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固定資產(chǎn)〉應用指南》
最近,財政部正式《應用指南》,與《政府會計準則第3號――固定資產(chǎn)》同步實施?!稇弥改稀访鞔_了適用于各級各類行政事業(yè)單位的統(tǒng)一的政府固定資產(chǎn)折舊年限和折舊計提的時點。這回應了行政事業(yè)單位、審計部門、財政部門以及行業(yè)主管部門的現(xiàn)實需求,并將為部門和單位編制權責發(fā)生制政府綜合財務報告和全面反映運行成本奠定核算基礎。《應用指南》將固定資產(chǎn)按照“房屋及構筑物”“通用設備”“專用設備和家具”“用具及裝具”等分為4個大類共52個小類,分別規(guī)定了不同的計提折舊標準。健全的政府會計核算體系包括政府會計基本準則、具體準則及應用指南。其中,應用指南主要對具體準則的實際應用作出操作性規(guī)定。
2017年會計管理工作重點明確
最近,財政部公布了2017年全國會計管理工作重點。2017年全國計管理工作將重點推進10項具體工作:進一步強化會計法制建設和會計監(jiān)管工作、完善政府會計準則制度體系、繼續(xù)做好企業(yè)會計準則修訂完善及有效實施工作、積極推進管理會計體系建設、加強內(nèi)部控制規(guī)范實施、進一步提升會計信息化標準建設水平、深入開展會計人才建設、強化注冊會計師行業(yè)行政管理、深化會計對外交流與合作、扎實開展會計理論研究工作。財政部將通過扎實開展這些工作,深入推動會計工作轉型升級,實現(xiàn)會計管理工作在各領域、各環(huán)節(jié)的改革與發(fā)展。
15項管理會計課題研究項目
公開招標
最近,財政部了“2017年財政部管理會計專項課題研究公開招標公告”,希望借助專家力量開展管理會計專項課題研究。此次公開招標的管理會計專項研究課題共15個,主要包括管理會計的內(nèi)涵及邊界研究;不同商業(yè)模式、組織模式、管控模式下的管理會計應用研究;跨組織管理會計應用研究;價值鏈管理研究;公益性企業(yè)管理會計應用研究;阿米巴經(jīng)營模式應用研究;基于商業(yè)智能(BI)的管理會計信息系統(tǒng)研究;中國管理會計職業(yè)發(fā)展與教育體系研究;研發(fā)支出管理與績效評價研究;中國科研單位管理會計應用水平評價研究;中國管理會計人才評價體系研究;面向管理會計應用的數(shù)據(jù)標準化技術規(guī)范研究;面向管理會計應用的業(yè)財融合數(shù)據(jù)標準架構研究;面向管理會計的底層數(shù)據(jù)標記技術規(guī)范研究;面向管理會計應用的大數(shù)據(jù)分析方法研究。
三部委發(fā)文加強醫(yī)?;痤A算管理
最近,財政部、人力資源社會保障部和國家衛(wèi)生計生委聯(lián)合通知,部署加強基本醫(yī)療保險基金收支預算管理,控制醫(yī)療費用不合理增長,減輕個人負擔,確保基本醫(yī)療保險制度和基金可持續(xù)運行。三部門要求,要加強基本醫(yī)療保險基金收支預算管理,具體包括:科學編制收支預算、依法足額征收保費、規(guī)范個人賬戶支出、完善待遇支付政策、堅持基金精算平衡。此外,三部門還要求實施基本醫(yī)療保險支付方式改革,統(tǒng)籌地區(qū)要結合本地實際,全面實施以總額預算為基礎,門診按人頭付費,住院按病種、按疾病診斷相關分組(DRGs)、按床日付費等多種方式相結合,適應不同人群、不同疾病及醫(yī)療服務特點的復合支付方式,逐步減少按項目付費,將支付方式改革覆蓋所有醫(yī)療機構和醫(yī)療服務。建立健全“結余留用、合理超支分擔”的激勵約束機制,激勵醫(yī)療機構提高服務效率和質(zhì)量。
中評協(xié)2017年培訓計劃
最近,中國資產(chǎn)評估協(xié)會通知,公布了2017年培訓計劃。2017年中評協(xié)計劃舉辦各類培訓班18期,其中遠程網(wǎng)絡視頻培訓班3期,業(yè)務骨干人才研討班9期,管理人員培訓班5期,高端后備人才研討班1期。遠程網(wǎng)絡視頻培訓班主要圍繞評估新法規(guī)新準則新業(yè)務、評估綜合實務、評估執(zhí)業(yè)規(guī)范等專題,以提升評估專業(yè)人員職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)勝任能力為目標;業(yè)務骨干人才研討班以PPP、財務報告為目的評估、投資價值評估、知識產(chǎn)權評估、并購重組評估、企業(yè)價值評估等為專題,以提高行業(yè)業(yè)務骨干人才的新業(yè)務專業(yè)勝任能力,滿足行業(yè)服務領域不斷拓展對人才的需求為目標,管理人員培訓班以提升行業(yè)高層次管理人員政治素養(yǎng)、領導能力、管理能力、創(chuàng)新能力和服務能力為著力點,高端后備人才研討班以專業(yè)新銳人才及優(yōu)秀業(yè)務骨干等為重點,以拓展宏觀視野、提升專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)為目標。
上海市出臺國內(nèi)首個
記賬執(zhí)業(yè)規(guī)范指引
最近,上海市財政局印發(fā)了《記賬行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范指引》,了《記賬行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范指引第1號――記賬業(yè)務》和《記賬行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范指引第2號――納稅申報業(yè)務》,《指引》圍繞著“承接業(yè)務”“編制計劃”“業(yè)務規(guī)范”“質(zhì)量控制”“檔案管理”等業(yè)務環(huán)節(jié)和要點,明確了業(yè)務流程和執(zhí)業(yè)標準等關鍵點,向記賬機構提出了更規(guī)范的標準和要求。這是國內(nèi)首個記賬行業(yè)執(zhí)業(yè)指引,將對記賬行業(yè)健康發(fā)展起到積極作用,并為其他省份乃至全國出臺相關執(zhí)業(yè)標準提供了借鑒。
國際注冊專業(yè)會計師協(xié)會成立
最近,“國際注冊專業(yè)會計師協(xié)會”成立。它由美國注冊會計師協(xié)會(AICPA)和英國皇家特許管理會計師公會(CIMA)共同創(chuàng)立,是覆蓋包括北美在內(nèi)的全球所有大洲的會計師組織,也是全球最大的會計師組織,代表全球公共會計和管理會計領域65萬名會計專業(yè)人士。國際注冊專業(yè)會計師協(xié)會的創(chuàng)立旨在普及注冊專業(yè)會計師的公信力,促進其個人職業(yè)發(fā)展和職業(yè)成功,拓展企業(yè)商務機遇,推動全球經(jīng)濟發(fā)展。國際注冊專業(yè)會計師協(xié)會倡導和捍衛(wèi)當下及未來的公共利益和商業(yè)可持續(xù)性。
新版《國際評估準則》
最近,國際評估準則理事會(IVSC)正式了《國際評估準則(2017版)》。新版《準則》的可以進一步加強評估行業(yè)的一致性和透明性,是國際評估專業(yè)人士執(zhí)行評估業(yè)務和進行專業(yè)判斷的重要指南。資產(chǎn)評估服務是金融體系的核心部分,對強化整個金融體系、保證資本市場健康運轉、維護公共利益均具有重大意義。
《注冊會計師行業(yè)――打擊腐敗的關鍵角色》研究報告
最近,國際會計師聯(lián)合會(IFAC)名為《注冊會計師行業(yè)――打擊腐敗的關鍵角色》研究報告。報告顯示,就業(yè)人口中職業(yè)會計師所占比例與公共部門腐敗程度成反比。據(jù)調(diào)查,2016年,丹麥、新西蘭成為腐敗程度最低的兩個國家,緊隨其后的還有英國、德國及盧森堡等。索馬里則成為腐敗程度最嚴重的國家,緊隨其后的有南蘇丹及朝鮮。
財政部取消、調(diào)整部分政府性基金有關政策明確
最近,財政部了《關于取消、調(diào)整部分政府性基金有關政策的通知》《財稅[2017]18號》?!锻ㄖ访鞔_,(一)取消城市公用事業(yè)附加和新型墻體材料專項基金,以前年度欠繳或預繳的上述政府性基金,相關執(zhí)收單位應當足額征收或及時清算,并按照財政部門規(guī)定的渠道全額上繳國庫或多退少補。(二)調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收政策。擴大了殘疾人就業(yè)保障金免征范圍,設置了殘疾人就業(yè)保障金征收標準上限。此外,《通知》明確,“十三五”期間,各省份自主決定免征、停征或減征地方水利建設基金?!锻ㄖ纷?017年4月1日起執(zhí)行。
十部門加強支持科技創(chuàng)新
M口稅收管理
最近,財政部、教育部等十個部門聯(lián)合了《關于支持科技創(chuàng)新進口稅收政策管理辦法的通知》(財關稅[2016]71號)。國務院部委、直屬機構所屬從事科學研究工作的各類科研院所,持憑主管部門批準成立的文件、《事業(yè)單位法人證書》,按海關規(guī)定辦理有關減免稅手續(xù);國家承認學歷的實施??萍耙陨细叩葘W歷教育的高等學校,由教育部核定并在教育部門戶網(wǎng)站公布,按海關規(guī)定辦理有關減免稅手續(xù);國家發(fā)展改革委會同財政部、海關總署和國家稅務總局核定的國家工程研究中心的免稅進口資格,按國家工程研究中心管理辦法確定;對出版物進口單位為科研院所、學校進口用于科研、教學的圖書、資料等的免稅范圍,按進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品免稅清單執(zhí)行等?!锻ㄖ纷?016年1月1日起實施。
鑒證咨詢業(yè)增值稅專用發(fā)票
納入試點
最近,國家稅務總局了《關于開展鑒證咨詢業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人自開增值稅專用發(fā)票試點工作有關事項的公告》(國家稅務總局公告2017年第4號),決定將鑒證咨詢業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人納入自行開具專用發(fā)票試點范圍。《公告》明確,自2017年3月1日起,全國范圍內(nèi)月銷售額超過3萬元(或季銷售額超過9萬元)的鑒證咨詢業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人可自行開具專用發(fā)票。試點納稅人提供認證服務、鑒證服務、咨詢服務、銷售貨物或發(fā)生其他增值稅應稅行為,需要開具專用發(fā)票的,可以通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)自行開具,主管國稅機關不再為其代開。試點納稅人銷售其取得的不動產(chǎn),需要開具專用發(fā)票的,仍須向地稅機關申請代開。
[關鍵詞]管理會計;服務市場;企業(yè)管理需求
1 強化理論建設
為改善我國理論體系建設滯后、相關理論與單位內(nèi)部管理實際脫節(jié)的現(xiàn)狀,推動形成與中國國情相適應的管理會計理論體系,以完備的管理會計理論體系指導管理會計體系建設,要積極推動管理會計理論建設。
在管理會計理論建設中,不僅要吸收國外的先進理論與經(jīng)驗,更要結合中國市場的特殊經(jīng)濟環(huán)境,立足本國的國情,創(chuàng)造性地開發(fā)我國的管理會計理論。在我國,盡管隨著經(jīng)濟體制改革的深入組建了一批現(xiàn)代制度企業(yè),但企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營機制實際上仍與發(fā)達國家有很大的不同。在我國,國有與國有控股是企業(yè)的顯著特征,由于存在所有者虛位問題,導致企業(yè)不能形成足夠的產(chǎn)權歸屬明晰情況下的委托監(jiān)督機制,在政府作為委托人的情況下,其企業(yè)的委托關系容易形成一種行政利益關系,而非市場經(jīng)濟下的監(jiān)督管理;這種情況下有可能導致委托方對人監(jiān)督的弱化。此外,由于我國的市場經(jīng)濟剛剛起步,其資本市場的不完善導致管理會計決策方法的運用受到限制,其作用得不到應有的發(fā)揮。對此,我們應該結合我國特殊的市場經(jīng)濟環(huán)境,把能夠適用于我國市場經(jīng)濟體制下的企業(yè)內(nèi)部管理方法充實到我國管理會計的方法體系中,并結合多種理論與學科,開展跨學科的管理會計研究,構建與時俱進的現(xiàn)代管理會計理論體系。
管理會計是企業(yè)內(nèi)部報告會計,其運用不受會計準則與制度的限制,所提供的會計信息和內(nèi)部報告也不具有法律責任,對管理會計的相關準則與規(guī)范也相對不健全。而為了讓管理會計更好地運用于我國市場經(jīng)濟中,必須基于我國的市場環(huán)境,建立一套統(tǒng)一的規(guī)范體系,圍繞管理會計的理論體系框架,規(guī)范企業(yè)管理會計的應用流程與標準。在管理會計的實施上,將合規(guī)性作為管理會計實施的首要依據(jù),統(tǒng)一管理會計準則指導規(guī)范,建立行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的標準規(guī)范。
同時,要整合高校資源,利用高??蒲袃?yōu)勢,形成推動管理會計理論的強勁動力,此外,應該加大科研投入,鼓勵科研院校建立管理會計理論研究基地,系統(tǒng)地整合管理會計體系及制度理論,在此基礎上開發(fā)和研究適用于我國特定情況下的管理會計理論。另外,要充分發(fā)揮各會計團體在管理會計理論研究方面的推進作用,及時宣傳管理會計理論研究成果,提升我國管理會計理論研究的國際影響力。
2 加強人才培養(yǎng)
目前我國管理會計人才體系建設存在眾多不足。首先,我國管理會計人才體系的建設沒有得到應有的重視,缺乏被認可的、具有規(guī)模性的組織。在我國,雖然擁有1600萬會計人員,但持有管理會計證書的人還十分缺乏,市場一直處于供不應求狀態(tài)。其次,由于管理會計進入我國的時間較短,其缺乏相應的理論與實踐作為培養(yǎng)管理會計人才的參考。管理會計人才體系的培養(yǎng),需要理論的指導,而理論需要實踐的檢驗,在此基礎上發(fā)展適合我國的管理會計理論,并運用到人才培養(yǎng)上。但是,目前我國理論知識與實踐基礎相對滯后,加大了管理會計人才培養(yǎng)的難度。
對此,《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》分階段地提出了中國管理會計體系建設的人才培養(yǎng)目標,爭取3~5年內(nèi),在全國培養(yǎng)出一批管理會計人才;力爭通過5~10年左右的努力,使得中國特色的管理會計理論體系基本形成,管理會計指引體系基本建成,管理會計人才隊伍顯著加強,管理會計信息化水平顯著提高,管理會計咨詢服務市場顯著繁榮,最終使我國管理會計接近或達到世界先進水平。其從五個層面提出構建管理會計人才能力框架,以及完善現(xiàn)行會計人才評價體系的思路。一是將管理會計人才能力框架納入會計人員繼續(xù)教育和會計領軍人才培養(yǎng)體系等;二是推動改革,會計專業(yè)技術資格考試內(nèi)容,適當增加管理會計專業(yè)知識的比重;三是鼓勵高等院校,加強管理會計課程體系和師資隊伍建設,加強管理會計專業(yè)方向建設和管理會計高端人才培養(yǎng),與企業(yè)合作,建立管理會計人才實踐培訓基地,不斷優(yōu)化管理會計人才培養(yǎng)模式;四是探索管理會計人才培養(yǎng)的其他途徑;五是推動加強管理會計國際交流與合作。這一目標既腳踏實地,立足當下,又放眼未來,謀劃長遠,為我國管理會計的發(fā)展提供了規(guī)劃與條件。
3 標準建設
由于理論體系不完善,人才資源不足等原因,在我國管理會計的運用還處于零散分布的狀態(tài),其彼此之間缺乏緊密的聯(lián)系,尚未形成一個有效的、全面的系統(tǒng);隨著國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的轉型與日益激烈的競爭,急需一套完善的管理會計指導標準作為準則。
在《指導意見》中指出,要形成以管理會計基本指引為統(tǒng)領、以管理會計應用指引為具體指導、以管理會計案例示范為補充的管理會計指引體系。一是在課題研究的基礎上,組織制定管理會計指引體系,推動其有效應用。二是建立管理會計專家咨詢機制,為管理會計指引體系的建設和應用等提供咨詢。三是鼓勵單位通過與科研院校合作等方式,及時總結、梳理管理會計實踐經(jīng)驗,組織建立管理會計案例庫,為管理會計的推廣應用提供示范。在此基礎上,我們應該進一步明確管理會計的目標,在我國特殊經(jīng)濟環(huán)境下以管理技術、信息技術等為基礎,管理會計理論、方法為手段,為實現(xiàn)企業(yè)價值最大化而進行預測、決策、規(guī)劃、控制以及評價;同時因明確相關原則,并圍繞相關目標原則,進一步制定管理會計的預測標準、決策標準、控制標準、業(yè)績評價標準以及考核標準等具體實施標準;最終制定出一套適合我國現(xiàn)階段市場發(fā)展的管理會計標準體系,更好地為我國社會主義市場經(jīng)濟服務。
4 管理會計的信息化
事業(yè)單位財務管理作為事業(yè)單位內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié),是判斷一個單位能否持續(xù)經(jīng)營、能否有效發(fā)揮監(jiān)管機制的必要條件。隨著我國對管理透明度的強調(diào),財務管理作為記錄事業(yè)單位資金往來和資金使用情況的管理工具,在內(nèi)控體系中發(fā)揮著重要作用,高效的財務管理體系不僅能夠幫助管理者作出合理的決策判斷,也可及時為監(jiān)督機構提供真實完整的資料,確保內(nèi)部控制的質(zhì)量和效果。而內(nèi)部控制,作為單位對經(jīng)濟活動的風險進行防范和管控的重要手段,將直接影響著預算的準確度和報告的精確度。因此,在事業(yè)單位內(nèi)部,內(nèi)控機制的運行離不開管理會計系統(tǒng)(劉永澤等,2014),而管理會計系統(tǒng)也直接為單位管理者服務,它將內(nèi)部控制執(zhí)行過程中的分類信息反饋給管理人員,進而幫助領導層和監(jiān)督機構作出指導和決策。在事業(yè)單位財務管理體系中,管理會計的實施也便于反映預算執(zhí)行情況,事業(yè)單位可結合歸口管理和項目負責制,合理分配責任,將資金使用明確到人,從而達到資源合理配置,提高支出效益的目的。也就是說,事業(yè)單位管理會計系統(tǒng)能夠通過會計信息提供相關支撐證據(jù)來加強事業(yè)單位內(nèi)部控制。
二、事業(yè)單位管理會計體系構建的理論基礎、構建前提和實踐依據(jù)
事業(yè)單位管理會計體系建設的依據(jù)來自各界的相關理論、經(jīng)驗以及其他支撐體系的建設。體系建設過程中既可以將權變理論、行政管理學等學科研究作為理論基礎,也可以預算會計體系作為管理會計體系的構建基礎,同時還可參考企業(yè)管理會計的實踐經(jīng)驗,通過有效的信息化手段來建設適合行業(yè)性質(zhì)的管理會計體系。
(一)理論基礎
對于管理會計體系建設,不能采用兩極理論。這就是權變理論的基本觀點:對任何形態(tài)的組織機構來說,不可能存在一套絕對最好的管理方法。因此,在事業(yè)單位管理會計體系構建中應學會運用權變理論設計并建設一套與單位實際相關,但系統(tǒng)全面性和用戶靈活性可因特定情況而不同于行業(yè)平均水平的綜合性管理系統(tǒng)。在管理方法和業(yè)務流程上也無需追求絕對,適當提供替補措施和應急手段不僅可以有效發(fā)揮人力物力的作用,而且更能激發(fā)創(chuàng)造潛能。行政管理學,作為政府積極主動管理社會公共事務的產(chǎn)物,為構建行政事業(yè)單位管理會計提供了直接依據(jù)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,行政管理學更加重視對成果和績效的研究。在規(guī)劃事業(yè)單位管理會計體系建設目標時要考慮以公共管理決策服務為目標,而不應只追求內(nèi)部發(fā)展或效益最大。在此目標基礎上構建的管理體系更適應經(jīng)濟社會的發(fā)展需求,從而能更有效地為決策管理和會計信息獲取提供服務。行政管理學和權變理論系統(tǒng)相結合,可充分支撐整套理論體系。
(二)構建前提
我國現(xiàn)行預算會計體系包括財政總預算會計、行政單位會計和事業(yè)單位會計等。目前,事業(yè)單位所有業(yè)務最終都通過預算系統(tǒng)銜接起來(孫潔,2014),因此,必須先完成對健全的預算管理系統(tǒng)的建立才能談構建事業(yè)單位管理會計體系。從2013年1月份開始,新的《事業(yè)單位會計制度》開始實施,它打破了舊制度下現(xiàn)實與規(guī)定互相脫節(jié)的障礙,引入了企業(yè)常用的固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷的概念;全面定義了“事業(yè)結余”“經(jīng)營結余”“財政補助結轉”“財政補助結余”“非財政補助結轉”;同時通過增加“在建項目”科目,避免賬目分離造成財務信息不完整的局面。通過制度的完善,事業(yè)單位會計信息披露質(zhì)量得到提高,從而促進了預算管理工作的規(guī)范性、科學性和全面性。雖然預算會計側重為外部利益相關者服務,而管理會計側重為單位內(nèi)部服務,但由于兩者使用相同的原始資料,因此又可以相互交叉、相得益彰。
(三)實踐依據(jù)
管理會計的起源要追溯到19世紀早期企業(yè)管理層對內(nèi)部計量的應用。在我國,管理會計的理念興起于20世紀80年代初期。相比而言,事業(yè)單位管理會計缺乏明確的理論支撐和實踐積累。由于事業(yè)單位管理與企業(yè)管理有許多相似之處,如預算管理、績效考核、財務報告和財務分析等,所以在事業(yè)單位構建管理會計體系過程中完全可以借鑒行業(yè)中規(guī)模相似企業(yè)的管理會計實踐經(jīng)驗。
三、管理會計在事業(yè)單位財務管理中的應用措施
基于以上理論研究的支撐,我們將配合一系列措施來探討如何實現(xiàn)事業(yè)單位全面建設管理會計體系這一目標。第一,第一責任主體意識的重要性決定了單位的控制和監(jiān)督意識,如同船只的平衡性決定了行程的安全與穩(wěn)定。第二,管理會計指引體系的選擇和建立為最終體系建設指引方向,正如指南針一樣,若能精準定位即可有效節(jié)省時間成本。第三,管理會計體系的建設效率在于對工具的選擇,合理有效地選擇工具能夠最大程度發(fā)揮作用,從而節(jié)約人力資本。第四,以上環(huán)節(jié)的核心要素就在于對操作人員的選擇上,優(yōu)秀的管理會計人才能夠有效使用工具,能夠在既定方向下制定和調(diào)整路程,但管理會計體系的建設不是一蹴而就的,要在各要素具備的基礎上才能夠接近其最終目標。下面將分別就以上四個措施(結構如圖1所示)進行分析和研究。
(一)增強第一責任主體意識
良好的控制能起到事前預防、事中控制、事后監(jiān)督的作用(劉翰林等,2015)。事業(yè)單位負責人是財務與會計工作的第一責任主體,因此,在事業(yè)單位管理會計體系建設過程中,應將強化單位負責人的“第一責任主體意識”作為首要任務。
(二)推進管理會計指引體系建設
目前,國家對事業(yè)單位管理會計指引體系的定義和范圍給予了明確的說明。事業(yè)單位管理會計體系建設也應該通過基本指引、應用指引和案例指引的過程最終科學界定事業(yè)單位管理會計體系的邊界和框架,如是否要將財務會計納入管理會計體系建設等相關框架類、結構類問題,就要在指引體系的建設過程中加以討論和解決。指引體系建設可以通過課題研究的方式來探討事業(yè)單位管理會計體系建設的可行性、可塑性及各階段的具體任務,然后通過借鑒示范案例和國際慣例來推動管理會計指引體系的建設。
(三)全面構建會計信息系統(tǒng)
我國事業(yè)單位管理會計信息系統(tǒng)工具包括預算系統(tǒng)、預算控制系統(tǒng)、成本控制系統(tǒng)、決策管理系統(tǒng)、業(yè)績評價系統(tǒng)以及內(nèi)部報告系統(tǒng)。根據(jù)單位性質(zhì),事業(yè)單位會計信息系統(tǒng)還應具備項目管理、會計崗位管理、審計與報警的功能。雖然這些系統(tǒng)工具已在不同程度上被使用,但多數(shù)事業(yè)單位仍處于各個管理會計工具方法單獨信息化、信息平臺之間彼此孤立化的階段,在《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》(財會〔2014〕27號)中將這種情況形容為一個個“信息孤島”。顧名思義,這種信息之間缺少整合的現(xiàn)象會導致單位內(nèi)部信息喪失重要性、完整性、真實性等主要特性,并且在信息處理上會出現(xiàn)大量冗余重復現(xiàn)象。這些問題將導致一家單位出現(xiàn)與其職能和規(guī)模不相符的信息量,而信息的復雜性和信息量的龐大會直接影響決策效果,這時的信息處理結果并不能對決策和評估起到多大作用。針對以上問題,結合目前我國管理會計信息系統(tǒng)的建立和使用情況,我們可以將事業(yè)單位分為兩類。一類是已經(jīng)建立各子信息系統(tǒng),且子信息系統(tǒng)適應單位實際,并能有效發(fā)揮作用,那么這類單位應當側重于統(tǒng)一各子信息系統(tǒng)之間底層數(shù)據(jù)的標準,加強數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通。另一類屬于已經(jīng)建立個別子信息系統(tǒng),但是系統(tǒng)并不適應單位發(fā)展新需求,這類單位應當側重于對原有系統(tǒng)的升級改造,比如聘請中介服務機構進行評估和升級后的調(diào)試,再不斷完善原有系統(tǒng)。
(四)強化管理會計人才隊伍建設
管理會計工作方法相對較多,而管理會計水平主要受到會計工作人員綜合素質(zhì)的影響。從我國人口大國的實情看,會計人才的培養(yǎng)主要是圍繞財務會計人才的培養(yǎng),而對管理會計人才的培養(yǎng)相對匱乏。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和信息技術、網(wǎng)絡技術的滲透,社會更需要綜合性管理會計人才,他們不僅應具備管理會計知識和企業(yè)管理思想,更要掌握相應的信息技術。只有合理建設具有此類綜合素質(zhì)的管理人才隊伍,才能將管理會計的意義在事業(yè)單位中完整地詮釋出來。
四、結語
一、事業(yè)單位管理會計中存在的缺陷
(一)管理會計缺乏實踐
目前看來,管理會計在事業(yè)單位的內(nèi)部管理中處于非常尷尬的境地。盡管管理會計已經(jīng)形成了豐富的理論知識體系,但卻很少有事業(yè)單位能成功地將其應用到實踐工作中去,致使管理會計無法達到預期的效果。導致這一現(xiàn)象的原因,追根究底還是因為事業(yè)單位在思想上沒有重視管理會計工作,讓其淪為可有可無的閑職,當然不可能起到任何實效。而且很多時候事業(yè)單位都將管理會計與其它工作混為一談,并沒有將其作為權責獨立的部門對待。如此一來,即使管理會計本身具備的優(yōu)勢再多,也沒有條件讓其顯現(xiàn)出來,反而導致“畫虎不成反類犬”的情況發(fā)生,讓事業(yè)單位的內(nèi)部管理效率受到負面影響。此外,管理會計本身的瓶頸問題也不容忽視。它的應用方式過于抽象和深奧,相關資料的收集也存在不小的難度,數(shù)據(jù)模型的實際操作對專業(yè)性要求極高……這些無疑都會增加管理會計在落實過程中的難度。
(二)管理與會計工作的融合有困難
雖然,落實管理會計制度最主要目的是為了,當事業(yè)單位領導者制定經(jīng)營決策時,能給他們提供全面而詳盡的管理信息。但是,管理會計工作,卻并不是簡單地將內(nèi)部管理工作和會計工作加和起來就能完美實現(xiàn)的。管理會計工作實際上是,在綜合考慮單位所面臨的內(nèi)外大環(huán)境的基礎上,以完善的經(jīng)濟體制為支撐,對管理工作和會計工作進行深度融合,以求最終達到相得益彰的內(nèi)部管理效果。但是,由于計劃經(jīng)濟在我國的社會主義經(jīng)濟建設中盛行已久,憑借幾十年的改革政策很難徹底糾正這種老舊觀念。因此,事業(yè)單位的領導者在制定經(jīng)營決策時也難免會受到計劃經(jīng)濟觀念的左右,而對管理會計這種新體制所提供的管理信息有所輕視。由此,這最終也會阻礙管理會計在事業(yè)單位中的普及和推廣,大大降低管理會計在實際運用過程的效力。
(三)缺乏規(guī)范的管理會計體系
管理會計這一名稱最早起源于19世紀早期,是企業(yè)管理層為了對企業(yè)內(nèi)部進行計量而提出來的。而管理會計卻直到20世紀80年代才開始在我國的企業(yè)管理中逐漸興起??上攵?,與其他國家相比,我國不論是在管理會計的理論支撐還是實踐經(jīng)驗方面都仍然處于極度匱乏的局面。特別是隨著改革開放戰(zhàn)略在我國的全面落實,長期受計劃經(jīng)濟桎梏的事業(yè)單位與私有企業(yè)相比,在各方面的改革與發(fā)展都存在著非常明顯的差距。事業(yè)單位對財務和成本會計信息的收集情況也相當?shù)臏?,導致管理會計的?yōu)勢作用無法發(fā)揮出來。而且我國事業(yè)單位的管理會計并沒有形成規(guī)范化的理論體系。而沒有理論體制的指導,就很難對管理會計的內(nèi)部發(fā)展規(guī)律進行準確而完整的把握,也就無法促進管理會計在事業(yè)單位中的應用和進一步推廣。這些因素最終導致事業(yè)單位在經(jīng)營過程中不能及時捕捉到有價值的信息數(shù)據(jù),導致事業(yè)單位的改革遲遲收不到成效,其經(jīng)濟效益和競爭實力也都得不到提高。
二、加速管理會計在事業(yè)單位中應用的方案
(一)讓管理會計部門獨立行使職權,提高其普及率
提高管理會計在事業(yè)單位內(nèi)部管理中的普及率,首先就要對管理會計工作足夠重視。將管理會計作為權責獨立的部門劃分出來,并賦予其實權,確保管理會計能在內(nèi)部管理中充分體現(xiàn)它的優(yōu)勢作用。只有這樣才能在充分的管理會計理論知識指導下,真正提高事業(yè)單位的內(nèi)部管理效率。其次,重視事業(yè)單位內(nèi)部和外部的信息收集與統(tǒng)計。在建立收付實現(xiàn)制度的基礎上,及時掌握事業(yè)單位經(jīng)營管理的相關財務信息及數(shù)據(jù),對單位的內(nèi)部成本要嚴格控制好。并以事業(yè)單位的經(jīng)濟利益為出發(fā)點,合理地對單位各方面進行理性評估,幫助領導者對單位形成全面、完整的認識,從而為單位未來經(jīng)營決策的制定提供科學參考,促進事業(yè)單位經(jīng)濟和競爭實力的增強。
此外,解決管理會計本身存在的瓶頸問題,首先要對其建立起正確的認識。不論是深奧的理論知識,抑或是專業(yè)化的數(shù)字模型,最終都是為了解決實際管理問題而設立的。如果不能將其運用到實踐中,一切都是紙上談兵,沒有任何實際意義。因此,事業(yè)單位要設立專門機構來指導管理會計的工作,只有這樣才能積極地推動管理會計在實際的內(nèi)部管理工作中的應用和發(fā)展。
(二)促成會計與管理工作的有機結合,增強作用效力
近年來,我國社會主義經(jīng)濟在改革開放思想的指導下,取得了跨越式的發(fā)展成果。對于一直處在計劃經(jīng)濟影響下的事業(yè)單位的改革也勢在必行。對會計工作的職能要求,也因此由單純的信息支持逐漸向單位經(jīng)營決策的提供轉變,管理會計這一新的內(nèi)部管理體制便應運而生了。在這種經(jīng)濟發(fā)展新形勢下,為了能更好地為事業(yè)單位的領導者提供科學、全面的管理信息,必須要將單位的管理工作和會計工作有機的結合起來,促使管理會計職能的深度融合。第一,為了確保管理會計部門所提供經(jīng)營管理決策的正確性和科學性,作為管理會計人員,首要任務就是對事業(yè)單位的各項運營環(huán)節(jié)有所了解。這樣才不會在管理信息的制定中出現(xiàn)遺漏和常識性錯誤。第二,開展計劃分析工作時,管理會計人員也要付出更多的心思和精力,盡可能多地參與到單位的不同活動中去。
俗話說“實踐出真知”,只有這樣才能為他們以后制定管理決策時提供指導作用。第三,管理會計人員還應及時轉變自己的會計觀念。以新的會計理論知識和工具,去尋求降低事業(yè)單位經(jīng)營成本的最優(yōu)方案。并全面地對單位經(jīng)營成本的發(fā)生進行分析和評估,找出導致成本數(shù)額差異的根源之所在,進而不斷尋求能降低成本的最新方案。
(三)建立中國化的管理會計體系
1.建立規(guī)范的管理會計理論體系
只有在事業(yè)單位內(nèi)部建立起規(guī)范化的管理會計體系,才能及時把握單位內(nèi)部事物的發(fā)展規(guī)律,進而更有效地推動管理會計在單位實踐工作中的應用。要以事業(yè)單位在經(jīng)營管理工作中的實踐經(jīng)驗為基礎,對成功案例進行完整的歸納和整理,并總結出其中蘊含的成功經(jīng)驗,為管理會計理論體系的建立提供參考和依據(jù)。與此同時,還要將理論體系與管理會計的實踐工作結合起來,最終形成完善的、中國化的管理會計理論。為新時代下我國事業(yè)單位的內(nèi)部管理提供理論指導。并根據(jù)管理會計理論,找出其中暗藏的客觀發(fā)展規(guī)律,讓其在事業(yè)單位經(jīng)營體制的轉變中能夠更加符合發(fā)展需求,加快事業(yè)單位改革的步伐。
2.加快管理會計的指引體系建設
要基于國家對指引體系所做出的明確說明的基礎上,通過基本、應用和案例3種指引過程,來界定事業(yè)單位管理會計體系的邊界和框架。對其中可能涉及的框架類和結構類問題,例如:財務會計是否有必要納入管理會計之中,并以討論的形式最終確定好解決方案。然后,對事業(yè)單位管理體系建設是否可行,以及后續(xù)各階段涉及的具體任務等,則可以通過課題研究的方式探討解決。此外,在我國事業(yè)單位的管理體系建設過程中,當然也少不了對已有成功案例和國際慣例的借鑒。
3.構建全面化的管理會計信息系統(tǒng)
一個完善的管理會計信息系統(tǒng)應該具備兩方面職能。其一,基礎職能,對所有事業(yè)單位的預算、預算和成本控制、決策管理和績效評估,都能起監(jiān)管作用;其二,特殊職能,根據(jù)事業(yè)單位的不同性質(zhì),管理會計信息系統(tǒng)應起到管理單位項目和會計崗位的作用,并且還要具備額外的審計和報警職能。因此,對已經(jīng)建立了功能完善的管理會計信息系統(tǒng)的事業(yè)單位,要努力讓管理會計的各項子系統(tǒng)與單位本身的實際情況相適應,促使其有效地發(fā)揮職能優(yōu)勢。并且要將不同子系統(tǒng)收集到的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一,實現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部數(shù)據(jù)的實時共享和互通。對尚未建立完善管理會計信息系統(tǒng)的事業(yè)單位,則必須要加快對其改造升級的步伐,借助中介服務機構的技術力能完成對信息系統(tǒng)的評估與升級調(diào)試,爭取早日在單位內(nèi)部建立完善的信息系統(tǒng),促進事業(yè)單位更快更好地向信息化和科學化方向發(fā)展。
三、結語
按照事物的一般發(fā)展規(guī)律來看,管理會計的深入推廣與應用也不可能是一帆風順。對其中存在的缺陷和不足,不能產(chǎn)生為難情緒,而應該針對性地提出能完美解決問題的完善對策,才能讓管理會計在新的經(jīng)濟形勢發(fā)展下完成華麗的轉型,繼續(xù)助推事業(yè)單位經(jīng)濟效益和綜合競爭力的提升。首先,讓管理會計部門獨立行使職權,提高管理會計在事業(yè)單位中的普及率,幫助領導者對單位形成全面、完整的認識,從而為單位未來經(jīng)營決策的制定提供科學參考,促進事業(yè)單位經(jīng)濟和競爭實力的增強。其次,將單位的管理工作和會計工作有機的結合起來,促使管理會計職能的深度融合,增強管理會計的作用效力。管理會計人員還應及時轉變自己的會計觀念。以新的會計理論知識和工具,去尋求降低事業(yè)單位經(jīng)營成本的最優(yōu)方案。最后,要在事業(yè)單位內(nèi)部建立全面的、中國化的管理會計體系。及時把握單位內(nèi)部事物的發(fā)展規(guī)律,更有效地推動管理會計在單位實踐工作中的應用。不斷完善管理會計的信息系統(tǒng),努力讓管理會計的各項子系統(tǒng)與單位本身的實際情況相適應,促使其有效地發(fā)揮職能優(yōu)勢,促進事業(yè)單位更快更好地向信息化和科學化方向發(fā)展。
參考文獻:
[1]馮晴.探析事業(yè)單位管理會計的應用[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務,2015(3).
一、選題依據(jù)、意義和實際應用方面的價值
企業(yè)成本管理理論在企業(yè)管理理論中是一個比較重要的分支,成本管理是為解決企業(yè)日益激烈的競爭環(huán)境而存在的,成本管理理論得以存在和不斷發(fā)展這一事實本身也印證了成本管理對企業(yè)生存和發(fā)展的重要意義,加強成本管理降低成本對企業(yè)起著重要的意義。
通過本課題的研究,可以為富鐵軌枕有限公司節(jié)約勞動耗費,增加生產(chǎn),降低成本。從而提高企業(yè)經(jīng)濟效益,增加盈利。為企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展和提高競爭能力提供保障。同時也為相關企業(yè)在成本管理問題上提供借鑒。
二、本課題在國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀
國外:企業(yè)成本管理的研究主要集中在如何提高成本管理信息有用性和如何利用先進的計算機技術拓展成本管理功能、提高成本管理效率方面,特別是作業(yè)成本的應用和結合ERP的實施對成本管理的創(chuàng)新方面,取得了相當?shù)某晒Α?/p>
英國教授羅賓-庫珀(RobinGooperand)提出了以作業(yè)成本制度為核心的戰(zhàn)略成本管理模式,這種模式的實質(zhì)是在傳統(tǒng)的成本管理體系中全面引入作業(yè)成本法,關注企業(yè)競爭地位和競爭對手動向的變化,從而構成了一種嶄新的會計崗位--戰(zhàn)略管理會計。20世紀90年代以后,日本成本管理的理論界和企業(yè)界也開始加強對戰(zhàn)略成本管理及其競爭情報的應用等研究,提出了具有代表意義的戰(zhàn)略成本管理模式--成本企劃。這種戰(zhàn)略成本管理模式是從事物的最初點開始,實施充分透徹的成本信息分析,與競爭對手的產(chǎn)品比較,來設計產(chǎn)品的成本,從而使成本達到最低,其本質(zhì)是一種對企業(yè)未來的利潤進行戰(zhàn)略性管理的情報研究過程。
國內(nèi):國有企業(yè)的成本預算內(nèi)容不全面,不能發(fā)揮預算在成本管理中的指導作用。成本管理比較單一。成本管理的內(nèi)容由產(chǎn)品成本逐漸向企業(yè)成本和戰(zhàn)略成本管理發(fā)展,理論研究者和企業(yè)也在進行相關研究和實踐。
三、課題研究的內(nèi)容及擬采取的辦法
研究內(nèi)容:從富鐵軌枕社會成本分析入手,針對富鐵軌枕存在的成本管理的問題,找出影響富鐵軌枕的成本管理的因素,并進行整理,結合理論所學和相關文獻的理論支承,提出解決富鐵軌枕成本管理問題的對策擬采取的辦法:實地調(diào)查、定量與定性相結合、歸納分析、規(guī)范研究等。
四、課題研究中的主要難點及解決辦法
難點:成本數(shù)據(jù)的失真,由于成本核算技術問題可能會導致相關數(shù)據(jù)偏離真實值。
解決:技術分析與邏輯分析,實地調(diào)查。
五、論文工作日程安排
第六周至第七周開題報告準備及開題答辯
第八周至第十周撰寫論文提綱整理資料外文譯文
第十一周論文初稿
第十二周至第十三周論文修改
第十四周至第十五周論文定稿、答辯準備
第十六周論文答辯
六、參考文獻:
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[3]張智洪。戰(zhàn)略成本會計在黑龍江省制造業(yè)的應用研究[D].哈爾濱理工大學,2015.
[4]韋德洪,王珊珊。成本管理系統(tǒng)的柔性研究[J].會計之友(下),2015,(01)。
[5]葛兆強。戰(zhàn)略管理、銀行成長與商業(yè)銀行戰(zhàn)略轉型[J].廣東金融學院學報,2015,(01)
【摘要】本文討論了目前我國會計專業(yè)理論課程教學的組織層次,以現(xiàn)行國內(nèi)外會計專業(yè)不同層次會計理論課程教材及有關讀物所涉及的內(nèi)容為主要研究對象,按其內(nèi)容組合方式進行了結構特點的比較分析,并在提高學生會計專業(yè)理論素養(yǎng)的前提下,就組織本科生、碩士生和博士研究生三個層次會計理論課程的教學以及應涉及的研討內(nèi)容進行了分層設計。
【關鍵詞】會計理論;教學與研討;內(nèi)容;結構;研究
大學教育的使命是文化傳授、專業(yè)教學、進行科學研究和培養(yǎng)未來的科學研究人員(奧爾特加·加塞特,2001)。為了完成這一使命,在教學過程中,必須做到既注重對在校博士、碩士和本科生進行系統(tǒng)的專業(yè)基礎教育與專業(yè)技能訓練,根據(jù)不同層次學生的特點與來源結構,強化對其進行基本理論教育以擴大專業(yè)知識面,提高其專業(yè)理論素養(yǎng),為將來從事研究工作打下堅實的專業(yè)理論基礎。
一、我國現(xiàn)行會計理論課程的教學層次劃分
會計理論是運用一定邏輯形式對會計實踐行為的本質(zhì)及其演變與發(fā)展規(guī)律進行研究后所形成的系統(tǒng)、全面的理性認識。它是會計專業(yè)學生必須掌握的專業(yè)知識的重要構成部分。因此,它在整個會計專業(yè)教育體系(主要是研究生教育)發(fā)揮著重要的作用,這一點已經(jīng)得到學界的共識(葛家澍,1998)。
據(jù)了解,在國外大學會計專業(yè)教育體系中,為了提高學生的專業(yè)理論素養(yǎng)在國內(nèi)各會計院校的本科、碩士和博士三個階段專業(yè)教育的課程設置體系內(nèi),均設置了會計理論類課程。盡管其課程叫法各異,但內(nèi)容上卻大同小異。而在教學要求上,卻存在明顯的差異。本科生教育中,一般均設為選修課(大多數(shù)列為必選課,少數(shù)列為任選課),課程名稱為《會計理論》、《會計理論專題》或者《現(xiàn)代會計理論》,教學時數(shù)為30學時左右;碩士生教育中,則均列為學位課程且屬于專業(yè)基礎課,課程名稱一般稱為《會計基本理論研究》,安排在入學后的第一學期,教學時數(shù)為40學時左右;博士研究生教育中,有的學校是將其設為學位課程,有的則設為考查課,課程名稱有的稱《高級會計理論研究》,有的則稱為《會計理論發(fā)展與學術流派》等,教學時間有的放在第二學期,有的放在第三學期,教學時數(shù)一般為60學時左右。由此可見,不論是哪個層次,會計理論課程均屬于教學計劃體系中的重要課程之一。
二、現(xiàn)行主要會計理論類書籍的內(nèi)容結構分析
盡管學者們普遍認為對會計專業(yè)的學生應當加強其專業(yè)理論素養(yǎng)的教育,但是在如何安排會計理論課程內(nèi)容以及如何組織教學內(nèi)容上,國內(nèi)外學者卻持有不同的看法,由此就形成了具有不同特色的教材內(nèi)容體系。國內(nèi)市場上較早的會計理論教材當推已故著名會計學家、中國人民大學閻達五(1985)教授應中央廣播電視大學邀請,為適應會計專業(yè)教學需要而編寫的《會計理論專題》一書。目前,國內(nèi)市場上流行的可作為會計理論課程教學用的教材與理論論著共有20多本,較有影響的有16本,它們大致可以分為本科生教材、碩士生教材和社會性理論讀物三種類型。
第一,本科層次教材。它們可分為兩種形式:一是從引進原版教材或者翻譯的本科教材,主要有3本。即埃爾登.S.亨德里克森(1982所著《會計理論》;哈利.J.渥克、邁克爾.G.特爾尼(1997)所著《會計理論》;洛斯德、克拉克和卡西(2001)所著《財務會計理論與分析》。二是國內(nèi)有關學者組織編寫的本科教材,主要有5本。即魏明海、龔凱頌等(2001)編的《會計理論》;盧永華(2000)主編的《廣義會計理論》;于玉林、田昆儒(2000)編著的《會計基礎理論概述》,梁毅剛等(2002)編的《會計理論專題研究》,張白玲(1998)主編的《會計基本理論》。
第二,碩士研究生層次教材。它們可分為兩種形式:一是翻譯的教材,主要有2本。即威廉姆.R.司可特(1999)所著的《財務會計理論》和阿邁德·貝克奧伊(2000)所著的《會計理論》。二是國內(nèi)有關學者組織編寫的研究生教材,主要有3本。即湯云為與錢逢勝(1997)所著的《會計理論》;葛家澍與林志軍(2001)所著的《現(xiàn)代西方會計理論》;于玉林與李端生(2001)主編的《會計基礎理論研究》。
第三,理論讀物性質(zhì)的論著。影響較大的有4本,即葛家澍與劉峰(1998)所著《會計大典——會計理論》,陳今池(1998)編著的《現(xiàn)代會計理論》,閻德玉(2002)主編的《會計理論比較與評析》和葛家澍與劉峰(2003)所著《會計理論》。各層次教材的主要內(nèi)容可比較分析如下:
(一)本科層次教材的結構與內(nèi)容
1.國外本科層次會計理論教材的結構與內(nèi)容。主要有三本:
(1)美國華盛頓州立大學企業(yè)管理學教授埃爾登·S·亨德里克森(EldonS.Hendriksen)于1965年所著的《會計理論》(AccountingTheory,1982年原版)。該書被稱為美國第一本有關會計理論的教科書,由作者分別于1970年、1977年、1982年和1992年進行了4次修訂(第5版系與他人合作),它在很長時間內(nèi)是美國會計教育界專門論述會計理論的唯一教科書。該書于1987年經(jīng)王澹如等翻譯并由立信會計用品社出版,由18章組成,主要內(nèi)容包括:會計理論的研究法(定義、層次、歸納、演繹、其他方法);1959年以前會計理論的歷史發(fā)展(起源、借貸記賬理論、17~18世紀的會計思想、19~20世紀初的會計思想、1930年以前的會計思想、20世紀20年代的會計實務);1959年以來會計理論的發(fā)展(AICPA、FASB、SEC、成本會計準則委員會CASB、AAA、NAA、CIA、ICAEW、ASB、IFAC、IASC等其他會計團體對會計準則發(fā)展的貢獻);會計概念、計量和會計理論的機制(會計理論的概念、性質(zhì)、體系、環(huán)境假設、目標、計量);財務陳報的收益概念;收入與費用、利得與損失;財務陳報與物價變動;現(xiàn)金與資金流轉;資產(chǎn)及其計量;流動資產(chǎn)與流動負債;存貨;廠場與設備、購置的和租賃的;折舊;無形資產(chǎn)、非流動資產(chǎn)及遞延費用;負債及其權益;業(yè)益;股東權益的變動;財務報表上的揭示。
(2)哈利·I.渥克(HarryI.Wolk)、邁克爾·G.特爾尼(MichaelG.Tearney)著《會計理論》(AccountingTheory,引進1997年原版)。該書由東北財經(jīng)大學出版社1998年出版,其主要內(nèi)容由19章構成:會計理論緒論;會計理論與會計研究;會計組織的結構與發(fā)展(1930年前、1930~1956年、1946~1959年、1959~現(xiàn)在);財務報告規(guī)則的經(jīng)濟分析;假定、原則與概念;會計目標;FASB的財務會計概念框架;存貨與應收賬款會計信息的用途;會計信息的披露形式;損益表;資產(chǎn)負債表;現(xiàn)金流量表;物價變動會計;所得稅會計;石油與天然氣會計;養(yǎng)老金會計;租賃會計;對外投資權益;國際會計難題(外幣交易、國家比較、國際協(xié)調(diào))。
(3)R.G.斯洛德(RichaedW.Schroeder)、M.W.克拉克(Myrtlew.Clark)和J.M.卡西(JackM.Cathey)著《財務會計理論與分析》(FinancialAccountingTheoryandAnalysis,引進2001年原版)。該書由中信出版社2002年正式出版,其主要內(nèi)容由15章構成:會計理論的發(fā)展;會計信息運用的研究方法與理論;收益概念;財務報表:損益表;財務報表:資產(chǎn)負債表與現(xiàn)金流量表;國際會計;營運資金;長期資產(chǎn):廠場、設備;長期資產(chǎn):投資與無形資產(chǎn);長期負債;所得稅會計;租賃會計;養(yǎng)老金會計;并購會計;財務報表的揭示要求與倫理責任。
2.國內(nèi)本科層次會計理論教材的結構與內(nèi)容。目前,國內(nèi)已經(jīng)出版本科層次的會計理論教材較多,但若從其內(nèi)容組合上分析,大致可以分為五種形式:
(1)會計理論教材,包括財務會計與成本管理會計兩個部分。譬如,由中山大學魏明海、龔凱頌等編的“高等學校本科會計學專業(yè)教材”——《會計理論》一書,該書由東北財經(jīng)大學出版社2001年出版,并被國內(nèi)多所院校指定為碩士生層次會計理論研究的參考教材。全書共組合為11章,主要內(nèi)容包括:會計理論概述(涵義、功能、體系、發(fā)展);現(xiàn)代會計理論的研究方法(理論種類、傳統(tǒng)方法、創(chuàng)新方法);公認會計原則(產(chǎn)生、發(fā)展、類型、特點、制訂、評價);財務會計概念結構(概述、目標、質(zhì)量特征、要素、確認與計量);收益確認與計量理論;資產(chǎn)計價理論;財務報告理論(體系、基本報表、表外披露、未來發(fā)展);有效資本市場與會計信息含量(實證理論內(nèi)容);契約關系與經(jīng)理會計行為(實證理論內(nèi)容);成本計算與控制理論(成本計算、成本控制);管理會計理論(框架、原理、新領域)。
(2)會計理論教材包括財務會計、管理會計與審計三個部分。譬如,由廈門大學盧永華主編的“21世紀課程教材”——《廣義會計理論》,由中國金融出版社2000年出版,該書涉及財務會計理論(7章)、管理會計理論(3章)與審計理論(3章)三個大的部分。財務會計理論主要包含財務會計理論概述(作用、環(huán)境、研究方法)、會計理論發(fā)展簡史(中國、西方、發(fā)展的啟示)、財務會計理論體系(西方的概念結構、中國的理論體系、比較)、財務會計假設與財務會計的目標(假設、原則、目標)、會計確認與計量的基本理論、財務報告理論(財務報告、歷史演變、未來展望)和會計規(guī)范理論(基本理論、法規(guī)、職業(yè)道德、證券市場會計規(guī)范、中國現(xiàn)狀)共7章。管理會計理論主要包含管理會計基本理論(發(fā)展、基本理論、相關學科、前沿領域)、中西管理會計理論比較和管理會計與財務會計理論比較3章。審計理論主要包含審計基本理論(定義、環(huán)境、目標、證據(jù)、判斷、準則)、中西審計理論比較與廣義會計理論結構3章。
(3)會計理論教材包括基礎性理論專題。譬如,由天津財經(jīng)大學于玉林、田昆儒編著,并由立信會計出版社2000年出版的《會計基礎理論概述》。該書主要涉及會計理論的形成(會計環(huán)境、性質(zhì))、會計理論的特征與體系、現(xiàn)代會計的形成及其特征、會計系統(tǒng)、會計目標、會計職能、會計信息、會計核算理論體系、會計管理理論體系、會計預測、會計決策、財務計劃(預算)、會計控制、會計檢查、會計考核、會計分析、大會計科學在發(fā)展和會計理論的發(fā)展在于創(chuàng)新等18章。
(4)會計理論教材以財務會計理論為主,兼顧其他會計理論的內(nèi)容。譬如,由石家莊經(jīng)濟學院梁毅剛等編的《會計理論專題研究》一書,由中國物價出版社2002年出版,設有會計及會計理論(涵義、研究方法)、會計理論的演變(古代、近代、現(xiàn)代)、會計理論的結構(目標、假設、質(zhì)量特征)、會計確認、會計計量、資產(chǎn)及其計價原理、負債的確認與計量、所有者權益的確認與計量、收益、收入與費用、利得與損失的確認與計量、財務報告與信息披露、會計準則基本問題研究、會計準則的體系與結構、我國會計制度與會計準則的制定、統(tǒng)一會計制度研究、會計準則(制度)的國際協(xié)調(diào)與國家特色、內(nèi)部會計控制研究、衍生金融工具會計、人力資源會計研究、環(huán)境會計問題研究、實證會計研究等20章。另外還有附錄,含會計學家、專業(yè)團體、重要文獻等。
(5)會計理論教材以財務會計理論為主,適當涉及其他會計理論的內(nèi)容。譬如,由集美大學張白玲主編、并由中國財政經(jīng)濟出版社1998年出版的《會計基本理論》一書,就設有緒論(會計理論性質(zhì)、研究方法與歷史發(fā)展)、會計基礎理論(理論體系、本質(zhì)、目標、假設、職能)、會計要素理論(六大要素)、會計確認與計量理論、資產(chǎn)計價理論、會計規(guī)范理論(概念、原則)、財務報告理論(目標、質(zhì)量特征、基本報表、其他報告)、物價變動會計理論、會計環(huán)境理論(會計環(huán)境、會計模式)、會計理論的新領域(金融工具會計、環(huán)境會計、增值會計)等10章。
3.港臺本科生層次的會計理論教材。筆者于2001年、2003年訪問臺灣有關大學期間,曾與相關院校會計理論課程的專業(yè)進行過交流,并多次訪問有關院校的網(wǎng)站,發(fā)現(xiàn)臺灣高校會計專業(yè)本科生層次的會計理論課程基本上與美國的內(nèi)容一致。
(二)研究生層次教材的結構與內(nèi)容
1.國外研究生層次會計理論教材的結構與內(nèi)容。目前,翻譯成中文并在國內(nèi)影響比較大的教材主要有兩本:
(1)《財務會計理論》(FinancialAccountingTheory)。該書由加拿大滑鐵盧大學著名的會計學教授威廉姆·R·司可脫(WilliamR.Scott)所著,它是作者以多年講授財務會計理論課程的講義為基礎而形成的一本專著,主要是以20世紀60年代末期以來美國會計理論界用實證研究方法研究會計問題所形成的理論結論為基礎而編成的一本論著,于1999年出版。該書于2000年由陳漢文組織翻譯并由機械工業(yè)出版社出版。據(jù)了解其現(xiàn)被國內(nèi)多所院校指定為碩士生層次會計理論研究的參考教材。全書共組合為四個部分計13章,主要內(nèi)容包括:緒論;理想環(huán)境中的會計;財務報告的決策有用性;有效證券市場;決策有用性的信息觀;決策有用性的計量觀;經(jīng)濟后果;實證會計理論;沖突的分析;管理人員報酬;盈余管理;準則制定:理論問題;準則制定:一種政治問題。
(2)《會計理論》(AccountingTheory)。該書由美國芝加哥伊利若斯大學阿邁德·里亞?!惪藠W伊(AhmedRiahi-Belkaoui)著,它是貝克奧伊的代表作之一。初版于1981年出版,先后修訂了3次,在我國有兩個翻譯的版本。1981年的第2版由楊進等譯,并由陜西人民出版社出版,由九章組成。其2000年的第4版由錢逢勝等譯,并由上海財經(jīng)大學出版社出版,現(xiàn)被國內(nèi)多所院校指定為碩士生層次會計理論研究的參考教材。全書共組合為四個部分計16章,主要內(nèi)容包括:會計的歷史和發(fā)展;會計的性質(zhì)與用途;構建會計理論的傳統(tǒng)方法;構建會計理論的規(guī)范方法;財務會計和報告的概念框架;會計理論的結構;會計中的公允、披露及未來趨勢;會計的研究視角;會計:一門多重范式的學科;事項法與行為法;預測方法與實證方法;現(xiàn)時價值會計;一般物價水平會計;各種資產(chǎn)計價和收益模式;當代會計職業(yè)的背景;國際會計。
2.國內(nèi)研究生層次的會計理論教材(3本)。影響比較大的主要有兩類:
(1)包容了西方會計理論教科書的基本內(nèi)容。主要有兩本:一是湯云為、錢逢勝著的《會計理論》。該書由上海財經(jīng)大學出版社1997年出版,其基本體系與埃爾登·S·亨德里克森的《會計理論》接近。全書共組合為18章,主要內(nèi)容包括:會計理論及其研究方法(定義、方法、分類、檢驗);會計與會計理論的歷史發(fā)展(古代、近代、現(xiàn)代);會計規(guī)范和對會計原則的探索;財務會計的理論結構(構成、使用者、目標、質(zhì)量特征、要素、假設、確認與計量);現(xiàn)金流量與資金流量;財務報表中的收益概念;收入和費用、利得和損失;資產(chǎn)及其計量;流動資產(chǎn)和流動負債;存貨;固定資產(chǎn);折舊;無形資產(chǎn);負債及其計量;所有者權益及其計量;物價變動會計的理論與實務;現(xiàn)時價值會計;實證會計。
二是葛家澍、林志軍著的“會計研究生系列教材”——《現(xiàn)代西方會計理論》。該書由廈門大學出版社2001年出版,是1991年版《現(xiàn)代西方財務會計理論》的改進版,2003年被教育部列作研究生推薦教材。該書的體系較具代表性,被國內(nèi)多所院校指定為碩士生層次會計理論研究的參考教材。全書共組合為16章,主要內(nèi)容包括:現(xiàn)代會計的演變(19世紀前會計發(fā)展、19~20世紀初的會計;發(fā)展、20世紀30年代以來的會計發(fā)展);財務會計理論及其研究方法(性質(zhì)、研究方法論、理論驗證);美國的公認會計原則(產(chǎn)生、發(fā)展、組織、假設、原則、準則的制訂);財務會計概念框架(性質(zhì)、發(fā)展、財務報告目標、會計信息質(zhì)量特征、財務報表要素、財務報表確認與計量);實證會計理論(發(fā)展、基礎概念、結論、評析);會計計量理論(涵義、特點、屬性、單位、模式);資產(chǎn)及其計價原理(涵義、性質(zhì)、分類、目的、基礎);流動資產(chǎn)及其計價;長期資產(chǎn)與無形資產(chǎn)及其計價;負債及其確認與計量;業(yè)益及其確認與計量;收益概念與收益確定;財務報告與信息披露(涵義、性質(zhì)、內(nèi)容、基本報表、其他手段);現(xiàn)金與現(xiàn)金流量表;物價變動與物價變動會計;國際會計協(xié)調(diào)等。
轉貼于中國(2)包容了會計理論的主要基本問題。典型的有于玉林、李端生主編的“高等院校會計碩士研究生系列教材”——《會計基礎理論研究》,該書由經(jīng)濟科學出版社2001年出版,也被國內(nèi)多所院校指定為碩士生層次會計理論研究的參考教材。全書共組合為15章,主要內(nèi)容包括:會計理論的形成;會計發(fā)展的動因;會計基礎理論;會計理論體系;會計學;會計定位;會計結構;會計目標;會計行為規(guī)范;會計現(xiàn)代化;會計模式;會計方法;會計中國特色;會計國際協(xié)調(diào);會計學發(fā)展趨勢等。
(三)一般讀物型會計理論論著的結構與內(nèi)容
1.專著性的會計理論讀物。影響較大的是葛家澍、劉峰著的《會計大典——會計理論》一書,該書由中國財政經(jīng)濟出版社1998年出版,被國內(nèi)多所院校指定為研究生層次會計理論研究的參考讀物。全書的1998年版共組合為18章,主要內(nèi)容包括:會計理論的涵義(概念、作用、內(nèi)容、結構);會計理論的演變(復式簿記時期、產(chǎn)業(yè)革命時期、探索、體系形成);會計研究的不同方法與流派(方法論、歸納會計學派、演繹會計學派、實證會計學派、其他流派);會計的定義及爭論(西方、我國);會計的基本假設;財務會計的概念結構(概述、發(fā)展、產(chǎn)生背景、現(xiàn)狀分析);財務會計的目標與信息質(zhì)量;會計確認的理論研究;資產(chǎn)計價與收益決定(計量原理與模式);我國會計理論研究的發(fā)展與評價;會計準則的性質(zhì);會計準則的國際化研究;我國會計準則制定的若干問題研究;現(xiàn)行財務報表的體系分析;財務報表體系的改進與未來(現(xiàn)行體系、美國的改進、英國的改進、IASC的改進、未來發(fā)展)。
2.普及性的會計理論讀物。影響較大的是陳今池編著的《現(xiàn)代會計理論》,該書由立信會計出版社1998年納入“立信會計叢書”出版。此前該書曾先后以《西方現(xiàn)代會計理論》(1988版)和《現(xiàn)代會計理論概論》(1992版)出版兩次,該書也被國內(nèi)多所院校指定為碩士生層次及本科生層次會計理論課程的參考讀物。全書的1998年版共組合為18章與一個附錄部分,主要內(nèi)容包括:緒論(會計職能與范圍、會計理論性質(zhì)、研究方法);會計理論的歷史發(fā)展(理論起源、發(fā)展停滯、近代會計理論發(fā)展、現(xiàn)代會計理論發(fā)展);會計理論的結構與內(nèi)容(基本結構、目標、假設、概念、原則);傳統(tǒng)會計的特點和報表結構;主要會計報表(損益表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表);收益的計量;收入確認與費用配比;資產(chǎn)計價;流動資產(chǎn);固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn);負債與業(yè)主產(chǎn)權;物價變動會計的理論基礎;一般物價變動水平會計;現(xiàn)時成本會計;變現(xiàn)價值會計;人力資源會計;社會責任會計;國際會計;附錄:會計學家、專業(yè)團體、重要文獻等。
3.專論性的會計理論讀物。影響較大的有閻德玉主編的《會計理論比較與評析》。該書由湖北科學技術出版社2002年出版,為中南財經(jīng)政法大學會計專業(yè)近年(2002~2005)來本科階段《會計理論專題》課程的參考教材與研究生教學參考資料。該書共設15章,其主要內(nèi)容包括:會計理論研究導論(概念、功能、內(nèi)容、發(fā)展、體系);財務會計的幾個基本理論問題(會計的定義、性質(zhì)、對象、資金、職能、目標);我國會計理論研究的概況、特點與趨勢(計劃經(jīng)濟時期、體制轉軌時期、市場經(jīng)濟體制時期、特點、趨勢);會計與經(jīng)濟效益;會計模式理論(概述、世界會計模式、中國會計模式);會計準則產(chǎn)生與發(fā)展研究(美國、中國、IASC、各國發(fā)展);會計準則制定模式的比較研究(機構、人員、程序、范圍);會計準則的性質(zhì)、結構與內(nèi)容;會計確認與計量理論研究;財務報表理論研究(概述、產(chǎn)生與發(fā)展、資產(chǎn)負債表、收益表、現(xiàn)金流量表、增值表、現(xiàn)行矛盾);我國會計改革和理論與實踐;我國會計管理體制改革研究(企業(yè)會計、政府會計);我國會計法規(guī)體系研究(概述、會計法、統(tǒng)一會計制度、其他相關法規(guī));我國加入WTO后會計面臨的機遇與挑戰(zhàn)(會計環(huán)境、規(guī)范體系、服務行業(yè)、會計人員、會計教育);知識經(jīng)濟與會計。除此之外,其他有影響的論著主要有:孫芳城等著《比較財務會計學》(2001),李孝林等著《會計基本理論比較》(2002)以及閻德玉等(1992)著《現(xiàn)代會計理論研究》等,但在內(nèi)容結構上大同小異。
(四)現(xiàn)有會計理論教材及論著結構的基本特點
上述16本會計理論教材或者理論讀物,在內(nèi)容設計上既有個性的設計,也有共性的內(nèi)容。個性內(nèi)容:主要體現(xiàn)在對每個專題內(nèi)容的組織上,不同層次的教材以及不同作者的偏好,因此就形成了各具特色的內(nèi)容結構體系。共性內(nèi)容則可以劃分為會計理論及研究方法問題、會計理論及歷史發(fā)展問題、基礎性會計理論問題、會計要素的確認與計量理論問題、財務報告理論問題、會計準則及規(guī)范體系建設理論問題、特殊業(yè)務會計專門理論問題、會計領域其他專題理論問題、管理會計理論問題和審計理論問題等十個方面的基本內(nèi)容,個別教材還設有附錄。筆者通過對其所涉及會計理論基本內(nèi)容的統(tǒng)計與分析,歸納得出以下基本結論:
1.會計理論基礎知識及研究方法問題,共有15本涉及。其主要內(nèi)容包括:會計理論基礎知識(涵義、性質(zhì)、功能、范圍、內(nèi)容、體系、種類、層次、發(fā)展、作用、環(huán)境、特征等);會計理論的研究方法(研究視角、研究方法論、定義、種類、傳統(tǒng)方法、規(guī)范方法、創(chuàng)新方法、研究方法的歷史發(fā)展、檢驗、事項法與行為法,預測方法與實證方法等);會計理論研究的學術派別(歸納會計學派、演繹會計學派、實證會計學派、其他流派)。
2.會計理論及歷史發(fā)展問題,共有14本涉及。其主要內(nèi)容包括:理想環(huán)境中的會計;現(xiàn)代會計的形成、演變及其特征(19世紀前會計發(fā)展、19~20世紀初的會計發(fā)展、20世紀30年代以來的會計發(fā)展);西方會計理論的發(fā)展與演變(會計理論起源,古代會計理論,近代會計理論——借貸記賬理論、17~18世紀產(chǎn)業(yè)革命時期的會計理論、19~20世紀初的會計理論,現(xiàn)代會計理論發(fā)展——1930年以前的會計思想、20世紀30年代后的會計實務與會計理論、1959年以前會計理論的歷史發(fā)展、20世紀60年代以后的會計理論);會計組織的結構與發(fā)展(1930年前、1930
~1956年、1946~1959年、1959~現(xiàn)在,AICPA、FASB、SEC、成本會計準則委員會CASB、AAA、NAA、CIA、ICAEW、ASB、IFAC、IASC等);中國會計理論研究的發(fā)展概況、特點與趨勢(計劃經(jīng)濟時期、體制轉軌時期、市場經(jīng)濟體制時期);會計理論的未來發(fā)展(動因、創(chuàng)新、趨勢、大會計科學)。
3.基礎性會計理論問題,共有15本涉及。其主要內(nèi)容包括:會計理論的結構與要素(概念、假設、目標、原則、程序與方法、狹義與廣義的結構);財務會計概念框架(概述、產(chǎn)生背景、發(fā)展、現(xiàn)狀分析、性質(zhì)、目標、會計信息使用者、會計信息質(zhì)量特征、財務報表基本要素、會計要素的確認與計量);我國傳統(tǒng)的會計基礎理論(西方及中國對會計的定義、會計系統(tǒng)、會計目標、會計職能、會計屬性、會計對象、會計信息、會計核算理論體系、會計管理理論體系、會計預測、會計決策、財務計劃與預算、會計控制、會計檢查、會計考核、會計分析、六大會計要素理論、會計學、會計定位、會計結構);中國的理論體系及與西方的比較。
4.會計要素的確認與計量理論問題,共有13本涉及。其主要內(nèi)容包括:會計確認理論(涵義、特點、標準、原則);會計計量理論(涵義、特點、屬性、單位、模式);資產(chǎn)及其計價理論(涵義、性質(zhì)、分類、目的、基礎),負債的確認與計量,所有者權益的確認與計量,收益概念、計量原理與確認模式,收入與費用、利得與損失的確認與計量;現(xiàn)金流量與資金流轉。
轉貼于中國論文下載中心5.財務報告理論問題。共有12本涉及,其主要內(nèi)容包括:財務報告與信息披露(涵義、性質(zhì)、內(nèi)容、其他手段、揭示要求與倫理責任、財務報告的決策有用性);財務報告基本理論(概述、產(chǎn)生與發(fā)展、財務報告、目標、質(zhì)量特征、歷史演變、現(xiàn)行體系結構);基本財務報表的理論(損益表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、增值表、其他報表、表外披露);現(xiàn)行財務報表的體系(現(xiàn)行體系、現(xiàn)行矛盾、美國的改進、英國的改進、IASC的改進、未來發(fā)展)。
6.會計準則及會計規(guī)范體系建設理論問題,共有9本涉及。其主要內(nèi)容包括:會計準則基本問題研究(概念、性質(zhì)、內(nèi)容、體系、結構);美國的公認會計原則(產(chǎn)生、發(fā)展、組織、類型、內(nèi)容、結構特點、制訂、評價);會計準則產(chǎn)生與發(fā)展(美國、中國、IASC、各國發(fā)展);會計準則制訂的相關問題(我國會計制度與會計準則制定、統(tǒng)一會計制度研究、會計準則的國際協(xié)調(diào)與國家特色等,制定的經(jīng)濟后果與政治后果);會計準則制定模式的比較研究(機構、人員、程序、范圍);會計規(guī)范理論(概念、原則、基本理論、會計法規(guī)、職業(yè)道德、證券市場會計規(guī)范、會計行為規(guī)范、中國研究現(xiàn)狀);我國會計法規(guī)體系(概述、會計法、統(tǒng)一會計制度、內(nèi)部會計控制規(guī)范、其他相關法規(guī))。
7.特殊業(yè)務會計專門性理論問題,只有2本涉及。其主要內(nèi)容包括:所得稅會計,石油與天然氣會計,租賃會計,養(yǎng)老金會計和并購會計。
8.會計領域其他專題性理論問題,共有12本涉及。其主要內(nèi)容包括:會計:一門多重范式的學科,當代會計職業(yè)的背景;有效資本市場與會計信息含量,契約關系與經(jīng)理會計行為,有效證券市場,決策有用性的信息觀與計量觀,沖突的分析,管理人員報酬,盈余管理,會計中的公允、披露及未來趨勢;實證會計研究及理論(發(fā)展、基礎概念、結論、評析);物價變動會計(物價變動與物價變動會計、物價變動會計的理論基礎、一般物價水平會計、現(xiàn)時成本會計,變現(xiàn)價值會計),國際會計(外幣交易、國家比較、國際協(xié)調(diào)),衍生金融工具會計,人力資源會計,環(huán)境會計,增值會計,社會責任會計;會計環(huán)境理論,會計模式理論(概述、世界會計模式、中國會計模式),會計方法,會計現(xiàn)代化,會計與經(jīng)濟效益,會計中國特色與國際會計協(xié)調(diào);我國會計管理體制改革(企業(yè)會計、政府會計),我國加入WTO后會計面臨的機遇與挑戰(zhàn)(會計環(huán)境、規(guī)范體系、服務行業(yè)、會計人員、會計教育),知識經(jīng)濟與會計。
9.管理會計理論問題,有2本涉及。其主要內(nèi)容包括:成本計算與控制理論(成本計算、成本控制),管理會計理論(框架、原理、新領域);管理會計基本理論(發(fā)展、基本理論、相關學科、前沿領域);中西管理會計理論比較;管理會計與財務會計理論比較。
10.審計理論問題,有1本涉及。審計基本理論(定義、環(huán)境、目標、證據(jù)、判斷、準則);中西審計理論比較等。
此外,還有兩本設有附錄,其主要內(nèi)容包括會計學家、專業(yè)團體、重要文獻等。
三、不同層次會計理論課程的教學重點與內(nèi)容設計
(一)不同層次會計理論課程的重點內(nèi)容
綜上分析可見,會計理論所涉及的內(nèi)容非常廣泛,因此,學生需要在本科、碩士研究生和博士研究生三個不同的階段不斷地學習與研討。但是應當如何區(qū)分與協(xié)調(diào)不同層次的重點內(nèi)容,以減少重復并提高教學效果,則需要專門研究如下問題。首先,是不同層次的會計理論課程應當講到什么程度?本科、碩士、博士課程各自所涉及的范圍應有多大?內(nèi)容應有多深?知識面多廣?深度如何把握?其次,教材內(nèi)容如何組織?涉及的機構、組織、規(guī)范、雜志、學人、文獻和觀點如何組合?是否只講西方財務會計理論?是否只講實證會計理論方面的研究成果?中國會計理論的發(fā)展是否需要講?第三,教學方式如何組織?是否只讓學生分組討論已經(jīng)形成的論文即可?在這個課程中是否需要系統(tǒng)介紹某些知識?可否用一定量的知識供給來刺激學生的興趣與需求……筆者認為,其主要區(qū)別在于不同層次學生學習會計理論的廣度、深度與對研究方法論的掌握問題。需要注意的是,在涉及的范圍上,需要適當寬泛而不宜過于狹窄,不宜讓學生只了解以某一方法所形成的研究成果,應當考慮會計理論的點(專業(yè))—線(發(fā)展線索)—面(知識)。在內(nèi)容上也需要兼顧相關內(nèi)容,如會計發(fā)展的主要線索、會計理論發(fā)展的主要線索、會計思想發(fā)展的主要線索、會計法制規(guī)范發(fā)展的主要線索和會計研究方法發(fā)展的主要線索等。
因此,不同層次會計理論課程教學的重點即需要針對不同層次而適當體現(xiàn)差別。本科生會計理論課程的教學重點應當是以豐富學生會計理論的知識點為基礎來了解會計理論的基本結構,以拓展其會計理論方面的知識面及應用會計理論解釋、評價和指導會計實務能力。在“點”的明確要求下,教學中需要兼顧中西方的會計理論專業(yè)知識點。碩士研究生會計理論課程的教學重點應當是注重理解與掌握基本會計理論的線索,在“線”的要清楚要求,以充分認識中國會計理論發(fā)展的歷史地位為基礎,以西方會計理論特別是以美國的財務會計概念框架理論研討為核心向外延伸,同時需要兼顧中西方的會計理論問題并體現(xiàn)一定的深度與廣度。博士研究生會計理論研討的重點,要放在廣博的知識掌握與會計理論研究方法論的有效運用上,即在“面”要廣博的要求下,應當以研讀經(jīng)典文獻、研討名家思想、把握中西方會計理論流派的發(fā)展脈絡為基礎,以了解學科交叉與滲透發(fā)展動向為基礎,以具備一定會計理論研究創(chuàng)新思維和認識為目標,故需要廣涉中西方的會計理論文獻并獨立進行分析、梳理與加工。
(二)不同層次會計理論課程教學內(nèi)容的具體設計
1.本科階段《會計理論專題》課程教學的基本內(nèi)容設計。本科階段《會計理論專題》課程的教學重點,主要是對前幾學期所學會計主干專業(yè)課程中所涉及的相關理論問題進行比較系統(tǒng)的梳理,以加深學生對會計專業(yè)方法的認識與理解,并有助于其在未來的會計專業(yè)實踐中運用。與此同時,還應當向?qū)W生適當介紹有關會計理論發(fā)展的知識,以拓寬其專業(yè)理論的知識面。因此,在內(nèi)容的組合上,就要以幫助學生形成對主要會計理論(特別是財務會計理論)的系統(tǒng)認識為主線,以幫助學生對前導會計課程所學專業(yè)方法的理解掌握與融會貫通為重點,注意培養(yǎng)學生總結問題、分析問題與初步表達學術研究成果的能力。此外,在教學實踐中,有相當一部分本科畢業(yè)生已不滿足于本科層次的知識學習,而積極投身于“考研”的隊伍中。由于目前研究生學歷教育層次規(guī)模的急劇擴張,而教學資源的增長相對滯后,若把會計理論課程完全置于研究生教育階段,也會使研究生教育壓力過重,故可以考慮把一些相關專業(yè)基礎課程的內(nèi)容劃入前一教學階段,以減輕研究生教育的壓力。以此認識為基礎,可以考慮將教學重點放在以下四個主要方面:一是中西方會計及其理論發(fā)展的基本知識。主要是介紹會計及其理論有關發(fā)展階段的特點、成就、重要學者與重要文獻等方面的知識,在范圍上要兼顧中外,以擴大學生的知識面;同時,適當介紹會計科學發(fā)展新領域的知識,如相關新學科的簡介等。二是財務會計的基本理論知識。主要涉及財務會計業(yè)務處理過程及其所涉及專業(yè)問題的基本理論知識,如會計系統(tǒng)的結構與運行、會計準則、會計要素確認與計量的原則與方法、財務報告的結構與編制等方面的理論要點,并注重與前導主干課程教學內(nèi)容的對接。三是我國會計改革的相關理論知識。主要是結合中國會計改革的現(xiàn)實,介紹會計管理體制、會計監(jiān)管、會計規(guī)范體系建設等專題性問題的研究成果。四是會計科學理論研究與學術規(guī)范的基本知識。主要介紹會計理論研究的基本步驟、基本學術規(guī)范與論文結構要素等專業(yè)論文寫作方面的基本知識,并適當進行論文寫作的初步訓練與指導,以便為學生順利完成學位論文打下基礎。另外,還有其他相關會計理論知識。
2.碩士研究生階段《會計基本理論研究》課程教學的基本內(nèi)容設計。碩士研究生階段《會計基本理論研究》課程的研討重點主要是向?qū)W生比較系統(tǒng)地傳授并互相研討會計理論知識。但目前會計專業(yè)碩士研究生來源結構上比較復雜,不僅學生畢業(yè)的本科院校有不同專業(yè)優(yōu)勢(理、工、農(nóng)、醫(yī)、文、經(jīng)、管),而且學生本身有不同的專業(yè)背景(理、工、農(nóng)、醫(yī)、文、經(jīng)、管)、不同的專業(yè)經(jīng)歷(應屆、往屆與多年在職)和不同的學業(yè)經(jīng)歷(中專、專科、本科),這就給會計理論課程教學內(nèi)容的組織帶來了一定的困難。因此,碩士研究生階段的會計理論課程在內(nèi)容組織上,不僅要注意理論知識面,還要注重理論的一定深度,更要考慮教學對象會計理論知識甚至是會計專業(yè)基礎知識積累上的差異?;谏鲜稣J識基礎,故可以考慮將教學研討重點放在以下八個方面:一是會計及其理論發(fā)展問題的研究。主要是研討會計及其理論相關發(fā)展階段的特點、重要學者與重要文獻等方面的理論貢獻,在范圍上以西方為主。二是會計理論體系的基本結構研究。主要是研討FSAB的財務概念結構。三是會計準則的發(fā)展、結構與相關理論問題研究。主要是以研討西方會計準則的發(fā)展為主線,同時研究中國會計準則建設的相關現(xiàn)實理論問題。四是會計要素確認、計量、記錄與報告的理論問題研究。主要研討會計確認與計量的基本原理、基本會計要素的確認與計量理論以及資產(chǎn)計價理論和收益決定理論等問題;研討財務報告理論的演變、現(xiàn)時若干問題(內(nèi)容、結構等)與未來發(fā)展變化(內(nèi)容、方式與形式等)等。五是西方實證會計理論的主要內(nèi)容研究。主要研討實證會計理論研究的內(nèi)容、成果及有影響的學術觀點。六是中國會計改革的相關理論問題研究。主要研討中國會計改革進程中有關會計管理體制改革、會計監(jiān)管體系完善、會計規(guī)范體系建設等專題性理論問題。七是會計科學的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢研究。主要是對會計理論的發(fā)展現(xiàn)狀、特點及其未來的發(fā)展趨勢進行研究。八是會計科學理論研究與學術規(guī)范的知識與運用研究以及其他相關的會計理論問題。
3.博士研究生階段的《高級會計理論研究》課程研討的基本范圍設計。博士研究生階段的《高級會計理論研究》課程的研討重點主要是指導學生進行會計研究方法論及其會計理論發(fā)展規(guī)律。重點是通過對會計理論發(fā)展不同時期經(jīng)典文獻的研讀,讓學生能夠把握會計學術思想的發(fā)展脈絡,認識會計理論學術流派的形成基礎,認識會計理論分支學科的形成環(huán)境與學科發(fā)展環(huán)境,掌握主要會計理論分支的核心觀點,對現(xiàn)時會計理論發(fā)展的若干問題有自己獨立的認識,為在會計理論的發(fā)展方面做出創(chuàng)新性貢獻奠定堅實的專業(yè)理論基礎。其要求可以歸納為:認識會計理論研究的思維方法,追索會計理論的發(fā)展線索,研究會計理論的發(fā)展規(guī)律,弄清不同流派的理論特色,認識主要流派的理論貢獻,掌握會計理論的發(fā)展趨勢,運用會計理論創(chuàng)新的研究方法?;谏鲜稣J識基礎,故可考慮將教學研討的重點放在以下八個方面:一是會計科學理論研究的思維邏輯與認識論研究??芍饕婕埃嚎茖W理論研究與思維模式;科學理論研究的基本程序;社會科學理論研究的方法體系;會計科學的學科地位與發(fā)展;會計科學研究的要素結構;會計科學理論研究的主要步驟;會計科學理論研究方法的相關論著研討。二是會計科學理論研究方法的發(fā)展變遷研究??芍饕婕埃簳嬁茖W理論研究方法的發(fā)展階段劃分;規(guī)范研究方法占主導地位的時期及其特點;實證研究方法占主導地位的時期及其特點;現(xiàn)時西方會計理論研究的內(nèi)容選擇與研究方法運用問題;關于規(guī)范研究方法與實證研究方法的討論。三是西方會計理論的發(fā)展歷史研究。可主要涉及:發(fā)展階段與特點研究;著名學者研究;經(jīng)典文獻研讀。四是中國會計理論的發(fā)展歷程研究??芍饕婕埃喊l(fā)展階段與特點研究;著名學者研究;經(jīng)典文獻研讀。五是會計理論的主要學術派別研究。可主要涉及會計科學理論發(fā)展過程中所形成學說、流派和學派的特點:譬如,與會計本質(zhì)認識有關的會計工具說、會計藝術說、會計信息系統(tǒng)說、會計管理活動說、會計控制(受托責任)說等;與會計行為認識有關的組織會計說、行為會計說、產(chǎn)權會計說、會計契約說等;與會計記錄原理研究有關的靜態(tài)會計說、擬人會計說、動態(tài)會計說等;與會計科學理論研究思維模式有關的歸納會計學派、演繹會計學派、實證會計學派等;與會計理論體系內(nèi)容有關的規(guī)范會計理論、實證會計理論等;與專項理論研究有關的事項會計理論、價值鏈會計理論等。六是會計科學理論的交叉發(fā)展研究??芍饕婕埃航?jīng)濟學說演進與會計理論發(fā)展研究;管理思想變遷與會計理論發(fā)展研究;法學理論變遷與會計理論發(fā)展研究;科學技術創(chuàng)新與會計理論發(fā)展研究;其他學科發(fā)展與會計理論發(fā)展研究;會計科學研究新領域的開拓研究。七是會計學博士論文寫作的相關問題研討。可主要涉及:選題動態(tài)、開題要求(文獻回顧)、準備(資料、數(shù)據(jù)、初步分析)、寫作(學術規(guī)范)、答辯及成果(前期、中期、后期)等。八是會計科學研究課題的相關問題研討??芍饕婕埃簳嬁茖W研究課題的發(fā)現(xiàn)與路徑設計;科研課題研究申請書的編制、科研課題研究實施方案的編制、科研課題的調(diào)查(調(diào)查問卷、調(diào)查量表、調(diào)查資料的統(tǒng)計與分析)、科研課題研究中期報告、科研課題研究結題報告、科研課題的后續(xù)發(fā)展(論文、著作、報獎、申報新的課題)等。另外,還有其他相關問題研討。
【主要參考文獻】
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[關鍵詞] 本科院校;教學;科研;《管理會計》;途徑
[中圖分類號] G642 [文獻標識碼] A
Abstract: The teaching and scientific research are two big indispensable functions, and their combination is educational success in the universities. In order to improve the level of teaching, it is necessary to do a good job in scientific research, which could enrich teaching contents; meanwhile, teaching could also promote the development of scientific research. While teaching and scientific research will have conflicts on manpower and material resources, the key is to continuously review and improve the way of combination. In the course of management accounting, the ways of combination are teaching the students thinking way of scientific research, introducing the research content into classroom teaching, setting up the tutor system to promote the extracurricular activities, creating the external atmosphere, and establishing incentive mechanism, so as to realize the organic combination of teaching and scientific research and mutual promotion.
Key words: the universities, teaching, scientific research, management accounting, way
一、引言
進入21世紀以來,隨著我國高等教育的快速發(fā)展,本科院校數(shù)量不斷增多,規(guī)模也在不斷擴大,但本科院校在培養(yǎng)人才方面的問題卻日益顯露,其中最嚴峻的現(xiàn)實問題是高校本科畢業(yè)生在質(zhì)量上尤其是實踐創(chuàng)新能力上遠遠不能滿足企業(yè)的用人要求。這種現(xiàn)象充分暴露出我國高?!昂诎迨健苯虒W培養(yǎng)模式與社會對實踐創(chuàng)新型人才需求的脫節(jié)。因此,應改變傳統(tǒng)的教學格局,正確處理好高校教學與科研的關系,將教學中發(fā)現(xiàn)的問題轉化為科研素材,通過科研的探究來激發(fā)學生的創(chuàng)新思維,使二者之間形成良性互動關系。因此,改革現(xiàn)有的單純以課堂講授為主的教學模式,把科學研究引入教學過程來培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力,是當前高校教學改革的迫切需要。
二、本科院校教學與科研的關系
教學和科研是高校教學中不可分割的兩個方面。教學是把已知的知識傳授給學生,重在把已有的知識講解清楚和明白,使學生能做到學有所用;科研是引領學生對未知領域的探索,重在給學生提供一些分析問題和解決問題的思路和方法。下面以《管理會計》這門課程來分析兩者的關系。
(一)科研對教學的促進作用
1.科研可以豐富教學內(nèi)容。本科教學中每門課程都是按教材授課,教材中的內(nèi)容理論性強,如果用傳統(tǒng)教學方法講授,學生學起來感覺很抽象。在課程的講授中,教師把一些先進的科研成果引入課堂會極大的充實教學內(nèi)容。如在《管理會計》的“目標成本和目標利潤”部分的講解,如果單純解釋這兩個概念,會使學生感覺很難理解,但如果把當前的一些關于目標成本和目標利潤的先進成果和代表人物介紹給學生,并引導學生自發(fā)查閱相關資料來加深對這一內(nèi)容的理解,就會充實教學內(nèi)容,拓寬學生視野。
2.科研可以促進教學方法改進??茖W研究重視思考和討論,這些方法對本科學生來講都是欠缺的,在傳統(tǒng)的教學中引入這些科研方法,會使學生對課堂知識易于理解和掌握。比如,利潤是否適合作為業(yè)績考核的指標?可以通過案例的引入,讓學生參與討論,并在老師的指導下使學生明白:財務會計中的產(chǎn)品成本包含固定性制造費,由于年初大量存貨本期都銷售出去了,這意味著本應由上一期負擔的固定性制造費用,隨著存貨結轉到本期,由本期負擔,進而使得本期的利潤大幅的下降??梢?,利潤不適合作為業(yè)績考核指標。
(二)教學對科研的促進作用
教學可以促進教師科研能力的提高。很多教學內(nèi)容都可為教師開展科學研究提供思路或素材。教師在備課過程中,要從現(xiàn)實生活中尋找一些實例來例證要講的內(nèi)容,在這個過程中,常常給教師帶來課題研究的啟發(fā)。此外,在授課過程中,學生的一些新奇的想法,通過篩選、提煉,也會成為科研的素材。通過這樣不斷地積累、沉淀,必然會提高教師的科研能力。
三、本科院校教學與科研結合的途徑
(一)培養(yǎng)學生科學研究的思維方式
高校經(jīng)濟管理類課程知識更新速度快,要求專業(yè)任課教師必須跟上知識更新和變化的進度,不能照本宣科,而是要把科學研究的思維方法通過教學中師生之間的互動傳授給學生,變被動為主動。為了實現(xiàn)師生互動,教師要在備課中多設計能讓學生主動參與的教學內(nèi)容。具體來說,在講授概念時,比如“變動成本”,可以給學生提供一些變動成本的實例,如直接材料費用、直接人工費用,按業(yè)務量計算的固定資產(chǎn)折舊費用等,讓學生根據(jù)實例歸納出這些概念的特點,最后在教師的引導之下總結出“變動成本”概念的關鍵詞;講解案例題時,教師先把主要知識點講解清楚,在此基礎上提出問題,讓學生以小組為單位開展討論,各組討論的結果請代表到講臺上闡述,教師對各組的討論結果做出總結和評價。在這個過程中,通過學生的主動參與和積極思考,會激發(fā)學生的學習主動性,培養(yǎng)學生的科研思維方式。
(二)將科研內(nèi)容引入課堂教學
課堂教學是本科階段最重要的一個環(huán)節(jié),教師對于學生知識的傳授、能力的培養(yǎng),大部分都發(fā)生在課堂上。因此,應不斷更新教學內(nèi)容,及時將最新科研成果引入課堂教學,介紹新知識、科學前沿和科學研究方法;同時,將學術論文等科研成果作為參考材料給學生課后閱讀,引導學生思考,培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力,逐步培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力。由此可見,課堂是教學和科研結合的很好的一個平臺,可以在課堂上進行課程內(nèi)容的創(chuàng)新,激發(fā)學生的求知欲。
(三)建立導師制度推進課外科技活動開展
通過設立大學生創(chuàng)新訓練項目、學校的創(chuàng)新基金項目及各種科技競賽項目,為學生開展科研活動創(chuàng)造條件。學生在剛開始接觸科研活動時會感覺生疏,無從下手,這就需要教師在這個過程中給予學生及時的、系統(tǒng)的、科學性的培訓和指導??梢栽陔p向選擇的原則下,推行教學與科研相結合的“導師制”教學模式。導師要為學生提供明確的著作閱讀目錄,指導學生查閱文獻的技巧,為學生提供研究選題的建議,幫助學生設計研究方案,帶領學生親自經(jīng)歷科研過程,讓學生在科研過程中承擔力所能及的工作來鍛煉學生的科研能力。本科生“導師制”的教學模式也為學生畢業(yè)后的研究生學習提供基礎,可以有效地避免研究生入學后因無科研基礎而在很長時間無法適應研究生生活的現(xiàn)象。同時,“導師制”教學模式還能加大師生之間的溝通和接觸,利于教師更深入了解學生的情況,有針對性地開展教學活動。
(四)營造教學科研結合的外部氛圍
營造良好的學術氛圍對學生創(chuàng)造力的培養(yǎng)至關重要。在高校教學過程中,要針對學生的課程內(nèi)容,多開展一些相關的學術交流活動,并如讓學生積極參與,比如教師可以學術講座或報告的形式,把與課程內(nèi)容相關的學科發(fā)展動態(tài)介紹給學生,或把與課程內(nèi)容相關的自己的科研活動及科研成果向?qū)W生做報告,使學生對教研融合有直觀感受。這樣,不僅可擴大學生的知識領域,開闊學生的眼界,還可以培養(yǎng)學生的側向思維,激發(fā)學生的科學靈感。
(五)建立教學與科研激勵機制
教學與科研相結合的激勵機制是激發(fā)高校本科教學中從事教研結合教學模式的動力。在對教師的工作業(yè)績進行績效考核時,要注重教研結合教學模式的開展和應用。激勵機制要針對不同教師的特點和情況,加快建立和完善教學與科研分類評估政策,設計出相應的教師教學科研綜合激勵制度體系,并使制度形成常態(tài)化,保證教師在開展教研相結合的教學中有充分的利益保障機制,促進教師的主動性和積極性。使教師把培養(yǎng)高素質(zhì)應用型創(chuàng)新人才的作為首要任務愿積極投入精力。
四、結語
科學技術在不斷地發(fā)展,教學改革也要不斷地創(chuàng)新。高等院校要提高教學水平就必須搞好科學研究,科學研究可以不斷充實教學內(nèi)容、提高教學水平,同時教學又促進科學研究的發(fā)展。雖然教學與科研工作在人力和物力上有時會產(chǎn)生矛盾,關鍵是不斷總結和提高教學與科研結合的途徑,通過傳授學生科學研究的思維方式、將科研內(nèi)容引入課堂教學、建立導師制度推進課外科技活動開展、營造教學科研結合的外部氛圍、建立教學與科研激勵機制等方式來實現(xiàn)教學與科研的有機結合、互相促進。
[參 考 文 獻]
[1]林向陽.教學與科研結合提高本科教學質(zhì)量[J].農(nóng)產(chǎn)品加工?學刊,2009(12):89-92
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一、會計繼續(xù)教育管理子系統(tǒng)
會計繼續(xù)教育管理子系統(tǒng)是一個十分復雜的系統(tǒng),它包括管理機構的設置、管理人員的配備、管理的立法、管理權限實施的手段與途徑、對管理行為的監(jiān)督等。在會計繼續(xù)教育的整個系統(tǒng)中,該系統(tǒng)處于主導地位,對教學系統(tǒng)和科研系統(tǒng)起著決定作用。就其自身而言,其運行路徑是內(nèi)外因素共同作用的結果。一方面管理系統(tǒng)必須適應社會經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展的需要,另一方面要遵循會計繼續(xù)教育自身的運動規(guī)律。因此,要把握管理系統(tǒng)的運行機制,必須從這兩方面入手。
(-)社會經(jīng)濟環(huán)境對會計繼續(xù)教育管理系統(tǒng)的影響分析
不同的社會經(jīng)濟環(huán)境為會計繼續(xù)教育管理系統(tǒng)的運行提供了不同的平臺。首先,經(jīng)濟基礎的不同決定了各國對會計繼續(xù)教育的投入存在著明顯的差別。在那些經(jīng)濟發(fā)達的國家或地區(qū),無論是政府還是民間,對會計繼續(xù)教育都相當重視,在會計繼續(xù)教育管理方面投入了大量的人力、物力、財力,雄厚的經(jīng)濟實力成為會計繼續(xù)教育管理系統(tǒng)順利運行的強大后盾;而在那些經(jīng)濟基礎比較薄弱的國家或地區(qū),政府或民間用于會計繼續(xù)教育管理方面的支出無論絕對量還是相對量,均無法與經(jīng)濟發(fā)達的國家或地區(qū)相比,造成這些國家或地區(qū)會計繼續(xù)教育管理系統(tǒng)不夠完善且不規(guī)范。其次,經(jīng)濟體制的差異導致了各國會計繼續(xù)教育管理的方式有所區(qū)別。在實行自由市場經(jīng)濟體制的國家如美國、英國你拿大等,崇尚自由市場經(jīng)濟,政府介入的范圍嚴格限定在那些市場失靈的地方,因此,會計繼續(xù)教育的管理主體主要是一些民間機構,如會計職業(yè)組織、協(xié)會、高等院校、企業(yè)等;在實行社會市場經(jīng)濟體制下的國家如德國、法國、日本等,政府在很大程序上參與會計人員的管理,形成政府與民間共同管理會計繼續(xù)教育的格局;而在實行社會主義市場經(jīng)濟體制下的國家如我國,政府積極介入市場經(jīng)濟的各個方面,包括會計繼續(xù)教育領域,形成該體制下會計繼續(xù)教育的管理主體主要是政府部門。再者,制度創(chuàng)新的差異性誘發(fā)各國會計繼續(xù)教育管理內(nèi)容的不一致性。在西方發(fā)達國家,如美國、加拿大、荷蘭等,長期以來非常重視會計繼續(xù)教育,并通過一系列制度創(chuàng)新予以保證,至今已形成較為完善的會計繼續(xù)教育管理制度體系。這一體系涉及的范圍很廣,從培訓的組織與服務、培訓的質(zhì)量控制、對學員學習效果的確認與評估、培訓時間、培訓方式、審核等都有非常詳細的規(guī)定,從而從制度建設上保證了會計繼續(xù)教育管理的順利開展;而在廣大發(fā)展中國家,會計繼續(xù)教育在近幾年才開始受到重視,這樣,相關的法規(guī)建設尚處于起步階段,會計繼續(xù)教育制度體系不夠健全。
(二)會計繼續(xù)教育自身運動規(guī)律
第一,會計繼續(xù)教育的多樣性。這主要表現(xiàn)在會計繼續(xù)教育的目的、職能、內(nèi)容、形式等方面。首先,各國對會計繼續(xù)教育目的的理解存在著一定的分歧。從哲學角度考察會計繼續(xù)教育的目的,可以分為:人文主義學派認為會計繼續(xù)教育的目的是追求精神解放;進步主義學派強調(diào)了解現(xiàn)今社會,以實用為目的;要素主義學派認為會計繼續(xù)教育的目的是發(fā)展個人,使其成為適應社會、力爭自我實現(xiàn)、充分發(fā)揮作用的人;哲學分析學派則認為會計繼續(xù)教育的目的就是傳遞知識,最大限度地提高人多方面的知識,發(fā)展理性能力,學習道德價值。上述種種觀點從不同角度強調(diào)了會計繼續(xù)教育的目的,均有一定的合理性和適用性。其次,會計繼續(xù)教育的職能具有多樣性。在當今社會,對于從事會計或相關工作的人士來說,會計繼續(xù)教育具有補充職業(yè)教育、延長學校教育、進修提高教育以及發(fā)展個性教育等多方面的職能。再者,會計繼續(xù)教育內(nèi)容的廣泛性和形式的多樣性。就會計繼續(xù)教育的內(nèi)容而言,有針對不同學習對象的會計繼續(xù)教育,例如初級、中級以及高級會計人員教育等,有針對不同學習內(nèi)容的會計繼續(xù)教育,例如對會計法的學習、對具體會計準則的學習、對會計職稱和職業(yè)考試指定教材的學習等;就會計繼續(xù)教育的形式而言,有正規(guī)教育、開放教育、遠程教育以及短期培訓之分。
第二,會計繼續(xù)教育的動態(tài)性。會計繼續(xù)教育打破了阻隔在理論與實踐之間的無形障礙,直接溝通了會計教育界與會計實務界的聯(lián)系。其教學內(nèi)容與會計實踐聯(lián)系密切,并要不斷適應社會、個人的各種不同需求,信息反饋及時,內(nèi)容更新迅速。這就使會計繼續(xù)教育始終處于動態(tài)之中,它的教育對象是流動的,教學內(nèi)容是變化的。
第三,會計繼續(xù)教育的結構社會化。這種社會化表現(xiàn)在:一是教學對象具有普及性。會計繼續(xù)教育的教學對象為廣大會計人員以及企業(yè)其他管理人員,其所處行業(yè)、領域覆蓋了整個社會,具有極強的普及性。二是管理主體具有社會性。在大多數(shù)國家或地區(qū),會計繼續(xù)教育的管理主體包括政府、民間兩個方面,每一主體內(nèi)部又各自有一套自上而下完整的分級管理機構,由這些相互聯(lián)系又相互分工的管理機構共同構成會計繼續(xù)教育的管理網(wǎng)絡。三是教學主體具有廣泛性。教學主體包括會計職業(yè)團體、政府部門、企業(yè)單位、社會力量、高等學校等,公私并存,種類繁多。
(三)會計繼續(xù)教育管理系統(tǒng)運行機制分析
社會經(jīng)濟環(huán)境對會計繼續(xù)教育的制約作用以及會計繼續(xù)教育自身多樣性、動態(tài)性和社會化的特點,決定了會計繼續(xù)教育管理的復雜性。作為社會有機整體的一部分,會計繼續(xù)教育管理系統(tǒng)從體制結構到運行機制應具有宏觀調(diào)控的功能;基于會計繼續(xù)教育自身的規(guī)律,會計繼續(xù)教育的管理還應具有開放、多元、協(xié)調(diào)和靈活的特點。這樣,會計繼續(xù)教育管理的原則可以概括為宏觀調(diào)控、微觀搞活。
宏觀如何調(diào)控、微觀如何搞活,如何確定二者的結合點、接觸面,這是一個十分復雜的問題。我們不能孤立地談論會計繼續(xù)教育的管理問題,而必須將其放置于特定的社會經(jīng)濟環(huán)境背景之下來研究。宏觀上由誰來調(diào)控,是政府還是民間,如何調(diào)控?微觀上如何搞活,是否僅僅依靠市場機制來調(diào)節(jié)?宏觀與微觀如何協(xié)調(diào)、銜接?對這些問題的考慮都離不開對具體國情的分析。就宏觀調(diào)控來說,存在著民間主導、政府主導以及政府與民間共同管理三種模式。選擇哪一種模式,必須結合本國會計繼續(xù)教育的歷史傳統(tǒng)、現(xiàn)實狀況。以我國為例,由于政府掌握著會計人員的技術資格認可權、從業(yè)資格審核權等,這樣由政府組織會計繼續(xù)教育活動應是最有效率的選擇。就微觀搞活來說,也有市場調(diào)節(jié)和計劃控制兩種模式。市場調(diào)節(jié)是指由會計人員自主選擇培訓機構從而形成優(yōu)勝劣汰機制的模式;計劃控制是指由政府制定一定標準選擇指定培訓機構的模式。其中前者業(yè)已成為各國管理會計繼續(xù)教育的主導模式,這與會計繼續(xù)教育生源多變、目標多元、方式靈活的特征相吻合。但會計繼續(xù)教育畢竟是一種準公共物品,絕不能完全市場化,準確地確定宏觀層面與微觀層面的結合點便顯得十分重要。我們認為,該結合點應體現(xiàn)在制度建設方面,特別是對會計繼續(xù)教育質(zhì)量評估體系的構建上。
二、會計繼續(xù)教育教學子系統(tǒng)
會計繼續(xù)教育的教學子系統(tǒng)處于會計繼續(xù)教育系統(tǒng)的主體地位,也是一個具有內(nèi)在邏輯結構的完整系統(tǒng),它包括教學主體、教學對象、課程設置、教學方法、教學效果的考核與評估等。與會計學歷教育相比,會計繼續(xù)教育的教學特點和教學原則有著顯著的差異性。
(-)教學特點
第一,學員學習的特點。(1)一個具有“自我”意識的會計人員(以及其他管理人員等,下同)是以獨立的方式、主動的態(tài)度參與會計繼續(xù)教育活動的。他(她)愿意而且有能力判斷自己的學習需要,從而制定適合自己的學習計劃、目標,并選擇相應的學習方法與途徑。在這一系列活動中,他(她)希望得到他人的認可、指導與幫助,而絕不是強制性的命令與約束。這種“自我”意識和在教育活動中表現(xiàn)出來的獨立性與主動性,使會計繼續(xù)教育教學中的師生關系發(fā)生了根本變化,教學對象與教學主體應該是平等、互助的關系。(2)會計人員豐富多彩、個性化的經(jīng)驗,成為他們參與整個學習活動的基礎和前提。每個人根據(jù)自己以往的職業(yè)、學習等方面的經(jīng)驗,對學習目的、內(nèi)容、效果等做出分析和判斷,減少學員學習的盲目性、隨意性,從而可以極大地提高學員的學習效果。
第二,教學的特點。在教學過程中,會計繼續(xù)教育主體的教學職能要比學歷教育中教師所承擔的職能復雜。它主要包括:(l)傳授知識。這是會計繼續(xù)教育工作者在教學過程中的基本職能。他們要把會計學科發(fā)展的新知識、會計制度變遷的新問題及時、準確、有效地傳授給學員,這包括選擇教學內(nèi)容、編寫教材、授課等一系列具體教學活動。(2)提供咨詢。這是會計繼續(xù)教育教學主體在教學過程中的一種特殊職能。會計人員在工作過程中會碰到各種具體問題,當他們走進課堂進行學習時,自然期望能夠從教師那里得到幫助,如果教師能夠結合有關理論就他們提出的問題給予分析,則會形成學員、教師雙方共同受益的雙贏局面。
(二)教學原則
第一,市場化原則。它是指會計繼續(xù)教育的教學要滿足社會和個人的需要。會計繼續(xù)教育的根本目的在于全面提高會計人員的素質(zhì),為社會發(fā)展服務。它直接面向廣大的會計人員,具有直接性和有效性。因此,會計繼續(xù)教育的教學在指導思想上不能照搬會計學歷教育的模式,而應以社會和個人的需求為出發(fā)點,急社會、個人之所急,教社會個人之所需,使會計繼續(xù)教育直接有效為社會服務,使會計繼續(xù)教育的社會福利實現(xiàn)最大化。因此,在課程設置、教學內(nèi)容、教學方法等環(huán)節(jié)應具有靈活、多樣和開放的特點,具有根據(jù)社會和個人的需求的變化,隨時調(diào)節(jié)、不斷整合的功能。
第二,自主性原則。它是指把學習的主動權交還給會計人員,激發(fā)和引導會計人員學習的主觀能動性,進行幫助式教學和自我學習,使會計人員的學習態(tài)度由“要我學”變?yōu)椤拔乙獙W”,最大限度地調(diào)動會計人員學習的積極性。會計人員的自我意識、學習過程中表現(xiàn)出來的自主性是會計繼續(xù)教育教學中寶貴的積極因素,會計繼續(xù)教育工作者應充分利用這一資源,因材施教,最大限度提高會計繼續(xù)教育的效率。
第三,全面發(fā)展原則。它是指會計繼續(xù)教育的教學應使傳授知識與發(fā)展能力相結合,技能教育與職業(yè)道德教育相結合。前已述及,會計繼續(xù)教育的根本目的在于全面提高會計人員的素質(zhì)。人的素質(zhì)由多方面組成,它包括智力、技能、文化水平。意志、責任心。道德感等。會計繼續(xù)教育不僅應提高會計人員的專業(yè)素質(zhì),還應盡可能提高會計人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。全面發(fā)展的另一層含義是會計繼續(xù)教育不僅應教會學員教材中的知識,更重要地是教會學員學習的方法,分析問題、解決問題的方法。
三、會計繼續(xù)教育科研子系統(tǒng)
會計繼續(xù)教育的科研子系統(tǒng)是會計繼續(xù)教育系統(tǒng)中的重要輔助支持系統(tǒng),它主要包括科研機構的設置、科研經(jīng)費的籌集與使用、課題的選題立項、課題的開發(fā)、對課題成果的質(zhì)量評估等方面,這里我們重點探討一下科研系統(tǒng)的特點及其運行機制。
(-)科研系統(tǒng)的特點
第一,研究內(nèi)容的專一性。作為會計繼續(xù)教育的科研系統(tǒng),其主要宗旨在于為會計繼續(xù)教育第一線服務,因此,其研究內(nèi)容必須圍繞會計繼續(xù)教育這一命題而展開。諸如研究會計繼續(xù)教育的功能、歷史、發(fā)展現(xiàn)狀。發(fā)展趨勢、方式、方法、管理模式、產(chǎn)業(yè)化問題、信息技術對會計繼續(xù)教育傳統(tǒng)方式、方法的沖擊等。
第二,研究手段的多樣性。在進行會計繼續(xù)教育研究時,可以大膽地借鑒社會科學一切行之有效的研究方法,盡可能做到規(guī)范研究與實證研究相結合,定性分析與定量分析相統(tǒng)一。為了提高會計繼續(xù)教育研究的適用性和說服力,應廣泛采用實地調(diào)研法、問卷調(diào)查法等方法。
關鍵詞:會計職業(yè);能力培養(yǎng);課程體系;會計實踐;考評機制
中圖分類號:F230文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)18-0096-02
引言
隨著中國市場經(jīng)濟的不斷深化,及企業(yè)參與國際競爭程度的提高,會計作為通用的“商業(yè)語言”在經(jīng)濟生活中發(fā)揮著越來越重要作用。與此相應的是社會對會計職業(yè)專業(yè)化的要求也隨之增加。經(jīng)濟生活的多樣性和復雜性,要求會計職業(yè)不能僅僅局限于記賬、報賬,更重要的是如何為企業(yè)管理者出謀劃策,進行有效財務管理,從而實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。會計職業(yè)背景的巨大變化,要求突現(xiàn)出會計教育的意義和價值。本文試圖以會計職業(yè)為背景,對如何進行會計創(chuàng)新性教育進行分析和探討,以期對改進中國會計教育現(xiàn)狀發(fā)揮“添磚加瓦”的作用。
一、會計職業(yè)的發(fā)展及與會計教育的關系
(一)會計職業(yè)的發(fā)展
1.與企業(yè)管理經(jīng)營崗位相融合。在企業(yè)信息化的條件下,會計反映職能會大大減少,與此相適應的會計人員如何有效參與企業(yè)決策,在諸如產(chǎn)品設計、項目投資、成本控制、績效評估和薪酬設計等等方面發(fā)揮作用。為企業(yè)的經(jīng)營決策和管理服務。由此而對會計人員職能的要求將更加靈活和多樣。
2.參與企業(yè)的價值管理。會計人員應主動參與企業(yè)的價值管理。企業(yè)價值體現(xiàn)在扣除必要的資本投入以后所創(chuàng)造的剩余。企業(yè)價值管理就是通過公司戰(zhàn)略、分析技術、業(yè)績評價、激勵、風險控制等一系列方式和方法的建立,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。
3.會計職業(yè)協(xié)調(diào)能力不斷增強。會計職業(yè)因其處理大量的利益相關問題,不可避免要權衡與協(xié)調(diào)不同相關人的利益。在協(xié)調(diào)過程中,會計人員的表達能力、溝通能力和協(xié)調(diào)能力都需要得到體現(xiàn)和發(fā)揮。
(二)會計職業(yè)和會計教育的關系
會計職業(yè)以其較高的實踐性和理論性,決定了會計職業(yè)和會計教育二者之間的緊密聯(lián)系。會計實踐性決定了會計教育如果僅僅停留在書本教條的講解和學習,必然也會成為“無源之水,無本之木”。在國外,會計教育的重要任務是向會計職業(yè)界輸送合格的會計人才。其次,會計職業(yè)也向會計教育提供必要的實習機會。會計作為一門實踐性非常強的專業(yè),實習對于會計專業(yè)學生就猶如醫(yī)學院的臨床實習,在課堂上教師僅僅講解的是會計和財務領域的基本原理和方法,而面對經(jīng)營模式千變?nèi)f化的企業(yè),學生如何將所學的和實踐相結合,通過實習可以有效的縮短二者的差距。
會計教育可以從獲得會計職業(yè)界必要的經(jīng)濟支援,在課題研究方面會計職業(yè)界可以充分利用會計教育人力資源,解決現(xiàn)實問題。在國外,一些大的會計事務向會計教育提供相關研究的資助,大大豐富了會計教育工作者的職業(yè)視野,同時也減少了在會計研究中供應和需求之間的矛盾。
隨著會計職業(yè)背景的變化,越來越多的會計事務所需要知識更廣泛的專業(yè)人才,他們招募職員也不再局限于會計學院這樣的專業(yè)院校,而是轉向了商學院。這無疑是對會計教育的一個重大挑戰(zhàn)。這就要求會計教育不能僅僅局限于會計領域本身,而是應有更廣大的視野,并與相關課程有效結合在一起。
二、適應會計職業(yè)發(fā)展的會計教育創(chuàng)新模式
創(chuàng)新是人類發(fā)展過程中不斷挑戰(zhàn)自我的表現(xiàn),是推動人類社會發(fā)展的源動力,也是人類適應環(huán)境而作出的能動方式。會計教育創(chuàng)新體現(xiàn)在以下方面:
(一)會計教育向以能力培養(yǎng)為目標的觀念轉變
長期以來會計教育圍繞著“概念+原理+練習+考試”的模式進行。這一模式固然有其優(yōu)點。表現(xiàn)為邏輯性強,概念層次清楚,對于初次學習會計基礎課程的學生來說,學習內(nèi)容和學習目標之間聯(lián)系清晰,便于學生通過練習,掌握相關知識點。然而,如果所有會計課程都“復制”這一模式,其整體會計教育效果大大折扣。體現(xiàn)在以“填鴨式”教學模式為主,學生在大學學習變?yōu)橐詰陡鞣N考試,而完全忘記了教育是以培養(yǎng)學生職業(yè)能力為主的目標。因而,會計教育觀念亟待轉變,表現(xiàn)為:
1.學習能力培養(yǎng)。學習能力體現(xiàn)在學習的主動性和探索性。學習主動性是指通過自我設計學習方案,通過自學掌握相關內(nèi)容;學習探索性體現(xiàn)在已知學習領域之外,掌握相關知識內(nèi)容。對于教師來說,以學習能力培養(yǎng)為目標,在教學課程設計上就會有很大不同,原來局限于書本面面俱到式的教育就不再適用。激發(fā)學生主動性,教師重要的作用在于引導,升華和擴展。引導體現(xiàn)在對整個學習進程的貫通,“打通難點關卡”;升華體現(xiàn)在現(xiàn)有知識點基礎上理論的提高;擴展體現(xiàn)對課本以外未知領域的學習和掌握。
2.財經(jīng)語言表達、寫作和溝通能力的培養(yǎng)。會計作為一門商業(yè)“語言”,體現(xiàn)以專業(yè)詞匯對經(jīng)濟現(xiàn)象和經(jīng)濟問題的闡述;以財經(jīng)語言進行交流、溝通是職業(yè)能力的一個重要體現(xiàn)。因而,在會計和財經(jīng)課程中安排論文寫作,課堂討論是十分必要的,
3.信息技術能力培養(yǎng)。信息技術的發(fā)展使企業(yè)經(jīng)營模式和信息結構發(fā)生了本質(zhì)變化。傳統(tǒng)獨立的手工會計系統(tǒng)早已為整合的信息系統(tǒng)所替代。為此,傳統(tǒng)會計角色也發(fā)生本質(zhì)變化。因而,信息技術能力培養(yǎng)是會計教育的重要一環(huán)。
4.職業(yè)勝任能力的培養(yǎng)。職業(yè)勝任能力體現(xiàn)在以一定職業(yè)道德和職業(yè)精神對所分配工作完成的能力。這一能力的培養(yǎng)主要關注人的精神、品質(zhì)和態(tài)度。這一培養(yǎng)應融會于整個教學模式中,在平時教學中,要求學生以客觀、獨立的精神進行思考,養(yǎng)成正直、誠信的職業(yè)態(tài)度,關注公共利益和社會責任。
(二)會計課程體系的整合
現(xiàn)有的會計課程體系基本是改革開放初期對西方會計課程體系的引進和借鑒,形成了主干課程???如中級財務會計、財務管理、管理會計、成本會計、審計學等等。現(xiàn)實經(jīng)濟環(huán)境的日新月異,原有各自為政的教學模塊很難促使學生適應復雜、多變的經(jīng)濟環(huán)境。筆者認為,會計課程體系應滿足“專業(yè)性、層次性和模塊化”的要求。
1.專業(yè)性:在以往的教學安排中,將會計學和財務專業(yè)置于管理學的子科目下進行教學,在實踐教學中沒有將管理課程和會計學課程有機聯(lián)系在一起,形成“兩張皮”的特點,會計專業(yè)學生缺乏從管理角度來認識會計問題,管理專業(yè)學生又缺乏會計視野和深度。為避免“兩層皮”的問題,就應針對會計專業(yè)學生進行專業(yè)課程體系的設計。強調(diào)專業(yè)性,將管理和信息技術的課程有機整合在整個會計專業(yè)學習中。現(xiàn)實環(huán)境的發(fā)展,使會計人員早已不能局限進行記賬和算賬這樣的傳統(tǒng)工作,未來的會計人員可能是企業(yè)的信息執(zhí)行員,預算控制員、資金調(diào)度員或成本管理員。
2.層次性。對會計專業(yè)的要求,體現(xiàn)了從會計角度對會計課程的安排。同時注意不同層次學生對會計要求的深度和廣度不同。因而,可以將會計課程體系設計成若干層次。第一層――基礎層次:強調(diào)會計的基本功能、會計的基本循環(huán)及會計在管理中的作用;第二層次――專業(yè)層次:強調(diào)會計處理的基本技能,及相關會計的專業(yè)知識;第三層次――應用層次:以基本技能為背景,進行實際的案例分析、操作技巧等方面的訓練;第四層次――研究層次:以基本理論為基礎,對相關財經(jīng)問題展開自身研究。
3.模塊化。模塊化是將大量不同方向課程按照結構層次設計成為不同模式塊,同一層次課程有一定相關度,并且課程難易程度相似,知識面涉及較寬。學生可以根據(jù)自身興趣對不同模塊進行自由組合,模塊設計過程中即要注意知識的遞進層次,又將各個部分有機聯(lián)系,相互滲透。
(三)會計教學、考評和實踐環(huán)節(jié)的整合
會計教學和實踐是實現(xiàn)會計目標的兩個重要環(huán)節(jié)。明確了教學目標和教學課程體系以后,與之相適應的是教學模式的調(diào)整。靈活多樣的教學模式應該得到鼓勵和采納。課堂講授、課堂討論、案例剖析、實習鍛煉等等成為多樣教學模式的重要形式。如何將會計實踐模式整合進行會計正常的教學環(huán)節(jié),是需要亟待解決問題。會計教學實踐可以采取多種形式。比如學校和用人單位可以簽訂長期的實習合作協(xié)議,或有必要時學校自身建立實習基地,隨時滿足學生實習需要;其次,學生參與教師科研活動,也可作為實習重要一環(huán)節(jié)。
采取多樣的會計教學模式同時要改變教學考評手段,現(xiàn)有教學模式固化,繁重而大量的課堂講授幾乎占去了會計教學大部分時間,學生疲于應付各種課程的講授和考核,實踐環(huán)節(jié)浮于表面,學生在自我學習、分析現(xiàn)實財經(jīng)問題茫然無措,各種所學知識難以貫通。會計教學和實踐環(huán)節(jié)的脫離,和會計教學考評有著一定關系??荚u往往重視形式,忽略問題的實質(zhì)??荚u只注重卷面成績而忽略實際能力,只重視期末成績而不重視平時成績,學生對知識的掌握依賴于考試成績,忽視對能力培養(yǎng)的考評。這也同時導引了教師的教學傾向和模式。因而對于課外現(xiàn)實問題要么興趣索然,要么缺乏思考主動性;對教師安排的課堂討論、案例剖析等教學環(huán)節(jié)表現(xiàn)出興趣不大的特點,這無疑挫傷了教師進行新的教學模式探索的積極性,也無形促成了原有教學模式的僵化。
研究結論
會計教學模式的創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工程,需要在觀念、目標、手段和考評等方方面面進行變化,越來越多的研究顯示,學生能力和素質(zhì)培養(yǎng)是教學真正的目的,為了實現(xiàn)這一目標,會計教學應在課程體系建設、教學環(huán)節(jié)多樣化和考評等環(huán)節(jié)加以改革。高等學校對于奠定學生未來良好職業(yè)基礎的場所,有著更大責任和使命來實現(xiàn)其真正的教學目標。
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