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項(xiàng)目建設(shè)管理情況精選(九篇)

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項(xiàng)目建設(shè)管理情況

第1篇:項(xiàng)目建設(shè)管理情況范文

一、200年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃安排

200年,全縣安排在建及爭(zhēng)取開工項(xiàng)目45個(gè),年度投資計(jì)劃86309萬元。其中,工業(yè)及能源項(xiàng)目9個(gè),年度投資23800萬元;農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7個(gè),年度投資12414萬元;城建環(huán)保項(xiàng)目5個(gè),年度投資5350萬元;交通通訊項(xiàng)目14個(gè),年度投資13745萬元;國土資源項(xiàng)目2個(gè),年度投資11600萬元;移民復(fù)建項(xiàng)目4個(gè),年度投資13400萬元;社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目4個(gè),年度投資6000萬元。重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目15個(gè),重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目5個(gè)。

二、強(qiáng)化措施,切實(shí)加強(qiáng)2007年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重要支撐。各級(jí)各部門及項(xiàng)目建設(shè)單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,增強(qiáng)做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感,緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署和要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí),確保本部門和本單位重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。繼續(xù)實(shí)行對(duì)各項(xiàng)目責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人定期向縣政府就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況述職制度。

(二)全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制

強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)管理,認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)實(shí)施、項(xiàng)目主管部門協(xié)調(diào)管理和縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系的“三位一體”重點(diǎn)項(xiàng)目管理制度,落實(shí)定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)的“四定”項(xiàng)目工作責(zé)任制,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

(三)積極做好資金籌措工作

要把落實(shí)建設(shè)資金作為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的重中之重,努力拓寬投融資渠道。大力爭(zhēng)取國家和省州有關(guān)部門的扶持,加大對(duì)口支援和招商引資工作力度,積極爭(zhēng)取各商業(yè)銀行的貸款支持。積極推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資主體多元化,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)民間資本投向重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)年度投資已落實(shí)的項(xiàng)目要及時(shí)將資金撥付到位,提高資金到位率,確保工程按計(jì)劃順利實(shí)施。

(四)努力提高重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理水平

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、廉政建設(shè)責(zé)任制、竣工驗(yàn)收制等規(guī)定組織實(shí)施。各級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理部門要認(rèn)真執(zhí)行國家基本建設(shè)程序,嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)各方主體行為,進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)主負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)工程建設(shè)管理,堅(jiān)決制止規(guī)避招標(biāo)、非法分包和轉(zhuǎn)包行為發(fā)生。強(qiáng)化資金管理,建立和完善財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政項(xiàng)目資金管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政項(xiàng)目資金撥付程序,確保資金使用安全高效。全面加強(qiáng)安全質(zhì)量管理,把工程質(zhì)量、安全管理的各項(xiàng)制度落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位,確保工程質(zhì)量和施工安全,優(yōu)質(zhì)高效地完成建設(shè)任務(wù)。

(五)扎實(shí)做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)分析工作

各項(xiàng)目主管部門和建設(shè)單位要進(jìn)一步抓好項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息管理工作。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位的聯(lián)系,指導(dǎo)項(xiàng)目單位正確填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。各項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)口徑,準(zhǔn)確、及時(shí)向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)月報(bào)??h發(fā)改局要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)反映重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

(六)做好重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作

堅(jiān)持一手抓在建項(xiàng)目建設(shè),一手抓重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作。進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目的科學(xué)論證和決策機(jī)制,切實(shí)把項(xiàng)目前期工作按規(guī)定要求做深、做細(xì)、做實(shí),特別是要緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,圍繞“十一五”發(fā)展規(guī)劃,挖掘、儲(chǔ)備一批新項(xiàng)目、大項(xiàng)目,夯實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

(七)強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),依法監(jiān)督管理,進(jìn)一步改善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境

各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),履職盡責(zé),以發(fā)展為大局,強(qiáng)化效能建設(shè),落實(shí)部門責(zé)任,提高服務(wù)意識(shí),為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)排憂解難,在資金籌措、土地征用、施工組織、審批手續(xù)等方面提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各有關(guān)部門要強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理,特別要加大對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促有關(guān)單位限期整改。

第2篇:項(xiàng)目建設(shè)管理情況范文

從項(xiàng)目建設(shè)的基本要求和實(shí)施效果出發(fā),在本中心原有制度基礎(chǔ)上,吸取眾多外部協(xié)作單位原有成功的管理經(jīng)驗(yàn),把項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段的工作程序、目標(biāo)要求,統(tǒng)一到相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)之中,用《項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)定》來規(guī)范和管控項(xiàng)目建設(shè)的全過程,摒棄原來各個(gè)單位按自行的管理方式、管理習(xí)慣、各行其是的做法?,F(xiàn)行的管理標(biāo)準(zhǔn)較好地實(shí)現(xiàn)了要素完善、管理要求明確,標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的可行性與可操作性良好的總體要求,確保了項(xiàng)目建設(shè)的有序進(jìn)行。

1.細(xì)化決策管理

在《項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)定》別重視項(xiàng)目初始階段。該規(guī)定在項(xiàng)目決策與項(xiàng)目立項(xiàng)這兩項(xiàng)關(guān)鍵工作程序中作出的各項(xiàng)細(xì)化要求。如,在項(xiàng)目提出與決策階段,強(qiáng)調(diào)按本中心的理事會(huì)章程規(guī)定實(shí)施決策管理,實(shí)行理事會(huì)決策制、專家委員會(huì)咨詢制、中心主任負(fù)責(zé)制等基本規(guī)定與要求,嚴(yán)格按照上述規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的總體目標(biāo)要求進(jìn)行決策。在項(xiàng)目立項(xiàng)階段,應(yīng)在中心內(nèi)部對(duì)需建設(shè)的總體策劃和先期設(shè)計(jì)方案作評(píng)審審查,通過后方可實(shí)施。這避免了以往項(xiàng)目建設(shè)存在先天不足,在實(shí)施過程中需要作太多的修改、變動(dòng)、調(diào)整,以致造成不必要的返工、浪費(fèi)等不良情況的發(fā)生。

2.明確各個(gè)參與部門職責(zé)

對(duì)本中心參與項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)職能部門和專業(yè)所(室),按照分工承擔(dān)的相應(yīng)職責(zé)、權(quán)限和工作任務(wù),作出了明確的規(guī)定。尤其是對(duì)同一項(xiàng)工作有多個(gè)部門和專業(yè)所(室)參與時(shí),將主辦、協(xié)辦和銜接接口等等方面相應(yīng)的職責(zé)與要求,作了明確規(guī)定,避免了管理缺失、出現(xiàn)盲區(qū)或出現(xiàn)重復(fù)、矛盾和扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生。

3.項(xiàng)目各階段的制度細(xì)化

對(duì)相應(yīng)的原有項(xiàng)目建設(shè)制度中較多條款與規(guī)定,提出了補(bǔ)充完善、優(yōu)化簡(jiǎn)化、改善可操作性等等要求,從而使標(biāo)準(zhǔn)與原制度相比有了質(zhì)的飛躍。特別是鑒于項(xiàng)目建設(shè)中經(jīng)常會(huì)碰到的因主客觀條件和情況的變化(例如原材料或某品牌設(shè)備采購遇到困難,影響項(xiàng)目的質(zhì)量與進(jìn)度)而出現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)采取必要的變更等情況,《項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)變更實(shí)施細(xì)則》作為《項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)定》的重要組成部分,作出了許多具體的規(guī)定,避免了因情況變化導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)管理失控、計(jì)劃混亂等情況。如項(xiàng)目結(jié)束后驗(yàn)收及向?qū)I(yè)所(室)交接,原來?xiàng)l款不夠完善,規(guī)定不夠明確細(xì)致,現(xiàn)在增加了《項(xiàng)目內(nèi)部交接驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》,做到了驗(yàn)收要求具體、明確,分工細(xì)致。交接環(huán)節(jié)更是從專業(yè)所(室)接手后能立即投入新項(xiàng)目的操作運(yùn)行出發(fā),既規(guī)定了非常實(shí)在的工作流程,也對(duì)主要配套設(shè)施的交接提出了一項(xiàng)項(xiàng)具體要求與記錄,避免了遺漏各種缺陷、追責(zé)困難、整改難以落實(shí)等爛尾現(xiàn)象的發(fā)生。

4.建立后評(píng)估制度

對(duì)項(xiàng)目建設(shè)完成后的后評(píng)估作出了相應(yīng)的規(guī)定。對(duì)實(shí)施的每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目作出科學(xué)的評(píng)估評(píng)定,為以后項(xiàng)目獲取更多的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),提供了詳實(shí)的資料,為本中心今后投入的每一個(gè)項(xiàng)目比以前有進(jìn)步有飛躍,為獲取較好的經(jīng)濟(jì)效益提供良好條件。

二、成果

第3篇:項(xiàng)目建設(shè)管理情況范文

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);存在問題;對(duì)策;分析

強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制管理,對(duì)于提高工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平,提高項(xiàng)目建設(shè)效益,充分發(fā)揮資金的使用價(jià)值具有重要的作用。在開展工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制管理過程中,應(yīng)該實(shí)現(xiàn)結(jié)合工程技術(shù)管理、經(jīng)濟(jì)管理與法律管理的相結(jié)合,在工程項(xiàng)目建設(shè)的決策、設(shè)計(jì)、施工以及竣工階段分別制定相應(yīng)的控制管理措施,確保工程造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1 工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制現(xiàn)狀問題

1.1 工程造價(jià)管理尚未形成全過程的動(dòng)態(tài)控制管理體系。對(duì)于工程造價(jià)控制管理需要項(xiàng)目建設(shè)單位、工程設(shè)計(jì)單位以及施工監(jiān)理單位共同協(xié)調(diào)管理。但是現(xiàn)階段針對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)控制尚未形成協(xié)調(diào)一致的造價(jià)控制體系,建設(shè)單位在可行性研究以及決策階段缺乏論證,設(shè)計(jì)單位工程概預(yù)算設(shè)計(jì)缺乏控制管理指標(biāo),監(jiān)理以及施工單位對(duì)于造價(jià)控制管理落實(shí)不力,均造成工程項(xiàng)目造價(jià)控制管理效果較差。

1.2 工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)以及招標(biāo)管理問題導(dǎo)致造價(jià)控制空難。在設(shè)計(jì)階段,由于項(xiàng)目建設(shè)尚未全面開展限額設(shè)計(jì),工程設(shè)計(jì)方案缺乏優(yōu)選,導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案中針對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)控制方面仍然側(cè)重不足。其次,在工程施工招投標(biāo)管理上,部分施工單位為了能夠在項(xiàng)目招標(biāo)階段中標(biāo),故意壓低項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià),而在施工階段為了取得項(xiàng)目建設(shè)利潤收益,提出大量的工程變更,而建設(shè)單位以及監(jiān)理對(duì)于工程變更的管理審核不完善,造成了工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)管理失控,造價(jià)控制目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

1.3 從事工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)控制管理人員的專業(yè)能力有待提高。對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目開展造價(jià)控制管理工作,不僅需要具有較高的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等專業(yè)理論知識(shí),同時(shí)也必須熟悉工程項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)知識(shí)。由于工程造價(jià)管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高,對(duì)于工程經(jīng)濟(jì)、法律問題處理不完善,因而導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制工作開展困難。

1.4 工程項(xiàng)目造價(jià)在編制以及確定階段存在較多的漏洞。隨著我國工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制改革的不斷開展,工程項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)化、國際化逐步形成。但是在對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)編制過程中,由于地區(qū)的差異或者是跨行業(yè)承建的原因,導(dǎo)致工程項(xiàng)目造價(jià)編制的定額標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及預(yù)算編制方法存在較大差異,導(dǎo)致工程項(xiàng)目編制也存在較多問題。此外,隨著工程建設(shè)技術(shù)的不斷發(fā)展,大量新的施工工藝、施工材料以及施工機(jī)械設(shè)備投入到工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域,在對(duì)涉及到這些項(xiàng)目進(jìn)行工程造價(jià)編制時(shí),通常需要定額換算,因而難以準(zhǔn)確的工程造價(jià)的實(shí)際情況,導(dǎo)致工程造價(jià)的確定出現(xiàn)問題。

2 工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制管理完善措施

2.1 在工程項(xiàng)目建設(shè)期間形成工程項(xiàng)目造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制管理機(jī)制。由于工程項(xiàng)目建設(shè)的周期相對(duì)較長,而且造價(jià)控制管理的影響因素較多。因此,為了確保工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)期間的實(shí)際施工情況以及市場(chǎng)變化情況,建立動(dòng)態(tài)的造價(jià)控制機(jī)制。對(duì)于成本費(fèi)用支出項(xiàng)目、合同價(jià)格的變動(dòng)情況進(jìn)行時(shí)時(shí)的跟蹤分析,掌握相關(guān)數(shù)據(jù)信息資料,并收集整理施工現(xiàn)場(chǎng)的變更以及簽證信息,結(jié)合這些情況的變動(dòng)調(diào)整工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)控制措施,將項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)波動(dòng)控制在合理的范圍內(nèi)。

2.2 規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)管理。首先在項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)前期應(yīng)該參照國家法律規(guī)定制定相應(yīng)的招投標(biāo)管理制度,嚴(yán)格按照相關(guān)的程序開展工程項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)工作,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件的編制、發(fā)表評(píng)標(biāo)以及決標(biāo)等各個(gè)階段的規(guī)范化管理。為了強(qiáng)化工程項(xiàng)目建設(shè)的造價(jià)控制管理,應(yīng)該注意做好以下幾方面工作:首先,在確保工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量以及滿足工程項(xiàng)目進(jìn)度要求的基礎(chǔ)上,盡可能的將標(biāo)的控制在工程項(xiàng)目造價(jià)的下限水平。其次,規(guī)范招標(biāo)程序,選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)低,工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富,綜合實(shí)力水平較高的施工單位中標(biāo)。通過完善招投標(biāo)過程控制,為工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)控制提供良好的基礎(chǔ)。

2.3 重視項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)。工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案對(duì)于工程項(xiàng)目的整體造價(jià)影響最為嚴(yán)重,也是工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵階段。首先,在設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)人員應(yīng)該與概預(yù)算編制人員緊密的配合,選擇技術(shù)可行造價(jià)合理的設(shè)計(jì)方案。為了保證工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)能夠得到有效的控制,應(yīng)該采取限額設(shè)計(jì)的方式,初步設(shè)計(jì)按照工程可行性研究階段的概預(yù)算開展設(shè)計(jì)工作。而在施工圖設(shè)計(jì)嚴(yán)格控制在初步設(shè)計(jì)階段的概算造價(jià)限額內(nèi)。其次,重視價(jià)值工程法在設(shè)計(jì)階段的運(yùn)用,通過開展多項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的選擇模式,確保建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的最優(yōu)化。

2.4 重視施工階段的造價(jià)控制管理工作,強(qiáng)化施工階段變更索賠管理。施工階段的造價(jià)管理作為項(xiàng)目建設(shè)全過程管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也直接關(guān)系到造價(jià)控制管理的成果。因此,在工程項(xiàng)目建設(shè)施工期間,應(yīng)該嚴(yán)格按照相應(yīng)的造價(jià)管理計(jì)劃,控制項(xiàng)目建設(shè)成本支出,減少施工現(xiàn)場(chǎng)的變更索賠。首先作為業(yè)主的建設(shè)單位,應(yīng)該對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)的跟蹤管理,明確施工現(xiàn)場(chǎng)變更索賠的審核程序。其次,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員開展工程造價(jià)管理培訓(xùn)教育,督促其除了在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工進(jìn)行指導(dǎo)外,還應(yīng)該在日常施工階段時(shí)刻樹立造價(jià)控制管理意識(shí),做好變更索賠的審核與監(jiān)督工作。

2.5 做好工程建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制。在項(xiàng)目建設(shè)施工結(jié)束竣工結(jié)算階段,應(yīng)該嚴(yán)格按照工程相關(guān)建設(shè)合同中的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)竣工結(jié)算階段造價(jià)控制管理的規(guī)范化。這一階段的造價(jià)控制管理工作重點(diǎn)在于對(duì)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格依照國家相關(guān)法律以及項(xiàng)目合同文書,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期間的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,以確保工程造價(jià)的真實(shí)可靠,為工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)控制管理工作做好收尾。

2.6 提高工程項(xiàng)目造價(jià)管理人員能力水平,強(qiáng)化工程量清單的審核工作。工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作人員作為工程項(xiàng)目造價(jià)控制工作的具體執(zhí)行者,其能力水平直接關(guān)系到工程項(xiàng)目造價(jià)管理效果。因此,應(yīng)該對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)管理人員開展必要的培訓(xùn),對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)理論、工程經(jīng)濟(jì)以及工程法律等方面的教育。同時(shí),組織工程造價(jià)管理人員做好工程量清單的審核工作,為項(xiàng)目建設(shè)的資金管理計(jì)劃、材料供應(yīng)計(jì)劃、勞動(dòng)力機(jī)械供應(yīng)計(jì)劃提供準(zhǔn)確的依據(jù),確保工程項(xiàng)目造價(jià)控制管理工作的順利開展。

3 結(jié)束語

在國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高的背景下,工程建設(shè)投資項(xiàng)目越來越多,工程建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模也越來越大,這些情況對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制管理帶來了新的挑戰(zhàn)。完善造價(jià)控制管理,提高項(xiàng)目建設(shè)管理水平,充分發(fā)揮投資資金的使用價(jià)值,已經(jīng)成為工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。因此工程建設(shè)項(xiàng)目管理部門,必須結(jié)合新時(shí)期工程建設(shè)項(xiàng)目管理的實(shí)際情況,在工程項(xiàng)目建設(shè)期間實(shí)施全過程的造價(jià)控制管理,降低工程建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用支出,提高項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

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第4篇:項(xiàng)目建設(shè)管理情況范文

關(guān)鍵詞:電力工程;項(xiàng)目建設(shè);管理模式;研究

中圖分類號(hào):TM732 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

較之于傳統(tǒng)的工程建設(shè)有所不同,電力工程建設(shè)具有自己的特點(diǎn),資金和技術(shù)較為密集,工程建設(shè)質(zhì)量及其安全要求非常的高,同時(shí)還具有配套裝置多、建設(shè)周期長以及參與協(xié)作方比較多等特點(diǎn)。據(jù)調(diào)查顯示,作為當(dāng)前國內(nèi)的一項(xiàng)重要壟斷性行業(yè),電力工程項(xiàng)目的建設(shè)管理模式依然沿襲著傳統(tǒng)的習(xí)慣,由業(yè)主方分別與設(shè)計(jì)、施工承包單位簽訂承包合同,同時(shí)業(yè)主與監(jiān)理方再簽訂一份委托合同,從而形成一個(gè)由業(yè)主、項(xiàng)目承包商以及監(jiān)理方共同參與的管理模式。對(duì)于業(yè)主而言,采用該種模式可能會(huì)對(duì)電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理及其發(fā)展產(chǎn)生一些不利的影響,因此加強(qiáng)對(duì)新型管理模式的探索非常有必要。

1 電力工程質(zhì)量管理問題分析

從實(shí)踐來看,由于電力工程項(xiàng)目建設(shè)的生產(chǎn)流動(dòng)性非常的大,而且多在露天環(huán)境下去進(jìn)行施工作業(yè),受自然環(huán)境的影響非常的大,困此電力工程項(xiàng)目建設(shè)過程中難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的質(zhì)量問題,對(duì)業(yè)主方產(chǎn)生非常不利的影響。總結(jié)之,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

第一,復(fù)雜性與嚴(yán)重性。電力工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量控制的復(fù)雜性,主要指引發(fā)建設(shè)質(zhì)量問題的相關(guān)因素非常的多,這就從客觀上增強(qiáng)了電力工程建設(shè)質(zhì)量管理判斷與處理活動(dòng)自身的復(fù)雜性。一旦電力工程質(zhì)量管理出現(xiàn)了問題,不僅會(huì)對(duì)施工建設(shè)的質(zhì)量、施工期限產(chǎn)生影響,造成經(jīng)濟(jì)成本費(fèi)用的開支過大以及一些不必要的浪費(fèi),而且還可能會(huì)導(dǎo)致安全事故,以致于影響到人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

第二,可變性與突變性。實(shí)踐中我們可以看到,隨著時(shí)間的慢慢推移,電力工程項(xiàng)目就會(huì)暴露出其質(zhì)量問題,進(jìn)而引一起一系列的質(zhì)量變異問題。對(duì)于電力工程項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主方而言,同時(shí)還表現(xiàn)出一定的突發(fā)性。比如,工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中的常見病、多發(fā)病等,一經(jīng)常發(fā)生,就表現(xiàn)出一定的突然性。

第三,特殊性。實(shí)踐中,很多工程建設(shè)質(zhì)量問題總是超出正常的預(yù)設(shè),尤其對(duì)特殊的項(xiàng)目環(huán)節(jié),因認(rèn)知與經(jīng)驗(yàn)的不足,可能會(huì)出現(xiàn)一些質(zhì)量管理問題,同時(shí)表現(xiàn)出一定的特殊性。

2 傳統(tǒng)的電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理模式

對(duì)于我國傳統(tǒng)的電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作而言,實(shí)踐中多采用的是自主經(jīng)營管理模式,因此帶有一定的壟斷性特色。電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作,主要是由業(yè)主自行建立管理組織,對(duì)前期的設(shè)計(jì)、材料購買以及建設(shè)施工等進(jìn)行全面的管理。由于電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)通常是從其組織內(nèi)部選取工作人員,或者直接從社會(huì)上進(jìn)行招聘而來,因此他們的業(yè)務(wù)技能以及實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)等方面都非常的匱乏,因此經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程建設(shè)施工與管理成本較高等現(xiàn)象,甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了概算,以致于出現(xiàn)工期延期、資金不足等問題。近年來,隨著我國電力工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,新的科學(xué)技術(shù)與管理策略不斷的融入,使得電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理要求客觀上有所提升。而且傳統(tǒng)的電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理模式此時(shí)也已經(jīng)暴露出其自身的不合理性,比如銜接不暢、工期較長以及建設(shè)效率相對(duì)低下等問題。究其原因,筆者認(rèn)為傳統(tǒng)的的自營管理模式,難以現(xiàn)實(shí)中的電力工程建設(shè)規(guī)律與要求相一致,尤其對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更是無法有效的適應(yīng);國內(nèi)電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理過程中,所實(shí)施的管理模式?jīng)]能從根本上改變傳統(tǒng)的管理、運(yùn)行以及監(jiān)督等混為一起的制度本質(zhì),因此經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程建設(shè)延誤與資金產(chǎn)業(yè)鏈斷裂等問題。

3 強(qiáng)化電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理質(zhì)量控制,運(yùn)用代建制管理模式

基于以上對(duì)當(dāng)前電力剛才項(xiàng)目質(zhì)量管理問題、傳統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目管理模式的分析,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量控制與管理模式創(chuàng)新兩個(gè)方面著手應(yīng)對(duì)。

從業(yè)主方的角度而言,電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理過程中,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面的工作:

第一,加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理,并在此基礎(chǔ)上建立一套科學(xué)完善的質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制。實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),對(duì)電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)的質(zhì)量進(jìn)行全面的檢查與監(jiān)管。在電力工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管過程中,業(yè)主方要對(duì)施工單位所作出的圖紙會(huì)審、質(zhì)量互檢和自檢以及施工質(zhì)量、工序的記錄情況進(jìn)行監(jiān)督,這對(duì)于保證電力工程的建設(shè)和施工質(zhì)量具有非常重大的作用。

第二,加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中的質(zhì)量管理。在電力工程項(xiàng)目建設(shè)開工之前,業(yè)主方應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向施工項(xiàng)目經(jīng)理將該工程的建設(shè)目標(biāo)分解情況進(jìn)行了解,分解的目標(biāo)怎樣具體落實(shí)和實(shí)現(xiàn),同時(shí)還要對(duì)每個(gè)具體施工建設(shè)班組如何根據(jù)目標(biāo)要求,進(jìn)行優(yōu)化組合。根據(jù)電力工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,業(yè)主方可對(duì)每個(gè)施工階段的施工建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全面的評(píng)定,對(duì)于實(shí)踐中存在的問題與施工進(jìn)行協(xié)調(diào),及時(shí)處理施工中出現(xiàn)的相關(guān)問題。

4 電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理中的代建制管理模式應(yīng)用

在電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理過程中,采取代建制管理模式具有一定的優(yōu)越性,這主要體現(xiàn)在隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,電力工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大上。代建制管理模式,作為當(dāng)前新型的工程管理形式,其主要是指對(duì)某個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目管理單位,通過招標(biāo)的方式進(jìn)行具體選擇,并由業(yè)主方由對(duì)該工程項(xiàng)目的投資預(yù)算、施工工期以及工程的施工建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與嚴(yán)格驗(yàn)收管理。對(duì)于代建制管理模式而言,作為一種新興的工程項(xiàng)目管理模式,它具有以下兩個(gè)方面的特點(diǎn):第一,該管理模式的應(yīng)用,可使業(yè)主從原來的自主經(jīng)營逐漸轉(zhuǎn)變成整體上對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行把握。同時(shí),采用了招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)手段對(duì)代建單位的資質(zhì)能力進(jìn)行了比照,從而有效地實(shí)現(xiàn)了對(duì)工程項(xiàng)目的綜合控制,并且可以最大限度地發(fā)揮代建單位的能力,對(duì)于組織、控制電力工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度以及資金成本控制等,具有非常重要的作用。第二,代建制管理模式的應(yīng)用,可以有效地使業(yè)主、建設(shè)單位之間相互的進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)于防止腐敗現(xiàn)象效果非常的明顯。同時(shí),代建制管理模式還可以使電力工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的人力、物力等資源得以節(jié)省,并對(duì)電力工程建設(shè)實(shí)踐中的相關(guān)問題進(jìn)行妥善的解決,從而促進(jìn)電力市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。

在電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理過程中,采用代建制管理模式作為主要管理策略,其應(yīng)用方式主要表現(xiàn)為兩種,即全過程代建與階段式代建。

第一種,電力工程項(xiàng)目建設(shè)全過程代建。從電力工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo),至施工材料購買與建設(shè)施工,一直到最后的調(diào)試和投入應(yīng)用,整個(gè)電力工程項(xiàng)目建設(shè)全過程管理工作均由代建單位進(jìn)行負(fù)責(zé)。采取全程代建管理模式,不僅可以最大限度地發(fā)揮代建單位的自身專業(yè)化優(yōu)勢(shì),而且也可以使電力工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的各方能夠得以有效的互相監(jiān)督與制約。

第二種,電力工程項(xiàng)目建設(shè)階段式代建。所謂階段式代建,主要是指對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分段,將這些分好的階段建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分隔。電力工程項(xiàng)目的前期人,通過招投標(biāo)方式進(jìn)行確立;人應(yīng)當(dāng)在爭(zhēng)取業(yè)主的意見,在業(yè)主建議書的基礎(chǔ)上,編制項(xiàng)目可行性分析報(bào),并協(xié)助業(yè)主方完成立項(xiàng)。再通過招標(biāo)的方式,選擇和確定設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位;做完以上工作以后,再將電力工程項(xiàng)目建設(shè)施工工作作為一個(gè)整體,進(jìn)行代建。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,當(dāng)前電力工程項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)也日漸激烈,代建制作為一種新興的現(xiàn)代化管理模式,在電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理過程中發(fā)揮著非常巨大的作用。近年來,隨著我國電力事業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)電力工程項(xiàng)目的管理要求也有了很大程度的提高,選擇一種行之有效的、科學(xué)合理的管理模式,對(duì)電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理而言顯得非常的重要,代建制管理模式正是這樣一個(gè)不錯(cuò)的選擇。

結(jié)語

電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,實(shí)踐中必須要立足該工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,選擇合理管理模式,尤其是業(yè)主方更有加強(qiáng)思想重視,并在此基礎(chǔ)上建立一個(gè)科學(xué)、完善的綜合化項(xiàng)目管理體系,強(qiáng)化各種數(shù)據(jù)采集工作管理,以保證電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理質(zhì)量符合要求。

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第5篇:項(xiàng)目建設(shè)管理情況范文

關(guān)鍵詞:國示范;PDCA循環(huán)管理;計(jì)劃;實(shí)施;檢查;處置

中圖分類號(hào):G717 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-9094-C-(2014)09-0078-03

一、PDCA循環(huán)管理及其對(duì)

“國示范”項(xiàng)目建設(shè)的借鑒價(jià)值

PDCA循環(huán)是由美國統(tǒng)計(jì)學(xué)家戴明博士提出來的,它反映了質(zhì)量管理活動(dòng)的規(guī)律。P(Plan)表示計(jì)劃;D(Do)表示實(shí)施;C(Check)表示檢查;A(Action)表示處置。PDCA循環(huán)是提高產(chǎn)品質(zhì)量,改善企業(yè)經(jīng)營管理的重要方法,是質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)的基本方式。見圖1。

從某種意義上說,管理就是確定任務(wù)目標(biāo),并通過PDCA循環(huán)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。每一循環(huán)都圍繞著實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo),進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施、檢查和處置活動(dòng),隨著對(duì)存在問題的解決和改進(jìn),在一次一次的滾動(dòng)循環(huán)中逐步上升,不斷增強(qiáng)質(zhì)量能力,不斷提高質(zhì)量水平。每一個(gè)循環(huán)的四大職能活動(dòng)相互聯(lián)系,共同構(gòu)成了質(zhì)量管理的系統(tǒng)過程。[1]

“國示范”項(xiàng)目建設(shè)過程是申報(bào)立項(xiàng)――組織實(shí)施――監(jiān)測(cè)督查――評(píng)估驗(yàn)收,與PDCA循環(huán)管理過程計(jì)劃――實(shí)施――檢查――處置有異曲同工之處。“國示范”項(xiàng)目建設(shè)中的申報(bào)立項(xiàng)相當(dāng)于PDCA循環(huán)管理中的計(jì)劃P(Plan),“國示范”項(xiàng)目建設(shè)中的組織實(shí)施相當(dāng)于PDCA循環(huán)管理中的實(shí)施D(Do),“國示范”項(xiàng)目建設(shè)中的監(jiān)測(cè)督查相當(dāng)于PDCA循環(huán)管理中的檢查C(Check),“國示范”項(xiàng)目建設(shè)中的評(píng)估驗(yàn)收相當(dāng)于PDCA循環(huán)管理中的處置A(Action)。顯然,這是應(yīng)用PDCA循環(huán)管理進(jìn)行“國示范”項(xiàng)目建設(shè)大循環(huán)管理。

二、“國示范”項(xiàng)目建設(shè)中的P(Plan)階段

P階段即制訂計(jì)劃階段。計(jì)劃由目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段組成,計(jì)劃是一條“目標(biāo)―手段鏈”。質(zhì)量管理的計(jì)劃職能,包括確定質(zhì)量目標(biāo)和制訂實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的行動(dòng)方案。質(zhì)量計(jì)劃的嚴(yán)謹(jǐn)周密、經(jīng)濟(jì)合理可行,是保證工作質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的前提條件。[2]

“國示范”項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃包括《項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃方案》、《項(xiàng)目建設(shè)方案》、《建設(shè)任務(wù)書》。這些計(jì)劃方案是由“國示范”項(xiàng)目參與各方根據(jù)其在項(xiàng)目實(shí)施中所承擔(dān)的任務(wù)、責(zé)任范圍和質(zhì)量目標(biāo),分別制訂重點(diǎn)支持專業(yè)建設(shè)計(jì)劃或特色項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃而形成的。

“國示范”項(xiàng)目通常設(shè)立創(chuàng)建辦公室,代表學(xué)校編制“國示范”項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范方案;編制“國示范”項(xiàng)目建設(shè)中的建設(shè)背景與基礎(chǔ)、建設(shè)思路與目標(biāo)、主要保障措施、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、實(shí)施步驟,建設(shè)思路與目標(biāo)包括主要問題、指導(dǎo)思想、基本思路、建設(shè)目標(biāo)等,主要保障措施包括機(jī)構(gòu)設(shè)立、保障機(jī)制、過程管理、經(jīng)費(fèi)保障等四部分;編制“國示范”項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書中的學(xué)?;厩闆r表、學(xué)?;厩闆r及項(xiàng)目進(jìn)度情況表、中央財(cái)政重點(diǎn)支持專業(yè)建設(shè)資金投入預(yù)算表、特色項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及資金投入預(yù)算表、資金投入預(yù)算匯總表;編制“國示范”項(xiàng)目實(shí)施管理辦法、“國示范”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則。

以上計(jì)劃方案制訂類似于建設(shè)單位制訂的工程項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃,包括確定和論證項(xiàng)目總體的質(zhì)量目標(biāo),提出項(xiàng)目質(zhì)量管理的組織、制度、工作程序、方法和要求。

除“國示范”項(xiàng)目創(chuàng)建辦公室外,“國示范”項(xiàng)目建設(shè)中的重要參與方主要是3至5個(gè)重點(diǎn)支持專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目組、1至2個(gè)特色項(xiàng)目組。根據(jù)“國示范”項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃方案,各項(xiàng)目組在明確各自建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上制訂重點(diǎn)支持專業(yè)建設(shè)計(jì)劃和特色項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。

重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)計(jì)劃、特色項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃包括建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)思路、預(yù)期效益等。其中需求論證包括產(chǎn)業(yè)背景、社會(huì)需求、專業(yè)定位、專業(yè)現(xiàn)狀等;建設(shè)內(nèi)容包括人才培養(yǎng)模式與課程體系改革、師資隊(duì)伍建設(shè)、校企合作、工學(xué)結(jié)合運(yùn)行機(jī)制建設(shè)等;保障措施包括組織保障、制度保障、經(jīng)費(fèi)保障等。

重點(diǎn)支持專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目組、特色項(xiàng)目組制訂的計(jì)劃類似于工程項(xiàng)目中設(shè)計(jì)方、供貨方和施工方,在明確各自質(zhì)量目標(biāo)的基礎(chǔ)上,制訂實(shí)施相應(yīng)范圍質(zhì)量管理的行動(dòng)方案。兩者都須對(duì)其實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的可行性、有效性、經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行分析論證,并按照規(guī)定的程序與權(quán)限,經(jīng)過審批后執(zhí)行。

三、“國示范”項(xiàng)目建設(shè)中的D(Do)階段

D階段即實(shí)施階段,按照預(yù)定計(jì)劃,在實(shí)施的基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的過程?!皣痉丁表?xiàng)目方案和任務(wù)書制訂完成并通過教育行政部門等審定后就進(jìn)入建設(shè)實(shí)施階段。

為保證建設(shè)質(zhì)量或形成過程能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),在各項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)施前,要根據(jù)“國示范”項(xiàng)目建設(shè)方案和建設(shè)任務(wù)書進(jìn)行行動(dòng)方案的部署和交底。部署的重要方式是制訂實(shí)施手冊(cè),將“國示范”項(xiàng)目任務(wù)書中的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行落實(shí),進(jìn)一步明確建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容,預(yù)設(shè)成果呈現(xiàn),規(guī)定起止時(shí)間,落實(shí)建設(shè)團(tuán)隊(duì),分解資金預(yù)算。實(shí)施手冊(cè)制訂后,需要進(jìn)行任務(wù)交底,首先是創(chuàng)建辦主任向各重點(diǎn)支持專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目組和特色項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行任務(wù)交底,然后是各重點(diǎn)支持專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目組和特色項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向本項(xiàng)目組的子項(xiàng)目責(zé)任人進(jìn)行任務(wù)交底。任務(wù)交底包括建設(shè)內(nèi)容交底、操作技術(shù)交底、資金分配交底等。交底的目的主要是使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和子項(xiàng)目責(zé)任人明確方案、任務(wù)書的意圖和要求,掌握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其實(shí)現(xiàn)的程序與方法。

在建設(shè)策略上要推行“面上推進(jìn),點(diǎn)上突破”的戰(zhàn)略方針,面上推進(jìn)就是要按任務(wù)書和實(shí)施手冊(cè)上的計(jì)劃安排,形成系列課題,全員啟動(dòng),全面推進(jìn),高質(zhì)量完成規(guī)定任務(wù)。點(diǎn)上突破就是要在面上推進(jìn)的基礎(chǔ)上,抓住重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),形成特色和亮點(diǎn),如成立工作室和研發(fā)中心,進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)、創(chuàng)新發(fā)明專利、信息化教學(xué)資源開發(fā)等方面的研究和實(shí)踐。

在“國示范”項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程中,要求各項(xiàng)目組嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)方案和任務(wù)書,規(guī)范建設(shè)過程,把“國示范”項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和安排落實(shí)到具體的資源配置和操作技術(shù)活動(dòng)中去。配套系列工作表予以“國示范”項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程的軟件支撐,如項(xiàng)目責(zé)任書、目標(biāo)責(zé)任書、媒體宣傳統(tǒng)計(jì)一覽表等。

這一階段除按方案和任務(wù)書實(shí)施外,還須對(duì)過程進(jìn)行測(cè)量,確保工作能夠按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施。同時(shí)建立起數(shù)據(jù)采集,收集起過程的原始記錄和數(shù)據(jù)等項(xiàng)目文檔,拍攝專題短片,撰寫典型案例。

四、“國示范”項(xiàng)目建設(shè)中的C(Check)階段

C階段即檢查階段,確認(rèn)實(shí)施方案是否達(dá)到了目標(biāo)。方案是否有效、目標(biāo)是否完成,需要進(jìn)行效果檢查后才能得出結(jié)論。確認(rèn)采取的對(duì)策后,對(duì)總結(jié)分析采集到的證據(jù)比較,完成情況同目標(biāo)值進(jìn)行比較,看是否達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。如果沒有出現(xiàn)預(yù)期的結(jié)果時(shí),應(yīng)確認(rèn)是否嚴(yán)格按照計(jì)劃實(shí)施。如果是,就意味著對(duì)策失敗,要重新進(jìn)行最佳方案的確定。[3]

“國示范”項(xiàng)目建設(shè)中的檢查與工程項(xiàng)目建設(shè)中的檢查有相似之處,主要有子項(xiàng)目責(zé)任人的自檢、各項(xiàng)目之間的互檢、各項(xiàng)目組的專檢、創(chuàng)建辦的抽檢、省國示范校項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、省教育廳等三部門的中期聯(lián)合評(píng)估、教育部等三部門的終期評(píng)估。檢查的目的主要有兩方面,一是檢查是否執(zhí)行了計(jì)劃的行動(dòng)方案,實(shí)際條件是否發(fā)生了變化,不執(zhí)行計(jì)劃的原因;二是檢查計(jì)劃執(zhí)行的結(jié)果,即產(chǎn)生的質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)此進(jìn)行確認(rèn)和評(píng)價(jià)。檢查的內(nèi)容主要有建設(shè)目標(biāo)的達(dá)成度創(chuàng)新點(diǎn)、示范點(diǎn)等。

檢查過程中需要有相關(guān)的制度約束。檢查制度有“國示范”項(xiàng)目實(shí)施管理制度,“國示范”項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量自檢、互檢、專檢、抽檢制度,“國示范”項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)督查制度等。配套系列工作表予以“國示范”項(xiàng)目檢查評(píng)估的軟件支撐,如“國示范”項(xiàng)目建設(shè)資金使用檢查表、統(tǒng)計(jì)表、分類表、“國示范”項(xiàng)目成果評(píng)估表、“國示范”建設(shè)計(jì)劃檢查驗(yàn)收評(píng)價(jià)表等。

五、“國示范”項(xiàng)目建設(shè)中的A(Action)階段

A階段即處置階段,是解決存在問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和吸取教訓(xùn)的階段。對(duì)于質(zhì)量監(jiān)控所發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行原因分析,采取必要的措施,予以糾正,保持建設(shè)質(zhì)量形成過程的受控狀態(tài)。[4]

“國示范”項(xiàng)目建設(shè)過程中的處置分為糾偏和預(yù)防改進(jìn)兩個(gè)方面。前者是采取有效措施,解決當(dāng)前的進(jìn)度偏差、質(zhì)量問題;后者是將目前進(jìn)度和質(zhì)量狀況信息反饋到“國示范”創(chuàng)建辦等管理部門,反思問題癥結(jié)或計(jì)劃時(shí)的不周,確定改進(jìn)目標(biāo)和措施,為今后類似進(jìn)度和質(zhì)量問題的預(yù)防提供借鑒。

筆者所在學(xué)?!皣痉丁表?xiàng)目建設(shè)工程中采取的處置辦法有建設(shè)進(jìn)度調(diào)整、建設(shè)資金調(diào)整、加大校企合作力度等。對(duì)已被實(shí)踐證明有成效的項(xiàng)目成果,要進(jìn)行成果評(píng)估鑒定,形成工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑⒓右酝茝V輻射,起到示范引領(lǐng)作用。

PDCA循環(huán)作為質(zhì)量管理的基本方法,不僅適用于整個(gè)“國示范”項(xiàng)目建設(shè),也適用于項(xiàng)目建設(shè)中的各個(gè)階段,還適用于各項(xiàng)目組、各項(xiàng)目、各建設(shè)團(tuán)隊(duì)以至個(gè)人。如在申報(bào)立項(xiàng)階段,編制“國示范”項(xiàng)目建設(shè)方案和任務(wù)書時(shí),要經(jīng)過調(diào)研、編制、上報(bào)、復(fù)核、反饋、修改,再上報(bào)、再審核、再反饋、再修改等三次循環(huán)過程,最終得到了教育部、人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部辦公廳等三部門組織的專家認(rèn)可,予以項(xiàng)目建設(shè)。

“國示范”項(xiàng)目中各單位、各環(huán)節(jié)都有自己的PDCA循環(huán),層層循環(huán),形成大環(huán)套小環(huán),圍繞著“國示范”項(xiàng)目總目標(biāo)朝著同一方向轉(zhuǎn)動(dòng)。PDCA每循環(huán)一次,就解決一部分問題,取得一部分項(xiàng)目成果,建設(shè)工作就前進(jìn)一步,建設(shè)水平就提高一步。每通過一次PDCA循環(huán),都要進(jìn)行總結(jié),提出新目標(biāo),再進(jìn)行第二次PDCA循環(huán),確?!皣痉丁表?xiàng)目建設(shè)的成效和可持續(xù)性。

參考文獻(xiàn):

第6篇:項(xiàng)目建設(shè)管理情況范文

關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;造價(jià);優(yōu)化;控制措施;

Abstract: the engineering project cost control as engineering project management is an important content of, passes through in construction project feasibility study, design, bidding, construction and completion acceptance each stage, to ensure the smooth implementation of the construction project is of great significance. This paper first Outlines engineering project cost control content, and then analyzed the current cost control problems, and puts forward the project construction cost control principle and measures, in a related project management personnel the implementation of the project, the dynamic management to have the certain reference value.

Keywords: engineering projects; Cost; Optimization; Control measures;

中圖分類號(hào):K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

0引言

工程造價(jià)管理是指在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,采取各種控制措施對(duì)影響項(xiàng)目造價(jià)費(fèi)用的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合管理,工程造價(jià)管理的主要目的是根據(jù)工程經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求,按照現(xiàn)階段工程項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展形勢(shì),采取科學(xué)合理的管理方式,以達(dá)到有效合理的控制工程項(xiàng)目造價(jià),確保工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,采取全過程的動(dòng)態(tài)造價(jià)控制管理,確保工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度與成本管理滿足控制目標(biāo)的要求,對(duì)于促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行具有重要的意義。

1我國工程造價(jià)控制存在的問題

(1)對(duì)于造價(jià)控制管理認(rèn)識(shí)程度不足,不能有效的進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制管理。在我國工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,由于對(duì)造價(jià)控制管理認(rèn)識(shí)不足,因而對(duì)于工程造價(jià)控制一般采取項(xiàng)目實(shí)施前確定造價(jià)管理方式,而忽略了項(xiàng)目實(shí)施過程中各項(xiàng)動(dòng)態(tài)變化因素對(duì)于項(xiàng)目造價(jià)控制因素的影響。

(2)工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)控制缺乏預(yù)見性?,F(xiàn)階段大多數(shù)工程項(xiàng)目建設(shè)概預(yù)算均以相關(guān)主管部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目概預(yù)算作為限額,因此,當(dāng)項(xiàng)目實(shí)施過程中,出現(xiàn)不可預(yù)見的情況時(shí),難以及時(shí)采取合理有效的措施對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行控制調(diào)整,使得工程項(xiàng)目造價(jià)控制目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

(3)工程造價(jià)控制管理信息化水平低。在工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)控制方面,由于我國現(xiàn)階段造價(jià)管理方式主要以辦理工程價(jià)款結(jié)算為主,因此工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)控制主要針對(duì)于施工階段,而忽略了在項(xiàng)目投資決策階段以及設(shè)計(jì)階段的資料收集整理,沒有實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目造價(jià)控制管理的信息化,導(dǎo)致工程項(xiàng)目造價(jià)控制各項(xiàng)管理不完善。

2工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)控制基本原則

(1)妥善處理工程項(xiàng)目造價(jià)控制與工程質(zhì)量、進(jìn)度管理的關(guān)系。工程項(xiàng)目造價(jià)管理涉及到針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)勞動(dòng)力、原材料以及施工機(jī)械設(shè)備的投入與管理,項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量以及進(jìn)度管理同樣涉及到這些因素,在對(duì)于項(xiàng)目造價(jià)控制管理過程中,應(yīng)予以綜合考慮。不能因?yàn)樵靸r(jià)控制目標(biāo)而忽略了對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量以及工期進(jìn)度的要求。對(duì)于這三要素應(yīng)采取統(tǒng)籌管理,確定最優(yōu)管理方案保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

(2)以設(shè)計(jì)階段的預(yù)算作為重點(diǎn),進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)全過程的造價(jià)控制。在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,應(yīng)依照相應(yīng)的預(yù)算進(jìn)行資金收支明細(xì)的查詢,確定項(xiàng)目收支的基本狀況。同時(shí),按照固定的周期進(jìn)行項(xiàng)目投入的核算,對(duì)比分析預(yù)算與項(xiàng)目實(shí)際收支,綜合分析考慮造價(jià)控制過程中的有利以及不利因素,并采取措施不斷完善造價(jià)控制管理措施。

(3)事先性原則。一般情況下由于工程項(xiàng)目建設(shè)周期相對(duì)較長,因此對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)單位而言,在工程項(xiàng)目開始之前應(yīng)科學(xué)合理的制定造價(jià)控制方案,才能從根源上確保工程項(xiàng)目的造價(jià)得到控制。建筑設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目制定相應(yīng)的投資計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合考慮概算以及施工圖預(yù)算,對(duì)于影響造價(jià)控制的各項(xiàng)影響因素提前采取控制措施。

3工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)優(yōu)化控制措施

(1)工程項(xiàng)目投資估算階段的造價(jià)優(yōu)化控制措施。工程項(xiàng)目建設(shè)投資估算階段作為項(xiàng)目管理的最初階段,是項(xiàng)目工程造價(jià)得以控制的根源,在投資決策階段,通過科學(xué)合理的可行性研究,為項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、施工工藝以及施工作業(yè)設(shè)備的配備做出初步的規(guī)劃判斷,進(jìn)而確定工程項(xiàng)目的造價(jià)控制目標(biāo)。在項(xiàng)目投資估算階段,通過建設(shè)單位多方的比選論證,可以確定技術(shù)課型經(jīng)濟(jì)合理的方案,作為工程項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)方案的雛形。在投資估算編制過程中,完善合理估算編制內(nèi)容,合理的選取造價(jià)估算系數(shù)與指標(biāo),并對(duì)影響造價(jià)控制的各項(xiàng)波動(dòng)因素進(jìn)行考慮,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)目標(biāo)的事前控制。

(2)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的招投標(biāo)控制措施。在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,進(jìn)行造價(jià)優(yōu)化控制措施可以采取以下措施,盡可能的降低成本的投入。首先,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,對(duì)于設(shè)計(jì)單位采取招投標(biāo)的制度,通過在設(shè)計(jì)階段的招投標(biāo),可以促進(jìn)更多優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案的出現(xiàn),這有助于從眾多設(shè)計(jì)方案中選擇在質(zhì)量、造價(jià)以及進(jìn)度三要素中具有綜合優(yōu)勢(shì)的方案,選擇最佳的設(shè)計(jì)成果。其次,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段采取定額設(shè)計(jì)方式,將設(shè)計(jì)方案的概預(yù)算控制在項(xiàng)目限額之內(nèi),對(duì)于項(xiàng)目施工工序少,施工質(zhì)量有保證的設(shè)計(jì)方案應(yīng)給與獎(jiǎng)勵(lì),通過調(diào)整設(shè)計(jì)方案確保項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)的可行性,確保項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

(3)工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)控制優(yōu)化措施。招投標(biāo)作為我國工程項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化發(fā)展的必然產(chǎn)物,通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的調(diào)節(jié)促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、工程進(jìn)度以及造價(jià)得到最大的優(yōu)化。在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中通過招投標(biāo)的手段,有助于項(xiàng)目建設(shè)單位利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的手段,選擇施工水平高、施工造價(jià)低、施工周期最短的施工單位參與到工程項(xiàng)目建設(shè)過程中。在項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)階段,實(shí)現(xiàn)造價(jià)的優(yōu)化管理控制必須合理的編制招投標(biāo)文件,依照國家法律以及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)組織管理,根據(jù)投資估算階段準(zhǔn)確的預(yù)算進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)底的編制,并嚴(yán)格分析審查承包單位的投標(biāo)書,明確項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制措施,并盡可能的避免日后工程變更以及索賠的發(fā)生。

(4)工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)優(yōu)化控制措施。工程項(xiàng)目施工階段對(duì)項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)控制影響因素最多,在施工階段進(jìn)行造價(jià)控制管理也最為困難。因此在工程項(xiàng)目實(shí)施階段,應(yīng)充分按照施工合同中的各項(xiàng)規(guī)定,盡可能的減少工程變更索賠。作為將施工圖紙轉(zhuǎn)換為工程實(shí)體的具體過程,只有通過對(duì)施工組織進(jìn)行科學(xué)合理的優(yōu)化設(shè)計(jì),選擇最為經(jīng)濟(jì)可行的施工方為是確保項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素。對(duì)于施工過程由于地質(zhì)水文、原材料價(jià)格波動(dòng)、項(xiàng)目工程量變化以及項(xiàng)目變更等情況時(shí),應(yīng)對(duì)變化因素進(jìn)行深入的了解,即使妥善的處理各項(xiàng)變動(dòng)并進(jìn)行造價(jià)控制措施的調(diào)整,保證工程項(xiàng)目建設(shè)資金投入的充足,確保項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量以及工程進(jìn)度得以保證。

(5)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段造價(jià)優(yōu)化控制措施。工程項(xiàng)目建設(shè)竣工結(jié)算階段作為工程造價(jià)控制的最后階段,也是工程造價(jià)管理控制的重點(diǎn)內(nèi)容。在竣工驗(yàn)收階段,進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算審核的管理人員,應(yīng)該嚴(yán)格依照工程項(xiàng)目合同、竣工圖以及項(xiàng)目建設(shè)過程中的變更處理綜合進(jìn)行審核計(jì)算。依照《建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法》中的相關(guān)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙、工程變更詳細(xì)資料以及招投標(biāo)合同規(guī)定,對(duì)于項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量以及工程檔案資料等項(xiàng)目進(jìn)行全面的審核。

結(jié)語

完善工程項(xiàng)目造價(jià)控制,對(duì)于提高建設(shè)單位工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要的作用。在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,只有充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目造價(jià)控制管理的重要性,并在項(xiàng)目實(shí)施的各階段,根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整控制措施,才能確保造價(jià)控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),對(duì)于促進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量水平以及進(jìn)度管理水平也具有重要的意義。

參考文獻(xiàn):

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[3]何榮滿. 淺談提高工程造價(jià)管理的幾點(diǎn)對(duì)策[ J ] . 中國科技博覽,2010(35):125-125.

第7篇:項(xiàng)目建設(shè)管理情況范文

市重點(diǎn)項(xiàng)目按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序確定。每年下半年,市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱市重點(diǎn)辦)按照一定的篩選標(biāo)準(zhǔn)向各鎮(zhèn)(區(qū))和市有關(guān)部門進(jìn)行征集,形成征求意見稿。再廣泛聽取各方面意見,形成送審稿。市委、市政府一級(jí)的會(huì)議上討論通過,并由市政府發(fā)文下達(dá)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

二、考核標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)的不同性質(zhì),分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位和支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)秀單位兩類對(duì)象分別確定不同的考核標(biāo)準(zhǔn)。

(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位

考核對(duì)象:項(xiàng)目責(zé)任單位;

主要考核內(nèi)容和分值:項(xiàng)目完成情況,占70分;工程質(zhì)量、造價(jià)和生產(chǎn)安全等情況,占20分;項(xiàng)目管理情況,占10分。

1.項(xiàng)目完成情況(70分)

完成年度目標(biāo)的得滿分;完成進(jìn)度目標(biāo)5099%每少1個(gè)百分點(diǎn)減1分;完成目標(biāo)任務(wù)50%以下的原則上不計(jì)分,但確因政策調(diào)整或受不可抗拒因素影響而未能完成目標(biāo)任務(wù),經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)研究同意調(diào)整目標(biāo)的按調(diào)整后的目標(biāo)完成情況計(jì)分。

2.工程質(zhì)量、造價(jià)和生產(chǎn)安全等情況(20分)

(1)建立健全各項(xiàng)工程管理制度,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程質(zhì)量終生負(fù)責(zé)制。如有不落實(shí)的每1項(xiàng)減5分。

(2)切實(shí)提高工程質(zhì)量,嚴(yán)格控制工程成本。出現(xiàn)工程質(zhì)量事故的按一般質(zhì)量事故、嚴(yán)重質(zhì)量事故分別扣5分、10分;工程造價(jià)超預(yù)算的按每超1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分計(jì)分。

(3)發(fā)生一般安全責(zé)任事故的每1次扣1分,扣完為止

(4)項(xiàng)目建設(shè)過程中,凡發(fā)生責(zé)任性上訪事件的每1次扣5分。

以上各項(xiàng)扣分累計(jì)不超過20分。

3.項(xiàng)目管理情況(10分)

(1)組建工作機(jī)構(gòu),建立健全各項(xiàng)管理制度,明確任務(wù)和職責(zé),日常管理規(guī)范有序,檔案資料完備。每缺少1項(xiàng)扣1分。

(2)報(bào)送資料和信息及時(shí)準(zhǔn)確。責(zé)任單位不按時(shí)按要求向市重點(diǎn)辦報(bào)送資料、報(bào)表的1次扣0.5分;虛報(bào)并查實(shí)的每1次扣1分。

(3)按時(shí)參加關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的各類會(huì)議;貫徹執(zhí)行市委、市政府有關(guān)文件精神、會(huì)議紀(jì)要以及其他任務(wù)等。無故缺席會(huì)議的每1次扣0.5分;對(duì)市委、市政府要求未及時(shí)落實(shí)的每1項(xiàng)扣2分;

以上各項(xiàng)扣分累計(jì)不超過10分。

根據(jù)項(xiàng)目完成情況、工程質(zhì)量、造價(jià)和生產(chǎn)安全、項(xiàng)目管理情況等累計(jì)得分,從高分到低分選擇一定數(shù)量單位認(rèn)定為市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位。

承擔(dān)多個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任單位,根據(jù)項(xiàng)目完成情況、項(xiàng)目管理情況、生產(chǎn)安全等累計(jì)得分,按平均分從高分到低分選擇一定數(shù)量單位認(rèn)定為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位

項(xiàng)目發(fā)生重大安全責(zé)任事故(以市安監(jiān)局認(rèn)定為準(zhǔn))重大質(zhì)量事故(以市建設(shè)局認(rèn)定為準(zhǔn))重大群訪事件(以市局認(rèn)定為準(zhǔn))或發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)案件的實(shí)行一票否決,取消該項(xiàng)目責(zé)任單位評(píng)優(yōu)資格。

凡工程獲得省以上優(yōu)質(zhì)工程的按省級(jí)加5分、國家級(jí)加10分計(jì);工程造價(jià)控制良好的酌情加分。

(二)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)秀單位

考核對(duì)象:市有關(guān)單位(名單附后)各鎮(zhèn)(區(qū))

考核分“滿意”基本滿意”和“不滿意”三個(gè)等次,并按百分制記分。

1.市重點(diǎn)辦通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等形式,征求各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)市有關(guān)單位在各項(xiàng)手續(xù)辦理和建設(shè)過程中支持和服務(wù)質(zhì)量的滿意程度,以及各鎮(zhèn)(區(qū))重點(diǎn)項(xiàng)目征地、拆遷安置等方面的滿意程度??己酥蝎@得80%含80%以上“滿意”意見的評(píng)為“滿意”獲得60%79%滿意”意見的評(píng)為“基本滿意”獲得60%以下“滿意”意見的評(píng)為“不滿意”考核的滿意率即為百分考核的分值。

2.市有關(guān)單位、各鎮(zhèn)(區(qū))如有重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的列入建設(shè)先進(jìn)單位考評(píng)。

3.市政府對(duì)評(píng)為“滿意”市有關(guān)單位、鎮(zhèn)(區(qū))按一定比例擇優(yōu)評(píng)定為支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)秀單位。對(duì)評(píng)為“不滿意”市有關(guān)單位、鎮(zhèn)(區(qū))給予通報(bào)批評(píng)。

三、考核程序

(一)簽訂目標(biāo)責(zé)任書

每年年初,市政府發(fā)文下達(dá)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),并與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

(二)年度考核

考核分三個(gè)步驟:

1.每年年底由市重點(diǎn)辦發(fā)放《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度考核表》各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)認(rèn)真填寫。要詳細(xì)報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目管理、生產(chǎn)安全等情況,并提供與工程建設(shè)有關(guān)的文字資料,于每年年底前報(bào)市重點(diǎn)辦。市重點(diǎn)辦根據(jù)各責(zé)任單位報(bào)送情況進(jìn)行核查。

2.市重點(diǎn)辦下發(fā)《支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況表》征求各責(zé)任單位的意見。

3.市重點(diǎn)辦根據(jù)收集資料及平時(shí)的情況按照考核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容負(fù)責(zé)對(duì)各責(zé)任單位、支持建設(shè)的市有關(guān)單位和鎮(zhèn)(區(qū))進(jìn)行考評(píng),并根據(jù)考核辦法測(cè)算計(jì)分,將考核結(jié)果上報(bào)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定獎(jiǎng)懲。

四、獎(jiǎng)懲規(guī)定

(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位。當(dāng)年獲重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位的市政府予以通報(bào)表揚(yáng)、頒發(fā)獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。

(二)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)秀單位。當(dāng)年獲支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)秀單位的市政府予以通報(bào)表揚(yáng)、頒發(fā)獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

以上獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政給予安排。

(三)對(duì)因項(xiàng)目管理不到位造成工期拖延、質(zhì)量低劣、資金浪費(fèi)、未完成年度目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任單位,年終視情況予以通報(bào)批評(píng)。受通報(bào)批評(píng)的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目責(zé)任人年度不得評(píng)優(yōu)。

第8篇:項(xiàng)目建設(shè)管理情況范文

關(guān)鍵詞:沼氣項(xiàng)目;建設(shè)情況;報(bào)告

一、基本情況

中央戶用沼氣項(xiàng)目投入資金總數(shù)3376.67萬元,使用資金(建沼氣)總數(shù)1929.0882萬元,建設(shè)戶用沼氣總戶數(shù)15688戶;沉淀資金總數(shù)1141.6318萬元,其中農(nóng)業(yè)局帳戶資金總數(shù)172.5311萬元(不包括琿春市、汪清縣),財(cái)政局帳戶資金總數(shù)607.2萬元(不包括琿春市、汪清縣)。各縣市(沒使用即剩余)沉淀資金情況:敦化市120萬元;安圖縣252.64萬元;延吉市107.1萬元;龍井市0元;和龍市178萬元;圖們市122.8911萬元;汪清縣82.89萬元;琿春市278.1107萬元。大中型沼氣項(xiàng)目數(shù)(項(xiàng)目名稱):延吉市2個(gè);圖們市3個(gè);敦化市2個(gè);龍井市0個(gè);和龍市2個(gè);汪清縣0個(gè);琿春市1個(gè);安圖縣2個(gè)。共計(jì)12個(gè)。

二、主要措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

為切實(shí)落實(shí)好沼氣項(xiàng)目建設(shè)工作,州環(huán)能站成立了沼氣項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)總責(zé)、工作人員直接負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,責(zé)任到人,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),切實(shí)保障沼氣項(xiàng)目建設(shè)工作良好開展。

2、明確目標(biāo),計(jì)劃實(shí)施

嚴(yán)格按照國家、省州工作部署要求,科學(xué)制定沼氣項(xiàng)目建設(shè)工作計(jì)劃,明確總體目標(biāo)和各階段工作任務(wù),科學(xué)謀劃全年項(xiàng)目建設(shè)工作整體推進(jìn)。

3、創(chuàng)新思維,突出實(shí)效

緊緊圍繞全州新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)建設(shè)總體目標(biāo),以沼氣項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)新工作方式方法,深入基層開展新農(nóng)村環(huán)境保護(hù),突出發(fā)展新能源調(diào)研,積極推動(dòng)太陽能、地源熱、風(fēng)能等其他新能源開發(fā)的可行性研究,推動(dòng)新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)良好發(fā)展。

三、存在的問題

1、成本較高

限于全州天氣情況、地理?xiàng)l件,發(fā)展沼氣項(xiàng)目建設(shè)成本、維護(hù)成本、管理成本較高,推廣難度較大。全州地處北半球中溫帶,冬季寒冷漫長,發(fā)展沼氣項(xiàng)目建設(shè)與其他地區(qū)相比各類條件先天不足,沼氣池建設(shè)保暖增溫、設(shè)備管理不規(guī)范等因素?zé)o形中增加了建設(shè)成本。由于縣(市)項(xiàng)目資金配套不到位,農(nóng)戶需自籌部分資金,并且負(fù)責(zé)項(xiàng)目建成后的所有管理、維護(hù)成本,農(nóng)戶積極性不高[1]。

2、宣傳力度不到位,農(nóng)民認(rèn)識(shí)不足,沼氣綜合利用程度低

全州受地方財(cái)力不足、技術(shù)人員缺失、推廣宣傳力度不夠,導(dǎo)致農(nóng)戶認(rèn)識(shí)不到位,積極性不高。沒有真正認(rèn)識(shí)到開展沼氣項(xiàng)目建設(shè)的綜合效益,沒有認(rèn)識(shí)到沼氣建設(shè)不僅能清潔農(nóng)村環(huán)境,促進(jìn)能源轉(zhuǎn)化利用,還能推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。

3、缺乏技術(shù)指導(dǎo),培訓(xùn)力度不夠

對(duì)初建沼氣的農(nóng)戶來說,技術(shù)指導(dǎo)非常重要。但在實(shí)際生產(chǎn)中,管理部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批和監(jiān)督檢查,建成后一走了之,后期技術(shù)指導(dǎo)不到位,建成的沼氣池質(zhì)量不過關(guān),出現(xiàn)很多技術(shù)問題,最終導(dǎo)致沼氣池利用率不高,甚至擱置不用。

4、管理維護(hù)不力,沼氣池作廢率高

沼氣池后期管理維護(hù)至關(guān)重要。缺少必要的管理和維護(hù),不僅影響使用年限,也會(huì)降低產(chǎn)氣質(zhì)量。由于沼氣池的管理維護(hù)工藝要求高、勞動(dòng)強(qiáng)度大,加上缺少必要的維護(hù)器械、配件和實(shí)際經(jīng)驗(yàn),有些沼氣池建成運(yùn)行一段時(shí)間后,因管理不善導(dǎo)致產(chǎn)氣不足或不產(chǎn)氣;或者因?yàn)椴荒芗皶r(shí)清理池渣,管道損壞和老化,沼氣池作廢率較高,嚴(yán)重制約了沼氣項(xiàng)目建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展[2]。

四、建議

1、加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)

農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目對(duì)提高農(nóng)村能源綜合利用,改善衛(wèi)生條件,發(fā)展集約型清潔農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)民生活質(zhì)量具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。各縣(市)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,要不斷加強(qiáng)沼氣項(xiàng)目建設(shè)的宣傳力度,充分利用電視、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行大力宣傳,讓廣大農(nóng)戶充分了解沼氣項(xiàng)目建設(shè)的好處,變被動(dòng)為主動(dòng),提升廣大農(nóng)戶的認(rèn)可度,提高建設(shè)積極性,推進(jìn)沼氣項(xiàng)目建設(shè)快速發(fā)展。

2、圍繞主題,創(chuàng)新思維

緊緊圍繞國家開展沼氣項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)新農(nóng)村環(huán)境整治這一主題,深入基層開展調(diào)查研究,摸清底數(shù),理清思路,統(tǒng)一思想,積極開展工作創(chuàng)新,改變單一發(fā)展沼氣建設(shè)思路,深入探索太陽能等新能源建設(shè)的可行性研究,努力推進(jìn)沼氣、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿榷嗄茉垂餐l(fā)展局面。

3、健全機(jī)制,增添活力

建立健全沼氣項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和服務(wù)機(jī)制,增添沼氣項(xiàng)目建設(shè)活力。組織機(jī)構(gòu)方面,各縣(市)環(huán)能站全程參與沼氣池建設(shè)項(xiàng)目的管理、組織、實(shí)施和培訓(xùn),積極參與解決生產(chǎn)中發(fā)生的有關(guān)問題。落實(shí)責(zé)任方面,縣(市)及相關(guān)單位要成立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),明確任務(wù),做到責(zé)任到人,目標(biāo)到人,幫助、指導(dǎo)施工單位開展項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目推進(jìn)方面,讓具備條件和有積極性的農(nóng)戶先建,條件暫不具備和積極性不高的后建,增添沼氣項(xiàng)目建設(shè)活力,加快發(fā)展步伐[3]。

4、強(qiáng)化培訓(xùn),提高技能

加強(qiáng)沼氣項(xiàng)目管理隊(duì)伍培訓(xùn),有組織、有計(jì)劃、有針對(duì)性的舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班,聘請(qǐng)有關(guān)專家和技術(shù)人員講授沼氣技術(shù)。實(shí)行統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),按照標(biāo)準(zhǔn)組織施工、驗(yàn)收,確保農(nóng)村沼氣工程質(zhì)量。

5、加強(qiáng)沼氣技術(shù)水平提升和推廣

積極與各科研單位緊密聯(lián)系,加大科研攻堅(jiān)力度,著力提高沼氣設(shè)備性能和沼氣技術(shù)水平,增加沼氣效益。

6、綜合利用,解決肥源

在全州養(yǎng)殖戶不足、秸稈還田等導(dǎo)致肥源不足的情況下,積極推進(jìn)以秸稈、廢棄菌袋等作原料的可行性研究。在集中養(yǎng)殖區(qū)探索建設(shè)大型沼氣池。指導(dǎo)和動(dòng)員尚未建沼氣池的生豬、畜禽養(yǎng)殖大戶科學(xué)儲(chǔ)存、合理調(diào)劑、低價(jià)供給鄰近無養(yǎng)殖農(nóng)戶的沼氣肥源,以達(dá)雙贏目的。以沼氣池項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)戶改廁、改廚、改圈,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的改變,促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

作者:葉連權(quán) 單位:吉林延邊州農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村能源管理站

參考文獻(xiàn)

[1]張志杰,尹靜章.發(fā)展農(nóng)村沼氣工程的對(duì)策[J].科技信息,2012(15).

第9篇:項(xiàng)目建設(shè)管理情況范文

機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)的全過程跟蹤審計(jì),是指審計(jì)人員依據(jù)法律法規(guī)等對(duì)機(jī)場(chǎng)投資項(xiàng)目從立項(xiàng)到完成各個(gè)階段經(jīng)營活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,并進(jìn)行適時(shí)評(píng)價(jià)、持續(xù)監(jiān)督和及時(shí)反饋的一種審計(jì)模式。在機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)中具體落實(shí)和踐行全過程跟蹤審計(jì),可以加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)的項(xiàng)目管理,提高資金的效益,同時(shí)有效的建設(shè)和完善了預(yù)防和懲治腐敗體系。

(一)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)全過程跟蹤審計(jì)的意義。1、機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤審計(jì),有利于對(duì)工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,有助于建設(shè)單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、可以有效防范風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化項(xiàng)目管理。2、機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)為項(xiàng)目實(shí)施過程關(guān)鍵問題的決策提供依據(jù)。3、機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)將傳統(tǒng)的事后審計(jì)變成實(shí)時(shí)審計(jì),有效的預(yù)防了經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)項(xiàng)目各方面的管理,提高了工程的質(zhì)量,降低了建設(shè)成本,減少了工程項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)。

二、機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)跟蹤審計(jì)的原則、主要工作內(nèi)容

(一)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)跟蹤審計(jì)的工作原則。機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)牽涉專業(yè)多,參與單位多,工期長,投資巨大,是一項(xiàng)多方參與的綜合性活動(dòng),機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目的竣工一般既要通過項(xiàng)目的驗(yàn)收,同時(shí)也要通過相關(guān)的行業(yè)驗(yàn)收。針對(duì)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn),現(xiàn)在開展跟蹤審計(jì)工作時(shí)一般應(yīng)明確工作目標(biāo),定位清楚,分清側(cè)重點(diǎn),要遵循下列工作原則:1、服從項(xiàng)目總體建設(shè)目標(biāo)。跟蹤審計(jì)工作要明確具體要求,圍繞工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)開展工作,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各建設(shè)目標(biāo)分析和評(píng)價(jià),做好各個(gè)建設(shè)目標(biāo)的平衡和優(yōu)化。2、嚴(yán)格遵循客觀、公正、實(shí)事求是的原則,在跟蹤審計(jì)過程中既要合規(guī)又不失合理,努力維護(hù)各方的合法經(jīng)濟(jì)效益,防止國有資產(chǎn)流失。3、以投資控制為中心,遵循監(jiān)督而不替代管理職責(zé)的工作準(zhǔn)則,堅(jiān)持在建設(shè)單位內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上,實(shí)施再監(jiān)督與評(píng)價(jià),同時(shí)監(jiān)督建設(shè)資金的運(yùn)用、投資的控制情況,對(duì)于設(shè)計(jì)方案和施工方案運(yùn)用價(jià)值工程理論進(jìn)行優(yōu)化,提出合理化建議,以最大限度地發(fā)揮投資效益。

(二)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)跟蹤審計(jì)的主要工作內(nèi)容。機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的全過程跟蹤審計(jì),是協(xié)助業(yè)主控制項(xiàng)目建設(shè)成本和監(jiān)督控制整個(gè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的程序,將工程總造價(jià)控制在成本控制目標(biāo)之內(nèi),保證項(xiàng)目建設(shè)的合法合規(guī),從而確保項(xiàng)目竣工的順利決算。因此跟蹤審計(jì)的主要內(nèi)容分別為:1、機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)前期的跟蹤審計(jì)第一、機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、可研、初步設(shè)計(jì)、概算和環(huán)保等文件是否經(jīng)過國家有關(guān)部門批準(zhǔn),資金來源是否合法合規(guī),機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的審批一般根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模報(bào)省發(fā)改委或者民航當(dāng)?shù)毓芾砭?,?bào)批手續(xù)和程序同時(shí)有相應(yīng)的區(qū)別。第二、機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等是否按程序進(jìn)行招投標(biāo),是否按照規(guī)定簽訂合同。第三、機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)控制度是否建立、健全并有效執(zhí)行,如項(xiàng)目的工程款支付與工程變更申報(bào)制度、合同管理制度、材料的采購管理制度等。2、機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段跟蹤審計(jì)。機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)階段是影響質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的主要階段,是參建方最多的階段,也是項(xiàng)目建設(shè)出線問題頻率最高的階段,在建設(shè)實(shí)施階段跟蹤審計(jì)應(yīng)選擇在項(xiàng)目開工時(shí)駐場(chǎng)跟蹤審計(jì),確保及時(shí)的了解項(xiàng)目的進(jìn)展動(dòng)態(tài),及時(shí)的解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的審計(jì)問題。機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施期間跟蹤審計(jì)主要內(nèi)容有:審計(jì)概(預(yù))算執(zhí)行及調(diào)整的真實(shí)性、合法行,有無超出批準(zhǔn)概算范圍等問題;項(xiàng)目是否存在不合理設(shè)計(jì)變更;項(xiàng)目的標(biāo)的編制是否合法合規(guī);投標(biāo)中是否存在不平衡報(bào)價(jià),合同條款是否存在商務(wù)漏洞;審計(jì)材料設(shè)備采購價(jià)格是否合理執(zhí)行;審計(jì)工程款支付情況及工程價(jià)款形成過程內(nèi)業(yè)資料是否齊全、符合規(guī)定;審計(jì)施工企業(yè)等提出的各項(xiàng)索賠,分清索賠的責(zé)任,判定索賠的理由是否充分、合理,簽署索賠的審計(jì)意見;現(xiàn)場(chǎng)核查隱蔽工程,對(duì)隱蔽工程的準(zhǔn)確性和真實(shí)性進(jìn)行核查,例如確認(rèn)土石方外運(yùn)運(yùn)距和成份、防水工程的實(shí)際做法;審計(jì)工程洽談、工程變更,對(duì)工程變更的合理性、真實(shí)性進(jìn)行審查,是否符合規(guī)定的設(shè)計(jì)變更處理程序,同時(shí)對(duì)相應(yīng)的變更價(jià)款進(jìn)行核定;審計(jì)暫定金額,重點(diǎn)審核暫定定額中按照規(guī)定需要招標(biāo)的項(xiàng)目,是否按照程序進(jìn)行公開、公正、公平的招標(biāo);審計(jì)合同履行中是否存在合同更改的行為,是否按照規(guī)定的條款執(zhí)行合同,是否存在合同分包、工程轉(zhuǎn)包、技術(shù)工藝修改等事件;3、機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)結(jié)決算階段的跟蹤審計(jì).機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)主要審查工程量、采用的清單綜合單價(jià)是否準(zhǔn)確,設(shè)計(jì)變更、工程簽證和索賠等事項(xiàng)是否真實(shí),材料價(jià)差核實(shí)是否合理,工程費(fèi)用計(jì)取是否合規(guī),項(xiàng)目建設(shè)過程中項(xiàng)目經(jīng)理到崗率,工期的完成情況;機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目決算階段主要是審查待攤投資的真實(shí)性、合法性以及項(xiàng)目投資及(概)預(yù)算執(zhí)行情況,明確建設(shè)資金來源、支出及結(jié)余等財(cái)務(wù)情況,確定資金占用費(fèi)用是否真實(shí),分?jǐn)偸欠窈侠?、有無挪用資金、是否真實(shí)合法,同時(shí)審計(jì)項(xiàng)目竣工工程概況表、竣工財(cái)務(wù)決算表及說明書、交付使用資產(chǎn)總表和明細(xì)表等。

三、機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)跟蹤審計(jì)目前存在的問題及應(yīng)對(duì)措施

(一)機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)目前存在的問題。1、機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)跟蹤審計(jì)不能很好的把握審計(jì)內(nèi)容、突出審計(jì)重點(diǎn)、介入點(diǎn)模糊.機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)跟蹤審計(jì)時(shí)間跨度長,從建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)開始,到招投標(biāo)、合同簽訂、工程管理、工程進(jìn)度款控制、工程竣工決算等一般要三到四年的時(shí)間,在審計(jì)力量有限的前提下,審計(jì)目標(biāo)不明確,不突出審計(jì)重點(diǎn),想面面俱到,不把握審計(jì)內(nèi)容的深度,介入到項(xiàng)目審計(jì)的時(shí)間點(diǎn)模糊,勢(shì)必難以保證審計(jì)的質(zhì)量,為后期的工程審計(jì)留下很多風(fēng)險(xiǎn)隱患,甚至導(dǎo)致審計(jì)越權(quán)越位并給自身帶來審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。2、審計(jì)人員素質(zhì)難以滿足機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)跟蹤審計(jì)工作的要求.機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)牽涉的專業(yè)多,關(guān)聯(lián)的部門多,要求審計(jì)人員不但具備工程施工技術(shù)、工程預(yù)決算、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)管理、相關(guān)法規(guī)等專業(yè)知識(shí),還需要處理與各部門之間的復(fù)雜關(guān)系。目前我國跟蹤審計(jì)隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足,審計(jì)人員綜合素質(zhì)有待提高。跟蹤審計(jì)不同于一般的財(cái)務(wù)審計(jì),而且需要審計(jì)的項(xiàng)目隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,審計(jì)的難度和任務(wù)越來越重,審計(jì)人員的素質(zhì)亟待提高。3、機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)跟蹤審計(jì)模式有待創(chuàng)新.隨著機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)大規(guī)模的開展,如果一味的進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì),審計(jì)人手不足,難以開展工作。在現(xiàn)有的審計(jì)條件下,要有效的開展跟蹤審計(jì)工作,還必須根據(jù)工程性質(zhì)、工程不同階段的特點(diǎn)及投資規(guī)模,采用合適的跟蹤審計(jì)模式,并依據(jù)實(shí)際進(jìn)行跟蹤審計(jì)模式的合適創(chuàng)新,才能提高審計(jì)效率,保證審計(jì)質(zhì)量。

(二)針對(duì)機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)目前存在問題的應(yīng)對(duì)措施。1、突出審計(jì)重點(diǎn),把握跟蹤審計(jì)的內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié).機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)跟蹤審計(jì)要突出重點(diǎn),在有限的審計(jì)力量下,才能使審計(jì)工作達(dá)到預(yù)期的效果。一般來說,要控制好項(xiàng)目投資的工作重點(diǎn),根據(jù)不同的審計(jì)階段采取相應(yīng)的審計(jì)方法和手段,完成不同階段的審計(jì)目標(biāo)。在事前跟蹤審計(jì)階段,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目的各種審批文件,檢查招投標(biāo)程序是否合法、合規(guī),重點(diǎn)審查招標(biāo)控制價(jià),預(yù)先制定跟蹤審計(jì)方案。對(duì)于招標(biāo)控制價(jià)的審計(jì),將工程的綜合單價(jià)及相關(guān)費(fèi)用控制在合理的范圍內(nèi),從源頭上對(duì)投資進(jìn)行有效的控制,保證招投標(biāo)項(xiàng)目在整個(gè)招標(biāo)過程中做到合法、公正及規(guī)范。在事中跟蹤審計(jì)階段,要全過程現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)監(jiān)督,認(rèn)真的審查合同,避免違反合同的事情發(fā)生,重點(diǎn)注意施工過程中的設(shè)計(jì)變更,對(duì)設(shè)備、材料采購價(jià)格進(jìn)行審查,嚴(yán)控隱蔽工程。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的審計(jì)問題,要及時(shí)的記錄、拍照、計(jì)算丈量等,及時(shí)向有關(guān)單位提出審計(jì)意見及改進(jìn)建議。在事后跟蹤審計(jì)階段,要重點(diǎn)檢查項(xiàng)目竣工資料是否完整,竣工驗(yàn)收程序是否合法、合規(guī)及有效,被審計(jì)單位是否及時(shí)報(bào)送竣工決算資料審計(jì)等。2、提高審計(jì)人員素質(zhì),增強(qiáng)審計(jì)服務(wù).審計(jì)人員的素質(zhì)是保證完成審計(jì)目標(biāo)、提高審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵,引進(jìn)復(fù)合型人才,滿足機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的需要,同時(shí)對(duì)現(xiàn)有審計(jì)人員加強(qiáng)培訓(xùn),通過研討班、聯(lián)合高校教育,舉辦專題研討等多種形式,不斷提高現(xiàn)有審計(jì)人員的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。3、創(chuàng)新跟蹤審計(jì)模式.機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理方式多種多樣,依據(jù)機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理方式,不斷的創(chuàng)新審計(jì)方式,靈活運(yùn)用各種跟蹤審計(jì)模式。加強(qiáng)跟蹤審計(jì)信息化建設(shè),確保信息的暢通,將跟蹤審計(jì)的信息化建設(shè)與機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目管理信息化建設(shè)保持一致,與時(shí)俱進(jìn)。加強(qiáng)跟蹤審計(jì)模式中的合同管理,合同管理是機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)管理中的核心部分,對(duì)合同良好的管理有利于跟蹤審計(jì)質(zhì)量的把握,從合同管理績效的評(píng)價(jià)可以讓跟蹤審計(jì)達(dá)到事半功倍的效果。開展全方位的全過程審計(jì),將事后審計(jì)變成事前、事中和事后的全過程跟蹤審計(jì),將傳統(tǒng)的審計(jì)延伸到管理審計(jì),同時(shí)采用多種方法對(duì)機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià),逐步地達(dá)到績效審計(jì),從而更好的規(guī)范機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)行為,提高工程建設(shè)管理水平,促使工期、質(zhì)量、功能和投資的最佳化,爭(zhēng)取機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的最佳投資效果。