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論文摘要:貴州具有發(fā)展山區(qū)型生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合條件。山區(qū)型生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)田生態(tài)工程、林果生態(tài)工程、養(yǎng)殖生態(tài)工程、生態(tài)能源建設(shè)工程、環(huán)境生態(tài)工程,做好管理、資金、技術(shù)、營(yíng)銷、生態(tài)治理機(jī)制、利益機(jī)制等方面的保障。
1基本思路
貴州山地面積大,山地資源豐富,森林植被覆蓋度大,動(dòng)植物資源種類繁多,氣候溫和,無霜期長(zhǎng),雨量充沛,且農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力充裕、勞動(dòng)力成本低廉,適于發(fā)展山區(qū)型立體生態(tài)農(nóng)業(yè)。全省生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)已進(jìn)行了幾年,在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面取得了初步成效。但是,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也面臨一些問題,如:人地矛盾突出,資源利用率低,農(nóng)產(chǎn)品加工層次低,農(nóng)業(yè)整體效益還較低;資金、人才、技術(shù)緊缺,嚴(yán)重制約農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展;市場(chǎng)服務(wù)體系亟待健全,利益關(guān)系亟待調(diào)整等問題。貴州山區(qū)型生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)按照生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以優(yōu)勢(shì)資源為依托,以三大效益(經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益)為中心,以企業(yè)公司為龍頭,以科技進(jìn)步為動(dòng)力,以名牌產(chǎn)品為重點(diǎn),最大限度地轉(zhuǎn)化自然資源,合理利用再生資源,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán),努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)布局合理、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)體系健全、運(yùn)行機(jī)制適應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。
2生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)
2.1農(nóng)田生態(tài)工程
即按照推廣農(nóng)田優(yōu)化模式,適應(yīng)市場(chǎng)變化需求,積極調(diào)整結(jié)構(gòu),穩(wěn)定糧田面積,強(qiáng)化用養(yǎng)輪作,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)品,增加物質(zhì)投入,努力提高單產(chǎn),擴(kuò)大復(fù)種面積,推廣高產(chǎn)高效種植模式,適當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)作物種植面積,保持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡。具體來看,其一,調(diào)整作物布局。實(shí)行因地制宜,分類指導(dǎo),逐步形成作物種植區(qū)域化、專業(yè)化、商品化;在經(jīng)濟(jì)作物的集中產(chǎn)區(qū)和城鎮(zhèn)郊區(qū)適當(dāng)調(diào)減糧食面積,增加蔬菜、瓜果生產(chǎn)面積;逐步將不宜種糧或經(jīng)濟(jì)作物的土地,退耕還林、還牧、還漁,對(duì)坡度在25度以上的耕地堅(jiān)決停止耕作。其二,調(diào)整作物結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定糧產(chǎn)前提下,擴(kuò)大適銷對(duì)路的經(jīng)濟(jì)作物種植面積,逐步改變單一、僵化的種植模式,提高耕地復(fù)種指數(shù),提高經(jīng)濟(jì)作物和飼料糧面積在種植業(yè)面積中的比重,使種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)銜接配套,協(xié)調(diào)發(fā)展。其三,調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。推廣優(yōu)良品種,提高種植業(yè)作物單產(chǎn)和品質(zhì),提高經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)田生態(tài)工程的重點(diǎn)是實(shí)施中低產(chǎn)田良工程和小流域綜合治理工程。
2.2林果生態(tài)工程
這是改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,治理水土流失的重點(diǎn)工程,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益、長(zhǎng)期利益與近期利益的結(jié)合。實(shí)施林果生態(tài)工程,其一要完善山林承包責(zé)任制,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),提高林農(nóng)生產(chǎn)積極性。其二要調(diào)整林業(yè)布局,根據(jù)適地適樹的原則,大力發(fā)展以集體林場(chǎng)為主的商品林生產(chǎn)基地。其三是在林果生態(tài)系統(tǒng)中,除抓好林果的品種改良和標(biāo)準(zhǔn)化栽培外,還要搞好畜禽養(yǎng)殖配套,形成林果立體種養(yǎng)生態(tài)系統(tǒng),以增加效益,改善環(huán)境,提高品質(zhì)。林果生態(tài)工程的重點(diǎn)是實(shí)施天然林保護(hù)工程、退耕還林還草工程、石漠化治理工程、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等四大建設(shè)項(xiàng)目。
2.3養(yǎng)殖生態(tài)工程
養(yǎng)殖生態(tài)工程就是要突破原有的單一養(yǎng)殖傳統(tǒng)模式,將畜、禽、漁等養(yǎng)殖有機(jī)地結(jié)合起來,實(shí)行多物種搭配,連接種植業(yè),配套沼氣,巧用食物鏈,循環(huán)利用,提高能量利用率,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益。并且,通過調(diào)整優(yōu)化草山草坡草場(chǎng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展培育支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品創(chuàng)立名牌,經(jīng)過商品化、專業(yè)化和現(xiàn)代經(jīng)轉(zhuǎn)變,逐步建設(shè)區(qū)域性重要畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。根據(jù)“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜副則副、宜工則工”的原則,適合山區(qū)型養(yǎng)殖生態(tài)工程的發(fā)展模式主要有“種養(yǎng)加”、“共生型”、“立體型”、“庭院型”、“節(jié)能型”、“微生物再生模式”等幾種類型。
2.4生態(tài)能源建設(shè)工程
在農(nóng)村能源建設(shè)中遵循“因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求效益”和“節(jié)約與開發(fā)并重”的方針,解決農(nóng)村能源短缺,促進(jìn)和保護(hù)生態(tài)平衡,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合,是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益顯著的建設(shè)工程。在貴州山區(qū),生態(tài)能源建設(shè)工程主要是普及沼氣池。應(yīng)以點(diǎn)帶面的形式,以沼氣為紐帶,與種養(yǎng)相結(jié)合,抓規(guī)?;茝V與抓綜合利用技術(shù)推廣相結(jié)合,工程技術(shù)實(shí)施與組織管理措施相結(jié)合的辦法建立多種模式,推廣擴(kuò)大示范成果,寓生態(tài)環(huán)境建設(shè)于農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收之中,推動(dòng)山區(qū)農(nóng)村以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。另外,科學(xué)利用秸稈,也是山區(qū)型生態(tài)能源利用的有效方式。
2.5環(huán)境生態(tài)工程
充分利用天然資源優(yōu)勢(shì),大力改善人居生態(tài)環(huán)境,突出生態(tài)特色。在山區(qū),重點(diǎn)實(shí)施四大環(huán)境生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。一是城市生態(tài)形象塑造工程。運(yùn)用現(xiàn)代園藝技術(shù)對(duì)城鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃實(shí)施,重點(diǎn)突出“特色”與“園林”,綠化率達(dá)到人居環(huán)境指標(biāo),改變臟、亂、差現(xiàn)象,對(duì)街道、樓群院落、屋頂、墻面等城市綠化體系進(jìn)行生態(tài)建設(shè)。二是生態(tài)家園建設(shè)工程。每個(gè)縣重點(diǎn)抓好幾個(gè)生態(tài)家園示范點(diǎn)建設(shè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抓好一個(gè)村的生態(tài)家園示范點(diǎn)建設(shè),生態(tài)家園示范村要實(shí)現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化、水渠潔凈化、村莊花園化、庭院立體化的目標(biāo)。三是生態(tài)走廊建設(shè)工程。發(fā)展帶狀生態(tài)經(jīng)濟(jì),沿主要公路、主要河流建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊。四是生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)工程。廣泛利用農(nóng)村空間、農(nóng)業(yè)自然資源和人文資源,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),現(xiàn)代科學(xué)為支撐,金融資本為基礎(chǔ),通過合理規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工,建立具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)、生活合一的區(qū)域,在實(shí)現(xiàn)高科技、高效益、集約化、市場(chǎng)化的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的同時(shí),達(dá)到美化景觀,保護(hù)環(huán)境,提供觀光旅游。
3保障措施
3.1建立統(tǒng)一高效的管理體系
成立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施詳規(guī),辦好試點(diǎn),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制,全面促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。
3.2建立多渠道的融資體系
一是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣應(yīng)立足優(yōu)勢(shì),積極申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,爭(zhēng)取專項(xiàng)資金、技術(shù)支持及政策保證。二是把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村能源開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目結(jié)合起來,形成投入合力。三是大力開展非耕地拍賣和招商引資,集中拍賣資金投入生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。四是加大招商引資力度,采取引進(jìn)、聯(lián)營(yíng)、集資入股、盤活存量資產(chǎn)等多種途徑解決資金短缺問題。
3.3建立技術(shù)服務(wù)體系
一是建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,即生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系、良種繁育推廣體系和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。二是建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,積極采用先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)改造傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和綜合利用水平。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)和培養(yǎng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的專門人才,形成一批懂得貿(mào)易知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科技知識(shí)的干部職工隊(duì)伍。超級(jí)秘書網(wǎng)
3.4建立高效有序的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)
建立暢通的信息體系,通過抓營(yíng)銷、造輿論、做廣告等方式,將農(nóng)副產(chǎn)品推向全國(guó),積極開拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。
3.5形成生態(tài)治理機(jī)制
其一,明確生態(tài)環(huán)境治理目標(biāo),進(jìn)一步建立和規(guī)范管理森林、濕地、農(nóng)田和自然野生動(dòng)物保護(hù)區(qū),嚴(yán)格執(zhí)法,依法治山治林、治水治田,形成有利于區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的行為規(guī)范、經(jīng)營(yíng)約束、成果保護(hù)機(jī)制。其二,建立制度,防治土壤和水源污染,保護(hù)森林資源和草場(chǎng)、漁業(yè)生態(tài),關(guān)停、禁辦和嚴(yán)禁引進(jìn)嚴(yán)重污染環(huán)境、破壞資源的“十五小”、“新五小”企業(yè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。其三,嚴(yán)格農(nóng)副加工產(chǎn)品的清潔管理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口、農(nóng)產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,確保產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的安全。
3.6建立合理的利益機(jī)制
建立以合同制、合作制、股份制等為主要形式的合理的利益機(jī)制,切實(shí)維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
參考文獻(xiàn)
[1]董嵐.生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)構(gòu)建的理論與實(shí)證研究[D].武漢理工大學(xué),2006.
1996年洱海爆發(fā)全湖性“藍(lán)藻”污染,水質(zhì)開始惡化,敲響了洱海水環(huán)境保護(hù)的警鐘,引起地方政府的高度重視。大理州各級(jí)政府于1996年底開始實(shí)施“雙取消”政策,取消洱海湖區(qū)所有機(jī)動(dòng)捕魚船和網(wǎng)箱養(yǎng)魚[3]。到1997年,取消養(yǎng)魚網(wǎng)箱11187個(gè)、機(jī)動(dòng)船2579艘;1997年11月實(shí)施“禁磷”工作,在洱海匯水區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售和使用含磷洗滌用品;1999年開始實(shí)施退耕還林、退塘還湖、退房還濕地的“三退三還”政策,到2002年實(shí)現(xiàn)退耕還林484.97hm2、退塘還湖296.3hm2、退房還濕地41.12hm2。這些工作的開展,對(duì)洱海水環(huán)境保護(hù)起到了一定的促進(jìn)作用,增強(qiáng)了人們對(duì)洱海水環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。2003年洱海再次爆發(fā)全湖性“藍(lán)藻”污染,促成了各級(jí)政府對(duì)洱海保護(hù)和治理的思路發(fā)生了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。即從內(nèi)源污染治理向面源污染治理轉(zhuǎn)變;從單項(xiàng)零星工程向系統(tǒng)的工程治理與生物治理相結(jié)合轉(zhuǎn)變;從部門孤軍奮戰(zhàn)向條塊結(jié)合分級(jí)負(fù)責(zé)整體聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變。開始實(shí)施包括城市污水處理及環(huán)湖截污治理工程、洱海湖濱帶生態(tài)恢復(fù)建設(shè)、主要入湖河道環(huán)境綜合整治工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理、流域水土保持、洱海流域環(huán)境管理工程等六大工程。除已經(jīng)投入國(guó)債資金3.1億元外,大理州財(cái)政每年投入3000多萬元[3],用于流域地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè),建成了第一期洱海湖濱帶(西區(qū))10km生態(tài)恢復(fù)工程、第二期洱海湖濱帶(西區(qū))38km生態(tài)恢復(fù)工程、沙坪灣海湖濱帶生態(tài)恢復(fù)工程、西區(qū)(48km)海湖濱帶生態(tài)恢復(fù)工程、東西區(qū)9.7km海湖濱帶生態(tài)恢復(fù)工程[4],對(duì)凈化水體、維護(hù)生物多樣性和保持生態(tài)平衡等方面起到了重要的作用。但是,由于蔬菜生產(chǎn)的高回報(bào)率,蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為洱海流域近半數(shù)農(nóng)業(yè)人口的主要經(jīng)濟(jì)來源。在沒有找到更好的替代產(chǎn)業(yè)之前,各級(jí)政府不可能為了環(huán)保而限制蔬菜生產(chǎn)。
2發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是有效控制洱海水環(huán)境污染的重要途徑
從目前情況來看,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是既能確保農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,又能有效減少洱海流域水環(huán)境污染的根本途徑。生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,是有效控制洱海水環(huán)境污染的重要途徑。原因有三:一是其生產(chǎn)過程中各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的廢棄物,都要參與到下一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的物質(zhì)循環(huán)中,直接進(jìn)入環(huán)境的農(nóng)業(yè)廢棄物很少;二是采用科學(xué)配方施肥,且以有機(jī)肥為主,不易隨水流失進(jìn)入洱海;三是生態(tài)農(nóng)業(yè)的集約化程度較高,種、養(yǎng)、加、旅游相結(jié)合,設(shè)施較完備,氮、磷等元素不易流失。因此,在洱海流域發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),不僅能有效控制洱海流域環(huán)境污染,增強(qiáng)洱海流域生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力,還能增加生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)的產(chǎn)出,豐富農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)。
2.1把新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合
把生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)的政策有機(jī)結(jié)合,按照生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)和要求,在吸收國(guó)內(nèi)外生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,調(diào)整洱海流域地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。把奶牛養(yǎng)殖、蔬菜種植、果樹栽培、大田作物、洱海漁業(yè)、農(nóng)村新能源建設(shè)、生物質(zhì)能開發(fā)和有機(jī)肥開發(fā)等有機(jī)結(jié)合,因地制宜地建設(shè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、低耗的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,解決好洱海流域地區(qū)人口、資源、環(huán)境之間的矛盾,把洱海流域地區(qū)建設(shè)成“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.2把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)與洱海流域保護(hù)治理相結(jié)合
洱海流域保護(hù)治理工程前期大量的資金主要投向洱海流域的生態(tài)環(huán)境建設(shè),對(duì)控制水體進(jìn)一步惡化、維護(hù)流域生物多樣性等方面起到了重要的作用,也為下一步的工作打下了良好的基礎(chǔ)。但是,只有徹底解決洱海流域蔬菜生產(chǎn)引起的面源污染,才能從源頭上解決問題。因此,在完成生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程和治污工程后,應(yīng)加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入,從根本上解決洱海污染的問題。一要在認(rèn)真規(guī)劃、科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上,制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo);二要大力研究推廣生物質(zhì)能開發(fā)利用技術(shù)和有機(jī)肥生產(chǎn)技術(shù)。這樣,既可以有效利用農(nóng)村生產(chǎn)、生活有機(jī)垃圾以及湖濱帶生物治污植物的殘?bào)w減少污染,又可以解決農(nóng)村能源短缺問題,改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),提高生活質(zhì)量,還可以促進(jìn)就業(yè)、增加收入;三要加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村、鎮(zhèn)建設(shè)的投入,建成一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、低耗、低排放的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村、鎮(zhèn),為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供依據(jù);四是全面實(shí)行測(cè)土配方施肥技術(shù)。在目前尚未開展生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的地方,應(yīng)推廣采用測(cè)土配方施肥技術(shù),有效減少面源污染物總量;五是探索洱海流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)洱海流域生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展初期農(nóng)民收入會(huì)受到一定的影響,會(huì)增加生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的阻力。但是,大理因蒼山洱海而成為國(guó)家級(jí)的旅游風(fēng)景名勝區(qū),洱海保護(hù)也是大理旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。因此,建立旅游收入對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)償機(jī)制,可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的雙贏。
一、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是*庫區(qū)的當(dāng)然選擇
*庫區(qū)重慶段位于長(zhǎng)江上游下段,幅員面積4.54萬平方公里,占全部庫區(qū)面積的84%,涉及21個(gè)區(qū)縣,1725.74萬人,農(nóng)業(yè)人口占庫區(qū)總?cè)丝诘?4.67%。區(qū)內(nèi)環(huán)境壓力大,生態(tài)脆弱。
1、自然因素影響,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境差異明顯。*庫區(qū)地形復(fù)雜,高差懸殊,山高坡陡,河谷深切,平壩河谷占庫區(qū)總面積的4.3%,山地、丘陵分別占到了總面積的74%和21.7%;庫區(qū)屬濕潤(rùn)亞熱帶季風(fēng)氣候,水熱條件較好,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害頻繁,嚴(yán)重威脅著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)產(chǎn)增收;庫區(qū)物種資源豐富,具有物種多樣性和生態(tài)群落、生態(tài)系統(tǒng)多樣性的特征。
2、人為因素造成,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境趨于惡化。庫區(qū)森林覆蓋由五十年代的30%—50%下降到現(xiàn)在的17%左右,森林群落結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、功能失調(diào),難以起到涵養(yǎng)水源、保持水土和調(diào)節(jié)氣候的作用,由于植被遭到嚴(yán)重破壞,優(yōu)質(zhì)草山草坡面積減少,禿山裸巖顯著增加,一些地域的生態(tài)小氣候發(fā)生了惡性變化;庫區(qū)水土流失面積55.95平方公里,年土壤侵蝕量1.57億噸,大量的水土流失不僅嚴(yán)重威脅著水庫的安全運(yùn)行,而且造成庫區(qū)生態(tài)環(huán)境日益惡化;庫區(qū)伏旱頻率高達(dá)80%-90%,是著名的伏旱區(qū),又是暴雨區(qū),經(jīng)常遭受洪水、山洪襲擊,山地災(zāi)害嚴(yán)重,山崩、滑坡等自然災(zāi)害頻繁。
3、受*工程的影響,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境壓力加大。庫區(qū)農(nóng)村坡耕地占80%,人均耕地0.78畝(詳查為1.25畝),*工程的興建,使集中在河谷平壩的良田沃土大多被淹沒,剩余土地多匱乏貧瘠,人地矛盾更加突出;*工程建設(shè),移民后靠安置建房、修路、墾地將加劇水土流失,惡化生態(tài)環(huán)境;*水庫蓄水淹沒,將使庫區(qū)局部氣候發(fā)生變化,冬天極端氣溫上升,夏天極端氣溫下降,濕度加大,將導(dǎo)致庫區(qū)農(nóng)作物病、蟲危害加重。
我國(guó)加入WTO,國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提出了更高的要求,只有發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)才能更好地滿足市場(chǎng)需求;山地、坡地多,地塊小、零亂,集約化、規(guī)模化、機(jī)械化、現(xiàn)代化有一定的障礙,決定了只有生態(tài)能夠構(gòu)筑*庫區(qū)農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì);確保未來*水庫的長(zhǎng)期安全運(yùn)行,要求庫區(qū)農(nóng)業(yè)必須走生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路。種種因素表明,優(yōu)質(zhì)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是*庫區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的唯一出路,只有立足市場(chǎng),依靠科技,推廣應(yīng)用高效的、綠色的、無污染的生產(chǎn)方式和技術(shù),大力*發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展才是*庫區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的正確方向。
二、*庫區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展思路
發(fā)展*庫區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)要在經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的前提下,應(yīng)用系統(tǒng)工程方法建立和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)體系,把糧食生產(chǎn)和多經(jīng)生產(chǎn)、發(fā)展種植與牧副漁業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)精華和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”,最終形成生態(tài)上和經(jīng)濟(jì)上的良性循環(huán),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1、以培植生態(tài)系統(tǒng)的新增長(zhǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高是多生產(chǎn)要素的有效結(jié)合,其中最基本的要素是“水、林、土、肥”,因此,應(yīng)將“興水、造林、建設(shè)‘三高’農(nóng)田、改土培肥”放在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的突出位置上。通過興修、整補(bǔ)重點(diǎn)水利工程及干支渠配套,在重點(diǎn)河段修建河堤及沉沙壩,形成“防洪、防澇、防旱”工程體系,建立起集中連片的三高農(nóng)業(yè)示范區(qū)。在不斷完善林區(qū)工程的同時(shí),以提高河道綠林、家田林網(wǎng)、庭院經(jīng)濟(jì)為主攻目標(biāo),加強(qiáng)林木品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高林木覆蓋率。盡量多種綠肥,實(shí)施秸稈還田,普遍推廣配方施肥工程,改善土壤理化性狀。
2、以資源的合理配置和持續(xù)利用為中心。資源的合理配置和持續(xù)利用是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的立足點(diǎn),庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)合理組織和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),營(yíng)造以本地資源為主,低能耗、低物耗、*放型的資源綜合循環(huán)利用模式,充分發(fā)揮區(qū)位生態(tài)優(yōu)勢(shì),建立具有區(qū)域特色的適度規(guī)模生產(chǎn)基地和布局結(jié)構(gòu)。高山(高地、山頂、山脊)耕地面積比重小、坡陡土薄肥力差,水土流失嚴(yán)重,必須實(shí)施保護(hù)性*發(fā),以生態(tài)林營(yíng)建或者生態(tài)林(草)保護(hù)性利用為主,形成林、畜為主的山坡生態(tài)工程區(qū),配套*發(fā)以沼氣為紐帶的庭院生態(tài)工程;低山(山腰、山坡)耕地面積大,自然條件好,但大于25度的旱地面積大,應(yīng)以林果、農(nóng)林復(fù)合為主,體現(xiàn)對(duì)山地環(huán)境穩(wěn)定性維持和退化生態(tài)恢復(fù)與重建,形成高效農(nóng)田生態(tài)工程區(qū);山腳堆積扇、平壩、臺(tái)地稻田及水田面積大,應(yīng)做好生態(tài)保護(hù)性耕作和水土流失防治工作,形成以糧食、漁業(yè)、特種經(jīng)濟(jì)作物為主的綜合*發(fā)立體生態(tài)工程區(qū)。
3、以工程項(xiàng)目為重點(diǎn),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。圍繞國(guó)家實(shí)施的“豐收計(jì)劃”、“沃土計(jì)劃”、農(nóng)業(yè)綜合*發(fā)、長(zhǎng)江生態(tài)林、長(zhǎng)江中上游水土保持等項(xiàng)目,走山、水、田、林、路綜合治理的道路。建立以國(guó)家投入為啟動(dòng),農(nóng)民投入為主體的投入機(jī)制,全面推進(jìn)農(nóng)田生態(tài)工程、庭院生態(tài)工程、“四沿”生態(tài)林建設(shè)工程和農(nóng)用物資農(nóng)科教一體化工程,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。加快建設(shè)一批水土保持、坡耕地治理、封山植樹、退耕還林、生態(tài)農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)示范工程,把*庫區(qū)建設(shè)成為西部?jī)?nèi)陸一個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)密集帶和可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。
4、推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,突出“四化”。一是區(qū)域化,根據(jù)不同區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和不同的土地、土壤、自然、氣候、人才、技術(shù)條件,按照經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三個(gè)效益統(tǒng)一的原則,有目標(biāo)、有步驟地*發(fā)區(qū)域特色,形成規(guī)模、形成基地,邁向產(chǎn)業(yè)化。二是規(guī)?;?克服小農(nóng)業(yè)和單項(xiàng)經(jīng)營(yíng)思想,擺脫短期行為和掠奪式經(jīng)營(yíng),走規(guī)模經(jīng)營(yíng)、綜合協(xié)調(diào)的新路子,形成一批優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、特色顯著的農(nóng)產(chǎn)品基地。三是立體化,利用生物相輔相成的原理,形成多種模式的地面混種、空中混長(zhǎng)、水下混養(yǎng),達(dá)到生物間相互協(xié)調(diào)、相得益彰的生態(tài)效果。四是恢復(fù)化,主要是*發(fā)河堤,形成綠色長(zhǎng)廊,退耕還林,退廢還林,清淤治污。
三、*庫區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分析
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)需要有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)支撐,根據(jù)*庫區(qū)生態(tài)特點(diǎn),應(yīng)大力培植六大生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)展一批商品率、創(chuàng)匯率、附加值高的名優(yōu)特新產(chǎn)品,形成高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。
1、林果業(yè)。以柑桔為主的林果業(yè)是*庫區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)江柑桔帶是世界上最適合柑桔生長(zhǎng)的地區(qū)之一,這里特殊的氣候和潔凈的環(huán)境,為發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件,已有美國(guó)的施格蘭公司、北京的匯源果汁等名牌企業(yè)入駐*庫區(qū),發(fā)展果汁型的柑桔產(chǎn)業(yè)。目前*庫區(qū)柑桔的畝產(chǎn)量只有1500公斤左右,如果采用好的種苗和技術(shù),畝產(chǎn)量可達(dá)到4000公斤,再進(jìn)行深加工增值后,效益可呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng),發(fā)展前景十分廣闊。
2、林業(yè)。*庫區(qū)山地資源多,雨量充沛,適合木、竹生長(zhǎng),*庫區(qū)和重慶在傳統(tǒng)上是我國(guó)木材的生產(chǎn)區(qū)之一,結(jié)合退還林還草和長(zhǎng)江中上游生態(tài)防護(hù)林工程的實(shí)施,發(fā)展速豐生產(chǎn)林和竹業(yè)為主的林產(chǎn)品及加工業(yè),既是保護(hù)*生態(tài)的要求,又是庫區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
3、草食畜牧業(yè)。*庫區(qū)山高坡陡,草場(chǎng)廣布,在國(guó)家退耕還林政策的引導(dǎo)下,將有更多的坡耕地被用來種草種樹,這里降雨充沛、氣候濕潤(rùn),多數(shù)牧草能四季生長(zhǎng),發(fā)展草食畜牧業(yè)的條件良好,應(yīng)積極發(fā)展以牛羊?yàn)橹鞯男竽琉B(yǎng)殖業(yè)及奶產(chǎn)品、肉食品加工業(yè),形成草畜生態(tài)養(yǎng)殖模式。目前像云陽縣引進(jìn)的四川“南江黃羊”,每年有數(shù)十萬只遠(yuǎn)下南粵,創(chuàng)造的效益達(dá)幾百萬元;奉節(jié)縣引進(jìn)的波爾山羊皮材肉質(zhì)兩佳,產(chǎn)品供不應(yīng)求,成了當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏漠?dāng)家產(chǎn)業(yè)。
4、藥業(yè)。*庫區(qū)廣闊的山場(chǎng)資源和特殊的自然條件,野生中藥材資源豐富,適宜黃山藥、盾葉薯蕷、黃連、黨參、羊霍、獨(dú)活、白術(shù)、半夏等藥材,香桂、香樟、直桿藍(lán)桉、互葉白千層等香料及各種菌類的種植和生長(zhǎng),有利于發(fā)展以優(yōu)質(zhì)中藥材為主的藥材、香料、菌類種植業(yè)及加工業(yè)。
5、生態(tài)觀光旅游業(yè)。*庫區(qū)谷幽峽深、風(fēng)光旖旎,自然景觀甲于天下,文化積淀名聞四海,是我國(guó)潛力巨大的旅游富礦,以長(zhǎng)江*為主線串起的鄂西神龍架、湘西張家界,將形成十字形的大*旅游圈。*水庫蓄水后,高峽出平湖,處處見島嶼,將呈現(xiàn)出一幅全新的峽江風(fēng)光,未來的*旅游將是庫區(qū)農(nóng)村移民致富的新產(chǎn)業(yè)。
6、漁業(yè)。*水庫蓄水后,將形成162萬畝的河道型湖面,扣除江河航道、城鎮(zhèn)周圍和其它不宜利用的水域,還有60萬畝水面可發(fā)展為水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所。蓄水后江水流速減緩,發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的條件十分優(yōu)越。*水庫蓄水后,漁業(yè)可安置2.36萬個(gè)勞動(dòng)力,約合4.5萬個(gè)移民,是*庫區(qū)移民致富的可靠途徑之一。
四、*庫區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略
高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是*庫區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,切實(shí)有效推進(jìn)*庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,應(yīng)著重實(shí)施六大戰(zhàn)略。
1、科教興農(nóng)戰(zhàn)略。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,具有實(shí)驗(yàn)性、先進(jìn)性和示范性,需要科技進(jìn)步來引導(dǎo)。要加強(qiáng)與大專院校、科研單位的密切聯(lián)系,注重引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)成果,并將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,提高科技轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)率。要注意人口質(zhì)量與勞動(dòng)者生產(chǎn)、生活技能的提高,建立一定的培訓(xùn)基地和特種種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),吸收、運(yùn)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),提高技術(shù)運(yùn)用的水平和能力。通過建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,大力推廣農(nóng)業(yè)科技成果,提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率,形成*庫區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的科技支撐。
2、結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。面向市場(chǎng),依靠科技,優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,增加效益,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)糧豬型結(jié)構(gòu)向農(nóng)林牧漁復(fù)合型結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,建立優(yōu)質(zhì)、高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)新型結(jié)構(gòu)??傮w思路是規(guī)模調(diào)大、檔次調(diào)高、市場(chǎng)調(diào)外、區(qū)域調(diào)專、品種調(diào)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)調(diào)新、機(jī)制調(diào)活、效益調(diào)好。糧油結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)“穩(wěn)水稻玉米,減小麥?zhǔn)眍?,增油料雜糧,重品質(zhì)效益”。畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)大力發(fā)展草食性、節(jié)糧型畜禽業(yè),主要是大力發(fā)展肉用牛羊、積極發(fā)展肉用禽兔,提高畜產(chǎn)品品質(zhì)(無規(guī)定疫病、達(dá)到國(guó)家和出口衛(wèi)生檢疫檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn))。多經(jīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)大力發(fā)展特色產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。柑桔、甜柿、龍眼、桂花、辛夷、黃柏、橄欖、杜仲、佛手、木姜子、香椿、厚樸、油桐、楠竹、水竹等生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益均高的物種,是庫區(qū)的特產(chǎn),同時(shí)也是與生態(tài)環(huán)境保護(hù)及建設(shè)相結(jié)合的項(xiàng)目,值得發(fā)展。馬鈴薯、紅苕、玉米不利于生態(tài)建設(shè)、生產(chǎn)價(jià)值低,應(yīng)減少種植。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略。發(fā)展“公司制”和“合作制”,培育龍頭企業(yè),建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)水平,走公司加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化道路,以市場(chǎng)為向?qū)?,大搞訂單農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化過程中,注重生物間、生態(tài)與環(huán)境間,產(chǎn)業(yè)鏈間、區(qū)域間、農(nóng)場(chǎng)與市場(chǎng)間的組合效應(yīng),利用庫區(qū)同樣的生態(tài)環(huán)境和大致相同的生物鏈,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地,調(diào)整解決溫飽為主的糧豬型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)成為為人類提供營(yíng)養(yǎng)、保健、美化食品、天然醫(yī)藥品和日化品的林草結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、林畜結(jié)合、混交林、混播牧草的生物多樣化生態(tài)型農(nóng)業(yè),減少單一模式,形成協(xié)調(diào)的生物鏈和更良好的生態(tài)系統(tǒng)。
4、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,是黨的十六大提出的解決“三農(nóng)”問題的新思路。*庫區(qū)必須盡快制定出臺(tái)加快城鎮(zhèn)化的政策措施,以戶籍制度改革為突破口,打破城鄉(xiāng)分割的管理體制,推動(dòng)農(nóng)村人口、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集中,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。通過減少農(nóng)民來來提高農(nóng)民收入,降低農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境壓力;通過加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
關(guān)鍵詞 飲用水水源地;生態(tài)保護(hù);層次分析法
中圖分類號(hào) X52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2011)12-0299-02
飲用水水源地的生態(tài)保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。在制定規(guī)劃方案時(shí),需要考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等諸多方面的影響。但在社會(huì)因素和環(huán)境因素等方面,往往存在大量無法用定量表示的定性因子,給規(guī)劃工作帶來很大的難度[1]。編制好飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是保障居民飲水安全的首要任務(wù),確定相關(guān)的環(huán)境保護(hù)工程規(guī)劃的方向和重點(diǎn)則是水源地保護(hù)的重中之重。然而飲用水水源地的影響因素很多,涉及面廣。為此,該文采用系統(tǒng)工程中的層次分析法進(jìn)行分析,將問題條理化、層次化,構(gòu)造出一個(gè)層次清晰的結(jié)構(gòu)模型。
1 飲用水水源地概況
大連市三面環(huán)海,地形狹窄,是一個(gè)水資源極為緊缺的城市。人均占有水資源量540 m3,僅為全世界人均占有量的1/16,約為全國(guó)人均占有量(2 700 m3)的1/4。2009年城鎮(zhèn)總用水量7.23億m3,其中城鎮(zhèn)生活用水3.51億m3,占總量的48.5%。隨著大連市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人口的不斷增加和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,水資源需求量日益增加,飲水安全狀況關(guān)系到人民群眾的切身利益。目前,大連市城市及縣級(jí)政府所在地共有集中式供水飲用水水源地26處,其中僅碧流河水庫和英那河水庫年供水量就占大連市市內(nèi)四區(qū)用水量的90%左右。根據(jù)水源地基本情況的調(diào)查結(jié)果,水源地流域內(nèi)人口約35萬人(2007年),沒有污染型企業(yè),對(duì)水質(zhì)影響較大的因素主要以居民生活垃圾、農(nóng)業(yè)面源及畜禽養(yǎng)殖污染為主。目前的水質(zhì)狀況較好,年均達(dá)到地表水III類標(biāo)準(zhǔn)要求,部分水期的COD、總氮、石油類一次值超標(biāo)。
2 初步擬定的規(guī)劃方案
為了保障飲用水安全工作順利的開展,首先應(yīng)將飲用水水源地視為一個(gè)動(dòng)態(tài)的整體系統(tǒng),對(duì)其污染物排放情況與水質(zhì)變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,而后確定其主要影響因子,再進(jìn)一步有針對(duì)性地提出水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的方向和重點(diǎn)。筆者采用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的方法構(gòu)建了大連市飲用水源地污染物排放與水質(zhì)響應(yīng)系統(tǒng)模型,通過動(dòng)態(tài)模擬結(jié)果,結(jié)合大連市實(shí)際管理工作現(xiàn)狀及不足,主要針對(duì)以下幾個(gè)方面制定規(guī)劃措施。
2.1 改革管理體制,強(qiáng)化管理機(jī)構(gòu)
目前,飲用水水源地的管理方式是多頭領(lǐng)導(dǎo),在深化改革的形勢(shì)下,這種管理方式不僅存在權(quán)力分散、責(zé)任不清的弊端,而且不利于實(shí)現(xiàn)水源地的綜合開發(fā)、合理利用、積極保護(hù)和科學(xué)管理[2]。為此,從適應(yīng)飲用水水源地可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā),必須建立飲用水源地管理機(jī)構(gòu),打破各行政部門和區(qū)域的界限,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、土地等部門,齊抓共管。
2.2 加強(qiáng)環(huán)境綜合管理
一是強(qiáng)化流域內(nèi)污染源監(jiān)管。圍繞飲用水水源保護(hù)區(qū),嚴(yán)格按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》中對(duì)不同級(jí)別保護(hù)區(qū)的相關(guān)規(guī)定,對(duì)各級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的污染型工業(yè)企業(yè)提出清拆、整治和容量總量控制要求。二是加快城鄉(xiāng)污水垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。加大城市污水處理廠的建設(shè)力度;加快大連城區(qū)和各區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè);結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的特點(diǎn),建設(shè)小型污水凈化處理設(shè)施和農(nóng)村生活垃圾集中處理場(chǎng),減少降雨沖刷造成污染物的流失[3]。
2.3 控制農(nóng)業(yè)面源污染
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染和綜合防治,禁止盲目使用農(nóng)藥、化肥,嚴(yán)格控制劇毒、高殘留農(nóng)藥使用量,搞好農(nóng)業(yè)綜合防治,合理、科學(xué)地處理人畜糞便,積極推廣平衡配方施肥,不斷提高土壤自身保肥、保水、凈污能力,實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)工程;有效轉(zhuǎn)變區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,全面推行農(nóng)業(yè)資源高效、循環(huán)、安全利用技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),消除農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)的影響;健全農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),形成農(nóng)業(yè)面源污染長(zhǎng)效機(jī)制,健全農(nóng)業(yè)面源污染防治體系,全面提升農(nóng)業(yè)面源污染防治能力。
2.4 加強(qiáng)小流域綜合治理
一是水庫清淤疏浚措施。通過水庫清淤,可以恢復(fù)至少2.5%以上的水庫庫容,提高調(diào)蓄能力,清除各種重金屬、氮磷營(yíng)養(yǎng)鹽和大部分有機(jī)污染物,遏制水體富營(yíng)養(yǎng)化的內(nèi)在條件,恢復(fù)水體正常的凈化水質(zhì)功能。二是周邊河岸生態(tài)防護(hù)措施。通過營(yíng)造綠色隔離帶,維護(hù)河流良性生態(tài)系統(tǒng),有效防治水土流失,同時(shí)兼顧沿岸景觀的美化[4]。三是上游生態(tài)恢復(fù)措施。圍繞飲用水水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作,逐步退耕還林,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),盡量減少使用農(nóng)藥及化肥,為庫區(qū)營(yíng)造一道綠色生態(tài)屏障。
2.5 強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急能力
堅(jiān)持體現(xiàn)以人為本,重在預(yù)防,充分考慮潛在突發(fā)性事故風(fēng)險(xiǎn),并且充分考慮應(yīng)急措施的科學(xué)性、針對(duì)性、及時(shí)性和有效性,制定飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案,一旦水源地發(fā)生水污染事件,要以最快的速度、最大的效能,有序地實(shí)施監(jiān)控和救援,最大限度地確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),盡力把水污染危害降到最低程度。
3 應(yīng)用層次分析法確定飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃工作重點(diǎn)
3.1 層次分析法
層次分析法(AHP)是由美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家Saaty教授于20世紀(jì)70年代初提出的[5],是分析復(fù)雜問題的一種簡(jiǎn)便方法,可以把一個(gè)由相互關(guān)聯(lián)、相互制約的眾多因素構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)加以量化。它通過把所有要解決的問題或所要達(dá)到的目標(biāo)及其影響因素或采用的方法,劃分為相互聯(lián)系的有序?qū)哟?,根?jù)對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)的分析,對(duì)每一層次各元素的相對(duì)重要性給予定量表述,并按照因素間的相互關(guān)聯(lián)影響以及隸屬關(guān)系,將因素按不同層次聚集組合,形成一個(gè)多層次的分析結(jié)構(gòu)模型。
層次分析法的主要內(nèi)容:明確問題,建立歸遞層次結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;構(gòu)造各層判斷矩陣,計(jì)算單一準(zhǔn)則下同層個(gè)元素單權(quán)重;計(jì)算各層元素的總權(quán)重(即組合權(quán)重);進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。一般將層次分為3種:①目標(biāo)層用于分析問題的預(yù)定目標(biāo)或理想結(jié)果。②中間層包括實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所涉及的中間環(huán)節(jié),也稱為準(zhǔn)則層。③最低層表示為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)可供選擇的各種措施、決策方案等,一般稱為方案層。
3.2 建立大連市飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理系統(tǒng)模型
從圖1可知,以飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工程規(guī)劃的方向和重點(diǎn)的確定,作為層次分析的第1層(A層);在確定飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工程規(guī)劃的方向和重點(diǎn)時(shí),考慮從污染防治工程、生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)工程、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)工程、預(yù)警監(jiān)控體系建設(shè)工程、環(huán)境管理能力建設(shè)工程5個(gè)方面工程進(jìn)行,作為第2層次(B層);而對(duì)這5個(gè)方面工程具體又分為18個(gè)子工程,作為第3層次(C層)。在充分考慮18個(gè)子工程對(duì)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)的近、中、遠(yuǎn)期效果的情況下,于2010年重點(diǎn)開展點(diǎn)源及面源污染控制工程,主要是建設(shè)污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、違章建筑整治、生態(tài)移民、農(nóng)田徑流控制工程、農(nóng)村生態(tài)工程、農(nóng)村能源建設(shè)工程、農(nóng)村垃圾處理工程等項(xiàng)目,作為第4層次(D層)。
該文根據(jù)飲用水源地環(huán)境保護(hù)主要思路,建立判斷矩陣,請(qǐng)10位具有高工以上職稱的相關(guān)專業(yè)專家對(duì)判斷矩陣內(nèi)各元素之間的權(quán)重進(jìn)行評(píng)分,取平均值后計(jì)算,并進(jìn)行一致性驗(yàn)證。在此主要介紹總權(quán)重排序的計(jì)算結(jié)果(表1)。由此可以認(rèn)定該判斷矩陣具有滿意的一致性。
4 飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的重點(diǎn)確定
根據(jù)多層次權(quán)重分析,污染防治工程和生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)工程是飲用水源地環(huán)境保護(hù)工程規(guī)劃的重點(diǎn),其中點(diǎn)源污染防治工程和面源污染防治工程是污染防治的重點(diǎn),周邊生態(tài)恢復(fù)是生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)工程的重點(diǎn)。
點(diǎn)源污染防治工程以建設(shè)污水處理廠、垃圾處理站、場(chǎng)為重點(diǎn),能夠有效的削減工業(yè)污染、生活污染,在短時(shí)間內(nèi)緩解各水源地的水質(zhì)問題。
面源污染防治工程圍繞總量控制,以輸移路徑控制和末端控制為主,及時(shí)減少面源污染負(fù)荷,主要工程包括農(nóng)村污水分散處理,畜禽養(yǎng)殖沼氣化工程等。遠(yuǎn)期深入推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)施肥等措施。
周邊生態(tài)恢復(fù)工程以強(qiáng)調(diào)水土保持為重點(diǎn),最大限度地保護(hù)水土資源,預(yù)防和治理水土流失,改善生態(tài)環(huán)境,擴(kuò)大森林覆蓋率。森林具有涵養(yǎng)水源,有效控制水土流失,保護(hù)水源水質(zhì)、水量等功能,是庫區(qū)的一道綠色生態(tài)屏障。
5 參考文獻(xiàn)
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[3] 張建永,朱黨生,曾肇京,等.我國(guó)城市飲用水水源地分區(qū)安全評(píng)價(jià)與措施[J].水資源保護(hù),2011,27(1):1-5.
論文摘要 強(qiáng)調(diào)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要性,針對(duì)棗莊市農(nóng)業(yè)環(huán)境和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題,提出了對(duì)策措施,能為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作提供參考。
在保護(hù)、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下,遵循生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律,運(yùn)用系統(tǒng)工程方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,開展集約化經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展“生態(tài)農(nóng)業(yè)”,是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究的重要課題。近幾年來,棗莊市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)取得了一些成績(jī),探索了一些經(jīng)驗(yàn),具備了逐步推廣的條件,通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展難題的時(shí)機(jī)已基本成熟。
1 利用現(xiàn)代工程技術(shù),解決農(nóng)業(yè)污染難題
農(nóng)業(yè)污染,主要是指化肥、農(nóng)藥以及養(yǎng)殖場(chǎng)排出的糞便所形成的面源污染,農(nóng)用薄膜對(duì)耕地的污染,秸稈廢棄物對(duì)水體以及焚燒后對(duì)大氣的污染等。中國(guó)農(nóng)科院土肥所調(diào)查顯示,全國(guó)已有17個(gè)省氮肥平均施用量超過國(guó)際公認(rèn)的上限225kg/hm2。目前,我市化肥使用強(qiáng)度超過600kg/hm2,在施用的化肥中,只有1/3被農(nóng)作物吸收,1/3進(jìn)入大氣,1/3沉留在土壤中,殘留化肥已成為巨大的污染暗流。
化肥污染主要有3個(gè)方面:一是化肥中的氮元素等進(jìn)入大氣后,增加了溫室氣體,導(dǎo)致溫度升高;二是殘留在土壤中的化肥被暴雨沖刷后匯入水體,加劇了水體的富營(yíng)養(yǎng)化;三是一旦土壤中某種營(yíng)養(yǎng)元素過多,還會(huì)造成土壤對(duì)其他元素的吸收能力下降,從而破壞了土壤的內(nèi)在平衡。
化肥污染源于粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,首先危害的也是農(nóng)業(yè)。過量施用化肥直接影響了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),降低了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,甚至出現(xiàn)“城里人吃啥都不放心,農(nóng)民種啥都不賺錢”的狀況。因此,建議我市在”生態(tài)農(nóng)業(yè)”建設(shè)中,一是著力建設(shè)農(nóng)業(yè)治理面源污染示范工程。通過配方施肥,科學(xué)施肥,提高使用效率,增加有機(jī)肥的使用量,逐步減少化肥施用量;通過綜合防治,推廣利用生物農(nóng)藥,減少化學(xué)農(nóng)藥的使用量,大力實(shí)施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化和秸稈綜合利用項(xiàng)目,加強(qiáng)農(nóng)用地膜的回收利用和處理,有效控制農(nóng)業(yè)殘留物的污染。二是在畜禽糞便的無公害化處理上重點(diǎn)發(fā)展戶用沼氣和大中型沼氣工程。我市山亭區(qū)的藤花峪村和薛城區(qū)的店子村,通過戶用沼氣工程建設(shè),基本解決了糞便污染問題,應(yīng)引以為示范。由于農(nóng)村自來水普及的有限性,戶用沼氣的發(fā)展對(duì)改善全市農(nóng)家自備水井的水質(zhì),保障全市農(nóng)民身體健康具有重要意義。應(yīng)積極推廣“一池三改”(建設(shè)1個(gè)沼氣池,配套改善豬圈、廁所、廚房)和“一池五改”(一池三改再加上改水、改路)項(xiàng)目,結(jié)合我市生態(tài)文明村的建設(shè),形成種植—沼氣—養(yǎng)殖為主體的庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們食物結(jié)構(gòu)的改善,養(yǎng)殖場(chǎng)特別是一些大中型沼氣工程更是當(dāng)務(wù)之急。三是加強(qiáng)秸稈的綜合利用。秸稈的綜合利用仍有局限性,用作飼料、燃料仍是農(nóng)業(yè)的首選,要徹底地變廢為寶,還有賴于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和工業(yè)裝備的進(jìn)一步發(fā)展。省柴灶、小型秸稈氣爐、種蘑菇、青貯(氨化)等設(shè)備和技術(shù)的推廣利用,在一定程度上開啟了秸稈綜合利用的大門。
2 建設(shè)技術(shù)體系,解決無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)難題
當(dāng)前,食品安全問題表現(xiàn)為食品有害物質(zhì)超標(biāo)。為此,要充分利用全市特有的生態(tài)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),大力開發(fā)具有本地特色的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品。一是建立以生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)的綠色食品物質(zhì)、技術(shù)支撐體系。把消除面源污染、培肥地力、加強(qiáng)病蟲害生物防治和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)等,作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)工程的主要內(nèi)容去抓,形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有機(jī)和綠色食品產(chǎn)業(yè)體系。平原地區(qū)可依據(jù)資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)培育發(fā)展蔬菜、瓜果、畜禽產(chǎn)品以及專用優(yōu)質(zhì)小麥、玉米、大豆等;沿湖沿運(yùn)河地區(qū)(如臺(tái)兒莊區(qū)、薛城區(qū)),可依據(jù)水資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)培育優(yōu)質(zhì)水稻、藕和淡水魚等水產(chǎn)品;丘陵山區(qū)(如山亭區(qū))可立足山區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)培育優(yōu)質(zhì)蘋果、大棗、石榴、葡萄、梨等水果,以及花椒、花生、藥材等名貴特稀優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品;市、區(qū)近郊,可發(fā)揮城市近郊資金、技術(shù)、交通、信息優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)培育種植基地、規(guī)?;B(yǎng)殖基地和農(nóng)產(chǎn)品深加工、保鮮、花卉基地等。二是按照布局合理、功能齊全、服務(wù)便捷的原則,加快全市生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的全國(guó)農(nóng)作物測(cè)報(bào)網(wǎng)棗莊監(jiān)測(cè)站為依托,建立市級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心;以區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)站為依托,建立區(qū)級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站。加強(qiáng)土壤、大氣、水質(zhì)等生產(chǎn)環(huán)境要素,農(nóng)藥、化肥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、飼料及添加劑等農(nóng)業(yè)投入品,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的病蟲害、藥肥殘留量及最終產(chǎn)品質(zhì)量等監(jiān)測(cè),把農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)都納入監(jiān)測(cè)的范圍,保證最終產(chǎn)品質(zhì)量。
3 拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,解決效益增緩難題
農(nóng)業(yè)的出路在于科技興農(nóng),農(nóng)民的出路在于大規(guī)模的從種植業(yè)轉(zhuǎn)移出來。我市農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多年來以傳統(tǒng)種植業(yè)為主,牧、漁、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,且分布不均衡。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的拉長(zhǎng)應(yīng)以種植業(yè)為基點(diǎn),實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合,向精深加工延伸,提高附加值,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)體系的物質(zhì)和能量平衡。要以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民,以合作經(jīng)濟(jì)組織組織農(nóng)民,以加快市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)農(nóng)民,挖掘農(nóng)業(yè)資源潛力,提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)民收入。山亭區(qū)洪門村的兔(羊)—沼—葡萄立體種養(yǎng)庭院經(jīng)濟(jì)使全村人均增長(zhǎng)1 000元左右;臺(tái)兒莊區(qū)泥溝鎮(zhèn)的農(nóng)作物秸稈—食用菌—有機(jī)肥模式使秸稈變廢為寶;嶧城區(qū)做大石榴產(chǎn)業(yè),開發(fā)出石榴汁、石榴茶,以石榴皮萃藥品,以石榴籽榨取石榴油,極大地提高了農(nóng)業(yè)增收潛力;魯南牧工商聯(lián)合公司通過龍陽鎮(zhèn)養(yǎng)雞協(xié)會(huì),帶動(dòng)全鎮(zhèn)飼養(yǎng)合同雞,依靠企業(yè)聯(lián)協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)帶農(nóng)戶的機(jī)制,形成物質(zhì)生態(tài)循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈,致富一方農(nóng)民。
4 遵循生物多樣性規(guī)律,解決抗風(fēng)險(xiǎn)能力差難題
物種越單一,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)就不穩(wěn)固。我市現(xiàn)有農(nóng)作物32種,但主要栽培的只有小麥、玉米、大豆、水稻等幾種;瓜果蔬菜有150余種,但大面積種植的卻不足20種;林木果樹共有100余種,但大面積栽培利用的只有10余種,特別是用材木、行道樹,成了“楊樹天下”。我市農(nóng)業(yè)利用的動(dòng)植物資源,不僅種類單一,而且品種單一,像肉鴨基本上是“櫻桃谷”品種;黃瓜基本上是“新泰密刺”系列。種類和品種的單一,不僅在自然災(zāi)害面前容易造成全面減產(chǎn)甚至絕產(chǎn),更重要的是對(duì)病蟲害的防御能力脆弱,容易造成毀滅性的災(zāi)難。因此,我市“生態(tài)農(nóng)業(yè)”建設(shè)要在生態(tài)理論指導(dǎo)下,遵循生物多樣性規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)種養(yǎng)生產(chǎn)上的計(jì)劃和指導(dǎo)。具體做法:一是明晰產(chǎn)權(quán),獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合,在綠化上變追求經(jīng)濟(jì)利益為追求生態(tài)效益;二是保護(hù)、開發(fā)野生物種資源,開發(fā)農(nóng)家品種資源,豐富生產(chǎn)作物(畜禽)的種類和品種;三是積極引進(jìn)優(yōu)良物種或品種,但要先試驗(yàn)后推廣,避免造成生態(tài)災(zāi)難;四是要加強(qiáng)外來物種入境檢疫及轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理,防止生物入侵。要在全市形成布局合理,結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,生產(chǎn)能力持續(xù)、高效,與自然和社會(huì)環(huán)境和諧的農(nóng)業(yè)生態(tài)體系。
關(guān)鍵詞 循環(huán)農(nóng)業(yè);發(fā)展模式;對(duì)策;福建尤溪
中圖分類號(hào) F323.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2012)10-0352-02
循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是以農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用為途徑,以保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源為重點(diǎn),以減量化、再利用、資源化為原則,運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的模式。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變的重要途徑,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。近幾年來,尤溪縣實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),在發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)方面探索出了一批可行的模式和典型的經(jīng)驗(yàn),有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
1 循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式
進(jìn)入21世紀(jì),尤溪縣啟動(dòng)了生態(tài)縣建設(shè)工程。為引導(dǎo)和推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,縣委、縣政府出臺(tái)一系列優(yōu)惠鼓勵(lì)政策,積極扶持以安全食品生產(chǎn)為主導(dǎo)的生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣清潔生產(chǎn)和節(jié)水農(nóng)業(yè),大力倡導(dǎo)農(nóng)村能源多樣化利用,將生物質(zhì)能、太陽能、水電作為推廣重點(diǎn),有效減少薪柴、秸稈、煤等傳統(tǒng)能源的用量[1]?,F(xiàn)階段已逐步形成6種循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
1.1 生態(tài)能源型
近年來,尤溪縣積極實(shí)施以沼氣為紐帶的能源生態(tài)工程,推廣“養(yǎng)殖—沼氣—種植”等三位一體種養(yǎng)結(jié)合模式,可促進(jìn)生物質(zhì)能的良性循環(huán),永續(xù)利用,變廢為寶,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高三大效益,是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的良好模式。如八字橋鄉(xiāng)后曲村牛坑山金柑果園,采用“豬—沼—果”生態(tài)模式,建設(shè)300 m2生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、60 m3沼氣工程、40 m3儲(chǔ)液池和400 m3蓄水池,日處理豬糞尿1.8 t,年減少排污650 t;同時(shí)年產(chǎn)沼氣5 475 m3,可供全場(chǎng)職工生活燃料之用;經(jīng)過無害化處理的沼液,通過鋪設(shè)管道進(jìn)行澆灌,將沼液作為4.5 hm2金柑果園的優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥,實(shí)現(xiàn)“豬—沼—果”生態(tài)小循環(huán)。又如西城鎮(zhèn)解建村,發(fā)展“豬—沼—菜”模式,該村發(fā)展戶用沼氣33戶,每戶沼氣池8 m3,日處理人畜糞便2 t,年減排污水700 t,年產(chǎn)沼氣19 800 m3,可供建沼氣戶139人的常年生活用能,同時(shí)產(chǎn)生700 t沼液、沼渣作為15 hm2無公害蔬菜基地的有機(jī)肥料。通過沼氣工程建設(shè),既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,又提供了生活能源,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民減支增收。
1.2 生態(tài)環(huán)保型
按照低能耗、高利用、再循環(huán)的原則,采取生態(tài)處理辦法,使再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)與生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)與能量流動(dòng)保持合理轉(zhuǎn)換,有效回收各類廢棄物,提高資源利用效率,從源頭削減污染,減少或避免生產(chǎn)、服務(wù)、消費(fèi)過程中污染的產(chǎn)生與排放,實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)再利用和污染最小化[2]。如福建光華百斯特生態(tài)農(nóng)牧發(fā)展有限公司,在洋中鎮(zhèn)洋邊村建設(shè)沼氣工程1 800 m3,采用干清糞方式、固液分離、厭氧發(fā)酵以及后處理工藝系統(tǒng),多層次進(jìn)行物質(zhì)轉(zhuǎn)化,實(shí)施“豬—沼—林”生態(tài)循環(huán)模式消納部分沼液,促進(jìn)養(yǎng)種結(jié)合向深層次發(fā)展,養(yǎng)殖污水處理實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。縣農(nóng)業(yè)局為發(fā)展以秸稈為原料的食用菌產(chǎn)業(yè),推廣“稻—菇—肥”循環(huán)模式,2010年在西濱鎮(zhèn)華蘭村種植再生稻40 hm2,利用稻草地栽蘑菇4 hm2、菇土肥田12 hm2,實(shí)現(xiàn)稻草種蘑菇、肥田又增收的效果,有效地減輕焚燒秸稈對(duì)環(huán)境的污染。其中,稻田種植蘑菇不僅增加經(jīng)濟(jì)收入,而且通過蘑菇殘?jiān)侍镉衷黾恿擞袡C(jī)肥料,增強(qiáng)土壤肥力,有效改善土壤土質(zhì),水旱輪作也保持了土壤的結(jié)構(gòu)良好,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,對(duì)水稻增產(chǎn)增收具有明顯的成效,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本性轉(zhuǎn)變。
1.3 生態(tài)庭園型
以庭園資源為基礎(chǔ),利用生態(tài)學(xué)和統(tǒng)籌學(xué)原理,按照“資源化、無害化、生態(tài)化、個(gè)性化”的原則,建立“六個(gè)一”的生態(tài)庭園模式,即一個(gè)綜合經(jīng)濟(jì)園、一口沼氣池、一個(gè)衛(wèi)生池(或自來水源)、一個(gè)太陽能熱水器、一條入戶路、一套生態(tài)農(nóng)居。如西城填團(tuán)結(jié)村英邊洋小區(qū),建有一排三層小洋房,每戶房前建有一個(gè)小花園,地下建沼氣池,屋頂安裝太陽能,結(jié)合改院、改水、改禽舍畜圈及廁所,周邊空閑地種一片經(jīng)濟(jì)作物園,進(jìn)出住戶通道建一條水泥路,有一口衛(wèi)生池,沼氣池采用人畜糞便、秸稈、菜葉作為發(fā)酵原料,所產(chǎn)沼氣用于做飯燒水,沼液沼渣作為門前生產(chǎn)無公害蔬菜基地的有機(jī)肥料[3]。通過生態(tài)庭園建設(shè),實(shí)現(xiàn)家庭清潔化,庭院經(jīng)濟(jì)高效化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化。目前,此模式已陸續(xù)在許多經(jīng)濟(jì)狀況較好的家庭推廣應(yīng)用,成為農(nóng)村生態(tài)庭院建設(shè)的新亮點(diǎn),也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的示范模式。
1.4 立體農(nóng)業(yè)型
采用生態(tài)學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法,在單位面積土地上(水域中)進(jìn)行立體種植、立體養(yǎng)殖或立體復(fù)合種養(yǎng),巧妙地借助模式內(nèi)人工的投入,提高能量的循環(huán)效率、物質(zhì)轉(zhuǎn)化率及第二性物質(zhì)的生產(chǎn)量,建立多物種共棲、多層次配置、多時(shí)序交錯(cuò)、多級(jí)質(zhì)能轉(zhuǎn)化的立體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。如中仙鄉(xiāng)稻魚共生技術(shù),結(jié)合“豬—沼—魚”模式,可產(chǎn)魚750~900 kg/hm2,同時(shí)可減少稻飛虱13.6%、螟蟲枯心率13%、紋枯病發(fā)病率91.4%,可提高糧食產(chǎn)量5%~7%,達(dá)到了稻、魚、生態(tài)“三贏”效應(yīng)。又如城關(guān)鎮(zhèn)后山果場(chǎng)實(shí)施果樹套種西瓜和花生立體農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,在幼林果樹中套種西瓜和花生,用沼液澆灌,一方面可以使裸地重新構(gòu)建生物循環(huán)系統(tǒng),恢復(fù)綠色、涵養(yǎng)水分、保持水土、改善生態(tài),另一方面還有利于集約利用土地,通過種養(yǎng)空間的合理利用,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、勞力、物質(zhì)、資金等方面的綜合效益[4]。
1.5 循環(huán)產(chǎn)業(yè)型
近年來,尤溪縣以農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展為前提,以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭,積極發(fā)展“種—養(yǎng)—加”一體化物質(zhì)循環(huán)模式,提高綠色、無公害的安全、營(yíng)養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)利用。如尤溪縣西濱鎮(zhèn)龍華綜合農(nóng)場(chǎng),采取“公司+農(nóng)戶+基地”產(chǎn)業(yè)化模式,發(fā)動(dòng)農(nóng)戶種植黃豆,企業(yè)收購(gòu)農(nóng)戶黃豆加工成腐竹產(chǎn)品,下腳料豆腐渣全部用于農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)豬,經(jīng)干濕分離的干豬糞用于種植黃豆作基肥,固液分離后的污水經(jīng)1 200 m3沼氣工程厭氧發(fā)酵,產(chǎn)生的沼氣用于企業(yè)職工的生活燃料和沼氣發(fā)電,沼液、沼渣用于周邊的果園、蔬菜作追肥,減少化肥用量,保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng)加物質(zhì)循環(huán)利用,不但增加了農(nóng)民收入,而且促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。
1.6 休閑農(nóng)業(yè)型
休閑農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托,與現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與休閑觀光旅游業(yè)互促互補(bǔ)發(fā)展的一種高效農(nóng)業(yè)模式。其把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技應(yīng)用、藝術(shù)加工和游客參加農(nóng)事活動(dòng)融為一體,在生產(chǎn)農(nóng)藝上,注重現(xiàn)代高科技和傳統(tǒng)的精耕細(xì)作相結(jié)合,并按綠色標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)過程,在模式上注重根據(jù)不同物種的特點(diǎn),形成布局合理、內(nèi)涵豐富、環(huán)境優(yōu)美的休閑觀光農(nóng)業(yè)體系。如尤溪縣蓮花山休閑農(nóng)業(yè)觀光園,依山盤水,“山頂披綠裝,山腰果品香,水邊任魚躍”,吸引了大量的游客前來觀賞,2011年接待游客近3萬人。又如枕頭山休閑農(nóng)業(yè)觀光園,園內(nèi)設(shè)有園林區(qū)、垂鉤區(qū)、餐飲服務(wù)區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、水果采摘區(qū)、蔬菜種植區(qū),是一個(gè)集觀光、旅游、休閑、度假、垂釣、文化娛樂為一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園,2011年被授予首批福建省休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),該示范點(diǎn)2011年接待游客4.6萬人次,年產(chǎn)值逾520萬元。
2 進(jìn)一步發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的對(duì)策
2.1 加大宣傳力度,樹立循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念
一方面,要樹立和強(qiáng)化發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的理念,針對(duì)目前許多農(nóng)民對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)概念不太了解,對(duì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)還不夠到位的狀況,加大宣傳教育,充分利用現(xiàn)代的宣傳、教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),分層次、多形式開展宣傳教育活動(dòng),宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際效果,組織開展典型經(jīng)驗(yàn)交流和表彰先進(jìn)活動(dòng)。另一方面,要在全社會(huì)營(yíng)造發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍,倡導(dǎo)可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式,提高全社會(huì)的資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí),讓節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收、減少一次性產(chǎn)品使用等發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),逐步成為全體公民的自覺行動(dòng)。
2.2 加強(qiáng)政府引導(dǎo),建立健全市場(chǎng)推進(jìn)機(jī)制
一是在政策措施上實(shí)行有利于循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策取向,把發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)列入各級(jí)政府的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,建立循環(huán)農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度,確定循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),分段實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與任務(wù)。二是建立綠色GDP核算體系和區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評(píng)估指標(biāo)(指數(shù))體系,將農(nóng)業(yè)環(huán)境成本和農(nóng)業(yè)環(huán)境效益納入領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核體系[5]。三是建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的多元投資機(jī)制,以政策性投資項(xiàng)目為引導(dǎo),積極吸引社會(huì)、企業(yè)和農(nóng)民投資農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的有償使用制度,建立政策補(bǔ)償機(jī)制,保證循環(huán)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
2.3 選擇有效載體,加大循環(huán)農(nóng)業(yè)培植力度
一是搞好農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),以建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)為基礎(chǔ)平臺(tái),通過實(shí)施政策支持和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力培育農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,將農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)集中到加工園區(qū),形成若干特色農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的集中產(chǎn)區(qū),逐步構(gòu)筑循環(huán)農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,形成綠色企業(yè)群,實(shí)現(xiàn)有害污染物在園區(qū)閉路循環(huán)。二是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),用現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代組織制度武裝和改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),將農(nóng)業(yè)園區(qū)的自然生態(tài)、人工生態(tài)聯(lián)結(jié)成一個(gè)互動(dòng)、互優(yōu)的聯(lián)動(dòng)整體,實(shí)現(xiàn)土地、技術(shù)、資源等方面的價(jià)值體現(xiàn)。三是加快規(guī)?;竽琉B(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、完善配套服務(wù)、規(guī)范管理制度、提高生產(chǎn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖模式的專業(yè)化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展。
2.4 加大政策扶持,優(yōu)化循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境
一是營(yíng)造有利于循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部條件,通過積極協(xié)調(diào),對(duì)進(jìn)入發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的工商企業(yè),在信貸、稅收、土地使用等方面給予更為優(yōu)惠的扶持政策,積極引導(dǎo)工商企業(yè)和農(nóng)民投資發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。二是進(jìn)一步理順管理體制,打破條塊分割和部門壁壘,組織全社會(huì)各方面力量支持循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[6]。三是通過適當(dāng)?shù)谋U洗胧⑼晟品N植業(yè)的保險(xiǎn)制度,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),逐步提高循環(huán)農(nóng)業(yè)的比較效益,提升投資主體對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資的積極性。
2.5 強(qiáng)化科技服務(wù),提供循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐
一是逐步完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,整合現(xiàn)有資源,優(yōu)化管理結(jié)構(gòu),充分優(yōu)化整合信息平臺(tái)、師資力量,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、密切配合,為大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)提供全方位服務(wù)。二是加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)、示范和推廣應(yīng)用,依靠集約性、綜合性、多樣性的相關(guān)配套生態(tài)技術(shù)支持,有效推廣符合循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體生產(chǎn)技術(shù),注重研究體現(xiàn)新型工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市場(chǎng)化新形勢(shì)下的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、農(nóng)民主體的技術(shù)培訓(xùn),為循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠的技術(shù)支撐。
3 參考文獻(xiàn)
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生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游以鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為背景,以生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文化為資源基礎(chǔ),以保護(hù)自然為核心,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游觀光為主要功能,注重參與農(nóng)事勞作、體驗(yàn)農(nóng)村情趣和民俗文化、獲取生態(tài)知識(shí)與農(nóng)業(yè)知識(shí)[5]。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃是依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、系統(tǒng)生態(tài)學(xué)、景觀生態(tài)學(xué)、農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)和生態(tài)旅游學(xué)的原理與方法,運(yùn)用“3S”技術(shù)、系統(tǒng)仿真、建模分析等技術(shù),對(duì)目標(biāo)區(qū)域在景觀層次、生態(tài)系統(tǒng)層次和群落以下層次進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)[3]。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游以景觀格局的水平優(yōu)化、景觀單元的垂直優(yōu)化為基本方式[6-7],將人類活動(dòng)對(duì)景觀演化的影響導(dǎo)入良性循環(huán);充分提高能量與物質(zhì)投入的效率,提高總體生產(chǎn)力(如土地水體生產(chǎn)潛力)和穩(wěn)定性;優(yōu)化和美化景觀,發(fā)揮景觀作為人類生存環(huán)境的綜合價(jià)值(經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與美學(xué)價(jià)值),形成新的高效、和諧的人工-自然景觀,實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[1]。
國(guó)內(nèi)外的學(xué)者對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的內(nèi)涵、價(jià)值、發(fā)展方式、規(guī)劃方法與技術(shù),景觀格局與生物多樣性,以及害蟲災(zāi)變機(jī)理等[8],都開展了廣泛而深入的研究。但是在建設(shè)實(shí)踐中還存在相互抄襲、特色不明、輻射能力弱,甚至人工干預(yù)過度、不符合城鄉(xiāng)地域特征、不可持續(xù)等問題[2]。
理論研究依然是以個(gè)案和表象分析為主,存在系統(tǒng)性和綜合性不強(qiáng),研究方法和手段單一等問題[9],并且對(duì)近郊與遠(yuǎn)郊的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃的差異探討更是少有報(bào)道。所以,筆者以分析近郊和遠(yuǎn)郊在基礎(chǔ)要素、景觀與生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的差異為基礎(chǔ),探討了近郊和遠(yuǎn)郊生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃的整體發(fā)展思路、優(yōu)先發(fā)展模式、配套建設(shè)、景觀優(yōu)化內(nèi)容與方法的區(qū)別,以期為廣大學(xué)者深入研究?jī)烧叩牟町?,更加科學(xué)規(guī)劃生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游起到拋磚引玉的作用。根據(jù)王茂軍、曹廣忠等人對(duì)中國(guó)城市體系的規(guī)模與距離的研究[10],以及《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》[11]和城市地理學(xué)[12]的相關(guān)內(nèi)容,該研究對(duì)近郊和遠(yuǎn)郊界定如下。近郊是離常住人口在100萬以上的城市30km以內(nèi),或者離常住人口30萬左右城市10km以內(nèi)的區(qū)域,其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有城鄉(xiāng)結(jié)合部的特征,部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)納入市政建設(shè)規(guī)劃,適合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的區(qū)域尺度在10km2左右,行政區(qū)劃一般屬于地級(jí)市的市轄區(qū)或者縣城的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。遠(yuǎn)郊則是距離城市30km以外,具有濃厚的鄉(xiāng)村氣息,山水相融、野趣橫生,適合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的區(qū)域尺度在20km2以上。
1近郊和遠(yuǎn)郊生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃差異產(chǎn)生的原因
1.1社會(huì)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差異中國(guó)大部分地區(qū)長(zhǎng)期以來存在城鄉(xiāng)發(fā)展差距,加之自然生態(tài)系統(tǒng)本身的條件,導(dǎo)致了近郊和遠(yuǎn)郊的許多要素產(chǎn)生了差異,其中最重要的要素差異有以下4個(gè)。
1.1.1交通條件。近郊的交通基礎(chǔ)設(shè)施和公共交通系統(tǒng)比較發(fā)達(dá),十分方便旅游者前來旅游觀光,也便于鮮活農(nóng)產(chǎn)品的輸出,遠(yuǎn)郊則反之。
1.1.2客源特征。近郊型的旅游者通常都是散客和短時(shí)游,客源呈現(xiàn)總量大而批量小、節(jié)假日多而工作日少、一日游多而多日游少、季節(jié)差異不明顯的特點(diǎn)。遠(yuǎn)郊型的客源呈現(xiàn)總量小而批量大、多日游多而一日游少、季節(jié)差異明顯和長(zhǎng)假期間集中等特點(diǎn)。
1.1.3土地特征。城市主要建立在地勢(shì)平坦的地區(qū),城市建設(shè)則占用了大量土地,因此近郊一般地勢(shì)平坦且土地資源稀缺;遠(yuǎn)郊則地形地貌多樣,土地資源豐富,景觀豐富,生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜。
1.1.4文化特征。近郊受城市影響大,開發(fā)力度強(qiáng),“都市化”特征明顯,“現(xiàn)代化”氣息濃厚。遠(yuǎn)郊則能較好地保留傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、完整的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工序,具有明顯有別于都市的農(nóng)家風(fēng)貌和地方民俗風(fēng)情。
1.2景觀與生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)差異近郊型生態(tài)旅游區(qū)時(shí)空尺度小、景觀異質(zhì)性高,是“人工-半自然”景觀。景觀基底是高度人工化的農(nóng)田景觀,破碎程度高、優(yōu)勢(shì)度低。景觀斑塊主要是居民點(diǎn)、池塘和小山丘,種類多、數(shù)量多、平均面積小,斑塊多被道路分割成規(guī)則的多邊形。景觀廊道主要是錯(cuò)綜復(fù)雜的交通道路、灌溉水渠和小河道,廊道的總體網(wǎng)絡(luò)連通性高,但是自然廊道較窄、連通性差[7]。同一個(gè)城市郊區(qū)的各個(gè)地方的景觀格局多相似程度高,景觀動(dòng)態(tài)主要由人為控制。近郊生態(tài)系統(tǒng)營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,抵抗力和穩(wěn)定性差,獨(dú)立程度低,并且高速的城市化進(jìn)程強(qiáng)烈地影響著近郊,因此需要從系統(tǒng)外輸入大量的物質(zhì)和人工輔助能,信息流和生物流幾乎完全由人類控制,脫離人類控制之后,系統(tǒng)會(huì)迅速退化[3,8]。遠(yuǎn)郊型則相反,是“自然-半自然”景觀?;资巧剿嗳诘霓r(nóng)田,斑塊主要為湖泊、森林和村落,斑塊平均面積大、邊緣觸須多,廊道主要是河流和防護(hù)林帶。不同地方的自然和人文景觀差異明顯、特色突出,景觀動(dòng)態(tài)主要受自然調(diào)控。遠(yuǎn)郊生態(tài)系統(tǒng)營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,抵抗力穩(wěn)定性和恢復(fù)力穩(wěn)定性都較強(qiáng),系統(tǒng)能自行完成信息反饋控制生物流,脫離人類控制后系統(tǒng)不會(huì)迅速退化[3,8]。
2近郊型和遠(yuǎn)郊型生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃的差異近郊和遠(yuǎn)郊的生態(tài)要素差異決定了兩者的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)在整體思路、優(yōu)先模式、景觀優(yōu)化和配套建設(shè)方面要有所區(qū)別,才能更科學(xué)有效地進(jìn)行建設(shè)。
2.1整體發(fā)展思路的差異近郊型的整體思路為以城市發(fā)展格局為主導(dǎo)因子,采取大集中、小分散的布局,以旅游引導(dǎo)生產(chǎn),加強(qiáng)人工對(duì)自然的修飾,以集成創(chuàng)造特色,以精美別致的小景、娛樂休閑和農(nóng)業(yè)科普知識(shí)為主要吸引力,以建立游客圈子和樹立良好口碑為主要推介方式,以家庭團(tuán)隊(duì)為主要服務(wù)對(duì)象。遠(yuǎn)郊型的整體思路為以鄉(xiāng)村特色為主導(dǎo)因子,注重組團(tuán)發(fā)展、旅游圈組合布局。旅游以生產(chǎn)為本,盡量保持自然美感,營(yíng)造地域特色,以遼闊氣魄的大景、養(yǎng)生休閑、民俗文化和大型主題旅游活動(dòng)為主要吸引力,以現(xiàn)代傳媒宣傳和旅行社帶團(tuán)為主要推介方式,以大型旅游團(tuán)隊(duì)為主要服務(wù)對(duì)象。
2.2優(yōu)先發(fā)展模式的差異理論上凡是具備相應(yīng)條件的地區(qū)都可以采用合適的發(fā)展模式,但是基于不同的優(yōu)勢(shì)條件,不同的優(yōu)先發(fā)展模式在近郊和遠(yuǎn)郊的適宜度不同[13-17]。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展模式靈活多樣,常見的有以下4種。
2.2.1特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)模式。農(nóng)業(yè)資源占優(yōu)勢(shì),擁有特色農(nóng)產(chǎn)品,有旺盛的市場(chǎng)需求以及相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域,可以圍繞某種或幾種特色優(yōu)勢(shì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)行“一村一品”專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),走主題輻射式發(fā)展道路。如水果采摘園,以優(yōu)質(zhì)特色水果為核心,將自然風(fēng)光和果園賞花品果、DIY果汁(果脯)加工體驗(yàn)結(jié)合起來,豐富景觀內(nèi)涵;將“豬-沼-果-菇”立體農(nóng)業(yè)和餐飲住宿結(jié)合起來,完善農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu);將農(nóng)產(chǎn)品種植和深加工結(jié)合起來,延長(zhǎng)和復(fù)合產(chǎn)業(yè)鏈。能同時(shí)具備這些條件的區(qū)域一般在遠(yuǎn)郊。
2.2.2民俗風(fēng)情帶動(dòng)模式。在農(nóng)業(yè)特色和自然資源特色都不占優(yōu)勢(shì),但是擁有獨(dú)特的民俗風(fēng)情、民居建筑、歷史記憶,尤其是在吃、娛、購(gòu)3個(gè)方面有明顯特色的區(qū)域,可以通過開展民俗歌舞表演、生活習(xí)俗體驗(yàn)、民俗文化展覽、手工藝品制作等方式,走以學(xué)習(xí)民俗文化為主的發(fā)展道路。這種模式特別適合于少數(shù)民族地區(qū),典型范例遍布湘西、桂北、滇西、漢中、關(guān)中、魯中等地區(qū)。
2.2.3自然風(fēng)光帶動(dòng)模式。擁有一定的農(nóng)業(yè)資源但卻不具備明顯特色,沒有形成較大規(guī)模,同時(shí)還擁有較好的自然旅游資源稟賦,山清水秀、風(fēng)景綺麗、田園整潔、民居獨(dú)特的區(qū)域,可以通過對(duì)農(nóng)田果園、花卉苗圃、動(dòng)植物飼養(yǎng)場(chǎng)進(jìn)行精心包裝,走以領(lǐng)略自然風(fēng)光為主的發(fā)展道路。這種模式最適合旅游城市的近郊,或者作為自然風(fēng)景區(qū)的二線旅游產(chǎn)品。
2.2.4科技娛樂帶動(dòng)模式。那些各方面都沒有顯著特色,但是風(fēng)景較好,有一定的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)且交通便捷,高檔鮮活農(nóng)產(chǎn)品和休閑娛樂需求都旺盛的區(qū)域,可以將“農(nóng)家樂”與“農(nóng)業(yè)高科技園”結(jié)合起來發(fā)展。通過開展垂釣、采摘、小型租種、戶外運(yùn)動(dòng)、野餐DIY等活動(dòng),建設(shè)休閑山莊、農(nóng)業(yè)奇觀園、農(nóng)耕科普文化園,走休閑娛樂為主的發(fā)展道路。這種模式最適合大中城市近郊。
2.3配套建設(shè)規(guī)劃的差異近郊的配套建設(shè)要適應(yīng)城鄉(xiāng)結(jié)合部快速城市化的發(fā)展趨勢(shì),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化,農(nóng)林景觀要成為城市綠地系統(tǒng)的重要補(bǔ)充[18]。居民點(diǎn)要盡量逐步集中建設(shè),集約用地。遠(yuǎn)郊的配套建設(shè)要注重結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程、新農(nóng)村建設(shè)工程以及生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)的建設(shè)。景觀改造要有利于增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的生命支持功能、環(huán)境凈化功能、產(chǎn)品提供功能[8]。居民點(diǎn)一般采取大集中、小分散的布局,不建議按小區(qū)式集中居住,依山傍水分散居住更有利于營(yíng)造風(fēng)格各異的優(yōu)美庭院景觀,也更有利于將優(yōu)質(zhì)土地資源集中用于生產(chǎn)。
2.4景觀優(yōu)化的差異景觀優(yōu)化主要包括水平生態(tài)過程和垂直生態(tài)過程的優(yōu)化,即整體的景觀格局優(yōu)化和景觀單元的土地利用方式優(yōu)化。
2.4.1選址與景觀識(shí)別。近郊型的選址主要考慮目標(biāo)地點(diǎn)的人為因素,城市發(fā)展水平和交通便利度、居民積極性、農(nóng)田系統(tǒng)完整度、土地資源可開發(fā)度。景觀識(shí)別一般采用實(shí)地踏勘為主,以近年來基本的社會(huì)發(fā)展信息查閱和地圖信息識(shí)別為輔,對(duì)“3S”技術(shù)和景觀生態(tài)學(xué)專業(yè)分析要求低。遠(yuǎn)郊型的選址主要考慮目標(biāo)地點(diǎn)的歷史人文特色、自然景觀特色、生態(tài)系統(tǒng)完善度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、居民積極性和投資意愿。景觀識(shí)別要采用實(shí)地踏勘、歷史資料調(diào)研、“3S”技術(shù)和景觀生態(tài)學(xué)專業(yè)分析并重的方法,進(jìn)行較完整的“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-自然”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)辨識(shí)。
2.4.2景觀與生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化。與農(nóng)業(yè)景觀密切相關(guān)的參數(shù)主要是斑塊大小、斑塊形狀、斑塊密度和廊道的連通性。景觀格局的優(yōu)化包括調(diào)整原有的景觀格局和引進(jìn)新的景觀組分(如生態(tài)緩沖區(qū))等,加強(qiáng)景觀單元之間或農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)之間在功能和景觀動(dòng)態(tài)上的有機(jī)聯(lián)系,疏通物質(zhì)與能量循環(huán)的渠道,建立可持續(xù)的農(nóng)業(yè)景觀生態(tài)格局[2,5,6,19]。
首先是對(duì)原有斑塊格局進(jìn)行優(yōu)化組合,根據(jù)生態(tài)一致性進(jìn)行空間單元合并整理,各類斑塊大集中、小分散,達(dá)到適度農(nóng)業(yè)規(guī)模。
其次,引進(jìn)生態(tài)緩沖區(qū),特別是增加林地、防護(hù)林網(wǎng)、水渠網(wǎng)以及農(nóng)田邊緣面積,以提高食蟲鳥類等有益動(dòng)物的生境面積,減緩植物病原真菌和細(xì)菌的傳播速度[7,20]。
再次,加強(qiáng)自然態(tài)的河流、防護(hù)林、樹籬等廊道的長(zhǎng)度和寬度。廊道改造要遵循景觀和生態(tài)系統(tǒng)的需要,符合景觀序列的要求,人工廊道要與旅游路線相結(jié)合,最好形成環(huán)路,有明確的引導(dǎo)性,盡量避免盡端路的產(chǎn)生[21-22]。一般認(rèn)為,斑塊平均面積達(dá)到2.4hm2、廊道密度8.90km/km2、生物多樣性指數(shù)2.10、最大多樣性指數(shù)2.60、優(yōu)勢(shì)度0.49的綜合效益比較好[3,7-8,18-19]。
近郊的整體布局要注重生產(chǎn)性(農(nóng)田、魚塘、果菜園等)和非生產(chǎn)性(道路、河流、防護(hù)林等)景觀功能區(qū)的劃分,以利于斑塊“大集中”,實(shí)現(xiàn)造景的規(guī)模化與豐富性的平衡。在旅游區(qū)邊緣、生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性區(qū)域之間,加大生態(tài)緩沖帶的建設(shè),利用庭院空地、園地和田埂綠化增加綠地面積[3,7,19]。
道路系統(tǒng)規(guī)劃要適當(dāng)“取彎避直”,以利于斑塊邊緣多元化,加速景觀流。加強(qiáng)道路綠化、防護(hù)林帶和水渠水景建設(shè),營(yíng)造生態(tài)廊道,使得以道路為主的廊道網(wǎng)絡(luò)能適宜生物流動(dòng)。主題公園、休閑廣場(chǎng)的布局要切合節(jié)點(diǎn)的需要,造景要強(qiáng)化綠化和親水性[22]。
近郊生態(tài)系統(tǒng)營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,生物量少,緩沖能力和抵抗力穩(wěn)定性差;地域狹窄,人口密度大,物種間距離小,因此在配置物種時(shí),要更加注重生物他感作用的影響,即加強(qiáng)相生性,避免相克性,特別要注意物種對(duì)人體的影響,嚴(yán)格監(jiān)控引進(jìn)的外來種[3,8]。受地形地貌和土地總面積的限制,近郊的景觀立體化主要體現(xiàn)在庭院景觀設(shè)計(jì)和農(nóng)業(yè)景觀單元設(shè)計(jì)上,農(nóng)業(yè)景觀通常局限于作物的套種輪作和循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。遠(yuǎn)郊由于地域遼闊,地形地貌多樣,村莊和農(nóng)田分別集中,因此整體布局要注重依山就勢(shì)進(jìn)行景觀分區(qū),實(shí)現(xiàn)斑塊集中,要充分利用山水景觀實(shí)現(xiàn)豐富多彩。生態(tài)緩沖帶的建設(shè)主要是保護(hù)好現(xiàn)有的山林、草地、水域。通過河流、水渠、防護(hù)林、道路對(duì)斑塊進(jìn)行分割構(gòu)造邊緣多元化,通過在相鄰區(qū)域內(nèi)種植不同種類作物對(duì)斑塊進(jìn)行間隔[3,7,19]。景觀節(jié)點(diǎn)選址要以自然廊道節(jié)點(diǎn)為主,設(shè)計(jì)要充分利用山水特色、民俗風(fēng)情特色[22]。
遠(yuǎn)郊要發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、抵抗力穩(wěn)定性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),依托大的山體、水域劃定種群源保護(hù)區(qū),以保護(hù)生物多樣性,提高農(nóng)林病蟲害的生態(tài)防治能力、減少農(nóng)藥化肥對(duì)環(huán)境的污染。遠(yuǎn)郊野外不易受人工控制,因此為了保護(hù)本地種的安全,要最大限度避免人工引進(jìn)外來種[3,8]。
遠(yuǎn)郊的景觀立體化,有條件在景觀格局層面上利用地形地貌進(jìn)行設(shè)計(jì),例如,按坡度和等高線設(shè)計(jì)垂直生態(tài)景觀模式,依次為:山頂水土保持林帶,稀樹、中灌、密草結(jié)構(gòu);山腰果樹復(fù)合帶,構(gòu)造“果-菇”、“果-牧-雞”等立體模式;山底特色水域帶,形成“稻-鴨-魚”和“藕-魚”等格局,集種植、養(yǎng)殖、旅游觀光于一體[7];居民住戶建設(shè)屋頂花園、墻面綠化、庭院小景,建設(shè)通透性圍墻。
2013年,鎮(zhèn)賚縣將繼續(xù)牢牢把握加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大任務(wù),以確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收為核心目標(biāo),著力實(shí)施強(qiáng)農(nóng)富民“十大工程”,即糧食增產(chǎn)工程、土地整理工程、產(chǎn)業(yè)化提升工程、造林綠化工程、精品牧業(yè)工程、水利建設(shè)工程、科技興農(nóng)工程、農(nóng)民增收工程、新農(nóng)村建設(shè)“三項(xiàng)工程”和民生保障工程。為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)大縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
據(jù)悉,“糧食增產(chǎn)工程”將進(jìn)一步調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu),大力推廣規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)。力爭(zhēng)今年內(nèi)完成膜下滴灌17.5萬畝,新打抗旱水源井1400眼。全縣種植面積達(dá)到310萬畝,糧食高產(chǎn)創(chuàng)建面積達(dá)到120萬畝,農(nóng)作物單產(chǎn)力爭(zhēng)提高10%。
抓住農(nóng)產(chǎn)品需求旺盛和價(jià)格上漲的有利時(shí)機(jī),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)比較效益。充分發(fā)揮豐富的生態(tài)旅游資源和標(biāo)準(zhǔn)化稻田景觀,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài),著力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,打造增收新亮點(diǎn)。
提升農(nóng)機(jī)化水平,助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。加快推進(jìn)現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地建設(shè),大力扶持飛鶴、雨潤(rùn)、益健、英聯(lián)、銀諾克等龍頭企業(yè),打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,大力推進(jìn)“公司+基地+農(nóng)戶”及規(guī)模化深加工、營(yíng)銷為一體的產(chǎn)業(yè)化格局,推進(jìn)合作社與企業(yè)建立緊密的利益共同體,形成輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈全封閉。今年農(nóng)民專業(yè)合作社將發(fā)展到882個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶3萬戶。
深入開展第二個(gè)十年綠化美化吉林大地活動(dòng),本著“三年再造百萬林、建設(shè)西部大屏障”的總體要求,突出抓好奧體公園綠化工程、縣城西出口綠化景觀帶二期工程、城市二環(huán)路綠化工程,多造精品林、風(fēng)景林,提高城區(qū)人均公共綠地面積;圍繞新農(nóng)村建設(shè)“三項(xiàng)工程”,重點(diǎn)抓好國(guó)省干道兩側(cè)村屯的綠化美化,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村;重點(diǎn)組織實(shí)施好投資3.6億元的泡塘連通工程,做好城市生態(tài)補(bǔ)水、稻田尾水處理、泡塘引蓄水項(xiàng)目建設(shè),恢復(fù)境內(nèi)湖泊泡沼,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。
扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村“富民、強(qiáng)村、固基”工程建設(shè),搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出烤煙、蔬菜、花生、雜糧雜豆和肉蛋奶以及棚膜經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)農(nóng)民加快增收致富。大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓緊改造泥草房,真正實(shí)現(xiàn)新房、新屯、新氣象。
道路建設(shè)要在村村通建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快向村內(nèi)主要街道建設(shè)延伸,確保村民出行方便。要加快圍墻、綠化、排水設(shè)施、活動(dòng)廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施新建、改建和擴(kuò)建工作,搞好環(huán)境衛(wèi)生整治,最大限度地改善村屯面貌。
關(guān)鍵詞:永吉縣;農(nóng)業(yè);生態(tài)環(huán)境規(guī)劃
中圖分類號(hào):S-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2011)-01-0013-1
1 指導(dǎo)思想
本文以現(xiàn)有自然資源為依托,以發(fā)展生態(tài)環(huán)保型經(jīng)濟(jì)效益為中心,以現(xiàn)代高新技術(shù)為支撐,以“再造秀美山川”為目標(biāo),從農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)工程建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、綠色家園建設(shè)、節(jié)水灌溉工程建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心建設(shè)、農(nóng)村清潔工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染治理工程建設(shè)、地力培肥等方面講解了未來5年永吉縣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃治理做法與目標(biāo),力求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力,努力把永吉縣建設(shè)成為繁榮、富強(qiáng)、美麗的生態(tài)縣。
今后一段時(shí)期,永吉縣治理農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境總的指導(dǎo)思想是認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“開發(fā)與保護(hù)并重,優(yōu)質(zhì)、高效、可持續(xù)發(fā)展”的方針。以“再造秀美山川”為目標(biāo),以現(xiàn)有自然資源為依托,以發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)為中心,以現(xiàn)代高新技術(shù)為支撐,大力抓好農(nóng)村能源、生態(tài)工程、綠色產(chǎn)業(yè)化基地等項(xiàng)目的建設(shè)。
2 奮斗目標(biāo)
永吉縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)總的目標(biāo)是:合理開發(fā)利用資源,依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件,提高農(nóng)產(chǎn)品檔次,深加工層次,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。力求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力,努力把永吉縣建設(shè)成為繁榮、富強(qiáng)、美麗的生態(tài)縣。
3 采取措施
3.1 生態(tài)綠色家園建設(shè)工程
計(jì)劃2011年-2013年,在口前鎮(zhèn)建設(shè)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)綠色家園一處,主要內(nèi)容是:建設(shè)太陽能采暖房300棟;太陽能畜禽舍800m2,太陽能淋浴室100m2;標(biāo)準(zhǔn)“四位一體”生態(tài)溫室10棟;養(yǎng)殖畜、禽、魚,種植經(jīng)濟(jì)林、綠色蔬菜等。年可出欄肉牛50頭、豬300頭、魚20t、無公害綠色蔬菜45噸,節(jié)約優(yōu)質(zhì)煤150??偸杖?0萬元。
3.2 星星哨水庫灌區(qū)節(jié)水灌溉工程
對(duì)星星哨水庫灌區(qū)進(jìn)行渠道護(hù)砌、整修和示范區(qū)建設(shè),2011年-2014年完成。工程投入使用后,每年可節(jié)水250萬立方米,多灌田500多公頃,直接經(jīng)濟(jì)效益416萬元。
3.3 地力培肥工程
計(jì)劃 2011年-2015年,在全縣實(shí)施地力培肥工程。通過秸稈直接還田和飼料過腹還田、過池還田,廣積有機(jī)肥,五年培肥3萬公頃農(nóng)田。減少農(nóng)藥化肥使用量。
3.4 永吉縣“沼氣工程”項(xiàng)目
計(jì)劃于2011年-2015年每年建設(shè)農(nóng)村沼氣池1000個(gè),縣級(jí)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1個(gè),鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)26個(gè),加強(qiáng)沼氣建設(shè)后續(xù)管理工作,保障農(nóng)村沼氣建設(shè)健康有序發(fā)展。
3.5 環(huán)境綜合治理工程
計(jì)劃于2010-2011年在永吉縣岔路河鎮(zhèn)建設(shè)一座污水和垃圾處理廠,占地面積2萬平方米,建筑面積6,100平方米,購(gòu)置安裝設(shè)備儀器88臺(tái)(套)。項(xiàng)目建成后年處理各種污水540萬立方米,處理生活垃圾7萬噸,生產(chǎn)有機(jī)復(fù)合肥3萬噸。
3.6 永吉縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目
2011年投入300萬元,完成建設(shè)永吉縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
3.7 大力發(fā)展以無公害、綠色、有機(jī)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
按照“國(guó)家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)”建設(shè)規(guī)劃的要求,引導(dǎo)農(nóng)民積極、有序的發(fā)展“三品”產(chǎn)業(yè)。使糧食生產(chǎn)持續(xù)向“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。遵循“認(rèn)證與監(jiān)管并重、數(shù)量與質(zhì)量并舉”的方針,認(rèn)真抓好“三品”認(rèn)證和監(jiān)管工作。
3.8 搞好永吉縣西陽鎮(zhèn)狼頭村狼頭屯農(nóng)村清潔工程建設(shè)
2010年-2011年,把永吉縣西陽鎮(zhèn)狼頭村狼頭屯建成農(nóng)村清潔村,建設(shè)內(nèi)容包括家園清潔設(shè)施、田園清潔設(shè)施和村公共清潔設(shè)施三個(gè)方面。建設(shè)目標(biāo)為把“三廢”變“三料”形成“三益”,以“三節(jié)”促“三凈”實(shí)現(xiàn)“三生”目標(biāo)。即:以村為單位,推進(jìn)人畜糞便、農(nóng)作物秸稈、生活垃圾和污水(三廢)向肥料、燃料、飼料(三料)的資源轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三大效益;通過集成配套推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥等實(shí)用技術(shù)和工程措施,清潔水源、清潔田園和清潔家園,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好(三生)的目標(biāo)。
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榮譽(yù):百種重點(diǎn)期刊
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
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