城管制服管理辦法精選(九篇)

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第1篇：城管制服管理辦法范文

福州、廈門、漳州、泉州、莆田市人民政府，寧德地區(qū)行政公署，省直各單位：

為加快我省利用外資的步伐，特制訂《福建省鼓勵(lì)外商投資開發(fā)經(jīng)營成片土地的暫行規(guī)定》，現(xiàn)予頒發(fā)，希遵照?qǐng)?zhí)行。

鼓勵(lì)外商開發(fā)經(jīng)營成片土地，是九十年代我省利用外資的重要形式，它符合國家利用外資的產(chǎn)業(yè)政策，也是促進(jìn)我省對(duì)外開放和吸收外資工作向更高層次發(fā)展的重要步驟。各地要抓住當(dāng)前吸收外資的良好機(jī)遇，認(rèn)真制定土地開發(fā)的規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，有計(jì)劃、有步驟、積極、穩(wěn)妥地引導(dǎo)外商開發(fā)經(jīng)營成片土地，防止一哄而上的做法。在實(shí)施本規(guī)定過程中有什么經(jīng)驗(yàn)和問題，望及時(shí)報(bào)告省人民政府。

福建省鼓勵(lì)外商投資開發(fā)經(jīng)營成片土地的暫行規(guī)定

第一條  為進(jìn)一步鼓勵(lì)外商進(jìn)行成片土地開發(fā)經(jīng)營，興辦先進(jìn)技術(shù)型企業(yè)和產(chǎn)品出口型企業(yè)，根據(jù)國務(wù)院《外商投資開發(fā)經(jīng)營成片土地暫行管理辦法》和《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。

第二條  外商開發(fā)經(jīng)營成片土地是指：外商在取得國有土地使用權(quán)后，依法成立開發(fā)企業(yè)，并依照開發(fā)規(guī)劃對(duì)土地進(jìn)行綜合性的開發(fā)建設(shè)，平整場(chǎng)地，建設(shè)供排水、供電、供熱、道路交通、通信等公用設(shè)施，形成工業(yè)用地和其他建設(shè)用地條件，然后進(jìn)行轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，經(jīng)營公用事業(yè)；或者進(jìn)而建設(shè)通用工業(yè)廠房以及相配套的生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施等地面建筑物，并對(duì)這些地面建筑物從事轉(zhuǎn)讓或出租的經(jīng)營活動(dòng)。

外商開發(fā)經(jīng)營成片土地，限定在經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行，在規(guī)定的審批權(quán)限范圍內(nèi)，其項(xiàng)目建議書和可行性研究需經(jīng)省人民政府審批（屬廈門市的由廈門市人民政府審批）。

第三條  外商投資開發(fā)經(jīng)營成片土地，必須符合國家有關(guān)成片土地開發(fā)經(jīng)營所規(guī)定的內(nèi)容；總體設(shè)計(jì)必須符合區(qū)域規(guī)劃和城市總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，以及交通、城建、環(huán)保要求；開發(fā)后的土地使用，應(yīng)以生產(chǎn)性為主，引進(jìn)的項(xiàng)目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并按規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。

第四條  開發(fā)企業(yè)依法取得土地使用權(quán)后，有權(quán)依照批準(zhǔn)的總體規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)；有權(quán)按合同條款對(duì)其已投資開發(fā)的土地，進(jìn)行使用權(quán)的出租或轉(zhuǎn)讓；有權(quán)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)外招商；有權(quán)經(jīng)營區(qū)內(nèi)自建的水、電設(shè)施。土地使用權(quán)有償出讓年限一般控制在五十年，期滿后外方如需延期，可依法申辦延期手續(xù)。

土地受讓后兩年未動(dòng)工使用，政府有權(quán)依法收回；開發(fā)期限內(nèi)未按合同規(guī)定開發(fā)利用全部土地的，政府有權(quán)依法收回其未使用部分的土地使用權(quán)。

第五條  開發(fā)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)用地的比例不得低于80％，生活、服務(wù)配套設(shè)施等非生產(chǎn)用地應(yīng)控制在20％以下。由外商投資興建醫(yī)院、學(xué)校、托兒所等公益事業(yè)用地，以及當(dāng)?shù)卣沙龅男姓C(jī)關(guān)辦公用地等，可不計(jì)入比例。

第六條  開發(fā)企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的外商投資企業(yè)，在合同規(guī)定的建設(shè)期限內(nèi)免繳土地使用費(fèi)；產(chǎn)品出口企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)企業(yè)，經(jīng)營期十年以上的，經(jīng)確認(rèn)可免繳土地使用費(fèi)五年；對(duì)舉辦國家鼓勵(lì)發(fā)展的科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目的，可申請(qǐng)減免土地使用費(fèi)。

對(duì)在荒山、荒地、荒灘進(jìn)行成片開發(fā)的企業(yè)，可免繳土地使用費(fèi)二十年（含建設(shè)期）。

第七條  為開發(fā)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)提供的水、電、氣、運(yùn)輸、通訊等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與國營企業(yè)一視同仁，但應(yīng)按國家規(guī)定收取增容費(fèi)、配套費(fèi)；開發(fā)區(qū)域外配套的水電輔助設(shè)施，如由開發(fā)企業(yè)自行投資興建，可免交本級(jí)電壓和水資源的增容費(fèi)、配套費(fèi)；區(qū)內(nèi)開發(fā)企業(yè)自建的水、電等生產(chǎn)性公用設(shè)施，可由開發(fā)企業(yè)自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在區(qū)域內(nèi)自主經(jīng)營。如水、電等公用設(shè)施能力有富余，要向區(qū)外供應(yīng)，或者需要與區(qū)外設(shè)施聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，與地方公用事業(yè)單位簽訂合同，并按合同規(guī)定開展經(jīng)營。

第八條  為簡(jiǎn)化開發(fā)區(qū)域內(nèi)外商投資企業(yè)的審批手續(xù)，開發(fā)區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)環(huán)保部門規(guī)定，實(shí)行總量控制、定時(shí)監(jiān)測(cè)；消防、勞動(dòng)安全保護(hù)、防震、綠化等標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行區(qū)域總體控制，在整體規(guī)劃中一次性審批。開發(fā)企業(yè)必須確保區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)符合上述標(biāo)準(zhǔn)，政府有關(guān)部門依法監(jiān)督。

第九條  開發(fā)區(qū)域享受重點(diǎn)工業(yè)衛(wèi)星鎮(zhèn)政策（經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)除外）。經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)為產(chǎn)品出口企業(yè)，在減免稅期滿后，當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品出口占企業(yè)產(chǎn)值70％以上的，減半繳納企業(yè)所得稅；先進(jìn)技術(shù)企業(yè)在減免稅期滿后，可延長三年減半繳納企業(yè)所得稅。

開發(fā)區(qū)域?qū)偈≌鷾?zhǔn)的農(nóng)業(yè)良種、良畜引進(jìn)隔離試驗(yàn)區(qū)，在區(qū)內(nèi)舉辦良種、良畜的試種、試養(yǎng)項(xiàng)目的收入，從獲利年度起，五年內(nèi)免征工商統(tǒng)一稅和企業(yè)所得稅。

第十條  開發(fā)企業(yè)作為生產(chǎn)性企業(yè)在其投資總額內(nèi)進(jìn)口的生產(chǎn)和管理設(shè)備、建筑材料、生產(chǎn)用車輛；企業(yè)按規(guī)定進(jìn)口自用的交通工具、辦公用品以及開發(fā)企業(yè)的外商和國外技職人員進(jìn)口合理數(shù)量的安家物品和自用交通工具，免征關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅。在開發(fā)區(qū)域內(nèi)舉辦的外商投資企業(yè)，進(jìn)口上述物品按海關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理。

第十一條  為便利開發(fā)區(qū)域內(nèi)外商投資企業(yè)的生產(chǎn)、倉儲(chǔ)和運(yùn)輸需要，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，開發(fā)企業(yè)可設(shè)立綜合性保稅倉庫；區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品出口企業(yè)，可設(shè)立保稅工廠和保稅倉庫；對(duì)區(qū)域內(nèi)連鎖企業(yè)之間的產(chǎn)品接轉(zhuǎn)加工、間接出口，可實(shí)行保稅。

第十二條  在開發(fā)區(qū)域內(nèi)，允許外商投資興辦為區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活配套服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)，以進(jìn)一步繁榮經(jīng)濟(jì)，改善投資環(huán)境。

第十三條  開發(fā)區(qū)域內(nèi)外商投資企業(yè)所需職工，可從本省的待業(yè)人員中招收。招工手續(xù)由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門辦理，并報(bào)勞動(dòng)者戶口所在地勞動(dòng)部門備案。

企業(yè)依法有權(quán)自定工資標(biāo)準(zhǔn)，有權(quán)招聘或辭退員工。

第十四條  開發(fā)區(qū)域內(nèi)的行政管理由有關(guān)主管部門和所在地人民政府派出機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

第2篇：城管制服管理辦法范文

自治區(qū)人民政府同意自治區(qū)建設(shè)廳、財(cái)政廳、物價(jià)局、人事勞動(dòng)廳制定的《寧夏回族自治區(qū)建筑工程勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)一管理試行辦法》，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

寧夏回族自治區(qū)建筑工程勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)一管理試行辦法

一、總則

（一）為切實(shí)解決建筑施工企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金來源，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的管理，促進(jìn)社會(huì)保障體制的完善，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本試行辦法。

（二）凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)施工任務(wù)的建筑施工企業(yè)不分資質(zhì)等級(jí)、隸屬關(guān)系和經(jīng)濟(jì)類別，進(jìn)行建設(shè)的工程項(xiàng)目也不分資金來源、隸屬關(guān)系，均按照本辦法實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)一管理。

（三）本辦法所稱建筑工程勞動(dòng)保險(xiǎn)基金，是指建筑工程預(yù)算定額中所列勞動(dòng)保險(xiǎn)基金。

（四）根據(jù)各類所有制建筑施工企業(yè)并存的現(xiàn)狀和建筑工程計(jì)價(jià)實(shí)行預(yù)算制的特點(diǎn)，統(tǒng)一勞動(dòng)保險(xiǎn)基金計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)，不再按企業(yè)資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)濟(jì)類別制定費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。

（五）建筑施工企業(yè)應(yīng)參加當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障部門組織的社會(huì)保險(xiǎn)，并按規(guī)定及時(shí)、足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

（六）勞動(dòng)保險(xiǎn)基金實(shí)行分級(jí)收取，分級(jí)管理，由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一向建設(shè)單位從工程投資中收取。

二、收取管理

（一）建筑工程勞動(dòng)保險(xiǎn)基金計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。全區(qū)建筑工程勞動(dòng)保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)一管理后，計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)本著“以支定收”的原則，統(tǒng)一核定，暫按建筑工程總造價(jià)的3％計(jì)算。如有調(diào)整，須報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

（二）勞動(dòng)保險(xiǎn)基金應(yīng)在工程預(yù)算，招標(biāo)標(biāo)底，投標(biāo)報(bào)價(jià)中單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)算，不作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。

（三）建設(shè)單位在辦理工程報(bào)建時(shí)必須先向建設(shè)行政主管部門繳納勞動(dòng)保險(xiǎn)基金。勞動(dòng)保險(xiǎn)基金按建筑工程總造價(jià)中所含勞動(dòng)保險(xiǎn)基金總額的100％一次性預(yù)交。工程竣工結(jié)算后，按審定的結(jié)算金額進(jìn)行結(jié)算，多退少補(bǔ)。

對(duì)沒有預(yù)交勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的工程項(xiàng)目，各地、市、縣建設(shè)管理部門不予辦理工程報(bào)建及開工手續(xù)，建筑施工企業(yè)也不得施工。建設(shè)單位不按規(guī)定繳納勞動(dòng)保險(xiǎn)基金或工程竣工后不進(jìn)行清算，拖欠勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的，房屋產(chǎn)權(quán)管理部門不予辦理產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍登記。

（四）建設(shè)行政主管部門按下列分工，收取勞動(dòng)保險(xiǎn)基金：

自治區(qū)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)收取由自治區(qū)級(jí)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理工程項(xiàng)目報(bào)建招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金。

地、市、縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)收取由地、市、縣報(bào)建招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金，并負(fù)責(zé)將代收的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金及時(shí)上繳。

（五）本區(qū)建筑施工企業(yè)到外省承包任務(wù)的，應(yīng)將按工程所在地規(guī)定收取的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金數(shù)額如實(shí)上報(bào)主管本企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的管理機(jī)構(gòu)。

（六）各級(jí)建設(shè)行政主管部門收取的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金必須直接上繳同級(jí)財(cái)政預(yù)算外資金專戶，實(shí)行收支兩條線管理，建設(shè)行政主管部門在銀行不設(shè)立勞動(dòng)保險(xiǎn)基金帳戶。具體收取管理辦法由自治區(qū)建設(shè)廳、財(cái)政廳另行制定。

（七）收取勞動(dòng)保險(xiǎn)基金時(shí)，使用自治區(qū)財(cái)政廳印制的統(tǒng)一票據(jù)。

（八）任何部門和個(gè)人無權(quán)批準(zhǔn)減免勞動(dòng)保險(xiǎn)基金。

三、撥付管理

（一）享受勞動(dòng)保險(xiǎn)基金撥付的建筑施工企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

1、持有建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照；

2、企業(yè)管理制度和財(cái)務(wù)制度健全；

3、就業(yè)人員相對(duì)穩(wěn)定，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌；

4、外省建筑施工企業(yè)必須持有自治區(qū)建設(shè)行政主管部門簽發(fā)的《進(jìn)寧施工許可證》。

（二）建筑施工企業(yè)于每年元月底以前編制勞動(dòng)保險(xiǎn)基金年度預(yù)算，經(jīng)企業(yè)主管部門審核并報(bào)負(fù)責(zé)本企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)，作為該企業(yè)所需勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的憑據(jù)。

（三）各級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)撥付勞動(dòng)保險(xiǎn)基金。具體辦法由自治區(qū)建設(shè)廳和財(cái)政廳另行制定。

（四）勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的撥付標(biāo)準(zhǔn)：

1、撥付勞動(dòng)保險(xiǎn)基金，以企業(yè)上交的社會(huì)統(tǒng)籌費(fèi)為撥付依據(jù)。有分包行為的，應(yīng)扣除分包工程所含勞動(dòng)保險(xiǎn)基金。

2、參加社會(huì)保險(xiǎn)的國有和城鎮(zhèn)建筑施工企業(yè)按企業(yè)實(shí)際支出撥付。

3、對(duì)未參加社會(huì)保險(xiǎn)的建筑施工企業(yè)控制在企業(yè)自行完成建安工作量中應(yīng)取勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的20％以內(nèi)撥付。

4、中央及外省入寧的建筑施工企業(yè)已參加社會(huì)保險(xiǎn)的，按企業(yè)實(shí)際支出勞保費(fèi)撥付，未參加社會(huì)保險(xiǎn)的，控制在企業(yè)自行完成建安工作量中應(yīng)取勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的20％以內(nèi)撥付。

（五）對(duì)不按規(guī)定向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)統(tǒng)籌費(fèi)的企業(yè)，建設(shè)行政主管部門在接到社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收部門的委托扣款通知后，有權(quán)代扣代繳。

（六）實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)一收取、調(diào)劑撥付后，建筑施工企業(yè)職工離退休、退職的條件及審批按國家和自治區(qū)的現(xiàn)行規(guī)定辦理。

（七）建筑施工企業(yè)必須建立健全勞動(dòng)保險(xiǎn)基金管理制度，加強(qiáng)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金使用的管理，按季向建設(shè)行政主管部門和財(cái)政部門報(bào)送離退休職工的增減情況及有關(guān)報(bào)表，并接受建設(shè)、財(cái)政、勞動(dòng)等部門的監(jiān)督管理。

（八）建筑施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂承包合同或與總包單位簽訂合同后，應(yīng)將合同文本復(fù)印件報(bào)送主管該企業(yè)撥付勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的建設(shè)行政主管部門，并按季報(bào)送實(shí)際完成建安工作量統(tǒng)計(jì)報(bào)表，作為撥付勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的憑據(jù)。

（九）各級(jí)建設(shè)行政主管部門將審定的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金撥付計(jì)劃報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門，經(jīng)審核同意后從財(cái)政預(yù)算外資金專戶辦理撥款。

四、監(jiān)督管理

（一）各級(jí)建設(shè)行政主管部門要建立健全勞動(dòng)保險(xiǎn)基金管理制度、財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等制度，并接受財(cái)政、勞動(dòng)等部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

（二）各級(jí)建設(shè)行政主管部門及其工作人員，要嚴(yán)格執(zhí)行政策，秉公辦事。

（三）勞動(dòng)保險(xiǎn)基金是為了解決建筑施工企業(yè)離退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)資金來源，從建筑工程預(yù)算定額中提取的專項(xiàng)資金，必須專款專用，任何單位和個(gè)人不得挪作它用，財(cái)政部門也不得用于平衡預(yù)算，結(jié)余部分結(jié)轉(zhuǎn)下年度滾動(dòng)使用。

（四）各級(jí)建筑施工企業(yè)對(duì)撥付的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金要及時(shí)足額上繳社會(huì)保險(xiǎn)部門，對(duì)不按規(guī)定上繳的，建設(shè)行政主管部門要停止撥付勞動(dòng)保險(xiǎn)基金。

（五）未按規(guī)定交納勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)管理部門為其辦理報(bào)建開工等手續(xù)和產(chǎn)權(quán)證書的，要追究該部門領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人的責(zé)任，并責(zé)令追回應(yīng)繳勞動(dòng)保險(xiǎn)基金。

五、附則

（一）實(shí)行建筑工程勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)一收取、調(diào)劑撥付辦法后，企業(yè)享受該費(fèi)用的各類人員的日常管理工作仍由企業(yè)負(fù)責(zé)。

（二）建筑施工企業(yè)如發(fā)生分立、合并、重組情況時(shí)，應(yīng)在完成分立、合并、重組工作后一個(gè)月內(nèi)將企業(yè)的變化情況報(bào)建設(shè)行政主管部門和財(cái)政部門，重新辦理勞動(dòng)保險(xiǎn)基金管理的有關(guān)手續(xù)。

（三）建筑施工企業(yè)終止、轉(zhuǎn)產(chǎn)、不再從事建筑施工生產(chǎn)的，建設(shè)行政主管部門在辦理完該企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金清算后，不再繼續(xù)向該企業(yè)調(diào)劑撥付勞動(dòng)保險(xiǎn)基金。