城管市容秩序管理方案精選(九篇)

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第1篇：城管市容秩序管理方案范文

一、突出重點，扎實做好市容秩序管理和執(zhí)法工作

一是圍繞中心工作，充分發(fā)揮管理職能，全方位開展“六亂”治理。今年以來，省“四德工程”現(xiàn)場會等各級領(lǐng)導(dǎo)來區(qū)視察、檢查活動較多，為了保持良好的市容秩序，讓廣大市民滿意，展現(xiàn)我區(qū)的良好形象，我局加大了市容秩序整治力度，提升了管理標準，大力開展沿街“六亂”治理，加大對城區(qū)關(guān)鍵路口、重要路段的市容秩序治理力度，同時根據(jù)我局工作職責，對鎮(zhèn)、辦、開發(fā)區(qū)及國省道市容秩序管理工作進行認真督查，下達督辦通知24份，確保了在各項重大活動期間有良好的市容環(huán)境。上半年我局共清理店外經(jīng)營（制作）3200余處，清理占道洗車點280余次，清理沿路亂貼亂畫3萬余處，清理櫥窗即時貼廣告600余處，取締各類違章廣告牌1700余塊、清理條幅300余條，規(guī)范露天市場30余處，沿街市容秩序得到有效改善。

二是依法規(guī)范，做好廣告牌管理工作。嚴格按照《淄博市戶外廣告管理辦法》、《淄博市戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)定》、《淄博市戶外廣告設(shè)置導(dǎo)則》抓好戶外廣告管理工作，嚴把審批關(guān)，發(fā)放戶外廣告設(shè)置手續(xù)25處；加強戶外廣告規(guī)劃控制，完成了頤澤花園等4處沿街商業(yè)房的廣告設(shè)置統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計；協(xié)助鎮(zhèn)辦加強廣告牌治理，完成了將軍路辦事處山川路立面整治和廣告牌規(guī)范治理規(guī)劃設(shè)計，完成了昆侖鎮(zhèn)新設(shè)廣告牌設(shè)置方案和圍擋墻設(shè)置方案；開展調(diào)查摸底，對我區(qū)國省道兩側(cè)大型立柱廣告進行全面普查，繪制現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖，為下一步空間資源運營做好準備工作；詳細調(diào)查登記城區(qū)主要道路廣告牌數(shù)量和相關(guān)參數(shù)，為做好日常管理建立檔案，已完成般陽路等5條主干道的普查登記工作。

三是集中治理非機動車輛亂停亂放，沿路車輛停放日趨規(guī)范。加強重點路段巡查治理，發(fā)現(xiàn)亂停車輛對車主進行教育并協(xié)助改正，逐步提高了市民的自覺性。與區(qū)交警大隊下發(fā)聯(lián)合通告，對城區(qū)各類車輛亂停亂放、占道經(jīng)營情況進行了集中整治。上半年共查處各類違章停放車輛130余輛，清理占道經(jīng)營水果車70余輛，規(guī)范自行車、電動車、摩托車停放6000余輛（次），沿街車輛停放秩序明顯好轉(zhuǎn)。

四是全面監(jiān)控，規(guī)劃執(zhí)法力度不斷加強。按照政府要求，我局牽頭召集規(guī)劃、公安、監(jiān)察等部門召開聯(lián)席會議，確定城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法聯(lián)合大檢查活動方案和步驟，對全區(qū)所有在建項目開展了拉網(wǎng)式檢查，對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部重點部位重點檢查，對頂風建設(shè)屢教屢犯的工地依法處理。上半年共檢查99個在建工程項目305個單體建筑，共查處違法建設(shè)、亂搭亂建86處計50萬平方米，依法拆除3000平方米，規(guī)劃執(zhí)法震懾力不斷增強。

五是重點突出，環(huán)保執(zhí)法步入正軌。持續(xù)開展日常噪音治理巡查以及高、中考期間建筑工地施工噪音治理工作，并調(diào)整工作時間定期組織夜查，上半年共開展夜查10余次，查處噪音擾民案件190余起，給廣大市民創(chuàng)造了良好的生活工作環(huán)境，給廣大考生營造了良好的學習考試環(huán)境。繼續(xù)抓好油煙污染治理，清理露天燒烤60余處，規(guī)范治理餐飲業(yè)戶油煙排放328家，環(huán)保執(zhí)法逐漸步入日常化、正規(guī)化。

六是多管齊下，建筑渣土揚塵得到有效治理。采取“抓兩頭、控途中”的工作方式，對建筑工地渣土生產(chǎn)情況進行實時監(jiān)控，規(guī)范工地渣土出場管理；與建筑垃圾傾倒場建立信息反饋機制，掌握入場傾倒情況，確保運輸車輛在規(guī)定時間和地點傾倒；加強沿路車輛檢查，依法查處運輸車輛不封蓋密閉、沿路撒漏、違規(guī)傾倒行為。上半年共監(jiān)控建筑渣土生產(chǎn)工地20余處，查處違規(guī)運輸、車輛撒漏、揚塵污染案件80余起，建筑渣土規(guī)范管理工作初顯成效。

七是嚴謹細致，做好張博路南段立面整治工程相關(guān)工作。對張博路自將軍路口至昆侖鐵路橋段進行了現(xiàn)場勘察拍照、實地測量，編制了立面整治和廣告牌規(guī)范治理工程預(yù)算，制定工程實施方案，設(shè)計整治規(guī)劃效果圖50余份，目前工程已進入招投標階段；會同財政局、審計局對立面整治工程進行收量審計，對工程進行收尾檢查；完成了般陽小區(qū)便民市場工程建設(shè)。

八是昆侖分局工作打開局面，中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有較大提升。昆侖分局結(jié)合鎮(zhèn)駐地實際情況，確定以治理沿街“六亂”和規(guī)劃執(zhí)法為工作突破口，全力以赴打開工作局面，使鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌在短期內(nèi)發(fā)生了較大變化，違法建設(shè)勢頭得到有效遏制。上半年共對鎮(zhèn)駐地7條主次干道19公里的路段進行市容秩序集中治理，取締馬路攤點、占道經(jīng)營300余處，取締違章廣告牌62 塊，清理落地廣告牌108余塊，規(guī)范馬路集貿(mào)市場4處，查處違章建設(shè)案件33起，下達責令停工、限期改正通知書33份，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改善。

二、優(yōu)質(zhì)高效，建設(shè)區(qū)數(shù)字化城市信息系統(tǒng)。

一是多方考察，確定適合的建設(shè)和運營方案。先后赴張店區(qū)、淄博高新區(qū)、濰坊壽光市、煙臺芝罘區(qū)考察學習數(shù)字化城市建設(shè)和運營情況，確定了區(qū)數(shù)字化城市信息系統(tǒng)運營模式。區(qū)政府行文成立了市容市貌管理委員會，下設(shè)數(shù)字化城市監(jiān)督指揮中心，并在區(qū)城管執(zhí)法局建設(shè)監(jiān)督指揮中心大廳，監(jiān)督指揮中心的人員招聘管理、沿路信息采集和大廳指令、考核等工作采取外包方式，實現(xiàn)公平公正公開的原則。沿路監(jiān)控設(shè)備采取新建和公安已有監(jiān)控資源共享相結(jié)合方式，節(jié)約政府投資。

二是優(yōu)質(zhì)施工，完成數(shù)字化信息系統(tǒng)軟硬件建設(shè)。目前已完成投資365萬元，主體工程軟硬件建設(shè)已經(jīng)完成，對建設(shè)路、慶淄路、將軍路、湖南路四條道路合圍的25平方公里范圍內(nèi)的14條主次干道兩側(cè)城市部件進行普查，共普查城市部件6大類92小類、劃分管理責任區(qū)域10個，采集城市部件28171個，采集城市地理編碼329個，實現(xiàn)對6大類城市部件和5大類城市事件的全面監(jiān)控。

三是積極籌備，開展數(shù)字化城市信息系統(tǒng)試運行。目前監(jiān)督指揮中心10名信息受理員已經(jīng)到崗到位并培訓(xùn)完畢，30名沿路信息采集員已開始上路采集信息，中心各項設(shè)備已經(jīng)調(diào)試完畢正常運行。首期城管執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)公司、風景園林局、市政工程公司二級平臺建設(shè)已經(jīng)完成并投入試運行。

三、嚴格管理，全面加強班子建設(shè)和隊伍建設(shè)。

一是認真開展四德工程建設(shè)，提升城管執(zhí)法隊伍的整體道德素養(yǎng)。制定了“實施四德工程、建設(shè)和諧城管”工作方案，與班子成員和全體干部簽訂了四德工程責任書，認真開展了四德工程集中學習，成立了道德評議會，設(shè)立了道德講堂，評選公示了四德工程先進典型，制作了四德工程公開欄和專題展板，公開了全體職工老人贍養(yǎng)費標準。在城區(qū)設(shè)立各類“四德”大型文化墻和公益廣告15處，共制作宣傳圖片47幅200平方米、大型公益廣告4塊480平方米、主題標語口號3條54平方米。制定了城管執(zhí)法系統(tǒng)職業(yè)道德行為規(guī)范和文明用語規(guī)范，開展了四德征文專題活動，在班子成員和中層干部中開展了與掛包村12名困難黨員的一對一愛心幫扶活動。

二是扎實開展“恪守從政道德，保持黨的純潔性”專題教育活動。制定了學習計劃，開展了集中學習，與四德工程建設(shè)和反腐倡廉工作相結(jié)合，教育全體黨員干部牢記黨的宗旨，通過學習提升廉潔從政意識、服務(wù)群眾意識。邀請區(qū)紀檢組開展了廉政教育專題講座，組織全體黨員干部赴博山焦裕祿紀念館參觀學習焦裕祿事跡，通過專題講座和參觀學習，筑牢了全體黨員干部拒腐防變的思想防線，樹立了克己奉公的公仆意識，保持了城管系統(tǒng)黨員干部隊伍的純潔性，增強了單位的凝聚力和向心力。

四、下半年要繼續(xù)抓好的幾項工作

一是繼續(xù)抓好市容秩序管理和執(zhí)法各項工作。鞏固上半年的治理成果，并繼續(xù)保持和加強市容管理和執(zhí)法力度，確保年終市容市貌治理效果更加富有成效，執(zhí)法水平有新的提升。

二是全面做好數(shù)字化城市信息系統(tǒng)試運行和正式運行工作。全面完成二級平臺建設(shè)和共享監(jiān)控裝置的技術(shù)改造，在全面試運行的基礎(chǔ)上調(diào)整完善運行機制和考核機制，盡快正式投入運行。

三是繼續(xù)加大專業(yè)執(zhí)法力度，為廣大市民營造良好的生活工作環(huán)境。積極治理噪音污染、油煙污染、揚塵污染等涉及民生的熱點問題，加強日常巡查，合理安排夜間巡查、重點檢查，高效快捷處理群眾投訴，推進專業(yè)執(zhí)法更加規(guī)范化，有效改善民生環(huán)境。

四是做好辦事處城管執(zhí)法體制理順工作。盡快出臺理順辦事處城管執(zhí)法體制的文件，全面理順辦事處城管執(zhí)法體制，明確管轄范圍，開展基層城管執(zhí)法隊伍建設(shè)和體制建設(shè)新的實踐。

第2篇：城管市容秩序管理方案范文

一、全面貫徹落實市委、市政府“打基礎(chǔ)、立規(guī)矩、守底線”的要求，切實搞好各項組建工作

成立伊始，我局立即組建班子，抽調(diào)專人展開工作，克服了無經(jīng)費、無固定辦公用房、人手不足、體制和事權(quán)尚未完全調(diào)整到位等實際困難，在一窮二白的基礎(chǔ)上積極開展各項組建工作。

1、建章立制，構(gòu)建了“市區(qū)一體”的城市管理新體制。

針對市區(qū)兩級城市管理工作有時存在脫節(jié)的問題，建立了市區(qū)兩級的聯(lián)動管理體制。制定并完善了《市容環(huán)境考評方案》，將局屬各單位、月湖區(qū)所轄各街道社區(qū)統(tǒng)一納入考評范圍，實行聯(lián)合指揮、聯(lián)合調(diào)度、聯(lián)合督查、聯(lián)合考核，同時完成了月湖區(qū)各街道與綜合執(zhí)法支隊各大隊主要領(lǐng)導(dǎo)的交叉任職工作。出臺了《配合開展聯(lián)建共創(chuàng)工作實施方案》，主動對接市、區(qū)兩級“迎創(chuàng)”辦，全力配合協(xié)助聯(lián)建共創(chuàng)單位開展工作。

針對環(huán)境衛(wèi)生多頭管理、作業(yè)區(qū)域劃分不清的問題，建立了環(huán)境衛(wèi)生的聯(lián)動作業(yè)體制。出臺了《關(guān)于對城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)區(qū)域進行調(diào)整的通知》，按照“便于管理、無縫對接”的原則，對城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)范圍進行了全面調(diào)整，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)處、園林、市場、社區(qū)、物業(yè)作業(yè)的同城同步。按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一時段，實行統(tǒng)一管理，徹底杜絕了交叉脫節(jié)、推諉扯皮的現(xiàn)象。

針對市容秩序管理覆蓋面不全的問題，建立了市容秩序的聯(lián)動管理體制。明確了街道、社區(qū)及局屬各單位在市容秩序方面的職責，通過聯(lián)席會議制度定期協(xié)調(diào)解決問題。建立社區(qū)干部協(xié)管制度，大力開展執(zhí)法進社區(qū)活動，實行以“路段到人”為基礎(chǔ)的網(wǎng)格式聯(lián)合巡查，基本實現(xiàn)市容秩序管理無盲點。

針對社區(qū)無力監(jiān)管物業(yè)服務(wù)企業(yè)日常服務(wù)的問題，建立了物業(yè)服務(wù)與社區(qū)監(jiān)管的聯(lián)動運轉(zhuǎn)體制。擬定了《物業(yè)管理實施意見》，明確了街道社區(qū)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常監(jiān)管職責，賦于街道、社區(qū)在物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)申報、年檢及招投標等活動中的監(jiān)管職能，做到責權(quán)相符、良性互動。

第3篇：城管市容秩序管理方案范文

一、指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，按照區(qū)委九屆二次全會的要求，以“建設(shè)幸福港城，勇當先鋒”為主題，按照“積極組織、廣泛參與、嚴格標準、保證質(zhì)量”的原則，大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，狠抓城市長效管理措施落實，著力打造中心城區(qū)城市管理品牌，推動我區(qū)城市管理工作再上新臺階。

二、工作內(nèi)容

（一）開展城市管理系列主題活動（時間：4月1日——12月31日）

以“建設(shè)幸福港城，勇當先鋒”為主題，深入開展城市管理系列主題活動，不斷提升市民的城市管理意識和文明素質(zhì)，動員廣大市民共同維護城市的市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生，在全社會營造濃厚的輿論氛圍。

1、“小手拉大手­，共建美好家園”城市管理小衛(wèi)士評選活動（時間：4月1日—5月31日）。責任單位：區(qū)教育局、區(qū)城管局。

在全區(qū)中小學廣泛開展“小手拉大手，共建美好家園——城市管理小衛(wèi)士評選”活動，通過發(fā)放致全區(qū)中小學生家長一封信、公開課堂、中小學生“一日城管”體驗活動等多種形式，宣傳引導(dǎo)廣大學生及家長養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習慣，自覺遵守城市管理法律法規(guī)，在此基礎(chǔ)上，在全區(qū)各中小學開展城市管理小衛(wèi)士評選活動，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，推進中小學生及其家長環(huán)境衛(wèi)生意識和文明素養(yǎng)的提升。

2、“文明城市你我共建，幸福你我共享”——區(qū)城市管理文明督導(dǎo)隊成立暨授旗儀式（時間：4月1日—5月31日）。責任單位：各街道辦事處、區(qū)城管局、團區(qū)委、區(qū)文明辦。

為進一步倡導(dǎo)文明新風，以引導(dǎo)廣大市民摒棄“不文明”習慣為重點，成立“五老”督導(dǎo)隊、城管督導(dǎo)隊、大學生督導(dǎo)隊、“門前四包”督導(dǎo)隊，舉辦集中授旗儀式，制作統(tǒng)一馬甲、胸牌和帽子，進行集中培訓(xùn)，定期組織督導(dǎo)隊走上街頭，勸導(dǎo)不文明行為，宣傳城市管理有關(guān)法律法規(guī)，動員廣大市民自覺維護城市的環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序。

3、“媒體集中宣傳月”活動（時間：5月1日—6月30日）。責任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)城管局。

通過新聞媒體、廣告媒介、一封信、宣傳車等多種形式，以“除陋習，樹新風”為主題，對城市管理工作進行廣泛宣傳。

（1）在市電視臺《幸福》專欄，播發(fā)專題宣傳片，并通過欄目的片頭或片尾制作公益廣告進行宣傳。

（2）聯(lián)系市運管處，在地區(qū)出租車上張貼“區(qū)城管局友情提醒廣大市民：“珍惜環(huán)衛(wèi)工人勞動成果，請勿向窗外亂扔垃圾”等宣傳標語。

（3）聯(lián)系市電信、移動等單位通過群發(fā)短信等方式進行宣傳。

（4）印發(fā)《致廣大市民一封信》，就“除陋習，樹新風”活動以及門前四包等工作走上街頭、走進商戶、走進學校進行廣泛宣傳。

（5）開展集中宣傳日活動。組織工作人員走上街頭，設(shè)置宣傳拱門，設(shè)立服務(wù)咨詢臺，發(fā)放宣傳資料進行現(xiàn)場宣傳。

（6）制作宣傳車進行巡回宣傳。

4、“我為城管獻計策”金點子征集和“我眼中的城市美容師”優(yōu)秀攝影作品征集評選活動（時間：6月1日——7月31日），責任單位：區(qū)委宣傳部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)城管局。

在市級新聞媒體開設(shè)專欄，組織開展“我為城管獻計策——金點子征集活動”。通過征集活動，更加廣泛地聽取市民群眾的意見建議，爭取廣大市民對城市管理工作的理解和支持。此外，開展“我眼中的城市美容師”優(yōu)秀攝影作品征集評選活動，動員廣大市民用手機、相機拍攝環(huán)境衛(wèi)生和城市管理工作的點點滴滴、好人好事、隊伍風采、工作成效，并對作品進行評選、展覽，通過市民的視角展現(xiàn)城市管理工作者良好的精神面貌和形象。

5、“城市管理社區(qū)行”活動（時間：7月1日—8月31日），責任單位：各街道辦事處、區(qū)城管局。

結(jié)合城市管理工作實際，開展進社區(qū)、聽民聲、解民憂、贏民心”工程，組織城管人員進社區(qū)舉辦大型法律法規(guī)知識宣傳咨詢活動。開展社區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)聯(lián)系點活動，組織社區(qū)志愿者服務(wù)隊開展社區(qū)環(huán)境管理與清潔活動。組織開展廣場咨詢服務(wù)，城管法律法規(guī)宣傳，同時，開展志愿服務(wù)活動，做好城管宣傳工作，引導(dǎo)社會各界廣泛支持與參與，進一步提高全社會對城市管理的認同感和支持度，增強廣大市民遵守城市管理法規(guī)、規(guī)章的自覺性和積極性。

6、“清潔城市，擦亮窗口”活動（時間：8月1日—9月30日），責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、街道辦事處，區(qū)城管局。

動員全區(qū)各級機關(guān)、企事業(yè)單位積極投身到城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中來，以社區(qū)為單位，開展結(jié)對共建活動，組織機關(guān)干部和企事業(yè)單位人員開展義務(wù)勞動，集中清理衛(wèi)生死角，清除“三亂”小廣告，維護市容秩序，營造“城市是我家，清潔靠大家”的濃厚氛圍。

7、“從不亂扔垃圾做起”駕乘人員環(huán)境衛(wèi)生意識專題教育活動（時間：9月1日—10月31日），責任單位：區(qū)城管局、區(qū)文明辦。

通過印發(fā)《致駕乘人員一封信》、組織宣講人員到出租車公司及公交公司等單位宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定、制作宣傳展板巡回宣傳等形式，宣傳引導(dǎo)廣大駕乘人員從自身做起，從不亂扔垃圾做起，自覺維護城市環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)衛(wèi)保潔人員的人身安全，共同創(chuàng)造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境。

8、“門前四包星級單位評選”活動（時間：9月1日—12月31日）責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)城管局。

在全區(qū)開展“門前四包”責任制“星級單位”創(chuàng)建活動。對于在責任范圍內(nèi)市容秩序良好，無店外經(jīng)營、亂堆亂放、亂停亂擺、毀壞綠化等違章現(xiàn)象的單位，注意店面美化、認真管護市政、綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的，對城市管理工作給予積極配合的單位授予“星級”榮譽，一個季度一評選，每次授“星”一顆，連續(xù)4個月表現(xiàn)突出的，授予“四星”牌，并在年底予以重點獎勵。對于履職不到位，違反市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的，可隨時摘“星”，并進行相應(yīng)的處罰。由區(qū)城管局定期對評選出來的最佳和最差門店和單位在全區(qū)范圍內(nèi)通報。

（二）開展“清潔環(huán)境，美化市容”活動（時間：4月1日——10月中旬）

按照“提升城市品質(zhì)、塑造海濱城市新形象”的要求，通過集中時間，集中力量，全面開展以規(guī)范市容秩序、美化市容環(huán)境為內(nèi)容的專項整治活動。重點整治范圍為：海連路（幸福廣場一凌州廣場）、蒼梧路（學院路一龍河廣場）、通灌路（解放路一朝陽路）、郁洲路（人民路一郁海廣場）、海昌路（解放路一朝陽路）、朝陽路（幸福路一學院路）、隴海東路（通灌路一郁洲路）、大慶東路（通灌路一南極路）、瀛洲路（龍河廣場一寧連高速入口）、龍河廣場、人民廣場。

1、整治市容秩序

（1）取締城區(qū)內(nèi)一、二類道路各類形式未經(jīng)審批的馬路市場和流動攤點；規(guī)范三類道路（背街小巷）影響市容環(huán)境且市民生活需求的馬路市場和流動攤點。

（2）城區(qū)內(nèi)無未經(jīng)審批各類展銷、促銷及擅自批準設(shè)置的有礙管理事項。

（3）已建規(guī)范便民疏導(dǎo)點經(jīng)營秩序良好，內(nèi)部管理機制完善，周邊無任何形式的攤外攤現(xiàn)象。

（4）清理整治沿街兩側(cè)住戶、商家門前、窗下亂堆亂放雜物以及占道加工、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等問題。

（5）沿街道路兩側(cè)建（構(gòu)）筑物及公共場所的護攔、樹木、綠籬等處無晾曬或吊掛物品等問題。

（6）督促并推進沿街建筑物的清洗、粉刷和修飾，保持清新美觀。

（7）督促并推進落實城區(qū)內(nèi)建設(shè)工地、拆遷工地、待建地塊及時按要求設(shè)置圍檔，查處施工工地出口未進行硬化、未設(shè)置車輛沖洗臺及相應(yīng)的泥漿沉淀和排水設(shè)施等現(xiàn)象。

（8）加強夜市、便民攤點（亭）、瓜果銷售等各類臨時性規(guī)范疏導(dǎo)點管理工作，嚴格開、撤市時間，嚴格查處市場外溢等違法違章行為，任何橋梁、涵洞處（周邊）不得設(shè)置任何形式的經(jīng)營設(shè)施和攤點。

（9）加大亭棚管理力度，拆除違章亭棚，嚴格查處未經(jīng)批準亭棚私自移位、外立面亂張貼、亂懸掛、超出經(jīng)營內(nèi)容等現(xiàn)象。

（10）規(guī)范非機動車停放管理，取締存有廣告和陳舊破損的非機動車停放架。

（11）小街巷無亂堆亂放、無積存垃圾，立面整潔。

2、開展環(huán)衛(wèi)達標活動

（1）從業(yè)人員著標志性工作服，在規(guī)定時間內(nèi)完成道路清掃作業(yè)，春、夏季一、二類道路、主要節(jié)點每日兩次灑水，達到路見本色的標準。

（2）綠化帶保潔與道路、人行道保潔同步，及時清除白色污染及其它雜物，確保綠化帶內(nèi)整潔衛(wèi)生，嚴禁將垃圾雜物掃入綠化帶內(nèi)。

（3）垃圾收集清運日產(chǎn)日清，垃圾收集點每日兩清運。垃圾容器完好、潔凈、周圍三米內(nèi)無散落、存留垃圾和污水，并擺放整齊，做到車走地凈，無積存垃圾，垃圾容器內(nèi)垃圾無外溢現(xiàn)象。

（4）垃圾轉(zhuǎn)運站設(shè)備運行良好，管理制度上墻，有垃圾清運量記錄臺帳，無安全生產(chǎn)事故。垃圾轉(zhuǎn)運站周邊衛(wèi)生整潔，無明顯臭味，無蚊蠅，垃圾日產(chǎn)日清。

（5）公廁周邊10米內(nèi)環(huán)境整潔，無積存垃圾和亂堆雜物情況，公廁內(nèi)有管理制度，管理間干凈整潔，無堆放雜物。公廁內(nèi)設(shè)施完好，按規(guī)定設(shè)置明顯標志，上下水通暢，保潔及時，內(nèi)外墻壁無污跡、亂貼亂畫等情況。

3、凈化立面容貌

（1）及時查處城區(qū)內(nèi)廣告、店招空置、破損現(xiàn)象，并在5日內(nèi)跟蹤督促其修復(fù)。

（2）嚴格查處并及時處理沿街兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物、路面或其它公共設(shè)施上亂張貼、亂涂寫、亂刻畫等違法行為，次日九時后無任何形式的“三亂”小廣告現(xiàn)象。

（3）清理整治沿街兩側(cè)商家在店面、門臉、櫥窗等處張貼、涂寫或者設(shè)置的具有廣告性質(zhì)的各類張貼物。

（4）徹底清理整治各類違章及未經(jīng)審批設(shè)置的廣告牌及落地燈箱、條幅、布幔等問題。

（5）清理拆除或提檔改造噴繪布及低質(zhì)材的廣告牌、店招（牌），新上店招（牌）的路段或單個樓體必須統(tǒng)一規(guī)范，不得使用噴繪布等低材質(zhì)制作，并全部實施亮化。

（6）積極推進屬地建筑（構(gòu)）物及公共廣場夜景亮化建設(shè)。新推進亮化載體不得少于6項。

（三）機關(guān)單位與街道社區(qū)聯(lián)建共創(chuàng)活動（時間：4月1日——12月31日）

在全區(qū)開展機關(guān)單位與街道社區(qū)聯(lián)建共創(chuàng)活動，動員廣大機關(guān)單位和干部職工堅決服從統(tǒng)一部署，迅速采取行動，滿腔熱情地參與到聯(lián)建共創(chuàng)活動中去，為實現(xiàn)市區(qū)和社區(qū)“環(huán)境衛(wèi)生好、綠化美化好，友愛互助好、治安管理好”的創(chuàng)建目標，打造文明和諧新形象，作出應(yīng)有的貢獻。

1、聯(lián)建共創(chuàng)責任單位的主要任務(wù)

（1）開展一系列旨在提高市民文明整體素質(zhì)的各項教育活動。組織開展以“環(huán)境衛(wèi)生好、綠化美化好、友愛互助好、治安管理好”為主要內(nèi)容的文明社區(qū)（小區(qū)、樓院）聯(lián)建共創(chuàng)競賽，打造文明示范社區(qū)。

（2）扎實推進“門前四包”責任制的落實。

（3）組織駐社區(qū)單位、小區(qū)、居民樓院及居民住戶開展環(huán)境衛(wèi)生“周比月評”活動。

（4）對所包干社區(qū)（地段）的環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、違章搭建等影響市容狀況進行督查，并負責督促整改、落實到位。

（5）按照“區(qū)財政扶一點、街道拿一點、駐社區(qū)單位出一點、共創(chuàng)單位幫一點”的辦法，積極推進社區(qū)路面硬化、道路亮化、空閑地綠化。

（6）加強社區(qū)黨建和綜合治理，進一步夯實基層基礎(chǔ)工作。

2、強化聯(lián)建共創(chuàng)的主體責任

（1）各牽頭單位負責對所包干社區(qū)的聯(lián)建共創(chuàng)工作協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)各掛點單位落實責任制，做到路段分工明確、工作責任明確。

（2）各掛點單位要按照聯(lián)建共創(chuàng)工作的統(tǒng)一部署，密切協(xié)作，積極配合，共同推進所包干社區(qū)的聯(lián)建共創(chuàng)工作。

（3）要廣泛動員轄區(qū)市民積極投身創(chuàng)建活動，不等不靠，充分發(fā)揮工作的主動性、積極性、創(chuàng)造性，做好各項工作。

（4）區(qū)文明辦負責聯(lián)建共創(chuàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，擬定各階段工作安排和工作重點，并負責對各街道辦事處及各社區(qū)的督查落實，定期考評，統(tǒng)一驗收工作。

（四）扎實做好市容環(huán)境衛(wèi)生督查考核工作

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，依據(jù)《關(guān)于開展區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生督查考核工作的實施方案》，關(guān)于印發(fā)《區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生督查考核細則》的通知精神，繼續(xù)加大督查力度，對我區(qū)相關(guān)部門所承擔的市容環(huán)境職責進行督查考核。

1、組織機構(gòu)

為進一步落實考核機制，成立“區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生督查考核小組”

組長：

副組長：

成員：

下設(shè)辦公室，辦公室主任由同志兼任。

2、考核內(nèi)容

（1）《區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生督查考核工作的實施方案》

（2）《區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生督查考核細則》

3、考核方式

（1）每月綜合考核評分為100分。

（2）由區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生督查考核小組成員，依據(jù)考核標準，每天對相關(guān)部門的市容環(huán)境衛(wèi)生工作進行督查，并作好相關(guān)記錄，此項考核占總評分的60%。

（3）每月組織2次由所有承擔市容環(huán)境衛(wèi)生職能單位的相關(guān)負責人參加的檢查評比活動，對各職能單位進行統(tǒng)一評分，評分結(jié)果納入各單位日常考核范疇，此項考核占總評分的20%。

（4）每月由“區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生督查考核小組”對各職能單位的日常督查臺賬進行一次檢查，檢查結(jié)果納入日常考核范疇，此項考核占總評分的20%。

（5）設(shè)置市容環(huán)境衛(wèi)生考核評比流動紅旗，當月考評第一的單位，獲當月流動紅旗。

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。區(qū)政府成立進一步加強城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府副區(qū)長徐雪峰任組長，區(qū)城管局局長周云祥任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)各有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，承擔各項工作的日常組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等工作；各責任單位也要分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做好銜接和配合工作。

（二）分解任務(wù)，落實責任。各責任單位要按照方案要求，對相關(guān)責任進行層層分解、層層落實，做到定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定指標、定時間、定速度、定質(zhì)量，形成“千斤重擔大家挑，人人肩上有指標”的創(chuàng)建局面。

第4篇：城管市容秩序管理方案范文

根據(jù)**市創(chuàng)建全國文明城市存在十大問題文件精神，針對我區(qū)實際，現(xiàn)將**區(qū)創(chuàng)建文明城市整改方案印發(fā)給你們，請按照各自職責，抓緊落實，確保**市創(chuàng)建全國文明城市一舉成功。

，**市未能取得全國文明城市的稱號，根據(jù)反饋情況來看，**市存在市民素質(zhì)低、交通秩序差、群眾對政府的滿意度低等十大問題，這些問題的存在，嚴重阻礙**市創(chuàng)建全國文明城市的步伐，根據(jù)市四城聯(lián)創(chuàng)辦的精神，針對**區(qū)存在的問題，特制定我區(qū)創(chuàng)建文明城市整改方案。

一、積極開展市民素質(zhì)教育

堅持弘揚和培育民族精神，加強愛國主義教育基地建設(shè)。大力宣傳貫徹公民道德建設(shè)實施綱要，使20字基本道德規(guī)范家喻戶曉。開展“創(chuàng)建文明城市、建設(shè)美好家園”系列宣傳教育活動，不斷增強市民的自豪感和歸屬感。著眼文明細節(jié)，深入開展“知榮辱、除陋習、樹新風”、“**文明我先行”等主題實踐活動，引導(dǎo)市民做文明**人。深化文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作，所有市民學校要開展豐富多彩的宣傳教育活動；深化文明機關(guān)創(chuàng)建工作，在區(qū)級機關(guān)中廣泛開展“爭創(chuàng)文明機關(guān)、爭當文明先鋒”活動；深化文明校園創(chuàng)建工作，在全區(qū)中小學校深入開展“與父母同行，爭做文明小市民”活動；深化文明工地創(chuàng)建工地，切實抓好外來務(wù)工人員的思想教育和素質(zhì)教育，引導(dǎo)外來務(wù)工人員為“第二故鄉(xiāng)”增一點文明、多一份貢獻。

（責任單位區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦、區(qū)文明辦、區(qū)教育局、新華路街辦、鳳凰路街辦、區(qū)交通局、公安**分局、區(qū)教育局、區(qū)總工會、工商**分局等）

二、加強

__和窗口行業(yè)規(guī)范化服務(wù)建設(shè)

繼續(xù)開展“優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境，讓人民群眾滿意”為主要內(nèi)容的文明行業(yè)創(chuàng)建活動。突出抓好與群眾密切相關(guān)的燃氣、自來水、供電、出租汽車、火車站、汽車站、環(huán)衛(wèi)、風景園林、物業(yè)服務(wù)、醫(yī)療、郵政、電信、銀行、賓館、旅行社、商業(yè)零售、工商、稅務(wù)、“110”、派出所、交警等窗口服務(wù)業(yè)和執(zhí)法部門的行風建設(shè)。堅持從行為規(guī)范、語言規(guī)范、

）操作程序、崗位技能、服務(wù)環(huán)境等方面，科學制定和完善不同崗位的職業(yè)要求和規(guī)范。建立高效的投訴處理機制，定期開展行業(yè)服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查，行風評議滿意度在85以上。

（責任單位區(qū)文明辦、公安**分局、區(qū)文體局、區(qū)交通局、區(qū)市容園林局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)水務(wù)局、供電**分局、中民燃氣**公司、區(qū)國稅局、地稅**分局、各銀行等）

三、強化市容衛(wèi)生常態(tài)管理

加強對商業(yè)大街和火車站、汽車站、廣場等重點地區(qū)管理，做到無證攤點、無亂張亂貼、無寵物糞便、無亂扔亂吐等現(xiàn)象。門前責任制落實到位，衛(wèi)生狀況良好。突出抓好背街小巷的市容市貌管理，做到整潔有序。建立數(shù)字化城市管理考評體系，定期市容管理紅黑榜，完善長效管理機制，確保市容市貌的常態(tài)管理。

（責任單位區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦、區(qū)市容局、區(qū)城管執(zhí)法局、工商**分局、公安**分局、新華路街辦、鳳凰路街辦等）

四、加強城市環(huán)境保護管理

采取切實措施，進一步提高城市空氣污染指數(shù)、重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達標率；結(jié)合開展城市建設(shè)管理提升年活動，嚴格落實工程施工現(xiàn)場管理有關(guān)規(guī)定，不斷深化建筑工地安全文明達標創(chuàng)建活動，營造良好的城市人居環(huán)境。堅持做到施工現(xiàn)場四周設(shè)置圍墻、圍擋，工程外側(cè)采用密目式安全網(wǎng)；工地整潔，出入運輸工具干凈，進一步強化渣土車管理力度，有效控制外運拋灑滴漏現(xiàn)象；按時施工，無噪音擾民現(xiàn)象；建筑工地安全生產(chǎn)責任制度健全，無導(dǎo)致傷殘的安全責任事故；職工食堂、宿舍、廁所干凈整潔，職工工資按時發(fā)放。

（責任單位區(qū)建設(shè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)市容園林局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)勞動局等）

五、加強交通秩序管理

堅持教育與處罰相結(jié)合的原則，加強對車輛駕駛員和廣大市民遵守交通規(guī)則的宣傳教育和管理，開展文明行車、文明走路、文明乘車等活動，做到車輛、行人各行其道，不亂穿馬路、不闖紅燈，培養(yǎng)看燈走路、遵章行車的良好習慣。進一步規(guī)范繁華地段、超市門口、飯店門口、影劇院門口等場所機動車、非機動車停放秩序，做到停放有序、規(guī)范整齊；加強火車站、汽車站等重點場所車輛進出站及市民群眾乘車秩序管理，做到無非法運營車輛和爭搶客源現(xiàn)象，車輛按序進出站。市民對交通便捷度的滿意度大于80。

（責任單位公安**分局、區(qū)交通局等）

第5篇：城管市容秩序管理方案范文

一、主要做法：

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，積極部署。我隊高度重視“三治”集中整治工作，對整治工作進行了周密安排部署。一是建立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定完善整治方案。二是科學調(diào)度，整合執(zhí)法力量。三是廣泛動員，全面增強整治合力。同時，城管執(zhí)法人員通過走訪經(jīng)營商戶、出動宣傳車輛、發(fā)放宣傳單（共3000份）等形式創(chuàng)造了一個良好活動氛圍。

（二）明確要求，細化分工。把整治工作任務(wù)進行細化分工，制訂了全隊整治任務(wù)分解表，任務(wù)到中隊、責任到人。一方面加大街面上市容市貌的整治力度，并通過加強巡查鞏固整治成果，另一方面對各重點路段和重點區(qū)域進行全天輪番突擊集中整治，及時查處違法違章行為，切實維護城區(qū)市容市貌整潔有序。

（三）突出重點，全面整治。一是強化對城區(qū)主要街道重點區(qū)域路段的日常管理。二是開展了臨時攤點和店外店占道經(jīng)營集中整治。三是加強對戶外廣告的管理和整治，對城區(qū)違法設(shè)置的戶外廣告實施拆除與處罰，對商家違規(guī)超期設(shè)置條幅、噴繪等戶外廣告進行集中處置。四是強化摩托車輛停放整治，提升城市品位。

（四）強化督查，確保成效。為整體掌握和推進整治進度，大隊督察室隨時對集中整治組人員到位情況和整治任務(wù)完成情況進行督促檢查，并及時將檢查結(jié)果進行通報反饋。同時，強化對執(zhí)法隊員的工作紀律和工作作風的督查，確保執(zhí)法隊伍的良好形象，積極爭取廣大市民配合和支持整治工作。

二、主要成效

（一）市容環(huán)境方面：

加大對城區(qū)大道、大道、、、及超市周邊等主次干道、重要區(qū)域節(jié)點路段的整治力度，確保市容環(huán)境整潔有序。整治共出動人員600余人次，出動車輛200余臺次，共查處清理取締違章占道經(jīng)營180處，查扣違章物品60余批次。

（二）市容秩序方面：

一是抓好了城區(qū)主次干道店外店經(jīng)營、亂擺攤設(shè)點經(jīng)營、早點夜市攤點占道經(jīng)營的治理。整治共規(guī)范水果、小商品違章占道批發(fā)點40個、清理店外店占道150處、清理取締亂擺亂設(shè)臨時攤點30個。二是強化了戶外廣告（店招、條幅、噴繪）整治治理。整治活動以來，共清理城區(qū)主干道兩側(cè)亂貼亂畫420余處、清割條幅80條、拆除破舊店招、噴繪22塊。

（三）交通秩序方面：

一是強化了摩托車輛亂停放行為整治。全面強化對各街沿線的摩托車輛的亂停亂放的整治力度，以“點、線、面”相連，突出重點、以點連線、以線促面，采取不定時突擊集中整治與長效開展停放秩序管理相結(jié)合、查糾規(guī)勸與查扣處罰相結(jié)合，做到全員參與、整治落實、責任到人，并對重要節(jié)點路段違章亂停放侯客的摩的進行從嚴從重處罰，有效規(guī)范摩托車停放行為。共查糾違章亂停放摩托車輛220架次，查扣處罰20余起。二是實行錯時整治管理，強化整治沿街兩側(cè)違章占道行為，確保交通順暢。對市場周邊、超市周邊、校園周邊等城區(qū)易堵節(jié)點路段，根據(jù)違章擺放經(jīng)營特點，采取錯時管理整治方式，強化上述區(qū)域的重點集中整頓治理，杜絕違章占道行為，確保交通秩序順暢。

三、整治活動中涌現(xiàn)先進典型和個人

在這次城區(qū)“三治”集中整治月活動中，各中隊大力發(fā)揚“團結(jié)拼搏、勇于吃苦、甘于奉獻、作風頑強、爭創(chuàng)一流”的精神，明確責任，創(chuàng)新舉措，扎實工作，開拓進取，主動靠前做好各項工作的組織實施，涌現(xiàn)了一批工作先進典型和個人，在大隊中營造了務(wù)實苦干、創(chuàng)新爭優(yōu)的良好氛圍，實現(xiàn)了“三治”整治目標任務(wù)的落實和整體推進。為表彰先進，調(diào)動干職工的積極性，推動城管工作再上新臺階，經(jīng)大隊研究決定，對在此次“三治”整治月活動工作中表現(xiàn)突出的汪路生、許衛(wèi)東、郭志林、歐平明、陳運生、肖陽、王健平、左小忠、劉偉林等先進個人按200元/人標準進行獎勵。

四、存在的問題

第6篇：城管市容秩序管理方案范文

一、查處違法建設(shè)，推進重點工程

為保障清溪河綜合整治工程順利推進，市政府3月24了《關(guān)于依法整治城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的通告》，支隊重點加大了對清溪河沿煙柳園至南外環(huán)兩側(cè)地段的違法建設(shè)的查處力度，該地塊共有違法建筑面積1.6萬平方米。市城管支隊與區(qū)政府、辦事處抽調(diào)的人員一道，依法對違法建設(shè)情況進行詳細調(diào)查摸底、教育動員。整治主要采取依法強拆和自行拆除相結(jié)合的方法進行。一是嚴格執(zhí)法程序。4月23日至29日分別對湖心路、長江南路、前進巷、湖心組等地段155戶違法建筑逐戶下達了《責令停止違法建設(shè)行為通知書》、《關(guān)于限期拆除違法建筑的通知》等法律文書，并且進行了兩次公示。二是堅持兩手抓。為加快拆除工作進度，減少強拆戶數(shù)。一手抓強制拆除，另一手繼續(xù)抓政策法律宣傳和對違建戶的思想教育工作，動員違建戶自拆，鞏固教育動員效果，擴大的自拆范圍。三是多措并舉，選點拆除。事前制定拆除方案。首先實施司法強制拆除，然后繼續(xù)抽調(diào)60人在其余地塊做思想教育動員工作，力爭大多數(shù)違建戶自拆。四是精心組織，周密安排。在拆除違法建設(shè)工作開展之初，城管支隊就做了大量準備工作。及時制定和提交了《依法整治城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建筑的情況匯報》、《關(guān)于依法綜合整治城區(qū)違法建筑工作實施方案》、《依法制止清溪河沿河兩側(cè)違法建設(shè)工作實施方案》。同時加大宣傳力度，擬定宣傳標語，出動宣傳車，配合報紙、電臺、電視臺宣傳。由于前期工作扎實縝密，5月18日，對汪曉明戶進行了司法強制拆除違法建筑。在強拆的同時，支隊繼續(xù)做思想動員工作，第二天湖心路示范農(nóng)場片7戶違法建筑主動簽訂協(xié)議進行了自拆。截止目前，該地塊的155戶違法建筑，已依法強拆1戶，協(xié)議拆除56戶，總面積3500平方米，其中28戶已自行拆除，其余28戶正在自行拆除中，有效地推進了重點工程建設(shè)。

二、積極參與交通整治，保障城市交通安全

為爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市，根據(jù)市城市交通秩序綜合整治指揮部的統(tǒng)一部署，每月集中組織支隊全體隊員同公安交警、交通運管等部門進行一次交通秩序綜合整治，對群眾反映較多的機動車、非機動車、攤點占道等交通違章行為進行嚴格管理。上半年，共依法查糾各類交通違法行為1600多起，查扣機動車600多輛、非機動車700多輛，查扣占道攤點 300多戶，處罰800余人次，每月規(guī)范摩的、出租車近百車次，市區(qū)主次干道的交通秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。

三、加強城市市容管理，做好文明創(chuàng)建工作

上半年，支隊通過合理安排，周密部署，扎實工作，市容市貌明顯改觀。一是進一步加強了對流動攤點、店外店和占道經(jīng)營的管理。針對城區(qū)內(nèi)流動攤點、占道經(jīng)營現(xiàn)象，印發(fā)了《關(guān)于堅決取締城區(qū)流動攤點、占道經(jīng)營和規(guī)范夜市大排檔的通知》，每星期集中統(tǒng)一整治二至三次，查糾流動攤點占道經(jīng)營1200余次，有效地維護了秩序，凈化了環(huán)境。二是以人為本，加強西瓜攤點管理。支隊在城區(qū)認真勘察，確定8處西瓜批發(fā)零售場地，并向瓜農(nóng)印發(fā)了《關(guān)于設(shè)置西瓜批發(fā)零售場地的通本》，既規(guī)范了瓜農(nóng)交易，方便群眾生活，又營造出了優(yōu)美的市容環(huán)境。三是開展了城區(qū)中小學校周邊環(huán)境綜合治理。支隊會同工商、公安、衛(wèi)生、教育、各中小學校等部門，從3月31日開始，對城區(qū)學校周邊無證照流動攤點、占道經(jīng)營等行為進行專項整治，有效地維護校園周邊環(huán)境。四是規(guī)范了主城區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)置，營造優(yōu)美的環(huán)境。支隊所屬大隊對各自片區(qū)內(nèi)的戶外廣告進行專項整治。共收繳非法廣告3000余張，清理不規(guī)范戶外廣告條幅600余條(幅)，使我市城區(qū)戶外廣告設(shè)置逐步走向規(guī)范化。

四、存在的困難和問題

(一)城市管理體制不順。支隊目前實行的是“統(tǒng)一管理、聯(lián)合執(zhí)法、混合編組、分開處罰”的執(zhí)法模式，主要受建委、公安、工商、交通等部門委托執(zhí)法。執(zhí)法主體是委托部門，委托部門授權(quán)后，同樣有權(quán)行使該項行政處罰權(quán)，仍然容易產(chǎn)生多頭執(zhí)法、職責交叉，重復(fù)管理、互相推諉等現(xiàn)象。另外，城市管理領(lǐng)域點多面廣，涉及的工作部門較多，工作關(guān)系復(fù)雜，矛盾多，困難大，條件差，工作辛苦，致使少數(shù)隊員產(chǎn)生畏難情緒，思想不穩(wěn)定，這些都在一定程度上影響了城市管理工作的有效開展。

(二)拆違工作難度大。一是違建戶抵觸情緒很大，對進村入戶的工作人員進行辱罵拉扯，群體圍攻，阻礙執(zhí)法人員正常工作;二是在二層或三層屋頂加層擴建的違法建筑，質(zhì)量差，拆除難度大，機械拆除無法操作，人工拆除安全得不到保障。

五、對策與建議

(一)理順體制，激活機制

加快推進相對集中行政處罰權(quán)工作，以進一步明確執(zhí)法主體，理順城市管理與監(jiān)察體制，保障城市管理有效進行。

第7篇：城管市容秩序管理方案范文

一、集中整治工作開展情況

(一)馬路市場問題：

督查組提出前進路馬路市場、北站-豐泰長信馬路市場應(yīng)取締，城管局積極組織人力認真開展勸導(dǎo)、清理工作，經(jīng)過努力，這兩條馬路市場也全部清理完畢。

(二)集貿(mào)市場衛(wèi)生問題：

區(qū)商務(wù)局組織專門執(zhí)法人員進駐聯(lián)營、紅樓等市場，開展市場巡查，發(fā)現(xiàn)不衛(wèi)生、不規(guī)范問題現(xiàn)場予以糾正，使市場衛(wèi)生有了明顯改觀。

（三）栽植樹木遺留廢土的問題：

區(qū)林業(yè)局已責成施工單位，及時清理遺留廢土和樹木垃圾，民建路、建設(shè)街、光明街廢土已清理，團結(jié)路正在邊施工邊清理。

（四）住建局承擔的居民小區(qū)出口硬化工程進度較快，原計劃硬化的90個出口，目前已完成40個，預(yù)計8月份全部完工。

（五）小區(qū)物業(yè)管理衛(wèi)生問題：

房管局正在對全區(qū)已建成402個居民住宅小區(qū)中有物業(yè)的120個小區(qū)逐步規(guī)范管理，對280個業(yè)主自管或無人管理的小區(qū)已制定方案由房管物業(yè)所逐步接收和管理，目前正在實施5個小區(qū)的物業(yè)接管工作。

（六）道路交通治理情況：

根據(jù)整治方案，城管局、交警大隊協(xié)同配合，將5-10噸以上的大型貨車控制進入市區(qū)，有效緩解了市區(qū)內(nèi)的交通壓力，維護了交通秩序，同時對舊城區(qū)各種車輛亂停亂放進行了集中整治，已初顯成效。

二、存在的問題和對策

（一）步行一條街衛(wèi)生狀況差。由于近年來開發(fā)商物業(yè)管理不規(guī)范，致使東西、南北兩條街臟亂不堪，隨處可見垃圾，花池變成了傾倒臟水污物的垃圾池，南口及街內(nèi)小巷污水橫流、贓物滿地。南口還自發(fā)形成了一個集貿(mào)市場，無人管理。

整改建議：協(xié)調(diào)市場物業(yè)盡快在南口開挖兩處污水收水口；規(guī)范南口市場；清理店外燒烤；制止亂潑亂倒現(xiàn)象。

（二）市場周邊及內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生差。由于市場水果、蔬菜不分，市場容量有限造成車輛擁堵、秩序混亂、衛(wèi)生堪憂。

整改建議：建議主管部門協(xié)調(diào)該市場做好水果批發(fā)主營業(yè)務(wù)，將蔬菜批發(fā)業(yè)務(wù)遷至豐泰長信市場，同時狠抓市場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清掃工作。

第8篇：城管市容秩序管理方案范文

近期，武平縣城管局緊抓“四城同創(chuàng)”有利契機，從市民最關(guān)心的熱點難點問題入手，實行“三堅持三注重”，狠抓城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，取得階段性成效。

堅持全民動員，注重宣教規(guī)勸。因地制宜，充分利用公眾微信號、LED顯示屏、巡查宣傳車等載體，全方位開展形式多樣的宣教活動。通過懸掛條幅、發(fā)放宣傳資料、入戶宣講等形式，向市民普及衛(wèi)生防病知識，倡導(dǎo)科學、文明、健康的生活方式，引導(dǎo)市民形成良好的衛(wèi)生習慣，努力營造全社會參與、全民共建的濃厚氛圍，切實提升廣大市民“四城同創(chuàng)”的知曉率和參與度。

堅持問題導(dǎo)向，注重真改實干。結(jié)合工作實際，列出問題清單，分項建立整改臺賬，真改實干抓整治。以“治臟、治亂、治違”為重點，突出城區(qū)主干（街）道兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位的環(huán)境衛(wèi)生整治，科學制定工作方案，有序開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動。整治初期，對工業(yè)大道市容秩序進行綜合整治，加強該路段出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、流行攤點、車輛停放秩序管理，采取分區(qū)域分時段有序推進專項整治，確保城區(qū)道路暢通，切實改善市容市貌，提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

堅持勤抓常管，注重日常保潔。對城區(qū)一級環(huán)衛(wèi)區(qū)采取清掃清運“滾動式”作業(yè)模式、全天候保潔，按網(wǎng)格區(qū)域配齊專職保潔人員，實行“定人、定責、定時”，確保清掃保潔頻次，垃圾日產(chǎn)日清。同時，加強環(huán)境衛(wèi)生管理力度，落實干道沿線店鋪及居民“門前三包”責任，全力推進全國文明城市和國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。此外，還通過智慧城管、微信工作群等平臺，強化督查和整改落實，定期通報問題對象，對拒不整改的進行曝光，直至啟動行政處罰程序。

第9篇：城管市容秩序管理方案范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的“十”精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照區(qū)委三屆三次黨代會的工作部署和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的總體要求，進一步改革完善體制機制，扎實開展“太湖杯”城管創(chuàng)優(yōu)工作，加大市容熱點、難點問題整治力度，實施惠民實事工程，落實長效管理措施，優(yōu)化區(qū)域市容環(huán)境面貌，著力提升湖灣型城區(qū)城市管理水平。

二、重點工作

（一）以“大聯(lián)動”、“網(wǎng)格化”為抓手，強化市容環(huán)境綜合整治，著力提升區(qū)域環(huán)境面貌。一是深化“大聯(lián)動”管理機制。在2012年農(nóng)貿(mào)市場、建設(shè)工地、違法建設(shè)聯(lián)動試點的基礎(chǔ)上，按照區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開展城市管理“大聯(lián)動”的實施意見》文件精神和工作要求，由聯(lián)勤聯(lián)動主管部門牽頭，全面推開大聯(lián)動項目，定期開展集中整治行動，針對無證設(shè)攤、占道經(jīng)營、停車秩序、偷倒垃圾、廢品回收站、洗車場點、“三亂”等市容熱點難點問題，著力解決市容環(huán)境問題易發(fā)頻發(fā)和回潮反復(fù)現(xiàn)象。2013年繼續(xù)選取9個農(nóng)貿(mào)市場作為聯(lián)動整治的重點項目，加強規(guī)范管理，完成不少于45個市容熱點難點問題的整改提升，完成不少于45公里長度道路“三亂”治理市場化運作，不斷彰顯“大聯(lián)動”管理成效。二是加快社區(qū)“網(wǎng)格化”建設(shè)。在全區(qū)所有村（社區(qū)）全面實施社區(qū)城市管理“網(wǎng)格化”建設(shè)，繪制完成城市管理網(wǎng)格布局圖，努力實現(xiàn)“網(wǎng)格”區(qū)域管理責任的全覆蓋。三是推進社區(qū)環(huán)境連片整治。按市要求，在2012年整治的基礎(chǔ)上，繼續(xù)圍繞市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、沿街景觀、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，對全區(qū)所有村（社區(qū)）實施環(huán)境“連片整治”，確保到2013年底全區(qū)所有村（社區(qū)）全部整治到位。通過連續(xù)實施整治，成片提升居民生活環(huán)境。四是加大違法建設(shè)整治力度。始終保持違法建設(shè)整治高壓態(tài)勢，進一步健全違建防控整治體系，充分發(fā)揮屬地監(jiān)管和防控作用，圍繞“新增違建零增長、歷史違建負增長”的要求，在落實違法建設(shè)日常監(jiān)管防控的基礎(chǔ)上，重點在查處和拆除環(huán)節(jié)加大力度，2013年全區(qū)完成30000m2違法建設(shè)拆除任務(wù)，完成27個以上無違建小區(qū)（自然村）創(chuàng)建工作。

（二）以推進重點項目建設(shè)為帶動，營造精品示范亮點，著力提升湖灣型城區(qū)宜居環(huán)境。一是實施街景綜合改造示范工程。圍繞潔化、綠化、亮化、序化、戶外廣告規(guī)范設(shè)置和提檔出新、門頭店招改造以及基礎(chǔ)設(shè)施升級等內(nèi)容，按照“高起點設(shè)計、高標準改造”的要求，2013年全區(qū)完成9條街景亮化改造示范道路，完成9個新建、改建項目戶外廣告方案編制論證和規(guī)范設(shè)置，打造靚麗區(qū)域，提升人居環(huán)境。二是實施背街小巷改造工程。重點圍繞完善道路基礎(chǔ)設(shè)施、整頓市容和環(huán)境衛(wèi)生秩序、落實長效管理等方面，按照“整潔、有序、規(guī)范”要求，2013年完成9條背街小巷環(huán)境綜合改造和治理，進一步改善居民出行環(huán)境。三是抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。加快對破舊公廁改造升級，制定管理規(guī)定落實人員管理，強化日常維護，鞏固改造成果。2013年完成18個公廁的改造升級。四是抓好“綠色”建設(shè)。按照率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的任務(wù)要求，結(jié)合轄區(qū)實際，制定城市綠化管理工作意見，規(guī)范全區(qū)城市綠化管理工作。2013年完成新增城鎮(zhèn)綠地415萬㎡，確保建成區(qū)綠化覆蓋率達到40%，完成9個園林式居住區(qū)（單位）創(chuàng)建任務(wù)，突出城市綠化的功能性和觀賞性，改善居民生活環(huán)境和品質(zhì)。五是抓好停車泊位設(shè)置?？茖W規(guī)劃公共停車資源，有效緩解部分地段停車難和停車秩序亂的狀況，2013年新增設(shè)置公共停車泊位1050個，重點抓好太湖新城等重點區(qū)域停車泊位秩序規(guī)范管理。

（三）以精細化、長效化管理為目標，強化管理責任落實，著力提升城市管理水平。一是提升道路綜合管護水平。按照城市道路分級管理，全面落實綜合管護達標提效工作要求，分類修訂各類道路的環(huán)衛(wèi)、市政、綠化綜合管護作業(yè)標準，落實專業(yè)管養(yǎng)隊伍，明確作業(yè)流程，強化作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管，提升我區(qū)城市管理管養(yǎng)作業(yè)科學化、精細化水平。2013年對全區(qū)所有鎮(zhèn)（街道）管護道路全面落實綜合管養(yǎng)責任。二是加強背街小巷長效監(jiān)管。對2011-2012年已完成改造提升的18條背街小巷，以塊為主，定期組織人員集中清理沿線市容問題，并通過市場化運作抓好日常環(huán)衛(wèi)保潔，落實長效監(jiān)管措施。三是規(guī)范社區(qū)城管服務(wù)站運行。在2012年社區(qū)城管服務(wù)站全面建設(shè)到位的基礎(chǔ)上，結(jié)合社區(qū)城市管理“網(wǎng)格化”建設(shè)工作，進一步健全和完善各項工作制度和運行機制，強化服務(wù)站工作人員管理教育培訓(xùn)，不斷提升人員的綜合素質(zhì)和履職能力，全面落實社區(qū)城市管理屬地責任。四是加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)范化管理。規(guī)范實施垃圾桶清洗、消殺，確保垃圾桶干凈、整潔，有效提升垃圾收集桶使用壽命，落實97個垃圾收集桶清洗消殺點長效管理；加強垃圾分類收集后續(xù)管理，注重宣傳和引導(dǎo)，逐步實現(xiàn)垃圾收集方式的更新?lián)Q代，落實9個試點小區(qū)垃圾分類收集規(guī)范化管理工作。

（四）以“數(shù)字城管”建設(shè)為導(dǎo)向，強化管理裝備提升，著力提升城市管理智能化水平。一是加快推進“數(shù)字城管”建設(shè)。在“網(wǎng)格化”建設(shè)到位的基礎(chǔ)上，加快推進“數(shù)字城管”建設(shè)，搭建完成區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級城市管理數(shù)字化運行平臺，形成一套上下聯(lián)動、無縫對接、資源共享、處置有力、管理到位的數(shù)字化運行網(wǎng)絡(luò)。二是配優(yōu)城管執(zhí)法裝備。加大執(zhí)法裝備投入力度，配優(yōu)配足3G移動監(jiān)視器探頭、噪音檢測儀等高科技執(zhí)法裝備，為執(zhí)法人員依法行政提供技術(shù)支撐。三是提升養(yǎng)護作業(yè)裝備。進一步加大對市政、環(huán)衛(wèi)、綠化作業(yè)裝備的升級換代，環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位要不斷更新添置新型環(huán)衛(wèi)作業(yè)裝備，轉(zhuǎn)變作業(yè)方式，提高生活垃圾機械化收集清掃率，市政、綠化養(yǎng)護作業(yè)單位要配置修路王、高空修剪車等作業(yè)特種設(shè)備，提高應(yīng)急處置能力。

（五）以城管執(zhí)法體制改革為契機，加強一線執(zhí)法管理力量，著力提升糾違查違能力。一是優(yōu)化體制機制，配強管理力量。區(qū)城市管理（行政執(zhí)法）局要結(jié)合城管執(zhí)法體制調(diào)整，整合全區(qū)城管行政執(zhí)法力量，創(chuàng)新機制、優(yōu)化模式，進一步加大城管行政執(zhí)法力度，提升執(zhí)法成效；各鎮(zhèn)（街道）按照不少于40名城管隊員的標準，配優(yōu)配強城管中隊力量，強化屬地的日常管理工作落實。同時，強化執(zhí)法與管理配合，有效形成優(yōu)勢互補、聯(lián)勤聯(lián)動的體制機制。二是規(guī)范執(zhí)法行為，加強隊伍建設(shè)。按照省、市城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章要求，進一步規(guī)范城管執(zhí)法行為，提升依法行政能力，全區(qū)各級執(zhí)法和管理隊伍要重點抓好隊容風紀、作風紀律、業(yè)務(wù)技能、黨風廉政等方面建設(shè)，健全完善規(guī)章制度，加強執(zhí)行力建設(shè)，堅持開展大培訓(xùn)和大練兵，切實提高隊伍規(guī)范管理水平，不斷提升隊伍整體形象和綜合素質(zhì)。

三、相關(guān)措施和工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要進一步提高對城管工作重要性的認識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)城管委及其辦公室要著重研究解決城市管理中重大問題和前瞻性問題，及時溝通信息、反饋情況、督促落實，提高管理效率。區(qū)相關(guān)職能部門要密切協(xié)作，加強聯(lián)勤聯(lián)動，積極履行職責，形成管理合力；各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道要切實強化屬地責任，夯實管理基礎(chǔ)，全面抓好轄區(qū)內(nèi)各項城市管理工作的推進落實。

（二）落實經(jīng)費保障。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、預(yù)算管理、突出重點、多元投入”的原則，區(qū)級繼續(xù)設(shè)立城市管理重點工作專項經(jīng)費,對列入年度實施的街景綜合改造、背街小巷改造、公廁改造等實事工程類項目，按照改造經(jīng)費總額30%的額度進行補貼；對“太湖杯”創(chuàng)建以及上年度完成的重點項目適度安排創(chuàng)建及長效管理經(jīng)費；對執(zhí)法管理裝備、環(huán)衛(wèi)、市政、綠化作業(yè)裝備提升適當安排引導(dǎo)資金；對“數(shù)字化城管”、村（社區(qū)）“網(wǎng)格化”建設(shè)安排專項扶持資金；設(shè)立城市管理市容違法違章舉報獎勵基金，用于對舉報人獎勵。同時，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)也要在當年同級財政預(yù)算中，足額保障城市管理人員經(jīng)費、日常工作經(jīng)費、裝備更新經(jīng)費及年度重點工作經(jīng)費，并根據(jù)城市管理工作實際，形成穩(wěn)定增長機制，確保城市管理工作高效有力開展。