建筑市場(chǎng)形勢(shì)分析精選(九篇)

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第1篇：建筑市場(chǎng)形勢(shì)分析范文

關(guān)鍵詞：建筑市場(chǎng)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；概念；特點(diǎn)；理論研究

一、建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性理論基本分析

（一）建筑市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的概念

1.建筑市場(chǎng)

建筑工程市場(chǎng)簡(jiǎn)稱(chēng)建筑市場(chǎng)，主要是用來(lái)進(jìn)行建筑商品和建筑商品的相關(guān)要素交換的地方。建筑市場(chǎng)有廣義和狹義上的兩種定義。廣義上的建筑市場(chǎng)，特指建筑商品供求關(guān)系的總和，它是一個(gè)廣泛的概念，包括建筑商品在使用上的需求程度、建筑商品在進(jìn)行交易的過(guò)程中形成的各種關(guān)系，甚至包括狹義上的建筑工程市場(chǎng)。

狹義上的建筑市場(chǎng)，特指建筑商品的交易過(guò)程。由于建筑商品本身?xiàng)l件的限制，比如體型過(guò)于龐大，易碎，隱形物品，或無(wú)法移動(dòng)等，不存在固定的交易地點(diǎn)，也不可能集中在一定的時(shí)間進(jìn)行交易。有的是通過(guò)招標(biāo)的方式完成的，有的需要特定的時(shí)間，所以完成的過(guò)程便可以成為狹義上的建筑市場(chǎng)。

2.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

在現(xiàn)代的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，最主要的是建筑市場(chǎng)商品的價(jià)值規(guī)律，它的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)組成是多樣化的，在各項(xiàng)建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，有自然壟斷的、提供公共品的、具有外部性的等等。建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)則是建筑行業(yè)改革下催生的產(chǎn)物。

（二）建筑市場(chǎng)的特點(diǎn)

建筑市場(chǎng)的存在有其自身的特點(diǎn)，目前我國(guó)的建筑行業(yè)處在一個(gè)過(guò)渡階段，由完全的國(guó)家指令性計(jì)劃向自由投標(biāo)轉(zhuǎn)變，這只是一個(gè)美好的藍(lán)圖，實(shí)施過(guò)程需要必要存在問(wèn)題。

第一，建筑市場(chǎng)的施工廠(chǎng)家為了得到工程，超過(guò)其他廠(chǎng)商，在宣傳過(guò)程中會(huì)夸大自己的施工實(shí)力，而真實(shí)情況未必如此。第二，在同一層次的建筑企業(yè)所獲得的信息基本上是一致的，相差并不大，在招標(biāo)的同時(shí)，各個(gè)單位的綜合水平也是比較均衡的。第三，國(guó)家計(jì)劃下的招標(biāo)決定了在和交易過(guò)程中誰(shuí)是受益最大的，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一般市場(chǎng)不會(huì)出現(xiàn)商品過(guò)剩的現(xiàn)象。由于受到國(guó)家的控制，也更有利于買(mǎi)方市場(chǎng)，建筑市場(chǎng)的急速膨脹得到一定程度的抑制。

二、建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論性深入探討

建筑市場(chǎng)從交易開(kāi)始到交易結(jié)束的時(shí)間是非常長(zhǎng)的，建筑市場(chǎng)上的商品的供應(yīng)量任何時(shí)候都是在過(guò)去決策出來(lái)的，從建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論性的特點(diǎn)和發(fā)展情況來(lái)看，上期的價(jià)格決定了商品的供給量，而本期商品的價(jià)格則決定了本期商品的需求量。比如，住房的供應(yīng)量應(yīng)該看長(zhǎng)期的價(jià)格，時(shí)間延遲會(huì)造成價(jià)格的不靈敏，會(huì)使住房供應(yīng)的曲線(xiàn)圖的坡度發(fā)展較緩。建筑市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是一個(gè)很復(fù)雜的理論關(guān)系，建筑市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)是由供需關(guān)系決定的，只有深入研究才能把握發(fā)展的規(guī)律。

（一）建筑市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系

第一，當(dāng)建筑市場(chǎng)的需求彈性值絕對(duì)值大于供給彈性值的絕對(duì)值時(shí)，建筑市場(chǎng)的價(jià)格和產(chǎn)量的波動(dòng)越來(lái)越小，最后會(huì)獲得平衡。這個(gè)過(guò)程需要一定的時(shí)間，總的可以分四個(gè)階段，（1）由于外在的一些其他原因可能會(huì)導(dǎo)致建筑市場(chǎng)的產(chǎn)量減少，實(shí)際產(chǎn)量小于均衡產(chǎn)量?jī)r(jià)格會(huì)上升。（2）在建筑商品價(jià)格過(guò)高時(shí)，廠(chǎng)家會(huì)把產(chǎn)量增加，當(dāng)價(jià)格大于均衡產(chǎn)量時(shí)，價(jià)格會(huì)降低。（3）當(dāng)建筑市場(chǎng)的價(jià)格過(guò)低時(shí)，廠(chǎng)家會(huì)把生產(chǎn)量減少，小于均衡產(chǎn)量時(shí)，價(jià)格會(huì)上升。（4）

當(dāng)建筑市場(chǎng)的價(jià)格提高，產(chǎn)量上升高于均衡產(chǎn)量時(shí)，價(jià)格又會(huì)下降。

第二，當(dāng)建筑市場(chǎng)的需求彈性的絕對(duì)值等于供給彈性的絕對(duì)值時(shí)，產(chǎn)量波動(dòng)、價(jià)格波動(dòng)會(huì)始終在同一幅度進(jìn)行。在第一階段和第二階段，建筑市場(chǎng)上產(chǎn)量減少，價(jià)格又會(huì)上升。這是一個(gè)循環(huán)的階段，不會(huì)逐步接近均衡點(diǎn)，也不會(huì)進(jìn)一步偏離均衡點(diǎn)。

第三，當(dāng)建筑市場(chǎng)的需求彈性值絕對(duì)值小于供給彈性值的絕對(duì)值時(shí)，建筑市場(chǎng)價(jià)格和建筑產(chǎn)量會(huì)離均衡點(diǎn)越來(lái)越遠(yuǎn)。由于外在原因減產(chǎn)，實(shí)際建筑市場(chǎng)產(chǎn)量會(huì)小于均衡產(chǎn)量，于是價(jià)格

就會(huì)上升。反之，則價(jià)格下降。

（二）建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的理論研究

（1）建筑市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)已進(jìn)入慘烈化階段。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)建筑業(yè) 2008 年利率為2.3%，至2009年為2.2%，而2010年江蘇省，作為建筑大省其產(chǎn)值利潤(rùn)率則不足2%。從這一組數(shù)據(jù)可看出建筑行業(yè)產(chǎn)值利潤(rùn)率呈逐年下降狀態(tài)，各大廠(chǎng)家為了達(dá)到爭(zhēng)奪建筑市場(chǎng)的施工經(jīng)營(yíng)承包權(quán)的目的，在產(chǎn)品承包價(jià)格上展上了惡性競(jìng)爭(zhēng)。

（2）建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)機(jī)制比較自由，競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上廠(chǎng)商是價(jià)格的接受者，所有廠(chǎng)家不能改變價(jià)格，部分壟斷企業(yè)為了維護(hù)其完全的壟斷地位，會(huì)放棄眼前利益，或者降低產(chǎn)品價(jià)格阻止其他企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)。單個(gè)廠(chǎng)商的需求價(jià)格線(xiàn)和水平線(xiàn)相同，同時(shí)需求價(jià)格線(xiàn)又是邊際收益線(xiàn)和平均收益線(xiàn)。

（3）建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下決定了建筑產(chǎn)品的投資方向，在國(guó)民經(jīng)擠系統(tǒng)中效益較大，國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中相對(duì)重要的環(huán)節(jié)。

（三）建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展

第一，我們應(yīng)該調(diào)整基建施工的能力，改善施工企業(yè)的構(gòu)成成分。國(guó)家有計(jì)劃地指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，在一定程度上給予支持。企業(yè)本身要提高員工素質(zhì)，管理水平以及科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平，這些都可以增加建筑市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，確定相匹配的投資計(jì)劃。首先要保證建筑總投資的穩(wěn)定性，施工能力的匹配性以及施工過(guò)程中的連續(xù)性，確定合理的投入時(shí)間，在引導(dǎo)購(gòu)房時(shí)要注意平衡需求。

第三，著眼長(zhǎng)久利益，放棄眼前利益。建筑單位利用建筑市場(chǎng)的有利條件為買(mǎi)方打造最好的環(huán)境，不可以無(wú)科學(xué)性的壓低價(jià)格，或者故意縮短工期。

三、結(jié)束語(yǔ)

近年來(lái)，我國(guó)的建筑企業(yè)也在不斷的改革，建筑市場(chǎng)也更加符合社會(huì)主義市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律，建筑市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)已掛鉤，隨著建筑市場(chǎng)的不斷完善，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步轉(zhuǎn)化，建筑市場(chǎng)將會(huì)迎來(lái)一個(gè)新的天地。同時(shí)，建筑市場(chǎng)也存在自己的弊端，許多建筑市場(chǎng)尚未開(kāi)放，仍然還是以實(shí)行指令性計(jì)劃的方式為主，有許多企業(yè)名義上實(shí)行招標(biāo)，但依然是分配任務(wù)，在現(xiàn)有的國(guó)家指令性計(jì)劃下，嚴(yán)格的說(shuō)是不可能形成市場(chǎng)關(guān)系的。針對(duì)此種情況，應(yīng)采取一定措施。建筑市場(chǎng)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)要公平化，遵守交易雙方平等互惠的原則。實(shí)行全面的招商也是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的要求，更是建筑市場(chǎng)發(fā)展的需要。根據(jù)各方面的綜合分析，建筑市場(chǎng)的運(yùn)行還是良性的。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊季美；陳曉新，建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析，基建優(yōu)化，1988年5月30日

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[3]曾海新， 建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性理論分析研究，中國(guó)外資，2011年6月25日

[4]孫進(jìn)，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度看有形建筑市場(chǎng)，中國(guó)建設(shè)報(bào)，2004年5月26日

第2篇：建筑市場(chǎng)形勢(shì)分析范文

關(guān)鍵詞：特種加固，技術(shù)，市場(chǎng)容量。

中圖分類(lèi)號(hào)：TU472.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

前言：加固改造行業(yè)屬于建筑行業(yè)中的特種專(zhuān)業(yè)工程領(lǐng)域，是最近興起的新興行業(yè)，特種加固工程領(lǐng)域廣泛，可以涵蓋房屋，道路，橋梁，隧道，涵洞等各個(gè)不同的工程領(lǐng)域。是一個(gè)新型的朝陽(yáng)行業(yè)，有著廣闊的市場(chǎng)前景。

一、加固改造現(xiàn)狀

1、行業(yè)概況

建筑加固改造是隨著建筑業(yè)的發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的，其基礎(chǔ)是巨大的既有建筑存量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有一大批五、六十年代建造的老房屋因超過(guò)了設(shè)計(jì)基準(zhǔn)期而有待加固，全國(guó)又有大約三分之一的住宅安全儲(chǔ)備不足，且城市的住宅結(jié)構(gòu)逐漸進(jìn)入老齡化階段，需要加固維修。同時(shí)，從節(jié)約成本考慮，利用很多老結(jié)構(gòu)、老建筑的情況越來(lái)越多，需要進(jìn)行加固處理的項(xiàng)目逐漸增加。

2008年以后，中國(guó)建筑的維護(hù)、加固和改造需求量年增長(zhǎng)近50%。我國(guó)每年有一大批因生產(chǎn)規(guī)模及工藝等更新而需要技術(shù)改造和加層的建筑物，它們因結(jié)構(gòu)超載而需要補(bǔ)強(qiáng)；同時(shí)，隨著抗震要求、設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的提高和改變，許多地區(qū)現(xiàn)有房屋不能滿(mǎn)足新設(shè)防的抗震要求，從而需要抗震加固；近年來(lái)社會(huì)上大量曝光的因工程質(zhì)量低劣所造成的危房，它們也亟待加固處理。在杭州，上世紀(jì)80年代和90年代初建設(shè)的住宅樓有2000多幢，這些住宅抗震、結(jié)構(gòu)都不符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，一些已成危房，必須予以加固改造。寧波已出現(xiàn)樓塌案例。這些情況，國(guó)內(nèi)城市普遍存在。建筑加固改造行業(yè)巨大的發(fā)展空間對(duì)在這個(gè)行業(yè)注入新的技術(shù)、知識(shí)和力量提出了更高的要求。

從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，建筑及建筑服務(wù)行業(yè)經(jīng)歷三個(gè)大的階段：

大規(guī)模新建階段新建與維修改造并重階段舊建筑改造維修加固為主階段

歐美國(guó)家處于第三階段，從上世紀(jì)60年代就進(jìn)入大規(guī)模加固改造階段。我國(guó)目前處于第一階段，并逐步進(jìn)入第二階段。

目前國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)由于新建業(yè)務(wù)巨大，對(duì)建筑加固改造領(lǐng)域投入較少，加固改造行業(yè)處于發(fā)展初期，產(chǎn)業(yè)鏈上的多個(gè)環(huán)節(jié)均不成熟。在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，，目前國(guó)內(nèi)尚沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的加固改造設(shè)計(jì)院，而新建和加固改造設(shè)計(jì)存在顯著差異，由其是涉及新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用時(shí)，現(xiàn)有的設(shè)計(jì)院往往無(wú)能為力。在檢測(cè)、施工和服務(wù)環(huán)節(jié)，市場(chǎng)主體處于小而雜狀態(tài)，國(guó)內(nèi)規(guī)模位居前列的幾家專(zhuān)業(yè)單位，如巖土科技、特希達(dá)、二航特種公司等，經(jīng)營(yíng)額都不過(guò)幾億人民幣，不像國(guó)外的加固公司，可做到年?duì)I業(yè)額30億美元。

2、行業(yè)特點(diǎn)

目前，加固改造行業(yè)具有如下幾個(gè)特點(diǎn)：

（1）加固改造專(zhuān)業(yè)公司規(guī)模均不大，處于高速增長(zhǎng)期。

（2）多數(shù)企業(yè)集中于房屋加固改造領(lǐng)域，能夠同時(shí)掌握房屋、橋梁、隧道維修加固和改造的公司非常少，該類(lèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較明顯；

（3）服務(wù)和技術(shù)解決了一般建筑施工不可逆性

一般建筑企業(yè)主要從事新建項(xiàng)目為主，解決的是建筑從地基開(kāi)始的逐步、逐層建設(shè)過(guò)程，是從下而上的建造過(guò)程，其受力和承重結(jié)構(gòu)在設(shè)計(jì)和施工后，具有不可逆性；建筑維修加固和空間改造面對(duì)的是已經(jīng)建成的既有建筑，在維修、加固、換托、增層等各項(xiàng)特種施工作業(yè)中，都需要事先全面檢測(cè)、了解和計(jì)算建筑的整體受力承重等情況，并在進(jìn)行特種維修加固和空間改造作業(yè)施工前，設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)方案，運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)解決建筑樁基的加固，確保整體建筑的穩(wěn)定和安全后，進(jìn)而改變受力和承重情況，并進(jìn)行換托、增層、空間改造等特種工程作業(yè)，解決了不可逆性，與一般建筑企業(yè)存在顯著區(qū)別。

（4）服務(wù)內(nèi)容和跨度大。

一般建筑企業(yè)所施工服務(wù)的對(duì)象，包括房屋、橋梁、隧道、公共建筑、機(jī)場(chǎng)、碼頭等，均為特種維修加固和空間改造行業(yè)的服務(wù)對(duì)象。在施工服務(wù)內(nèi)容方面，特種維修加固和空間改造行業(yè)可以在一般建筑施工內(nèi)容基礎(chǔ)上，對(duì)既有建筑從事加固、維修、改造、頂升、平移、換托、監(jiān)測(cè)、支護(hù)、防震處理等，其施工服務(wù)內(nèi)容更為寬廣，跨度更大。

（5）技術(shù)要求高，技術(shù)應(yīng)用更加多樣，新技術(shù)和新材料的應(yīng)用較多。

由于維修加固和空間改造面對(duì)的是整體的既有建筑，部分建筑往往處于使用過(guò)程中，因此，對(duì)于這部分建筑進(jìn)行大范圍的、結(jié)構(gòu)性的維修加固和改造，安全性要求非常高，對(duì)檢測(cè)、建模、設(shè)計(jì)、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)的要求均非常嚴(yán)格。

因此，為了確保安全性、穩(wěn)定性，并在此基礎(chǔ)上增強(qiáng)建筑的承載能力、改善使用功能、延長(zhǎng)使用壽命，維修加固和空間改造涵蓋了一般建筑施工行業(yè)的技術(shù)特點(diǎn)，其具備一般建筑行業(yè)的技術(shù)特點(diǎn)外，還具有技術(shù)應(yīng)用多樣、技術(shù)要求較高、新技術(shù)新工藝應(yīng)用較多、新材料應(yīng)用較多等特點(diǎn)。

（6）工程量少，工期較短，檢測(cè)和設(shè)計(jì)周期長(zhǎng)。

與一般建筑工程相比，維修加固和空間改造企業(yè)除提供施工服務(wù)外，還可能集合了檢測(cè)、設(shè)計(jì)等服務(wù)。并且，相對(duì)施工工期而言，由于維修加固和空間改造主要涉及既有在用建筑，直接關(guān)涉人身財(cái)產(chǎn)安全，因此其檢測(cè)和設(shè)計(jì)周期相對(duì)較長(zhǎng)，以確保安全性。

（7）人員和機(jī)械配置要求高。

人員配置少，機(jī)械配置比例高，對(duì)機(jī)械的要求高，很多專(zhuān)用機(jī)械設(shè)備，技術(shù)含量較高。

（8）資質(zhì)要求特殊。

一般建筑施工企業(yè)應(yīng)具備總承包資質(zhì)，而特種加固及空間改造行業(yè)應(yīng)取得特種工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。

總體而言，加固行業(yè)目前還是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，隨著進(jìn)入者的增加，競(jìng)爭(zhēng)會(huì)日趨激烈，我公司希望盡快做大做強(qiáng)，在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)先機(jī)。加固行業(yè)利潤(rùn)相對(duì)其它建筑行業(yè)要高，

2.加固行業(yè)分析與前景預(yù)測(cè)

在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家中，目前用于建筑加固改造的投資已占國(guó)家建筑業(yè)總投資的1/2以上，美國(guó)勞工部門(mén)在20 世紀(jì)末的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)預(yù)測(cè)報(bào)告中曾經(jīng)預(yù)言：建筑維修加固和改造行業(yè)將是21 世紀(jì)最為熱門(mén)的行業(yè)之一。

我國(guó)自建國(guó)以來(lái)，特別是自上世紀(jì)70 年代末實(shí)行改革開(kāi)放以后，各種房屋,橋梁,隧道和公路以及城市設(shè)施數(shù)量急劇增加。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，截至2012年底，我國(guó)現(xiàn)存的各種建（構(gòu)）筑物的總面積至少在500 億m2以上，其中絕大多數(shù)是混凝土及砌體結(jié)構(gòu)。建國(guó)初期建造的大量的工業(yè)與民用建筑，服役期大都超過(guò)50年，存在各種安全隱患。當(dāng)前我國(guó)既有房屋，有的由于使用性質(zhì)改變而導(dǎo)致荷載增加；有的為了增加使用面積，在層高較大的部位或在屋頂上進(jìn)行加層；有的為滿(mǎn)足節(jié)能有關(guān)規(guī)定，需將樓層周邊凹凸部分補(bǔ)平改造；有的需要進(jìn)行抗震加固；有的由于遭受火災(zāi)、超載、地基不均勻沉降等原因需要進(jìn)行加固處理等。

同時(shí)，一些新建成的工程項(xiàng)目中，由于勘察、設(shè)計(jì)和施工中的技術(shù)和管理問(wèn)題，導(dǎo)致工程在建成初期就出現(xiàn)各種質(zhì)量安全隱患。對(duì)于這些建筑物，如果不及時(shí)采取加固措施，就有可能導(dǎo)致重大的安全事故。為此，國(guó)家每年要投入大量資金用于建筑的加固修復(fù)，促進(jìn)了建筑加固修復(fù)業(yè)的發(fā)展，形成了一個(gè)巨大的市場(chǎng)空間。

一些現(xiàn)有建筑中，舊的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)在功能上不能滿(mǎn)足當(dāng)前使用的需求，這也刺激了建筑加固修復(fù)專(zhuān)業(yè)的迅速發(fā)展。特別是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，近年來(lái)舊城改造幾乎成了各大、中城市的共同課題。這為建筑加固修復(fù)業(yè)帶來(lái)了空前的發(fā)展機(jī)遇。

我國(guó)建筑市場(chǎng)巨大，當(dāng)前土建結(jié)構(gòu)的加固改造是我們面臨的一項(xiàng)意義重大的任務(wù)。隨著建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，建筑物的加固、維修、改造的應(yīng)用領(lǐng)域和范圍也將越來(lái)越廣，各種新的加固技術(shù)必將不斷地涌現(xiàn)，結(jié)構(gòu)的加固技術(shù)也必將取得更長(zhǎng)足的發(fā)展。

目前我國(guó)高速公路網(wǎng)已經(jīng)已趨于飽和，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，機(jī)動(dòng)車(chē)的保有量不斷上升，原本設(shè)計(jì)的高速公路，橋梁，越來(lái)越承受不了現(xiàn)在機(jī)動(dòng)車(chē)所照成的荷載，道路橋梁破壞加速，但是將原本的橋梁或者道路拆除重建的話(huà)，將會(huì)造成不必要的浪費(fèi)，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

此時(shí)加固改造技術(shù)的應(yīng)用，就可以利用極小的代價(jià)，維修并加固原本已經(jīng)不堪重負(fù)的道路和橋梁，使之恢復(fù)到原設(shè)計(jì)強(qiáng)度，甚至超過(guò)原設(shè)計(jì)指標(biāo)，不但大大增加的道路，橋梁的使用壽命，而且可以造成更多的市場(chǎng)價(jià)值，將損失和浪費(fèi)減到最低。

我國(guó)自然災(zāi)害多發(fā)，地震、泥石流等自然災(zāi)害對(duì)建筑往往產(chǎn)生毀滅性打擊，而地震集中地區(qū)的建筑抗震等級(jí)往往不能達(dá)標(biāo)，急需抗震加固。汶川地震后全國(guó)中小學(xué)教學(xué)樓將在近三年內(nèi)完成抗震加固施工任務(wù)，給加固行業(yè)帶來(lái)巨大市場(chǎng)，近2年浙江省將投入至少100億資金對(duì)中小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行改造加固。例如，今年暑假溫州下轄的縣級(jí)市瑞安市就投入近億元對(duì)轄區(qū)內(nèi)131各中小學(xué)進(jìn)行抗震加固，2011年又投入一個(gè)億對(duì)另外一些學(xué)校進(jìn)行加固糾偏。據(jù)測(cè)算，未來(lái)10年全國(guó)僅校舍抗震改造和加固每年市場(chǎng)容量就達(dá)300億以上。

我國(guó)人均資源較少，節(jié)能減排和低碳環(huán)保是我國(guó)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本政策取向。在建筑領(lǐng)域，對(duì)于市區(qū)部分老廠(chǎng)房，老工業(yè)區(qū)等不是拆除重建，而是進(jìn)行改造加固，予以充分合理利用。例如杭州之江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，原是一個(gè)破舊老水泥廠(chǎng)，經(jīng)過(guò)加固改造后現(xiàn)已變成了杭州之江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，既低碳又環(huán)保，適應(yīng)了現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要。

2010年1月，中國(guó)公路學(xué)會(huì)橋梁和結(jié)構(gòu)工程分會(huì)與中國(guó)比較經(jīng)濟(jì)學(xué)研究會(huì)聯(lián)合在昆明召開(kāi)橋梁安全耐久性、檢測(cè)、評(píng)定與加固技術(shù)研討會(huì)，會(huì)上王永珩理事長(zhǎng)透露，全國(guó)有超過(guò)10000座大中型公路橋梁不符合安全行車(chē)標(biāo)準(zhǔn)，須立即進(jìn)行加固改造，如果三年內(nèi)要求完成加固任務(wù)，現(xiàn)有的加固施工單位根本是杯水車(chē)薪。這意味著如果按每座橋梁平均維修費(fèi)按400萬(wàn)計(jì)，光公路橋梁維修費(fèi)用每年達(dá)到400億。

城市橋梁、隧道經(jīng)過(guò)多年的使用，出現(xiàn)不同程度的病害，政府每年都需要拿出大量資金進(jìn)行維修加固已保證其正常運(yùn)行。常規(guī)情況下，橋梁養(yǎng)護(hù)需三年小修五年大修。隨著城市化的快速推進(jìn)，目前城市橋梁保有量已接近公路橋梁數(shù)量。

可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)隨著建筑存量的繼續(xù)增長(zhǎng)、既有建筑逐步進(jìn)入老化階段、汽車(chē)保有量的持續(xù)增長(zhǎng)、抗震加固的需求增加、建筑結(jié)構(gòu)改造需求的不斷增加，建筑的加固改造行業(yè)將迎來(lái)巨大的藍(lán)海市場(chǎng)，行業(yè)處于朝陽(yáng)期。

二、特種加固的分類(lèi)

特種加固根據(jù)施工工藝，以及加固方法的不同主要分為以下幾種：

混凝土結(jié)構(gòu)加固方法

砌體結(jié)構(gòu)，鋼結(jié)構(gòu)加固方法

2.1混凝土結(jié)構(gòu)加固方法

其中混凝土結(jié)構(gòu)加固方法中分為：直接加固與間接加固兩類(lèi)設(shè)計(jì)時(shí)可根據(jù)實(shí)際條件和使用要求選擇適宜的方法和配套技術(shù)。

2.1.1直接加固

一般包括加大截面加固法、置換混凝土加固法、有粘結(jié)外包型鋼加固法、黏貼鋼板加固法、黏貼碳纖維增強(qiáng)塑料加固法、結(jié)構(gòu)膠植筋加固法等。（以下列舉幾項(xiàng)常用加固方法加以說(shuō)明）

加大截面加固法        增大截面法是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)加固方法中最為常見(jiàn)，通過(guò)一定程度地增大構(gòu)件截面尺寸、加大受力鋼筋，從而提高構(gòu)件結(jié)構(gòu)承載力的一種加固方法。它可適用于混凝土梁、柱、板凳多類(lèi)構(gòu)件。

優(yōu)點(diǎn)在于：施工技術(shù)成熟，對(duì)施工人員無(wú)特殊的專(zhuān)業(yè)要求，施工方便，質(zhì)量易于控制，可靠性高，可有效提高結(jié)構(gòu)構(gòu)件抗力，特別能夠較大程度地提高柱的穩(wěn)定性。但該方法也一定程度的受到空間、使用功能等要求條件的限制，

缺點(diǎn)在于：為一定程度上占據(jù)建筑物空間縮小正常使用面積，現(xiàn)場(chǎng)施工濕作業(yè)工作量大，養(yǎng)護(hù)時(shí)間較長(zhǎng)，特別在使用過(guò)程中加固對(duì)生產(chǎn)、生活有一定影響，而且會(huì)影響建筑物的結(jié)構(gòu)外觀(guān)。

外包鋼加固法        該法主要是利用鋼板、角鋼等鋼型材將混凝土構(gòu)件（主要用于柱構(gòu)件）包裹起來(lái)，通過(guò)四周各種的約束來(lái)增加構(gòu)件的抗壓能力，適用于在不允許增大原構(gòu)件截面尺寸，但又要去大幅度提高截面承載能力的混凝土結(jié)構(gòu)，一般主要有干式外包鋼法和濕式外包鋼法兩種。其中干式外包鋼法主要是用焊接連接方式將混凝土構(gòu)件外所包的型鋼連接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)原構(gòu)件的約束從而提高構(gòu)件的承載能力和抗變形能力；濕式外包鋼法是應(yīng)用環(huán)氧樹(shù)脂、水泥砂漿等粘結(jié)材料將鋼材和原構(gòu)件混凝土面層緊密連接，其濕作業(yè)工作量大但整體性較好。這種加固施工方法施工簡(jiǎn)便、易操作，能明顯提高結(jié)構(gòu)投機(jī)的承載能力，較為可靠，同時(shí)其對(duì)使用空間影響小、現(xiàn)場(chǎng)工作量也較小，施工時(shí)間較短，但存在用鋼量較大的缺點(diǎn)，加固費(fèi)用相對(duì)較高，另外該方法不宜在60℃以上高位場(chǎng)所且無(wú)防護(hù)的情況下使用。

粘貼鋼板加固法        粘貼鋼板加固法是采用粘結(jié)劑和錨栓將鋼板粘貼固定于混凝土結(jié)構(gòu)受拉面或其它薄弱部位，使鋼板與加固混凝土構(gòu)件形成結(jié)構(gòu)整體，來(lái)達(dá)到提高結(jié)構(gòu)承載能力的目的。該方法近些年來(lái)被公路部門(mén)廣泛采納，多用于鋼筋混凝土橋梁的加固維修，同時(shí)在建筑工程梁、板構(gòu)件的加固中也較為常見(jiàn)。該法有基本不改變?cè)Y(jié)構(gòu)截面尺寸、施工工藝較為簡(jiǎn)單、工期短、技術(shù)可靠性高、工藝成熟且短期加固效果較好等優(yōu)點(diǎn)，特別隨著該技術(shù)的推廣應(yīng)用，單位面積加固費(fèi)用呈下降趨勢(shì)，一般情況下，與增大截面法以及體外張拉預(yù)應(yīng)力法等價(jià)格方法相比，總的加固費(fèi)用是最低的，是當(dāng)前一種前景十分看好的加固方法。

缺點(diǎn)在于：使用環(huán)境的溫度有限制，耐腐蝕性差。節(jié)點(diǎn)部位不易處理等。然而，易被腐蝕是該加固方法面臨的突出問(wèn)題，粘貼鋼板加固后表面均需進(jìn)行必要的防護(hù)處理，如水泥砂漿保護(hù)或環(huán)氧砂漿層，但是鋼板長(zhǎng)期使用過(guò)程中的銹蝕程度較難估計(jì)，一定程度上降低了加固構(gòu)件的可靠性，增加了后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。此外，為便于施工過(guò)程中對(duì)粘貼鋼板加壓及防治鋼板剝離，粘貼鋼板時(shí)需采用必要的螺栓固定錨固措施，不可避免會(huì)對(duì)原結(jié)構(gòu)造成一定的損傷，故通常不宜用于鋼筋密度較大且走向復(fù)雜的構(gòu)件結(jié)點(diǎn)部位加固。

粘貼纖維復(fù)合材加固法        纖維復(fù)合材主要包括碳纖維（CFRP）、芳綸纖維（AFRP）和玻璃纖維（GFRP）三種，而目前加固市場(chǎng)上主要采用碳纖維材料。碳纖維加固法是近年來(lái)以迅速發(fā)展起來(lái)的一種混凝土結(jié)構(gòu)加固技術(shù)，它通過(guò)將高強(qiáng)度碳纖維織物或預(yù)成型板材通過(guò)改性環(huán)氧樹(shù)脂粘貼于被加固構(gòu)件表面達(dá)到改善結(jié)構(gòu)受力性能的目的。碳纖維布具有起稿的抗拉強(qiáng)度和彈性模量，并具有比鋼材更好的抗疲勞性能，質(zhì)量比鋼材小很多，碳纖維材料具有優(yōu)良的抗化學(xué)腐蝕能力和耐久性，且能適用各種復(fù)雜形狀混凝土的粘貼要求，因此被廣泛應(yīng)用于鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等各種結(jié)構(gòu)形式的加固，主要用于受拉和受彎構(gòu)件承載力不足的加固，而用其進(jìn)行纏繞約束作用時(shí)，也可用于受壓構(gòu)件的加固，可以有效增強(qiáng)被加固構(gòu)件的延性，適用于結(jié)構(gòu)抗震加固。在施工方面，粘貼后對(duì)原結(jié)構(gòu)自重和構(gòu)件尺寸的影響較小，功效高，不需要大型施工機(jī)具。

結(jié)構(gòu)膠植筋加固法        該法不是用于提高加固植筋構(gòu)件的自身承載力，而是在既有混凝土結(jié)構(gòu)或構(gòu)件上鉆適當(dāng)深度的鉆孔，把周邊需加固或增加的構(gòu)件的受力鋼筋植入孔內(nèi)，并用化學(xué)膠粘劑（俗稱(chēng)結(jié)構(gòu)膠）使原構(gòu)件混凝土與植入的鋼筋粘結(jié)牢固，并使新增鋼筋能發(fā)揮設(shè)計(jì)所期望的抗拉性能。結(jié)構(gòu)膠植筋方法和操作工藝比較簡(jiǎn)單，錨固效果好，安全可靠，故方法應(yīng)用于存在補(bǔ)埋鋼筋、后埋鋼構(gòu)件的加固中。

2.2間接加固方法2.2.l、增加支承加固法    通過(guò)增設(shè)支撐點(diǎn)減小結(jié)構(gòu)計(jì)算跨度、改變結(jié)構(gòu)內(nèi)力分布提高承載能力的加固方法被稱(chēng)為增加支承加固法；該法適用于對(duì)使用條件和外觀(guān)要求不高的建筑物，搶險(xiǎn)工程的臨時(shí)性支頂，具有受力明確、易于安裝拆卸、簡(jiǎn)單可靠等優(yōu)點(diǎn)；缺點(diǎn)表現(xiàn)為顯著影響使用空間，對(duì)建筑物的原貌和部分使用功能造成一定損害。 2.2.2、預(yù)應(yīng)力加固法    設(shè)置外預(yù)應(yīng)力拉桿或撐桿并施加預(yù)應(yīng)力使拉桿或撐桿受力，改變?cè)Y(jié)構(gòu)內(nèi)力分布，達(dá)到降低結(jié)構(gòu)原有內(nèi)力水平，提高結(jié)構(gòu)承載能力的加固方法是預(yù)應(yīng)力加固法。該法具有三重效果——改變結(jié)構(gòu)內(nèi)力分布、卸載和加固，對(duì)其它加固方法中常見(jiàn)的應(yīng)力應(yīng)變滯后現(xiàn)象能較好地消除；因此在重型結(jié)構(gòu)、大跨度構(gòu)件或處于高應(yīng)力、高應(yīng)變狀態(tài)下的混凝土構(gòu)件的加固中適用，但其缺點(diǎn)表現(xiàn)為：對(duì)原結(jié)構(gòu)外觀(guān)有一定影響，且在無(wú)防護(hù)的隋況下，不宜用于混凝土收縮徐變大的結(jié)構(gòu)，也不能用在60℃以上溫度環(huán)境中。

三、加固改造行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的地位及重要意義

眾所周知建筑行業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位，其具有如下特點(diǎn)：

1. 建筑業(yè)在國(guó)民收入中占有重要地位，能為社會(huì)創(chuàng)造新價(jià)值，提供積累。

2. 建筑業(yè)為社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)提供生產(chǎn)用和生活用的固定資產(chǎn)。

3. 從整體看建筑業(yè)是勞動(dòng)密集型部門(mén)，能容納大量的就業(yè)隊(duì)伍。

4. 建筑業(yè)涉及面廣泛，能帶動(dòng)許多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5. 建筑業(yè)發(fā)展國(guó)際承包是一項(xiàng)綜合性輸出，有創(chuàng)匯潛力。

6. 建筑業(yè)向高空和地下施工技術(shù)的發(fā)展，為人類(lèi)擴(kuò)展了活動(dòng)場(chǎng)所。

加固改造行業(yè)作為建筑行業(yè)中的一個(gè)細(xì)分行業(yè)，不但具有建筑行業(yè)的上述特點(diǎn)，還具有投入小，產(chǎn)出大，低碳環(huán)保，節(jié)能減排、新技術(shù)、新材料的廣泛應(yīng)用等一般建筑行業(yè)不具有的特點(diǎn)。加固改造行業(yè)是符合國(guó)家“十二五”規(guī)劃，具有多重重要意義的新興服務(wù)行業(yè)，是我國(guó)建設(shè)節(jié)能減排、低碳環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑、建節(jié)集約型社會(huì)、實(shí)施可續(xù)發(fā)展的重要途徑，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的影響和意義。

結(jié)語(yǔ)：在“十二五”規(guī)劃要求，大力發(fā)展節(jié)能減排新技術(shù)，加固改造作為近幾年的新型產(chǎn)業(yè)，具有低碳環(huán)保，低投入，高產(chǎn)出等特點(diǎn)。順應(yīng)形勢(shì)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，發(fā)展創(chuàng)新。將加固改造從勞動(dòng)密集型向科技智慧型轉(zhuǎn)變，必定會(huì)具有更好的市場(chǎng)前景。

參考文獻(xiàn)：

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【2】唐安琪.夾板墻對(duì)墻體加固工程實(shí)例[J]貴州省勘察設(shè)計(jì),2004.

第3篇：建筑市場(chǎng)形勢(shì)分析范文

【關(guān)鍵詞】施工現(xiàn)場(chǎng)；安全管理現(xiàn)狀；管理制度

一、前言

建筑施工安全關(guān)系到建筑施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全， 關(guān)系到改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。當(dāng)前要進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)工作， 有效地遏制建設(shè)領(lǐng)域重大安全事故的發(fā)生， 大幅度減少傷亡事故和死亡人數(shù)， 盡快實(shí)現(xiàn)我國(guó)安全生產(chǎn)局面的根本好轉(zhuǎn)。施工安全無(wú)小事， 凡是涉及建筑施工人員切身安全和利益的事情， 再小的安全問(wèn)題， 也要竭盡全力去辦。因此， 做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是職工安全與健康的需要， 是增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要， 也是國(guó)家法治的需要。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中的要點(diǎn)問(wèn)題分析

1、領(lǐng)導(dǎo)重視， 全員參與安全生產(chǎn)管理。促進(jìn)和實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中全員參與是基礎(chǔ)， 領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵， 要使安全貫標(biāo)從“ 要我貫標(biāo)”的被動(dòng)性轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙灅?biāo)”的主動(dòng)性， 不僅要使全員了解和認(rèn)識(shí)安全貫標(biāo)管理的重要性， 靠自我調(diào)節(jié)和觀(guān)念轉(zhuǎn)變來(lái)增強(qiáng)安全意識(shí)； 更需要企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)安全的果斷決策和精心策劃。企業(yè)強(qiáng)化安全管理應(yīng)采取的措施是： 一是公司制訂年度安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)， 對(duì)分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行安全業(yè)績(jī)考核， 獎(jiǎng)罰分明，充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用。二是簽訂工程項(xiàng)目安全目標(biāo)責(zé)任制， 使項(xiàng)目經(jīng)理明確安全目標(biāo)， 充分履行項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人應(yīng)負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。三是針對(duì)各項(xiàng)工程的性質(zhì)和安全風(fēng)險(xiǎn)大小， 落實(shí)安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)， 做到專(zhuān)款專(zhuān)用， 不挪作它用， 嚴(yán)格把關(guān)并加以控制。四是制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和職責(zé)， 各專(zhuān)項(xiàng)方案編制和審批， 從源頭上抓起， 保證安全措施落實(shí)。五是加強(qiáng)教育與培訓(xùn)， 對(duì)項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理由公司主管部門(mén)進(jìn)行安全交底， 新進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員由公司、項(xiàng)目部、班組進(jìn)行三級(jí)安全教育， 同時(shí)應(yīng)遵循“一線(xiàn)操作工人安全知識(shí)與技能培訓(xùn)， 做到每人持證上崗， 教育領(lǐng)先， 交底在前”的原則。

2、依法辦事， 建立長(zhǎng)效管理體制。施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)， 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度， 制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程， 保證本單位安全產(chǎn)生條件所需資金投入。對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)檢查。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任， 對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)， 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度， 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程， 確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用， 并根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施， 消除安全隱患， 及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與承（ 分） 包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)安全生產(chǎn)管理協(xié)議， 在承發(fā)包合同、租賃合同中應(yīng)明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)； 未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的， 責(zé)令限期改正； 逾期未改正的， 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議， 從業(yè)人員不服從管理， 違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評(píng)教育， 依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分； 造成重大事故， 構(gòu)成犯罪的， 依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

3、安全教育。安全管理是為施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開(kāi)展的管理活動(dòng)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實(shí)安全管理決策與目標(biāo)，以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的?？刂剖菍?duì)某種具體的因素的約束與限制，是管理范圍內(nèi)的重要部分。安全管理措施是安全管理的方法與手段，管理的重點(diǎn)是對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工生產(chǎn)的特點(diǎn)，安全管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色。安全教育、訓(xùn)練包括知識(shí)、技能、意識(shí)三個(gè)階段的教育。進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練，不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，而且能正確、認(rèn)真的在作業(yè)過(guò)程中，表現(xiàn)出安全的行為。安全知識(shí)教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過(guò)程中，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施。安全技能訓(xùn)練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能，獲得完善化、自動(dòng)化的行為方式，減少操作中的失誤現(xiàn)象。安全意識(shí)教育。在于激勵(lì)操作者自覺(jué)堅(jiān)持實(shí)行安全技能。

4、加強(qiáng)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度。一是凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員要嚴(yán)格執(zhí)行《施工安全令》和《施工安全用電令》， 遵守安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定。二是抓生產(chǎn)必須抓安全， 項(xiàng)目經(jīng)理是工地生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人， 要建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制， 并將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人， 明確各人的責(zé)任。三是對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員要進(jìn)行所從事工種的安全操作規(guī)程的教育對(duì)分部分項(xiàng)工程進(jìn)行針對(duì)性的安全技術(shù)交底， 受交底者須履行簽字手續(xù)。四是施工現(xiàn)場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)管理人員、特殊作業(yè)人員必須按規(guī)定持證上崗， 無(wú)證人員不得從事施工作業(yè)。五是施工現(xiàn)場(chǎng)要按規(guī)定設(shè)置質(zhì)安員， 隨時(shí)監(jiān)督、檢查、跟蹤到位， 發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)整改， 對(duì)違章作業(yè)要嚴(yán)肅制止。六是安全生產(chǎn)的宣傳教育要做到經(jīng)?；?、制度化， 在施工工地的主要施工部位、危險(xiǎn)區(qū)域、作業(yè)點(diǎn)、通道中都必須張掛標(biāo)語(yǔ)或警告牌。

5、消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險(xiǎn)因素，避免事故傷害，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在于認(rèn)真的整改，真正的、確確實(shí)實(shí)的把危險(xiǎn)因素消除。對(duì)于一些由于種種原因而一時(shí)不能消除的危險(xiǎn)因素，應(yīng)逐項(xiàng)分析，尋求解決辦法，安排整改計(jì)劃，盡快予以消除。安全檢查后的整改，必須堅(jiān)持“三定”和“不推不拖”，不使危險(xiǎn)因素長(zhǎng)期存在而危及人的安全?！叭ā敝傅氖菍?duì)檢查后發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)因素的消除態(tài)度。三定即定具體整改責(zé)任人；定解決與改正的具體措施，限定消除危險(xiǎn)因素的整改時(shí)間。在解決具體的危險(xiǎn)因素時(shí)，凡借用自己的力量能夠解決的，不推拖、不等不靠，堅(jiān)決的組織整改。自己解決有困難時(shí)，應(yīng)積極主動(dòng)尋找解決的辦法，爭(zhēng)取外界支援以盡快整改。不把整改的責(zé)任推給上級(jí)，也不拖延整改時(shí)間，以盡量快的速度，把危險(xiǎn)因素消除。

三、結(jié)語(yǔ)

安全管理是為施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開(kāi)展的管理活動(dòng)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實(shí)安全管理決策與目標(biāo)，以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的?？刂剖菍?duì)某種具體的因素的約束與限制，是管理范圍內(nèi)的重要部分。安全管理措施是安全管理的方法與手段，管理的重點(diǎn)是對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工生產(chǎn)的特點(diǎn)，安全管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色。安全操作規(guī)程是人們?cè)陂L(zhǎng)期的生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)踐中，以血的代價(jià)換來(lái)的科學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是工人在生產(chǎn)操作中不得違反的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。員工在生產(chǎn)勞動(dòng)中如果不遵守安全操作規(guī)程，后果將十分危險(xiǎn)，輕則受傷，重則喪命。對(duì)此，每個(gè)員工都萬(wàn)萬(wàn)不可掉以輕心?？傊?， 只要把施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理提高到工程項(xiàng)目管理的高度， 只要在建設(shè)工程的是始終重視安全管理， 才能真正構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)格局。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：建筑市場(chǎng)形勢(shì)分析范文

2013年12月27日，“二三線(xiàn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)分析研討會(huì)”在安徽省滁州市舉行。中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)、中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉志峰、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心原主任陳淮、中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)人居環(huán)境委員會(huì)專(zhuān)家組組長(zhǎng)開(kāi)彥、中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員馮興元、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)土地資源與房地產(chǎn)管理系主任趙秀池、中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)金融委員會(huì)副主任鄭錦橋出席會(huì)議并發(fā)表演講。

觀(guān)點(diǎn)一

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)主流房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展很快，人均住房面積從1998年的18.7平方米提高到2012年的32.9平方米，老百姓的住房質(zhì)量和環(huán)境明顯改善。1998年以來(lái)，全國(guó)30多萬(wàn)戶(hù)中低收入家庭的住房困難問(wèn)題得到解決。

房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，關(guān)系度高，直接或者間接影響建筑、建材、金融、電氣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在投資消費(fèi)領(lǐng)域有明顯的拉動(dòng)作用。

觀(guān)點(diǎn)二

今年房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展總體平穩(wěn)。商品房銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售額均有所回落。目前，大多數(shù)二三線(xiàn)城市土地供應(yīng)充足，快速城市化、工業(yè)化進(jìn)程將促使二三線(xiàn)城市成為房地產(chǎn)市場(chǎng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

二三線(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)與一線(xiàn)城市相比，缺乏擁有足夠競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)支撐，但由于二三線(xiàn)城市房?jī)r(jià)較低，居民購(gòu)買(mǎi)力充裕，而且房?jī)r(jià)和收入上漲空間大、速度快，將為開(kāi)發(fā)商提供較大的利潤(rùn)空間及發(fā)展前景。

觀(guān)點(diǎn)三

目前，我國(guó)二三線(xiàn)城市房地產(chǎn)的基本特點(diǎn)為：

房地產(chǎn)發(fā)展水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)。以廣東佛山為例，雖為三線(xiàn)城市但是城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，發(fā)展速度快，其市場(chǎng)成交量達(dá)到了789萬(wàn)平方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于省會(huì)城市南昌的400多萬(wàn)平方米。

人口數(shù)量和城市結(jié)構(gòu)影響房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行。我國(guó)大部分二線(xiàn)城市是省會(huì)城市，這些城市作為地域的中心，往往成為省內(nèi)人流量最大的城市。這些城市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Ρ容^大，成交量往往超過(guò)了一線(xiàn)城市。

人均收入和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)影響較大。部分三線(xiàn)城市人均收入較高，其房產(chǎn)成交量也相對(duì)較高，甚至超出部分一二線(xiàn)城市市場(chǎng)成交量。如，海南作為重要的國(guó)際旅游城市，其旅游業(yè)發(fā)展也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三亞商品房成交價(jià)就高于杭州、廈門(mén)等二線(xiàn)城市。

觀(guān)點(diǎn)四

要想房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，一定要講公平規(guī)律、價(jià)值規(guī)律等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。供大于求會(huì)導(dǎo)致“鬼城”現(xiàn)象，供小于求會(huì)致使價(jià)格上漲。一個(gè)國(guó)家房地產(chǎn)現(xiàn)象如果不平衡就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)泡沫。地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能過(guò)度依賴(lài)房地產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能過(guò)度依賴(lài)開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)不能過(guò)度依賴(lài)搞住宅建設(shè)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)，有序推進(jìn)提升城市文化、公共服務(wù)等領(lǐng)域內(nèi)涵建設(shè)是未來(lái)發(fā)展的核心任務(wù)。

觀(guān)點(diǎn)五

房地產(chǎn)業(yè)在規(guī)劃發(fā)展過(guò)程中，要做到三個(gè)“摸清”：摸清現(xiàn)有住房情況，摸清人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)和人口增長(zhǎng)率的情況，摸清土地基本情況，定位和審閱發(fā)展機(jī)制，通過(guò)強(qiáng)制調(diào)查研究、深入分析、系統(tǒng)認(rèn)證，來(lái)提高規(guī)劃工作的前瞻性和科學(xué)性。

規(guī)劃工作要做到多處融合。要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為總體規(guī)劃，把城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，土地利用規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)力保護(hù)等規(guī)劃放在一張圖紙上，統(tǒng)籌謀劃并完善公共參與度，發(fā)揮人民群眾在規(guī)劃當(dāng)中的聰明才智。努力改變“重規(guī)模輕效益、重外觀(guān)輕品質(zhì)、重建設(shè)輕管理、重城市輕農(nóng)村、重地上輕地下”的行業(yè)弊病，早日實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)壽命、好性能、綠色低碳”的房地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)。

（以上觀(guān)點(diǎn)根據(jù)劉志峰在“二三線(xiàn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)分析研討會(huì)”上的發(fā)言錄音整理）

觀(guān)點(diǎn)一

宏觀(guān)調(diào)控的主要任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)總量平衡，促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

觀(guān)點(diǎn)二

不存在政府指哪打哪，“總理說(shuō)了算”的長(zhǎng)效機(jī)制。任何直接指向房?jī)r(jià)的調(diào)控政策最終恐將退出調(diào)控機(jī)制。

市場(chǎng)機(jī)制是決定資源配置的決定性力量。市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條規(guī)律。推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。

政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。加強(qiáng)財(cái)政政策、貨幣政策與產(chǎn)業(yè)、價(jià)格等政策手段協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。

觀(guān)點(diǎn)三

過(guò)去10年，中國(guó)的房地產(chǎn)調(diào)控政策存在四個(gè)缺陷：沒(méi)有利用市場(chǎng)機(jī)制、沒(méi)有和房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展相結(jié)合；房地產(chǎn)調(diào)控成本過(guò)高，效率卻很低；政府的調(diào)控政策存在嚴(yán)重的滯后性、被動(dòng)性和主觀(guān)性；沒(méi)有和中國(guó)的改革相結(jié)合。

觀(guān)點(diǎn)四

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)負(fù)債是合理城市化、工業(yè)化的正?，F(xiàn)象，其關(guān)鍵問(wèn)題在于如何控制風(fēng)險(xiǎn)。只要債權(quán)、債務(wù)在市場(chǎng)交易中流動(dòng)，就能避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

觀(guān)點(diǎn)五

化解銀行風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑是大力發(fā)展直接融資。完善金融市場(chǎng)體系，健全多層次資本市場(chǎng)體系，推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革，多渠道推動(dòng)股權(quán)融資，發(fā)展并規(guī)范債券市場(chǎng)，提高直接融資比重；完善保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)補(bǔ)償機(jī)制，建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度；發(fā)展普惠金融，鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，豐富金融市場(chǎng)層次和產(chǎn)品。

觀(guān)點(diǎn)六

積極穩(wěn)妥地實(shí)施中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)，不僅是努力實(shí)現(xiàn)人的城市化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工進(jìn)城的城市化，還要注重城市公共設(shè)施、建筑與老百姓住房改善之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，要把城市發(fā)展過(guò)程中與自然界的關(guān)系擺在更為重要的位置。

（以上觀(guān)點(diǎn)根據(jù)陳淮在“二三線(xiàn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)分析研討會(huì)”上的發(fā)言錄音整理）

人居環(huán)境，顧名思義，就是人類(lèi)聚居生活的環(huán)境，是人類(lèi)在大自然中賴(lài)以生存的基地。人居環(huán)境是基于“人”這個(gè)主體而言的。人居環(huán)境科學(xué)是一門(mén)以人類(lèi)聚居環(huán)境（包括鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)、城市等）為研究對(duì)象，著重探討人與環(huán)境之間和諧共生關(guān)系的科學(xué)。

自然系統(tǒng)、人類(lèi)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)、居住系統(tǒng)和支撐系統(tǒng)等五大系統(tǒng)構(gòu)成了完整的人居環(huán)境，這五大系統(tǒng)相互融合，相互依存，相互作用。解決人居環(huán)境問(wèn)題，需要用系統(tǒng)的、綜合的、融貫的思想與方法。

人居環(huán)境研究就是直面中國(guó)前所未有的城鎮(zhèn)化，引領(lǐng)并構(gòu)建中國(guó)人居環(huán)境建設(shè)體系。中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)人居環(huán)境委員會(huì)先行一步，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以實(shí)踐為手段，探索人居環(huán)境建設(shè)與發(fā)展的可行之路，提出了“新城市、新社區(qū)、新居民”的口號(hào)。

未來(lái)如何界定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的品質(zhì)優(yōu)劣？如何讓購(gòu)房人選擇到滿(mǎn)意購(gòu)房？高品質(zhì)地產(chǎn)如何打造？針對(duì)這一系列問(wèn)題，中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)人居環(huán)境委員會(huì)經(jīng)過(guò)實(shí)踐調(diào)查與研究，推出了城市綠色宜居住區(qū)十項(xiàng)評(píng)鑒標(biāo)準(zhǔn)，它們分別是：地段區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)，綜合配套標(biāo)準(zhǔn)，通行可達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，便利商購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，套型性?xún)r(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建筑性能標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境景觀(guān)標(biāo)準(zhǔn)，和諧住區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，綠色節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

地段區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)：符合國(guó)際都市出行標(biāo)準(zhǔn)，住區(qū)位于距城市生活中心30分鐘車(chē)程生活圈內(nèi)；其直線(xiàn)距離宜保持在10公里范圍內(nèi)。

綜合配套標(biāo)準(zhǔn)：住區(qū)規(guī)劃中應(yīng)體現(xiàn)“品質(zhì)住宅、商業(yè)配套、園林景觀(guān)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所”完整配置；提供“舒適居住、日常生活型購(gòu)物、休閑休憩、健康運(yùn)動(dòng)”四大居住功能的全能綜合生活社區(qū)。

通行可達(dá)標(biāo)準(zhǔn)：住區(qū)步行10分鐘范圍內(nèi)（約800米距離）可到公共交通、地鐵站點(diǎn)、城市主干道；臨近幼兒園、學(xué)校，至少有半數(shù)住戶(hù)保持在10分鐘距離的范圍內(nèi)。

便利商購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)：住區(qū)步行10分鐘范圍內(nèi)（約800米距離）可到達(dá)社區(qū)或城市商業(yè)中心（包含會(huì)所、超市、百貨、大型賣(mài)場(chǎng)）。

套型性?xún)r(jià)標(biāo)準(zhǔn)：套型具有多樣性、適應(yīng)性、可變性；滿(mǎn)足城市主流家庭居住及未來(lái)五至十年的家庭生活形態(tài)與人口變化；在土地高價(jià)值的城市區(qū)域，控制套型面積適度性，以保證有效降低總價(jià)。

建筑性能標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)滿(mǎn)足建筑隔聲、日照采光及保證自然通風(fēng)的要求；應(yīng)符合當(dāng)代城市審美風(fēng)尚；高層建筑宜選用更具現(xiàn)代美感的ART DECO建筑風(fēng)格，可達(dá)到區(qū)域性建筑地標(biāo)的水準(zhǔn)。

環(huán)境景觀(guān)標(biāo)準(zhǔn)：社區(qū)綠化率不低于30%；在土地集約使用與環(huán)境景觀(guān)品質(zhì)方面合理平衡；精細(xì)規(guī)劃做到園林環(huán)境符合生活實(shí)用性與審美品質(zhì)的要求。

和諧住區(qū)標(biāo)準(zhǔn)：社區(qū)應(yīng)做到無(wú)障礙規(guī)劃，社區(qū)標(biāo)志完善清晰；有完整配置適宜兒童、老人、年輕人的健康運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所；設(shè)置交往空間，便于鄰里之間的交往和各種家庭不同成員對(duì)健康運(yùn)動(dòng)的需求。

綠色節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)：采用科技手段和保溫節(jié)能材料達(dá)到節(jié)能65%的目標(biāo)；采用節(jié)水措施、雨水收集和滲透技術(shù)，保證景觀(guān)水的質(zhì)量；垃圾集中收集并妥善處理。

物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：精研城市主流家庭生活需求與消費(fèi)特點(diǎn)，可提供個(gè)性化生活服務(wù)；維護(hù)物業(yè)的增值或保值。

（以上觀(guān)點(diǎn)根據(jù)開(kāi)彥在“二三線(xiàn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)分析研討會(huì)”上的發(fā)言錄音整理）

觀(guān)點(diǎn)一

市場(chǎng)在價(jià)格控制中起決定性作用。房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展也要遵循市場(chǎng)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、均衡價(jià)格理論等經(jīng)濟(jì)型原理。市場(chǎng)價(jià)格是由供求雙方?jīng)Q定的，當(dāng)供過(guò)于求時(shí)，價(jià)格下降；當(dāng)供不應(yīng)求時(shí)，價(jià)格上升；當(dāng)供求平衡時(shí)，價(jià)格才穩(wěn)定下來(lái)。但是，影響房?jī)r(jià)的因素較多，人口、經(jīng)濟(jì)、政策等都成為影響因素。在市場(chǎng)失靈的條件下，就需要政府的干預(yù)，市場(chǎng)機(jī)制與宏觀(guān)調(diào)控是相輔相成的。

觀(guān)點(diǎn)二

產(chǎn)城一體化是新型城鎮(zhèn)化的核心。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中的核心問(wèn)題是處理好城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題。新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中，大量的人口要進(jìn)城：按保守估計(jì)城鎮(zhèn)化率增加1%，每年就有1000萬(wàn)的人口進(jìn)城。因此首先要解決住房問(wèn)題，其次農(nóng)民工要享受城市化的待遇，要解決公共資源和服務(wù)的均等化問(wèn)題。

觀(guān)點(diǎn)三

小產(chǎn)權(quán)房不是個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)，是一種系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，涉及法律風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、毀約風(fēng)險(xiǎn)、住房風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)讓風(fēng)險(xiǎn)等，需要?dú)w納梳理之后，分類(lèi)處理。

觀(guān)點(diǎn)四

農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)要謹(jǐn)慎。在流轉(zhuǎn)過(guò)程中，一定要注意制度的設(shè)計(jì)，包括股權(quán)的分享和流轉(zhuǎn)土地后的特定股份劃分等細(xì)節(jié)，要讓農(nóng)民的未來(lái)有所保障。

觀(guān)點(diǎn)五

房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展亟需IPO支持，這是建立公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的需要，是增加住房供給、平抑房?jī)r(jià)的需要，是降低融資成本的需要，是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的需要，是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要，更是投資者分享資產(chǎn)收益的需要。

觀(guān)點(diǎn)六

房地產(chǎn)稅不能代替限購(gòu)政策。征收房產(chǎn)稅可以起到一定引導(dǎo)住房消費(fèi)的目的，會(huì)抑制一些住房的投資性和投機(jī)性需求，但如果認(rèn)為通過(guò)征收房產(chǎn)稅，就可以起到調(diào)控房?jī)r(jià)的作用，則是不可能達(dá)到的。房產(chǎn)稅的征收不能代替限購(gòu)手段的運(yùn)用。調(diào)控房?jī)r(jià)必須是限購(gòu)、限貸、加大保障房供應(yīng)，三管齊下，輔之于降地價(jià)、降稅費(fèi)才行。

（以上觀(guān)點(diǎn)根據(jù)趙秀池在“二三線(xiàn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)分析研討會(huì)”上的發(fā)言錄音整理）

觀(guān)點(diǎn)一

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙，必須健全體制機(jī)制，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

觀(guān)點(diǎn)二

分類(lèi)處理現(xiàn)有的“小產(chǎn)權(quán)房”，治標(biāo)的對(duì)策措施包括有條件的“小產(chǎn)權(quán)房”在補(bǔ)繳部分稅費(fèi)后直接轉(zhuǎn)化為國(guó)有土地并合法化，或者允許集體土地與國(guó)有土地一樣能夠用于對(duì)外流轉(zhuǎn)。治本的對(duì)策措施是要改變現(xiàn)行土地制度弊端，關(guān)鍵實(shí)行“同地、同權(quán)和同價(jià)”。

（以上觀(guān)點(diǎn)根據(jù)馮興元在“二三線(xiàn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)分析研討會(huì)”上的發(fā)言錄音整理）

觀(guān)點(diǎn)一

多渠道融資是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的必經(jīng)之路。目前，房地產(chǎn)企業(yè)融資的主要路徑為債權(quán)融資，但是股權(quán)融資也不可忽視。股權(quán)融資降低了資產(chǎn)負(fù)債率，但股權(quán)投資者分享了投資效益，可能會(huì)產(chǎn)生董事會(huì)亂局。股權(quán)融資已經(jīng)是目前眾多房地產(chǎn)企業(yè)考慮的重要融資途徑。

觀(guān)點(diǎn)二

第5篇：建筑市場(chǎng)形勢(shì)分析范文

2008年9月26日

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今天，我們召開(kāi)2008年三季度安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)，主要是總結(jié)三季度安全環(huán)保工作情況，分析目前安全生產(chǎn)形勢(shì)。同時(shí)，布置下步安全環(huán)保工作，全面啟動(dòng)“百日安全倒計(jì)時(shí)”活動(dòng)。

（一）、三季度安全環(huán)保工作情況

三季度，我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)保持相對(duì)穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，未發(fā)生任何大小事故，綜合治理工作穩(wěn)步推進(jìn)，這些成績(jī)的取得與我們礦黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，各基層單位干部員工按照礦整體安排認(rèn)真組織落實(shí)是分不開(kāi)的。下面我就三季度安全環(huán)保工作進(jìn)行總結(jié)：

二、深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，綜合治理取得顯著效果。七月份以來(lái)，礦先后開(kāi)展了綜合治理月、綜合治理推進(jìn)月、護(hù)線(xiàn)日等活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，理順了綜合治理工作流程，落實(shí)了各級(jí)干部員工綜合治理責(zé)任。在清理核查違章建筑、砂石占?jí)?、影響油水井作業(yè)等工作中見(jiàn)到顯著效果，綜合治理形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。

3、全力配合改線(xiàn)計(jì)劃實(shí)施。7月初以來(lái)，礦領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)工作人員親自到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)改線(xiàn)計(jì)劃，并與陶瓷市場(chǎng)、建材市場(chǎng)經(jīng)理溝通，為設(shè)計(jì)改線(xiàn)拆除房屋6間，其中板房5間，磚混結(jié)構(gòu)車(chē)庫(kù)1間。同時(shí)，機(jī)關(guān)工作人員和地面工程組與廠(chǎng)安全部、規(guī)劃設(shè)計(jì)所結(jié)合，對(duì)申報(bào)的改造管線(xiàn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)與測(cè)量。通過(guò)細(xì)致的工作，最后爭(zhēng)取改線(xiàn)計(jì)劃36條，可解決違章建筑50戶(hù)。截至現(xiàn)在已改線(xiàn)15條，解決15戶(hù)違章建筑，目前改線(xiàn)工作正在緊張有序的進(jìn)行。

已收回，糧食局大市場(chǎng)停止建設(shè)，鐵西地區(qū)油水井施工改造也正有序進(jìn)行。

四、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化班組及個(gè)人取得新成績(jī)。自7月份以來(lái)，我們加大標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)力度，先后組織干部員工650余人，分系統(tǒng)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和考試，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部員工學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)。同時(shí)，我們還自行組織對(duì)08年創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化的26個(gè)班組和5名個(gè)人進(jìn)行了詳細(xì)檢查，在廠(chǎng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化班組、個(gè)人的檢查驗(yàn)收中全面通過(guò)，取得了很好的成績(jī)。

（二）、存在問(wèn)題

雖然我礦在三季度安全環(huán)保和綜合治理工作中取得了很好的成績(jī)，但從我們目前管理狀況和存在的隱患、違章等問(wèn)題來(lái)看，安全環(huán)保形勢(shì)仍不樂(lè)觀(guān)，主要存在以下問(wèn)題：

一、違章行為未有得到有效遏制。例如：在南一采油隊(duì)“8.18”違章操作事件上，反映出以下幾個(gè)問(wèn)題：一是干部在安全管理工作中，不嚴(yán)不細(xì)，監(jiān)督檢查不到位；二是員工安全意識(shí)淡薄，工作還存在著憑經(jīng)驗(yàn)違章操作問(wèn)題；三是風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)開(kāi)工單流于形式，操作人不按標(biāo)準(zhǔn)操作，監(jiān)護(hù)人不履行職責(zé)，導(dǎo)致該事件發(fā)生。

二、在部分生產(chǎn)管理人員中存在著安全環(huán)保知識(shí)、操作標(biāo)準(zhǔn)欠缺，素質(zhì)有待提高，例如：有的安全管理人員不掌握標(biāo)準(zhǔn)，抓安全工作方法單一，在廠(chǎng)組織體系審核中，出現(xiàn)資料不全不準(zhǔn)等問(wèn)題。

三、綜合治理形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。部分管線(xiàn)還沒(méi)有得到徹底核查，違章建筑和堆放物還沒(méi)有得到有效遏制，部分嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的違章建筑還有待于解決。

（三）、下步安全環(huán)保重點(diǎn)工作

四季度是我礦做好全年安全環(huán)保工作最重要的階段，為此，礦qhse委員會(huì)決定從現(xiàn)在起到年底，全礦開(kāi)展“百日安全倒計(jì)時(shí)”活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)安排如下：

一、 抓好干部員工的安全教育。一是加強(qiáng)干部員工的安

全意識(shí)教育。各單位要重視全員安全思想教育工作，利用早會(huì)和安全學(xué)習(xí)時(shí)間，向員工宣講安全理念，用理念來(lái)培育干部員工的安全意識(shí)，大力倡導(dǎo) “一切按程序辦”、“一切事故都是由人造成的，一切事故都是可以避免的”、“動(dòng)手之前先動(dòng)腦、操作之前思考30秒”、“不出事故≠安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)=執(zhí)行規(guī)程+不出事故”等安全理念和集團(tuán)公司《反違章禁令》，把安全理念和《反違章禁令》固化于每一位干部員工心中，變成自覺(jué)行為。尤其要對(duì)重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員要進(jìn)行重點(diǎn)安全意識(shí)教育；二是加強(qiáng)干部員工的安全責(zé)任教育。剛才馬礦長(zhǎng)宣讀了國(guó)家近期重大安全事故情況，這也是對(duì)我們干部員工的一次安全責(zé)任教育。安全責(zé)任重于泰山，每個(gè)人除了肩負(fù)家庭責(zé)任和社會(huì)責(zé)任外，更重要的是肩負(fù)安全責(zé)任，我們要對(duì)照自身崗位責(zé)任制查找還有那些差距，自己是否盡到了自己應(yīng)盡的安全責(zé)任；三是加大員工的安全技能培訓(xùn)。各系統(tǒng)及各單位要結(jié)合本生產(chǎn)實(shí)際，充分利用冬訓(xùn)時(shí)間開(kāi)展形式多樣的安全技能培訓(xùn)，本著“缺什么、補(bǔ)什么”、“不會(huì)什么，學(xué)什么”的原則，開(kāi)展安全技能培訓(xùn)，教育培訓(xùn)內(nèi)容要靠近生產(chǎn)、貼近實(shí)際，把事故演練作為提高安全技能的重點(diǎn)。

二、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)督管理，杜絕違章現(xiàn)象發(fā)生。各系統(tǒng)和基層各單位要嚴(yán)格做好風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)審批、監(jiān)督檢查等工作，特別對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的外來(lái)施工人員準(zhǔn)入、現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)及施工過(guò)程監(jiān)督等工作做好監(jiān)管，不符合施工條件、措施不到位要堅(jiān)決予以停工。

三、加大交通管理力度。一是開(kāi)展一次入冬前駕駛?cè)税踩熊?chē)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)駕駛?cè)税踩熊?chē)“十大不安全”行為的學(xué)習(xí)；二是嚴(yán)格執(zhí)行“三交一封”、‘路單制’等管理制度，堅(jiān)決杜絕開(kāi)車(chē)不系安全帶、接打手機(jī)、超速、占道等違法行為；三是對(duì)技術(shù)不熟練的駕駛?cè)宋覀円扇《就＼?chē)措施，對(duì)帶病車(chē)或不符合安全要求的車(chē)輛堅(jiān)決予以停封，并組織好冬季車(chē)輛停封工作；四是各單位加強(qiáng)私家車(chē)管理，嚴(yán)禁工作期間駕駛私家車(chē)或指派私家車(chē)執(zhí)行與工作有關(guān)的任務(wù)。在工作上班期間，開(kāi)私車(chē)發(fā)生交通事故按照廠(chǎng)1號(hào)文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)工作。各單位要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，制定冬季安全生產(chǎn)措施和冬季安全防火工作方案，落實(shí)安全責(zé)任，組織員工開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位的監(jiān)督檢查，尤其要加強(qiáng)壓力容器、鍋爐、加熱爐安全運(yùn)行的安全檢查和日常管理。

六、搞好年終總結(jié)，謀劃09年工作。礦qhse委員會(huì)及各基層小隊(duì)要認(rèn)真總結(jié)全年安全環(huán)保工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，總結(jié)成績(jī)，查找問(wèn)題，認(rèn)真研究和探討09年的安全環(huán)保工作思路。

第6篇：建筑市場(chǎng)形勢(shì)分析范文

摘 要 由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、歐債危機(jī)以及日本自然災(zāi)害和核泄漏事故的影響，導(dǎo)致國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不景氣，而我國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨著十分嚴(yán)峻的問(wèn)題。文中對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及建筑行業(yè)的發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上提出了改善施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施。

關(guān)鍵詞 施工企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

進(jìn)入新世紀(jì)后，我國(guó)的建筑業(yè)發(fā)展相當(dāng)迅速。在面對(duì)國(guó)內(nèi)外新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，施工企業(yè)必須要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的管控，這樣才會(huì)讓施工企業(yè)擁有更強(qiáng)的活力，適應(yīng)新形勢(shì)。

一、當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇變得愈加的不穩(wěn)定與不確定。2011年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，日本發(fā)生了地震、海嘯以及核泄漏事故，歐債危機(jī)仍然在持續(xù)。這些原因使得人們普遍都對(duì)2012年的世界經(jīng)濟(jì)持悲觀(guān)的態(tài)度。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨著以下的問(wèn)題：（1）歐美各國(guó)的財(cái)政狀況都存在不同程度的惡化趨勢(shì)，政府的財(cái)政緊縮壓力進(jìn)一步加大；（2）國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)加劇，歐元表現(xiàn)乏力；（3）世界經(jīng)濟(jì)不夠景氣，全球貿(mào)易量降低，國(guó)際市場(chǎng)的低迷狀態(tài)在短期內(nèi)難以好轉(zhuǎn)。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面對(duì)以下幾個(gè)問(wèn)題。在物價(jià)方面，整體上要想保持價(jià)格水平的基本穩(wěn)定相當(dāng)困難。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，同時(shí)在農(nóng)民收入、勞動(dòng)力成本、土地價(jià)格、環(huán)保等各種影響未來(lái)物價(jià)上漲的剛性因素方面仍然表現(xiàn)出不利的一面。如今歐美各國(guó)仍然深陷在財(cái)政金融困境中，多會(huì)采取擴(kuò)張性的政策來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī)；因此我國(guó)需要面對(duì)的輸入性通脹壓力不能夠被忽視；當(dāng)前我國(guó)貨幣的存量相當(dāng)?shù)拇?，很容易形成通脹?/p>

二、建筑行業(yè)當(dāng)前形勢(shì)

（一）國(guó)外建筑行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)

歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑施工企業(yè)規(guī)模龐大，資金實(shí)力相當(dāng)雄厚。建筑產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從單純的建筑施工擴(kuò)展到了產(chǎn)業(yè)上下游當(dāng)中的多個(gè)方面，建筑施工產(chǎn)業(yè)的分工進(jìn)一步細(xì)化。同時(shí)，實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)將其主營(yíng)業(yè)務(wù)拓展到了和建筑施工產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)中。在未來(lái)，國(guó)外建筑行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)主要具有以下的特點(diǎn)：（1）利潤(rùn)的重心逐漸轉(zhuǎn)移，單純的工程施工業(yè)務(wù)利潤(rùn)在逐漸降低，利潤(rùn)重心開(kāi)始向產(chǎn)業(yè)鏈的前端與后端轉(zhuǎn)移；（2）產(chǎn)業(yè)分工體系逐漸深化；（3）建筑企業(yè)在技術(shù)開(kāi)放領(lǐng)域開(kāi)始走向合作；（4）新材料、新技術(shù)的應(yīng)用相當(dāng)廣泛。

（二）國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)

從總體來(lái)看，我國(guó)的建筑施工行業(yè)發(fā)展有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（1）行業(yè)的整體規(guī)模不斷擴(kuò)大；（2）行業(yè)內(nèi)的體制改革仍然在穩(wěn)步推進(jìn)，但是當(dāng)前市場(chǎng)秩序仍然較為混亂，部分企業(yè)已經(jīng)在通過(guò)股權(quán)多元化、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等多種方法來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的多元化與業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，逐步的提高非施工類(lèi)業(yè)務(wù)的比重；（3）行業(yè)利潤(rùn)微薄，并且負(fù)債較高，企業(yè)缺乏依靠專(zhuān)有技術(shù)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先市場(chǎng)的意識(shí)。

三、施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理策略改善措施

針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外建筑行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)施工企業(yè)需要進(jìn)行進(jìn)一步的財(cái)務(wù)改革，采用可持續(xù)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理策略。

（一）籌資策略

根據(jù)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，制定出適應(yīng)企業(yè)整體發(fā)展要求的戰(zhàn)略，對(duì)企業(yè)的籌資目標(biāo)、原則、結(jié)構(gòu)、渠道以及方式等問(wèn)題進(jìn)行長(zhǎng)期、系統(tǒng)的策劃。在此過(guò)程中需要遵循低成本原則與穩(wěn)定性原則，不能夠僅僅只注重高盈利，還需要考慮到企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力。

對(duì)于施工企業(yè)短期籌資策略主要有兩種：銀行信貸與商業(yè)信用。這兩種方式都要求企業(yè)有良好的表現(xiàn)與信譽(yù)。長(zhǎng)期的籌資策略主要有以下的幾種方式：企業(yè)債券、股票籌資、長(zhǎng)期借款、內(nèi)源融資、融資租賃、項(xiàng)目融資。

（二）投資策略

面對(duì)國(guó)際大型施工企業(yè)的涌入，以及這些企業(yè)所擁有的技術(shù)與資金優(yōu)勢(shì)，國(guó)內(nèi)施工企業(yè)需要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；?，提高企業(yè)的凈資產(chǎn)收益。施工企業(yè)的建筑施工經(jīng)驗(yàn)豐富，有著與開(kāi)發(fā)商、設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位合作多年的優(yōu)勢(shì)，并且自身?yè)碛袃?yōu)秀的管理人員，清楚房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)運(yùn)行的程序，只要能夠選擇合適的項(xiàng)目，就能夠獲得比單一施工高得多的投資回報(bào)。向多元化發(fā)展，降低經(jīng)營(yíng)單一產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)。世界上著名的國(guó)際承包商，其80%以上的業(yè)務(wù)不僅來(lái)自于房建，還來(lái)自于交通、能源、石化、環(huán)保、水力、電力等多個(gè)領(lǐng)域。

（三）收益分配策略

股東對(duì)收益的分配并不是固定不變的，因此需要對(duì)股利分配進(jìn)行考慮。股利分配需要解決的問(wèn)題有確定股利戰(zhàn)略的目標(biāo)、是否發(fā)放股利、發(fā)放股利的具體時(shí)間與數(shù)量。股利分配需要從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，重視保障股東權(quán)益。

（四）資本運(yùn)營(yíng)策略

必須用總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率來(lái)對(duì)企業(yè)的全部資產(chǎn)的利用效率進(jìn)行衡量，如果企業(yè)利用其資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的效率不足，那么就會(huì)對(duì)其獲利能力產(chǎn)生影響。必須要充分的利用資本，提高資產(chǎn)的利用率，使得企業(yè)的獲利能力提升。這樣才能夠在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存下去。為此，需要做到以下幾點(diǎn)：（1）盤(pán)活閑置資產(chǎn)，在這個(gè)過(guò)程中必須要注意突破傳統(tǒng)思維；（2）實(shí)行一體化戰(zhàn)略和多元化戰(zhàn)略，例如法國(guó)的Bouygues公司不僅僅經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)，還經(jīng)營(yíng)法國(guó)的通信業(yè)務(wù)，又如美國(guó)Bechtel建筑公司的發(fā)展包含多個(gè)其他領(lǐng)域。

總之，國(guó)際與國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在短期內(nèi)并不會(huì)出現(xiàn)大的改善，同時(shí)隨著國(guó)際大型建筑施工企業(yè)的涌入，使得國(guó)內(nèi)建筑施工企業(yè)面臨著更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，而且國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)無(wú)論是從資金還是技術(shù)上都處于競(jìng)爭(zhēng)中的劣勢(shì)，為此，施工企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的改善。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：建筑市場(chǎng)形勢(shì)分析范文

一、總體要求、工作目標(biāo)和治理范圍

總體要求：緊緊圍繞規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，突出重點(diǎn)，加大對(duì)建筑市場(chǎng)中違法違規(guī)行為的查處力度，促進(jìn)全縣建筑市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展。

工作目標(biāo)：工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量總體水平穩(wěn)步上升，質(zhì)量通病現(xiàn)象進(jìn)一步消除，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，安全生產(chǎn)環(huán)境大為改善，逐步建立健全工程質(zhì)量安全應(yīng)急體系。

治理范圍：這次治理整頓的范圍是城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)年以來(lái)建筑市場(chǎng)秩序及所有在建和已建的建筑工程質(zhì)量安全保證體系。

二、任務(wù)、措施與方法

(一)繼續(xù)強(qiáng)化建設(shè)秩序監(jiān)管。重點(diǎn)突出施工許可條件審查和竣工驗(yàn)收條件審查，從開(kāi)工和投入使用兩個(gè)關(guān)口上嚴(yán)格把關(guān)：

1、嚴(yán)格建筑工程施工行政許可審批。必須遵循省建設(shè)廳編制的《建筑工程施工前建設(shè)系統(tǒng)基建手續(xù)簽證表》的順序，依次進(jìn)行行政許可審批。

2、嚴(yán)格許可證開(kāi)工建設(shè)制度。凡未取得建筑施工許可證的項(xiàng)目，不得開(kāi)工建設(shè)。沒(méi)有施工許可證，堅(jiān)決停工。凡未取得建筑施工許可證的項(xiàng)目，規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等職能部門(mén)一旦發(fā)現(xiàn)其違法擅自開(kāi)工，一律下發(fā)停工整改通知書(shū)；有資質(zhì)施工單位進(jìn)場(chǎng)施工的，一律下發(fā)不良行為告知書(shū)。對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的，由建設(shè)局組織專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍立案查處。

3、嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管。各監(jiān)管單位要對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患及時(shí)進(jìn)行限期整改，對(duì)違反國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為及時(shí)督促糾正，對(duì)重大問(wèn)題必須停工整改，并視情節(jié)輕重給予處罰，并向省建設(shè)廳申報(bào)不良行為記錄。

4、嚴(yán)格房產(chǎn)證發(fā)放制度。凡未辦理竣工驗(yàn)收備案的商品房，一律不得進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)登記。

(二)進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度

1、堅(jiān)決推行《省建筑市場(chǎng)責(zé)任主體不良行為公示制度(試行)》和《省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管警示制度(試行)》。

2、嚴(yán)格實(shí)施建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核。

3、切實(shí)落實(shí)工程項(xiàng)目日常巡查制度，事故報(bào)告制度、重大安全事故、重大質(zhì)量安全隱患約談制度；堅(jiān)持質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度，認(rèn)真做好投訴舉報(bào)處理工作。

4、加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)管，進(jìn)一步完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)及快速響應(yīng)機(jī)制，形成決策、監(jiān)管、考核、評(píng)價(jià)、處罰的閉合式層級(jí)管理體系，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

5、對(duì)監(jiān)管制度落實(shí)不到位，監(jiān)管措施不得力的職能部門(mén)發(fā)出黃牌警告；對(duì)存在違規(guī)行為的責(zé)任主體和責(zé)任人公示其不良行為，并依法依規(guī)做出相應(yīng)處罰。

(三)嚴(yán)格建筑企業(yè)安全生產(chǎn)兩項(xiàng)許可。

重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)“兩項(xiàng)許可”即施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證和負(fù)責(zé)施工的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員三類(lèi)人員取得安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理，完善相關(guān)配套制度。對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)降低安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)和不履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的三類(lèi)人員，依法依規(guī)暫扣或吊銷(xiāo)相應(yīng)的安全證書(shū)，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件，未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，將按規(guī)定撤消其企業(yè)施工資質(zhì)。

(四)全面提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平。

1、提高安全管理準(zhǔn)入門(mén)檻。建設(shè)單位必須按標(biāo)準(zhǔn)將安全費(fèi)用列入預(yù)算計(jì)劃，招投標(biāo)時(shí)嚴(yán)格審查安全措施費(fèi)用投入預(yù)算，凡不符合投入標(biāo)準(zhǔn)的，一律按廢標(biāo)處理；同時(shí)，要將安全費(fèi)用專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，專(zhuān)款專(zhuān)用。嚴(yán)格審查建筑企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)的條件，凡發(fā)生死亡事故的3年內(nèi)不得參與招投標(biāo)及施工活動(dòng)。凡不服從建設(shè)行政主管部門(mén)管理或施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大隱患不及時(shí)整改的，一律清出邵陽(yáng)縣建筑市場(chǎng)，并且向省建設(shè)廳申報(bào)不良行為記錄，3年內(nèi)不得進(jìn)入建筑市場(chǎng)施工。

2、繼續(xù)開(kāi)展以高處墜落、物料提升機(jī)等為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查活動(dòng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《建筑施工人員個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品、使用管理暫行規(guī)定》，精心制定專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查活動(dòng)實(shí)施方案。同時(shí)要對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的密?chē)桨踩⒕W(wǎng)，安全帽、安全帶、施工機(jī)具、安全防護(hù)用具等實(shí)行準(zhǔn)用制度。

3、搞好農(nóng)民工的培訓(xùn)和教育，提高農(nóng)民工的安全意識(shí)。要以抓持證上崗為突破口，切實(shí)提高農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識(shí)和基本操作技能。

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（年月10日至月25日）。召開(kāi)全縣建筑市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整頓動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行部署安排。通過(guò)懸掛橫幅、電視宣傳、發(fā)放資料等形式廣泛宣傳建筑行業(yè)法律法規(guī)和規(guī)章，推介先進(jìn)典型，對(duì)違法案件進(jìn)行曝光。

（二）調(diào)查摸底階段（年月26日至年月15日）。由建設(shè)局牽頭，會(huì)同相關(guān)部門(mén)，依法調(diào)查掌握建筑市場(chǎng)及其違法違規(guī)行為，對(duì)所有工程項(xiàng)目進(jìn)行全面摸底調(diào)查，將情況匯總后，向縣政府寫(xiě)出專(zhuān)題書(shū)面報(bào)告。

（三）集中整治階段（年月15日至月15日）。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理，該補(bǔ)繳規(guī)費(fèi)的補(bǔ)繳，該完善手續(xù)的完善手續(xù)。特別是該限期整改和停工整改的，堅(jiān)決督促整改到位；凡拒不執(zhí)行監(jiān)管部門(mén)整改指令的，申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

(四)整章建制階段（年月15日至月30日）。根據(jù)整治成果進(jìn)一步規(guī)范我縣建筑工程招投標(biāo)管理市場(chǎng)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣建筑市場(chǎng)綜合治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長(zhǎng)羅翔國(guó)同志任組長(zhǎng)，縣建設(shè)局、縣法院、縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局、縣安監(jiān)局、縣國(guó)土局、縣房產(chǎn)局、縣規(guī)劃局、縣電力局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣建設(shè)局局長(zhǎng)周煒同志兼任辦公室主任，建設(shè)局副局長(zhǎng)伍又良同志兼任辦公室副主任，辦公地點(diǎn)設(shè)縣建設(shè)局。

第8篇：建筑市場(chǎng)形勢(shì)分析范文

【關(guān)鍵詞】 問(wèn)題；對(duì)策；房屋建筑；施工安全；安全管理

【中圖分類(lèi)號(hào)】 TU714 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 B 【文章編號(hào)】 1727-5123（2012）06-078-02

建筑行業(yè)領(lǐng)域在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的地位是無(wú)可替代的支柱作用，所以它的安全事故問(wèn)題變得非常的重要。近年來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模迅速增大，建筑業(yè)得到蓬勃發(fā)展，但同時(shí)，我國(guó)建筑領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，建筑業(yè)施工傷亡人數(shù)居高不下。建筑施工的各類(lèi)安全事故頻頻發(fā)生，給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。因此，要做到工人自覺(jué)遵守安全操作規(guī)程和做好個(gè)人安全防護(hù)、認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理、做好監(jiān)督管理工作，是當(dāng)前樹(shù)立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理規(guī)律和項(xiàng)目管理特點(diǎn)的安全管理模式，最大限度地減少或杜絕施工事故的重要任務(wù)。

1 加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的意義

加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。共建和諧社會(huì)的核心內(nèi)容就是依法治國(guó)，加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施為我國(guó)的安全管理工作提供了法律依據(jù)，同時(shí)對(duì)違背安全管理的行為提出了處罰措施?！督ㄖā肥且?guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)的第一個(gè)法律文件，其中，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的規(guī)定，要求總承包企業(yè)承擔(dān)起安全管理的責(zé)任，把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中，明確分包單位應(yīng)服從總包單位的安全管理。

建筑行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè)，習(xí)慣性違章屢禁不止，重復(fù)性事故時(shí)有發(fā)生。形勢(shì)在發(fā)展，技術(shù)在進(jìn)步，體制在變化，而企業(yè)安全管理模式仍延續(xù)著“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)宏觀(guān)管理體制，但是，該管理體制的概念和許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)，為此，更新安全管理理念，樹(shù)立企業(yè)安全文化，建立現(xiàn)代化安全管理體制以適應(yīng)新的形勢(shì)、新的技術(shù)、新的體制、新的生產(chǎn)者，是做好安全工作的關(guān)鍵，也是共建和諧社會(huì)的需要。

2 當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題

2.1 安全觀(guān)念淡薄，重視程度不足。當(dāng)前，部分建筑企業(yè)沒(méi)有真正樹(shù)立“安全第一”的生產(chǎn)理念，沒(méi)有處理好經(jīng)營(yíng)、效益、質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系，沒(méi)有確立安全管理是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)重要組成部分的思想，沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來(lái)抓。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在口頭上講“安全第一”，實(shí)際工作中往往把經(jīng)濟(jì)效益擺在第一，認(rèn)為把時(shí)間和精力放在抓進(jìn)度和提高經(jīng)濟(jì)效益上就行了，對(duì)安全生產(chǎn)不重視、不檢查，或是對(duì)檢查出的問(wèn)題不解決，對(duì)安全生產(chǎn)存有僥幸心理，重視程度不夠，這是造成安全隱患的原因之一。

2.2 經(jīng)費(fèi)投入不足，管理工作滯后。按照規(guī)定，施工企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)的提取必須專(zhuān)款專(zhuān)用，目前，仍有部分企業(yè)沒(méi)有執(zhí)行到位：①未提取或提取不足；②對(duì)已提取的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有做到專(zhuān)款專(zhuān)用。甚至有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)認(rèn)為是額外支出，把在安全生產(chǎn)上少投入作為企業(yè)利潤(rùn)挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品，漠視生產(chǎn)工人合法的勞動(dòng)保障權(quán)益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查。還有部分建筑企業(yè)將必要的安全管理機(jī)構(gòu)、人員精簡(jiǎn)、合并，專(zhuān)職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員，但有的安全員責(zé)任心不強(qiáng)，自身素質(zhì)差，監(jiān)管水平低，不能很好地履行安全員的巡查糾錯(cuò)等職能。

2.3 崗前培訓(xùn)不到位，安全教育不夠。近年來(lái)，越來(lái)越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)入建筑施工企業(yè)，由于企業(yè)三級(jí)安全教育不落實(shí)，安全技術(shù)交底不到位，大量既沒(méi)有進(jìn)行崗前勞動(dòng)技能培訓(xùn)又缺乏施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育的務(wù)工者上崗后，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素一無(wú)所知，對(duì)安全生產(chǎn)的重要性沒(méi)有足夠認(rèn)識(shí)，缺乏規(guī)范作業(yè)的基本常識(shí)，安全技能差，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.4 建筑市場(chǎng)不規(guī)范，安檢措施難落實(shí)。建筑施工存在的安全問(wèn)題，從根本上講是建筑市場(chǎng)秩序混亂的產(chǎn)物，許多不規(guī)范的市場(chǎng)行為是引發(fā)安全事故的潛在因素。主要表現(xiàn)在一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、管理措施難以在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，總承包企業(yè)與分承包企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面缺乏相互有機(jī)配合機(jī)制，給安全生產(chǎn)留下隱患，導(dǎo)致事故頻發(fā)。當(dāng)前建筑市場(chǎng)中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒(méi)有施工條件或不具備相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍擅自承擔(dān)施工任務(wù)，安全意識(shí)更差。一些施工企業(yè)低價(jià)中標(biāo)工程后，削減安全投入，導(dǎo)致安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備嚴(yán)重不足，措施落實(shí)也得不到保證。甚至有一些建設(shè)項(xiàng)目未辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等相關(guān)手續(xù)就擅自開(kāi)工建設(shè)，規(guī)避政府主管部門(mén)監(jiān)管。不少工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中存在著搶工、趕工，任意壓縮合理工期現(xiàn)象，也給安全生產(chǎn)帶來(lái)了隱患。

2.5 審批把關(guān)不嚴(yán)，安全監(jiān)管不力。部分地區(qū)建設(shè)主管部門(mén)和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)本地建筑施工安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問(wèn)題了解不多，把關(guān)不嚴(yán)，責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)管力度不夠，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作體制機(jī)制方面還不能適應(yīng)當(dāng)前建筑工程質(zhì)量安全工作的需要。

3 安全事故的對(duì)策和建議

3.1 對(duì)施工人員的房屋建筑施工安全培訓(xùn)的加強(qiáng)。要想搞好房屋建筑施工的安全生產(chǎn)首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質(zhì)，而這又依賴(lài)于企業(yè)開(kāi)展的安全教育培訓(xùn)，使工作人員能夠了解最基本的安全知識(shí)，提高他們進(jìn)行安全施工的技能，并且增強(qiáng)了自我保護(hù)的能力，減少了工程和人身傷亡的事故比例。

3.2 完善房屋建筑施工的安全監(jiān)督體系。①針對(duì)承包施工的單位來(lái)說(shuō)，對(duì)其房屋建筑施工的有關(guān)安全保證體系進(jìn)行監(jiān)督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應(yīng)有的作用，另外，還可以結(jié)合著對(duì)工地進(jìn)行抽查。②根據(jù)房屋建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和施工工程的發(fā)展進(jìn)行有效的預(yù)防控制監(jiān)督工作，可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建筑施工的管理工作，將房屋建筑施工工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況傳到網(wǎng)上獲取有價(jià)值的反饋，使得監(jiān)督機(jī)關(guān)可以及時(shí)的根據(jù)具體情況作適時(shí)的施工工程調(diào)整。③均衡施工。均衡安排各個(gè)施工單位內(nèi)部之間以及各個(gè)項(xiàng)目之間的安全生產(chǎn)，提高整體房屋建筑施工的安全水平。

3.3 房屋建筑施工工程的意外傷害保險(xiǎn)。確立建筑施工的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全中介機(jī)構(gòu)等，完善建筑施工意外傷害保險(xiǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)模式。

3.4 對(duì)房屋建筑施工進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查。安全事故中的一小部分是由于意外導(dǎo)致的，而大多是因?yàn)槿藶榈囊蛩卦斐傻?，所以進(jìn)行全面的檢查可以起到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，并避免事故發(fā)生的作用。

3.5 建筑安全生產(chǎn)法規(guī)的研究。針對(duì)我國(guó)建筑安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，發(fā)達(dá)國(guó)家以及我國(guó)周邊國(guó)家進(jìn)行比較研究；為制定全國(guó)統(tǒng)一的建筑安全生產(chǎn)法規(guī)及其在建設(shè)工程安全管理中的應(yīng)用研究。

3.6 建筑業(yè)企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)的研究。企業(yè)應(yīng)該推廣建筑安全管理信息系統(tǒng)，并在條件許可情況下進(jìn)行工程規(guī)范技術(shù)等軟件的研發(fā)。

4 結(jié)束語(yǔ)

安全管理是事關(guān)國(guó)家和人民生命和物質(zhì)財(cái)產(chǎn)安全的大事，每個(gè)單位、每個(gè)從業(yè)人員對(duì)此都必須予以高度重視。不單是施工單位、監(jiān)理單位，建設(shè)單位、其他相關(guān)單位和我們施工安全監(jiān)督部門(mén)都須予以高度重視。從施工安全監(jiān)督的角度講，政府的建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理已從以往的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向行為監(jiān)督為主。我們相信只要我們齊心協(xié)力、盡職盡責(zé)，群防群治，施工生產(chǎn)事故一定會(huì)得到有效預(yù)防，使我國(guó)房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科學(xué)化、規(guī)范化、健康化的發(fā)展軌道。

參考文獻(xiàn)

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5 李世蓉等.房屋建筑工程管理與實(shí)務(wù)[J].水利水電出版社，2008（7）

6 張永濤.淺議房屋建筑施工的質(zhì)量與安全管理[J].建筑科學(xué)，2009（10）

第9篇：建筑市場(chǎng)形勢(shì)分析范文

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們?cè)谏虾＞G地香樹(shù)花城工程施工現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)2013年“建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)”，目的是進(jìn)一步推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量及新技術(shù)、新產(chǎn)品在建筑領(lǐng)域中的推廣使用，提升我市安全生產(chǎn)管理和建筑工業(yè)化水平。剛才，會(huì)上通報(bào)了全市上半年建設(shè)工程綜合執(zhí)法大檢查情況，表彰了一批獲得“建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”榮譽(yù)的施工企業(yè)，香樹(shù)花城施工企業(yè)代表做了經(jīng)驗(yàn)交流。在此，我謹(jǐn)代表市建設(shè)局，向今天受到表彰的單位表示衷心的祝賀！希望全市建設(shè)工程的各方責(zé)任主體以獲獎(jiǎng)單位為榜樣，比學(xué)趕超，奮勇拼搏，努力實(shí)現(xiàn)工作新突破、新發(fā)展，不斷為推動(dòng)我市建設(shè)事業(yè)跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。下面我就銀川市開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作情況，講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)管理工作

今年以來(lái)，我們高度重視質(zhì)量安全工作，加大了安全質(zhì)量培訓(xùn)力度，采取以會(huì)代培的方式，召開(kāi)了全市建管工作大會(huì)，舉辦了各類(lèi)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理培訓(xùn)班，進(jìn)行了可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目專(zhuān)家評(píng)審會(huì)評(píng)審，使質(zhì)量安全意識(shí)深入人心；先后開(kāi)展了開(kāi)展春季復(fù)工工程、商品混凝土質(zhì)量、燃?xì)馐袌?chǎng)等一系列建設(shè)工程質(zhì)量和安全綜合和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，為全行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量安全打下了良好的基礎(chǔ)。

但是建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的工作，任務(wù)十分艱巨。今年以來(lái)，全國(guó)部分地區(qū)建筑工地管理不善，媒體曝光許多安全事故，造成影響很大。為加強(qiáng)和提升我市建筑市場(chǎng)管理水平，規(guī)范建筑市場(chǎng)行為，我市開(kāi)展了工程質(zhì)量安全綜合大檢查活動(dòng)，對(duì)全市建設(shè)工程質(zhì)量安全進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。從檢查情況看，我市建筑行業(yè)安全生產(chǎn)總體處于受控狀態(tài)，截止目前全市建設(shè)領(lǐng)域未發(fā)生重、特大安全生產(chǎn)事故。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市建筑行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識(shí)還不牢固，安全基礎(chǔ)比較薄弱，安全生產(chǎn)工作總體發(fā)展不平衡，燃?xì)夤艿览匣?，監(jiān)管力量薄弱、覆蓋不夠全面等情況仍然存在，給監(jiān)管工作帶來(lái)隱患。上半年全市發(fā)生安全事故發(fā)生5起，死亡5人，其中賀蘭縣2起，永寧縣2起，興慶1起，達(dá)到全年指標(biāo)的71%，全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)，仍然嚴(yán)峻。分析原因，還是因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)各方責(zé)任主體安全管理不力，執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)上打折扣，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不扎實(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)意識(shí)淡薄所致。對(duì)此工程建設(shè)的各方責(zé)任主體的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真反思，進(jìn)行建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)分析，特別要從深層次反思我們自身的工作是否符合新形勢(shì)的需要，切實(shí)把安全生產(chǎn)放在首位，真正將建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的具體工作落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)步驟。今天的現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)后，各單位要將學(xué)習(xí)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、理念貫徹具體工程中，盡快掀起比干勁、比質(zhì)量，提升管理水平的熱潮。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高建設(shè)工程質(zhì)量安全管理水平

通過(guò)分析對(duì)比，今年的質(zhì)量安全事故主要發(fā)生在縣區(qū)，說(shuō)明各縣區(qū)在狠抓質(zhì)量安全管理上力度還不大，尤其是兩縣監(jiān)管上還有漏洞。盡管這幾年，賀蘭、永寧和靈武市建設(shè)主管部門(mén)在加強(qiáng)質(zhì)量安全工作上采取了一些措施，加強(qiáng)了監(jiān)管要求，但相比銀川市總的工作要求還存在一定差距，開(kāi)展不平衡,動(dòng)作緩慢、力度不大。對(duì)此，兩縣、一市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要高度重視安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，通過(guò)加大宣傳力度，使建筑從業(yè)人員進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義。每年都要選擇幾個(gè)好的示范工地召開(kāi)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織廣大施工企業(yè)學(xué)習(xí)觀(guān)摩安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)觀(guān)摩，進(jìn)一步增強(qiáng)做好建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的信心。銀川市建設(shè)局作為質(zhì)量和安全管理監(jiān)管部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)兩縣一市的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作。通過(guò)凝聚工作合力，擴(kuò)大質(zhì)量安全監(jiān)管工作覆蓋面，構(gòu)建“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系，切實(shí)杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生，進(jìn)一步提升我市建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。

三、狠抓落實(shí)，確保建設(shè)工程質(zhì)量安全管理整體推進(jìn)

各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新管理方式，樹(shù)立反復(fù)抓，抓反復(fù)的工作姿態(tài)，強(qiáng)化依法行政的理念，提高自身素質(zhì)，對(duì)各方責(zé)任主體實(shí)施有效的監(jiān)督管理，特別是對(duì)不辦理施工許可證就擅自開(kāi)工的行為要狠狠打擊，同時(shí)，加強(qiáng)與各相關(guān)單位協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持，營(yíng)造合力攻堅(jiān)的環(huán)境。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)要當(dāng)好裁判員和教練員，更新觀(guān)念，實(shí)現(xiàn)檢查方式由傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)式的、告知式的、只針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查向隨機(jī)的、動(dòng)態(tài)巡查和層級(jí)監(jiān)督轉(zhuǎn)變，檢查內(nèi)容由施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體防護(hù)情況向企業(yè)落實(shí)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和建立安全生產(chǎn)保障體系轉(zhuǎn)變，由不分重點(diǎn)的籠統(tǒng)管理向注重監(jiān)管重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的差別化管理轉(zhuǎn)變。工作重心由只是控制事故傷亡人數(shù)向控制事故傷亡人數(shù)和關(guān)注工人職業(yè)安全健康并重的轉(zhuǎn)變。工作方式由忙于具體的事務(wù)向注重制度設(shè)計(jì)的轉(zhuǎn)變。工作方法上由憑經(jīng)驗(yàn)辦事和對(duì)安全生產(chǎn)工作規(guī)律不熟悉向遵循和適應(yīng)安全生產(chǎn)工作規(guī)律的轉(zhuǎn)變。要按照事故責(zé)任人沒(méi)有處理不放過(guò)、事故原因沒(méi)有查明不放過(guò)、整改措施不到位不放過(guò)、干部職工沒(méi)有警示教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，加大處罰力度，震懾各方責(zé)任主體的違法違規(guī)行為，決不能心慈手軟。

四、形成合力，推動(dòng)建設(shè)工程質(zhì)量安全工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)

一是責(zé)任落實(shí)必須到位。抓質(zhì)量安全是全行業(yè)各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)的共同責(zé)任，也是建設(shè)工程參建各方每個(gè)干部群眾的共同義務(wù)。各單位都是責(zé)任主體，要全力服從質(zhì)量安全工作，積極參與質(zhì)量安全工作。各監(jiān)管單位要充分發(fā)揮牽頭抓總、參謀助手、組織協(xié)調(diào)的職能作用，把質(zhì)量安全工作任務(wù)層層分解，做到層層有人抓，事事有人干，嚴(yán)格按照質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、要求和時(shí)間進(jìn)度，扎實(shí)開(kāi)展工作，努力完成好承擔(dān)的任務(wù)。

二是

配合協(xié)調(diào)必須到位。建設(shè)行業(yè)參建各方要進(jìn)一步強(qiáng)化全局意識(shí)和紀(jì)律觀(guān)念，堅(jiān)決服從監(jiān)管部門(mén)的統(tǒng)一安排部署，做到相互支持，相互配合，顧全大局，協(xié)調(diào)一致，齊心協(xié)力，共同抓好質(zhì)量安全工作。對(duì)抓質(zhì)量安全工作中執(zhí)行不力、進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、貽誤時(shí)機(jī)的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅依照國(guó)家、自治區(qū)和銀川市相關(guān)法律法規(guī)，從嚴(yán)查處。

三是工作督查必須到位。抓好各項(xiàng)建設(shè)工作的關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。去年以來(lái)，我局出臺(tái)了一系列新的管理辦法和制度，全行業(yè)、各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要加大工作力度，通過(guò)樣板引路，現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩等方式抓好落實(shí)。對(duì)于做得好單位和項(xiàng)目要重獎(jiǎng)，對(duì)違法企業(yè)要加重處罰，直至清除出銀川建筑市場(chǎng)。要充分利用電視、簡(jiǎn)報(bào)和網(wǎng)絡(luò)等輿論工具加強(qiáng)監(jiān)督，把抓質(zhì)量安全作為今年全行業(yè)的一個(gè)熱點(diǎn)和重點(diǎn)，大力宣傳。特別是要把招投標(biāo)、農(nóng)民工工資清欠、在建工程質(zhì)量安全管理、建筑節(jié)能等重點(diǎn)工作作為新聞專(zhuān)題，進(jìn)行深入宣傳報(bào)道和跟蹤報(bào)道，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性和創(chuàng)造性，形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與的良好氛圍。