施工安全監(jiān)理控制實(shí)施細(xì)則精選(九篇)

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第1篇：施工安全監(jiān)理控制實(shí)施細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全監(jiān)理

Abstract: With the development of economy and improvement of people's living standards, the quality of the building a higher demand, and high-quality construction projects completed, ultimately, the construction supervisor careful supervision. Articles on construction safety supervision work to explore, to ensure the quality and safety of the works.Key words: construction; safety supervision

中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1 安全監(jiān)理工作的基本依據(jù)

明確依據(jù)是做好安全監(jiān)理工作的第一步，從事監(jiān)理工作的每個(gè)單位和每個(gè)人必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉并熟練掌握。當(dāng)前建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的主要依據(jù)有：《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》(建市[2006]248號)，項(xiàng)目監(jiān)理合同，批準(zhǔn)的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，批準(zhǔn)的項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，項(xiàng)目施工合同、圖紙、安全技術(shù)要求，批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施．批準(zhǔn)的專項(xiàng)工程的施工安全方案，業(yè)主制定的項(xiàng)目安全管理辦法等。

監(jiān)理人員是安全環(huán)節(jié)上直接面對社會的最后一環(huán)，某種程度上，監(jiān)理會成為安全環(huán)節(jié)所有錯(cuò)誤的最后承擔(dān)者。不少施工安全事故，本來是設(shè)計(jì)單位、供料商、施工單位環(huán)節(jié)的問題，最后也由于監(jiān)理人員安全意識淡漠不明晰、工作粗糙不細(xì)致等，被迫承擔(dān)連帶責(zé)任甚至全部責(zé)任。因此，增強(qiáng)監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理責(zé)任感是當(dāng)務(wù)之急。全體監(jiān)理人員牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、以人為本”的思想觀念。工作中要處理好安全與進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系。把安全監(jiān)理放在與質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制等同等重要的地位。

2 項(xiàng)目監(jiān)理基本流程

一是成立組織，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)成立安全監(jiān)理組織，將職責(zé)落實(shí)到人?？偙O(jiān)直接負(fù)責(zé)，全員參與安全監(jiān)理。二是建章立制，從制度上做到安全監(jiān)理有據(jù)可依。管理制度可以單列。也可以將安全監(jiān)理體現(xiàn)在項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中。明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施、人員配備和崗位職責(zé)，要明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)等。三是加強(qiáng)對全員安全監(jiān)理的教育培訓(xùn)，保證人員素質(zhì)，安全監(jiān)理有據(jù)可依。四是認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、管理辦法，深入施工第一線了解、檢查、指導(dǎo)、促進(jìn)施工安全工作。從行動上做到有據(jù)必依。五是發(fā)現(xiàn)不安全因素、安全事故隱患后。及時(shí)采取相應(yīng)的初始措施和后續(xù)措施，從落實(shí)上做到恪盡職守。

3 當(dāng)前建筑工程安全監(jiān)理工作中存在的主要問題

3.1工程監(jiān)理的法律、法規(guī)不夠完善

工程監(jiān)理對工程項(xiàng)目的管理應(yīng)該實(shí)施工程項(xiàng)目的全過程管理，在工程項(xiàng)目的可行性研究階段工程監(jiān)理就應(yīng)該參與，在工程的設(shè)計(jì)、施工階段更應(yīng)體現(xiàn)監(jiān)理的重要。而在《建筑法》中僅將監(jiān)理制度限定在施工階段，操作中絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。另外，《招標(biāo)投標(biāo)法》也對監(jiān)理的實(shí)施范圍有所界定，但在實(shí)際的工作過程中確有許多不規(guī)范的行為，甚至出現(xiàn)一些不正當(dāng)?shù)母偁帯?/p>

3.2社會對監(jiān)理的重視程度不夠

大部分社會監(jiān)理機(jī)構(gòu)為了降低公司成本，往往采取項(xiàng)目聘任制，造成監(jiān)理人員的不穩(wěn)定。有許多監(jiān)理公司為了承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)，違背國家為了維護(hù)他們的利益而制定的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自己通過降低費(fèi)率來保證本公司在監(jiān)理市場上的競爭力度，這樣造成了監(jiān)理的實(shí)際收費(fèi)過低，使得從事監(jiān)理的人員收入也很低。

3.3工程監(jiān)理自身的水平和能力有待提高

主要表現(xiàn)在監(jiān)理工程師的知識結(jié)構(gòu)和監(jiān)理隊(duì)伍的組成上，目前監(jiān)理工程師的知識結(jié)構(gòu)不夠合理，現(xiàn)在在建筑工程中擔(dān)任監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理人員部分是退休人員，缺乏足夠的工作熱情，又對新技術(shù)、新知識的接受能力慢；還有一部分是企業(yè)的技術(shù)人員兼職做監(jiān)理人員的，這部分人員對監(jiān)理知識掌握的不夠，在工作中很難真正發(fā)揮監(jiān)理人員的職責(zé)；還有一部分是剛畢業(yè)的大學(xué)生，這部分人員有足夠的工作熱情，但缺乏實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)。針對以上三種情況，工程監(jiān)理人員的水平和能力有待提高，真正發(fā)揮出監(jiān)理工作的重要性。

4 建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的方法

4.1建立建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)理責(zé)任制

建立建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)理責(zé)任制就是要明確各級、各崗位、每個(gè)參與監(jiān)理施工安全的監(jiān)理人員在工作中的責(zé)任，把施工安全監(jiān)理的各項(xiàng)工作的責(zé)任落實(shí)到總監(jiān)、各有關(guān)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員的身上，使施工安全監(jiān)理工作納入監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理目標(biāo)，納入工作的重要議事日程，納入施工階段監(jiān)理的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程的施工安全監(jiān)管。切實(shí)落實(shí)總監(jiān)理工程師責(zé)任制，規(guī)范總監(jiān)理工程師責(zé)任制的獨(dú)特能力，包括選擇德才兼?zhèn)涞目偙O(jiān)，使其真正成為工程項(xiàng)目的責(zé)權(quán)利主體。同時(shí)總監(jiān)在確保工程質(zhì)量和安全施工的前提下，在與業(yè)主、施工方的工作關(guān)系上，遵循“公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、熱情”的工作作風(fēng)。在處理業(yè)主與監(jiān)理關(guān)系時(shí)，始終注重公司形象為第一，以業(yè)主利益為前提，當(dāng)好業(yè)主的參謀。

4.2編制安全監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則

監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受業(yè)主委托并簽訂委托監(jiān)理合同之后，在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的主持下，根據(jù)委托監(jiān)理合同，在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程的具體情況，廣泛收集工程信息和資料的情況下制定的。經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，用來指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。監(jiān)理規(guī)劃明確確定了安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，還應(yīng)當(dāng)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)制定安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。但在實(shí)際工作中，許多監(jiān)理規(guī)劃的編制較為籠統(tǒng)，針對性不強(qiáng)，監(jiān)理細(xì)則也存在內(nèi)容不全面。因此，首先要在思想上認(rèn)真和重視，熟悉和了解工程的特點(diǎn)，認(rèn)真編制使監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，為安全監(jiān)理工作莫定好基礎(chǔ)。

4.3做好安全監(jiān)理的審查審核工作

這是安全監(jiān)理在施工準(zhǔn)備階段十分重要的一項(xiàng)工作。具體有五項(xiàng)：一是審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，做到具有針對性。二是審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。三是審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。四是審核施工單位的特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。五是審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。在實(shí)際工作中，經(jīng)常發(fā)生施工單位提供的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案經(jīng)常沒有經(jīng)過專家論證，分包單位缺安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員人證不符或證件過期等現(xiàn)象。為此監(jiān)理人員對施工單位人員資料的審查審核一定要高度重視，審查深度一定要到位。最后還有一點(diǎn)就是安全防護(hù)措施費(fèi)用的使用計(jì)劃，因?yàn)橘M(fèi)用直接影響到措施的落實(shí)。

4.4做到檢查督促到位

檢查督促包括施工準(zhǔn)備階段和施工階段，《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》要求主要做好六個(gè)方面的檢查督促工作。一是要檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立。健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。二是根據(jù)工程情況編制施工危險(xiǎn)源明細(xì)表，定期巡查檢查施工過程中的危險(xiǎn)較大工程的作業(yè)情況．并視工程進(jìn)度不定期重點(diǎn)巡查。三是核查施工現(xiàn)場起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。特別提出的是驗(yàn)收手續(xù)還未齊全就投入使用的現(xiàn)象一定要制止，要做到資料齊全手續(xù)完備。四是檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合相關(guān)規(guī)定的要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。這里主要是落實(shí)，特別是安全防護(hù)措施勞動保護(hù)用品使用及安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用。施工方常常用甲方?jīng)]給費(fèi)用來推脫，要做好協(xié)調(diào)工作。五是監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)，這是施工階段的主要工作。對已經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案必須要嚴(yán)格執(zhí)行。若在施工過程中有特殊情況發(fā)生，必須修改或調(diào)整施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案時(shí)應(yīng)堅(jiān)持按程序辦事。六是督促施工單位做好安全自查工作，并對施工單位的自查情況進(jìn)行抽查。這里特別注意不能用聯(lián)合檢查來代替自查與抽查，不能簡化程序造成遺漏。

第2篇：施工安全監(jiān)理控制實(shí)施細(xì)則范文

關(guān)鍵詞小型水庫除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理實(shí)踐

1.引言

深圳市小型水庫除險(xiǎn)加固工程（第一批），共42座，其中小（Ⅰ）型水庫13座、?。á颍┬退畮?9座。根據(jù)水庫存在的主要問題、損毀程度、用途和重要性進(jìn)行除險(xiǎn)加固，消除水庫安全隱患并提高水庫安全度及本地水資源利用率，滿足當(dāng)?shù)赜盟枨?。對有條件的水庫增加調(diào)蓄庫容，提高水庫調(diào)蓄和雨洪利用能力。本研究試圖以深圳市小型水庫除險(xiǎn)加固工程（第一批）為切入點(diǎn)，針對小型水庫除險(xiǎn)加固工程的特點(diǎn)和難點(diǎn)，提出相應(yīng)的監(jiān)理工作質(zhì)量保證措施，因而具有一定的理論及實(shí)踐意義。

2.小型水庫除險(xiǎn)加固工程的特點(diǎn)

2.1項(xiàng)目分散，單個(gè)項(xiàng)目投資較小

比如，深圳市小型水庫除險(xiǎn)加固工程（第一批）包括的42座水庫，橫跨兩個(gè)區(qū)，十三個(gè)街道，散布于深圳市的整個(gè)東部地區(qū)。建安工程費(fèi)用共計(jì)約為1億元，平均每個(gè)水庫建安投資不足250萬元。深圳市進(jìn)行小型水庫除險(xiǎn)加固工程的實(shí)踐，具有一定的代表性，鮮明地反映了類似工程的特點(diǎn)。

2.2大量項(xiàng)目同步展開

根據(jù)2011年2月22日國務(wù)院常務(wù)會議要求，在繼續(xù)鞏固大中型水庫除險(xiǎn)加固成果的同時(shí)，加快小型水庫除險(xiǎn)加固步伐，到2015年年底前全面完成病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)。調(diào)查表明，由于實(shí)行集中建設(shè)管理的需要，各地均優(yōu)先選擇打捆招投標(biāo)選擇小型水庫除險(xiǎn)加固工程的施工和監(jiān)理單位，出現(xiàn)大量項(xiàng)目同步展開的局面。

3. 小型水庫除險(xiǎn)加固工程的難點(diǎn)

3.1施工條件差，工期緊

小型水庫一般坐落于較為偏遠(yuǎn)的山區(qū)或丘陵地帶，由于管理的疏漏及資金投入不足，上壩道路多為狹窄土路，導(dǎo)致對外交通閉塞，材料運(yùn)輸困難。深圳市小型水庫除險(xiǎn)加固工程第一批項(xiàng)目中，曾出現(xiàn)某水庫防滲墻施工因混凝土無法進(jìn)場導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更。此外，為確保施工安全，小型水庫除險(xiǎn)加固工程原則上需要在汛期來臨前完成施工任務(wù)，尤其是破壩更換排水底涵的項(xiàng)目。

3.2隱蔽工程多

小型水庫壩型一般為土石壩，由于絕大多數(shù)小型水庫建成年代久遠(yuǎn)，在建設(shè)過程中缺乏科學(xué)的理論及技術(shù)指導(dǎo)，缺乏施工機(jī)械，在壩基處理、壩體填筑乃至筑壩原材料等方面，多未有明確的質(zhì)量指標(biāo)要求，導(dǎo)致壩體容易出現(xiàn)滲漏，需針對性地采取灌漿、防滲墻等措施防滲[1]。

壩下埋管是小型土壩普遍采用的一種輸水形式。拆除壩下原有的強(qiáng)度較低的涵管，更換強(qiáng)度較高的涵管如混凝土包封的鋼管等，也是小型水庫除險(xiǎn)加固工程的重要內(nèi)容之一。

上述均為隱蔽工程，在施工過程中需全過程旁站監(jiān)理，對監(jiān)理人員的需求較多，工作壓力較大。

3.3分項(xiàng)工程量少而繁雜

小型水庫除險(xiǎn)加固分項(xiàng)工程量與大中型水庫除險(xiǎn)加固相比較少，工程項(xiàng)目內(nèi)容卻與大中型水庫類似，大壩、輸水涵洞、溢洪道、上壩路及管養(yǎng)房等均可能涉及。比如，對壩高不滿足防洪安全的，需增加壩高，增設(shè)防浪墻；對壩坡坡度較陡、無排水設(shè)施的，需加厚壩坡并增設(shè)排水設(shè)施；對壩體、壩基滲漏較大或下游坡濕潤的，需進(jìn)行防滲處理，采用防滲墻、帷幕灌漿、填充灌漿等方案；對上游坡護(hù)坡破損、干砌護(hù)坡、護(hù)坡底部筑壩土體掏蝕的，需進(jìn)行護(hù)坡整治，鋪設(shè)砼護(hù)坡；對部分輸水涵結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)低、開關(guān)設(shè)備損壞、無開關(guān)房、無設(shè)計(jì)資料、管徑過小等，需分別進(jìn)行改造、設(shè)備更新或增設(shè)輸水涵處理；對于無管理房的水庫，需新建管養(yǎng)房；原水庫沒有或觀測設(shè)施不全的，需增加測壓管、量水堰等觀測設(shè)施。

4.小型水庫除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理工作質(zhì)量保證措施

由于小型水庫除險(xiǎn)加固工程時(shí)間緊、任務(wù)重、規(guī)模大、強(qiáng)度高，因此工程監(jiān)理在建設(shè)管理中的重要性尤為突出，應(yīng)制定針對性的監(jiān)理工作質(zhì)量保證措施，按照計(jì)劃循序漸進(jìn)地做好自己的本職工作，以保證工程能夠順利完成。

4.1高度重視監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制與實(shí)施

工程開工前，應(yīng)由監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，宜全體人員參與，便于熟悉設(shè)計(jì)文件，了解本項(xiàng)目監(jiān)理工作的基本要求。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則要體現(xiàn)工程總體目標(biāo)的實(shí)施和有效控制，明確控制措施和方法，具備可行性和可操作性；應(yīng)突出監(jiān)理工作的預(yù)控性，充分考慮可能發(fā)生的各種情況，針對不同情況制定相應(yīng)的對策和措施。總監(jiān)理工程師在審核時(shí)，應(yīng)注意各個(gè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則間的銜接與配套，以組成系統(tǒng)、完整的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則體系。

在監(jiān)理工作中，針對監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，往往出現(xiàn)重編制輕實(shí)施的情況。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)作為本項(xiàng)目的監(jiān)理工作作業(yè)指導(dǎo)書，按章辦事；監(jiān)理實(shí)施細(xì)則也應(yīng)作為監(jiān)理工程師對監(jiān)理員進(jìn)行工作交底的主要依據(jù)。在實(shí)際工作中，應(yīng)根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。

4.2重點(diǎn)針對隱蔽工程，強(qiáng)化監(jiān)理事前及事中控制

小型水庫除險(xiǎn)加固工程隱蔽工程多，隱蔽后檢查難度大，監(jiān)理人員應(yīng)強(qiáng)化事前及事中控制，做到及時(shí)預(yù)防，消除隱患。

一般需要注意以下幾點(diǎn)：首先，監(jiān)理人員需熟悉相關(guān)規(guī)范和施工工藝，對可能出現(xiàn)的質(zhì)量和安全隱患做到心中有數(shù)，可采取監(jiān)理通知的形式提前提醒施工單位注意；其次，施工方人員的素質(zhì)直接影響施工質(zhì)量和施工安全，應(yīng)督促施工單位項(xiàng)目經(jīng)理選派經(jīng)驗(yàn)和能力滿足要求的技術(shù)人員組成項(xiàng)目部，盡量選用熟練工人。由于在一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的小型水庫除險(xiǎn)加固工程中，通常使用的是一些沒有經(jīng)過基本技能培訓(xùn)的農(nóng)民工，所以強(qiáng)化施工單位人員組成非常有必要。要嚴(yán)格要求施工單位配備足夠的技術(shù)力量，確保人與設(shè)備達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)[2]；最后，要加強(qiáng)旁站監(jiān)理工作，對壩體填筑和培厚、灌漿、混凝土澆筑、更換底涵等進(jìn)行全過程旁站。為了確保質(zhì)量，監(jiān)理方需要嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場及整個(gè)施工過程，對于一些關(guān)鍵的工序一定要實(shí)施全程跟班，做好實(shí)時(shí)記錄[3]。

4.3重點(diǎn)針對破壩施工項(xiàng)目，強(qiáng)化工程施工進(jìn)度控制

由于小型水庫除險(xiǎn)加固工程破壩施工項(xiàng)目，比如更換排水底涵或新筑壩等，需在汛期來臨前恢復(fù)壩體的擋水功能，所以應(yīng)高度重視施工進(jìn)度控制，一旦延誤工期，可能存在安全隱患，對壩體下游人員和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。監(jiān)理方要督促施工單位倒排工期，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于某些因素的干擾，往往會使實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間存在偏差。監(jiān)理工程師應(yīng)采用必要的監(jiān)測手段，對施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生偏差的原因，督促施工單位采用行之有效的方法，調(diào)整實(shí)際進(jìn)度。監(jiān)理方對施工方不能及時(shí)落實(shí)人員及設(shè)備的態(tài)度，要堅(jiān)決表明其嚴(yán)重性，對工程延期造成的損失應(yīng)當(dāng)由施工方來承擔(dān)，這點(diǎn)監(jiān)理方要詳細(xì)說明。

4.4重點(diǎn)針對項(xiàng)目分散的特點(diǎn)，加強(qiáng)安全監(jiān)理工作

由于小型水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目分散，容易導(dǎo)致施工方的安全員配備不足、安全交底流于形式、臨時(shí)用電安全措施頻頻疏漏等?，F(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)督促施工方配備滿足數(shù)量要求的安全員，并要求班組長兼職安全管理，如作業(yè)面安全員未就位，監(jiān)理方不得同意開工。要見證施工單位的安全交底，要求工人在交底文件上簽字、按手印，并經(jīng)監(jiān)理人員簽字認(rèn)可，堵住“假交底”的漏洞。要求施工方組織檢查每個(gè)工作面的臨時(shí)用電安全措施，通知安全監(jiān)理工程師或現(xiàn)場監(jiān)理參加，合格的臨時(shí)用電是監(jiān)理方同意作業(yè)面開工的重要條件之一。

第3篇：施工安全監(jiān)理控制實(shí)施細(xì)則范文

業(yè)主單位（建設(shè)管理單位）要編制“工程建設(shè)管理大綱”，監(jiān)理單位要編制“監(jiān)理大綱”，施工單位要編制“施工組織設(shè)計(jì)”，這些重要文件是業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部對施工進(jìn)行管理的依據(jù)。

一、業(yè)主項(xiàng)目部的技術(shù)管理工作

1.由建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)出任主任、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)任副主任、各專業(yè)人員任委員的工程安全委員會，對本工程進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)集體和指揮，密切關(guān)注本工程的大略方針。安委會例會記錄等資料及領(lǐng)導(dǎo)同志對工程的指導(dǎo)意見、指示等對工程的管理至關(guān)重要。

2.業(yè)主單位（建設(shè)管理單位）組建業(yè)主項(xiàng)目部的文件和項(xiàng)目經(jīng)理的任命文件時(shí)，編制《工程建設(shè)管理大綱》、《創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》、《基建工程管理制度匯編》等相關(guān)指導(dǎo)工程施工的一般性文件，牽頭下發(fā)《設(shè)計(jì)施工圖紙及圖紙會審紀(jì)要》、《分部工程安全技術(shù)交底》（包括基礎(chǔ)、組塔、架線三部分）工程的重要指導(dǎo)性技術(shù)文件。

3.提出《處置電網(wǎng)建設(shè)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《處置電網(wǎng)建設(shè)水災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《質(zhì)量通病防治任務(wù)書》、《工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》（220千伏及以上單線長：50Km，66千伏線路亙長：20Km）或《達(dá)標(biāo)投產(chǎn)規(guī)劃》。

4.受理工程監(jiān)理項(xiàng)目部報(bào)審文件。設(shè)計(jì)單位的《設(shè)計(jì)變更》、《工程聯(lián)系單》、《工程聯(lián)絡(luò)單》及往來信函、工程進(jìn)度周報(bào)、半月報(bào)、月報(bào)、組塔前、架線前、投運(yùn)前省級質(zhì)量監(jiān)督檢查報(bào)告、工程竣工總結(jié)及各參建單位提報(bào)的《工程總結(jié)》及應(yīng)歸檔的其他重要文件。

二、設(shè)計(jì)單位的技術(shù)管理工作

1.根據(jù)《工程可行性研究報(bào)告》及《工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告》，施工現(xiàn)場終勘交樁，編制工程相關(guān)文件，為工程適時(shí)提供完整的《設(shè)計(jì)施工圖紙》；設(shè)計(jì)出圖前，根據(jù)業(yè)主的《質(zhì)量通病防治任務(wù)書》，編制《設(shè)計(jì)質(zhì)量通病防治措施》，編制工程設(shè)計(jì)創(chuàng)優(yōu)、強(qiáng)制性條文、工代服務(wù)等相關(guān)文件，竣工前填報(bào)《工程質(zhì)量通病防治工作總結(jié)》、《工程質(zhì)量通病防治工作評估報(bào)告》。

2.基礎(chǔ)、組塔、架線分部工程設(shè)計(jì)技術(shù)交底紀(jì)要及會簽單；做好設(shè)計(jì)跟蹤服務(wù)，并負(fù)責(zé)任地給予回復(fù)；竣工時(shí)提報(bào)《工程總結(jié)》、《設(shè)計(jì)竣工圖紙》；業(yè)主項(xiàng)目部要求提報(bào)的相關(guān)文件。

三、監(jiān)理項(xiàng)目部向業(yè)主項(xiàng)目部報(bào)審的文件

1.監(jiān)理公司根據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部的《工程建設(shè)管理大綱》編制《監(jiān)理大綱》，提交監(jiān)理項(xiàng)目部指導(dǎo)全部監(jiān)理工作的文件并具體實(shí)施。依據(jù)《監(jiān)理大綱》和業(yè)主項(xiàng)目部《工程建設(shè)管理大綱》及《設(shè)計(jì)施工圖》編制監(jiān)理規(guī)劃，經(jīng)報(bào)審批準(zhǔn)后予以貫徹實(shí)施。

2.監(jiān)理項(xiàng)目部根據(jù)工程實(shí)際和特點(diǎn)編制切實(shí)可行的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（按三個(gè)分部工程編制），編制《強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃》，并根據(jù)工程進(jìn)度填寫《強(qiáng)條執(zhí)行記錄》，竣工前填寫《強(qiáng)條執(zhí)行匯總表》、依據(jù)建設(shè)單位下達(dá)的工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編寫《工程創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則》（220千伏單線亙長：50Km及以上，雙回線或部分雙回線線路折單后長：70Km及以上，66千伏線路亙長：20Km及以上）。

3.編制《達(dá)標(biāo)投產(chǎn)實(shí)施細(xì)則》（不具備創(chuàng)優(yōu)工程者）、安全監(jiān)理工作方案、監(jiān)理制度匯編、安全文明施工二次策劃方案控制措施、施工進(jìn)度二次網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖表、施工驗(yàn)評項(xiàng)目劃分表，依據(jù)業(yè)主《質(zhì)量通病防治任務(wù)書》編制《質(zhì)量通病防治控制措施》，竣工前填報(bào)《工程質(zhì)量通病防治工作總結(jié)》及《工程質(zhì)量通病防治工作評估報(bào)告》、按照《電力建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》和建設(shè)管理單位檔案管理要求認(rèn)真填寫、整理相關(guān)記錄、報(bào)表、簽證、總結(jié)、評估報(bào)告等。

四、施工項(xiàng)目部向監(jiān)理項(xiàng)目部報(bào)審的文件及相關(guān)記錄資料

1.基礎(chǔ)工程開工前及施工中：工程開工報(bào)告報(bào)審（報(bào)業(yè)主單位審批）；基礎(chǔ)工程、接地工程開工報(bào)告報(bào)審及三級交底記錄；施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審及交底紀(jì)要；創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃（或達(dá)標(biāo)細(xì)則）及交底記錄安全措施方案報(bào)審；應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)審；安全文明施工二次策劃方案報(bào)審；安全措施補(bǔ)助費(fèi)及安全文明施工措施費(fèi)用計(jì)劃報(bào)審；工程預(yù)付款計(jì)劃報(bào)審；施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審；施工進(jìn)度調(diào)整計(jì)劃報(bào)審；停復(fù)報(bào)審工報(bào)審，因故需停工時(shí)應(yīng)報(bào)《工程停工申請表》、監(jiān)理部下達(dá)《工程暫停令》，復(fù)工前報(bào)審《復(fù)工申請表》；承包商資質(zhì)報(bào)審（監(jiān)理部、建設(shè)部審批）；分包商資質(zhì)報(bào)審及分包商管理情況；項(xiàng)目部施工管理人員資質(zhì)；特殊工種人員資格報(bào)審；主要施工機(jī)械、工器具、安全用具報(bào)審及主要施工機(jī)械、工器具、安全用具臺賬；主要測量、計(jì)量器具檢驗(yàn)；線路復(fù)測記錄報(bào)審；試驗(yàn)單位資質(zhì)報(bào)審；按要求提供砂、石、水、水泥實(shí)驗(yàn)報(bào)告及混凝土配合比報(bào)告；鋼材廠商資質(zhì)及鋼筋檢測報(bào)告報(bào)審，鋼材60噸以上的復(fù)試報(bào)告報(bào)審、焊接點(diǎn)超過300個(gè)點(diǎn)以上的復(fù)試報(bào)告；基礎(chǔ)工程、接地工程施工作業(yè)指導(dǎo)書報(bào)審；圖紙會審紀(jì)要報(bào)審；接地電阻檢測結(jié)果報(bào)告報(bào)審；混凝土抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告報(bào)審；灌注樁基礎(chǔ)的檢測報(bào)告報(bào)審；《設(shè)計(jì)變更》的規(guī)范管理；基礎(chǔ)工程中間質(zhì)量驗(yàn)收申請；強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃、執(zhí)行記錄及匯總表；質(zhì)量通病防治措施及記錄、質(zhì)量通病臺賬；安全通病防治措施及記錄、安全通病臺賬；基礎(chǔ)施工材料開箱檢查申請表及監(jiān)理檢查結(jié)論；上述材料報(bào)審表；上述材料供應(yīng)商資質(zhì)報(bào)審表；工程創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則；月工地例會記錄及周會記錄；安全檢查記錄（檢查提綱、檢查記錄、整改通知單、復(fù)檢報(bào)告）；質(zhì)監(jiān)站的組塔前質(zhì)量監(jiān)督檢查報(bào)告。

2.鐵塔組立工程開工前及施工中：鐵塔組立施工圖會審紀(jì)要；鐵塔組立工程開工報(bào)告報(bào)審、組塔施工機(jī)械、工器具、安全用具報(bào)審及三級交底記錄；鐵塔組立施工作業(yè)指導(dǎo)書報(bào)審；鐵塔組立施工安全保證措施；特殊作業(yè)方案報(bào)審；特殊工種人員資格報(bào)審；儀器儀表報(bào)審；組塔施工材料開箱檢查申請表；上述材料報(bào)審表；上述材料供應(yīng)商資質(zhì)報(bào)審表；鐵塔工程中間質(zhì)量驗(yàn)收申請；質(zhì)監(jiān)站的架線前質(zhì)量監(jiān)督檢查報(bào)告。

第4篇：施工安全監(jiān)理控制實(shí)施細(xì)則范文

關(guān)鍵詞： 安全監(jiān)理

Abstract: safety supervision of project construction supervision is the important component of the construction process of production safety supervision and management situation. Now is how to launch engineering construction safety supervision, the next step is discussed.

Keywords: safety supervision

中圖分類號：U415文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、工程監(jiān)理的認(rèn)識

工程建設(shè)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)是一個(gè)依據(jù)監(jiān)理委托合同進(jìn)行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下，按工程項(xiàng)目或部位分別設(shè)置的，由多個(gè)監(jiān)理單位組成的工程建設(shè)監(jiān)理體系。他們在服務(wù)工作內(nèi)容上實(shí)行著“全過程的監(jiān)理”，可概括地表述為：監(jiān)理單位在施工合同簽訂前，主要協(xié)助業(yè)主單位做好施工招標(biāo)準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作；在施工合同簽訂后，監(jiān)理單位則在業(yè)主的委托和授權(quán)范圍內(nèi)，以施工承包合同為依據(jù)，對工程的施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，即對所監(jiān)理工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的全面控制，對合同和信息的管理以及對工程項(xiàng)目參與各方進(jìn)行組織協(xié)調(diào)工作等。實(shí)行監(jiān)理制度，便在業(yè)主與承建商之間引入了建設(shè)監(jiān)理單位作為中介服務(wù)的第三方，以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶，以便高工程建設(shè)水平為目的，初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的新的建設(shè)項(xiàng)目管理體制。事實(shí)證明，它有利于提高工程質(zhì)量、確保工期、控制投資、增進(jìn)效益，是工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)速度與效益，數(shù)量與質(zhì)量有機(jī)結(jié)合的重要措施。

二、監(jiān)理工作的現(xiàn)狀

應(yīng)該指出，在已經(jīng)實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目中，相當(dāng)一些監(jiān)理單位只注重對施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控，本身工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定的主要內(nèi)容中，并沒有把安全監(jiān)理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以監(jiān)控，只是把安全監(jiān)理放在質(zhì)量控制中12項(xiàng)工作內(nèi)容的1小項(xiàng)，而且監(jiān)理單位也沒有配備安全工程技術(shù)人員，只是由質(zhì)量工程師代管。這樣，在施工安全衛(wèi)生上監(jiān)控的效果未能充分發(fā)揮出來，使得施工現(xiàn)場因違章指揮、聲音作業(yè)而發(fā)生的傷亡事故局面未能得到有效的控制，導(dǎo)致工程建設(shè)造成事故的傷亡人數(shù)已占全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%以上。要扭轉(zhuǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目事故多發(fā)的被動局面，就要加強(qiáng)安全監(jiān)理工作，使安全監(jiān)理作為工程建設(shè)監(jiān)理的一項(xiàng)單獨(dú)監(jiān)控項(xiàng)目，配備這方面的人才，加強(qiáng)這方面的工作。

三、如何做好安全監(jiān)理工作

3.1 加強(qiáng)和提高安全監(jiān)理的思想認(rèn)識

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。”這就意味著工程監(jiān)理單位在施工安全中必將承擔(dān)越來越重的責(zé)任，并起到越來越大的作用。如何真正地貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)的方針政策。督促施工單位按照建筑施工的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，確保工程質(zhì)量，確保施工現(xiàn)場人與物的安全，有效消除各類不安全因素和事故隱患，努力控制和減少各種安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全過程的安全生產(chǎn)，為和諧社會的建設(shè)做貢獻(xiàn)，已成為安全監(jiān)理中的一項(xiàng)重要任務(wù)。

3.2 加強(qiáng)監(jiān)理人員培訓(xùn)教育

每個(gè)建筑工程施工現(xiàn)場都會遇到安全監(jiān)理工作方面的細(xì)節(jié)問題，要做好施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作，必須了解和掌握施工安全知識、安全技能。以及各類機(jī)械設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等等。這樣才能在施工安全監(jiān)理工作中對施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)所采取的預(yù)防措施進(jìn)行預(yù)控。有效根據(jù)工程的專業(yè)特點(diǎn)對施工單位加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，督促其健全自身施工安全生產(chǎn)保證體系，并切實(shí)搞好自控，真正達(dá)到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行有針對性的控制。

3.3 認(rèn)真落實(shí)監(jiān)理現(xiàn)場組織管理

安全監(jiān)理內(nèi)容包含施工安全和文明施工監(jiān)理兩項(xiàng)工作，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，建立完備的工程監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，組成專業(yè)配套技術(shù)過硬的監(jiān)理隊(duì)伍，落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任。項(xiàng)目總監(jiān)或總監(jiān)代表全面負(fù)責(zé)整個(gè)工程的施工安全、文明施工的監(jiān)理工作，各專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)的安全監(jiān)理，實(shí)施切實(shí)有效的監(jiān)理方法，將安全監(jiān)理貫穿于整個(gè)工程監(jiān)理之中，做到人的因素第一、思想到位、人員到位、工作到位、管理到位，靠制度強(qiáng)化管理，切實(shí)保證施工安全和文明施工工作的開展，杜絕各類安全事故的發(fā)生。具體到安全工作的監(jiān)理工作中，要求各有關(guān)的監(jiān)理人員遵照安全監(jiān)理的工作內(nèi)容，工作程序和監(jiān)控措施進(jìn)行操作。

施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理：

在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)把安全監(jiān)理方案作為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容納入進(jìn)去，制定專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。編制安全監(jiān)理方案和細(xì)則時(shí)必須按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”的內(nèi)容要求。在中型項(xiàng)目以上工程建立以總監(jiān)理工程師為組長的安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，下屬有土建工程、水電工程等安全監(jiān)理工程師；小型項(xiàng)目就是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作。

審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案；審查總包單位、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)，要求施工單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理安全生產(chǎn)許可證；對施工報(bào)送的安全技術(shù)措施。必須要求施工方在施工作業(yè)前編制好，對其中的內(nèi)容進(jìn)行審查，提出審核意見，對需要修改的安全措施計(jì)劃，須再經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施，對施工組織設(shè)計(jì)中安全部分的審查主要包括以下內(nèi)容：(1)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)安全技術(shù)保障體系，責(zé)任人落實(shí)到位，項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、各種特種工程作業(yè)人員持證上崗情況；(2)監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全管理規(guī)章制度，安全操作規(guī)程的制定情況；(3)現(xiàn)場文明施工，環(huán)境衛(wèi)生管理措施；(4)現(xiàn)場消防器材的準(zhǔn)備及防火措施；(5)急救器材的準(zhǔn)備及安全事故急救預(yù)案制定的措施；(6)各種起重設(shè)備、施工機(jī)械和用電設(shè)施是否合格；(7)對施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電、基坑支護(hù)、腳手架、模板工程、大型機(jī)械設(shè)備的裝拆、起重吊裝等專項(xiàng)方案符合規(guī)范要求；(8)施工現(xiàn)場辦公及民工宿舍、食堂、廁所等的臨時(shí)設(shè)施是否達(dá)到要求，施工現(xiàn)場、道路及照明等條件是否符合要求。

3.4.2 施工階段安全監(jiān)理工作：

現(xiàn)場監(jiān)理人員在安全監(jiān)理工作中，應(yīng)以安全監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則為指導(dǎo)，認(rèn)真檢查施工組織設(shè)計(jì)安全措施和施工專項(xiàng)方案的落實(shí)情況，在施工階段監(jiān)理主要做好以下幾個(gè)方面的工作：

監(jiān)督施工單位按照已經(jīng)通過審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工措施組織施工。

對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，檢查施工單位各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即進(jìn)行整改；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫時(shí)停工令并報(bào)建設(shè)單位：施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

督促施工單位對安全制度落實(shí)情況進(jìn)行自查(班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查)；定期參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查；不定期抽查現(xiàn)場相關(guān)人員持證上崗情況。

檢查施工現(xiàn)場使用的施工電梯、混凝土攪拌機(jī)、鋼筋加工機(jī)械等大型施工機(jī)械和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時(shí)用電等安全設(shè)施的驗(yàn)收備案情況。對未按照規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案，以及定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)下達(dá)暫停使用指令，責(zé)令施工單位整改，并報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告工程所在地建設(shè)行政主管部門。

發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時(shí)停工令，并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門及有關(guān)部門報(bào)告，并積極配合做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護(hù)及對事故的調(diào)查處理工作。

3.5 充分發(fā)揮監(jiān)理在生產(chǎn)中的協(xié)調(diào)作用

監(jiān)理工程師應(yīng)密切聯(lián)系建設(shè)單位、施工單位，應(yīng)定期召開安全監(jiān)理會議，不定期進(jìn)行安全施工專項(xiàng)檢查，定期抽查工程項(xiàng)目部安全資料的收集整理歸檔情況。認(rèn)真、及時(shí)、如實(shí)地記錄監(jiān)理日記和安全旁站、巡視記錄，對工作中出現(xiàn)的問題和安全隱患及時(shí)以工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、安全隱患整改通知書的形式明確下來，嚴(yán)格督促施工單位整改和落實(shí)。對施工單位拒不整改或者不停止施工的，要及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告，以履行監(jiān)理職責(zé)。現(xiàn)場安全監(jiān)理工作是一項(xiàng)動態(tài)管理工作，應(yīng)注意長效機(jī)制管理。對在不同施工階段、對事故易發(fā)部位應(yīng)加強(qiáng)巡檢。對發(fā)現(xiàn)的不安全因素、不安全行為、不安全隱患應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改指令，督促相關(guān)責(zé)任單位制定切實(shí)有效的整改措施，并逐項(xiàng)得以貫徹落實(shí)。

第5篇：施工安全監(jiān)理控制實(shí)施細(xì)則范文

【關(guān)鍵詞】高層建筑；安全監(jiān)理；施工技術(shù)

1、前言

最近幾年，我國建筑行業(yè)取得了迅猛發(fā)展，建筑業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)的隊(duì)伍規(guī)模也逐漸擴(kuò)大。但是某些建筑施工企業(yè)并不滿足，為了追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，忽視了施工過程中的安全生產(chǎn)管理，致使事故頻繁發(fā)生。這樣不僅給企業(yè)和國家?guī)碡?cái)產(chǎn)的損失，企業(yè)因此降低資質(zhì)影響投標(biāo)，同時(shí)還給傷亡人員的家屬帶來沉重打擊。因此，安全生產(chǎn)管理不僅有利于施工作業(yè)人員的安全也有利于企業(yè)的長期發(fā)展，也包括監(jiān)理單位的長期發(fā)展。作為監(jiān)理人員必須按照安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)法律法規(guī)，將安全監(jiān)理工作做細(xì)做實(shí)，履行監(jiān)理人員在施工安全中的重要職責(zé)。

2、施工中事故頻發(fā)的原因

建筑施工過程中導(dǎo)致事故頻頻發(fā)生的原因包括：安全意識薄弱、安全技術(shù)交底不到位、工人素質(zhì)低、憑“經(jīng)驗(yàn)”行事、操作不規(guī)范、生產(chǎn)環(huán)境惡劣、施工材料不達(dá)標(biāo)等。由此可見，一切事故的最根本原因就是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，只要將這些影響因素合理的處理掉，認(rèn)真按規(guī)范要求施工，安全施工事故完全可以避免。

3、高層建筑施工全過程技術(shù)控制和安全管理

3.1施工準(zhǔn)備階段

建設(shè)工程安全監(jiān)理工作文件包括安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則。安全監(jiān)理規(guī)劃是在監(jiān)理合同簽訂以后編制的，安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是在安全監(jiān)理規(guī)劃的指導(dǎo)下編制成的。安全監(jiān)理規(guī)劃是指導(dǎo)某一特定建筑工程安全監(jiān)理工作的技術(shù)性文件，它具有針對性、可操作性、科學(xué)性和規(guī)范性。安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)理規(guī)劃，針對工程項(xiàng)目中某一專業(yè)或某一方面安全監(jiān)理工作的操作性文件。安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則一般分階段編寫。

在施工準(zhǔn)備階段按照?關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的若干意見?的要求，對施工單位進(jìn)行如下技術(shù)控制和安全管理。 1.審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。對于高層建筑工程來說，模板支撐方案、懸挑腳手架搭設(shè)、塔吊安拆、施工升降機(jī)安拆、吊籃安拆等方案的計(jì)算部分必須認(rèn)真審查，大多方案的計(jì)算是運(yùn)用軟件進(jìn)行的，但施工單位由于在這方面的不重視，大多數(shù)是用盜版軟件計(jì)算的，所以我們在審查時(shí)除看計(jì)算過程外還必須用正規(guī)軟件進(jìn)行驗(yàn)算，這方面的工作是必不可少的。如果上報(bào)的分部分項(xiàng)工程施工方案屬于“超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍”，如：（1）深基坑開挖深度超過5m，或雖未超過5m但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑物安全的土方開挖、支護(hù)及降水工程；（2）混凝土模板支撐工程，搭設(shè)高度8m及以上、搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15KN/m2及以上、集中線荷載20KN/m及以上等必須進(jìn)行專家論證。施工方案要根據(jù)專家的意見進(jìn)行調(diào)整。2.檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。項(xiàng)目監(jiān)理部要督促施工單位按安全教育培訓(xùn)制度要求，對施工現(xiàn)場的自有和分包方從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，重點(diǎn)是做好新工人“三級安全教育”、變換工種安全教育、轉(zhuǎn)場安全教育、特種作業(yè)安全教育、班前安全活動交底、季節(jié)性和節(jié)假日安全教育等。3.審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效，安全生產(chǎn)許可證的有效期是3年，審查時(shí)應(yīng)注意是否過期；資質(zhì)范圍是否可以允許承攬此項(xiàng)工程；除審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證以外，還應(yīng)審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照。4.審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。按照目前國家有關(guān)部門的規(guī)定，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有建造師證書，施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員等三類人員在施工安全方面的知識水平和管理能力直接關(guān)系到本單位、本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理水平。施工單位三類人員必須經(jīng)過建設(shè)行政主管部門對其安全知識和管理能力考核合格后方可任職。也就是說，三類人員必須具備安全培訓(xùn)合格證書，及A證、B證、C證。5.審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合格有效。特種作業(yè)人員所從事的崗位有較大的危險(xiǎn)性，容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害。特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)、并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗。因施工人員流動性較大，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)建立特種人員動態(tài)管理臺賬，在有效期期滿前一個(gè)月及時(shí)通知施工單位進(jìn)行復(fù)審。6.審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案好安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。

3.2施工階段

在施工階段按照?關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的若干意見?的要求，對施工單位進(jìn)行如下技術(shù)控制和安全管理。1.監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。項(xiàng)目監(jiān)理部重在監(jiān)督方案的實(shí)施情況，如果情況與審批合格的施工方案不符，必須及時(shí)制止并責(zé)令施工單位限時(shí)整改。2.定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。危險(xiǎn)性較大工程包括（1）開挖深度超過3m或雖未超過3m但地址條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑支護(hù)、降水工程。（2）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10KN/m2及以上；集中線荷載15KN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（3）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。針對危險(xiǎn)性較大的工程，在作業(yè)前，施工單位必須做好安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底是施工單位指導(dǎo)作業(yè)人員安全施工的技術(shù)措施，是建筑工程安全技術(shù)方案或措施的具體落實(shí)。安全技術(shù)交底由施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員根據(jù)分部分項(xiàng)工程的具體要求、特點(diǎn)和危險(xiǎn)因素編寫，是作業(yè)人員的指令性文件，因而，要具體、明確，針對性強(qiáng)。3.核查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。安全設(shè)施除此外還應(yīng)包括腳手架、模板及臨電設(shè)施等。4.檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)準(zhǔn)和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)對洞口、臨邊、高處作業(yè)所采取的安全防護(hù)設(shè)施如通道防護(hù)欄桿、電梯井內(nèi)隔離網(wǎng)、樓層周邊和預(yù)留洞口防護(hù)設(shè)施、懸空或攀登作業(yè)防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)、維護(hù)及拆除要進(jìn)行管控。同時(shí)還要對施工起重機(jī)械、設(shè)備安裝、維護(hù)和拆除做好管控以及督促施工單位做好對施工機(jī)具、施工設(shè)施的使用、維護(hù)和保養(yǎng)等做好檢查記錄。5.督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。

3.3高層建筑確定不同施工階段監(jiān)控重點(diǎn)

對工程項(xiàng)目進(jìn)行全面分析，即工程自身的建筑結(jié)構(gòu)情況、所處周邊環(huán)境情況及其在施工的過程中產(chǎn)生的各種情況等。通過對工程特點(diǎn)進(jìn)行全面分析，從而進(jìn)行全面管控。

4、針對建筑施工安全監(jiān)理主要工作手段

4.1監(jiān)理通知

項(xiàng)目監(jiān)理部人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患或有違反施工方案、法規(guī)好工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)立即下發(fā)?安全監(jiān)理通知書?，要求施工單位限時(shí)整改。此通知書一式四份，施工單位一份、建設(shè)單位一份、監(jiān)理單位兩份。施工單位在收到?安全監(jiān)理通知書?后應(yīng)按要求組織整改，完成整改后向項(xiàng)目監(jiān)理部上報(bào)?安全監(jiān)理通知書回復(fù)單?，項(xiàng)目監(jiān)理部據(jù)此進(jìn)行復(fù)查，并填寫復(fù)查意見。

4.2暫停施工

監(jiān)理人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重安全事故隱患或有嚴(yán)重違反施工方案、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)立即要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

4.3監(jiān)理月報(bào)

項(xiàng)目監(jiān)理部每月需要將當(dāng)月的現(xiàn)場安全監(jiān)理工作情況在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位和監(jiān)理單位報(bào)告。監(jiān)理月報(bào)應(yīng)包括當(dāng)月工程施工安全生產(chǎn)形勢簡要介紹、安全監(jiān)理的主要工作機(jī)效果；危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工安全狀況分析；安全生產(chǎn)問題及生產(chǎn)安全事故的分析處理情況及當(dāng)月安全監(jiān)理簽發(fā)的監(jiān)理文件等。

4.4對施工單位的交底

凡在安全監(jiān)理工作中需要施工單位配合的應(yīng)將安全監(jiān)理工作的內(nèi)容、方式及其他具體要求及時(shí)以書面形式告知。

4.5第一次工地會議

項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)應(yīng)在會議上介紹安全監(jiān)理的有關(guān)要求及具體內(nèi)容，并向建設(shè)單位、施工單位遞交書面告知。

4.6工地例會

安全監(jiān)理工作需要工程建設(shè)參與各方協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，應(yīng)通過工地例會解決。會上安全監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行分析，提出當(dāng)前存在的問題，要求施工單位及有關(guān)各方予以改進(jìn)。

4.7現(xiàn)場巡視

1.安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施時(shí)的巡視。對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的全部作業(yè)面，每天應(yīng)巡視到位，發(fā)現(xiàn)問題要求改正的，應(yīng)跟蹤到改正為止；對暫停施工的，應(yīng)注意施工單位的動向。2.其他作業(yè)部分巡視。根據(jù)現(xiàn)場施工作業(yè)情況確立巡視部位。3.巡視檢查應(yīng)按專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則的要求進(jìn)行，并做好相關(guān)的記錄。

第6篇：施工安全監(jiān)理控制實(shí)施細(xì)則范文

關(guān)鍵詞:安全監(jiān)管；監(jiān)理工作 ；建筑工程 ；安全管理

Abstract：Current, construction of our country is developing rapidly, but the construction accidents do not fall high, the administrative departments in charge of the management has put forward higher requirements. As management department, should closely around the construction safety production management the core ( in accordance with the" construction safety management regulations" ( hereinafter referred to as the regulations ) requirements,check the main responsibility of the parties perform" Regulations" of the situation, as the construction supervision enterprise indispensable one of the main responsibilities, in Engineering construction safety supervision plays an important role, to the construction site supervision personnel distribution line, not only to expand and enrich the construction site safety supervision force, greatly improves the safety supervision of government departments, engineering supervision quantity bedding face is wide, safety regulation is not in place, monitoring of major hazard source and inadequate situation and status. Give full play to the role of supervision in construction safety management work, will effectively build safety management of the second line of defense.

Keywords：Safety supervision；Supervision work；Architectural Engineering；

Safety management

中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）03-0020-02

當(dāng)前，我國建筑業(yè)發(fā)展迅猛，但是建筑施工安全事故居高不下，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故589起、死亡738人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍然比較大，隨著我國建筑業(yè)法律、法規(guī)的不斷健全，建設(shè)各方行為主體安全生產(chǎn)的法律責(zé)任更加明確，也對行政主管部門的管理提出了更高的要求。作為管理部門，應(yīng)緊緊圍繞建筑安全生產(chǎn)管理的核心（按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（以下簡稱條例）的要求，檢查各方責(zé)任主體執(zhí)行《條例》的情況，通過“實(shí)物監(jiān)督向行為監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變，把施工現(xiàn)場安全評價(jià)與日常管理水平掛鉤，把安全生產(chǎn)水平與市場信譽(yù)掛鉤，讓企業(yè)真正負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任來。 監(jiān)理企業(yè)作為工程建設(shè)不可缺少的責(zé)任主體之一,在工程建設(shè)安全監(jiān)管中發(fā)揮了重要作用。這支龐大的監(jiān)管隊(duì)伍,無論對項(xiàng)目的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制,還是安全管理都起到極大的監(jiān)管作用。特別在安全管理方面,監(jiān)理人員分布到各施工現(xiàn)場一線,不僅壯大和充實(shí)了施工現(xiàn)場安全監(jiān)管力量,大大彌補(bǔ)和改善了政府安全監(jiān)管部門人員不足,工程監(jiān)管量大面廣,安全監(jiān)管不到位,重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不力的局面和狀況。同時(shí)還應(yīng)借助他們在施工現(xiàn)場的監(jiān)管和督查,有效地控制各類事故隱患、重大危險(xiǎn)源排查和整改?，F(xiàn)就如何在建筑施工安全監(jiān)督管理工作中突出監(jiān)理管理作用，構(gòu)筑安全管理的第二道防線淺談一下自己的看法：

一、提高監(jiān)理企業(yè)安全責(zé)任意識,轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管理念

現(xiàn)在我國大部分工程建設(shè)已實(shí)施建設(shè)監(jiān)理，但由監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識還不夠，在施工安全的監(jiān)理工作上往往只注重了施工質(zhì)量、成本及工期的控制，而忽略了把安全監(jiān)理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以監(jiān)控。這種現(xiàn)狀，一方面與長期無監(jiān)理意識有關(guān)，另一方面是由于現(xiàn)場監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識的缺乏，制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。因此，在施工安全環(huán)境上監(jiān)控的效果未能充分發(fā)揮出來，使施工現(xiàn)場因違章指揮、聲音作業(yè)等原因而發(fā)生的傷亡事故。

二、建筑工程中監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)的安全監(jiān)理工作和任務(wù)

1.安全監(jiān)理工作是受建設(shè)單位或其他單位等的委托，按照合同規(guī)定的要求，完成授權(quán)范圍內(nèi)的工作，監(jiān)督施工單位按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，審查施工單位的安全資質(zhì)，協(xié)助擬定安全生產(chǎn)協(xié)議書，審查項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）中的安全技術(shù)措施，監(jiān)理施工企業(yè)對已通過審查批準(zhǔn)的專項(xiàng)安全施工方案組織施工。

2.對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，審查安全技術(shù)措施和設(shè)備，如必需的大型施工機(jī)械和材料等，確保其各項(xiàng)安全措施檢驗(yàn)合格。

3.安全監(jiān)理人員要對施工過程的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的監(jiān)理，制定項(xiàng)目安全監(jiān)理的職責(zé)并逐項(xiàng)執(zhí)行。

4.安全監(jiān)理要督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類不安全隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

5.發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí)，報(bào)告總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫時(shí)停工令，并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，并積極配合有關(guān)部門、單位做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護(hù)工作，協(xié)助有關(guān)部門對事故進(jìn) 行調(diào)查分析。

三、監(jiān)理單位如何開展安全監(jiān)理工作

(一)施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理

1.在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)把安全監(jiān)理方案作為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容納入進(jìn)去，制定專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。編制安全監(jiān)理方案和細(xì)則時(shí)必須按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”的內(nèi)容要求。在中型項(xiàng)目以上工程建立以總監(jiān)理工程師為組長的安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，下屬有土建工程、水電工程等安全監(jiān)理工程師；小型項(xiàng)目就是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作。

2.審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案；審查總包單位、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)，要求施工單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理安全生產(chǎn)許可證；對施工報(bào)送的安全技術(shù)措施。必須要求施工方在施工作業(yè)前編制好，對其中的內(nèi)容進(jìn)行審查，提出審核意見，對需要修改的安全措施計(jì)劃，須再經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施，對施工組織設(shè)計(jì)中安全部分的審查主要包括以下內(nèi)容：(1)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)安全技術(shù)保障體系，責(zé)任人落實(shí)到位，項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、各種特種工程作業(yè)人員持證上崗情況；(2)監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全管理規(guī)章制度，安全操作規(guī)程的制定情況；(3)現(xiàn)場文明施工，環(huán)境衛(wèi)生管理措施；(4)現(xiàn)場消防器材的準(zhǔn)備及防火措施；(5)急救器材的準(zhǔn)備及安全事故急救預(yù)案制定的措施；(6)各種起重設(shè)備、施工機(jī)械和用電設(shè)施是否合格；(7)對施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電、基坑支護(hù)、腳手架、模板工程、大型機(jī)械設(shè)備的裝拆、起重吊裝等專項(xiàng)方案符合規(guī)范要求；(8)施工現(xiàn)場辦公及民工宿舍、食堂、廁所等的臨時(shí)設(shè)施是否達(dá)到要求，施工現(xiàn)場、道路及照明等條件是否符合要求。

(二)施工階段安全監(jiān)理工作

現(xiàn)場監(jiān)理人員在安全監(jiān)理工作中，應(yīng)以安全監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則為指導(dǎo)，認(rèn)真檢查施工組織設(shè)計(jì)安全措施和施工專項(xiàng)方案的落實(shí)情況，在施工階段監(jiān)理主要做好以下幾個(gè)方面的工作：

1.監(jiān)督施工單位按照已經(jīng)通過審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工措施組織施工。

2.對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，檢查施工單位各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即進(jìn)行整改；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫時(shí)停工令并報(bào)建設(shè)單位：施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

3.督促施工單位對安全制度落實(shí)情況進(jìn)行自查(班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查)；定期參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查；不定期抽查現(xiàn)場相關(guān)人員持證上崗情況。

4.檢查施工現(xiàn)場使用的施工電梯、混凝土攪拌機(jī)、鋼筋加工機(jī)械等大型施工機(jī)械和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時(shí)用電等安全設(shè)施的驗(yàn)收備案情況。對未按照規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案，以及定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)下達(dá)暫停使用指令，責(zé)令施工單位整改，并報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告工程所在地建設(shè)行政主管部門。

5.發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時(shí)停工令，并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門及有關(guān)部門報(bào)告，并積極配合做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護(hù)及對事故的調(diào)查處理工作。

四、當(dāng)前形勢下，如何充分發(fā)揮監(jiān)理在安全生產(chǎn)監(jiān)管中的協(xié)調(diào)作用

（一）加強(qiáng)思想教育，使監(jiān)理單位和人員充分認(rèn)識到加強(qiáng)安全監(jiān)理的重要性

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》(國務(wù)院第393號令)第十四條明確規(guī)定“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，或者專項(xiàng)施工方案等是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。”這就意味著工程監(jiān)理單位在施工安全中必將承擔(dān)越來越重的責(zé)任，并起到越來越大的作用。如何真正地貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)的方針政策，督促施工單位按照建筑施工的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，確保工程質(zhì)量，確保施工現(xiàn)場人與物的安全，有效消除各類不安全因素和事故隱患，努力控制和減少各種安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全過程的安全生產(chǎn)，為和諧社會的建設(shè)做貢獻(xiàn)，已成為安全監(jiān)理中的一項(xiàng)重要任務(wù)。

（二）加強(qiáng)對監(jiān)理人員的培訓(xùn)教育

每個(gè)建筑工程施工現(xiàn)場都會遇到安全監(jiān)理工作方面的細(xì)節(jié)問題，要做好施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作，必須了解和掌握施工安全知識、安全技能。以及各類機(jī)械設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等等。這樣才能在施工安全監(jiān)理工作中對施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)所采取的預(yù)防措施進(jìn)行預(yù)控。才能有效根據(jù)工程的專業(yè)特點(diǎn)對施工單位加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，督促其健全自身施工安全生產(chǎn)保證體系，并切實(shí)搞好自控，真正達(dá)到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行有針對性的控制。安全管理是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，監(jiān)理在施工現(xiàn)場會遇到許多安全細(xì)節(jié)問題而往往不能得心應(yīng)手地處理好，甚至事故隱患存在卻不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除，其原因就是現(xiàn)場監(jiān)理人員缺乏相關(guān)安全知識和安全技能，因此，必須加強(qiáng)對監(jiān)理人員的培訓(xùn)和教育，這樣才能很好地完成現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。

（三）安全監(jiān)管部門要給予監(jiān)理安全工作充分的支持

按照《條例》要求，監(jiān)理工程師應(yīng)密切聯(lián)系建設(shè)單位、施工單位，應(yīng)定期召開安全監(jiān)理會議，不定期進(jìn)行安全施工專項(xiàng)檢查，定期抽查工程項(xiàng)目部安全資料的收集整理歸檔情況。認(rèn)真、及時(shí)、如實(shí)地記錄監(jiān)理日記和安全旁站、巡視記錄，對工作中出現(xiàn)的問題和安全隱患及時(shí)以工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、安全隱患整改通知書的形式明確下來，嚴(yán)格督促施工單位整改和落實(shí)。對施工單位拒不整改或者不停止施工的，要及時(shí)向有關(guān)安全監(jiān)管主管部門報(bào)告，以履行監(jiān)理職責(zé)。作為安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)一定要給予監(jiān)理安全工作充分的支持，同時(shí)在日常巡查和檢查中要按《條例》的要求檢查監(jiān)理是否履職到位，對沒有履職的監(jiān)理應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，使監(jiān)理做到懂安全又管安全，構(gòu)筑起施工安全管理的第二道防線。

總之，建筑施工安全管理是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工作。安全監(jiān)督單位普遍存在機(jī)構(gòu)編制較少，經(jīng)費(fèi)緊張等問題，要做的工作比較多，我們相信在加強(qiáng)對施工單位安全管理的同時(shí)，充分調(diào)動監(jiān)理加強(qiáng)安全管理工作，一定會極大緩解我們監(jiān)管工作的壓力，開創(chuàng)一個(gè)和諧的安全生產(chǎn)新局面，為我國建筑業(yè)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

[1] 周玉選，周燕.試述建筑工程安全監(jiān)理工作［J］.甘肅科技，2008，24（14）.

[2]丁新國.步向義.建設(shè)工程安全監(jiān)理實(shí)用手冊，2009.

第7篇：施工安全監(jiān)理控制實(shí)施細(xì)則范文

【關(guān)鍵詞】：施工中 安全監(jiān)理 作用

中圖分類號： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

我國建筑施工安全管理現(xiàn)狀

我國目前建筑施工安全管理體制是“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，社會監(jiān)督”，強(qiáng)調(diào)企業(yè)負(fù)責(zé)是安全管理的核心。政府部門主要實(shí)行宏觀監(jiān)督和管理。我們在工程建設(shè)中，發(fā)現(xiàn)的主要安全管理問題：

1、建設(shè)單位在施工過程中往往只注重控制投資、工程質(zhì)量的好壞和工程進(jìn)度，沒有考慮到要為承包商提供一個(gè)良好地安全施工環(huán)境，存在著嚴(yán)重的安全隱患。

2、施工單位相關(guān)負(fù)責(zé)人時(shí)刻以經(jīng)濟(jì)利益為重，在表面上關(guān)注施工安全，卻沒有付諸行動，漠視工人的合法勞動保障權(quán)益，不注重安全管理。理不清安全與進(jìn)度，安全與效益，安全與穩(wěn)定的關(guān)系。

3、施工機(jī)械、設(shè)備及安全防護(hù)技術(shù)管理還不到位，防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備的本質(zhì)化安全還不夠完善。

4、施工企業(yè)大量使用農(nóng)民工，文化水平低，流動性大，安全意識淡薄，疏于安全技術(shù)管理。違章指揮，違章操作，違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象嚴(yán)重。企業(yè)內(nèi)部安全管理專業(yè)人員不足，無法適應(yīng)工程安全施工需要。

二 、建筑施工中常見的安全生產(chǎn)問題

1、施工企業(yè)安全管理機(jī)制不健全

企業(yè)雖然建立了安全施工組織機(jī)構(gòu)，但安全監(jiān)管人員配置不到位、或是工作效率低，安全管理制度不完善。加上施工人員安全施工意識不足，無法實(shí)現(xiàn)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，施工企業(yè)在管理水平，安全教育方面的欠缺，是導(dǎo)致施工安全事故的主要因素之一。

2、建筑工人安全素質(zhì)低

我國的建筑行業(yè)還屬于勞動密集型生產(chǎn)模式，大量使用農(nóng)民工，他們受教育程度低，安全生產(chǎn)意思缺乏，安全技能差，僅將施工現(xiàn)場看成是程序化的過程。他們往往是安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，也是各類傷亡事故的直接受害者。

3、重形式輕落實(shí)現(xiàn)象突出

企業(yè)在日常監(jiān)管中，對上級的安全生產(chǎn)指示和要求以文件落實(shí)文件精神，以會議落實(shí)會議要求。沒有采取有效的措施落實(shí)和監(jiān)督檢查。

三、 安全監(jiān)理在施工中的作用、工作內(nèi)容、方法與措施

從上述我國的建筑施工安全現(xiàn)狀可以看出，加強(qiáng)建筑施工中的安全管理勢在必行。2004年國務(wù)院頒布實(shí)施了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，特別強(qiáng)調(diào)了工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中的安全責(zé)任和作用?！稐l例》把安全職責(zé)納入監(jiān)理的范圍，將工程監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)活動中所要承擔(dān)的安全責(zé)任法制化，同時(shí)也為監(jiān)理單位開展安全監(jiān)理工作提供了法律依據(jù)。

工程監(jiān)理是指對工程建設(shè)中的人、機(jī)、料、法、環(huán)全方位及施工全過程進(jìn)行安全監(jiān)控、監(jiān)督和評價(jià)，依據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，工程建設(shè)合同及監(jiān)理合同，采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)手段，保證施工過程安全符合國家相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)政策要求，制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，保證施工過程中的人員、設(shè)備安全。有效的把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)范圍之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)工程的預(yù)期目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

然而，在實(shí)施監(jiān)理過程中，往往有些安全問題超出了專業(yè)監(jiān)理的范圍。因此，必須設(shè)置專職安全監(jiān)理或安全總監(jiān)。結(jié)合工程實(shí)際，編制安全監(jiān)理規(guī)劃，并在此基礎(chǔ)上細(xì)化編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

對施工單位的安全生產(chǎn)首先從制度上、程序上嚴(yán)格把關(guān)。

1、工程開工前，督促施工方建立安全生產(chǎn)管理體系，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。成立以項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場安全主管為主要責(zé)任人，工地安全員為主體的安全管理組織，確立各級安全管理人員的崗位職責(zé)，簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。審核安全保證體系的各項(xiàng)內(nèi)容，包括施工單位（分包單位）的施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目管理人員和特種作業(yè)人員的上崗證，安全管理體系和安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格審核塔吊工、起重信號工、架子工、電工、焊工、機(jī)械操作工、安裝拆卸工等特種作業(yè)人員的操作資格證書，嚴(yán)禁無證上崗。

2、要求施工單位根據(jù)施工進(jìn)度的要求，提供施工安全保證體系的各種資料，主要包括：施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，井架（物料提升機(jī)）、人貨兩用電梯、大型起重機(jī)械的安裝、拆除方案；起重吊裝工程等各種施工機(jī)械的專項(xiàng)施工安全方案；基坑及降水工程、土方開挖及回填工程、超高超大面積的模板工程等專項(xiàng)施工安全方案；臨時(shí)建筑物（構(gòu)筑物）的安裝使用方案；各種特殊腳手架（懸挑、懸掛式腳手架、室內(nèi)高度超過5m的裝飾腳手架、移動式腳手架、懸挑式卸料平臺、吊式或掛式施工作業(yè)等）以及臨時(shí)用電等施工方案。

監(jiān)理單位安全總監(jiān)或安全監(jiān)理要對以上各項(xiàng)方案進(jìn)行審查，審查其程序性、符合性、針對性和時(shí)效性。

對專項(xiàng)安全方案的審查，不僅僅限于開工時(shí)的報(bào)審，它是在各個(gè)不同的施工階段，隨工程的進(jìn)展而逐步完成的。各種特種作業(yè)人員的上崗證，也不是在開工前審核過就視為合格了，因?yàn)檫€存在時(shí)效問題，過期就不行。所以安全監(jiān)理人員對施工單位的有關(guān)資料要時(shí)時(shí)復(fù)查，以確保其時(shí)效和真實(shí)。

對施工過程進(jìn)行及時(shí)有效的安全監(jiān)督管理

施工過程中的安全監(jiān)理工作是監(jiān)理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。安全監(jiān)理在實(shí)施過程中，應(yīng)做好旁站記錄，包括是否有方案、有無交底、有無上崗證，是不是按方案實(shí)施，是否符合規(guī)范等內(nèi)容。應(yīng)將專項(xiàng)施工方案從審查到驗(yàn)收，作為全過程來加強(qiáng)動態(tài)管理。

安全監(jiān)理要采用巡視、旁站、平行檢驗(yàn)等手段，按事前、事中、事后的控制方法，以監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則為指導(dǎo)，結(jié)合施工現(xiàn)場的水文、地質(zhì)、氣象氣候季節(jié)變化等具體影響因素，及時(shí)檢查施工方硬件是否符合規(guī)范要求，現(xiàn)場臨時(shí)用電是否可靠，各類建筑機(jī)械設(shè)備是否靈敏有效，安全三寶的使用，四口、五臨邊是否做好等。

對于臨時(shí)用電，嚴(yán)格要求配電箱分級配置、規(guī)范接零、接地保護(hù)，并定期進(jìn)行用電安全檢查，重點(diǎn)檢查各作業(yè)面、較隱蔽部位的電器、設(shè)備的安全使用情況，嚴(yán)防漏電、觸電現(xiàn)象發(fā)生。腳手架安裝、拆除過程中，專職安全監(jiān)理進(jìn)行旁站。對上人坡道加固不可靠、施工層擋腳板安放不及時(shí)、作業(yè)面腳手架搭設(shè)單薄、模板支撐懸空等情況，立即要求隨行的安全員及時(shí)安排人員處理。

及時(shí)收集天氣信息，五級以上大風(fēng)天氣，要求施工方提前做好防風(fēng)措施，暫停高空作業(yè)，降低塔機(jī)高度，加強(qiáng)迎風(fēng)面支撐。在雷雨暴雨天氣到來前，檢查防雨、防雷擊措施是否到位。

要求施工方對進(jìn)場的安全防護(hù)物品及材料及時(shí)進(jìn)行報(bào)驗(yàn)，安全監(jiān)理根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對進(jìn)場設(shè)備、機(jī)具的證明文件和使用狀態(tài)進(jìn)行檢查，確認(rèn)合格后方可安裝，對安裝完的機(jī)具、設(shè)備組織有關(guān)方面進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。

安全監(jiān)理要隨時(shí)檢查現(xiàn)場臨邊洞口、外架支撐、鋼筋綁扎、砼澆注工作面安全防護(hù)措施是否跟上施工進(jìn)度。

安全監(jiān)理要根據(jù)施工季節(jié)、工期節(jié)點(diǎn)、節(jié)假日等組織安全檢查，對檢查出的安全隱患，根據(jù)危險(xiǎn)程度，要求施工單位定人、定措施、限期整改。對危險(xiǎn)性較大的隱患，可停工整改。

安全總監(jiān)或安全監(jiān)理定期召開安全例會，提出并協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的各類安全隱患。定期抽查安全資料的收集整理情況。認(rèn)真、及時(shí)、如實(shí)地記錄監(jiān)理日記和安全旁站記錄，對工作中出現(xiàn)的問題和安全隱患及時(shí)以工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、安全隱患整改通知書的形式下發(fā)到施工方，并嚴(yán)格督促施工方整改和落實(shí)。

安全監(jiān)理是具有一定技術(shù)含量且隨機(jī)性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作，加上現(xiàn)在建筑市場存在一些不規(guī)范行為，其工作難度相當(dāng)大。安全監(jiān)理人員只有認(rèn)真執(zhí)行國家相關(guān)安全法規(guī)，抓住施工現(xiàn)場安全工作中的關(guān)鍵點(diǎn)，熟悉安全監(jiān)理應(yīng)控制的內(nèi)容、程序，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況采取適當(dāng)?shù)目刂品椒ê痛胧?。另外，在施工現(xiàn)場的日常管理中，還要注意加強(qiáng)動態(tài)管理，才能使建設(shè)工程的安全處于動態(tài)的監(jiān)督控制狀態(tài)。

我曾參加過諸多工程建設(shè)的管理工作，這些施工過程中有沒有設(shè)安全監(jiān)理，其結(jié)果是大不一樣的。例如：在最近一個(gè)鎳鐵冶煉廠的施工建設(shè)中，安全監(jiān)理發(fā)揮了不可替代的作用。這個(gè)冶煉廠的幾個(gè)主要車間均是鋼構(gòu)安裝，鋼屋架、鋼屋頂、超大爐體和超長回轉(zhuǎn)窯（75米）的安裝，幾乎是同時(shí)進(jìn)行，四個(gè)施工單位在長約200 米，寬約60米的狹長地帶交叉作業(yè)。而且在幾個(gè)星期內(nèi)同時(shí)有大小22臺不同型號、不同用途的吊車同時(shí)作業(yè)。最小的是8噸的汽車吊，最大的是650噸的履帶吊，還有6臺不可移動的建筑塔吊。工作作業(yè)面的最大高度是65米。

這么多的施工單位和這么多的大型吊裝設(shè)備同時(shí)施工，這在以往的工程建設(shè)中是不多見的。

在施工過程中，安全監(jiān)理和各施工單位的專職安全員每天都集中在現(xiàn)場共同協(xié)調(diào)各自所需的工作區(qū)域、劃定回轉(zhuǎn)范圍、調(diào)整起桿高度，協(xié)調(diào)作業(yè)時(shí)段，控制作業(yè)時(shí)間，安排和監(jiān)督專人指揮和專人監(jiān)護(hù)等措施?？刂频孛嫒藛T的進(jìn)出和吊車的出入現(xiàn)場安全檢查。

在安全監(jiān)理的現(xiàn)場協(xié)調(diào)和旁站、監(jiān)督下，整個(gè)鋼梁吊裝、屋頂安裝，尤其是動用650噸履帶吊進(jìn)行超長回轉(zhuǎn)窯的吊裝，施工過程沒有出現(xiàn)一起輕、重傷事故和工亡事故，獲得了非常好的效果。

第8篇：施工安全監(jiān)理控制實(shí)施細(xì)則范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程施工；安全監(jiān)理；職責(zé)；問題；措施

一、建筑工程施工安全監(jiān)理的主要職責(zé)

建筑工程施工安全監(jiān)理的主要職責(zé)就是：監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章和制度；具體監(jiān)督施工企業(yè)建立的安全生產(chǎn)的制度是否可靠、可行，安全生產(chǎn)的責(zé)任制是否真正落到實(shí)處；監(jiān)督施工企業(yè)對員工所進(jìn)行的安全生產(chǎn)教育及安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)是否到位；對施工方案中的安全措施進(jìn)行審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題以令整改；定期或不定期的進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的檢查，對違規(guī)施工，不按制度操作的行為，對施工中有可能導(dǎo)致出現(xiàn)安全問題的做法，對已建成的構(gòu)件有可能出現(xiàn)現(xiàn)隱患的地方，要及時(shí)予以糾正或改正?？傊踩O(jiān)理是確保建筑工程施工的正常進(jìn)行，是確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要力量。

二、建筑工程施工安全監(jiān)理的問題

1、施工安全監(jiān)理缺乏全面性的問題。當(dāng)前對工程項(xiàng)目的施工安全監(jiān)理工作多半是停留在工程項(xiàng)目的施工階段，多數(shù)情況下，監(jiān)理單位 或者是監(jiān)理人員剛剛受到施工建設(shè)單位的監(jiān)理委托，便會立刻安排監(jiān)理工作人員去進(jìn)行監(jiān)理，對整個(gè)工程的實(shí)際情況缺乏實(shí)際的了解，僅僅限于對施工一般工藝標(biāo)準(zhǔn)和施工工序流程進(jìn)行監(jiān)理，忽視了對整個(gè)工程的施工安全設(shè)施全過程的監(jiān)理工作，但工程項(xiàng)目的全壽命周期包括項(xiàng)目的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段以及保修階段，各個(gè)階段都會潛伏著一些施工安全隱患，很容易造成各種經(jīng)濟(jì)損失和人員事故，缺乏全面的施工安全監(jiān)理，是各種安全事故頻繁的重要原因之一。

2、建筑工程施工安全監(jiān)理制度不健全的問題。由于監(jiān)理單位眾多，導(dǎo)致企業(yè)間的競爭異常激烈。為能夠得到工程項(xiàng)目，監(jiān)理單位之間存在競相壓價(jià)的惡性競爭行為，致使不能有效的保障工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理，并且，部分監(jiān)理單位由于自身沒有較強(qiáng)的實(shí)力。進(jìn)而通過掛靠的方式得到工程項(xiàng)目，一定程度上降低了監(jiān)理的誠信；與此同時(shí)，監(jiān)理單位的管理體制的不健全，沒有完善的培訓(xùn)機(jī)制，加之，施工人員的職業(yè)素質(zhì)普遍較差，工資待遇不高致使較大的人員流動性，從而不能形成長期穩(wěn)定的發(fā)展機(jī)制，使得監(jiān)理單位不能穩(wěn)定的、健康的發(fā)展。

3、不重視施工安全監(jiān)理的問題.當(dāng)前監(jiān)理工程師的責(zé)任和權(quán)利方面完全按規(guī)范要求實(shí)施的很少，在工程建設(shè)中，業(yè)主對監(jiān)理工作的干擾相當(dāng)普遍，使得監(jiān)理工程師的工作沒有辦法按照規(guī)范展開。同時(shí)一些監(jiān)理公司為了獲得中標(biāo)的項(xiàng)目，即使業(yè)主違反監(jiān)理合同要求，也不愿意得罪業(yè)主，這樣導(dǎo)致施工現(xiàn)場監(jiān)理很難有效地進(jìn)行，一旦出現(xiàn)工程安全事故，業(yè)主往往推脫責(zé)任。因而在實(shí)際監(jiān)理工作中監(jiān)理只有責(zé)任，而相應(yīng)的權(quán)利得不到保障。同時(shí)，工程管理時(shí)過分強(qiáng)調(diào)監(jiān)理的作用，造成我國工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)職能僅限于施工質(zhì)量管理，忽略了對安全施工的監(jiān)理。

4、施工安全監(jiān)理人員素質(zhì)的問題。在進(jìn)行建筑工程施工安全的監(jiān)理過程中，很多工作人員都缺乏一定的專業(yè)系統(tǒng)的監(jiān)理知識，對施工過程中的安全管理缺乏全面深刻的認(rèn)識，對其中一些存在施工危險(xiǎn)的環(huán)節(jié)不能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，難以依照安全施工監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，因而，很大程度讓施工安全監(jiān)理流于形式。

三、加強(qiáng)建筑工程施工安全監(jiān)理的措施

1、健全安全監(jiān)理管理體系。監(jiān)理單位應(yīng)建立健全安全監(jiān)理管理體系，建立安全崗位責(zé)任制，并將安全監(jiān)理工作分解到各個(gè)崗位，明確各部門各崗位的安全監(jiān)理職責(zé)，并落實(shí)執(zhí)行到位，嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化安全監(jiān)理工作的業(yè)績考核，實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。監(jiān)理單位應(yīng)建立和完善關(guān)于安全監(jiān)理工作的規(guī)章制度，如監(jiān)理人員檢查驗(yàn)收制度、安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、安全資料歸檔制度等，保證安全監(jiān)理工作有法可依、有章可循。此外，監(jiān)理單位在施工前就應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，編制安全監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，并且要具有很強(qiáng)的針對性和可操作性，以指導(dǎo)安全監(jiān)理工作有序的開展。

2、強(qiáng)化安全監(jiān)理觀念，提高責(zé)任意識。監(jiān)理單位應(yīng)提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，充分認(rèn)清安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，除了做好施工質(zhì)量、成本和進(jìn)度監(jiān)督管理之外，應(yīng)將安全監(jiān)理工作放在各項(xiàng)工作的首位?？偙O(jiān)理工程師作為監(jiān)理單位派駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理代表，應(yīng)該對安全監(jiān)理工作負(fù)首要責(zé)任，其本身在提高自身安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，還應(yīng)激發(fā)安全監(jiān)理人員的主動性和創(chuàng)造性，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，切實(shí)把安全工作始終貫穿于工程監(jiān)理的全過程。

3、做好施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作。工程開工前，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)制定安全監(jiān)理工作文件，包括編制安全監(jiān)理規(guī)劃、專項(xiàng)安全監(jiān)實(shí)施細(xì)則以及在建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案。同時(shí)對施工單位所報(bào)送的資料進(jìn)認(rèn)真審核，主要內(nèi)容有：（1）審核施工單位企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證是否合法有效（2）理應(yīng)重點(diǎn)審查項(xiàng)目經(jīng)理及專職安全管理人員是否具有合法資格，審核特種作業(yè)人員資格；（3）查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；（4）審核施工項(xiàng)目部進(jìn)場擬投入使用的機(jī)械設(shè)備及施工機(jī)具，要求其提供有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測合格證明；（5）督促施工項(xiàng)目部在開工前做好對進(jìn)場民工的安全教育及安全技術(shù)交底。

4、加強(qiáng)對原材料質(zhì)量的監(jiān)理。材料的質(zhì)量是建筑工程施工安全管理的重要環(huán)節(jié)。建筑材料的好壞直接關(guān)系到整個(gè)工程施工安全。加強(qiáng)原材料的質(zhì)量控制監(jiān)理是建筑工程監(jiān)理中相當(dāng)關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。監(jiān)理單位必須全程參與到材料的采購，運(yùn)輸，入庫，保管，領(lǐng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保原材料質(zhì)量可以達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，確保原材的選用符合工程的特點(diǎn)。比如在外墻滲漏施工中，現(xiàn)有的建筑材料多以混凝土為主，選用這種材料，質(zhì)量難以保證，使用時(shí)間較長就會發(fā)生變形，導(dǎo)致了建筑物之間接觸不牢，從而發(fā)生外滲現(xiàn)象，產(chǎn)生很多安全隱患。

5、加強(qiáng)監(jiān)理人員的安全教育培訓(xùn)，并堅(jiān)持持證上崗。施工安全監(jiān)理是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，監(jiān)理人員要想及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除施工現(xiàn)場的安全隱患，就必須具備一定的安全知識和安全技能，為此，監(jiān)理單位應(yīng)配備數(shù)量足夠的合格的安全監(jiān)理人員，以確保安全監(jiān)理工作的有效實(shí)施；此外，還應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理人員的教育和培訓(xùn)，讓其提高安全意識，熟悉相關(guān)的安全法規(guī)和制度，了解和掌握施工安全知識、安全技能，加強(qiáng)對新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備的學(xué)習(xí)和了解，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重難點(diǎn)部位、重要安全設(shè)施（設(shè)備）等安全教育培訓(xùn)，并進(jìn)行安全監(jiān)理方面相關(guān)的考試，未經(jīng)教育或考試不合格，不得上崗。

結(jié)束語

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進(jìn)，使得建筑施工變得日益復(fù)雜，在施工期間最容易產(chǎn)生安全問題。要確保建筑工程施工的安全，就一定要加強(qiáng)施工的安全監(jiān)理，提高管理人員和操作人員的安全意識，建立健全安全管理體系，加強(qiáng)施工過程的安全管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳浩然，淺談建筑工程施工安全監(jiān)理工作常見問題和解決措施[J]安全工程管理，2011

第9篇：施工安全監(jiān)理控制實(shí)施細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：電力 工程安全 監(jiān)理

結(jié)合電力工程建設(shè)投資龐大、建設(shè)工期長、建設(shè)工序多、專業(yè)性強(qiáng)、發(fā)生安全事故后果嚴(yán)重等特點(diǎn)和作者本人在電力工程建設(shè)中親身經(jīng)歷，對安全監(jiān)理在電力工程建設(shè)中的主要工作進(jìn)行了闡述。

一、監(jiān)理的安全責(zé)任

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求工程監(jiān)理企業(yè)在工程監(jiān)理過程中必須開展安全監(jiān)理工作，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，確定施工現(xiàn)場專職或兼職安全監(jiān)理人員，明確工作職責(zé)。安全監(jiān)理人員須經(jīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格，應(yīng)持證上崗。在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，從事施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理工作，定期填寫安全監(jiān)理工作日志。

二、安全監(jiān)理文件的編制

工程監(jiān)理企業(yè)在編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃時(shí)應(yīng)包含安全監(jiān)理方案，并明確安全監(jiān)理內(nèi)容、工作程序和制度措施。編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時(shí)應(yīng)包含安全監(jiān)理的具體控制措施。對結(jié)構(gòu)特殊、技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、安全風(fēng)險(xiǎn)大的工程應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則。

三、安全監(jiān)理的主要工作

（1）監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

（2）工程監(jiān)理在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求承包單位整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求承包單位停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。承包單位拒不整改或者不停止施工的，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)政府主管部門報(bào)告。

（3）監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理職責(zé)。

（4）配備專業(yè)的安全管理人員，對駐地監(jiān)理部日常的安全監(jiān)督進(jìn)行管理。

（5）應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的有關(guān)文件要求，健全監(jiān)理部的安全監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)理每周應(yīng)會同承包商組織一次安全檢查；會同建設(shè)單位每月應(yīng)組織一次安全大檢查，做好記錄；發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改或停工處理。

四、安全監(jiān)理的措施

（1）建立現(xiàn)場安全檢查制度

項(xiàng)目開始實(shí)施前，監(jiān)理必須組織開工前安全檢查，承包單位項(xiàng)目部在正式開工前，必須向監(jiān)理提交如下資料：承包單位《安全生產(chǎn)許可證》；經(jīng)審批的項(xiàng)目安全施工組織設(shè)計(jì)或安全方案；安全員培訓(xùn)合格證；施工設(shè)備的安全檢測報(bào)告；安全事故應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)理方由總監(jiān)或總監(jiān)代表組織審核資料，必要時(shí)到現(xiàn)場核實(shí)，符合要求予以簽認(rèn)。

（2）日常安全巡檢

現(xiàn)場監(jiān)理人員在日常巡檢中要把安全作為一項(xiàng)必要內(nèi)容進(jìn)行檢查，對照《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)控點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)巡視；發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)向項(xiàng)目部反映，必要時(shí)發(fā)出監(jiān)理通知要求整改，對整改落實(shí)情況要跟蹤檢查，嚴(yán)重時(shí)要及時(shí)向上級報(bào)告。有關(guān)巡檢情況要在監(jiān)理日志上記錄。

（3）質(zhì)量檢查驗(yàn)收時(shí)同時(shí)檢查安全

在進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收時(shí)同時(shí)進(jìn)行安全檢查，隱蔽驗(yàn)收時(shí)，監(jiān)理工程師要檢查現(xiàn)場安全設(shè)施和安全技術(shù)措施的落實(shí)情況，安全措施不到位，或存在安全隱患時(shí)，不得繼續(xù)施工；在旁站過程中，除了進(jìn)行質(zhì)量方面的檢查外，必須對現(xiàn)場的安全狀況密切關(guān)注，發(fā)現(xiàn)有不安全狀況或存在安全隱患，立即要求改正，情況嚴(yán)重時(shí)立即要求暫停施工，并向上級報(bào)告，待消除安全隱患后再進(jìn)行施工；

（4）監(jiān)理例會前安全專項(xiàng)檢查

在每次監(jiān)理例會開始前，由負(fù)責(zé)安全的專業(yè)監(jiān)理工程師組織一次專項(xiàng)安全檢查，對現(xiàn)場的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)是已發(fā)通知整改項(xiàng)目的落實(shí)情況；把安全管理的情況作為監(jiān)理例會的一項(xiàng)專門議題匯報(bào)和檢查，要求項(xiàng)目部進(jìn)行專題匯報(bào)，專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行評價(jià)，提出安全管理的改進(jìn)意見和要求；

（5）現(xiàn)場定期組織安全大檢查

根據(jù)各項(xiàng)目工地的具體情況和建設(shè)單位的要求，工程監(jiān)理要定期組織現(xiàn)場安全文明施工大檢查，對現(xiàn)場安全文明施工管理進(jìn)行一次全面的檢查，一般每月組織一次；檢查內(nèi)容，對照《三欣標(biāo)準(zhǔn)》（南網(wǎng)）或結(jié)合其它安全檢查表進(jìn)行，檢查人員分別打分，匯總得分，對工地安全狀況作出評價(jià)；

（6）其他專項(xiàng)安全檢查

建立季度性安全檢查制度：即根據(jù)季節(jié)的特點(diǎn)，為保障安全生產(chǎn)的特殊要求所進(jìn)行的檢查，如湛江地區(qū)春季霉雨季節(jié)空氣濕度大，需要著重防霉、防潮、防漏電；夏季高溫多雨多雷電，需要著重防暑降溫、防汛、防雷擊、防觸電；秋冬季風(fēng)干物噪，需要注重防火等；

建立節(jié)假日前/后安全檢查制度：節(jié)日前要進(jìn)行安全意識（如麻痹思想、精力分散等）、防火、防盜、文明生產(chǎn)等綜合檢查；節(jié)日后要進(jìn)行遵紀(jì)守法和安全生產(chǎn)檢查等；

建立安全事故上報(bào)制度：發(fā)生安全事故，現(xiàn)場監(jiān)理人員在正確處置的同時(shí)在第一時(shí)間向工地負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目總監(jiān)報(bào)告，項(xiàng)目總監(jiān)接到報(bào)告后必須盡快趕到現(xiàn)場，同時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，立即向公司領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)單位報(bào)告，必要時(shí)按規(guī)定向上級領(lǐng)導(dǎo)和政府管理部門上報(bào)。

五、安全監(jiān)理的資料管理

(1)安全監(jiān)理的資料應(yīng)參照《電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的資料管理和表式要求，設(shè)立專門的安全監(jiān)理日志，安全監(jiān)理人員應(yīng)在安全監(jiān)理日志中記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況，記錄所發(fā)現(xiàn)的施工中的安全問題及處理措施。總監(jiān)理工程師應(yīng)定期審閱安全監(jiān)理日志。