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企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與許多因素有關(guān),按照導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主題不同,把影響企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素分為主觀(guān)因素和客觀(guān)因素。
(一)主觀(guān)因素企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低,對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有一個(gè)具體的、客觀(guān)的認(rèn)識(shí),經(jīng)驗(yàn)主義、主觀(guān)主義盛行將致使財(cái)務(wù)決策失誤,不可避免地產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄、缺乏健全的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)體系、對(duì)高層監(jiān)督力度不足、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不明晰等都將導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
(二)客觀(guān)因素合理的負(fù)債對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的正常運(yùn)行有一定的幫助,但若負(fù)債過(guò)多,企業(yè)因負(fù)債而支付的利息增加,企業(yè)所得利潤(rùn)大部分用于償還利息,將導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)減少、負(fù)擔(dān)過(guò)重、競(jìng)爭(zhēng)力下降,嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致企業(yè)因資不抵債而破產(chǎn)。外部條件變化對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況有著很大的影響,尤其是建筑企業(yè),其財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)外部條件的變化更為敏感,建筑材料價(jià)格水平、人工成本及市場(chǎng)利率的變化都會(huì)對(duì)工程的施工成本產(chǎn)生重大的影響,進(jìn)而對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)產(chǎn)生影響。
二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制的措施
防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成,及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并能夠可靠地預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可能性,內(nèi)部與外部相結(jié)合,應(yīng)是企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制工作的重中之重。
(一)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建立科學(xué)合理的公司制度是實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)、獨(dú)立、高效運(yùn)行的前提條件。堅(jiān)強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制,首先必須制度上建立一套企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,建立相關(guān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu),明確機(jī)構(gòu)在企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制中所處的地位、作用和職責(zé),分工負(fù)責(zé),各司其職,使之能夠根據(jù)企業(yè)現(xiàn)今的財(cái)務(wù)狀況,分析、評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)企業(yè)近期及長(zhǎng)期內(nèi)可能發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并能夠可靠、及時(shí)地化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)強(qiáng)化企業(yè)管理者及財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代不同,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)之間有著非常激烈的競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)的管理者和財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面,要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì),提升應(yīng)變能力,針對(duì)外部環(huán)境變化和企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)狀況,做出正確、合理的決策。
(三)組織行之有效投標(biāo)的策略有效的投標(biāo)策略是建筑企業(yè)獲得工程建設(shè)合同的可靠保證,只有獲得工程建設(shè)合同企業(yè)才能夠正常的運(yùn)營(yíng)并取得客觀(guān)、穩(wěn)定的利潤(rùn),保障企業(yè)財(cái)務(wù)的正常運(yùn)行。因此企業(yè)在投標(biāo)前,必須進(jìn)行建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行可靠、細(xì)致地調(diào)查研究,參加標(biāo)前會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)勘查,對(duì)工程量進(jìn)行復(fù)核,并對(duì)分包和生產(chǎn)要素進(jìn)行詢(xún)價(jià),在這些工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)。
(四)加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理建設(shè)工程實(shí)踐證明,加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理是保證工程質(zhì)量和工期、有效處理索賠及降低施工成本,增加財(cái)務(wù)收入的有效措施。
(五)建立科學(xué)的評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制科學(xué)合理的評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分,很多領(lǐng)域已經(jīng)建立并運(yùn)用了激勵(lì)機(jī)制。在建筑企業(yè)中,引入了價(jià)值工程的模式,以最終要實(shí)現(xiàn)的功能即目標(biāo)為目的,建立評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制,管理從事財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制人員,激勵(lì)他們努力工作,降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)效益。
三、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);防范措施
由于各種因素的影響,建筑施工企業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)也承擔(dān)著各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),如果不能從根源上做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作,很有可能進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為財(cái)務(wù)危機(jī),因此,通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作從而降低其經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于建筑施工企業(yè)的發(fā)展十分必要。
一、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概述及分析
(一)建筑施工企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概述及分析
近些年來(lái),我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程不斷加快,建筑施工企業(yè)的數(shù)量顯著增加,建筑施工企業(yè)在不斷發(fā)展的同時(shí)也承擔(dān)著很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),其中,內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要組成部分。建筑施工企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括安全性財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)等。在大型建筑項(xiàng)目施工過(guò)程中,如果不能及時(shí)消除各種安全隱患,極易造成巨大的人員傷亡,即建筑施工過(guò)程的危險(xiǎn)性是較高的,一旦發(fā)生安全事故,將會(huì)造成大量的人力、財(cái)力、物力浪費(fèi),這是建筑施工企業(yè)存在的主要安全性財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。近些年來(lái),我國(guó)建筑業(yè)逐漸進(jìn)入新常態(tài)的發(fā)展階段,建筑施工企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈,施工單位多、施工項(xiàng)目少的矛盾日益突出,在這樣的發(fā)展背景下,有些建筑施工企業(yè)為了謀求發(fā)展,會(huì)迫于無(wú)奈簽訂施工合同,而這樣的施工合同往往對(duì)于施工企業(yè)本身來(lái)說(shuō)是較為不利的,一旦簽訂不符合建筑施工企業(yè)發(fā)展需求和建筑行業(yè)市場(chǎng)規(guī)范的施工合同,往往會(huì)給企業(yè)帶來(lái)很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),即合同風(fēng)險(xiǎn)。目前,在我國(guó)各大型建筑項(xiàng)目施工過(guò)程中,工程款往往是由施工企業(yè)先行墊付的,某些必要的情況下,施工企業(yè)需要通過(guò)融資的方式改善企業(yè)的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀,提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力而期望中標(biāo),在這樣的情況下,一旦工程款的回收期過(guò)長(zhǎng)、融資周期較短,企業(yè)的資金鏈很有可能出現(xiàn)較為嚴(yán)重的問(wèn)題,將會(huì)直接影響企業(yè)的正常運(yùn)行,這是建造施工企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的融資風(fēng)險(xiǎn)。正如上文所述,我國(guó)施工單位多、施工項(xiàng)目少的矛盾日益突出,有時(shí)企業(yè)為了標(biāo)下施工項(xiàng)目,往往會(huì)忽略市場(chǎng)信息和企業(yè)施工條件而盲目壓低項(xiàng)目成本,長(zhǎng)此以往,企業(yè)很難獲得期望的盈利,企業(yè)將會(huì)陷入困境,這是建筑施工企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在的成本風(fēng)險(xiǎn)。
(二)建筑施工企業(yè)外部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概述及分析
除了各種內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)外,建筑施工企業(yè)在運(yùn)行和發(fā)展過(guò)程中也承擔(dān)著巨大的外部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重制約著企業(yè)的良性發(fā)展,主要包括自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、施工要素風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和政策性風(fēng)險(xiǎn)等。建筑項(xiàng)目施工環(huán)境需要在特定的施工區(qū)域內(nèi)進(jìn)行,施工區(qū)域的光照、溫度、地質(zhì)、水質(zhì)條件等因素都會(huì)直接影響到施工過(guò)程的整體質(zhì)量,一旦在施工過(guò)程中沒(méi)有考慮到各種自然地理因素對(duì)施工過(guò)程的影響,有可能直接導(dǎo)致施工中斷,這樣會(huì)造成大量的人力、財(cái)力浪費(fèi)。另外,施工材料也是需要在特定的條件下進(jìn)行保存的,一旦超過(guò)施工材料能夠承受的有效范圍,施工材料的質(zhì)量就很難得到保障了,由此帶來(lái)的資金損失也是極為嚴(yán)重的,自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在建筑施工企業(yè)的發(fā)展中是客觀(guān)存在的,需要得到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范人員的重視。建筑項(xiàng)目施工過(guò)程中,需要大量的電能和水能,如果發(fā)生供應(yīng)中斷,將會(huì)直接導(dǎo)致施工中斷,另外,建筑施工很可能會(huì)給施工周邊區(qū)域帶來(lái)一定的影響,如果協(xié)調(diào)不好,也會(huì)直接導(dǎo)致施工周期延長(zhǎng),這是建筑施工企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的施工要素風(fēng)險(xiǎn)。雖然我國(guó)建筑行業(yè)經(jīng)歷了長(zhǎng)期的高速發(fā)展時(shí)期,但目前并沒(méi)有形成完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,建筑施工行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)范性不足,這也直接導(dǎo)致建筑施工項(xiàng)目的成本波動(dòng)性極大,建筑施工行業(yè)市場(chǎng)波動(dòng)性較大的現(xiàn)象會(huì)直接給建筑施工企業(yè)帶來(lái)極大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),如果建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范人員不加以防范,必將給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的損失。建筑業(yè)是我國(guó)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一,建筑項(xiàng)目的整體質(zhì)量與人們的日常生活、工作息息相關(guān),因此,建筑行業(yè)市場(chǎng)的政策性調(diào)控是重要的民生工程之一,有些時(shí)候國(guó)家為了促進(jìn)行業(yè)的良性發(fā)展,必然會(huì)限制部分中小企業(yè)的投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的進(jìn)行,有時(shí)會(huì)直接導(dǎo)致企業(yè)的日常營(yíng)收額顯著降低,從而限制了部分施工企業(yè)的正常發(fā)展,會(huì)給企業(yè)帶來(lái)極大的政策性財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
(一)建筑施工企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
如果建筑施工企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不能得到有效地防范,一旦財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為財(cái)務(wù)危機(jī),將給企業(yè)帶來(lái)致命性的影響,尤其是近些年來(lái),我國(guó)建筑施工企業(yè)多、建筑施工項(xiàng)目少的現(xiàn)象日益突出,如果建筑施工企業(yè)不注重財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范工作,很難確保企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中始終保持旺盛的發(fā)展活力。因此,想要降低建筑施工企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),必須首先強(qiáng)化企業(yè)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),只有在企業(yè)管理人員的協(xié)調(diào)管理下,在企業(yè)范圍內(nèi)創(chuàng)設(shè)一種良好的風(fēng)險(xiǎn)防范氛圍,各項(xiàng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施才能得到較好的落實(shí)。另外,內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范需要全體工作人員的共同參與,因此,必須強(qiáng)化全體施工人員的參與積極性,逐步將風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)融入企業(yè)文化,從而為企業(yè)發(fā)展注入源源不斷的發(fā)展活力。在創(chuàng)設(shè)了良好的內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范環(huán)境的基礎(chǔ)上,還需要建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制制度。首先,建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范人員應(yīng)該結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作需求設(shè)立管理目標(biāo),一般情況而言,管理目標(biāo)應(yīng)該分為短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo),階段性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之后工作人員應(yīng)該認(rèn)真總結(jié),吸取工作經(jīng)驗(yàn)并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范體系進(jìn)行改進(jìn);其次,建筑施工企業(yè)應(yīng)該結(jié)合其組織體系構(gòu)造特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)管理模式制定一體化、系統(tǒng)化的內(nèi)部控制制度,通過(guò)完善的內(nèi)部控制體系可以有效降低企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),提升建筑施工企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力;最后,企業(yè)應(yīng)該注重風(fēng)險(xiǎn)防范工作職能分配制度的優(yōu)化,管理人員要結(jié)合工作需求優(yōu)化崗位設(shè)計(jì),通過(guò)將各職位的職能定量化或定型化,通過(guò)完善的職能分配制度可以提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范人員的責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)意識(shí),從而提高企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的效率。企業(yè)應(yīng)該注重高級(jí)財(cái)會(huì)人員的儲(chǔ)備工作。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范是一項(xiàng)技術(shù)含量相對(duì)較高的管理活動(dòng),因此,企業(yè)必須注重高素質(zhì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)工作。一方面,企業(yè)要優(yōu)化財(cái)會(huì)管理人員選拔制度,選拔出真正適合企業(yè)發(fā)展需求的財(cái)會(huì)人才;另一方面,企業(yè)要給財(cái)會(huì)人員提供更多的再教育機(jī)會(huì),讓財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范人員能夠掌握最先進(jìn)的防范機(jī)制和防范方法,這樣才能促使企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系始終保持先進(jìn)性。
(二)建筑施工企業(yè)外部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
建筑施工企業(yè)的施工項(xiàng)目極易受到各種外界環(huán)境的影響,從而給企業(yè)帶來(lái)巨大的外部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),外部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不同于內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),其防范難度相對(duì)較大,而且防范過(guò)程中的不可控因素較多,因此,企業(yè)管理人員首先要讓財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范人員深刻認(rèn)識(shí)到外部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的重要性。外部風(fēng)險(xiǎn)防范工作的重點(diǎn)是外界市場(chǎng)信息的獲取,因此,建筑施工企業(yè)應(yīng)該建立完善的外界環(huán)境信息獲取機(jī)制。首先,企業(yè)在進(jìn)行施工前,要對(duì)施工區(qū)域的自然地理?xiàng)l件進(jìn)行詳細(xì)地工程勘測(cè),施工人員應(yīng)該對(duì)施工區(qū)域的氣候、溫度、水質(zhì)、地質(zhì)條件有較為全面的了解,在此基礎(chǔ)上制定施工方案,降低施工過(guò)程中的自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);其次,企業(yè)應(yīng)該建立完善的市場(chǎng)信息獲取機(jī)制,企業(yè)市場(chǎng)部門(mén)應(yīng)該全面、及時(shí)地搜集各種市場(chǎng)信息并進(jìn)行整合分析和處理,從而為企業(yè)的投資與發(fā)展提供必要的信息依據(jù),降低市場(chǎng)波動(dòng)給企業(yè)帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);最后,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)國(guó)家實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的關(guān)注強(qiáng)度,及時(shí)獲取國(guó)家關(guān)于建筑施工行業(yè)的政策性調(diào)控動(dòng)態(tài)信息,在此基礎(chǔ)上結(jié)合國(guó)家要求合理規(guī)劃投資活動(dòng),避免政策性波動(dòng)給企業(yè)帶來(lái)較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在建立了完善的外界環(huán)境信息獲取機(jī)制的基礎(chǔ)上,建筑施工企業(yè)還應(yīng)該建立系統(tǒng)化的外部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系。一方面,外界環(huán)境和施工要素對(duì)施工過(guò)程的影響作用較大,企業(yè)應(yīng)該制定具有彈性的施工方案執(zhí)行體系,能夠結(jié)合外界施工要素的變化改進(jìn)施工方案,降低各種外界環(huán)境和施工要素對(duì)施工過(guò)程的影響作用,盡量降低外部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);另一方面,國(guó)家應(yīng)該充分發(fā)揮宏觀(guān)調(diào)控作用,制定建筑施工行業(yè)市場(chǎng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),只有不斷提升建筑施工市場(chǎng)的規(guī)范性,才能有效降低各建筑施工企業(yè)所面臨的外部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),從而促進(jìn)我國(guó)建筑施工行業(yè)快速、穩(wěn)定地發(fā)展。
結(jié)束語(yǔ):
近些年來(lái),隨著各種新興技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,各行業(yè)各領(lǐng)域的財(cái)務(wù)管理模式都在發(fā)生著深刻地變革,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化建筑施工企業(yè)的發(fā)展需求。建筑施工企業(yè)管理人員應(yīng)該結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)建完善的防范體系,從而降低我國(guó)建筑施工行業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)我國(guó)建筑施工行業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】施工企業(yè) 經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn) 規(guī)避措施
隨著我國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的深入和行業(yè)的不斷發(fā)展壯大,建筑施工企業(yè)間也將面臨更加激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,在充分整合和利用社會(huì)資源、用市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)快速經(jīng)營(yíng)和管理創(chuàng)新的同時(shí),都將不可避免地帶來(lái)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。如何規(guī)避建筑施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的這些風(fēng)險(xiǎn)成為全新課題。筆者經(jīng)過(guò)認(rèn)真的實(shí)踐論證,提出了以下的措施進(jìn)行探討。
一、正確決策,把好項(xiàng)目“入口關(guān)”
建筑施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)有多種,其中包括承攬工程的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、履行合同的信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)糾紛中的法律風(fēng)險(xiǎn)等。為規(guī)避承攬工程的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),把好項(xiàng)目“入口關(guān)”首先要對(duì)建筑項(xiàng)目出資人要有一個(gè)科學(xué)的分類(lèi)。第一類(lèi)是政府項(xiàng)目,即政府作為出資人;第二類(lèi)是國(guó)有單位項(xiàng)目,即國(guó)有單位(或政府國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu))作為出資人;第三類(lèi)是民營(yíng)項(xiàng)目,即私人企業(yè)、民營(yíng)開(kāi)發(fā)商等作為出資人。我們尤其要注意的是第三類(lèi)建筑項(xiàng)目,應(yīng)該對(duì)其作嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)他們的信譽(yù)度、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、項(xiàng)目本身的利益空間等,作準(zhǔn)確的了解和分析。施工企業(yè)必須把項(xiàng)目?jī)?nèi)存的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)作為取舍項(xiàng)目的先決條件,把好項(xiàng)目的“入口關(guān)”,最大限度地防范承接任務(wù)的決策風(fēng)險(xiǎn)。
二、加強(qiáng)成本管理,消化低價(jià)中標(biāo)模式下的讓利風(fēng)險(xiǎn)
施工企業(yè)要求得生存和發(fā)展,必須迅速適應(yīng)建筑市場(chǎng)的環(huán)境變化,包括適應(yīng)市場(chǎng)的價(jià)格要求。因此,施工企業(yè)應(yīng)推行目標(biāo)成本管理,以中標(biāo)價(jià)扣除稅金后作為工程結(jié)算收入,再扣除目標(biāo)利潤(rùn)后確定目標(biāo)成本。要及時(shí)編制施工圖預(yù)算和施工預(yù)算,依據(jù)工程承包合同、施工組織設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)條件、市場(chǎng)價(jià)格等,編制項(xiàng)目計(jì)劃成本。分部分項(xiàng)完工后,要及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃成本與實(shí)際成本主要工、料、機(jī)和間接費(fèi)的對(duì)比分析,檢查實(shí)際成本是否處于受控狀態(tài)。
三、科學(xué)分析,化解合同風(fēng)險(xiǎn)
合同風(fēng)險(xiǎn)是建筑市場(chǎng)經(jīng)常出現(xiàn)的一種風(fēng)險(xiǎn)。建筑產(chǎn)品作為一種特殊產(chǎn)品,國(guó)家對(duì)建筑產(chǎn)品的制造有一系列特殊要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建筑施工合同也有統(tǒng)一的格式和要求。目前建筑市場(chǎng)使用的合同文本仍然是建設(shè)部統(tǒng)一印制的“建筑施工合同”文本。盡管如此,建筑施工企業(yè)在合同正式簽訂前必須按規(guī)定程序進(jìn)行評(píng)審,防止合同中的條款成為不利條款,把合同的隱患消滅在評(píng)審階段,從而達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。
四、加強(qiáng)防范,把好法律訴訟風(fēng)險(xiǎn)關(guān)
(一)建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系。一是健全法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。企業(yè)沒(méi)有設(shè)立總法律顧問(wèn)的,也應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)分管法律事務(wù)。從組織上保證企業(yè)依法維權(quán)。二是有條件的應(yīng)設(shè)立法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)。顧問(wèn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該由精通相關(guān)法律知識(shí),了解并掌握本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),有一定的企業(yè)管理知識(shí)的人員組成,這樣對(duì)處理法律問(wèn)題就能得心應(yīng)手。三是加大普法力度。要有重點(diǎn)地抓好法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用,經(jīng)常組織有關(guān)人員參加訴訟案件開(kāi)庭旁聽(tīng)活動(dòng),借以提高管理人員的法律意識(shí)和素質(zhì)。
(二)建立企業(yè)法律事務(wù)人員參與機(jī)制。施工企業(yè)應(yīng)把法律工作的重心從事后補(bǔ)救轉(zhuǎn)移到事前防范,加大法律咨詢(xún)論證的力度。為達(dá)此要求,務(wù)必從以下幾個(gè)方面入手:一是由被動(dòng)參與向主動(dòng)參與轉(zhuǎn)變。法律事務(wù)人員應(yīng)根據(jù)企業(yè)各時(shí)期的特點(diǎn)和市場(chǎng)規(guī)則,就各項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依法論證并提出意見(jiàn)。二是參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的全過(guò)程,及時(shí)研究解決相關(guān)法律問(wèn)題,避免和減少糾紛發(fā)生。三是強(qiáng)化制度,明確法律人員參與企業(yè)重大項(xiàng)目決策的方式和具體方法,實(shí)現(xiàn)法律參與的制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?。
五、加強(qiáng)自身技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)抵抗技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)能力
(一) 施工企業(yè)要建立定期進(jìn)行技術(shù)學(xué)習(xí)、交流的機(jī)制。要組織成立技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)收集行業(yè)中出現(xiàn)的新技術(shù)、工藝,并定期召集公司技術(shù)人員進(jìn)行交流、學(xué)習(xí),同時(shí)也要加強(qiáng)與其他同行的相互交流。另外企業(yè)要注重對(duì)自身技術(shù)人員的培養(yǎng),特別是年輕技術(shù)人員,要讓他們有更多的接觸新技術(shù)的機(jī)會(huì)。同時(shí)也要注重引進(jìn)既有豐富實(shí)踐工程經(jīng)驗(yàn)、又有扎實(shí)理論知識(shí)的高端人才,以充實(shí)自身的技術(shù)隊(duì)伍。
(二) 對(duì)于行業(yè)中新技術(shù)的出現(xiàn),施工企業(yè)不能盲目跟風(fēng),要避免新技術(shù)不夠成熟或者是新技術(shù)過(guò)于復(fù)雜等因素對(duì)施工企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。對(duì)于行業(yè)中的新技術(shù)一定要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn),開(kāi)始時(shí)可以應(yīng)用在工程的局部,待積累一定經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)更加成熟后再進(jìn)行推廣。
六、 不斷完善承包體制,控制承包體制風(fēng)險(xiǎn)
(一) 要在總結(jié)實(shí)行承包體制以來(lái)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,借鑒先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),制定完善包括承包責(zé)任制、承包風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、承包考核獎(jiǎng)懲制度等在內(nèi)一系列承包管理制度,做到用制度管人管事,徹底轉(zhuǎn)變“以包代管”的管理模式。
(二) 加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理(承包人)隊(duì)伍建設(shè),選擇有能力、講信用的項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行項(xiàng)目承包,是落實(shí)承包責(zé)任制的關(guān)鍵。因此,要加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)教育和思想道德培養(yǎng),樹(shù)立正確的人生價(jià)值觀(guān),同時(shí)要建立項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)考核制度和誠(chéng)信檔案,營(yíng)造良好的用人環(huán)境和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的氛圍。此外,企業(yè)還應(yīng)大力引進(jìn)有綜合素質(zhì)較高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的外部項(xiàng)目經(jīng)理,以充實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍。雖然承包和對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系不同,不能通過(guò)法律來(lái)處理承包的合同關(guān)系,但只要企業(yè)與承包人雙方都講誠(chéng)信,按合同辦事,共同維護(hù)承包合同的嚴(yán)肅性,那么,企業(yè)承包這種經(jīng)營(yíng)方式才能具有生命力,控
制或規(guī)避承包體制風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn):
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1.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法
1.1.1逐步分析法。這是一種經(jīng)過(guò)對(duì)生產(chǎn)、制作等技術(shù)的程序,從最開(kāi)始到最后,從進(jìn)入到出,對(duì)每一項(xiàng)開(kāi)展解析,同時(shí)對(duì)全部步驟中的每一個(gè)小細(xì)節(jié)開(kāi)展解析,找到或許存在影響生產(chǎn)、制作的潛伏要素,同時(shí)對(duì)這些要素開(kāi)展危險(xiǎn)狀況解析的辦法,對(duì)程序的清楚進(jìn)行著重解析,受本身生產(chǎn)或者制造技術(shù)作用較大的狀況下運(yùn)用的辨別模式。
1.1.2專(zhuān)家分析法。這是一種清單列表的解析模式。經(jīng)過(guò)對(duì)單位、企業(yè)或者工程中或許會(huì)留存抑或面對(duì)的各式風(fēng)險(xiǎn)要素排列出來(lái),并且,把風(fēng)險(xiǎn)要素清單交給清單中所涉及到的科目專(zhuān)家對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要素一一標(biāo)示風(fēng)險(xiǎn)損害水平,經(jīng)過(guò)專(zhuān)家具備的專(zhuān)業(yè)水平解析,使管理人員清楚所存在或者會(huì)面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn),方便管理人員開(kāi)展后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)管理,擬定相關(guān)的方法。
1.1.3調(diào)查分析法。這是在時(shí)間比較寬裕時(shí)使用的風(fēng)險(xiǎn)辨別方式。要經(jīng)過(guò)很多的有目的性的調(diào)研,綜合整理,對(duì)或許具有的風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展檢驗(yàn)的方式。要使用人力、物力以及時(shí)間,使用的資源多,所以,適宜大企業(yè)大規(guī)模工程,并且對(duì)時(shí)間要求不嚴(yán)時(shí)運(yùn)用。
1.2公路工程監(jiān)理投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
1.2.1公路工程監(jiān)理投標(biāo)報(bào)價(jià)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)公路項(xiàng)目監(jiān)理名目的區(qū)域的社會(huì)條件以及投資條件要開(kāi)展一定程度的實(shí)地調(diào)查。針對(duì)本地的社會(huì)治安條件如何,是不是經(jīng)常出現(xiàn)治安事故,這些肯定會(huì)對(duì)監(jiān)理單位職員的安全帶來(lái)威脅,對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的制定出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。
1.2.2公路工程監(jiān)理投標(biāo)報(bào)價(jià)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槊總€(gè)區(qū)域,在職員薪酬、社會(huì)成本的水準(zhǔn)上存在差異,肯定會(huì)影響各個(gè)區(qū)域的公路項(xiàng)目監(jiān)理名目的花費(fèi)不同,不清楚本地建立監(jiān)理市場(chǎng)價(jià)格,就會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)存在影響。
1.2.3公路工程監(jiān)理投標(biāo)報(bào)價(jià)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)每個(gè)監(jiān)理單位,都具備自己的技術(shù)長(zhǎng)處,不會(huì)每一樣都能夠做到完美,這樣,就不可能會(huì)對(duì)公路監(jiān)理項(xiàng)目所指定的標(biāo)準(zhǔn)全部都能夠符合,要培育出具有這種技能的職員抑或聘請(qǐng)擁有這種措施的工程師,肯定會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)存在或多或少的作用。
1.2.4公路工程監(jiān)理投標(biāo)報(bào)價(jià)的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。公路工程項(xiàng)目因?yàn)槭且环N國(guó)家根本裝置的民生項(xiàng)目,這樣,公路項(xiàng)目不僅要根據(jù)已經(jīng)制定的規(guī)劃開(kāi)展建筑外,還經(jīng)常會(huì)因?yàn)閲?guó)家的投資狀況和策略改變公路項(xiàng)目的建筑進(jìn)度,不能夠根據(jù)規(guī)劃建筑,大多會(huì)讓提前竣工,勢(shì)必會(huì)增多費(fèi)用,對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)產(chǎn)生影響。
1.2.5公路工程監(jiān)理投標(biāo)報(bào)價(jià)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)有的公路項(xiàng)目監(jiān)理名目,因?yàn)橥顿Y資金不到位,但是已經(jīng)開(kāi)始建筑了,在投標(biāo)報(bào)價(jià)中,就要想到墊付資金的狀況。
1.2.6公路工程監(jiān)理投標(biāo)報(bào)價(jià)的人事風(fēng)險(xiǎn)。公路項(xiàng)目建筑,因?yàn)榻ㄖ怯邢群蟪绦虻模员O(jiān)理的措施以及方式也要有先后程序,這就需要在職員的部署上要科學(xué),符合建筑監(jiān)理需求,準(zhǔn)確部署職員工作,這樣對(duì)職員的成本制定更科學(xué)。
1.3公路工程監(jiān)理投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)控制
1.3.1對(duì)于公路工程監(jiān)理投標(biāo)報(bào)價(jià)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制。對(duì)于公路工程監(jiān)理投標(biāo)報(bào)價(jià)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制,可以采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式,聯(lián)合當(dāng)?shù)乇O(jiān)理企業(yè)一起參與投標(biāo),有熟悉當(dāng)?shù)丨h(huán)境的企業(yè)參與,又可以將風(fēng)險(xiǎn)大家共擔(dān)。在編制報(bào)價(jià)時(shí),可按聯(lián)合體情況編制。
1.3.2對(duì)于公路工程監(jiān)理投標(biāo)報(bào)價(jià)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制。對(duì)于公路工程監(jiān)理投標(biāo)報(bào)價(jià)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制,可以采用風(fēng)險(xiǎn)回避的方式,去當(dāng)?shù)乜疾旌土私猱?dāng)?shù)亟ㄔO(shè)交易市場(chǎng)的行情,掌握當(dāng)?shù)氐馁M(fèi)率取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和習(xí)慣,作到知己知彼,百戰(zhàn)不殆。
1.3.3對(duì)于公路工程監(jiān)理投標(biāo)報(bào)價(jià)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)控制。對(duì)于公路工程監(jiān)理投標(biāo)報(bào)價(jià)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)控制,可以采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式,將部分技術(shù)不精通部分分包出去(在建設(shè)單位同意的前提下),選擇一個(gè)該技術(shù)精通的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)理;或重新臨時(shí)招聘熟悉該技術(shù)的工程師,從而解決該技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。
1.3.4對(duì)于公路工程監(jiān)理投標(biāo)報(bào)價(jià)的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制。對(duì)于公路工程監(jiān)理投標(biāo)報(bào)價(jià)的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制,可以采用風(fēng)險(xiǎn)回避的方式,按照實(shí)際的施工進(jìn)度,安排監(jiān)理人員,合理調(diào)整資金計(jì)劃,具有預(yù)見(jiàn)性,增加人員,編制報(bào)價(jià)。
1.3.5對(duì)于公路工程監(jiān)理投標(biāo)報(bào)價(jià)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制。對(duì)于公路工程監(jiān)理投標(biāo)報(bào)價(jià)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制,可采用風(fēng)險(xiǎn)保留的方式,利用承包的其他監(jiān)理工程獲取的利潤(rùn)墊付。同時(shí)還可以考慮增加一定比例的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi),這樣會(huì)在工程實(shí)施過(guò)程中,因其預(yù)先采取各種風(fēng)險(xiǎn)控制措施,實(shí)際發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用就可能大大低于這個(gè)比例,從而減少企業(yè)損失。
2公路工程監(jiān)理項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)策略分析
2.1高價(jià)贏利策略這是一種以獲取較大利潤(rùn)空間為投標(biāo)目標(biāo)的策略。這種策略的使用是當(dāng)投標(biāo)人方具有強(qiáng)有力的優(yōu)勢(shì)而招標(biāo)人方處于劣勢(shì)的情況下使用的。(1)現(xiàn)場(chǎng)施工條件和操作面環(huán)境差、監(jiān)理難度比較大的工程,對(duì)于投標(biāo)人是可能無(wú)人承攬的工程,對(duì)于投標(biāo)人是要投入更多資源的工程,需要提高報(bào)價(jià);(2)對(duì)技術(shù)專(zhuān)業(yè)要求比較高的工程,而投標(biāo)人在這方面有精通、擅長(zhǎng),有時(shí)就投標(biāo)人一家可以承攬,對(duì)于投標(biāo)人來(lái)說(shuō),很有獨(dú)占性?xún)?yōu)勢(shì),可以提高報(bào)價(jià);(3)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手少的工程,說(shuō)明不是工程太小,就是工程復(fù)雜或者工程施工的環(huán)境差,無(wú)人問(wèn)津,需要提高報(bào)價(jià),以高利潤(rùn)為招標(biāo)人解決難題。
2.2低價(jià)薄利策略這種策略一般是招標(biāo)方具有明顯優(yōu)勢(shì)的情況下使用的。(1)針對(duì)建筑商來(lái)講,項(xiàng)目的建筑條件好,監(jiān)理工作就會(huì)較為容易,全部擁有最低能力的單位都能夠監(jiān)理;這樣只會(huì)擴(kuò)大能夠投標(biāo)的范圍,挑戰(zhàn)劇烈;監(jiān)理費(fèi)多的項(xiàng)目,這些針對(duì)招標(biāo)者擁有優(yōu)勢(shì),能夠在眾多的投標(biāo)者中隨意選??;(2)針對(duì)投標(biāo)者來(lái)講,現(xiàn)在急于開(kāi)辟出某一市場(chǎng)區(qū)域的項(xiàng)目成績(jī),抑或是投標(biāo)者在周?chē)鷧^(qū)域已有在建立的項(xiàng)目而此項(xiàng)目能夠運(yùn)用這個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理的裝備、人力或者別的條件來(lái)實(shí)現(xiàn);這時(shí),投標(biāo)者的報(bào)價(jià)就會(huì)略低,只要能夠保證最根本的利益就可以。
2.3低價(jià)虧損策略這種策略一般是投標(biāo)方很不具優(yōu)勢(shì)的情況下使用的。(1)監(jiān)理單位在很久的時(shí)間中沒(méi)有承包到建筑項(xiàng)目,并且單位平時(shí)的運(yùn)行中出現(xiàn)入不敷出了,再不承接到項(xiàng)目監(jiān)理單位就無(wú)法正常的運(yùn)轉(zhuǎn)下去;不過(guò),只要能夠獲取一定的收入,單位就可以正常的繼續(xù)下去,可以想方設(shè)法先撐過(guò)去困難,公司就可以正常的進(jìn)行下去,所以,盡管工程獲取不到更多的利潤(rùn),不過(guò)監(jiān)理單位必須要取得。(2)還有的是由于針對(duì)工程規(guī)模大不過(guò)是分期進(jìn)行的工程,監(jiān)理單位大多想用較低的價(jià)格取得第一期的監(jiān)理項(xiàng)目,之后在第一期的工程中得到優(yōu)異成果,獲取投資方的認(rèn)同。為獲取之后的項(xiàng)目爭(zhēng)創(chuàng)挑戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),同時(shí)在之后的工程監(jiān)理中獲取前期項(xiàng)目的利益虧損。
3結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:公路;企業(yè)管理;風(fēng)險(xiǎn)管理;索賠管理
中圖分類(lèi)號(hào):X820.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
工程承包是一項(xiàng)“高風(fēng)險(xiǎn)事業(yè)”,隨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,那種有工程項(xiàng)目,就有收益、利潤(rùn)的時(shí)代一去不復(fù)返。建筑企業(yè)在項(xiàng)目上要有盈利,除了要有扎實(shí)的基本功,較高的生產(chǎn)管理水平等內(nèi)在因素的掌握外,還要有預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、抵抗駕馭外界風(fēng)險(xiǎn)的能力。有遠(yuǎn)見(jiàn)和有膽識(shí)的建筑企業(yè)應(yīng)善于識(shí)別、評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),靈活采取多種措施防范風(fēng)險(xiǎn),密切監(jiān)控存在的風(fēng)險(xiǎn),適時(shí)運(yùn)用索賠進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,從而減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)成本,使自己成為駕馭企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的成功者。
1 建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理簡(jiǎn)述
隨著我國(guó)公路建筑工程項(xiàng)目的招投標(biāo)逐漸與國(guó)際接軌,面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng),我國(guó)建筑企業(yè)困難重重、步履艱難、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差。建筑企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,必須加強(qiáng)建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,向管理要效益,規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
2 我國(guó)建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀
公路建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)因素很多,根據(jù)建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生的因素劃分,建筑企業(yè)常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)主要有:經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),管理風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。
我國(guó)目前許多建筑企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理尚處于初步認(rèn)識(shí)和依靠經(jīng)驗(yàn)積累階段,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全,沒(méi)有真正形成動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)制和模式,缺少運(yùn)用合同防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。因此,客觀(guān)分析市場(chǎng),建立和完善風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,研究企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方法,對(duì)促進(jìn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、快速的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
2.1 公路建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng),缺乏風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
我國(guó)公路建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和工程項(xiàng)目管理者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),缺乏系統(tǒng)性和明確的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),分布于施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案等文件,沒(méi)有正式的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。建筑企業(yè)高層管理人員往往注重業(yè)務(wù)量,忽視技術(shù)的管理,更缺乏專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。大多數(shù)建筑企業(yè)未能建立起全面、完善的風(fēng)險(xiǎn)管理防范系統(tǒng),對(duì)于投標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)前的可行性分析不夠,對(duì)潛在的投標(biāo)對(duì)象估計(jì)不足,有項(xiàng)目就去投標(biāo),中標(biāo)率很低。
2.2 風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全,抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力差
國(guó)內(nèi)大多數(shù)建筑企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理沒(méi)有明確的定位,在企業(yè)和項(xiàng)目部的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置上未考慮風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)和職能,缺乏專(zhuān)職部門(mén)和人員來(lái)履行風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。建筑企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制不健全,使得化解、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力差,增加了組織結(jié)構(gòu)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理任用產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目施工管理產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、安全管理風(fēng)險(xiǎn)及材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)重視不夠,也缺少相應(yīng)的約束機(jī)制;一旦遭遇風(fēng)險(xiǎn),全企業(yè)上下一團(tuán)糟。
2.3 缺乏運(yùn)用索賠管理動(dòng)態(tài)防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)
合同的客觀(guān)風(fēng)險(xiǎn),是合同雙方無(wú)法回避。國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)在合同簽訂前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、分析不足,不能規(guī)避一些不必要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。在合同中不能很好限制風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),對(duì)可以免除責(zé)任的條款研究不透徹,更缺乏運(yùn)用索賠管理動(dòng)態(tài)防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。
3 風(fēng)險(xiǎn)管理在建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的創(chuàng)新應(yīng)用
隨著社會(huì)發(fā)展,建筑企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)不斷變化,情況也更復(fù)雜,這樣建筑企業(yè)防范和控制風(fēng)險(xiǎn)措施也要不斷的改進(jìn)和創(chuàng)新。本人通過(guò)對(duì)本單位和其它建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查和分析,認(rèn)為要做好風(fēng)險(xiǎn)管理還需從以下幾個(gè)方面進(jìn)行研究。
3.1 樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),積極進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理
面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)形勢(shì),建筑企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須樹(shù)立強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)意識(shí),時(shí)刻保持清醒頭腦,認(rèn)真預(yù)測(cè)、分析方方面面的風(fēng)險(xiǎn),慎重制定應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施,做到理性地分析,理智地對(duì)待,未雨綢繆,變不利為有利,變被動(dòng)為主動(dòng),使企業(yè)立于不敗之地。
3.2 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
一個(gè)建筑企業(yè)管理水平的高低,直接反映抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的大小。因此,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不僅能夠有效地抵御風(fēng)險(xiǎn),而且還能減小風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。
3.3 運(yùn)用索賠進(jìn)行建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理
索賠是建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分,它必須體現(xiàn)整個(gè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,體現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益、整體利益和局部利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。通過(guò)“風(fēng)險(xiǎn)管理小組”建議,公司一方面抓住索賠機(jī)會(huì)主動(dòng)索賠,有效控制和減輕了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面通過(guò)索賠管理,加強(qiáng)了各方主動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),規(guī)避一些了風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)工程項(xiàng)目健康有序發(fā)展。
4 風(fēng)險(xiǎn)管理在建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中創(chuàng)新應(yīng)用的建議
通過(guò)實(shí)踐本人認(rèn)為,企業(yè)要做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作,首先要做好以下幾個(gè)方面工作。
4.1 提高員工素質(zhì),增強(qiáng)員工風(fēng)險(xiǎn)管理能力
作為企業(yè)的員工,人人都要履行好自己的職責(zé),具體體現(xiàn)在要對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程和結(jié)果負(fù)責(zé),要把企業(yè)看成是自己的企業(yè),企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范無(wú)疑需要所有員工付出努力。在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的所有因素中,“員工”的作用是最關(guān)鍵的,通常情況下,建筑企業(yè)的成功取決于員工的行為和能力。建筑企業(yè)項(xiàng)目規(guī)模較大,施工周期長(zhǎng),不同程度地存在著效益、質(zhì)量、工期、安全等多方面的風(fēng)險(xiǎn),因此,員工必須具有盤(pán)查建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源的能力,并能作出風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和加以控制。
4.2 慎重決策建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)
建筑施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策風(fēng)險(xiǎn)主要指承攬工程的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),它是各類(lèi)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)中的核心風(fēng)險(xiǎn)。建筑企業(yè)的生存和發(fā)展依托于建筑市場(chǎng),而每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都有其特定的背景和環(huán)境,在市場(chǎng)還不成熟的情況下,往往重視對(duì)項(xiàng)目本身的競(jìng)爭(zhēng)而忽視對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深層次的研究和分析。因此,投標(biāo)競(jìng)價(jià)的可行性分析極為重要,特別是對(duì)于建筑企業(yè)工程項(xiàng)目更應(yīng)該作嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,嚴(yán)防業(yè)主進(jìn)行開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁。建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)知曉并掌控項(xiàng)目?jī)?nèi)在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)成為對(duì)項(xiàng)目取舍的先決條件。
4.3 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,做好過(guò)程控制,使企業(yè)最大限度地消除存在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)隱患。在材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)施工管理上都必須把工程質(zhì)量放在首位,搞好工程質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督,堅(jiān)決避免質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn);在施工過(guò)程中要把安全生產(chǎn)、文明施工作為建筑企業(yè)的座右銘,時(shí)刻警惕安全風(fēng)險(xiǎn)。以人為本,充分發(fā)揮和協(xié)調(diào)好企業(yè)各專(zhuān)業(yè)部門(mén)的職能,強(qiáng)化工程項(xiàng)目的中間監(jiān)控。結(jié)合實(shí)際,建立適合自身的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,完善風(fēng)險(xiǎn)考核辦法,健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng),把企業(yè)的效益真正地留在企業(yè)。
4.4 加強(qiáng)合同管理,靈活處理索賠
合同風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在履行經(jīng)濟(jì)合同過(guò)程中,合同他方違反合同規(guī)定或遇到不可抗力影響時(shí)對(duì)本企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失。一方面建筑施工企業(yè)在工程合同簽訂后應(yīng)該密切關(guān)注和監(jiān)控其執(zhí)行情況,要有遠(yuǎn)見(jiàn)地處理隨時(shí)發(fā)生的變化情況,抓住有利時(shí)機(jī)提出索賠,從而達(dá)到有效的控制風(fēng)險(xiǎn);另一方面,建筑企業(yè)的施工合同在正式簽訂前必須按規(guī)定程序進(jìn)行評(píng)審,防止合同中不利條款的出現(xiàn),把合同的隱患消滅在評(píng)審階段,從而達(dá)到控制和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的目的。處理索賠時(shí)要堅(jiān)持友好協(xié)商的立場(chǎng),靈活處理索賠。
結(jié)語(yǔ)
在風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐中,索賠是建筑企業(yè)提高項(xiàng)目管理水平的有效途徑,也是企業(yè)控制工程成本,增加施工收入,實(shí)現(xiàn)開(kāi)源節(jié)流,提高經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的重要渠道。同時(shí),索賠是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其知識(shí)面涉及到工程管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等各個(gè)方面,資料來(lái)源于業(yè)主、監(jiān)理、內(nèi)部各職能部門(mén)和基層單位,索賠管理貫穿于工程項(xiàng)目全過(guò)程、工程實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)階段。組織好索賠,除了要求索賠人員對(duì)合同條件都必須有充分了解外,同時(shí)也要掌握一些工程技術(shù)、法律、FIDIC的系統(tǒng)知識(shí),并有一定的綜合協(xié)調(diào)管理能力。
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【關(guān)鍵詞】:施工企業(yè);項(xiàng)目管理;對(duì)策分析
引言
建筑施工企業(yè)在新形勢(shì)下靈活轉(zhuǎn)換了經(jīng)營(yíng)體制,實(shí)施項(xiàng)目管理辦法,增強(qiáng)企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,促進(jìn)整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展。在企業(yè)內(nèi)部推行了以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的管理體系,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了整合,對(duì)其采取了靈活管理的方式,使企業(yè)的生產(chǎn)能力和管理水平大大提高,為國(guó)家和企業(yè)帶來(lái)了更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在建筑市場(chǎng)新的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下,業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量越來(lái)越挑剔,對(duì)品質(zhì)要求越來(lái)越高,由此也帶來(lái)了許多問(wèn)題需要企業(yè)管理者認(rèn)真研究和探討。
1 施工企業(yè)管理存在的問(wèn)題分析
1.資源配置不合理,管理模式比較混亂
許多施工企業(yè)沒(méi)有摸清市場(chǎng)規(guī)律,經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略沒(méi)有和資源配置相結(jié)合,對(duì)擴(kuò)大規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系沒(méi)有處理好。另外,在企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有劃清職責(zé)權(quán)利,企業(yè)的監(jiān)管不力,對(duì)項(xiàng)目的考核都只是做做表面功夫,實(shí)施起來(lái)很不到位。
2.資金不足制約著企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,資源管理比較薄弱
建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),不合理的招投標(biāo)以及一些不利因素讓企業(yè)常常會(huì)陷入困境,項(xiàng)目資金短缺,造成了費(fèi)用嚴(yán)重不足,無(wú)法調(diào)動(dòng)施工人員的工作熱情,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的施工質(zhì)量和進(jìn)度。還有,企業(yè)在人力資源配置上還不夠合理,對(duì)人員的管理只是局限在對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬的管理,對(duì)人才的管理不到位,缺少一套完整的人力資源管理制度。許多的國(guó)有企業(yè)高層管理人員都轉(zhuǎn)向民營(yíng)企業(yè),這是我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)的重大損失,因?yàn)槿瞬帕魇?huì)帶走經(jīng)驗(yàn)和人脈。很多的施工企業(yè)在內(nèi)部都有建立自己的對(duì)外租賃站,這雖然能給企業(yè)帶來(lái)效益,但也存在一些不安全因素,對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理做得不到位會(huì)導(dǎo)致設(shè)備受損或丟失,在這方面應(yīng)該加強(qiáng)管理。
3.對(duì)成本控制不嚴(yán),導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)降低
近年來(lái)隨著企業(yè)對(duì)成本控制意識(shí)的提高,在這方面的管理都有一套自己的管理辦法。但是,在實(shí)際操作中,要讓企業(yè)員工全民動(dòng)員做到整體控制有些難度,一般都僅僅局限在堵漏洞階段,例如采購(gòu)設(shè)備、材料、分包工程等方面的漏洞。對(duì)于真正影響成本的關(guān)鍵因素都缺少有力的措施。一個(gè)企業(yè)要想在同行中立于不敗之地,很關(guān)鍵的因素就是要做好成本控制問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。但從當(dāng)前我國(guó)整體情況來(lái)看,很多企業(yè)的管理水平都比較低。對(duì)成本管理的責(zé)任劃分不明確,在企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有形成一套完整的成本管理制度。管理方法沒(méi)有更新,沒(méi)有對(duì)成本進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的預(yù)算,只是做些表面功夫。種種原因?qū)е铝似髽I(yè)成本一直持續(xù)上升,利潤(rùn)也越來(lái)越低。
4.對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不高,缺少防范措施
很多的施工企業(yè)對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不高,即使發(fā)現(xiàn)一些市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、人員辭職等情況都把它看成是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和條件有限所致。對(duì)市場(chǎng)情況分析不透徹,對(duì)業(yè)主提出的不合理要求也滿(mǎn)足他們。有時(shí)還盲目擴(kuò)大規(guī)模,沒(méi)有認(rèn)清資金短缺、貸款額的增加等所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)利潤(rùn)幅度下滑沒(méi)有提高警惕,更沒(méi)有采取防范措施。
5.缺少一支具有戰(zhàn)斗力的建設(shè)隊(duì)伍
很多企業(yè)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的經(jīng)理都是從工作時(shí)間比較長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)比較豐富的老員工提拔上來(lái)的,缺乏現(xiàn)代管理知識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),法制觀(guān)念和安全意識(shí)不強(qiáng),業(yè)務(wù)水平普遍不高,沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)者的風(fēng)范,不能提高員工的工作熱情和創(chuàng)造力。
2 對(duì)存在問(wèn)題采取的措施
施工企業(yè)應(yīng)該認(rèn)清形勢(shì),對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行透徹分析,加強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目管理,對(duì)資源進(jìn)行合理配置,嚴(yán)格控制成本問(wèn)題,建設(shè)一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化。
1.構(gòu)建一套適合企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的管理模式
對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目要采用什么樣的管理模式更合理,這個(gè)問(wèn)題一直是企業(yè)最值得關(guān)注的問(wèn)題。項(xiàng)目不一樣管理模式也會(huì)有差別,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的授權(quán)小了,無(wú)法讓他們產(chǎn)生工作動(dòng)力,授權(quán)過(guò)大了,又擔(dān)心企業(yè)的高層管理者對(duì)項(xiàng)目失去控制,給企業(yè)的利益帶來(lái)影響。因此,企業(yè)要堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大利潤(rùn)化為中心,要選擇合適的管理模式。
2.加強(qiáng)制度的完善,改變資金短缺情況
要讓資金短缺的情況得以改善,首先要加強(qiáng)投標(biāo)管理。要選擇信譽(yù)度高、撥款比例較高的單位,在施工合同方面,要做到嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)密,要按照合同條款催收工程款,密切關(guān)注資金使用情況和工程進(jìn)度;要明確項(xiàng)目的責(zé)任人,采取激勵(lì)方式,做到賞罰分明,在平時(shí)施工過(guò)程中,要注意對(duì)書(shū)面材料的收集整理,有必要的時(shí)候可以通過(guò)法律手段解決。
3.建立成本管理核算制度,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化
企業(yè)應(yīng)該改變以前的依靠經(jīng)驗(yàn)來(lái)管理成本的方法,要讓全體人員認(rèn)識(shí)到控制成本的重要性,堅(jiān)持企業(yè)是利潤(rùn)中心,項(xiàng)目則是成本控制中心的原則。要在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行全體動(dòng)員對(duì)其精心管理,對(duì)材料采購(gòu)、工程分包等過(guò)程全程控制,對(duì)一切開(kāi)支嚴(yán)格把關(guān),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工也要加強(qiáng)管理,把成本控制在最低限度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大利潤(rùn)化。
4.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,并建設(shè)一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍
建設(shè)工程項(xiàng)目中會(huì)遇到各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),比如產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。企業(yè)要提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把握市場(chǎng)情況,建立風(fēng)險(xiǎn)防范制度,不斷提高抗風(fēng)險(xiǎn)的能力、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和處理能力。
在企業(yè)項(xiàng)目中,人才利用是關(guān)鍵。只有建立高效團(tuán)結(jié)的管理隊(duì)伍才能讓項(xiàng)目圓滿(mǎn)完成。在對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理選拔中,要任人唯賢,公平競(jìng)爭(zhēng),對(duì)他們的人品、能力以及業(yè)績(jī)進(jìn)行嚴(yán)格考核。要不斷提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì),對(duì)他們加強(qiáng)培訓(xùn),培養(yǎng)他們積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、不斷開(kāi)拓、敢于競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)良品質(zhì)。
3 結(jié)束語(yǔ)
面對(duì)外界嚴(yán)峻形勢(shì),建筑施工企業(yè)只有認(rèn)清事實(shí),對(duì)市場(chǎng)情況認(rèn)真分析,對(duì)企業(yè)項(xiàng)目加強(qiáng)管理,資源配置進(jìn)行優(yōu)化,嚴(yán)格控制生產(chǎn)成本,培養(yǎng)一支企業(yè)精英,不斷加強(qiáng)自身能力,才能讓企業(yè)得以持續(xù)性發(fā)展,永遠(yuǎn)立于不敗之地。
參考文獻(xiàn)
1]賈平.企業(yè)動(dòng)態(tài)聯(lián)盟[M].北京:電子工業(yè)出版社,2002
摘要:隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,建筑公司為了加快工程進(jìn)度,往往會(huì)外包一部分工程給其他建筑企業(yè),這其中就存在著一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),如合同風(fēng)險(xiǎn)、核算風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)等,如果不及時(shí)防范這些風(fēng)險(xiǎn),將會(huì)給發(fā)包方企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
關(guān)鍵詞 :發(fā)包方;工程;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);對(duì)策
一、引言
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,建筑施企業(yè)現(xiàn)有的資源無(wú)法滿(mǎn)足自身發(fā)展的需要,通常會(huì)把部分建筑工程分包給其他企業(yè),這雖然降低了企業(yè)自身規(guī)模的制約,但是也面臨著多重風(fēng)險(xiǎn),如市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等,尤其是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),是發(fā)包方企業(yè)面臨的重要風(fēng)險(xiǎn)。在分包工程管理過(guò)程中,發(fā)包方企業(yè)要建立健全的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,提升分包管理水平,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),從而保證發(fā)包企業(yè)健康發(fā)展。
二、工程分包中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
(一)合同風(fēng)險(xiǎn)
分包合同的主要風(fēng)險(xiǎn)包括合同的及時(shí)性和有效性?xún)蓚€(gè)方面,及時(shí)性方面的風(fēng)險(xiǎn)是指合同雙方細(xì)則未談妥,或者合同存在一定的歧義,造成合同的執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題。一旦出現(xiàn)工程問(wèn)題,兩方的責(zé)任無(wú)法準(zhǔn)確的劃分。合同有效性方面的風(fēng)險(xiǎn)是指合同雙方簽訂的合約一些條款可能不符合法律的要求,如果出現(xiàn)合同爭(zhēng)執(zhí),可能沒(méi)有法律依據(jù)。這兩類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)是合同風(fēng)險(xiǎn)的主要構(gòu)成部分,也是需要重點(diǎn)防范的部分。合同風(fēng)險(xiǎn)給發(fā)包方企業(yè)將直接造成財(cái)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn),可能導(dǎo)致發(fā)包方企業(yè)利益受到損害,影響工程的正常進(jìn)行。
(二)資金風(fēng)險(xiǎn)
建筑工程對(duì)于資金的需要很大,資金風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)包方企業(yè)面臨的重要風(fēng)險(xiǎn),發(fā)包企業(yè)需要嚴(yán)格控制分包企業(yè)的資金支付,保證資金按照工程進(jìn)度準(zhǔn)確的支付,避免提前透資的情況發(fā)生,從而實(shí)現(xiàn)有效資金管理。發(fā)包企業(yè)派駐到分包企業(yè)中的財(cái)務(wù)人員需要分析分包方的資金情況,明確資金的使用是否有效,降低資金被挪用或者不足的風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際的工作中,有時(shí)會(huì)發(fā)生雙方合同沒(méi)有明確分包方大額資金支付的流程,沒(méi)有確定派駐代表是大額資金支付的必要環(huán)節(jié),導(dǎo)致發(fā)包企業(yè)的派駐代表難以實(shí)施有效的監(jiān)督。
(三)成本結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)在工程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)施工分包成本結(jié)算不規(guī)范的情況,分包企業(yè)既沒(méi)有做好工程的事先預(yù)算,也沒(méi)有在工程進(jìn)程中的事中做好成本控制,加大了發(fā)包企業(yè)的成本結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。由于發(fā)包方企業(yè)在工程分包中缺少有效的管理,施工方可能偷工減料,減少成本的支出,導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo),存在安全的隱患。工程核算風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn)為超結(jié)算工程款、未建立結(jié)算對(duì)比臺(tái)賬、項(xiàng)目審批不嚴(yán)格等,這些都是工程核算中存在的重要風(fēng)險(xiǎn)因素,導(dǎo)致發(fā)包企業(yè)在成本核算中無(wú)法準(zhǔn)確、及時(shí)的核算工程款。
(四)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
工程建設(shè)通常需要交納營(yíng)業(yè)稅,我國(guó)《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》中規(guī)定,建筑企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅稅率為3%,計(jì)算的應(yīng)納稅所得額為工程價(jià)款,但是企業(yè)把項(xiàng)目分包后,發(fā)包企業(yè)的工程承包金額可以扣除發(fā)包部分的金額來(lái)計(jì)算企業(yè)應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅稅額。對(duì)于分包方,需要就其承包的部分計(jì)算營(yíng)業(yè)稅。由于雙方企業(yè)的財(cái)務(wù)人員對(duì)分包工程認(rèn)識(shí)存在偏差,納稅金額計(jì)算不統(tǒng)一,在實(shí)際操作中存在稅收籌劃問(wèn)題。由于雙方在工程款的金額上可能存在一定的分歧,導(dǎo)致發(fā)包方可能多繳納了營(yíng)業(yè)稅,給企業(yè)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)損失。
三、降低發(fā)包方企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)建議
(一)建立一套較為完善的財(cái)務(wù)控制體系
發(fā)包企業(yè)需要健全內(nèi)部控制制度,公司的內(nèi)部控制體系可以從事前防范、事中控制、事后監(jiān)督這三方面進(jìn)行。公司需要建立一套嚴(yán)格的內(nèi)控規(guī)章制度,包括《企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法》、《企業(yè)預(yù)算管理暫行辦法》、《企業(yè)資金授權(quán)審批管理辦法》等一系列相關(guān)的制度。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中,要合理設(shè)置職能部門(mén),明確各部門(mén)的職責(zé),建立完善的財(cái)務(wù)控制和職能分離體系。充分考慮公司內(nèi)部不兼容職務(wù)以及相互分離的制衡要求,形成內(nèi)部相互制約、相互監(jiān)督的格局。事中控制體現(xiàn)在保障資金安全性、完整性、合法性等方面,包括對(duì)現(xiàn)金、銀行存款、其他貨幣資金等的控制。在內(nèi)部控制中,事后監(jiān)督也是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。在每個(gè)會(huì)計(jì)期間或者每項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)完成之后,內(nèi)審部門(mén)都必須按照監(jiān)督程序,審計(jì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題以及薄弱環(huán)節(jié)。
(二)強(qiáng)化分包資金的管理
為了加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)的資金統(tǒng)一管理,發(fā)包企業(yè)需要做好資金的管控工作,完善管控模式與架構(gòu)。需要統(tǒng)一企業(yè)的信貸流程,理清公司的賬號(hào),嚴(yán)格企業(yè)的資金審批權(quán)限,從而保證資金的合理使用。企業(yè)的資金分為交易性目的、保障目的和投資目的,對(duì)于不同的資金,需要有不同的管理方式,有針對(duì)性的進(jìn)行資金的管理。不同資金的使用要根據(jù)具體的情況建立完善的審批、劃撥和監(jiān)督工作,保證資金準(zhǔn)確的投入到需要的項(xiàng)目中,杜絕資金被挪用的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)積極進(jìn)行納稅籌劃
發(fā)包企業(yè)需要積極的進(jìn)行納稅籌劃,降低營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加等稅負(fù)水平,在最近幾年由于全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,我國(guó)的貨幣供應(yīng)量較大,造成通貨膨脹、貨幣貶值,通常每年的實(shí)際通貨膨脹率都在3%以上,因此,在合理的時(shí)間范圍內(nèi)進(jìn)行納稅時(shí)間籌劃,也能夠降低稅負(fù)水平。這主要是通過(guò)納稅期限來(lái)實(shí)現(xiàn),通過(guò)合理延長(zhǎng)納稅時(shí)間可以增加貨幣的時(shí)間價(jià)值,降低機(jī)會(huì)成本。此外,發(fā)包企業(yè)需要及時(shí)和分包企業(yè)溝通,雙方確定準(zhǔn)確的合同金額,避免在納稅時(shí)出現(xiàn)計(jì)算上的分歧。
四、結(jié)束語(yǔ)
隨著市場(chǎng)的發(fā)展,工程的分包將越來(lái)越普遍,分包企業(yè)在進(jìn)行工程分包時(shí),需要考慮多重風(fēng)險(xiǎn),如財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等,及時(shí)的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范,降低風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失,提高發(fā)包企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]曲玉歡.工程分包的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理[J].價(jià)值工程,2014,(20).
雖然房地產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有極其重要的作用,但房地產(chǎn)投資及營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中存在著復(fù)雜的不確定性因素。由于房地產(chǎn)投資數(shù)額巨大、投資回收周期較長(zhǎng)、變現(xiàn)能力差,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)繁多。有些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)地產(chǎn)市場(chǎng)的所有項(xiàng)目都會(huì)產(chǎn)生影響,如國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)政策的變化、銀行利率的調(diào)整等;有些風(fēng)險(xiǎn)則只對(duì)某個(gè)或某幾個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)生影響,如企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況、房地產(chǎn)商品持有期的長(zhǎng)短等;有些風(fēng)險(xiǎn)是房地產(chǎn)投資者可以控制的,而有些風(fēng)險(xiǎn)則是無(wú)法回避和消除的。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源,將房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)劃分為內(nèi)部操控風(fēng)險(xiǎn)及外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)兩大類(lèi)。內(nèi)部操控風(fēng)險(xiǎn)主要包括以下幾個(gè)方面:從產(chǎn)品來(lái)上自身產(chǎn)品設(shè)計(jì)、質(zhì)量是否能夠達(dá)到和滿(mǎn)足業(yè)主需求;品牌的認(rèn)知程度及對(duì)客戶(hù)的吸引;售后服務(wù)鏈的完善。從企業(yè)來(lái)說(shuō)包括內(nèi)控的制度的健全及完善;企業(yè)的控制力強(qiáng)弱;預(yù)見(jiàn)性及決策性是否正確。由于內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)主要是由于企業(yè)自身的建設(shè)及發(fā)展尚不完善,管理水平不到位引起的,因此只要做好內(nèi)控建設(shè),提高全員素質(zhì),利用管理手段可以得到穩(wěn)步提升。因此,不再詳加論述,下面主要探討對(duì)影響房地產(chǎn)企業(yè)最大的外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較多主要包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)三大主要類(lèi)型,結(jié)合筆者所在的房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)這三種風(fēng)險(xiǎn)做簡(jiǎn)要概述。
1、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是指市場(chǎng)中各類(lèi)不確定因素所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),如建筑材料漲價(jià)、土地價(jià)格漲跌,例如我公司在東麗區(qū)華明鎮(zhèn)2007年購(gòu)買(mǎi)兩塊地皮,其中一塊地建設(shè)時(shí)時(shí)逢奧運(yùn)會(huì)年,國(guó)家特別強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排、治理污染及交通,造成建筑材料及人工費(fèi)大幅漲價(jià),開(kāi)發(fā)成本大幅增加,而原房屋定價(jià)已經(jīng)虧損,如果仍按原定價(jià)格銷(xiāo)售,則將造成較大虧損,而土地出讓協(xié)議又規(guī)定房屋價(jià)格,造成銷(xiāo)售困難。另一塊地皮,購(gòu)買(mǎi)時(shí)樓面地價(jià)5,500元/平方米,算上開(kāi)發(fā)成本,銷(xiāo)售價(jià)格應(yīng)在1萬(wàn)元/平方米左右,但附近北京首創(chuàng)所開(kāi)發(fā)的別墅項(xiàng)目,開(kāi)盤(pán)價(jià)僅為9,600元/平方米,可想如果我公司繼續(xù)建設(shè)成為成片高層銷(xiāo)售將非常困難。
2、政策風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)商品更多地受到國(guó)家或地方政府政策和法令的限制。房地產(chǎn)市場(chǎng)是一個(gè)不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),并非完全市場(chǎng)化。不同的國(guó)家和地區(qū)對(duì)房地產(chǎn)的發(fā)展存在程度不同的干涉和限制。2011年來(lái),央行連續(xù)六次提升存款準(zhǔn)備金率,并且緊縮銀根,嚴(yán)格控制房地產(chǎn)企業(yè)貸款,以到達(dá)調(diào)解房?jī)r(jià)的目的,對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)造成了嚴(yán)重的影響。我公司從下半年開(kāi)始,貸款進(jìn)展極其緩慢,原定貸款計(jì)劃僅僅完成1/2,造成工程款都停止支付。
3、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手風(fēng)險(xiǎn)。我公司在天津地區(qū)屬于較大企業(yè),但是與萬(wàn)科、恒大、富力,這些地產(chǎn)大鱷以及華潤(rùn)、招商、遠(yuǎn)洋這些企業(yè)地產(chǎn)相比,無(wú)論在企業(yè)能力還是品牌戰(zhàn)略上均有較大的差距。例如,公司在南開(kāi)區(qū)宜賓道開(kāi)發(fā)一片商品房,不遠(yuǎn)處萬(wàn)科開(kāi)發(fā)假日風(fēng)情項(xiàng)目,雖萬(wàn)科樓盤(pán)價(jià)格高于我公司開(kāi)發(fā)樓盤(pán),但萬(wàn)科憑借其品牌優(yōu)勢(shì)及口碑,銷(xiāo)售情況非常好,而我公司樓盤(pán)銷(xiāo)售情況較差。
二、風(fēng)險(xiǎn)防范措施
1、提高自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力。中國(guó)有句古話(huà),“修身養(yǎng)性平天下”,意思是一個(gè)人先把自己的身心鍛煉好,再談治理天下,首先經(jīng)營(yíng)好自己的企業(yè)是提高自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重中之重,加強(qiáng)自身建設(shè),完善各項(xiàng)制度,推行標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、信息化,使得企業(yè)每一個(gè)決策,每一步前行,并不是憑空想象,而是經(jīng)過(guò)一系列的調(diào)查、研究、分析后的結(jié)果。
2、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),合理價(jià)格定位。面對(duì)日益嚴(yán)峻的融資形式及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),我公司的做法是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)移開(kāi)發(fā)重點(diǎn),合理定價(jià),多種渠道保證現(xiàn)金流。華明項(xiàng)目2塊地,第一塊地如果我公司直接開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售,銷(xiāo)售情況將不容樂(lè)觀(guān),我公司西側(cè)相同樓盤(pán),早于我公司半年開(kāi)始銷(xiāo)售,至今售房率不到50%。為此,我公司前期階段積極與各區(qū)房管局及企事業(yè)聯(lián)系,希望能夠整體買(mǎi)賣(mài),結(jié)果27棟樓有8棟樓作為回遷房賣(mài)給河?xùn)|建委,由于華明鎮(zhèn)毗鄰空港,因此公司聯(lián)系空港幾家單位,對(duì)剩余樓盤(pán)進(jìn)行了整體銷(xiāo)售,雖然銷(xiāo)售價(jià)格較低,但由于整體銷(xiāo)售,資金回籠較快,節(jié)省了大量銀行貸款利息,解決了困擾公司2年的負(fù)擔(dān);另一塊地由高層調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì),變更為別墅項(xiàng)目,使得銷(xiāo)售價(jià)格能夠得到一定的提升。雖然目前國(guó)家調(diào)控房屋價(jià)格,但國(guó)家鼓勵(lì)限價(jià)房及保障房建設(shè),因此我公司將開(kāi)發(fā)重點(diǎn)向“兩限”房轉(zhuǎn)移,以規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn),特別是今年下半年,在西青區(qū)開(kāi)盤(pán)的限價(jià)房項(xiàng)目一開(kāi)盤(pán)即售罄,緩解了我公司的整體資金壓力。
(一)經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施融資風(fēng)險(xiǎn)原因及其影響。經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施主要包括一些縣際的收費(fèi)性道路交通和污水處理廠(chǎng)一類(lèi)的生活服務(wù)設(shè)施。鑒于其經(jīng)濟(jì)效益核心的特征,經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資的主要風(fēng)險(xiǎn)就是建筑成本的浮動(dòng)性特征導(dǎo)致的預(yù)期投入資金不足,屬于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)一類(lèi)。由于這類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施建成之后,一般采用收費(fèi)式的方式來(lái)支付其日常損耗,所以其最大的特征的就是利益最大化,預(yù)期的融資水平總是要受到后期通貨膨脹等市場(chǎng)原因的影響,最終導(dǎo)致其建造資金的不斷短缺,進(jìn)而影響工程的建設(shè)進(jìn)度,最終會(huì)因民眾的期望值降低而影響其經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的最大化實(shí)現(xiàn)。
(二)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施融資風(fēng)險(xiǎn)原因及其影響。準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施主要包括一些收益性地下管道、公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施。這類(lèi)設(shè)施是民眾生活不可或缺的,但由于其經(jīng)濟(jì)效益低的特征,導(dǎo)致融資渠道狹窄,工期延誤情況屢有發(fā)生,同時(shí)其日常的保養(yǎng)防護(hù)也會(huì)增加其經(jīng)營(yíng)管理成本。這類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施一般都是以政府和民營(yíng)企業(yè)合作投資建設(shè)的。但由于政府一方處于財(cái)政支出控制的考慮,其資金投入的有限勢(shì)必會(huì)影響融資風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而延誤工期。此外,政府作為行政職能部門(mén),建筑本身就不是其強(qiáng)項(xiàng),所以在建筑經(jīng)營(yíng)管理及整個(gè)建筑資金運(yùn)作上,應(yīng)對(duì)措施相對(duì)遲緩。同時(shí),由于政府缺乏對(duì)合作建筑企業(yè)的激勵(lì)政策,常常導(dǎo)致其怠工現(xiàn)象的出現(xiàn),影響了工程進(jìn)度。
(三)非經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施融資風(fēng)險(xiǎn)原因及其影響。非經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施主要包括縣城的主要公共街道和自來(lái)水管道一類(lèi)的公益性設(shè)施。這類(lèi)設(shè)施的主要風(fēng)險(xiǎn)也多是因通貨膨脹而導(dǎo)致的建造成本上升。雖然,非經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施的主要特征是公益性,民眾口碑很好。但由于其缺乏盈利性,其融資來(lái)源基本來(lái)自于政府財(cái)政支出,很少有民營(yíng)企業(yè)涉足。所以,同準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施一樣,由于政府職能的非專(zhuān)業(yè)性,致使其無(wú)法準(zhǔn)確把握此類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理成本。此外,由于政府融資多會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)不明的狀況,行政職能效果明顯,市場(chǎng)機(jī)制薄弱,致使工作開(kāi)展人員的積極性無(wú)法調(diào)動(dòng),影響整體工期的確定,延緩了其公共服務(wù)的開(kāi)始時(shí)間。
縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
(一)由政府方進(jìn)一步完善政策規(guī)章,既要培養(yǎng)一批屬于政府自身的融資風(fēng)險(xiǎn)管理人才,又要積極組織各基建工程單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理課程方面的培訓(xùn),使其明確融資風(fēng)險(xiǎn)控制的主要方法。同時(shí),在融資前,政府要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)的人員對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算統(tǒng)計(jì)。項(xiàng)目公司與政府簽約時(shí)嚴(yán)格按照合同執(zhí)行,產(chǎn)權(quán)明晰,杜絕一切行政化影響的出現(xiàn)。
(二)在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制上,市場(chǎng)通脹具有不確定性決定了在項(xiàng)目的可行性報(bào)告指定時(shí)要適當(dāng)保留彈性。對(duì)于盈利性的基礎(chǔ)設(shè)施要根據(jù)縣域需求的最大可能變化來(lái)確定。做抵押貸款融資時(shí),貸款銀行也要本著服務(wù)大眾的原則,保留適當(dāng)彈性,宗旨就是要保證公益性基礎(chǔ)設(shè)施保質(zhì)準(zhǔn)時(shí)地完工。同時(shí),銀行要嚴(yán)格負(fù)責(zé)地按相關(guān)法規(guī)來(lái)判斷項(xiàng)目單位的抵押內(nèi)容是否有效,是否存在所有權(quán)模糊的狀況。
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