水庫(kù)管理制度精選(九篇)

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第1篇：水庫(kù)管理制度范文

第二條大中型水庫(kù)移民后期扶持基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)后期扶持基金），是國(guó)家為扶持大中型水庫(kù)移民解決生產(chǎn)生活問(wèn)題而設(shè)立的政府性基金。

（一）后期扶持基金存款產(chǎn)生的利息納入后期扶持基金統(tǒng)一管理，用于移民后期扶持。

（二）后期扶持基金年終結(jié)余可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。

第三條后期扶持基金扶持范圍是**縣大中型水庫(kù)的移民。其中：**年6月30日前搬遷的大中型水庫(kù)移民為現(xiàn)狀人口，**年7月1日以后搬遷的水庫(kù)移民為原遷人口。

第四條后期扶持基金扶持對(duì)象依據(jù)《重慶市大中型水庫(kù)移民后期扶持人口核定登記管理辦法》，經(jīng)核定登記為扶持對(duì)象的大中型水庫(kù)移民。

五條后期扶持基金扶持期限：對(duì)**年6月30日前搬遷的符合扶持范圍的移民，自**年7月1日起再連續(xù)扶持二十年；對(duì)**年7月1日以后搬遷安置的納入扶持范圍的移民，從其完成搬遷安置之日起連續(xù)扶持二十年。

第六條后期扶持基金扶持標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)經(jīng)核定登記為扶持范圍的移民每人每年補(bǔ)助600元。

第七條后期扶持基金扶持方式：

（一）直接補(bǔ)貼方式。對(duì)經(jīng)核定登記并確定為扶持對(duì)象的移民個(gè)人的資金，納入財(cái)政資金直接補(bǔ)貼范圍，設(shè)立移民個(gè)人賬戶，委托金融機(jī)構(gòu)實(shí)行直接補(bǔ)貼。

（二）項(xiàng)目扶持方式。以經(jīng)批準(zhǔn)的重慶市大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案為依據(jù)，對(duì)后期扶持基金扶持的項(xiàng)目，用于種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。但因特殊情況，經(jīng)移民所在社（組）的移民和非移民同意的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，由移民社（組）提出申請(qǐng)，村（社區(qū)）和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)簽注意見(jiàn)，經(jīng)縣水庫(kù)移民管理機(jī)構(gòu)、縣財(cái)政局組織相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目審核，按規(guī)定程序報(bào)批后方可實(shí)施。

第八條后期扶持基金的管理。

（一）后期扶持基金年度預(yù)算，由縣財(cái)政局依據(jù)市政府批準(zhǔn)的《**縣大中型水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃》編制，報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（二）后期扶持基金的撥付。

1、直接補(bǔ)貼后期扶持基金的撥付。由縣水庫(kù)移民管理機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)庫(kù)和移民花名冊(cè)給縣財(cái)政局，縣財(cái)政局收到市財(cái)政局撥付的后期扶持基金后，委托金融機(jī)構(gòu)將資金撥付到移民個(gè)人賬戶。

2、項(xiàng)目后期扶持基金的撥付?？h水庫(kù)移民管理機(jī)構(gòu)將各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)上報(bào)的項(xiàng)目扶持基金的有關(guān)資料匯總后提供給縣財(cái)政局，縣財(cái)政局收到市財(cái)政局撥付的資金后，及時(shí)將項(xiàng)目扶持資金撥付到移民社（組）的集體賬戶。為保證該資金的安全，移民社（組）的集體賬戶要預(yù)留所在街鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政所的公章、所在村（社區(qū)）支部書(shū)記或主任的印章、社（組）長(zhǎng)或不能核實(shí)到個(gè)人的移民代表的印章。

（三）項(xiàng)目后期扶持基金的使用。

1、種養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目后期扶持基金的使用。對(duì)以移民社（組）牽頭、分散農(nóng)戶為載體的種養(yǎng)殖業(yè)后期扶持項(xiàng)目基金，使用不得超過(guò)分配給該社（組）不能核實(shí)到個(gè)人的移民指標(biāo)總額，其標(biāo)準(zhǔn)每人每年不得超過(guò)600元，已享受現(xiàn)金直補(bǔ)的移民不再享受此項(xiàng)資金的扶持。由移民社（組）召開(kāi)不能核實(shí)到個(gè)人的移民參加的會(huì)議，確定扶持對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)，張榜公示，提出書(shū)面申請(qǐng)，村（社區(qū)）簽注意見(jiàn)、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)審批后實(shí)施，并將發(fā)放清冊(cè)等相關(guān)資料報(bào)縣水庫(kù)移民管理機(jī)構(gòu)和縣財(cái)政局備案。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目后期扶持基金的使用。對(duì)以移民社（組）負(fù)責(zé)實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后期扶持項(xiàng)目，嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)資金的管理辦法、招投標(biāo)和監(jiān)理制等有關(guān)規(guī)定，根據(jù)工程進(jìn)度，由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，社（組）、村（社區(qū)）簽注意見(jiàn)，街鎮(zhèn)鄉(xiāng)審批后撥付資金。項(xiàng)目完工后，按《重慶市大中型水庫(kù)移民后期扶持基金項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定組織驗(yàn)收。

（四）在后期扶持期間，新增水庫(kù)移民原遷人口、人口核減工作，由縣水庫(kù)移民管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)核定，送縣財(cái)政局審核后于次月增發(fā)或停發(fā)后期扶持基金。同時(shí)，上報(bào)市財(cái)政局、市水庫(kù)移民主管部門(mén)備案。

（五）縣財(cái)政局對(duì)后期扶持基金實(shí)行到人、到項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理。

第九條各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保后期扶持基金專(zhuān)款專(zhuān)用。

（一）縣財(cái)政局要采取切實(shí)有效的措施，確保后期扶持政策落實(shí)到位。必須按規(guī)定及時(shí)撥付基金，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁截留挪用。

（二）縣水庫(kù)移民管理機(jī)構(gòu)對(duì)于直接補(bǔ)貼到人的，必須建立完整的移民個(gè)人檔案和后期扶持基金發(fā)放記錄；用于項(xiàng)目扶持的，縣水庫(kù)移民管理機(jī)構(gòu)、縣財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門(mén)按項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤，對(duì)資金追蹤問(wèn)效。

（三）各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)是移民后期扶持基金發(fā)放管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)將移民變動(dòng)情況收集核實(shí)后匯總及時(shí)上報(bào)縣移民管理機(jī)構(gòu)，并負(fù)責(zé)后期扶持項(xiàng)目的實(shí)施管理，確保項(xiàng)目扶持資金安全使用。

第十條加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保后期扶持基金規(guī)范安全有效。

（一）后期扶持基金實(shí)行公開(kāi)、公示制度。對(duì)移民補(bǔ)助對(duì)象資金發(fā)放及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行公開(kāi)和公示，以接受廣大移民群眾的監(jiān)督。

（二）縣財(cái)政局、縣水庫(kù)移民管理機(jī)構(gòu)會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)定期或不定期開(kāi)展后期扶持基金使用情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，并及時(shí)將檢查情況報(bào)告縣政府和市財(cái)政局、市水庫(kù)移民主管部門(mén)。

（三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的擅自改變后期扶持基金使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象、期限，以及截留、擠占和挪用后期扶持基金的單位和個(gè)人，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（四）建立資金績(jī)效考評(píng)制度?？h財(cái)政局、縣水庫(kù)移民管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)資金使用情況的追蹤問(wèn)效，建立資金績(jī)效考評(píng)管理制度和定期通報(bào)信息制度，切實(shí)加大監(jiān)督管理力度，規(guī)范資金使用，確保安全有效。

第2篇：水庫(kù)管理制度范文

關(guān)鍵詞：水庫(kù)施工；質(zhì)量管理；進(jìn)度管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F253文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、水庫(kù)施工質(zhì)量管理控制策略

1、工程質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督

工程的質(zhì)量管理實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。參建單位均配備專(zhuān)職質(zhì)量管理人員，明確了各自的分工和職責(zé)。按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)該建設(shè)工程參建各方的質(zhì)量行為以及工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，并指派程向前為專(zhuān)職質(zhì)量監(jiān)督員。

2、嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)和調(diào)解制度

形成嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)和調(diào)解制度，及時(shí)組織建設(shè)各方研究解決施工中存在的問(wèn)題，監(jiān)督工程質(zhì)量，認(rèn)真履行合同，協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系。組織召開(kāi)有關(guān)工程進(jìn)度、質(zhì)量的協(xié)調(diào)會(huì)議，并與監(jiān)理、施工單位開(kāi)碰頭會(huì)，為工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

3、落實(shí)三檢制

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)工程施工的質(zhì)量管理，并對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督，項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)專(zhuān)職質(zhì)量員，負(fù)責(zé)各施工項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督和檢查，各施工隊(duì)設(shè)專(zhuān)職質(zhì)檢員，負(fù)責(zé)本施工區(qū)的質(zhì)量檢查和監(jiān)督，各班組設(shè)兼職質(zhì)檢員，負(fù)責(zé)本班組的質(zhì)量監(jiān)督和檢查，做到各班組質(zhì)量員負(fù)責(zé)對(duì)各施工工序的自檢，項(xiàng)目部質(zhì)量員負(fù)責(zé)各施工工序的復(fù)檢，駐工地質(zhì)檢員負(fù)責(zé)各施工工序的終檢，最后由監(jiān)理工程師驗(yàn)收簽證。

4.技術(shù)措施落實(shí)方案

工程開(kāi)工前按分項(xiàng)工程分別召開(kāi)土石方、砼、基礎(chǔ)處理工程專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、測(cè)量員和班組長(zhǎng)等主要施工人員參加的技術(shù)交底會(huì)議，學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和掌握施工圖紙的有關(guān)技術(shù)問(wèn)題和施工規(guī)范的內(nèi)容和要求，以及質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求。測(cè)量放樣工作是工程施工的關(guān)鍵，必須配備精密的測(cè)量?jī)x器，確保施工精度，根據(jù)建設(shè)單位提供的交樁點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測(cè)，再根據(jù)實(shí)際情況和施工的需要增設(shè)臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)，并經(jīng)往返兩次復(fù)測(cè)符合閉合差后再啟用。加強(qiáng)技術(shù)的復(fù)核制度，無(wú)論是測(cè)量或技術(shù)交底，必須復(fù)核、簽發(fā)，做到準(zhǔn)備無(wú)誤。①砼澆筑樁施工質(zhì)量控制。施工前制安詳細(xì)的施工方案，報(bào)監(jiān)理工程師審批。做好測(cè)量定位工作，保證每根樁的位置偏差在規(guī)范允許的范圍內(nèi)。澆筑樁鉆孔施工時(shí)做好施工記錄，檢查浮渣的性質(zhì)，確定地層地質(zhì)變化情況，對(duì)于不同地層，采取不同的參數(shù)進(jìn)行施工，經(jīng)常性進(jìn)行泥漿比重的測(cè)定，根據(jù)地層地質(zhì)變化情況采取用不同泥漿比重。澆筑樁砼澆筑前，對(duì)終孔質(zhì)量進(jìn)行檢查，測(cè)量孔內(nèi)的沉渣厚度，沉渣厚度小于規(guī)范規(guī)定值。澆筑砼澆筑時(shí)注意控制導(dǎo)管的埋深，做好拆管記錄，防止導(dǎo)管拔空。嚴(yán)格控制砼拌和物的質(zhì)量，選用合適的坍落度。②砌石工程施工質(zhì)量控制。石料選用要求符合設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)禁采用風(fēng)化石料。漿砌石座漿要求飽滿，砌筑表面平整；嚴(yán)格控制砌筑用砂漿及砼的質(zhì)量，由試驗(yàn)人員嚴(yán)格控制，并抽樣檢查。漿砌石施工完成后，加強(qiáng)漿砌石體的養(yǎng)護(hù)工作，施工完成后由專(zhuān)人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。

5.質(zhì)量等級(jí)評(píng)定

嚴(yán)格按照相關(guān)的質(zhì)量管理技術(shù)，工程竣工后經(jīng)項(xiàng)目法人認(rèn)定分部工程質(zhì)量等級(jí)全部合格，單位工程質(zhì)量等級(jí)為合格，工程施工過(guò)程中未發(fā)生質(zhì)量事故。工程施工期及運(yùn)行期，單位工程檢測(cè)分析結(jié)果符合國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

二、水庫(kù)施工過(guò)程中的質(zhì)量控制要點(diǎn)

1、加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)施工材料的控制

施工中使用到的原材料和配件等一定要保證質(zhì)量，建筑施工材料一定要符合施工的規(guī)范要求。要采取必要的技術(shù)措施，在進(jìn)行材料采買(mǎi)的時(shí)候，采購(gòu)人員要有專(zhuān)業(yè)的知識(shí)，在進(jìn)行采購(gòu)的時(shí)候可以對(duì)建筑是工程的材料做出很好的判斷。在施工的材料運(yùn)輸?shù)绞┕さ膱?chǎng)地以后要采取必要的管理措施，對(duì)材料進(jìn)行檢驗(yàn)以后才能用于施工中，同時(shí)在材料儲(chǔ)存方面也要按照相關(guān)的要求來(lái)進(jìn)行，對(duì)有特殊要求的材料一定要保證儲(chǔ)存的環(huán)境達(dá)到要求。

2、加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)施工技術(shù)的控制

在施工中，工程測(cè)量的準(zhǔn)確性對(duì)工程的準(zhǔn)確性也是有很大影響的，水利工程施工項(xiàng)目中一定要做好工程的測(cè)量技術(shù)控制。對(duì)施工測(cè)量技術(shù)進(jìn)行控制的時(shí)候，要保證施工測(cè)量人員的素質(zhì)達(dá)到要求，在測(cè)量中要有很高的測(cè)量技能。要保證測(cè)量中使用到的測(cè)量工具和設(shè)備要滿足施工中所要求的精度，對(duì)設(shè)備的情況進(jìn)行定期的維護(hù)和校驗(yàn)。還要在測(cè)量過(guò)程中進(jìn)行必要的復(fù)核工作，對(duì)一些重要的測(cè)量點(diǎn)進(jìn)行檢查，這樣更能保證施工測(cè)量的精度。在水庫(kù)施工中，要對(duì)混凝土澆筑質(zhì)量進(jìn)行很好的控制，要先對(duì)混凝土澆筑中配合比進(jìn)行很好的控制，同時(shí)混凝土在攪拌完成以后怎樣進(jìn)行運(yùn)輸也要進(jìn)行很好的控制，混凝土澆筑過(guò)程中，對(duì)技術(shù)要求是比較高的。要確保整個(gè)施工環(huán)節(jié)中施工方案一定要按照水利工程的特點(diǎn)來(lái)確定。對(duì)混凝土的澆筑過(guò)程進(jìn)行控制，就要在施工前準(zhǔn)備好所有的施工材料，對(duì)施工材料進(jìn)行很好的檢查，施工中要使用的機(jī)械設(shè)備也要達(dá)到很好的使用效果。

3、提高水庫(kù)施工人員的綜合素質(zhì)

提高水庫(kù)施工人員的綜合素質(zhì)，對(duì)保證工程施工的質(zhì)量具有關(guān)鍵性作用。在選擇施工單位的過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)水庫(kù)工程項(xiàng)目的技術(shù)要求以及工程規(guī)模的大小選擇相應(yīng)的施工單位，施工單位還應(yīng)具有相應(yīng)的施工資質(zhì)和完成工程的人員以及條件設(shè)備。在選擇施工的單位時(shí)，應(yīng)選擇具有技術(shù)能力監(jiān)督管理良好的人員承擔(dān)水庫(kù)建設(shè)工程項(xiàng)目。還應(yīng)該不斷提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)和綜合素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)施工人員和技術(shù)人員的教育培訓(xùn)，使他們樹(shù)立質(zhì)量第一、預(yù)防為主的思想觀念。管理人員不僅應(yīng)該具備良好的協(xié)調(diào)能力和組織能力，還應(yīng)該具有高超的技術(shù)指導(dǎo)、目標(biāo)管理和質(zhì)量檢查等方面的能力。

4、做好水庫(kù)施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作

加強(qiáng)對(duì)施工單位違章行為的檢查，為了能夠保證施工質(zhì)量，水庫(kù)建設(shè)的主體工程不允許出現(xiàn)分包的現(xiàn)象，并且水庫(kù)工程建設(shè)中也不能出現(xiàn)轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，而對(duì)于水庫(kù)工程建設(shè)中的一些輔助工程項(xiàng)目可以實(shí)施一級(jí)分包，但是也應(yīng)保證分包單位具有水庫(kù)工程施工資質(zhì)，其分包行為是不是在水庫(kù)工程主管單位允許的范圍內(nèi)。根據(jù)國(guó)家以及相關(guān)部門(mén)制定的法律法規(guī)對(duì)水庫(kù)工程施工的各項(xiàng)工序進(jìn)行檢查，在監(jiān)督檢查的過(guò)程中，首先應(yīng)該對(duì)上一道工序進(jìn)行復(fù)查，保證沒(méi)有任何施工質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，才能對(duì)本道工序進(jìn)行檢查，如果本道工序沒(méi)有達(dá)到施工技術(shù)和質(zhì)量要求，嚴(yán)禁對(duì)下一道工序進(jìn)行施工，只有保證本道工序達(dá)到施工質(zhì)量以及技術(shù)要求后才能對(duì)下一道工序進(jìn)行施工，并且在施工的過(guò)程中，應(yīng)該隨時(shí)對(duì)施工中各個(gè)工序進(jìn)行檢查，如水庫(kù)中工程的縱向的拱度、垂直度、高度，平面的尺寸、軸線、所采取的施工技術(shù)、所用鋼筋的數(shù)量以及布置形式等都應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督管理，并及時(shí)做好記錄，如果發(fā)現(xiàn)工程中存在安全隱患，應(yīng)立即停工查找原因、進(jìn)行整改。

三、水庫(kù)施工進(jìn)度管理策略

1、從施工計(jì)劃編排上保證

按照工期要求，分階段制定施工計(jì)劃和實(shí)施方案，重點(diǎn)工程和難點(diǎn)項(xiàng)目如閘站基礎(chǔ)處理、閘站砼澆筑、土石方開(kāi)挖等，做好切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)，合理安排各分項(xiàng)工程的施工順序，充分利用本公司施工經(jīng)驗(yàn)豐富的有利條件，縮短流水作業(yè)的流程，努力加快每個(gè)環(huán)節(jié)的施工進(jìn)度，確?？傮w工程進(jìn)度。同時(shí)在施工全過(guò)程加強(qiáng)計(jì)劃管理，實(shí)行流水作業(yè)，詳細(xì)編制施工計(jì)劃，并用文字、圖表的方式把編制依據(jù)、工程特點(diǎn)、施工方法、工藝流程、材料設(shè)備、勞動(dòng)力安排、施工質(zhì)量和安全措施等內(nèi)容傳達(dá)到每個(gè)職工，使每個(gè)職工心中有數(shù)。在確保質(zhì)量的前提下快速施工，因地制宜。正確對(duì)待工期與質(zhì)量的關(guān)系，把工期、質(zhì)量、責(zé)任有機(jī)結(jié)合起來(lái)，獎(jiǎng)罰分明，充分調(diào)動(dòng)職工積極性。

2、從施工技術(shù)措施上保證

施工前首先明確目標(biāo)，在施工全過(guò)程中實(shí)行科學(xué)管理，抓住重點(diǎn)推動(dòng)全面。通過(guò)合理的安排，使各道工序銜接緊湊，縮短工序間非施工等待時(shí)間使工程形成平行作業(yè)和流水作業(yè)，最大限度地加快施工進(jìn)度。同時(shí)選擇最佳施工方案，最先進(jìn)的施工工藝，積極開(kāi)展群眾性的技術(shù)革新活動(dòng)。切實(shí)提高對(duì)施工中可能出現(xiàn)問(wèn)題的預(yù)見(jiàn)性，提前做好準(zhǔn)備。

參考文獻(xiàn)

第3篇：水庫(kù)管理制度范文

責(zé)任尚未明確科學(xué)、合理的水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理制度是確保工程管理質(zhì)量的關(guān)鍵，在管理制度中，應(yīng)明確工程參與設(shè)計(jì)人員、管理人員、施工技術(shù)人員等不同崗位人員的工作職責(zé)以及工作內(nèi)容，不僅可規(guī)范工程建設(shè)程序，也可調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性。然而在實(shí)際工作中，很多施工單位尚未建立完善的工程管理制度，很多工作人員并沒(méi)有充分明確自身的工作職責(zé)和崗位職責(zé)，導(dǎo)致管理工作混亂，也容易導(dǎo)致安全、質(zhì)量隱患。合同管理缺乏規(guī)范性合同管理是工程施工管理的重要環(huán)節(jié)，合同中會(huì)明確列明建設(shè)方與施工方簽訂的所有法律條款、權(quán)利、義務(wù)，是雙方利益得以保證的有力憑證。然而，很多施工單位并沒(méi)有重視合同管理，從而導(dǎo)致合同糾紛問(wèn)題。

比如，施工合同中會(huì)明確規(guī)定一定的施工工期，但是實(shí)際施工中并沒(méi)有嚴(yán)格控制施工進(jìn)度，影響整個(gè)工程建設(shè)的順利開(kāi)展，也會(huì)導(dǎo)致施工工期延誤，需要承擔(dān)違約責(zé)任。監(jiān)理工作不到位監(jiān)理是加強(qiáng)工程建設(shè)管理的重要機(jī)制，對(duì)于監(jiān)督管理工程建設(shè)質(zhì)量有極其重要的作用。然而實(shí)際工程建設(shè)管理中，常常會(huì)出現(xiàn)監(jiān)理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低下、工作人員數(shù)量不夠等諸多問(wèn)題，就容易造成沒(méi)有嚴(yán)格按照合同約定、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督施工，使得很多關(guān)鍵工序、重要部位沒(méi)有及時(shí)監(jiān)督到位，最終造成沒(méi)有充分發(fā)揮監(jiān)理人員的監(jiān)管職能，質(zhì)量安全監(jiān)督力度不足。資金使用不合理目前，很多施工單位并沒(méi)有制定完善的會(huì)計(jì)管理制度，尚未按照實(shí)際工程需求進(jìn)行有效、合理的資金預(yù)算管理和使用計(jì)劃，也沒(méi)有嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相關(guān)款項(xiàng)收繳、支付，有的施工單位甚至出現(xiàn)缺少安全資金以及資金挪用、擠占、滯留、截留等違規(guī)現(xiàn)象。工程竣工結(jié)算階段也常常存在錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)等現(xiàn)象，導(dǎo)致工程結(jié)算階段的數(shù)據(jù)缺乏真實(shí)可靠性。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不到位小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固的施工單位及其施工隊(duì)伍中存在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不到位的情況，施工隊(duì)伍中存在沒(méi)有上崗證的工作人員，有些單位甚至存在未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工就上崗。由于缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，整個(gè)隊(duì)伍的技術(shù)水平和施工經(jīng)驗(yàn)相對(duì)較低，因此形成質(zhì)量安全隱患，影響整個(gè)施工的質(zhì)量和進(jìn)度。

二、在擬定施工合同過(guò)程中，施工單位應(yīng)全面考慮

施工過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的各種問(wèn)題以及緊急突發(fā)狀況，并且應(yīng)在施工合同中附注進(jìn)行明確說(shuō)明。特別是一些工程施工的技術(shù)難度較大，或者施工工程量較大，出現(xiàn)的問(wèn)題會(huì)更多，不確定因素也很多，極易受到外界各種因素的影響，可能對(duì)于施工進(jìn)度會(huì)有直接的影響，因此在雙方簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)多考慮一些因素。進(jìn)一步加大監(jiān)理力度嚴(yán)格的監(jiān)理對(duì)于提高工程建設(shè)管理質(zhì)量有極其重要的現(xiàn)實(shí)作用，監(jiān)理單位應(yīng)明確自己的職責(zé)，充分發(fā)揮自己的監(jiān)督作用。首先應(yīng)嚴(yán)格審查監(jiān)理人員的崗位資格證書(shū)，做到持證上崗。同時(shí)應(yīng)成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的工程監(jiān)理管理部門(mén)，全權(quán)負(fù)責(zé)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理，制定科學(xué)、系統(tǒng)的監(jiān)理工作制度，明確規(guī)定監(jiān)理工作內(nèi)容以及工作職責(zé)，使所有監(jiān)理人員可以嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的監(jiān)理工作規(guī)范和要求執(zhí)行監(jiān)理工作，嚴(yán)格檢查工程建設(shè)質(zhì)量。如果發(fā)現(xiàn)任何質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)立即要求施工單位返工或停止施工，及時(shí)采取有效的處理措施。加強(qiáng)質(zhì)量安全管理施工單位應(yīng)制定科學(xué)、合理的質(zhì)量安全管理制度，質(zhì)量安全管理應(yīng)貫穿于工程建設(shè)施工的全過(guò)程，應(yīng)在施工每一個(gè)階段、環(huán)節(jié)加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，注意每一個(gè)細(xì)節(jié)，避免出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患，出現(xiàn)工程事故。同時(shí)施工單位應(yīng)在國(guó)家制定的安全法律法規(guī)基礎(chǔ)上，結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際制定切實(shí)可行的安全管理制度。應(yīng)該執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全管理責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上，動(dòng)員所有員工一起參與安全生產(chǎn)管理工作，一旦發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量安全隱患，應(yīng)立即采取有效的預(yù)防及應(yīng)對(duì)措施。

第4篇：水庫(kù)管理制度范文

關(guān)鍵字：中小型 水庫(kù) 隱患地質(zhì)雷達(dá)

Abstract: the construction of the small and medium-sized reservoirs, not only can improve the local water resources development and utilization can also improve local agricultural production conditions. This paper briefly analyzes our country to small and medium-sized reservoirs of the hidden trouble detection technology and existing hidden trouble, and these safety concerns made corresponding countermeasure analysis.

Key word: small and medium reservoir geological radar hidden trouble

中圖分類(lèi)號(hào)：TV697文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

中小型水庫(kù)是在江河基礎(chǔ)上建設(shè)的控制性工程，這些水利設(shè)施的建立大大改善了當(dāng)?shù)厮Y源和農(nóng)業(yè)資源的開(kāi)發(fā)利用，帶來(lái)了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。因此，保證水庫(kù)安全是關(guān)鍵的大事，國(guó)家、自治區(qū)和各水利部門(mén)應(yīng)大力開(kāi)展水庫(kù)安全探測(cè)、病險(xiǎn)水庫(kù)加固，實(shí)施中小型水庫(kù)的保安工程，努力提高水庫(kù)安全管理的質(zhì)量和水平。

1中小型水庫(kù)的防隱患探測(cè)技術(shù)

我國(guó)修建的水庫(kù)尤其是中小型普遍存在滲漏、壩內(nèi)土洞、裂縫局部沉陷等諸多安全隱患。目前，比較常用的安全隱患探測(cè)技術(shù)在深度探測(cè)和分辨率綜合指標(biāo)等方面很難滿足探測(cè)的要求，而且人工同位跟蹤跟蹤法則存在費(fèi)用高、污染嚴(yán)重和范圍較小的很難發(fā)現(xiàn)等缺陷。

地質(zhì)雷達(dá)是剛剛發(fā)展起來(lái)的一種高精度且無(wú)損傷的物理探測(cè)技術(shù)，它應(yīng)用電磁波在傳播過(guò)程中遇到電性界面能發(fā)生較強(qiáng)散射的原理。這種探測(cè)技術(shù)不但探測(cè)速度快、操作靈活方便，而且探測(cè)費(fèi)用也較低，探測(cè)結(jié)果可以以圖像的形式表現(xiàn)出來(lái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)顯示。

2中小型水庫(kù)存在的隱患

2、1水庫(kù)工程質(zhì)量差

由于建設(shè)時(shí)期，受到技術(shù)、人力、物力和財(cái)力等條件的局限，加上水庫(kù)的工程建設(shè)審批制度、施工管理制度和驗(yàn)收制度的不完善，中小型水庫(kù)工程建成后普遍存在壩體單薄、壩頂偏窄、壩坡偏陡問(wèn)題；壩體用的土質(zhì)疏松、滲透力強(qiáng)，壩體松散、繞壩滲漏嚴(yán)重，高水位時(shí)，下游甚至出現(xiàn)管涌流土的現(xiàn)象。還有些中小型水庫(kù)溢洪道沒(méi)有經(jīng)過(guò)襯砌，溢洪道泄水的時(shí)候也會(huì)造成壩體垮塌的發(fā)生。

2、2水庫(kù)防洪的標(biāo)準(zhǔn)低

一些中小型水庫(kù)建造時(shí)缺乏系統(tǒng)的勘測(cè)、設(shè)計(jì)和必要的技術(shù)等前期工作，照搬其他工程的防洪系統(tǒng)，導(dǎo)致大量工程防洪標(biāo)準(zhǔn)低，溢洪道設(shè)施防水過(guò)水的能力不足，水庫(kù)的安全系數(shù)低、泄流能力不夠，這些中小型水庫(kù)的實(shí)際防洪御洪的能力處于低水平。此外，由于建設(shè)時(shí)期設(shè)計(jì)水平的低下，導(dǎo)致工程結(jié)構(gòu)也不盡合理，運(yùn)行中毀壞的非常嚴(yán)重。

2、3設(shè)施老化和不齊全

水庫(kù)建設(shè)工程只注重建設(shè)而不注重工程設(shè)施的管理，缺少必要的觀測(cè)設(shè)備，使水庫(kù)的管理無(wú)法正常運(yùn)行。尤其在過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，各級(jí)各部門(mén)只注重建設(shè)新工程、新項(xiàng)目而忽視了工程管理的重要性，使水庫(kù)工程興修水利和防洪調(diào)度運(yùn)用不方便且隱藏著危險(xiǎn)。大部分中小型水庫(kù)基本沒(méi)有大壩的檢測(cè)和水文測(cè)報(bào)系統(tǒng)，不能進(jìn)行科學(xué)正確的管理和調(diào)度，也不能為防洪提供及時(shí)的預(yù)警和預(yù)報(bào)。

2、4管理體制落后

大部分中小型水庫(kù)都擔(dān)負(fù)著防洪和灌溉的雙重使命，雖然防洪灌溉效益明顯沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的防洪補(bǔ)償和供水收益的機(jī)制。受到管理經(jīng)費(fèi)不足的影響，大部分水庫(kù)不能提取折舊費(fèi)，造成國(guó)有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)流失，加上中小型水庫(kù)管理人員的工資較低，使得水庫(kù)不能得到良性循環(huán)。

中小型水庫(kù)為了降低安全風(fēng)險(xiǎn)，不得不降低水位甚至空庫(kù)運(yùn)行，這嚴(yán)重影響了水庫(kù)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。

3消除中小型水庫(kù)隱患的對(duì)策

3、1實(shí)施除險(xiǎn)加固

對(duì)壩基不穩(wěn)、壩體滲漏等問(wèn)題，應(yīng)該圍繞截排結(jié)合、以排為主的原則，有針對(duì)性的采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施；對(duì)于局部洞隙或者由于填土質(zhì)量差、填土疏松引起的滲漏壩體，通常情況下可采用填充式灌漿的方法。這種方式的施工技術(shù)要求較低、易于施工，更適用于霸體局部裂縫或者洞縫隙的施工；對(duì)于壩體單薄、穩(wěn)定性差的中小型水庫(kù)，對(duì)壩體要進(jìn)行加固加厚，對(duì)已經(jīng)失效或堵塞的臥管、漏洞和泄水閘等要進(jìn)行徹底的維修和加固。對(duì)徹底損壞不能維修的機(jī)器，要及時(shí)更換。

3、2提高防洪標(biāo)準(zhǔn)

針對(duì)中小型水庫(kù)普遍存在防洪標(biāo)準(zhǔn)低的問(wèn)題，在處理水庫(kù)隱患時(shí)應(yīng)該首先通過(guò)調(diào)查研究核實(shí)、校正集雨面積和水文計(jì)算等相關(guān)參數(shù)的準(zhǔn)確性，依據(jù)相關(guān)防洪標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求，對(duì)這些中小型水庫(kù)進(jìn)行維修或新建。具體的實(shí)施措施有：

對(duì)于壩高不符合要求的水庫(kù)應(yīng)該進(jìn)行大壩加高，以增加水庫(kù)的庫(kù)容量和調(diào)蓄能力，有效的減少洪峰期，減輕對(duì)下游壩體的威脅。

增強(qiáng)水庫(kù)的泄洪防洪能力，加大泄洪流量。沒(méi)有溢洪道的水庫(kù)應(yīng)該進(jìn)行新建，溢洪道斷裂面狹小、泄洪量不足的水庫(kù)要進(jìn)行加深、加寬，增加水庫(kù)的泄流量。

加固水庫(kù)的土溢洪道，確保水庫(kù)在泄洪溢洪的情況下能夠安全運(yùn)行。

保持上游的水土以控制上游洪水，減少中小型水庫(kù)的入庫(kù)泥沙量以確保水庫(kù)的庫(kù)容量，減輕水庫(kù)防洪抗洪的壓力。

3、3完善水庫(kù)設(shè)施

完善中小型水庫(kù)的防洪、抗洪及泄洪設(shè)施。由于中小型水庫(kù)現(xiàn)有的管理人員數(shù)量有限且素質(zhì)較低，水庫(kù)有積水面積小、匯流時(shí)間短和洪水峰值大等特點(diǎn)。對(duì)壩后滲流不穩(wěn)定的中小型水庫(kù)可以通過(guò)增加蓋重和減壓排水溝或排水井的方法提高壩體和壩基的穩(wěn)定性。

3、4實(shí)行科學(xué)的管理政策

要建立和健全中小型水庫(kù)的安全責(zé)任制度，明確各級(jí)和各部門(mén)的職責(zé)，加大、加固資金的投入和來(lái)源，這也是加強(qiáng)水庫(kù)管理的重要保證。要制定切實(shí)可行的管理制度，實(shí)行定人定責(zé)，有獎(jiǎng)有懲的科學(xué)管理制度，以提高全區(qū)中小型水庫(kù)的工程效益。

4總結(jié)

水文化不只是一種利益性的文化形態(tài)，不能只依靠個(gè)體的發(fā)展形成，必須要借助科學(xué)發(fā)展這個(gè)大環(huán)境才可以逐漸推動(dòng)中小型水庫(kù)這種文化形態(tài)和社會(huì)形態(tài)的形成。實(shí)現(xiàn)中小型水庫(kù)管理模式的轉(zhuǎn)化，是加強(qiáng)工程管理、發(fā)揮水庫(kù)綜合效益的新措施。要建立健全中小型水庫(kù)的各項(xiàng)運(yùn)行、管理制度，完善水庫(kù)的各項(xiàng)設(shè)施，以消除隱患，推動(dòng)中小型水庫(kù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)最大化的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益及其自身效益。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]張健明．加強(qiáng)堤防管理 確保防汛安全[J] ．城市道橋與防洪，2007，(04)．

第5篇：水庫(kù)管理制度范文

關(guān)鍵詞：水庫(kù)安全管理 現(xiàn)狀 存在問(wèn)題 建議

中圖分類(lèi)號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）08（a）-0135-01

我國(guó)境內(nèi)河流眾多，我國(guó)已建成的8.5 萬(wàn)多座水庫(kù)發(fā)揮著重要的作用，特別是針對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉、防洪等方面，但是由于建設(shè)年代久遠(yuǎn)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、施工技術(shù)落后、后期養(yǎng)護(hù)維修不足等原因，造成水庫(kù)出現(xiàn)各種質(zhì)量問(wèn)題，例如大壩漏水、滲流等。因此，加強(qiáng)水庫(kù)安全管理工作對(duì)于維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全至關(guān)重要。

1 水庫(kù)安全管理現(xiàn)狀

1.1 管理體制多樣、維護(hù)力量不足

根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國(guó)的水庫(kù)數(shù)目眾多，同時(shí)分屬于不同級(jí)別的行政單位主管，有的水庫(kù)的管理權(quán)屬于省級(jí)，有的屬于市級(jí)，而也有一些小型的水庫(kù)是分屬縣級(jí)管理，因此，在水庫(kù)安全管理的體制不同，造成了安全管理的標(biāo)準(zhǔn)不同。此外由于我國(guó)的水庫(kù)眾多，而管理人員的配備卻不健全，部分水庫(kù)處于無(wú)人監(jiān)管的狀態(tài)，從而增加了發(fā)生安全事故的概率。

1.2 管理人員變動(dòng)頻繁

我國(guó)水庫(kù)的安全管理制度采用的是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，其管理工作都是由行政領(lǐng)導(dǎo)主管的，隨著形式的發(fā)展，水庫(kù)管理制度不斷完善，每座水庫(kù)都設(shè)置了明確的責(zé)任人、安全監(jiān)督人等，這有助于提升水庫(kù)管理的效率，但是由于行政人員的變動(dòng)頻繁，造成了水庫(kù)責(zé)任人的變化頻繁，影響了安全管理工作的正常開(kāi)展。

1.3 法律執(zhí)行力不足

從調(diào)研的結(jié)果來(lái)看，部分小型水庫(kù)并沒(méi)有設(shè)置固定的管理機(jī)構(gòu)，其管理人員的數(shù)量也較少，從而造成了法律執(zhí)行力度的不足，一些法律法規(guī)規(guī)定的制度不能落實(shí)。尤其是對(duì)于《防洪法》《水庫(kù)管理辦法》《水庫(kù)安全管理方法》等法律條款并沒(méi)有落實(shí)到位，從而造成水庫(kù)安全管理處于無(wú)序狀態(tài)，對(duì)于防洪防汛工作的準(zhǔn)備不足，日常管理制度的執(zhí)行不嚴(yán)格，甚至存在著違法的現(xiàn)象。

2 水庫(kù)安全管理存在的問(wèn)題

2.1 加固任務(wù)重，資金籌措難

部分地區(qū)的水庫(kù)年久失修，需要進(jìn)行大面積的加固，但是在一些經(jīng)濟(jì)較為落后的山區(qū)，由于其政府的財(cái)政較為緊張，對(duì)于水利建設(shè)和加固的工程預(yù)算較少，從而影響了水庫(kù)的加固工作開(kāi)展。此外當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入缺口較多，更是侵占了水庫(kù)安全管理的資金預(yù)算，增加了其籌措資金的難度，這是水庫(kù)安全管理中存在的最為棘手的問(wèn)題之一。

2.2 病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固實(shí)施難度增大

如上所述，病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固施工面臨著資金短缺的問(wèn)題，同時(shí)在施工中還面臨著其他方面的問(wèn)題，增大了施工的難度。首先是部分大壩的安全系數(shù)偏低、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不足，壩基和壩體的設(shè)計(jì)荷載不足，存在著地質(zhì)勘測(cè)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的問(wèn)題，尤其是中小型水庫(kù)大壩的問(wèn)題更為突出，其施工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能符合當(dāng)前大壩的抗洪標(biāo)準(zhǔn)，從而增加了施工的難度。其次是交通不便，在一些道路較為崎嶇的山區(qū)，很難展開(kāi)大規(guī)模的加固除險(xiǎn)施工。再者是水庫(kù)泥沙淤積嚴(yán)重，我國(guó)江河的含沙量較高，尤其是北方的水庫(kù)中泥沙淤積嚴(yán)重，水庫(kù)的泥沙占據(jù)了其調(diào)節(jié)庫(kù)容，阻礙了加固除險(xiǎn)施工的進(jìn)行。最后是加固施工和供水發(fā)生沖突，加固施工直接影響了到當(dāng)?shù)氐墓┧踔習(xí)绊懙饺藗兊恼Ｉ?，因此需要在加固施工之前進(jìn)行周密的供水安排，這也增加了加固施工的難度。

2.3 安全管理維護(hù)力量薄弱

當(dāng)前水庫(kù)安全管理的維護(hù)力量較為薄弱，造成了很多有效的安全管理措施不能展開(kāi)，尤其是資金缺乏造成了的管理隊(duì)伍不完整，甚至不能完成正常的維修養(yǎng)護(hù)工作。此外維護(hù)力量的薄弱還體現(xiàn)在管理人員水平的薄弱，不能滿足新形勢(shì)下的水庫(kù)安全管理工作。此外由于基層管理人員的待遇較差，造成了技術(shù)人員的跳槽，一些高水平的管理、檢測(cè)、水情監(jiān)測(cè)的工作無(wú)法正常的開(kāi)展。

3 水庫(kù)安全管理的建議

3.1 加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固

首先要加強(qiáng)水庫(kù)的加固除險(xiǎn)施工，尤其是對(duì)于水庫(kù)大壩的加固處理，按照相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，重新進(jìn)行壩面的整修，對(duì)于壩體上出現(xiàn)的裂縫，要采用灌漿法進(jìn)行加固處理。要做好水庫(kù)的防洪處理，翻修壩頂，并相應(yīng)的加高高度，設(shè)置平緩的壩坡。此外要處理好水庫(kù)的滲流，對(duì)于土石壩上出現(xiàn)了滲流要采用防滲為主、排水結(jié)合的原則，避免小的安全隱患成為事故的源頭。

3.2 建立水庫(kù)安全運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制

安全管理工作是動(dòng)態(tài)的，要根據(jù)水庫(kù)的狀況不斷的調(diào)整管理機(jī)制，因此，要建立長(zhǎng)效的運(yùn)行機(jī)制，持續(xù)的對(duì)水庫(kù)進(jìn)行安全檢查和監(jiān)測(cè)，保證水庫(kù)一直處于健康的運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)的消除安全管理中存在的隱患，尤其重視對(duì)于水庫(kù)的維修和保養(yǎng)工作，維持水庫(kù)的正常運(yùn)行，并改善其性能，確保水庫(kù)長(zhǎng)效運(yùn)行。

3.3 加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，健全制度體系

要加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè)，推進(jìn)管理工作的法制化、規(guī)范化，同時(shí)要按照現(xiàn)有的法律開(kāi)展水庫(kù)的管理工作，并加強(qiáng)監(jiān)督管理，把每一項(xiàng)的安全管理措施都落實(shí)到位，保證管理工作有法可依。鑒于大壩安全管理工作的重要地位和作用，應(yīng)當(dāng)結(jié)合水庫(kù)的安全現(xiàn)狀，參照相關(guān)的監(jiān)測(cè)法律法規(guī)，把大壩安全管理作為一項(xiàng)制度納入法律條例中，同時(shí)對(duì)安全管理等工作做好政策性調(diào)整，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)儀器的管理，提升從業(yè)人員素質(zhì)，通過(guò)完善相關(guān)法律制度，進(jìn)一步完善安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.4 因地制宜，加強(qiáng)水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)

對(duì)于水庫(kù)大壩事故的分析表明，如果水庫(kù)大壩沒(méi)有相應(yīng)的配套監(jiān)測(cè)設(shè)施，就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)大壩的內(nèi)部動(dòng)態(tài)變化。因此，要加強(qiáng)水庫(kù)安全管理的工作認(rèn)知，認(rèn)識(shí)到監(jiān)測(cè)設(shè)備的重要性、必要性，高度重視水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)管理，積極完善安全監(jiān)測(cè)設(shè)施。按照水庫(kù)大壩的實(shí)際情況，因地制宜，設(shè)置合理的監(jiān)測(cè)目的和監(jiān)測(cè)手段，有計(jì)劃有步驟的建設(shè)大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)境內(nèi)河流眾多，在我國(guó)已經(jīng)建成的8.5萬(wàn)多座水庫(kù)，這些水庫(kù)為我國(guó)的農(nóng)業(yè)灌溉、發(fā)電、防洪、供水、改善生態(tài)和環(huán)境等方面上發(fā)揮了重要作用，同時(shí)水庫(kù)的安全管理工作對(duì)于維持水庫(kù)的正常運(yùn)行至關(guān)重要，當(dāng)前我國(guó)的水庫(kù)管理工作依然存在著較多的問(wèn)題，造成了嚴(yán)重的安全隱患，這就需要各個(gè)部門(mén)共同努力，做好水庫(kù)的安全管理工作。

參考文獻(xiàn)

[1] 徐衛(wèi)國(guó)，龍振華.小型水庫(kù)安全管理現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策研究[J].湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院院報(bào)，2017，7（14）：15-17.

[2] 朱曉源，呂樂(lè).淺談江蘇省水庫(kù)安全管理現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及建議[J].水利發(fā)展研究，2008，8（3）：36-38.

第6篇：水庫(kù)管理制度范文

關(guān)鍵詞：病險(xiǎn)水庫(kù) 除險(xiǎn)加固 推進(jìn)

中圖分類(lèi)號(hào)：P343文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

興水利、除水害，歷來(lái)是治國(guó)安邦的大事。對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民、關(guān)注民生的重大舉措，也是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。近年來(lái)，招遠(yuǎn)市水務(wù)部門(mén)以保民生、促和諧、謀發(fā)展為抓手，著力推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，有力推動(dòng)了全市水利事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)健康發(fā)展。

一、工程規(guī)劃得到有效實(shí)施

市水務(wù)局認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé)，積極向上爭(zhēng)取優(yōu)惠扶持政策和無(wú)償補(bǔ)助資金，逐年加大病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作力度，截止目前，全市共有120座病險(xiǎn)水庫(kù)列入國(guó)家除險(xiǎn)加固規(guī)劃，爭(zhēng)取上級(jí)無(wú)償補(bǔ)助資金2.58億元。其中，截至2013年底，全市共完成了3座中型水庫(kù)、67座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，累計(jì)投資2.28億元。2013年，水務(wù)局對(duì)全市未除險(xiǎn)加固的水庫(kù)進(jìn)行了全面排查，通過(guò)積極向上爭(zhēng)取，全市共有50座小型病險(xiǎn)水庫(kù)，列入國(guó)家新出險(xiǎn)重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃，爭(zhēng)取上級(jí)無(wú)償補(bǔ)助資金9600萬(wàn)元，占全省計(jì)劃的37%，工程分兩期實(shí)施，計(jì)劃于2015年汛前全部完成。在全面落實(shí)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程規(guī)劃的同時(shí)，水務(wù)局積極對(duì)小型水庫(kù)實(shí)行了管理體制改革。2014年5月，我市被省水利廳列為全省首批12個(gè)小型水庫(kù)管理體制改革試點(diǎn)縣之一，成為煙臺(tái)市唯一的改革試點(diǎn)單位。水務(wù)局從明晰工程產(chǎn)權(quán)、管護(hù)范圍、安全責(zé)任、管理人員、管護(hù)經(jīng)費(fèi)等方面，制定了小型水庫(kù)管理體制改革實(shí)施方案，目前，這一方案已報(bào)省水利廳和財(cái)政廳備案，正在實(shí)施中。

二、綜合效益開(kāi)始全面發(fā)揮

病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固后，基本根除了病險(xiǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了“治一座水庫(kù)、保一方平安、管一方供水、改一片生態(tài)、促一方發(fā)展”的目標(biāo)。一是防洪減災(zāi)能力顯著提升。全市70座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固后，中型水庫(kù)的防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了100年一遇的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、2000年一遇的校核標(biāo)準(zhǔn)，小(1)型水庫(kù)的防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了30年一遇的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、500年一遇的校核標(biāo)準(zhǔn)，小(2)型水庫(kù)的防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了20年一遇的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、200年一遇的校核標(biāo)準(zhǔn)，防洪能力明顯提高，在防汛工作中發(fā)揮出越來(lái)越顯著的實(shí)效。二是城鄉(xiāng)供水能力持續(xù)增強(qiáng)。除險(xiǎn)加固前，許多水庫(kù)因損毀、滲漏等病險(xiǎn)問(wèn)題，降低了調(diào)蓄水資源的能力，難以發(fā)揮正常的蓄水供水效益。除險(xiǎn)加固后，水庫(kù)攔蓄水能力得到提高，在水資源優(yōu)化配置、應(yīng)對(duì)干旱缺水、保障農(nóng)田灌溉和城鄉(xiāng)供水安全等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。除險(xiǎn)加固后的金嶺水庫(kù)調(diào)蓄能力大大增強(qiáng)，庫(kù)區(qū)內(nèi)再未發(fā)生過(guò)以前的淹沒(méi)損失，僅此一項(xiàng)年減少損失100萬(wàn)元。除險(xiǎn)加固后的勾山水庫(kù)年均向市區(qū)供飲用水達(dá)474.5萬(wàn)m³，年供水效益高達(dá)710多萬(wàn)元。三是生態(tài)保障能力不斷提高。我市屬于干旱缺水區(qū)，通過(guò)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，不僅緩解了水資源供需矛盾，控制了地下水超采，改善了地下水生態(tài)環(huán)境，而且加強(qiáng)了城鄉(xiāng)水源地和水源涵養(yǎng)區(qū)的保護(hù)，推進(jìn)了生態(tài)小流域建設(shè)。2013年，我市依托龍王湖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，創(chuàng)建為“國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)”，實(shí)現(xiàn)了“維護(hù)水工程、保護(hù)水資源、保障水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、弘揚(yáng)水文化、發(fā)展水經(jīng)濟(jì)”的多重目標(biāo)，成為“山東省小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固經(jīng)典工程”。

三、切實(shí)措施提供有力保障

招遠(yuǎn)市水務(wù)局認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé)，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格管理，以切實(shí)的工作措施保障了病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固方案穩(wěn)步實(shí)施。一是嚴(yán)格管理機(jī)制，保障工程質(zhì)量。工程建設(shè)中，建立健全了質(zhì)量與安全保證體系，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和第三方檢測(cè)制度。招遠(yuǎn)市小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)指揮部辦公室負(fù)責(zé)整個(gè)工程的建設(shè)監(jiān)督工作，統(tǒng)一組織工程招投標(biāo)，審核工程款支付，統(tǒng)一組織工程驗(yàn)收。同時(shí)，委托各水庫(kù)所在鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)工程相關(guān)工作，并確保設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)合格。項(xiàng)目單位按照市政府的要求，分別建立了工程建設(shè)管理制度、安全管理制度和財(cái)務(wù)管理制度，保障了工程的順利實(shí)施。二是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，保障建設(shè)實(shí)效。為確保工程進(jìn)度，水務(wù)局對(duì)各建設(shè)項(xiàng)目制定了總體進(jìn)度計(jì)劃，定期查找實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差距，分析滯后原因，嚴(yán)格落實(shí)調(diào)整計(jì)劃，并制定具體的趕工措施，保障了工程建設(shè)按期推進(jìn)。為確保工程質(zhì)量，水務(wù)局建立了工程實(shí)體質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督制度，定期組織工程質(zhì)量督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理工程質(zhì)量漏洞和死角，收到了良好效果。市政府也對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金使用等情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，并加大監(jiān)察力度，確保工程質(zhì)量安全、資金安全和干部安全。三是完善管理機(jī)制，保障運(yùn)行實(shí)效。每項(xiàng)工程完工后，在設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上，市水務(wù)局、財(cái)政局委托審計(jì)單位對(duì)工程進(jìn)行審計(jì)，組織有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并辦理移交手續(xù)。同時(shí)，督促工程管理單位制定管理辦法，落實(shí)管理人員，確保工程切實(shí)發(fā)揮效益。

鄧春浩劉波濤付世平

招遠(yuǎn)市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院 山東省招遠(yuǎn)市電業(yè)局南永照路西頭

第7篇：水庫(kù)管理制度范文

【關(guān)鍵詞】：病險(xiǎn)水庫(kù)出險(xiǎn)加固分析對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：R123.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

【正文】：

前言：

在降水流到河槽、沖溝后，生成了河川徑流，因?yàn)楹哟◤搅鞯牟环€(wěn)定性，大家為排除徑流的問(wèn)題，為完全開(kāi)發(fā)應(yīng)用水資源，著手經(jīng)由修建水庫(kù)對(duì)徑流作出相關(guān)處理，讓自然水可以更有效地滿足社會(huì)的發(fā)展。我國(guó)對(duì)水庫(kù)的積極作用也十分重視，組織修建了三峽水庫(kù)、丹江口水庫(kù)、密云水庫(kù)等等，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已修建各類(lèi)超過(guò)九萬(wàn)座之。當(dāng)然，在進(jìn)行水庫(kù)除險(xiǎn)加固時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)其艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性及重要性，使水庫(kù)真正發(fā)揮其積極作用，為社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

一、水庫(kù)除險(xiǎn)加固的現(xiàn)狀

面對(duì)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的嚴(yán)峻形勢(shì)，我國(guó)將其作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓。各地各部分紛紛展開(kāi)水庫(kù)除險(xiǎn)加固行動(dòng)，在行動(dòng)中，投入大量資金，提供技術(shù)支撐，進(jìn)行督查抽查。通過(guò)行動(dòng)，水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作取得了一定成績(jī)，但由于水庫(kù)問(wèn)題并非一朝一夕所形成，在行動(dòng)中仍存在不少問(wèn)題，這與國(guó)家的要求有不小的差距。就現(xiàn)在狀況來(lái)說(shuō)，一般存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

1重建設(shè)、輕管理，整體管理水平不高。

在我國(guó)水庫(kù)的建設(shè)中，在建設(shè)方面往往會(huì)投入大量的精力、人力、物力，當(dāng)水庫(kù)建成后，對(duì)其管理的投入就顯得不盡人意。在管理機(jī)制上不夠靈活，管理效率偏低，責(zé)任劃分不清，管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，技術(shù)水平欠缺，投入機(jī)制不夠完善。這些問(wèn)題均不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

2水庫(kù)健康診斷不夠深化。

沒(méi)有合理的診斷機(jī)制，在質(zhì)量檢測(cè)上不能滿足越來(lái)越多的安全需求。部分水庫(kù)在進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí)，無(wú)法達(dá)到全面深入，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)誤診現(xiàn)象，將有病的水庫(kù)認(rèn)為其安全，將安全的水庫(kù)認(rèn)為其有病。這種錯(cuò)誤的健康診斷不僅會(huì)導(dǎo)致病險(xiǎn)水庫(kù)危險(xiǎn)性的加大，還會(huì)給安全水庫(kù)帶來(lái)不必要的損失。

3在水庫(kù)除險(xiǎn)加固時(shí)，無(wú)法提供有力的技術(shù)支撐。

自2006年起，國(guó)家就已經(jīng)著手對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)作出除險(xiǎn)加固的處理，由于長(zhǎng)年的工程實(shí)踐，在技術(shù)方面也不斷的進(jìn)行更新，并積累了豐富的除險(xiǎn)加固經(jīng)驗(yàn)。但由于我國(guó)水庫(kù)數(shù)量較多，分布較廣，每個(gè)水庫(kù)因地理?xiàng)l件、建設(shè)技術(shù)不同，在除險(xiǎn)加固的技術(shù)上也存在較大差異，這就使得水庫(kù)在除險(xiǎn)加固工程中存在復(fù)雜因素及不可預(yù)知因素，如果在工程中不對(duì)其認(rèn)真、深入的分析，一味的按照經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷，這不僅會(huì)造成大量資金的浪費(fèi)，還會(huì)降低除險(xiǎn)加固的效果，無(wú)法達(dá)到除險(xiǎn)加固的目的。

4對(duì)水庫(kù)的降等與報(bào)廢處理上無(wú)法客觀、科學(xué)的進(jìn)行評(píng)價(jià)。

水庫(kù)雖然為經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到推動(dòng)作用，在面對(duì)風(fēng)雨災(zāi)害時(shí)，起到保護(hù)作用，并能在日常生活中，起到服務(wù)作用。但水庫(kù)也一樣存在生老病死的自然過(guò)程。就目前來(lái)看，水庫(kù)在管理過(guò)程上仍存在不科學(xué)，對(duì)于降等和報(bào)廢水庫(kù)無(wú)法進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。當(dāng)水庫(kù)進(jìn)入報(bào)廢階段時(shí)，沒(méi)有進(jìn)行處理，將直接導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)幾率的加大，造成巨大的災(zāi)害，同時(shí)也無(wú)法更好的體現(xiàn)人與自然和諧相處的理念。

二、水庫(kù)除險(xiǎn)加固的對(duì)策

針對(duì)水庫(kù)除險(xiǎn)加固所出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，在今后的工作中，要堅(jiān)持科學(xué)的方法，嚴(yán)格的進(jìn)行管理，加強(qiáng)技術(shù)的支撐，從而發(fā)揮水庫(kù)的真正作用。對(duì)此，提出以下幾點(diǎn)對(duì)策：

1提高管理水平，健全管理制度。

水庫(kù)除險(xiǎn)加固要制定完善各項(xiàng)相關(guān)制度。科學(xué)的制度是保證水庫(kù)出險(xiǎn)加固的前提，是水庫(kù)安全管理工作得以開(kāi)展的保障。在制度制定后，要以落實(shí)為關(guān)鍵，要定期、不定期進(jìn)行抽查和考核。當(dāng)制度落實(shí)后，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性的提出采取解決措施，真正做到事無(wú)巨細(xì)。對(duì)于管理人員要增強(qiáng)其責(zé)任感、團(tuán)隊(duì)感，增強(qiáng)其業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理技能，要經(jīng)常開(kāi)展自查自評(píng)活動(dòng)，形成良好的工作環(huán)境。在管理時(shí)，合理借鑒外國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，整合每個(gè)地區(qū)、每個(gè)部門(mén)在水庫(kù)安全管理上的技術(shù)力量，進(jìn)而構(gòu)建滿足社會(huì)發(fā)展需求的安全管理體系。不僅如此，在水庫(kù)安全管理體制建立上要充分結(jié)合法律規(guī)定，提升管理制度的水平。

2對(duì)水庫(kù)生命周期的健康及安全進(jìn)行深入研究。

對(duì)于水庫(kù)的生命周期應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的認(rèn)同和有效的管理。形成水庫(kù)從規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、運(yùn)行管理、除險(xiǎn)加固、降等報(bào)廢的全過(guò)程管理體系。要充分認(rèn)清水庫(kù)的生命周期，不可一勞永逸。對(duì)水庫(kù)生命周期的健康及安全要科學(xué)、合理、深入的進(jìn)行研究，明確標(biāo)準(zhǔn)，把握事物運(yùn)行規(guī)律。要針對(duì)水庫(kù)的地理特點(diǎn)、技術(shù)特點(diǎn)，制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，避免采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在水庫(kù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上，要符合社會(huì)發(fā)展的需要，符合和諧穩(wěn)定發(fā)展的理念。

3加強(qiáng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的技術(shù)支撐。

在科學(xué)技術(shù)的研發(fā)上，不僅要著眼于眼前，對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行出險(xiǎn)加固，還要放眼于未來(lái)，加強(qiáng)前沿性問(wèn)題的深入研究。要有預(yù)見(jiàn)性思維，在水庫(kù)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)可以及時(shí)的進(jìn)行解決，而不是當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)后，再進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。科研人員在研發(fā)技術(shù)時(shí)，不僅要考慮水庫(kù)本身，還要考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，百姓生活的需要，要具備戰(zhàn)略性眼光。同時(shí)，可以適當(dāng)借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)國(guó)外的管理的思路，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備。當(dāng)然，在進(jìn)行水庫(kù)除險(xiǎn)加固上，不能一味的進(jìn)行借鑒，要有創(chuàng)新精神。國(guó)家也應(yīng)大力支持技術(shù)的改革創(chuàng)新，不斷提高技術(shù)的層次和水平。

4加大資金投入，保證水庫(kù)安全運(yùn)行。

水庫(kù)在建立時(shí)需要大量的資金，在日常的運(yùn)行中同樣需要資金的支持。就目前來(lái)看，中小型水庫(kù)防汛、通訊、預(yù)警設(shè)施還不夠完善，導(dǎo)致水庫(kù)在運(yùn)行時(shí)無(wú)法進(jìn)行監(jiān)測(cè)；部分水庫(kù)甚至沒(méi)有觀測(cè)設(shè)備，引起在管理中對(duì)于病險(xiǎn)水庫(kù)的狀況不能快速掌握，也不能提出處理措施，最后會(huì)生成很大的安全問(wèn)題。所以，在水庫(kù)的管理中要加大資金投入，尤其是中小型水庫(kù)的投入，保證水庫(kù)的安全運(yùn)行。當(dāng)然，資金的投入要科學(xué)、合理，要用到刀刃上，防止資金的浪費(fèi)。

三 解決問(wèn)題的思路與對(duì)策

1 完善管理制度,提高管理水平

我國(guó)現(xiàn)在的體制對(duì)大壩安全管理工作的進(jìn)行有或大或小阻礙,政府與企業(yè)之間的職責(zé)、職能和服務(wù)權(quán)限范圍等多方面的差別,導(dǎo)致對(duì)水庫(kù)大壩安全管理了解上的著手點(diǎn)和重視點(diǎn)的不一樣,進(jìn)而也引起管理機(jī)構(gòu)的再次建設(shè)、成本投入分散且非常缺乏、技術(shù)管理水平相差很大、信息交流不及時(shí)等問(wèn)題。倡導(dǎo)吸取外國(guó)的優(yōu)良經(jīng)驗(yàn),整合國(guó)內(nèi)現(xiàn)有每個(gè)部門(mén)、每個(gè)機(jī)構(gòu)的大壩安全管理中的技術(shù)力量,構(gòu)建以水利部為主管、國(guó)家級(jí)的安全管理體系,從法律上明確國(guó)內(nèi)的水庫(kù)大壩安全管理制度,一塊協(xié)調(diào)我國(guó)水庫(kù)大壩安全管理的相關(guān)工作,有助于管理中的技術(shù)進(jìn)步,增大它的科技含量。

2 開(kāi)展大壩全生命周期的健康與安全技術(shù)研究

大壩建設(shè)投入很多,社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益突出顯,是社會(huì)發(fā)展的前提條件。為確保大壩在穩(wěn)定運(yùn)行期內(nèi)正常地運(yùn)行,構(gòu)建大壩在穩(wěn)定運(yùn)行期內(nèi)的正常分析機(jī)理和辨識(shí)準(zhǔn)則,掌控大壩正常和長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行的根本規(guī)律,防止現(xiàn)在大壩工程安全評(píng)價(jià)的約束性和單一性,選用基于風(fēng)險(xiǎn)、健康與環(huán)境和諧的根本思想,對(duì)大壩穩(wěn)定運(yùn)行期內(nèi)的正常穩(wěn)定狀況展開(kāi)全新評(píng)價(jià)是現(xiàn)在高壩安全評(píng)價(jià)和管理急需要做的。

3 深層次增強(qiáng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的科技支撐

科技工作不但需關(guān)注運(yùn)用技術(shù)的開(kāi)發(fā),也需增強(qiáng)前瞻性的很大的基礎(chǔ)性問(wèn)題分析。相關(guān)研究工作者需跟蹤水利行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,以民生水利發(fā)展為中心,嘗試性開(kāi)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的相關(guān)研究。

【結(jié)語(yǔ)】：

隨著社會(huì)的發(fā)展，水庫(kù)除險(xiǎn)加固技術(shù)得到了一定的發(fā)展，但也有很多的不足，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展造成一定程度的威脅。在面對(duì)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的情況后，在未來(lái)的工作中需盡可能地利用豐富經(jīng)驗(yàn)，加大技術(shù)研發(fā)，仔細(xì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，讓水庫(kù)完全發(fā)揮其應(yīng)有功能。

【參考文獻(xiàn)】：[1]中華人民共和國(guó)水利部1東部地區(qū)重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃[R]120091

第8篇：水庫(kù)管理制度范文

第二條凡屬本灌區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和個(gè)人在從事抗旱供用水及相關(guān)管理活動(dòng)時(shí)均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條灌區(qū)抗旱供用水由市防汛抗旱指揮部和楊洞灌區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度，楊洞水庫(kù)管理所和灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確抗旱供用水管理人員和安排必要的經(jīng)費(fèi)，協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)抗旱供用水日常管理工作。

第四條灌區(qū)供用水實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。楊洞水庫(kù)和灌區(qū)主干渠及附屬建筑物（含分水口、量水堰和取水口）的運(yùn)行和維護(hù)由楊洞水庫(kù)管理所負(fù)責(zé)管理，楊洞水庫(kù)管理所所長(zhǎng)為第一責(zé)任人，所屬各管水站負(fù)責(zé)人為所在供水區(qū)責(zé)任人；灌區(qū)支渠及以下田間渠道的供用水由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管水利工作的領(lǐng)導(dǎo)和水利專(zhuān)管員為直接責(zé)任人。

第五條灌區(qū)抗旱供用水實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水，抗旱期間嚴(yán)格執(zhí)行水資源控制管理制度，嚴(yán)禁跑、冒、滴、漏和浪費(fèi)水資源，提高水資源利用效率。

第六條嚴(yán)格執(zhí)行灌區(qū)抗旱取用水制度?？购等∷畱?yīng)按照“先活水、后死水，先庫(kù)外、后庫(kù)內(nèi)”的原則，即先用干、支渠攔截的溪河水，后用灌區(qū)內(nèi)山塘、水庫(kù)的水，再用楊洞水庫(kù)的水；抗旱用水按照“先生活、后生產(chǎn)，先灌溉、后發(fā)電，先農(nóng)業(yè)、后工業(yè)”的秩序進(jìn)行，嚴(yán)禁與抗旱爭(zhēng)搶水資源。

第七條灌區(qū)抗旱取用水實(shí)行許可管理制度。干支渠取水口口徑、分配流量和供水時(shí)間等應(yīng)遵循灌區(qū)供用水歷史習(xí)慣。凡在干渠需要增設(shè)量水堰、取水口或以其它方式從干渠內(nèi)提取水源的，必須由當(dāng)?shù)卣畷?shū)面申請(qǐng)（注明取水地點(diǎn)、灌溉面積、農(nóng)作物結(jié)構(gòu)、用水量及用水時(shí)段等），由市水行政主管部門(mén)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)勘察核實(shí)和審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在主干渠開(kāi)設(shè)的量水堰和取水口等，由楊洞水庫(kù)管理所會(huì)同所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律予以封堵。

第八條灌區(qū)抗旱供用水一般情況下以續(xù)灌供用水方式為主。如灌區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重干旱，需要集中水源和提高灌溉效率時(shí)，可實(shí)行輪灌供用水方式，其輪灌方式、流量和時(shí)間分配等由楊洞灌區(qū)防汛抗旱指揮部與灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同商定，灌區(qū)上下游應(yīng)互相兼顧，嚴(yán)格執(zhí)行輪灌供用水調(diào)度。

第九條加強(qiáng)干渠沿線水電站管理，維護(hù)正常的抗旱供用水秩序?？购灯陂g，干渠沿線各電站應(yīng)自覺(jué)遵守抗旱供用水管理制度，不得擅自攔截渠內(nèi)水源用于發(fā)電和與抗旱爭(zhēng)搶水源。市水行政主管部門(mén)和灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)干渠沿線各電站的日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)電站違規(guī)攔截干渠水源用于發(fā)電時(shí)要及時(shí)予以制止。對(duì)拒不服從調(diào)度管理的，由市電力行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)電站實(shí)施解列，停止上網(wǎng)發(fā)電，及時(shí)進(jìn)行整頓。

第十條加強(qiáng)灌區(qū)渠系運(yùn)行管理，建立健全灌區(qū)巡視督查制度。市防汛辦和市委督查室、市政府督查室每年要對(duì)灌區(qū)主干渠進(jìn)行一次全面督查，對(duì)查出的問(wèn)題要及時(shí)督促相關(guān)單位進(jìn)行整改，并跟蹤落實(shí)到位。楊洞水庫(kù)管理所和灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)管轄權(quán)限，對(duì)灌區(qū)干支渠進(jìn)行定期和不定期巡視檢查，及時(shí)解決灌區(qū)供用水管理中存在的問(wèn)題，及時(shí)消除渠系工程安全隱患。

第十一條依法加強(qiáng)灌區(qū)抗旱供用水管理，充分利用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段，嚴(yán)厲懲處和打擊破壞灌區(qū)抗旱供用水違法行為，保障灌區(qū)抗旱生產(chǎn)的有序進(jìn)行。

在灌區(qū)抗旱供用水管理中，有下列情形之一，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政和紀(jì)律處分。涉嫌瀆職的，由司法機(jī)關(guān)依法懲處。

（一）不履行職責(zé)或組織不力，造成所轄區(qū)域抗旱供用水秩序嚴(yán)重混亂，嚴(yán)重影響所在區(qū)域抗旱生產(chǎn)的；

（二）不顧大局，本位主義，拒不執(zhí)行上級(jí)調(diào)度指令，嚴(yán)重影響灌區(qū)抗旱供用水秩序的；（三），對(duì)水事糾紛處置不力，致使群體性上訪或群體性械斗，造成重大人員傷亡和嚴(yán)重不良影響的。

在灌區(qū)抗旱供用水管理中，有下列行為之一，由市水行政主管部門(mén)責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀。造成損失的，依法賠償；涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法予以懲處。

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，私自在干渠亂開(kāi)量水堰、放水口或擅自擴(kuò)大已核定的放水口的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自上渠攔截渠內(nèi)水源或增加放水流量，影響下游抗旱用水的；

（三）私自攔截渠內(nèi)抗旱水源用于發(fā)電或從事其它盈利經(jīng)營(yíng)的；

第9篇：水庫(kù)管理制度范文

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn) 安全過(guò)程 安全技術(shù)

水庫(kù)工程是水利工程中一項(xiàng)重要的工程，在水庫(kù)建設(shè)過(guò)程中一定要保證水庫(kù)安全生產(chǎn)。安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，只有做到安全生產(chǎn)，才能保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失、人民的生命不受威脅。在生產(chǎn)過(guò)程中，始終牢記“安全第一、預(yù)防為主”的方針，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，不放過(guò)任何細(xì)小的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)，用責(zé)任心把各種安全措施落實(shí)到位，才能守護(hù)好安全。下面，結(jié)合筆者多年來(lái)的水庫(kù)工程施工經(jīng)驗(yàn)，就安全生產(chǎn)在水庫(kù)工程中應(yīng)采取的措施進(jìn)行淺析。

1、安全生產(chǎn)在水庫(kù)工程中的重要性

俗話說(shuō)“安全生產(chǎn)無(wú)小事，做好安全生產(chǎn)是大事”，它說(shuō)明安全與生產(chǎn)相互依存。在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中，往往會(huì)因?yàn)橐稽c(diǎn)點(diǎn)的疏忽大意，都有可能造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，例如：2009年發(fā)生在海南省萬(wàn)寧市博馮水庫(kù)在除險(xiǎn)加固施工過(guò)程中壩體坍塌事故，就是因?yàn)橹蛋嗳藛T疏于值守，對(duì)安全的重要性認(rèn)識(shí)不深入，對(duì)安全隱患不在意，放松了安全警惕，沒(méi)有及時(shí)開(kāi)閘泄洪，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，給國(guó)家和人民造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

在安全生產(chǎn)的問(wèn)題上，不能存在半點(diǎn)的僥幸心理，來(lái)不得絲毫的麻痹大意和疏忽，最近幾年發(fā)生的安全事故，已經(jīng)用鐵的事實(shí)和血的教訓(xùn)在警示人們，在生產(chǎn)的過(guò)程中一定要重視安全措施的落實(shí)，真正把安全工作做細(xì)、做深、做實(shí)，才能避免安全事故的發(fā)生。安全就是生命，安全就是企業(yè)的效益，把“安全第一，預(yù)防為主”的方針真正落到實(shí)處，才能保證企業(yè)的健康安全發(fā)展，因此，安全生產(chǎn)在水庫(kù)工程中具有十分重要的作用。

2、安全生產(chǎn)在水庫(kù)工程中采取的措施

2.1 安全施工措施

水庫(kù)工程一般包括許多分部工程，在施工過(guò)程中難免出現(xiàn)一些不可預(yù)見(jiàn)的因素，給安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患，因此，需要成立安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)工作實(shí)行“項(xiàng)目負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家檢查、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)管理制度，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一負(fù)責(zé)人的安全管理組織機(jī)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)人身死亡事故“零指標(biāo)”，杜絕重大人身傷亡事故；杜絕人為責(zé)任的重大機(jī)械設(shè)備損壞事故；杜絕負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故；杜絕重大火災(zāi)事故，控制輕傷事故發(fā)生頻率；特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%；事故隱患整改率達(dá)100%；職工安全教育率達(dá)100%。

2.2 安全管理制度及技術(shù)措施

2.2.1 安全管理制度

為了保證安全保證體系的有效進(jìn)行，建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理辦法，建立有效的安全教育和安全技術(shù)制度。項(xiàng)目施工前，做好安全措施的編制和落實(shí)工作，做到施工技術(shù)措施與施工安全措施同步。施工過(guò)程中，自始自終地開(kāi)展安全教育工作，技術(shù)交底的同時(shí)進(jìn)行安全交底，施工安排的同時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)安排，施工檢查的同時(shí)進(jìn)行安全檢查。

2.2.2 安全技術(shù)交底制度

要確保施工生產(chǎn)安全，所制定的安全技術(shù)措施不但要有針對(duì)性，而且還要具體全面落實(shí)到實(shí)處。因此，每項(xiàng)工程施工前，必須認(rèn)真做好安全技術(shù)交底工作，使之貫徹到施工全過(guò)程中。

2.2.3 安全生產(chǎn)教育制度

在水庫(kù)工程安全生產(chǎn)過(guò)程中安全教育制度主要從安全思想意識(shí)教育、勞動(dòng)紀(jì)律教育、安全知識(shí)教育、專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)教育、安全技能教育、事故案例教育中使人們真正理解安全教育制度，避免安全事故的發(fā)生。

2.3 安全組織技術(shù)措施

2.3.1 施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施

在水庫(kù)工程具體的施工過(guò)程中，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)措施主要包括以下幾點(diǎn)

（1）所有施工項(xiàng)目在開(kāi)工前必須編制有安全措施的施工組織設(shè)計(jì)，技術(shù)復(fù)雜專(zhuān)題方案需嚴(yán)格審核。

（2）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)施機(jī)械安全管理及驗(yàn)收制度，機(jī)械安裝要按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，所有操作人員要持證上崗。使用期間定機(jī)、定人，保證設(shè)備完好率。

（3）搞好施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置和場(chǎng)地設(shè)施管理，做到圖物相符，井然有序。

（4）施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施及各種限制裝置需齊全、有效，不得擅自移動(dòng)。

（5）施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全標(biāo)語(yǔ)牌，危險(xiǎn)地段按規(guī)定懸掛標(biāo)牌或紅色警示燈。

（6）施工區(qū)入口處要設(shè)有進(jìn)場(chǎng)須知牌，施工區(qū)設(shè)置必需的信號(hào)裝置。

2.3.2 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施

（1）安全防護(hù)。各種施工操作人員須經(jīng)安全培訓(xùn)掛牌上崗，不得無(wú)證上崗。進(jìn)入廠區(qū)施工人員，實(shí)行施工區(qū)口掛牌明示制度，以方便尋找和安全監(jiān)護(hù)。進(jìn)廠工作人員還要穿戴具有反光性能的安全帽及工作服，以保證目標(biāo)明顯。投入使用的各種自制設(shè)備、設(shè)施通過(guò)安全檢驗(yàn)及性能檢驗(yàn)合格后方可使用；

（2）現(xiàn)場(chǎng)安全用電。所有施工人員應(yīng)掌握安全用電的基本知識(shí)和所用設(shè)備性能，用電人員各自保護(hù)好設(shè)備的負(fù)荷線、地線和開(kāi)關(guān)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)找電工解決，嚴(yán)禁非專(zhuān)業(yè)操作人員亂動(dòng)電器設(shè)備；并且對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所有用電設(shè)備，必須按規(guī)定設(shè)置漏電保護(hù)裝置，要定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理解決。

3、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)水庫(kù)工程安全生產(chǎn)的論述，建立完善的安全生產(chǎn)保證體系，提前做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案及安全生產(chǎn)保證措施，認(rèn)真分析生產(chǎn)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)源，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，對(duì)保證水庫(kù)工程的安全運(yùn)行，減少安全事故的發(fā)生，促使水庫(kù)工程發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益，起著十分重要的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]《水庫(kù)工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范》SL106-96.水利部水利管理司.中華人民共和國(guó)水利部.