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【關(guān)鍵詞】低碳;城市景觀設(shè)計(jì);理念
從上世紀(jì)90年代以來,低碳的理念在全球范圍內(nèi)各個(gè)領(lǐng)域廣泛的興起。城市景觀設(shè)計(jì)的過程中也融入了越來越多的低碳元素,低碳型的城市景觀設(shè)計(jì)可以有效的控制城市中的碳排放量,有利于城市的環(huán)境改善與能源的利用。
1.低碳理念的內(nèi)涵
20世紀(jì)以來,由于生態(tài)環(huán)境的不斷惡化,二氧化碳的濃度急劇上升,全球變暖的步伐不斷加快。進(jìn)入21世紀(jì)之后,在全球范圍內(nèi)興起了低碳環(huán)保的理念,也就是在各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)減少二氧化碳等溫室氣體的排放量,以再生能源代替化石能源。這種理念也被引入到城市景觀設(shè)計(jì)的理念中,即在城市景觀設(shè)計(jì)中,追求節(jié)約能源、循環(huán)利用的景觀形式,并且盡量減少施工和使用過程中的化石能源的使用,減少溫室氣體的排放[1]。
2.城市景觀設(shè)計(jì)與低碳理念的結(jié)合
如何將低碳理念應(yīng)用到城市景觀設(shè)計(jì)中,首先要解決的就是整體空間格局的設(shè)計(jì)。城市景觀設(shè)計(jì)作為城市規(guī)劃的一個(gè)重要組成部分,必須體現(xiàn)出該區(qū)域的動(dòng)態(tài)變化,建立城市景觀格局的理念,在基礎(chǔ)設(shè)施中灌注可持續(xù)發(fā)展的低碳理念。其次在具體的景觀設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中,要利用先進(jìn)的設(shè)計(jì)理論和設(shè)計(jì)手法,將先進(jìn)的低碳理念貫穿于整個(gè)城市景觀設(shè)計(jì)中的每個(gè)環(huán)節(jié)。
2.1低碳型城市景觀的格局理念
2.1.1城市景觀是生態(tài)系統(tǒng)的一部分
在城市景觀設(shè)計(jì)的格局中,要實(shí)現(xiàn)低碳型的城市設(shè)計(jì),首先就要把城市景觀看作是自然生態(tài)系統(tǒng)的一部分。城市的擴(kuò)張會(huì)對環(huán)境產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,打亂當(dāng)?shù)卦械纳鷳B(tài)系統(tǒng),城市的交通、工業(yè)、城市垃圾等都會(huì)對環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞,并消耗大量的能源。作為城市規(guī)劃的重要部分,城市景觀是城市與自然的連接部分,必須維持城市景觀格局與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的連續(xù)性。城市景觀應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)的一個(gè)有機(jī)組成部分,而不應(yīng)該是新一輪的能源消耗與溫室氣體排放。
2.1.2加強(qiáng)親民型城市綠地的建設(shè)
城市景觀中最基本的元素就是城市綠地,其分布的范圍廣,總體面積大,二氧化碳的吞吐量也比較大。城市居民長期在城市中生活,缺少親近大自然的機(jī)會(huì),因此非??释軌蛴H近城市綠地。然而,我國的絕大部分城市都將綠地圈禁起來,用各種方式阻止城市居民進(jìn)入綠地。這就造成了資源的浪費(fèi),也傷害了市民親近自然的正常心理。[2]要打破綠地壁壘,真正做到還綠于民,建設(shè)親民型的城市綠地,這也可以提高城市景觀的利用效率。
2.1.3人工景觀也可以被納入城市景觀體系中來
城市景觀設(shè)計(jì)不一定非要刻意的模仿自然,人工景觀只要設(shè)計(jì)得宜,完全可以被納入城市景觀的設(shè)計(jì)中來。例如山坡梯田、水利工程、風(fēng)力發(fā)電塔、水庫堤壩等等,景觀設(shè)計(jì)者可以將這些人工景觀經(jīng)過合理的利用創(chuàng)造出符合當(dāng)?shù)靥厣木坝^形象,這樣既可以發(fā)揮人工景觀原有的功能,又可以避免城市景觀的重復(fù)建設(shè),減少資源的浪費(fèi)。人工景觀的利用和改造要遵循其特征,盡量發(fā)揮其最大的作用。例如將城市中低產(chǎn)量的、廢棄的農(nóng)田改造成社區(qū)的農(nóng)田景觀,沿海城市將潮汐發(fā)電設(shè)施改造成濱海公園景觀等等。這樣可以改善城市的生態(tài)環(huán)境,降低資源的消耗,又可以創(chuàng)造出富有城市特色的景觀形象。
2.1.4重視城市中的濕地建設(shè)
濕地不僅可以吸收大量的溫室氣體,還可以調(diào)節(jié)城市的局部氣候,緩解城市熱島效應(yīng),調(diào)節(jié)水旱平衡。濕地中還可以生活大量的動(dòng)植物,豐富城市的環(huán)境。然而,由于城市人口的不斷增加和不合理的城市規(guī)劃,城市的濕地系統(tǒng)也遭到了破壞,濕地的面積縮小,動(dòng)植物數(shù)量減少,濕地調(diào)節(jié)氣候、吸收二氧化碳的作用也得不到發(fā)揮。在城市景觀設(shè)計(jì)中,要盡可能的保留原有的城市濕地,恢復(fù)遭到破壞的濕地,恢復(fù)濕地的生態(tài)服務(wù)功能。在濕地的基礎(chǔ)上因地制宜的設(shè)計(jì)一些景觀形象,既可以達(dá)到低碳環(huán)保的目的,又可以為市民提供一個(gè)親近自然、呼吸新鮮空氣的棲息地。
2.2如何在城市景觀設(shè)計(jì)中體現(xiàn)低碳理念
低碳理念要貫穿于整個(gè)城市景觀設(shè)計(jì)的每個(gè)環(huán)節(jié)中去,主要是在利用資源、減少建設(shè)過程中的能源消耗,景觀設(shè)計(jì)部違背當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境,并發(fā)揮景觀設(shè)計(jì)在凈化溫室氣體、調(diào)節(jié)氣候方面的作用[3]。
2.2.1城市景觀的設(shè)計(jì)不脫離當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境
城市景觀的設(shè)計(jì)要體現(xiàn)出對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、地理特征的尊重。在景觀的設(shè)計(jì)中,不要破壞原有的地形和地表,對于當(dāng)?shù)赜刑厣淖匀痪坝^可以保留和改造,這樣可以最大限度的減少景觀建設(shè)過程中的能源消耗,又能打造城市特色,避免千城一面。首先要分析當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)系統(tǒng),找出當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)特色,并進(jìn)行合理的改造和布置。例如青島市的小魚山、第一海水浴場等城市景觀,就是在原有地形的基礎(chǔ)上建成的,既符合青島的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),又能降低景觀建設(shè)的工程量,節(jié)約資源,減少溫室氣體的排放。
2.2.2對自然資源充分利用
低碳化的景觀在設(shè)計(jì)和建設(shè)中要減少碳排放量,就要對原有的自然資源加以利用。例如當(dāng)?shù)氐纳搅?、水流、湖泊、海灘等,這些自然資源本來就是一種景觀,不僅具有很大的生態(tài)價(jià)值,同時(shí)也蘊(yùn)含著巨大的觀賞價(jià)值。只要在這些自然資源的基礎(chǔ)上加以設(shè)計(jì)利用,就可以設(shè)計(jì)出低碳環(huán)保的城市景觀。特別是城市中有特色的自然資源,例如較大的湖泊,海濱城市的海灘等等,這些自然資源必須在城市景觀設(shè)計(jì)中得到保護(hù)和體現(xiàn)。例如將城市中的水流與人工建設(shè)的水景結(jié)合起來,既節(jié)約了成本,又成為了別具一格的城市名片。
2.2.3構(gòu)筑物的再利用
城市中老的構(gòu)筑物在其失去使用功能之后一般都會(huì)被拆除,然而如果能將構(gòu)筑物加以改造,改變其原有的功能,將其打造為城市景觀,那么不僅可以賦予這個(gè)重要場地以新的生命,更可以節(jié)省建設(shè)成本,實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保[4]。
2.2.4使用環(huán)保材料和先進(jìn)技術(shù)
在城市景觀設(shè)計(jì)中,環(huán)保材料的運(yùn)用可以有效的降低碳排放量,本土的材料可以節(jié)省運(yùn)輸成本,與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的適應(yīng)度高,也可以節(jié)省后期的維護(hù)成本??梢赃x擇本土的植物、石料,以及廢棄材料。在設(shè)計(jì)過程中先進(jìn)技術(shù)的利用也可以有效的降低碳排放量,例如使用太陽能發(fā)電、動(dòng)植物污染處理、雨水收集等低碳技術(shù),做到資源的收集和利用,使城市景觀更加低碳環(huán)保。
3.結(jié)語
總而言之,低碳理念在城市景觀設(shè)計(jì)中的運(yùn)用是城市景觀設(shè)計(jì)的新趨勢。要建設(shè)宜居型城市、生態(tài)型城市,就必須在城市景觀的設(shè)計(jì)中融入更多的低碳景觀,改善城市內(nèi)部的生態(tài)環(huán)境。城市景觀的設(shè)計(jì)者要遵循低碳環(huán)保的理念,從景觀的選擇、設(shè)計(jì)到選材和建設(shè),以及建成之后的保養(yǎng)和使用,都要考慮其對環(huán)境的影響。打造低碳型城市景觀,才能打造低碳型城市景觀。
【參考文獻(xiàn)】
[1]周小瑾.低技術(shù)的可持續(xù)景觀設(shè)計(jì)[J].大眾文藝,2012(12).
[2]黃楚楠.景觀設(shè)計(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃理論與實(shí)證研究[J].法制與社會(huì),2013(15).
一、房地產(chǎn)企業(yè)成本管理存在的問題
(一)事前控制階段存在的問題:重視資金的時(shí)間價(jià)值不夠,造成利息過高,資金回籠慢;在項(xiàng)目設(shè)計(jì)的初步階段只是對規(guī)劃的指標(biāo)、面積、戶型等內(nèi)容進(jìn)行審核,忽視了設(shè)計(jì)方案的成本審核;在施工圖設(shè)計(jì)中,存在設(shè)計(jì)變動(dòng)較大,內(nèi)部深度的設(shè)計(jì)管理欠缺、造成設(shè)計(jì)變更及設(shè)計(jì)簽證的增加,造成工程成本的增加。
(二)事中控制階段的不足:工程預(yù)算的編制質(zhì)量低,發(fā)包給外包公司時(shí),由于沒有有效的手段對中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、管理和審核,成本預(yù)算難以精確;材料、品牌合作商數(shù)據(jù)庫樣本少,容易造成入庫單位之間價(jià)格同盟的結(jié)成;材料詢價(jià)市場化不夠,沒有規(guī)模采購的價(jià)格優(yōu)勢;工程進(jìn)度款的審核中存在隨意性;簽證變更程序復(fù)雜,審核不夠及時(shí)。
(三)事后控制階段存在的弊端:預(yù)結(jié)算人員缺少對材料行情及施工現(xiàn)場情況的調(diào)研,一手資料不足;缺少對工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的全面分析及事后對工程的系統(tǒng)評價(jià)和總結(jié);一般企業(yè)沒有完善的歷史成本數(shù)據(jù)庫。
二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下的房地產(chǎn)業(yè)成本管理探索
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,針對房地產(chǎn)企業(yè)自身和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的的特點(diǎn),在房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)引入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行房地產(chǎn)企業(yè)成本管理,能更加有效的實(shí)現(xiàn)對房地產(chǎn)企業(yè)成本的管理和控制。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)行為的網(wǎng)絡(luò)化趨勢日益明顯,網(wǎng)絡(luò)成為企業(yè)價(jià)值鏈上各環(huán)節(jié)的主要媒介和實(shí)現(xiàn)場所。[2]
根據(jù)目前房地產(chǎn)成本管理中出現(xiàn)的問題,在結(jié)合傳統(tǒng)企業(yè)房地產(chǎn)企業(yè)的成本管理及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),就傳統(tǒng)的房地產(chǎn)企業(yè)成本管理在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下做出如下探索。
(一)利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)建立健全成本管理制度
在信息化的基礎(chǔ)上,借助現(xiàn)代信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù),明確崗位職責(zé),制定科學(xué)合理的開發(fā)流程,完善成本控制職能部門的工作職責(zé)和規(guī)范,針對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),有針對性地變更企業(yè)組織制度、分工制度、流通制度和企業(yè)交易制度。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速、節(jié)約、安全的特點(diǎn),對傳統(tǒng)的流通資源和流通渠道進(jìn)行重新整合,使企業(yè)的其他網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下的成本管理具有可行性制度基礎(chǔ)。同時(shí)企業(yè)有應(yīng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息共享,員工也借此提高了工作能力和效率,為成本管理創(chuàng)造了條件。
通過因特網(wǎng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的信息共享,是企業(yè)信息化的第一步。第二步是上網(wǎng)尋找客戶、 擴(kuò)大新的銷售渠道,形成新的管理職能。第三步是對價(jià)值鏈或供應(yīng)鏈進(jìn)行全面整合,實(shí)現(xiàn)電子化管理的高效運(yùn)作,使企業(yè)內(nèi)部機(jī)制和管理發(fā)展出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性變化。最后是通過網(wǎng)上銷售擴(kuò)大相關(guān)的服務(wù)范圍,使企業(yè)的經(jīng)營管理進(jìn)一步完善。
(二)利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)使房地產(chǎn)項(xiàng)目的簽證管理信息化
針對設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證難以控制這一現(xiàn)象,房地產(chǎn)企業(yè)可以通過信息化的管理方式進(jìn)行簽證管理,一般設(shè)計(jì)的變更通過信息系統(tǒng)下發(fā)設(shè)計(jì)變更通知單,并且在該變更內(nèi)容全部施工完后的最短時(shí)間內(nèi)內(nèi)向甲方簽證管理系統(tǒng)報(bào)送完整的變更預(yù)算。讓成本管理部門及時(shí)了解相關(guān)變更信息,防止因漏報(bào)而給公司造成損,同時(shí)保證文檔數(shù)據(jù)的安全管理。對設(shè)計(jì)變更的管理,通過變更設(shè)計(jì)圖紙的電子數(shù)據(jù)形式,在系統(tǒng)中進(jìn)行批報(bào)變更,以制度的方式規(guī)定信息化簽證管理的各種辦法,以標(biāo)準(zhǔn)化的形式對簽證進(jìn)行統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化簽證管理,能最大程度的節(jié)約企業(yè)開發(fā)和設(shè)計(jì)成本。
(三)利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)健全房地產(chǎn)企業(yè)的合同管理機(jī)制
合同是房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目管理的主要依據(jù),房地產(chǎn)企業(yè)做為合同密集型企業(yè),一個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行的合同可達(dá)數(shù)千份,管理困難。針對這一現(xiàn)狀,可通過搭建信息化平臺,建立合同管理機(jī)制和合同管理系統(tǒng),建立統(tǒng)一的、從合同訂立開始的全程合同管理臺帳,建立柔性的合同簽定、合同變更和合同變更業(yè)務(wù)管理流程;在信息系統(tǒng)中全方位、全程監(jiān)控合同執(zhí)行過程,有效保障合同有效、高質(zhì)量的完成,有效保證企業(yè)合同的規(guī)范性、嚴(yán)密性和管理的統(tǒng)一性,有效對企業(yè)成本進(jìn)行管理和控制。
(四)利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)技術(shù)建立房地產(chǎn)項(xiàng)目成本管理體系
建立健全房地產(chǎn)企業(yè)的成本管理制度及成本管理信息系統(tǒng),制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某杀究刂企w系及數(shù)字化的成本績效考核依據(jù),建立完備的事前、事后評估及控制機(jī)制,實(shí)行企業(yè)全成本的動(dòng)態(tài)管理;在系統(tǒng)中進(jìn)行合理的成本結(jié)構(gòu)分類、制定目標(biāo)成本作為成本控制的上限;通過動(dòng)態(tài)成本與目標(biāo)成本的對比,實(shí)時(shí)反映異常成本狀況;結(jié)合責(zé)任成本體系,將各項(xiàng)成本指標(biāo)落實(shí)到崗位,為成本績效考核提供數(shù)字化依據(jù);通過招投標(biāo)合理制定資金計(jì)劃,通過系統(tǒng)試算評估合同款項(xiàng)對現(xiàn)金流的影響,真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化事前控制;通過每個(gè)月定期修訂付款計(jì)劃得到已明確的資金投放情況外,對于尚未簽訂合同的待發(fā)生成本也可以每月進(jìn)行修訂并投放到項(xiàng)目的時(shí)間軸上,從而通過系統(tǒng)及時(shí)仿真性預(yù)測項(xiàng)目現(xiàn)金流狀況。樹立全程成本價(jià)值觀,做到成本的事前預(yù)測、事中控制,事后評估的過程精細(xì)管控。
(五)利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)建立房地產(chǎn)企業(yè)的知識管理系統(tǒng)
通過企業(yè)知識管理系統(tǒng)的建立,利用軟件系統(tǒng)或其他工具,對企業(yè)中大量的有價(jià)值的方案、策劃、成果、經(jīng)驗(yàn)等知識進(jìn)行分類存儲(chǔ)和管理,積累知識資產(chǎn)避免流失,促進(jìn)知識的學(xué)習(xí)、共享、培訓(xùn)、再利用和創(chuàng)新,有效降低組織運(yùn)營成本,尤其是將企業(yè)在以往項(xiàng)目開發(fā)過程中發(fā)生的各類歷史成本和數(shù)據(jù)及管理經(jīng)驗(yàn)錄入數(shù)據(jù)庫中,建立企業(yè)歷史成本數(shù)據(jù)庫,形成企業(yè)的數(shù)據(jù)庫資源。通過經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)模型的統(tǒng)計(jì)和分析,對信息進(jìn)行加工提煉,成為企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)的資源,并將這些經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)中,使企業(yè)管理手段和方法更加高效化和科學(xué)化,強(qiáng)化了企業(yè)的核心競爭力。
(六)引入B2B電子商務(wù)模式降低房地產(chǎn)項(xiàng)目的采購成本
在材料的采購上可以引入B2B的電子商務(wù)模式,通過建立材料采購系統(tǒng)或借助互聯(lián)網(wǎng)的B2B電子商務(wù)交易平臺進(jìn)行材料采購,減少了材料供應(yīng)商和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)雙方的采購談判,通過信息網(wǎng)絡(luò)平臺直觀地了解市場上材料種類、型號、報(bào)價(jià)、優(yōu)惠幅度、價(jià)格變動(dòng)、產(chǎn)品質(zhì)量、實(shí)際應(yīng)用效果及供應(yīng)商信用等,通過B2B電子商務(wù)平臺進(jìn)行材料采購還能引入了競爭機(jī)制,有利于降低采購價(jià)格節(jié)約采購成本。
(七)利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)云計(jì)算通過信息共享管理房地產(chǎn)企業(yè)
通過云計(jì)算可以在房地產(chǎn)行業(yè)部署統(tǒng)一的虛擬網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),在建筑材料的購買、前端銷售統(tǒng)計(jì),通過云計(jì)算這種互聯(lián)的虛擬環(huán)境,可以大大規(guī)范地產(chǎn)行業(yè)公司的業(yè)務(wù)流程,提升整個(gè)公司的業(yè)務(wù)效率。在國家對于房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控很嚴(yán)格的今天,房地產(chǎn)企業(yè)通過云計(jì)算的實(shí)施,能夠利用信息化和云計(jì)算來透明業(yè)務(wù)流程,削減大量沒有必要的成本,是傳統(tǒng)房地產(chǎn)行業(yè)的一條可持續(xù)發(fā)展道路。
(八)利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)使房地產(chǎn)銷售管理信息化
針對房地產(chǎn)銷售業(yè)務(wù)的處理過程通過銷售信息化管理,結(jié)合市場營銷、客戶服務(wù)、財(cái)務(wù)管理、策劃管理五個(gè)方面的內(nèi)容,把廣告、確認(rèn)客戶、銷售反饋、成交、收款、催款、投訴等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來形成實(shí)時(shí)監(jiān)控、高效、清晰的業(yè)務(wù)流程。在信息系統(tǒng)中通過在線銷售系統(tǒng)以及第三方平臺的網(wǎng)絡(luò)銷售,使企業(yè)營銷的人力、物力、財(cái)力、廣告宣傳費(fèi)用降低。
三、結(jié)束語
一、低碳經(jīng)濟(jì)與成本管理
(一)低碳經(jīng)濟(jì)與成本的關(guān)系 目前我國低碳經(jīng)濟(jì)下的成本管理仍處于萌芽階段,雖然國內(nèi)已有不少論述,但眾說紛紜,尚缺權(quán)威解釋。如今碳資源越來越少,我們必須走低碳經(jīng)濟(jì)這條路。只有加入到低碳經(jīng)濟(jì)中來的企業(yè)才能立于不敗之地。雖然在一開始從事低碳工作時(shí)會(huì)有較多的資金投入,但從長期來看,減少環(huán)境治理成本,帶來社會(huì)效益,而且會(huì)為企業(yè)帶良性成本管理,提高長期經(jīng)濟(jì)利益,從而最終達(dá)到降低成本的目的。從本質(zhì)上來說,低碳經(jīng)濟(jì)是為節(jié)約成本。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)下成本管理的途徑 主要包括:
(1)重視戰(zhàn)略成本管理。在全社會(huì)逐漸重視低碳的大環(huán)境下,要想生存發(fā)展,就得適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)下的成本管理。而戰(zhàn)略成本管理無疑是一種很好的選擇,為使企業(yè)產(chǎn)品在市場上具有強(qiáng)大競爭力又想控制成本,就必須對管理具有前瞻性理念,把成本管理的范圍深入到企業(yè)的研發(fā)、供應(yīng)、生產(chǎn)、營銷及售后服務(wù)部門,全面、細(xì)致地分析及控制各部門間相互聯(lián)系的成本,這樣才能在贏得競爭力的同時(shí)又控制住成本。
(2)運(yùn)用作業(yè)成本法。作業(yè)成本法是戰(zhàn)略成本管理下的一種具體方法,是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)下成本管理的最實(shí)際途徑。作業(yè)成本法對企業(yè)“作業(yè)流程”進(jìn)行徹底、根本的改造——從企業(yè)整體出發(fā),協(xié)調(diào)各部門、各環(huán)節(jié)的關(guān)系,使企業(yè)物資供應(yīng)、生產(chǎn)和銷售等環(huán)節(jié)的各項(xiàng)作業(yè)形成連續(xù)、同步的“作業(yè)流程”,為低碳經(jīng)濟(jì)下成本管理消除一切不能增加價(jià)值的作業(yè)。
(3)樹立處處皆低碳的觀念
改用新的照明設(shè)備,下班后關(guān)掉所有電源,削減打印機(jī)數(shù)量,減少文檔打印,遠(yuǎn)程辦公,廢棄物的減少與再生利用等措施都有助于形成低碳的氛圍。
綜上所述,戰(zhàn)略成本管理、作業(yè)成本法和樹立處處皆低碳的觀念開闊了企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)下的成本管理視角,使企業(yè)在贏得長期競爭力的前提下立于不敗之地。
二、LH涂料有限公司低碳經(jīng)濟(jì)下成本管理實(shí)證分析
(一)公司簡介 LH涂料有限公司,注冊資金50萬,擁有資產(chǎn)178萬元,占地面積3000m2,擁有中級技術(shù)人員14名,是專業(yè)從事新型涂料研制、開發(fā)與生產(chǎn)銷售的科技型現(xiàn)代化企業(yè)。公司選用國際知名化工企業(yè)的原材料及生產(chǎn)技術(shù),產(chǎn)品從研制、開發(fā)到現(xiàn)場生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)均采用當(dāng)前國際最先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),其系列產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到進(jìn)口涂料的水平。公司現(xiàn)已開發(fā)成功的丙烯酸系列涂料與硅丙、氟樹脂及納米涂料等內(nèi)外墻涂料,木器家具漆及地坪材料,受到社會(huì)各界的廣泛歡迎。
(二)公司低碳經(jīng)濟(jì)下成本管理分析
(1)公司的水資源管理分析。表1為用水超計(jì)劃(定額)征收價(jià)格。
公司今年1月份的批準(zhǔn)計(jì)劃水量為300m3,實(shí)用407m3,超107m3,占超計(jì)劃(定額)的35.7%,超額部分要按3倍交。當(dāng)2月份批準(zhǔn)計(jì)劃水量改為500m3時(shí),實(shí)用431m3,但仍按500m3來計(jì)算水費(fèi),造成嚴(yán)重的浪費(fèi)??紤]到3月份的涂料需求可能會(huì)增加,就將3月份的批準(zhǔn)計(jì)劃水量定為500m3。萬一需要那么多用水量,當(dāng)然最好。即使涂料需求下降使得用水量減少,那也只需交2300元(500 m3*4.6元/m3)。比1月份20709的水費(fèi)便宜了88.9%(1-2300/20709)。這時(shí)公司已經(jīng)簽了6個(gè)月的涂料生產(chǎn)合同,所以接下來6個(gè)月的用水需求會(huì)固定在2月的水平上??紤]到產(chǎn)量不會(huì)有大的變動(dòng),所以把今后的批準(zhǔn)計(jì)劃水量用水定為400m3。即使像2月份一樣用了431m3,超計(jì)劃(定額)用水百分比為7.8%(431/400-1)。也只需交納2267元(431 m3*4.6元/m3+31 m3*9.2元/m3)。比2月份的2300元少了32.2元,從而降低了水成本。
(2)公司的電資源管理分析。表2顯示公司每月電費(fèi)約3萬多元,公司安裝了315千伏安的變壓器。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)電費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):平段:1.1元/度,谷段:0.6元/度。目前當(dāng)?shù)氐幕倦娰M(fèi)單價(jià)是25元/KVA。
從表面上看公司平段電價(jià)為1.1元/千瓦時(shí),其中網(wǎng)供電度電費(fèi)0.535/千瓦時(shí)。但是由于各種因素的影響,使得月平均單價(jià)高達(dá)3.17元/千瓦時(shí),是平段公布正常電價(jià)的2.9倍。公司月電量電費(fèi)僅占全月電費(fèi)總額的34.7%,而基本電費(fèi)、力率調(diào)整電費(fèi)、峰谷調(diào)整電費(fèi)等卻占總電費(fèi)的65.3%。要降低公司每月的電費(fèi)支出,必須形成低碳經(jīng)濟(jì)成本管理的概念。公司如果用電設(shè)備容量允許的話改裝成80千伏安的配變運(yùn)行,那么月平均電價(jià)將會(huì)降到1.2899元/千瓦時(shí),比原來的月平均單價(jià)有了大幅度的降低。見表2、表3。
根據(jù)表2、3中的數(shù)據(jù),可以看出公司引入低碳理念前后電費(fèi)項(xiàng)目占總電費(fèi)比例的變化,見圖1、圖2。
由此可見,有了低碳理念后,峰調(diào)整電費(fèi)、力率電費(fèi)都為零,也不需要計(jì)算谷調(diào)整電費(fèi)。同時(shí)選擇適合的變壓器后,大大減少了配變損耗電費(fèi)和基本電費(fèi)的支出,最大限度的利用了企業(yè)的電資源。
三、LH涂料有限公司低碳成本管理的建議——作業(yè)成本法
(1)傳統(tǒng)成本法。下面以E91034A天溝底優(yōu)質(zhì)防污涂料、AN-LHU9型高級外墻乳膠漆為例,說明作業(yè)成本法適合公司在低碳經(jīng)濟(jì)下的成本管理,見表4、表5、表6。
制造成本法下,E91034A天溝底優(yōu)質(zhì)防污涂料、AN-LHU9型高級外墻乳膠漆的施工單位成本:
制造費(fèi)用分配率=1184200/1184200=1(元/平方米)
則:E91034A天溝底優(yōu)質(zhì)防污涂料制造費(fèi)用=328200*1=328200
(元)
AN-LHU9型高級外墻乳膠漆制造費(fèi)用=856000*1=856000(元)
E91034A天溝底優(yōu)質(zhì)防污涂料單位成本= 5+8+328200/109400
=16(元)
AN-LHU9型高級外墻乳膠漆單位成本= 4+6+856000/214000=
14(元)
(2)作業(yè)成本法。如表7所示
首先根據(jù)資料表7計(jì)算各項(xiàng)作業(yè)動(dòng)因分配率,見表8。
再根據(jù)表7、表8,計(jì)算兩種涂料消耗作業(yè)量成本,見表9。
根據(jù)表4、表9計(jì)算兩種涂料的成本,見表10。
E91034A天溝底優(yōu)質(zhì)防污涂料單位成本 =5+8+466044/109400
=17.26(元)
AN-LHU9型高級外墻乳膠漆單位成本=4+6+718156/214000=
13.35(元)
從以上計(jì)算可以看出, 制造成本法和作業(yè)成本法計(jì)算的E91-
034A天溝底優(yōu)質(zhì)防污涂料和AN-LHU9型高級外墻乳膠漆的單位成本是有差異的。而間接費(fèi)用所占比重較大、產(chǎn)品品種繁多、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝復(fù)雜多變、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)十分復(fù)雜的企業(yè),采用作業(yè)成本法更符合低碳成本原則。
四、結(jié)論
在傳統(tǒng)成本法下,高產(chǎn)量的涂料成本計(jì)算結(jié)果高于作業(yè)成本法的計(jì)算結(jié)果。而低產(chǎn)量的涂料的計(jì)算結(jié)果則恰恰相反。造成這種結(jié)果的根本原因在于,低產(chǎn)量的涂料每件所消耗的間接費(fèi)用顯著高于高產(chǎn)量的,而制造成本法卻無法反映出這種情況。就像AN-LHU9型高級外墻乳膠漆,施工面積越大,成本就會(huì)越低。管理人員在準(zhǔn)確得知成本信息的情況下,就可以大膽降低產(chǎn)品售價(jià),從而就能贏得市場份額、提高競爭優(yōu)勢??梢?,作業(yè)成本法對間接成本的分配更為合理。所以,LH涂料有限公司選擇作業(yè)成本法作為其成本管理方法,不但能清楚的知道成本的真實(shí)信息,還能因此在低碳經(jīng)濟(jì)的浪潮下走的更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。
參考文獻(xiàn):
[1]曹惠芳:《企業(yè)成本管理淺談》,《財(cái)會(huì)通訊》2009年第1期。
各國專家學(xué)者對低碳經(jīng)濟(jì)的概念應(yīng)該如何定義的觀點(diǎn)并不一致,所以,到目前為止低碳經(jīng)濟(jì)的概念還沒有進(jìn)行統(tǒng)一的界定。英國首相布萊爾雖然提出了低碳經(jīng)濟(jì)這一術(shù)語,卻并沒有對其概念進(jìn)行明確的界定,迄今為止,從2003年開始英國開展的用以促進(jìn)全球低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的“戰(zhàn)略計(jì)劃基金”,可以看作是英國政府目前對低碳經(jīng)濟(jì)這一涵義的解讀。中國在低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也在不斷的探索,中國國家環(huán)境保護(hù)部部長周生賢在為《低碳經(jīng)濟(jì)論》中所做的序言中談到:“低碳經(jīng)濟(jì)是以低耗能、低排放、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會(huì)繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一大進(jìn)步。其本質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu),核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是一場涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國家權(quán)益的全球性革命?!庇纱丝梢钥闯鲈谥袊慕?jīng)濟(jì)市場環(huán)境下,低碳經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為是一種經(jīng)濟(jì)形態(tài),它以可持續(xù)發(fā)展理念為基本前提,通過技術(shù)方面的不斷改革創(chuàng)新,制度法規(guī)方面的創(chuàng)新完善,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理轉(zhuǎn)型,以及積極開發(fā)新資源新能源等一系列手段,盡最大努力減少煤炭石油等高碳化石能源使用,從而減少溫室氣體排放。即使低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,它的本質(zhì)究竟是一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)還是一種單純的綠色發(fā)展模式,世界各國專家學(xué)者仍沒有明確共識。不過,可以明確的是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是期望通過采取一系列行之有效的措施,來最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)使生態(tài)環(huán)境保護(hù)并存共生的一種發(fā)展形態(tài)。
二、低碳經(jīng)濟(jì)對企業(yè)戰(zhàn)略成本管理的要求
戰(zhàn)略成本管理這一概念最初由英國學(xué)者肯尼斯•西蒙茲提出,20世紀(jì)80年代,英美等國家管理會(huì)計(jì)學(xué)者提出了“從戰(zhàn)略角度來研究成本形成與控制”的理念,成為戰(zhàn)略成本管理思想形成的標(biāo)志。戰(zhàn)略管理是為了保持企業(yè)在長期競爭中的優(yōu)勢地位,而企業(yè)競爭優(yōu)勢的來源是企業(yè)為顧客創(chuàng)造的超額價(jià)值,對企業(yè)來說就是超額利潤,而戰(zhàn)略管理的重點(diǎn)在于成本管理。戰(zhàn)略成本管理的實(shí)質(zhì)就是如何通過管理成本來保持企業(yè)的競爭優(yōu)勢,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得企業(yè)為了生存發(fā)展必須在經(jīng)營管理中做出相應(yīng)改變,站在戰(zhàn)略的角度,將低碳理念融入企業(yè)成本管理之中,以求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得競爭優(yōu)勢。為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展,各國政府頒布各種政策規(guī)章,例如,美國參議院于2007年7月提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》,倡導(dǎo)低碳技術(shù)創(chuàng)新,促使企業(yè)提高能源利用率,減碳減排。也因此,企業(yè)許多行為受到約束和限制,在企業(yè)管理成本中,在低碳環(huán)保方面的成本投入成為不可忽視的一部分。企業(yè)內(nèi)部價(jià)值鏈和企業(yè)間價(jià)值鏈發(fā)生了重大改變,形成了以碳成本為引導(dǎo)的新的價(jià)值鏈體系,在成本動(dòng)因分析中出現(xiàn)了碳成本動(dòng)因。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促成了戰(zhàn)略成本管理模式向低碳導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。首先,從全局性和戰(zhàn)略性出發(fā),企業(yè)決策者需要考慮的,除了企業(yè)自身的生存發(fā)展因素,以及市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的競爭企業(yè)和市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的多變因素外,還要考慮生態(tài)環(huán)境的變化對企業(yè)和企業(yè)所在行業(yè)產(chǎn)生的影響。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程中,有關(guān)低碳環(huán)保措施的實(shí)施成為一種普遍的約束力,低碳經(jīng)濟(jì)下生態(tài)環(huán)境的改變對企業(yè)成本管理的影響是長期的,也是全面的。在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),將環(huán)境保護(hù)成本投入降到最低,做到最完善。這就使得戰(zhàn)略成本管理的理念和實(shí)施尤為重要,企業(yè)要想在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益方面和保障生態(tài)環(huán)境效益方面達(dá)到雙贏,就必須在戰(zhàn)略管理發(fā)面加大管理力度。其次,實(shí)際生產(chǎn)生活中,低碳經(jīng)濟(jì)的影響越來越廣泛。不僅僅是各個(gè)企業(yè)自身,還有各國家政府,以及與企業(yè)相關(guān)的社會(huì)各階層都受到不同程度上的影響。而且,在企業(yè)選擇成本模式時(shí),戰(zhàn)略成本管理的內(nèi)容更加全面和廣泛,涵蓋了整個(gè)產(chǎn)品生命周期的成本。再次,科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,不但帶來日新月異更舒適便捷的生活環(huán)境,在工業(yè)化、科學(xué)化的進(jìn)程中,人類是通過不斷掠取自然界資源的方式,甚而超出大自然的再生能力的過度開發(fā)和利用,造成很多資源枯竭的同時(shí)生態(tài)環(huán)境也遭受破壞。所以各國經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出低碳經(jīng)濟(jì)這一理念,提倡應(yīng)積極促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)及生存環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展方針,而作為企業(yè),這是一項(xiàng)長期戰(zhàn)略成本管理理念,在重視短期利益的同時(shí),更關(guān)注企業(yè)的長期競爭優(yōu)勢。最后,低碳經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略成本管理顯得尤為重要。生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題的最大變數(shù)之一,在管理過程中既不能為追求經(jīng)濟(jì)效益,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為前提,涸澤而漁;當(dāng)然也不能為了保護(hù)環(huán)境而影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,為難茍安,畢竟生存和發(fā)展是缺一不可的,否則就會(huì)停滯不前?!芭R淵羨魚,不如退而織網(wǎng)”,政府也應(yīng)積極進(jìn)行宏觀調(diào)控,不但能對企業(yè)一些敏感行為進(jìn)行監(jiān)督,還能對企業(yè)進(jìn)行正確及時(shí)的引導(dǎo)。
三、低碳經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)戰(zhàn)略成本管理的具體方法
低碳經(jīng)濟(jì)給企業(yè)戰(zhàn)略成本管理賦予了新的內(nèi)涵和意義,衍生出了新的戰(zhàn)略成本管理理念,即低碳戰(zhàn)略成本管理,它是一種在低碳理念指引下,借助傳統(tǒng)成本管理方法,將碳因素融入企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)之中,充分考慮碳成本,并將其融入到企業(yè)戰(zhàn)略戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略實(shí)施、戰(zhàn)略控制、業(yè)績評價(jià)及必不可少的環(huán)境分析等基本步驟中,擴(kuò)大了成本核算、控制、考核和規(guī)劃的時(shí)間跨度和范圍。低碳戰(zhàn)略成本管理包括傳統(tǒng)戰(zhàn)略成本管理的價(jià)值鏈分析、成本動(dòng)因分析、戰(zhàn)略定位分析,三個(gè)主要方面,但又不同于傳統(tǒng)的戰(zhàn)略成本管理。
(一)價(jià)值鏈分析
企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的活動(dòng)像一條鏈條一樣環(huán)環(huán)相扣,從產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、售后,每一環(huán)節(jié)必不可少,又環(huán)環(huán)相扣,這一鏈條被稱為作業(yè)鏈,而從價(jià)值的角度反映即為一條價(jià)值鏈,企業(yè)的價(jià)值鏈可以分為企業(yè)內(nèi)部價(jià)值鏈和企業(yè)間價(jià)值鏈,對價(jià)值鏈進(jìn)行分析時(shí),兩者均需考慮。企業(yè)內(nèi)部價(jià)值鏈分析的目的是識別企業(yè)的競爭優(yōu)勢、找出增加價(jià)值和降低成本的機(jī)會(huì),企業(yè)外部價(jià)值鏈分析的目的是正確確定企業(yè)的戰(zhàn)略定位、確定企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈和行業(yè)中所處的位置。低碳經(jīng)濟(jì)下,賦予了企業(yè)價(jià)值鏈分析新的內(nèi)容和意義。其一,出現(xiàn)了低碳價(jià)值維度,企業(yè)的價(jià)值鏈?zhǔn)且幌盗袆?chuàng)造價(jià)值活動(dòng)的鏈條,而產(chǎn)品的價(jià)值維度取決于顧客,低碳經(jīng)濟(jì)下,顧客的環(huán)境保護(hù)意識在逐漸加強(qiáng),會(huì)更加關(guān)注產(chǎn)品的綠色性和低碳化,產(chǎn)品的價(jià)值不再僅指產(chǎn)品功能的貨幣化,還包括顧客對產(chǎn)品低碳化給予的期望。因此,在進(jìn)行價(jià)值鏈分析時(shí),應(yīng)充分考慮產(chǎn)品的低碳價(jià)值,例如,對產(chǎn)品進(jìn)行研發(fā)設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)盡量研發(fā)低碳化產(chǎn)品,滿足顧客低碳化期望,同時(shí)也能夠樹立行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先形象和綠色品牌形象,如格力電器推出了利用太陽能的中央空調(diào),這一舉措既樹立了格力電器在家電行業(yè)的綠色技術(shù)領(lǐng)先地位,又吸引了更多的顧客,提升了品牌形象。其二,碳成本控制,低碳經(jīng)濟(jì)對企業(yè)的要求不僅是生產(chǎn)低碳化產(chǎn)品或低碳化服務(wù),還要求企業(yè)能夠降低碳排放,對碳成本實(shí)施有效控制,碳成本控制包括兩個(gè)方面:一是,在價(jià)值鏈上的每一個(gè)環(huán)節(jié)中提高資源的利用效率和使用效果,二是,能夠追蹤碳足跡,減少企業(yè)的碳排放。碳成本控制需要借助碳成本動(dòng)因分析,碳足跡需要從價(jià)值鏈的起點(diǎn)進(jìn)行最終,直至價(jià)值鏈的終點(diǎn),包括產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售和售后,也包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)原材料的采購、運(yùn)輸、裝卸和倉儲(chǔ),還包括售后環(huán)節(jié)產(chǎn)品的回收再利用,每一環(huán)節(jié)都需要對碳成本進(jìn)行分析和控制。其三,低碳價(jià)值鏈的聯(lián)動(dòng)性,價(jià)值鏈環(huán)環(huán)相扣,每一環(huán)節(jié)都可能影響到其他的環(huán)節(jié),因此既應(yīng)該注意價(jià)值鏈上每一環(huán)節(jié)上的低碳化,也應(yīng)該注意價(jià)值鏈之間的關(guān)系,例如,新能源產(chǎn)品或低碳產(chǎn)品的研發(fā)必然要求高額的投入,但他卻可以帶來銷售環(huán)節(jié)成本的節(jié)約、環(huán)境治理費(fèi)用的節(jié)約。
(二)成本動(dòng)因分析
成本動(dòng)因是指成本發(fā)生的原因,是成本發(fā)生的驅(qū)動(dòng)因素,在戰(zhàn)略成本管理中,成本動(dòng)因分析的目的是控制成本,提高資源的利用效率和使用效果。低碳經(jīng)濟(jì)下,碳成本已經(jīng)融入企業(yè)價(jià)值鏈之中,因此,對各項(xiàng)作業(yè)進(jìn)行分析時(shí),必須考慮碳成本動(dòng)因,碳成本動(dòng)因即是決定碳成本是否發(fā)生以及發(fā)生多少的因素,它既包括決定資源耗費(fèi)大小的因素,也包括哪些決定因環(huán)境污染或碳排放高而支付的成本大小的因素。碳成本動(dòng)因分析,能夠幫助企業(yè)有效控制碳成本,例如,運(yùn)輸作業(yè)的碳成本取決于運(yùn)輸?shù)臍v程和次數(shù),可以通過減少運(yùn)輸歷程和次數(shù)來控制碳成本。
(三)戰(zhàn)略定位分析
[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟(jì);企業(yè);戰(zhàn)略成本管理;探析
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.08.010
[中圖分類號]F275.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194(2015)08-0016-02
全球氣溫的不斷升高給世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境控制提出了更高的要求,碳排放成為了衡量各國環(huán)境控制水平的關(guān)鍵參數(shù),全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也因此受到了影響,傳統(tǒng)的能耗型消費(fèi)模式已經(jīng)不再適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展趨勢,低碳經(jīng)濟(jì)成為了新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。戰(zhàn)略成本管理這一理念是由英國著名學(xué)者肯尼斯?西蒙茲率先提出的,在20世紀(jì)80年代,一些西方發(fā)達(dá)國家的管理會(huì)計(jì)學(xué)者不約而同地認(rèn)為,企業(yè)應(yīng)該從戰(zhàn)略角度來研究成本的形成與控制,這代表了戰(zhàn)略成本管理思想的真正誕生。在本文中,企業(yè)戰(zhàn)略成本管理的實(shí)質(zhì)就是如何在低碳理念下,通過管理成本來強(qiáng)化企業(yè)的競爭優(yōu)勢,從而獲得持續(xù)不斷的發(fā)展動(dòng)力。
1 低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展條件
低碳經(jīng)濟(jì)的概念最早出現(xiàn)在2003年英國出版的一本能源白皮書――《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中,其提出的低碳經(jīng)濟(jì)概念引發(fā)了國際社會(huì)的廣泛關(guān)注,而我國也在2007年了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》。從本質(zhì)上來說,低碳經(jīng)濟(jì)需要實(shí)現(xiàn)在節(jié)能減排和能源合理使用的雙重架構(gòu)之下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其根本目的是降低現(xiàn)有企業(yè)的能源消耗和廢物排放,建立起一套全新的低碳生產(chǎn)架構(gòu)。該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要制度和技術(shù)上的雙重創(chuàng)新,低碳經(jīng)濟(jì)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全球環(huán)境的長期穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。也就是說,低碳經(jīng)濟(jì)需要依托政策的扶持與技術(shù)的進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)在能源消耗上的一場革命性轉(zhuǎn)變,共同為整治全球氣候惡化而努力。
首先,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要全新的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)架構(gòu),即通過技術(shù)上的進(jìn)步與更新,利用國家的扶持政策轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展模式。從我國的現(xiàn)狀來說,需要在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)改變經(jīng)濟(jì)體系結(jié)構(gòu),將傳統(tǒng)的煤炭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕滦偷娘L(fēng)能、太陽能等為代表的低碳高效的能源生產(chǎn)模式,在政策上指導(dǎo)整個(gè)行業(yè)的能源消耗行為。
其次,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要健全的法律制度。能源法律制度一直欠完善,我國必須全面推進(jìn)能源法律的立法進(jìn)程,利用健全的能源消耗體系來指引社會(huì)的低碳發(fā)展方向,鼓勵(lì)發(fā)展可再生能源,鼓勵(lì)企業(yè)參與國際化的低碳經(jīng)濟(jì)合作,建立合理的能源結(jié)構(gòu)和定價(jià)制度。在國內(nèi)培養(yǎng)未來的能源市場,使現(xiàn)有能源市場在制度和政策方面不斷更新。
最后,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還需要廣泛的宣傳。目前,我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的主要調(diào)度方是政府,但社會(huì)成員對低碳行業(yè)的消費(fèi)很大程度上會(huì)影響到行業(yè)本身的發(fā)展?jié)摿ΑR虼?,?yīng)當(dāng)在國內(nèi)廣泛宣傳低碳消費(fèi)的意義,在生活中培養(yǎng)節(jié)能減排的習(xí)慣,鼓勵(lì)百姓以低碳的方式生活。而從企業(yè)的角度來說,也需要在其經(jīng)營管理中貫徹低碳的思想,在生產(chǎn)中使用更加綠色的設(shè)備和生產(chǎn)工藝。
2 企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略成本管理的優(yōu)勢
首先,企業(yè)戰(zhàn)略成本管理能夠幫助企業(yè)建立行業(yè)核心競爭力。近年來,我國企業(yè)的行業(yè)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。為了在高強(qiáng)度的競爭中建立自身的優(yōu)勢,企業(yè)必須實(shí)施高效的成本管理。而影響企業(yè)的競爭成本歸根結(jié)底是戰(zhàn)略成本,在生產(chǎn)中進(jìn)行戰(zhàn)略成本管理的研究與實(shí)踐,能顯著地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
其次,企業(yè)戰(zhàn)略成本管理可以幫助其建立成熟的成本管理體制,這也是企業(yè)參與現(xiàn)代商業(yè)競爭做出的必然選擇。現(xiàn)代成本管理意味著在員工、過程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)等方面實(shí)現(xiàn)全方位的成本管理,不僅僅是產(chǎn)品價(jià)值的管理,也是經(jīng)濟(jì)效益的管理。過去的成本管理僅僅在微觀范圍內(nèi)研究成本,這具有極大的局限性,戰(zhàn)略成本管理將其研究的方向轉(zhuǎn)為企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略,這一方向可以幫助企業(yè)更好地進(jìn)行決策,更加準(zhǔn)確地決定未來的經(jīng)營模式。
再次,企業(yè)戰(zhàn)略成本管理可以促進(jìn)成本管理水平的進(jìn)步。傳統(tǒng)的成本管理主要集中在成本的降低上,也就是盡可能地進(jìn)行節(jié)約,而現(xiàn)代的成本管理將其轉(zhuǎn)變?yōu)橛米钌俚闹С鰜頁Q取最多的利益輸入,為贏得利潤奠定良好的基礎(chǔ)。從戰(zhàn)略成本的角度來說,兩者概念的區(qū)別在于前者的成本降低是沒有限度的,后者將該限度進(jìn)行了重新定義和升級,企業(yè)的成本管理模式選擇需要遵從企業(yè)的競爭策略,成本管理需要以整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營為指導(dǎo)方向。
最后,企業(yè)戰(zhàn)略成本管理可以幫助其更好、更快地適應(yīng)競爭環(huán)境,企業(yè)與市場競爭是一種對立統(tǒng)一的關(guān)系,既相輔相成,也相互約束,而企業(yè)戰(zhàn)略成本管理能夠使其自身更好地堅(jiān)持局部尊重整體的理念,眼前利益服從未來利益的理念,盡快地在激烈的市場競爭中進(jìn)行更新和升級,以最快速度實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)。
3 低碳經(jīng)濟(jì)下我國企業(yè)戰(zhàn)略成本管理的實(shí)施策略
當(dāng)前,我國的國情決定了企業(yè)戰(zhàn)略成本管理尚未能夠完全得到實(shí)施,一些政策和環(huán)境上的不足仍然存在。政府應(yīng)當(dāng)在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到?jīng)Q定性的引導(dǎo)作用,承擔(dān)更多的責(zé)任,為企業(yè)的戰(zhàn)略成本管理營造良好的環(huán)境。而在低碳經(jīng)濟(jì)下,需要對企業(yè)戰(zhàn)略成本管理進(jìn)行重新的解讀,由此衍生出內(nèi)涵和意義與以往均不同的戰(zhàn)略成本管理理念,即將低碳理念貫穿到企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造過程的始終,擴(kuò)大了成本核算、控制、考核和規(guī)劃的時(shí)間跨度和應(yīng)用范圍?,F(xiàn)階段,我國在低碳經(jīng)濟(jì)中發(fā)展企業(yè)戰(zhàn)略成本管理,需要外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的支持才能取得良好的效果。
3.1 建立健全法律體系,加強(qiáng)政策引導(dǎo)
我國在低碳經(jīng)濟(jì)的立法方面目前已經(jīng)有了雛形,但尚未成熟。從現(xiàn)有的法律體系來說,不同類型與種類的條例數(shù)量眾多,但各種法律條例之間的關(guān)系卻不緊密。一些制度雖在局部上初具規(guī)模,但是配套的制度仍然十分缺乏,這給相關(guān)法律的執(zhí)行造成諸多限制。另外,我國當(dāng)前在能源的管理上具有多方力量分散管理的特點(diǎn),各個(gè)職能部門之間在工作上容易因?yàn)槔鏇_突或者責(zé)任模糊等問題產(chǎn)生能源管理工作執(zhí)行效率低下的現(xiàn)象。總的來說,企業(yè)戰(zhàn)略成本管理模式需要健全的政策環(huán)境,積極用法律為自身的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。通過政府的積極引導(dǎo),鼓勵(lì)新型低碳技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造;同時(shí),積極開發(fā)可再生能源,在政策給予實(shí)現(xiàn)低碳排放的企業(yè)資金上的扶持和稅收上的優(yōu)惠,對其生產(chǎn)中的能源消耗進(jìn)行一定的補(bǔ)貼。另外,還可以對企業(yè)在低碳生產(chǎn)方面的銀行信貸、低碳產(chǎn)品的采購商進(jìn)行不同程度的支持,鼓勵(lì)全社會(huì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。只有如此,才能為企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略成本提供良好的外部環(huán)境。
3.2 推動(dòng)成本動(dòng)因研究,強(qiáng)化價(jià)值鏈解析
成本動(dòng)因是成本發(fā)生的驅(qū)動(dòng)因素,進(jìn)行成本動(dòng)因分析的目的是控制生產(chǎn)和運(yùn)營成本、提高資源的使用效率。在低碳經(jīng)濟(jì)視域下,碳成本已經(jīng)融入到企業(yè)的價(jià)值鏈體系當(dāng)中,所以,企業(yè)必須考慮碳成本動(dòng)因,碳成本動(dòng)因決定了發(fā)生多大的成本,包括資源消耗多少、碳排放因環(huán)境污染所需支付的費(fèi)用等。進(jìn)行碳成本動(dòng)因的分析,可以幫助企業(yè)有效地控制成本,并且企業(yè)價(jià)值鏈分析具有了嶄新的內(nèi)容和意義,企業(yè)價(jià)值鏈?zhǔn)侵竸?chuàng)造價(jià)值活動(dòng)的完整鏈條。隨著環(huán)保意識的增強(qiáng)和低碳經(jīng)濟(jì)市場地位的確立,消費(fèi)者會(huì)更加關(guān)注產(chǎn)品的綠色化和低碳性,產(chǎn)品的價(jià)值也不再單純是指產(chǎn)品功能的貨幣化描述。這意味著,企業(yè)不僅局限于低碳化生產(chǎn)和低碳化服務(wù),還要求企業(yè)在價(jià)值鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)中實(shí)施碳成本的有效控制,充分提高資源的使用效率和使用效果。同時(shí),碳成本控制需要借助碳成本動(dòng)因分析,從價(jià)值鏈中研究碳足跡,包括原材料采購、生產(chǎn)工藝、貨物運(yùn)輸、產(chǎn)品倉儲(chǔ)和終端銷售等,整個(gè)流程均要對碳排放進(jìn)行成本分析和成本控制。
3.3 加強(qiáng)內(nèi)外部分析,明確戰(zhàn)略定位
戰(zhàn)略定位分析要求企業(yè)對內(nèi)部、外部環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治鲋筮M(jìn)行準(zhǔn)確的定位,找出自己的優(yōu)勢所在,確定采取什么樣的競爭戰(zhàn)略。確定企業(yè)競爭戰(zhàn)略是戰(zhàn)略定位的核心所在,競爭戰(zhàn)略的內(nèi)容一般包括兩個(gè)方面:成本領(lǐng)先和產(chǎn)品差異化。成本領(lǐng)先的產(chǎn)品由于低成本屬性使得其可以低于競爭對手的價(jià)格來占據(jù)更大的市場份額,而產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略要求企業(yè)向客戶提供具有獨(dú)特價(jià)值功能的產(chǎn)品。在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)需要考慮低碳的因素;同時(shí),低碳產(chǎn)品本身就意味著差異化,滿足客戶要求,履行社會(huì)責(zé)任。雖然在短期來看,實(shí)施低碳模式需要較大的資本投入,增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力,但從長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展角度來分析,它能夠給企業(yè)帶來超過行業(yè)平均水平的利潤,使企業(yè)獲得持續(xù)的競爭能力和發(fā)展?jié)摿ΑR虼?,企業(yè)應(yīng)主動(dòng)應(yīng)對經(jīng)營環(huán)境的巨大變化,完成從傳統(tǒng)成本管理向戰(zhàn)略成本管理的轉(zhuǎn)型,這也將成為有識企業(yè)的共同選擇。
4 結(jié) 語
總的來說,低碳經(jīng)濟(jì)是一種能夠?qū)崿F(xiàn)低能耗、低污染和低排放的全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,低碳經(jīng)濟(jì)可以幫助人們解決當(dāng)前全球出現(xiàn)的氣候變暖和惡化現(xiàn)象。當(dāng)然,低碳經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)也給企業(yè)的戰(zhàn)略成本管理提出了更高的要求,過去的企業(yè)成本管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求,這主要體現(xiàn)在成本管理的意識不足、與企業(yè)整體的發(fā)展戰(zhàn)略不匹配、成本信息核算不夠準(zhǔn)確等諸多方面。所以,企業(yè)應(yīng)當(dāng)從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來考慮自身的成本管理模式。從政府的角度來說,要更多地為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)制定相關(guān)的激勵(lì)政策,這樣才能保障企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中應(yīng)用最佳的企業(yè)戰(zhàn)略成本管理模式。
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關(guān)鍵詞:物流 物流成本 物流管理會(huì)計(jì)
1. 物流及物流成本
物流就是對處于運(yùn)動(dòng)和靜止過程中的存貨的管理。物流成本是指產(chǎn)品在實(shí)物運(yùn)動(dòng)過程中,如包裝、裝卸、儲(chǔ)存、流通加工等各個(gè)環(huán)節(jié)所支出的人、財(cái)、物的總和。通常由運(yùn)輸成本、存貨持有成本和物流行政管理成本三部分構(gòu)成。物流成本的分類方式大致有三種:(1)按物流活動(dòng)可劃分為:情報(bào)流通成本、物流環(huán)節(jié)成本、物流管理成本。(2)按物流范圍可劃分為:供應(yīng)物流成本、生產(chǎn)物流成本、銷售物流成本、回收物流成本、廢棄物物流成本。
2. 管理會(huì)計(jì)在物流管理中的應(yīng)用
物流管理應(yīng)用管理會(huì)計(jì)是以物流成本為中心,通過對物流成本分析,對物流活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測、決策、規(guī)劃和控制。其目的在于通過對物流成本習(xí)性的研究、費(fèi)用水平的推測及控制,以及不同物流方案的比較,為有關(guān)部門制定決策服務(wù),以實(shí)現(xiàn)物流活動(dòng)的最優(yōu)化和企業(yè)效益的最大化。物流管理會(huì)計(jì)是為企業(yè)物流管理服務(wù)的,它強(qiáng)調(diào)“事前計(jì)劃、事中控制、事后反饋三部曲的統(tǒng)一,體現(xiàn)了一套預(yù)測、計(jì)劃、決策、控制、分析、考核的管理模式”。
3. 在企業(yè)物流管理中應(yīng)用
管理會(huì)計(jì)的意義國內(nèi)外會(huì)計(jì)界已經(jīng)發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有會(huì)計(jì)核算體系與物流成本管理的現(xiàn)實(shí)之間存在著技術(shù)沖突:一方面是物流成本管理巨大潛力的誘人前景;另一方面是物流成本在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度框架內(nèi)很難確認(rèn)和分離。物流成本的計(jì)算和控制分散,在財(cái)務(wù)預(yù)、決算表中,物流費(fèi)用核算的是企業(yè)對外部運(yùn)輸業(yè)者所支付的運(yùn)輸費(fèi)或向倉庫支付的商品保管費(fèi)等傳統(tǒng)的物流管理費(fèi)用,對于企業(yè)內(nèi)部與物流相關(guān)的人力資源成本、設(shè)備折舊費(fèi)用、固定資產(chǎn)稅費(fèi)等包含在其它經(jīng)營管理費(fèi)用中,沒有進(jìn)行單獨(dú)核算,較難對企業(yè)發(fā)生的各項(xiàng)物流費(fèi)用作出明確、全面的計(jì)算和分析。這不利于企業(yè)發(fā)現(xiàn)物流問題和尋找合理的物流方案,進(jìn)而難以進(jìn)行有效物流管理。客觀上需要有一種新的會(huì)計(jì)方法能夠?yàn)槠髽I(yè)決策機(jī)構(gòu)提供詳盡的物流信息、明確物流責(zé)任、考核物流業(yè)績、控制物流成本,它就是管理會(huì)計(jì)。
在物流管理活動(dòng)中,企業(yè)必須控制物流計(jì)劃的執(zhí)行情況,同原定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、標(biāo)準(zhǔn)、定額進(jìn)行對比,找出偏差,從中發(fā)現(xiàn)問題或潛力,采取措施糾正或修訂計(jì)劃,以促進(jìn)物流管理水平的提高。
4. 以物流管理會(huì)計(jì)為主導(dǎo),尋求物流企業(yè)降低成本的基本途徑
如何降低物流成本?根據(jù)我國物流企業(yè)的總體情況,筆者認(rèn)為物流企業(yè)一般可以采取下列基本途徑降低成本。
4.1適當(dāng)擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。很多企業(yè)存在著規(guī)模經(jīng)濟(jì)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)說明規(guī)模是一個(gè)重要的成本動(dòng)因。在存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的行業(yè)中,一個(gè)企業(yè)比競爭對手具有較大的經(jīng)營規(guī)模,就能獲得一定的成本優(yōu)勢。當(dāng)然經(jīng)營規(guī)模也不能過大,否則會(huì)適得其反,產(chǎn)生規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。
4.2充分利用范圍經(jīng)濟(jì)。范圍也存在經(jīng)濟(jì)性。物流企業(yè)也可利用范圍經(jīng)濟(jì)。例如,從事倉儲(chǔ)服務(wù)的物流企業(yè)可以兼營配送、流通加工、庫存管理以及其他增值服務(wù),從降低相關(guān)物流成本。
4.3大力培養(yǎng)人才。眾所周知,我國物流人才非常奇缺。因此,物流企業(yè)自身更要注重員工學(xué)習(xí)。并且既要重視物流方面顯性知識的學(xué)習(xí),更應(yīng)重視與企業(yè)核心業(yè)務(wù)相關(guān)的隱性知識(經(jīng)驗(yàn)或技能性知識)的學(xué)習(xí),這樣才能發(fā)揮學(xué)習(xí)對提高物流服務(wù)效率,降低物流服務(wù)成本的作用。
4.4提升物流技術(shù)應(yīng)用水平。物流企業(yè)提升物流技術(shù)應(yīng)用水平是降低成本的重要措施。
物流技術(shù)一般是指與物流要素活動(dòng)有關(guān)的所有專業(yè)技術(shù)的總稱??梢园ǜ鞣N操作方法、管理技能等,如流通加工技術(shù)、物品包裝技術(shù)、物品標(biāo)識技術(shù)、物品實(shí)時(shí)跟蹤技術(shù)等。此外,還包括物流規(guī)劃、物流評價(jià)、物流設(shè)計(jì)、物流策略等。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用普及,物流技術(shù)綜合了許多現(xiàn)代技術(shù),如gis(地理信息系統(tǒng))、gps(全球衛(wèi)星定位系統(tǒng))、edi(電子數(shù)據(jù)交換)barcode(條碼)等等。適當(dāng)?shù)貞?yīng)用這些技術(shù)會(huì)顯著提高物流服務(wù)的效率,從而降低物流服務(wù)的成本。
4.5提高物流設(shè)施設(shè)備利用程度。物流設(shè)施設(shè)備利用程度是在一定期間內(nèi)對現(xiàn)有物流設(shè)施設(shè)備的利用率,利用率越高,單位產(chǎn)出分?jǐn)偟挠嘘P(guān)固定成本就越低。在物流企業(yè)中,與物流設(shè)施設(shè)備相關(guān)的固定成本比重很大,因此提高它們的利用率是降低成本的重要措施。
4.6改善企業(yè)內(nèi)外部聯(lián)系。物流企業(yè)的內(nèi)部聯(lián)系是指物流企業(yè)內(nèi)部價(jià)值鏈各項(xiàng)活動(dòng)之間的聯(lián)系。對于相互聯(lián)系著的活動(dòng),改變其中一項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方式,便可能降低兩者的總成本。有意地提高一項(xiàng)活動(dòng)成本,不僅可能降低另一項(xiàng)活動(dòng)的成本也可能降低總成本。
物流企業(yè)的縱向聯(lián)系包括與供貨商需求方之間的聯(lián)系以及與其他物流企業(yè)之間的聯(lián)系。第三方物流是連接供貨方和需求方的橋梁,通過加強(qiáng)與供貨方、需求方的聯(lián)系,可能發(fā)現(xiàn)降低各方物流成本的機(jī)會(huì)。另外,組建戰(zhàn)略聯(lián)盟是加強(qiáng)物流企業(yè)之間聯(lián)系的基本策略。通過戰(zhàn)略聯(lián)盟,物流企業(yè)可以在未進(jìn)行大規(guī)模資本投入的情況下,利用聯(lián)盟企業(yè)的物流服務(wù)資源,增加物流服務(wù)品種,擴(kuò)大物流服務(wù)的地理覆蓋面,為客戶提供一體化物流服務(wù),提升市場份額和競爭能力。顯然,通過戰(zhàn)略聯(lián)盟尋求發(fā)展相對于單個(gè)物流企業(yè)憑一己之力發(fā)展是一種速度快、成本低的發(fā)展之路。
結(jié)束語:
物流成本研究的目的是以一定的物流成本實(shí)現(xiàn)最高的物流服務(wù)水平。物流成本是企業(yè)參與市場競爭的重要戰(zhàn)略資源。以物流管理會(huì)計(jì)為主導(dǎo),結(jié)合物流企業(yè)的總體情況提出降低成本的基本途徑,但具體到每個(gè)物流企業(yè)來講,應(yīng)結(jié)合具體情況探討降低成本的有效途徑和措施。
參考文獻(xiàn):
在目前全球新的經(jīng)濟(jì)背景和發(fā)展趨勢下,各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正從傳統(tǒng)能耗方式轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝У牡吞冀?jīng)濟(jì),各市場企業(yè)主體所推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的雙贏利益形態(tài)正經(jīng)歷著企業(yè)成本問題的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。根據(jù)英國石油公司提供的最新全球數(shù)據(jù),中國作為世界第二能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國,其初級能源消費(fèi)量占世界總量比重逐年上升,已由1980年的6.28%提高到2010年的16.23%,而此間美國、歐盟25國消費(fèi)量呈逐年下降,至2010年我國已超過歐盟25國消費(fèi)量(見圖1);我國煤炭探明儲(chǔ)量居世界第三位,占世界總量比重的12.6%,因煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)分別占能源總量的76.8%和69.3%,已成為世界煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)第一大國,并形成了碳排放密集型的能源發(fā)展模式。我國碳排放70%來自產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門,目前發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,且應(yīng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)低碳化,而目前的鋼材、水泥、電力等“高碳產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的合理性已無法承載新一輪經(jīng)濟(jì)增加的低碳代價(jià)。
新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體的協(xié)同發(fā)展是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,而我國?yīng)對生態(tài)環(huán)境的努力勢必觸及絕大多數(shù)碳排放量的企業(yè)利益,此間因成本增減以及由此產(chǎn)生的成本問題已成為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要問題,但確須摒除企業(yè)忽略生態(tài)效益和社會(huì)效益的發(fā)展模式。筆者運(yùn)用相關(guān)理論借鑒及比較分析的方法,從低碳經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)成本角度,對低碳模式下企業(yè)成本進(jìn)行分析,并考察其戰(zhàn)略成本管理的可行性,有助于構(gòu)建企業(yè)成本管理體系,對于適應(yīng)企業(yè)主體內(nèi)外部環(huán)境變化需要以及推行戰(zhàn)略成本管理都具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
二、相關(guān)文獻(xiàn)回顧及評述
近年來,國內(nèi)外學(xué)者對于低碳經(jīng)濟(jì)及對企業(yè)戰(zhàn)略成本管理問題關(guān)注極大,推動(dòng)了我國低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)戰(zhàn)略成本管理的成果研究。綜合而言,相關(guān)文獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
(一)低碳經(jīng)濟(jì)方面 Grubb(2004)指出在工業(yè)化初期,人均二氧化碳排放量隨著人均收入增加而提高,認(rèn)為“低碳經(jīng)濟(jì)是通過制度框架和政策措施的制定,促進(jìn)提高能效技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、可再生能源技術(shù)的開發(fā)和運(yùn)用,從而實(shí)現(xiàn)低污染、低消耗、低排放和高效能、高效率、高效益的綠色經(jīng)濟(jì)模式”;謝軍安等(2008)提出應(yīng)結(jié)合我國實(shí)際情況發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展可再生能源,促進(jìn)節(jié)能減排,鼓勵(lì)對低碳技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā);付允等(2008)研究了各層面低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,指出我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對策為節(jié)能優(yōu)化、減少化石能源碳排放量、鼓勵(lì)研發(fā)低碳技術(shù)以及確立我國的碳排放交易機(jī)制。
(二)企業(yè)戰(zhàn)略成本管理方面 英國學(xué)者西蒙(1981)首次提出戰(zhàn)略成本管理就是“通過對企業(yè)自身以及競爭對手的有關(guān)成本資料進(jìn)行分析,為管理者提供戰(zhàn)略決策有用的信息”;邁克爾·波特(1985)在《競爭優(yōu)勢》、《競爭戰(zhàn)略》中正式提出價(jià)值鏈理論,指出運(yùn)用價(jià)值鏈進(jìn)行戰(zhàn)略成本分析的一般方法;美國管理會(huì)計(jì)專家桑克(1993)在《戰(zhàn)略成本管理》中指出戰(zhàn)略成本管理是“在戰(zhàn)略管理的一個(gè)或多個(gè)階段對成本信息的管理性運(yùn)用”,構(gòu)建并詳細(xì)闡述了當(dāng)今應(yīng)用最為廣泛的成本管理模式,該模式得到學(xué)者和企業(yè)界普遍認(rèn)可,并得到廣泛應(yīng)用。1998年,英國教授羅賓·庫伯(1998)詳細(xì)描述了戰(zhàn)略成本管理,提出了以作業(yè)成本制為核心的戰(zhàn)略成本管理體系,把作業(yè)成本法全面推向了戰(zhàn)略應(yīng)用;陳珂(2001)在《企業(yè)戰(zhàn)略成本管理研究》中從基本理論與應(yīng)用理論兩個(gè)層面對戰(zhàn)略成本管理的程序與方法進(jìn)行了系統(tǒng)研究;陳勝群在《企業(yè)成本管理戰(zhàn)略》中從戰(zhàn)略目標(biāo)的定位、實(shí)施戰(zhàn)略的對象和構(gòu)成戰(zhàn)略的手段三個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)論述。
目前國外在戰(zhàn)略成本管理的研究方面,建立并完善了戰(zhàn)略成本管理基本理論框架和方法體系,這對促進(jìn)我國企業(yè)運(yùn)用戰(zhàn)略成本管理思想和方法獲取競爭優(yōu)勢具有現(xiàn)實(shí)應(yīng)用價(jià)值。而我國對于低碳經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)戰(zhàn)略成本管理初步奠定了理論研究基礎(chǔ),目前對此問題研究多集中在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)競爭環(huán)境下,而在新低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,對企業(yè)戰(zhàn)略成本管理理論和應(yīng)用研究缺乏理論探討與創(chuàng)新。
三、成本因素分解:低碳模式下企業(yè)成本管理影響
一定時(shí)期成本管理的理論方法反映了一定時(shí)期生產(chǎn)力發(fā)展水平和管理科學(xué)發(fā)展水平。傳統(tǒng)成本管理面對新經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化表現(xiàn)出許多不適,如成本構(gòu)成因素分析向無形成本動(dòng)因轉(zhuǎn)變、成本管理理念向提高企業(yè)可持續(xù)性競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變等。但隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)外部環(huán)境變化,成本管理的目標(biāo)、內(nèi)容和方法都應(yīng)進(jìn)行適應(yīng)性跟進(jìn),尤其在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下,應(yīng)與企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略相匹配,由此得出低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對企業(yè)成本的差異性影響。
(一)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)成本增加 我國基本依賴工業(yè)高速增長拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長,轉(zhuǎn)變增長方式、改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的最重要任務(wù)之一。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)在利潤最大化目標(biāo)驅(qū)使下,采取掠奪式經(jīng)驗(yàn),在資源開發(fā)利用方面明顯表現(xiàn)為“三高”(高開采、高消耗、高排放)特征,成本管理目標(biāo)亦是單純降低企業(yè)內(nèi)部成本而取得利潤最大化。而低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是鼓勵(lì)消費(fèi)者購買產(chǎn)品服務(wù)功能而非僅是產(chǎn)品本身,并強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)服務(wù)功能, 要求企業(yè)更重視生態(tài)效益、社會(huì)效益和企業(yè)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展, 形成以低碳技術(shù)為發(fā)展方向的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式(見圖2)。
低碳工業(yè)本質(zhì)則是把低碳設(shè)計(jì)與資源綜合利用融為一體,運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律指導(dǎo)工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展模式,此發(fā)展模式對企業(yè)低碳項(xiàng)目技術(shù)水平、生產(chǎn)碳排放則要求更高,企業(yè)須在加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)低碳技術(shù)乃至企業(yè)設(shè)施設(shè)備等方面加大投入,促使企業(yè)短期內(nèi)生產(chǎn)成本增加。一是能源技術(shù)改造會(huì)增加短期成本。而如何化解經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對資源、能源消耗的高度依賴,如何跨越資源、能源瓶頸約束實(shí)為目前主要難題。要減少碳排放,推動(dòng)能效技術(shù)、能源轉(zhuǎn)換和利用效率,建立低碳能源系統(tǒng)和低碳技術(shù)體系,都須依賴企業(yè)在獲取低碳技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)過程中進(jìn)行大量資金投入。二是低碳經(jīng)濟(jì)條件下,在企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)或產(chǎn)品性能改造方面會(huì)增加短期成本。低碳經(jīng)濟(jì)對企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品以及廢棄物處理方式的要求都與傳統(tǒng)工業(yè)不同,目前需改造傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè),發(fā)展低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級與污染減排,以及對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的二氧化碳所采用的碳收集技術(shù)等方面都須增加投入,因此,企業(yè)低碳技術(shù)以及減排費(fèi)用成本在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展前期是增加的。
(二)低碳模式為企業(yè)管理帶來成本優(yōu)勢 我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的任務(wù)與發(fā)達(dá)國家相比存有相應(yīng)差距,但經(jīng)客觀分析可知,我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有一定基礎(chǔ)以及成本優(yōu)勢,并可為企業(yè)全面實(shí)施低碳條件下戰(zhàn)略成本管理創(chuàng)造相應(yīng)條件。
一是能源低碳技術(shù)基礎(chǔ)的形成帶來的成本優(yōu)勢。在低碳能源技術(shù)領(lǐng)域,我國可再生能源資源豐富,雖可再生能源成本高,仍有相當(dāng)部分已商業(yè)化的低碳技術(shù),如太陽能熱水器運(yùn)用,太陽能光伏發(fā)電和光熱發(fā)電兩種技術(shù)目前已在運(yùn)行。而新能源、低碳建筑、節(jié)能減排、環(huán)境治理等一批核心技術(shù)目前已有突破,產(chǎn)業(yè)化推廣程度增加,都為企業(yè)全面采用低碳技術(shù)、實(shí)施低碳工業(yè)奠定了成本優(yōu)勢。
二是我國企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)特定階段帶來的成本優(yōu)勢。因我國企業(yè)尚處于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)達(dá)國家,而建立新企業(yè)、購買新設(shè)備成本比改造更新舊企業(yè)、舊設(shè)備成本低,與日本、美國和歐盟等經(jīng)濟(jì)體相比,我國企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的成本相對較低。
三是企業(yè)制造工藝方面技術(shù)革新與新工藝使用帶來的成本優(yōu)勢。企業(yè)制造工藝如在產(chǎn)品制造上能盡可能延長使用壽命,則成為低碳經(jīng)濟(jì)的最大體現(xiàn),因而延長產(chǎn)品使用壽命即是最大低碳排放的應(yīng)有之義。
四是穩(wěn)固的政策支持為企業(yè)低碳發(fā)展帶來的成本優(yōu)勢。積極運(yùn)用政策手段促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是極富經(jīng)濟(jì)效率的調(diào)控措施。目前,針對企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)采取的政策工具,如稅收、補(bǔ)貼、貸款、宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)等不同政策手段廣受企業(yè)歡迎,亦為企業(yè)采用低碳技術(shù)創(chuàng)造了良好環(huán)境,進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)節(jié)能減排的動(dòng)力。
四、低碳模式下企業(yè)戰(zhàn)略成本管理可行性分析
戰(zhàn)略成本管理是在分析內(nèi)外部環(huán)境變化基礎(chǔ)上,基于企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略制定成本的管理模式,是對傳統(tǒng)成本管理進(jìn)行的功能拓展。美國學(xué)者John·K·Shank和Vijay Govin-darejin在《創(chuàng)造競爭優(yōu)勢的新工具——戰(zhàn)略成本管理》(1993)中將戰(zhàn)略成本管理內(nèi)容劃分為戰(zhàn)略定位、價(jià)值鏈分析以及成本動(dòng)因分析,因戰(zhàn)略成本管理的屬性決定企業(yè)所采取的戰(zhàn)略是進(jìn)行戰(zhàn)略成本管理的基礎(chǔ),其著眼于降低成本情況下未來目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和長期競爭優(yōu)勢構(gòu)建,在方法上是將戰(zhàn)略管理的分析方法與成本信息收集和利用有效契合,從而構(gòu)成戰(zhàn)略成本管理基本分析框架。
(一)戰(zhàn)略定位分析 戰(zhàn)略定位分析是企業(yè)確定采取競爭策略,建立與企業(yè)戰(zhàn)略相適應(yīng)的成本管理措施而抗衡競爭者的分析方法。在戰(zhàn)略成本管理中,戰(zhàn)略定位分析實(shí)質(zhì)是要求其戰(zhàn)略不同而采用相應(yīng)的成本管理系統(tǒng)。在低碳經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)競爭環(huán)境變化迥異,競爭戰(zhàn)略較之前明顯不同,企業(yè)成本管理內(nèi)涵更為豐富。從企業(yè)成本領(lǐng)先戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略和目標(biāo)聚集戰(zhàn)略等三種基本競爭戰(zhàn)略分析,其與低碳經(jīng)濟(jì)模式契合度表現(xiàn)分述如下:
首先,成本領(lǐng)先戰(zhàn)略在諸戰(zhàn)略中最為明確,在該戰(zhàn)略指導(dǎo)下,企業(yè)目標(biāo)是要成為其產(chǎn)業(yè)中的低成本生產(chǎn)(服務(wù))廠商,在低碳經(jīng)濟(jì)條件下,成本最低化內(nèi)涵更為豐富,一方面要求企業(yè)維持原有降低成本的措施,另一方面在原有基礎(chǔ)上將企業(yè)低碳措施前后延伸,實(shí)現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營之前環(huán)節(jié)考慮能源資源的低碳化,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營之后環(huán)節(jié)考慮企業(yè)生產(chǎn)消耗性污染排放和企業(yè)產(chǎn)品使用的低碳化,由此,在低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)成本領(lǐng)先戰(zhàn)略就與低碳環(huán)境下企業(yè)競爭戰(zhàn)略更為切合。低碳模式下,企業(yè)必須發(fā)現(xiàn)和開發(fā)所有成本優(yōu)勢資源與所有可能低碳的環(huán)節(jié)。成本領(lǐng)先戰(zhàn)略可通過大規(guī)模生產(chǎn)和嚴(yán)格成本控制來實(shí)現(xiàn),但更應(yīng)通過節(jié)能技術(shù)、提高能效技術(shù)以及減排技術(shù)引進(jìn)與使用來實(shí)現(xiàn)。
其次,差異化戰(zhàn)略是突出產(chǎn)品某一方面特定功能而增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品的競爭力。這種特殊需求在低碳環(huán)境下可成為低碳最終目標(biāo),因低碳經(jīng)濟(jì)不僅要求企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的低碳化,對消費(fèi)者來說亦有低碳生活低碳消費(fèi)的要求。實(shí)施差異化戰(zhàn)略企業(yè)須通過降低不影響產(chǎn)品性能的成本,保持與競爭對手成本相近,使企業(yè)能以較低成本維持產(chǎn)品的差異性,但因各種條件限制,全面、長期地取得成本領(lǐng)先和差異領(lǐng)先的地位并不現(xiàn)實(shí)。
再次,目標(biāo)集聚戰(zhàn)略是通過某種產(chǎn)品系列的細(xì)分區(qū)段或某細(xì)分市場而取得目標(biāo)市場上的競爭優(yōu)勢。實(shí)施此戰(zhàn)略前提是企業(yè)能夠集中有限資源以高效率和效果為戰(zhàn)略對象服務(wù),以超越廣闊范圍的競爭對手。實(shí)質(zhì)上,目標(biāo)聚集戰(zhàn)略中的成本聚集戰(zhàn)略是一種低成本戰(zhàn)略。目前,實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為企業(yè)必然選擇,企業(yè)競爭戰(zhàn)略務(wù)必以低碳發(fā)展為前提,低碳經(jīng)濟(jì)模式下的目標(biāo)集聚戰(zhàn)略,無論是成本領(lǐng)先目標(biāo)集聚戰(zhàn)略,還是差異領(lǐng)先目標(biāo)集聚戰(zhàn)略都應(yīng)圍繞企業(yè)低碳發(fā)展目標(biāo)展開,充分挖掘企業(yè)可能的低碳環(huán)節(jié),以獲取成本優(yōu)勢與差異優(yōu)勢。如企業(yè)能夠在某目標(biāo)市場上獲得成本領(lǐng)先或差異領(lǐng)先的地位,且目標(biāo)市場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有吸引力,則實(shí)施該戰(zhàn)略的企業(yè)必會(huì)獲得超過產(chǎn)業(yè)平均水平的收益。
在世界倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢下,企業(yè)應(yīng)立足社會(huì)大環(huán)境對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略定位。從長期來看,如企業(yè)發(fā)展低碳獲得成功,不僅節(jié)約了生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)成本,且與同行業(yè)競爭中,企業(yè)產(chǎn)品因低碳效能而獲得與競爭對手產(chǎn)品有明顯區(qū)別的特殊溢價(jià),從而可增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力和發(fā)展優(yōu)勢。
(二)價(jià)值鏈分析 企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)際上是一種價(jià)值活動(dòng)管理,價(jià)值鏈分析是戰(zhàn)略成本管理的邏輯起點(diǎn)。每種產(chǎn)品從其最初原材料投入到入市為消費(fèi)品,須經(jīng)無數(shù)相互聯(lián)系的作業(yè)環(huán)節(jié),而價(jià)值鏈分析主要是從原材料供應(yīng)商開始到最終產(chǎn)品消費(fèi)者止,通過其間一系列相關(guān)作業(yè)整合而控制成本。
首先是企業(yè)內(nèi)部價(jià)值鏈分析。對單個(gè)企業(yè)而言,每種最終產(chǎn)品歷經(jīng)的作業(yè)鏈會(huì)形成競爭戰(zhàn)略競爭上的價(jià)值鏈,對此分析可確定單元價(jià)值鏈上的成本與效益。如企業(yè)價(jià)值鏈上所有活動(dòng)的累計(jì)總成本小于競爭對手時(shí),就具有了戰(zhàn)略成本優(yōu)勢。由于低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是通過減少碳排放以減緩氣候變化和促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展,在此種經(jīng)濟(jì)模式下,企業(yè)運(yùn)營過程與傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品的各作業(yè)鏈的高耗費(fèi)、高排放,以及對工藝技術(shù)、生產(chǎn)過程的要求、廢棄物處理均有不同。而低碳經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益有機(jī)結(jié)合,對企業(yè)內(nèi)部價(jià)值鏈分析可得出最基本價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)最大可能的低碳化,然后分解其為單獨(dú)作業(yè),并使每一作業(yè)都能低碳化,以實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)下價(jià)值作業(yè)的優(yōu)化組合,最終提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
其次是行業(yè)價(jià)值鏈分析。從最終用戶角度看,價(jià)值鏈一般按行業(yè)構(gòu)成,任一企業(yè)都是價(jià)值鏈上的一個(gè)環(huán)節(jié),相關(guān)行業(yè)之間有交叉價(jià)值鏈。行業(yè)價(jià)值鏈分析是企業(yè)內(nèi)部價(jià)值鏈分析的延伸,是從戰(zhàn)略高度進(jìn)行分析,逐步降低成本或調(diào)整企業(yè)在行業(yè)價(jià)值鏈中的位置及范圍,以取得成本優(yōu)勢。在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,行業(yè)價(jià)值鏈分析演變?yōu)閷ζ髽I(yè)能源、動(dòng)力和材料的低碳化到企業(yè)生產(chǎn)過程低碳化的分析,通過對上游能源、材料等因素與企業(yè)生產(chǎn)工藝低碳的控制,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的成本降低并獲得獨(dú)特的競爭優(yōu)勢。
最后是競爭對手價(jià)值鏈分析。在行業(yè)中,競爭對手價(jià)值鏈和本企業(yè)價(jià)值鏈在行業(yè)價(jià)值鏈中處于平行位置。通過對競爭對手價(jià)值鏈的分析,可測算競爭對手成本并與之相比較,根據(jù)企業(yè)不同戰(zhàn)略,確定揚(yáng)長避短的策略爭取成本優(yōu)勢。在低碳經(jīng)濟(jì)模式下,企業(yè)間競爭變成了新能源、新技術(shù)、新工藝在行業(yè)價(jià)值鏈中使用的競爭,由此要求企業(yè)不僅要注重價(jià)值鏈分析,亦要注重行業(yè)競爭對手價(jià)值鏈分析,并通過分析將其與本企業(yè)價(jià)值鏈分析結(jié)果相比較,揭示出決定競爭優(yōu)勢的差異所在,從而根據(jù)企業(yè)不同的戰(zhàn)略確定成本管理策略。
(三)成本動(dòng)因分析 成本動(dòng)因是引起產(chǎn)品成本發(fā)生的原因。戰(zhàn)略成本動(dòng)因?qū)Τ杀居绊懕戎剌^大,從戰(zhàn)略成本動(dòng)因來考慮成本管理,可控制企業(yè)日常經(jīng)營中大量潛在的成本問題,以實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)營。從價(jià)值角度看,每一創(chuàng)造價(jià)值的活動(dòng)都具有獨(dú)特的成本動(dòng)因,以此解釋每一個(gè)創(chuàng)造價(jià)值活動(dòng)的成本。因此,對于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)而言,價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)與低碳技術(shù)、制度創(chuàng)新以及企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是其成本動(dòng)因的重要因素。就此意義而言,低碳技術(shù)創(chuàng)新如順應(yīng)國際環(huán)境即可使企業(yè)獲得長期發(fā)展,另外對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行整合,可使企業(yè)發(fā)揮“專業(yè)集成、投資集中、資源集約、效益集聚”的整體優(yōu)勢,這也是企業(yè)成本動(dòng)因的重要因素之一。
五、結(jié)論
從競爭戰(zhàn)略理論分析可以得出,無論企業(yè)采取何種戰(zhàn)略,亦無論企業(yè)處于何種競爭環(huán)境,成本問題始終是企業(yè)戰(zhàn)略制定、選擇和實(shí)施過程需要考慮的重要問題。而在低碳經(jīng)濟(jì)條件下,如何利用成本戰(zhàn)略為企業(yè)贏得成本優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,亦是企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要內(nèi)容,并構(gòu)成了戰(zhàn)略成本管理的重要內(nèi)容。同時(shí),與戰(zhàn)略成本管理相關(guān)的另一問題是實(shí)施成本控制戰(zhàn)略,成本控制戰(zhàn)略可歸屬于低碳戰(zhàn)略,其以成本管理過程為軸心展開,并強(qiáng)調(diào)成本控制措施的構(gòu)造與選擇。而價(jià)值鏈分析、作業(yè)成本管理、成本規(guī)劃與設(shè)計(jì)等則具有成本降低成份,此層面的成本管理戰(zhàn)略旨在構(gòu)造基礎(chǔ)寬廣、具有長期性持續(xù)效應(yīng)的降低成本的措施體系。
企業(yè)低碳發(fā)展是順應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢,企業(yè)戰(zhàn)略成本管理實(shí)施雖存在諸多環(huán)境或條件障礙,但就目前國情而言,政府對低碳工業(yè)發(fā)展承負(fù)著主要責(zé)任,即需為企業(yè)低碳環(huán)境下戰(zhàn)略成本管理創(chuàng)造有利的內(nèi)外部條件,通過建立與完善法律保障體系,轉(zhuǎn)變并樹立低碳成本管理意識,提供相應(yīng)低碳技術(shù)支撐,加大低碳生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)政策激勵(lì),在企業(yè)低碳發(fā)展前提下,增強(qiáng)并促進(jìn)我國企業(yè)戰(zhàn)略成本管理有效實(shí)施,以助于解決企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性改組普遍面臨的戰(zhàn)略成本管理問題。
[本文系甘肅聯(lián)合大學(xué)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)科研能力提升計(jì)劃項(xiàng)目(編號:2012YBTS02)階段性研究成果]
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一、全球金融危機(jī)的概念
全球金融危機(jī),又稱世界金融危機(jī)、次貸危機(jī)、信用危機(jī),是指全球金融資產(chǎn)或金融機(jī)構(gòu)或金融市場的危機(jī)。具體表現(xiàn)為全球金融資產(chǎn)價(jià)格大幅下跌或金融機(jī)構(gòu)倒閉或?yàn)l臨倒閉或某個(gè)金融市場如股市或債市暴跌等。2008年爆發(fā)的金融危機(jī)持續(xù)時(shí)間長,影響深遠(yuǎn),對全球的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都產(chǎn)生了極大的沖擊。我國因?yàn)樵?001年12月1日加入世界貿(mào)易組織(WTO),與世界各國的經(jīng)濟(jì)來往更加密切,也不可避免的受到了沖擊。但由于國家宏觀調(diào)控的作用,我國在應(yīng)對金融危機(jī)時(shí),相比于其他國家,有了更多的手段和更好的效果。
二、金融危機(jī)對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
1.降低投資增幅,加大管理難度
由于次貸危機(jī)的影響,我國的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了一定打擊,這不僅增加了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理難度,也延緩了我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展本來就存在一定的泡沫,金融危機(jī)的沖擊下,使得這一泡沫進(jìn)一步破裂,房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入低迷狀態(tài)。
2.失業(yè)人口增加,住房銷售量下降
房地產(chǎn)業(yè)作為我國支柱產(chǎn)業(yè)之一,為我國提供了大量的工作崗位。它的發(fā)展受挫,導(dǎo)致很多企業(yè)為了生存不得不裁員,從而使得我國失業(yè)人口大大增加。經(jīng)濟(jì)學(xué)人信息部(EIU)根據(jù)其與國際貨幣基金組織(IMF)和國際勞工組織(ILO)聯(lián)合進(jìn)行的研究報(bào)告估計(jì),2014年中國的實(shí)際失業(yè)率超過了英國的6%和美國的6.2%,加上與房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)的減員,失業(yè)人口的數(shù)量就更加龐大了。失業(yè)就會(huì)導(dǎo)致大眾購房能力下降。再加上很多房地產(chǎn)企業(yè)為了自身利益,不顧市場秩序的進(jìn)行房價(jià)哄抬,也使得大眾的購房信心受挫。所以從全國來看,住房的銷售量是下降的。
3.資本外流,行業(yè)景氣受挫
近些年來,由于人民幣的升值以及中國人口紅利的下降,我國對外商投資的吸引力已經(jīng)逐漸下降了。加上金融危機(jī)的影響,導(dǎo)致外資對我國房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展前景不看好,所以出現(xiàn)了很多外資撤離資本的情況。與此同時(shí),不止外資的投資信心不足,我國國內(nèi)投資商對國內(nèi)房地產(chǎn)投資環(huán)境也不看好,甚至轉(zhuǎn)移資本向國外其他行業(yè)投資。很多房地產(chǎn)企業(yè)由于急于轉(zhuǎn)移資本,就拋售樓盤,導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)景氣受到影響。不僅讓經(jīng)濟(jì)管理人員的工作更加困難,也不利于房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理工作中應(yīng)對金融危機(jī)的對策
1.創(chuàng)新房地產(chǎn)金融產(chǎn)品
我國房地產(chǎn)泡沫在金融危機(jī)的沖擊下破裂時(shí),我國的房地產(chǎn)信貸產(chǎn)品證券化鏈條太長,掩蓋了背后的風(fēng)險(xiǎn),以至于讓人們疏于防范。所以,只有在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,對原有的房地產(chǎn)金融產(chǎn)品進(jìn)行大規(guī)模的創(chuàng)新發(fā)展,才能在可控風(fēng)險(xiǎn)的范圍內(nèi),預(yù)防金融危機(jī)的再次沖擊。抵押貸款債券化如今已經(jīng)成了房地產(chǎn)行業(yè)金融產(chǎn)品的主流特征,經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行管理工作中,必須不斷調(diào)整和發(fā)展全新的金融產(chǎn)品,必須在央行的幫扶下做好對不規(guī)范放貸行為的監(jiān)控和管制,這樣才能使高高在上的房價(jià)有所回落,才能確保創(chuàng)新的金融產(chǎn)品更加符合大眾需求。比如,綠地集團(tuán)在2015年4月13日的國內(nèi)首款互聯(lián)網(wǎng)房地產(chǎn)金融產(chǎn)品――綠地地產(chǎn)寶。這款金融產(chǎn)品前期推出時(shí)就市場效應(yīng)濃烈,受到消費(fèi)者的青睞和追捧,凸顯除了新產(chǎn)業(yè)格局。并且,因其安全性高、門檻低、收益率吸引力,“綠地地產(chǎn)寶”一經(jīng)上市,半日之內(nèi)就銷售一空。綠地集團(tuán)董事長、總裁張玉良表示,這是綠地在金融業(yè)務(wù)方面的首度觸網(wǎng),是對搭建連接個(gè)人投資者與中小房企資源配置平臺的積極探索,是對房企自主試水資產(chǎn)證券化的大膽創(chuàng)新,也是站在“互聯(lián)網(wǎng)+”風(fēng)口上的順勢而為,更是為發(fā)展普惠金融所作的大力嘗試。與此同時(shí),綠地金融投資控股集團(tuán)通過將旗下交易所、第三方支付平臺、財(cái)富管理公司等進(jìn)行整合,成立了互聯(lián)網(wǎng)金融事業(yè)部, 全面啟動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)。
2.加大房地產(chǎn)信貸管理力度
房地產(chǎn)信貸作為我國銀行貸款中比例較高的一項(xiàng),一直以來在信貸里作為不可或缺的角色存在。金融危機(jī)的爆發(fā),往往和信貸風(fēng)險(xiǎn)太大有著密不可分的關(guān)系。央行和銀監(jiān)會(huì)作為銀行的管理部門,必須通過政策法規(guī)對銀行信貸活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定,避免不規(guī)范信貸活動(dòng)對金融風(fēng)險(xiǎn)的加大。而作為經(jīng)濟(jì)管理人員,就更加要做好房地產(chǎn)信貸的科學(xué)管理。
3.擴(kuò)大融資渠道,搞活房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)
任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都離不開資金的支持。而房地產(chǎn)業(yè)作為資本密集型產(chǎn)業(yè),就更加離不開龐大資金的支持。而房地產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中想要獲得足夠的資金,就必須擴(kuò)大自己的融資渠道,多方面接受資金匯入。在我們國家,房地產(chǎn)業(yè)主要是通過貸款、企業(yè)墊資和銷售款來進(jìn)行融資的。這樣的融資渠道過于狹窄,很大程度上制約了房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不但不利于經(jīng)濟(jì)管理,也不利于抵御金融危機(jī)的影響。2014年3月1日,我國首部金融地方性法規(guī)《溫州市民間融資管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》審議通過,并正式施行。《細(xì)則》中規(guī)定當(dāng)“單筆借款金額300萬元以上”、“借款金額1000萬元以上”、“涉及的出借人30人以上”等時(shí),借款人應(yīng)當(dāng)向管理部門報(bào)備。在這一細(xì)則的頒布下,也正式宣告了民間借貸的合法化,房地產(chǎn)行業(yè)也和其他行業(yè)一樣,擁有了新的融資渠道和借貸方式。
4.理性引導(dǎo)消費(fèi),降低稅收抑制房價(jià)
房產(chǎn)屬于不動(dòng)產(chǎn),因其保值增值性良好,使得在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,人們對于房地產(chǎn)投資普遍看好。正是由于這種盲目樂觀,導(dǎo)致了一種“集體無意識行為”的發(fā)生。很多消費(fèi)者在沒有看清市場現(xiàn)狀的時(shí)候,聽從輿論的引導(dǎo),盲目從眾投身炒房熱潮,不但抬高了房價(jià),還使房地產(chǎn)業(yè)泡沫更加嚴(yán)重。為打擊和抑制不正確的投機(jī)需求,加快我國保障性住房建設(shè),滿足中低收入人群需求,就必須做好正確的消費(fèi)觀念引導(dǎo)。適度消費(fèi)和理性消費(fèi)一直是我們所提倡的,盲目消費(fèi)和過度的超前消費(fèi)應(yīng)該堅(jiān)決予以抵制[4]。2008年11月5日修訂通過,于2009年1月1日正式施行的《中華人民共和國增值稅暫行條例》,對與資金密集型企業(yè)的稅負(fù)有了很大程度的減輕。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該把握好享受稅收政策的福利,減少在建樓過程中的成本消耗,并降低房屋售價(jià)。
一、地?cái)偨?jīng)濟(jì)存在的緣由及其理想意義
黑格爾有一句名言“但凡符合理性的東西都是理想的,但凡理想的東西都是符合理性的。”地?cái)偨?jīng)濟(jì)之所以持久存在、屢禁不止是有其理想緣由的。
1、勞動(dòng)力充裕,就業(yè)形勢嚴(yán)峻
由于國有企業(yè)改制,城市化進(jìn)程加快等緣由,下崗失業(yè)人員不時(shí)增加,農(nóng)民大量涌入城市,他們大多數(shù)文化水平低,沒技術(shù),沒資本,成為生活在城市中的弱勢群體,這些人為了在城市獲得一席之地,取得必要的生存空問和經(jīng)濟(jì)來源,不得不選擇起點(diǎn)低,獲利相對較大的地?cái)傋鳛槠渖娣绞健R罁?jù)我們的調(diào)查,攤販中,有42%是無業(yè)下崗或待業(yè)人員,28%是屬于本地農(nóng)民自產(chǎn)自銷。
2、社會(huì)保證制度不完善
依據(jù)我們的調(diào)查,有62%的被調(diào)查者表示擺地?cái)倢?shí)為無法之舉,本人沒有工作,享用的社會(huì)保證和福利很少以至基本就享用不到,只能靠擺地?cái)倎砭S持生計(jì)。這也是無以計(jì)數(shù)的攤販存在的社會(huì)緣由。當(dāng)前的中國,社會(huì)保證制度依然不是很完善,所存在的保證制度也僅僅只能維持極低的生活需求,攤販即便享用到也只是一點(diǎn)補(bǔ)助,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足其需求,只能來擺地?cái)?,過這種日曬雨淋,“擺”無定所,東躲的生活。能夠這么推理,只需國度有健全的社會(huì)保證制度,并且這種制度惠及絕大局部國民,攤販中的大多數(shù)還是不會(huì)選擇這種生活的。
3、地?cái)傎I賣本錢低,利潤空間大
眾所周知,擺地?cái)偹度氲谋惧X并不大,只需求找個(gè)人流大的空地,拿一塊布或者幾張報(bào)紙做鋪墊,假如是晚上還需求一個(gè)照明燈,必要時(shí)在拿上一個(gè)小凳子,簡單幾件東西,再拿上少量資金進(jìn)點(diǎn)貨就能夠開端停業(yè)了。相比于固定店鋪,正軌商店,擺地?cái)偛挥弥棉k固定資產(chǎn),不用交房租,運(yùn)輸費(fèi)用和簿記費(fèi)用也十分少,本人給本人干活,不用雇傭勞動(dòng)力,而且由于我國針對攤販管理的政策和法規(guī)缺失,招致監(jiān)管不力,致使很多攤販能夠偷稅漏稅。由此可見,擺地?cái)偨鯖]有時(shí)機(jī)本錢,所需的少量活動(dòng)資金很多人也可以拿出來,本錢低,掙得的錢根本全都?xì)w為己有,利潤空間很大??傊?dāng)[地?cái)偸瞧瘘c(diǎn)低,又有利可圖,這樣自但是然就吸收了很多沒有工作的下崗或待業(yè)人員,以至上班族或大學(xué)生在閑暇時(shí)間擺攤。這也是各大城市地?cái)傎I賣屢禁不止的主要緣由。
4、便當(dāng)快捷,可以滿足局部消費(fèi)者的需求
地?cái)偠嘣O(shè)在街道,居民區(qū)或人流多的路口,廣場等中央,關(guān)于消費(fèi)者能夠說是觸手司及,而且由于擺地?cái)傡`敏性強(qiáng),能夠依據(jù)人動(dòng)數(shù)量的幾或人們的日常生活習(xí)氣來自在的調(diào)整銷售時(shí)段,最大水平的便當(dāng)消費(fèi)者。他們能夠在晨練完畢或下班時(shí)以較低的價(jià)錢順道買回蔬菜、瓜果、糧油以及其它各種小商品。既廉價(jià)又便當(dāng)。而且由于經(jīng)濟(jì)加速開展,收入的不均衡帶來了貧富差距,城市中有相當(dāng)局部低收入群體存在,他們對商品的價(jià)錢需求彈性較小,買東西時(shí)對價(jià)錢錙銖必較,更希望買到廉價(jià)又適用的東西,地?cái)偵唐穭t以相對較低的價(jià)錢正好順應(yīng)了他們的請求。另外,低收入群體相對收入較低,購置力也低,只能多消費(fèi)低層次商品,這也是地?cái)偵饧t火的一個(gè)重要緣由。
5、傳播地域文化,展示城市人文景色
固然當(dāng)前小攤小販?zhǔn)浅枪艿膰?yán)令制止對象,但是地?cái)偟臍v史不可謂不長久。早在北宋時(shí)期就有一幅傳世名畫《清明上河圖》反映了當(dāng)時(shí)商鋪林立,攤販眾多的盛況,可見地?cái)偓F(xiàn)象也是淵源悠長,幾年下來,它己不是單純的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,從某種意義上說,曾經(jīng)成為一種文化的意味,代表著各地的習(xí)俗,特征,構(gòu)成了一種特殊的對當(dāng)?shù)厝说纳畹慕庾x,也成為當(dāng)?shù)厝艘环N帶著故土情結(jié)的記憶。上海社科院社會(huì)調(diào)查中心主任楊雄也曾對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者說過“一座城市中存在小商販能夠使它更有神韻,在一些國度的生活區(qū)、旅游景點(diǎn),小攤點(diǎn)是很重要的文化方式,但凡有底蘊(yùn)、有文化的城市,他們的‘地?cái)偂?jīng)濟(jì)都是很興旺的。比方在倫敦到了周末在一些固定的場所就會(huì)呈現(xiàn)小商販云集的跳蚤市場,這不但是商品市場,同時(shí)也是一道人文景色?!?/p>
所以由此看來,地?cái)偨?jīng)濟(jì)的存在有著十分重要的理想意義,它不只滿足了低收入群體的消費(fèi)需求,便當(dāng)了城市居民的生活;而且反映了當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情,傳播了城市文化;但是更重要的是“地?cái)偸侨鮿萑后w的飯碗”,地?cái)偨?jīng)濟(jì)緊緊維系著民生,所以引導(dǎo)好、管理好、開展好地?cái)偨?jīng)濟(jì)是關(guān)系到民生建立和社會(huì)調(diào)和開展的重要問題。
二、地?cái)偨?jīng)濟(jì)存在的消極影響
世界上的任何事物都不是圓滿的,都有兩面性,地?cái)偨?jīng)濟(jì)也不例外,固然地?cái)偨?jīng)濟(jì)緊系民生,但是它的一些負(fù)面影響也是不容無視的。
1、障礙交通,影響交通平安。地?cái)倲[放的主要地點(diǎn)在人流量大的繁華街段、學(xué)校門口、小區(qū)門口,并且擺放的時(shí)間又是車流、人流頂峰期,因而很容易障礙交通,使交通愈加擁堵,從而引發(fā)交通事故。
2、污染環(huán)境,影響市容。攤販的文化素質(zhì)普通比擬低,不留意堅(jiān)持地?cái)傊苓叺沫h(huán)境衛(wèi)生,塑料袋、包裝紙隨處可見,特別是瓜果蔬菜的果皮、爛菜葉遍地狼籍,嚴(yán)重污染了環(huán)境,影響了市容。
3、商質(zhì)量量沒有保證,食品類商品存在安康隱患。地?cái)偵系纳唐饭倘粌r(jià)錢廉價(jià),但常常是一些質(zhì)量低劣的商品,特別是出賣的食品常常未經(jīng)檢疫,從業(yè)人員沒有安康證,衛(wèi)生沒有保證,為疾病的傳播提供了最佳途徑,對市民的身體安康極為不利。
4、擾亂正常的經(jīng)濟(jì)次序?;顒?dòng)攤販不交稅、無停業(yè)執(zhí)照,所售商品常常是“三無”商品,嚴(yán)重?cái)_亂了合法運(yùn)營單位和個(gè)人的利益,為冒充偽劣提供了市場,擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)次序。
三、對地?cái)偨?jīng)濟(jì)管理提出的幾條倡議
地?cái)偨?jīng)濟(jì)是一把雙刃劍,一方面是“市容”問題,而另一方面則是更重要的“民生”問題,所以我們不能對攤販停止一味的打擊制止,剝奪他們的營生手腕,而應(yīng)該努力于民生建立,堅(jiān)持“以人為本”,對地?cái)偨?jīng)濟(jì)停止合理規(guī)劃、科學(xué)引導(dǎo),使地?cái)偨?jīng)濟(jì)的正面效應(yīng)得到最大水平的發(fā)揮,負(fù)面效應(yīng)得以整治,從而促進(jìn)地?cái)偨?jīng)濟(jì)有序開展。
1、對地?cái)偸袌鐾V购侠硪?guī)劃
地?cái)傉系K交通、污染環(huán)境、影響市容的一個(gè)十分重要的緣由就是地?cái)偟碾S意擺放,因而假如我們對地?cái)偸袌鐾V菇y(tǒng)一的規(guī)劃,劃出“地?cái)倕^(qū)”,并且規(guī)則擺攤時(shí)問段,那么將有效的處理這個(gè)問題。經(jīng)過調(diào)查顯現(xiàn)86%的攤主支持這種做法。至于“地?cái)倕^(qū)”和運(yùn)營時(shí)段確實(shí)定筆者以為應(yīng)該到達(dá)以下三個(gè)請求:能給攤主帶來經(jīng)濟(jì)效益;便當(dāng)居民生活;不影響城市交通。
基于以上準(zhǔn)繩我們對地?cái)偸袌龅囊?guī)劃如下:
(1)空間規(guī)劃
經(jīng)過調(diào)查,攤主都愿意選擇人流量大的中央擺攤,例如:各種文娛休閑場所以及商場的門前街道、大學(xué)以及住宅區(qū)左近等,所以我們應(yīng)該留意這些場所,依據(jù)上述準(zhǔn)繩肯定“地?cái)倕^(qū)”?!暗?cái)倕^(qū)”肯定好之后,再在此根底上依據(jù)地?cái)傔\(yùn)營的商品類型劃定不同的商品區(qū)例如“水果區(qū)”“小吃區(qū)”“飾品區(qū)”“蔬菜區(qū)”等。并且還要依據(jù)周邊的環(huán)境調(diào)整地?cái)倕^(qū)中運(yùn)營商品的類型,例如在住宅區(qū)左近就應(yīng)該主要開設(shè)“水果區(qū)”“蔬菜區(qū)”等。
(2)時(shí)間規(guī)劃
至于對地?cái)偟臄[放時(shí)間的規(guī)則,我們要依據(jù)其所運(yùn)營的商品的類型而肯定,例如住宅區(qū)左近的“蔬菜區(qū)”“早餐區(qū)”開放時(shí)間能夠肯定為:早上7:00~9:00,“夜宵區(qū)”開放時(shí)間為晚7:00到10:00,這樣既能夠保證攤主的經(jīng)濟(jì)效益,便當(dāng)居民生活,又能夠避開~卜下班頂峰朗,保證交通暢通;而在大學(xué)或者商場左近的攤區(qū)由于主要運(yùn)營的是飾品或者服裝類商品,所以這些攤區(qū)的開放時(shí)問要定在人流量比擬大的時(shí)間段例如上午10:00到晚上10:00,總之要經(jīng)過時(shí)問的規(guī)則確保攤土在規(guī)則的時(shí)間段里集中運(yùn)營,既保證攤主收益又便當(dāng)城管部門管理。
2、成立地?cái)倕f(xié)會(huì)
在目前的中國,小攤販作為一個(gè)為數(shù)不少的社會(huì)群體,有其特有的“生存規(guī)律”和利益請求。長期以來,城市管理部門對其嚴(yán)加管制,地?cái)側(cè)宰惚榈亻_花,城管和攤販之間的矛盾也從未消減,所以單純經(jīng)過政府組織來管理地?cái)傋悴粔虻?,成立地?cái)倕f(xié)會(huì),增強(qiáng)攤販的自我管理,構(gòu)建政府和攤販的溝通平臺,完成外部管理和自我管理相分離,將是完成地?cái)傆行蚬芾淼闹匾胧?。在我們的調(diào)查過程中88%的攤販反映假如本人遭到不公正的待遇,他們沒有合法的程序和渠道停止申述,所以攤販們電需這樣一個(gè)組織求反映問題,維護(hù)本人的合法利益。此外西安市社科院研討員張永春經(jīng)過《西安攤販生存情況調(diào)查》也呼吁西安成立攤販協(xié)會(huì),樹立政府與攤販的定期溝通平臺。
筆者以為地?cái)倕f(xié)會(huì)的主要職責(zé)如下:
(1)與城市管理部門積極溝通,反映攤販的意見和請求,與政府部門協(xié)商地?cái)傔\(yùn)營規(guī)則,并且輔佐城管部門貫徹落實(shí)。例如監(jiān)視攤販能否在指定區(qū)域和時(shí)間段內(nèi)停止運(yùn)營,監(jiān)視攤販保證地?cái)傊苓呅l(wèi)生等等。
(2)維護(hù)攤販合法利益,假如攤販在運(yùn)營過程中遭到城管部門或者別人的不合理看待,地?cái)倕f(xié)會(huì)擔(dān)任積極諧和,假如諧和無效,要積極向有關(guān)部門反映,協(xié)助攤販排憂解難。
(3)增強(qiáng)攤販自我教育,進(jìn)步攤販素質(zhì),進(jìn)步效勞質(zhì)量:定期對其停止地?cái)傔\(yùn)營培訓(xùn),貫徹先進(jìn)的運(yùn)營理念,鼓舞攤販以地?cái)傔\(yùn)營為契機(jī)停止創(chuàng)業(yè),開展民營經(jīng)濟(jì),把地?cái)傋鰪?qiáng)做大。
3、堅(jiān)持“以人為本”,改善城管執(zhí)法
攤販作為社會(huì)中的弱勢群體,其存在很大水平上在于生存的需求,理應(yīng)給予一定的社會(huì)同情。但是經(jīng)過我們對攤販的調(diào)查訪談,超越三分之二的攤販以為城管在執(zhí)法的過程中行為很不和藹以至粗暴。當(dāng)然城管為了維護(hù)市容,增強(qiáng)管理,需求一些強(qiáng)硬措施支持,但是事實(shí)曾經(jīng)證明這樣的執(zhí)法方式的確也沒有收到良好的效果,所以在這個(gè)呼吁“以人為本”的社會(huì)環(huán)境下,我們的城管執(zhí)法亟需改善。
筆者以為改善城管執(zhí)法的措施如下:
(1)嚴(yán)把城管執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)。對現(xiàn)有的和行將進(jìn)入城管工作的執(zhí)法人員停止嚴(yán)厲的考核,只要品德良好,為人清正廉潔并且有一定的專業(yè)素質(zhì)的人員才干進(jìn)入,對不契合條件者一概肅清出局。
(2)增強(qiáng)宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要定期對城管執(zhí)法人員經(jīng)行宣傳教育,深化其思想觀念認(rèn)識,樹立以人為本的科學(xué)開展觀和城市開展的正確的政績觀。另外還要對其停止業(yè)務(wù)培訓(xùn),改善執(zhí)法態(tài)度,完善執(zhí)法方式。
(3)增強(qiáng)監(jiān)視。不只要增強(qiáng)自我監(jiān)視,還要將城管的執(zhí)法行為置于大眾和媒體的監(jiān)視之下,設(shè)立投訴電話,并且關(guān)于城管的違規(guī)執(zhí)法行為要嚴(yán)肅處置。
(4)完善相關(guān)法律法規(guī),到頓城管執(zhí)法體制,明白城管部門的職責(zé)范圍,諧和好與工商、衛(wèi)生、交警等部門之間的關(guān)系。
4、鼎力開展社會(huì)消費(fèi)力,完善社會(huì)保證制度
在調(diào)查訪談過程中我們理解到,很多攤販擺地?cái)倢?shí)屬無法之舉,由于沒有工作,沒有根本的生活保證,他們只要從事地?cái)傔\(yùn)營,以此來賺取生活。由此可見,我們只要鼎力開展社會(huì)消費(fèi)力,提供更多的就業(yè)崗位,完善社會(huì)保證制度,才干從基本上處理地?cái)偨?jīng)濟(jì)。
(1)積極拓寬就業(yè)渠道,妥善安頓下崗人員。城市下崗職工普通文化程度比擬低,所以我們應(yīng)該拓展一些社區(qū)效勞行業(yè)例如家政效勞、早點(diǎn)效勞、公用電話、自行車管理、打掃隊(duì)、送報(bào)紙等等。經(jīng)過這些崗位的設(shè)置,使勞動(dòng)就業(yè)與開展社區(qū)效勞相分離,妥善安頓下崗人員。