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關(guān)鍵詞:智慧旅游;公共服務(wù)體系;構(gòu)建研究
在進(jìn)行智慧旅游公共服務(wù)體系建立時(shí),需要根據(jù)現(xiàn)代化旅游活動(dòng)的特點(diǎn)明確其中的組成部分,通過(guò)客觀性的評(píng)價(jià)促進(jìn)旅游行業(yè)的穩(wěn)定性發(fā)展。在當(dāng)前時(shí)代下,需要加強(qiáng)對(duì)信息咨詢和交通引導(dǎo)工作的重視程度,促進(jìn)旅游行業(yè)的穩(wěn)定性發(fā)展,并轉(zhuǎn)變以往旅游行業(yè)的發(fā)展模式,建立完善的公共服務(wù)體系,多方位的滿足人們的旅游需求和要求。
一、智慧旅游和公共服務(wù)體系的概述
(一)智慧旅游
隨著我國(guó)當(dāng)前科技水平的不斷提高,智慧旅游行業(yè)得到了蓬勃性的發(fā)展,在智慧旅游中要利用先進(jìn)性的旅游管理平臺(tái)以及社會(huì)上的旅游資源,再根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算技術(shù)實(shí)現(xiàn)旅游活動(dòng)的系統(tǒng)化和智能化管理,提升旅游產(chǎn)業(yè)的決策能力,不斷的擴(kuò)展旅游行業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域。以旅游活動(dòng)最為主要的工作內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)衣食住行的有效性協(xié)調(diào),之后,再利用云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),在旅游活動(dòng)中配備相對(duì)應(yīng)的傳感設(shè)施,從而實(shí)現(xiàn)旅游資源的優(yōu)化性配置,逐漸構(gòu)成智慧旅游的發(fā)展模式[1]。在智慧旅游服務(wù)體系中還融入了傳感網(wǎng)絡(luò)技術(shù),能夠?qū)崿F(xiàn)旅游管理人員和游客之間的溝通和交流,構(gòu)成針對(duì)性較強(qiáng)的智慧型管理體系。
從中可以看出智慧旅游是運(yùn)用了云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等其他技術(shù)形成的一體化的運(yùn)行平臺(tái),不僅有助于促進(jìn)旅游行業(yè)的穩(wěn)定性和發(fā)展,還有助于滿足游客在旅游時(shí)的多方位需求。因此在實(shí)際工作中需要加強(qiáng)對(duì)智慧旅游發(fā)展的重視程度,完善相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)模式,提高旅游行業(yè)當(dāng)前的發(fā)展水平。
(二)旅游公共服務(wù)體系
在旅游公共服務(wù)體系構(gòu)建時(shí),要以游客的需求為主要的前提,并且綜合利用社會(huì)上的各種資源,在非營(yíng)利性目的上為游客提供良好的服務(wù),提升旅游行業(yè)當(dāng)前的發(fā)展水平。旅游公共服務(wù)體系包含了信息服務(wù)和安全保障服務(wù)等等,旅游公共服務(wù)的主體屬于政府和旅游相關(guān)的部門,不僅要積極的參與到旅游公共服務(wù)體系建立中,還需要實(shí)現(xiàn)技術(shù)的優(yōu)化性調(diào)整,融入創(chuàng)新性的因素,滿足當(dāng)前旅游行業(yè)的發(fā)展需要。另外為了提高實(shí)際的建設(shè)水平,突出旅游公共服務(wù)體系的針對(duì)性,要秉承著非營(yíng)利性的原則,只有這樣才可以促進(jìn)后續(xù)旅游公共服務(wù)體系的有效性建設(shè)。最后在實(shí)際工作中需要保證旅游公共服務(wù)內(nèi)容具備多樣化的特征,這樣一來(lái)可以給游客帶來(lái)更加全方位的服務(wù),提升系統(tǒng)的適用性效果。
(三)兩者的聯(lián)系
從整體上看智慧旅游和旅游公共服務(wù)體系之間的關(guān)系是非常緊密的,通過(guò)智慧旅游能夠?qū)崿F(xiàn)旅游資源和產(chǎn)業(yè)鏈的有效發(fā)展,從而為旅游公共服務(wù)體系建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障和支撐。隨著人們生活水平的不斷提高,對(duì)旅游的需求也在不斷的增加,在實(shí)際工作中需要完善旅游公共服務(wù)體系,為游客提供更加多元性的服務(wù),之后,再利用各種終端設(shè)備實(shí)現(xiàn)旅游資源和服務(wù)模式的多方位整合,加快旅游公共服務(wù)體系的建設(shè)步伐,。外在進(jìn)行智慧旅游建設(shè)時(shí),提高旅游公共服務(wù)體系建設(shè)水平能夠?qū)崿F(xiàn)兩者之間的相互融合,不僅有助于促進(jìn)資源的共享,還有助于提高旅游公共服務(wù)的質(zhì)量以及水平,為我國(guó)智慧旅游行業(yè)提供良好的平臺(tái)和空間[2]。
為了實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)體系的科學(xué)建設(shè),要根據(jù)智慧旅游行業(yè)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀,明確后續(xù)工作的重點(diǎn)。智慧旅游不僅可以完善旅游信息服務(wù)模式,還加快公共服務(wù)體系建設(shè)的步伐,比如對(duì)于江蘇的旅游產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),相關(guān)管理部門認(rèn)真分析當(dāng)前智慧旅游和旅游公共服務(wù)之間的關(guān)聯(lián),認(rèn)為智慧旅游不僅擴(kuò)寬了旅游公共信息服務(wù)模式的建設(shè),還有助于增強(qiáng)實(shí)際的服務(wù)水平,滿足了旅游公共服務(wù)發(fā)展的要求。另外還根據(jù)智慧旅游當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀,在公共服務(wù)體系中建立了相對(duì)應(yīng)用的服務(wù)模式,給游客帶來(lái)非常高質(zhì)量和人性化的服務(wù),極大推動(dòng)了我國(guó)旅游行業(yè)的穩(wěn)定性發(fā)展。
二、智慧旅游公共服務(wù)體系構(gòu)建的策略
(一)公共信息服務(wù)平臺(tái)的建立
在進(jìn)行智慧旅游公共服務(wù)體系構(gòu)建時(shí),需要加強(qiáng)對(duì)公共信息服務(wù)平臺(tái)建立的重視程度,根據(jù)當(dāng)前智慧旅游行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,明確最終的工作重點(diǎn)和落腳點(diǎn),提升實(shí)際工作的針對(duì)性。在智慧旅游背景下,傳統(tǒng)旅游公共信息服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)無(wú)法滿足旅游行業(yè)工作內(nèi)容了,因此要根據(jù)時(shí)展方向進(jìn)行不斷的創(chuàng)新以及調(diào)整提升實(shí)際的運(yùn)用效果。比如要構(gòu)建云計(jì)算系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)部門之間的信息溝通和連接規(guī)范旅游單位的信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的信息匯總以及交流,從而使得旅游平臺(tái)的適用性效果能夠得到全面提高[3]。另外還需要保證平臺(tái)中的信息能夠具備及時(shí)性和準(zhǔn)確性的特征,和各個(gè)地區(qū)的旅游概況進(jìn)行相互的結(jié)合,從而為游客帶來(lái)非常真實(shí)和全面的旅游信息服務(wù)。其次在后續(xù)工作中還需要充分利用網(wǎng)站或者是手機(jī)軟件等功能,通過(guò)圖片和文字的方式向游客展示真實(shí)性的旅游景點(diǎn)信息,在此過(guò)程中要著重的突出旅游景點(diǎn)本身的面貌,從而使游客能夠在旅游之前對(duì)景區(qū)有一個(gè)全方位的了解,不斷的擴(kuò)寬信息服務(wù)的渠道。最后在實(shí)施工作中還需要進(jìn)行無(wú)線通信和互聯(lián)網(wǎng)就業(yè),合理性利用建設(shè)和當(dāng)?shù)鼐包c(diǎn)相適應(yīng)的自助導(dǎo)游系統(tǒng),并且還要融入GPS功能,使游客在查找地圖和景點(diǎn)時(shí),能夠根據(jù)地圖的功能快速的進(jìn)入到自己想要的景點(diǎn)地區(qū)中,為游客提供更加人性化的服務(wù)。
(二)交通系統(tǒng)的建立
在智慧旅游公共服務(wù)體系建立時(shí),還需要加強(qiáng)對(duì)交通系統(tǒng)建立的重視程度。智慧交通屬于基礎(chǔ)性的功能模塊,直接影響著游客的體驗(yàn)和旅游單位的效益,為了使智慧交通系統(tǒng)能夠得以充分的完善,需要充分的結(jié)合交通信息服務(wù)的功能體系,為智慧交通提供重要的基礎(chǔ)以及保障。在智慧交通服務(wù)體系中,要包含停車場(chǎng)信息和景區(qū)的客流量等等,之后再融入定位系統(tǒng)和無(wú)線傳感器,形成完整的交通信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)這些地區(qū)的相關(guān)情況進(jìn)行全方位的監(jiān)督和管理。隨著我國(guó)當(dāng)前時(shí)代的不斷發(fā)展,一些游客的旅游方式逐漸朝著自駕游的方向而不斷的變化,因此在實(shí)際工作中要突出智慧交通本身人性化的特征,比如要具備交通標(biāo)識(shí)和導(dǎo)航功能,為游客提供良好的交通環(huán)境,完善智慧交通的公共服務(wù)模式。
(三)便民公共服務(wù)
在便民公共服務(wù)模塊建立時(shí),要突出非營(yíng)利性的特征,在戰(zhàn)略上要實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)內(nèi)部無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋,從而防止游客在經(jīng)典中出現(xiàn)諸多的問(wèn)題。另外還要通過(guò)線上和線下相互結(jié)合的方式為游客提供更多的便捷,比如通過(guò)線下優(yōu)惠券的形式和優(yōu)惠年卷的方式來(lái)激發(fā)游客的旅游欲望。另外還可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)宣傳這一地區(qū)的旅游產(chǎn)品,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)定優(yōu)惠產(chǎn)品,不僅可以打破時(shí)間和空間上的限制,還有助于多方位的滿足游客在旅游中的需求和要求,提升實(shí)際的服務(wù)水平。
結(jié)束語(yǔ)
在當(dāng)前時(shí)代下,加強(qiáng)智慧旅游公共服務(wù)體系建設(shè)是非常重要的,在實(shí)際工作中需要根據(jù)當(dāng)前智慧旅游的發(fā)展現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)變以往粗放式和商業(yè)化的旅游發(fā)展模式,為游客提供更加個(gè)性化的服務(wù)。不僅有助于為旅游產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)新的活力,還有助于提高旅游行業(yè)當(dāng)前的發(fā)展水平,因此需要在公共體育建設(shè)是實(shí)現(xiàn)功能的不斷創(chuàng)新以及發(fā)展,突出人性化的工作理念。
參考文獻(xiàn)
[1]金衛(wèi)東.智慧旅游與旅游公共服務(wù)體系建設(shè)的研究[J].旅游學(xué)刊,2017 (07 ):113-114.
一、智慧旅游發(fā)展現(xiàn)狀
(一)智慧旅游概念研究現(xiàn)狀
眾所周知,當(dāng)IBM公司首席執(zhí)行官彭明盛在2008年首次提出“智慧地球”一詞之后,便引發(fā)了對(duì)“智慧旅游”的研究熱潮。從研究情況來(lái)看,國(guó)際上鮮有把智慧旅游作為旅游業(yè)發(fā)展的核心戰(zhàn)略,而是從可持續(xù)發(fā)展的角度,把游客廣泛參與、游客與旅游目的地的深層次關(guān)系,以及旅游業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展中的作用等作為關(guān)注的重點(diǎn),來(lái)探索旅游智慧化進(jìn)程帶給旅游業(yè)的整體利益??偟膩?lái)說(shuō),主要關(guān)注智慧旅游在實(shí)踐中的應(yīng)用。例如,2000年12 月 5 日,加拿大旅游業(yè)協(xié)會(huì)的菲利普斯(Phillips)把智慧旅游定義為 “簡(jiǎn)單地采取全面的、長(zhǎng)期的、可持續(xù)的方式來(lái)進(jìn)行規(guī)劃、開發(fā)、營(yíng)銷旅游產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)?!痹谒磥?lái),發(fā)展智慧旅游需要智慧的管理策略和營(yíng)銷技術(shù),根據(jù)游客需要,及時(shí)傳遞信息。與國(guó)外相比,國(guó)內(nèi)學(xué)者主要關(guān)注理論方面的研究,比較有代表性的觀點(diǎn)是,一是以馬勇、姚志國(guó)等為代表從“技術(shù)應(yīng)用論”的角度,對(duì)智慧旅游進(jìn)行定義,他們認(rèn)為,智慧旅游以人本、綠色、科技創(chuàng)新為特征,利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、高速通訊技術(shù)等信息高科技提升旅游服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)方式,改變?nèi)藗兊穆糜蜗M(fèi)習(xí)慣與旅游體驗(yàn),從而成為旅游發(fā)展與科技進(jìn)步結(jié)合的世界時(shí)尚潮流。二是以張凌云、史云姬等為代表,從“管理變革論”的角度解讀智慧旅游,認(rèn)為智慧旅游的目的是提升服務(wù)水平,改善旅游體驗(yàn),創(chuàng)新旅游管理模式,提高旅游資源利用效率,進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)旅游行業(yè)的發(fā)展。把智慧旅游定義為是基于新一代的信息通信技術(shù)(ICT),為滿足游客個(gè)性化需求,提供高品質(zhì)、高滿意度服務(wù),而實(shí)現(xiàn)旅游資源及社會(huì)資源的共享與有效利用的系統(tǒng)化、集約化的管理變革。縱觀上述內(nèi)容,國(guó)內(nèi)學(xué)者在概念方面存在共識(shí),他們都贊同智慧旅游的發(fā)展依賴云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等信息高科技技術(shù),通過(guò)對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用來(lái)改善旅游發(fā)展模式、管理方式、旅游服務(wù)質(zhì)量。
(二)國(guó)內(nèi)智慧旅游的發(fā)展方式
國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展相比西方國(guó)家時(shí)間較短、經(jīng)驗(yàn)不足、資本基礎(chǔ)較薄弱,因此,國(guó)內(nèi)在智慧旅游建設(shè)方面政府起主導(dǎo)作用,主要借助于政府的力量,形成國(guó)家和地方規(guī)劃,整合旅游相關(guān)資源,建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市場(chǎng)主體參與的智慧旅游體系建設(shè),激勵(lì)旅游企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,從而實(shí)現(xiàn)智慧旅游的跨越式發(fā)展,完成西方發(fā)達(dá)國(guó)家在過(guò)去數(shù)十年方才完成的旅游業(yè)變革。在國(guó)內(nèi),智慧旅游已被納入“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃體系之中,2009年國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》( 國(guó)發(fā)[2009]41 號(hào)) ,在這一精神指引下,旅游業(yè)開始尋求以信息技術(shù)為紐帶的旅游產(chǎn)業(yè)體系與服務(wù)管理模式重構(gòu)方式,以實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)建設(shè)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的質(zhì)的跨越,受智慧城市的理念及其在我國(guó)建設(shè)與發(fā)展的啟發(fā),智慧旅游營(yíng)運(yùn)而生。另外國(guó)家旅游局還部署了“智慧旅游城市”的試點(diǎn)工作,確定洛陽(yáng)等13個(gè)城市為首批“國(guó)家智慧旅游試點(diǎn)城市”,在這一機(jī)遇下,洛陽(yáng)可以根據(jù)自身情況制定智慧旅游發(fā)展計(jì)劃。
二、城市智慧旅游基本架構(gòu)分析
從城市的角度來(lái)看,城市智慧旅游可視作智慧城市信息化的一個(gè)重要子系統(tǒng),簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō),智慧城市是一棵樹,而城市智慧旅游是這棵樹的一個(gè)樹杈,為實(shí)現(xiàn)智慧旅游的某些功能可借助或共享智慧城市已有的成果。因此,城市智慧旅游的架構(gòu)體系依托智慧城市的發(fā)展。“智慧城市”是將物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)和“云計(jì)算”技術(shù)等融入“數(shù)字城市”中,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)“數(shù)字城市”的質(zhì)的提升與飛躍,達(dá)到經(jīng)濟(jì)上健康合理可持續(xù)、生活上和諧安全更舒適、管理上科技智能信息化,真正實(shí)現(xiàn)人與城市的完美融合。而城市智慧旅游就是借助智慧城市的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施整合旅游資源和旅游產(chǎn)業(yè)鏈,為旅游市場(chǎng)主體的旅游活動(dòng)提供豐富的信息資源,其基本架構(gòu)主要包括技術(shù)層、應(yīng)用層、產(chǎn)業(yè)層和關(guān)聯(lián)層。智慧旅游的技術(shù)層就是指智慧城市依托的新技術(shù)在智慧旅游中的應(yīng)用,包括信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等,它為城市智慧旅游的根基,也是智慧旅游的來(lái)源。應(yīng)用層是指技術(shù)層與旅游要素相融合,即把新興技術(shù)運(yùn)用到旅游要素中,為智慧旅游的科學(xué)有效發(fā)展提供依據(jù),從而實(shí)現(xiàn)旅游資源分析智慧化、旅游服務(wù)智慧化、旅游環(huán)境智慧化、旅游營(yíng)銷智慧化、旅游接待體系智慧化等等。產(chǎn)業(yè)層是指通過(guò)滲透在旅游業(yè)各個(gè)市場(chǎng)中的智慧因素而實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)的豐富,不僅包括智慧要素在原始旅游產(chǎn)業(yè)和部門中的實(shí)踐,而且還包括智慧城市背景下帶來(lái)的新的文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起。關(guān)聯(lián)層就是指上述所提到的,城市智慧旅游是智慧城市的一個(gè)重要子系統(tǒng),其存在是與智慧城市的其他部件相互關(guān)聯(lián)在一起的。一方面,智慧旅游的構(gòu)建體系與其他智慧產(chǎn)業(yè)體系都依賴于智慧城市的感知層和技術(shù)層,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和資源的共享;另一方面,旅游業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)度很高的產(chǎn)業(yè),相應(yīng)地,智慧旅游體系構(gòu)建同時(shí)也需要借助與旅游相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)智慧化體系的構(gòu)建。
從上述城市智慧旅游的基本架構(gòu)體系來(lái)看,其設(shè)計(jì)重點(diǎn)應(yīng)落實(shí)在三個(gè)方面:一是充分利用城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中積累的各種旅游信息資源,采用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行聚類分析和關(guān)聯(lián)規(guī)則的挖掘;二是要慎重選擇城市智慧旅游各個(gè)項(xiàng)目的商業(yè)模式,形成良好的產(chǎn)業(yè)效應(yīng);三是要緊跟新科技發(fā)展步伐,注重云計(jì)算、云存儲(chǔ)及物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的應(yīng)用,通過(guò)云平臺(tái)的方式整合城市各種文化旅游資源,形成一個(gè)城市的旅游云,整體提升智慧旅游的建設(shè)水平。
三、探研洛陽(yáng)市智慧旅游體系建設(shè)
(一)體系構(gòu)建的可能性條件
洛陽(yáng)市智慧旅游體系構(gòu)建條件主要體現(xiàn)在以下方面:一是洛陽(yáng)是國(guó)家首批智慧旅游試點(diǎn)城市之一,在智慧旅游的建設(shè)過(guò)程中,中央政府和當(dāng)?shù)卣鹬鲗?dǎo)作用;二是洛陽(yáng)市有良好的旅游資源,游客量大,為滿足深入體驗(yàn)的需求,游客對(duì)旅游服務(wù)信息的要求全面而便捷,洛陽(yáng)市智慧旅游體系的構(gòu)建有強(qiáng)烈的市場(chǎng)需求;三是自洛陽(yáng)被確定為“國(guó)家首批智慧旅游試點(diǎn)”之一以來(lái),洛陽(yáng)市政府著手進(jìn)行智慧旅游城市建設(shè),確立了以云計(jì)算架構(gòu)建設(shè)綜合數(shù)據(jù)中心的思路,建設(shè)支撐旅游產(chǎn)業(yè)及公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù),目前全市智慧旅游綜合數(shù)據(jù)庫(kù)已相當(dāng)完善,并且全市3A級(jí)以上景區(qū)推進(jìn)數(shù)字化景區(qū)建設(shè),為游客提供無(wú)線上網(wǎng)、自助導(dǎo)游等智慧化服務(wù),可以看出近年來(lái)洛陽(yáng)市智慧旅游的發(fā)展已具規(guī)模;四是洛陽(yáng)目前已制定了《洛陽(yáng)市智慧旅游城市工作方案》《智慧旅游城市建設(shè)方案》,確定了“1個(gè)中心(旅游綜合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)暨云計(jì)算中心)、1個(gè)基礎(chǔ)(智慧旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))、4個(gè)平臺(tái)(智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)、智慧旅游綜合監(jiān)管平臺(tái)、智慧旅游電子商務(wù)平臺(tái)和智慧旅游市場(chǎng)營(yíng)銷平臺(tái))和8個(gè)智慧旅游業(yè)態(tài)(智慧旅游景區(qū)、智慧旅游飯店、智慧旅游餐飲、智慧旅游購(gòu)物、智慧旅游鄉(xiāng)村、智慧旅行社、智慧旅游交通、智慧旅游娛樂(lè))”的智慧旅游城市建設(shè)總體框架,本文希望結(jié)合政府的建設(shè)框架,提出自己的構(gòu)建體系,以期為洛陽(yáng)市智慧旅游體系的構(gòu)建貢獻(xiàn)一份力。
(二)洛陽(yáng)市智慧旅游建設(shè)目標(biāo)
智慧旅游是基于新一代信息技術(shù),包括云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等,為滿足市場(chǎng)活動(dòng)主體個(gè)性化需求,提供便捷而全面的高品質(zhì)服務(wù),除此之外,新一代信息技術(shù)在旅游企業(yè)、政府管理等方面的運(yùn)用,從而實(shí)現(xiàn)旅游資源及社會(huì)資源的共享與有效利用的系統(tǒng)化、集約化的管理變革。因此,洛陽(yáng)的智慧旅游也應(yīng)基于新一代信息技術(shù),以政府為主導(dǎo),通過(guò)智慧旅游體系的構(gòu)建,來(lái)改善游客的旅游體驗(yàn),改進(jìn)旅游企業(yè)的管理模式。由以上定義可以看出,洛陽(yáng)市智慧旅游建設(shè)服務(wù)的對(duì)象主要為大數(shù)據(jù)時(shí)代下的游客、與旅游相關(guān)的行業(yè)、當(dāng)?shù)芈糜钨Y源。對(duì)于游客來(lái)說(shuō),智慧旅游建設(shè)目標(biāo)主要是讓不同類型的游客擁有更加智能便捷而又愉悅的旅游經(jīng)歷;對(duì)于相關(guān)行業(yè),主要是為旅游行業(yè)以及相關(guān)行業(yè)管理提供更高效、智能化的信息服務(wù)平臺(tái);對(duì)于旅游資源,主要是促進(jìn)洛陽(yáng)市自然、文化旅游資源的深度開發(fā),創(chuàng)新旅游產(chǎn)品,使洛陽(yáng)旅游資源擁有更強(qiáng)的生命力,構(gòu)建洛陽(yáng)旅游文化云。
(三)洛陽(yáng)市智慧旅游總體構(gòu)想的設(shè)計(jì)理念
洛陽(yáng)市智慧旅游總體構(gòu)想的設(shè)計(jì)理念主要是為實(shí)現(xiàn)旅游的智慧化而提出的。洛陽(yáng)市智慧旅游應(yīng)在技術(shù)、應(yīng)用層的支撐下,構(gòu)建資源統(tǒng)一管理、信息共享、應(yīng)用廣泛而便捷的城市智慧旅游總體架構(gòu),重點(diǎn)建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù),數(shù)據(jù)庫(kù)是智慧旅游的生命線,沒(méi)有數(shù)據(jù)的智慧旅游只能是空中樓閣。洛陽(yáng)智慧旅游應(yīng)確立以云計(jì)算架構(gòu)建設(shè)綜合數(shù)據(jù)中心的思路,建設(shè)支撐旅游產(chǎn)業(yè)及公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù),建立包括旅游公共服務(wù)數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)和綜合管理數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)。以數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)的同時(shí),還應(yīng)以中央管理平臺(tái)為中心,利用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,統(tǒng)轄與旅游相關(guān)的各個(gè)方面。
(四)洛陽(yáng)市智慧旅游的總體架構(gòu)體系
洛陽(yáng)市智慧旅游的總體架構(gòu)是:在完善智慧城市基礎(chǔ)公共保障的前提下,主要分為旅游相關(guān)主體應(yīng)用體系和技術(shù)支撐體系兩大層次,并統(tǒng)一在中央管理平臺(tái)之下。
如圖1所示:
1、旅游相關(guān)主體系統(tǒng)
在洛陽(yáng)智慧旅游總體規(guī)劃體系中,旅游相關(guān)主體系統(tǒng)包含游客、景區(qū)、旅游社、飯店、其他服務(wù)者以及政府部門六大主體對(duì)象以及一套安全保障體系,實(shí)際上他們不僅是旅游的重要組成部分,而且在智慧旅游中各自扮演著不同的角色,智慧旅游主要是深化旅游體驗(yàn)和提供智能服務(wù),因此,“游客”與“政府部門”在該系統(tǒng)中處于主要地位,而景區(qū)、旅行社、飯店以及其他從業(yè)者在該系統(tǒng)中作為游客體驗(yàn)與政府管理的實(shí)際載體而存在,共同組成智慧旅游的服務(wù)業(yè)者??梢钥闯?,旅游業(yè)各個(gè)主體之間聯(lián)系貫通,使智慧旅游主體更顯完善而全面。智慧城市基礎(chǔ)公共保障則包含智慧環(huán)保、公共安全、智慧交通、智慧醫(yī)療、突發(fā)事件智慧防控六個(gè)方面,該體系雖不完全直接隸屬于智慧旅游的主體系統(tǒng),但對(duì)智慧旅游主體的運(yùn)作處于舉足輕重的地位。
(1)游客
主要是指使用洛陽(yáng)智慧旅游網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的游客,他們通過(guò)旅游年票、移動(dòng)應(yīng)用終端APP、信息服務(wù)觸摸屏、智慧旅游咨詢預(yù)訂查詢終端等進(jìn)入并訪問(wèn)洛陽(yáng)智慧旅游系統(tǒng),以獲取所需要的旅游相關(guān)資訊和智能服務(wù)。
(2)景區(qū)
洛陽(yáng)自然景區(qū)和人文景區(qū)資源豐富,游客量大,在智慧旅游發(fā)展的基礎(chǔ)上,洛陽(yáng)景區(qū)著手進(jìn)行智慧化建設(shè),該系統(tǒng)主要包括手機(jī)二維碼電子門票、無(wú)線旅游平臺(tái)、景區(qū)客流動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、景區(qū)信息系統(tǒng)、旅游資源管理系統(tǒng)、景區(qū)定位導(dǎo)航系統(tǒng)等。
(3)旅行社
通過(guò)建立一個(gè)統(tǒng)一的管理系統(tǒng),整合各種相對(duì)分散的旅行社業(yè)務(wù)信息、資源,為旅行社提供統(tǒng)一的界面、工作環(huán)境以及一種快速安全的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn),并做到及時(shí)匯總與更新,使旅行社業(yè)成為一個(gè)有機(jī)的、緊密聯(lián)系的、高效的、共享的整體。旅行社信息系統(tǒng)主要是為旅行社以及服務(wù)對(duì)象構(gòu)建一個(gè)完整有效的信息系統(tǒng)。
(4)飯店
飯店信息系統(tǒng)包括顧客數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、客房服務(wù)系統(tǒng)、飯店內(nèi)部運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)等子系統(tǒng),目的是便于飯店的正常運(yùn)營(yíng)和管理,以及維護(hù)旅游者的權(quán)益。
(5)其他
這類旅游從業(yè)者,主要包括旅游在線服務(wù)商、各種服務(wù)業(yè)者,他們通過(guò)智慧旅游系統(tǒng)獲取精確的旅游資訊,服務(wù)于旅客。具有代表性的系統(tǒng)是旅游目的地營(yíng)銷系統(tǒng)。
(6)政府部門
主要是指旅游行業(yè)管理部門,該信息系統(tǒng)主要包括旅游門戶網(wǎng)站集群、智慧旅游指揮系統(tǒng)、12301旅游服務(wù)熱線、智慧行政辦公系統(tǒng)、旅游行業(yè)監(jiān)督管理系統(tǒng)。特別是洛陽(yáng)市政府部門近期開通的智慧系統(tǒng)統(tǒng)轄全局,即可對(duì)景區(qū)客流動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,也可通過(guò)旅游車輛GPS系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)的監(jiān)控,使洛陽(yáng)旅游業(yè)在一個(gè)整體的框架內(nèi)有條不紊的進(jìn)行。
(7)公共保障
智慧城市基礎(chǔ)公共保障則包含智慧環(huán)保、公共安全、智慧交通、智慧醫(yī)療、突發(fā)事件智慧防控六個(gè)方面,該系統(tǒng)的建設(shè)是充分運(yùn)用信息和通信技術(shù)整合城市資源,為民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)、旅游業(yè)等各種需求做出智能的響應(yīng),為市民和游客創(chuàng)造更美好的城市生活。
2、技術(shù)支撐體系
技術(shù)支撐體系主要包括旅游信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)和基礎(chǔ)服務(wù)系統(tǒng),統(tǒng)一為旅游相關(guān)主體應(yīng)用體系提供全面而強(qiáng)大的支持服務(wù)。
(1)技術(shù)層
該體系中的技術(shù)層就是指智慧城市依托的新技術(shù)在智慧旅游中的應(yīng)用,包括信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等,它為城市智慧旅游的根基,也是智慧旅游的來(lái)源。
(2)旅游資源數(shù)據(jù)庫(kù)
CIS數(shù)據(jù)庫(kù)、游客資源數(shù)據(jù)庫(kù)、旅游資源數(shù)據(jù)庫(kù)、與旅游相關(guān)的交通等行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)等都是典型的旅游資源數(shù)據(jù)庫(kù),洛陽(yáng)智慧旅游建設(shè)總體構(gòu)架設(shè)想是從大旅游的格局以及旅游信息化整體和全局出發(fā),目的是實(shí)現(xiàn)各種旅游資源的整合,在全市范圍內(nèi)制訂標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的數(shù)據(jù),建立有效的旅游資源共享機(jī)制,數(shù)據(jù)庫(kù)資源實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理。
(3)智慧旅游公共服務(wù)系統(tǒng)
該系統(tǒng)包括呼叫中心、數(shù)據(jù)挖掘與決策支撐、地理信息服務(wù)、智能服務(wù)、融合通信服務(wù)等方面。從包含的內(nèi)容來(lái)看,該部分就是一個(gè)信息接口平臺(tái),被旅游相關(guān)主體對(duì)象所使用,能夠統(tǒng)一管理和智能調(diào)度各種旅游資源,并提供旅游資源調(diào)控、運(yùn)行態(tài)勢(shì)監(jiān)督、資源使用、統(tǒng)計(jì)旅游情況預(yù)測(cè)等功能。
3、中央管理平臺(tái)
智慧旅游中央管理平臺(tái)在功能上是作為洛陽(yáng)智慧旅游的大腦和樞紐,在整個(gè)智慧旅游總體架構(gòu)中起到匹配、整合、協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)各個(gè)旅游相關(guān)主體應(yīng)用系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的作用,在實(shí)現(xiàn)智慧旅游各子系統(tǒng)相關(guān)高層業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一抽取、融合共享的基礎(chǔ)上,與多種配套保障體系相互配合,對(duì)景區(qū)、飯店、旅行社等旅游主體應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)同管理,實(shí)現(xiàn)多系統(tǒng)間的信息共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng),并為旅游行政管理單位人員提供統(tǒng)一的入口,以進(jìn)行旅游行業(yè)監(jiān)控與管理。
四、結(jié)語(yǔ)
洛陽(yáng)作為全國(guó)首批“國(guó)家智慧旅游試點(diǎn)城市”之一,通過(guò)科學(xué)的智慧旅游規(guī)劃和總體架構(gòu)設(shè)計(jì),順利地推進(jìn)了智慧旅游建設(shè)的進(jìn)程,目前已完成了智慧旅游網(wǎng)站集群提升、12301旅游咨詢服務(wù)熱線提升、入境關(guān)懷、智慧旅游移動(dòng)應(yīng)用終端APP(洛陽(yáng)旅游指南)、智慧旅游咨詢預(yù)訂查詢終端等15個(gè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),同時(shí)智慧旅游指揮中心正在線運(yùn)行,洛陽(yáng)市政府正積極加快智慧旅游主體建設(shè)??v觀洛陽(yáng)智慧旅游的發(fā)展,景區(qū)、飯店、旅行社等相關(guān)主體基本上已實(shí)現(xiàn)智慧的管
關(guān)鍵詞:智慧城市;智慧旅游;對(duì)策建議
1、引言
智慧城市以新一代信息技術(shù)為支撐,通過(guò)透明、充分的信息獲取,廣泛、安全的信息傳遞,有效、科學(xué)的信息處理,均衡而有效地提高城市運(yùn)行和管理效率,改善城市公共服務(wù)水平,并使絕大多數(shù)市民能夠享受到智慧城市的服務(wù)和應(yīng)用,這將有效破解城市發(fā)展難題,開啟了探索未來(lái)城市發(fā)展的新道路。近年來(lái),一些國(guó)家、地區(qū)和城市先后提出了建設(shè)“智慧國(guó)家”、“智慧城市”的發(fā)展戰(zhàn)略和計(jì)劃。新加坡、美國(guó)和韓國(guó)等眾多國(guó)家都先后啟動(dòng)智慧城市的建設(shè)。在解決交通擁堵、食品安全、公共安全、醫(yī)療衛(wèi)生等各種城市發(fā)展難題,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,以及加大科技創(chuàng)新力度,催生大規(guī)模新興產(chǎn)業(yè)等方面,智慧城市都大有為。
2、智慧城市與智慧旅游概念簡(jiǎn)介
所謂“智慧城市”,是指通過(guò)廣泛采用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、數(shù)據(jù)挖掘、知識(shí)管理等技術(shù),提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)的智能化水平,使城市運(yùn)轉(zhuǎn)更高效、更敏捷、更低碳,是信息時(shí)代城市發(fā)展的新模式。
發(fā)展智慧旅游首先要構(gòu)建數(shù)據(jù)中心、溝通服務(wù)端和使用端。三個(gè)部分通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)相互聯(lián)結(jié)。服務(wù)端是直接或間接為旅游者提供服務(wù)的企事業(yè)單位或個(gè)人;使用端為廣大的旅游者,擁有能夠上網(wǎng)的終端設(shè)備,尤其是超便攜上網(wǎng)終端;數(shù)據(jù)中心由大量存儲(chǔ)有各類旅游信息的服務(wù)器組成,有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行數(shù)據(jù)的維護(hù)和更新。數(shù)據(jù)中心即是智慧旅游的云端,可以稱為旅游云,將服務(wù)端和使用端聯(lián)系起來(lái)。服務(wù)端將自己的各類信息及時(shí)放在數(shù)據(jù)中心,無(wú)須再自己購(gòu)買服務(wù)器和維護(hù)信息;使用端根據(jù)自己的要求,從數(shù)據(jù)中心提取信息,需要服務(wù)時(shí)可以與服務(wù)端進(jìn)行交換,使用端可以直接向服務(wù)端付費(fèi),也可以通過(guò)數(shù)據(jù)中心付費(fèi)。
3、我國(guó)智慧旅游城市的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
在我國(guó),所有的一線城市、50%以上的二線城市提出了建設(shè)“智慧城市”的目標(biāo)。僅2012年就有北京、常州、南京等26個(gè)城市將智慧城市建設(shè)列入本年的工作計(jì)劃。更有不少企業(yè)在研制用于旅游方面物聯(lián)網(wǎng)的傳感器設(shè)備和技術(shù),也有個(gè)別企業(yè)利用云計(jì)算技術(shù)搭建中小酒店的管理平臺(tái)。一些高校已經(jīng)開始相關(guān)的研究。但是在智慧旅游城市蓬勃發(fā)展的今天,其存在的問(wèn)題也亟待解決,不容忽視。
一是缺少統(tǒng)籌管理和頂層規(guī)劃。各地智慧旅游城市建設(shè)基礎(chǔ)參差不齊,低水平重復(fù)建設(shè),實(shí)用主義現(xiàn)象嚴(yán)重的情況,造成投入成本增高、資源利用率低等后果。
二是輕制度安排,重硬件建設(shè),政策法規(guī)依據(jù)不足。智慧旅游城市建設(shè)未形成嚴(yán)格規(guī)范的組織管理體系,這在很大程度上影響智慧城市建設(shè)成效,甚至?xí)斐蓢?yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)不良影響。
三是缺少核心技術(shù)及產(chǎn)品,技術(shù)支撐體系不健全。高端芯片、關(guān)鍵組件、基礎(chǔ)軟件等核心技術(shù)儲(chǔ)備不足,缺乏技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng),發(fā)展后勁不足。 四是信息安全隱患堪憂。由于部分關(guān)鍵核心技術(shù)依賴國(guó)外,甚至一些規(guī)劃設(shè)計(jì)可能由國(guó)外的組織和企業(yè)主持或參與,可能造成國(guó)家安全隱患。
五是缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。智慧旅游城市建設(shè)覆蓋諸多領(lǐng)域,目前缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等來(lái)約束和指導(dǎo)。
六是缺少合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和良性循環(huán)的商業(yè)模式。智慧旅游城市建設(shè)進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào),商業(yè)模式單一,主要依靠政府的投資和管理,不利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
4、對(duì)策建議
基于我國(guó)智慧旅游城市建設(shè)中存在的種種問(wèn)題,筆者特提出了以下針對(duì)性的對(duì)策建議。
一是加強(qiáng)頂層規(guī)劃設(shè)計(jì),進(jìn)行合理有序布局。從國(guó)家層面制定智慧旅游城市發(fā)展規(guī)劃綱要,進(jìn)一步明確我國(guó)智慧旅游城市中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù);加強(qiáng)總體規(guī)劃設(shè)計(jì),統(tǒng)籌推進(jìn),指導(dǎo)各級(jí)政府、企業(yè)和社會(huì)各方面有序開展智慧旅游城市建設(shè)。
二是加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),制定和完善標(biāo)準(zhǔn)體系。國(guó)家出臺(tái)規(guī)范智慧旅游城市建設(shè)的行政法規(guī),各相關(guān)部委建立相應(yīng)制度規(guī)范;加快我國(guó)在物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、通信與網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)、應(yīng)用和管理標(biāo)準(zhǔn)的完善和實(shí)行;建立智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和資質(zhì)認(rèn)證體系;加強(qiáng)智慧城市建設(shè)的管理,完善相應(yīng)的體制機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共建共享。
“十三五”時(shí)期,是江口縣實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的加速期和全面脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的決勝期。全縣將按照“四個(gè)全面”和守底線、走新路、奔小康總要求,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,緊緊圍繞貴州省委、銅仁市委戰(zhàn)略部署,深入實(shí)施“一業(yè)帶三化、三化促一業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略,全力抓好大扶貧、大數(shù)據(jù)“兩大戰(zhàn)略”行動(dòng),推進(jìn)大生態(tài)、大健康、大文化“三大跨越”工程,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè),確保同步全面建成小康社會(huì)。
抓好“兩大戰(zhàn)略”行動(dòng)
確保全面小康同步實(shí)現(xiàn)
全力抓好大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)。認(rèn)真抓好脫貧攻堅(jiān)工作,確保2020年全縣貧困村全部出列,貧困人口全部脫貧,實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。依托大數(shù)據(jù),建好扶貧云,精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)監(jiān)管貧困對(duì)象,做到底數(shù)清、情況明;圍繞同步小康創(chuàng)建,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部脫貧攻堅(jiān)的首創(chuàng)精神,積極探索“飛地扶貧”,積極開展旅游扶貧、金融扶貧;強(qiáng)化項(xiàng)目、資金、人才、社會(huì)等各類扶貧資源整合,形成“黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶”的脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力;深入實(shí)施“33668”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃, 以“五個(gè)一批、十項(xiàng)行動(dòng)”為抓手,統(tǒng)籌打好產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、生態(tài)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育醫(yī)療脫貧、社會(huì)保障兜底脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),努力把江口建成全市、全省、全國(guó)精準(zhǔn)脫貧示范縣。
全力抓好大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)。加快信息化建設(shè)步伐,切實(shí)抓好“信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)”,打通信息網(wǎng)絡(luò)“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;加快發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村電商為重點(diǎn)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),加快智慧旅游、智慧城市、智慧民生、智能交通、智慧物流、智慧管理、電子政務(wù)、電子商務(wù)的“云上江口”建設(shè),建成全省智慧旅游示范縣和國(guó)家電商扶貧示范縣。
推進(jìn)“三大跨越”工程
實(shí)現(xiàn)彎道取直后發(fā)趕超
大力實(shí)施大生態(tài)跨越工程。全力推進(jìn)生態(tài)建設(shè),深入推進(jìn)綠色江口行動(dòng)計(jì)劃,積極開展退耕還林、封山育林、人工造林,積極申創(chuàng)大頂山、黃牯山省級(jí)自然保護(hù)區(qū),構(gòu)建綠色生態(tài)廊道;加快太平河、閔孝河、車壩河、桃映河流域綜合治理,構(gòu)建流域生態(tài)屏障;加強(qiáng)大氣、土壤、固體廢物污染防治和污水、垃圾處理體系建設(shè),讓江口天更藍(lán)、地更綠、水更清、氣更凈,確保森林覆蓋率達(dá)到75%,集中式飲用水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo),建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),抓好花海、果海、茶海、竹海“四?!苯ㄔO(shè),推進(jìn)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融合發(fā)展,努力發(fā)揮綠水青山的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。
大力實(shí)施大健康跨越工程。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,依托得天獨(dú)厚生態(tài)優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞“醫(yī)、養(yǎng)、健、游”四大領(lǐng)域和“看得健康、玩得健康、吃得健康、睡得健康、心靈健康”五大理念,依托“山泉、礦泉、冷泉、溫泉”做足水文章,把水產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);以梵凈山營(yíng)養(yǎng)大健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大力發(fā)展以生態(tài)療養(yǎng)、度假休閑、健康飲食、健康服務(wù)、保健養(yǎng)生、山地戶外運(yùn)動(dòng)為主的大健康產(chǎn)業(yè),努力把江口建成營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)示范縣。
大力實(shí)施大文化跨越工程。深入實(shí)施文化建設(shè)工程,不斷滿足人民群眾精神文化需求,促進(jìn)文化大繁榮、大發(fā)展。加強(qiáng)核心價(jià)值體系建設(shè),努力形成“愛(ài)國(guó)、誠(chéng)信、友愛(ài)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的價(jià)值取向和社會(huì)風(fēng)尚;大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),挖掘傳承弘揚(yáng)佛教文化、生態(tài)文化、民族文化、紅色文化,突出抓好梵凈山彌勒文化園建設(shè),引進(jìn)一批文化企業(yè)、實(shí)施一批文化項(xiàng)目、開發(fā)一批文化產(chǎn)品、保護(hù)一批文化古跡,提升和打造一批文化品牌,積極培育構(gòu)建具有地域特色的文化市場(chǎng)體系。實(shí)施文體廣電惠民工程,努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
實(shí)施“一業(yè)帶三化”戰(zhàn)略
推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展
千方百計(jì)做強(qiáng)大旅游。依托梵凈山特色旅游資源,打造江口旅游升級(jí)版。大力發(fā)展“旅游+”全域旅游,推動(dòng)旅游與多產(chǎn)業(yè)深度融合,豐富以避暑休閑、溫泉度假、健康養(yǎng)生、山地戶外、科普探險(xiǎn)、修心養(yǎng)性為主的旅游新業(yè)態(tài),不斷形成多元化旅游產(chǎn)品體系;打造一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效;加快智慧旅游步伐,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游平臺(tái)建設(shè),充分利用新技術(shù)、新媒體、新手段,拓寬旅游宣傳營(yíng)銷渠道;抓好特色工藝品、特色食品、紫袍玉等旅游商品開發(fā),打造具有當(dāng)?shù)靥厣穆糜紊唐菲放?,推?dòng)旅游商品產(chǎn)業(yè)化。力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)年接待游客1200萬(wàn)人次,旅游總收入突破100億元。創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)2個(gè)、4A級(jí)景區(qū)5個(gè)、3A級(jí)景區(qū)10個(gè),真正把梵凈山建成生態(tài)佛教旅游勝地,把江口建成國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的營(yíng)養(yǎng)健康+休閑度假旅游目的地。
千方百計(jì)做特新型工業(yè)。按照“一園兩翼”工業(yè)發(fā)展布局,以工業(yè)“三年大攻堅(jiān)”和“百千萬(wàn)工程”為抓手,依托凱德特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),大力發(fā)展以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的新型工業(yè),大力發(fā)展以紫袍玉、大理石等為主的石材加工業(yè),大力實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三年倍增計(jì)劃,加快電商發(fā)展,推動(dòng)園區(qū)提檔升級(jí),努力走出一條“小而特、小而精、小而優(yōu)”的工業(yè)發(fā)展新路,力爭(zhēng)“十三五”期間二產(chǎn)年均增長(zhǎng)17%以上。
千方百計(jì)做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞“大健康”“大旅游”新業(yè)態(tài),大力發(fā)展生態(tài)茶、精品果蔬、中藥材、生態(tài)畜牧業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照“以旅帶農(nóng)、以農(nóng)促旅”發(fā)展思路,以農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體,“三個(gè)萬(wàn)元”工程為抓手,做大縣級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模,提升省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)力,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),努力走出一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。力爭(zhēng)“十三五”期間一產(chǎn)年均增長(zhǎng)7%,確保糧經(jīng)比達(dá)到20∶80,建成精品水果示范縣、生態(tài)畜牧重點(diǎn)縣和名優(yōu)茶生產(chǎn)縣。
千方百計(jì)做美城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持“梵凈江口?佛光之城”城市形象定位和“景城融合、產(chǎn)城一體、教城互動(dòng)”城市發(fā)展理念不動(dòng)搖,加快推進(jìn)舊城棚改區(qū)改造;繼續(xù)建成一批骨干路網(wǎng)、建設(shè)一批高檔住宅小區(qū)、建成一批城市配套設(shè)施,不斷提升城市品位;著力推進(jìn)凱德新區(qū)建設(shè),不斷擴(kuò)大縣城規(guī)模;大力實(shí)施智慧縣城、綠色縣城建設(shè),讓江口縣城既是景點(diǎn)景區(qū),又是梵凈山旅游服務(wù)區(qū);加快建成太平省級(jí)示范小城鎮(zhèn),加快推進(jìn)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè),深入推進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),努力使農(nóng)村集中建房點(diǎn)既是美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),又是鄉(xiāng)村旅游景區(qū)接待點(diǎn)。
提升“五大重點(diǎn)”領(lǐng)域
全面筑牢科學(xué)發(fā)展根基
大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施提升,實(shí)現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)、水利體系、能源信息不斷完善。加強(qiáng)高鐵、高速公路、快速干道建設(shè);加強(qiáng)對(duì)內(nèi)無(wú)障礙交通建設(shè),全面構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢交通體系,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)高速(高鐵)路、村村柏油路、組組硬化路、寨寨連戶路;堅(jiān)持“三位一體”綜合規(guī)劃,以車壩河、白沙等骨干水源工程建設(shè)為重點(diǎn),形成布局合理水庫(kù)群,切實(shí)構(gòu)建生活生產(chǎn)用水安全保障體系;著力推進(jìn)能源和信息基礎(chǔ)建設(shè),加快骨干輸變電站建設(shè),推進(jìn)電網(wǎng)升級(jí)改造,電網(wǎng)可靠性進(jìn)一步增強(qiáng)。加快新能源、新信息技術(shù)應(yīng)用,推進(jìn)節(jié)約化、智能化發(fā)展。
大力推進(jìn)民主法制建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、基層民主、依法治縣有機(jī)統(tǒng)一。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,全力支持縣人大、縣政府、縣政協(xié)依法履職;支持統(tǒng)戰(zhàn)、派、無(wú)黨派人士、工商聯(lián)履行職能;加強(qiáng)武裝工作,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依法按章程開展工作;加強(qiáng)對(duì)審判、檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮司法公正對(duì)社會(huì)公正的引領(lǐng)作用;深入推進(jìn)依法治縣、依法行政,扎實(shí)抓好“七五”普法,促進(jìn)法治理念更加深入人心。
大力推進(jìn)民生社會(huì)事業(yè),實(shí)現(xiàn)富民增收、公共服務(wù)、平安和諧統(tǒng)籌發(fā)展。堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)學(xué)有優(yōu)教、勞有多得、病有良醫(yī)、老有贍養(yǎng)、住有宜居、社會(huì)和諧。多渠道推動(dòng)富民增收,確保到2020年,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)倍增。多舉措完善社會(huì)保障,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋。大力度發(fā)展社會(huì)事業(yè),全方位創(chuàng)新社會(huì)管理。繼續(xù)深化“平安江口”建設(shè)和社會(huì)管理綜合治理,不斷提升人民群眾的安全感、滿意度和幸福感。
信息咨詢公共服務(wù)體系是現(xiàn)代旅游發(fā)展的基礎(chǔ)。四川省在建設(shè)西部旅游高地進(jìn)程中,以高新技術(shù)為支撐,探索旅游信息咨詢公共服務(wù)體系創(chuàng)新之路,具有重要的示范意義。
【關(guān)鍵詞】
信息建設(shè);四川旅游;公共服務(wù)
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(2009)指出:要以信息化為主要途徑,提高旅游服務(wù)效率。積極開展旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂和網(wǎng)上支付,充分利用社會(huì)資源構(gòu)建旅游數(shù)據(jù)中心、呼叫中心,全面提升旅游企業(yè)、景區(qū)和重點(diǎn)旅游城市的旅游信息化服務(wù)水平。從全國(guó)范圍看,相關(guān)省、市正在開展積極探索。2013年5月,四川省旅游局與四川省測(cè)繪地理信息局簽署合作協(xié)議,在全國(guó)旅游行業(yè)率先使用“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航信息系統(tǒng),積極推動(dòng)四川“智慧旅游”發(fā)展。目前,基于“智慧旅游”為核心要素的四川旅游信息咨詢公共服務(wù)體系正在逐步構(gòu)建。
一、高新技術(shù)平臺(tái)是旅游信息咨詢公共服務(wù)體系的精華
旅游產(chǎn)業(yè)是國(guó)家確定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),也應(yīng)當(dāng)是人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),而信息化建設(shè)則是保障該產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。其中,地區(qū)旅游信息咨詢公共服務(wù)體系建設(shè)是關(guān)鍵。四川省依托我國(guó)航天衛(wèi)星通訊科技成果,打造高新技術(shù)平臺(tái),可以促進(jìn)旅游信息咨詢公共服務(wù)體系提檔升級(jí),為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。本次四川旅游在全國(guó)“試水”,將開展基于“天地圖·四川”的旅游政務(wù)管理平臺(tái)、旅游公眾服務(wù)平臺(tái)和旅游商務(wù)管理平臺(tái)的開發(fā),并合作開展基于我國(guó)“北斗”系統(tǒng)的導(dǎo)航與位置旅游服務(wù),為旅游應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、景區(qū)流量控制、游客安全監(jiān)控、游客自助旅游、旅游線路定制等提供導(dǎo)航與位置服務(wù)。由于目前我國(guó)的“北斗”衛(wèi)星系統(tǒng)主要應(yīng)用于軍事和應(yīng)急搶險(xiǎn)(2013年“4·20”四川蘆山7.0級(jí)地震搶險(xiǎn)救災(zāi)中投入使用的“北斗”系統(tǒng)就發(fā)揮了重要作用),而民用開發(fā)與應(yīng)用范圍還較小,在旅游業(yè)界的使用更是鮮見。因此,從實(shí)踐層面講,四川的探索為我國(guó)旅游信息化建設(shè)開創(chuàng)了顛覆傳統(tǒng)之路。
二、四川旅游信息咨詢公共服務(wù)體系組成框架
眾所周知,擁有高技術(shù)含量的信息不僅可以提高旅游企事業(yè)單位與消費(fèi)者之間的互動(dòng),而且還能為整個(gè)行業(yè)提供了完善的信息體系。未來(lái)四川旅游信息咨詢公共服務(wù)體系的組成框架應(yīng)該包括:圍繞四川省“智慧旅游”建設(shè),以動(dòng)態(tài)的地理信息和旅游服務(wù)信息為基礎(chǔ)平臺(tái),通過(guò)建立數(shù)據(jù)更新、共享和的標(biāo)準(zhǔn)化體系,以及開發(fā)和推出“智慧旅游”的社會(huì)化應(yīng)用,在滿足旅游行業(yè)對(duì)包括旅游景區(qū)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救援等方面需求的同時(shí),為廣大游客提供及時(shí)的旅游交通、旅游資源供給、旅游消費(fèi)等信息查詢服務(wù)。換言之,旅游信息化建設(shè)成功的關(guān)鍵在于廣大用戶、廣大游客是否認(rèn)可,老百姓的滿意度決定了構(gòu)建旅游信息咨詢平臺(tái)的技術(shù)規(guī)程。
為了完整構(gòu)建高效率的旅游信息咨詢公共服務(wù)體系,現(xiàn)階段需要著力建設(shè)國(guó)家倡導(dǎo)的“金旅工程”。所謂“金旅工程”,也就是國(guó)家涉及旅游行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的重要組成部分,這是旅游主管部門和業(yè)務(wù)部門參與國(guó)家旅游業(yè)信息化建設(shè)的重要基石。在整個(gè)“金旅工程”環(huán)節(jié)中,包括了完整覆蓋全國(guó)旅游部門的“國(guó)家—省—市—企業(yè)”四級(jí)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。該平臺(tái)建成以后,將為提高旅游行業(yè)整體管理水平、運(yùn)行效率、改進(jìn)業(yè)務(wù)流程、重組行業(yè)資源等方面提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持;同時(shí),還需全面發(fā)展旅游電子商務(wù),與國(guó)際接軌,為世界旅游電子商務(wù)市場(chǎng)提供服務(wù)?!敖鹇霉こ獭钡暮诵目蓺w納為“三網(wǎng)一庫(kù)”,即旅游行業(yè)的內(nèi)部辦公網(wǎng)、管理業(yè)務(wù)網(wǎng)、公眾商務(wù)網(wǎng)和公用數(shù)據(jù)庫(kù)。
三、地區(qū)實(shí)踐成效
作為省會(huì)城市的成都,擔(dān)負(fù)著四川旅游信息化建設(shè)“首位城市”的任務(wù),在打造本地區(qū)旅游信息咨詢服務(wù)平臺(tái)實(shí)踐中取得了成效。例如,作為旅游信息化平臺(tái)的一部分,成都市旅游咨詢服務(wù)中心加快了投入與建設(shè),逐步形成1(主中心)+N(區(qū)縣分中心)+X(旅游信息終端顯示屏)的公共咨詢服務(wù)地面網(wǎng)絡(luò)。配合正在建設(shè)中的成都市旅游呼叫中心、成都市旅游主題網(wǎng)站(成都旅游咨詢、電子商務(wù)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)),形成地面(咨詢點(diǎn))+空中(呼叫中心)+網(wǎng)絡(luò)三位一體的立體化服務(wù)平臺(tái),在咨詢服務(wù)、旅游投訴、旅游查詢、應(yīng)急救援、旅游預(yù)訂和網(wǎng)上支付等主要方面建立一體化的服務(wù)平臺(tái)。此外,成都市旅游呼叫中心于2010年3月開始建設(shè),2010年8月正式上線,“96527”特號(hào)專線已由傳統(tǒng)的投訴熱線升級(jí)為旅游服務(wù)熱線,現(xiàn)已建成15條24小時(shí)人機(jī)值守的咨詢平臺(tái)。它集旅游咨詢、旅游投訴、政務(wù)值守、應(yīng)急救援等職能為一體,在2010-2013年各次旅游“黃金周”、“小長(zhǎng)假”中發(fā)揮了重要功效,得到廣大游客和社會(huì)各界的認(rèn)可。成都的探索為四川其余地市穩(wěn)步推進(jìn)該項(xiàng)工程提供了有益的借鑒。
參考文獻(xiàn):
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作者簡(jiǎn)介:
袁力(1973-),男,碩士研究生,成都大學(xué)旅游文化產(chǎn)業(yè)學(xué)院副教授,主要從事旅游信息化研究。
隨著智慧旅游的普及,大多數(shù)游客都選擇以智慧旅游的方式出行,因此,在這種智慧旅游背景下,培養(yǎng)掌握現(xiàn)代信息技術(shù)并具有豐富旅游專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型旅游人才就顯得尤為重要。近年來(lái),國(guó)家旅游局注重智慧旅游的發(fā)展,明確提出要培養(yǎng)符合智慧旅游行業(yè)需求的優(yōu)秀旅游人才。與此同時(shí),高校旅游管理專業(yè)也遇到了新的發(fā)展機(jī)遇,為了培養(yǎng)適應(yīng)智慧旅游所需的復(fù)合型旅游人才,旅游管理專業(yè)急需優(yōu)化發(fā)展課程體系,緊密結(jié)合社會(huì)與智慧旅游行業(yè)實(shí)際,優(yōu)化課程體系和教學(xué)內(nèi)容,構(gòu)建適于智慧旅游發(fā)展的應(yīng)用型人才培養(yǎng)的課程新體系。
一、智慧旅游及高校旅游管理專業(yè)課程概述
明確智慧旅游及旅游管理專業(yè)課程的基本內(nèi)涵,是智慧旅游背景下優(yōu)化旅游管理課程體系的基礎(chǔ)和前提。
(一)智慧旅游
智慧旅游就是利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)/移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),借助便攜的終端上網(wǎng)設(shè)備,主動(dòng)感知旅游資源、旅游經(jīng)濟(jì)、旅游活動(dòng)、旅游者等方面的信息,及時(shí),讓人們能夠及時(shí)了解這些信息,及時(shí)安排和調(diào)整工作與旅游計(jì)劃,從而達(dá)到對(duì)各類旅游信息的智能感知、方便利用的效果。
(二)高校旅游管理專業(yè)課程
旅游管理專業(yè)旨在培養(yǎng)專業(yè)知識(shí)豐富、實(shí)踐能力較強(qiáng),能在旅游行業(yè)從事管理或服務(wù)工作的人才。高校旅游管理專業(yè)主要有旅游管理方面的課程、心理學(xué)方面的課程、禮儀與溝通方面的課程、餐飲與酒店管理方面的課程以及語(yǔ)言方面的課程。
二、當(dāng)前高校旅游管理專業(yè)課程體系建設(shè)存在的問(wèn)題
隨著時(shí)代的進(jìn)步,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐的智慧旅游行業(yè)發(fā)展得十分迅速,同時(shí)衍生了很多問(wèn)題,具體如下。
(一)課程體系設(shè)置缺乏科學(xué)性,課程內(nèi)容交叉重疊
為了促進(jìn)我國(guó)旅游行業(yè)的高效、高速發(fā)展,高校旅游管理專業(yè)以培養(yǎng)高素質(zhì)旅游人才為目的設(shè)置專業(yè)課程。隨著智慧旅游的普及,旅游行業(yè)對(duì)旅游人才的要求變得更高。旅游管理專業(yè)應(yīng)該培養(yǎng)針對(duì)智慧旅游行業(yè)需求的旅游人才。但是,高校課程體系設(shè)置不科學(xué)、課程內(nèi)容重復(fù),不夠全面,導(dǎo)致高校培養(yǎng)的旅游管理專業(yè)人才與實(shí)際需求不符。目前,有些高校旅游管理也沒(méi)有明確的專業(yè)培養(yǎng)方向以及培養(yǎng)目標(biāo),課程設(shè)置繁雜、不科學(xué)。
另外,很多高校旅游管理專業(yè)的課程結(jié)構(gòu)不合理,不能突出重點(diǎn)而且內(nèi)容交叉重復(fù)。加上高校設(shè)置了多種公共課,占用了學(xué)生很多時(shí)間,學(xué)生能花在專業(yè)課和實(shí)踐課上的時(shí)間較少,導(dǎo)致旅游管理專業(yè)學(xué)生專業(yè)素質(zhì)不夠高、實(shí)踐能力較差。因此學(xué)生雖然接觸了很多課程,但是始終無(wú)法觸及課程的核心內(nèi)容。再加上,有些高校旅游管理專業(yè)教學(xué)手段比較傳統(tǒng),大多是教師口頭講授知識(shí),學(xué)生在下面記筆記,內(nèi)容也比較陳舊,這與智慧旅游行業(yè)的需求不符,不能有效地為智慧旅游行業(yè)提供優(yōu)秀的人才。
(二)課程體系設(shè)置過(guò)于保守,缺乏創(chuàng)新性
隨著智慧旅游時(shí)代的到來(lái),現(xiàn)代旅游業(yè)不僅注重旅游人才的專業(yè)知識(shí)能力,還注重他們對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的掌握程度。而在傳統(tǒng)課程體系和傳統(tǒng)教育理念的影響下,有些高校旅游管理專業(yè)課程設(shè)置仍然比較保守單一,缺乏創(chuàng)新性。比如;有些高校單純地注重理論課程,而忽略了信息技術(shù)課程,從而導(dǎo)致學(xué)生無(wú)法掌握先進(jìn)的現(xiàn)代信心技術(shù)。而且,課程體系條塊分割嚴(yán)重。有的學(xué)校注重傳統(tǒng)課程體系,機(jī)械地教授學(xué)生專業(yè)課知識(shí),而忽略了學(xué)生實(shí)踐能力的訓(xùn)練。雖然有些高校試圖對(duì)課程體系進(jìn)行改革,例如,開設(shè)慕課,但是沒(méi)有一家高校能成功實(shí)施。
盡管高校旅游管理專業(yè)為旅游行業(yè)培養(yǎng)了很多旅游人才,但是其課程體系大多缺少變革或變革程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,高校培養(yǎng)出來(lái)的旅游人才無(wú)法滿足旅游行業(yè)對(duì)人才的需求。隨著智慧旅游的普及,智慧旅游對(duì)人才的要求越來(lái)越高。因此,高校課程體系逐漸不能適應(yīng)智慧旅游人才的需求,高校培養(yǎng)的人才不能為智慧旅游行業(yè)服務(wù),導(dǎo)致人才供給與人才需求相悖。
(三)課程實(shí)施重書本輕實(shí)踐,缺乏實(shí)踐交流平臺(tái)
目前,有些高校課程實(shí)施重書本輕實(shí)踐,缺乏實(shí)踐交流平臺(tái),因此無(wú)法培養(yǎng)復(fù)合型旅游人才。高校旅游管理專業(yè)應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)專業(yè)知識(shí)豐富、實(shí)踐能力較高的旅游人才。可是有些旅游管理專業(yè)教學(xué)內(nèi)容過(guò)于片面,著重教授學(xué)生理論知識(shí),而忽略了學(xué)生技能和實(shí)踐能力培養(yǎng)。
隨著時(shí)代的進(jìn)步以及教育改革進(jìn)程的推進(jìn),有些高校開始轉(zhuǎn)變教育理念,認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題,并且開始注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力,開設(shè)實(shí)踐課程。但是,由于實(shí)踐課程安排的課時(shí)較少,教師也欠缺實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),加上課堂上無(wú)法激起學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。因此實(shí)踐課程基本流于形式,實(shí)踐課程質(zhì)量無(wú)法得到保障。還有一些學(xué)校組織學(xué)生參加校外實(shí)踐課程,旨在促進(jìn)學(xué)生的實(shí)踐交流能力。但是,由于學(xué)校與教師無(wú)法時(shí)時(shí)刻刻監(jiān)督,加上學(xué)生沒(méi)有主動(dòng)性與自覺(jué)性,因此實(shí)踐課程作用有限。
鑒于以上原因,高校課程體系不能跟著行業(yè)的發(fā)展更新,人才培養(yǎng)不能跟智慧旅游人才需求保持一致。因此,新時(shí)期,如何在智慧旅游背景下優(yōu)化高校旅游管理課程體系,從而滿足智慧旅游行業(yè)所需的人才,顯得尤為重要。
三、智慧旅游背景下高校旅游管理專業(yè)課程體系的優(yōu)化
為了優(yōu)化高校課程體系,本文主要就課程體系存在的問(wèn)題提出了幾點(diǎn)優(yōu)化建議。
(一)優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),確定專業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)方向
面對(duì)智慧旅游對(duì)人才的需求,高校應(yīng)該優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),確定專業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)方向。高校的課程設(shè)置應(yīng)該順應(yīng)智慧旅游的需求,內(nèi)容要符合智慧旅游行業(yè)的發(fā)展。首先,旅游人才需要懂得信息技術(shù),因此,高校應(yīng)該多開設(shè)現(xiàn)代信息技術(shù)課程,注重培養(yǎng)專業(yè)技能過(guò)硬、對(duì)信息技術(shù)掌握程度較高的人才。其次,旅游人才需要較強(qiáng)的溝通能力、服務(wù)能力。因此,在選擇旅游管理課程時(shí),應(yīng)該加設(shè)禮儀培訓(xùn)以及語(yǔ)言培養(yǎng)方面的課程。由于智慧旅游涉及全區(qū)域旅游的方向,游客來(lái)著全世界各地,在課程設(shè)置時(shí),應(yīng)當(dāng)特別重視外語(yǔ)課程。針對(duì)來(lái)自不同國(guó)家的游客,高??梢蚤_設(shè)多種外國(guó)語(yǔ)課程。還要開設(shè)彰顯地方特色的課程,這樣有利于學(xué)生了解地方文化,挖掘地方文化內(nèi)涵和魅力,也能更好地為游客服務(wù),為智慧旅游培養(yǎng)復(fù)合型人才。
不僅如此,高校旅游管理專業(yè)可根據(jù)學(xué)校的特點(diǎn)確定專業(yè)培養(yǎng)方向。如果學(xué)校在旅游行業(yè)較發(fā)達(dá)的旅游景區(qū),就可以鼓勵(lì)學(xué)生多學(xué)習(xí)旅游管理方面的知識(shí)。如若學(xué)校所在的地方旅游行業(yè)沒(méi)有很大的發(fā)展,這些地方的高校就更應(yīng)著重培養(yǎng)旅游人才,促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。課程結(jié)構(gòu)的優(yōu)化及專業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)方向的確定可以為智慧旅游培養(yǎng)應(yīng)用型旅游人才,從而促進(jìn)旅游行業(yè)的發(fā)展。
(二)更新課程內(nèi)容,全面提升人才培養(yǎng)水平
面對(duì)智慧旅游對(duì)人才的需求,高校應(yīng)該更新課程內(nèi)容,全面提升人才培養(yǎng)水平。高校旅游專業(yè)應(yīng)及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容。例如:加設(shè)實(shí)踐課程,從而提升學(xué)生的實(shí)踐能力,提高他們的專業(yè)素質(zhì)。同時(shí),還要縮減重復(fù)課程,開設(shè)多類課程,培養(yǎng)全方位旅游人才。例如:多開設(shè)現(xiàn)代信息技術(shù)方面的課程,以契合智慧旅游對(duì)人才的需求;開設(shè)多種外語(yǔ)課程,以便旅游人才能與各國(guó)來(lái)的旅客交流;開設(shè)關(guān)于國(guó)際旅游形勢(shì)方面的課程,以便讓學(xué)生了解當(dāng)前國(guó)際旅游行業(yè)形勢(shì)。高校還應(yīng)根據(jù)社會(huì)的需求,人才的特點(diǎn),來(lái)制定課程內(nèi)容,轉(zhuǎn)變教學(xué)方式,比如,使用翻轉(zhuǎn)課堂,小組合作學(xué)習(xí)、實(shí)踐學(xué)習(xí)等方式。教師的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的興趣來(lái)設(shè)計(jì),針對(duì)學(xué)生的特點(diǎn)、學(xué)習(xí)風(fēng)格、學(xué)習(xí)基礎(chǔ),盡量做到因材施教,而不是一直采用傳統(tǒng)的滿堂灌輸模式。此外,高校要以發(fā)展的目光看旅游行業(yè)的發(fā)展,結(jié)合用人單位的具體情況,確定人才培養(yǎng)目標(biāo),并結(jié)合培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)課程體系進(jìn)行改革,培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的旅游行業(yè)人才。
(三)拓展就業(yè)渠道,加強(qiáng)與社會(huì)企業(yè)的聯(lián)系
面對(duì)智慧旅游對(duì)人才的需求,高校應(yīng)該拓展就業(yè)渠道,加強(qiáng)與社會(huì)企業(yè)的聯(lián)系。智慧旅游促進(jìn)了各個(gè)國(guó)家間的交流,同時(shí),旅游人才培養(yǎng)也面對(duì)非常大的挑戰(zhàn)。對(duì)此,旅游管理專業(yè)應(yīng)該抓重點(diǎn)、促發(fā)展,為智慧旅游行業(yè)培養(yǎng)專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、工作能力較強(qiáng)的人,鼓勵(lì)他們參加實(shí)踐,了解國(guó)際旅游行業(yè)最新的發(fā)展趨勢(shì),持續(xù)完善人才培養(yǎng)過(guò)程,提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
高校應(yīng)與國(guó)外院校進(jìn)行合作,促進(jìn)國(guó)內(nèi)、國(guó)外學(xué)校師生間的交流學(xué)習(xí),加速培養(yǎng)國(guó)際化旅游人才,促進(jìn)學(xué)生的就業(yè),為智慧旅游的發(fā)展提供更加專業(yè)的服務(wù)。高??梢越M織就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng),與校外企業(yè)聯(lián)系,舉辦校內(nèi)校園招聘會(huì),讓學(xué)生提前感受就業(yè)形勢(shì),提高他們的就業(yè)意識(shí),為他們提供就業(yè)機(jī)會(huì),提高就業(yè)率。高校也可以組織各個(gè)學(xué)院舉辦創(chuàng)業(yè)比賽。旅游管理專業(yè)學(xué)生可以根據(jù)專業(yè)開設(shè)模擬旅行社等,從而提高自己的創(chuàng)業(yè)能力。另外,學(xué)校應(yīng)與校外旅游企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,鼓勵(lì)學(xué)生到當(dāng)?shù)氐穆糜尾块T或者旅行社去實(shí)習(xí),了解當(dāng)?shù)芈糜涡袠I(yè)現(xiàn)狀,從而讓學(xué)生更新自己的知識(shí),加強(qiáng)對(duì)職業(yè)領(lǐng)域的認(rèn)識(shí),提高自己的實(shí)踐能力,為以后的就業(yè)做好準(zhǔn)備,促進(jìn)整個(gè)智慧旅游行業(yè)的發(fā)展。
11月3日 塔里木油田公司承擔(dān)的國(guó)家油氣供應(yīng)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程項(xiàng)目建設(shè)開始啟動(dòng),具體圍繞油氣供應(yīng)采、煉、儲(chǔ)、輸、供等環(huán)節(jié)的精細(xì)化管理,開展國(guó)家油氣供應(yīng)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程建設(shè),提升國(guó)家油氣能源綜合保障能力。
11月4日 成都市旅游局和中國(guó)移動(dòng)四川成都分公司聯(lián)手推出的“智慧旅游 暢游成都”成都旅游一點(diǎn)通產(chǎn)品正式上線運(yùn)行。
11月6日 工信部公示“2012年物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展資金擬支持項(xiàng)目”名單。
11月6日 以“物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇”為主題的2012中國(guó)(成都)國(guó)際物聯(lián)網(wǎng)峰會(huì)在成都開幕。
11月6日 商務(wù)部《十六大以來(lái)商務(wù)成就綜述之九:推動(dòng)肉菜流通追溯體系建設(shè) 提高流通環(huán)節(jié)食品安全保障能力》。
11月7日 銀聯(lián)商務(wù)有限公司與華存數(shù)據(jù)信息技術(shù)有限公司在上海簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方聯(lián)合成立“上海電子支付云計(jì)算工程中心”,打造第三方支付行業(yè)的云計(jì)算示范平臺(tái)。
11月8日 福建小區(qū)智能化管理地方標(biāo)準(zhǔn)《小區(qū)數(shù)字化智能家居管理系統(tǒng)》(DB35/T 1294-2012)和《小區(qū)智能化管理系統(tǒng)》(DB35/T 1295-2012)。
11月13日 西安市政府召開專題會(huì)議,研究《西安市加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案(草案)》,將重點(diǎn)培育發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
11月14日 工業(yè)和信息化部印發(fā)了《電子認(rèn)證服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。
11月15日 在西班牙巴塞羅那世界智慧城市獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮上,廣州獲得了1項(xiàng)城市獎(jiǎng)和1項(xiàng)創(chuàng)新獎(jiǎng)。
11月16日 以“推進(jìn)科技創(chuàng)新,提升發(fā)展質(zhì)量”為主題的第十四屆中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)(高交會(huì))在深圳開幕。
11月18日 哈爾濱市開始設(shè)立云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,連續(xù)3年將總共投入3億元推進(jìn)云計(jì)算應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)。
11月23日 重慶智能電網(wǎng)輸配電工程技術(shù)研究中心通過(guò)由重慶市科委組織的專家驗(yàn)收,標(biāo)志著該中心成為智能電網(wǎng)省級(jí)研發(fā)中心。
11月25日 西安市政府與國(guó)云科技簽署協(xié)議,國(guó)云科技將投資8億元建設(shè)云計(jì)算物聯(lián)網(wǎng)科技產(chǎn)業(yè)園。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年以來(lái),我市的旅游工作以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為統(tǒng)攬,圍繞做優(yōu)做強(qiáng)旅游城市、做精做大旅游景區(qū)、做美做特鄉(xiāng)村旅游、做好做足服務(wù)環(huán)境四項(xiàng)重點(diǎn),持續(xù)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)特色化、旅游服務(wù)規(guī)范化、游客出行便利化、旅游環(huán)境優(yōu)質(zhì)化,全面打響“山水生態(tài)華陰,宜業(yè)宜居城市”全域旅游品牌。1—3月份,全市共接待游客x萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)x%;旅游收入實(shí)現(xiàn)x億元,同比增長(zhǎng)x%。
一、堅(jiān)持不解,重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)
(一)全域旅游規(guī)劃工作穩(wěn)步推進(jìn)。目前,規(guī)劃已順利通過(guò)各鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)討論評(píng)審,并完成了修訂完善,正在與渭南市文旅局銜接溝通,計(jì)劃4月上旬進(jìn)行專家評(píng)審。
(二)旅游管理體制機(jī)制不斷健全。3月27日,我市舉行了旅游發(fā)展委員會(huì)暨旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、旅游數(shù)據(jù)中心揭牌儀式,成為陜西省首家設(shè)立綜合性旅游管理機(jī)構(gòu)和旅游警察、旅游法庭、旅游市場(chǎng)監(jiān)管分局等“1+3” 模式并建成旅游數(shù)據(jù)中心的縣市,標(biāo)志著我市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)走上了規(guī)范化服務(wù)、法制化管理、有序化發(fā)展的道路。
(三)旅游服務(wù)質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。開展了春季旅游市場(chǎng)秩序綜合治理行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類涉旅違法行為;認(rèn)真做好“元旦”、“春節(jié)”旅游安全服務(wù)工作,在城區(qū)高速出口、華山北站、華山火車站等重要節(jié)點(diǎn)設(shè)立了“旅游志愿服務(wù)崗”,為游客提供熱情、周到的旅游咨詢服務(wù)。聘請(qǐng)著名旅游經(jīng)濟(jì)和管理專家魏小安教授為黨員干部和涉旅企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了全域旅游專題講座,組織舉辦了全市導(dǎo)游及服務(wù)人員培訓(xùn)和旅游技能比賽活動(dòng),全市旅游服務(wù)水平和質(zhì)量進(jìn)一步提升。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。制定了全市A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作計(jì)劃,不斷完善華山國(guó)際滑雪場(chǎng)、萬(wàn)畝荷花苑、賽華山、金巖溝等景區(qū)配套設(shè)施,完善景區(qū)服務(wù)要素;市游客咨詢服務(wù)中心(含智慧旅游中心)選址工作已完成,裝修工作已啟動(dòng);出臺(tái)了全市旅游星級(jí)廁所建設(shè)方案,計(jì)劃新建旅游星級(jí)廁所8所,其中,城區(qū)2所已開工建設(shè);完成了旅游標(biāo)識(shí)牌、交通指示牌完善方案,計(jì)劃新設(shè)立13塊旅游標(biāo)識(shí)牌和6塊交通標(biāo)識(shí)牌,目前,選址工作已完成,正在進(jìn)行標(biāo)牌制作。
(五)宣傳推介工作不斷深化。4月1日,成功舉辦了以“邂逅十里桃花,相約大美華西”為主題的“華陰市全域旅游推廣月”宣傳推介活動(dòng)和以“蕩司家秋千、品民俗文化”為主題的秋千文化藝術(shù)節(jié)。充分利用電視旅游智慧窗、媒體網(wǎng)站、車載LED顯示屏及大型宣傳牌等多種形式全方位宣傳全域旅游創(chuàng)建工作,我市的對(duì)外知名度和影響力不斷提升。
二、加大力度,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)
雖然前階段我市的旅游工作取得了一些成績(jī),但是,由于全域旅游創(chuàng)建工作量大面寬,任務(wù)繁重。加之,部分單位重視不夠、措施不硬、工作不力,創(chuàng)建工作的序時(shí)進(jìn)度距離驗(yàn)收的具體要求還有較大差距。對(duì)此,我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、正視問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),確保創(chuàng)建各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(一)深化體制機(jī)制創(chuàng)新。市旅游警察大隊(duì)、旅游市場(chǎng)監(jiān)管分局和旅游巡回法庭要在市旅游發(fā)展委員會(huì)辦公室的統(tǒng)一安排部署下,迅速進(jìn)入工作狀態(tài),扎實(shí)開展旅游環(huán)境綜合整治工作,確保正常的旅游秩序和旅游安全。市旅游數(shù)據(jù)中心要充不斷加強(qiáng)我市旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)體系建設(shè),高質(zhì)量完成全市旅游數(shù)據(jù)的收集整理、匯總分析等工作,為我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)、準(zhǔn)確的決策依據(jù)。
(二)加大智慧旅游建設(shè)力度。市游客咨詢服務(wù)中心項(xiàng)目對(duì)創(chuàng)建驗(yàn)收工作意義重大,市住建局要積極銜接華旅集團(tuán),加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,早日建成使用。全域辦牽頭,要加快臨時(shí)游客服務(wù)中心建設(shè),力爭(zhēng)五月底前完成裝修工作并投入使用。同時(shí),以此為基礎(chǔ),市網(wǎng)信辦牽頭,文旅局、住建局等責(zé)任單位配合,結(jié)合智慧城市建設(shè),按時(shí)限要求全面推進(jìn)華陰市旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),整合旅游網(wǎng)站、全域旅游APP、微信公眾號(hào)、旅游大數(shù)據(jù)中心、旅游應(yīng)急指揮中心、智慧旅游管理平臺(tái)、智慧旅游服務(wù)平臺(tái)和智慧旅游營(yíng)銷平臺(tái)等服務(wù)功能。
(三)加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升檔。交運(yùn)局要盡快啟動(dòng)實(shí)施司家秋千園、魏長(zhǎng)城遺址等景區(qū)景點(diǎn)道路拓寬改造工程。住建局要加快實(shí)施城區(qū)道路綠化亮化美化和文化提升工程,早日啟動(dòng)實(shí)施城區(qū)北部新建自駕游基地建設(shè)。各鎮(zhèn)辦及相關(guān)單位要結(jié)合鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步加大工作力度,早日完成旅游公廁和停車場(chǎng)新建改建工作任務(wù)。商務(wù)局要加快建設(shè)特色餐飲和旅游商品集聚地,建成旅游產(chǎn)品購(gòu)物場(chǎng)所,健全旅游綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。移民局、岳廟辦、華西鎮(zhèn)等責(zé)任單位要以華山御溫泉、華山國(guó)際滑雪場(chǎng)、萬(wàn)畝荷花苑等為重點(diǎn),制定景區(qū)提檔升級(jí)規(guī)劃,盡快啟動(dòng)創(chuàng)建申報(bào)工作,早日完成全年A級(jí)景區(qū)建設(shè)任務(wù)。
(四)強(qiáng)化旅游宣傳推介。全域辦、文旅局、文廣局等單位,要按照“月月有活動(dòng)”的要求,每月推出一場(chǎng)定位高、面向廣的文化活動(dòng)或旅游節(jié)會(huì),開展華山論劍、華山論道等系列活動(dòng)。當(dāng)前,文旅局牽頭,重點(diǎn)做好“國(guó)際自行車旅游節(jié)”的各項(xiàng)籌備工作。市文廣局、網(wǎng)信辦要在政府網(wǎng)站、電視臺(tái)開辦全域旅游創(chuàng)建專題欄目,定期宣傳創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài);市文廣局牽頭,文旅局、住建局配合,要盡快完成全域旅游宣傳片制作,在市電視臺(tái)、政府廣場(chǎng)、北站廣場(chǎng)和生態(tài)廣場(chǎng)大屏幕循環(huán)播放。住建局、交運(yùn)局以及各鎮(zhèn)辦要加快完成宣傳牌懸掛、客運(yùn)車輛全域旅游標(biāo)語(yǔ)及圖案覆蓋、全域旅游燈箱制作懸掛、旅游文化墻建設(shè)、特色旅游紀(jì)念冊(cè)制作等宣傳工作任務(wù),全方位開展全域旅游宣傳。
(五)突出抓好旅游環(huán)境綜合整治。文旅局要以全域旅游綜合執(zhí)法改革為契機(jī),牽頭抓總、統(tǒng)籌安排,公安(旅游警察大隊(duì))、物價(jià)、交運(yùn)、市場(chǎng)監(jiān)管(旅游市場(chǎng)監(jiān)管分局)、衛(wèi)生、住建等部門全力參與,有針對(duì)性的對(duì)城市公交、出租車、餐飲住宿、導(dǎo)游市場(chǎng)等進(jìn)行整治;強(qiáng)勢(shì)打擊黑車黑導(dǎo)、圍追兜售、搶客拉客、欺客宰客等擾亂旅游市場(chǎng)秩序的行為,確保正常的旅游秩序。同時(shí),切實(shí)做好游客投訴處理工作,做到有訴必處,處訴必快,最大程度的維護(hù)游客利益,確保游客高興而來(lái)、滿意而歸。
(一)縣域旅游發(fā)展現(xiàn)狀
1.人民安居幸福是宗旨
縣域旅游的發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宗旨是一致的,都是了農(nóng)民的幸福安居樂(lè)業(yè),一切依靠農(nóng)民,一切為了農(nóng)民,在發(fā)展旅游的同時(shí)解決現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題、空心村問(wèn)題、剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題等。
2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展是最終目的
全域旅游發(fā)展是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力推動(dòng)器,全域旅游發(fā)展的判斷標(biāo)準(zhǔn)中最為一個(gè)重要的指標(biāo)是縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與旅游在全縣經(jīng)濟(jì)中所占的比比重。與此同時(shí),全域旅游發(fā)展對(duì)縣域社會(huì)文化也會(huì)產(chǎn)生一定影響,能為縣域旅游和諧發(fā)展提供依據(jù)。
3.發(fā)展規(guī)劃研究占主導(dǎo)
通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的縣域旅游研究領(lǐng)域及研究視角的比較分析,可以得出基本結(jié)論,在縣域旅游的研究中,發(fā)展研究所占比重較大,但是在現(xiàn)有研究中將發(fā)展制度、發(fā)展模式、發(fā)展策略進(jìn)行全面研究較少。
4.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展是關(guān)鍵
縣域旅游的發(fā)展依托縣域旅游資源,核心景區(qū)的帶動(dòng)作用,而對(duì)于旅游資源相對(duì)匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施比較落后的地區(qū),要實(shí)現(xiàn)旅游的全域發(fā)展必須要依托鄉(xiāng)村現(xiàn)有的休閑農(nóng)業(yè),通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精品小鎮(zhèn)建設(shè)、精品民俗開發(fā)等特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,促進(jìn)全縣旅游的發(fā)展。
(二)縣域旅游發(fā)展展望
1.全域旅游是發(fā)展方向
全域旅游的發(fā)展是以縣域旅游為核心的,作為“省、市、縣、鄉(xiāng)、村”的行政劃分的重要節(jié)點(diǎn),縣域旅游全域旅游建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全域旅游不僅突出了旅游業(yè)重要的產(chǎn)業(yè)地位與價(jià)值及樹立大旅游的發(fā)展理念,而且強(qiáng)調(diào)了全域旅游提升人們生活品質(zhì)的價(jià)值和功能。
2.政策融合是發(fā)展必然
為了更好的扶貧脫困,實(shí)現(xiàn)共同富裕,縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)發(fā)展,目前有很多的好的政策,如:精準(zhǔn)扶貧、旅游扶貧、全域旅游、美麗鄉(xiāng)村、新農(nóng)村改造等,而在政策的協(xié)調(diào)實(shí)施過(guò)程中,往往出現(xiàn)重復(fù)浪費(fèi)的問(wèn)題,河北省成立旅游發(fā)展委員會(huì)全面推進(jìn)旅游發(fā)展,縣域發(fā)展委員會(huì)作為最基層機(jī)構(gòu),必然肩負(fù)著政策融合,協(xié)調(diào)發(fā)展,全面發(fā)展的艱巨任務(wù)。
3.供給改革是發(fā)展需求
旅游供給側(cè)的改革是解決目前旅游發(fā)展的核心問(wèn)題;旅游市場(chǎng)的發(fā)展,人民需求的變動(dòng)是推動(dòng)旅游供給改革的重要力量,無(wú)論是從傳統(tǒng)旅游要素的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”,還是從現(xiàn)代旅游要素“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”出發(fā),滿足游客需求,成為縣旅游發(fā)展的方向。
4.智慧旅游是發(fā)展趨勢(shì)
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、“旅游+”、移踴チ的不斷深入應(yīng)用,智慧旅游成為必然趨勢(shì)?!爸腔勐糜巍敝腔壑饕w現(xiàn),建立“智慧旅游數(shù)據(jù)中心”,打造智慧化的管理、服務(wù)和營(yíng)銷三大平臺(tái),為游客提供具備導(dǎo)航、導(dǎo)游、導(dǎo)覽和導(dǎo)購(gòu)四大服務(wù)功能的智能化旅游信息系統(tǒng)。
二、縣域?qū)崿F(xiàn)全域旅游的發(fā)展原則
(一)堅(jiān)持以資源和生態(tài)保護(hù)為主、適度發(fā)展的原則
良好的生態(tài)環(huán)境和景觀資源是開展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ),一旦遭受破壞,就失去了可持續(xù)發(fā)展的能力。正確處理好開發(fā)利用與保護(hù)的關(guān)系,明確發(fā)展是為更好的發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的綜合帶動(dòng)能力,保護(hù)則是為了合理地永續(xù)利用寶貴的旅游資源。
(二)堅(jiān)持文化與旅游結(jié)合,節(jié)點(diǎn)與區(qū)域結(jié)合的原則
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與縣域旅游文化有機(jī)結(jié)合,在促進(jìn)休閑體驗(yàn)的同時(shí),強(qiáng)調(diào)文化的感染了,是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。注重關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的發(fā)展,形成由點(diǎn)成線,由線構(gòu)面,區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。
(三)堅(jiān)持全面提升品位,全力打造鄉(xiāng)村品牌的原則
在旅游產(chǎn)品開發(fā)中,以旅游消費(fèi)市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,突出旅游產(chǎn)品的多樣化、特色化,體現(xiàn)文化性與藝術(shù)性;不斷挖掘“鄉(xiāng)愁”文化,賦予旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,打造鄉(xiāng)村旅游品牌的持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。
(四)堅(jiān)持以人為本、嚴(yán)格的管理,協(xié)同發(fā)展的原則
在旅游建設(shè)中既要全面規(guī)劃,也要突出重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展;貫徹以人為本的理念,通過(guò)提供豐富多樣的旅游產(chǎn)品向游客充分展示各類景點(diǎn)的魅力;在旅游活動(dòng)管理中,將人性化的管理措施體現(xiàn)在每個(gè)景點(diǎn)、每個(gè)環(huán)節(jié)和每項(xiàng)服務(wù)中。
三、河北省縣域?qū)崿F(xiàn)全域旅游發(fā)展模式構(gòu)建
縣域旅游景區(qū)建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是相互促進(jìn),共同發(fā)展,而兩者的建設(shè)發(fā)展僅僅是縣域全域旅游建設(shè)的兩個(gè)重要環(huán)節(jié),是建設(shè)全域旅游的重要保障。全域旅游是指各行業(yè)、各部門、全城居民都積極參與旅游業(yè),為游客提供全過(guò)程、全時(shí)空、全方位的旅游產(chǎn)品。
全域旅游是一種以旅游業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的一種全新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理念和模式,有五大特點(diǎn),分別是全域優(yōu)化配置資源、全域按照景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)、全域協(xié)調(diào)管理旅游工作、全域發(fā)揮旅游+功能、旅游成果全民共建共享,對(duì)新形勢(shì)下旅游業(yè)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都起著突出的作用。在前文充分研究縣域旅游景區(qū)建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上,提出:發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、旅游+、智慧旅游、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌六個(gè)發(fā)面的發(fā)展模式(見圖1)。
(一)景區(qū)發(fā)展是核心動(dòng)力
縣域景區(qū)建設(shè)不能僅僅停留在把游客吸引過(guò)來(lái)參觀,滿足游客基本吃住的觀光旅游層面,而是應(yīng)該向著景區(qū)帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,圍繞著旅游資源開發(fā)與整合,景區(qū)規(guī)劃與發(fā)展,景區(qū)設(shè)施建設(shè)(如:4A以上景區(qū)實(shí)現(xiàn)WIFI全面覆蓋)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,品牌大造、市場(chǎng)主導(dǎo)與政府監(jiān)管等進(jìn)行大力發(fā)展,實(shí)現(xiàn)縣域的全域旅游。
(二)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體
美麗鄉(xiāng)村是廣大鄉(xiāng)村進(jìn)行全域旅游的載體,是全域旅游發(fā)展的有機(jī)載體,圍繞著鄉(xiāng)村規(guī)劃與建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)體系建設(shè)、基層管理與長(zhǎng)效管理等八個(gè)方面開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)鄉(xiāng)村旅游為支撐產(chǎn)業(yè)
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是旅游進(jìn)入休閑時(shí)代的必然需求,應(yīng)該圍繞著“休、養(yǎng)、商、學(xué)、奇、情”六個(gè)新的旅游發(fā)展要素,依托休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、溫泉養(yǎng)生、精品民俗、文化體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)、拓展體驗(yàn)等方面,拓寬旅游邊界,實(shí)現(xiàn)縣域的全域旅游。
(四)“旅游+”拓展行業(yè)
發(fā)揮旅游業(yè)的綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、就業(yè)容量大的優(yōu)勢(shì),全面推進(jìn)旅游業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,從一個(gè)全新的旅游角度審視旅游資源、旅游行業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)教育研學(xué)旅游產(chǎn)業(yè)、工業(yè)示范旅游產(chǎn)業(yè)、體育賽事旅游等方面的發(fā)展,建設(shè)各類旅游示范基地或示范點(diǎn),通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合,加快推動(dòng)縣域全域旅游發(fā)展。
(五)智慧旅游搭建平臺(tái)
完善縣域系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè):實(shí)現(xiàn)大型景區(qū),旅游集散地,大型旅游購(gòu)物區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,完善主要景區(qū)旅游信息門戶網(wǎng)站,支持電腦、手機(jī)、信息觸摸屏等終端設(shè)備訪問(wèn)。推動(dòng)旅游電子商務(wù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)在線預(yù)訂、在線交易、數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、大數(shù)據(jù)分析、交通導(dǎo)引、信息等功能,通過(guò)智慧化的平臺(tái)搭建,促進(jìn)全域旅游。
(六)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為路徑
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):百種重點(diǎn)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)