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社區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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社區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案

第1篇:社區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案范文

市民進(jìn)山旅游、燃放煙花爆竹、祭奠掃墓等活動將急劇增多,野外火源管理難度加大。加之林內(nèi)雜草、枯枝、落葉等可燃物積聚較厚,稍有不慎就會引發(fā)森林火災(zāi)。為切實做好期間的森林防火工作,確保我區(qū)森林安全,確保廣大群眾渡過一個歡樂、祥和的,特通知如下:

一、提高認(rèn)識,切實加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。各街道、各部門一定從維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的政治高度出發(fā),提高做好節(jié)日期間森林防火工作重要性的認(rèn)識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),超前安排,周密部署,嚴(yán)格督導(dǎo),確保不出現(xiàn)大的問題。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和包社區(qū)、包山頭負(fù)責(zé)制,關(guān)鍵時期街道、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要到防火一線,組織指揮防火工作。要加強對森林防火工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實森林防火各項措施。要狠抓分片包干、定點看守防火責(zé)任制的落實,堅持每天對森林防火隊員上崗情況進(jìn)行督查,確保森林防火隊員在崗在位、盡職盡責(zé)。

二、嚴(yán)格檢查,徹底排除森林火災(zāi)隱患。各街道要對森林防火工作進(jìn)行一次全面檢查,對埋有墳頭墓地的山林和重點區(qū)域,要認(rèn)真落實各項安全防范措施,對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,不留任何后患。區(qū)森林防火指揮部辦公室將對各街道期間的森林防火工作進(jìn)行全面督查,督查結(jié)果在全區(qū)通報。

三、高度戒備,認(rèn)真做好撲火的各項準(zhǔn)備。期間,我市已進(jìn)入森林防火期,各街道、各社區(qū)要高度戒備,嚴(yán)陣以待。森林資源管護(hù)隊員要加強巡查和看護(hù),對重點火險部位嚴(yán)密監(jiān)視、死看死守,堅決做到無死角、無盲區(qū)和早發(fā)現(xiàn)、早處置。埋有墳頭的山頭、林地要以社區(qū)為單位,引導(dǎo)群眾到焚燒池集中焚燒祭奠物品。尚未建設(shè)焚燒池的,要選擇山下避風(fēng)的地方設(shè)立集中點焚燒祭奠物品,并做好防范,嚴(yán)防失火。森林消防專業(yè)隊員要集中食宿,車輛、機(jī)具準(zhǔn)備到位。

四、加強宣傳,努力提高群眾的防火意識。各街道要針對節(jié)日期間野外用火頻繁的實際,開展多種形式的防火宣傳活動。要以《市森林防火條例》等法規(guī)、規(guī)定為宣傳的主要內(nèi)容,輔以廣播、懸掛宣傳標(biāo)語、設(shè)置警告牌、印發(fā)宣傳材料等手段,加強對火災(zāi)典型案例的宣傳,讓廣大群眾受到警示和教育,進(jìn)一步增強安全用火意識。

第2篇:社區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案范文

自進(jìn)入防火期以來,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把森林防滅火工作作為當(dāng)前工作的重中之重來抓,現(xiàn)將工作開展情況報告如下。

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實

一是成立以黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,分管應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)直各部門和各村(社區(qū))干部為成員的森林防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)森林防滅火工作。主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議、黨委會議、鎮(zhèn)村干部職工大會,專題研究森林防火重點、難點工作,對全鎮(zhèn)的森林防火工作作出安排部署。二是及時修訂《森林防滅火工作應(yīng)急預(yù)案》,編制春節(jié)、清明節(jié)等期間森林防滅火工作方案,指導(dǎo)各村、社區(qū)修訂相應(yīng)的制度。三是壓緊壓實責(zé)任,實行黨政領(lǐng)導(dǎo)掛片、駐村干部包村、村干部包社、社長包戶責(zé)任包保機(jī)制,各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和工將責(zé)任層層分解到組、到人。

二、強化宣傳教育,營造防火氛圍

一是廣播“村村響”。廣泛運用“村村通”廣播和登記點小喇叭宣傳森林防火的危害性、撲火安全知識,播放對森林火災(zāi)當(dāng)事人的處罰案例等。同時,出動宣傳車100余臺次開展巡回廣播宣傳,不斷提高群眾的防火意識。二是開展“小手牽大手”活動。在轄區(qū)各學(xué)校大力開展森林防火宣傳“進(jìn)校園”活動,由學(xué)生的“小手”牽著家長的“大手”,向其家庭乃至社會進(jìn)行聯(lián)動宣傳教育。三是標(biāo)語標(biāo)牌齊上陣。在防火重點地段、重要區(qū)域的入口和重點火險地段張貼防火令、懸掛橫幅、制作警示標(biāo)牌,共張貼防火令余份,發(fā)放宣傳資料余份,制作并發(fā)放防火明白卡余張,懸掛宣傳橫幅余幅,全面營造全社會參與森林防火的良好氛圍。

三、強化管控措施,嚴(yán)管野外火源

一是扎實開展火災(zāi)隱患排查整治。對林區(qū)、景區(qū)、集中墓群、重要設(shè)施等關(guān)鍵地段進(jìn)行全面排查,對排查出的火災(zāi)隱患登記造冊,建立責(zé)任清單,明確整改時限,限期完成整改任務(wù),今年以來整治消除隱患處。二是加強森林防火隔離帶建設(shè),及時組織人員對每個村組、社區(qū)集中墓地的周圍割除隔離帶,割除零星墓地周邊的雜草。三是逗硬實行進(jìn)山登記制度,在重點地段設(shè)立森林防火宣傳登記點46處,對進(jìn)入的人員和車輛嚴(yán)格登記,嚴(yán)密防范、盯死看牢。同時,組織兼職護(hù)林員開展常態(tài)化巡查,及時制止違規(guī)野外用火行為。四是針對特殊人群,特別是精神病人,落實監(jiān)護(hù)人進(jìn)行監(jiān)護(hù)管理,嚴(yán)防特殊人群因玩火弄火引發(fā)森林火災(zāi)。

四、強化隊伍建設(shè),做好科學(xué)撲救

第3篇:社區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想

以“精神”重要思想為指導(dǎo),堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的基本方針,依據(jù)林業(yè)政策法律法規(guī),增強群眾防火意識,強化監(jiān)管措施,健全制度建設(shè),優(yōu)化配置救援資源,推動救援隊伍素質(zhì)建設(shè),科學(xué)應(yīng)對指揮防滅火,嚴(yán)明森林防滅火工作紀(jì)律,切實做好森林防火滅火工作。

二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

1.成立鎮(zhèn)森林防滅火指揮部

指揮部主要職責(zé):指揮和組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)森林火災(zāi)的處置、撲救和保障工作;負(fù)責(zé)各村、相關(guān)部門在處置森林火災(zāi)中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系;及時向上級森林防火指揮部報告火情;協(xié)助開展森林火災(zāi)事故調(diào)查處理。指揮部下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由任辦公室主任,、任成員。

森林防火辦公室工作職責(zé):接到火情報告后及時向組長報告,跟蹤了解、掌握和報告火情動態(tài);指導(dǎo)、督促各村開展森林火警事故的調(diào)查處置;指導(dǎo)、督促各村開展森林防火宣傳;完成鎮(zhèn)森林防領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作

2.成立森林防火應(yīng)急隊

隊長:

成員:全體鎮(zhèn)干部、派岀所、衛(wèi)生院(男士30人)

3.組建專業(yè)撲火隊

第一分隊

隊長:

第二分隊

隊長:

森林火警發(fā)生后,專業(yè)撲火隊成員必須迅速集中趕到一線火場開展火災(zāi)的撲救工作。專業(yè)撲火隊配備必要的撲火裝備,包括、砍刀、滅火器、鐵掃把等撲火器材,并適時開展森林防滅火專項培訓(xùn)和撲滅火實戰(zhàn)演練活動。

各村(社區(qū))、各鎮(zhèn)企事業(yè)單位也要成立相應(yīng)護(hù)林防滅火組織,負(fù)責(zé)本區(qū)域的森林防滅火工作,并制定完善本區(qū)域防滅火預(yù)案。各村(社區(qū))應(yīng)建立專業(yè)撲火隊(10人/村以上)和群眾撲滅火援救隊伍,并注意加強訓(xùn)練提高素質(zhì)。各村民組應(yīng)配備兼職或?qū)B氉o(hù)林員擔(dān)負(fù)巡護(hù)森林,管理野外用火,及時報告火情,協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)查處森林火災(zāi)案件。各村(社區(qū))、各防火組織、撲火隊、護(hù)林員成員名單報鎮(zhèn)護(hù)林防滅火指揮部備案,保障日常工作經(jīng)常性開展,關(guān)鍵時刻拉得出,用得上、打得贏。

三、預(yù)防措施

1.加大宣傳力度,增強防滅火意識。各村(社區(qū))、各單位要繼續(xù)采取電視、廣播、標(biāo)語、宣傳單等方式進(jìn)行森林防滅火宣傳教育,重點開展好留守老人的林區(qū)用火宣傳和流動人口、中小學(xué)生森林防滅火教育工作;同時,要結(jié)合實際,創(chuàng)新宣傳方法,引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗,鮮花祭祖,進(jìn)一步提高森林防滅火宣傳教育的針對性和實效性,通過宣傳要使教育面百分之百覆蓋,切實把森林防滅火轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾的自覺行動,進(jìn)一步營造“森林防滅火、人人有責(zé)”和全社會關(guān)心、支持森林防滅火工作的良好氛圍。

2.鞏固和完善野外火源管理機(jī)制。一要嚴(yán)管非生產(chǎn)性用火。采取有力措施,切實管好林區(qū)、林緣地帶和其他高危險地段上墳燒紙、燃放煙花爆竹、野炊、吸煙等非生產(chǎn)性用火。二要加強野外用火管理。進(jìn)一步管好垃圾焚燒、焚燒秸稈野外用火,禁止在林區(qū)內(nèi)、林緣地帶及其他危險地段用火。確需生產(chǎn)性用火的,要嚴(yán)格履行審批手續(xù)。嚴(yán)防私自焚燒田埂草、燒荒積肥等行為。三要開展森林防滅火專項治理行動,有針對性地實施林區(qū)高壓線路清障、旅游景區(qū)及其他防火重點施工工地森林火災(zāi)隱患排查工作,嚴(yán)厲打擊私自架設(shè)“電貓”等違法行為。

3.配置應(yīng)急救援資源。鎮(zhèn)、村(社區(qū))安排專項資金配備必要的防火工具、滅火器材和通訊器材,包括風(fēng)力滅火機(jī)等等,并確保各項應(yīng)急救援需要的資源包括車輛等等。鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級都要組織開展防滅火知識培訓(xùn),實地?fù)渚确罍缁鸺寄苎菥?。各村(社區(qū))要擠出經(jīng)費配置一定的滅火設(shè)備,并配備銅鑼、防火等信號工具,每村民組確定兩戶以上固定電話和兩名以上的固定聯(lián)絡(luò)員,保障信息暢通,回報及時,反應(yīng)迅速。

四、應(yīng)急處置

預(yù)防和撲救森林防滅火災(zāi),保護(hù)森林資源是每個公民應(yīng)盡的義務(wù),火警就是命令。鎮(zhèn)全體干部職工、各村(社區(qū))各單位廣大干部群眾接到火警訊息后,應(yīng)立即參與救援撲滅工作。各村(社區(qū))各單位十分鐘內(nèi)必須組織好撲火隊伍、滅火器械、交通工具,并迅速開赴失火現(xiàn)場。各村(社區(qū))各單位必須擔(dān)負(fù)好組織撲滅火隊伍、滅火器械、交通工具,開展進(jìn)一步組織救援工作,并針對失火現(xiàn)場反饋情況立即如實逐級向上級機(jī)關(guān)、及主管部門匯報。各村(社區(qū))各單位主要負(fù)責(zé)同志必須親臨失火現(xiàn)場,靠前指揮,因地制宜,科學(xué)組織撲救。撲火現(xiàn)場參與撲火人員要服從護(hù)林防滅火指揮部統(tǒng)一指揮,積極科學(xué)參與撲救。

森林火災(zāi)撲救非常時期,滅火器械、交通工具、通信器材、后勤保障等用品一律采取強制征用辦法,各村(社區(qū))、各單位、各戶必須先無條件服從征用,然后按規(guī)章結(jié)算;根據(jù)火情災(zāi)情,由護(hù)林防火指揮部決定的砍伐林木、防火燒隔離帶、防火道等處置措施,各山場權(quán)屬使用單位必須先無條件服從,然后按規(guī)定規(guī)范處理。

五、工作紀(jì)律

第4篇:社區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:森林;防火;阿山

中圖分類號:S762 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

引言

森林火災(zāi)是危害森林的大敵。一場大火將會把一片森林化為灰燼,使林地失去森林的覆蓋,造成人身傷亡事故,給國家和人民帶來嚴(yán)重的損失。阿山林管局所管轄的林場因為特殊的氣候環(huán)境,防止火災(zāi)顯得十分重要。要強化責(zé)任落實,開展防火隱患排查,確保漏洞得到及時堵塞;嚴(yán)格野外火源管理,堅決按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批,對4級以上高火險期,嚴(yán)禁一切野外用火,努力預(yù)防和控制人為火災(zāi)發(fā)生;強化應(yīng)急準(zhǔn)備,加強森林防火預(yù)案修訂與演練,建立健全各部門協(xié)同防火和撲火救援聯(lián)動機(jī)制,備足備好防火救災(zāi)物資和機(jī)械,切實提高應(yīng)急防撲火能力。

1 認(rèn)真落實護(hù)林防火制度

制度帶有根本性,帶有決定性,好的制度就能產(chǎn)生好的結(jié)果,與之相反,沒有好的制度就會出現(xiàn)不好的結(jié)果。在森林防火中也是如此,好的制度決定著護(hù)林防火的結(jié)果。人們常說:“打鐵需要自身硬”。在森林防火中就必須要從領(lǐng)導(dǎo)做起,要把森林防火納入議事日程,擺在突出的位置,建立和完善各種防火的應(yīng)急預(yù)案。建立健全精干高效、信息暢通、反應(yīng)快捷、保障有力的森林防火指揮體系。要實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并簽訂責(zé)任狀,領(lǐng)導(dǎo)劃片包干,明確各自的任務(wù)和職責(zé),使護(hù)林防火制度首先從領(lǐng)導(dǎo)身上落實。要加強火源管理,對進(jìn)山人員不論是工作人員還是游客或者是放牧等其他人員都要嚴(yán)格檢查,以防將火源帶進(jìn)森林,尤其是節(jié)假日期間,要加強對進(jìn)山人員的火源管理,防止因為管理不嚴(yán)導(dǎo)致進(jìn)山人員帶火進(jìn)山。專業(yè)的撲火隊伍是護(hù)林防火的中堅力量,要加強隊伍建設(shè),時刻保持高度警惕,保證能夠在關(guān)鍵時刻用得上。落實日常的護(hù)林防火制度是做好護(hù)林防火的關(guān)鍵,要嚴(yán)格實行護(hù)林防火目標(biāo)責(zé)任制,真正把護(hù)林防火責(zé)任真正落實到每一位護(hù)林員、環(huán)衛(wèi)人員、社區(qū)居民、施工人員。要加大值班制度和每日工作報告制度的落實,使上傳下達(dá)通暢,確保有效開展森林防火工作。

2 加大宣傳力度

宣傳是一件啟發(fā)人、教育人、引導(dǎo)人的工作。好的宣傳可以起到事半功倍的效果,能夠讓森林防火入腦入耳,深入人心。要利用政務(wù)信息進(jìn)行防火宣傳。政務(wù)信息是政府部門的信息源,也是宣傳森林防火的良好平臺,要充分利用這一平臺,進(jìn)行防火的宣傳,進(jìn)行防火的要求,做好用政務(wù)信息平臺宣傳森林防火工作。要利用媒體進(jìn)行防火宣傳。大眾媒體是宣傳森林防火的最重要的工具。目前,媒體平臺有報紙、刊物、廣播電臺、電視臺等。在工作中要充分利用這些媒體,與他們進(jìn)行及時的協(xié)調(diào)和溝通,發(fā)揮他們的權(quán)威性,進(jìn)行森林防火宣傳,讓大家感到可信、有力度,使森林防火得到更好的落實。要利用內(nèi)部信息宣傳森林防火。各林管部門都有自己的宣傳工具。這些宣傳工具是宣傳森林防火最好的途徑。各林場一般都有墻報、板報、宣傳欄、小報、宣傳車等自己的宣傳工具,要充分運用好這些宣傳載體,把森林防火宣傳做到每一個單位,每一個人。要利用教育的時機(jī)宣傳森林防火。在林管部門以及林場經(jīng)常都會進(jìn)行一些教育活動,要利用這些活動的時機(jī)進(jìn)行森林防火宣傳教育,把教育融入到森林防火之中,把森林防火貫穿到教育之中,使森林防火在教育中得到融會貫通。

3 切實把火源管好

樹有根,水有源。做任何一件事情都要抓住根本,抓住源頭。森林防火也是如此,也需要從源頭抓起。而森林防火的源頭就是火源,往往因為火源沒有管好突然發(fā)生火災(zāi),導(dǎo)致重大損失,因此,只有盡最大努力減少火源,才能最大限度地防止森林火災(zāi)。要控制好火源需要全方位、立體化的進(jìn)行防范,最主要的是野外用火的管控。管好火源就要從野外用火抓起。森林因為空氣新鮮,環(huán)境優(yōu)美,人們都有一種好奇心態(tài),希望進(jìn)入森林探險和游玩,對于這樣的游人,一定要管控好他們所帶的火源,不能讓他們將火源帶入林區(qū),并特別要注意這些人在林區(qū)野炊等事件的發(fā)生。林區(qū)因為是嚴(yán)格管控的地方,草木茂盛,是放牧的好地方,所以有不少的牧民想盡辦法進(jìn)入林區(qū),一定要注意盡可能的避免牧民進(jìn)入林區(qū),并嚴(yán)禁帶入火源,以及在林區(qū)生火做飯等。林場工作人員雖然對林區(qū)防火都十分明白,但是由于經(jīng)常進(jìn)入林區(qū)容易出現(xiàn)思想問題,一定要經(jīng)常進(jìn)行教育和提醒,防止在不經(jīng)意間將火源帶入森林,導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。

4 加大防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

人們都說:“萬丈高樓平地起”?;A(chǔ)的工作也是最基本的工作。森林防火也是這樣,最基礎(chǔ)的工作就是最有力的工作,要把森林防火工作做好就要把基礎(chǔ)工作做扎實。要加強法制建設(shè)。在林場領(lǐng)導(dǎo)、林場工人、牧民、游人以及林場周邊的相關(guān)人員中加大法制教育的力度,堅持依法治火,打牢森林防火的基礎(chǔ),用法律的威嚴(yán)防止森林火災(zāi)。要配置好森林防火的設(shè)備。森林防火不是說說就能防住的事情,需要有良好的設(shè)備作保障。在這一點上領(lǐng)導(dǎo)要有清醒的認(rèn)識,在防火設(shè)備上要舍得投入,該買的要買,該配的要配,使其有能夠防范森林火災(zāi)的良好設(shè)備,用以保證遇到火災(zāi)能夠用自身的設(shè)備去撲滅。要建好防火設(shè)施。森林防火需要設(shè)施作保障才能有效地防止火災(zāi),要從森林防火的實際出發(fā),建立和完善必要的設(shè)施,要建設(shè)必要的公路設(shè)施、水源設(shè)施以及相關(guān)的防火撲火的設(shè)施,使其能夠在關(guān)鍵時刻用得上,滅的了。

5 結(jié)束語

第5篇:社區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:森林防火;問題;對策

我們想要徹底杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生,目前是基本不可能實現(xiàn)的,但是做出有效的預(yù)防,森林火災(zāi)的發(fā)生是可以最大程度上減少的,所以說,強化森林防火工作是對保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源、發(fā)展林業(yè)、維護(hù)林區(qū)社會安定的需要。

1 森林防火工作的重要性

森林是大自然的清潔器、是地球之肺、是環(huán)境的保護(hù)神、是人類的朋友??墒牵@些寶貴資源能輕而易舉的就被森林火災(zāi)毀滅。所以,森林資源目前最大的天敵就是森林火災(zāi),森林資源被森林火災(zāi)破壞的速度極快,范圍極廣,林業(yè)的發(fā)展已經(jīng)收到了嚴(yán)重的影響。森林火災(zāi)不僅會給林區(qū)百姓的生產(chǎn)勞動和生活帶來不必要的麻煩,還會直接危害林區(qū)百姓的生命財產(chǎn)安全,帶來滅頂之災(zāi)。所以,森林防火工作必須要做到真抓實干。

2 森林防火工作存在的問題

2.1 林區(qū)人民群眾的森林防火意識淡薄

目前大多數(shù)人民群眾心里仍然認(rèn)為,森林防火工作就是相關(guān)防火部門自己的工作,人民群眾自身防火意識淡薄。

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計顯示,除了雷電等客觀因素外,祭拜燒紙、農(nóng)民私自燒荒、防火意識不強的人員玩火等野外用火,是引起森林火災(zāi)的主要原因之一。還有,現(xiàn)在農(nóng)村生活所需燃料多樣化,不在依賴柴草,田埂上的草灌如果不處理,會直接影響到次年莊家的收成;但是把草灌割下來,又不燒掉,也不容易腐爛,同樣也會影響到次年莊家的收成。因此,農(nóng)民基本上都用焚燒田埂的辦法來處理,而且已經(jīng)成為多數(shù)農(nóng)民必做的農(nóng)事活動。另外,想要從森林防火需要的角度完全地嚴(yán)禁燒田埂,多數(shù)農(nóng)民會不理解此項工作,依然心存僥幸的心理去燒田埂。祭拜燒紙是我國民俗傳統(tǒng),然而完全的禁止,在現(xiàn)實工作中很難實現(xiàn)。

可是祭拜燒紙、燒田埂確實又是引起森林火災(zāi)的一個重要原因;另外森林防火意識差的人員玩火同樣是引起森林火災(zāi)的主要原因之一。我們應(yīng)該會留意到,多數(shù)防火意識差的人員都是在山下路邊玩火、在經(jīng)常有人員活動的地方,極少有特地跑到深山樹林里面的。全部要靠護(hù)林人員全天候監(jiān)護(hù)起來,基本上難以實現(xiàn)。

2.2 森林防火難度增大

現(xiàn)在,隨著全面實施封山育林、退耕還林(草)工程,和人工造林,使森林資源現(xiàn)有面積每年都在擴(kuò)大,加快了森林資源的恢復(fù),同時森林防火工作管理面也就無形中加寬加大,也就意味著森林防火工作控制的難度也隨之增大。

2.3 基層領(lǐng)導(dǎo)防火觀念不到位

多數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)防火觀念淡薄,對森林防火工作的重要性認(rèn)識不到位。只說不做,或者實際做出來的很少,都把大部分工作都放在了撲救上,不事先做好預(yù)防工作,還有只注重眼前的工作,對以后的預(yù)防工作不重視,思想上防火意識已經(jīng)淡化。

2.4 對縱火犯的打擊力度不大

目前多數(shù)森林火災(zāi)都是人為原因引起的,這些人沒有防火意識,在林區(qū)游玩時沒有防火觀念,引起火災(zāi)后迅速逃離現(xiàn)場,事發(fā)后難以查找縱火者,這樣一來就很難追究其縱火者的責(zé)任,不能起到警示人們的作用??梢钥隙ǖ恼f地方政府,在森林防火工作中缺少必需的管理系統(tǒng),相對法制也不是很完善,執(zhí)法能力不強,致使森林防火工作仍然停留在簽定“防火責(zé)任狀”階段,有領(lǐng)導(dǎo)來檢查就敷衍了事。在以實際貫徹執(zhí)行《森林防火條例》工作中,可以看出,森林防火人員自身執(zhí)法觀念薄弱等因素,不按照相關(guān)法律執(zhí)行,執(zhí)法時不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}更是屢見不鮮,其作用未能得到體現(xiàn)。

3 森林防火工作的主要對策

要在完善原有的森林防火措施的基礎(chǔ)上,正確的運用下面的技術(shù)措施,以增強森林防火能力。

3.1 加強野外用火管理制度

必須禁止在林區(qū)內(nèi)和林區(qū)周邊地帶使用非生產(chǎn)性用火,例如,燃放煙花、燒香祭奠等。對于必須要使用的生產(chǎn)性用火,更要嚴(yán)格施行審批管理制度,注重管理,執(zhí)行“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,一旦出了事,就要一同追究其相關(guān)責(zé)任。還要多方組織力量,嚴(yán)把各個上山路口,并派專人輪流看守山頭,執(zhí)行多防死守的辦法,要依法處理森林火災(zāi)肇事者和違規(guī)用火者,決不姑息。在森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁任何人員私自攜帶火種,如,打火機(jī)、火柴等取貨工具,要最大限度地根除可能引起火災(zāi)的隱患。

3.2 建立健全巡山護(hù)林隊伍

當(dāng)巡山護(hù)林人員名單明確落實后,要保證護(hù)林人員的工資待遇,不能與外出務(wù)工人員收入差距過大,從而保證了護(hù)林人員不會找第二職業(yè),便能專心的巡山護(hù)林。還要加強巡山護(hù)林人員對工作的責(zé)任心,以此提高護(hù)林人員的綜合素質(zhì),要定期對護(hù)林員組織防火專業(yè)技能的培訓(xùn),來強化護(hù)林隊伍。

3.3 提高林區(qū)的防火能力

根據(jù)有關(guān)報道,林區(qū)自身的防火能力想要得到充分發(fā)揮,林區(qū)內(nèi)種植的防火樹木比例最少應(yīng)在30%以上。所以,在人員活動相對密集的林區(qū),尤其是山腳下道路周邊的林木,以混交栽植方法,栽植一些防火阻燃能力好,生命力頑強的樹種,比如核桃、青楊、刺槐等,來加強林區(qū)對抗火災(zāi)的能力,從而減少森林火災(zāi)發(fā)生的幾率。

3.4 強化宣傳,全面提高人們防火意識

森林防火工作至關(guān)重要,它影響到全社會、全人民,因此,要有針對性的組織森林防火宣傳教育,要長期把森林防火安全教育活動開展到村屯、到社區(qū)、到校園,不錯過可能提高每個行為人的防火覺悟。總之,想要深入提高廣大人民群眾的防火意識,就要長久的、定期的組織宣傳森林防火安全教育工作,從而可以形成濃厚的防火氛圍,達(dá)到理想的防火教育宣傳效果。

3.5 修建農(nóng)(田)林(區(qū))間的防火隔離帶

實踐證明,只靠禁止“燒田埂”的做法,效果不是很理想。不但要積極宣傳嚴(yán)禁燒田??;還要采取標(biāo)本兼治、疏導(dǎo)的方法,我們可以在道路周邊做一些防火的技術(shù)處理措施,也就是說在山下農(nóng)田遍布的地方,沿著農(nóng)田與林區(qū)交界的地方,即在靠近林區(qū)一側(cè)的地方修建寬度足夠的防火隔離帶,即是防火的林帶,同時也是不種植樹木和花草的防火隔離帶。

3.6 防火隔離林帶網(wǎng)格化的建立

可以在主要的森林防火區(qū)域內(nèi),根據(jù)山脊等自然地貌來分割林區(qū)網(wǎng)格,以便建立防火隔離帶,同時構(gòu)成防火隔離帶網(wǎng),一旦突發(fā)森林火災(zāi),燒掉的僅僅只是一個網(wǎng)格內(nèi)部的樹木,便不會引發(fā)更大面積的森林火災(zāi)。

第6篇:社區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案范文

一、主要工作成效

(一)機(jī)構(gòu)體系不斷健全。為切實加強對應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了以黨委書記和鎮(zhèn)長任組長,相關(guān)黨政副職任副組長,黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社事辦、綜治辦、衛(wèi)生院、派出所、中心學(xué)校和各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)組,應(yīng)急辦公室設(shè)在黨政辦,由黨政辦主任兼任應(yīng)急辦主任。一直來,鎮(zhèn)黨委、政府都非常重視應(yīng)急管理工作的開展,多次協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同應(yīng)對突發(fā)公共事件。特別是今年上半年的防汛期間,我鎮(zhèn)迅速組織相關(guān)部門,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),科學(xué)應(yīng)對,充分發(fā)揮了應(yīng)急管理工作在處置突發(fā)事件和搶險救援中的組織、指揮和協(xié)調(diào)作用。目前,我鎮(zhèn)應(yīng)急管理組織體系正在逐步健全,基本形成了“鎮(zhèn)上統(tǒng)一指揮、領(lǐng)導(dǎo)小組重在處置落實”的工作機(jī)制。

(二)預(yù)案框架不斷完善。按照國家關(guān)于應(yīng)急預(yù)案要“橫向到邊,縱向到底”,對可能發(fā)生的各類突發(fā)公共事件要實現(xiàn)全覆蓋的要求,鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門加強了應(yīng)急預(yù)案的編制工作。截止目前,我鎮(zhèn)印發(fā)了《天仙鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和部分專項應(yīng)急預(yù)案,基本搭建起了全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案框架體系。

(三)應(yīng)急保障不斷加強。目前,我鎮(zhèn)初步建立了一支以民兵預(yù)備役、各村(社區(qū))民兵為骨干,以民警、綜治維穩(wěn)、醫(yī)療救護(hù)等專業(yè)力量為主體的應(yīng)急救援隊伍。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)本鎮(zhèn)的實際情況和現(xiàn)有條件,設(shè)立了專門的工作場地和應(yīng)急救援裝備存放室,配置了專業(yè)的應(yīng)急救援裝備,如撈刀200把,撲火拖把60個,鐵鏟60把,手鋸30個,救生衣50套,滅火槍20支等;建立了專門的綜合應(yīng)急工作制度,并明確了專人負(fù)責(zé)。同時我鎮(zhèn)緊扣直接關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全的重點領(lǐng)域,從抵御自然災(zāi)害、預(yù)防事故災(zāi)難、防范公共衛(wèi)生事件、處理社會安全事件等方面入手,以講座、現(xiàn)場咨詢、短信、宣傳欄、宣傳資料、宣傳車、橫幅標(biāo)語等方式,對《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《動物防疫法》、《安全生產(chǎn)法》、《食品安全法》等進(jìn)行廣泛宣傳。今年上半年,我鎮(zhèn)邀請區(qū)級相關(guān)專家為我鎮(zhèn)、村干部講授應(yīng)急相關(guān)知識;開展了省級安全社區(qū)建設(shè)活動,并于11月中旬順利通過省專家組的檢查評定;6月份開展了應(yīng)急管理宣傳月活動,發(fā)放宣傳資料1000余冊;鎮(zhèn)機(jī)關(guān)組織干部職工對《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》知識進(jìn)行宣傳和討論。

(四)防范能力不斷強化。強化專項應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。今年,我鎮(zhèn)共舉行地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、抗旱、水上安全等應(yīng)急演練4次,參演人數(shù)達(dá)400人次;分別是7月份在銀羅村二社和天成藥玻廠進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害、森林防火、消防救援演練,居住在藥玻廠職工樓的23名人員僅在5分鐘之內(nèi)就撤離了危險地帶,共出動救護(hù)車2輛次,投入民兵、醫(yī)護(hù)人員30人次,演練所在地100余名群眾和全鎮(zhèn)各村(社區(qū))干部觀摩了演練,演練取得成功。9月份,在天仙鎮(zhèn)學(xué)校開展預(yù)防地震災(zāi)害應(yīng)急演練,參演人員300多人。通過應(yīng)急演練,使應(yīng)急分隊?wèi)?yīng)對突發(fā)事件能力得到提高,進(jìn)一步強化了應(yīng)急分隊成員之間的協(xié)調(diào)配合意識,并從演練中發(fā)現(xiàn)問題與不足。我鎮(zhèn)還通過對地質(zhì)災(zāi)害、處置突發(fā)群體性上訪事件、重大氣象災(zāi)害、水上安全、森林消防等應(yīng)急演練,逐步提高了應(yīng)急救援隊伍現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、處置能力等,同時也使參與和觀摩群眾掌握突發(fā)事故中的逃生技能,提高了自救和自我保護(hù)的能力。

近年來,我鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各部門進(jìn)一步加強了預(yù)測分析、綜合研判等工作,注重防范重特大事故的發(fā)生。鎮(zhèn)村和各部門單位堅持執(zhí)行24小時值班制度,特別是特護(hù)期、森林防火期和汛期,我鎮(zhèn)采取強力措施加以應(yīng)對,有效控制了不穩(wěn)定因素、森林火災(zāi)和洪澇災(zāi)害的發(fā)生。林業(yè)、水利等部門通過田園廣播等及時災(zāi)害信息,提醒社會公眾做好防范準(zhǔn)備,對農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用;各村(社區(qū))、各部門扎實做好應(yīng)對準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作,突發(fā)公共事件的防范能力進(jìn)一步加強。

(五)宣傳氛圍不斷濃厚。近年來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行省、市、區(qū)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)要求,并通過標(biāo)語、廣播、手機(jī)短信等媒體,主動、及時、準(zhǔn)確地反映事態(tài)信息和政府應(yīng)急處置措施。同時,積極面向公眾,宣傳普及應(yīng)急避險、自救互救常識,增強了公眾對突發(fā)公共事件應(yīng)對工作的認(rèn)識,以正確的輿論導(dǎo)向消除了公眾的恐慌,維護(hù)了社會穩(wěn)定。

二、存在的主要問題

一是思想認(rèn)識還不到位。個別村、社區(qū)和部門還缺乏憂患意識、責(zé)任意識和危機(jī)意識,思想和行動禁錮在不出事、不出大事上,工作的積極性、主動性和創(chuàng)新性都不夠。

二是資金投入還不到位。根據(jù)國家和省、市、區(qū)應(yīng)急管理工作規(guī)定,各級財政部門要健全應(yīng)急資金撥付制度,分級負(fù)擔(dān)公共安全工作以及預(yù)防和處置突發(fā)公共事件中須由政府負(fù)責(zé)的經(jīng)費,并納入本級財政年度預(yù)算。因我鎮(zhèn)財政較困難等多種原因,我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作經(jīng)費還十分有限。

三是預(yù)案落實還不到位。目前,我鎮(zhèn)已制定的預(yù)案還不能完全覆蓋所有突發(fā)事件,已的專項、部門應(yīng)急預(yù)案還需要制定實施方案,部分已制定的預(yù)案操作性不強。

四是協(xié)調(diào)管理還不到位。應(yīng)急管理的物資、隊伍、信息等資源分散,缺乏統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),難以發(fā)揮整體效能。

三、下步工作計劃

當(dāng)前,我鎮(zhèn)公共安全形勢雖然總體平穩(wěn),但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性仍然突出。對此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,扎實做好基層應(yīng)急管理的各項基礎(chǔ)性工作,穩(wěn)步推進(jìn)基層應(yīng)急管理,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。

(一)抓示范工作,促組織體系和預(yù)案體系建設(shè)。各村(社區(qū))、部門按照省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署,積極開展應(yīng)急管理工作。應(yīng)急管理辦公室加強督促、指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,全面推進(jìn)全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作。并結(jié)合實際,在強化公安、、安監(jiān)、消防、民兵等相關(guān)部門應(yīng)急管理職能的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整合資源,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。

(二)抓應(yīng)急保障基礎(chǔ)性工作,促應(yīng)急能力建設(shè)。各村(社區(qū))、各部門采取有效措施,充分整合村衛(wèi)生室、民兵隊伍等資源,積極發(fā)揮基層工作人員的作用,加強隊伍建設(shè)和管理,配備必要裝備,強化隊伍訓(xùn)練,提高綜合應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護(hù)能力;加強教育、嚴(yán)明紀(jì)律,使這支隊伍在關(guān)鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。

(三)抓突發(fā)公共事件防范工作,促預(yù)測預(yù)警能力建設(shè)。加強危險隱患的排查和監(jiān)管,大力開展隱患排查工作。排查工作堅持“分類指導(dǎo)、分級管理、整體推進(jìn)”的原則,對各類危險隱患要做到應(yīng)查盡查、不留死角;對排查出的危險隱患進(jìn)行安全評估,建立數(shù)據(jù)庫,加強動態(tài)監(jiān)管,逐步實現(xiàn)從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向源頭治理。危險隱患短時期內(nèi)可以消除的,立即進(jìn)行治理整改;情況復(fù)雜、一時難以排除的,制訂切實可行的整改方案、應(yīng)急預(yù)案,并落實整改措施、責(zé)任人和整改期限等;問題較多、隱患嚴(yán)重、危險較大的,采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者停止使用等措施,最大限度地減少事故發(fā)生。對因監(jiān)管不力、措施不到位而引發(fā)問題的,追究事故單位和相關(guān)人員的責(zé)任。

第7篇:社區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案范文

*年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,黨家街道辦事處應(yīng)急管理工作按照“抓基層、打基礎(chǔ),抓落實、求發(fā)展”的思路,認(rèn)真組織協(xié)調(diào),合理統(tǒng)籌規(guī)劃,在全辦事處各村和駐地企事業(yè)單位的共同努力下,不斷健全應(yīng)急管理工作機(jī)制,進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)案體系,使安全應(yīng)急管理工作逐步規(guī)范,應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力顯著增強,最大程度地減少了突發(fā)公共事件及其造成的危害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,有力地促進(jìn)了全辦經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定快速發(fā)展。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),高效快捷的運轉(zhuǎn)機(jī)制不斷完善。為了使相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,成立了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,各單位、部門主要負(fù)責(zé)人任組員。按照立足現(xiàn)實、充實加強、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)的方針,不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,把加強應(yīng)急管理擺到重要位置,把人力、財力、物力等公共資源更多地用于社會管理和公共服務(wù)。同時建立了分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合和屬地管理為主的應(yīng)急管理快捷、高效的運轉(zhuǎn)機(jī)制,使突發(fā)事件應(yīng)急工作相關(guān)人員的緊迫感和責(zé)任感顯著增強。

(二)認(rèn)真研究,充分論證,應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)不斷加強。在完善和修訂預(yù)案過程中,緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點,認(rèn)真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,充分借鑒兄弟辦鎮(zhèn)的成功做法,注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗教訓(xùn),加強調(diào)研,廣泛聽取專家、上級管理部門和基層人民群眾的意見,不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性。按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,辦事處先后制定了《群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案》、《森林火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案》、《重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案》、《抗洪搶險應(yīng)急預(yù)案》等一系列應(yīng)急預(yù)案,為突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置打下了良好基礎(chǔ)。

(三)加強督導(dǎo),強化培訓(xùn),應(yīng)急反應(yīng)處置能力顯著增強。我辦事處充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用,努力加強對應(yīng)急管理工作的督查和指導(dǎo)。辦事處根據(jù)各種突發(fā)事件的不同要求,建立健全了相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu),落實了具體人員,成立了突發(fā)公共事件各應(yīng)急指揮部,由黨工委和辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)親自坐陣指揮。設(shè)立突公共發(fā)事件應(yīng)急常備隊和預(yù)備隊,常備隊主要以辦事處工作人員組成,負(fù)責(zé)在事件發(fā)生第一時間內(nèi)趕到一線進(jìn)行搶救,預(yù)備隊則由各社區(qū)自行組織,具體由村民組成,保證在發(fā)生突發(fā)公共事件時有充足的后備力量。同時,辦事處還根據(jù)自身的實際情況,組織開展了一些相應(yīng)的應(yīng)急演練,像在進(jìn)入防火期后積極開展森林防火應(yīng)急演練,在玉符河沿岸開展防洪搶險應(yīng)急演練等,在充分調(diào)動了廣大干部群眾的積極性的同時,也極大提高了人們對突發(fā)事件應(yīng)急工作的重視程度,保證了最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,使人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到了有效的保障。

一年來,辦事處應(yīng)急管理工作取得了一定的成績,這與領(lǐng)導(dǎo)高度重視是分不開的。辦事處今年各項應(yīng)急工作一直能夠正常開展,領(lǐng)導(dǎo)重視是一個重要原因。盡管今年辦事處工作任務(wù)很繁重,但各部門都對開展應(yīng)急工作給予理解、關(guān)心與支持,使事故應(yīng)急方面的工作得到有效的貫徹落實。同時,由于辦事處區(qū)域較廣,情況復(fù)雜,應(yīng)急管理工作中還存在著部分問題:一是經(jīng)費緊張,車輛不足。有時不同地區(qū)同時發(fā)生緊急情況,救援往往因為交通問題而顧此失彼。二是部分應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容還不夠完善和具體,在實際演練過程中可操作性、指導(dǎo)性、實用性還不夠強。三是應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及演習(xí)力度有待加強,應(yīng)急演練工作尚未常態(tài)化。下一步,街道黨工委、辦事處將在區(qū)委、區(qū)政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實好《突發(fā)公共事件應(yīng)對法》會議精神,繼續(xù)完善各突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,繼續(xù)努力做好突發(fā)公共事件應(yīng)急各項相關(guān)工作,為維護(hù)好地區(qū)的安全、穩(wěn)定做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

二、*年應(yīng)急管理工作計劃

*年,我們將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大會議精神為指針,高度重視和加強應(yīng)急管理工作,認(rèn)真制訂和實施應(yīng)急預(yù)案,堅持以人為本、預(yù)防為主,快速反應(yīng)、部門聯(lián)動的原則,充分依靠和發(fā)揮機(jī)關(guān)干部、基層群眾的主體作用,進(jìn)一步加強應(yīng)急機(jī)制建設(shè),切實提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

(一)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。根據(jù)上級要求,對各類應(yīng)急預(yù)案的編制修訂情況進(jìn)行一次全面修訂。注重各類應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性,把應(yīng)急管理相關(guān)工作措施落實到位。進(jìn)一步強化責(zé)任意識,求真務(wù)實,以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度,落實各項應(yīng)急管理工作措施,堅決遏制重特大生產(chǎn)事故發(fā)生,逐步實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和安全生產(chǎn)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

第8篇:社區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案范文

為進(jìn)一步完善全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),切實加強基層應(yīng)急管理工作,根據(jù)市基層應(yīng)急管理工作現(xiàn)場會精神和《**縣人民政府關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的實施意見》(*縣府發(fā)[20*]*號)文件要求,現(xiàn)就做好基層應(yīng)急預(yù)案編制工作通知如下:

一、提高認(rèn)識,明確基層應(yīng)急預(yù)案編制工作目標(biāo)

加強基層應(yīng)急預(yù)案編制工作,建立健全基層應(yīng)急預(yù)案體系,是進(jìn)一步規(guī)范和強化基層應(yīng)急管理的基礎(chǔ)性工作,是提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件能力、切實維護(hù)社會穩(wěn)定的迫切需要,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。根據(jù)省政府提出的明確工作目標(biāo):到20*年底,所有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村和各類企事業(yè)單位全面完成應(yīng)急預(yù)案編制工作,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、縣直各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照省政府要求,加快推進(jìn)基層應(yīng)急預(yù)案編制完善工作,確保到20*年底所有基層單位完成應(yīng)急預(yù)案編制工作。

二、把握重點,完成基層應(yīng)急預(yù)案編制工作任務(wù)

20*年以來,縣本級和各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案相繼編制完成,但社區(qū)、村、企事業(yè)單位和學(xué)校等基層應(yīng)急預(yù)案編制工作還未全面開展,離*級的要求還存在一定差距,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、縣直各有關(guān)單位一定要堅持居安思危、防患未然的原則,切實把握編制工作重點,完成基層應(yīng)急預(yù)案編制工作任務(wù)。

1、縣直各有關(guān)單位要查漏補缺,根據(jù)縣本級總體應(yīng)急預(yù)案要求,按照各自職能分工,全面完成專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案編制工作。

2、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)要進(jìn)一步修訂完善總體應(yīng)急預(yù)案,并按總體應(yīng)急預(yù)案的要求,針對各類突發(fā)事件可能出現(xiàn)的情況,以及事件發(fā)生后誰去處理、怎么處理等重點環(huán)節(jié),切實抓好防汛抗旱、山洪地質(zhì)災(zāi)害、森林防火、傳染病疫情、動物疫情、食品安全、等涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全事件的應(yīng)急預(yù)案編制工作。

3、重點企事業(yè)單位要高度重視,積極主動完成各項應(yīng)急預(yù)案的編制工作。各事業(yè)單位要對本單位處于不安全狀態(tài)的各類危險源、危險區(qū)域和因素等進(jìn)行全面排查和分析評估,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,尤其是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、供水、供電、供氣、敬老院、光榮院等單位,要做到一處隱患、一套預(yù)案。企業(yè)要針對本企業(yè)的風(fēng)險隱患特點,以編制事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案為重點,根據(jù)實際需要編制其他方面的應(yīng)急預(yù)案,要充分考慮企業(yè)在運輸、儲存、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)可能發(fā)生的事故,在預(yù)案中明確具體應(yīng)對措施,針對每個崗位建立操作程序,明確責(zé)任人員等內(nèi)容。企業(yè)主管部門(縣經(jīng)貿(mào)委)負(fù)責(zé)督促各企業(yè)開展應(yīng)急預(yù)案編制工作,并做好審議和修訂工作,重點做好非公有制企業(yè)、中小企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)、安全生產(chǎn)狀況較差企業(yè)、產(chǎn)生或經(jīng)營危險廢棄物的企業(yè)和改制企業(yè)的預(yù)案編制工作。

4、各級各類學(xué)校(含中小學(xué)校、幼兒園、保育院、托兒所以及各村完小)要對師生高度負(fù)責(zé),全面推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案編制工作。要突出以人為本的理念,貫徹“預(yù)防為主、積極處置”的方針,認(rèn)真落實學(xué)校安全事故防范措施,遏制事故的發(fā)生,保障師生和學(xué)校安全,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。重點做好安全事故、學(xué)?;馂?zāi)事故、傳染性疾病、師生食物中毒事故、集體活動事故、學(xué)校實驗室事故等預(yù)案編制工作。教育主管部門(縣教育局)負(fù)責(zé)牽頭組織學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案編制、審議和修訂工作。

三、明確要求,保證基層應(yīng)急預(yù)案編制工作質(zhì)量

各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、縣直各有關(guān)單位應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要加強對基層應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo),編制過程中要深入調(diào)查研究、廣泛征求、充分尊重群眾意見,編制符合實際、職責(zé)明晰、簡明扼要的應(yīng)急預(yù)案,切實提高編制質(zhì)量,確保應(yīng)急預(yù)案實用、管用。

1、明確基層應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容?;鶎討?yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容應(yīng)包括:各項應(yīng)急工作的組織體系、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員分工以及預(yù)警機(jī)制、信息、應(yīng)急保障等內(nèi)容,其關(guān)鍵是要明確事前、事發(fā)、事中、事后各個環(huán)節(jié)由誰來做、怎樣做、何時做,以及用什么資源來做,為處置突發(fā)事件提供準(zhǔn)確有效的程序和依據(jù),確保用得*、行得通。

2、明確編制基層應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)分工。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、縣直各有關(guān)單位要成立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的預(yù)案編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究確定編制計劃,明確專人負(fù)責(zé)與任務(wù)分工,開展預(yù)案編制工作,編制好的基層應(yīng)急預(yù)案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過后予以實施。

3、明確編制基層應(yīng)急預(yù)案的原則。一是堅持實事求是的原則,盡可能避免出現(xiàn)高、大、空的現(xiàn)象。高,就是高高在*,嚴(yán)重脫離實際情況;大,就是大話連篇,可操作性不強;空,就是內(nèi)容空洞,缺乏具體措施。二是堅持防范與應(yīng)急處置相結(jié)合,且突出防范的原則,盡可能將突發(fā)事件抑制在萌芽狀態(tài)。預(yù)案不僅要對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置提出具體辦法和措施,而且要對防范工作提出具體意見。三是堅持簡單實用的原則,盡可能做到具體適用,簡明易行。關(guān)鍵是要將職責(zé)、辦法、措施、流程等制定清楚、具體,一看就明白發(fā)生突發(fā)事件后誰來做、做什么、怎么做。

四、加強領(lǐng)導(dǎo),確?;鶎討?yīng)急預(yù)案編制工作順利

加強基層應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急管理工作,事關(guān)社會穩(wěn)定和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、縣直各有關(guān)單位一定要按照縣政府的統(tǒng)一部署,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,加大投入,狠抓落實,確保這項工作順利推進(jìn)。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、縣直各有關(guān)單位要高度重視,切實把基層應(yīng)急預(yù)案編制工作納入重要工作日程,提供強有力的組織保障。建立“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作機(jī)制,成立專門的工作班子,提供必要的工作條件,保證預(yù)案編制工作順利推進(jìn)。

2、精心組織。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、縣直各有關(guān)單位要以嚴(yán)肅認(rèn)真的工作精神,實事求是的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),負(fù)責(zé)抓好各基層應(yīng)急預(yù)案的編制工作,確保在規(guī)定的時間內(nèi),完成基層應(yīng)急預(yù)案的編制、評審和完善。

3、廣泛宣傳。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、縣直各有關(guān)單位要充分利用宣傳欄、廣播、編制宣傳冊、知識講座等多種渠道和手段,深入宣傳各類應(yīng)急預(yù)案,全面普及預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能,擴(kuò)大應(yīng)急管理科普宣教工作覆蓋面。

第9篇:社區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案范文

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神及“以人為本、關(guān)愛生命”的思想觀念,以建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制為根本,狠抓安全工作落實,確保一方平安。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院302號令)、《生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《**省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。針對薄弱環(huán)節(jié),采取過硬措施,加強對重大危險源的監(jiān)控、治理和消除特大事故隱患,堅決杜絕重、特大事故的發(fā)生。全面完成縣政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),實施**鎮(zhèn)《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》并與各責(zé)任單位簽訂安全責(zé)任書。

二、加強宣傳、強化意識

各部門、各單位必須高度重視安全生產(chǎn)工作。堅持把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,增強責(zé)任感和緊迫感。真正做到警鐘長鳴,常抓不懈,狠抓落實。要圍繞“安全第

一、預(yù)防為主”的方針,突出《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)、政策的學(xué)習(xí)和宣傳。組織廣大職工、群眾以班、組、村社或街道為單位,利用班前、班后會及黑板報、宣傳欄目、標(biāo)語等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《安全生產(chǎn)法》、《**省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)。大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。各部門、各單位要制訂本部門本單位安全生產(chǎn)工作計劃。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查

堅持安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。落實各級政府安全生產(chǎn)責(zé)任制,實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,分管領(lǐng)導(dǎo)不僅要對分管業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),也要對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。把安全生產(chǎn)特別是遏制重特大事故工作納入單位目標(biāo)考核和各級干部考核。

四、抓好安全生產(chǎn)月活動的宣傳

結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,突出主題,強化“安全生產(chǎn)月”活動宣傳并成立領(lǐng)導(dǎo)班子,并制定詳細(xì)的活動方案,著重開展好以下宣傳活動:

1、緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動的主題,開展多種形式的安全知識宣傳活動。

2、安委會主任在鎮(zhèn)廣播站發(fā)表圍繞主題活動的電視講話。

3、扎實辦好6月中旬的“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒樱ǚ桨噶戆l(fā))。

4、鎮(zhèn)廣播站每日播放安全宣傳標(biāo)語和安全知識。

5、報導(dǎo)安全生產(chǎn)的先進(jìn)單位,安全生產(chǎn)專項整治工作的先進(jìn)項目。

6、宣傳報導(dǎo)今年開展專項整治措施、計劃及整治活動情況。

7、曝光重大安全隱患。

通過“安全生產(chǎn)月活動”的開展,大力營造出全社會關(guān)注安全、關(guān)愛生命的良好氛圍,進(jìn)一步增強各部門、各單位、企業(yè)經(jīng)營者和廣大群眾對安全生產(chǎn)和安全工作意識,推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,促進(jìn)安全生產(chǎn)形式的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

五、抓好節(jié)假日安全工作

認(rèn)真落實貫徹全國、省、市安全生產(chǎn)指示精神,嚴(yán)格執(zhí)行上級對“春運”、“五一”“十一”黃金周安全工作的安排、部署、要求,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形式穩(wěn)定。做好“春節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作。以建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制為根本,狠抓節(jié)假日期間安全工作落實。針對薄弱環(huán)節(jié),采取過硬措施,加強對重大危險源的監(jiān)控,治理和消除重大隱患,堅決遏制重、特大事故的發(fā)生,確保群眾平平安安地度過歡樂、詳和、喜慶的節(jié)日。

六、鞏固“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的建設(shè)

為了更好的貫徹全國、省市安全生產(chǎn)工作會議精神,繼續(xù)搞好安全生產(chǎn)“規(guī)范他、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)。一是繼續(xù)落實“安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的安全責(zé)任;二是繼續(xù)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)制度;三是繼續(xù)開展宣傳,強化意識,普及安全生產(chǎn)常識,組織村社和業(yè)主學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);四是繼續(xù)排查并及時整治隱患;五是堅決杜絕重大事故發(fā)生,四項控制指標(biāo)全面下降。

七、繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治

1、非煤礦山安全專項整治

非煤礦山的開采,嚴(yán)格按規(guī)定實行臺階式作業(yè),杜絕“一面墻”和掏“神仙洞”的開采作業(yè)方式。全面推行礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度,確保所有采礦企業(yè)依法持證開采。按照礦山企業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。繼續(xù)依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的各類非煤小礦場,嚴(yán)厲查處已關(guān)閉的各類非煤小礦場擅自恢復(fù)生產(chǎn)的違法行為。建立礦山安全投入及監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范礦山企業(yè)爆破器材管理、發(fā)放和使用行為,嚴(yán)禁私自轉(zhuǎn)讓爆破器材。

2、危險化學(xué)品安全專項整治

繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品管理條例》,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)要求實施危險化學(xué)品安全整治工作。執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可條例》,嚴(yán)格各類危險化學(xué)品的安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。清理、取締未經(jīng)批準(zhǔn)的危險化學(xué)品從業(yè)單位,并按規(guī)定予以處罰。堅決關(guān)閉使用國家明令淘汰的滯后工業(yè)裝備,不符合安全生產(chǎn)條件,存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位。督促危險化學(xué)品從業(yè)單位依法做好安全評價工作,責(zé)令整改事故隱患、落實安全措施。

3、道路交通安全專項整治

大力宣傳《交通法》,重點整治二輪摩托車、三輪車、農(nóng)用貨車載客現(xiàn)象。

4、水上交通安全專項整治

認(rèn)真貫徹《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、抓好各類船舶的安全整治工作。強化船舶管理“四級”責(zé)任制和“四落實”;強化訊期水運監(jiān)控,堅決清理取締“三無”船舶,自用船只載客,實行水上客運監(jiān)管部門安全檢查抄告制度。

5、消防安全專項整治

認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī),落實消防安全責(zé)任制,加強公共消防設(shè)施的建設(shè),提高防御火災(zāi)能力。繼續(xù)重點整治人員密集場所、公共文化娛樂場所安全疏散通道和安全出口。凡疏散通道、樓梯和安全出口封堵,占用或在營業(yè)、生產(chǎn)、有人住宿期間鎖閉的,必須限期整改。所有人員密集場所單位、團(tuán)體和經(jīng)營業(yè)主,均應(yīng)制定消防安全應(yīng)急預(yù)案,并組織職工學(xué)習(xí),必要時應(yīng)組織演練。

6、建筑安全專項整治

繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國建筑法》等法律、法規(guī)落實建筑安全責(zé)任制和建設(shè)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。全面推行建筑行業(yè)安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入制,加強對建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管,對存在重大安全隱患,不認(rèn)真進(jìn)行整改的而發(fā)生重大事故的建筑施工企業(yè),要限期整改取消、降低資質(zhì)等級。按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行全面排查和整治。建立重特大事故、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和處理機(jī)制。

7、中小學(xué)危房安全專項整治

按國家關(guān)于實施中小學(xué)危房改造工程的要求,落實中小學(xué)危房整治工作責(zé)任,對全鎮(zhèn)中小學(xué)校舍、辦公用房、禮黨等進(jìn)行排查,進(jìn)一步摸清全鎮(zhèn)中小學(xué)現(xiàn)有危房數(shù)量,做好分類整治措施計劃,嚴(yán)防超負(fù)荷使用發(fā)生事故。做好安全應(yīng)急救援預(yù)案。

通過深化專項整治,關(guān)閉非法生產(chǎn)經(jīng)營單位,整治,消除各類安全隱患,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,完善各項安全措施,杜絕重、特大事故的發(fā)生,努力減少一般事故。

8、加強煙花爆竹安全管理工作

一是堅持煙花爆竹產(chǎn)品實行歸口經(jīng)營管理制度,由縣供銷統(tǒng)一規(guī)劃,設(shè)置配送點和零售網(wǎng)點,并進(jìn)行規(guī)范管理,取得煙花爆竹批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)必須確定專車送貨到各配送點。二是規(guī)范煙花爆竹配送點的儲存、經(jīng)營。三是規(guī)范煙花爆竹零售攤點經(jīng)營行為,切實做到定點進(jìn)貨、定點銷售、亮證經(jīng)營、專庫儲存、專柜銷售、專人管理,并完善防火設(shè)施,嚴(yán)禁無證銷售和違規(guī)銷售。四是加強煙花爆竹從業(yè)人員的安全培訓(xùn),凡是經(jīng)營煙花爆竹的從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),取得上崗證后方能上崗。五是與各經(jīng)營戶簽訂安全責(zé)任書。六是堅決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為,確保安全。七是加強煙花爆竹經(jīng)營監(jiān)督管理,切實加強煙花爆竹行業(yè)的安全管理,認(rèn)真履行職責(zé),加大宣傳力度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、政策,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。

9、森林防火

一是領(lǐng)導(dǎo)到位。各村(社區(qū))完善森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確人員組成,做到組織精干、工作得力。二是人員隊伍到位。落實森林防火無縫隙覆蓋,確保無森林火災(zāi)的要求,做到責(zé)任區(qū)銜接無死角。三是火源管理到位。堅持疏堵相結(jié)合,必要時采用強制手段,嚴(yán)格依法控制野外用火。提倡文明祭掃,引導(dǎo)群眾變上墳燒紙為植樹獻(xiàn)花。要堅決執(zhí)行禁止在林區(qū)周圍燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,消除火險隱患。重點部位、重點時期要有領(lǐng)導(dǎo)帶隊,做到“死看、死守、死盯,看死、守死、盯死”。四是責(zé)任到位。層層落實責(zé)任制,簽訂責(zé)任書,特別是林區(qū)住戶、經(jīng)濟(jì)林承包人、及人員密集單位等簽訂責(zé)任書,使責(zé)任制落實到實處,全面消除火險隱患。五是值班到位。村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、護(hù)林員等,保證手機(jī)24小時開機(jī),確保信息溝通及時。六是宣傳到位。充分利用板報、標(biāo)語等各種宣傳形式,廣泛深入的做好森林防火知識的宣傳工作。使廣大群眾真正樹立起愛林、護(hù)林的防火意識,使“人人防火,樹樹平安”成為全社會的共識和廣大群眾的自覺行動。

10、食品安全

一是加大宣傳:充分利用廣播、流動宣傳車、板報、橫幅等宣傳手段,加大食品安全工作的宣傳力度,提高廣大群眾對食品安全工作的認(rèn)知程度,使群眾自覺維護(hù)食品安全。二是集中整治:由各相關(guān)成員單位參加的聯(lián)合檢查組,對鎮(zhèn)域內(nèi)的食品行業(yè)進(jìn)行集中整治。三是分片監(jiān)管:采取劃分區(qū)域,分工負(fù)責(zé),責(zé)任到人的措施,加大對食品行業(yè)的監(jiān)督、管理力度。

九、加大查處力度、加快隱患整改進(jìn)度

各檢查組必須堅持“四不放過”原則,嚴(yán)格按照“查處一個事件,治理一批隱患,保一方平安”的要求。在檢查中突出一個“嚴(yán)”字,一個“細(xì)”字,以確保本單位本地區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全為己任,把檢查落到實處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患:督促企業(yè)立即整改,清除安全隱患后才準(zhǔn)生產(chǎn)、經(jīng)營,一時不能整改的,必須制定切實可行的安全措施,否則必須采取停產(chǎn)整改措施,對既存在安全隱患又不制定、落實整改措施的,將上報縣政府按要求責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)及關(guān)閉處理。

公開公布安全生產(chǎn)隱患舉報電話:**