財務管理的制度精選(九篇)

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第1篇：財務管理的制度范文

關鍵詞：現(xiàn)行制度 醫(yī)院財務管理 思考

當前社會經(jīng)濟的不斷快速發(fā)展，一定程度上對人們的日常生活與工作產(chǎn)生影響。 政府部門為更好保證人們的生活與工作，保證社會的正常運行，采取一系列措施，投資興建了一系列的公共設施。其中包括醫(yī)院、學校等非營利性組織機構。在當前國家現(xiàn)行制度下，對醫(yī)院的財務管理情況進行研究分析。

一、現(xiàn)行制度下醫(yī)院財務管理中所存在的問題

（一）醫(yī)院財務人員職業(yè)道德素質(zhì)低

現(xiàn)行醫(yī)院財務管理人員多數(shù)學歷較低，非正式本科或更高等學歷，因其知識面所決定不能全面了解財務核算體系以及財務的監(jiān)控體系，同時醫(yī)院又不能對財務工作人員提供專業(yè)的會計基礎知識的培訓，不利于提高財務工作人員的職業(yè)素質(zhì)，不利于醫(yī)院朝向更為深遠的方向發(fā)展。現(xiàn)行的醫(yī)院財務制度沿用之前的財務會計制度，這些制度本身存在一定的局限性，僅涉及到常規(guī)的會計核算，無明確規(guī)定醫(yī)院的合并、債務充足以及會計政策變更等方面的會計處理問題。另外，該制度發(fā)展并不完善，缺乏專業(yè)的培訓，極易導致財務工作人員在進行核算時，遭受較大的核算壓力。

（二）醫(yī)院財務管理制度中核算成本存在不合理性

醫(yī)院財務管理在進行成本核算過程中，未完全按照市場經(jīng)濟的要求規(guī)范，在進行成本核算中存在不合理性，并未對成本以及支出進行有效規(guī)范計劃。當前為市場經(jīng)濟時代，醫(yī)院在整個市場經(jīng)濟環(huán)境下，作為市場經(jīng)濟中的一部分，同時應該積極主動參與到醫(yī)療服務產(chǎn)業(yè)的競爭中，憑借醫(yī)院自身的優(yōu)勢與努力爭取獲得更多的經(jīng)濟效益以及社會效益。因此，醫(yī)院部門應該改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展策略，將成本機制引入，調(diào)整現(xiàn)行的成本核算，實施全面的管理，通過實施這些措施，以期達到控制支出以及減少成本的目的，實現(xiàn)醫(yī)院效益的最大化。

（三）沒有嚴格按照客觀經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律辦事

經(jīng)濟的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時代逐漸被市場經(jīng)濟所取代，醫(yī)院仍強調(diào)自己是一個非營利性的社會公益性組織，在從事社會活動時，不按照客觀經(jīng)濟規(guī)律操作執(zhí)行，其經(jīng)濟核算以及效果與市場經(jīng)濟的要求相距甚遠。醫(yī)院在處理經(jīng)濟問題時，仍然采用傳統(tǒng)的方式進行計算，這不利于對財務進行計算以及管理，不利于醫(yī)院的發(fā)展。

（四）醫(yī)院財務管理人員缺少財務風險意識

醫(yī)院要想獲得快速發(fā)展，應該改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟方式，引用現(xiàn)行的市場競爭機制，運用市場經(jīng)濟的規(guī)律，調(diào)動醫(yī)院發(fā)展的積極性，建立一套完整的有利于發(fā)展財務管理制度。傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時代，國家承包了醫(yī)院的各項事業(yè)，由國家財政對其進行支持，這保證了醫(yī)院發(fā)展免受各種風險的干擾影響，不利于調(diào)動醫(yī)院發(fā)展的積極性，在這種安全的模式環(huán)境下，醫(yī)院財務管理人員缺乏必要的風險意識。

二、針對現(xiàn)行制度下醫(yī)院財務管理中存在的問題，采取有效措施完善醫(yī)院財務管理

（一）提高財務人員的職業(yè)素養(yǎng)

醫(yī)院財務管理工作中，保證其科學規(guī)范的關鍵在于提高財務人員的職業(yè)道德水平以及工作人員的綜合素質(zhì)。首先應該對財務人員進行專業(yè)的財務管理知識以及會計制度相關方面知識的培訓，并引導其將所學到的知識應用到社會實踐生活中；其次，培養(yǎng)財務人員的政治素質(zhì)，保證他們能夠按照相關規(guī)范規(guī)定從事社會活動，及時制止一切不符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的行為，充分發(fā)揮財務管理的作用，促進醫(yī)院管理事業(yè)的健康順利發(fā)展。

（二）完善財務制度，同時強化醫(yī)院的經(jīng)濟核算

在現(xiàn)行制度下，完善醫(yī)院的各項財務制度，保證醫(yī)院的各種社會活動以及經(jīng)濟行為符合法律規(guī)定規(guī)范。強化醫(yī)院的經(jīng)濟核算，是實現(xiàn)醫(yī)院規(guī)范化管理的核心工作，醫(yī)院充分運用所能提供的衛(wèi)生資源，創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生環(huán)境服務。除此之外，醫(yī)院部門應該強化控制醫(yī)院財務內(nèi)部，保證財務內(nèi)部在進行審計、核算、監(jiān)督等經(jīng)濟活動，有一定的規(guī)范約束，在規(guī)范內(nèi)進行活動，強化其中的各項措施，保證財務工作的順利安全運行。將會計人員以及審計人員同財務人員相區(qū)別，有專人負責進行審計工作，有專門的審計部門，將醫(yī)院審計部門的作用充分發(fā)揮出來。

（三）節(jié)約開支增加收益，管理固定資產(chǎn)

醫(yī)院的財務部門應該嚴格按照國家相關規(guī)定的規(guī)章制度以及法律法規(guī)從事活動，根據(jù)相關部門所規(guī)定的收費價格以及收費項目，制定合理的收費標準，在增加收益的同時，應該做到不少收也不多收。而且，醫(yī)院應該遵循市場經(jīng)濟的客觀發(fā)展規(guī)律，在保證醫(yī)療質(zhì)量的同時，增強醫(yī)院的自身競爭力，減少支出，同時增加醫(yī)院的經(jīng)濟的收入。

（四）完善醫(yī)院內(nèi)部控制制度，提高財務管理的風險意識

在現(xiàn)在醫(yī)院財務管理過程中，因財務管理人員普遍缺乏財務風險意識，使得一些控制制度僅限于形式化，無任何實質(zhì)意義。因此，醫(yī)院應該從實際情況入手，針對醫(yī)院財務的內(nèi)部控制管理過程中存在的問題，不斷完善醫(yī)院的內(nèi)部控制，提高醫(yī)院財務工作人員的財務管理風險意識，強化醫(yī)院內(nèi)部各個不同部門以及不同部門不同崗位工作之間的聯(lián)系以及監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)醫(yī)院各部門工作，奠定醫(yī)院的生存以及發(fā)展的基礎。

三、衛(wèi)生部門、財政部門應對醫(yī)院財務管理高度重視，同時強化其監(jiān)督職能

針對一些重點項目，財政部門通常會采取專項補助，衛(wèi)生部門以及財政部門應做好其監(jiān)督職能，做到定期進行檢查，避免出現(xiàn)專項撥款不知所蹤的情況，禁止出現(xiàn)超出法律規(guī)范的行為。做到依法監(jiān)督，各級衛(wèi)生主管部門以及財政部門應該根據(jù)相關規(guī)范要求，根據(jù)醫(yī)療機構的內(nèi)部財務管理方法，監(jiān)督檢查醫(yī)院的財務活動。針對其中存在的問題，進行認真排查，找出原因并采取切實可行的措施對其進行有效改善，提高財務管理水平。

四、結(jié)束語

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟已經(jīng)被現(xiàn)行的市場經(jīng)濟所取代。在現(xiàn)行市場經(jīng)濟經(jīng)濟環(huán)境下，強化醫(yī)院的財務管理，可有效促使醫(yī)院快速實現(xiàn)現(xiàn)代化管理。在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，醫(yī)院應該改變傳統(tǒng)的社會非盈利性組織的辦事方式，遵循市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，并在此基礎上，提高財務工作人員的風險意識以及職業(yè)道德素養(yǎng)，規(guī)避傳統(tǒng)制度下醫(yī)院的財務管理模式所造成的風險危害。基于此，醫(yī)院部門也應該進行相應的措施辦事模式調(diào)整，應該從醫(yī)院財務管理的實際情況出發(fā)，針對醫(yī)院財務管理過程中存在的問題，采取有效的措施發(fā)展以及完善醫(yī)院的財務管理。根據(jù)現(xiàn)行市場經(jīng)濟這個大環(huán)境，從實際情況出發(fā)，醫(yī)院應該堅持為人民服務，其中醫(yī)院財務管理起著推動作用，可推動醫(yī)院的快速發(fā)展，盡快適應現(xiàn)代化管理模式。

參考文獻：

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第2篇：財務管理的制度范文

一、醫(yī)院會計制度與財務管理的關系

醫(yī)院會計制度和財務管理之間有以下幾項重要聯(lián)系。

（一）醫(yī)院會計制度是醫(yī)院各項業(yè)務規(guī)劃的基礎

醫(yī)院的主要目的是治病救人，但一所醫(yī)院要想獲得長久的生存就必須依靠制度來保證各項業(yè)務的正常運行，這樣才能更好地為病人提供服務。醫(yī)院在進行每一項業(yè)務之前，必然要對其實施過程做好規(guī)劃和風險評估，綜合本醫(yī)院的整體財務狀況進行系統(tǒng)規(guī)劃，這一步驟很大程度上依賴于醫(yī)院會計部門的統(tǒng)計和管理。醫(yī)院會計部門通過對數(shù)據(jù)的分析，結(jié)合業(yè)務的特點和可能的風險，進行可行性和風險性的評估，從而為新業(yè)務的開展提供可靠的數(shù)據(jù)分析。

（二）會計制度是考核財務風險的重要指標

目前，我國大多數(shù)醫(yī)院工作人員的財務風險意識都不夠，很多人認為只要按部就班地做好自己的工作，就能避免財務風險。顯然，這是不正確的。依據(jù)現(xiàn)行的醫(yī)院管理條例，絕大部分醫(yī)院需要承擔自己的運行預算和風險，也即自負盈虧，因此一旦出現(xiàn)財務漏洞，將很難保障醫(yī)院的正常運行，也就沒法為病人提供更多更好的服務。因此，醫(yī)院工作人員必須形成一定的風險預測和評估機制，而這一機制主要是依賴會計制度來運行的。

（三）會計數(shù)據(jù)是醫(yī)院收支狀況和管理的真實反映

醫(yī)院就像是一臺電腦，里面有軟件基礎也有硬件配置基礎，而會計數(shù)據(jù)就像是這臺電腦的管理軟件，它能對醫(yī)院的各項指標進行綜合評估，切實反應醫(yī)院的收支狀況和管理層次，從而及時發(fā)現(xiàn)不足，進行相應的工作調(diào)整。

（四）會計制度是醫(yī)院成本核算體系的重要部分

很長一個時期內(nèi)，醫(yī)院的成本核算體系是非常粗糙的，它將醫(yī)院財務支出簡單地劃分為“藥品支出”“設備支出”等籠統(tǒng)的條目，這種成本核算的弊端，一是沒有辦法細致有效地反映醫(yī)院地具體支出情況，二是沒有辦法追蹤經(jīng)辦人員，一旦發(fā)生事故無從查找故障環(huán)節(jié)。這實際上是醫(yī)院會計制度的漏洞，進而影響到整個醫(yī)院的成本核算。

二、新醫(yī)院會計制度和財務管理的問題

基于會計制度對財務管理的重要性，我國于2012年在公立醫(yī)院推行的新的會計制度，對以前的會計制度進行了一定的修正，完善了許多具體條條目，以提高醫(yī)院運行的高效性。但在實際的操作過程中，依然存在著很多問題。

（一）執(zhí)行力不足，很多措施沒有落到實處

新的會計制度使得會計業(yè)務的完善和發(fā)展有了更完善的理論基礎，但是醫(yī)院在管理的過程中往往很難做到面面兼顧，特別是醫(yī)院的主要宗旨是治病救人，其工作重心一直在門診和住院等診治層面，這就很容易忽視醫(yī)院的采購管理，造成會計賬目混亂，甚至會有數(shù)據(jù)丟失或者錯亂等情況的發(fā)生，這樣就會直接導致會計部門執(zhí)行力差，也達不到預想的效果。

（二）缺乏技術支持，財務管理軟件不完善

眾所周知，現(xiàn)在任何一個企業(yè)或者事業(yè)單位的運轉(zhuǎn)，都依賴于一定的電子信息技術，會計管理早已不是口傳手記的簡單方式，而是憑借網(wǎng)絡平臺來運行，一切的紙質(zhì)材料都要錄入到電子信息系統(tǒng)，然而進行分類和整理。雖然現(xiàn)在的技術相對發(fā)達，電子信息技術給醫(yī)院的財務管理帶來了很多便利，但醫(yī)院的軟件更新卻相對滯后，特別是缺乏這方面的專門人才，電子軟件也沒有充分發(fā)揮到它的作用。

（三）缺乏完善的監(jiān)管機制

醫(yī)院的財務漏洞主要是因為監(jiān)管不力造成的，雖然我國公立醫(yī)院目前已實行了新的會計制度，但這種制度的一個重要弱點就是推行時間不長，相應的監(jiān)管機制遠遠落后，這就很可能造成的醫(yī)院財務管理的低效運行，卻容易滋生腐敗事件， 讓別有用心之人有機可乘。

三、完善會計制度管理 加強醫(yī)院財務管理

會計制度的完善，對醫(yī)院財務管理體系影響深遠，因此必須采取有力措施，結(jié)合新舊會計制度的優(yōu)缺點，強化會計制度的各個環(huán)節(jié)，切實提高醫(yī)院財務管理水平。

（一）強化醫(yī)院預算與管理，提高會計人員執(zhí)行力

預算與管理的有效性是醫(yī)院開展各項工作的有力保障，準確地說，預算與管理是領導者全局意識的體現(xiàn)，因為這其中的各個環(huán)節(jié)，皆是牽一發(fā)而動全身，不可不慎。因此，醫(yī)院應該成立專門的預算和管理系統(tǒng)，不僅僅是依靠會計部門提供的數(shù)據(jù)，還應在此基礎上完善財務預算和管理的各個環(huán)節(jié)，結(jié)合基礎數(shù)據(jù)進行綜合評估。此外，除了數(shù)據(jù)的收集和整體，會計人員的執(zhí)行力也是有待加強的重要層面，如果只是純粹制度層面的改善是沒有辦法起到時效的，必須讓制度層面的調(diào)整落到實處，切實提高會計人員的執(zhí)行力，才能有效強化醫(yī)院預算與管理。

（二）提高財務管理人員專業(yè)和技術水平

上面已經(jīng)談到，財務管理體系憑借一定的軟件支持才能正常運行，這就對會計人員的技術操作能力提出了新的要求。必須讓會計從業(yè)人員將專業(yè)知識與技術知識結(jié)合在一起，才能發(fā)揮會計管理的最大作用。為此，醫(yī)院可以組織集中的技術培訓，加強會計人員的實際操作水平，以使其在工作中能夠更加高效地完成會計管理的實際操作，從而推動會計體系以及整個財務管理體系的高效運轉(zhuǎn)。

（三）完善監(jiān)管體系

良好的監(jiān)督管理機制是促進醫(yī)院財務正常高效運行的有效舉措。醫(yī)院內(nèi)部的監(jiān)管漏洞，第一是財務管理制度建立不夠科學嚴謹，內(nèi)控范圍過于狹窄，落實尚有缺陷。第二是預算管理處于形式化，預算執(zhí)行不嚴格，彈性太大并缺乏相應的監(jiān)督和考核制度。因此必須針對以上兩點，對醫(yī)院財務監(jiān)管體系進行層層把關，將每一個環(huán)節(jié)都納入到監(jiān)管體系之中，以切實完善監(jiān)管工作，保障醫(yī)院財務體系的高效運行。

第3篇：財務管理的制度范文

關鍵詞：高等學校財務制度 實施 財務管理 影響 探析

公共財政體制的改革和高校的大規(guī)模擴招，使得高校的財務管理面臨更加復雜的局面，2013年開始實施的《新高等學校財務制度》（以下簡稱《新制度》）順應新形勢要求，在財務管理人才隊伍建設、預算管理制度、績效考評、管理體制等方面進行了修訂和完善，必將對高校財務管理科學化、精細化產(chǎn)生深遠的影響。

一、《新制度》進一步明確了財務管理機構和人員職責，為財務管理科學化、精細化提供了人力保障

《新制度》首先明確提出高等學校實行“統(tǒng)一領導、集中管理”或“統(tǒng)一領導、分級管理”的財務管理體制。對一級和二級財務機構的設置和職責職權作了明確規(guī)范。其次，明確規(guī)定”高校應設置總會計師崗位，作為學校副校級行政領導成員，協(xié)助校長管理學校財務工作，承擔相應的領導和管理職責”，提升了財務管理人員的管理地位和戰(zhàn)略高度。對于財務人員的專業(yè)素質(zhì)、調(diào)動和職稱評聘也做了明確規(guī)定，保證了財務管理人才隊伍結(jié)構的合理性，進一步完善和健全了財務管理體制。

教育部等各級主管部門也明確要求，各高校要加強對《新制度》的宣傳學習和對財務人員的培訓，使財務管理人員盡快掌握《新制度》的精髓和變化內(nèi)容，進一步開闊的視野，轉(zhuǎn)變固有的觀念和核算習慣，提高專業(yè)理論素養(yǎng)和思想道德修養(yǎng)，增強綜合分析問題和解決問題的能力，為新時期高校財務管理培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)人才隊伍。

二、《新制度》完善了預算管理制度，調(diào)整了收入和支出分類口徑，增加了收支管理的內(nèi)容，為財務管理科學化、精細化提供了有效路徑

預算管理的內(nèi)容和方法涵蓋了高校經(jīng)濟活動的全過程，《新制度》對預算編制的依據(jù)、原則、程序和預算調(diào)整等提出了更加細化的要求。促使高校建立起一套嚴格而規(guī)范的預算管理制度，不斷改進工作方法，以積極穩(wěn)妥的收入預算和統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的支出預算相結(jié)合，使預算編制更加合理合規(guī)，執(zhí)行中便于控制和管理，維護預算的執(zhí)行力和剛性；《新制度》還重點增加了決算報告編制依據(jù)、要求和申報審批程序。預算決算編制互相呼應對照，有利于發(fā)現(xiàn)預算管理中存在的問題，保持高校良好的財務狀況和運作秩序。

《新制度》根據(jù)政府收支科目改革的要求，將財政補助收入規(guī)定為從同級財政部門取得的各類財政撥款。明確界定“科研事業(yè)收入不包括按照部門預算隸屬關系從同級財政部門取得的財政撥款”。 適應公共財政改革要求，增加了國庫集中支付制度、政府采購制度和票據(jù)管理的有關規(guī)定，對結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理做了詳盡說明，從制度層面合理規(guī)范了高校財務管理和會計核算的路徑。

三、《新制度》實行內(nèi)部成本費用管理并引入績效考評機制，為財務管理科學化、精細化提供了指標依據(jù)

《新制度》首次將企業(yè)財務管理理念引入高校財務管理中來，即實行內(nèi)部成本費用管理。隨著我國高校由精英教育向大眾化教育的發(fā)展，高校收費逐漸被公眾接受，但社會上對高校收費標準的疑問也從沒有斷過，高校是依靠國家財政撥款發(fā)展的事業(yè)單位，同時又向?qū)W生收取了高額的學費，這些錢是不是真正用到了學生的培養(yǎng)上，或者說一個大學生的培養(yǎng)成本到底有多少，是很多人的共同疑惑，也是公共財政公開體系的重要部分。采用權責發(fā)生制為核算基礎，按照企業(yè)成本核算的思路分配、歸集和計算高校業(yè)務活動中發(fā)生的各種費用，將收入和支出進行合理的配比，開展學校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作。對于專項經(jīng)費和科研經(jīng)費，也要求按照項目細化管理，單獨核算，進行績效考評。

《新制度》對國有資產(chǎn)的管理一方面實施政府采購，從源頭上加強財政支出管理，提高財政資金的使用效益；另一方面借鑒企業(yè)財務管理理念，采取了對固定資產(chǎn)計提折舊，對無形資產(chǎn)取得費用按期進行攤銷等有效舉措，既能真正反映國有資產(chǎn)的真實價值，又能為管理者合理配置國有資產(chǎn)提供依據(jù)，提高國有資產(chǎn)回報率和保值增值率，真實還原高校的資產(chǎn)負債率。

《新制度》將高?；◣ぜ{入事業(yè)帳統(tǒng)籌管理，提高了財務信息的準確性、系統(tǒng)性和完整性，更加直觀地反映高校的財務狀況和管理成果。將高校基本建設投資作為高校正常的經(jīng)濟活動進行統(tǒng)一核算，進行統(tǒng)籌安排和可行性研究，有利于加強監(jiān)管，規(guī)避基本建設投資風險。

《新制度》優(yōu)化了財務報表體系，新增了適合當前新形勢需要的財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等，以其提供更加直觀有效的財務數(shù)據(jù)和財務分析指標。

《新制度》實施以后，高校財務核算提供的各項財務管理指標更加真實有效、全面系統(tǒng)，大大有助于教育主管部門和高校領導層進行科學決策，同時，也為社會各界了解監(jiān)督高校發(fā)展提供了依據(jù)。

四、《新制度》建立健全了財務風險控制機制和財務監(jiān)督制度，為財務管理科學化、精細化提供了制度保障

為了滿足快速發(fā)展的社會對人才的渴求，從上世紀90年代末我國高校逐步開始了大規(guī)模擴招和新校區(qū)建設，學科建設、師資隊伍建設、科研平臺建設等需要大量的資金投入，政府財力不夠，投入不足，負債籌資成了高校的共同選擇。目前，負債籌資這把雙刃劍的問題日益凸顯，據(jù)不完全統(tǒng)計，幾乎所有高校都有貸款，我國公辦高校貸款規(guī)模已突破5000億元，個別高校甚至積債難還，資不抵債，頻臨破產(chǎn)，嚴重影響了高校的日常運營和可持續(xù)發(fā)展。在目前高校積極“化債”的大背景下，《新制度》的實施必加快高校建立健全財務風險控制機制，進行可行性研究，及時識別面臨的財務風險，進行有效的風險控制和規(guī)避?！缎轮贫取窂娀咝＝杩顚徟绦颍蟾咝＿M一步“規(guī)范和加強借入款項的管理，不得違規(guī)舉債和利用國有資產(chǎn)提供擔?！?，這對于高校保持合理的資產(chǎn)負債率，防止國有資產(chǎn)損失起到了有力的保障。

為保證高校經(jīng)濟活動的質(zhì)量與效率，提高高校辦學效益，高校應對已不能滿足新形勢需要的原有財務內(nèi)部監(jiān)督控制的內(nèi)容、方法、體制進行改革，建立與完善適應社會主義市場經(jīng)濟的新的高校財務內(nèi)部監(jiān)督控制機制?！缎轮贫取诽岢鐾晟聘咝Ｘ攧毡O(jiān)督制度，“建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開財務信息”，“自覺接受主管部門和財政、審計部門的監(jiān)督”。高校要完善本內(nèi)部監(jiān)督控制制度，要把注意力從事后監(jiān)督轉(zhuǎn)化到事先控制、審前防患，把單一靠上級督查改變?yōu)閮?nèi)部牽制、相互制約，通過會計監(jiān)督、預算管理、國有資產(chǎn)管理等相結(jié)合，寓監(jiān)督于管理之中，從而提高財務管理的水平。

五、《新制度》實施過程中應注意的問題

《新制度》雖引入了內(nèi)部成本費用管理和績效評價機制，但高校不同于企業(yè)，為國家培養(yǎng)高素質(zhì)人才和進行科學研究的基本任務和性質(zhì)沒變，所以高校不能以“經(jīng)濟效益最大化”為財務管理的目標，要更多考慮國家利益和社會效益。在實際操作中應把握好尺度，避免因過渡追求效益而影響到教學水平的提高，對生均培養(yǎng)成本等指標的核算應建立在高質(zhì)量的培養(yǎng)水平上，對科研經(jīng)費要在分項目單獨核算的基礎上統(tǒng)籌兼顧各項目間的協(xié)調(diào)合作、資源調(diào)配，避免重復研究、重復購置，同時確保科學研究的嚴謹性。

《新制度》的實施應是一個循序漸進的過程，在新舊制度的銜接過程中，要做好全面的資產(chǎn)清查和深入細致的核算工作，信息化建設要跟上財務制度改革和財務管理新要求的步伐，不斷探索行之有效的措施，要避免在執(zhí)行中不加分析的“一刀切”做法，確保銜接工作平穩(wěn)順利。

總而言之，新的高校財務制度進行了實質(zhì)性的創(chuàng)新和改革，對高校的各項管理特別是財務管理產(chǎn)生了深遠影響，各高校要與時俱進，不斷創(chuàng)新，深化財務管理體制改革，強化財務風險意識和監(jiān)督機制，提高財務管理水平，完善保障機制，確保高?？沙掷m(xù)健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]財政部，教育部。高等學校財務制度，財教〔2012〕488號

第4篇：財務管理的制度范文

(一）國庫集中收付制度與公務卡改革目標

具體看，國庫集中收付制度由財政資金的收入收繳（直接繳庫和集中匯繳）和國庫集中支付兩部分，集中收入收繳包括稅收收入、社會保障繳款、非稅收入、轉(zhuǎn)移和贈與收入、貸款回收本金與產(chǎn)權處置收入、債務收入六種。國庫集中支付包括財政直接支付和授權支付，授權支付又包括票據(jù)（主要為支票）支付和公務卡支付（保留少量的現(xiàn)金支付）。財政部有關公務卡制度改革的總體思路：“堅持公共財政改革方向，以公務卡及電子轉(zhuǎn)賬支付系統(tǒng)為媒介，以國庫單一賬戶體系為基礎，以現(xiàn)代財政國庫管理信息系統(tǒng)為支撐，逐步實現(xiàn)使用公務卡辦理公務支出，最大限度地減少預算單位現(xiàn)金結(jié)算，強化財政動態(tài)監(jiān)控，健全現(xiàn)代財政國庫制度?！惫珓湛ǖ氖褂没A離不開國庫集中支付制度。由此，公務卡是為完善國庫集中支付制度而產(chǎn)生的支付結(jié)算方式。簡言之，與公務卡直接相關的國庫集中收付就是預算單位將非稅收入等行政事業(yè)性收費集中上繳財政，財政部門通過其指定的銀行開設專戶，預算單位的基本經(jīng)費和財政性項目經(jīng)費直接通過該專戶撥付到預算單位在銀行開設的零余額賬戶，預算單位所有的支出通過財政直接支付或者授權支付方式（票據(jù)支付和公務卡支付）從該零余額賬戶支付給商品和勞務的供應單位或提供者。國庫集中支付制度還有一重點內(nèi)容就是預算單位要逐步減少和取消零余額賬戶外的其他賬戶，之后將財政批準收取的各類非稅收入上繳國庫且不再返還預算單位自己管理支出，另外，預算單位日常公務支出和報銷業(yè)務使用公務卡以最大限度地減少現(xiàn)金支付。國庫集中收付制度的實現(xiàn)最終將出現(xiàn)“國家之財皆匯于庫，財政支出皆出國庫”，國家的收入和支出都在“國庫”的管理之中，國庫成為一個國家的“大出納”。公務卡支付改變了原有現(xiàn)金支付下國庫難以管理資金使用流向，使國庫可以掌握資金最終的使用單位、日期、金額、地點等信息，加強了資金控制，提高了資金利用效率，增加了公務活動的透明度，減小了使用風險，健全了財政國庫制度。國庫集中收付體系及與公務卡支付的關系，見圖1。

(二）公務卡推行歷程及結(jié)算目錄

2001年國務院批準的《財政國庫管理制度改革試點方案》及其說明中提出：可以采用銀行卡作為國庫集中支付業(yè)務的支付結(jié)算工具。2005年4月，中國人民銀行、財政部等九部委聯(lián)合印發(fā)的《關于促進銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》推動了全國銀行卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當年，招商銀行與中興通訊聯(lián)手發(fā)行了國內(nèi)首張公務卡，但此卡并非財政部和中國人民銀行推廣使用的公務卡。2007年財政部和中國人民銀行聯(lián)合下發(fā)了《公務卡管理暫行辦法》，公務卡的應用推廣工作進入全面實施階段。2007年7月，中央機關公務卡制度改革試點正式啟動。2008年2月，財政部下發(fā)《關于2008年中央預算部門全面推行公務卡改革試點有關事項的通知》，明確規(guī)定所有中央預算部門于2008年9月底以前都要實施公務卡制度改革試點。2007年7月至2008年10月，中國銀聯(lián)統(tǒng)計顯示，山東、河南、寧夏等16個省、自治區(qū)(直轄市)已經(jīng)正式啟動了公務卡試點，累計發(fā)放公務卡近120萬張，這標志著公務卡制度改革試點在全國加速推進。2007年底，北京市出臺了《北京市市級行政事業(yè)單位公務卡管理暫行辦法》，并于2007年底正式啟動行政事業(yè)單位公務卡改革。2008年4月，北京市財政局和中國人民銀行營業(yè)管理部又出臺了《北京市行政事業(yè)單位公務卡制度改革實施方案》，明確要求在區(qū)縣級行政事業(yè)單位推廣使用公務卡。至2011年底，北京市近千家預算單位使用了公務卡。2011年11月，財政部下發(fā)《關于實施中央預算單位公務卡強制結(jié)算目錄的通知》，該通知自2012年1月起執(zhí)行。目錄包含的結(jié)算項目共16種，包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、公務用車運行維護費和其他交通費用。同時規(guī)定，原使用轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算的，可繼續(xù)使用轉(zhuǎn)賬方式，在縣級以下（不包括縣級）地區(qū)發(fā)生的公務支出、在不具備刷卡條件的場所發(fā)生的單筆消費在200元以下的公務支出、按規(guī)定支付給個人的支出以及簽證費、快遞費、過橋過路費、出租車費用等仍可使用現(xiàn)金結(jié)算。2012年9月27日，財政部下發(fā)通知，將在2012年年底前全面推行公務卡。2012年12月，北京市財政局下發(fā)《市級預算單位公務卡強制結(jié)算目錄》，要求2013年1月1日起，該目錄下的17種（水電費分為水費和電費兩種）結(jié)算項目必須使用公務卡結(jié)算。

(三）公務卡使用流程

預算單位在金融機構（通常在其開立零余額賬戶的銀行）以單位工作人員個人名義開設并辦理公務卡，并以個人本人為償債主體。該卡可用于個人支付結(jié)算業(yè)務，單位不承擔私人消費行為引致的一切責任，單位工作人員的結(jié)算行為在單位審核單據(jù)并完成從零余額賬戶轉(zhuǎn)賬到個人所持公務卡還款前屬個人行為。另外，根據(jù)現(xiàn)有的公務卡使用情況，各地各銀行通常對公務卡的授信額度為5萬元，此范圍內(nèi)個人使用公務卡結(jié)算金額較大時還需根據(jù)單位實際規(guī)定事前審批。持公務卡消費和報銷的方式是，單位工作人員外出公務消費，不再預借現(xiàn)金，而是用其所持的公務卡先行刷卡支付，并取得發(fā)票及刷卡憑證，之后向單位財務申請報銷，單位財務審核無誤后將報銷款項直接由零余額賬戶劃入該工作人員公務卡賬戶中。公務卡使用流程見圖2。

二、公務卡適合開放大學財務管理特點

公務卡是國庫集中支付制度基礎上國庫預算資金管理的新思路，推行至今雖然在實務和理論界中存在諸多爭論，也存在許多不足和問題,但整體上促進了財政預算資金的管理，是利遠大于弊的一項制度。今后，相關部門將繼續(xù)改進和全面推行公務卡制度,開放大學也必將執(zhí)行該項制度，該制度的推行對建設中的開放大學及其財務管理也將產(chǎn)生重大影響。

(1）從辦學經(jīng)費來源和支出管理看，開放大學辦學經(jīng)費來源與普通高校相同，主要是財政性撥款（包括基本經(jīng)費、項目經(jīng)費、科研補助經(jīng)費等）、學費等非稅收入、經(jīng)營性收入、捐贈性收入以及其他收入（如與經(jīng)營性主體開展的合作研發(fā)等）。無論哪一種來源，其支出管理都適用于財政部門相關公務卡支出管理的范疇，支出名目也不外乎上述16種結(jié)算項目以及相關勞務。

(2）從開放大學合作辦學模式看，原有的開放教育體系是多級次的管理模式，即中央電大、省級電大以及遍布各市縣的開放教育分校和合作辦學機構，省級電大的大量工作包括財務管理工作都是與下級分校和辦學機構發(fā)生的，而不是類似普通高校與學生發(fā)生。在開放大學建設之初乃至建成之后，開放大學在自主辦學的架構內(nèi)外仍然是與市縣級分校和合作辦學機構間展開廣泛的管理合作，開放大學財務管理也更多的與之發(fā)生關系，與學生發(fā)生直接的財務關系屬從屬地位。簡言之，單位間的財務往來遠大于單位與個人（主要是學生）間的財務往來是開放大學財務管理的突出特點。這種模式下，公務卡為與分校和合作辦學機構開展往來和教學管理以及相關合作事項從財務管理角度提供了更便捷的結(jié)算方式，能使開放大學多級次合作辦學模式開展得更加高效順暢。

(3）從開放大學的地域拓展看，新的開放大學辦學模式必將在更廣泛的地域與其他單位及其工作人員建立往來關系，還要和國外相關機構進行合作交流。公務卡的推行，使開放大學工作人員與境內(nèi)單位及其工作人員交往更加方便有效和有力，同時，開放大學的發(fā)展戰(zhàn)略要突破原有的省市內(nèi)的成人教育模式，走多樣化的開放辦學模式，要在本省市、本區(qū)域開放辦學，也要在全國開放辦學。合作辦學區(qū)域和領域的不斷拓展，財務管理領域用公務卡等銀行支付方式逐漸取代現(xiàn)金支付將是必然的趨勢，其能更好地提高辦學效率，也能更好地提升開放大學在制度建設方面的影響力。

(4）從開放大學的國際合作視角看，開放大學的發(fā)展不僅在辦學模式上要學習借鑒發(fā)達國家開放教育的辦學實踐經(jīng)驗，還要在內(nèi)部機構設置及其管理運作模式上借鑒更為先進有效的方式，財務管理和運作模式上推行公務卡在我國將是大勢所趨，在世界其他國家也是一種廣為流行的模式。雖然公務卡不能進行跨境支付，但更廣泛地采用銀行支付方式將是我國未來的趨向和國際支付的主流，開放大學在支出模式上與國際接軌，也是展示自身形象和提高國際交流合作能力的一種途徑。

公務卡改革也是在培養(yǎng)和建立一種新的公務消費和資金管理理念，無論是從貨幣金融學角度看還是從具體預算單位的貨幣收支模式看，培養(yǎng)這一理念是適應貨幣市場演化需求的，這一理念也符合貨幣的國際化發(fā)展和結(jié)算變化趨勢。開放大學作為一級預算單位無論是辦學和發(fā)展理念還是財務管理理念，都應學習和借鑒國際先進經(jīng)驗，沒有真正稱得上開放的理念作支撐，開放事業(yè)將頗顯艱辛。理念要求對于符合發(fā)展要求的新事物更要有積極的態(tài)度，基于此，受益于公務卡改革的開放大學公務卡改革也是一種理念的變革和培養(yǎng)。建立一種符合需求的財物管理理念有利于開放大學事業(yè)的發(fā)展。

三、公務卡使用對開放大學及其財務管理的影響

(一）促進財務管理高效化

1．辦公效率的提高公務卡的使用改變了預算單位原有外出辦公消費模式，使辦公消費模式由：外出事務－財務部門－外出－結(jié)束業(yè)務后回單位報銷（涉及現(xiàn)金存?。┳?yōu)椋和獬鍪聞眨獬觯Y(jié)束業(yè)務后回單位繳回報銷憑據(jù)（不涉及現(xiàn)金存取），除個別大額和特殊事項須請示外，簡化了辦公步驟，尤其是在辦事人員距離財務部門較遠或不便到財務時，更是節(jié)約時間，甚至能更及時地抓住時機。相關部門報銷人員也減少了取送現(xiàn)金的工作，將有限的時間更高效地投入到開放大學的其他管理工作中。

2．財務管理效率的提高由于公務卡減輕了財務部門人員提取現(xiàn)金的環(huán)節(jié)，節(jié)省了財務人員外出時間，減少了點鈔和兌換零幣等環(huán)節(jié)，另外也使財務人員由原來的一次業(yè)務兩次面對單位辦事人員變?yōu)橐淮蚊鎸?，大大?jié)省了人力。也由于公務卡和國庫集中支付是一體的，實現(xiàn)國庫集中單一賬戶支付后，單位賬戶管理由原來的基本賬戶和零余額賬戶并重變?yōu)橐粤阌囝~賬戶為主的管理模式（由于一般預算單位以基本賬戶和零余額賬戶為管理主體，在此忽略分析對單位原有的一般賬戶和其他專門賬戶的管理），單位的收支由原來的兩戶并重變?yōu)橐粦魹橹鳎瑴p少了兩個賬戶間劃款的數(shù)量以及劃款的潛在風險，賬戶管理工作減少，提高了財務管理效率。

(二）降低和預防風險

1．預防腐敗的發(fā)生公務卡的使用可以在一定程度上起到預防腐敗和減少單位內(nèi)部職工違法行為發(fā)生的作用。公務卡使單位相關人員減少了接觸現(xiàn)金的機會，使利用其他不合理名目和多開發(fā)票等套取現(xiàn)金的行為減少，也降低了通過截流和挪用現(xiàn)金私設小金庫甚至是將現(xiàn)金據(jù)為己有行為的可能，一定程度上避免了違法行為的發(fā)生，在現(xiàn)金支付領域減小了滋生腐敗的可能。

2．降低單位財務風險公務卡消費與國庫集中支付將單位現(xiàn)金支出降低到最低限度，也使財政部門從支出角度規(guī)范了各預算單位使用資金的行為，和原來的現(xiàn)金消費以及預算單位在支出后進行事后的審計檢查相比，在源頭減少的違規(guī)財務操作比有違規(guī)發(fā)生后糾正或者整改能更多地降低預算單位財務風險。單位授權其財務人員在終端執(zhí)行支出活動時受到財政支付流程規(guī)范的約束，使支出過程受到財政的監(jiān)督和管控，減小了掌握政策不準或者領導干預而發(fā)生錯誤的可能。預算單位發(fā)生勞務時，由其財務人員根據(jù)審核無誤的勞務發(fā)生憑證通過授權支付方式，通過零余額賬戶開戶銀行直接轉(zhuǎn)入發(fā)生勞務的個人銀行賬戶。勞務的銀行轉(zhuǎn)賬支付、單位票據(jù)支付以及公務卡支付三種方式結(jié)合，完成了單位絕大部分資金的使用，這些資金財政部門可以通過金融機構追索到最終去向，很容易實現(xiàn)資金使用后的檢查監(jiān)督。上述管控措施降低了預算單位對財政資金的違規(guī)使用風險,也使財政資金實現(xiàn)了事前、事中和事后的監(jiān)督管理。

3．降低財務工作人員的執(zhí)業(yè)風險公務卡最大限度地逐步地取代現(xiàn)金報銷，使提取現(xiàn)金和保管現(xiàn)金的風險減小，預算單位財務部門減少了這兩個環(huán)節(jié)的工作，產(chǎn)生風險的可能降低了，財務工作人員由于最大限度地減少了從事這兩個環(huán)節(jié)的工作而降低了個人執(zhí)業(yè)風險。財務人員個人風險的降低促進了單位財務工作效率的提高并促成單位財務風險整體降低。

四、結(jié)語

公務卡和任何新事物一樣在推行過程中必然會有其缺陷和不利的一面，如員工的接受問題、公務卡不能完全杜絕套現(xiàn)、增加了終端數(shù)據(jù)處理的數(shù)量、小額現(xiàn)金報銷的弊端仍然存在以及公務卡支付會產(chǎn)生還款風險等。僅就開放大學而言，由于辦學點廣布于城市和遠郊區(qū)縣，尤其是在比較邊遠地域，還會產(chǎn)生公務卡不具備劃卡條件等問題，使該地域的業(yè)務辦理受到限制。但公務卡作為一種新型的財務結(jié)算方式將全面推行，其自身諸多優(yōu)勢必將顯現(xiàn)。

第5篇：財務管理的制度范文

[關鍵詞] 信息時代 企業(yè)財務管理 內(nèi)部控制

日新月異的信息技術改變了人們生產(chǎn)與生活的模式，網(wǎng)絡技術的應用也更加豐富了企業(yè)管理的方式與方法，在全球經(jīng)濟一體化的今天，運用信息技術參與企業(yè)管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的大勢所趨。傳統(tǒng)的企業(yè)財務管理已經(jīng)不能適應市場經(jīng)濟的發(fā)展需求，特別當前我國的許多企業(yè)在內(nèi)部財務管理的制度與策略上還十分落后，表現(xiàn)出了明顯的與市場運作方式相背離的特征，因此，面對新時期的新形勢，在全面發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的宏觀背景下，企業(yè)必須要認清信息化財務管理的重要性，正視當前在財務管理內(nèi)部控制制度上的弊端，積極研討新的管理辦法，改革陳舊的管理模式，為企業(yè)的生存與發(fā)展注入新的活力。

信息技術高速發(fā)展,把整個地球連接成了地球村,對企業(yè)的財務管理也提出了更高的要求,在信息技術的大背景下,如何保證企業(yè)財務管理內(nèi)部控制制度的有效開展,成為我們當今社會應該研究的課題。

一、信息化時代對我國企業(yè)財務管理內(nèi)部控制的影響

隨著信息技術的迅猛發(fā)展，我國的多數(shù)企業(yè)都感受到了來自于信息技術所提供的極大便利，然而在這種便利的同時，信息時代也給企業(yè)財務管理的內(nèi)部控制制度的帶來了巨大的沖擊。信息時代的到來使得企業(yè)財務管理內(nèi)部控制制度發(fā)展所需環(huán)境更加的復雜化，信息化技術的廣泛應用也使企業(yè)財務管理內(nèi)部控制制度所涉足的范圍更加寬泛，因此企業(yè)所要規(guī)避的風險也越來越多。但是，從不同的角度來看，信息化技術也為我國的企業(yè)更好地開展內(nèi)部控制提供了更為有力的管理工具，可以在很大程度上提高企業(yè)財務管理的效率，更好地提升財務控制的精確度。信息化管理可以在第一時間掌握企業(yè)多個部門匯總的大量信息?？梢酝ㄟ^計算機系統(tǒng)促進企業(yè)資源的優(yōu)化配置。無數(shù)成功案例表明，信息化時代給我國企業(yè)帶來的影響不僅有消極的一面，更有積極的一面。因此，我們必須要因地制宜地結(jié)合我國發(fā)展的基本國情，取其精華，去其糟粕，將信息技術作為我們發(fā)展的有力跳板，運用其更好的完善我們的企業(yè)運作，健全財務管理的內(nèi)控制度，促使我們的財務工作能夠更加的準確與高效。

二、當前我國企業(yè)財務管理內(nèi)部控制制度上存在的問題

首先，我國尚且還有很多企業(yè)仍然停留在計劃經(jīng)濟的傳統(tǒng)模式上，缺少一套完整的企業(yè)財務管理監(jiān)督約束機制。企業(yè)的財務會計信息失真現(xiàn)象嚴重，現(xiàn)代化的監(jiān)督設備還十分不到位，這嚴重制約了企業(yè)財務管理信息監(jiān)督機制的有效建立；其次，當前我國參與財務管理的相關人員其綜合業(yè)務水平與職業(yè)道德還有待提高，小企業(yè)的劇增，也促使會計人員的數(shù)量持續(xù)增多，但是相關的培訓與配套設施卻不能夠滿足大量會計人員的學習需求。此外，由于缺少系統(tǒng)的教育與引導，我們的一些企業(yè)財務工作人員職業(yè)道德嚴重缺失，蓄意虛報瞞報等現(xiàn)象十分嚴重，不可避免的出現(xiàn)了信任危機；最后，信息化時代要求企業(yè)在管理體制、組織形式以及控制要點等方面都要進行改革，然而一些企業(yè)在新形勢下，沒有對自身的內(nèi)控制度進行及時的修改與充實，更糟的是一些人利用信息技術進行貪污、詐騙、舞弊等犯罪活動，這就使得我國的企業(yè)不得不面臨著嚴峻的信息化挑戰(zhàn)。

三、完善信息時代企業(yè)財務管理內(nèi)部控制的具體策略

首先，企業(yè)要盡快完善信息化環(huán)境下的財務管理的內(nèi)部控制制度。要詳細地分析內(nèi)部控制產(chǎn)生缺陷的具體原因，有針對性地提出改良方案，促進企業(yè)價值的最大化；其次，要不斷地提高財會人員的綜合素質(zhì)，促進企業(yè)人力資源的優(yōu)化配置，在企業(yè)財務管理的內(nèi)部控制上，試用競爭機制，堅持定期輪崗與流動上崗的管理制度，從而調(diào)動從業(yè)人員的工作熱情與積極性。此外，企業(yè)的經(jīng)營與管理者要高度重視計算機知識、金融、稅務財政以及心理學等多方面內(nèi)容的培訓；最后，建立起一個行之有效的企業(yè)內(nèi)部審計體系。內(nèi)部審計不但可以檢查、監(jiān)督與評價內(nèi)部牽制制度的充分性和有效性，更可以檢測會計及相關信息的真實性、完整性與合法性，因此，企業(yè)內(nèi)部的審計部門，務必要明確自身的崗位職責，保持充分的獨立性，不斷提高專業(yè)水平，繼而更好地開展財務管理工作。

四、結(jié)論

總的來說，在全面到來的信息化大潮下，基于信息技術平臺作為實現(xiàn)手段的企業(yè)財務管理內(nèi)部控制呈現(xiàn)出了全新的特點，因此，我們必須要深入鉆研內(nèi)控制度與信息技術的最佳結(jié)合點，從實際出發(fā)，結(jié)合國情找準入口，才能使信息技術更好的服務于企業(yè)的管理，才能使企業(yè)的財務管理順應時展的潮流。我們必須要群策群力，本著實事求是的原則，深入挖掘信息技術的潛在機能，完善企業(yè)財務管理內(nèi)部控制制度，并最終促使企業(yè)完成現(xiàn)代化管理的轉(zhuǎn)型，繼而提高企業(yè)的綜合競爭力。

參考文獻：

[1]李屹.強化企業(yè)內(nèi)部控制制度 提高財務管理水平[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2010.

[2]索俊穎.論知識經(jīng)濟時代的財務管理創(chuàng)新[J].河北企業(yè),2009.

第6篇：財務管理的制度范文

關鍵詞：新企業(yè)會計制度；財務管理工作；影響

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）031-000-02

新企業(yè)會計制度無疑比傳統(tǒng)會計制度更加完善化與全面化，能夠?qū)ζ髽I(yè)財務行為進行更加規(guī)范化的監(jiān)督及管理，切實地提高企業(yè)在資金方面的使用效益，利于提升企業(yè)發(fā)展過程中的綜合實力，使得企業(yè)不斷地可持續(xù)健康發(fā)展。因此，在新企業(yè)會計制度的實施背景下，對企業(yè)財務管理產(chǎn)生了怎樣的影響，這具有一定的探討意義。

一、企業(yè)財務管理現(xiàn)況

1.財務管理工作問題

在企業(yè)日常工作中，財務管理具有重要的作用，針對復雜的資金活動與經(jīng)濟關系而采用科學合理的數(shù)理、統(tǒng)計以及定量定性分析方法對財務進行全面分析，為決策者提供科學準確的財務信息，以保障企業(yè)合理健康發(fā)展。但是當下企業(yè)財務管理方面的相關工作卻有很多問題沒有得到足夠的重視[1]。如：（1）財務工作者缺乏扎實的財務專業(yè)知識，難以為決策者提供專業(yè)化的信息，容易引起決策者錯誤的決策斷定，影響著企業(yè)的發(fā)展。（2）企業(yè)財務管理制度缺乏合理化與完善化，資金利用上不夠充分，導致資金浪費問題。（3）企業(yè)財務管理方法缺乏科學化與現(xiàn)代化，陳舊的財務管理方法不能適應新發(fā)展要求。（4）企業(yè)財務管理中的成本預算方式不正確，導致財務工作人員忽略了成本預算的重要作用，直接影響著企業(yè)經(jīng)濟效益及其生存發(fā)展。

2.新舊企業(yè)會計制度的差異

傳統(tǒng)企業(yè)會計制度對財務管理工作提出了嚴格要求，但是卻缺乏多樣化與精細化的管理。而新的會計制度提出后，彌補了這一缺陷，也完善了其他方面的規(guī)定，包括醫(yī)療補貼、科研投資與企業(yè)管理費用等。而且新企業(yè)會計制度基于科學的信息技術實現(xiàn)財務管理工作的更精細化、更有序化、更規(guī)范化、更快速化，對企業(yè)財務管理工作產(chǎn)生著極大的影響。

二、新企業(yè)會計制度背景下財務管理工作中產(chǎn)生的影響

1.全面預算方面

新企業(yè)會計制度實施后，對企業(yè)預算與審核提出了明確的規(guī)范性要求，即企業(yè)預算管理涵括全部收支，不可以排除任何收支，即為全面核算，并且新企業(yè)會計制度提出要進行企業(yè)收支平衡的全面落實，不再是以往簡單的對財務預案編制的“上報――下達”環(huán)節(jié)，在新企業(yè)會計制度實施背景下，可以對各方面因素進行綜合性的考量，并且對企業(yè)預算的正確定性定量進行預測分析，最終制定出科學合理的財務預算預案，進而真正落實財務管理的全面預算工作[2]。

2.財務管理體制方面

（1）統(tǒng)一領導與集中管理體制

在企業(yè)財務管理中，財務管理體制是非常重要的一部分，其完善的財務管理體系利于促進企業(yè)健康持續(xù)化發(fā)展。而在新企業(yè)會計制度背景下，企業(yè)財務管理體制依然處于一個非常好的平臺中，遵循新要求可以實現(xiàn)財務管理的統(tǒng)一領導與集中管理。因此，應該由企業(yè)總會計師與企業(yè)負責人對財務管理進行統(tǒng)一性的領導，而且由財務管理部門對財務管理工作進行集中管理，構建健全的財務管理工作統(tǒng)一領導與集中管理體制，可以充分突出財務管理中企業(yè)負責人與總會計師的重要地位及其作用。

（2）財務管理監(jiān)督體制

新企業(yè)會計制度的提出，增加了企業(yè)財務管理監(jiān)督內(nèi)容，即在企業(yè)財務管理中，建立了健全與完善的內(nèi)部監(jiān)控機制，從而對這一項工作進行全程性的實時監(jiān)督與管理，利于實現(xiàn)企業(yè)財務管理水平的有效提升，進而完成具有規(guī)范化特點的完善性企業(yè)財務管理體制。

（3）成本核算方面

在企業(yè)財務管理的成本核算中，主要是根據(jù)一定的核算對象對各種耗費進行歸集與分配，進而對其相應的總成本與企業(yè)單位成本進行計算，這是會計核算的一個重要工作內(nèi)容。所以，新企業(yè)會計制度的與實施對企業(yè)財務管理成本核算方面帶來的影響極大，利于促進成本收集工作日益全面化與精準化，能為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益，進而增強其市場競爭力。而且新企業(yè)會計制度還對企業(yè)成本定額管理制度與費用審核制度提出了完善化的要求，以實現(xiàn)對企業(yè)成本支出狀況的有效控制，利于提升成本核算管理效率。在新企業(yè)會計制度的實施過程中，對企業(yè)成本管理起到了較強的促進作用，推動完善的企業(yè)成本核算體系的建立，實現(xiàn)企業(yè)成本的全面有效控制，最終達到降低成本的其中一個目標。

4.財務分析與內(nèi)部控制方面

一方面，財務分析主要是對財務狀況與經(jīng)營成果進行客觀分析與評價，進而對運營效率與財務效益情況進行全面且真實準確的反映，利于發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理與戰(zhàn)略目標存在的問題，從而及時進行修正與改善。在新企業(yè)會計制度實施背景下，對企業(yè)提出的財務分析新要求為建立具備全面化、專業(yè)化與系統(tǒng)化的財務分析指標，對其指標內(nèi)容進行明確。新企業(yè)會計制度下的財務分析指標主要有預算管理指標、風險管理指標、資產(chǎn)運營指標、成本管理指標、收支結(jié)構指標、發(fā)展能力指標等。

另一方面，在新企業(yè)會計制度下，增設的財務監(jiān)督內(nèi)容對構建完善的企業(yè)內(nèi)控機制提出了要求，以實現(xiàn)財務管理水平的有效提升，避免出現(xiàn)舞弊行為或者差錯問題，最大限度地確保企業(yè)財務管理各種信息的真實準確性。另外，在新企業(yè)會計制度下，要為財務管理設置合理的會計崗位，遵循“按事設崗、按崗設人”的原則，并且明確崗位職責，并充分體現(xiàn)職責相互制衡的作用。財務管理者要做到事前、事中和事后全面性的監(jiān)督，為建立規(guī)范化與科學化的企業(yè)內(nèi)控機制貢獻力量。

三、加強新企業(yè)會計制度下財務管理工作的對策

1.強化財務預算，加大成本核算執(zhí)行力度

在新企業(yè)會計制度下，要確保財務管理制度更進一步發(fā)展，就要實現(xiàn)預算機制與成本核算機制的完善化，加大其執(zhí)行力度[3]。企業(yè)應該強化預算的事前管理，結(jié)合企業(yè)的實際情況與實際發(fā)展方向，實現(xiàn)預算編制的科學化與規(guī)范化。全面財務預算機制利于推進企業(yè)的戰(zhàn)略性持續(xù)發(fā)展，并且以有效的財務手段合理控制企業(yè)成本，創(chuàng)造更好的企業(yè)效益。

2.健全企業(yè)財務內(nèi)控制度

在財務管理內(nèi)控工作中，要有專員實地考察投資項目，做好調(diào)研工作，形成全面科學合理的可行性報告。同時，對投資項目制定相應的準確的預算編制，做好審核工作，確保資金信息的真實可靠性。并且在投資活動過程中，要按照內(nèi)部控制要求，對項目申請、項目管理與招投標等進行區(qū)劃，明確投資各方參與者和責任相關人，明確其投資關系，利于有效降低投資財務風險。

3.完善企業(yè)財務監(jiān)督機制

在新企業(yè)會計制度下，要建立健全與完善的財務監(jiān)督機制，以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部財務管理的全面性控制，為企業(yè)財務管理制度的開展提供更為直接的有效推動力。因此，企業(yè)可以成立財務監(jiān)督專員小組開展財務管理工作的全面監(jiān)督，再次審核企業(yè)財務管理結(jié)果，客觀且真實地對企業(yè)經(jīng)營活動進行相應的評價，及時找出問題并提出修正的建設性意見。要重視財務監(jiān)督流程的健全與規(guī)范，結(jié)合績效考核指標給予優(yōu)秀的員工適當?shù)莫剟?，相應地懲處違規(guī)亂紀人員，確保監(jiān)督工作人員嚴格地落實財務監(jiān)督工作。

四、結(jié)束語

綜上所述，新企業(yè)會計制度與傳統(tǒng)會計制度相比，更完善化與全面化，能夠?qū)崿F(xiàn)更規(guī)范化的企業(yè)財務監(jiān)督及管理，提高資金使用效益，提升企業(yè)財務管理質(zhì)量及效率，推進企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]莊振華.新會計制度背景下企業(yè)財務管理發(fā)展的新思路[J].經(jīng)營管理者，2013（1）：215-216.

第7篇：財務管理的制度范文

關鍵詞：會計制度；財務管理；影響；

中圖分類號：D412.67 文獻標識碼：A 文章編號：

醫(yī)院的財務管理工作是醫(yī)院管理工作的重點，也是醫(yī)院改革的關鍵點。因為醫(yī)院財務管理具有敏銳性高及涉足面廣等特點，所以其在醫(yī)院管理決策中有著重要的作用。近年來經(jīng)濟的發(fā)展及醫(yī)改政策中新會計制度的出臺，都對醫(yī)院的財務管理工作提出了更高的要求。因此，醫(yī)院的財務管理工作務必要適應相關改革政策，完善管理體制，也只有這樣才能保證醫(yī)院經(jīng)濟的發(fā)展。

一、醫(yī)院財務管理工作的特點

1、重新計提固定資產(chǎn)折舊

固定資產(chǎn)是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分。舊《醫(yī)院會計制度》只是按照固定資產(chǎn)的估計使用年限，到期后上報有關部門申請報廢，對于固定資產(chǎn)在使用過程中的磨損情況則不計入成本。這樣容易導致會計記錄不能反映固定資產(chǎn)在使用過程的磨損情況，背離了固定資產(chǎn)的實際價值。新《醫(yī)院會計制度》頒布以來，將固定資產(chǎn)列入當期財政預算中，考慮到固定資產(chǎn)長期使用的特點，對其進行計提折舊，跟蹤記錄使用情況，新會計制度還為此設置了“待沖基金”這一科目。這樣一來，醫(yī)院就能把財政資金和非財政資金區(qū)分開來，從而在會計體系中，體現(xiàn)財務信息和預算信息。

2、使收支核算科學化、合理化

在醫(yī)療服務中，藥品收入是不可缺少的一部分，也是診療過程中經(jīng)常涉及的一部分。在舊會計制度中單獨設置了藥品醫(yī)療收支、藥品收支科目，對醫(yī)療和藥品分開進行核算。這種分開核算經(jīng)常會導致藥品收支產(chǎn)生盈余，而醫(yī)療收支出現(xiàn)虧損，也無法反映醫(yī)院的實際經(jīng)濟狀況，甚至還會扭曲醫(yī)院的“醫(yī)療成本”和“藥品成本”。在新會計制度下，取消了藥品加成，實行藥品零差價銷售，將“醫(yī)療收入”和“藥品收入”這兩個科目合二為一成“醫(yī)療收入”，同時將“醫(yī)療支出”和“藥品支出”合成為“醫(yī)療業(yè)務成本”，這樣就可以避免管理費用在醫(yī)療支出和藥品支出間的混合，解決了醫(yī)療和藥品收支不配比的問題。同時新會計制度也將科研教學資金納入到醫(yī)院的收支管理中，明確化“大收大支”的理念，將醫(yī)、教、研三項資金分開核算管理。

3、健全和完善了會計報表體系

舊會計制度下，醫(yī)院會計報表主要涉及收支總表、醫(yī)療收支明細表、資產(chǎn)負債表、基金變動表等，而這些表都是相對粗略的，只能反映給決策者淺顯的數(shù)據(jù)信息，不能真實地為決策者提供詳細的資金變動情況，甚至會影響決策者做出正確的決定。新會計制度引入了企業(yè)會計管理和報表制作理念，增加了財政補助收支情況表和現(xiàn)金流量表等，進一步完善了會計報表體系。現(xiàn)金流量表對管理醫(yī)院具有非常重要的現(xiàn)實意義。使得醫(yī)院更加關注現(xiàn)金的流動情況。現(xiàn)金流量表從客觀上可以真實地反映醫(yī)院的資金使用情況，有助于醫(yī)院規(guī)劃和管理現(xiàn)金。另外，成本報表也能從不同層面和角度反映各方面的成本，滿足財務、預算、核算、成本管理方面的信息需求。

二、新醫(yī)院會計制度給醫(yī)院財務管理工作帶來的影響

1、新制度對全面預算管理的影響

在新的醫(yī)院會計制度中加強了對公立醫(yī)院的成本核算與控制。新的會計制度十分重視對于醫(yī)院成本的管理，新的醫(yī)院會計制度具體規(guī)定了對成本核算的項目對象、分攤流程、范圍以及成本分析和控制特別是成本管理的目標等。這些有關醫(yī)院成本的具體規(guī)定強有力地支持了醫(yī)院成本核算與控制水平以及財務管理水平的提高，同時也為政府有關管理部門進行醫(yī)療價格相關方面的管理提供了極其重要的參考和數(shù)據(jù)。

同時，在新醫(yī)院會計制度中還強化了對于醫(yī)院預算的控制，新的醫(yī)院會計制度明確規(guī)定對醫(yī)院實行“核定收支、定項補助、超支不補、結(jié)余按規(guī)定使用”的預算管理辦法，已達到將醫(yī)院的全部成本納入預算控制并形成完整的預算，從而規(guī)范醫(yī)院的日常經(jīng)營的目標。

2、新制度對醫(yī)院財務核算體系的影響

首先，適度的引入了權責發(fā)生制。事業(yè)單位財務會計核算普遍采用收付實現(xiàn)制，而以收付實現(xiàn)制作為核算原則，確實存在一些弊端。這種核算原則不能準確的反應醫(yī)院的負債、資產(chǎn)狀況，資本性資產(chǎn)和收益性資產(chǎn)混淆，發(fā)生資本性支出便全額確認，不能真實反應醫(yī)院固定資產(chǎn)的隱形負債和真實價值，不利于醫(yī)院財務風險的預警及防范。另外這種核算原則在醫(yī)院的成本控制及成本核算方面也會形成障礙，且不能準確的反應出跨年度交易業(yè)務所引起的風險。不利于年度結(jié)轉(zhuǎn)會計處理，財務經(jīng)營結(jié)果容易控。其次，新制度奠定了醫(yī)院全成本核算的基礎。醫(yī)院的成本核算是指醫(yī)院把業(yè)務開展過程的各類要耗費根據(jù)成本對象進行歸集和分配并加以計算的過程，要計算醫(yī)院的直接成本依據(jù)相關核算原則把醫(yī)療輔助器材成本、財務管理費用、醫(yī)療技術成本都進行分配到臨床及護理服務中，只有這樣醫(yī)院才能做到全面、科學、精準、實在的收集成本信息，強化員工成本意識，降低控制醫(yī)療器材成本，通過降低成本提高醫(yī)院的效益，提升醫(yī)院在市場環(huán)境中的競爭力。再次，新制度使醫(yī)院的會計信息披露日益完善。醫(yī)院依據(jù)新會計制度的要求及相關會計工作的規(guī)范，應該建立健全的財務會計機構，并且配備具有專業(yè)能力的財務會計從業(yè)人員，根據(jù)新會計制度的要求及時準確的進行財務核算和會計信息披露工作。在醫(yī)院的財務工作中，各地醫(yī)療機構都應積極的采用現(xiàn)代化財務管理方法，完善醫(yī)院的財務管理制度，使用先進的辦公媒介，推行會計電算化，較大的醫(yī)院組織單位可以采取總會計師負責制，促進醫(yī)院財務管理的現(xiàn)代化、科學化及信息化。最后，財務會計報表體系更加規(guī)范。醫(yī)院的流動資金管理直接影響到醫(yī)院的生存和發(fā)展。近年來，隨著醫(yī)保政策的深入及市場競爭的壓力，流動資金可為經(jīng)營者收集可靠的成本信息。新會計制度的報表體系全面覆蓋了財政補助收支情況表、醫(yī)療收入費用明細表、現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負債表、收入費用總表及成本報表等，同時也提升了醫(yī)院的資金流量表，讓醫(yī)院的財務會計報表體系更加完善，這也使醫(yī)院的財務報表體系與企業(yè)財務會計更加貼近，促進醫(yī)院財務的財務管理體系更加科學完整。

3、新制度對內(nèi)部控制和財務分析的影響

醫(yī)院財務分析的目的是為了客觀準確的評價醫(yī)院的經(jīng)營結(jié)果和財務狀況，尋找發(fā)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)營管理和戰(zhàn)略目標之間的差異，并采取有效的措施手段，不斷的改進和修正，從而促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展；真實全面的反應醫(yī)院的財務效益狀況和運營效率，客觀的評價員工的工作業(yè)績和狀態(tài)，提升醫(yī)院自身的市場競爭力。新制度摒棄了原來那種簡單的人均業(yè)務量指標，采取更具全面性、專業(yè)化、系統(tǒng)化的財務分析指標，概括起來主要包括以下方面：一是資產(chǎn)運營效率指標，如存貨周轉(zhuǎn)率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等；二是財務效益指標，如毛利率、凈資產(chǎn)收益率等；三是發(fā)展能力指標，凈資產(chǎn)增長率、業(yè)務收入增長率等；四是償債能力指標，如資產(chǎn)負債率、速動比率等。同時，醫(yī)院也要正確對待非財務指標和財務指標之間的關系，這樣才能進行綜合全面的分析。

結(jié)束語

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟也將日益完善，醫(yī)院在未來的發(fā)展中也將會獲得更大的機遇和挑戰(zhàn)，在新制度的實施過程中，醫(yī)院應該不斷的探索、不斷的研究，在實踐中提高和完善自我，提升財務核算能力及財務管理水平，完善醫(yī)院管理體系，這樣才能夠在市場競爭中生存和發(fā)展。

參考文獻：

[1]徐華.新醫(yī)院會計制度下的財務工作重點之探析[J].商業(yè)文化，2011（6）：159.

第8篇：財務管理的制度范文

就目前的情況來看，國家財政制度管理中非常關鍵的內(nèi)容是財政稅務制度，其主要是通過相應的法律法規(guī)進行內(nèi)容規(guī)范，同時能夠有效的反映出國家政府和收稅人之間關系。變革財政稅務制度會直接影響社會經(jīng)濟的發(fā)展，同時也對于企業(yè)產(chǎn)生很大影響，增加了企業(yè)成本，同時對于人才的需求也是非常大的，因此合理的進行該部分的管理非常重要。企業(yè)為了更好的滿足社會發(fā)展需求，需要對各個制度細節(jié)進行分析，同時不斷進行內(nèi)部制度完善。同時企業(yè)的發(fā)展又會直接影響到人們的生活水平，其也成為了國家經(jīng)濟發(fā)展非常u感覺的部分，因此進一步加強對財政稅務制度改革非常重要，需要引起高度重視。

二、財政稅務制度改革對企業(yè)財務管理的影響

（一）財政稅收制度改革會使企業(yè)財務管理的成本大大增加

財政稅收制度為我國權威部門頒發(fā)的經(jīng)濟制度具有非常重要的意義，其也是受到了高度重視，在整個過程中財政稅收制度是不斷發(fā)展變化的，因此企業(yè)財務管理過程中為了有效的解決存在的問題需要重點進行分析，其主要是體現(xiàn)在企業(yè)工作人員的整體素質(zhì)方面，其不能很好的更上財政制度改革的步伐，從而使得企業(yè)會增加更多的成本提高人員的整體素質(zhì)，同時一些其他問題也會直接增加企業(yè)的財務管理水平。

（二）影響企業(yè)內(nèi)部制度

從政府制定的財政稅務制度可以知道，其和企業(yè)具有非常緊密的關系，財政稅務制度的改革會對企業(yè)產(chǎn)生很大的影響，特別是改革后和預期出現(xiàn)很大的偏差的時候，會直接影響到企業(yè)的財務管理水平，對此企業(yè)會停止發(fā)展方向，根據(jù)政府所做出的制度改革進行內(nèi)部管理制度的改革，不斷完善管理制度，從而能夠更好的適應市場的發(fā)展需求。企業(yè)制度的改革會對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生很大影響，對于企業(yè)的發(fā)展具有非常重要的意義，因此為了更好的促進該方面的發(fā)展，滿足市場發(fā)展需求，政府在變革財政稅務制度的同時需要充分的結(jié)合相關因素，根據(jù)實際情況進行發(fā)展，出臺相應的政策，從而能夠最大程度降低其所帶來的影響，降低對企業(yè)的影響。

（三）財政稅務制度改革使得對企業(yè)單位財政管理人員的培訓難度增大

當完成政府的財政稅務改革制度后，為了能夠有效的落實該項制度，需要在該過程中將愛情企業(yè)單位財政管理人員的培訓。因此在適應制度的過程中企業(yè)咋財政管理方面會成年組很多問題，從而直接影響到新制度的運行。就目前的情況來看，我國企業(yè)單位相關財政管理人員的整體素質(zhì)還需要不斷加強，他們在管理經(jīng)驗方面還存在問題，同時又因為企業(yè)單位高層次的財政管理人員非常少，因此實行財政管理制度的改革會直接增加企業(yè)人員培訓的難度，需要引起我們的高度重視。

三、財政稅務制度改革下企業(yè)財務管理的策略

（一）注入先進的管理理念，健全財政管理機構

企業(yè)要想得到進一步發(fā)展，采取科學的管理理念非常重要，其能夠更好的促進企業(yè)獲得經(jīng)濟效益，因此在實際應用中企業(yè)需要引進先進的管理理念，從而能夠更好的進行財政管理工作的指導，不斷的進行財政管理工作的創(chuàng)新，從而能夠更好的促進企業(yè)的建設發(fā)展。不僅如此，企業(yè)在發(fā)展的過程中還需要進一步完善相關管理機構，不斷的進行相關管理制度的完善，從而能夠更好地確保整個過程的工作開展，同時也能夠在這個改革大環(huán)境下站穩(wěn)腳跟，不斷提高整體的市場競爭力。

（二）加快新的財務管理制度的制定，加強執(zhí)行力度

隨著社會的不斷發(fā)展，我國在教育以及科技方面都得到進一步提高，從而進一步促進經(jīng)濟的建設發(fā)展。但是在經(jīng)濟發(fā)展過程中還是存在很多問題，從而直接影響到整體的經(jīng)濟，增加了企業(yè)財務管理風險。對此為了有效的控制存在的風險，企業(yè)需要結(jié)合實際情況和生存環(huán)境制定相應完善的財務管理制度，從而能夠有效的進行財務管控，確保企業(yè)能夠更好的滿足市場發(fā)展需求，促進企業(yè)的建設發(fā)展。

（三）企業(yè)需要加強對財務管理工作人員的培訓，提升財務管理人員的專業(yè)素質(zhì)

在企業(yè)財務管理過程中財務人員是非常重要的部分，他們的專業(yè)知識和技能直接影響著企業(yè)的發(fā)展，因此在應用中不斷加強財務管理人員的培訓非常重要，從而才能夠更好的符合相應發(fā)展需求，促進企業(yè)的建設發(fā)展。在實際應用過程中需要做好以下方面的工作，即：（1）員工需要高度重視該部分的工作，在工作中也需要采取相應的激勵方法調(diào)動員工的積極性，從而能夠更好的確保工作效率，同時也能夠達到最好的工作效果。（2）在應用中需要采取多種培訓方法進行員工專業(yè)性培訓，針對員工的特點制定相應的培訓計劃，從而能夠提高員工的整體素質(zhì)，同時也能夠更好的滿足市場發(fā)展需求，對于企業(yè)的發(fā)展具有非常重要的意義。

（四）積極創(chuàng)新企業(yè)財政管理模式

第9篇：財務管理的制度范文

關鍵詞：醫(yī)院；內(nèi)部監(jiān)督制度；財務管理；作用

一、醫(yī)院內(nèi)部財務監(jiān)督中存在的問題

（一）醫(yī)院會計人員的監(jiān)督問題

在醫(yī)院內(nèi)部財務監(jiān)督工作中，會計人員的作用舉足輕重。一般來講，會計工作人員在財務管理工作中的職責主要包括兩個內(nèi)容，一方面是做好單位的會計核算工作，另一方面就是發(fā)揮會計監(jiān)督作用。在財務內(nèi)部監(jiān)督中，會計監(jiān)督是很重要的一個組成部分。但是，在具體的操作過程中，很多會計人員只注重單位的會計核算，而忽視了財務管理中的會計監(jiān)督工作。目前，我國的很多醫(yī)院的財務管理工作中，會計人員的職責就被定位在財務會計核算，而會計人員的財務監(jiān)督職責被弱化甚至消失[1]。在醫(yī)院財務管理中，由于會計人員監(jiān)督的執(zhí)行力不到位，從而使醫(yī)院財務監(jiān)督存在重大的監(jiān)督缺陷，不利于醫(yī)院財務管理水平的提高。

（二）醫(yī)院財務內(nèi)部控制制度問題。

目前，我國醫(yī)院在財務管理方面大多數(shù)也都有一些關于內(nèi)部控制的規(guī)章制度，但是，很多醫(yī)院財務內(nèi)部控制制度體系不完善，使財務管理工作中存在財務管理職權界限不明以及財產(chǎn)保全等制度不健全的現(xiàn)象，嚴重影響了財務管理水平的提高；還有的醫(yī)院的財務內(nèi)部控制制度并沒有得到執(zhí)行和落實，形同虛設。這些財務內(nèi)部控制制度方面的因素造成醫(yī)院財務管理監(jiān)督不力，從而在醫(yī)院財務管理中出現(xiàn)個人隨意改帳，、損公肥私等違法亂紀的情況，造成醫(yī)院財務管理失控、管理混亂等。

二、強化醫(yī)院內(nèi)部財務監(jiān)督的措施

（一）提高醫(yī)院財務監(jiān)督意識。

醫(yī)院的財務的監(jiān)督管理，主要有醫(yī)院的相關領導以及財務部門負責。所以，強化醫(yī)院內(nèi)部財務監(jiān)督首先要提高財務管理人員的財務監(jiān)督意識，使他們認識到內(nèi)部財務監(jiān)督的重要意義。具體來講，在醫(yī)院領導方面，醫(yī)院領導自身要增強財務監(jiān)督意識，不僅要定期、不定期地對醫(yī)院的財務進行監(jiān)管，還要大力倡導和支持會計人員對財務管理的監(jiān)督。具體到財務部門和會計工作人員，財務部門的每一個會計人員都要增強財務監(jiān)督意識，在日常的財務管理工作中，不僅要做好會計核算工作，而且還要做好財務監(jiān)督工作，發(fā)揮自己的作用，真正落實自己的職責。只有當醫(yī)院財務管理的所有人員都提高了財務監(jiān)督意識，才有能把醫(yī)院內(nèi)部財務監(jiān)督工作落到實處，從而提高醫(yī)院財務的管理水平[2]。由此可見，增強醫(yī)院財務管理人員的財務監(jiān)督意識是實施內(nèi)部財務監(jiān)督的前提條件和基礎。所以，針對我國醫(yī)院財務管理人員財務監(jiān)督意識淡薄的普遍現(xiàn)象，醫(yī)院要通過宣傳、教育以及培訓等方式，增強財務管理人員的財務監(jiān)督意識，從而為強化醫(yī)院內(nèi)部財務監(jiān)督工作打好基礎。

（二）提高醫(yī)院會計人員的素質(zhì)。

鑒于會計人員在財務管理中的重要作用，在醫(yī)院財務管理工作中，如果會計工作人員監(jiān)督工作得到落實，那么醫(yī)院內(nèi)部財務監(jiān)督將會取得顯著成效。所以，為了強化醫(yī)院內(nèi)部財務監(jiān)督，提高醫(yī)院會計人員素質(zhì)十分必要。至于如何提高醫(yī)院會計人員素質(zhì)，可以從以下幾個方面著手。第一，加強會計工作人員的法制觀念。我國《會計法》規(guī)定了會計工作人員對企業(yè)或機構內(nèi)部的財務管理進行監(jiān)督的責任。所以，會計人員要增強法制意識和觀念，在日常的財務管理工作中踐行這種使命和職責。第二，提高會計工作人員的業(yè)務能力。業(yè)務能力是會計工作人員的基本技能要求。隨著我國科學技術的發(fā)展進步，一些新技術已經(jīng)被應用到醫(yī)院財務管理工作中，作為財務管理中的會計工作人員，熟練掌握這些新知識既是開展財務管理業(yè)務的需要，也是加強對內(nèi)部財務監(jiān)督的需要。比如，在北京大學的財務管理工作中，計算機信息技術得到普及，醫(yī)院財務管理已經(jīng)走向了信息化的發(fā)展道路。如果醫(yī)院的會計人員對這些新技術不了解，開展財務管理工作尚且不能勝任，財務監(jiān)督工作更無從談起。

（三）完善醫(yī)院財務內(nèi)部控制制度體系。

在很多醫(yī)院財務管理工作中，內(nèi)部控制制度不完善或者沒有得到落實嚴重影響了醫(yī)院內(nèi)部財務監(jiān)督工作。所以，為了提高醫(yī)院財務管理水平，建立健全財務內(nèi)部控制制度和體系十分重要。對于醫(yī)院內(nèi)部控制體系的建設，我們需要做好以下工作。第一，完善醫(yī)院內(nèi)部控制制度。在財務管理工作中，每個醫(yī)院都要結(jié)合《會計法》等相關法律法規(guī)[3]，從自身實際出發(fā)建立一套比較完備的財務內(nèi)部控制制度。通過財務內(nèi)部控制制度來加強經(jīng)濟行為的自我約束和調(diào)節(jié)。對于那些的經(jīng)濟行為一定要堅決追查到底，追究當事人的責任。

三、結(jié)束語。

內(nèi)部財務監(jiān)督可以有效地保障醫(yī)院財務管理工作的正常運轉(zhuǎn)，是醫(yī)院財務管理中的一個重要內(nèi)容。醫(yī)院內(nèi)部財務監(jiān)督不僅對醫(yī)院的財務預算和執(zhí)行進行監(jiān)督，而且對醫(yī)院財務的收支進行狀況進行監(jiān)督等，通過內(nèi)部財務監(jiān)督，增強醫(yī)院財務管理水平，從而保證醫(yī)院財務增收節(jié)支，保證醫(yī)院財務用到好處、落到實處，達到提高醫(yī)院財務管理水平的目的。（作者單位：河北省衡水市第三人民醫(yī)院）

參考文獻：

[1]劉明.淺析如何加強醫(yī)院的收費票據(jù)管理[J].現(xiàn)代商業(yè)，2010（30）：105-106.