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市場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展精選(九篇)

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市場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

第1篇:市場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展范文

關鍵詞:公司治理 會計信息質(zhì)量 相互關系 措施

        公司治理又稱為公司治理結(jié)構(gòu)或公司治理機制,是在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展,所有權與經(jīng)營權相分離的情況下,用來解決其產(chǎn)生的委托—問題。公司治理的實質(zhì)就是有關公司的權利安排和利益分配的問題。

        會計信息是用于體現(xiàn)特定會計主體價值狀態(tài)及其經(jīng)濟活動中價值運動和增值過程狀況的經(jīng)濟信息,具體而言,它反映其服務的會計主體在一定時點上的財務狀況和一定時期內(nèi)的經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等內(nèi)容。正是由于會計信息能夠反映會計主體的財務狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等信息,所以會計信息在加強其主體內(nèi)部經(jīng)營管理、滿足國家宏觀調(diào)控、優(yōu)化社會資源配置、服務于相關利害主體進行規(guī)劃決策等方面有著重大的作用,其質(zhì)量的高低直接決定著資本市場的有效程度和社會資源配置的效率。

        一、公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)對會計信息質(zhì)量的影響

        1.股東大會對會計信息質(zhì)量的影響

        具體而言,體現(xiàn)在股權的高度集中還是股權的高度分散上。在股權高度集中的情況下,很可能產(chǎn)生三個弊端:一是使大股東借控股公司之名行侵害上市公司之實;二是不利于經(jīng)理層在更大范圍內(nèi)接受多元化產(chǎn)權主體對企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督和約束,從而使小股東的利益和董事會的獨立性得不到保障;三是使收購和接管難以進行,公司接管市場的運作效率、質(zhì)量和空間受到嚴重限制;四是使小股東沒有能力介入到公司治理當中。在股權高度分散化的情況下,股東們不愿意投入時間、精力和金錢監(jiān)督經(jīng)理層的執(zhí)業(yè)行為是否按照股東的利益而行動。在股權高度集中與股權高度分散兩種情形下,股東大會都必然形同虛設,則強勢方都有動機和機會利用會計信息謀求自身利益,高質(zhì)量的會計信息是難以形成與索取的。

        2.董事會對會計信息質(zhì)量的影響

        董事會一般由執(zhí)行董事和非執(zhí)行董事構(gòu)成,前者系高層管理人員,后者系外部人員。在這種機制下期望經(jīng)理層披露高質(zhì)量的會計信息是不可能的。而非執(zhí)行董事出于自身聲譽考慮,即使有動力去促進高質(zhì)量信息的披露,但其作用未必得到真正的發(fā)揮。因為他們在公司中沒有顯著的經(jīng)濟利益,缺乏發(fā)揮作用的動力,加之他們的信息來源甚至是職位的提供都依賴于執(zhí)行董事,直接受執(zhí)行董事控制,難以發(fā)揮有效的作用。

        二、公司外部治理結(jié)構(gòu)對會計信息質(zhì)量的影響

        1.市場對會計信息質(zhì)量的影響

        市場機制是從宏觀角度來說明其對會計信息質(zhì)量的影響,強化市場機制對公司會計信息披露行為來說是一種激勵機制,它可以從各個方面來完善會計信息的披露行為。市場機制主要包括資本市場、經(jīng)理市場、產(chǎn)品市場等機制。

第2篇:市場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展范文

關鍵詞:企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展;工商管理;重要作用

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和經(jīng)濟體制的不斷改進,市場經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了巨大的改變。與計劃經(jīng)濟體制時期相比,企業(yè)之間的競爭程度愈演愈烈,許多企業(yè)迫于生存壓力,不得不進行轉(zhuǎn)型,也有獨具慧眼的企業(yè)管理者提早進行企業(yè)轉(zhuǎn)型,提高企業(yè)的整體競爭力,乘著改革開放的東風發(fā)展壯大。一直以來,工商管理在企業(yè)的持續(xù)發(fā)展中占有重要的地位,因此,工商管理工作質(zhì)量的提高,對于促進企業(yè)成功轉(zhuǎn)型、規(guī)范企業(yè)發(fā)展模式、促進企業(yè)又好又快發(fā)展產(chǎn)生重要作用。

一、企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展與工商管理概述

在我國的市場經(jīng)濟中,企業(yè)是非常重要的組成成分,對于國家經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)的發(fā)展和壯大也是發(fā)揮著至關重要的作用。所謂企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,是指企業(yè)在長期經(jīng)營方向、運營模式及其相應的組織方式、資源配置方式的整體性轉(zhuǎn)變,從而促進企業(yè)重塑競爭優(yōu)勢、提升社會價值,進而達到企業(yè)發(fā)展新層次的過程。

工商管理,一般是指工商企業(yè)管理,以研究盈利性組織經(jīng)營活動規(guī)律以及企業(yè)管理的理論、方法與技術為主要目的。由于工商管理在企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中扮演著相當重要的角色,它對于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理,提升企業(yè)的整體競爭力產(chǎn)生巨大作用,所以在企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,做好工商管理工作非常重要。

二、高效的企業(yè)工商管理提升企業(yè)核心競爭力

隨著市場經(jīng)濟環(huán)境的迅速變化,激烈的企業(yè)競爭越來越明顯,隨之也產(chǎn)生了許多問題,例如惡性競爭和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的下降等。企業(yè)要想在如此激烈競爭的市場環(huán)境中生存,必須選擇轉(zhuǎn)型發(fā)展,不斷提升企業(yè)的核心競爭力。與此同時,企業(yè)工商管理工作的作用日益明晰。高水平的工商管理能夠促進我國市場經(jīng)濟又好又快地發(fā)展,規(guī)范市場秩序,協(xié)調(diào)企業(yè)之間關系,促進企業(yè)的正常競爭,而對于違法違規(guī)企業(yè)則進行經(jīng)濟打擊,增強企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的守法、護法的意識,努力遵循國家法律法規(guī),嚴格按照國家政策規(guī)定,妥善進行企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。由此可見,高質(zhì)量的工商管理工作能夠給企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來一個健康的市場環(huán)境,進而促進企業(yè)高水平地完成轉(zhuǎn)型改革,實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

三、企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中工商管理的服務功能

工商管理部門的服務功能主要表現(xiàn)在在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,并且發(fā)揮重要作用,不僅支持和幫助處于激烈競爭中的企業(yè)妥善完成轉(zhuǎn)型改革目標,而且促進企業(yè)長足發(fā)展。在開展工作的過程中,工商管理部門除了做好監(jiān)管工作,更要保證高質(zhì)量的服務工作。通過真誠服務,引導企業(yè)逐步完成改革任務,并且?guī)椭髽I(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營,有效的規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,促進企業(yè)健康發(fā)展。為了高效完成工商管理工作,企業(yè)工商管理部門應該注重服務觀念的培養(yǎng),將管理與服務有機結(jié)合起來,進而將宣傳、教育和服務完整地融入到工商管理的日常工作中。通過對企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供服務和良好的建議,企業(yè)工商管理部門能夠幫助企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中照章辦事,從而使企業(yè)在政府政策的指導下,順利完成企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

四、企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮工商管理作用的合理化建議

根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展的整體目標和大方向,工商管理部門在工作過程中應該合理地引導企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動企業(yè)改革,幫助企業(yè)通過轉(zhuǎn)型取得企業(yè)經(jīng)濟快速增長的效果。由于企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展要依據(jù)國家的方針政策并且受到嚴格的監(jiān)督管理,因此企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展要以長遠利益目標,嚴格遵循國家政策,實現(xiàn)企業(yè)健康轉(zhuǎn)型和又好又快發(fā)展。然而,對于作為獨立經(jīng)濟實體眾多企業(yè)來說,企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中主要是以自身利益為主,片面追求更多的經(jīng)濟利益。而某些企業(yè)甚至在改革過程中不顧國家政策,制造質(zhì)量低劣的產(chǎn)品以減少生產(chǎn)成本,嚴重危害到消費者的切身利益。因此,工商管理部門需要做好工商管理工作,合理的引導企業(yè)完成轉(zhuǎn)型發(fā)展。與此同時,在引導中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中,工商管理部門對于某些違法的民營企業(yè),應該引導其向服務型、勞務型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,從而完成企業(yè)健康轉(zhuǎn)型發(fā)展,提升其市場競爭力。由此可見,,工商管理部門在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中應該妥善處理好競爭與服務的關系,正確地引導企業(yè)完成轉(zhuǎn)型發(fā)展,幫助企業(yè)成功地實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,提高企業(yè)的市場競爭力。

總結(jié):

本文旨在通過對企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中工商管理的重要作用進行合理的分析和研究,從而在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中逐步認識到工商管理部門的重要性。在工商管理工作的開展中,也應該重視結(jié)合企業(yè)自身的特點的同時完成高質(zhì)量的工商管理工作,遵守國家政策法規(guī),維護市場經(jīng)濟秩序,開展正當競爭,在良好的市場環(huán)境中實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。與此同時,工商管理部門應該重視自身服務功能的發(fā)揮,提高服務質(zhì)量,正確的引導企業(yè)完成合理轉(zhuǎn)型,促進企業(yè)又好又快發(fā)展。(作者單位:安陽工學院經(jīng)濟管理學院)

參考文獻:

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第3篇:市場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展范文

關鍵詞:市場經(jīng)濟;建設工程;質(zhì)量

隨著改革開放、社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,建筑企業(yè)走向市場,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,并逐步形成新的建設管理體制。在新的杜會主義市場經(jīng)濟條件下,如何加強建設工程質(zhì)量管理與監(jiān)督,成為擺在我們工程建設者面前的一個重要任務。建筑業(yè)逐步成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),也成為國民經(jīng)濟新的增長點,特別是住宅產(chǎn)業(yè),在以貨幣形式分配以來人們越來越注意工程質(zhì)量。同時企業(yè)在市場競爭中要以質(zhì)量求效益,質(zhì)量求生存,質(zhì)量求信譽,已成為企業(yè)發(fā)展和生存的關鍵。

一、在社會主義市場經(jīng)濟條件下工程質(zhì)量管理的必然性

在社會主義市場經(jīng)濟初步形成過程中,建筑業(yè)管理體制同時發(fā)生了根本性變化:一是由于多種經(jīng)濟成份共同存在,共同發(fā)展,建筑投資主體日益多元化,合資、獨資、民營企業(yè)投資比例逐步上升。二是企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制走進市場,獨立自主,自負盈虧,在市場中平等競爭,自我發(fā)展,自我完善,建立了新的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。三是政府從過去直接管理轉(zhuǎn)向宏觀管理,充分利用經(jīng)濟手段、法律手段、行政手段以間接調(diào)控進行管理,這樣形成了新的建筑市場運行機制。

二、目前工程質(zhì)量管理存在的問題

建設工程質(zhì)量是一個系統(tǒng)工程,它不是一個、兩個部門就能控制管理的,形成的因素較復雜,時間也長,從生產(chǎn)的過程上講,牽扯到各個方面因素。包括規(guī)劃質(zhì)量、地質(zhì)勘察質(zhì)量、設計質(zhì)量、施工質(zhì)量、安裝質(zhì)量、物業(yè)管理質(zhì)量等,還涉及建筑原材料質(zhì)量,以及整個國民經(jīng)濟活動,如國家對工程質(zhì)量政策的管理,政府對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,對工程建筑材料、產(chǎn)品的管理及建筑市場和現(xiàn)場的宏觀管理等。我們從管理上大體分為以下幾個方面。

1、對工程質(zhì)量認識不足,重視工期和經(jīng)濟效益,輕視質(zhì)量。質(zhì)量管理機構(gòu)不健全,質(zhì)量責任不落實。有的建設單位不按基本建設程序辦事,任意壓價、分包、轉(zhuǎn)包、分肢工程,強行讓施工企業(yè)墊資施工或使用劣質(zhì)建材,造成工程低價低質(zhì)。

2、有的建筑施工企業(yè)在市場機制不完善的情況下,采用地下交易的辦法,采用不正當?shù)母偁幨侄纬袛埞こ蹋械钠髽I(yè)管理機制不健全,人員素質(zhì)低,以包代管,不嚴格執(zhí)行技術規(guī)范、標準,偷工減料、粗制濫造,盲目追工期,搶進度,使工程質(zhì)量受到很大影響。

3、工程建設監(jiān)理制度剛剛起步,監(jiān)理制度還不夠完善,監(jiān)理人員素質(zhì)不高,有的監(jiān)理單位不到位。有的質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督不力,執(zhí)法不嚴。

4、建筑產(chǎn)品售后保修服務質(zhì)量跟不上。住房成為商品,售后服務越來越顯得重要,而有的施工企業(yè)交了鑰匙就無任何責任。對保修不聞不問,一走了之,一旦有問題得不到及時維修。

三、如何加強社會主義市場經(jīng)濟條件下的工程質(zhì)管理 1、加強教育,提高工程質(zhì)量意識

建設工程“百年大計,質(zhì)量第一”,建設工程應以質(zhì)量為中心,只有高質(zhì)量才有高效益。一是高質(zhì)量工程能延長用戶的使用壽命,創(chuàng)造出成倍的使用價值。二是高質(zhì)量工程能使企業(yè)贏得信譽,占領市場。建筑業(yè)已成為國民經(jīng)濟發(fā)展新的良好機遇,要把握好這個機遇,促使建筑業(yè)飛速發(fā)展。而這個機遇能否抓住,關鍵還在于工程質(zhì)量。工程建設要以質(zhì)量為中心,以質(zhì)量興業(yè),這是發(fā)展經(jīng)濟的新形勢。在新的形勢下我們建設者,一是樹立建設高質(zhì)量工程的意識。二是齊抓共管工程質(zhì)量。各級政府和建設主管部門要通過宣傳、集會、辦培訓班等多種形式提高建設工程質(zhì)量的意識,并負責組織建立好各級質(zhì)量保證體系,制訂質(zhì)量管理制度、檢查制度和獎罰條例,逐步建立業(yè)主負責制,政府監(jiān)督,企業(yè)實施的質(zhì)量管理體制,使每個建設者人人都重視質(zhì)量,人人都是質(zhì)量監(jiān)督員。

2、加強施工前的監(jiān)督管理

對施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理,主要涉及三個方面,一是對有關設計、勘察文件審查的監(jiān)督管理。對設計、勘察單位的質(zhì)量行為和活動結(jié)果的監(jiān)督,重點是放在對設計、勘察文件的審查監(jiān)督把關上。一旦發(fā)現(xiàn)其違犯有關法律、法規(guī)和強制性標準的設計和勘察文件,可以通過直接的經(jīng)濟處罰和法律制裁,使直接責任主體承擔由其失誤疏忽或有意所造成的質(zhì)量責任。通過對設計、勘察單位的監(jiān)督管理和依法處罰,并將其不良行為記錄在案,納入責任主體和責任人的信用檔案,形成信用約束力,促使建設主體改進質(zhì)量管理保證體系,有效促進質(zhì)量體系良性運作,規(guī)范所有主體各個層次、各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量行為,嚴格內(nèi)部質(zhì)量管理制度和質(zhì)量檢查控制,實現(xiàn)設計和勘察文件的質(zhì)量滿足有關法律、法規(guī)和強制性標準的要求。二是對招投標活動的監(jiān)督管理,重點是施工招投標的監(jiān)督,實現(xiàn)市場監(jiān)督與質(zhì)量監(jiān)督的有效結(jié)合,通過質(zhì)量監(jiān)督審查促進市場競爭的規(guī)范化和良性運轉(zhuǎn),通過市場有效運作,保證質(zhì)量監(jiān)督的有效性;三是對合同文本的監(jiān)督,重點是施工合同的監(jiān)督,把質(zhì)量管理的規(guī)范化和法制化落實到合同條款中,以合同的法律效力約束各建設主體的質(zhì)量行為和活動結(jié)果。通過對這三方面的內(nèi)容的審查監(jiān)督,實現(xiàn)政府對建設工程質(zhì)量實施過程的預控監(jiān)督。

施工前質(zhì)量監(jiān)督管理的重點歸根到底是對業(yè)主質(zhì)量行為的監(jiān)督管理,因為業(yè)主是所有這些活動的組織者、決策者,這也是規(guī)范建設業(yè)主質(zhì)量行為和活動結(jié)果的重要措施。

3、加強建筑市場管理,實行建設者終身責任制度

建設單位、開發(fā)單位的業(yè)主行為不規(guī)范,已形成質(zhì)量不穩(wěn)定或質(zhì)量低劣的主要因素,也是造成工程事故的主要原因,應引起社會及建設行政主管部門的高度重視。嚴格規(guī)范業(yè)主行為成為加強工程質(zhì)量的主要工作。

4、加強對建設監(jiān)理單位的管理,提高建設監(jiān)理質(zhì)量

建設工程質(zhì)量監(jiān)理制度是一項提高工程質(zhì)量的有效制度,對所建設的項目按規(guī)定委托或公開招標選擇監(jiān)理單位。政府要加強對監(jiān)理單位的資質(zhì)審查工作,并對監(jiān)理單位資質(zhì)實行動態(tài)管理,促使監(jiān)理單位不斷的提高監(jiān)理水平。強化總監(jiān)負責制,加強對監(jiān)理人員的崗位培訓,不具備注冊監(jiān)理工程師資格的人員不得擔任項目總監(jiān)。業(yè)主在選擇監(jiān)理單位時要注重監(jiān)理能力和監(jiān)理水平的選擇。

5、完善政府質(zhì)量監(jiān)督職能,加大執(zhí)法力度

在市場經(jīng)濟條件下,政府要進一步完善質(zhì)量法規(guī),加快有關質(zhì)量管理的法制建設,完善質(zhì)量管理法規(guī)的同時,強化政府監(jiān)督抽查力度,運用經(jīng)濟、法律和行政手段,提高質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性。

6、竣工后的監(jiān)督管理:

竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理是建設工程投入使用的把關監(jiān)督管理。首先要保證不符合質(zhì)量標準要求的工程不能投入使用,避免低劣工程對國家和公共使用者造成直接的危害和影響。其次是把裝修、維修和維護的質(zhì)量監(jiān)督納入建設工程全壽命質(zhì)量監(jiān)督管理的范疇:一是要杜絕或減少由于裝修、維護過程中的違規(guī)行為造成對已有建設工程地基基礎、主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量的破壞,引發(fā)質(zhì)量事故;二是避免由于維修、維護的質(zhì)量達不到要求給國家和公眾用戶的生產(chǎn)生活環(huán)境造成直接損失。在這一階段的監(jiān)督應著重把好兩關;一是嚴格對其竣工驗收備案的審查、監(jiān)督,確保備案登記的可靠性、權威性和有效性。二是加強對裝修、維護過程中的質(zhì)量監(jiān)督管理,使建設工程全壽命期內(nèi)的質(zhì)量目標得到有效實現(xiàn),為用戶創(chuàng)造安全、舒適、健康的生產(chǎn)、生活環(huán)境,使建設工程質(zhì)量實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。大力提倡和推行工程質(zhì)量保險,將工程質(zhì)量管理納入經(jīng)濟管理的范疇,以解決工程交付使用后發(fā)生質(zhì)量問題住戶找不到責任方的后顧之憂。

第4篇:市場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展范文

注冊會計師審計不同于政府審計與內(nèi)部審計,它是一種有償服務。審計收費是審計服務價格的直接體現(xiàn),是會計師事務所的重要經(jīng)濟來源,也是委托人與注冊會計師之間重要的經(jīng)濟聯(lián)系。

一、我國審計定價的現(xiàn)狀

我國審計定價模式采取的是政府指導價,由國家物價管理部門授權中國注冊會計師協(xié)會制定行業(yè)的審計收費標準,以指導事務所的收費行為。目前我國審計市場中沒有統(tǒng)一的計費標準,有的會計師事務所按公司總資產(chǎn)計算收費,有的按營業(yè)收入計算,更多的則是通過與客戶討價還價確定具體收費金額。不過由于目前存在一定的價格競爭,價格的變化范圍比較大,而且有的事務所通過降價進行客戶或業(yè)務競爭,這種不合理的價格競爭損害了正常的市場秩序。

很顯然,我國這種簡單的審計定價方式不利于會計師事務所在當前正處于發(fā)展階段的會計市場中開拓業(yè)務、面對競爭,也不利于我國會計師事務所的長期健康快速發(fā)展,更不利于市場經(jīng)濟的高效有序運行。我國注冊會計師審計定價標準與注冊會計師制度發(fā)展較為成熟的英、美等國家相比明顯偏低,與目前審計項目的工作量和所承擔的風險相比也是偏低的。在西方國家,公認的審計定價標準以審計項目所需要的審計工作時間而定,一般而言,公司規(guī)模、業(yè)務復雜程度、審計風險的高低等都與審計工作時間密切相關。公司規(guī)模越大、業(yè)務越復雜、審計風險越高的項目所需的工作時間也越多,因此審計收費也應越高。

我國較低的審計定價在一定程度上影響了審計質(zhì)量的提高,因為一項審計業(yè)務所花費的審計成本也是決定其審計定價的客觀基礎。投入審計資源越多,越容易形成較高的審計服務質(zhì)量;高質(zhì)量的審計服務也需以高審計收費作為回報,而合理的審計收費又為審計資源的投入提供了保證。因為合理的審計收費有利于吸引和凝聚高素質(zhì)的審計人才,而雄厚的人力資本正是保證注冊會計師專業(yè)勝任能力的根本所在。在專業(yè)勝任能力既定的情況下,注冊會計師發(fā)現(xiàn)客戶違約行為的概率顯然取決于其實際投入的審計資源。如果審計收費過低,會計師事務所在審計過程中就可能存在偷工減料行為,因為審計的過程實際上就是審計證據(jù)的搜集和分析的過程,而審計證據(jù)的搜集需要成本。在審計資源有限的情況下,注冊會計師只有通過降低審計證據(jù)的質(zhì)量和減少審計證據(jù)的搜集數(shù)量來降低直接成本。但審計證據(jù)的不足可能嚴重降低注冊會計師發(fā)現(xiàn)會計報表存在錯誤和舞弊的概率,導致審計質(zhì)量下降。因此,審計收費的多少在一定程度上影響著審計質(zhì)量的高低。

二、我國CPA審計定價模式的選擇

審計定價市場化

從經(jīng)濟學角度講,在完全競爭的市場環(huán)境下,產(chǎn)品或服務的價格完全由供給和需求自發(fā)調(diào)節(jié)決定;在不完全競爭的市場環(huán)境下,決定產(chǎn)品或服務價格的因素除市場外,還包括一定程度的政府管制。我國正在發(fā)展市場經(jīng)濟,市場經(jīng)濟的精髓在于市場價格圍繞市場價值波動,依賴市場力量調(diào)節(jié)市場主體的行為,實現(xiàn)經(jīng)濟的目的。注冊會計師行業(yè)是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,如果不按照市場規(guī)律來運行,必然會遭到市場最嚴厲的懲罰。因此,審計定價市場化是完善市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求,也是注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展的必然要求。審計定價市場化,并不是說要取消政府對會計師事務所收費的管理,而是政府只負責方向性引導,即由國家通過法律形式對審計收費做出原則性的規(guī)定,具體定價交由市場決定。

第5篇:市場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展范文

【關鍵詞】高等教育 人才培養(yǎng)質(zhì)量 追蹤評價

高等教育質(zhì)量,即人們對于高等教育達到其預定目標程度的衡量。其根本是指高等教育之下,大學培養(yǎng)的人才質(zhì)量如何,它是培養(yǎng)的人才所具有的,滿足個人、群體、社會明顯或隱含的需求能力的特性的總和。由此可見,是否滿足個人及社會發(fā)展需要是衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本標準,這是由當前快速變化的國內(nèi)和國際形勢決定的。在我國社會主義市場經(jīng)濟建設和改革開放的不斷深化的條件下,社會是高等教育產(chǎn)品的最終消費者。大學畢業(yè)生進入社會參與競爭,能否快速適應社會,隨時把握和應對來自市場的機遇和挑戰(zhàn),獲得生存和發(fā)展應當成為高校人才培養(yǎng)的焦點。因此,擴展高等教育人才質(zhì)量評價的時間和空間,關注大學畢業(yè)生的未來生存和發(fā)展,把高等教育人才質(zhì)量追蹤評價納入到高等教育質(zhì)量評估體系中,構(gòu)建我國高等教育人才質(zhì)量追蹤評價機制是教育領域亟待研究的重要課題。

一、高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量追蹤評價的必要性

(一)高等教育人才質(zhì)量追蹤評價是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求

市場經(jīng)濟(又稱為自由市場經(jīng)濟或自由企業(yè)經(jīng)濟)是一種經(jīng)濟體系,在這種體系下產(chǎn)品和服務的生產(chǎn)及銷售完全由自由市場的自由價格機制所引導,而不是像計劃經(jīng)濟一般由國家所控制。我國實行社會主義市場經(jīng)濟體制,雖然不是完全自由的市場經(jīng)濟,但是社會主義市場經(jīng)濟在不斷深入發(fā)展。市場就意味著競爭,有競爭就會有淘汰。在高等教育領域,大學生自主擇業(yè)成為主流。作為人力資源產(chǎn)品的進入勞動力市場的高校畢業(yè)生,只有具有真才實學的高質(zhì)量人才,才能在未來的社會中立于不敗之地。引申來講,高等教育的人才質(zhì)量狀況在很大程度上取決于當前的高等教育對畢業(yè)生的未來發(fā)展在多大程度上發(fā)揮了積極作用,而質(zhì)量追蹤評價是評估畢業(yè)生未來發(fā)展水平的關鍵。

(二)高等教育人才質(zhì)量追蹤評價是遵循人才培養(yǎng)客觀規(guī)律的必然要求

教育作為一種特殊的產(chǎn)業(yè),同所有的產(chǎn)業(yè)一樣,都要遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律。教育工作不是直接創(chuàng)造物質(zhì)財富, 生產(chǎn)的“產(chǎn)品”不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,在短期內(nèi)很難看到成效,具有生產(chǎn)周期長、投資大、見效慢的特點。因此,高等教育培養(yǎng)的人才需要通過自己的智慧為社會創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富,滿足社會需要,得到社會的認可,最大程度的實現(xiàn)自我人生價值。高校培養(yǎng)的人才質(zhì)量與其社會的貢獻成正比。人才質(zhì)量追蹤評價就是評價者在較長的時間內(nèi)連續(xù)的或周期性的收集畢業(yè)生的生存、發(fā)展狀況,并對資料進行系統(tǒng)分析,從而推斷某高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

(三)高等教育人才質(zhì)量追蹤評價是促進我國高等教育改革的依據(jù)

高等教育人才質(zhì)量追蹤評價是對高校教育質(zhì)量的中長期效果評價,但是評價不是目的,而是一種手段,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是追蹤評價的根本出發(fā)點和落腳點。高??梢酝ㄟ^擴大人才質(zhì)量評估的時空跨度,了解更加客觀真實的教育成效,發(fā)現(xiàn)當前高等教育中存在的問題。比如,該高校當前的學科、專業(yè)是否滿足社會對人才質(zhì)量的需求,哪些專業(yè)應該取消,哪些專業(yè)應當增加,甚至會牽涉是否轉(zhuǎn)變該大學的人才培養(yǎng)模式等重大戰(zhàn)略性問題。因此,追蹤評價的結(jié)果為高等教育改革提供的客觀依據(jù),高校在評價中不斷發(fā)現(xiàn)問題并解決問題的過程就是推進高等教育改革的歷程,同時也是高等教育質(zhì)量不斷提高的過程。

(四)高等教育人才質(zhì)量追蹤評價是保證高等學校自身持續(xù)健康發(fā)展的保障

隨著社會主義市場經(jīng)濟的深化,尤其是辦學主體的多元化、辦學模式的多樣化發(fā)展,學生有了越來越多的選擇;同時,相關數(shù)據(jù)資料表明,我國高考報考人數(shù)呈下降態(tài)勢。在多重因素的影響下,我國高等學校逐漸由“賣方市場”轉(zhuǎn)向“買方市場”,即高等學校面臨著日益嚴峻的招生競爭壓力。在這種情況下,大學的人才培養(yǎng)質(zhì)量將會成為核心競爭力,誰擁有了高質(zhì)量,誰就是高等教育市場的贏家。因此,從長遠發(fā)展考慮,來自市場的追蹤評價結(jié)果更有利于高等學校自身發(fā)展,畢竟,人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低,市場說了算。

(五)高等教育人才質(zhì)量追蹤評價是構(gòu)建我國高等教育質(zhì)量評估機制的關鍵

我國的高等教育質(zhì)量評估的重點是教學評估,旨在通過緊抓教學來保證高等教育質(zhì)量。過硬的質(zhì)量是創(chuàng)建名牌大學、一流大學的前提之一,但是沒有通過評估不斷提高質(zhì)量的過程是很難得到他國同行認可的。如果說一流的大學應該有一流的教學,那么,一流的質(zhì)量保障體系同樣至關重要。這正是國際知名大學正在做的,也是國內(nèi)大學應該予以借鑒的。

二、高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量追蹤評價的基本問題

(一)追蹤評價的目的

追蹤評價的目的,一是通過評價, 了解院校培養(yǎng)的畢業(yè)生符合社會需求的狀況以及學生展示個人價值發(fā)展的狀況;二是從評價結(jié)果的分析中了解學校人才培養(yǎng)方面存在的問題并予以糾正。前者以教育的兩個基本規(guī)律為依據(jù), 側(cè)重于學校工作對社會發(fā)展和人的發(fā)展的貢獻度,后者以學校的可持續(xù)發(fā)展能力為標桿,著眼于學校的整改與提高。事實上,以上兩個目的可以最終歸結(jié)為高等教育質(zhì)量的整體提高。

(二)追蹤評價的主體

評價主體包括組織評價者主體和評價者主體。組織評價者有高校、政府、和社會。根據(jù)西方高等教育發(fā)達國家的經(jīng)驗,社會評價,即來自市場的評價占主導地位。鑒于我國的特殊情況,建議我國的高等教育人才質(zhì)量追蹤評價組織者以高校和社會第三方為主,政府處于次要地位,并且,在初建階段充分發(fā)揮高校內(nèi)部的組織力量,本著追求高質(zhì)量的大學精神,自覺進行人才培養(yǎng)質(zhì)量自我追蹤評價。

(三)追蹤評價的內(nèi)容

在當今市場經(jīng)濟和知識經(jīng)濟時代,市場越來越要求高校培養(yǎng)綜合性人才,教育界逐漸形成了以知識、能力、素質(zhì)三位一體的人才質(zhì)量觀。知識、能力、素質(zhì)之間不是簡單的相加關系,它們之間是相互影響、相互制約的有機統(tǒng)一。知識、能力、素質(zhì)是處于不同層次的人才質(zhì)量構(gòu)成要素。知識是能力和素質(zhì)的基礎與載體;素質(zhì)特別是人的先天素質(zhì),是人學習知識、培養(yǎng)能力的自然前提,后天素質(zhì)是先天素質(zhì)、后天環(huán)境和教育共同作用的結(jié)果;能力是素質(zhì)的一種外顯形式,素質(zhì)付諸于實踐就表現(xiàn)為能力,它決定著人的知識和能力能否正確而有效地發(fā)揮作用,能力作為素質(zhì)的外化,屬于實踐活動范疇。因此,人才質(zhì)量追蹤評價需要綜合各方面的因素,才能全面評價人才培養(yǎng)質(zhì)量。

(四)組織實施

追蹤評價的組織實施是一項非常復雜的工程。由于教育的成效顯現(xiàn)具有漸進性、持續(xù)性等特點,因此,決定了高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量追蹤評價時空的延展性。根據(jù)人的職業(yè)發(fā)展規(guī)律,通常在三十歲左右形成明確的職業(yè)發(fā)展方向,而以后的十多年呈螺旋式上升態(tài)勢。因此,追蹤評價的時間至少是學生畢業(yè)后的十年。同時,畢業(yè)生就業(yè)的地域分散性和流動性為跟蹤評價工作增加了難度,但是,高度的信息化為追蹤評價提供了方便。

(五)追蹤評價結(jié)果反饋

原則上,追蹤評價結(jié)果必須采用類似信息會的形式向全社會,這既是對公眾的負責,又有利于社會對學校的監(jiān)督,促進高校改革,這樣才能充分發(fā)揮追蹤評價的作用,體現(xiàn)其真正意義。但是,在追蹤評價機制構(gòu)建初期,可以適度給予高校空間,且不可操之過急。隨著追蹤評價機制的逐步完善,評價結(jié)果不僅用于高校的自評與教育改革,也應當成為社會監(jiān)督高等教育發(fā)展的重要手段。

(六)以評促改,以評促建

評價不是目的,而是手段,是促進高等教育改革、增強高等教育活力、提高高等教育質(zhì)量的有效方式。同時,客觀、公正的追蹤結(jié)果為高等教育改革提供了依據(jù),避免高校領導“拍腦袋”做決定的不良行事態(tài)度和作風。這是追蹤評價最重要的環(huán)節(jié),往往也是最受冷落的環(huán)節(jié),應當予以重視。

三、高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量追蹤評價的基本原則

高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量是一項長期的系統(tǒng)工程,必須堅持以下基本原則:

(一)體現(xiàn)專業(yè)性

高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量追蹤評價的評價對象是人,尤其是對具有較大發(fā)展?jié)摿Φ母咝4髮W生,這一特點要求追蹤評價不同于對“物”的評價,必須遵循高等教育的客觀規(guī)律、人的發(fā)展規(guī)律等開展追蹤評價工作。

(二)綜合立體性

高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量追蹤評價立體性集中表現(xiàn)為追蹤評價需要整合高校、社會、個人、家庭等多方面的力量,多方面、多維度的綜合評價。

(三)考察全面性

我國全面發(fā)展的人才培養(yǎng)質(zhì)量觀以及現(xiàn)代社會對人才綜合能力的要求決定了高等教育人才質(zhì)量追蹤評價的全面性。

(四)堅持長期性

高等教育效果顯現(xiàn)的延遲性、滯后性,要求高等教育追蹤評價的長期性、連續(xù)性。

(五)重視發(fā)展性

高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量追蹤評價,不僅僅是評價學生當前的發(fā)展,更加重視畢業(yè)生的未來發(fā)展?jié)撃?,從畢業(yè)生的發(fā)展性考慮高等教育對學生長期發(fā)展的深刻影響。

四、高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量追蹤評價機制建構(gòu)

在目前情況下,我國要構(gòu)建人才培養(yǎng)質(zhì)量追蹤評價機制,需要分階段逐步進行。具體可以總結(jié)為“三階段論”:內(nèi)部建構(gòu)階段、過渡階段、內(nèi)外機制協(xié)調(diào)運行階段

第一步:內(nèi)部建構(gòu)階段。一是以了解學校畢業(yè)生能力符合社會需求狀況、畢業(yè)生個人價值發(fā)展狀況、發(fā)現(xiàn)問題、糾正不足、推進本校發(fā)展為目的。二是高校是該階段的組織者。學校處于自身發(fā)展考慮,為了迅速適應社會需要,采用問卷調(diào)查法和訪談法等,收集來自用人單位和被評價畢業(yè)生本人的市場評價及畢業(yè)生自我評價資料。評價的具體內(nèi)容根據(jù)高校的不同類型或定位具體制訂。三是圍繞用人單位對畢業(yè)生各個評價指標的滿意度,以及畢業(yè)生本人的自我發(fā)展評價,同時了解評價主體對學校人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見與建議。學校對評價結(jié)果認真研究,充分利用其參考價值,提出整改的方案,負責實施整改,以此推進學校人才培養(yǎng)質(zhì)量的逐漸提高。

第二步:過渡階段。該階段,指的是在高校內(nèi)部追蹤評價機制不斷完善的過程中,政府部門發(fā)揮引導作用,積極鼓勵社會第三方評價機構(gòu)參與高校人才質(zhì)量追蹤評價,作為高校內(nèi)部追蹤評價的有效補充,進一步監(jiān)督和促進高校內(nèi)部追蹤評價的切實實施,并保證評價結(jié)果的有效利用。但是,應該注意的是,內(nèi)部評價與社會第三方評價應該各有分工,社會第三方不能破壞各高校內(nèi)部追蹤評價的特殊性,不能搞標準化,杜絕一刀切。

第三步:內(nèi)外機制協(xié)調(diào)運行階段。在第二階段中,高校內(nèi)部追蹤評價逐步進入軌道,而第三方追蹤評價處于初始階段,兩者必定出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的情況,必定需要經(jīng)過較長時間的磨合期;另一方面,第三方跟蹤評價初始時間,必定有很多的問題,勢必影響內(nèi)外追蹤評價的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。此外,國家此時有必要出臺相應的法規(guī)制度規(guī)范高等教育人才質(zhì)量追蹤評價行為,建立一批比較規(guī)范的專業(yè)性社會評價機構(gòu),同時應該注意做到有所為,有所不為。

總之,構(gòu)建包括追蹤評價在內(nèi)的、完善而成熟的高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評價保障機制是一項長期而艱巨的任務,必須整合高校、社會、國家三方面的力量,各行其是,各司其職,保證整個評價機制科學合理的協(xié)調(diào)運行。

【參考資料】

第6篇:市場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展范文

一、新形勢下企業(yè)檔案的特點

在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)檔案工作的特點主要表現(xiàn)在以下方面:

1、檔案的易主頻繁

在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)間的競爭是非常激烈的,優(yōu)勝劣汰是必然的趨勢。因此,企業(yè)因不景氣,或被兼并,或倒閉破產(chǎn),企業(yè)被兼并或倒閉破產(chǎn)之后,作為企業(yè)的一種無形資產(chǎn),企業(yè)的檔案也就不可避免地發(fā)生了易主情況。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,這種檔案的易主行為將更為頻繁。

2、檔案利用的突發(fā)性

企業(yè)為了占領市場,獲得更大的利潤,企業(yè)的每一個細胞必須高效率、快節(jié)奏地運轉(zhuǎn),檔案作為一種重要的信息資源,因而其服務的實效性要求更高。突發(fā)性的使用和服務已屬正常,至于采取什么手段,克服哪些困難,有沒有可能實現(xiàn)如此高的效率,已成為企業(yè)檔案管理部門應該研究的問題。

3、檔案竊密行為的發(fā)生

企業(yè)為了在競爭中立于不敗之地,千方百計竊取同行業(yè)廠家的科研成果和經(jīng)濟情報,已不是什么新鮮事。如某企業(yè)花巨額外匯引進某一新產(chǎn)品的生產(chǎn)技術還未生產(chǎn)出樣機時,而另一企業(yè)卻略施小計,便開始公開出售同一技術生產(chǎn)的產(chǎn)品了。這種因檔案情報的失密造成的不正常競爭,在市場化的今天日益呈增長態(tài)勢。

4、檔案管理的不規(guī)范性

經(jīng)濟體制的改革,使企業(yè)所有制成份結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,各種檔案的所有權問題也就相應地產(chǎn)生了。對集體所有、私營企業(yè),特別是外資企業(yè)、中外合資企業(yè)的檔案資料,如何管理,如何保護,沒有現(xiàn)成的模式,于是,在檔案管理上,各自為政的現(xiàn)象也就自然而然地產(chǎn)生了。雖然國家檔案局1991年發(fā)文推行《工業(yè)企業(yè)檔案分類試行規(guī)則》至今,由于新情況、新形勢的出現(xiàn),這個試行規(guī)則已不適應現(xiàn)狀,加上新的方案沒有出臺,企業(yè)之間各行其是,這就造成了檔案管理的不規(guī)范性。

5、檔案利用涉外性增加

隨著合資企業(yè)的增多,合資企業(yè)檔案的利用率成倍地增長。隨著改革開放的進一步深入,外資企業(yè)、中外合資企業(yè)必然越辦越多,檔案的涉外性就越來越多。因此,凡涉外企業(yè)檔案保管的安全性,歸檔的完整性必須符合檔案涉外性的需要。

二、規(guī)范企業(yè)檔案管理的幾點建議

市場經(jīng)濟有自己的發(fā)展規(guī)律,企業(yè)掌握這個規(guī)律,適應這個規(guī)律,就興旺發(fā)達,反之則發(fā)展遲滯,檔案工作是企業(yè)工作的重要組成部分之一,與企業(yè)的榮辱興衰有密切聯(lián)系,因此,認真總結(jié)市場經(jīng)濟條件下檔案工作的經(jīng)驗與教訓,研究探討發(fā)展企業(yè)檔案工作的對策是十分必要的,因此,提以下幾點建議:

1、適應形勢,更新觀念,確立適合市場經(jīng)濟發(fā)展需要的檔案管理模式

新的形勢給檔案管理工作提出了新的要求,新世紀的檔案工作面臨著挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇。首先,黨和國家對檔案工作提出了新的要求,總書記要求“做好檔案工作,為建設有中國特色社會主義服務?!眹覚n案局也從適應新形勢的需要,明確要求把各級國家檔案館建設成“兩個基地,一個中心。”其次,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的完善和發(fā)展,改革開放和經(jīng)濟建設的力度正在加大,新情況、新問題層出不窮,為檔案工作提供了更大的發(fā)展空間。新時期對檔案工作的法治程度和服務水平都提出了新的更高的要求,所以必須用科學的現(xiàn)代化思想代替?zhèn)鹘y(tǒng)的舊思想、舊觀念,樹立現(xiàn)代化管理觀念,掌握科學管理的理論和規(guī)律,在適應新形勢的前提下講求管理的科學性和有效性,才能更好地做好檔案管理工作。思想觀念落后,認識不到檔案信息在市場競爭條件下對經(jīng)營、科研、生產(chǎn)等活動的重要作用,不注意研究新形勢下檔案運行方式的規(guī)律,必然導致不愿對檔案工作多投入,從而制約企業(yè)檔案工作的開展。因此,更新觀念是促進企業(yè)檔案工作向前發(fā)展的首要前提。尤其是效益差的企業(yè),更要妥善地處理好企業(yè)的檔案工作,打破舊的管理框框,按照建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求,尋找適合企業(yè)檔案自身發(fā)展要求的管理模式,以實現(xiàn)檔案資源的最佳配置,走出一條檔案管理新路。

2、充分認識檔案管理現(xiàn)代化的重要性,緊迫性

隨著企業(yè)經(jīng)營、科研、生產(chǎn)工作的深入開展,企業(yè)檔案的數(shù)量在不斷增加,檔案的記錄方式、科研、經(jīng)營等利用率大大提高。大量的檔案基礎工作,繁雜的整理、編目、檢索、統(tǒng)計、信息加工等等,單純靠手工勞動方式已很難完成,檔案管理的落后狀況與企業(yè)對檔案信息的需求之間的矛盾越來越突出,要想從根本上解決檔案服務的實效問題,只有充分利用現(xiàn)代化的科技設備才能實現(xiàn),除此,別無它途。辦公現(xiàn)代化和新技術在檔案管理中的應用,是信息社會發(fā)展的客觀要求和必然趨勢。只有迎接新技術應用所提出的挑戰(zhàn),不斷向前發(fā)展,才能給檔案管理工作以有效的指導。

3、提高檔案保密意識

戰(zhàn)場上,軍事指揮家對軍事情報信息十分珍視,商場如戰(zhàn)場,每一位企業(yè)家也應像軍事指揮家那樣,十分珍視經(jīng)濟信息情報和科研成果,要使企業(yè)職工明白保密與職工的切身利益的重要關系。加強對企業(yè)科技檔案的集中統(tǒng)一管理,嚴格選撥人員,加強保密人員的保密意識,建立健全企業(yè)科技檔案的保密制度。此外,制定嚴密的防范措施,防止經(jīng)濟情報和科研成果的泄漏外流??傊C懿皇菃慰繖n案員就能做好的,必須靠大家都行動,強化全民保密意識,才能事半功倍,尤其是科研和情報的直接參與者,更應該是保密教育的對象,使他們模范地貫徹執(zhí)行黨和國家及企業(yè)制定的保密制度。

第7篇:市場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展范文

一、審計市場需求對供給影響的理論分析

對一般商品而言,購買者通常就是最終需求者,可以根據(jù)他所愿意付出的價格來接受商品的質(zhì)量。而審計服務具有不同于一般商品的特殊性,其最終需求者和需求者的不同需求將對審計供給產(chǎn)生不同的影響。

(一)審計市場需求 從經(jīng)濟學的角度看,需求是指在一定時期,在既定的價格水平下,消費者對某種商品或服務愿意購買并且能夠購買的數(shù)量,其核心在于有購買的意愿和購買的能力。審計市場是審計市場主體、市場客體和市場交易的集合,是有效而合理地配置審計資源的方式,審計市場需求則是審計市場需求方對審計服務愿意購買且能夠購買的數(shù)量。從審計產(chǎn)生的內(nèi)因上分,審計需求可分為強制性審計需求和自愿性審計需求兩個層次。強制性審計需求是指在法律法規(guī)和有關政府部門的要求下,公司聘請審計主體進行審計的需求。自愿性審計需求是指公司為了降低成本、出于自身利益的考慮,從而產(chǎn)生的對審計服務的自發(fā)性需求。

(1)需求的產(chǎn)生。當經(jīng)濟發(fā)展到一定階段,資源的所有者無法兼顧資源的經(jīng)營管理,從而聘請具有專業(yè)資格的管理者經(jīng)營,這時便出現(xiàn)了委托關系。由于信息不對稱,資源的所有者難以對其聘請的管理者的工作進行有效評價,從而需要審計服務為此提供合理保證。隨著經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化和發(fā)展,這種委托關系也不斷拓展至整個社會,而資本市場的發(fā)展和興起更是為審計市場提供了更大的發(fā)展空間,由原本單一的資源所有者的需求拓展至社會多方領域的需求。因此,從審計產(chǎn)生的本源來看,審計產(chǎn)生于需求,故審計也應以需求為導向。

(2)需求者。審計市場的需求者可分為最終需求者和需求者兩大類。一般來說,最終需求者是現(xiàn)實或潛在的資金提供者,通過審計評價市場中資金運用信息的可靠程度,具體表現(xiàn)為資源的所有者、債權人、監(jiān)管者以及受經(jīng)濟活動影響的社會公眾。但最終需求者人數(shù)眾多且分散,交易成本較高,因此需要有專門的人員和組織執(zhí)行審計委托權,這便產(chǎn)生了審計的需求者。如,從股東的角度來看,需求者通常由公司董事會或其下設的審計委員會代表,他們只是審計服務的需求傳遞者,而非自發(fā)需求者,他們是審計服務最直接的委托人,也是購買人。但應注意的是,需求者在現(xiàn)實中會受到很多因素的制約,有時甚至會為了自身利益損害最終需求者的利益。

(二)審計市場供給 經(jīng)濟學中的供給是指生產(chǎn)者在某一特定時期內(nèi),在每一價格水平上愿意并且能夠提供的一定數(shù)量的商品或勞務。供給容易受到經(jīng)濟環(huán)境的影響,其范圍和水平取決于社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平,影響社會生產(chǎn)總量的因素有時也會影響供給量。供給是為了滿足需求而存在的,因此常會出現(xiàn)供給過剩或供給不足的情況,造成社會資源的浪費或資源的不合理分配。市場供給是指一定時期內(nèi)、一定條件下、在一定的市場范圍內(nèi)可提供給消費者的某種商品或勞務的總量。審計市場供給則是在一定的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境下,審計市場主體(供給方)可提供給需求方的審計服務的總量??疾鞂徲嬍袌龅墓┙o內(nèi)容較為復雜,一般從以下幾方面對審計市場供給狀況進行評價:市場結(jié)構(gòu)、市場競爭情況、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等,前兩個指標能夠反映整個市場的集中程度、市場秩序的維持情況,從側(cè)面考察審計市場供給質(zhì)量,后兩個指標從市場產(chǎn)品自身出發(fā),正面反映市場供給質(zhì)量水平。

(1)供給的產(chǎn)生。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,市場上產(chǎn)生了越來越多對審計的需求,一部分熟諳查賬技巧的會計專家便自立門戶,組成獨立的會計師事務所專門從事審計活動。由此,在審計市場需求的引導下,審計市場供給逐漸形成。審計產(chǎn)生于需求,但發(fā)展則依賴于能夠滿足審計需求的有效供給,如果不能保證審計有效供給,市場會逐步萎縮,甚至造成秩序混亂。

(2)供給者。審計市場的供給者是以智力和專業(yè)技術為依托的審計人員——注冊會計師。注冊會計師行業(yè)不同于一般行業(yè),對物力、財力的要求不是很高,人力資本是注冊會計師行業(yè)的核心。那么,審計供給質(zhì)量就是注冊會計師供給的質(zhì)量。根據(jù)DeAngelo(1980)的研究,審計供給質(zhì)量包括獨立性和專業(yè)勝任能力。高質(zhì)量的審計要求注冊會計師不斷提高自身專業(yè)技能和保持超然獨立的態(tài)度,保證自身的“德才兼?zhèn)洹?,是一種較為理想的狀態(tài)。但由于審計技術的專業(yè)性,審計過程的不易觀察性,審計質(zhì)量難以評價,外界通常是通過行業(yè)監(jiān)管部門的管制信息以及輿論媒體的相關披露形成對事務所的總體評價,即關注事務所的職業(yè)聲譽。然而,注冊會計師首先是理性經(jīng)濟人,然后才是作為“經(jīng)濟警察”的專業(yè)人士。因此,在其工作過程中,不可避免地要考慮其個人利益,甚至在某些情況下,注冊會計師為了保證自己的既得利益,也有可能損害社會公眾的利益。如何在保證注冊會計師個人利益需求的基礎上同時滿足社會需求,使其盡量保持個人利益和社會利益的一致性,推動整個行業(yè)的發(fā)展,是值得社會各界共同探討的問題。

(三)審計市場需求對供給的影響 筆者從審計定價和審計質(zhì)量的角度來探討審計市場需求對供給的影響。

(1)最終需求者的需求對審計供給的影響。最終需求者需要審計服務保證被審計單位信息的真實、可靠性,以有利于自身做出恰當?shù)臎Q策,因此出于對自身利益的保護,最終需求者具有對高質(zhì)量審計服務的自發(fā)性需求,這意味著他們希望整個審計過程中分派更有經(jīng)驗的注冊會計師,需要注冊會計師更仔細的完成審計過程的每一道流程和環(huán)節(jié),需要的審計時間也越多,這樣才能保證審計的高質(zhì)量。但這種情況下的審計成本較高,從而事務所的審計收費也會相應提高。從這一意義上說,最終需求者的需求對審計供給的引領會將審計服務導向高質(zhì)量、高定價。

(2)需求者的需求對審計市場供給的影響。需求者是審計服務最直接的購買者,因此,需求者是影響審計市場供給數(shù)量和質(zhì)量更為直接的因素。從理論上來說,需求者的責任應當是履行最終需求者的委托責任,使得最終需求者對高質(zhì)量審計服務的需求能夠有效傳遞到審計市場中。然而,在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中,需求者往往由公司管理層充當,這改變了審計獨立第三方的位置,實力較弱的注冊會計師在與需求者進行博弈的過程中極易處于下風,從而受制于被審計單位,使得審計成為應付法律法規(guī)強制要求的“蓋章”審計。這樣的審計成本較低,收費也往往可以壓到較低的水平。在這樣的環(huán)境下,需求者極有可能出于對自身利益的保護而購買審計意見,人為控制審計意見的發(fā)表,而有些注冊會計師在巨大利益的驅(qū)使下,也可能為其出具虛假的審計報告。從這個意義上說,需求者的需求對審計供給的影響呈現(xiàn)出復雜性:當需求者與最終需求者的利益一致時,他們會將最終需求者對高質(zhì)量審計服務的需求忠實地、不偏不倚地傳達到市場中;而當需求者與最終需求者的利益不一致時,他們可能為了自身的利益而背離對高質(zhì)量審計服務的追求。

二、基于審計市場需求變遷的供給變遷分析

與西方發(fā)達國家審計行業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展歷程相比,我國現(xiàn)代注冊會計師行業(yè)的恢復、發(fā)展有著特殊的背景。雖然我國注冊會計師行業(yè)早在民國時就已經(jīng)開始有所發(fā)展,但進展緩慢,建國以后,在計劃經(jīng)濟體制下,審計這一市場經(jīng)濟的產(chǎn)物也隨之退場。直到改革開放以后,我國開始走市場經(jīng)濟道路,注冊會計師才又重新登上了歷史舞臺。本文根據(jù)審計市場環(huán)境變化和審計需求主體變遷兩方面因素的綜合考量,將我國現(xiàn)代審計市場發(fā)展過程細分為市場恢復重建階段、市場發(fā)展規(guī)范階段以及市場獨立發(fā)展階段,并針對各個階段進行系統(tǒng)分析,從中揭示審計服務需求變遷背景下的審計市場供給特征的演變。

(一)審計市場恢復重建階段(20世紀七十年代末~八十年代中期)

(1)市場環(huán)境的特點。的召開,確定了我國改革開放的發(fā)展戰(zhàn)略。許多外資企業(yè)都十分看好中國十分廣闊的市場空間,紛紛涌入我國市場。當時,外資企業(yè)可以與國有企業(yè)合作、合資,也可以在中國建立其子公司或辦事處等相關機構(gòu)。1979年《中外合資經(jīng)營企業(yè)法(草案)》頒布后,外資開始大量涌入,組建了一批中外合資企業(yè)。后來我國又頒布了《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》、《中外合資經(jīng)營企業(yè)所得稅實施細則》、《對僑資企業(yè)、外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)外匯管理條例施行細則》等一系列法律法規(guī),中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)以及外商獨資企業(yè)等企業(yè)類型紛紛建立。這些都為注冊會計師審計服務市場的拓展提供了空間。

(2)審計市場需求。由于這一階段處于改革開放初期,三資企業(yè)是主要的審計市場需求方。在這一階段恢復重建注冊會計師行業(yè),也是因為外資在利潤分享和風險分擔的過程中需要獨立的社會中介機構(gòu)對經(jīng)濟活動進行鑒證。由此,我國注冊會計師行業(yè)重新煥發(fā)了生機。這一階段的審計需求內(nèi)容較為單一,主要是根據(jù)《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》、《中外合資經(jīng)營企業(yè)所得稅實施細則》、《中華人民共和國外國企業(yè)所得稅法實施細則》、《對僑資企業(yè)、外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)外匯管理條例施行細則》等法律法規(guī)的要求,對三資企業(yè)相關會計信息進行鑒證,因此,法律法規(guī)的推動產(chǎn)生了恢復審計市場供給的需求。

(3)審計市場需求對供給的影響。1980年財政部頒布《關于成立會計顧問處的暫行規(guī)定》,標志著我國注冊會計師行業(yè)開始恢復重建。這一階段的審計需求主要體現(xiàn)為相關法律法規(guī)對企業(yè)提出的強制性審計需求,這也相應地促成了審計供給市場的“強制性”復蘇。

(二)市場發(fā)展與規(guī)范階段(20世紀八十年代中期~20世紀末)

(1)市場環(huán)境的特點。一是產(chǎn)權改革形勢大好。隨著市場經(jīng)濟不斷深入,企業(yè)產(chǎn)權改革勢在必行。1985年《關于經(jīng)濟體制改革的決定》為企業(yè)產(chǎn)權改革拉開了序幕。1988年國務院了《全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營責任制暫行條例》,同年,又了《全民所有制小型工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營暫行條例》,改革如火如荼。1989年國家體改委了《關于企業(yè)兼并的暫行辦法》,而后國家體改委、財政部及國家國有資產(chǎn)管理局聯(lián)合《出售國有小型企業(yè)產(chǎn)權的暫行辦法》,1991年國務院又了《關于進一步增強國營大型企業(yè)活力的通知》,一時間,企業(yè)的兼并、產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓等大量產(chǎn)權變更事項大大增加,這些都需要注冊會計師為其提供相應的鑒證服務。二是股份制企業(yè)的改革和資本市場的建立為審計服務提供了更廣闊的空間。1990年《上海市證券交易管理辦法》和1991年《深圳市股票交易管理暫行辦法》相繼出臺,標志著我國資本市場初步建立,并明確要求上市公司須出具由注冊會計師審計的財務報告。1992年《股份制企業(yè)試點辦法》、《股份有限公司規(guī)范意見》、《有限責任公司規(guī)范意見》及其配套文件出臺,其中包括注冊會計師執(zhí)行證券業(yè)務的有關規(guī)定。同年,國務院通過《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》,其中包括充分發(fā)揮注冊會計師作用的有關規(guī)定。這對注冊會計師行業(yè)的發(fā)展及會計師事務所體制的改革起了決定性的作用。

(2)審計市場需求。在一系列政策法規(guī)的推動下,審計需求主體得到了迅速擴張,由市場恢復重建時單一的以三資企業(yè)為主的模式迅速多元化,向國內(nèi)市場不斷深入,民營企業(yè)和上市公司成為審計需求的重要主體。同時,審計隨著市場經(jīng)濟的深入不斷滲透到經(jīng)濟生活的方方面面,最終需求者的隊伍日益龐大。有關部委對審計市場的監(jiān)管需求也日益強烈,審計機關、財政部門、證監(jiān)會以及國有資產(chǎn)管理部門等都密切關注著審計市場的發(fā)展。隨著產(chǎn)權改革和股份制的興起,審計需求的內(nèi)容也日漸豐富,此時主要有以下兩方面的需求,一方面是企業(yè)兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓事項中需要的經(jīng)濟鑒證,另一方面是對上市公司的財務報表進行審計。

(3)審計市場需求對供給的影響。一是審計市場有效需求不足,導致審計供給質(zhì)量不高。這一階段股份公司雖已興起,但資本市場還處在發(fā)展初期,并沒有形成真正理性的投資者群體,同時,企業(yè)兩權分離程度不高,審計委托權基本由管理層直接執(zhí)行,很多情況下審計只是管理層為了滿足相關政策法規(guī)的要求而存在,并沒有發(fā)揮應有的作用。而且整個審計市場需求者的力量較強,呈現(xiàn)出“買方市場”的特征,注冊會計師往往容易受到需求者的脅迫。而審計質(zhì)量較高的會計師事務所卻可能由于保持自身獨立性而失去市場份額,從而出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。二是審計市場多頭監(jiān)管混亂,審計質(zhì)量難以保證。這一階段的需求仍以強制性需求為主,但由于多頭監(jiān)管的問題,使得供給市場混亂,從而難以保證審計服務的高質(zhì)量。企業(yè)產(chǎn)權變更和資本市場發(fā)展帶來的巨大的審計市場需求,使得各方利益主體都看到了審計市場的發(fā)展前景,財政部門、審計部門等政府部門都積極創(chuàng)辦會計師事務所和審計師事務所,這些事務所業(yè)務內(nèi)容相同,卻分屬不同的管理機構(gòu),造成了整個市場的混亂。不僅如此,由于事務所事業(yè)單位的性質(zhì),缺乏風險意識,有時竟成為有關部門安排老干部的閑置機構(gòu),沒有發(fā)揮其應有的功能,即使出了問題對其進行處罰,也難以起到警示作用。在制度缺陷的日積月累下,上市公司造假案件層出不窮,作為“經(jīng)濟警察”的注冊會計師在利益的驅(qū)使下,與不法企業(yè)聯(lián)合作假,導致最終需求者(廣大社會公眾)損失慘重,當時的審計市場供給已不能滿足廣大投資者對上市公司審計的需求,脫鉤改制勢在必行。

針對上述問題,1995年財政部、審計署聯(lián)合發(fā)出《關于中國注冊會計師協(xié)會、中國注冊審計師協(xié)會實行聯(lián)合的有關問題的通知》,行業(yè)管理得到規(guī)范,從此,審計署負責對社會審計行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量進行監(jiān)督,財政部門負責注冊會計師行業(yè)的組織管理。1998年,財政部下發(fā)《關于執(zhí)行證券期貨相關業(yè)務的會計師事務所與掛靠單位脫鉤的通知》以及《有限責任會計師事務所審批辦法》,而后又接連下發(fā)《關于進一步加快會計師事務所及審計事務所體制改革的通知》等多個有關脫鉤改制的文件,至20世紀末,全國會計師事務所脫鉤改制基本完成,審計市場從此走上了獨立發(fā)展的道路。

這一階段的審計市場已初具規(guī)模,巨大的市場需求使得供給數(shù)目急劇增長,但供給質(zhì)量并不高。從總體來看,市場集中度較低、惡性競爭嚴重、產(chǎn)品質(zhì)量不高、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,是不能逃避的事實。具體來說,首先,由于整個市場以強制性的市場需求為主,市場對審計需求的內(nèi)容仍較為單一,故供給也基本保持在法定的業(yè)務類型上,缺乏開拓新業(yè)務的動力,導致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一;其次,由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)即可滿足當前的審計需求,所以不需要大規(guī)模的事務所承攬業(yè)務,故市場集中度不高、結(jié)構(gòu)分散;第三,本地事務所更具有地理優(yōu)勢、關系資源優(yōu)勢,因此整個市場的地域性特征明顯;第四,在事務所之間執(zhí)業(yè)質(zhì)量差異不大、市場又比較分散,事務所常常會通過較低的收費來達到獲取客戶的目的,所以市場惡性競爭較為嚴重。不僅如此,事務所事業(yè)單位的性質(zhì)也是導致審計市場供給質(zhì)量不高的原因之一,注冊會計師缺乏應有的風險意識,審計質(zhì)量難以保證。因此,在這一階段,低質(zhì)量、低定價現(xiàn)象較為普遍。

(三)市場獨立發(fā)展階段(20世紀末至今)

(1)市場環(huán)境的特點。一是全球化浪潮涌動。中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,使得很多大型公司不滿足于國內(nèi)市場,開始走出國門,融入全球化的浪潮之中,有的甚至在國際市場上嶄露頭角,在某些領域儼然已成為行業(yè)中的佼佼者。二是中國加入世貿(mào)組織后,外資企業(yè)進一步深入中國內(nèi)地市場。此時,國內(nèi)廣闊的市場前景和巨大的市場需求也吸引了大批外資涌入,外資企業(yè)已成為社會經(jīng)濟中不可或缺的一部分。三是理財產(chǎn)業(yè)日益興起。人民生活水平的提高,使得人們更加關注理財,儲蓄、投資已逐漸成為現(xiàn)代經(jīng)濟生活中十分重要的部分,銀行、保險公司、證券公司等金融企業(yè)進一步發(fā)展壯大。整個社會經(jīng)濟的繁榮為審計市場的發(fā)展提供了更廣闊的空間。

(2)審計市場需求。隨著經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展,經(jīng)濟主體的規(guī)模也呈現(xiàn)出層次化,審計市場進一步細分為大客戶市場和小客戶市場, 二者對審計的需求存在較大差異。大型跨國公司、三資企業(yè)、日益發(fā)展壯大的金融企業(yè)是審計市場需求方中大客戶市場的主要組成部分, 這部分企業(yè)發(fā)展前景好、業(yè)績較穩(wěn)定,故而審計風險也較低。大客戶市場的企業(yè)規(guī)模大,業(yè)務流程復雜,其組織結(jié)構(gòu)也較為繁雜,一般來說,其成本較高,對審計有更高的要求,更注重審計質(zhì)量以及事務所帶來的信號傳遞作用,因此他們需要實力較強和具有一定聲譽優(yōu)勢的事務所,在配股、增資、貸款以及向國外市場邁進時能夠得到廣泛認可。同時,由于公司規(guī)模的不斷擴張,公司內(nèi)部治理需要不斷改進,因此,他們對審計已不僅局限于法定強制性需求的部分,更側(cè)重對審計附加服務的需求,這也催生了會計師事務所日益壯大的管理咨詢業(yè)務。小客戶市場需求方以中小企業(yè)為主,企業(yè)規(guī)模較小,業(yè)務流程較簡單,對審計的需求更多的是為了滿足相關法律法規(guī)和有關部門的規(guī)定,對審計的自發(fā)性需求不足。

(3)審計市場需求對供給的影響。一方面,最終需求者力量分散,有效需求仍然不足。審計市場的最終需求者隊伍日漸龐大,投資者、債權人、監(jiān)管機構(gòu)以及其他利益相關者形成審計市場最終需求者。但資本市場發(fā)展仍不成熟,無法擔當經(jīng)濟“晴雨表”的功能;社會公眾日益關注審計市場的發(fā)展,已形成一定規(guī)模的中小投資者群體,然而,中小股東由于表決權份額太低不可能對公司的經(jīng)營有較大的控制權,并且由于交易成本太高,“搭便車”的現(xiàn)象顯著;且由于信用體系仍不完善,成熟的債權人市場還未形成。因此,通過對最終需求者進行深入分析可以看出,我國審計市場目前主要的最終需求者難以對高質(zhì)量的審計產(chǎn)生自發(fā)性需求,很多還停留在強制性審計的基礎上,導致審計市場的整體有效供給難以保證高質(zhì)量,這一點在小客戶市場上尤為明顯。另一方面,審計需求傳遞機制有效性不足,需求者往往不能代表最終需求者的利益。需求者易受管理層影響而與管理層合謀,損害最終需求者的利益。作為需求者的董事會或?qū)徲嬑瘑T會與管理層關系密切,難免會出現(xiàn)合謀行為,打破審計原有的三角形穩(wěn)定結(jié)構(gòu),出現(xiàn)管理層聘請注冊會計師對自身經(jīng)營情況進行評價的“審計悖論”。同時需求者決定審計服務的定價,目前“買方市場”的現(xiàn)狀使得很多注冊會計師為了保證自身利益而不惜喪失獨立性來保留客戶,出具虛假的審計報告,損害最終需求者的利益。此外,審計市場有效供給不足,難以保證高質(zhì)量的審計。隨著大客戶市場的不斷發(fā)展,規(guī)模較大、發(fā)展較為成熟的公司的管理層對自發(fā)性審計的要求也日益增強,然而目前有能力供給大型審計業(yè)務的大型事務所仍是鳳毛麟角,其中,國際四大已占據(jù)大客戶市場的半壁江山,目前本土所與其仍有較大差距,在事務所規(guī)模、人力資源上還有待進一步擴張和完善。

在這一階段,從各方需求者的角度來看,市場整體難以自發(fā)形成對高質(zhì)量的審計需求,故而市場結(jié)構(gòu)分散、產(chǎn)品同質(zhì)化情況普遍,導致市場惡性競爭情況時有發(fā)生。有些地方政府甚至在當?shù)貙徲嬍袌鲞M入壁壘的設置上也采取了很多限制,為了保護本地事務所,限制外地事務所的進入,這對事務所擴大規(guī)模、提高市場集中度都是致命的打擊,也在很大程度上造成了審計市場結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)地域性的特征,不僅如此,還會使注冊會計師安于現(xiàn)狀,缺乏競爭,難以提高審計質(zhì)量,從而形成惡性循環(huán)。

三、審計市場發(fā)展前景展望

一方面,國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展迅猛,審計市場需求逐漸擴張。從改革開放以來,尤其是自進入二十一世紀后,我國經(jīng)濟發(fā)展迅速,2010年GDP總量已趕超日本,成為全球僅次于美國的第二大經(jīng)濟體。市場經(jīng)濟越發(fā)展,審計越重要,日益發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境將為審計市場發(fā)展提供更廣闊的天地。另一方面,國際“四大”占據(jù)審計市場半壁江山,本土所面臨嚴峻考驗。經(jīng)濟發(fā)展不但帶來了機會,更迎來了挑戰(zhàn),經(jīng)濟環(huán)境的急劇變化使得一些產(chǎn)業(yè)還沒來得及發(fā)展壯大,就被國外發(fā)展將近上百年的企業(yè)占據(jù)市場。注冊會計師行業(yè)也不能幸免。自1981年財政部批準永道財務會計公司在上海設立代表處,成為我國首家涉外會計機構(gòu)開始,境外事務所已進入中國市場。我國加入世貿(mào)組織之后,2005年服務業(yè)已全面放開,許多外國事務所紛紛進入中國市場,憑借其強大的品牌效應、發(fā)展了將近上百年的較為成熟的管理體制以及較為充裕的人力資本,在短時間內(nèi)就占據(jù)了審計市場的半壁江山。面對日益擴張的審計市場需求和境外事務所的沖擊,筆者從以下方面提出壯大本土事務所的一些建議,希望能夠?qū)徲嬍袌龅陌l(fā)展有一定的幫助。

(一)拓展事務所業(yè)務類型 隨著經(jīng)濟全球化的日益擴張,企業(yè)規(guī)模逐漸壯大,對于其所帶來的管理上的新問題可能會影響企業(yè)更好更快的發(fā)展,而注冊會計師作為財務、管理方面的專家,不僅可以通過審計從外部監(jiān)督企業(yè),更能從內(nèi)部幫助企業(yè)做好管理工作。因此,預計未來審計市場會進一步增加企業(yè)對內(nèi)部管理咨詢方面的需求,現(xiàn)如今已有內(nèi)部控制審計、專項審計(如IPO審計、離任和破產(chǎn)審計等)、涉稅鑒證、其他鑒證業(yè)務、會計服務、管理咨詢、培訓業(yè)務和其他業(yè)務等多種類型。

(二)推動大中型事務所合并 已有研究證明,大客戶市場上規(guī)模經(jīng)濟效應更明顯,大事務所可以通過品牌和聲譽投資獲得收費溢價,同時,大事務所有更優(yōu)質(zhì)、更全面的經(jīng)濟資源、人力資源,甚至是公關能力,有能力承接較大型的業(yè)務,在新業(yè)務的拓展方面也具有更優(yōu)越的條件。然而,大規(guī)模不是短時間內(nèi)可以形成的,如果通過自身建設發(fā)展壯大,需要很漫長的時間,而且風險較大,相比之下,合并不失為一種較為可行的思路。因此,可借鑒西方發(fā)達國家合并的寶貴經(jīng)驗,在市場需求和政策支持的推動下,加快對大中型事務所的合并,而更應關注的是,合并后資源的整合、管理更是合并成功與否的關鍵所在。尤其在我國當前經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期,既不可過分夸大政府的力量,又不可完全對市場放任自流。

(三)規(guī)范中小事務所市場管理 由于小客戶市場的業(yè)務流程相對較為簡單,可以讓他們熟練運用審計的四大招數(shù),將這些領域做精做專,這也不失為一種良好的發(fā)展方式。同時,政府可以通過政策、法規(guī)等加強對中小事務所的管理,規(guī)范行業(yè)管理,引導中小事務所逐步走向規(guī)模化、規(guī)范化。

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第8篇:市場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展范文

關鍵詞:高職;統(tǒng)計教師;素質(zhì)

高職教育應該是培養(yǎng)學生的動手能力、應用能力的教育,而傳統(tǒng)的統(tǒng)計教育是適應計劃經(jīng)濟體制的要求形成和發(fā)展起來的,一部分高職統(tǒng)計教師又是由傳統(tǒng)的統(tǒng)計教育模式培養(yǎng)出來的,他們數(shù)理統(tǒng)計、經(jīng)濟理論和計算機應用技術知識欠缺,運用統(tǒng)計理論和方法研究解決實際問題的能力較差。同時由于統(tǒng)計的教學內(nèi)容主要是研究如何搜集、整理和分析計劃指標的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的規(guī)范,在教學中很多教師存在重理論、重公式推導而輕應用的授課方式,所以培養(yǎng)出來的學生也都是適應計劃管理的需要,成為“填報表式”的“單一型”人才。隨著經(jīng)濟體制改革的深入和發(fā)展,社會主義市場經(jīng)濟比以往任何時候都更需要大量的統(tǒng)計人才,但所需要的絕不是“填報表型”的,而是既懂統(tǒng)計學,又懂經(jīng)濟學和計算機技術的知識、能力“復合型”統(tǒng)計人才。這就要求培養(yǎng)統(tǒng)計人才的統(tǒng)計教師首先要是“復合型”的教師,否則,一切都將是空談。

一、目前高職統(tǒng)計教師素質(zhì)欠佳的原因

1.社會大環(huán)境

雖然從1993年開始統(tǒng)計學被正式晉升為一級學科,而且宏觀統(tǒng)計依然為國家所重視,但計劃經(jīng)濟體制下形成的“統(tǒng)計就是填報表”給人們留下的印象太深刻了,同時《統(tǒng)計法》的約束制約力不夠,以至于市場經(jīng)濟條件下統(tǒng)計非但沒有得到應有的重視和發(fā)展,反而被許多人忽視、不了解。有些企業(yè)甚至撤掉了統(tǒng)計機構(gòu),國民的統(tǒng)計意識淡薄,統(tǒng)計的地位未見實質(zhì)性的提高,使人耳聞目睹的是“會計熱”、“審計熱”。這些都無疑給統(tǒng)計教師無形中增加了沉重的心理負擔,使他們中一部分人動搖了統(tǒng)計專業(yè)教學的信心,對統(tǒng)計教育的現(xiàn)狀和未來感到迷茫、憂慮。

2.學校小環(huán)境

受大環(huán)境影響,統(tǒng)計專業(yè)招生難、辦學難、就業(yè)難,造成了統(tǒng)計專業(yè)由開始的“遍地開花”(開設統(tǒng)計專業(yè)的學校多且專業(yè)方向細),經(jīng)過中間的“幾朵芬芳”(開設的學校減少,專業(yè)方向粗),到最后的“幾近凋零”(開設的學校少之甚少,而且專業(yè)方向走向“混合型”,如會統(tǒng)等混合專業(yè))。由于統(tǒng)計專業(yè)減設或停設,統(tǒng)計課也只成為經(jīng)濟管理類的專業(yè)基礎課,使原有的統(tǒng)計專業(yè)教師成為“過剩勞動力”,而在實行按勞取酬的原則下,這些“過剩者”又不得不“忍痛割愛”去“移情”改行搞其他專業(yè)。盡管這樣可使統(tǒng)計專業(yè)教師擴大一點統(tǒng)計以外的知識面,但長此以往,“久違”于統(tǒng)計專業(yè)教學,又何嘗能保證統(tǒng)計教師的專業(yè)素質(zhì)穩(wěn)中有升呢?

3.教師自身因素

在高職統(tǒng)計教師隊伍中,大部分教師是大學畢業(yè)分配而來的,他們的統(tǒng)計理論、方法和計算機知識豐富,但很少有機會到實踐中運用所掌握的理論和方法去研究、解決問題,實際動手能力欠缺;還有少數(shù)統(tǒng)計教師受諸多因素的影響,目光短淺,對統(tǒng)計教育失去了信心,不熱愛統(tǒng)計專業(yè)。所有這些業(yè)務方面和思想方面的原因,都在客觀上阻礙了統(tǒng)計教師專業(yè)素質(zhì)的提高。

二、高職統(tǒng)計教師應具備的素質(zhì)

1.現(xiàn)代化的個性品質(zhì)

培養(yǎng)和造就現(xiàn)代化的統(tǒng)計人才,要求統(tǒng)計教師的個性品質(zhì)必須具有現(xiàn)代化?,F(xiàn)代化的個性品質(zhì)主要包括:開拓進取意識、競爭意識、參與意識、獨立意識、民主意識、時間和效率意識等。在當前中等統(tǒng)計教育步入低谷時期,統(tǒng)計教師的這些現(xiàn)代化個性品質(zhì)顯得尤為重要。市場經(jīng)濟越是發(fā)展,對國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控及微觀管理越是要進行精確的定量分析,否則就無法進行科學決策。經(jīng)濟的發(fā)展和科學的管理離不開統(tǒng)計人才,作為統(tǒng)計教師,應該明確市場經(jīng)濟給統(tǒng)計教育帶來了機遇,也提出了挑戰(zhàn),我們應該堅定信念,積極參與統(tǒng)計教育改革,堅持統(tǒng)計學方向,抓緊時機以奮發(fā)進取的事業(yè)心主動適應市場經(jīng)濟對統(tǒng)計人才的要求,在人才培養(yǎng)模式、教學內(nèi)容、教學方法改革等方面下功夫,在提高教學質(zhì)量、培養(yǎng)高質(zhì)量的專門人才上下功夫,增強統(tǒng)計人才在社會上的競爭力。

2.復合型的知識結(jié)構(gòu)和動手能力

高質(zhì)量的統(tǒng)計人才的培養(yǎng),要求“生產(chǎn)”統(tǒng)計人才的統(tǒng)計教師更應是高質(zhì)量的“復合型”教師。這里的“高質(zhì)量、復合型”,不僅僅指教師的統(tǒng)計專業(yè)教學水平高,而且還包括教師對經(jīng)濟學、管理學、計算機技術等知識的掌握和應用也應當達到一個較高的水平。經(jīng)濟的競爭是科技的競爭,科技的競爭是人才質(zhì)量的競爭,是教育質(zhì)量的競爭,而教育質(zhì)量的競爭首先表現(xiàn)為教師質(zhì)量的競爭。要使“生產(chǎn)”出來的“產(chǎn)品”(統(tǒng)計人才)符合市場經(jīng)濟的需要,能夠運用現(xiàn)代化知識和現(xiàn)代化手段參與管理、決策,那么,“生產(chǎn)者”(統(tǒng)計教師)就必須在更高層次上熟練地掌握這些現(xiàn)代化的東西,并應用自如,成為懂統(tǒng)計學、經(jīng)濟學、管理學、計算機技術的“復合型”教師。教師有了寬厚廣博的知識,就能透徹地理解教材,靈活地處理教材,就不會在教學中出現(xiàn)只有“招架之功”,而無“還手之力”的令人難堪的局面,才可能使學生接受的知識既廣又精,既博又專,真正使培養(yǎng)出來的統(tǒng)計人才按照“面向世界”的要求,知識結(jié)構(gòu)逐漸與國際接軌,適應我國市場經(jīng)濟體制下宏觀和微觀管理的需要。

由于統(tǒng)計學是一門方法論的應用科學,所以統(tǒng)計教師除了具備“復合型”知識結(jié)構(gòu)外,還必須有較強的科研能力和理論聯(lián)系實際的能力?!凹埳系脕斫K覺淺,絕知此事要躬行”。這就要求統(tǒng)計教師要有善于運用“復合”知識處理統(tǒng)計信息、分析研究和解決實際問題的能力。教師只有具備了這些能力,才可能培養(yǎng)出適應能力強、一專多能的有用的統(tǒng)計人才。

3.掌握教育科學和教育能力

現(xiàn)代教育不再需要只有某種專業(yè)知識的教書匠式的教師,而需要既有專業(yè)知識,又有教育理論和教育能力的教育家式的教師。統(tǒng)計教育也概莫能外。

教師畢竟不同于其他職業(yè)的勞動者,對于“吃開口飯”的教師來說,僅僅滿腹經(jīng)綸、知識淵博還不夠,更為重要的是如何將知識和能力傳授給學生。這就要求教師要懂得教育教學的規(guī)律和方法,包括了解和研究學生的能力、鉆研和處理教材的能力、語言表達能力和教育能力,這樣,才能把統(tǒng)計學等知識生動、有效地傳遞給學生,充分調(diào)動學生學習統(tǒng)計專業(yè)的積極性,達到統(tǒng)計教育預期的目標。

針對目前統(tǒng)計學課程教學中普遍存在的“理論抽象、內(nèi)容繁多、案例分析少、缺乏實際技能的培養(yǎng)”的現(xiàn)象,統(tǒng)計教師要側(cè)重培養(yǎng)學生的動手能力,即實際操作能力。要把傳統(tǒng)的只注重講授統(tǒng)計分析基本方法、基本原理的推導向注重公式、原理和方法的應用轉(zhuǎn)移,減少統(tǒng)計分析計算過程的步步講解,加大對統(tǒng)計分析結(jié)果的解釋和剖析反饋信息的內(nèi)容。

在教學內(nèi)容上,要以實用易操作為主,摒棄大量的公式推導,重統(tǒng)計方法在實踐中的運用,與《統(tǒng)計上崗證》內(nèi)容結(jié)合起來教學,達到學生就業(yè)導向的作用;在教學方法上,要采用有利于高職學生的模塊教學法,補充EXCEL、SPSS等統(tǒng)計軟件的操作與分析。

三、怎樣提高高職統(tǒng)計教師的素質(zhì)

1.加強統(tǒng)計教師的職業(yè)道德修養(yǎng)

學校和統(tǒng)計教育部門可通過開辦學習班、講座、實地參觀、獎勵先進等形式,讓統(tǒng)計教師真正認識到提高職業(yè)道德修養(yǎng)的必要性和重要性,促使他們忠誠于統(tǒng)計教育事業(yè),熱愛本職工作,兢兢業(yè)業(yè)地搞好統(tǒng)計教學、教研和科研,為培養(yǎng)高質(zhì)量的統(tǒng)計人才甘愿作“人梯”。

2.對在職統(tǒng)計教師實行終身教育

作為教師,一方面要貢獻出自己的知識,另一方面又要像海綿一樣不斷汲取知識。在知識爆炸、日異更新的年代,隨著統(tǒng)計的創(chuàng)新和改革,統(tǒng)計教師只有不斷學習,使自己的知識水平和能力能夠達到社會前沿水平,并擁有“復合”知識,才能適應新時期培養(yǎng)統(tǒng)計人才的需要。因此,必須通過多種途徑,采取多種形式對在職統(tǒng)計教師進行終身教育,如教師自學、學校自培、教材教法短訓班、新知識新技能培訓班、函授教育、討論或報告會等。更新教師知識,可采用“請進來送出去”的方式,即請專家、教授“傳經(jīng)送寶”,讓統(tǒng)計教師及時吸收新思想、新知識;送教師到大學深造,并用制度形式規(guī)定教師必須定期接受在職培訓,如每隔2年或3年統(tǒng)計教師脫產(chǎn)參加進修半年等,這樣把長遠的系統(tǒng)學習專業(yè)知識和搞好日常教學工作結(jié)合起來,通過進修,促進教學。此外,學校還應鼓勵教師報考統(tǒng)計專業(yè)研究生,因為只有“居高”才能“臨下”,只有“深入”才能“淺出”。鑒于教師職業(yè)的特殊性,使統(tǒng)計教師經(jīng)常接受一些有關教育科學和教育能力方面的知識,改革教學方法,以提高教學水平。

3.鼓勵教師走出校門聯(lián)系實際,成為真正的“應用型”、“雙師型”教師

現(xiàn)代統(tǒng)計教師不僅要有“復合型”知識,而且還要有較強的研究、解決實際問題的動手能力。如幫助企業(yè)開展調(diào)查、分析、預測、決策活動,就能“活學活用”統(tǒng)計理論和方法,進行統(tǒng)計咨詢服務,為企業(yè)和社會創(chuàng)造經(jīng)濟效益。只有“應用型”的教師才能教出“應用型”的統(tǒng)計人才。統(tǒng)計教育部門和學校應采取一定措施,鼓勵統(tǒng)計教師積極參加統(tǒng)計學術、教研、科研活動,為他們創(chuàng)造條件,報考統(tǒng)計師,并規(guī)定每隔2年或3年統(tǒng)計教師要到企業(yè)實踐半年以上,支持他們與部門、企業(yè)“掛鉤”,參與企業(yè)管理和決策,以理論知識服務于實踐,在實踐中豐富和發(fā)展理論知識,使統(tǒng)計教師在親身的實踐活動中提高自身的專業(yè)素質(zhì),成為真正的“雙師型”教師。

4.提高統(tǒng)計教師的社會地位和物質(zhì)待遇

統(tǒng)計教師的社會地位和物質(zhì)待遇問題不是哪一個學校的事,而是一個社會問題,這與當前我國國民統(tǒng)計意識淡薄、統(tǒng)計教育未被人們真正認識等有直接的關系。一方面國家應在社會公眾中普及統(tǒng)計知識,強化公民統(tǒng)計意識,提高統(tǒng)計教育地位;另一方面,統(tǒng)計教育工作者要主動適應環(huán)境,著力統(tǒng)計教育改革,為社會培養(yǎng)大批真正有用的統(tǒng)計人才,這樣統(tǒng)計教師的社會地位和物質(zhì)待遇就會自然而然地提高了。地位和待遇的提高,為統(tǒng)計教師提供了精神的和物質(zhì)的雙重動力,教師的積極性調(diào)動起來了,就會自覺地不斷地加強自身修養(yǎng),提高專業(yè)的和思想的等多方面的素質(zhì)。

第9篇:市場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展范文

[關鍵詞] 企業(yè)會計準則 企業(yè)內(nèi)部控制 影響

信息時代的到來,資本與金融市場,以及金融工具的多變與復雜化,使得企業(yè)的決策對真實、準確、合理、有效的財務和會計信息的要求越來越高,內(nèi)部控制成為企業(yè)會計信息系統(tǒng)能夠正常和可靠運轉(zhuǎn)的基本保障。2006年,中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的一年,更是中國會計崛起的一年:2月15日,《企業(yè)會計準則》頒布;此后,財政部了《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范――基本規(guī)范》和17項具體規(guī)范的征求意見稿。如何認識企業(yè)會計準則對企業(yè)內(nèi)部控制的影響,是當前深化會計改革過程中急待解決的一個重要問題。

企業(yè)會計準則以基本準則為主導、以具體準則和應用指南為規(guī)范的方法體系,涵蓋了所有行業(yè)的共同業(yè)務,不僅使我國會計核算有了統(tǒng)一的標準,而且將促使會計信息質(zhì)量得以提高,積極地促進了企業(yè)內(nèi)部控制的健康有序的發(fā)展。具體表現(xiàn)為:

1.企業(yè)會計準則的實施,不僅為企業(yè)提供了更科學、更統(tǒng)一的會計標準,增強了會計信息的客觀性和可比性,也為政府監(jiān)管部門和有關經(jīng)濟管理部門提供了更加有力、更加有效的評判準繩和衡量標準,有利于提高整個經(jīng)濟管理工作的質(zhì)量和效率,有利于會計工作秩序和市場經(jīng)濟秩序的不斷規(guī)范,也有利于提升政府經(jīng)濟監(jiān)管部門的行政能力,從外部環(huán)境方面促進我國企業(yè)內(nèi)部控制的發(fā)展。

2.企業(yè)會計準則充分考慮了中國特殊的經(jīng)濟環(huán)境和會計環(huán)境, 修訂了若干業(yè)務核算準則,如:資產(chǎn)減值一經(jīng)確認,在以后會計期間不得轉(zhuǎn)回等較多地壓縮了會計估計和會計政策的選擇項目, 限定了企業(yè)利潤調(diào)節(jié)的空間范圍, 規(guī)范和控制企業(yè)對利潤的人為操縱, 壘實了經(jīng)營業(yè)績, 提高了利潤的質(zhì)量,從而對我國企業(yè)的內(nèi)部控制提出了更高的要求,為我國內(nèi)部控制的發(fā)展提供了機遇。

3.在財務報告目標方面,強化了會計信息決策有用的要求,促進了企業(yè)經(jīng)營效率的提升與社會資源的有效配置。企業(yè)會計準則體系以強調(diào)高質(zhì)量會計信息的供給與需求為核心,要求財務報告在反映企業(yè)管理層受托責任履行情況的同時,應當向會計信息使用者提供決策有用信息。滿足投資者、債權人等的信息需求,減少信息不對稱,對于提高投資和信貸決策的有效性,降低資金成本,提升經(jīng)濟資源配置效率,促進市場經(jīng)濟健康、有序發(fā)展,將發(fā)揮十分積極的作用。同時,高質(zhì)量的會計信息需求,也約束了企業(yè)會計信息不實的行為,刺激企業(yè)為了爭取到更多的資源,加強內(nèi)部控制,提高經(jīng)營效率,把對企業(yè)內(nèi)部控制的實踐運用上升到對經(jīng)營效率與效果的考慮高度,促進了我國企業(yè)內(nèi)部控制的發(fā)展與完善。

4.會計信息質(zhì)量的高低,直接影響投資者對資本市場的信心,直接影響社會公眾的切身利益。著眼于向投資者提供更加價值相關的信號,新的企業(yè)會計準則體系,以提高會計信息質(zhì)量、服務投資者經(jīng)濟決策為目標,按照國際會計慣例,引入了公允價值的計量屬性,對會計確認、計量、記錄和報告作了更加嚴格和科學的規(guī)定,首次構(gòu)建了較為完善的會計信息質(zhì)量標準體系,除繼續(xù)要求企業(yè)會計信息應當確保真實可靠、內(nèi)容完整外,還要求企業(yè)會計信息應當遵循公允列報的要求,使財務報表反映企業(yè)所有重大的交易或者事項,強調(diào)了會計信息應當真實與公允兼具,必將進一步強化對信息供給的約束,有效地維護投資者和債權人等眾多利益相關者的知情權,考慮到利益相關者的需求,強化了我國的內(nèi)部控制。

5.在信息披露方面,新會計準則要求財務信息更加具體和透明。企業(yè)會計準則要求企業(yè)必須編制資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權益變動表和附注;附注應當提供充分、詳細、及時的補充信息;企業(yè)所有控制的子公司都應當納入合并報表范圍;中期財務報告應當定期提供,并采用與年報相一致的會計政策;企業(yè)應當披露業(yè)務分部和地區(qū)分部信息,以及關聯(lián)方信息等。企業(yè)會計準則對會計信息披露時間、空間、范圍、內(nèi)容等的全面系統(tǒng)規(guī)定,使企業(yè)財務報告的內(nèi)涵與外延大大延伸,從而將大大提高企業(yè)會計信息透明度,有效維護投資者和社會公眾的知情權,促進資本市場健康發(fā)展,推動建立公開、公平、公正的市場經(jīng)濟秩序。

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