公關(guān)禮儀教育精選(九篇)

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第1篇：公關(guān)禮儀教育范文

關(guān)鍵詞　中職學(xué)?！?a href="http://wda8f421.cn/haowen/18995.html" target="_blank">公關(guān)禮儀　文秘專業(yè)　綜合素質(zhì)

隨著社會的變革和時代的發(fā)展，高素質(zhì)文秘專業(yè)人才的缺口進一步加大。時代要求文秘人才不但要有扎實的基本知識，還應(yīng)當(dāng)是企事業(yè)單位決策者的得力助手。根據(jù)筆者多年教學(xué)經(jīng)驗，我們應(yīng)該通過實踐訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生能順利地與人溝通、有分寸地把握舉止、學(xué)會臨場應(yīng)變等綜合能力。

一、以禮益智，形成良好的認知結(jié)構(gòu)

一個人的行為是受他人思想所制約的，所以我們首先要訓(xùn)練文秘專業(yè)學(xué)生在禮儀交往時的正確觀念，必變傳統(tǒng)教育下的一些錯誤理解。人力資源部《秘書職業(yè)技能標準》對秘書的“職業(yè)能力傾向”是這樣表述的：“要求具備較強的書面與口頭表達能力，綜合協(xié)調(diào)與合作能力，良好的邏輯思維與分析能力。所以文秘專業(yè)學(xué)生的知識面要十分寬廣，教師不僅需要引導(dǎo)學(xué)生掌握眾多禮儀知識，還應(yīng)該讓學(xué)生對這些知識轉(zhuǎn)化為實實在在的禮儀技能。

比如對于“交往”與“交易”的理解，本來學(xué)生在理解上存在誤區(qū)，認為人與人的交往就是相互利用，人的內(nèi)心都是自私的。但是隨著教師的講解與學(xué)生的舉例思考，通過播放相關(guān)視頻資料，讓學(xué)生參與討論，學(xué)生普遍認識到正常的交往是為了實現(xiàn)人與人之間的需求互補，使人們各取所需而達到共贏的境界。這一觀念的轉(zhuǎn)變就會引發(fā)學(xué)生良好的交往心態(tài)，使他們的心態(tài)變得開放而透明，不再拘泥于個人的小天地而固步自封了。

二、以禮顯德，塑造健全人格

新時代對人才的要求是既有知識，又具有開拓與創(chuàng)新精神；既會做事，又能修身，具有團隊精神與獻身的境界。一個人的道德修養(yǎng)往往通過他的言行表露出來，所以我們要通過禮儀教育來培養(yǎng)學(xué)生良好的德性修養(yǎng)，塑造學(xué)生健全的人格。

首先，我們可以通過一些案例來教給學(xué)生良好的禮儀習(xí)慣是一個人成長的必修課，也是今年職業(yè)成功的基礎(chǔ)，讓學(xué)首先從觀念上轉(zhuǎn)變禮儀是為了“拍馬屁”或者自我炫耀的觀念，認識到良好的禮儀是工作成功的重要保障。

其次，我們要理論聯(lián)系實際，通過案例教學(xué)法、影視欣賞法、網(wǎng)絡(luò)互動法等實際訓(xùn)練來提升學(xué)生的禮儀素養(yǎng)，讓學(xué)生的良好的德行在與人交往中自然表現(xiàn)出來。

再則，我們要通過行為訓(xùn)練來讓學(xué)生養(yǎng)成良好的禮儀習(xí)慣。比如如何與人握手，看似簡單，其實也是大有學(xué)問。比如男士和女士交往是應(yīng)該女生先伸手示意，男方先伸出手就顯得不合禮儀，對女性表現(xiàn)得不夠尊重。如果是領(lǐng)導(dǎo)與下屬見面，則應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)先伸出手，下屬最好用雙手緊握回禮。這些習(xí)慣都可以通過現(xiàn)場模擬來操練，直到學(xué)生學(xué)會為止。

三 、以禮造型，展示完美自我

一個人的外表是其內(nèi)在心理狀態(tài)的自然流露，一個不修邊幅的人是得不到別人的尊重的。一般來說，一個人的外在形象是由其打扮、語言、表情、體態(tài)等來實現(xiàn)的。文秘專業(yè)學(xué)生后的工作大部是企事業(yè)主管的助手，所以打扮上應(yīng)該體現(xiàn)一種服務(wù)意識，能彰顯所代表單位的形象，給交往中的對方留下良好的第一印象。

人們常常說：“愛美之心，人皆有之?！边@也是當(dāng)下中職學(xué)生的普遍心態(tài)，但是學(xué)生往往不會打扮自己。英國哲學(xué)家培根說的 “相貌的美高于色澤的美，而秀雅合適的動作的美又高于相貌的美，這是美的精華?！痹诙Y儀教育中，教師要引導(dǎo)學(xué)生對不合時宜的儀容與穿著與不合學(xué)生年齡、氣質(zhì)的形象展開討論，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會辨別是否恰當(dāng)。對于文秘專業(yè)的特點，我們要求學(xué)生根據(jù)一個人儀表修飾的總的宗旨，進行個人形象的靜態(tài)化設(shè)計，不過分修飾而喧賓奪主，要給人留下真誠、干練、瀟灑、自信的形象，為今后參加公務(wù)活動打下良好的形象基礎(chǔ)。

四、以禮怡情，達成交流效應(yīng)

人是有情感的動物，情感因素的介入是禮儀成敗的關(guān)鍵。有些人以后只要思想高尚就能和人友好相處。其實不然，有良好的品質(zhì)還得有情感交流的能力。

在公關(guān)禮儀交往中，學(xué)生應(yīng)該能學(xué)會以誠、以禮待人，表現(xiàn)出良好的形象與氣度。交往時要善于表達對對方的理解與尊重，讓對方感到親切和容易相處。交往時要激發(fā)對方情感上的共鳴，通過撥動對方情感的心弦，影響他人的言行，達到公務(wù)交往的目的。

比如在如何表達我方觀點而想讓對方接受時，我們可以通過自己的眼睛來說話，通過自己的手勢表達自己的內(nèi)心，讓對方感受到自己的真心，從而接受我們的影響。當(dāng)對方有需求需要我們滿足時，我們一定要耐心傾聽對方的述說，同時表達我們對他現(xiàn)狀的理解，并表示愿意提供足夠的幫助。這樣雙方的心理距離拉近了，溝通的效果就容易出來。

總而言之，中職禮儀教學(xué)不但要加強學(xué)生道德、人文、智力等因素的培養(yǎng)，還要通過教學(xué)實踐培養(yǎng)學(xué)生良好的溝通能力、堅定的意志品質(zhì)、能協(xié)調(diào)管理的能力和良好的競爭意識等綜合素養(yǎng)，為推進中職學(xué)校的素質(zhì)教育服務(wù)。只要我們注重方法，全面培養(yǎng)，學(xué)生的禮儀知識、禮儀習(xí)慣與情感溝通都能順利實現(xiàn)，公關(guān)活動才能夠在實踐中取得成績，使我們的學(xué)生在職業(yè)生涯中立于不敗之地。

第2篇：公關(guān)禮儀教育范文

一、充分認識加強民辦教育規(guī)范管理的重要性

大力發(fā)展民辦教育，對于增加教育多元化投入，推進教育改革，滿足人民群眾對教育多樣化的需求，具有重要作用。近年來，全市各級各有關(guān)部門認真貫徹《民辦教育促進法》等法律法規(guī)，采取有效措施，大力推動民辦教育健康發(fā)展，為深入實施“科教興市”戰(zhàn)略做出了積極貢獻。但在民辦教育發(fā)展過程中也存在一些突出問題，如個別學(xué)校辦學(xué)師資力量薄弱，實驗實習(xí)設(shè)備短缺，財務(wù)管理、教學(xué)管理、安全管理不規(guī)范等。對此，各級各有關(guān)部門要高度重視并認真加以解決，真正使民辦教育在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展。

二、加強民辦學(xué)校的設(shè)置和審批管理

（一）規(guī)范民辦學(xué)校的審批權(quán)限。各類民辦學(xué)校（含教育

培訓(xùn)機構(gòu)，下同）的設(shè)置均由舉辦者向?qū)俚亟逃騽趧颖Ｕ喜块T提出申請，然后根據(jù)審批權(quán)限和程序予以申報和審批。實施本科教育以及師范、醫(yī)藥類專科教育的高等學(xué)校，報國務(wù)院教育行政部門審批；民辦高等職業(yè)院校的設(shè)置由市政府審查審核，報省政府審批；民辦非學(xué)歷高等教育(專修學(xué)院)、社會自考助學(xué)教育、普通高校函授站由市教育局審核，報省教育廳審批；民辦普通高中、職業(yè)高中、職業(yè)中專、成人中專由申辦學(xué)校屬地區(qū)縣教育部門審核，報市教育局審批，并報省教育廳備案；民辦幼兒園、小學(xué)、初中及文化補習(xí)類培訓(xùn)學(xué)校由屬地區(qū)縣教育局審批，報市教育局備案。

舉辦實施高級及其以上職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，由市勞動保障局初審，報省勞動保障廳審批；舉辦實施中級職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，由市勞動保障局審批；舉辦實施初級職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，由所在地區(qū)縣勞動保障行政部門審批。各級審批的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，應(yīng)抄送同級教育行政部門備案。

外國教育機構(gòu)來華同中國教育機構(gòu)開展中外合作辦學(xué)的，按照《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》執(zhí)行。

各類非營利性的民辦學(xué)校必須到民政部門辦理注冊登記手續(xù)。

（二）嚴格執(zhí)行民辦學(xué)校設(shè)置標準。全日制學(xué)歷教育學(xué)校必須有穩(wěn)定的教學(xué)場所，校舍應(yīng)擁有房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，租賃教學(xué)場所辦學(xué)的，不予審批。民辦學(xué)校的設(shè)置應(yīng)以同類國辦學(xué)校的設(shè)立條件、設(shè)置標準為依據(jù)，符合國家利益和社會公共利益，符合當(dāng)?shù)亟逃Y(jié)構(gòu)與布局要求，否則不予籌設(shè)或?qū)徟?。民辦學(xué)校教學(xué)場所的變更，必須經(jīng)教育或勞動保障行政部門勘察同意后方可實施，并同時辦理相關(guān)變更手續(xù)。

（三）認真履行民辦學(xué)校的審批程序。民辦學(xué)校的審批按照行政考察、專家實地評估、民辦教育設(shè)置評議委員會會議通過三個環(huán)節(jié)進行。2007年上半年，按照“誰審批、誰負責(zé)”的原則，依據(jù)規(guī)定的權(quán)限和程序，對照民辦學(xué)校相應(yīng)的設(shè)置標準，對已經(jīng)審批和籌設(shè)的民辦學(xué)校進行一次全面檢查。從學(xué)校設(shè)置、辦學(xué)標準、教學(xué)條件、教育教學(xué)管理等方面對現(xiàn)有民辦學(xué)校進行依法規(guī)范，對達不到標準要求的學(xué)校，要限期整改；籌設(shè)已滿3年仍達不到標準要求的，要停止籌設(shè)，舉辦者應(yīng)重新申報。

（四）整頓民辦學(xué)校辦學(xué)秩序。教育、民政、勞動保障、物價、公安、工商等部門要定期組織聯(lián)合檢查，對未經(jīng)批準的亂辦班、亂辦學(xué)行為進行及時清理整頓，對違法辦學(xué)予以強令取締并依法給予相應(yīng)處罰，對辦學(xué)者造成群眾經(jīng)濟利益損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、民辦學(xué)校的辦學(xué)管理

（一）理順民辦學(xué)校管理體制。民辦高等學(xué)校(含非學(xué)歷教育)在省教育廳指導(dǎo)下，市教育局負責(zé)管理，民辦高中階段學(xué)校由市教育局負責(zé)管理，學(xué)校所在區(qū)縣教育局予以協(xié)助；民辦幼兒園、小學(xué)、初中及文化補習(xí)類培訓(xùn)學(xué)校全部由屬地區(qū)縣教育局負責(zé)管理。民辦職業(yè)技能、職業(yè)資格類培訓(xùn)學(xué)校由市、區(qū)縣勞動和社會保障部門按照審批權(quán)限負責(zé)管理。對已經(jīng)批辦的民辦學(xué)校，要按照上述原則辦理移交手續(xù)，理順管理體制。

（二）健全內(nèi)部管理體制和黨團組織。民辦學(xué)校要依法建立健全內(nèi)部管理制度。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會、董事會或其他形式的決策機構(gòu)，辦學(xué)中的重要問題必須提交決策機構(gòu)集體研究，依法行使決策權(quán)；校長依法行使教育教學(xué)和行政管理權(quán)。理事長、理事（董事長、董事）名單必須報審批機關(guān)備案；校長必須具備國家規(guī)定的任職條件，并報審批機關(guān)審批。

民辦學(xué)校要建立健全黨團組織，配齊黨團干部，充實包括輔導(dǎo)員、班主任在內(nèi)的思想政治工作隊伍，加強對學(xué)生的服務(wù)、管理和思想政治教育，民辦小學(xué)要建立少先隊組織，配備少先隊大隊輔導(dǎo)員。

（三）落實民辦學(xué)校法人財產(chǎn)權(quán)。民辦學(xué)校的財產(chǎn)歸學(xué)校所有，出資人要認真履行出資義務(wù)，做到按時、足額出資，投入學(xué)校的資產(chǎn)經(jīng)社會中介機構(gòu)驗資后要過戶到學(xué)校名下。辦學(xué)者投入的資產(chǎn)、社會捐贈的資產(chǎn)、辦學(xué)積累的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校，任何組織和個人不得截留、挪用或侵占轉(zhuǎn)移。

（四）規(guī)范民辦學(xué)校財務(wù)管理。民辦學(xué)校要依法建立財務(wù)會計制度和資產(chǎn)管理制度，按照事業(yè)單位會計制度的規(guī)定設(shè)置會計賬簿，進行會計核算，依法設(shè)置會計機構(gòu)，或在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計主管人員和出納人員。不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準設(shè)立從事會計記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)記賬。

每個會計年度結(jié)束時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)主管部門的要求編制財務(wù)會計報告，委托社會中介機構(gòu)依法進行財務(wù)審計，如實報告財務(wù)收支、資產(chǎn)變動情況。對弄虛作假，設(shè)立虛假財務(wù)、資產(chǎn)報告和“賬外賬”等違法行為的，要依法嚴肅查處并追究當(dāng)事人和舉辦者的法律責(zé)任。學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費只能在學(xué)校的資金賬戶中統(tǒng)一管理使用，不得轉(zhuǎn)往學(xué)校賬戶以外的資金賬戶，更不得存入個人賬戶。學(xué)校存續(xù)期間不得以任何方式和名義抽逃和挪用辦學(xué)經(jīng)費。

（五）加強對民辦學(xué)校資產(chǎn)使用和財務(wù)管理的監(jiān)督。審批機關(guān)和其它有關(guān)部門在審批設(shè)立民辦學(xué)校時要依法依規(guī)認真審查，使其符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的需要，具備法律法規(guī)規(guī)定的設(shè)學(xué)條件。對租賃校舍辦學(xué)的非學(xué)歷教育學(xué)校以及用地、校舍產(chǎn)權(quán)不能過戶到學(xué)校名下的學(xué)校，其辦學(xué)注冊資金應(yīng)按一定比例存入審批機關(guān)指定的銀行專戶，本金和利息屬學(xué)校所有，資金使用受審批機關(guān)監(jiān)管。

（六）加強招生宣傳管理。重點是對招生簡章和廣告加強管理。民辦學(xué)校在全省或跨省招生的招生廣告和簡章,需經(jīng)省教育廳審核；在全市范圍內(nèi)招生的,需經(jīng)市教育局審核；在區(qū)縣范圍內(nèi)招生的，需經(jīng)區(qū)縣教育局審核。民辦職業(yè)技能、職業(yè)資格類培訓(xùn)學(xué)校需經(jīng)勞動保障行政部門審核。招生簡章和廣告重點審核學(xué)制、收費、發(fā)證、就業(yè)安置等方面是否有亂承諾等虛假成分。未經(jīng)審核,任何學(xué)校不得擅自印發(fā)、刊播招生廣告、簡章和宣傳材料。對不能獨立頒發(fā)學(xué)歷證書的學(xué)校必須注明取得學(xué)歷的途徑(如與其它學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)、自學(xué)考試等)。招生廣告和簡章審核文號必須與廣告和簡章內(nèi)容同時。對未按審核權(quán)限報批或擅自更改內(nèi)容的，要按照《中華人民共和國廣告法》、《廣告管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

民辦學(xué)校要自覺維護當(dāng)?shù)氐恼猩刃?，根?jù)審批名稱懸掛學(xué)校牌匾，不得擅自變更或增減文字，不得擅自擴大招生范圍、拔高辦學(xué)層次以及通過招生回扣等不正當(dāng)手段爭搶生源。

（七）加強教育教學(xué)質(zhì)量管理。民辦學(xué)校要全面貫徹國家的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向和教育公益性原則，嚴格按照國家規(guī)定標準充實和完善辦學(xué)條件，健全教學(xué)管理機構(gòu)，保證教育教學(xué)質(zhì)量。配備符合條件的專職教學(xué)和管理人員，精心組織、科學(xué)設(shè)計教學(xué)活動，牢固樹立質(zhì)量意識，維護自身的辦學(xué)聲譽。實施學(xué)歷教育的學(xué)校，必須執(zhí)行國家規(guī)定的課程標準和教學(xué)計劃，使用國家規(guī)定的教材，開全課程，開足課時。民辦職業(yè)院校要重點加強學(xué)生的職業(yè)道德教育和實踐能力的培養(yǎng)培訓(xùn)。

（八）加強安全管理。各民辦學(xué)校要增強安全防范意識，建立安全管理制度、安全應(yīng)急處置預(yù)案。要經(jīng)常對教學(xué)、生活環(huán)境進行安全檢查，重點檢查是否存在危房，出口通道是否暢通，消防設(shè)施是否到位，校園、宿舍的安全保衛(wèi)工作是否細致完備，傳染病、食品、生活飲用水等公共衛(wèi)生安全和交通安全有無保障，并切實將各項安全措施落到實處。同時，要落實安全管理人員，確保教育教學(xué)和學(xué)生生活場所在使用時，至少有一名專職管理人員在場，并做到全過程參與。

（九）加強民辦教育收費管理。民辦學(xué)校要嚴格執(zhí)行國家和省、市物價部門關(guān)于民辦教育收費管理的有關(guān)政策規(guī)定。對接受學(xué)歷教育受教育者的收費項目和標準，經(jīng)審批機關(guān)同意并報同級物價部門批準后向社會公示；對接受其它教育受教育者的收費項目和標準，經(jīng)審批機關(guān)同意并報同級物價部門備案后向社會公示。

民辦學(xué)校應(yīng)到物價部門申請辦理收費許可證，領(lǐng)取收費許可證后方可收費，并在明顯位置設(shè)置收費公示欄。收費應(yīng)使用財政、稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的正式發(fā)票，并自覺接受物價部門的監(jiān)督檢查和年度審驗。嚴格禁止高收費、亂收費；嚴格禁止以“建?；稹薄ⅰ敖逃齼浣稹钡让x，向?qū)W生和學(xué)生家長集資或變相集資。對嚴重違法違規(guī)收費、集資造成惡劣影響的，要追究學(xué)校主要舉辦者的責(zé)任，構(gòu)成刑事犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對民辦學(xué)校的學(xué)費收入，任何單位不得以任何理由進行統(tǒng)籌。

民辦學(xué)校學(xué)生注冊入學(xué)后，因?qū)W生自身原因要求退學(xué)的，應(yīng)根據(jù)以下情況核退部分學(xué)費、住宿費：屬學(xué)歷教育和學(xué)制一年以上的全日制非學(xué)歷教育的，學(xué)生注冊入學(xué)后，學(xué)習(xí)時間不滿一周的按學(xué)年收費標準的十分之一收費，滿一周不滿兩個月的按學(xué)年收費標準的四分之一收費，滿兩個月不滿一學(xué)期的按學(xué)年收費標準的二分之一收費，滿一學(xué)期不滿一學(xué)年的按一學(xué)年收費。學(xué)制一年以下的非學(xué)歷教育，按實際學(xué)習(xí)時間折算核退所收費用。因?qū)W校刊登、散發(fā)虛假招生廣告（簡章）或者其它違反國家規(guī)定的行為造成學(xué)生退學(xué)的，退還全部費用。

（十）建立對民辦學(xué)校的督導(dǎo)和年檢制度。主管部門對所管理的民辦學(xué)校每年要進行一次綜合督導(dǎo)檢查，不定期進行專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決學(xué)校辦學(xué)中存在的問題。登記注冊為民辦非企業(yè)單位的民辦學(xué)校，要按規(guī)定參加登記管理機關(guān)組織的年檢。同時各級教育部門要成立由教育部門的紀檢、監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)，計劃財務(wù)及民辦教育主管科室參加的民辦學(xué)校財務(wù)監(jiān)管小組，重點檢查民辦學(xué)校財務(wù)情況，及時了解舉辦者資金投入及從事辦學(xué)活動情況，保證辦學(xué)資金安全和教育教學(xué)活動的正常開展。

（十一）加強民辦教育管理隊伍建設(shè)。各級教育、勞動保障部門要建立民辦教育管理工作責(zé)任制度，明確民辦教育主管科室、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，負責(zé)抓好民辦教育管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。在民辦學(xué)校數(shù)量多、管理任務(wù)重的區(qū)縣，可設(shè)立民辦教育管理辦公室，專門負責(zé)本地民辦教育的管理工作。要按照管理權(quán)限向民辦學(xué)歷教育學(xué)校委派專、兼職督導(dǎo)員，依法監(jiān)督、引導(dǎo)民辦學(xué)校端正辦學(xué)方向，改善辦學(xué)條件，加強學(xué)校管理，并及時了解掌握學(xué)校辦學(xué)的具體情況，主動向主管部門提出工作建議。要加強對民辦學(xué)校舉辦者的法律法規(guī)和政策培訓(xùn)，增強其依法辦學(xué)、誠信辦學(xué)的意識，引導(dǎo)民辦學(xué)校重視社會效益，重視自身價值和形象，不斷增強民辦學(xué)校教書育人的責(zé)任感和自律意識。

四、落實民辦教育發(fā)展的扶持政策

民辦教育屬公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分，各級政府要將民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，切實加強對民辦教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真落實“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，落實民辦教育的有關(guān)扶持政策，促進民辦教育健康發(fā)展。

（一）鼓勵支持社會力量采取獨資、股份合作等多種形式辦學(xué)。鼓勵發(fā)展民辦高、中等職業(yè)教育和各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。初中、小學(xué)屬義務(wù)教育，在地方政府舉辦的公辦義務(wù)教育滿足適齡學(xué)生就近入學(xué)需求的基礎(chǔ)上，可以批準舉辦少量辦學(xué)條件好、教學(xué)質(zhì)量高、具有突出辦學(xué)特色的民辦學(xué)校，以滿足社會對教育多樣化的需求，但要嚴把準入關(guān)。不得將公辦義務(wù)教育資源改為民辦，不允許義務(wù)教育的公辦學(xué)校搞“校中?！焙汀耙恍芍啤?。目前依托公辦學(xué)校舉辦，按民辦學(xué)校性質(zhì)運營，但不符合“四獨立”要求的學(xué)校，必須盡快規(guī)范，達不到規(guī)范要求的予以取締。

（二）民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、評選先進、政府貧困生救助、國家助學(xué)貸款等方面，享有與同級同類公辦學(xué)校受教育者的同等待遇。

（三）加強民辦學(xué)校的教師隊伍建設(shè)。民辦學(xué)校要依法保障教師的工資、福利待遇，按照規(guī)定為教師辦理社會保險和補充保險，為教師全身心投入教育教學(xué)活動創(chuàng)造良好條件。有條件的地方和學(xué)校，要按照有關(guān)政策和公辦教師標準繳足養(yǎng)老保險費用，當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T為其辦理養(yǎng)老保險，促進民辦學(xué)校教師隊伍的合理流動。

（四）根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，建立并完善民辦學(xué)校的人事管理制度，縣（區(qū)）以上政府人事部門所屬的人才服務(wù)機構(gòu)負責(zé)管理民辦學(xué)校教職工的人事檔案。民辦學(xué)校的教職工在資格認定、專業(yè)技術(shù)資格評審、職務(wù)聘任、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、表彰獎勵、教齡和工齡計算、科研項目申報與經(jīng)費支持、社會活動等方面依法享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利。民辦學(xué)校招聘的符合教師任職條件的專職教師，當(dāng)?shù)毓膊块T應(yīng)及時辦理落戶手續(xù)。學(xué)校聘用的行政管理人員，根據(jù)當(dāng)?shù)貞艏芾硪?guī)定辦理落戶手續(xù)。

（五）依法落實民辦學(xué)校的稅收優(yōu)惠政策。捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得合理回報的民辦學(xué)校，依法享受與公辦學(xué)校同等的稅收及其它優(yōu)惠政策。民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國家有關(guān)規(guī)定提取其它必需費用后，出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報。取得合理回報必須在準確核算辦學(xué)結(jié)余、賬目公開透明、董事會（理事會）集體研究并報審批機關(guān)或委托管理部門核準后確定。出資人要求取得合理回報的民辦學(xué)校享受的稅收及其它優(yōu)惠政策，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（六）新建、擴建民辦學(xué)校，各級政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。享受國家用地、建設(shè)優(yōu)惠政策的民辦學(xué)校在存續(xù)期間，辦學(xué)資產(chǎn)只能用于辦學(xué)，不得用于其它用途。若學(xué)校停辦，其資產(chǎn)處置要嚴格按照國家有關(guān)政策辦理。

（七）縣級以上人民政府可設(shè)立專項資金，對為民辦教育事業(yè)做出貢獻的集體和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。專項資金由財政部門負責(zé)管理，教育行政部門或勞動保障行政部門報同級財政部門核準后使用。

五、切實加強對民辦學(xué)校規(guī)范管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級政府要切實加強對民辦學(xué)校的規(guī)范管理，把民辦學(xué)校發(fā)展的重點轉(zhuǎn)移到穩(wěn)定規(guī)模、規(guī)范管理、提高質(zhì)量上來。各級發(fā)展改革、教育、勞動保障、人事、財政、稅務(wù)、審計、監(jiān)察、金融、國土資源、建設(shè)、公安、民政、衛(wèi)生、物價、工商等部門要按照職責(zé)分工，認真落實民辦教育發(fā)展的各項政策，定期研究、協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，積極構(gòu)建政府依法管理、民辦學(xué)校依法辦學(xué)、行業(yè)自律和社會監(jiān)督相結(jié)合的民辦學(xué)校管理機制。

教育部門要配備專職人員做好民辦教育管理工作，會同有關(guān)部門加強對民辦學(xué)校的評估和督導(dǎo)，對辦學(xué)資質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)條件、專業(yè)設(shè)置等進行嚴格監(jiān)督檢查。對達不到相關(guān)要求的，要限期整改；整改后仍達不到要求、存在問題比較突出和比較嚴重的，要停辦，直至撤銷辦學(xué)資格。要實行民辦學(xué)校年度檢查制度，定期民辦學(xué)校的辦學(xué)信息。加強對招生工作的指導(dǎo)和督查，抓緊完善學(xué)生的學(xué)籍和學(xué)歷證書電子注冊制度。要及時發(fā)現(xiàn)、及早處置辦學(xué)中存在的矛盾和問題。對存在招生人數(shù)明顯下降、辦學(xué)資金嚴重短缺、社會投訴增多等辦學(xué)風(fēng)險隱患的學(xué)校，要加強重點監(jiān)管，提出防范措施和工作預(yù)案，及時報告上級有關(guān)部門，并依照有關(guān)法律法規(guī)和屬地管理的原則，采取有效措施，做好疏導(dǎo)和矛盾化解工作，保持學(xué)校和社會穩(wěn)定。

發(fā)展改革部門要將民辦教育發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，推動其持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

財政部門要會同教育、物價、審計等部門加強對民辦學(xué)校財務(wù)狀況的監(jiān)管。有關(guān)部門對不按照國家規(guī)定收費、退費的民辦學(xué)校，要依法依規(guī)進行查處并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

工商行政管理部門要對違法招生廣告的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者進行依法查處，教育、勞動保障部門要對違反國家規(guī)定虛假廣告、簡章或未經(jīng)備案的招生廣告和簡章的學(xué)校進行查處。有關(guān)部門對民辦學(xué)校違法違規(guī)招生、欺詐招生、管理混亂、損害學(xué)生利益并造成嚴重后果的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對情節(jié)特別嚴重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

公安部門要會同教育、民政等部門依法查處非法辦學(xué)機構(gòu)和非法中介，對涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。要加強民辦學(xué)校及周邊的治安管理，持續(xù)開展環(huán)境整治工作。

第3篇：公關(guān)禮儀教育范文

【關(guān)鍵詞】禮儀；精神文明；和諧社會；良好日常行為習(xí)慣養(yǎng)成

1．當(dāng)前中職生的禮儀修養(yǎng)現(xiàn)狀

作為新時代的中職生,較之中學(xué)生、小學(xué)生的差別應(yīng)并非僅僅體現(xiàn)在年齡、學(xué)問上,而更多的應(yīng)該體現(xiàn)在個人修養(yǎng)、文明禮貌等方面。但當(dāng)前國內(nèi)很多中職生的禮儀修養(yǎng)現(xiàn)狀卻令人堪憂:衣冠不整、遲到早退、隨地吐痰、亂扔雜物、攀折花木、踐踏草坪、張口罵人等不文明現(xiàn)象隨處可見;在食堂打飯不排隊,在宿舍大聲說話、聽音樂、玩游戲影響他人休息,在圖書館、自習(xí)室手機鈴聲大作或大聲說笑,情侶交往摟摟抱抱過分親密,在網(wǎng)上論壇攻擊謾罵他人等情況比比皆是。更令人擔(dān)憂的是,不少中職生對上述不文明行為非但沒有正確的認識,還將其標榜為“有個性”、“張揚自我”的表現(xiàn),對于不文明行為不以為恥、反以為榮,體現(xiàn)了在價值觀方面的扭曲。

2．中職生禮儀失范的原因分析

筆者認為,造成當(dāng)代中職生禮儀失范的原因主要有以下幾個方面:

2．1　家庭和學(xué)校教育的缺位。禮儀作為一種社會行為準則,雖然其也包括了思想意識方面的內(nèi)容,比如禮儀知識、尊重他人的觀念等,這些都需要達到一定的年齡才能從內(nèi)心真正理解和領(lǐng)會。在走入中職后,莘莘學(xué)子經(jīng)過十多年寒窗苦讀之后,認為終于可以“放松一下”了,很多學(xué)生不能適應(yīng)從中學(xué)的“逼我學(xué)”到“主動學(xué)”的學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變,誤以為中職只是中學(xué)階段的簡單延續(xù),滿足于考試成績的及格,忽視了對自己人格的完善和修養(yǎng)的提高。等到了高年級則更多的把時間花在求職等現(xiàn)實目標,對于禮儀修養(yǎng)更是無暇顧及。

2．2　社會現(xiàn)實的負面影響。隨著我國經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,價值主體和價值觀念逐漸多元化,社會價值觀和倫理觀正經(jīng)受著從有序到無序再到重新建構(gòu)的過程中,過去占社會主流的價值觀受到了一定程度的強烈沖擊,傳統(tǒng)的思想觀念受到了各種新思潮的挑戰(zhàn)。中職生正處在世界觀、人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期,社會上一些不良思潮對他們極易產(chǎn)生負面影響,如果不及時加以正面引導(dǎo),容易產(chǎn)生價值觀念的扭曲,造成是非觀、榮辱觀的偏差,甚至產(chǎn)生種種的行為。

2．3　自身修養(yǎng)的缺乏。受社會思潮的影響,不少中職生功利思想較為嚴重。在學(xué)校期間,他們更多的關(guān)注于考取各種從業(yè)資格證書,關(guān)注于找到條件優(yōu)越、報酬優(yōu)厚的“好”工作,將金錢作為衡量自己人生價值的唯一尺度,忽視了自身道德素質(zhì)和禮儀修養(yǎng)的提高。有的甚至認為,講文明禮貌是“傻”、“俗”,而大大咧咧、出言不遜、滿嘴臟話、不敬師長是“酷”、“帥”,是“新潮”、“不拘一格”、“不拘小節(jié)”。

3．中職生禮儀與良好日常行為習(xí)慣養(yǎng)成的必要性與緊迫性

如上所述,由于家庭、學(xué)校教育的缺失,社會不良思潮的影響以及不注重自身修養(yǎng),導(dǎo)致了當(dāng)前中職生禮儀教育普遍缺乏,禮儀修養(yǎng)不容樂觀。而中職生禮儀教育又有著至關(guān)重要的意義:首先,加強中職生禮儀教育有助于加強人際交往能力,有利于他們及時化解孤獨、空虛等心理問題,提高自信心,促進身心健康;其次,加強禮儀教育有利于中職生增強社會適應(yīng)能力,幫助他們在走上社會后更快的適應(yīng)社會生活,處理好與領(lǐng)導(dǎo)、同事、下屬之間的關(guān)系;最后,加強禮儀教育有利于提高中職生的思想道德素質(zhì),促進中職生完善人格的養(yǎng)成。

4．加強中職生的禮儀教育的方法與途徑

剛引進公共關(guān)系這門理論課的時候，禮儀文化還只是以講座的形式走進中職校園。如今，隨著人們對禮儀認識的提高和重視，許多的學(xué)校為加強中職生的素質(zhì)教育，不僅開設(shè)了禮儀課程，而且還開設(shè)了公共關(guān)系與禮儀的交叉學(xué)科～公關(guān)禮儀。然而，作為一門新課程，其指導(dǎo)思想、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等方面，都還存在著許多值得探討的地方。根據(jù)自己的教學(xué)實踐和體會，筆者認為可以從完善中職生公關(guān)禮儀素質(zhì)培養(yǎng)的體系方面多下功夫，其做法是：

4．1　完善校園公關(guān)禮儀環(huán)境系統(tǒng)。完善中職生公關(guān)禮儀素質(zhì)培養(yǎng)的體系是實現(xiàn)中職生提高公關(guān)禮儀素質(zhì)的基本保證。一個好習(xí)慣的養(yǎng)成離不開好的環(huán)境和氛圍。如今，中職生公關(guān)禮儀習(xí)慣的培養(yǎng)應(yīng)在硬環(huán)境投人基礎(chǔ)上，更加注重校園軟環(huán)境的建設(shè)，這包括：

第一、積極開展豐富多彩的校園文化活動。

校園文化活動，是中職生在校生活中鍛煉自我，提升能力的一個平臺，如：各種團隊形式的知識競賽、文藝表演和組織的校內(nèi)外公益活動等等，都無不蘊含著對公關(guān)意識的培養(yǎng)和對公關(guān)禮儀知識、習(xí)慣、能力、要求的探索與學(xué)習(xí)。這種在做中學(xué)的過程，實質(zhì)上構(gòu)成了中職生們潛移默化、陶冶情操、提高公關(guān)禮儀素質(zhì)與能力的良好環(huán)境。

4．2　注重高校教職工隊伍的公關(guān)禮儀修養(yǎng)。俗話說，榜樣的力量是無窮的。為人師表，即教職工隊伍的公關(guān)禮儀素養(yǎng)是中職生公關(guān)禮儀素質(zhì)培養(yǎng)軟環(huán)境的重要組成部分。因此，我們教職工的公關(guān)禮儀形象應(yīng)當(dāng)是：對己注重儀容、儀表的修飾，使之莊重、大方、得體；對學(xué)生，應(yīng)處處以禮相待，尊重為先，服務(wù)為先，從而提升各部門形象。高校，作為培養(yǎng)接班人的重要基地，對內(nèi)對外都面臨著一個組織形象和社會責(zé)任的問題，因此，加強高校教職工隊伍公關(guān)禮儀素質(zhì)的修養(yǎng)是提升組織形象的重要措施。

4．3　完善公關(guān)禮儀教學(xué)系統(tǒng)。公關(guān)禮儀是一門博大精深，內(nèi)容豐富，涉及學(xué)科廣泛，并具有無限的感染力、生命力和傳承性的文化體系。因此，公關(guān)禮儀課在提升中職生人格修養(yǎng)方面，有著其他課程無法替代的作用。然面，在高校公關(guān)禮儀課程設(shè)置的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，除了公關(guān)、、營銷、文秘等專業(yè)將公關(guān)、禮儀課分別作為該專業(yè)基礎(chǔ)課或技能課之外，更多的高校是把公關(guān)、禮儀課作為公共選修課，一百多人的大課堂，一般只開20個課時，無論在內(nèi)容、數(shù)量還是質(zhì)量上都遠遠難以達到課堂教育的效果和要求，對此，筆者認為：

4．3．1　以素質(zhì)教育為本，制定公關(guān)禮儀教學(xué)計劃。公關(guān)禮儀素質(zhì)是中職生綜合素質(zhì)的重要組成部分，作為教學(xué)計劃的職能部門首先應(yīng)當(dāng)明確公關(guān)禮儀課開設(shè)的必要性，無論是文科院校還是理工科院校，都應(yīng)將公關(guān)禮儀素質(zhì)教育納入正規(guī)的教學(xué)計劃中；其課時量和時間的安排應(yīng)當(dāng)根據(jù)中職生培養(yǎng)的需求、社會的需求、專業(yè)的需求，就業(yè)的需求，綜合進行考慮；公共關(guān)系課、禮儀課不論是單獨開設(shè)，還是交叉開設(shè)，在有關(guān)專業(yè)或科目的教學(xué)中，理應(yīng)將公關(guān)禮儀的內(nèi)容與專業(yè)技能培育進行有機的結(jié)合；同時，作為素質(zhì)能力的培養(yǎng)，從中職生入學(xué)開始，無論是課堂教學(xué)還是課外培訓(xùn)，都應(yīng)有意識地將集體主義意識和團隊協(xié)作精神的培養(yǎng)納入系統(tǒng)的學(xué)生教育過程當(dāng)中。

4．3．2　把握課堂教學(xué)，豐富公關(guān)禮儀教育的內(nèi)容和手段。隨著的和社會的變遷，公關(guān)禮儀的內(nèi)容已經(jīng)形成了一套完整的且多元化得知識體系。在課堂教學(xué)中，教師首先應(yīng)當(dāng)以公關(guān)禮儀的形象做到以禮教學(xué)，即以禮的姿態(tài)、禮的語言、禮的方式來組織教學(xué)，并不斷豐富教學(xué)內(nèi)容和方式，如：利用多媒體教學(xué)，從視覺和形象上，為學(xué)生提供更多、更快的公關(guān)禮儀資訊和信息；利用案例教學(xué)，增強學(xué)生辨別失誤和提高做事的才能；利用小品演示和模擬教學(xué)，讓學(xué)生親身體驗公關(guān)禮儀的作用和其帶來的快樂與和諧；利用專業(yè)培訓(xùn)，將公關(guān)禮儀知識與專業(yè)技能密切結(jié)合，由課堂走向課外，由學(xué)校向社會延伸，讓學(xué)生在就業(yè)歷程和職業(yè)生涯中去領(lǐng)略公關(guān)禮儀修養(yǎng)給自己帶來的成功和喜悅

第4篇：公關(guān)禮儀教育范文

公共藝術(shù)教育是面向全體學(xué)生的所開設(shè)的、有別于專業(yè)藝術(shù)教育的通識教育，是涵蓋了文學(xué)、藝術(shù)、民族文化、人文地理等在內(nèi)的交叉學(xué)科；建立一套完善的、可行的運行及管理模式，是深化教育改革，全面推進素質(zhì)教育，促進學(xué)生全面發(fā)展和健康成長的重要保證。以攀枝花學(xué)院所開展的公共藝術(shù)教育為例，借鑒其他高校成功的經(jīng)驗，探索適合地方高校公共藝術(shù)教育的相對合理的運行及管理模式，為地方高校公共藝術(shù)教育提供模式參考。

【關(guān)鍵詞】

公共藝術(shù)教育；課程；藝術(shù)社團；運行；管理

公共藝術(shù)教育是面向全體學(xué)生的所開設(shè)的、有別于專業(yè)藝術(shù)教育的通識教育，是涵蓋了文學(xué)、藝術(shù)、民族文化、人文地理等在內(nèi)的交叉學(xué)科，在課程內(nèi)容的設(shè)置上應(yīng)結(jié)合高校所在地的地方文化，合理整合校內(nèi)外的資源，使學(xué)生在課堂上能了解到當(dāng)?shù)匚镔|(zhì)及精神文化，在課外藝術(shù)實踐過程中能感知地方文化。因此，建立合理的、合適地方高校的運行及管理模式，是順利實施公共藝術(shù)教育的重要保證。

一、我國公共藝術(shù)教育相關(guān)政策及要求

國家教育部針對自《全國學(xué)校藝術(shù)教育總體規(guī)劃（1989－2000年）》頒布實施以來，學(xué)校藝術(shù)教育還處于相對薄弱的地位的現(xiàn)實狀況，于2002年5月15日頒布并實施了《全國學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃（2001－2010年）》（教體藝(2002)6號），提出了所有普通高等學(xué)校均要在2005年前普遍開設(shè)藝術(shù)類選修和限定性選修課程，并逐步納入教學(xué)計劃，計入學(xué)分的發(fā)展目標。明確了普通高等學(xué)校藝術(shù)教育主要任務(wù)是要通過藝術(shù)課程和開展豐富多彩的課外、校外文化藝術(shù)活動,培養(yǎng)和提高學(xué)生的審美能力和文化素養(yǎng)；藝術(shù)教師應(yīng)充分利用和開發(fā)本地區(qū)、本民族的文化藝術(shù)教育資源，拓展藝術(shù)教育的空間，提高藝術(shù)教學(xué)的質(zhì)量。并對公共藝術(shù)教育的管理和保障提出了明確的要求。2002年7月25日頒布并實施了《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》（教育部令第13號）明確了學(xué)校藝術(shù)教育工作的內(nèi)容包括：藝術(shù)類課程教學(xué)，課外、校外藝術(shù)教育活動，校園文化藝術(shù)環(huán)境建設(shè)。為了落實教育部令第13號，教育部于2006年3月8日印發(fā)了《全國普通高等學(xué)校公共藝術(shù)課程指導(dǎo)方案》（以下簡稱《課程方案》）（教體藝廳[2006]3號），作為普通高等學(xué)校設(shè)置公共藝術(shù)課程、制訂課程教學(xué)大綱的依據(jù)。其中，對藝術(shù)限定性選修課程和任意性選修課程的設(shè)置有了明確的規(guī)定。除了以上文件外，國家還出臺了多個針對素質(zhì)教育和藝術(shù)教育的文件，均對公共藝術(shù)教育的目標、任務(wù)、方式及實施途徑、領(lǐng)導(dǎo)和保障等方面作了相應(yīng)的指導(dǎo)和要求，為高校公共藝術(shù)教育的課程設(shè)置和教學(xué)工作步入規(guī)范化、制度化的軌道，促進普通高等學(xué)校藝術(shù)教育工作健康開展，提供了政策依據(jù)。

二、地方高校公共藝術(shù)教育現(xiàn)狀

本人選擇性對三峽大學(xué)、杭州師范大學(xué)、昆明理工大學(xué)、四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院等國內(nèi)13所院校進行了網(wǎng)上遠程調(diào)研，于2014年5月對四川省內(nèi)的四川大學(xué)、四川師范大學(xué)、成都大學(xué)、西南交通大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校的校團委、學(xué)生處等負責(zé)公共藝術(shù)教育的部門進行了現(xiàn)場走訪?？傮w來講，公共藝術(shù)課程開設(shè)相對豐富的院校往往是處在專業(yè)藝術(shù)資源豐富地方的211大學(xué)和985大學(xué)，或者是設(shè)置了藝術(shù)專業(yè)的高校、師范院校等，而地方高校又隨地域內(nèi)師資的不同課程名稱和內(nèi)容的設(shè)置差別較大。以攀枝花學(xué)院為例，公共藝術(shù)限選課是按照《課程方案》要求開設(shè)的，而任選課隨任課教師的不同每學(xué)期有較大變化，總體來說，是按照校內(nèi)外的藝術(shù)師資整合情況開設(shè)的。攀枝花學(xué)院地坐落在地處川西南、滇西北的攀枝花市，是一所以工為主的綜合性普通本科院校，處于四川涼山和云南楚雄兩大彝區(qū)之間，民族文化豐富多彩，民族特色鮮明突出。

（一）公共藝術(shù)課程設(shè)置及師資情況

本文列舉攀枝花學(xué)院三個學(xué)期的公共藝術(shù)課程設(shè)置，加以比較分析。2013-2014學(xué)年度第2學(xué)期開設(shè)了《舞蹈鑒賞》、《音樂鑒賞》、《書法鑒賞》、《建筑美學(xué)》、《美術(shù)鑒賞》、《影視鑒賞》、《中國繪畫藝術(shù)賞析》、《化妝造型》、《數(shù)碼攝影》、《古代藝術(shù)品鑒賞》、《電子琴》、《古箏演奏與教學(xué)》；2014-2015學(xué)年度第1學(xué)期開設(shè)了《舞蹈鑒賞》、《音樂鑒賞》、《體育舞蹈》、《影視劇中的中國傳統(tǒng)智慧》、《書法鑒賞》、《建筑美學(xué)》、《美術(shù)鑒賞》、《中國繪畫藝術(shù)賞析》、《現(xiàn)代陶藝鑒賞》、《化妝造型》、《數(shù)碼攝影》、《古代藝術(shù)品鑒賞》、《現(xiàn)代美學(xué)創(chuàng)意與生活》、《油畫鑒賞》、《中國畫賞析》、《動畫賞析》、《古箏演奏與教學(xué)》、《電子琴訓(xùn)練》；2015-2016學(xué)年第1學(xué)期《書法鑒賞》、《美術(shù)鑒賞》、《舞蹈鑒賞》、《音樂鑒賞》、《中國繪畫藝術(shù)解讀》、《數(shù)碼攝影》、《影視服裝設(shè)計》、《中外美術(shù)作品解讀》、《陶瓷設(shè)計》、《紅色歌曲與史識教育》、《中國民族音樂》、《世界名畫》、《合唱與指揮》、《舞蹈形體》、《歐洲音樂簡史》、《歐美流行音樂與信息技術(shù)》。以上三個學(xué)期的公共藝術(shù)課程的開設(shè)情況，按時間發(fā)展來看，開設(shè)的門類越來越豐富，總體的趨勢是向良性方向在發(fā)展。不難看出，藝術(shù)限選課課程相對固定，但僅限于《美術(shù)鑒賞》、《音樂鑒賞》、《舞蹈鑒賞》、《書法鑒賞》，而藝術(shù)任選課課程開設(shè)比較隨意。學(xué)校于2015年全面啟動通識教育課程體系建設(shè)，從學(xué)校自身的實際出發(fā)，構(gòu)建人文科學(xué)、社會科學(xué)、科學(xué)技術(shù)與創(chuàng)業(yè)就業(yè)等4個類別的通識課程體系，使得公共藝術(shù)課程相對固定下來。開設(shè)公共藝術(shù)課程教師情況，以2014-2015學(xué)年度第1學(xué)期為例，開課教師22人，其中，副教授9人，講師9人，助教2人，其他2人。學(xué)校現(xiàn)有學(xué)生15000余人，擔(dān)任公共藝術(shù)課程教學(xué)的教師人數(shù)，占在校學(xué)生總數(shù)的0.15%，達到了《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》規(guī)定的0.15%-0.2%的要求。

（二）藝術(shù)社團建設(shè)情況

2013-2014年度攀枝花學(xué)院學(xué)生社團共68個，其中藝術(shù)社團8個：雙人舞協(xié)會、動漫COSPLAY協(xié)會、廣告與攝影協(xié)會、書畫協(xié)會、景觀與裝飾設(shè)計學(xué)會、塑美與模特協(xié)會、戲劇社、古韻社。2014-2015年度學(xué)生社團共71個，其中藝術(shù)社團8個：雙人舞協(xié)會、動漫COSPLAY協(xié)會、廣告與攝影協(xié)會、書畫協(xié)會、景觀與裝飾設(shè)計學(xué)會、塑美與模特協(xié)會、戲劇社、古韻社。2015-2016年度學(xué)生社團共73個，其中藝術(shù)社團11個：雙人舞協(xié)會、吉他社、辛德瑞拉音樂社、動漫COSPLAY協(xié)會、廣告與攝影協(xié)會、書畫協(xié)會、景觀與裝飾設(shè)計學(xué)會、塑美與模特協(xié)會、戲劇社、古韻社、微電影協(xié)會。以上三個年度所反映出的數(shù)據(jù)是藝術(shù)社團相對穩(wěn)定但所占比例小，2013-2014年度為11.76%，2014-2015年度為11.27%，2015-2016年度為15.07%。除以上藝術(shù)社團外，從2006年開始，攀枝花學(xué)院整合了校內(nèi)外資源，成立了大學(xué)生藝術(shù)團，下設(shè)了管樂隊、民樂隊、葫蘆絲隊、舞蹈團、合唱團、民族藝術(shù)團、電聲樂隊、街舞隊、曳步舞隊、女子勁舞隊、主持人隊、話劇團等團隊，常年團員達700余人。

三、地方高校公共藝術(shù)教育的運行及管理模式探索

本文通過對多所高校的遠程調(diào)研或現(xiàn)場走訪，結(jié)合攀枝花學(xué)院的公共藝術(shù)教育的現(xiàn)狀，對公共藝術(shù)教育的運行及管理模式提出構(gòu)想。

（一）公共藝術(shù)選修課

公共藝術(shù)選修課分為藝術(shù)限選課和任選課。藝術(shù)限選課按照《課程方案》的要求，一共為8門。涵蓋了音樂、美術(shù)、影視、戲劇、舞蹈、書法、戲曲等方面內(nèi)容，是針對廣大非藝術(shù)專業(yè)學(xué)生設(shè)計的鑒賞課。非藝術(shù)專業(yè)學(xué)生的愛好和興趣各有側(cè)重，這些課程的開設(shè)基本能滿足不同學(xué)生對公共藝術(shù)課程的不同需求，所以高校應(yīng)該足量開齊這8門限選課。對于任選課，《課程方案》給出了指導(dǎo)性的方案，不同學(xué)?？梢愿鶕?jù)學(xué)校自身的人文精神、校園文化建設(shè)等特點、學(xué)校所處地域或周邊地域的地方特色文化等內(nèi)容選擇性地足量開設(shè)。通過對限選課的強制開設(shè)和任選課的選擇性開設(shè)，讓廣大非藝術(shù)專業(yè)學(xué)生樹立正確的審美觀念，培養(yǎng)高雅的審美品位和情趣，提高人文素養(yǎng)，塑造健全人格。對公共藝術(shù)選修課，應(yīng)歸口到教務(wù)部門進行管理，這樣有利于對全校課程開設(shè)的統(tǒng)籌。攀枝花學(xué)院在這方面做法值得借鑒，在教務(wù)處設(shè)置通識教育學(xué)院，對全校的通識選修課包括公共藝術(shù)選修課進行歸口管理，使得開課的課程設(shè)置和師資相對固定，并且在不斷地挖掘培養(yǎng)適合開設(shè)公共藝術(shù)課程的師資，探索課程內(nèi)容的設(shè)置等，取得了階段性的成果。

（二）藝術(shù)社團的建設(shè)

藝術(shù)社團是大學(xué)生課外、校外藝術(shù)活動的有生力量，而課外、校外藝術(shù)活動是公共藝術(shù)教育的重要組成部分。組織校內(nèi)各種藝術(shù)活動，積極參與校外文化交流，是實施公共藝術(shù)教育的重要手段。藝術(shù)社團的建設(shè)應(yīng)面向全體學(xué)生，遵循學(xué)生的主體性和自主選擇性原則，挖掘校內(nèi)有藝術(shù)特長的學(xué)生資源，鼓勵全體學(xué)生積極參與，在普及的基礎(chǔ)上，通過系統(tǒng)的指導(dǎo)，使學(xué)生的素質(zhì)得到全面的提升。藝術(shù)社團可分為兩大類。一類是有一定藝術(shù)特長的學(xué)生組建的大學(xué)生藝術(shù)團，一類是有藝術(shù)愛好的學(xué)生群體組成的各種藝術(shù)社團。學(xué)生藝術(shù)社團主要承擔(dān)課外、校外藝術(shù)活動的開展，品牌藝術(shù)活動的創(chuàng)建及創(chuàng)新等，藝術(shù)社團和其他社團一樣，是校園文化建設(shè)、社區(qū)文化建設(shè)的主力軍。藝術(shù)社團應(yīng)歸到校團委管理，在評價學(xué)生對藝術(shù)技能的掌握和認知的水平，在情感態(tài)度、審美能力和創(chuàng)新精神等領(lǐng)域的發(fā)展水平體系建設(shè)中，和大學(xué)生素質(zhì)拓展相結(jié)合，實行素質(zhì)拓展學(xué)分認證，建立起促進學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展的第二課堂藝術(shù)活動評價體系。以攀枝花學(xué)院為例，攀枝花學(xué)院于2004年9月成立由團委領(lǐng)導(dǎo)的公共藝術(shù)教研室，具體負責(zé)公共藝術(shù)教育的實施。經(jīng)過多年的實踐，在組織各種藝術(shù)活動和文化交流方面，形成了自己的品牌活動。“木棉雅韻”高雅藝術(shù)進校園系列活動、金話筒杯主持人大賽、“靜明湖之聲”歌手大賽、藏歷年晚會、彝族年晚會、藏羌篝火晚會、畢業(yè)生晚會、元旦文藝晚會等品牌活動，得到了全校師生很高的關(guān)注和認同。在校內(nèi)外的藝術(shù)交流活動中，成功組織了2015“木棉雅韻”四川高校聯(lián)盟跨年演唱會等高水平的交流會，積極參與了2014年在西南科技大學(xué)舉辦的“涪水含章”薩克斯演奏交流會等藝術(shù)活動，多次參與了社區(qū)文藝交流活動等，使各高校大學(xué)生之間、大學(xué)生與社會之間能夠相互了解，相互支持和相互學(xué)習(xí)。在對學(xué)生第二課堂活動的評價體系建設(shè)方面，攀枝花學(xué)院頒布了《攀枝花學(xué)院大學(xué)生素質(zhì)拓展學(xué)分實施辦法》，與公共藝術(shù)選修課互為補充，共同建立起能夠促進學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展的藝術(shù)課程評價體系。

（三）場地建設(shè)、經(jīng)費投入和設(shè)施配備

在公共藝術(shù)教育實施過程中，場地建設(shè)、經(jīng)費投入和設(shè)施配備是重要保障。公共藝術(shù)選修課應(yīng)充分利用現(xiàn)代化教育技術(shù)，提高藝術(shù)教育教學(xué)質(zhì)量及藝術(shù)教師計算機輔助教學(xué)水平，因此，需要建設(shè)滿足公共藝術(shù)選修課開設(shè)的多媒體教室。而第二課堂開展則需要學(xué)生活動場地，場地內(nèi)應(yīng)配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，滿足活動的開展。不論課堂教學(xué)還是第二課堂活動的開展，經(jīng)費保障是必不可少的。攀枝花學(xué)院在每個教學(xué)樓都建設(shè)了足夠的多媒體教室，完全能滿足公共藝術(shù)選修課教學(xué)的需要，多媒體教室有專門的部門負責(zé)，并劃撥專門的維持費用于日常的維護維修。在第二課堂開展保障方面，攀枝花學(xué)院也加大投入?，F(xiàn)有學(xué)生會堂1個，學(xué)生活動中心1個，還建設(shè)了舞蹈房、民樂排練廳、音樂教室等場地。場地內(nèi)配備燈光、音響、鋼琴等設(shè)施設(shè)備。劃撥了這專項資金，納入學(xué)生活動費管理，以滿足第二課堂開展和校內(nèi)外文化交流的經(jīng)費保障。

四、結(jié)語

高校公共藝術(shù)教育，是學(xué)校對廣大學(xué)生實施美育的主要途徑，公共藝術(shù)課程建設(shè)是課程體系的重要組成部分。在美育教育和課程體系建設(shè)中，盡管在具體實施時，各校由于生源、師資、校園文化、地域內(nèi)民族、地域藝術(shù)資源等的不同而不同，但總體是可以建立相對合理的公共藝術(shù)教育的運行及管理模式的。公共藝術(shù)教育，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各高校結(jié)合自己的特點，建立一整套完善的、可行的運行及管理模式，是深化教育改革，全面推進素質(zhì)教育，促進學(xué)生全面發(fā)展和健康成長的重要保證。

作者：李生軍 單位：攀枝花學(xué)院

參考文獻

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第5篇：公關(guān)禮儀教育范文

體系紊亂，缺少系統(tǒng)性。公共事業(yè)管理專業(yè)是一個新興專業(yè)，多所高校雖然開辦該專業(yè)時間不長，但大都建立了完整、系統(tǒng)的理論教學(xué)體系，從設(shè)立組織機構(gòu)、設(shè)計培養(yǎng)方案、編制教學(xué)大綱到教材建設(shè)、教學(xué)制度建立與完善、質(zhì)量評估體系構(gòu)建與實施，從專業(yè)、學(xué)科、課程、教學(xué)團隊建設(shè)到教研、教改和科研項目，相關(guān)院校均做了大量工作進行探索和創(chuàng)新，成績顯著、效果突出。同理論教學(xué)相比，公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學(xué)無論是軟環(huán)境還是硬條件的差距都還很大，更無法同其他如工商管理、師范類專業(yè)相提并論。存在的問題表現(xiàn)在：一是實驗中心、實踐基地、經(jīng)費支持、平臺建設(shè)等硬件建設(shè)滯后；二是制度、規(guī)章殘缺不全或流于形式，軟件建設(shè)沒有跟進；三是已有資源整合度差，缺少有效統(tǒng)籌和整合，效率較低。

考核評價失范，缺乏科學(xué)性。實踐教學(xué)的評介體系包括評介的依據(jù)、目標、原則、方法、標準、實施、監(jiān)督、反饋和采用等多方面內(nèi)容。綜合多所院校公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學(xué)的評價體系，突出問題表現(xiàn)在：實踐項目的能力、技能和素質(zhì)等目標要求不具體，教學(xué)活動缺少可靠的理論依據(jù)，評價方法欠科學(xué)、操作性不強致使評價結(jié)果信度和效度受到質(zhì)疑，重目標輕過程、監(jiān)督失控，評價結(jié)果不反饋或反饋不即時，等等。

原因分析

（一）跨越多學(xué)科的專業(yè)特點導(dǎo)致實踐教學(xué)難度大。一般認為，公共事業(yè)管理起源于威爾遜將泰勒的科學(xué)管理思想和韋伯的“官僚體制”理論運用到政府管理中。因深陷政府規(guī)模擴張、機構(gòu)臃腫、財政赤字加劇、行政效率低下等困境，20世紀80年代開始，英、加、美、澳、新等西方國家掀起了以私有化、市場化、社會化、地方化為特征的新公共管理改革運動。與此同時，我國的改革開放也把變革政府機構(gòu)，轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府管理水平，實現(xiàn)公共事業(yè)管理的科學(xué)化、規(guī)范化提上了議事日程。公共事業(yè)管理專業(yè)正是在這種背景下引進和創(chuàng)辦起來的。該專業(yè)把培養(yǎng)掌握現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法的理論知識和應(yīng)用這些知識的能力，能在文、教、體、衛(wèi)、環(huán)保、社保等公共事業(yè)單位及行政管理部門從事管理工作的應(yīng)用型高級人才作為其培養(yǎng)目標，要求學(xué)生主要學(xué)習(xí)管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科的基本理論和基本知識，并受到一般管理方法、基本素質(zhì)和基本能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，同時還要兼顧人文、自然科學(xué)、文理工交叉邊緣學(xué)科的學(xué)習(xí)，以提高學(xué)生的整體素質(zhì)?？梢姡缭蕉鄬W(xué)科既是公共事業(yè)管理專業(yè)的顯著特征之一，又是實踐教學(xué)難度較大的原因之一。

（二）專業(yè)快速發(fā)展與政治體制改革推進較慢的矛盾。公共事業(yè)管理專業(yè)的政治經(jīng)濟生態(tài)原本是西方議會民主制和高度發(fā)達的市場經(jīng)濟環(huán)境，其理論與實踐的價值取向以效率為主，旨在打造一臺高效、廉潔和簡政的政府機器。該專業(yè)于上個世紀90年代末引入我國的初衷也正是為了滿足我國經(jīng)濟政治體制改革的現(xiàn)實需要。然而，30多年改革開放，雖然我國經(jīng)濟體制改革取得顯著成就，但政治體制改革步伐比較緩慢。行政機制、人事制度、領(lǐng)導(dǎo)體制等變革的力度有待加強，政府、事業(yè)單位和第三部門的關(guān)系沒有理順，良性的政治決策體制、行政體制和監(jiān)督體制尚未完善。這在一定程度上導(dǎo)致公共事業(yè)管理專業(yè)的理論與方法同我國政治經(jīng)濟的生態(tài)環(huán)境脫節(jié)，如何將舶來的理論與方法同我國本土的公共管理實踐有機結(jié)合起來，這對公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學(xué)來說確實是一個不小的挑戰(zhàn)。

（三）教育觀念不能與時俱進。一是部分教育管理者沒有充分認識到公共事業(yè)管理專業(yè)的實踐教學(xué)對培育公共管理人才的重要性和必要性，沒有足夠重視組織機構(gòu)建設(shè)、基地平臺建設(shè)和實驗實訓(xùn)平臺建設(shè)等。二是部分教師對實踐教育的意義、目標、方法、內(nèi)容、方式、評估、監(jiān)控等一系列問題缺乏清楚的認識與深刻的理解，其教學(xué)思維始終停留在單純的課堂授課環(huán)節(jié)上，理念落后，方法簡單，對學(xué)生的監(jiān)督控制不力。三是學(xué)生對實踐教學(xué)的重要意義認識不足。

（四）教師自身實踐教學(xué)能力較低?！白鳛楣彩聵I(yè)管理專業(yè)的教師，不僅應(yīng)具備較高的公共管理的理論知識，還應(yīng)包括較強的公共管理的實踐能力等?！睂嵺`教學(xué)是公共事業(yè)管理專業(yè)培育人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，歐美等發(fā)達國家均把公共事業(yè)管理的教學(xué)目標確定為培養(yǎng)具有實踐能力和創(chuàng)新能力的新一代公共領(lǐng)域管理人才，并把實踐能力的培養(yǎng)與訓(xùn)練確認為公共事業(yè)管理教育的基本特征。在我國，由于理論教育與政治經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境的不協(xié)調(diào)、大多數(shù)院校公共管理學(xué)科發(fā)展歷程短、專職教師缺乏管理實踐經(jīng)驗等原因，公共管理教師自身實踐教學(xué)能力不足，從而限制了公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學(xué)工作的開展。

解決公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學(xué)問題的原則

要解決公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學(xué)存在的問題，盡可能提升學(xué)生的實踐能力和綜合素質(zhì)，應(yīng)堅持以下原則。

（一）實用性原則。實用性原則要求公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學(xué)的目標設(shè)計、方法選擇、形式組織、活動安排、質(zhì)量評估等不能囿于理論，而應(yīng)考慮教師的教學(xué)特點、能力水平和學(xué)生的專業(yè)層次、能力需求與能力水平等其他因素，同時還應(yīng)兼顧社會政治經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境。

（二）能力本位原則。能力本位教育是以全面分析職業(yè)角色所必須具備的能力為出發(fā)點來確定培養(yǎng)目標、設(shè)計教學(xué)內(nèi)容、方法和過程、評估教學(xué)效果的一種教學(xué)思想與實踐模式。開發(fā)公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學(xué)課程的內(nèi)容和教學(xué)模式時，應(yīng)充分分析職業(yè)角色的能力需求，對相關(guān)能力需求進行細分，并按一定規(guī)律和邏輯關(guān)聯(lián)進行科學(xué)整合，這樣，公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的目標定位才有針對性和科學(xué)性，實踐教學(xué)才能做到有的放矢。

（三）本土化原則。公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學(xué)堅持“本土化原則”的具體要求是：秉持教育“國際化”理念，以中華民族優(yōu)秀的管理文化傳統(tǒng)為依托，以具有中國特色的決策、行政及人事體制的政治制度環(huán)境為基礎(chǔ)，堅持中國公共行政的教育實踐路線，移植國外的先進公共行政理論與方法、借鑒外國的公共行政的實踐經(jīng)驗，使之與本民族的教育實踐相溝通、融合，并在此基礎(chǔ)上進行自主創(chuàng)新和實踐，創(chuàng)生出具有中國特色的、原生性的公共行政理論與方法，培養(yǎng)出符合中國特色的公共行政管理人才，以便更有效地為中國公共行政管理服務(wù)。

改進公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學(xué)的策略

（一）成立管理機構(gòu)，制定管理規(guī)范，為實踐教學(xué)提供組織和制度保障。學(xué)校應(yīng)由教務(wù)部門牽頭，協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門,成立由二級院系負責(zé)組織實施工作的實踐教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)本院實踐教學(xué)工作,起草實踐教學(xué)相關(guān)各類文案規(guī)章、統(tǒng)計評估、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和歸檔工作；小組成員由本院系全體專職教師和實踐教學(xué)老師組成，各相關(guān)人員應(yīng)分工明確，責(zé)權(quán)清晰。小組負責(zé)人應(yīng)高度重視公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學(xué)的重要性和緊迫性：一是及時組織小組成員研究、討論和制定各項規(guī)章制度；二是研究、設(shè)計、完善或深入學(xué)習(xí)公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)方案，確定開展實踐教學(xué)的課程和課時，制定基地實踐或?qū)I(yè)實踐教學(xué)的原則、內(nèi)容和方法；三是制定相關(guān)的成績評定方法和標準；四是遵循實用性、能力本位和本土化原則編制實踐教學(xué)課程大綱。

（二）加大經(jīng)費投入力度，為實踐教學(xué)提供物質(zhì)保障。公共事業(yè)管理專業(yè)是應(yīng)用性和實踐性很強的專業(yè)，為社會培養(yǎng)的是高素質(zhì)的復(fù)合型、應(yīng)用型人才，實踐教學(xué)是該專業(yè)教學(xué)過程中不可或缺的環(huán)節(jié)。高校是組織開展實踐教學(xué)的重要主體，公共事業(yè)管理專業(yè)的實踐教學(xué)需要學(xué)校的高度關(guān)注和較大投入；同時，實踐教學(xué)本身又是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，各相關(guān)部門只有在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，齊心協(xié)力，共同努力才能確保實踐教學(xué)取得實效。

（三）加強課程建設(shè)，完善實踐教學(xué)課程體系。一是增加實踐教學(xué)課時比重。強調(diào)實踐教學(xué)的重要性，采用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，適當(dāng)減少理論教學(xué)課時以增加實踐教學(xué)比重。二是優(yōu)化實踐教學(xué)內(nèi)容。針對職業(yè)能力需求結(jié)構(gòu)和知識水平層次的不同，依照循序漸進原則，規(guī)劃課程及其內(nèi)容和教學(xué)方法，制定評估方法與標準，優(yōu)化畢業(yè)論文（選題）的形式和操作規(guī)范。三是堅持目標管理與過程管理相結(jié)合的原則，強化監(jiān)控力度，做到任務(wù)具體、目標明確、流程清晰、全程跟進。四是注重考核公正、合理、規(guī)范。五是改進教學(xué)方法。根據(jù)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)和各階段的不同特點和不同要求，選擇和創(chuàng)新不同的教學(xué)方法，注重案例研究教學(xué)、管理游戲教學(xué)、情景模擬教學(xué)等方法的綜合應(yīng)用，完善團隊式案例研究教學(xué)過程的組織與管理。

第6篇：公關(guān)禮儀教育范文

【關(guān)鍵詞】 公司治理效率;關(guān)聯(lián)交易;實證分析

一、引言

近年來,隨著我國證券市場的逐步發(fā)展,上市公司的數(shù)量不斷增多,關(guān)聯(lián)方之間進行交易引起的利益沖突等問題也日益嚴重。在信息不對稱的情況下,由關(guān)聯(lián)方構(gòu)成的內(nèi)部利益集團利用其對公司的控制力或影響力操縱關(guān)聯(lián)交易,損害其他利益相關(guān)者的利益,使人們給關(guān)聯(lián)交易貼上了“盈余操縱”、“會計造假”、“利益輸送”等標簽。從已有的文獻可以發(fā)現(xiàn),關(guān)聯(lián)交易已經(jīng)成為控股股東獲取控制權(quán)收益的主要途徑。在理性假設(shè)的前提下,控股股東有利用關(guān)聯(lián)交易獲得控制權(quán)收益的動機。在現(xiàn)有經(jīng)濟環(huán)境下,關(guān)聯(lián)交易產(chǎn)生是必然的,如果沒有合理的監(jiān)督力量進行監(jiān)督,在關(guān)聯(lián)交易中控股股東在取得其控制權(quán)收益時必然會損害中小股東的利益。因此,對關(guān)聯(lián)交易更具有研究意義的視角是:現(xiàn)有的公司治理制度安排是否有效地監(jiān)督了關(guān)聯(lián)交易的過程?本文從公司治理的有關(guān)制度安排來考察公司治理對關(guān)聯(lián)交易的監(jiān)督情況,進而評價公司治理的有效性。

二、理論分析與研究假設(shè)

現(xiàn)代公司的兩權(quán)分離產(chǎn)生了委托問題,委托問題有兩類:第一類是傳統(tǒng)的股東與經(jīng)理層之間的委托問題;第二類是在所有權(quán)集中的公司中,中小投資者和控制力強的股東之間的委托問題。現(xiàn)階段主要的問題是第二類問題,控股股東對小股東的掠奪過程主要是通過某些財務(wù)行為完成的,其中關(guān)聯(lián)交易是主要途徑。在司法體系不完善的國家,能夠控制公司的控股股東不僅可以向公司委派管理人員,更為嚴重的是可以利用關(guān)聯(lián)交易的方式“掏空”公司。因此,在我國法律體系尚不完善的情況下,公司治理就顯得十分重要。公司治理是指所有者對經(jīng)營者的一種監(jiān)督與制衡機制,主要是通過股東大會、董事會、監(jiān)事會及管理層所構(gòu)成的公司治理結(jié)構(gòu)來實現(xiàn)的內(nèi)部治理。高效的公司治理機制應(yīng)該可以抑制關(guān)聯(lián)交易,保護(中小)股東的利益。從我國的公司治理制度安排來看,對關(guān)聯(lián)交易的監(jiān)督體現(xiàn)在四個方面:

(一)通過股權(quán)結(jié)構(gòu)來實施股東監(jiān)督

現(xiàn)有的制度安排賦予非控股股東利用股東大會來監(jiān)督控股股東。如《公司法》中明確,控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益時應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。同時公司法還明確,賦予股東和股東大會的“表決權(quán)排除制度”“股東大會、董事會決議的無效和撤消制度”“股東派生訴訟制度”“異議股東以股份收購請求權(quán)”等權(quán)力。這些制度安排都賦予了股東監(jiān)督關(guān)聯(lián)交易的權(quán)力。適當(dāng)?shù)墓蓹?quán)結(jié)構(gòu),尤其是股權(quán)制衡力量應(yīng)該可以制約大股東利用控制權(quán)進行關(guān)聯(lián)交易。

假設(shè)1:控股股東的持股比例越大,異常關(guān)聯(lián)交易越大;股權(quán)制衡力越強,異常關(guān)聯(lián)交易越少。

(二)通過董事會(獨立董事)實施董事監(jiān)督

董事會的安排,尤其獨立董事的設(shè)置可以讓非控股股東的董事和獨立董事監(jiān)督異常的關(guān)聯(lián)交易,特別是獨立董事的監(jiān)督尤其重要。《公司法》明確規(guī)定了獨立董事對關(guān)聯(lián)交易的重要作用。同時,一個擁有廣泛代表性的董事會更能夠體現(xiàn)出各制衡力量在公司具體事務(wù)中的作用,董事長和總經(jīng)理分開更能監(jiān)督關(guān)聯(lián)交易。

假設(shè)2:董事會規(guī)模與關(guān)聯(lián)交易負相關(guān);獨立董事比例越高(董事長與總經(jīng)理非同一人擔(dān)任),則關(guān)聯(lián)交易發(fā)生額越小。

(三)通過監(jiān)事會實施監(jiān)事會監(jiān)督

從《公司法》賦予監(jiān)事的職權(quán)來看,如果監(jiān)事會職權(quán)能得到有效執(zhí)行,則對抑制關(guān)聯(lián)交易的發(fā)生是非常有用的。監(jiān)事會職權(quán)能否有效運行與監(jiān)事會規(guī)模、監(jiān)事會的開會次數(shù)等息息相關(guān)。

假設(shè)3:監(jiān)事會規(guī)模越大、監(jiān)事會開會次數(shù)越多,其監(jiān)督效果越好,關(guān)聯(lián)交易越少。

(四)通過獨立審計的力量來進行外部監(jiān)督

外部審計一直要求注冊會計師在審計中對關(guān)聯(lián)交易的真實性、合法性、有效性、交易價格的公允性、信息披露的充分性與準確性予以適當(dāng)?shù)年P(guān)注,并恰當(dāng)?shù)乇硎緦徲嬕庖姟?/p>

假設(shè)4:獨立審計質(zhì)量對關(guān)聯(lián)交易的遏制有效。

三、研究設(shè)計

(一)樣本數(shù)據(jù)

本文以滬深兩市購銷交易比較頻繁的汽車及其相關(guān)零配件制造業(yè)上市公司2005年的數(shù)據(jù)為研究樣本,剔除了ST公司以及相應(yīng)數(shù)據(jù)缺失的公司后,最終獲得樣本公司46家。數(shù)據(jù)來源于色諾芬數(shù)據(jù)庫,異常數(shù)據(jù)與巨潮資訊網(wǎng)(省略)上公布的上市公司年報作了比較。數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析處理采用SPSS15.0軟件。

(二)研究變量

為了簡化計算但又不失分析的正確性,本文定義了五個關(guān)聯(lián)交易變量?！翱偨灰住弊兞渴呛饬可鲜泄九c關(guān)聯(lián)方所發(fā)生的、在年報中披露出來的所有關(guān)聯(lián)交易總額。“流出交易”變量是反映從上市公司流向關(guān)聯(lián)方的關(guān)聯(lián)交易發(fā)生額,主要包括關(guān)聯(lián)方上市公司銷售材料物資、提供勞務(wù)、提供租賃資產(chǎn)、提供管理方面的合同、接受贈與等關(guān)聯(lián)交易產(chǎn)生的發(fā)生額。它可以衡量從上市公司流向關(guān)聯(lián)方的發(fā)生額的多少?！傲魅虢灰住弊兞颗c流出交易的性質(zhì)一致,只是方向正好相反,是描述從關(guān)聯(lián)方流入上市公司的關(guān)聯(lián)交易發(fā)生額。“銷售交易”變量是用來衡量上市公司向關(guān)聯(lián)方銷售商品這一主營業(yè)務(wù)所發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易發(fā)生額,與“采購交易”變量定義類似。

在公司治理方面,本文定義下列變量:“第一股東持股比例”,指上市公司第一大股東的持股比例,描述第一大股東的控制能力;“股權(quán)制衡”是第一大股東持股比例除以第二和第三大股東持股比例之和,用來描述第二、第三大股東對第一大股東的制衡能力;“董事規(guī)?！薄蔼毝壤薄叭温毲闆r”三個變量是衡量董事會獨立性及有效性,其中任職情況的取值為:當(dāng)董事長與總經(jīng)理兩職合一時取1,否則取0;“監(jiān)事規(guī)模”“監(jiān)事會議次數(shù)”度量監(jiān)事會的效率;“審計意見”“是否十大”是作為審計質(zhì)量的替代變量,審計意見為標準無保留意見時取1,否則取0;審計事務(wù)所為全國前10大的取值1,否則為0。“權(quán)益報酬”及“財務(wù)杠桿”分別衡量公司的經(jīng)營成果和財務(wù)狀況,為模型的控制變量。為消除規(guī)模因素的影響,上述變量中絕對數(shù)均取對數(shù)。

建立多元回歸模型進行假設(shè)檢驗(模型變量符號的含義見表1):

Rpt_i=α0+α1No1+α2No1/C2_3+α3dir+α4both

+α5inde-rate+α6sup+α7sup-meeting+α8Audit+α9big

+α10roe+α11dfl

四、實證分析

(一)描述性統(tǒng)計分析

根據(jù)表1的描述性統(tǒng)計結(jié)果可以看出,樣本中第一大股東持股比例最高達到了75%,股權(quán)制衡能力平均為19.708,這說明第一大股東的絕對控制能力較強,第二、第三大股東與第一股東之間有一定的制衡能力,但制衡力不強;董事會和監(jiān)事會在設(shè)置上都符合《公司法》等法律的相關(guān)規(guī)定,其中獨立董事在董事會中的比例平均達到了34%;但在勤勉方面,監(jiān)事會一年平均召開會議次數(shù)僅為3.28次。另外,超過三分之一公司聘請的審計公司為全國十大會計師事務(wù)所。上市公司與關(guān)聯(lián)方的交易中,購銷方面的關(guān)聯(lián)交易所占比重最大,銷售交易與采購交易平均值分別為5.04億元和6.31億元,占到了關(guān)聯(lián)交易總額的33.38%和41.80%,這說明上市公司與關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易以銷售交易與采購交易這兩種主營業(yè)務(wù)為主,采購交易額大于銷售交易額。關(guān)聯(lián)流入交易平均發(fā)生額為6.92億元,流出交易平均發(fā)生額為8.15億元,說明關(guān)聯(lián)交易行為更多的為流出交易,不排除控股股東利用上市公司向關(guān)聯(lián)方輸送利益的可能。

(二)實證結(jié)果與分析

表2給出了以不同關(guān)聯(lián)交易為因變量的回歸結(jié)果。從回歸結(jié)果看,無論用哪種關(guān)聯(lián)交易作被解釋變量,方程的Adj.R2基本有效,F值大于2,說明回歸方程的效果較好。

從第一股東持股比例和股東制衡力這兩個衡量股東治理指標來看,在現(xiàn)有的公司治理結(jié)構(gòu)(股權(quán)結(jié)構(gòu))中,盡管股權(quán)制衡力在一定程度上可以遏制關(guān)聯(lián)交易(系數(shù)為負),但是不顯著,第一大股東的高持股且與關(guān)聯(lián)交易顯著為正,且其系數(shù)(最小為8.794)均明顯高于股權(quán)制衡力的系數(shù)(最大為0.034),可見第一股東對關(guān)聯(lián)交易的影響遠大于股權(quán)制衡力。因此,在股東制衡力方面,現(xiàn)有的公司治理制度安排不是很有效。

董事會應(yīng)該是公司治理中最為重要的一環(huán),特別是獨立董事的獨立性對關(guān)聯(lián)交易起重要作用。但檢驗卻發(fā)現(xiàn),董事會的治理沒有起到應(yīng)有的作用,董事會規(guī)模與關(guān)聯(lián)交易顯著正相關(guān),說明董事會形同虛設(shè),董事會規(guī)模越大,監(jiān)督效率越低,關(guān)聯(lián)交易發(fā)生額就越多。董事長與總經(jīng)理是否兩職合一整體上與關(guān)聯(lián)總交易變量呈正相關(guān)關(guān)系。在董事長和總經(jīng)理基本分開的情況下,該變量的回歸系數(shù)依然為正。說明董事長與總經(jīng)理非同一人擔(dān)任,未能有效抑制關(guān)聯(lián)交易行為的發(fā)生。特別是獨立董事在董事會中的比例雖然占到了1/3以上,但是卻與關(guān)聯(lián)總交易、流入交易、流出交易正相關(guān),甚至被剔除?？梢?獨立董事在表面上完全按照相關(guān)法規(guī)進行了完善,但是獨立董事沒有在該起作用的時候起到應(yīng)有的監(jiān)督作用,反而和大股東表現(xiàn)出了一致的行為。另外,獨立董事在關(guān)聯(lián)銷售交易和采購交易的回歸模型分析中,作為最不顯著變量而被剔除,這可能是因為獨立董事在大股東的意向下并不關(guān)注關(guān)聯(lián)銷售和采購交易這兩個重要的關(guān)聯(lián)交易,進一步說明獨立董事在公司治理中的作用。

監(jiān)事會規(guī)模與關(guān)聯(lián)交易基本上體現(xiàn)為負相關(guān),而有趣的是監(jiān)事會議次數(shù)與關(guān)聯(lián)交易卻基本體現(xiàn)出正相關(guān),此現(xiàn)象應(yīng)該是不符合理論的,但是結(jié)合我國的實際情況似乎可以解釋。監(jiān)事會的成員除了少部分來自公司外部,其他成員主要來自于公司本身,甚至有些監(jiān)事會成員來自于職工,其監(jiān)督在一定程度上可以較少受到大股東的直接干擾。監(jiān)事會會議次數(shù)較少,其監(jiān)督作用較難體現(xiàn),而且當(dāng)監(jiān)督通過會議來體現(xiàn)時,很多情況下會受到大股東的干擾。

在外部審計方面,標準的審計意見和十大事務(wù)所都沒有顯著地減少關(guān)聯(lián)交易,說明外部審計對關(guān)聯(lián)交易的遏制作用很少,甚至懷疑審計者在進行審計時由于利益關(guān)系的制約,還可能會存在遵循大股東意愿的情況,表現(xiàn)出與大股東同樣的行為。

五、結(jié)論與啟示

第一,大股東監(jiān)督對關(guān)聯(lián)交易有一定的效果,但是在第一大股東強勢下,其他大股東的力量太小,因此從監(jiān)督的角度來說,培育機構(gòu)投資者、形成有較強制衡力的股權(quán)結(jié)構(gòu)是監(jiān)督關(guān)聯(lián)交易的有力措施。第二,董事會(包括獨立董事、外部審計)沒有對關(guān)聯(lián)交易的發(fā)生實施很好的監(jiān)督。盡管從形式上來看,我國的董事會制度特別是獨立董事制度。外部審計制度都有完備的制度規(guī)定。上市公司也確實按照制度安排完成了制度要求的最低標準,而實質(zhì)上這些制度對關(guān)聯(lián)交易沒有多少效果。因此,對一項制度安排應(yīng)該有細致的、可操作性的規(guī)定,使得外部審計和獨立董事等制度能在實質(zhì)上起到監(jiān)督作用。第三,監(jiān)事會的監(jiān)督機制對關(guān)聯(lián)交易有一定效率。這說明,在我國的特殊國情下,監(jiān)事會依然有其存在的必要,制度的建設(shè)應(yīng)該重視監(jiān)事會的建設(shè)。

【參考文獻】

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第7篇：公關(guān)禮儀教育范文

一、指導(dǎo)思想

全縣中小學(xué)教職工管理工作要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以教育法律法規(guī)為依據(jù)，以落實和完善“崗位目標責(zé)任制”為核心，堅持“按需設(shè)崗、以崗定責(zé)、量化考核、獎優(yōu)懲劣”的管理原則，通過定崗定責(zé)、量化考核，真實反映一個階段內(nèi)教職工教育教學(xué)工作實績和水平，健全完善競爭激勵機制，最大限度地調(diào)動教職工工作積極性和創(chuàng)造性，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

二、落實崗位目標責(zé)任制

落實崗位目標責(zé)任制是加強教職工管理工作的有效措施。崗位目標責(zé)任制的主要內(nèi)容包括設(shè)置工作崗位、明確崗位職責(zé)、簽訂《崗位目標責(zé)任書》、量化考核四部分。

（一）設(shè)置工作崗位

每學(xué)年初，各學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)、管理、服務(wù)等工作實際需要，結(jié)合教職工自身條件，按照“按需因事設(shè)崗”的原則，給全體教職工設(shè)置工作崗位。在教職工工作崗位設(shè)置中，可以“一人多崗”，不準“一崗多人”，確?！叭巳擞袓彙?、“崗崗有人”。

（二）明確崗位職責(zé)

各學(xué)校根據(jù)工作崗位要求，按照“科學(xué)合理、分工明確、相互協(xié)作、不漏不重”的原則，分別制定出各個崗位的職責(zé)、工作任務(wù)和目標。崗位職責(zé)和工作任務(wù)的內(nèi)容要具體明確、條目清楚，既有質(zhì)的要求，又有量的要求，便于對照實施和考核評價。

（三）簽訂《崗位目標責(zé)任書》

各學(xué)校按照“從上到下一級管理一級、從下到上一級對一級負責(zé)”的原則，逐級層層簽訂《崗位目標責(zé)任書》：

1、縣教體局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）教管會總校長和縣直學(xué)校校長簽訂《任期崗位目標責(zé)任書》；

2、各學(xué)校與每個教職工分別簽訂《崗位目標責(zé)任書》。

3、《崗位目標責(zé)任書》的內(nèi)容主要包括：崗位名稱、崗位職責(zé)、崗位工作任務(wù)和工作目標、學(xué)校和教職工雙方的權(quán)利和義務(wù)等。

4、各單位教職工《崗位目標責(zé)任書》的簽訂情況于每學(xué)年上學(xué)期開學(xué)后報縣教體局。

（四）量化考核

1、考核辦法

①各單位成立“教職工考核工作小組”，考核小組成員須有通過民主推薦產(chǎn)生的教職工代表參加?？己诵〗M全權(quán)負責(zé)本單位全體教職工的考核工作。

②各學(xué)校根據(jù)《崗位目標責(zé)任書》的內(nèi)容，制定《教職工考核實施細則》及配套措施，經(jīng)全體教職工會議討論通過后實施。

③考核依據(jù)是各級簽訂的《崗位目標責(zé)任書》；主要從德、能、勤、績四個方面進行考核，以工作實績考核為主。

④考核要堅持“客觀、公正、準確、民主”和“量化到人”的原則，對教職工履行崗位職責(zé)情況和工作任務(wù)完成情況充分量化，以百分制形式計算出分數(shù)。

⑤考核工作每學(xué)期末進行一次，學(xué)年末進行綜合性考核。

⑥為確?？己斯ぷ鞯墓?、準確性，各學(xué)校要重視平時各項工作的檢查和記錄，建立健全教職工考核檔案，做到事事有記錄、分分有依據(jù)。

⑦考核是對每個教職員工過去一學(xué)年德、能、勤、績各方面的綜合評價。考核結(jié)果經(jīng)張榜公示無異議后，作為教職工競聘上崗、職稱評聘、確定人事部門年度考核檔次、實施績效工資制以及評優(yōu)選模的依據(jù)。

2、注意事項

①凡學(xué)校在編在職教職工都要定崗定責(zé)、參加考核。對男年滿55周歲、女年滿50周歲的教職工的考核結(jié)果，作為實施績效工資制、職稱評聘、評優(yōu)選模的依據(jù)。

②對沒有教學(xué)成績和確實不能量化的崗位，在教職工完成《崗位目標責(zé)任書》所規(guī)定的工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，其考核取具有量化成績所有教職工考核分數(shù)的平均值，作為考核基數(shù)，然后由全體教職工在基數(shù)上下一定分數(shù)之間，采取“民主評議”的方式進行打分，上下浮動幅度掌握在10—15分。對無正當(dāng)理由不服從學(xué)校安排，或其它原因不簽訂《崗位目標責(zé)任書》的教職工，一律按曠工對待。

③對以教學(xué)工作為主，同時兼做管理、服務(wù)等工作的教職工的考核，以專職工作為主、兼職工作為輔。凡圓滿完成兼職工作、沒有發(fā)生重大責(zé)任事故的，在考核中予以適當(dāng)加分，加分標準掌握在5—10分。

三、嚴格教職工考勤管理

（一）教職工要模范遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和工作紀律，愛崗敬業(yè)，忠于職守，為人師表，出滿勤、干滿崗，認真完成《崗位目標責(zé)任書》所規(guī)定的工作任務(wù)。

（二）教職工因事、病、婚、產(chǎn)、喪等原因需占用工作時間處理的，須向相關(guān)部門或部門負責(zé)人請假。按照審批權(quán)限和程序，經(jīng)批準后履行請銷假手續(xù)。

（三）各單位要堅持教職工每日考勤記載制度，建立健全教職工考勤檔案，與落實崗位目標責(zé)任制緊密掛鉤。教職工考勤使用規(guī)范的《考勤登記表》和《請（銷）假單》。

（四）事假：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）教管會總校長和縣直學(xué)校校長請事假3天以上的，須經(jīng)縣教體局主要領(lǐng)導(dǎo)批準。

2、中層以上干部請事假3天以內(nèi)，須經(jīng)教管會總校長（縣直學(xué)校校長）批準。

3、教職工請事假3天以內(nèi)的，由所在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準；3天以上7天以內(nèi)的，須經(jīng)教管會總校長（縣直學(xué)校校長）批準。

（五）病假：

1、教職工請病假7天以內(nèi)的，由所在學(xué)校批準；7天以上60天以內(nèi)的，須出具縣級以上醫(yī)療機構(gòu)診斷證明，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）教管會總校長（縣直學(xué)校校長）批準。

2、教職工連續(xù)請病假超過二個月，又不符合病退、退休條件的，須經(jīng)本人申請，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）教管會總校長（縣直學(xué)校校長

）同意，憑縣級以上醫(yī)院診斷證明，報縣教體局審核批準；符合病退條件的，應(yīng)按規(guī)定辦理病退手續(xù)。

3、教職工病假期間的生活待遇按下列標準執(zhí)行：

(1)連續(xù)病假在二個月以內(nèi)的，工資照發(fā)。

(2)連續(xù)病假超過二個月不滿六個月的，從第三個月起按照下列標準發(fā)給：工齡不滿十年的發(fā)90%；工齡滿十年的工資照發(fā)。

(3)連續(xù)病假超過六個月的，從第七個月起按照下列標準發(fā)給：工齡不滿十年的，發(fā)70%；工齡滿十年的，發(fā)80%。

⑷獲得國家、省、市級優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者稱號，仍然保持榮譽的教職工，其病假超過六個月后的工資，在上述標準的基礎(chǔ)上提高5%—15%，但提高后的病假工資不得超過本人原工資。

⑸教職工在病假期間可以繼續(xù)享受所在學(xué)校的生活福利待遇。

（六）教職工請事、病假一年內(nèi)累計30天以上60天以內(nèi)的，年度考核按不合格計，同時不享受當(dāng)年績效工資。

（七）婚、產(chǎn)、喪假：教職工請婚、產(chǎn)、喪假以及請假期間的生活待遇，嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（八）鼓勵支持教職工通過成人教育和自考等形式提高學(xué)歷層次和專業(yè)水平。教職工離職（脫產(chǎn)）進修學(xué)習(xí)須經(jīng)所在單位同意、縣教體局批準，同時與所在單位簽訂協(xié)議。離職（脫產(chǎn)）進修學(xué)習(xí)期間只發(fā)放基本生活費。進修學(xué)習(xí)期滿返回原單位上崗的，返還進修學(xué)習(xí)期間工資；不返回原單位上崗的，按有關(guān)規(guī)定處理。

（九）對組織紀律渙散，不按規(guī)定履行請假手續(xù)或逾期不返崗上班的，一律按曠工處理。教職工一學(xué)年累計曠工7天以內(nèi)的，由學(xué)校進行批評教育并按規(guī)定做出相應(yīng)處理；一學(xué)年累計曠工7天以上15天以內(nèi)的，當(dāng)年工作考核定為不合格；教職工曠工或無正當(dāng)理由超假期離崗超過15天，或一學(xué)年內(nèi)累計超過30天的，按有關(guān)政策規(guī)定，一律作為自動辭職處理，其人事檔案移交縣人才交流中心，縣財政部門停發(fā)工資，人事、編制部門銷除編制。

第8篇：公關(guān)禮儀教育范文

1相關(guān)概念界定

農(nóng)民工是指擁有農(nóng)村戶籍,但是生活在城市,從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的群體。其子女或隨遷、或留守,我們通常稱隨父母進城居住的子女為“農(nóng)民工子女”,仍在農(nóng)村居住的子女稱為“留守兒童”。而“農(nóng)民工子女”專指6~14周歲(或7~15周歲)隨父母或其他監(jiān)護人在流入地暫時居住半年以上、有學(xué)習(xí)能力的兒童少年。義務(wù)教育,又稱強迫教育和免費義務(wù)教育,是指在國家法律的強制下適齡兒童和青少年免費接受的國民教育。義務(wù)教育具有強制性、公益性、普及性的基本特點,是公共產(chǎn)品的一種。

2農(nóng)民工子女的義務(wù)教育問題

2.1農(nóng)民工子女入學(xué)方面的問題

當(dāng)前農(nóng)民工子女入學(xué)困難,他們很難同城市孩子一樣公平的享受義務(wù)教育。我國有著嚴格的戶籍管理制度,義務(wù)教育階段的適齡兒童應(yīng)該在戶籍所在地就近選擇學(xué)校入學(xué),然而作為農(nóng)民工子女,他們的戶籍都在自己的老家,他們跟隨父母在城市生活,如果想要在城市公立學(xué)校上學(xué),他們只能夠交很高的借讀費,這對于收入微薄的農(nóng)民工家庭無疑是負擔(dān)。義務(wù)教育就其性質(zhì)而言,它屬于公共產(chǎn)品,具有非競爭性和非排他性。所以在我國所有的適齡兒童都擁有公平享受義務(wù)教育的權(quán)利,然而在城市生活的農(nóng)民工的子女在城市很難同其他孩子一樣公平的享受義務(wù)教育這一公共產(chǎn)品。同時,我國從2001年開始實施了對農(nóng)村貧困家庭學(xué)生的“兩免一補”(即免除雜費、免書本費以及補助寄宿生生活費)的政策,所以農(nóng)民工子女進入城市學(xué)習(xí)后,就不能夠享受這一政策帶來的優(yōu)惠,更加劇了這些家庭的負擔(dān),就農(nóng)民工在城市的工作特點來看,農(nóng)民工的工作有很大的流動性,其子女也會隨之不斷地遷移,這樣會在一定程度上導(dǎo)致一些農(nóng)民工子女的入學(xué)率低,輟學(xué)現(xiàn)象嚴重。2.2農(nóng)民工子女學(xué)校方面的問題農(nóng)民工子女學(xué)校辦學(xué)條件差。因為戶籍以及經(jīng)濟等原因,農(nóng)民工子女進入其所工作城市的公立學(xué)校非常困難。所以,他們只能把孩子送到農(nóng)民工子弟學(xué)校學(xué)習(xí)。農(nóng)民工子弟學(xué)校大多處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,學(xué)校的環(huán)境條件和辦學(xué)條件均達不到國家對義務(wù)教育階段辦學(xué)要求的基本標準,且大部分學(xué)校沒有得到國家的辦學(xué)許可證以及相關(guān)部門的批準。學(xué)校的辦學(xué)條件十分惡劣,大部分學(xué)校都是簡易破漏的平房,其中有部分還是舊廠房改造而成的,教室里的桌椅數(shù)量不及學(xué)生的數(shù)量,不少學(xué)生是多人共用一個桌子,有的教室甚至沒有窗戶,更不用提操場以及音體美教學(xué)設(shè)備了,基本上農(nóng)民工子弟學(xué)校都不達標。從師資力量上看,農(nóng)民工子弟學(xué)校老師十分匱乏,一個老師教多個年級,教多門科目是普遍的現(xiàn)象。教育資源匱乏是農(nóng)民工子弟學(xué)校面臨的突出問題,以公共服務(wù)的觀點來看,我國的義務(wù)教育的公共服務(wù)體系還不完善,不能讓整個社會的兒童共同享有社會的義務(wù)教育資源,我們的公共服務(wù)的產(chǎn)品供不應(yīng)求,受教育者的合法權(quán)益沒有得到應(yīng)有的保障。

2.3農(nóng)民工子女心理方面的問題

跟隨父母進入城市生活的農(nóng)民工子女們,跟他們的父輩一樣生活在社會的最底層,他們一面經(jīng)歷著生活的艱辛,一面要經(jīng)受著城市繁華的誘惑。他們與城市的孩子從生活方式、生活環(huán)境以及價值觀等方面都有很大的差異,所以他們很難和城市的孩子融在一起,有的甚至?xí)艿匠鞘泻⒆拥呐懦?這無疑對他們的心理造成了巨大的傷害,他們逐漸產(chǎn)生孤僻、自卑以及心理不平衡等非健康的心理狀態(tài)。加之他們的父母普遍文化水平較低和工作繁忙,他們根本無暇顧及孩子的心理健康問題,農(nóng)民工子弟學(xué)校的辦學(xué)的條件本身就很薄弱,更不用提在心理健康方面對孩子的教育,公共服務(wù)的均等化在農(nóng)民工子女的教育過程中沒有得到很好的落實。

3農(nóng)民工子女教育問題的解決對策

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中明確的提出了“把促進公平作為國家基本教育政策。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)”。在保障農(nóng)民工子女義務(wù)教育階段機會公平,就需要政府、社會和家庭的共同努力。

3.1政府方面

國家提出農(nóng)民工子女入學(xué)應(yīng)實行“兩為主”,即當(dāng)?shù)卣疄橹骱凸k中小學(xué)為主,這是解決農(nóng)民工子女入學(xué)問題的根本途徑。首先,政府應(yīng)該加大對農(nóng)民工群體的政策和經(jīng)濟的支持,農(nóng)民工子女在教育方面遇到的問題,多半是由于經(jīng)濟原因造成的,所以政府首先保證了農(nóng)民工的經(jīng)濟收入的穩(wěn)定,減少拖欠農(nóng)民工工資的問題才能解決其子女在入學(xué)時所面臨的經(jīng)濟問題,能在一定程度上減少農(nóng)民工子女的因為經(jīng)濟問題所導(dǎo)致的輟學(xué)率比例高的問題。其次,影響農(nóng)民工子女入學(xué)難的另一大難題就是戶籍問題,我國城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu)以及嚴格的戶籍制度是農(nóng)民工子女入學(xué)的另一障礙,我國政府應(yīng)該放寬對學(xué)生在進入義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)方面的戶籍制度,通過一些考核標準來對想要進入公辦學(xué)校學(xué)習(xí)的農(nóng)民工子女進行準入考核,而不應(yīng)該僅僅通過戶籍來作為一個門檻限制孩子的進入城市的公辦學(xué)校就讀,這顯然對于同樣擁有接受免費義務(wù)教育權(quán)利的農(nóng)民工子女是不公平的。最后,政府應(yīng)該適度的推廣教育券制度,教育券(又稱教育憑證),是政府把教育經(jīng)費折算成一定數(shù)額的有價證券,向?qū)W齡青少年家庭頒發(fā)的,表明其受教育權(quán)利的一種價值憑證。彌爾頓?弗里德曼教授認為以教育券的形式對教育進行財政投入,一方面能保證政府對教育自上而下的有效投入,另一方面也賦予了受益方一定的自主選擇權(quán),理論上有利于實現(xiàn)教育的公平。利用教育劵制度,發(fā)給農(nóng)民工子女教育劵,給他們一個自主選擇權(quán),和城市的孩子一樣平等地享受義務(wù)教育。

3.2社會方面

從

第9篇：公關(guān)禮儀教育范文

【題目】某網(wǎng)絡(luò)教育機構(gòu)營銷管控模式探究

【第一章】互聯(lián)網(wǎng)教育公司市場營銷研究緒論

【第二章】營銷管理理論和互聯(lián)網(wǎng)教育概述

【第三章】教育公司的營銷管理現(xiàn)狀與問題