小額貸款行業(yè)調研報告精選(九篇)

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第1篇：小額貸款行業(yè)調研報告范文

小額貸款公司作為農村金融和小企業(yè)、微小企業(yè)融資的一股力量，在我區(qū)剛剛萌生，為了切實貫徹落實科學發(fā)展觀、解放思想、深化投融資體制改革。積極探索破解“三農”及小企業(yè)融資難題，正確引導、積極規(guī)范民間融資，完善**區(qū)城鄉(xiāng)金融服務體系，更好地支持“三農”，促進區(qū)域經濟又好又快發(fā)展，我們通過對轄區(qū)金融機構的調查了解和我區(qū)兩個小額貸款公司近段時間經營情況的調研，提出以下報告，力求在客觀分析對于小額貸款資金供給與需求現(xiàn)狀的前提下，繼續(xù)推動我區(qū)小額貸款工作，壯大針對“三農”與小企業(yè)、微小企業(yè)的資金供給。

一、**區(qū)金融機構及小額貸款機構的現(xiàn)狀

（一）區(qū)域內金融機構現(xiàn)狀

通過區(qū)金融與相關部門對轄區(qū)金融機構基本情況進行了摸底調查，其基本情況為：駐轄區(qū)銀行金融單位19家，網點布局187個，其中：中國人民銀行1個，工商銀行31個，建設銀行33個，中國銀行16個，農業(yè)銀行6個，國家開發(fā)銀行1個，交通銀行8個，富滇銀行19個，農村信用合作聯(lián)社33個，廣東發(fā)展銀行2個，華夏銀行6個，上海浦東發(fā)展銀行3個，招商銀行3個，中信銀行3個，光大銀行5個，民生銀行1個，深圳發(fā)展銀行2個。中國郵政儲蓄銀行12個。

（二）區(qū)域內小額貸款公司現(xiàn)有數(shù)量及放貸情況

“**區(qū)小額貸款公司工作領導小組”成立后，區(qū)金融辦積極主動配合省市部門做好小額貸款公司招標資格預審工作，共審核投標單位9家，最終成立了兩家小額貸款公司：**市**區(qū)和諧小額貸款公司和**市**區(qū)**小額貸款有限公司。兩家公司的經營情況如下：

1、**市**區(qū)和諧小額貸款公司

該公司注冊成立于20xx年元月7日, 注冊資本金1000萬元，截至3月31日，共貸出款項12筆，金額1026萬元，嚴格執(zhí)行國家相關金融方針和政策,在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內開展業(yè)務,自主經營、自負盈虧、自擔風險。作為常規(guī)融資渠道的補充,該公司積極響應國家政策,針對小企業(yè)“短、頻、急”的特點發(fā)放小額貸款,以解小企業(yè)發(fā)展的燃眉之急,為其提供一個合法、快捷、有效的融資途徑,將為**市區(qū)域經濟的發(fā)展提供資金支持。公司開業(yè)以來截止5月12日，累計發(fā)放貸款1313萬，其中涉農貸款12筆，金額813萬，占比為61.91%，中小企業(yè)貸款3筆，金額300萬，占比為22.85%。

2、**市**區(qū)**小貸公司

該公司經批準于20xx年2月27日成立，注冊資本金5200萬元，3月3日正式開業(yè)，自開業(yè)以來，該公司嚴格遵守相關規(guī)定，嚴格審批和發(fā)放貸款，截止5月12日，共累計發(fā)放貸款3190.5萬元，其中，支農貸款占比為62.79%，中小企業(yè)貸款占比為8.20％；累計收回貸款400萬元，貸款收息率為100%，不良貸款率為0，各項業(yè)務平穩(wěn)發(fā)展，但在近2個月的運行中也遇到了一些問題和團難。

兩個小貸公司貸款主要發(fā)放方向為農村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及小企業(yè)貸款，用途主要是種植業(yè)方面的樹苗采購、養(yǎng)殖業(yè)的魚苗購買，小企業(yè)的流動資金周轉以及少量的個人貸款，在貸款方式上主要采取私人房產抵押、擔保、個人擔保和應收賬款擔保幾種方式。利率按照要求都控制在基準利率的0.9倍到4倍之間，主要集中在3.5-4倍之間，從前期已發(fā)生的款項分析，支農方面的貸款利率水平相對較低，月利率在4-10‰之間，而小企業(yè)貸款和個人貸款則利率水平相對較高，月利率基本為16‰。同時，和普通銀行貸款相比較，貸款期限主要集中在3個月以內。

從兩個試點小貸公司成立以來的經營情況來看，均能認真執(zhí)行對貸款發(fā)放方向、利率水平的監(jiān)管要求，也未發(fā)生吸收社會存款的現(xiàn)象，至今經營狀況正常。

二、**區(qū)小企業(yè)及涉農企業(yè)的基本情況及存在問題

全區(qū)個私企業(yè)戶數(shù)近320xx戶，占全市個私企業(yè)戶數(shù)的13％左右。其中：個體工商戶近25000戶，私營企業(yè)近7000戶。

通過相關部門的了解與數(shù)據(jù)分析，全區(qū)中小企業(yè)與涉農企業(yè)有如下特點：

一是總體發(fā)展水平較低，缺乏龍頭企業(yè)。我區(qū)小企業(yè)、非公經濟雖然近年來取得了較大發(fā)展，但與沿海地區(qū)，特別是江浙等經濟發(fā)達地區(qū)相比，在經濟總量、稅收貢獻、企業(yè)質量等方面仍存在較大差距。并且由于我區(qū)非公經濟起步晚，基礎差，自我積累能力較弱，對技改和新產品開發(fā)的投入不足。突出表現(xiàn)為產品科技含量低，名特優(yōu)拳頭產品少，自主名特優(yōu)品牌少，大企業(yè)、大集團少。因而在日益激烈的市場競爭中，競爭力仍不夠強。

二是行業(yè)分布和產業(yè)結構不夠合理。**區(qū)的非公有制經濟由于受地理位置、可用土地的制約，一直以來都以傳統(tǒng)的商貿業(yè)、餐飲業(yè)為主，雖然區(qū)劃調整后地域面積擴大，但商貿業(yè)仍然在全區(qū)的非公經濟總量中占據(jù)了絕對的主導地位。全區(qū)非公經濟過于集中于批發(fā)、零售、餐飲行業(yè)，而從事農業(yè)產業(yè)化與農產品加工、高新技術和高附加值的生產型企業(yè)較少，產業(yè)結構的比例不夠合理。中心城區(qū)與城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn) 之間發(fā)展不平衡的情況較突出。

三是發(fā)展資金不足、融資渠道不暢。資金短缺是制約廣大中小企業(yè)、非公經濟發(fā)展的主要問題之一，雖然黨的十五大、十六大以后，中央明確指出要鼓勵和支持非公有制經濟的發(fā)展，對非公有制企業(yè)要一視同仁。但由于國有銀行加快向商業(yè)銀行轉變，加強對不良資產和金融風險的防范，而個體私營企業(yè)又難覓資產雄厚的擔保者。盡管近年**區(qū)也成立了融資擔保公司，但由于僧多粥少，并且擔保條件過高，遠遠不能滿足企業(yè)的需要。因此真正能夠得到銀行貸款支持的企業(yè)并不多。在資本市場融資方面，更是步履艱難。資金短缺使一些市場前景好，科技含量高的項目不能及時上馬，影響了企業(yè)的進一步發(fā)展和壯大。

四是非公企業(yè)自身存在一定的缺陷和局限性。從總體上說，我區(qū)非公有制經濟普遍存在著規(guī)模小、水平低、科技含量不高；企業(yè)經營決策水平低，盲目發(fā)展，急功進利，在宏觀調控和激烈的市場競爭中容易陷于困境；同時，由于一些非公有制企業(yè)內部管理，企業(yè)理念、誠信的規(guī)范化、制度化尚不健全。這就難于對企業(yè)做出一個相對公平、合理的評估，給政策的有效執(zhí)行也帶來了一定的難度。

三、小額貸款資金供給與需求現(xiàn)狀分析

對于小企業(yè)和涉農企業(yè)而言，由于基層金融格局的失衡，造成了貸款資金的需求一直與各類金融機構所能提供的資金供給存在較大矛盾。

（一）網點分布上的失衡。四大國有銀行先后逐漸淡出了農村市場，而市場上的股份制銀行考慮到管理能力、風險控制和成本因素，往往在城郊結合部設置少量的點做零售業(yè)務，不涉足對公貸款，農村則不在考慮范圍之內。而許許多多的小企業(yè)考慮業(yè)務性質和成本因素，特別是涉農企業(yè)的經營場所基本上座落在城郊結合部甚至農村，這樣的現(xiàn)實造成了企業(yè)與銀行在服務對接上的極度不對稱。

（二）資金需求與供給上的失衡。近年來，隨著金融管理的進一步規(guī)范，各大商業(yè)銀行出于規(guī)避風險，提高利潤和降低不良資產率的需要，在從事貸款業(yè)務方面對于貸款對象、貸款項目往往“嫌貧愛富”，“重大輕小”，從貸款結構上看，又主要集中于中長期項目貸款，對于企業(yè)流動資金貸款增量較小，造成在城郊結合部、農村區(qū)域資金供給無法滿足現(xiàn)實需要。

（三）涉農貸款管理較難。各大商業(yè)銀行作為金融支持主體，主要集中在城市基礎設施建設項目上，涉及農村的，主要是一些小型農田水利工程。在實際工作中，支農中存在諸多困難，制約了支農工作的正常開展，作為農村金融的主力軍農信社多年來的實踐經驗，其難點主要集中在貸前調查實施、貸款風險規(guī)避、貸款擔保落實、貸款責任承擔、貸后管理、貸款催收、收貸效果幾個方面。

四、兩家小額貸款公司面臨的困難

目前，兩家小額貸款公司經營狀況正常，但據(jù)其反映，面臨許多自身難以克服的困難。

（一）稅負較重收益偏低。盡管小額貸款公司從事金融服務業(yè)，但性質上并不屬于金融機構，必須按照工商企業(yè)來納稅。這就是說，小額貸款公司要負擔5.56%的營業(yè)稅及附加，25%的企業(yè)所得稅。如以一家注冊資本規(guī)模為5000萬元、可融資規(guī)模為2500萬元的公司為例，如果能保持全年85%的資金使用率，按照平均15%的利率，全年利息收入為956萬元，需繳納53萬元的營業(yè)稅及附加，再去除120萬元的人員成本、130萬元的房租等，另有2500萬元融資的年利息，需133萬元。不僅如此，小額貸款公司還需提取1%至3%的壞賬準備金，如按1%提取即68萬元。照此計算，這家小額貸款公司可得利潤為452萬元，再扣除25%的所得稅113萬元，企業(yè)最終的凈利潤僅有339萬元，資金年收益率為6.78%。就算按照資金100%的使用率計算，收益率也只有7.8%左右，比傳統(tǒng)的制造業(yè)還低。”因此按照目前的情況分析，小額貸款公司在未來1-3年難以產生很好的經濟效益，

（二）只貸不存難引“活水”。融資難、成本高?！爸毁J不存”，造成小額貸款公司資金來源緊張，流動性也大打折扣。根據(jù)規(guī)定，小額貸款公司可以向兩家以下金融機構融入不超過注冊資本50%的資金。但事實是，受限于“非金融機構”的身份，他們融資不能享受銀行間同業(yè)拆借利率，相反，只能依照企業(yè)貸款利率，從大銀行“批發(fā)”貸款額度進行“零售”，從中賺取“利差”。這樣一來，小額貸款公司融資的顯性和隱性成本均偏高，轉而增加“三農”和中小企業(yè)的融資成本。而目前從我們掌握的情況看，**尚未有哪家銀行出臺關于小貸公司貸款的政策，小貸公司若需要貸款同樣面臨提供擔保或抵押的難題，小額貸款公司向銀行融資渠道的不通暢，將直接影響到融資規(guī)模和應有效能的發(fā)揮。

（三）征信缺位風險難控。由于小額貸款公司爭取的多是一些銀行不愿做的客戶，通過信用擔保、房產再抵押等創(chuàng)新的方式進行交易，潛在的壞賬風險要高得多。加之征信體系的缺位，小額貸款公司在規(guī)避風險上自身也有著“先天不足”，由于不屬于金融機構，還未加入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)，小額貸款公司無法獲得申請貸款的企業(yè)以往的誠信記錄。因此每做一筆業(yè)務，小額貸款公司都要多花很多精力，對客戶的社會背景等詳加調查。這在很大程度上加大了公司風險控制的難度。

（四）業(yè)務創(chuàng)新受政策條件制約。小額貸款公司為拓展市場力圖在業(yè)務創(chuàng)新方面做積極嘗試，但在辦理業(yè)務中我們遇到這樣的情況：一是如對采礦權開采抵押的問題，據(jù)了解未在**省國土資源局備過案的銀行一律不得辦理抵押登記，若要通過備案必須具有采礦資質的認證。很多銀行尚未取得該項資格，小貸公司就更不易了。二是小額貸款公司在辦理抵押物抵押登記時需要做二次公證、手續(xù)麻煩、延誤時間降低效率。三是小額貸款公司的本金和利息的回收受到基本結算賬戶的制約，對其客戶的貸款項目派生的存款，以及同城票據(jù)交換等條件尚未解決，也制約其業(yè)務發(fā)展與創(chuàng)新。四是受跨區(qū)和超限業(yè)務額度的限制，也制約著小額貸款公司的發(fā)展。

五、**區(qū)小額貸款公司發(fā)展規(guī)劃的建議和意見

從區(qū)域內金融機構的數(shù)量、前期已成立的小額貸款公司經營情況和區(qū)域內中小企業(yè)、涉農企業(yè)的特點來看，中小企業(yè)與涉農企業(yè)發(fā)展所帶來的融資需求與現(xiàn)有金融體系的資金供給矛盾分析上來看，我們提出以下區(qū)域內小貸公司發(fā)展規(guī)劃方面的建議和意見：

（一）增加小額貸款公司數(shù)量。由于商業(yè)銀行融資服務的政策性限制，短期內希望有較大政策突破和依靠金融產品創(chuàng)新解決問題是不現(xiàn)實的，在小企業(yè)、涉農企業(yè)的資信評估、授信、抵押擔保、發(fā)放周期上較難實現(xiàn)突破，因此，適當增加小額貸款公司數(shù)量，可以從一定程度上緩解相關方面的供求矛盾，進一步完善農村金融服務體系，同時，小額貸款公司數(shù)量的增加，可以在小貸公司之間、小貸公司與銀行之間形成競爭，一方面提升小貸公司的服務質量與管理水平，另一方為銀行融資提供借鑒。因此，我們提出：在未來幾年內繼續(xù)爭取上級部門的支持，新增多家小額貸款公司。

（二）擴大小額貸款公司的規(guī)模。由于小貸公司只貸不存，資金來源成為其規(guī)模擴大和可持續(xù)發(fā)展的最關鍵問題，同時，其資本金規(guī)模也相應限制了其服務能力的規(guī)模。因此，一方面，對于新成立小貸公司，我們應該優(yōu)先考慮注冊資本金大的企業(yè)參與；另一方面，對于已成立的小貸公司，我們要鼓勵他們增資擴股，不斷擴大資金本規(guī)模。

（三）小額貸款公司的主要服務對象與規(guī)模問題。按照《**省小額貸款公司管理辦法（試行）》的要求，對小額貸款公司的經營范圍和主要服務對象都作了明確規(guī)定，比如“貸款的投向主要用于支持農民、農業(yè)和農村經濟發(fā)展，面向‘三農’發(fā)放的貸款不得低于貸款總額的50%”，“為廣大農戶和小企業(yè)提供短期小額貸款服務”等等，因此，就其服務對象而言，已確定為：小企業(yè)和農戶，而兩者中涉農企業(yè)與農戶發(fā)放貸款必須要過半。

針對上述問題，我們認為，小額貸款公司對于經營范圍與服務對象上的考慮主要問題集中在支持的方式和程序上，即：采取什么樣的方式介入到農村生產生活；如何創(chuàng)新產品有效填補銀行在支農方面的不足；如何降低經營風險的同時靈活經營，拓寬放款渠道、簡便貸款程序；小貸公司如何與農戶、小企業(yè)進行有效溝通，政府相關部門其中的定位與作用等等。

我們的建議是：

一是通過與小額貸款公司的積極對接，提供相關信息，把中小企業(yè)、農村投資需求及時反饋給公司，通過經貿、工商聯(lián)、就業(yè)、農業(yè)、林業(yè)、水務等相關部門的配合與探索，找準需求，發(fā)現(xiàn)小貸公司的經營切入點，這樣，公司的服務對象、貸款規(guī)模才能有較好的拓展。

二是積極向省市反映，爭取給予政策扶持。結合小貸公司實際困難，積極向省市反映如下情況：

1、一方面政府應結合小額貸款公司予以更多政策扶持，并促使其經營模式盡快成熟，降低金融風險；另一方面，在嚴格監(jiān)管、控制風險的前提下，適當提高小額貸款公司資金杠桿率，并協(xié)調銀行對一些資質好的公司給予同業(yè)拆借優(yōu)惠利率。

第2篇：小額貸款行業(yè)調研報告范文

民間信用凍結，出口下降，壞帳率上升，中小企業(yè)的生存狀況堪憂。全國不良貸款率最低地級市溫州的銀行業(yè)不良貸款率出現(xiàn)大幅上升。媒體披露，一份來自溫州銀監(jiān)局的“銀行貸款質量五級分類月報表”顯示，今年2月末溫州銀行業(yè)不良貸款率1.74%，已經8個月呈現(xiàn)上升態(tài)勢，比去年6月末最低時的0.37%飆漲了370.27%。雖然壞賬基數(shù)較低，但壞賬風險不容忽視。2月份，申銀萬國調研報告表示，大多數(shù)受訪銀行預計2012年溫州不良貸款率至少達到2%，而在經濟急速下滑的情況下不排除達到5%。

金融改革呼吁至今，中小企業(yè)貸款難存在兩大難題：一，迷信審批產生安全，不肯也不敢放松審批權；二，不了解真正的金融安全在建立高效的風險控制系統(tǒng)。真心想解決小微企業(yè)融資難題的人，也迷信行政改革路徑，悲劇性的南轅北轍。

為中小企業(yè)解困的常見辦法是“強迫”銀行向中小企業(yè)貸款，及對中小企業(yè)實行稅收優(yōu)惠政策等等。

深圳銀監(jiān)局4月12日率先發(fā)文明確，小微企業(yè)不良貸款容忍度可放寬至5%。此前，銀監(jiān)會已出臺系列舉措鼓勵銀行支持小微企業(yè)，包括支持銀行發(fā)行專項用于小微企業(yè)貸款的金融債，所對應的單戶500萬元（含）以下的小微企業(yè)貸款可不納入存貸比考核范圍。上海等地也出臺了地方財政彌補壞賬的政策。

上述政策的本質是提高中小企業(yè)壞賬容忍度，以稅款或者地方基金彌補中小企業(yè)不良貸款，但其中存在著巨大的道德風險，尋租空間巨大，效率低下。更重要的是，上述政策沒有辦法建立一個有效的篩選機制，把具有優(yōu)質基因的中小企業(yè)篩選出來，但中小企業(yè)尚未受惠，股票市場的概念股炒上了天。投機者先實惠。

優(yōu)惠政策是是雙刃劍，普遍使用常常成為地方政府的“競次”象征，比誰成本更低，政策更優(yōu)惠，比誰更敢污染環(huán)境。優(yōu)惠政策短期可以降低企業(yè)成本、增加企業(yè)利潤，讓企業(yè)在證券市場馳騁縱橫。但優(yōu)惠政策從來不是建立公平市場制度的途徑，最終的結果是導致優(yōu)惠泛濫，政策折價。如果優(yōu)惠政策有用，中小企業(yè)融資難就不可能長期存在。

中小企業(yè)真正需要的到底是什么？需要的是對小貸公司公平的市場化的運作方式，以及專門針對中小企業(yè)的風險控制系統(tǒng)。

表面上，目前各大商業(yè)銀行都建立與對接小微企業(yè)貸款的部門，卻至今未能真正解決百萬計的小微企業(yè)融資困境。大型金融機構的人員結構與組織架構等，與部分較為成熟的中型企業(yè)匹配，免為其難從事中小企業(yè)貸款，屬浪費社會資源。

中小全國政協(xié)經濟委員會副主任、原中國銀監(jiān)會主席劉明康指出，目前，中小企業(yè)貸款的不良率是正常貸款的3倍。因此，中小企業(yè)需要一套不同于成熟企業(yè)的風險監(jiān)控模式。在成熟市場，這一模式主要包括天使投資、與中小企業(yè)匹配的中小型金融機構，讓專業(yè)人士與小型金融機構、社會資金為小微企業(yè)保駕，政府只要監(jiān)管，不必審批。

為中小企業(yè)服務的小額貸款公司在資本金、稅收等方面受到歧視，助長了部分小額貸款公司打高利貸球的行為。小額貸款公司最大的目標是成為村鎮(zhèn)銀行，一旦躍過龍門、就可享受存貸差，審批權溢價在此過程中盡顯無遺。

如果提升小貸公司資本金放款額，如果貸款能夠計入企業(yè)成本，小貸公司何必非要成為村鎮(zhèn)銀行？如果遍布各地的小貸公司能夠起到作用，又何必大動干戈要建什么四不象的村鎮(zhèn)銀行？

為小貸企業(yè)松綁，讓小貸公司憑借本鄉(xiāng)本土的信用，挑選出優(yōu)質的中小企業(yè)，另一招是“逼迫”無數(shù)的投資資金成為真正的“天使”，用專業(yè)眼光挑選出可能發(fā)展壯大的微型企業(yè)，進行股權投資，如此一來，提高資金效率與降低風險可借由市場同步完成。

第3篇：小額貸款行業(yè)調研報告范文

【關鍵詞】緊縮政策 中小企業(yè) 融資

在貨幣政策從緊、企業(yè)資金日益緊張的環(huán)境下，各家銀行進一步加大了客戶的選擇力度。8月13日公布的7月信貸狀況，對銀行的謹慎以及企業(yè)資金緊張的現(xiàn)狀有所印證。7月份人民幣貸款增加3818億元，成為今年以來第三大放貸月份。但細觀結構，在1500億元多的增量中，竟多是期限很短的票據(jù)融資業(yè)務（1000億元），短期貸款與中長期貸款的增量分別只有400億元和100億元。而且，國家發(fā)改委公布的今年上半年倒閉的規(guī)模以上中小企業(yè)的數(shù)字為6.7萬家。那么面對緊縮的貨幣政策以及信貸調控的大環(huán)境，如何拓展融資渠道，加速中小企業(yè)的發(fā)展呢？

一、我國中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

在市場機制及政府推動的雙重作用下，中小企業(yè)在我國國民經濟發(fā)展中扮演著重要的角色，在創(chuàng)建和諧社會中起到了舉足輕重的作用。

1.中小企業(yè)對經濟增長的貢獻越來越大。據(jù)國家發(fā)改委統(tǒng)計：截止到2007年6月底，我國中小企業(yè)已達到4200多萬戶，占全國企業(yè)總數(shù)的99.8%。中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產品和服務價值相當于國內生產總值的60%左右，上繳稅收約為國家稅收總額的53%，生產的商品約占社會銷售額的60%，商品進出口額約占國家進出口總額60%左右。

2.中小企業(yè)成為擴大就業(yè)的主渠道。中小企業(yè)提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，國有企業(yè)下崗人員80%在中小企業(yè)實現(xiàn)了再就業(yè)，農民工相當大一部分在中小企業(yè)就業(yè)，中小企業(yè)也開始成為一些高校畢業(yè)生和復轉軍人就業(yè)的重要渠道。

3.中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力不斷提升。目前，經認定的省市區(qū)級以上的企業(yè)技術中心，近70%是中小企業(yè)建立的。我國66%的發(fā)明專利、82%以上的新產品開發(fā)，都是由中小企業(yè)完成的。在53個國家級高新技術開發(fā)區(qū)，80%以上是民營科技企業(yè)，其科技成果也占80%以上。

4.中小企業(yè)促進了經濟結構調整和優(yōu)化。不少中小企業(yè)已經從早期的初級加工、建筑、運輸、傳統(tǒng)商貿等領域，向基礎設施、機電制造、新興服務、高新技術等領域拓展，實現(xiàn)了產業(yè)結構的升級。一大批中小企業(yè)從技術落后、資源利用低、能源消耗高的領域逐步退出，越來越多的地區(qū)中小企業(yè)形成了產業(yè)集群，推動了結構調整和優(yōu)化。

二、中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題

1.經濟結構的調整對小企業(yè)提出了更高的要求。國家一系列的調控政策，迫切要求中小企業(yè)盡快退出小造紙、小化工、小化肥、小農藥、小火電、小鋼鐵、小水泥、小煤礦等行業(yè)，注重支持發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產業(yè)、具有自主創(chuàng)新能力的高新技術產業(yè)等產業(yè)。

2.信用擔保體系建設需要進一步完善。目前，全國已設立各類中小企業(yè)擔保機構3366家，但是，銀監(jiān)辦發(fā)（2006）145號文《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會辦公廳關于銀行業(yè)金融機構與擔保機構開展合作風險提示的通知》明確要求“擔保機構注冊資本應在一億元人民幣以上，且必須是實繳資本”。調查顯示，國內的擔保公司或擔保基金存在諸多問題，許多中心城市行所在地只有少數(shù)幾家大型擔保公司能夠獲得銀行認可。而且擔保公司還存在虛假注冊資金，進行高風險投資運作，抽逃、挪用資本金等違規(guī)經營的問題，嚴重削弱了實際擔保能力，因此，加強國內信用擔保體系建設迫在眉睫。

3.中小企業(yè)面臨“惜貸”問題。據(jù)統(tǒng)計，中小企業(yè)貸款規(guī)模只占信貸總額的15%左右，中小企業(yè)、國有企業(yè)和非國有企業(yè)又受到所有制不同的不公平待遇。今年以來資金面供應緊張，商業(yè)銀行信貸規(guī)模壓縮、放款周期拉長，尤其對中小企業(yè)的條件更為嚴格，使中小企業(yè)的融資成本提高，借貸難度加大。以中小企業(yè)貸款占比最高的寧波銀行為例，在當?shù)?0萬家中小企業(yè)中，其授信客戶僅有8300家。近日，里昂證券一份針對國內53個城市105家私營中小企業(yè)的調研報告報告顯示，隨著宏觀調控下的信貸政策收緊，高達77%的中小企業(yè)表示在銀行借貸上遇到了更大的困難。

三、改善中小企業(yè)融資難的建議

8月5日央行同意調增本年度商業(yè)銀行信貸規(guī)模，全國性商業(yè)銀行在原有信貸規(guī)?；A上調增5%、地方性商業(yè)銀行調增10%，且調增信貸規(guī)模主要用于中小企業(yè)和三農，并實施中小企業(yè)信貸規(guī)模單列的管理。但是針對這一舉措，一些接受里昂證券訪問的銀行家卻表示，即便信貸結構性緩解，受益的也不一定是中小企業(yè)，因為那是銀行傳統(tǒng)上便不愿提供貸款的領域?！艾F(xiàn)在的環(huán)境下，相信敢于放貸給中小企業(yè)的銀行是少數(shù)，我們畢竟都有風險容忍度啊。”一位不愿透露姓名的北京某大型銀行信貸管理部門負責人表示，在沒有明確的定向投放措施出臺前，這些新增的額度同樣會流向傳統(tǒng)的以大型企業(yè)為主的老客戶手中。為此，特提出如下幾條建議：

1.建立專門的中小企業(yè)金融機構，從根本上提高中小企業(yè)信貸規(guī)模。成立專業(yè)的中小企業(yè)金融機構，有利于從根本上解決小企業(yè)融資的對口問題，專業(yè)化的經營也有利于金融機構信貸風險的防范。另外，對規(guī)范民間借貸行為，整頓金融市場有著長遠的意義。據(jù)上海證券報消息，2008年浙江將在國內率先全面試水小額貸款公司。據(jù)介紹，小額貸款公司并不意味著高利貸和放任自流，小額貸款公司的貸款利率不得超過有關部門規(guī)定的上限，下限為央行公布的貸款基準利率的0.9倍，浮動幅度按照市場原則自主確定。

2.從稅收、財政、法律和政策等各方面建立和完善中小企業(yè)扶持體系。各國的實踐表明，中小企業(yè)的資金困難問題，需要從多種渠道去解決，單靠一種途徑是不行的。比如：在政府的采購定單中，規(guī)定應有10%以上的額度向中小企業(yè)采購，為中小企業(yè)創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境等等。

第4篇：小額貸款行業(yè)調研報告范文

甘肅省高臺縣駱駝城鎮(zhèn)首期返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)培訓班

增強基層工會科學發(fā)展內生動力的實踐探索

加強職工技能培訓彰顯工會組織作為

堅持問題導向推進工會工作改革創(chuàng)新

上海商業(yè)企業(yè)勞模創(chuàng)新工作室的特點和發(fā)展途徑

群眾路線是工會工作的生命線

建筑業(yè)農民工權益維護狀況調研報告

成都企業(yè)工資集體協(xié)商工作情況調查

2014年餐飲行業(yè)工資福利工作指導意見

以工會十六大精神指導工會工作創(chuàng)新發(fā)展

在新的起點上推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展

以工會十六大精神總攬廣東工會工作

塑造“自家人”文化彰顯“娘家人”作為

改進作風是密切與職工群眾聯(lián)系的關鍵所在

積極參與社會管理努力構建和諧勞動關系

職工收入分配狀況及其保障機制研究

特色模式筑牢安全基石班組活力助推企業(yè)發(fā)展

不斷擴大民主評議民主監(jiān)督工作實效

打造平臺強化服務積極參與社會管理

民主化群眾化建設推動工會工作前行

學習貫徹黨的十精神推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展

踐行特色發(fā)展道路譜寫工運事業(yè)新篇

牢固樹立群眾觀

成都市企業(yè)職工收入狀況分析及對策建議

湖南省農民工權益維護的問題與建議

推進海南省構建和諧勞動關系的問題與建議

把工會發(fā)展道路的要求落實到基層

發(fā)揮工會在職工文化建設中的作用

以星級評選促幫扶中心規(guī)范化建設

提高職工隊伍整體素質重點難點研究

工會創(chuàng)業(yè)小額貸款助推農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)

落實工資集體協(xié)商三年規(guī)劃成效顯著

在構建和諧勞動關系基礎上參與社會管理

推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得新成效

以創(chuàng)先爭優(yōu)推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展

加強企業(yè)民主管理的實施機制建設

充分發(fā)揮勞動爭議調解組織作用

推動解決新生代農民工權益問題的對策建議

認真做好新時期工會工作

堅持以理論創(chuàng)新推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展

全心全意依靠職工群眾大力推進百年油田創(chuàng)建

在中國特色社會主義工會發(fā)展道路上奮勇前進

切實推動建立行業(yè)性工資集體協(xié)商制度

依靠職工群眾體現(xiàn)中國特色促進企業(yè)與職工共同發(fā)展

關于中國特色社會主義工會發(fā)展道路的幾個基本問題

依靠職工攻堅克難推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

深入學習領會總書記重要講話精神

第5篇：小額貸款行業(yè)調研報告范文

最近商務部調研報告指出：今后三年，8成以上跨國公司將擴大在中國的產業(yè)和研發(fā)上的投資。這次調查對象以《商業(yè)周刊》全球1000強企業(yè)為主。82%的調查對象將繼續(xù)擴大對華投資，無論是生產、銷售、技術開發(fā)的投資規(guī)模與速度，都將逐步提高。其中，35%的跨國公司處于投資準備階段，計劃開展新一輪對華投資。商務部認為，這些跨國公司未來的投資將有三方面特點：第一，加速基礎產業(yè)向中國的轉移；第二，擴大銷售與售后服務的投資；第三，加強技術轉讓。報告指出，61%的跨國公司明確表示在未來三年內將繼續(xù)擴大在華研發(fā)方面的投資。非核心技術轉移到中國研發(fā)，并在中國并購其他研發(fā)機構將是主要投資方向。引人注目的是，大部分公司的投資傾向于獨資，包括產業(yè)獨資和研發(fā)獨資，比例達到57%。在研發(fā)投資中，有46%的企業(yè)傾向于建立獨立的研發(fā)中心。商務部外資研究院人士表示，中國市場規(guī)模和開放程度是吸引跨國公司擴大對華投資的關鍵因素。而選擇獨資，更多是基于利于自主管理、保護知識產權等方面的考慮。

我國信息化的發(fā)展方向

國務院信息化工作辦公室常務副主任曲維枝，最近在“中國經濟形勢報告會”上透露，我國將在今年8月份以前完成國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，而“十一五”信息化規(guī)劃也將在同一時期完成。今后的信息化建設，主要是6個方面：

第一是抓緊制定國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略和“十一五”專項規(guī)劃。國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略將破解信息化如何帶動工業(yè)化的難題，走中國特色的信息化道路，密切跟蹤全球信息化新進展、新情況，提出中國信息化的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略步驟和戰(zhàn)略措施。而這項工作今年8月份以前完成。解決了這個問題，也就解決中國的信息化發(fā)展的中長期的規(guī)劃問題，同時也給制定“十一五”的信息化發(fā)展指出了原則和方向。第二是持續(xù)推動信息技術在傳統(tǒng)產業(yè)改造中的應用。還是要突出重點，抓住信息技術和傳統(tǒng)產業(yè)結合，增強自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，推動在冶金、石化、建材、造紙等行業(yè)運用信息技術節(jié)能、節(jié)水的改造，圍繞現(xiàn)代農業(yè)加快推進農業(yè)現(xiàn)代化。第三是扎實推動電子政務。主要是促進部門間信息共享，促進部門間的業(yè)務協(xié)同，提高效率和監(jiān)管能力，提高政府的公共服務能力。第四是大力推進企業(yè)信息化、加快發(fā)展電子商務，重點放在節(jié)能、節(jié)材。第五是加強信息資源開發(fā)和利用。重點要解決政府信息資源公開和跨部門共享的問題，促進經營性的信息資源的市場化開放、培育和繁榮信息資源市場、促進信息資源產業(yè)的發(fā)展。第六是加強網絡信息安全。特別是涉及到社會穩(wěn)定、社會政治安全、社會經濟安全的問題要特別的引起重視。

國家將從5個方面促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展

今年中國將從5個方面加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

（1）制訂出臺《關于促進中國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》，促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。（2）加快物流誠信體系建設。物流是服務性產業(yè)，是最需要誠信體系的行業(yè)，但目前誠信方面的問題還相當多。今后要把誠信體系建設作為行業(yè)自律的一項重要內容，形成物流的服務標準，并成為物流標準體系的核心。（3）鼓勵整合、改造和提升現(xiàn)有物流資源。根據(jù)現(xiàn)代物流發(fā)展的規(guī)律，結合中國國情，大力抓好物流功能、企業(yè)物流、區(qū)域物流、基礎設施、物流信息、人力資源和管理體制等方面的整合，用科學的發(fā)展觀指導現(xiàn)代物流的發(fā)展。打破物流資源的部門分割和地區(qū)封鎖，鼓勵物流企業(yè)跨部門、跨地區(qū)整合現(xiàn)有物流資源。盡可能多地利用現(xiàn)有的倉儲、運輸條件和業(yè)務網絡進行改組、改造和提升。（4）做大做強物流企業(yè)。做大做強物流企業(yè)，關鍵是要明確市場定位，在專業(yè)領域創(chuàng)新管理和服務，形成規(guī)模效益和核心競爭力，盡快提高中國物流服務的供給能力。（5）密切關注國際物流的發(fā)展趨勢。外企在資金、管理、技術、研發(fā)及品種結構上具有比較優(yōu)勢。關注和學習國外企業(yè)的經驗和技術，發(fā)揮自身優(yōu)勢，盡快提高物流能力和服務水平，縮短與外資企業(yè)的差距。

上海優(yōu)化微小型企業(yè)

創(chuàng)業(yè)環(huán)境做法

為改善創(chuàng)業(yè)條件，上海今年將重點突破資金、場地、能力三大瓶頸。通過完善小額貸款擔保運作機制，做大貸款擔保規(guī)模，切實緩解開業(yè)者“融資難”；通過開發(fā)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)“一區(qū)（縣）一園”的目標，有效緩解開業(yè)者“場地缺”問題；通過建立以實訓為核心的創(chuàng)業(yè)培訓機制，建立人本化的培訓模式，努力解決部分開業(yè)者“能力弱”的問題。今年上海還將構建“網上創(chuàng)業(yè)”平臺，重點扶持大學畢業(yè)生等青年知識群體創(chuàng)業(yè)。

象山建立外來民工

討薪“綠色通道”

象山縣法律援助中心積極為外來民工討薪建立“綠色通道”，指定專人負責農民工申請法律援助的接待工作。對來電來訪的農民工討薪，盡可能聯(lián)系用工者，通過非訴訟方式使欠薪問題得到解決。對于不能通過協(xié)商解決，確需通過訴訟途徑解決的案件，農民工因經濟困難申請法律援助的，對于符合援助條件的盡快辦理有關手續(xù)并指派法律服務人員。對群體性案件的農民工和因工致殘的農民工優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理。對確因情況特殊無法提供身份證明或者經濟困難證明的農民工，有事實證明為保障自己的合法權益需要法律援助，情況緊急，不及時處理有可能引發(fā)嚴重事件，或者即將超過仲裁時效或訴訟時效的，或者屬于涉及人數(shù)眾多的群體性案件，暫不進行經濟困難條件審查，及時受理并先行指派法律服務人員提供法律援助，允許受援人事后補交有關證明材料，保證農民工獲得及時的法律援助。

為改善創(chuàng)業(yè)條件，上海今年將重點突破資金、場地、能力三大瓶頸。通過完善小額貸款擔保運作機制，做大貸款擔保規(guī)模，切實緩解開業(yè)者“融資難”；通過開發(fā)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)“一區(qū)（縣）一園”的目標，有效緩解開業(yè)者“場地缺”問題；通過建立以實訓為核心的創(chuàng)業(yè)培訓機制，建立人本化的培訓模式，努力解決部分開業(yè)者“能力弱”的問題。今年上海還將構建“網上創(chuàng)業(yè)”平臺，重點扶持大學畢業(yè)生等青年知識群體創(chuàng)業(yè)。

天津提高利用

第6篇：小額貸款行業(yè)調研報告范文

關鍵詞：環(huán)京津貧困帶；創(chuàng)意農業(yè)；金融支持

基金項目：河北省高等學校人文社會科學研究2012年度基金項目（SZ124012）

中圖分類號：F323.9 文獻標識碼：A

原標題：環(huán)京津貧困帶創(chuàng)意農業(yè)發(fā)展的金融支持研究——以河北省保定市為例

收錄日期：2013年2月20日

自2005年的亞洲開發(fā)銀行與河北省政府公布《河北省經濟發(fā)展戰(zhàn)略研究》報告首次提出環(huán)京津貧困帶這一概念之后。河北省發(fā)改委與河北省扶貧辦2011年9月的調研報告顯示，截至2011年，環(huán)首都貧困地區(qū)仍然有25個國家級和省級扶貧開發(fā)重點縣，貧困人口235.9萬人，占河北省貧困人口的42.1%。雖然近年來河北省通過不斷加大對環(huán)京津貧困帶的投入，提高了其自我發(fā)展能力，使得部分貧困人口實現(xiàn)脫貧，但是如何實現(xiàn)貧困人口脫貧和生態(tài)環(huán)境保護的“雙贏”，仍然是需要重點研究的課題。因此，在環(huán)京津貧困帶大力發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)正是二者重要的契合點。為了加快我國建設創(chuàng)新型國家的步伐，進一步節(jié)能降耗、保護資源環(huán)境成為當前我國經濟、社會發(fā)展的重要原則，而創(chuàng)意農業(yè)作為一種新興的業(yè)態(tài)，具有有效需求高速增長、市場前景廣闊、行業(yè)附加值高等特點。因此，在環(huán)京津貧困帶大力發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)應該成為其脫貧致富的必然選擇。

一、環(huán)京津貧困帶發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)現(xiàn)實意義

（一）京津具備廣泛的休閑旅游需求。根據(jù)北京市統(tǒng)計局的相關調查，2010年北京城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到29，073元/年，2011年這一數(shù)字已經達到了32，903元，同比增長10.8%，人均可支配收入的持續(xù)增長有利于環(huán)京津地區(qū)創(chuàng)意農業(yè)獲得更為廣泛的群眾基礎。

（二）發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)是環(huán)京津貧困帶現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的內在要求，而且具備發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)的基本條件。京津地區(qū)作為經濟發(fā)達的國際大都市，具有消費群體規(guī)模大、消費需求層次多、消費質量高等特點，這為環(huán)京津貧困帶創(chuàng)意農業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場空間。

河北省旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要提出打造環(huán)北京休閑旅游產業(yè)帶，其中重要的內容就是結合現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)和綠色有機蔬菜基地建設，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建設一批集觀光、休閑、體驗于一體的現(xiàn)代農業(yè)觀光園或旅游村鎮(zhèn)。這為環(huán)京津貧困帶創(chuàng)意農業(yè)的發(fā)展提供了政策支持。

二、環(huán)京津貧困帶創(chuàng)意農業(yè)發(fā)展典型模式

（一）農產品主導的生態(tài)休閑觀光模式。此類模式是以特定農產品為媒介，結合生態(tài)旅游而開展的創(chuàng)意農業(yè)經濟開發(fā)項目。如順平縣以伊祁山景區(qū)為核心舉辦的桃花節(jié)，自2000年開始至今已成功舉辦了12屆，是首批“全國農業(yè)旅游示范點”。順平縣依托桃種植、桃加工、桃文化，從桃樹開花到結果，貫穿了桃產業(yè)發(fā)展的整個鏈條，成為獨特的“順平鮮桃”區(qū)域農業(yè)品牌。

（二）農業(yè)綜合示范區(qū)模式。如淶源縣的怡然生態(tài)園，生態(tài)園的建設遵循“科技、生態(tài)、綠色”的總原則，是集種植、養(yǎng)殖、餐飲、休閑娛樂、垂釣、漂流于一體的大型綜合項目，園區(qū)內有蔬菜溫室、豬舍、國際標準游泳館、餐飲住宿綜合樓、垂釣園、漂流池、飼料加工廠、冷凍車間、果園廣場等設施。其溫室所養(yǎng)殖的鮮花一品紅專供用于北京奧運會建設使用，生態(tài)園于2007年與國家奧體中心簽約，被選定為國家奧體休閑中心?，F(xiàn)在一期工程已經竣工投產，二期工程已經開工，預計年產值1，000余萬元，年利潤350萬元，安置就業(yè)人數(shù)600余人，為該縣的經濟發(fā)展注入了新的活力。

（三）生態(tài)新農村模式。易縣石家統(tǒng)村，這個地處太行山西部狼牙山腳下的小山村，曾經是一個貧窮落后、環(huán)境惡劣的小村莊，該村自“十一五”以來以建設“清潔水源、清潔家園、清潔田園”的生態(tài)村為目標，全面推進生態(tài)建設，大力發(fā)展林果、旅游等綠色產業(yè)。投資30多萬元，建設“百年柿樹園”2個，將100余株百年柿樹保護起來。同時，開拓旅游資源，在依靠狼牙山景區(qū)發(fā)展的同時，該村還在村東北金龜嶺山頂，人工開渠蓄水，建造了一座約有1，500平方米水面的“空中垂釣園”，配合村內大大小小的采摘園，大力發(fā)展生態(tài)觀光農業(yè)。游客在農家樂品嘗農家飯、采摘新鮮菜、購買農產品和體驗農家生活，2011年全村共接待游客2萬人次，收入達到100萬元，農民人均收入達萬元。

總體來說，環(huán)京津貧困帶地區(qū)創(chuàng)意農業(yè)經濟目前處于起步階段，創(chuàng)意水平較低，其發(fā)展壯大不僅需要經營者在管理上下工夫，創(chuàng)新經營理念，以過硬的質量、優(yōu)質的服務提升市場競爭力，更離不開各方加強、加大對創(chuàng)意農業(yè)的金融支持力度，建立完善的金融支持體系。

三、環(huán)京津貧困帶金融支持創(chuàng)意農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）提供金融支持的主體為縣域銀行業(yè)，金融業(yè)其他主體介入較少。受歷史和現(xiàn)實條件的制約，目前環(huán)京津貧困帶地區(qū)對于創(chuàng)意農業(yè)的金融支持主要側重于銀行業(yè)的信貸支持，而證券業(yè)及保險業(yè)的金融支持基本為空白，并且支持創(chuàng)意農業(yè)及生態(tài)休閑旅游的銀行業(yè)主體主要為景點所在縣域農村信用社和郵儲銀行，大型銀行參與較少，而股份制及政策性銀行基本未介入。從目前情況看，信貸支持主要有以下側重：一是側重于支持以傳統(tǒng)景區(qū)為核心的周邊自然生態(tài)游、休閑文化游等復合型旅游項目；二是側重于支持景區(qū)周邊產業(yè)發(fā)展，支持相關餐飲、住宿等配套設施及景區(qū)經營戶，貸款余額占貸款總量的近半數(shù)，使創(chuàng)意農業(yè)帶動了當?shù)亟洕l(fā)展。未來發(fā)展的重點應該是在繼續(xù)強化商業(yè)銀行支持的基礎之上，進一步完善金融支農體系，發(fā)展保險業(yè)、政策性金融機構及直接融資等多元金融支持體系。

（二）涉農貸款及相關行業(yè)貸款穩(wěn)步增長，信貸支持力度逐漸加強。由于保定市主要貧困縣的縣域金融機構主體是農村信用社，所以本文主要以農村信用社的相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎進行分析。（圖1，數(shù)據(jù)來源：根據(jù)河北省銀監(jiān)局、河北省農村信用社相關數(shù)據(jù)整理）由圖1可見，近三年來信用合作機構對于“三農”的支持力度逐漸加強。比如，截至2011年底，淶水農信社貸款余額22.56億元，涉農貸款20.63億元，占全部貸款的91.45%；順平縣農村信用聯(lián)社各項貸款余額15.15億元，其中涉農貸款12.53億元，占比82.71%。

由上述分析可知，雖然各縣涉農貸款所占貸款總額比例非常高，但是由于“涉農貸款”的統(tǒng)計口徑比較寬泛，并不能夠全面地反映對于創(chuàng)意農業(yè)的金融支持力度。并且由于貸款分類里沒有“創(chuàng)意農業(yè)”這一類，所以我們只能依據(jù)和創(chuàng)意農業(yè)相關的一些產業(yè)數(shù)據(jù)（旅游業(yè)、蔬菜加工業(yè)等）來推算金融支持創(chuàng)意農業(yè)的數(shù)據(jù)。此外，隨著河北省對于綠色產業(yè)特別是休閑旅游業(yè)的政策扶持力度不斷加大，從發(fā)展的角度出發(fā)，本文用行業(yè)新增貸款這一指標進行數(shù)據(jù)分析。（表1）可見，和創(chuàng)意農業(yè)相關的這些行業(yè)貸款新增余額占新增貸款總量的28%，這一比例還是比較高的。但是，相比占貸款總額80%以上的涉農貸款比例，對創(chuàng)意農業(yè)信貸支持的未來發(fā)展空間還是很大的。

四、構建環(huán)京津貧困帶創(chuàng)意農業(yè)發(fā)展的多元金融支持體系

（一）加大財政性金融支持力度

1、建立金融風險補償機制，調動金融機構支持創(chuàng)意農業(yè)發(fā)展的積極性。如果純粹從經濟效益考慮，創(chuàng)意農業(yè)天然的弱質性難以吸引商業(yè)性金融機構的介入，但是由于創(chuàng)意農業(yè)具有外部經濟性，發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)具有巨大的生態(tài)保護效益，因此有必要使用財政資金建立“創(chuàng)意農業(yè)貸款風險補償機制”，建議地方財政建立貸款風險基金，通過提供貼息和彌補呆賬損失或減免稅費等，鼓勵金融機構加大對創(chuàng)意農業(yè)的信貸投入。

2、嘗試成立扶持基金，對創(chuàng)意農業(yè)發(fā)展進行前期孵化。積極籌劃和設立創(chuàng)意農業(yè)發(fā)展基金并滾動發(fā)展，以減輕財政壓力，拓寬融資渠道。創(chuàng)意農業(yè)發(fā)展基金可設計為以政府財政部門牽頭，由財政撥款、公益性和商業(yè)性等資金組成，使得財政資金能發(fā)揮杠桿效應，引導金融資本投資。成立專門的產融一體化的投資管理公司——農業(yè)金融投資公司，結合產業(yè)投資基金試點經驗，把創(chuàng)意農業(yè)發(fā)展基金進行商業(yè)化原則運作，如把某個時段申請資金支持的創(chuàng)意農業(yè)項目打包，以其中的一部分產權為標的資產，向市場發(fā)行基金股份期權，承諾將來一旦這些項目上馬，立即實行股份制改造，并按期權的執(zhí)行價格向投資者出售項目股份。

3、以政府為主導健全農業(yè)保險體系。進一步加大在農村建立專門的政策性國家農業(yè)保險機構，對于專門辦理農業(yè)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)保險等商業(yè)性保險公司提供的農業(yè)保險業(yè)務，也應給予相應的稅收等政策優(yōu)惠，以刺激其開辦農業(yè)保險的積極性，分散農業(yè)經營風險及涉農貸款風險。同時，也可以利用農村銀行、小額貸款公司等金融機構的網點開辦代銷農業(yè)保險業(yè)務，以擴大農業(yè)保險的受眾群體。

（二）加大商業(yè)性金融支持力度

1、完善信貸管理體制，阻止農村資金外流。繼續(xù)明確縣域內各金融機構承擔支持“三農”義務的政策措施，明確金融機構在縣及縣以下機構、網點新增存款用于支持當?shù)剞r業(yè)和農村經濟發(fā)展的比例；采取有效辦法，引導縣及縣以下吸收的郵儲資金回流農村。放寬村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司的準入門檻，加大對農村中小型金融機構規(guī)范經營的指導，并給予政策傾斜。

放寬貸款對象的條件，對符合準入條件和信貸原則的創(chuàng)意農業(yè)企業(yè)和項目，要加大多種形式的融資授信支持。在貸款資金計劃安排時，適當增加對創(chuàng)意農業(yè)企業(yè)和合作社等組織的信貸權限和信貸額度。

2、加快農村金融創(chuàng)新步伐

（1）鼓勵直接投資，探索設立專項農業(yè)工業(yè)化投資基金。通過對農業(yè)工業(yè)化相關聯(lián)的農業(yè)、農產品加工業(yè)、農產品運輸服務業(yè)等實行股市融資及資本運作，促進創(chuàng)意農業(yè)組織或企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度轉變。

（2）推進小額信貸創(chuàng)新。設計差異化的貸款機制，打破以不動產抵押為核心的貸款抵押機制；創(chuàng)新小額信貸定價模式，在小額信貸的利率定價過程中，把小額貸款的貼息、科技、保險等因素納入貸款定價模型中綜合考慮，逐步降低利率，實現(xiàn)“公平與效率”。

3、創(chuàng)新信用和擔保模式。積極推進農村信貸擔保體系建設，通過政府出資引導，自省到縣設立產權多元化的中小企業(yè)和農戶信用擔保組織網絡。嘗試成立創(chuàng)意農業(yè)互助發(fā)展擔保基金，采取“會員管理、企業(yè)運營模式，解決創(chuàng)意農業(yè)擔保難、融資難的問題。對眾多農戶及合作組織，嘗試綜合授信模式，采用“公司（農戶或個體戶）+協(xié)會+聯(lián)保基金+銀行機構”聯(lián)保貸款基金業(yè)務，充分利用自發(fā)性協(xié)會（商會）的橋梁紐帶作用和協(xié)調配合作用，形成會員聯(lián)保機制，靈活采用動產抵押、動產抵押與不動產抵押相捆綁等融資方式。結合創(chuàng)意農業(yè)項目性質和資產特點，深入開展票據(jù)承兌、信息咨詢、投資理財?shù)冉鹑诜?，滿足創(chuàng)意農業(yè)發(fā)展的多樣化需求。

主要參考文獻：

[1]河北省發(fā)改委、扶貧辦，“環(huán)首都貧困帶”，怎么看？怎么辦？[N].經濟日報，2011.5.22.

[2]鄭其敏，占云生.淺談涉衣貸款統(tǒng)計中數(shù)據(jù)“虛胖”現(xiàn)象——以海南省為例[J].時代金融，2011.33.

[3]中國人民銀行阿魯克爾沁旗支行課題組.草原生態(tài)保護與沙產業(yè)開發(fā)利用的金融支持研究[J].內蒙古金融研究，2008.9.

第7篇：小額貸款行業(yè)調研報告范文

關鍵詞：河北??；P2P網貸平臺；規(guī)范發(fā)展

中圖分類號：F83文獻標識碼：Adoi：10.19311/ki.16723198.2016.24.049

P2P網絡借貸平臺是一種借助互聯(lián)網技術而發(fā)展的新型金融服務模式，主要是基于網絡平臺，將社會閑置、零散資金出借給資金短缺者，而借款人的各項資料審核以及融資行為等均可通過網絡技術實現(xiàn)，是一種互聯(lián)網金融的創(chuàng)新。P2P網絡借貸平臺主要是依托互聯(lián)網技術，因此存在手續(xù)簡單、規(guī)模小、經營靈活等特點，河北省的P2P網絡借貸平臺在近二年來快速發(fā)展，由于監(jiān)管的缺失，引發(fā)了一系列的問題，河北省P2P平臺的發(fā)展存在著很大的壓力。

1河北省P2P網絡借貸平臺發(fā)展現(xiàn)狀

1.1河北省P2P網絡借貸平臺規(guī)模

根據(jù)中國人民銀行金融研究所課題組的《2015中國網貸運營模式調研報告》數(shù)據(jù)顯示，2010年國內P2P平臺數(shù)量為10家，2015年9月P2P平臺的數(shù)量達到了2417家，整體成交量達1151.92億元，環(huán)比上升18.19%，首次單月突破千億元成交量大關，是去年同期的4.39倍，而截止到2016年2月底，國內市場P2P平臺的數(shù)量達到了3900多家，整體成交量接近1200億人民幣，累計交易量達到了9378億。隨著P2P網絡借貸監(jiān)管模式的日漸完善，平臺數(shù)量處于緩慢增長趨勢，截止到2016年7月底，P2P網貸平臺數(shù)量為4160家，其中正常運營平臺僅為2281家，問題及停業(yè)平臺占據(jù)半數(shù)。

河北省作為離北京經濟中心最近的省份，其發(fā)展規(guī)模較小，根據(jù)零壹研究院數(shù)據(jù)中心統(tǒng)計，截止到2016年7月底，河北省現(xiàn)有P2P網貸平臺共有115家，其中總部位于河北省衡水市安平縣的通貸通贏是河北省首家P2P網絡民間借貸服務平臺，也是中國第一家特色產業(yè)互助資金網絡服務平臺。截止到2016年7月底，省內注冊的P2P平臺中正常運營的平臺有47家，問題平臺有68家，省內P2P平臺的分布及情況如表1。

表1河北省P2P網絡借貸平臺數(shù)量及分布

地區(qū)石家莊保定滄州邯鄲衡水廊坊秦皇島唐山張家口邢臺合計正常平臺3422112310147問題平臺31411675011268合計656137873213102根據(jù)表1，可得看到，河北省P2P數(shù)量相對于整體來說較少，主要集中于石家莊、保定、滄州等較為發(fā)達的地區(qū)，主要原因是省會及周邊的經濟較為發(fā)達，個人及小微企業(yè)的融資需求較多，而P2P平臺注冊門檻較低，審批手續(xù)較為簡單，因此可以在小范圍內得到快速發(fā)展。從另一方面來看，河北省P2P的問題平臺占比48%，相較于前期有所減少，這與我國目前P2P的發(fā)展整體情況相一致，如圖1是全國P2P網絡借貸新增平臺的數(shù)量統(tǒng)計，圖2是全國P2P網絡借貸新增問題平臺統(tǒng)計表。

圖1P2P網絡借貸新增平臺統(tǒng)計圖2P2P網絡借貸新增問題平臺統(tǒng)計1.2河北省P2P網貸平臺發(fā)展特點

1.2.1市場覆蓋率和滲透率提高

由于政策層面對普惠金融的支持，P2P行業(yè)的準入門檻低，及民間個人及小微企業(yè)的融資需求，造成這兩年P2P網貸平臺的高速增長態(tài)勢。從2013年到2014年，網貸平臺呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，截止2015年4月，我國網貸平臺數(shù)量達到2508家，年均增幅接近200%。借款人類型從普通個人、個體工商戶、小微企業(yè)主擴展到中小型企業(yè)、國有企業(yè)、政府機構以及準金融機構。借款人的地域范圍加速從一、二線城市向三、四線城市和農村滲透。

1.2.2平臺地域分布窄、借貸業(yè)務期限短

河北省P2P平臺的客戶（投融資雙方）多以本地及周邊地區(qū)為主，投資地域也以河北省內小微企業(yè)為主。在借貸業(yè)務量方面，以一年期以內短期借貸為主，占借款的90%左右，各家平臺也有6個月、3個月、1個月期限投融資業(yè)務，兩年期的業(yè)務極少，正常在線的平臺借款逾期率不高，1%以下居多。主要在線平臺的年化利率在8.5%-18%之間。

1.2.3市場競爭加劇、監(jiān)管增強

平臺數(shù)量的增加、資產在不同平臺間的流動以及平臺的混業(yè)經營，使得各個平臺的業(yè)務出現(xiàn)較大重疊，對資產和資金的爭奪同時加劇。部分中小平臺因實力不足、管理不善，出現(xiàn)停業(yè)、倒閉以及跑步的情況。各種不利事件的產生，引起政府部門和監(jiān)管機構的關注，自2015年以來，政府部分及監(jiān)管機構明確規(guī)定了互聯(lián)網金融的發(fā)展指導意見，提出了各類互聯(lián)網金融發(fā)展的警戒線，對于P2P的發(fā)展帶來了很多規(guī)范化的措施。

2河北省P2P網貸平臺存在的主要問題

我國P2P行業(yè)這幾年得到了迅猛的發(fā)展，但過快的發(fā)展也帶來許多問題，分析其存在的問題，對于行業(yè)健康發(fā)展有重大意義。截止到2013年，全國有74家網貸公司出現(xiàn)倒閉及卷款出逃現(xiàn)象，涉及金額高達23億元；到2014年，這更是出現(xiàn)了遞增趨勢，截止2014年6月底，已有40多家網貸公司倒閉或出逃。這種現(xiàn)象表明，網貸行業(yè)存在很嚴重的問題，我們必須分析P2P行業(yè)中存在的問題，才能找到解決問題方案。

2.1成本較高

2015年中國人民銀行的《關于促進互聯(lián)網金融健康發(fā)展的指導意見》中明確提出了P2P網貸平臺是個體與個體之間通過互聯(lián)網平臺實現(xiàn)的直接借貸，堅持平臺功能，提供中介服務。從指導意見中明確了P2P平臺的業(yè)務邊界，但是P2P平臺的成本還是處于較高的狀態(tài)：一是平臺搜集客戶信息成本較高；二是融資成本較高。由于P2P網貸平臺的數(shù)量不斷的在增加，行業(yè)競爭激烈，各大平臺為了吸引客戶，進行廣泛的宣傳，但是客戶的信用仍需要像實體機構一樣進行信用評估，無疑增加了整理客戶信息的成本。其次，平臺的收益率是吸引客戶投資的主要關鍵點，各大平臺為招攬客戶，將年化收益率一般規(guī)定在10%―18%之間，但實際平臺的貸款利率可能低于融資成本，造成了平臺成本較高的局面。

2.2平臺影響力小

P2P平臺前期注冊門檻低，審批比較容易，并且沒有其他監(jiān)管方面的嚴格制度，發(fā)展迅速。但與其他省市比較，河北省內各家平臺的規(guī)模很小，一方面是注冊資本普遍較低，如表2所示，注冊資本在5000萬以上只有12.7%，注冊資本低決定了平臺的規(guī)模較小，吸引客戶難，其次對于監(jiān)管政策而言，P2P網貸平臺的注冊資本有限額限制，大部分P2P平臺或許都需要引進資本，提高實繳的注冊資本，故而平臺對外沒有一定的吸引力，影響力較小。另一方面是河北省的P2P業(yè)務規(guī)模較少，從各大平臺業(yè)務得知，P2P的借貸業(yè)務與實體行業(yè)小額貸款有相似之處，集中體現(xiàn)在車貸、房貸、珠寶等業(yè)務領域，由于P2P沒有突破現(xiàn)有的借貸種類，無法與小額貸款公司等區(qū)別開來，對客戶缺乏吸引力，對客戶的影響也較小。再者，P2P平臺是網上運營的中介平臺，因此從業(yè)人員相對較少，員工規(guī)模少，對外宣傳力度不夠，對本地區(qū)民間貸款利率影響甚微，無法提高P2P平臺影響力。

3對河北省P2P網貸平臺行業(yè)的建議

3.1降低P2P網絡借貸的成本，提高平臺的運營力

目前河北省P2P網絡借貸平臺運營成本高，大大削減了投資者的興趣，而且隨著P2P平臺社會認可度的提升，越來越多的投資者了解了這個市場，受社會經濟環(huán)境的影響，目前P2P行業(yè)已經處于發(fā)展較好的階段。河北省P2P網貸平臺降低成本，一方面可以通過適當減少平臺的宣傳費用，對于處于穩(wěn)定發(fā)展的平臺而言，已經具備了穩(wěn)定的客戶群，隨著行業(yè)的發(fā)展，可以減少宣傳費用，將更多地時間和精力用來維持現(xiàn)有的客戶，通過現(xiàn)有客戶的傳播提高知名度。另一方面，P2P網貸平臺可以適當?shù)恼{整收益率，從宏觀數(shù)據(jù)來看，P2P行業(yè)整體的收益率處于下降的趨勢，且目前市場上資金供給仍遠大于資金需求，利率也將持續(xù)下降

3.2加強P2P的影響力宣傳，提高河北省網絡借貸的實力

對于P2P網絡借貸尚處于起步階段的河北省來說，需要挖掘和釋放小額投資者的投資需求以及對接產業(yè)集群中小微企業(yè)的資金需求，這項工作有很大的潛力和遠景，也將面臨諸多挑戰(zhàn)。我國的金融市場特別是面向中小微企業(yè)的金融市場是一個潛力巨大的市場，一方面中小微企業(yè)和個體工商戶的融資需求難以滿足，另一方面小額投資者也缺乏投資工具，這些都為互聯(lián)網金融的發(fā)展提供了巨大的市場空間。大眾對于P2P網絡借貸需要有一個認知、嘗試和使用的過程，而在這個過程中積極的引導和公正真實的宣傳尤為重要。

3.3規(guī)范P2P平臺發(fā)展，完善監(jiān)管制度建設

隨著監(jiān)管政策的逐步完善，P2P網貸平臺應該嚴格按照監(jiān)管政策，完善平臺自身的制度，明確平臺的職責和業(yè)務范圍，提高平臺的運營透明度，強化操作流程，提高整理發(fā)展能力。首先P2P平臺作為第三方中介，不能直接金融過程，要明確自身的職責，為社會公眾提供一個公平公正透明化的平臺，加強平臺的道德建設，避免跑路停業(yè)等現(xiàn)象的出現(xiàn)。其次，要規(guī)范平臺的操作流程，強化借貸雙方的信息披露，積極落實資金托管政策，平臺中不存在資金池，不直接參與投資雙方的金融活動，對于借貸雙方的信息要按照要求進行嚴格保密，確保個人信息的安全性，并對投資風險進行相關說明，以便投資者作出理性的選擇。最后，平臺應該進行自律化管理，使交易更加公開化、透明化、規(guī)范化。

本文通過分析河北省P2P網貸平臺的發(fā)展特點，得出其存在的問題，針對特點和問題，提出針對河北省網貸平臺發(fā)展有效的建議與措施。在市場環(huán)境不斷的變化，網貸平臺監(jiān)管政策不斷完善的發(fā)展過程中，希望河北省P2P網絡借貸平臺能夠跟隨大環(huán)境的變化，提高和完善平臺本身的發(fā)展，為互聯(lián)網金融行業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新提供一個規(guī)范化發(fā)展的案例。參考文獻

[1]徐姣.中國互聯(lián)網金融發(fā)展研究[D].沈陽：遼寧大學，2014.

[2]高才.P2P網絡借貸法律監(jiān)管研究[D].上海：華東政法大學，2014.

第8篇：小額貸款行業(yè)調研報告范文

鄂爾多斯一夜暴富，被稱為中國的迪拜。迅速崛起的草原“迪拜”鄂爾多斯，也有著與經濟迅猛發(fā)展不相適應的現(xiàn)實難題，一場調控，將困繞這座城市的“阿喀琉斯之踵”徹底地暴露在眾人面前。

跑不掉的鄂爾多斯

2011年9月24日，鄂爾多斯市中富房地產開發(fā)責任有限公司（簡稱中富）法定代表人王福金上吊自殺。如果王沒有死，他所要面對的是月息高達3%、總額2.63億元的貸款。也就是說，每個月光利息他就要支付789萬元。業(yè)內人士稱，“對于鄂爾多斯其他很多房地產企業(yè)來說，都面臨這樣的情況（資金鏈斷裂），只是程度不同罷了?！?/p>

曾深入鄂爾多斯當?shù)卣{查民間資本現(xiàn)狀的高和投資金融分析師李慧忠這樣解釋道，“鄂爾多斯是一個熟人社會，大家的錢更多是從身邊的家人或朋友那里借到的，一旦出了問題，不是跑路就可以解決掉的?！?/p>

王福金的借貸生涯似乎也印證了這一說法。有債權人公開表示，向王福金提供資金的主要是他以前在法院的同事以及離退休干部、中富公司內部員工的親屬，以及王留寶（中富公司創(chuàng)辦人之一）退休前在銀行的同事、儲戶等?；蛟S正是因為“人情”搭上了一條條借貸之路，使得無力償還的王福金只能選擇“以死謝罪”。

對于王福金的死，更多業(yè)內人士看成是房地產市場資金鏈面臨大面積斷裂的一個信號。年關將至，房地產企業(yè)的生存現(xiàn)狀更是不容樂觀。

一方面是投資者謹慎、資金回籠緩慢，另一方面是越滾越大的利息“雪球”，“對于鄂爾多斯其他很多房地產企業(yè)來說，都面臨這樣的情況（資金鏈斷裂），只是程度不同罷了?！崩罨壑覍Υ吮硎?。“接下來會引發(fā)的連鎖反應則是，越來越多的債權人出于擔心開始收錢，企業(yè)又還不上錢，肯定會有一大批企業(yè)復制這一情況，但會否引起政府的干預，就要看是否會產生引起整個社會不穩(wěn)定的因素。”李慧忠說道。

高利貸帶動了鄂爾多斯商品住宅、商業(yè)地產以及各類酒店服務業(yè)的發(fā)展，同時，也因為高利率的高額回報需求，導致地產業(yè)價格、服務業(yè)價格節(jié)節(jié)攀升。一個市區(qū)人口不到50萬的城市，黃金地段的商業(yè)店鋪的價格能炒到每平方米7萬多元。市區(qū)內每平方米萬元的豪宅、高樓遍地都是，部分高端樓盤已經炒作到每平方米兩萬元左右。開發(fā)商孫東說，沒辦法，不把地產利潤弄高點兒，就沒辦法償還高利率的貸款。

東達集團董事長趙永亮這樣形容高利貸行業(yè)和房地產行業(yè)的發(fā)燒現(xiàn)象：“現(xiàn)在的鄂爾多斯幾乎是‘家家房地產，戶戶典當行’?！?/p>

一地產調查機構透露，地大人少房子多的鄂爾多斯，平均每人擁有房屋2.7套。一個三口之家的房屋擁有數(shù)量很多達到七八套。

資金撤離

一份由住建部政策研究中心、高和投資完成的關于鄂爾多斯《中國民間資本投資調研報告》中顯示，在鄂爾多斯，房地產開發(fā)的資金主要來自民間借貸，而非傳統(tǒng)的銀行。截至今年2月底，鄂爾多斯銀行系統(tǒng)房地產開發(fā)貸款余額僅59.7億元。在360.7億元的投資規(guī)模中，僅占不到16.55%。

鄂爾多斯銀行業(yè)對房地產開發(fā)貸款以及其他產業(yè)一直持比較審慎的放貸原則，這主要也是因為大部分民間資本寧愿將資金投入到民間借貸體系中，而非銀行。鄂爾多斯民間融資成本大約在月息2.5%左右，而借貸成本一般則在月息3%，最高甚至可達月息4%~5%的高位。

鄂爾多斯活躍的地下金融，一直是鄂爾多斯樓市蓬勃生長的加速器。一方面，在高利率的誘惑下，閑散資金源源不斷地涌入房地產，支撐著大大小小的開發(fā)商圈地蓋樓；另一方面，鄂爾多斯樓市需求旺盛，房價急漲卻一房難求。龐大的資金維持了鄂爾多斯區(qū)域內的體內循環(huán)，甚至在2009年金融危機之時，房地產的開工和銷售，都未受影響。

但進入2011年，隨著國家對房地產政策的調控，鄂爾多斯的房地產市場也隨即進入了濃厚地觀望狀態(tài)，樓市有價無市，銀行收緊銀根，而此前活躍的民間借貸，也忽然謹慎了起來。

“只要是做房地產的，肯定不考慮?！倍鯛柖嗨故袃|恒小額貸款公司總經理康華說，2010年下半年，他們嗅出房地產市場可能存在的危機，在放貸上，逐步謹慎了起來。目前，對房地產謹慎貸款，已經在業(yè)內形成了共識。

確實如此，中國房地產商正陷入某種困境，長期關注房地產資金走向的研究人員稱，“大家都不愿意再往里面投錢了”，而去找其他的投資渠道。

現(xiàn)在，他們的主題詞是：旅游景點、足球俱樂部、PE投資、網游、礦業(yè)開發(fā)……其中，單礦業(yè)，就集中了近200億地產資金。

房地產業(yè)已為從事這個行業(yè)的人士所集體看空。極端的，已經有公司將“房地產開發(fā)”從經營范圍里剝去?！笆袌鐾耆闪诵姓{控，很多開發(fā)商都在轉型，現(xiàn)在是個重大的時點?！币环康禺a開發(fā)的轉型者稱。

暴利終結

鄂爾多斯房地產狂奔了5年，現(xiàn)在已經賣不動了。

五六年光景，鄂爾多斯主城區(qū)東勝由35平方公里“增肥”至78平方公里；30余平方公里的康巴什新區(qū)，更是從一片荒漠中拔地而起。僅2010年，全市商品房銷售面積達1009.4萬平方米，人均購買就超過15平方米。2011年，鄂爾多斯預計新建住房面積超過2000萬平方米，這已接近上海樓市1年商品房的銷售面積。

據(jù)經濟學博士馬光遠測算，2011年鄂爾多斯房地產計劃新開工面積1300萬平方米，施工總量2300萬平方米，完成投資450億元，計劃銷售商品住宅面積1200萬平方米。這對于鄂爾多斯這樣一個總人口僅有160萬的城市而言，這樣的建設速度和規(guī)模意味著，當?shù)厝撕芸鞂碛腥司?0套以上的房子。

而對鄂爾多斯樓市的迅速膨脹，則早有地產界人士有預測。當?shù)匾晃淮笮头康禺a開發(fā)公司的負責人表示，鄂爾多斯的樓市，確實存在很大的泡沫。過去兩年，一些并沒有開發(fā)經驗的煤老板盲目進入地產領域，單純依靠民間借貸資金實現(xiàn)開發(fā)，在房地產市場虛假繁榮，房產供不應求的局面下，這種模式得到了助長。

“當房地產開發(fā)的利潤付不起高利貸利息的時候，就是房地產泡沫破裂的時候?！边@位大型房地產公司的負責人稱。鄂爾多斯的樓市，必將進入一個深度調整期，調整過后，或許可以進入良性的發(fā)展狀態(tài)。

第9篇：小額貸款行業(yè)調研報告范文

關鍵詞 肉牛產業(yè)；現(xiàn)狀；問題；對策；安徽濉溪

中圖分類號 S823.9+2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）02-0312-02

為全面了解當前濉溪縣肉牛生產形勢，客觀、準確地掌握濉溪縣肉牛產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找準肉牛產業(yè)發(fā)展中存在的突出問題和主要制約因素，研究切合實際的發(fā)展對策，進一步加快肉牛產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。按照濉溪縣皖牧牧函[2012]89號《安徽省畜牧獸醫(yī)局關于組織開展肉牛業(yè)發(fā)展情況專題調研的通知》要求，濉溪縣立即成立了肉牛產業(yè)發(fā)展調研小組，于2012年12月10—15日通過召開座談研討會、電話調查、入企、入村、入戶等多種形式深入調研，了解肉牛發(fā)展基本情況、技術推廣狀況。養(yǎng)殖模式和效益。以促進該縣肉牛產業(yè)又好又快發(fā)展。

1 濉溪縣肉牛產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 肉牛養(yǎng)殖生產情況

通過調查，2011年，全縣牛飼養(yǎng)量2.57萬頭，出欄肉牛1.36萬頭。據(jù)調查，全縣10頭以上的規(guī)?；B(yǎng)牛大戶（場）達125個，其中，100頭以上的肉牛養(yǎng)殖（育肥）場8個，50頭以上的25個，20頭以上的34個，10頭以上的58個，初步奠定了肉牛養(yǎng)殖產業(yè)化發(fā)展基礎。自2011年以來肉牛養(yǎng)殖效益一路攀升，每頭肉牛效益在2 000元左右。飼養(yǎng)周期在3～6個月。目前，該縣缺少肉牛屠宰加工企業(yè)，專業(yè)協(xié)會或合作社。

1.2 肉牛技術推廣狀況

濉溪縣肉牛主要是中小規(guī)模場，采取異地育肥方式進行飼養(yǎng)，自繁自養(yǎng)數(shù)量較少。小?；蚣茏优Ｖ饕獊碓从谏綎|、內蒙、東北等地區(qū)。飼養(yǎng)管理水平相對比較粗放，牛舍較為簡陋，機械化程度低。飼料飼草主要是植物秸稈、酒糟、混合精料，部分場采用了青貯、氨化。疫病防控主要是以治療為主，缺少日常保健。特別是由于肉牛經過長途運輸，應激過大（包括環(huán)境改變、飼料改變、管理方式改變等），導致肉牛發(fā)病死亡，造成較大損失；沒有先進的飼料加工機械且農作物秸稈資源利用相對較少，只作簡單加工，部分場采用了青貯、氨化；母牛存欄少，改良站點少，配種員隊伍素質較低，改良選用品種主要是政府發(fā)放凍精來源、配種收費為每頭牛50元；由于牛舍簡陋，缺少必備糞污處理設施設備，節(jié)能減排量小，污染防治難度大。

1.3 生產模式和效益

肉牛生產以中小規(guī)模為主，沒有形成專業(yè)合作社或協(xié)會組織。存欄能繁母牛651頭；能繁母牛年可獲利4 000元左右，架子牛利潤在1 500元左右，育肥牛利潤在2 000元左右，總體效益良好。

2 濉溪縣肉牛業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 集約型、規(guī)?；?、標準化生產程度較低

廣大農民受傳統(tǒng)觀念影響，局限于當前的生產現(xiàn)狀，加之資金短缺，導致基礎設施投入低，難以形成大的規(guī)模，缺乏標準化、規(guī)范化運作，制約了肉牛及其產品質量安全水平的提升。

2.2 養(yǎng)殖戶融資困難

由于資金的缺乏，各養(yǎng)殖戶只能采取小步慢跑的發(fā)展方式。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，需要較多資金，但養(yǎng)殖戶籌資困難，農村信用社多戶聯(lián)保最多只能借貸5萬元的小額貸款，對發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖只是杯水車薪，不能從根本上解決資金短缺問題[1-2]。

2.3 牛源短缺

濉溪縣一些規(guī)模肉牛育肥場的架子牛70%以上都是從吉林、內蒙、河南等地購進。從各地養(yǎng)牛實際狀況來看，隨著近幾年規(guī)模肉牛產業(yè)養(yǎng)殖的快速發(fā)展，犢牛緊缺的狀況日益加劇。

2.4 養(yǎng)殖母牛缺少積極性

由于養(yǎng)殖母牛周期長，資金周轉慢，養(yǎng)殖效益低，大部分群眾不愿養(yǎng)殖母牛。

2.5 外購架子牛應激反應嚴重

由于外購架子牛需要長途運輸，運回來后牛應激反應很嚴重，有些架子牛生病后很難治愈。

2.6 農民外出務工影響肉牛發(fā)展

隨著農業(yè)結構的不斷調整，農村青壯勞動力多外出務工，導致養(yǎng)殖肉牛的勞動力嚴重缺乏，從而影響肉牛產業(yè)的發(fā)展。

2.7 養(yǎng)殖用地難以解決

養(yǎng)殖肉牛費時、費力、費地，特別是肉牛養(yǎng)殖場占地面積大，養(yǎng)殖用地難以解決，阻礙肉牛產業(yè)的發(fā)展。

3 濉溪縣肉牛產業(yè)發(fā)展對策

3.1 規(guī)范和完善用地政策

認真貫徹落實《中華人民共和國畜牧法》，由縣、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調，指導資源優(yōu)勢突出，農民積極性高的村莊從集體所有制土地中規(guī)劃預留專用畜牧業(yè)用地，并視為農業(yè)用地。對肉牛育肥場或小區(qū)建設，提供優(yōu)惠政策，降低承包費標準，鎮(zhèn)、村為場（區(qū)）建設提供水、電、通訊、道路等基礎設施方面的建設。

3.2 加大對肉牛產業(yè)化發(fā)展的資金投入

對高檔優(yōu)質肉牛標準化育肥示范場建設分別采取特別的政策，實行獎勵性補助，對新建肉牛育肥場200、500、1 000頭以上的分別給予5萬、10萬、15萬元獎勵。對肉牛規(guī)模養(yǎng)殖、良種推廣、牛肉加工、秸稈開發(fā)利用給予重點支持，進一步調動社會各方面發(fā)展的積極性。

3.3 出臺鼓勵發(fā)展母牛養(yǎng)殖的政策

要加快肉牛業(yè)發(fā)展，必須調動廣大群眾養(yǎng)殖母牛的積極性，從根本上解決牛源短缺問題。制定扶持母牛養(yǎng)殖的措施，具體包括以下幾方面：①為調動群眾養(yǎng)殖母牛的積極性，政府可對養(yǎng)殖能繁母牛的農戶，給予每年每頭500～1 000元的財政補貼。②為解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂，可開展能繁母牛保險業(yè)務，動員養(yǎng)殖戶積極對能繁母牛進行投保，如因動物疫病、自然災害、難產等其他原因造成能繁母牛死亡的，由保險公司給予賠償。③為了能在解決養(yǎng)殖污染居住環(huán)境問題的同時，防止偷盜母?，F(xiàn)象的發(fā)生，應加大對建設母牛養(yǎng)殖小區(qū)的扶持力度，對興建母牛養(yǎng)殖小區(qū)的給予以獎代補，引導養(yǎng)殖戶進養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)殖。④由于養(yǎng)殖少量母牛效益低，規(guī)模養(yǎng)殖又需要較多資金，應采取有效措施對農戶養(yǎng)殖母牛的貸款給予貼息，減輕養(yǎng)殖戶的資金壓力[3-4]。

3.4 提高產業(yè)的規(guī)?；?、標準化和集約化水平

大力發(fā)展專業(yè)養(yǎng)殖戶、規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，在用地、規(guī)劃、技術、信息和銷售等方面做好指導和服務工作。推廣普及先進的飼養(yǎng)管理技術，制定并實施統(tǒng)一科學的生產標準。

3.5 大力推進產業(yè)化經營，促使產業(yè)升級

積極采取“政策引導，實體牽頭、法人經營，大戶帶動”的運作模式，創(chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境，引進國內外資金勢力雄厚的企業(yè)或財團，依托專業(yè)市場，通過多種形式，組建大型牛羊肉加工聯(lián)合集團，提高產品層次，增強市場競爭力。通過連鎖配送等現(xiàn)代流通經營方式，大力開拓國內外市場，暢通銷路，提升價格，提高產品的比較效益，促使產業(yè)持續(xù)發(fā)展和升級[5]。

3.6 規(guī)范生產管理，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展的條件

積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等民間組織的作用，規(guī)范產業(yè)運營方式，建立緊密結合的利益聯(lián)結機制，把千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場連接起來，提高組織化程度，保護生產主體的利益。

3.7 加強服務領導

發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的各級政府應加強領導，加大工作力度，協(xié)調落實資金和監(jiān)督檢查工作，特別是對養(yǎng)殖用地、財稅、信貸等方面給予更大的支持，努力把產業(yè)做大做強。

4 參考文獻

[1] 梅花·托哈依，楊寶忠.少數(shù)民族特需品產業(yè)集群化發(fā)展探析——以寧夏西吉縣單家集清真牛羊肉加工產業(yè)為例[J].農業(yè)技術經濟，2011（12）：124-128.

[2] 葛飛.劉小莊的“牛經”還能念多久[N].農民日報，2008-5-8（8）.

[3] 田曉梅.鹽池縣灘羊產業(yè)發(fā)展探析[J].中國牧業(yè)通訊，2009（18）：20-21.