā)工作，從資金、信息、財(cái)力、物力、人力等多方面解決了貧困群眾的生產(chǎn)、生活等問(wèn)題。

四、存在問(wèn)題

（一）、扶貧攻堅(jiān)難度大

目前，貧困農(nóng)戶增收渠道狹窄。由于自然條件差，很難形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，多以種植業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供大于求的形勢(shì)下，增加貧困農(nóng)戶收入的難度越來(lái)越大。大多重點(diǎn)鄉(xiāng)村自然條件惡劣，信息閉塞，群眾觀念落后，科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯(cuò)制約，又因今年情況特殊災(zāi)返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村低保體系不健全，覆蓋面小，部分特殊困難群體缺乏必要的救濟(jì)保障，解決溫飽問(wèn)題和鞏固扶貧成果難度大。

（二）、基礎(chǔ)條件差

雖然今年做了很多農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的工作，但是大部分貧困鄉(xiāng)村灌溉設(shè)施遭自然破壞嚴(yán)重，配套服務(wù)跟不上，有效灌溉面積少；鄉(xiāng)村道路差，附屬設(shè)施不到位，晴通雨阻現(xiàn)象比較嚴(yán)重；貧困鄉(xiāng)村飲水難、上學(xué)難、耕作難、就醫(yī)難和居住條件差等問(wèn)題依然比較突出，基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“瓶頸”。

（三）、部分農(nóng)村人口因?yàn)?zāi)返貧

貧困鄉(xiāng)村自然條件差，易澇易旱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力較低。每年都存在因?yàn)?zāi)、因病返貧致貧現(xiàn)象。

（四）、龍頭企業(yè)弱小

全縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)少、規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不足，加工轉(zhuǎn)化率低，“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作機(jī)制還不健全，輻射和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收能力不強(qiáng)。

（五）、資金投入少

按照“十一五”五年規(guī)劃，我縣8個(gè)重點(diǎn)村年均扶貧資金僅10萬(wàn)元，要實(shí)現(xiàn)貧困村脫貧目標(biāo)，靠現(xiàn)在投入的扶貧資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由于資金投入不足，群眾自籌能力有限，影響了扶持項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量，加之縣財(cái)政困難，配套資金不足，全縣貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)程緩慢。

（六）、各村項(xiàng)目實(shí)施不平衡

有的村項(xiàng)目完成得好，面貌變化大，有的村項(xiàng)目實(shí)施得較不理想，效益不是很好，有的項(xiàng)目進(jìn)度快，有的項(xiàng)目現(xiàn)在還在進(jìn)行當(dāng)中。

【2】 志愿者協(xié)會(huì)辦公室個(gè)人計(jì)劃

職業(yè)教育研究工作思路

信息化工作辦公室工作計(jì)劃

學(xué)生會(huì)辦公室工作計(jì)劃

2011年機(jī)關(guān)辦公室工作計(jì)劃

2010-2011年第二學(xué)期學(xué)校辦公室工作計(jì)劃

第5篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計(jì)劃范文

2014年，堅(jiān)持以__為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委1號(hào)文件精神，落實(shí)“四化同步”和全域統(tǒng)籌的戰(zhàn)略部署，以率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，以高端高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為著力點(diǎn)，大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大工程，加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，積極深化農(nóng)村改革創(chuàng)新，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新突破。全市農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在350萬(wàn)噸以上

一、加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)

（一）實(shí)施社區(qū)建設(shè)“十百千”工程。堅(jiān)持示范引領(lǐng)、政策推動(dòng)，突破傳統(tǒng)農(nóng)村地區(qū)新型社區(qū)建設(shè)，擇優(yōu)培育10個(gè)市級(jí)示范社區(qū)、100個(gè)區(qū)市級(jí)示范社區(qū)，完成1000個(gè)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)“服務(wù)下沉、干部進(jìn)駐、掛牌運(yùn)營(yíng)”。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)，新開(kāi)工建設(shè)100個(gè)集聚類(lèi)社區(qū)，培育60個(gè)生態(tài)文明示范村。對(duì)達(dá)到“八有十進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)特色經(jīng)濟(jì)園區(qū)繼續(xù)實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)。

（二）突破社區(qū)建設(shè)資金和土地瓶頸。加快設(shè)立新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基金，推動(dòng)區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)社區(qū)投融資平臺(tái)建設(shè)，組織百家開(kāi)發(fā)企業(yè)參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)商業(yè)銀行發(fā)放新型農(nóng)村社區(qū)建房貸款，廣泛吸引社會(huì)資本參與，多渠道整合社區(qū)建設(shè)資金。協(xié)調(diào)推動(dòng)土地利用規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃四規(guī)統(tǒng)一，破解土地瓶頸。

（三）完善社區(qū)布局和建設(shè)規(guī)劃。結(jié)合城市總體規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，完成新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃修編。出臺(tái)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)則，按照生活空間宜居適度原則，提升新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。編制完成小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)風(fēng)貌規(guī)劃。

二、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)

（一）實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程。啟動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)“十百千”工程，年內(nèi)規(guī)劃和扶持建設(shè)3個(gè)全國(guó)一流的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)園區(qū)、30個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)和1000個(gè)農(nóng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)園。加快推進(jìn)大沽河沿岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和平度、萊西國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部園藝示范園，鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)?；O(shè)施蔬菜小區(qū)。培育100個(gè)“一村一品”示范村，提升10個(gè)“一鎮(zhèn)一業(yè)”專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)。

（二）實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工程。重點(diǎn)支持20家龍頭企業(yè)建設(shè)原料基地、提升創(chuàng)新能力、培育品牌，推動(dòng)企業(yè)集群化發(fā)展和上市融資，年銷(xiāo)售收入過(guò)億元的龍頭企業(yè)達(dá)到90家，打造一批產(chǎn)值百億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。深入開(kāi)展示范合作社創(chuàng)建，引導(dǎo)合作社以產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)為紐帶組建聯(lián)合社，新培育200家市級(jí)示范合作社。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐，新培育100畝以上的家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶、土地合作社100家。

（三）實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌提升工程。完善農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、行政執(zhí)法、質(zhì)量檢測(cè)和產(chǎn)品可追溯體系，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。制修訂12個(gè)地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和簡(jiǎn)明技術(shù)規(guī)程，認(rèn)定40處農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，推進(jìn)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品可追溯平臺(tái)建設(shè)，新建二維QR碼農(nóng)產(chǎn)品身份識(shí)別系統(tǒng)示范基地30處。深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品專(zhuān)項(xiàng)整治，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管示范縣（市）。建立農(nóng)業(yè)品牌激勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展青島市名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選活動(dòng)，培育40個(gè)市級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè)，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品50個(gè)。

（四）實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓工程。編制農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)布局規(guī)劃，推動(dòng)青島東莊頭國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心建設(shè)和部級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造。發(fā)展農(nóng)業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取舉辦中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)綠色食品博覽會(huì)等國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)展會(huì)。積極開(kāi)展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)促銷(xiāo)活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通和出口持續(xù)增長(zhǎng)。建立市場(chǎng)信息價(jià)格預(yù)警分析制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)。

（五）實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工程。充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)廣校作用，加快市級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，以種養(yǎng)大戶、合作社理事長(zhǎng)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人以及有一定資本技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的返鄉(xiāng)農(nóng)民為重點(diǎn)，加快技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體職業(yè)化，力爭(zhēng)全年培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、服務(wù)型和創(chuàng)業(yè)型現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民3萬(wàn)人。

（六）實(shí)施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程。大力發(fā)展綠色生產(chǎn)，積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)約型、循環(huán)型技術(shù)，爭(zhēng)取低毒低殘留農(nóng)藥和高效緩釋肥料使用補(bǔ)助試點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助和土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)助，推廣“種-養(yǎng)-沼”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，減少化肥、農(nóng)藥使用量。全年實(shí)施測(cè)土配方施肥500萬(wàn)畝、綠色防控100萬(wàn)畝、農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治300萬(wàn)畝，新建大型沼氣工程3處、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園3處。

（七）實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。加快農(nóng)業(yè)科技110綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建成區(qū)（市）農(nóng)業(yè)科技110分控中心，發(fā)展村級(jí)信息服務(wù)員3000名。建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、植物疫病防控、質(zhì)量安！全監(jiān)管“三位一體”的鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)業(yè)部“雙覆蓋”項(xiàng)目。深入開(kāi)展千村萬(wàn)戶科技行活動(dòng)，培育1萬(wàn)戶農(nóng)業(yè)科技示范戶。

（八）實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)振興工程。加大國(guó)內(nèi)外大型種子企業(yè)引進(jìn)力度，支持育繁推一體化種子企業(yè)做大做強(qiáng)，加強(qiáng)農(nóng)作物、果茶和食用菌良種繁育基地建設(shè)，加快良種引進(jìn)繁育步伐，強(qiáng)化種子質(zhì)量監(jiān)管，力爭(zhēng)引進(jìn)1家大型種子企業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)4個(gè)良種繁育基地，引進(jìn)新品種300個(gè)以上。

（九）實(shí)施糧油高產(chǎn)創(chuàng)建工程。大力推進(jìn)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相結(jié)合，擴(kuò)大糧油高產(chǎn)創(chuàng)建規(guī)模，推進(jìn)市、鎮(zhèn)整建制創(chuàng)建，加快農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、信息等技術(shù)集成，形成推廣一批區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效模式，力爭(zhēng)實(shí)施100個(gè)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片，打造平度市“噸糧市”，帶動(dòng)糧油全面均衡增產(chǎn)。

（十）實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)工程。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，以經(jīng)濟(jì)作物、玉米收獲和保護(hù)性耕作機(jī)械為重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備優(yōu)化升級(jí)，主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化綜合水平達(dá)到86%，六類(lèi)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平達(dá)到63%以上。

三、促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)

（一）落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。研究出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)民收入倍增計(jì)劃的意見(jiàn)，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)。確保農(nóng)業(yè)“四項(xiàng)補(bǔ)貼”落實(shí)到位，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，積極開(kāi)展“一事一議”村級(jí)公益事業(yè)籌資籌勞。支持2萬(wàn)戶農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)民優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高端高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

第6篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計(jì)劃范文

一、獨(dú)辟蹊徑  培育“麒麟西瓜”種植基地。郭廟鎮(zhèn)耕地面積5.98萬(wàn)畝，氣候?qū)贉嘏瘞О霛駶?rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，光照充足，對(duì)于西瓜種植優(yōu)勢(shì)明顯。2008年，該鎮(zhèn)立新村村民陳友義開(kāi)始在當(dāng)?shù)卦嚪N海南“8424”麒麟西瓜，當(dāng)年畝產(chǎn)值即達(dá)到8600多元，效益比種糧強(qiáng)好幾倍。政府和農(nóng)民的積極性被調(diào)動(dòng)了起來(lái)，該鎮(zhèn)黨委、政府從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，本著“調(diào)特產(chǎn)業(yè)、調(diào)大規(guī)模、調(diào)優(yōu)品種”的思路，結(jié)合本地實(shí)際，著力打造麒麟西瓜種植基地。到2019年，全縣以郭廟鎮(zhèn)為中心，輻射周邊原墻、舊縣、關(guān)集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“麒麟”西瓜種植規(guī)模達(dá)6萬(wàn)多畝。郭廟鎮(zhèn)西瓜種植面積穩(wěn)定在3萬(wàn)畝左右，全鎮(zhèn)10個(gè)行政村、169個(gè)自然村發(fā)展西瓜產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值3億元左右，畝均純收入7000元以上，吸納近千人就業(yè)。西瓜產(chǎn)業(yè)已然成為郭廟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，“麒麟西瓜”種植基地示范帶動(dòng)作用日益明顯。同時(shí)成功組織舉辦九屆麒麟西瓜文化藝術(shù)節(jié)、五屆“麒麟西瓜杯”乒乓球比賽，進(jìn)一步擴(kuò)大了麒麟西瓜的美譽(yù)度和影響力，不斷促進(jìn)郭廟鎮(zhèn)麒麟西瓜產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

二、高瞻遠(yuǎn)矚  做大做強(qiáng)西瓜交易市場(chǎng)。隨著“麒麟西瓜”種植基地規(guī)模的不斷擴(kuò)大，為解決西瓜銷(xiāo)路問(wèn)題，郭廟歷屆黨委、政府重視西瓜批發(fā)大市場(chǎng)的建設(shè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的引導(dǎo)服務(wù)作用，為客商和瓜農(nóng)營(yíng)造了良好的購(gòu)銷(xiāo)環(huán)境。該鎮(zhèn)先后將西瓜大市場(chǎng)建設(shè)列入鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃和脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工程，從組織、政策、資金上予以保障和扶持。鎮(zhèn)財(cái)政每年安排30萬(wàn)元財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)大市場(chǎng)的“建設(shè)、運(yùn)行、管理”等方面給予專(zhuān)項(xiàng)扶持。同時(shí)積極引導(dǎo)“陳府麒麟西瓜種植專(zhuān)業(yè)合作社”、“大才西瓜專(zhuān)業(yè)合作社”等家庭專(zhuān)業(yè)合作社入駐大市場(chǎng)，并對(duì)全鎮(zhèn)西瓜收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理。以2019年為例，郭廟鎮(zhèn)共有西瓜批發(fā)大市場(chǎng)2處，西瓜收購(gòu)點(diǎn)13處，西瓜日交易量2000多噸。下一步，郭廟鎮(zhèn)將進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，做大做強(qiáng)西瓜交易市場(chǎng)，不斷提升廣大群眾尤其是貧困群眾增收致富的積極性。

三、依托區(qū)位  建設(shè)商貿(mào)物流強(qiáng)鎮(zhèn)。郭廟鎮(zhèn)位于太和縣城東北方，距城區(qū)10公里，商合杭高鐵、G35濟(jì)廣高速、G36寧洛高速、329國(guó)道穿境而過(guò)，交通發(fā)達(dá)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。近年來(lái)，郭廟鎮(zhèn)黨委、政府立足該鎮(zhèn)區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，緊緊圍繞以“西瓜產(chǎn)業(yè)”做文章，將商貿(mào)物流業(yè)做大做強(qiáng)。目前，該鎮(zhèn)已經(jīng)成為區(qū)域性西瓜批發(fā)交易中心和物流基地，擁有各類(lèi)家庭專(zhuān)業(yè)合作社和經(jīng)營(yíng)戶50多家。在政府的引導(dǎo)下，由“陳府麒麟西瓜專(zhuān)業(yè)合作社”帶動(dòng)的西瓜批發(fā)大市場(chǎng)占地20畝，已吸納16家經(jīng)營(yíng)大戶入駐經(jīng)營(yíng)，年交易額超過(guò)6700萬(wàn)元，市場(chǎng)不僅覆蓋整個(gè)皖北地區(qū),還輻射到上海、浙江、江蘇等長(zhǎng)三角地區(qū)。并積極借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，利用電商平臺(tái)，不斷擴(kuò)大“麒麟西瓜”品牌影響力。同時(shí)物流業(yè)集聚了多家貨運(yùn)物流點(diǎn)，商貿(mào)流通十分活躍，不斷推動(dòng)郭廟“麒麟西瓜”走向全國(guó)。

第7篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計(jì)劃范文

一、廣東省農(nóng)民收入構(gòu)成及增收的主要問(wèn)題

（一）農(nóng)民收入構(gòu)成。按照“覆蓋全省、山區(qū)與非山區(qū)（平原、丘陵地區(qū)）結(jié)合、東西兩翼和粵北為主”的原則，廣東省農(nóng)村財(cái)政研究會(huì)從全省121個(gè)縣（市、區(qū)）中選取20個(gè)具有代表性的縣作為調(diào)查樣本縣；然后再按照村組所處的位置，從20個(gè)縣中選擇具有代表性的50個(gè)村、300戶農(nóng)戶作為調(diào)查樣本戶，對(duì)廣東不同地區(qū)進(jìn)行家庭基本情況、家庭經(jīng)營(yíng)收入、工資性收入、其他收入及農(nóng)民生產(chǎn)和生活支出情況等進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。共發(fā)放問(wèn)卷350份，回收調(diào)查問(wèn)卷316戶，實(shí)際有效問(wèn)卷256份。

調(diào)查結(jié)果顯示，廣東省農(nóng)民純收入按照收入來(lái)源不同，具體可以分為三個(gè)組成部分：家庭經(jīng)營(yíng)性收入（農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入和非農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入）、工資性收入、其他收入（租賃、股份等）。從收入來(lái)源看，廣東省農(nóng)民純收入的構(gòu)成如下：

1.家庭經(jīng)營(yíng)收入仍然是農(nóng)民收入的主要部分，但其比重日趨下降。家庭經(jīng)營(yíng)二、三產(chǎn)業(yè)收入在農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入中的作用越來(lái)越大，而家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入所占比重逐年下降。

2.工資性收入比重呈不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。與家庭經(jīng)營(yíng)收入不斷下降的趨勢(shì)相反，勞動(dòng)報(bào)酬收入從1985年開(kāi)始逐步上升。農(nóng)民人均純收入構(gòu)成中，工資性收入比重呈不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

3.其他收入的比重較低，對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較小。轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入，雖然略有波動(dòng)變化，但從整體而言仍然處于穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì)。由于其占農(nóng)民純收入的比重較低，對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較小，無(wú)法成為農(nóng)民收入的主要組成部分，只能是一種重要的補(bǔ)充形式。

（二）存在的問(wèn)題。根據(jù)調(diào)查分析和模型分析，廣東省各類(lèi)型農(nóng)戶（傳統(tǒng)農(nóng)戶、專(zhuān)業(yè)種植戶與養(yǎng)殖戶、經(jīng)營(yíng)與服務(wù)型農(nóng)戶、半工半農(nóng)型農(nóng)戶、非農(nóng)戶）在增收過(guò)程中有以下問(wèn)題。

1.農(nóng)民增收渠道不暢通，增收優(yōu)勢(shì)不明顯。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，農(nóng)民不能及時(shí)準(zhǔn)確地以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，造成賺錢(qián)和短缺的農(nóng)產(chǎn)品越來(lái)越少，出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品一年漲、兩年跌、三年四年全滅絕的現(xiàn)象，這主要體現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)種植戶與養(yǎng)殖戶經(jīng)營(yíng)（農(nóng)民增收主力軍）過(guò)程中不能很好應(yīng)對(duì)市場(chǎng)行情，出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定導(dǎo)致增收困難。同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是弱勢(shì)勞動(dòng)者，農(nóng)民收入的增減很大程度上受制于自然條件以及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)大環(huán)境，廣東省農(nóng)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中又缺少比較優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致農(nóng)民收入增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)不出來(lái)。

2.農(nóng)民增收來(lái)源呈現(xiàn)多元化。 各地又陸續(xù)出現(xiàn)了農(nóng)民工“大軍”（主要是不發(fā)達(dá)東西兩翼和粵北地區(qū)），這種勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移也帶動(dòng)了農(nóng)民工資性收入的增加，農(nóng)民收入增長(zhǎng)發(fā)展靠多種經(jīng)營(yíng)及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移增收這一階段，農(nóng)民收入來(lái)源不斷趨向多元化。

3.農(nóng)民收入基礎(chǔ)不牢，帶有一定偶然性。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的興起，以及國(guó)家財(cái)政支農(nóng)力度的不斷加大，農(nóng)民增收來(lái)源多元化呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)性、產(chǎn)品性特征，由過(guò)去主要從農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)獲取收入轉(zhuǎn)向主要依靠多種經(jīng)營(yíng)和第二、三產(chǎn)業(yè)增收，逐步改變了增收手段單一、增收途徑狹窄的局面。但現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模過(guò)小、農(nóng)資等農(nóng)產(chǎn)品成本居高不下、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平較低等問(wèn)題得不到合理解決，都會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不一定增收。

二、影響廣東省農(nóng)民增收的主要因素

根據(jù)以上的分析，可以看出影響廣東省農(nóng)民增收主要因素包括：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及流通體系、融資渠道、農(nóng)村科技水平、農(nóng)民素質(zhì)、生產(chǎn)支出、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件等。

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及流通體系需進(jìn)一步完善。近年來(lái)，隨著各地對(duì)農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策的不斷出臺(tái)和有效措施的扶持，廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程加快，全省各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步形成以“三高”業(yè)為主體的支柱產(chǎn)業(yè)，其中包括糧、果、菜、畜、禽和優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品；形成區(qū)域化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)格局；培育了具有地方特色和資源優(yōu)勢(shì)的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快。2009年初，全省有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織9218個(gè)；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1812家，帶動(dòng)農(nóng)戶345萬(wàn)戶，占全省農(nóng)戶總數(shù)的30%。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，廣東省作為改革開(kāi)放的最前沿，所面臨的環(huán)境、資源等問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重，而廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)大多還停留在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行簡(jiǎn)單處理、加工包裝等方面，高科技含量的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和大型綜合性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量較少，適應(yīng)市場(chǎng)需求的精深加工的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品還不多，完善的市場(chǎng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)保障機(jī)制還不完善，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售不暢，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定，進(jìn)而影響農(nóng)民收入的增加。

（二）融資渠道較少，資金投入不足。廣東省出臺(tái)系列政策措施，不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持。從1989年起至今，廣東省通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、基本農(nóng)田整治、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)、種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、畜牧養(yǎng)殖補(bǔ)貼等多種方式加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入，取得了顯著成效。以補(bǔ)貼為例，2008年全省糧食補(bǔ)貼范圍調(diào)整到全體種糧農(nóng)戶，實(shí)行“種多少補(bǔ)多少”，種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)每畝補(bǔ)貼43元；農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼投入增加，全省農(nóng)業(yè)縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼推廣至92個(gè)，農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品擴(kuò)大到了8大類(lèi)、26個(gè)品種、426個(gè)機(jī)具型號(hào)。這些措施有力地促進(jìn)了各區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)投資主體是政府，由于農(nóng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)大、投資報(bào)酬率低，資本的趨利性使農(nóng)業(yè)資金來(lái)源渠道較窄，而且資金還從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域流向了第二、三產(chǎn)業(yè)，致使農(nóng)業(yè)所需資金無(wú)法得到保障。

（三）科技水平滯后，勞動(dòng)力素質(zhì)較低。無(wú)論是企業(yè)，還是農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)的主要?jiǎng)趧?dòng)者仍然是農(nóng)民，未來(lái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的生力軍仍然是以農(nóng)民為主。目前，從農(nóng)民自身來(lái)看，農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低，這也成為影響農(nóng)民增收的關(guān)鍵因素之一。從調(diào)查發(fā)現(xiàn)，影響農(nóng)民增收的因素在于：一是文化水平低。廣東省農(nóng)村勞動(dòng)力中，初中或以下文化程度占80.3%，其中文盲半文盲占3.7%，小學(xué)文化程度占23.1%，初中文化程度占53.5%；二是科技綜合素質(zhì)差。全省未受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)力占83.3%，很多貧困戶對(duì)科技知識(shí)知之甚少，也不重視。這已成為制約農(nóng)民收入增加的主要因素。三是心理素質(zhì)差，自強(qiáng)意識(shí)不強(qiáng)。由于自身文化水平低，缺少農(nóng)業(yè)技術(shù)或技術(shù)水平不高，致使心理負(fù)擔(dān)過(guò)重，承受能力較差，對(duì)從事農(nóng)業(yè)失去信心。

（四）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，難以滿足發(fā)展需求。近年來(lái)廣東省投入了巨大的資金，重點(diǎn)建設(shè)了一大批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，但是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力不強(qiáng)的局面并沒(méi)有根本改觀，如近年的大澇大旱就給全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)不小的影響。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、裝備手段、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣體系等離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求還有較大差距。上述問(wèn)題不解決或解決得不好，就難以調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，進(jìn)而影響農(nóng)民的增產(chǎn)增收，影響城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。

（五）支出增加加快，家庭負(fù)擔(dān)過(guò)重。2004年以來(lái)，受煤炭等原材料價(jià)格不斷上漲的影響，以化肥為主的各項(xiàng)農(nóng)資價(jià)格呈上升態(tài)勢(shì)，進(jìn)入2008年以后，農(nóng)資價(jià)格特別是化肥價(jià)格更是一漲再漲。2010年全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲14.5%，其中漲幅最大的是化肥、飼料和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)三大類(lèi)。此外，農(nóng)用機(jī)油、農(nóng)用手工工具、種子等其他農(nóng)資都有不同程度上漲，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，在一定程度上抵消了各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲給農(nóng)民帶來(lái)的好處，加大了農(nóng)民增收的難度。同時(shí)，部分農(nóng)民家庭教育醫(yī)療的支出又遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的支出，教育費(fèi)用成為農(nóng)民家庭的沉重負(fù)擔(dān)，同時(shí)也明顯影響了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。

三、財(cái)政支持農(nóng)民增收的政策建議

（一）財(cái)政投入定位。主要投入三個(gè)方面：一是農(nóng)村公共產(chǎn)品。農(nóng)村公共產(chǎn)品包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村公共衛(wèi)生、農(nóng)村社會(huì)保障。二是農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)投入。包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等。三是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入。針對(duì)廣東省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向，公共財(cái)政引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展投入主要應(yīng)集中在兩個(gè)方面：（1）引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級(jí)。包括培育區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)格局改變，引導(dǎo)新品種使用和種植、養(yǎng)殖技術(shù)改進(jìn)，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行遠(yuǎn)程教育和技術(shù)培訓(xùn)等各項(xiàng)投入。（2）引導(dǎo)金融資金為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。通過(guò)項(xiàng)目申請(qǐng)的方式，對(duì)地區(qū)發(fā)展比較緊迫的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施貸款貼息。支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)，改變金融機(jī)構(gòu)直接為分散農(nóng)戶服務(wù)的局面，同時(shí)為農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目提供一個(gè)承擔(dān)載體，使得公共財(cái)政幫助農(nóng)戶發(fā)展項(xiàng)目成為可能。

根據(jù)上述目標(biāo)和方向，現(xiàn)階段廣東省公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜投入的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橐韵聨讉€(gè)方面：一是維持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。具體包括保證農(nóng)村社會(huì)管理機(jī)構(gòu)健全、加強(qiáng)農(nóng)村公益性社會(huì)事業(yè)建設(shè)、增加扶貧支持和增加重大災(zāi)害支出等。二是支持縣域農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，以調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主，積極實(shí)施龍頭企業(yè)戰(zhàn)略，引導(dǎo)各類(lèi)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中，運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。通過(guò)龍頭企業(yè)的做大做強(qiáng)，輻射帶動(dòng)周?chē)骺h。建設(shè)中等發(fā)展水平縣，著力培育壯大一批具有比較優(yōu)勢(shì)和鮮明特色的骨干支柱產(chǎn)業(yè)，把這些縣潛在的資源優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。省財(cái)政對(duì)山區(qū)縣、貧困縣扶持重點(diǎn)應(yīng)從扶貧款劃撥為主逐步轉(zhuǎn)為項(xiàng)目建設(shè)為主，同時(shí)加大縣域之間領(lǐng)導(dǎo)干部的流動(dòng)，增強(qiáng)自主發(fā)展能力。三是培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織。直接支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展，包括現(xiàn)有農(nóng)業(yè)財(cái)政支出中的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)資金等。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金、優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)示范基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地、菜籃子工程等財(cái)政支出。為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展培育良好的社會(huì)服務(wù)體系，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系等，包括現(xiàn)有農(nóng)業(yè)財(cái)政支出中的各種農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和交易市場(chǎng)建設(shè)等財(cái)政支出。四是農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)。加大推廣經(jīng)費(fèi)投入，財(cái)政部門(mén)要保證區(qū)域推廣站人員的工資福利與其他事業(yè)單位趨同，對(duì)于必需的辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、設(shè)備更新費(fèi)要足額撥付。另外，應(yīng)通過(guò)立法手段，保證財(cái)政每年投放到農(nóng)技推廣的經(jīng)費(fèi)逐年提高。大力支持多元化的農(nóng)技推廣組織發(fā)展，組織各方面的力量參與推廣，面向市場(chǎng)，直接為農(nóng)民服務(wù)，政府要在政策上給予扶持。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持園區(qū)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)。

（二）財(cái)政投入資金管理。

1.以程序化、規(guī)范化促進(jìn)資金投入決策機(jī)制優(yōu)化。一是建立財(cái)政資金投入決策專(zhuān)家論證機(jī)制。專(zhuān)家論證主要包括兩個(gè)方面：財(cái)政支農(nóng)資金投入規(guī)模和結(jié)構(gòu)，由專(zhuān)家對(duì)全省農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的財(cái)政資金進(jìn)行測(cè)算，形成結(jié)論，作為財(cái)政廳和農(nóng)口主管部門(mén)的決策依據(jù)；財(cái)政預(yù)算結(jié)果的合理性的專(zhuān)家論證，每年的財(cái)政支農(nóng)預(yù)算報(bào)告在提交人大審核前，必須由專(zhuān)家團(tuán)對(duì)其合理性進(jìn)行論證。二是強(qiáng)化省級(jí)部門(mén)預(yù)算制度。繼續(xù)完善部門(mén)預(yù)算基礎(chǔ)信息庫(kù)，為編制預(yù)算提供基礎(chǔ)信息。省級(jí)部門(mén)要繼續(xù)推行并完善跨年度項(xiàng)目預(yù)算滾動(dòng)管理，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，專(zhuān)項(xiàng)資金要盡可能在年初就做出分配計(jì)劃，提高年初預(yù)算到位率。

2.創(chuàng)新資金投入方式促進(jìn)資金投入機(jī)制優(yōu)化。一是直接投入機(jī)制。對(duì)于關(guān)系全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的公益性、基礎(chǔ)性項(xiàng)目建設(shè)，省財(cái)政可以采用直接投入方式，保證這些項(xiàng)目順利實(shí)施。二是財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制。財(cái)政資金補(bǔ)貼是公共財(cái)政體制下政府用來(lái)扶持農(nóng)業(yè)的一種重要形式，財(cái)政部門(mén)通過(guò)一定的財(cái)政資金，對(duì)價(jià)格損失，貸款利息等給予適當(dāng)補(bǔ)貼，可起到“四兩撥千斤”的作用。三是以獎(jiǎng)代撥機(jī)制。財(cái)政部門(mén)通過(guò)投入小部分獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及廣大農(nóng)戶發(fā)揮自身潛力，自籌資金或農(nóng)戶投工投勞，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是激勵(lì)加幫扶機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前縣（市、區(qū)）財(cái)政對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)投入積極性不高的現(xiàn)狀，廣東省財(cái)政應(yīng)該采用激勵(lì)的方式鼓勵(lì)縣（市、區(qū)）財(cái)政向農(nóng)村傾斜投入。為了緩解縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）財(cái)政困難，縮小區(qū)域間財(cái)力差距，廣東省財(cái)政應(yīng)該對(duì)財(cái)政困難縣進(jìn)行支農(nóng)財(cái)政資金幫扶政策。

3.以集中有序科學(xué)投入促進(jìn)資金管理機(jī)制優(yōu)化。一是建立相對(duì)集中的資金管理模式。集中資金，充分發(fā)揮資金投放的規(guī)模效益，搞好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，克服資金投放分散，項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、效益差的弊端。扶貧、水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金的投放使用要與各地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步改善有機(jī)結(jié)合起來(lái)，爭(zhēng)取做到立項(xiàng)一個(gè)，實(shí)施一個(gè)，見(jiàn)效一個(gè)，把公共財(cái)政支農(nóng)資金管好、用好，充分發(fā)揮其作用。二是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。通過(guò)項(xiàng)目前期研究（請(qǐng)中介咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)完成）、申請(qǐng)、立項(xiàng)、審核、審批、監(jiān)督實(shí)施、決算、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)（請(qǐng)中介咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)完成）等項(xiàng)目管理程序，對(duì)扶持資金實(shí)施有效管理。三是推進(jìn)招投標(biāo)和政府采購(gòu)制度。采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，對(duì)于以物資、服務(wù)等方式支持的項(xiàng)目，要推行政府采購(gòu)，以節(jié)約資金、增強(qiáng)透明度、提高效率。

4.完善全方位評(píng)價(jià)體系促進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制優(yōu)化。一是引入財(cái)政資金投入總量和結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)機(jī)制。包括針對(duì)省級(jí)農(nóng)口主管部門(mén)的農(nóng)村投入總量和結(jié)構(gòu)的績(jī)效評(píng)價(jià)、針對(duì)財(cái)政廳的支農(nóng)資金的總量和結(jié)構(gòu)的績(jī)效評(píng)價(jià)等兩個(gè)方面。二是建立并完善項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)制度。研究制定績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)配套工作規(guī)范和管理辦法，逐步建立科學(xué)的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計(jì)。三是實(shí)施垂直跟蹤監(jiān)督機(jī)制。在堅(jiān)持目前正在實(shí)施的正向追查方法的前提下，嘗試采用逆向追查的方法。即在掌握一定材料、線索基礎(chǔ)上，采取直接對(duì)點(diǎn)辦法，監(jiān)督財(cái)政資金落實(shí)情況及安全性、合規(guī)性。通過(guò)科學(xué)抽樣、查調(diào)結(jié)合，順逆并用等方法的綜合應(yīng)用，從資金流向和程序兩個(gè)方面垂直跟蹤監(jiān)督財(cái)政資金，對(duì)管理和效能情況進(jìn)行科學(xué)論證，以確保監(jiān)督檢查結(jié)論更具科學(xué)性和代表性，為健全制度、規(guī)范管理、提升整體監(jiān)督檢查效能提供更好的制度保障。四是探索建立項(xiàng)目績(jī)效預(yù)算機(jī)制。在財(cái)政支出項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效觀念，部門(mén)單位申報(bào)項(xiàng)目必須提交可行性方案，明確提出項(xiàng)目資金使用的績(jī)效目標(biāo)。在已經(jīng)開(kāi)展的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，通過(guò)進(jìn)一步完善部門(mén)預(yù)算，向部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)渡，結(jié)合農(nóng)業(yè)部門(mén)實(shí)際，探索引入計(jì)劃-項(xiàng)目-預(yù)算系統(tǒng)，根據(jù)部門(mén)的發(fā)展規(guī)劃制定年度工作計(jì)劃，并按項(xiàng)目細(xì)化為績(jī)效目標(biāo)，作為年度部門(mén)預(yù)算的依據(jù)，年度終了后對(duì)部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并按照評(píng)價(jià)結(jié)果調(diào)整下一年度的部門(mén)預(yù)算。

四、構(gòu)建廣東省農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制的建議

根據(jù)影響廣東省農(nóng)民增收最主要因素，建議在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、土地流轉(zhuǎn)、財(cái)政稅收、金融信貸、社會(huì)保障及勞動(dòng)力培訓(xùn)等方面，采取更加具體的措施，切實(shí)加以解決，以此建立廣東省農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。一是發(fā)展龍頭企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力培育營(yíng)銷(xiāo)型龍頭企業(yè)、加工型龍頭企業(yè)、科技示范型龍頭企業(yè)，形成多層次、多功能、有特色的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體，推動(dòng)企業(yè)與農(nóng)戶形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，努力擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)規(guī)模。發(fā)展農(nóng)村終端農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，以各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品基地為載體，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造，形成上聯(lián)市場(chǎng)、下連農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城提供通道。鼓勵(lì)發(fā)展“農(nóng)超對(duì)接”，其模式包括超市直接和農(nóng)民對(duì)接、超市加基地加農(nóng)戶、零售商直接與合作社對(duì)接、超市和農(nóng)村龍頭企業(yè)合作聯(lián)結(jié)農(nóng)戶。“農(nóng)超對(duì)接”可提高農(nóng)產(chǎn)品物流配送的現(xiàn)代化水平，加快農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)的轉(zhuǎn)移速度，可以在空間轉(zhuǎn)移過(guò)程中縮短時(shí)間、減少浪費(fèi)、提高效率?！稗r(nóng)超對(duì)接”不僅農(nóng)民增收，消費(fèi)者得實(shí)惠，超市也受益，可實(shí)現(xiàn)三方共贏。

（二）適當(dāng)調(diào)整財(cái)政稅收政策。一是增加財(cái)政對(duì)涉農(nóng)行業(yè)的投入。結(jié)合稅制改革，清費(fèi)立稅，將大量的預(yù)算外資金納入規(guī)范的預(yù)算管理，以大大提高財(cái)政的財(cái)力。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相悖、計(jì)劃色彩濃厚的支出以及不合理的支出削減，以保證財(cái)政有限的財(cái)力投向農(nóng)業(yè)。結(jié)合政策性投融資的開(kāi)展，將其他行業(yè)的更適于應(yīng)用政策性有償信貸資金的部分領(lǐng)域更多地進(jìn)行信貸資金投入，而將“節(jié)省”的財(cái)政資金用于農(nóng)業(yè)。二是調(diào)整財(cái)政支農(nóng)投入的使用方向。應(yīng)重點(diǎn)投入以下領(lǐng)域：第一，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)中低產(chǎn)田改造、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)后基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等的投入。第二，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。應(yīng)加大對(duì)涉農(nóng)科學(xué)研究和技術(shù)推廣的投入，增加科技開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)，提高涉農(nóng)科技人員的待遇。第三，生態(tài)保護(hù)。加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)的資金支持。

（三）積極創(chuàng)新金融信貸模式，加強(qiáng)融資渠道建設(shè)。強(qiáng)化信貸資金的投入。構(gòu)建合理的農(nóng)村金融服務(wù)體系，建立包括政策性銀行、商業(yè)銀行、信用社、民間金融及保險(xiǎn)公司在內(nèi)的農(nóng)村金融體系?？茖W(xué)定位農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的職能，賦予農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等政策性職責(zé)，農(nóng)業(yè)銀行重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和小城鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村信用社“三農(nóng)”服務(wù)功能，建立農(nóng)村信用社存款保險(xiǎn)機(jī)制，完善農(nóng)村保險(xiǎn)體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的抗災(zāi)和補(bǔ)償能力。賦予縣級(jí)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款的權(quán)限，更好地支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。

第8篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計(jì)劃范文

鎮(zhèn)位于流域最下游，地處青土湖邊緣，距縣城73公里，北與內(nèi)蒙古阿左旗、阿右旗接壤，西南同縣內(nèi)西渠鎮(zhèn)、收成鄉(xiāng)相鄰，風(fēng)大沙多，堿大水苦，自然條件和生態(tài)環(huán)境十分惡劣，是全縣貧困狀況比較典型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)轄25個(gè)村、163個(gè)社、3856戶、種地人口18215人，總面積53.9平方公里，耕地面積11.4萬(wàn)畝，年實(shí)際播種面積不足5萬(wàn)畝，人均2.7畝左右。全鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)村主干通道4條，輸水主渠道4條，現(xiàn)有中學(xué)1所，高小1所，小學(xué)14所，中心衛(wèi)生院一所，片衛(wèi)生院兩所，但醫(yī)療設(shè)備簡(jiǎn)陋落后，醫(yī)藥品種不全，大部分群眾小病對(duì)付治、大病到外地，衛(wèi)生保健工作普及面不廣，就醫(yī)困難，各村社之間道路狀況差，一遇雨雪天，行走更加艱難。近年來(lái)，由于大氣環(huán)境變化、祁連山雪線上升、上游來(lái)水銳減等因素的影響，導(dǎo)致全鎮(zhèn)水質(zhì)礦化度逐年升高，種植品種單一，群眾收入增長(zhǎng)緩慢。截止年，參照新的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，全鎮(zhèn)共有貧困人口1.29萬(wàn)人，貧困面高達(dá)85.2%，而且初步解決溫飽的貧困人口層次低、不平衡、不穩(wěn)定，因?yàn)?zāi)、因病極易返貧。

二、必要性和可行性

1、必要性

近年來(lái)，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)施流域重點(diǎn)治理為主線，緊緊圍繞生態(tài)立縣戰(zhàn)略，凝心聚力、扎實(shí)苦干、攻堅(jiān)破難、狠抓落實(shí)，調(diào)動(dòng)了群眾固守家園的信心，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)步入了一個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時(shí)期。隨著關(guān)井壓田、水權(quán)配置等各項(xiàng)重點(diǎn)治理工作的落實(shí)，農(nóng)民在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的收入比重將會(huì)降低，加之新的替代產(chǎn)業(yè)還未形成規(guī)模，調(diào)整產(chǎn)業(yè)桔構(gòu)，保持農(nóng)民收入穩(wěn)定已成為當(dāng)前不容回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。底子薄，投入不足，致使基礎(chǔ)設(shè)施落后，生態(tài)環(huán)境惡化，嚴(yán)重干旱缺水，文化科技落后，生產(chǎn)中科技含量的比率低，制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作是實(shí)現(xiàn)生態(tài)治理與農(nóng)民增收的“雙贏”的必由之路，是安定民心、疏導(dǎo)民意、化解矛盾、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效途經(jīng)，是提高政府威信，體現(xiàn)執(zhí)政能力造福一方百姓的根本所在，是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化的需要，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。

2、可行性

鎮(zhèn)是全縣最貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，擔(dān)負(fù)著扼守風(fēng)沙侵襲嚴(yán)重的北大門(mén)，地理位置十分重要。耕地沙化侵蝕十分嚴(yán)重，水質(zhì)惡化，直接影響著農(nóng)民的增收，導(dǎo)致群眾返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，返貧戶增加。加之我鎮(zhèn)地域廣闊，適宜各種喬灌木生長(zhǎng)，具有得天獨(dú)厚的草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。富裕勞動(dòng)力多，用工環(huán)境相當(dāng)寬松，群眾參與積極性高，形成了政府重視支持，社會(huì)各界關(guān)心，農(nóng)民積極投工投勞的良好政策氛圍和建設(shè)風(fēng)氣，整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)具有一定的基礎(chǔ)。

三、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開(kāi)發(fā)工作全局，緊緊圍繞流域重點(diǎn)治理規(guī)劃的實(shí)施，按照減少貧困人口、增加群眾收入和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，探索創(chuàng)新“生態(tài)扶貧”模式，以生態(tài)治理為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn)，以項(xiàng)目實(shí)施為手段，以培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色增收產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以整合資源、集中投入、整鄉(xiāng)推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)為模式，一次規(guī)劃，分年實(shí)施，點(diǎn)、線、面結(jié)合，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村聯(lián)動(dòng)，建立多方位、多層次、寬領(lǐng)域的投入機(jī)制，推動(dòng)整鄉(xiāng)推進(jìn)示范區(qū)內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。

（二）基本原則

堅(jiān)持“社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益”齊頭并進(jìn)的原則，在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí)，搞好社會(huì)公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到統(tǒng)籌兼顧，使全鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到全面提高和發(fā)展，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，走生態(tài)、生產(chǎn)、生活協(xié)調(diào)發(fā)展之路，強(qiáng)基固本，調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科技全面發(fā)展。

（三）目標(biāo)任務(wù)

按照“整鄉(xiāng)推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)先行、基礎(chǔ)優(yōu)先”的扶貧開(kāi)發(fā)思路和建設(shè)以高效種養(yǎng)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主的整鄉(xiāng)推進(jìn)示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，整合要素，整合資源，在加強(qiáng)生態(tài)治理的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在種、養(yǎng)、加上下功夫，加強(qiáng)以水利、道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善貧困村的基礎(chǔ)條件，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，努力提高科技水平和農(nóng)民素質(zhì)，充分挖掘貧困村和貧困戶的資源能力，不斷提高貧困戶的自我發(fā)展能力，力爭(zhēng)通過(guò)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，到年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到1967元，貧困面下降到29%，群眾生存條件有所改善，生活水平逐步提高，貧困面貌得到改觀。

四、主要建設(shè)內(nèi)容

隨著扶貧開(kāi)發(fā)新思路、新目標(biāo)、新任務(wù)、新舉措的不斷提出，整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作將為鎮(zhèn)群眾脫貧增收帶來(lái)了新的機(jī)遇，因此扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃要全面解決群眾最迫切、最急需的項(xiàng)目，堅(jiān)持“實(shí)事求是、因地制宜、一村一策、群眾滿意、缺什么補(bǔ)什么”的原則，突出重點(diǎn)擴(kuò)大受益面。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，將全鎮(zhèn)扶貧規(guī)劃分類(lèi)如下：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、鄉(xiāng)村道路建設(shè)

按照民交發(fā)（）50號(hào)文件精神和鎮(zhèn)“”通村油路建設(shè)編制規(guī)劃，-年完成通村油路41.6公里，共需資金665.6萬(wàn)元，其中交通局項(xiàng)目投資507.52萬(wàn)元，群眾投工投勞158.08萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村村通油路的目標(biāo)。

2、水利電力建設(shè)

水利設(shè)施建設(shè)主要以人畜飲水入戶工程、節(jié)水設(shè)施工程為主，全面解決中支、外岔11個(gè)村67個(gè)社、1195戶自來(lái)水入戶工程，共需資金47.8萬(wàn)元，完成襯砌外岔支渠7.3公里，共需資金146萬(wàn)元，機(jī)井溝襯砌4公里，共需資金5.2萬(wàn)元。

（二）社會(huì)公益事業(yè)

1、教育體系建設(shè)。按照“高中向城區(qū)集中，初中向中心鎮(zhèn)所在地集中，小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中”的原則，調(diào)整教育布局，同時(shí)認(rèn)真謀劃擴(kuò)大寄宿制學(xué)校建設(shè)。年內(nèi)完成布局調(diào)整工作，由原來(lái)8所小學(xué)調(diào)整到1所小學(xué)，擴(kuò)大寄宿制面。

2、衛(wèi)生體系建設(shè)。加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，抓好鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院儀器配備和村級(jí)衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，三年內(nèi)完成14個(gè)村衛(wèi)生所建設(shè)任務(wù)，共需投資資金56萬(wàn)元。

3、文化體系建設(shè)。完善村級(jí)陣地建設(shè)和文化體育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完成鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，實(shí)施全民健身工程項(xiàng)目，新建村級(jí)陣地、農(nóng)家書(shū)屋15個(gè)，需投資資金300萬(wàn)元。

4、社會(huì)保障事業(yè)。傾斜低保政策，擴(kuò)大低保覆蓋面，重點(diǎn)向貧困戶傾斜，截止年6月底，全鎮(zhèn)低保戶僅為1221戶，3170人，占總?cè)丝诘?5%。通過(guò)重點(diǎn)支持，到年，全鎮(zhèn)低保戶覆蓋面達(dá)到35%，同時(shí)，加大貧困戶危房改造力度，3年內(nèi)完成危房改造500戶，需投資資金300萬(wàn)元。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

1、養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)：依據(jù)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源條件，堅(jiān)持將草畜產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，重點(diǎn)抓好退耕還草、品種改良、青貯氨化飼料和飼料精細(xì)化加工配制等工作。按照“五良”的養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善畜禽防疫服務(wù)體系，加大科技力度，為養(yǎng)殖戶提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)。在養(yǎng)殖小區(qū)和整村、整社推進(jìn)的村投資引進(jìn)公種羊1500只，共需資金750萬(wàn)元，配備鍘草機(jī)3000臺(tái)，共需資金120萬(wàn)元，修建青貯氨化池596個(gè)，共需資金298萬(wàn)元。實(shí)行科學(xué)養(yǎng)殖，提高出欄率。

2、種植業(yè)建設(shè)：緊緊圍繞節(jié)水增收入戶六大工程，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和投資少、見(jiàn)效快、低耗水、無(wú)公害的訂單農(nóng)業(yè)。主要發(fā)展以西辰村無(wú)公害茴香訂單種植業(yè)為產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)周邊村發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”無(wú)公害茴香種植；以洪圣、暑適等村為重點(diǎn)，大力推廣一膜兩用甚至三用的土壤免耕節(jié)水模式；建設(shè)以上潤(rùn)村為重點(diǎn)的新品種引進(jìn)。具體實(shí)施計(jì)劃如下：

年分別在三個(gè)片各建一個(gè)節(jié)水綜合示范點(diǎn)和農(nóng)資專(zhuān)業(yè)合作社，完成中低產(chǎn)田改造2000畝，一膜兩用免耕技術(shù)推廣控制1.5萬(wàn)畝左右，農(nóng)民技能培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到3千人次，以增強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)能力。年擴(kuò)大節(jié)水綜合示范點(diǎn)6個(gè)，按照“三擴(kuò)、三壓、三穩(wěn)定”的思路，挖掘一村一品種植業(yè)內(nèi)部增收潛力，壓縮籽瓜、玉米等高耗水作物，擴(kuò)大一膜兩用、三用土壤免耕技術(shù)和無(wú)公害農(nóng)業(yè)種植面積，穩(wěn)定茴香種植面積，示驗(yàn)推廣葵花種植，實(shí)行三年三區(qū)輪作減少病蟲(chóng)害發(fā)生，改變種植品種單一局面。結(jié)合農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校，繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)力度，使戶均有一個(gè)科技明白人，戶均1人掌握1-2項(xiàng)技術(shù)。

年在農(nóng)區(qū)綠洲內(nèi)16個(gè)村扶持建設(shè)規(guī)模較大的無(wú)公害優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地，完善服務(wù)機(jī)制。修建12個(gè)科技文化活動(dòng)室，加速科技成果轉(zhuǎn)化，使農(nóng)民及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息、高產(chǎn)集成技術(shù)、配方施肥等技術(shù)。普及推廣成熟、先進(jìn)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)，引進(jìn)新品種、試驗(yàn)示范推廣，用科技促增收。

（四）生態(tài)保護(hù)建設(shè)

按照“恢復(fù)生態(tài)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、脫貧致富”的要求，推廣擴(kuò)大生態(tài)公益型人口轉(zhuǎn)移模式，依托“三北”四期防護(hù)林項(xiàng)目，擴(kuò)大農(nóng)田防護(hù)林，達(dá)到自然與人和諧相處。

（五）社會(huì)幫扶工作

加強(qiáng)與省、市、縣直部門(mén)的聯(lián)絡(luò)，主動(dòng)匯報(bào)情況，爭(zhēng)取支持。充分發(fā)揮省、市、縣三級(jí)幫扶部門(mén)的幫扶作用，并把爭(zhēng)取到的各類(lèi)資金管理好，為貧困村辦實(shí)事，辦好事。解決群眾生產(chǎn)中的困難和問(wèn)題。勞務(wù)輸出要根據(jù)扶貧辦勞務(wù)部門(mén)提供的信息，充分發(fā)揮鎮(zhèn)勞務(wù)站“橋梁紐帶”作用，結(jié)合年度實(shí)際情況，有計(jì)劃有組織地實(shí)施對(duì)貧困村外出務(wù)工人員技能培訓(xùn)和文化素質(zhì)培訓(xùn)。鼓勵(lì)他們走出土地、走出家園，實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)。

五、投資概算及資金籌措

鎮(zhèn)三年扶貧規(guī)劃，總投資估算3748.1萬(wàn)元，其中依托項(xiàng)目的投資資金3271.96萬(wàn)元，需群眾投工投勞476.14萬(wàn)元。

由于扶貧項(xiàng)目屬社會(huì)公益性事業(yè)，鎮(zhèn)是最貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，自身無(wú)力籌資建設(shè)，各項(xiàng)目的實(shí)施必須依靠項(xiàng)目資金支持和群眾的投工投勞才能完成。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。

為了如期實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)整鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)，鎮(zhèn)上成立扶貧項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，項(xiàng)目建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，檢查督促和落實(shí)工作，各扶貧項(xiàng)目建設(shè)單位都要與項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂項(xiàng)目建設(shè)合同，實(shí)行雙向、雙軌管理，形成分工負(fù)責(zé)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理體系和工作機(jī)制。

（二）科學(xué)合理規(guī)劃，明確各自責(zé)任。

整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，請(qǐng)扶貧辦、發(fā)改局牽頭。對(duì)每個(gè)扶貧建設(shè)項(xiàng)目，都要有主管部門(mén)組織技術(shù)工作小組負(fù)責(zé)實(shí)施。道路建設(shè)以交通局為主，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，統(tǒng)一勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收，并投入一定的資金，完成全鎮(zhèn)46.1公里村級(jí)道路建設(shè)。水利局要對(duì)我鎮(zhèn)外岔支渠空流段長(zhǎng)、水資源浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)，立項(xiàng)解決外岔支渠7.3公里襯砌。電力局針對(duì)我鎮(zhèn)低壓線路老化問(wèn)題，從農(nóng)網(wǎng)改造上給予大力傾斜。確保各扶貧項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、合理化運(yùn)行，真正使每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮效益。衛(wèi)生局要加大對(duì)村衛(wèi)生所修建的支持力度；教育部門(mén)要加大對(duì)試點(diǎn)寄宿制的投入支持；財(cái)政局在生態(tài)建設(shè)上給以項(xiàng)目支持、完成年度生態(tài)建設(shè)。

（三）緊緊依靠科技，抓好典型示范。

積極做好群眾的宣傳動(dòng)員工作，通過(guò)算帳對(duì)比、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、現(xiàn)身說(shuō)法等形式，進(jìn)一步統(tǒng)一群眾思想認(rèn)識(shí)，使他們積極投身于扶貧規(guī)劃的建設(shè)中來(lái)。農(nóng)牧局要結(jié)合農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，大力開(kāi)展科技培訓(xùn)，著力提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，使項(xiàng)目區(qū)戶有1人掌握一定的技能。畜牧局要依托項(xiàng)目，以“五良”養(yǎng)殖為目標(biāo)，從品種的引進(jìn)、飼養(yǎng)管理、疾病防治等方面給予技術(shù)指導(dǎo)。

第9篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計(jì)劃范文

一、工作開(kāi)展情況

（一）以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，打造特色產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)作用與效益的宣傳和推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，推廣高效成熟綠色立體養(yǎng)殖模式。鼓勵(lì)支持企業(yè)參加農(nóng)展會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、推介會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選，提高資源農(nóng)產(chǎn)品整體知名度。目前我縣以優(yōu)質(zhì)谷、紅提、西紅柿、獼猴桃、辣椒、茶葉、食用菌、百合、中草藥等為代表的特色種植業(yè)及以竹貍、生態(tài)豬、生態(tài)牛、黑雞等為代表的特色養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模。例如特色產(chǎn)業(yè)“三木”藥材種植面積22.8萬(wàn)畝，白芨、重樓等特色作物1.95萬(wàn)畝（其中：高山優(yōu)質(zhì)茶葉0.5萬(wàn)畝、百合種植0.3萬(wàn)畝、白芨0.6萬(wàn)畝，重樓0.2萬(wàn)畝，玉竹0.35萬(wàn)畝）。二是示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面，加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)圍繞糧食、水果、蔬菜、食用菌、藥材、肉牛肉羊、  生豬七大種養(yǎng)業(yè)，以及富硒農(nóng)業(yè)、有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)三個(gè)新興產(chǎn)業(yè)加大示范創(chuàng)建力度，促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌化、特色農(nóng)產(chǎn)品高端化。目前全縣累計(jì)完成創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)核心示范區(qū)1家、市級(jí)1縣、縣級(jí)4家、鄉(xiāng)級(jí)26家，示范區(qū)通過(guò)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新等舉措，為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了標(biāo)桿作用，有力示范帶動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，村容村貌日新月異。一是推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。全力推進(jìn)土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)農(nóng)村設(shè)施進(jìn)一步完善。2019年小型農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資983.13萬(wàn)元，共分29個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)，新建渠道38.96千米、攔水壩1座，項(xiàng)目建成后改善灌溉面積2000畝，恢復(fù)灌溉面積600畝。2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資1166.2萬(wàn)元，項(xiàng)目建成后，可新增糧食產(chǎn)量426噸、水果279噸、紅柿25噸。2019年生態(tài)鄉(xiāng)村示范建設(shè)工作， 12個(gè)村屯道路硬化道路20000多米，14個(gè)村屯安裝太陽(yáng)能路燈300盞，1900余戶、11000余人。二是加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。目前已發(fā)放宣傳資料15600張，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)451條，電視、報(bào)紙等媒體宣傳次數(shù)868次。清理積存和散落的垃圾累計(jì)20939噸，清理河塘溝渠累計(jì)21.3公里，清理廢棄秸稈農(nóng)膜及露天堆放農(nóng)業(yè)廢棄物累計(jì)462.3噸，集中開(kāi)展大掃除、大清潔的戶數(shù)5153戶，農(nóng)村受益群眾人數(shù)58775人。財(cái)政資金投入32萬(wàn)元，自籌資金408萬(wàn)元。將在24個(gè)自然村做無(wú)害化廁所600座，6個(gè)村整村推進(jìn)無(wú)害化廁所，結(jié)合新農(nóng)村生態(tài)（幸福鄉(xiāng)村）示范建設(shè)點(diǎn)，建設(shè)6個(gè)農(nóng)村生活污水處理點(diǎn)，建一座集市公共廁所，10座300戶以上的村屯公共廁所。三是全力統(tǒng)籌抓好田園綜合體項(xiàng)目。成立縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，舉全縣之力推進(jìn)園綜合體建設(shè)，引進(jìn)全國(guó)第一批田園綜合體創(chuàng)建區(qū)域浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，結(jié)合我縣中峰鎮(zhèn)獨(dú)具的紅提產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)態(tài)，鄉(xiāng)村特色，佛教文化等量身定制資水丹霞田園綜合體。目前縣財(cái)政落實(shí)300萬(wàn)元設(shè)計(jì)規(guī)劃資金，整合3000萬(wàn)元資金落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入1000萬(wàn)元資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

（三）以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。一是實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)，完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和部分村莊實(shí)用性規(guī)劃編制，達(dá)到特色風(fēng)貌提升，鄉(xiāng)村文明治理有效，基礎(chǔ)設(shè)施全面改造，公共服務(wù)逐步完善的總體要求。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和農(nóng)村風(fēng)貌管控，傳承發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀歷史文化。二是開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)“改廚改廁改圈”工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔廚房普及率60％以上、無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率90％以上、人畜混居改造完成率達(dá)100％。三是深入開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，大力提倡移風(fēng)易俗，培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和農(nóng)村土地確權(quán)頒證掃尾工作。健全自治法制德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理機(jī)制，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心功能，發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用，提升鄉(xiāng)村治理水平。

二、工作做法

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣縣直單位相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，部署推進(jìn)重大政策、重大行動(dòng)和重要工作，協(xié)調(diào)解決實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。并制定督促檢查工作年度計(jì)劃和階段性安排，不定期開(kāi)展督查，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的有效工作機(jī)制。

（二）培育農(nóng)業(yè)品牌，抓好示范區(qū)建設(shè)。通過(guò)抓有機(jī)農(nóng)業(yè)政策落地、抓“公司+合作社+基地+貧困戶”等模式、抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、抓質(zhì)量安全體系、抓電商及訂單銷(xiāo)售模式等五大內(nèi)容，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)全覆蓋，確保到2020年全縣累計(jì)建成各級(jí)園示范區(qū)（園、點(diǎn)）102個(gè)、其中自治核心示范區(qū)2個(gè)，市級(jí)示范區(qū)3個(gè)，縣級(jí)示范區(qū)3個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)示范園19個(gè)，村級(jí)示范點(diǎn)78個(gè)。

（三）加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，鼓勵(lì)有能力的農(nóng)民工、有文化的“二代”農(nóng)民、有技能的“兩后生”返鄉(xiāng)從事涉農(nóng)行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)科技人員參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，大力培養(yǎng)懂經(jīng)營(yíng)、善管理、高素質(zhì)的新農(nóng)民。目前共開(kāi)辦各類(lèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班310余期，培訓(xùn)農(nóng)民2.48萬(wàn)人次，印發(fā)技術(shù)資料2萬(wàn)余份，受益人數(shù)達(dá)5.8萬(wàn)余人次。

三、存在問(wèn)題

（一）在培育帶動(dòng)型的龍頭企業(yè)方面，我縣農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)以初級(jí)產(chǎn)品為主，附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，龍頭支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用不明顯。

（二）在培育新型經(jīng)營(yíng)主體方面，我縣新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力弱，成立的各類(lèi)農(nóng)民合作組織實(shí)力薄弱，帶動(dòng)能力有限，難以擔(dān)負(fù)起規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)重任。

（三）在培育扶貧產(chǎn)業(yè)方面，我縣屬于典型的山區(qū)縣，貧困村大多地處邊遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，貧困戶科技文化素質(zhì)不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民收入低，普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位等因素制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、下一步工作計(jì)劃

（一）目標(biāo)。2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進(jìn)展，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升；農(nóng)村人居環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步改善，農(nóng)村對(duì)人才吸引力逐步增強(qiáng)；鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善，黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯改善，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高，“美麗資源”鄉(xiāng)村建設(shè)四個(gè)階段目標(biāo)任務(wù)全面完成；農(nóng)民收入接近全國(guó)平均水平，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,與全市同步全面建成小康社會(huì)。

（二）工作思路

1.規(guī)劃先行，做好三個(gè)規(guī)劃。一是縣發(fā)改部門(mén)牽頭做好全縣的鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃，統(tǒng)籌全縣鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作的。二是規(guī)劃做好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，確保農(nóng)業(yè)、水利、住建等各項(xiàng)建設(shè)有序推進(jìn)。三是農(nóng)業(yè)部門(mén)做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。

2.示范引領(lǐng)，做好示范區(qū)域建設(shè)。一是打造資江沿線示范區(qū)域。以繞資源縣城水為基礎(chǔ)，以山水相依、碧水藍(lán)天為主題發(fā)展資江休閑旅游產(chǎn)業(yè)，把資江沿線的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容，著力打造生態(tài)宜居示范區(qū)。以支部為龍頭，以文明村創(chuàng)建和鄉(xiāng)規(guī)民約制定為抓手，以文化活動(dòng)為載體，開(kāi)展好人家、好人好事評(píng)選，著力打造鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效示范區(qū)。二是龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社為主體，積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)及其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)興旺示范片。

（三）主要措施

（一）進(jìn)一步抓好人才培育，建立技術(shù)人才庫(kù)。著力培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村的三農(nóng)工作隊(duì)伍。一方面要積極營(yíng)造良好氛圍，引導(dǎo)大學(xué)生、在外務(wù)工人員等人才回農(nóng)村領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；另一方面通過(guò)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等項(xiàng)目，加快農(nóng)村人才的培養(yǎng)，為全市鄉(xiāng)村振興提供人才保障。