區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展范文

基本情況

·自然條件

地貌特征本區(qū)域位于榆林市南部，地處毛烏素沙漠南緣和黃土高原腹地，地形地貌從西到東依次為風(fēng)沙草灘區(qū)、白于山區(qū)、黃土丘陵區(qū)和黃河沿岸土石山區(qū)。區(qū)內(nèi)地勢高峻，溝壑縱橫，土壤貧瘠，地表支離破碎，立地條件差，自然條件惡劣。

氣候特征屬于干旱半干旱大陸性季風(fēng)氣候，年均氣溫10℃左右，無霜期平均在134—169天，四季分明。區(qū)域內(nèi)年均降水量400毫米，人均擁有水資源量492立方米，屬重度缺水地區(qū)。

·經(jīng)濟社會發(fā)展情況

2010年，片區(qū)生產(chǎn)總值和地方財政收入分別達(dá)到223.64億元和12.6億元；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均收入分別達(dá)到16490和4701元；城鎮(zhèn)化率31.4%。紅棗產(chǎn)業(yè)成為片區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)，特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和煤炭、巖鹽開發(fā)呈現(xiàn)出快速發(fā)展勢頭。

榆林呂梁片區(qū)七縣，近年來得到快速發(fā)展，2012年榆林市政府決定安排振南專項扶持資金總規(guī)模達(dá)3.9億元，其中專項資金1.5億元，工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施貸款貼息資金2.4億元，優(yōu)先安排工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、文化旅游項目及續(xù)建收尾工程。

貧困面大集中，返貧率高。區(qū)內(nèi)7個縣均屬于國家扶貧開發(fā)工作重點縣和革命老區(qū)縣，2011年，農(nóng)民人均純收入僅為全國水平的79.1%。貧困群體主要集中在自然條件較差的農(nóng)村常住人口中，農(nóng)民人均純收入低于2300元的貧困人口有56.5萬人，貧困發(fā)生率達(dá)到36%，分布在18.7萬個家庭中。貧困人口收入構(gòu)成中轉(zhuǎn)移性收入占63.3%，家庭經(jīng)營性收入占23.6%，收入低而不穩(wěn)。

金融支持連片區(qū)縣域發(fā)展的瓶頸

·資金體制性外流嚴(yán)重

隨著榆林市轄內(nèi)呂梁片區(qū)七縣經(jīng)濟發(fā)展，縣域金融機構(gòu)存款增長明顯，然而貸款增幅相形見絀，縣域金融機構(gòu)存貸比不斷下降，存貸差逐年擴大?？h域資金凈流量呈現(xiàn)“內(nèi)循環(huán)、外輸出”的特征，縣域資金不僅得不到反哺，反而日益外流。

1、資金存量分析：以2011年末為例，榆林市特困連片區(qū)七縣金融機構(gòu)各項存款余額188.09億元，各項貸款余額95.27億元，有92.82億元沒有用于縣域經(jīng)濟流轉(zhuǎn)，占存款的49 %。將近一半的縣域資金外流。

2、增量資金分析：2011年末，連片區(qū)七縣金融機構(gòu)各項存款余額較年初增加30.31億元，各項貸款余額較年初增加22.68億元，有7.63億元新增存款沒有參與縣域經(jīng)濟循環(huán)流轉(zhuǎn)。

·基層營業(yè)網(wǎng)點撤并，金融服務(wù)功能弱化

隨著國有商業(yè)銀行經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整，基層營業(yè)網(wǎng)點逐步從農(nóng)村金融市場退出與縣域經(jīng)濟多樣化快速發(fā)展形成反差。國有商業(yè)銀行大量撤并基層營業(yè)網(wǎng)點，致使縣域金融機構(gòu)逐步退化成為吸收儲蓄的機構(gòu)。

金融支持呂梁山片區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展的對策建議

·建立金融資源配置與縣域經(jīng)濟發(fā)展互動機制

全方位建立政府職能部門與金融機構(gòu)長期科學(xué)、務(wù)實的聯(lián)席會議制度，政府加大財政保障力度，立足優(yōu)勢、揚長避短，制定可持續(xù)的中長期發(fā)展規(guī)劃，及時和反饋信息，為金融機構(gòu)擇優(yōu)扶持，加大信貸投入提供依據(jù)。

·加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，抑制資金外流

縣域金融生態(tài)環(huán)境是地方各資金主體與資金資源活性配置的基礎(chǔ)，所以，高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是抑制資金外流的有效措施。深入貫徹人民銀行指定的《關(guān)于鼓勵縣域法人金融機構(gòu)將新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款的考核辦法》，鼓勵和支持縣域法人金融機構(gòu)將當(dāng)年新增可貸資金70%以上留在當(dāng)?shù)厥褂谩?/p>

·提升信貸規(guī)模，做大信貸總量

第2篇：區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】職業(yè)和技工院校建設(shè)；就業(yè)質(zhì)量；對策研究

一、引言

黨的十報告在關(guān)于加強社會建設(shè)的論述中，提出了“努力辦好人民滿意的教育，必須加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”的要求；同時指出，“推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，必須實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強就業(yè)穩(wěn)定性”。這表明，現(xiàn)代職業(yè)教育，應(yīng)該與實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)目標(biāo)緊密結(jié)合起來，在提高勞動者就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)穩(wěn)定性上發(fā)揮更大作用；而這個作用的發(fā)揮，衡量著現(xiàn)代職業(yè)教育的水平。因此，我們必須圍繞推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)目標(biāo)，認(rèn)真總結(jié)我國現(xiàn)代職業(yè)教育的成就與經(jīng)驗，深刻分析存在問題，不斷改革發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，使教育作用于人的素質(zhì)提高這一功能，與適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力資源優(yōu)化統(tǒng)一起來，與改善民生，滿足人們向往美好生活的愿望結(jié)合起來，從而達(dá)到高質(zhì)量就業(yè)有基礎(chǔ)，辦好人民滿意的教育有方向。

勞動者實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)目標(biāo)，內(nèi)因是其作為生產(chǎn)力資源要素在參與生產(chǎn)分工中，作用得到合理配置，功能得到最大限度的優(yōu)化，成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展各要素中最先進(jìn)，最充沛和最靈活的資源組成部分，在市場調(diào)節(jié)就業(yè)機制的作用下，得到充分尊重和體現(xiàn)。因此，勞動者作為生產(chǎn)力資源要素的質(zhì)量本身是實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的根本。另一方面，勞動環(huán)境、勞動報酬和各項勞動者權(quán)益要得到保障，勞動者居住、就醫(yī)、求學(xué)和其它生活環(huán)境要不斷得以改善，這也是實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)不可缺少的外在因素。當(dāng)前，“就業(yè)難與招工難”并存是我國勞動力市場的一個顯著特征，就業(yè)難仍然是總量過大的矛盾，也是全球性的問題，這其中以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、城鎮(zhèn)困難人員、退休軍人是這個總量的中弱勢，但群體龐大，是我國就業(yè)壓力的重點所在。要解決這個難題，實施更加積極的就業(yè)政策固然重要，但從內(nèi)因上解決就業(yè)觀念問題，提高就業(yè)素質(zhì)問題更不可忽視。招工難問題則凸顯著我國勞動力市場結(jié)構(gòu)性矛盾，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展中許多崗位沒人干的表象下，是大批勞動者職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)缺乏，最后導(dǎo)致就業(yè)無門、創(chuàng)業(yè)無路，并從另一方面加重了總量性的矛盾。面對勞動力市場兩難命題，現(xiàn)代職業(yè)教育應(yīng)如何作為？高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)如何在各類職業(yè)和技工院校的培養(yǎng)模式中接軌并體現(xiàn)出效果，是擺在我們面前不可回避的挑戰(zhàn)。

二、思考與對策

結(jié)合杭州經(jīng)濟社會發(fā)展與就業(yè)工作實際，以及區(qū)域內(nèi)職業(yè)和技工院校辦學(xué)情況，以下幾個問題值得我們深思，并需要積極采取應(yīng)對措施。

（一）圍繞高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)，必須轉(zhuǎn)變一個觀念，即職業(yè)和技工院校教育的目標(biāo)定位，應(yīng)從單純的立德樹人宏觀層面，細(xì)化并落實到服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和追求高質(zhì)量就業(yè)上來。立德樹人作為教育的根本任務(wù)，體現(xiàn)著宏觀特征。十報告中以培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人為要求，提出要實施素質(zhì)教育、深化教育領(lǐng)域的綜合改革，著力提高教育質(zhì)量、培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。這個任務(wù)攬括在從學(xué)前教育到高等教育和繼續(xù)教育的全過程，從人的成長規(guī)律看，重點在基礎(chǔ)教育階段；而每個學(xué)生接受更高一層教育階段時，都應(yīng)有一個細(xì)化并可落地的具體目標(biāo)，在基礎(chǔ)教育之后，如何將教育功能一頭聯(lián)結(jié)經(jīng)濟社會發(fā)展，一頭聯(lián)結(jié)素質(zhì)提高民生改善，是各類專業(yè)院校特別是以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)院校必須深思的。在當(dāng)前，職業(yè)院校的教育目標(biāo)，只能在服務(wù)區(qū)域或行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，為各類產(chǎn)業(yè)提供科技和技能人才支撐，才能為就業(yè)提供空間，消除總量壓力。研究和跟蹤區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所需的各類專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，與各類專業(yè)中最先進(jìn)的企業(yè)開展校企合作，讓學(xué)生在這些企業(yè)得到實訓(xùn)提高，才能邁開高質(zhì)量就業(yè)的大步。不僅如此，追求高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)，還要在扎實開展技能實踐和創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)的前提下，認(rèn)真研究高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)體系，探索教育與社會、專業(yè)與行業(yè)、教室與職場的無縫接軌機制，保證職業(yè)和技工院校的畢業(yè)生都能在最先進(jìn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中鍛煉提高，并最終服務(wù)于最優(yōu)質(zhì)的企業(yè)，真正體現(xiàn)人盡其才，人盡其用。

（二）圍繞高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)，必須在職業(yè)和技工院校啟動和深化一項改革，即一體化教學(xué)改革。理實分離是中國歷代教育的傳統(tǒng)，也是當(dāng)代中國教育最大的詬病。教育不了解職場，不了解學(xué)生；生產(chǎn)不了解教育者在教什么，課程體系是什么。因此，擴招后的高校畢業(yè)生很大一部分成為就業(yè)難的主體。隨后中國教育也提出了理實一體化要求，提倡校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)，但是在缺少有力的保障機制和清晰的培養(yǎng)模式情況下，理實一體化仍然是概念化的口號，學(xué)生的實踐實訓(xùn)和動手能力提高難以落地。在當(dāng)前，以面向生產(chǎn)、面向職場，讓每個人的價值得以發(fā)展，把人的職業(yè)化作為目標(biāo)的理念指導(dǎo)下，啟動和深化技工院校一體化教學(xué)改革非常迫切。教育要走向職場，分析研究專業(yè)發(fā)展規(guī)律；課改要深入職場，研究每項典型工作任務(wù)的組成和規(guī)律，將工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)任務(wù)；課堂要銜接職場，使學(xué)生成為學(xué)習(xí)主體，教師成為主持和引導(dǎo)學(xué)生自我探索的領(lǐng)路人。目前，國家人社部在全國百所技工院校中選擇了部分專業(yè)開展試點，北京和廣州的部分院校已取得成功經(jīng)驗。杭州屬于長三角經(jīng)濟區(qū)域，現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和其它新興產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的城市來說，應(yīng)加快一體化課改這一職教理念的宣傳落實，加強試點院校改革的規(guī)劃，從專業(yè)研究團隊、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和場地建設(shè)，校企雙制的互動機制以及一體化師資力量的培訓(xùn)等方面加快步伐。唯有如此，推動高質(zhì)量就業(yè)才能保持底氣，落到實處，起到實效。

（三）圍繞高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)，必須在職業(yè)和技工院校加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)體系建設(shè)。就業(yè)服務(wù)體系要全面納入政府促進(jìn)就業(yè)的大框架進(jìn)行，學(xué)校必須主動銜接，并要認(rèn)真研究高質(zhì)量就業(yè)指標(biāo)體系，服務(wù)和促進(jìn)學(xué)生實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)的組成部分，更是擴大就業(yè)的源頭活水。從就業(yè)競爭的總體格局看，全世界80%的勞動者是中小企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的，我國勞動年齡段從業(yè)人數(shù)也大多集聚在民企制造業(yè)、各種生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，國有大中企業(yè)從業(yè)人數(shù)只占勞動力總量的少數(shù)。因此，職業(yè)和技工院校不能單純以就業(yè)率為質(zhì)量目標(biāo)，在創(chuàng)業(yè)驅(qū)動的背景下，任何一家企業(yè)都處在創(chuàng)業(yè)起點上，任何一個從業(yè)者，都應(yīng)有創(chuàng)業(yè)立身的發(fā)展理念。在學(xué)生跨出校門走向職場之前，對他們實施好創(chuàng)業(yè)教育十分重要。要開展市場模式教育，使學(xué)生了解市場規(guī)律和本質(zhì)；要開展法律模式教育，使學(xué)生了解職場規(guī)則和本質(zhì)；要開展經(jīng)營管理模式教育，使學(xué)生了解企業(yè)運行模式；要開展產(chǎn)業(yè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)教育，使學(xué)生了解顧客如何成為上帝。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，推薦和分析創(chuàng)業(yè)項目，邀請創(chuàng)業(yè)成功人士開辦報告會和成長歷程教育，匯集和宣講區(qū)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)政策等等，也應(yīng)成為創(chuàng)業(yè)教育體系的重要內(nèi)容。只有愿意創(chuàng)業(yè)和成功創(chuàng)業(yè)的人員越多，高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)才有新的內(nèi)涵；職業(yè)和技工院校辦學(xué)才有活力。

（四）圍繞高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)，必須深化一系列培訓(xùn)和職業(yè)資格制度的銜接落實。加強職業(yè)能力建設(shè)是一項龐大的綜合工程，職業(yè)和技工院校建設(shè)只是其中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，但是與職業(yè)能力建設(shè)各項政策相關(guān)互進(jìn)；沒有政策引領(lǐng)，或者政策落實不平衡，勢必阻礙職業(yè)和技工院校的發(fā)展。當(dāng)前應(yīng)在以下四個政策體系的創(chuàng)新和完善中下功夫：一是技能人才激勵政策體系。盡管目前國家級層面有中國高技能人才楷模、中華技能大獎、全國技術(shù)能手和享受國務(wù)院津貼等3000多人，卻嚴(yán)重偏少，落到地方的評選更少。要讓職工愿學(xué)崇學(xué)職業(yè)技能，還必須在養(yǎng)老金待遇對高技能人才全面傾斜上加大力度，在建立行業(yè)技能工資指導(dǎo)線上有創(chuàng)新辦法，在鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)創(chuàng)新中把技能人才指標(biāo)列入剛性項目上有進(jìn)一步突破，在勞動監(jiān)察督促企業(yè)按規(guī)定提取并使用好培訓(xùn)費上下功夫。二是職工終身教育促進(jìn)體系。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級是永恒的課題，職工的觀念、技術(shù)和技能必須跟上升級的節(jié)奏，就業(yè)必須堅持終生學(xué)習(xí)，要通過技能準(zhǔn)入制度，國有企業(yè)技能骨干的調(diào)訓(xùn)制度，企業(yè)升級考核中列入職工學(xué)分制度，企業(yè)與技工院校共同建立職業(yè)技能研修計劃等辦法，創(chuàng)新職工終生學(xué)習(xí)制度體系。在當(dāng)前要切實提高就業(yè)者崗前培訓(xùn)、失業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能晉級培訓(xùn)的質(zhì)量，要完善培訓(xùn)工作的組織體系，利用院校資源，做好培訓(xùn)工作。三是職業(yè)教育政策的公平促進(jìn)體系。技工院校不能享受教育部門的文憑由來已久，這種門戶之見在當(dāng)代中國存在實為奇觀；大學(xué)生實訓(xùn)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)政策出自人社部門，但技工院校卻享受不到，也是以文憑作為群體界定產(chǎn)生的。此外，職業(yè)院校與技工院校天地之別的招生政策等很不公平，急待協(xié)調(diào)解決。四是職業(yè)資格證書體系。目前，人社部1000多個工種標(biāo)準(zhǔn)在我國職業(yè)資格制度建立過程中奠定了基礎(chǔ)性、主體性作用，但是隨著市場經(jīng)濟發(fā)展和世界經(jīng)濟融為一體，反映出工種數(shù)量偏少，與發(fā)達(dá)國家?guī)浊€工種標(biāo)準(zhǔn)相比缺口較大；一些領(lǐng)域的職業(yè)資格證書不被市場認(rèn)可，而行業(yè)資格證書卻是管用的；此外，職業(yè)技能資格與專業(yè)技術(shù)資格的轉(zhuǎn)化全面脫節(jié)。管理層面對這些問題的研究力量不夠加強，理念不夠大膽，這種“資質(zhì)碎片化”格局將越來越突出。下一步，應(yīng)在堅持市場主導(dǎo)前提下，做好兼容并蓄、吸收應(yīng)用工作，讓行政管理與行業(yè)管理協(xié)調(diào)起來，行業(yè)認(rèn)可與國家認(rèn)可協(xié)調(diào)起來，國內(nèi)認(rèn)可與國際接軌協(xié)調(diào)起來。

三、 結(jié)語

大力發(fā)展職業(yè)教育是落實科教興國戰(zhàn)略的重要途徑，使職業(yè)和技工院校真正成為提高勞動者就業(yè)質(zhì)量基本素質(zhì)的砥柱，是每一個職業(yè)教育工作者義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。作為職業(yè)和技工院校，應(yīng)切實轉(zhuǎn)變教育目標(biāo)定位，建立和完善各項機制，理順各方關(guān)系，一步一個腳印的做好基礎(chǔ)工作，使技工教育真正成為支撐區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所需人才的發(fā)源地和加油站。

參考文獻(xiàn)：

[1] .堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會而奮斗.人民出版社.

第3篇：區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展范文

（新疆商務(wù)行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心新疆烏魯木齊830000）

摘要隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷轉(zhuǎn)型，人力資源在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻(xiàn)越來越高，已經(jīng)成為影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。本文重點講述人力資源與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的協(xié)調(diào)性，從人力資源對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響，人力資源與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性兩個方面論述二者之間的關(guān)系。最后對政府提出人力資源發(fā)展的政策建言。

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟結(jié)構(gòu) 人力資源 區(qū)域經(jīng)濟 協(xié)調(diào)發(fā)展

21 世紀(jì)，知識和人才在經(jīng)濟發(fā)展中占的比例越來越大，人力資源已經(jīng)成為對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)值最高的因素。在我國大力提倡可持續(xù)發(fā)展的背景下，各地對人力資源出現(xiàn)從未有過的重視。而這樣的做法也得到了立竿見影的回報，經(jīng)濟增長與在人力資源反面的投入成明顯正比關(guān)系。在這種良性循環(huán)的發(fā)展中，我國的人力資源和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展越來越相得益彰。

一、人力資源對區(qū)域經(jīng)濟的巨大貢獻(xiàn)

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”在短短幾十年間變成了實在的經(jīng)濟增長秘訣，人力資源的合理應(yīng)用對我國近年來的經(jīng)濟高速發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。各地區(qū)改革發(fā)展方式，將人力資源作為促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)之后，紛紛嘗到甜頭，開始大規(guī)模調(diào)整對人才的培養(yǎng)、吸引和利用方式。人力資源對區(qū)域經(jīng)濟的推動作用是毋庸置疑的，筆者認(rèn)為這種推動作用主要表現(xiàn)在以下三個方面：

一是創(chuàng)新高精尖技術(shù)。作為企業(yè)運營的秘訣，絕對的掌握高精尖技術(shù)，通過技術(shù)壟斷實現(xiàn)市場壟斷的方法是經(jīng)久不衰的。而壟斷技術(shù)的前提就是要得到掌握技術(shù)的人力資源。因此人力資源對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)首先體現(xiàn)在對高精尖技術(shù)的掌握。通過技術(shù)研發(fā)推出高科技產(chǎn)品，從而促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。

二是掌握專業(yè)技術(shù)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國高級技工人才每年短缺達(dá)數(shù)十萬之重。掌握了高級技工人才就能夠制造出高質(zhì)量的產(chǎn)品。通過產(chǎn)品質(zhì)量的對比，在市場競爭中擊敗競爭對手，獲得利潤。這種掌握專業(yè)技術(shù)的人力資源對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的推動，早期并不被各地所重視。各地方政府往往以爭奪高精尖技術(shù)人才為首要目的。近年來，隨著專業(yè)技術(shù)人才的逐漸緊缺，地方政府才開始轉(zhuǎn)變觀念，培養(yǎng)掌握專業(yè)技術(shù)的人力資源。

三是對人力資源的培養(yǎng)。教育是培養(yǎng)高質(zhì)量人力資源最有效的途徑。因此，各地對人力資源的培養(yǎng)從未放松。這種利用本地人力資源“自培養(yǎng)”的方式周期短、資耗低，見效快。

所以某種程度上將抓住了教育性人力資源就保證了人力資源的持續(xù)性，對人力資源素質(zhì)的不斷提升和區(qū)域經(jīng)濟的長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

二、人力資源與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性

隨著世界經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，單一利用資源發(fā)展經(jīng)濟的時代早已一去不復(fù)返。僅就我國的現(xiàn)狀來看，人口眾多、資源稀少是我國經(jīng)濟發(fā)展的短板。但如果能夠合理的利用我國的人口優(yōu)勢，那么人口優(yōu)勢就會變成人力資源的優(yōu)勢，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的動力。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，以浙江為例，浙江地處中國東南沿海長江三角洲南翼，省內(nèi)土地面積10.55 萬平方公里，土地資源并不占優(yōu)勢，但浙江卻是中國經(jīng)濟最活躍的省份之一，據(jù)統(tǒng)計，人均居民可支配收入近幾十年來占全國首位，在獨占鰲頭的重要關(guān)口，如何保持目前經(jīng)濟態(tài)勢和長遠(yuǎn)規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟，并利用好省內(nèi)5 000 多萬的人口，將人口優(yōu)勢變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢也就成了非常關(guān)鍵的問題。

通過對GDP 常數(shù)，專業(yè)技術(shù)人員占工作人員的比例做OLS回歸性分析，得出DW值為0.14。DW值說明GDP的值與專業(yè)技術(shù)人員占工作人員的比例有著直接的關(guān)系。也就是說，提高專業(yè)技術(shù)人員在從業(yè)人員中的比例對GDP的增加有著直接的關(guān)系?？梢哉f要保證區(qū)域經(jīng)濟的增長，就必須要保證專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量。同樣，我們不難得出結(jié)論，在經(jīng)濟出現(xiàn)增長，對人力資源培養(yǎng)的投入增加以后必然會導(dǎo)致高精尖人才和專業(yè)技術(shù)人員的增加。這反過來又會對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生促進(jìn)作用。

由上面的分析我們可以看到，人力資源與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展有著很強的相互促進(jìn)作用，可謂存續(xù)相依，不可分割。這就是人力資源與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性最好的證明。

三、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與人力資源培養(yǎng)的政策建議

針對人力資源與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在的協(xié)調(diào)性關(guān)系，以區(qū)域經(jīng)濟健康良好發(fā)展為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)人才促進(jìn)經(jīng)濟長效發(fā)展為目標(biāo)，本文對區(qū)域經(jīng)濟與人力資源培養(yǎng)提出以下幾點政策建議：

1.注重本地高校人力資源的培養(yǎng)與利用，提高人力資源數(shù)量和質(zhì)量。以浙江省為例，在擁有全國知名的浙江大學(xué)的同時，也要發(fā)展其他985、211 等重點高校。這些高校是本區(qū)域人力資源培養(yǎng)的重要基地和教育基礎(chǔ)。政府應(yīng)當(dāng)完善人才培養(yǎng)機制，均衡人才就業(yè)機會，為本區(qū)域自培養(yǎng)的人力資源創(chuàng)造合適的就業(yè)崗位，減少人力資源流失。高校也應(yīng)根據(jù)區(qū)域人力資源需求，合理調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，使人力資源能夠在本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展中一展所長。

2.加快吸引外來人力資源。人力資源長效戰(zhàn)略的形成，僅靠本地人力資源的培養(yǎng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。受區(qū)域限制、學(xué)科限制、平臺限制等，本地區(qū)的人力資源開發(fā)不可能滿足區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，因此必須要加強對外來人力資源的吸引，重視高端人才的引進(jìn)。而加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，提供良好的就業(yè)發(fā)展平臺是吸引外來人力資源的根本途徑。政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項事業(yè)，為外來人才提供發(fā)揮才能的機會，才能有利于優(yōu)秀人才的集聚和脫穎而出。同時，還要加強人力資源的管理，深化人事制度的改革。各地區(qū)人力資源匯集必然對管理帶來很大的壓力。在學(xué)習(xí)先進(jìn)的人力資源管理模式之外，人力資源管理模式還要與本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展相匹配，才能真正做到人力資源人盡其才。

3.加快第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。傳統(tǒng)重工業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)主要依靠資本投入作為產(chǎn)能增長和利潤提高的方式。而二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則主要依靠人力資源優(yōu)勢。而第一產(chǎn)業(yè)的高能耗、低輸出、高污染等問題日益凸顯，加大了各地政府縮減第一產(chǎn)業(yè)的決心。在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，要把握發(fā)展關(guān)鍵，加快培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。各地區(qū)政府也要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，增加二、三產(chǎn)業(yè)比重，為優(yōu)秀的人力資源提供更多的就業(yè)崗位。

4.注重人力資源合理分配。人力資源合理分配是關(guān)系著區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)平衡發(fā)展的關(guān)鍵問題。就我國情況來看，各地區(qū)普遍存在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，環(huán)境艱苦，就業(yè)崗位少等問題，這些問題極大地制約了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和人力資源的僅僅。近年來隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)快速提高，第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，對各種專業(yè)技術(shù)人才需求量很大。政府在政策制定過程中，要充分考慮到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才缺口問題。政府應(yīng)當(dāng)建立長效機制，對經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地區(qū)適當(dāng)幫扶，也可開設(shè)相關(guān)專技領(lǐng)域的“扶持計劃項目”，制定有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人力資源引進(jìn)的政策機制。

四、結(jié)束語

人力資源的培養(yǎng)是關(guān)系到各地區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵問題。加快推動人力資源培養(yǎng)計劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局是未來我國各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。由于人力資源和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間有十分緊密的關(guān)系，因此，政府在制定政策時應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識二者之間的辯證關(guān)系，做好統(tǒng)籌，加強對本地區(qū)人力資源和外來優(yōu)秀人才的管理與利用。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，為優(yōu)秀人才提供施展才能的平臺。同時，要注重區(qū)域經(jīng)濟平衡發(fā)展，適當(dāng)增加對農(nóng)村地區(qū)的扶持力度，增設(shè)扶持項目，拓寬專業(yè)發(fā)展渠道，增加就業(yè)崗位，真正實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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第4篇：區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展范文

Key words： higher vocational education；regional industry；interaction

中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）18-0237-02

0 引言

高職教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)有著密切的互動關(guān)系，一方面，區(qū)域產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)、勞動力結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟效益宏觀上決定并制約著高職教育的層次結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)、發(fā)展速度、教育質(zhì)量，微觀上影響著高職院校專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)組織形式；另一方面，高職教育培養(yǎng)的高素質(zhì)、高技能、應(yīng)用型人才將為區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供高質(zhì)量的人才支撐和高水平的技術(shù)服務(wù)。因此，作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有機組成部分的高職教育必須牢固樹立服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的辦學(xué)宗旨，堅持將區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會人才需求的變化趨勢作為確定高職教育人才培養(yǎng)模式構(gòu)建的主要依據(jù)，堅持產(chǎn)教深度融合，實現(xiàn)高職教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)良性互動。

1 高職教育的發(fā)展在一定程度上依賴于區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

1.1 高職教育的發(fā)展依賴于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展 一方面，高職教育的發(fā)展依賴于區(qū)域產(chǎn)業(yè)所提供的人力、財力和物力。另一方面，高職教育的發(fā)展高度受制于區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級方向直接關(guān)系著高職教育的發(fā)展路徑，決定著高職教育的發(fā)展宗旨、發(fā)展規(guī)劃等。高職教育應(yīng)理性分析和科學(xué)預(yù)測區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實際需求，緊緊圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求的變化不斷調(diào)整自身發(fā)展方向，培養(yǎng)區(qū)域?a業(yè)發(fā)展所需的高素質(zhì)、高技能、應(yīng)用型人才。

1.2 高職教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)受制于區(qū)域產(chǎn)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu) 不同地區(qū)不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布對勞動力的類型結(jié)構(gòu)有著不同的要求，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的趨向及其對勞動力類型的需求結(jié)構(gòu)，直接影響著高職院校的專業(yè)設(shè)置。勞動力需求結(jié)構(gòu)反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對勞動力的需求狀況，而高職院校培養(yǎng)人才的類型不僅反映了所在地區(qū)勞動力的構(gòu)成狀況，也反映了所在地區(qū)勞動力的供給結(jié)構(gòu)狀況。淮安地區(qū)的高職院校應(yīng)緊密結(jié)合“十三五”期間淮安第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降，第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)比重逐步上升的現(xiàn)實狀況，積極構(gòu)建高職專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，以實現(xiàn)對高職開設(shè)專業(yè)的動態(tài)調(diào)整。

1.3 高職教育的層次結(jié)構(gòu)受制于區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu) 生產(chǎn)的現(xiàn)代化的程度決定了區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)。伴隨著區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，勢必會帶來區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的變動。而技術(shù)結(jié)構(gòu)變動的的趨勢及其對勞動力層次的需求變化直接影響著高職院校培養(yǎng)人才的層次。蘇南作為經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)。為滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才類型、層次上的需求，其高職教育培養(yǎng)的技術(shù)型人才已開始延伸至本科甚至研究生層次。今后，隨著蘇北地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高層次的技術(shù)應(yīng)用型人才需求逐步增加，蘇北地區(qū)的高職教育的主體層次相應(yīng)高延也將成為必然的趨勢。

2 高職教育為區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和技術(shù)服務(wù)

2.1 高職教育為區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供高質(zhì)量的人才支撐 技術(shù)人才是知識經(jīng)濟的支柱，而知識經(jīng)濟與高等教育有著密不可分的聯(lián)系，高等教育是培養(yǎng)技術(shù)人才的最重要陣地。隨著區(qū)域經(jīng)濟的不斷發(fā)展，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級越來越呈現(xiàn)出本土化、特色化，因此，對于適應(yīng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)、高技能人才的需求越來越迫切。在這樣的背景下，高等教育追求的不再是華而不實的學(xué)歷教育，而是提供適應(yīng)各類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升優(yōu)化而需要的具有針對性的專門人才。高職教育作為培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型專門人才的搖籃，在推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮著越來越重要的作用。

2.2 高職教育為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持 高職院校通過產(chǎn)教融合機制，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)、科研及教育一體的教學(xué)模式。高職院校中的新科技、新項目可以有效的轉(zhuǎn)換為市場的經(jīng)濟實力，從而在一定程度上推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)的高效性發(fā)展。與此同時，高職院校在教學(xué)過程中，應(yīng)該充分認(rèn)識到區(qū)域企業(yè)的需求，積極配合企業(yè)進(jìn)行專業(yè)項目的研究及資源的開發(fā)，從而為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。由于高職院校其本身的優(yōu)勢就是實現(xiàn)高素質(zhì)、高技能專業(yè)型人才的培養(yǎng)，通過企業(yè)與院校的緊密結(jié)合，在最終程度上實現(xiàn)相互滲透的發(fā)展模式，并為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及高職教育的發(fā)展提供科學(xué)化的依據(jù)。

第5篇：區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育；區(qū)域經(jīng)濟

本文為安徽省教育廳教育規(guī)劃項目：“高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)動的理論與實踐研究”（項目編號：JG10010）的階段性成果

中圖分類號：G52 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2013年6月20日

高等職業(yè)教育是我國高等教育的一個重要組成部分。高等職業(yè)教育既是高等教育，又是職業(yè)教育，承擔(dān)著為區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展培養(yǎng)并輸送生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線高素質(zhì)技術(shù)應(yīng)用型人才的重任，它以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)素質(zhì)為目標(biāo)，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展的道路。所以，高等職業(yè)教育必須而且能夠通過改善人才培養(yǎng)規(guī)格，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新緊缺的應(yīng)用型高技能人才，提高勞動者素質(zhì)，增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)業(yè)附加值，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)核心競爭力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)動，有利于發(fā)揮群體優(yōu)勢，主動適應(yīng)區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)教育一體化在高等教育和職業(yè)教育領(lǐng)域的融合實現(xiàn)，也是我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的人才之本和科技之基。

一、高等職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用

（一）高等職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)高技能人才。高職業(yè)教育的根本任務(wù)就是面向區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需要培養(yǎng)大批高技能人才，特別是為地方生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上”的高級應(yīng)用型人才。隨著經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整升級以及高新技術(shù)向各生產(chǎn)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，電子、信息、新材料、生物、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)也要走“三高一優(yōu)”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由勞動密集型逐漸轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型，由體力型為主轉(zhuǎn)向智力型為主，由對熟練勞動者和中初級人才的需求轉(zhuǎn)向為對中高級高技能人才的需求。而這些高技能人力資源主要是通過高等職業(yè)教育來培養(yǎng)的。高職院校能夠主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，培養(yǎng)多規(guī)格、多層次、高質(zhì)量、廣適應(yīng)的高級應(yīng)用型人才，從而有力地推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步。

（二）高等職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)支持。高等職業(yè)院校擁有一支科技創(chuàng)新能力較強的師資隊伍，具有一批較先進(jìn)的儀器設(shè)備和大量圖書資料，能夠為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持和技術(shù)支撐。其一，高職院校可以將自身的科技成果和發(fā)明專利通過科技中介機構(gòu)向企業(yè)轉(zhuǎn)移和向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同時，還可以根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的科技需要來調(diào)整自己的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和科研方向，從而增強了高職院校的科技創(chuàng)新工作為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的針對性和有效性；其二，高職院校還可以發(fā)揮自身的人才和科技優(yōu)勢，承擔(dān)企業(yè)委托的橫向科研項目，或者與企業(yè)聯(lián)合開展科技攻關(guān)或者合作開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品；其三，高職院校的教師與企業(yè)的工程技術(shù)人員和管理人員還可進(jìn)行雙項流動，教師可以把自身最新科技成果帶到企業(yè)，或參與企業(yè)的技術(shù)改造、科技攻關(guān)、職工培訓(xùn)等活動，為企業(yè)發(fā)展注入新的生機和活力。

二、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對高等職業(yè)教育的促進(jìn)作用

（一）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為高等職業(yè)教育提供辦學(xué)經(jīng)費支持。目前，我國民辦高等職業(yè)教育發(fā)展還比較落后，地方高職院校以公立為主，其辦學(xué)經(jīng)費也以地方財政撥款為主。一般來說，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平越高，地方財政收入越多，對高等職業(yè)教育的投資就可能越大，亦即經(jīng)濟較發(fā)達(dá)地區(qū)，高等職業(yè)教育一般也比較發(fā)達(dá)。此外，在經(jīng)濟發(fā)達(dá)的地區(qū)，產(chǎn)業(yè)梯度較高，企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值也較高，對技術(shù)的需求更迫切。這樣，企業(yè)會主動“攀高親”，積極尋求與高校包括高職院校的合作與聯(lián)姻。高職院校就可以通過向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果、接受企業(yè)委托的橫向課題、提供技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)、與企業(yè)聯(lián)合開發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品等方式，獲得企業(yè)的經(jīng)費支持，增強高職院校的辦學(xué)實力。

（二）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展增強了對高職畢業(yè)生的吸納能力。經(jīng)濟發(fā)展是教育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平與區(qū)域內(nèi)高等職業(yè)教育發(fā)展水平之間客觀上存在服務(wù)與被服務(wù)、制約與被制約的關(guān)系。根據(jù)克拉克定律，隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，就業(yè)人口將發(fā)生梯度轉(zhuǎn)移，即從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)再向第三產(chǎn)業(yè)依次流動，結(jié)果是第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的比例逐漸減少，第二、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的比例逐步增加。而第二、第三產(chǎn)業(yè)對從業(yè)人員的知識與技能素質(zhì)要求更高，亦即吸收高等職業(yè)教育畢業(yè)生的主要是第二、第三產(chǎn)業(yè)。由此不難看出，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化和高度化，相應(yīng)擴大了高等職業(yè)教育畢業(yè)生的就業(yè)市場和就業(yè)機會，提高了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對高職畢業(yè)生的吸納能力，進(jìn)而相應(yīng)擴大了高職院校的招生數(shù)量和辦學(xué)規(guī)模。因此，經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，會通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，增加了對高等職業(yè)教育畢業(yè)生的需求量，促進(jìn)了地方高等教育的發(fā)展。

三、高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)動實踐分析

（一）高等職業(yè)教育發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的匹配。一方面高技能人才的需求和短缺顯現(xiàn)出來。隨著經(jīng)濟全球化日趨擴展，科技進(jìn)步日新月異，國際產(chǎn)業(yè)分工與合作不斷深化，我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整也不斷加快，發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?nèi)找嫫惹?，企業(yè)員工從業(yè)的國際標(biāo)準(zhǔn)化日益明確，人力資源能力建設(shè)要求不斷提高，正在加快從人口大國到人力資源大國的步伐。在這一過程中，高技能人才的嚴(yán)重短缺一定程度上已成為制約我國經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展和阻礙產(chǎn)業(yè)升級的“瓶頸”。因此，中央《關(guān)于進(jìn)一步加強高技能人才工作的意見》明確指出：力爭到2020年，使我國高、中、初級技能勞動者的比例達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，形成與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的格局；另一方面高技能人才培養(yǎng)的需求和不足顯現(xiàn)出來。抓高等職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟發(fā)展、抓產(chǎn)業(yè)能級、抓社會和諧，這是一種超越教育本身的認(rèn)識，但并未完全落實了。目前，高等職業(yè)教育已取得了快速發(fā)展的有效成果，但也呈現(xiàn)出明顯的階段性特征：發(fā)展戰(zhàn)略明確但政策支持尚有缺位，規(guī)模擴張迅猛但內(nèi)涵發(fā)展尚不平衡，辦學(xué)理念確立但面上運作難度不小，優(yōu)秀學(xué)校個案突出但社會總體認(rèn)可不高，在這一發(fā)展階段，做強高等職業(yè)教育，使之與社會經(jīng)濟發(fā)展達(dá)到良性循環(huán)互動尤為重要。

（二）高等職業(yè)教育發(fā)展與教育發(fā)展內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化的匹配。一方面當(dāng)教育與科技一起被視為促進(jìn)國家工業(yè)化、社會現(xiàn)代化的雙引擎時，高等教育的大眾化理論給出了高等教育發(fā)展的方向就是必須為更多的人提供高等教育的學(xué)習(xí)深造機會。因此，高等教育領(lǐng)域內(nèi)必須實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的變革。社會的人才呈金字塔形，與之相匹配，教育類型也應(yīng)呈金字塔形，高等職業(yè)教育是基礎(chǔ)教育、中職教育與高等教育的關(guān)鍵鏈接點，起著啟下承上的作用，必須有一定的適度規(guī)模，必須有相應(yīng)的質(zhì)量要求。任何高等教育機構(gòu)，給予學(xué)生的必然有兩條出路：分流就業(yè)與回流深造，高等職業(yè)教育就是教育立交橋的不可或缺而又十分重要的中間站；另一方面當(dāng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略日益凸顯其在國家整體發(fā)展中的作用時，教育的區(qū)域布局意義也凸顯出來：高等教育面向中心城市而后走向農(nóng)村，中西部高等教育的結(jié)構(gòu)布局調(diào)整與開發(fā)，區(qū)域高層次人才“下得去、留得住”的招生制度改革與就業(yè)制度的導(dǎo)向，區(qū)域促進(jìn)民辦高校發(fā)展的政策引導(dǎo)。在這一布局發(fā)展過程中，高等職業(yè)教育成為區(qū)域高等教育發(fā)展的中堅力量，做強高等職業(yè)教育成為區(qū)域教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。

四、高等職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的案例

（一）寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院。寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，與各級政府?dāng)y手成立寧波開發(fā)區(qū)數(shù)字科技園、服務(wù)外包學(xué)院、北侖人力資源基地與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。成立陽明學(xué)院，探索中高職銜接辦學(xué)體制改革。積極探索國際化發(fā)展，承辦商務(wù)部援外項目，提升中國職業(yè)教育的國際影響力。以“開放程度高，資源整合能力強，特色鮮明，具有較高國際知名度的高水平、高質(zhì)量、高效率的國內(nèi)一流職業(yè)技術(shù)學(xué)院”為目標(biāo)，踐行“素質(zhì)為核心，能力為基礎(chǔ)”的育人理念，在實踐中形成了合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)“三位合一”，政府、學(xué)校、企業(yè)“三方聯(lián)動”的辦學(xué)模式。

（二）南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院。南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過“四個適應(yīng)”。即辦學(xué)方向適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需求、人才培養(yǎng)適應(yīng)市場變化需求、專業(yè)設(shè)置適應(yīng)區(qū)域發(fā)展需求、教學(xué)改革適應(yīng)就業(yè)轉(zhuǎn)型需求；“三個聯(lián)動”，即學(xué)院發(fā)展與區(qū)域發(fā)展聯(lián)動、學(xué)院發(fā)展與城市建設(shè)聯(lián)動、學(xué)院發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)動；“兩個承接”，即承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、承接區(qū)域工業(yè)化發(fā)展的科技創(chuàng)新重任；實現(xiàn)“一個打造”，即打造高水平示范院校，促進(jìn)地方高等職業(yè)教育的跨越式發(fā)展。

（三）安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院。安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院走頗具自身內(nèi)涵特色的服務(wù)社會之路，堅持“課堂小企業(yè)，理實交融；企業(yè)大課堂，德技兼修”的教育理念，創(chuàng)新并實踐“校企融合、項目帶動、雙輪職訓(xùn)”的高職人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建了“一依托三適應(yīng)”，即依托行業(yè)，適應(yīng)學(xué)生、適應(yīng)社會、適應(yīng)政府的開放辦學(xué)模式，致力于培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線需要的高端技能型人才。多年來，畢業(yè)生就業(yè)率始終保持在98%以上。

五、完善高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)動的思考

（一）政府重視。國家和各級政府要充分認(rèn)識到高等職業(yè)教育作為職業(yè)教育發(fā)展的最高級對于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要性。要正確認(rèn)識并處理好高等職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，把發(fā)展中西部高等職業(yè)教育作為一種促進(jìn)中西部經(jīng)濟發(fā)展，縮小地區(qū)經(jīng)濟差距的一種手段，采取多種有利于高等職業(yè)教育發(fā)展的措施，支持和促進(jìn)高等職業(yè)教育的發(fā)展，讓高等職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟的推動作用得到充分發(fā)揮。樹立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟、抓高等職業(yè)教育就是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟飛速發(fā)展，抓職業(yè)教育就是抓生產(chǎn)力，抓高等職業(yè)教育就是促進(jìn)生產(chǎn)力快速提高的觀念，把發(fā)展職業(yè)教育特別是發(fā)展高等職業(yè)教育提到議事日程上來，從各方面做到高度的關(guān)注和重視。

（二）加大高等職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)模，滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要。必須大力發(fā)展高等職業(yè)教育的規(guī)模，擴大高職院校的數(shù)量和招生規(guī)模，拓寬高等職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)的領(lǐng)域，培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟所需要的各類應(yīng)用型人才和高素質(zhì)勞動者，為地區(qū)提供經(jīng)濟發(fā)展所需要的充足的人才資源動力。事實上，擴大高等職業(yè)院校的數(shù)量和招生人數(shù)遠(yuǎn)比普通高校要難得多。第一，人們對職業(yè)教育的偏見，不愿意讀高職，使高等職業(yè)院校招生困難，生源不足；第二，政府和國家對高等職業(yè)教育的扶持還不夠，比如高校的擴招，“使得普通高中規(guī)模迅速增加，不少地方高中階段教育的普通高中與職業(yè)高中的比例幾年內(nèi)從5.5∶4.5迅速增加到7∶3，這讓本來就生源不足的高職院校情況更糟。我們必須認(rèn)識到開拓高等職業(yè)教育市場，擴大辦學(xué)規(guī)模是區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟所要求的，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀，國家、地區(qū)政府可以做好以下方面：中職與高等職業(yè)教育的銜接，擴大高等職業(yè)院校招生規(guī)模；整合中職和高職資源，充分發(fā)揮職業(yè)教育資源的使用效率，有質(zhì)量地增加高等職業(yè)學(xué)校的數(shù)量。

（三）加強師資隊伍建設(shè)，提高高等職業(yè)教育質(zhì)量。高等職業(yè)教育是以能力、技能培養(yǎng)為中心的教育，高職教師既要具有扎實的基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)知識，又要具備過硬的實踐技能和較強的實踐指導(dǎo)能力，即具備“雙師型”素質(zhì)。對于提高高職院校教師隊伍的水平，建立一支結(jié)構(gòu)合理、水平較高、相對穩(wěn)定的教師隊伍，尤其是“雙師型”教師隊伍，保障高等職業(yè)教育的質(zhì)量，以下有兩點建議：（1）加強培訓(xùn)。通過加強高職師資培訓(xùn)基地建設(shè)和建立高職教師定期實踐鍛煉制度，有計劃、有針對性地安排教師特別是專業(yè)教師、實訓(xùn)指導(dǎo)教師和新進(jìn)校的“雙門型”青年教師，到基地和對口企業(yè)進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練、掛職鍛煉、新技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場考察或技術(shù)開發(fā)，讓他們更多地貼近現(xiàn)場、接觸生產(chǎn)實踐，在干中學(xué)、學(xué)中干，提高自身的技能水平，并給予學(xué)生更高質(zhì)量的實踐指導(dǎo)；（2）外部引進(jìn)。面對教師不足，水平不高的現(xiàn)狀，高職院校可以面向社會和企業(yè)外聘水平較高的專業(yè)技術(shù)人才，或以兼職方式，擴大“雙師型”教師比例。

（四）以產(chǎn)學(xué)結(jié)合為機制，推行訂單式人才培養(yǎng)模式。加強產(chǎn)學(xué)合作是世界高等教育改革與發(fā)展的一大潮流，也是我國高職院校培養(yǎng)技能型人才的必由之路。訂單式培養(yǎng)模式是一種產(chǎn)學(xué)合作模式，是高職院校與用人單位共同制訂人才培養(yǎng)方案，簽訂學(xué)生就業(yè)訂單，在學(xué)校、企業(yè)兩個教學(xué)地點進(jìn)行教學(xué)與實踐，學(xué)生畢業(yè)后直接到該企業(yè)就業(yè)。在這種雙向參與合作模式中，企業(yè)直接介入學(xué)校的教學(xué)計劃制定、專業(yè)設(shè)置、課程與教材建設(shè)等過程環(huán)節(jié)，并在師資、技術(shù)、設(shè)備、信息等方面開展合作與交流，其最大的好處是能使學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生三方實現(xiàn)“共贏”。對學(xué)校來說，人才培養(yǎng)目標(biāo)明確，教學(xué)內(nèi)容具有針對性，教學(xué)方法上理論與實踐、課堂與現(xiàn)場緊密結(jié)合。學(xué)校根據(jù)訂單單位的需要培養(yǎng)出“適銷對路”的人才。對企業(yè)來說，學(xué)校直接為他們培養(yǎng)急需的人才和后備員工，畢業(yè)生能做到直接上崗，直接為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益，也節(jié)省了大量的員工上崗培養(yǎng)費用。因此，高職院校必須以產(chǎn)學(xué)結(jié)合為機制，大力推行訂單式人才培養(yǎng)模式。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]宋桂言.深化校企合作服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟[J].濰坊高等職業(yè)教育，2010.1.

第6篇：區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：工程教育；專業(yè)認(rèn)證；區(qū)域經(jīng)濟；適應(yīng)性

高等工程教育專業(yè)認(rèn)證的研究與實踐帶動了工程教育改革與質(zhì)量提升，也為社會輸送了大批工程技術(shù)人才，為推動國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了技術(shù)人才支撐。近年來，高等教育深化改革的步伐越來越快，專業(yè)與國家或區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系越來越緊密，這一舉措與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的適應(yīng)性如何，值得思考和研究。本文圍繞首都高等工程教育專業(yè)認(rèn)證是不是適應(yīng)了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要這一問題開展研究，通過查閱北京地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)人數(shù)等方面的數(shù)據(jù)，結(jié)合首都高等工程教育認(rèn)證專業(yè)數(shù)據(jù)，開展首都高等工程教育專業(yè)認(rèn)證與首都經(jīng)濟發(fā)展的適應(yīng)性研究。

1工程教育專業(yè)認(rèn)證與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

高等工程教育專業(yè)認(rèn)證是指由專門的專業(yè)認(rèn)證委員會或第三方機構(gòu)，對各高校工學(xué)相關(guān)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、課程體系、師資隊伍、支持條件等方面進(jìn)行專門的評估，評估結(jié)束后，給予專業(yè)認(rèn)證結(jié)論。高校與經(jīng)濟的關(guān)系問題，既是一個至關(guān)重要的理論課題，也是一個實際操作的實踐問題。高校具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)與文化傳承創(chuàng)新四大職能。一方面，地方高校在推動區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)方面，發(fā)揮著重要的支撐作用；另一方面，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展為地方高校提供存在和發(fā)展的空間。高等工程教育作為整個教育體系中的極其重要的組成部分，高等工程教育專業(yè)設(shè)置與調(diào)整是建立在一定的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平上的，每年高校都會根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求等方面調(diào)整或申辦新的專業(yè)，從而為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展儲備人才。從高等工程教育專業(yè)認(rèn)證與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系來講，以往認(rèn)證的專業(yè)大多是國家或地方的重點學(xué)科，這些專業(yè)經(jīng)過國家或地方的支持，從辦學(xué)條件、課程體系、師資隊伍等方面都得到了很好的建設(shè)。隨著專業(yè)認(rèn)證的不斷深入，也許今后認(rèn)證的專業(yè)不再是國家或地方的重點學(xué)科，但專業(yè)認(rèn)證本身就是一種提高高等工程教育質(zhì)量的重大舉措，有利于規(guī)范和提高辦學(xué)水平，這可為培養(yǎng)高質(zhì)量人才奠定基礎(chǔ)，必定能為國家或地方輸送大量高質(zhì)量人才。隨著國家或地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟發(fā)展所需的專業(yè)人才也在不斷變化，在后續(xù)的專業(yè)認(rèn)證中，應(yīng)該體現(xiàn)出國家或區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展走勢，對經(jīng)濟發(fā)展需要的專業(yè)進(jìn)行認(rèn)證，以保證所需人才的質(zhì)量。

2首都高等工程教育專業(yè)認(rèn)證結(jié)果與分析

隨著國家高等工程教育專業(yè)認(rèn)證的不斷深入，首都各相關(guān)高校積極參與專業(yè)認(rèn)證，以專業(yè)認(rèn)證為契機推動學(xué)科建設(shè)與發(fā)展。根據(jù)中國工程教育認(rèn)證協(xié)會的數(shù)據(jù)，從2006～2014年，首都高等工程教育專業(yè)認(rèn)證共涉及15所高校、22個專業(yè)，并呈現(xiàn)出以下特點。（1）從認(rèn)證年度分布來看，2006～2014年專業(yè)認(rèn)證共涉及高校和專業(yè)頻次為64個，2006年專業(yè)認(rèn)證涉及高校和專業(yè)的頻次為3個,2007和2008年為2個，2009年為3個，2010年為9個，2011年為6個，2012年為7個，2013年和2014年為16個。從每年認(rèn)證涉及的高校和專業(yè)頻次來看穩(wěn)步提高，尤其是2013年和2014年比前幾年涉及高校和專業(yè)的頻次有了顯著提高，增長為16個。（2）從認(rèn)證學(xué)校分布來看，15所高校中有11所為部屬高校，占73%，4所為市屬高校，占27%；從學(xué)校出現(xiàn)的頻次來看，部屬高校為56次，市屬高校為8次，分別占88%和12%，其中北京理工大學(xué)出現(xiàn)頻次最多（11次），北京交通大學(xué)和北京航空航天大學(xué)次之，分別為8次和7次，出現(xiàn)次數(shù)最少的是北京石油化工學(xué)院和北京信息科技大學(xué)，僅出現(xiàn)1次，市屬高校中北京工業(yè)大學(xué)出現(xiàn)次數(shù)最多，為4次。從這兩方面來看，部屬高校出現(xiàn)的個數(shù)和頻次占很大比例，市屬高校僅有北京工業(yè)大學(xué)、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)、北京信息科技大學(xué)、北京石油化工學(xué)院出現(xiàn)在專業(yè)認(rèn)證高校中。（3）從認(rèn)證專業(yè)來看，在涉及到的22個專業(yè)中，化學(xué)工程與工藝出現(xiàn)的頻次最多，為9次，其次為安全工程和機械工程及自動化，為8次，出現(xiàn)頻次最少的涉及9個專業(yè)，分別是材料科學(xué)與工程、車輛工程、電子科學(xué)與技術(shù)、光電信息工程、過程裝備與控制工程、交通工程、水文與水資源工程、冶金工程、資源勘查工程。在《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012）》中，工學(xué)門類下設(shè)專業(yè)類31個，169種專業(yè)，認(rèn)證的22個專業(yè)占工學(xué)專業(yè)總數(shù)的13%，認(rèn)證的專業(yè)類涉及14個，占工學(xué)專業(yè)類的45%，其中，出現(xiàn)頻次最多的專業(yè)類為機械類，為12次，其次為化工與制藥類、安全科學(xué)與工程類，分別為9次和8次，出現(xiàn)最少的為地質(zhì)類和水利類。總體來說，首都專業(yè)認(rèn)證覆蓋的專業(yè)類比較廣，覆蓋的專業(yè)相對較少。（4）從認(rèn)證結(jié)論來看，“通過認(rèn)證”出現(xiàn)的頻次為53，占總數(shù)的83%，“同意延長有效期”出現(xiàn)的頻次為11，占總數(shù)的17%，“同意延長有效期”的專業(yè)全部是2006～2009年通過認(rèn)證的專業(yè)。這說明首次“通過認(rèn)證”的專業(yè)越來越多，并且“通過認(rèn)證”的專業(yè)得到了很好的建設(shè)與發(fā)展，質(zhì)量保持了認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)和要求，到期的專業(yè)得到順利延期。

3首都三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況

3.1三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值與比重

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)部門之間及各產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的構(gòu)成，它揭示了產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系與依存程度，也就是產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性。通過查閱北京市統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，北京地區(qū)2008～2013年間的三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值及所占比重的數(shù)據(jù)和三次產(chǎn)業(yè)總值占GDP比重,如表1、表2、表3所示。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，6年間第一、二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值穩(wěn)步上升，第二和第三產(chǎn)業(yè)所占比重約為99%，并且第三產(chǎn)業(yè)所占比重最大，約為76%，是第二產(chǎn)業(yè)比重的3倍多；北京地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)總值占GDP比重總體穩(wěn)定，第二產(chǎn)業(yè)基本呈下降趨勢，而第三產(chǎn)業(yè)大體呈上升趨勢。總體可以看出，北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“三二一”的產(chǎn)業(yè)格局，第三產(chǎn)業(yè)GDP生產(chǎn)總值比重歷年都有增加的趨勢，北京地區(qū)越來越呈現(xiàn)以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟模式。

3.2三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度是當(dāng)前測度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益的一種有效、直接的方法。通過分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的趨勢，可以進(jìn)一步分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)之間的關(guān)系。某產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度=該產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重／該產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)比重-1，公式清楚地描述了就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。當(dāng)結(jié)構(gòu)偏離度為0時，該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)能在總量上達(dá)到均衡狀態(tài)；當(dāng)結(jié)構(gòu)偏離度>0時，說明該產(chǎn)業(yè)應(yīng)該吸納更多的勞動力；當(dāng)結(jié)構(gòu)偏離度<0時，說明該產(chǎn)業(yè)已存在大量的隱身失業(yè)。根據(jù)北京統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)，計算得出北京2008～2013年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度折線圖（見圖1）。根據(jù)北京2008～2013年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度走勢可以得出：第一產(chǎn)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)相比，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)更趨于穩(wěn)定狀態(tài)，且2008～2013年第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度均<0，說明此產(chǎn)業(yè)中存在大量的隱性失業(yè)，應(yīng)該向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力；相比之下，2008～2013年第二及第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度均>0，說明第二及第三產(chǎn)業(yè)可以吸納更多的勞動力。

4首都工程教育專業(yè)認(rèn)證與區(qū)域經(jīng)濟的適應(yīng)性

上文對北京地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了分析，體現(xiàn)出了首都經(jīng)濟的基本走勢。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的指標(biāo)與國民經(jīng)濟各行業(yè)有著密切的聯(lián)系，各行業(yè)所需人才與高校的專業(yè)有著密切的關(guān)系。根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2011），本部分對首都高等工程教育認(rèn)證專業(yè)與所屬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)?yīng)關(guān)系進(jìn)行了研究，其對應(yīng)關(guān)系如下。第二產(chǎn)業(yè)：安全工程、材料科學(xué)與工程、采礦工程、測控技術(shù)與儀器、車輛工程、電氣工程及其自動化、過程裝備與控制工程、化學(xué)工程與工藝、環(huán)境工程、機械工程及自動化、機械設(shè)計制造及其自動化、交通工程、冶金工程、資源勘查工程、自動化。第三產(chǎn)業(yè)：電子科學(xué)與技術(shù)、電子信息工程、光電信息工程、計算機科學(xué)與技術(shù)、交通運輸、水文與水資源工程、通信工程。從目前首都高校所認(rèn)證的22個專業(yè)來看,有7個專業(yè)為第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，占所認(rèn)證專業(yè)的32%，其余15個專業(yè)為第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，占所認(rèn)證專業(yè)的68%。從認(rèn)證專業(yè)分布的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域來看，第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)認(rèn)證率不高，相比之下，第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)的認(rèn)證率相對較高。從認(rèn)證專業(yè)與首都經(jīng)濟發(fā)展的適應(yīng)性來看，總體適應(yīng)了經(jīng)濟的發(fā)展，認(rèn)證專業(yè)全部都是第二和第三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)，但第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的認(rèn)證專業(yè)相對較少，出現(xiàn)的頻次也較少，這與首都經(jīng)濟發(fā)展適應(yīng)性還存在一定距離。

5與首都經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的工程教育專業(yè)認(rèn)證優(yōu)化策略

專業(yè)認(rèn)證政策優(yōu)化。國家和政府要在符合首都經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大環(huán)境下，適時對專業(yè)認(rèn)證方向有所調(diào)整，如制定京津冀經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展下的相關(guān)專業(yè)認(rèn)證政策等。同時，給予認(rèn)證專業(yè)一定的自和建設(shè)經(jīng)費支持，鼓勵專業(yè)認(rèn)證單位在高等工程教育專業(yè)的設(shè)置及建設(shè)上進(jìn)行創(chuàng)新。除了政策及資金的支持，國家和地方還要對認(rèn)證單位及擬申請專業(yè)認(rèn)證的高校進(jìn)行跟蹤和指導(dǎo)，做好專業(yè)認(rèn)證的支持服務(wù)。例如對通過認(rèn)證的專業(yè)要進(jìn)一步跟蹤，以鞏固專業(yè)認(rèn)證的成果，促進(jìn)認(rèn)證專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展；對申請專業(yè)認(rèn)證的高校提供專業(yè)認(rèn)證咨詢和指導(dǎo)，安排相關(guān)專家開展培訓(xùn)服務(wù)。專業(yè)認(rèn)證組織體系優(yōu)化。目前，國家已經(jīng)成立了中國工程教育認(rèn)證協(xié)會，而北京市教育管理部門和各認(rèn)證高校還沒有設(shè)立工程教育認(rèn)證的專門機構(gòu)。現(xiàn)在一些首都高校的一個或幾個專業(yè)正在進(jìn)行認(rèn)證或已通過認(rèn)證,每個認(rèn)證專業(yè)之間基本上是孤立的，交流與合作還比較少。基于現(xiàn)狀，一方面完善縱向的組織體系，建立市級、高校、專業(yè)三級認(rèn)證組織機構(gòu)；另一方面要完善橫向的組織機構(gòu)，高?；蛘J(rèn)證專業(yè)可嘗試建立專業(yè)認(rèn)證的聯(lián)盟，以加強專業(yè)認(rèn)證相關(guān)的交流與合作，共同商討專業(yè)認(rèn)證的發(fā)展，帶動工程教育專業(yè)整體的發(fā)展。認(rèn)證專業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展適應(yīng)優(yōu)化。根據(jù)首都三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及其發(fā)展趨勢,對高等工程教育專業(yè)認(rèn)證適時調(diào)整。根據(jù)對三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢和三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的統(tǒng)計總結(jié)得出：第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值逐漸增加，第二及第三產(chǎn)業(yè)可以吸納更多的勞動力。而所認(rèn)證的專業(yè)中，大部分是屬于第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的，符合以往的經(jīng)濟形勢，隨著第三產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展，北京的第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占有絕對優(yōu)勢，對人才的需求量越來越大，為了滿足第三產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量人才需求，應(yīng)進(jìn)一步加大對第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的專業(yè)認(rèn)證，以與首都經(jīng)濟發(fā)展的適應(yīng)性形成良好對接，更好地促進(jìn)首都經(jīng)濟的發(fā)展。另外，從已經(jīng)通過認(rèn)證的高校來說，市屬高校通過認(rèn)證的專業(yè)相對還比較少，應(yīng)該進(jìn)一步鼓勵和加強市屬高校專業(yè)認(rèn)證工作，帶動首都高等工程教育質(zhì)量提升。

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第7篇：區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村經(jīng)濟；經(jīng)營管理

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟建設(shè)及發(fā)展的根基?！叭r(nóng)”問題直接影響民生，解決“三農(nóng)”問題是我國市場經(jīng)濟建設(shè)的重點工作。目前，我國十分關(guān)注“三農(nóng)”問題，將鄉(xiāng)村振興作為農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過強化經(jīng)濟經(jīng)營管理，達(dá)到促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的效果。由于政策、環(huán)境及農(nóng)村實際情況等因素的制約，農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理過程中存在一些問題，給提升經(jīng)濟水平造成很大困擾[1]。因此，要針對農(nóng)村地區(qū)實際存在的經(jīng)營管理問題，采取科學(xué)合理的對策，因地制宜促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展。

1鄉(xiāng)村振興背景下強化農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理的重要性

1.1加快新農(nóng)村建設(shè)

鄉(xiāng)村振興背景下新農(nóng)村建設(shè)主要針對“三農(nóng)”問題提出政策方針，包括生產(chǎn)技術(shù)升級優(yōu)化、生產(chǎn)模式調(diào)整以及農(nóng)產(chǎn)品安全管理等。采取這些措施，可以加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，顯著提升農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工效率和質(zhì)量，從而有效改善區(qū)域農(nóng)民生活品質(zhì)。農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理作為一項具體的措施，應(yīng)在當(dāng)?shù)厝罕娭С值幕A(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，配合相應(yīng)的政策和方針，制定科學(xué)合理的農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理方式和策略，圍繞民生問題，顯著提升農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)水平[2]。1.2確保農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展強化農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理，不僅可以滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，而且可以確保農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定、有序發(fā)展。在實際工作中，科學(xué)高效的經(jīng)營管理模式，可以有效解決傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中存在的發(fā)展速度緩慢、市場混亂等問題，形成相對規(guī)范、合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。強化農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理，一方面可以對農(nóng)村經(jīng)濟行為方式進(jìn)行有效規(guī)范，另一方面可以大幅提升農(nóng)民生產(chǎn)積極性，從而提升農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平[3]。

1.3有效縮小城鄉(xiāng)差距

在我國經(jīng)濟建設(shè)中，城鄉(xiāng)發(fā)展差距一直是制約經(jīng)濟水平提升的關(guān)鍵性問題之一，特別是當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，直接導(dǎo)致城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距進(jìn)一步增大。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，通過強化農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理方式，可以對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效優(yōu)化和調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟方面資源的合理、高效分配，讓地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展效率和質(zhì)量大幅提升，最終達(dá)到縮小城鄉(xiāng)差距的目的[4]。除此之外，當(dāng)前我國積極開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，同樣是強化農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理方式的體現(xiàn)，不僅可以改善農(nóng)村居民生活品質(zhì)，也可為經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展提供有力保障。

1.4助推經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)之一，受到高度重視。對于農(nóng)村地區(qū)而言，由于區(qū)域條件的差異，各地經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在本質(zhì)的區(qū)別。為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展，必須遵循因地制宜的原則。強化經(jīng)濟經(jīng)營管理，可以為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展指明方向，對地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行整合和分配，實現(xiàn)生態(tài)效益和自然效益的增長，在促進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)的同時，有效解決農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中長期以來存在的生態(tài)環(huán)境破壞問題，真正意義上實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的綠色、可持續(xù)發(fā)展。

2鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理現(xiàn)狀

2.1缺乏健全完善的經(jīng)營管理機制

受到經(jīng)營管理機制方面的制約，我國農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理與發(fā)達(dá)國家之間存在很大差距，使得農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工質(zhì)量、效率受到影響，阻礙了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。目前，我國農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理模式以小農(nóng)經(jīng)濟為主，這種傳統(tǒng)的經(jīng)營模式已經(jīng)無法滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)的需求，實行集體經(jīng)濟管理模式是大勢所趨。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程很大程度受到自然因素的干擾，例如自然災(zāi)害、惡劣氣候等造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量大幅降低。針對上述問題，建立健全經(jīng)濟經(jīng)營管理機制是關(guān)鍵。建立完善的經(jīng)濟經(jīng)營管理機制能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；秃侠砘?，提升農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)質(zhì)量，進(jìn)而推動區(qū)域經(jīng)濟增長。

2.2高素質(zhì)經(jīng)營管理人才匱乏

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下開展農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理，涉及的內(nèi)容和因素很多，只有綜合考量才能提升經(jīng)營管理水平，最終推動區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展。目前，個別農(nóng)村受到經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的影響，存在人才流失嚴(yán)重的問題。農(nóng)村勞動力為了追求高質(zhì)量生活，選擇去大城市謀求發(fā)展，農(nóng)村僅剩老人和小孩。這不僅使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、工具等無法高效推廣和運用，同時使得經(jīng)營管理工作開展受到影響。

2.3監(jiān)督管理不到位

缺乏高素質(zhì)人才是農(nóng)村地區(qū)監(jiān)督管理不到位的直接原因，給提升農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理水平造成困擾。隨著科技水平提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備不斷升級優(yōu)化，但是由于監(jiān)管工作不到位，資金管理存在風(fēng)險，投入的資金難以落到實處，使高端技術(shù)和設(shè)備無法得到有效推廣，限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提升，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展。除此之外，監(jiān)管不到位也導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)營收入出現(xiàn)不確定的情況，農(nóng)民收入普遍較低，生產(chǎn)積極性受到影響。一些經(jīng)費沒有納入經(jīng)濟管理預(yù)算體系中，導(dǎo)致經(jīng)營管理工作無法高效進(jìn)行。

2.4基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待提升

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，在很大程度上限制了經(jīng)營管理水平的提升。在實際工作中，地方政府缺乏對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視，沒有在資金和政策方面給予充足的支持。俗話說，要致富，先修路。農(nóng)村道路交通建設(shè)不規(guī)范，很多道路是土質(zhì)道路，交通運輸受到影響，給區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)水平提升造成不良影響。此外，信息化技術(shù)雖發(fā)展速度較快，但是在農(nóng)村地區(qū)推廣和運用不足，造成生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備自動化水平低、產(chǎn)品銷售渠道單一等問題。

3鄉(xiāng)村振興背景下強化農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理的措施

3.1加強高素質(zhì)人才隊伍建設(shè)

首先，盡可能地提升農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理人員的薪資和待遇，規(guī)范績效考核機制，最大程度調(diào)動人員工作積極性，達(dá)到留住人才的目的。經(jīng)營管理主管部門要注重人才培養(yǎng)，通過制訂科學(xué)合理的培訓(xùn)方案，對人員開展定期有效的專業(yè)化培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要涉及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)運用、管理機制以及相關(guān)政策體系等，有效提升經(jīng)營管理人員綜合素質(zhì)水平，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)提供人才保障。其次，要加強高素質(zhì)人才引進(jìn)。地方政府應(yīng)加強政策扶持，做好宣傳工作，采取一系列優(yōu)惠政策和補助措施，吸引和留住人才，引導(dǎo)人才投入農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中。例如，可以提高“大學(xué)生村官”的福利待遇和工資標(biāo)準(zhǔn)等，調(diào)動其工作積極性，使其為推動鄉(xiāng)村發(fā)展貢獻(xiàn)更多的力量。

3.2實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定化

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下開展農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作，要注重生態(tài)環(huán)境保護，遵循可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)理念，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定性。在實際開展經(jīng)營管理工作時，要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，調(diào)整現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，在技術(shù)和設(shè)備等方面加強投入，提升自動化和智能化水平，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)降低土地、水等資源的使用量，發(fā)揮節(jié)能環(huán)保的生產(chǎn)效果。現(xiàn)階段，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是大勢所趨，也是加快區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)鍵所在。必須協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，開展農(nóng)田水利工程建設(shè)，發(fā)揮防止洪澇、干旱等災(zāi)害的效果，保護農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定性，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

3.3增加農(nóng)民收入

鄉(xiāng)村振興的根本目的是提升農(nóng)民經(jīng)濟收入，最終實現(xiàn)共同富裕。在強化農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理方式的過程中，要注重提升農(nóng)民經(jīng)濟收入。首先，改善現(xiàn)有的生產(chǎn)模式，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率和質(zhì)量，結(jié)合先進(jìn)技術(shù)和工藝，實現(xiàn)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，擴大就業(yè)機會，避免農(nóng)村地區(qū)人才流失，提升居民經(jīng)濟收入，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。其次，在政策方面加強扶持和引導(dǎo)，鼓勵外出人口投身于家鄉(xiāng)建設(shè)。政府可以出臺補貼、稅收優(yōu)惠等政策，在增加農(nóng)民收入的基礎(chǔ)上，降低稅負(fù)，改善群眾生活品質(zhì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟水平顯著提升。

3.4加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

地方政府要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在人才、資金及政策等方面加強扶持，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，為經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的高效開展奠定基礎(chǔ)。對農(nóng)村交通運輸狀況進(jìn)行優(yōu)化，改善交通條件，為地區(qū)居民安全出行和農(nóng)產(chǎn)品銷售提供保障，加大對外招商引資力度，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展。此外，應(yīng)強化農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，帶動居民致富。

第8篇：區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：臨空經(jīng)濟企業(yè)；區(qū)域發(fā)展；空港經(jīng)濟企業(yè)

中圖分類號：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：16723198（2014）05005201

臨空經(jīng)濟企業(yè)也可以稱之為空港經(jīng)濟。這種新興高端區(qū)域發(fā)展模式首先是以機場的正常運營為主要依賴的。這種經(jīng)濟發(fā)展模式率先在發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)。近年來，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，與國家先進(jìn)生產(chǎn)力水平的差距逐漸縮小，經(jīng)濟發(fā)展模式也正向多元化、現(xiàn)代化發(fā)展。各大機場周邊建設(shè)臨空經(jīng)濟企業(yè)區(qū)也如雨后春筍，不斷成立。據(jù)20世紀(jì)90年代國際機場協(xié)會（ACI）調(diào)查顯示，每100萬人次的客運量就能產(chǎn)生1.3億美元的經(jīng)濟收益，更為重要的是可以為相關(guān)國家增加2500個就業(yè)崗位。設(shè)施完善的工業(yè)區(qū)，服務(wù)周到的物流園區(qū)，以及方便快捷的自由區(qū)和商務(wù)區(qū)等都紛紛建立為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展增添了強大動力。例如荷蘭阿姆斯特丹機場、法國戴高樂等國際機場都都是臨空經(jīng)濟企業(yè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的成功典型。在我國，臨空經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展也逐漸發(fā)揮出了巨大作用。

1臨空經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

1.1臨空經(jīng)濟企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟中新的增長點

在機場的選址上一般都在遠(yuǎn)離市區(qū)的偏遠(yuǎn)地帶，這些荒蠻的區(qū)域一般又都是區(qū)域經(jīng)濟中的空白區(qū)。航空業(yè)的加入，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的臨空經(jīng)濟企業(yè)帶的出現(xiàn)，徹底改變了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的面貌，使得經(jīng)濟空間布局改頭換面。依托臨空經(jīng)濟企業(yè)帶，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件能夠越來越完善，交通也會越來越便利，而且當(dāng)?shù)氐耐ㄓ崡l件也會加強，處于自身建設(shè)和發(fā)展需要，機場區(qū)域和經(jīng)濟腹地的聯(lián)系也必然要求要建設(shè)一個完善的通訊基礎(chǔ)設(shè)施。因此，機場的建設(shè)及其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)的不斷完善，給當(dāng)?shù)厣鐣性黾恿舜罅康木蜆I(yè)崗位。各種商業(yè)和社會服務(wù)設(shè)施都逐漸發(fā)展起來，為經(jīng)濟的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)出重要力量。機場初期的大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)，為臨空經(jīng)濟企業(yè)的發(fā)展建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。空港地區(qū)也成為未來區(qū)域開發(fā)中的活躍因子。它加強了區(qū)域間的聯(lián)系，同時由于便捷的交通和信息網(wǎng)絡(luò)的完善，使得臨空經(jīng)濟企業(yè)帶內(nèi)聚集信息、人才的重要場所，這些資源優(yōu)勢將直接推動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

1.2提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)價值鏈的創(chuàng)新水平

臨空經(jīng)濟企業(yè)區(qū)對高新技術(shù)企業(yè)的吸引力是不容置疑的。這些企業(yè)對航空運輸?shù)囊蕾囆暂^強，是他們發(fā)展的重大機遇。而且這些企業(yè)在臨空經(jīng)濟企業(yè)區(qū)的發(fā)展會帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游廠商的加入。這樣依托臨空經(jīng)濟企業(yè)區(qū)就聚集了高科技企業(yè)和相關(guān)供應(yīng)商組成的產(chǎn)業(yè)集群。

2臨空經(jīng)濟企業(yè)和區(qū)域化經(jīng)濟的結(jié)合

2.1區(qū)域經(jīng)濟和全球化的聯(lián)系

高科技企業(yè)生存和發(fā)展的生命是創(chuàng)新。其中緘默知識和粘性知識是創(chuàng)新過程中的兩個重要方面，這類知識會在一定區(qū)域和一定時間內(nèi)溢出，依賴于所處的環(huán)境氛圍而廣泛傳播。與這些知識擁有者面對面的交流和連續(xù)地、重復(fù)地接觸與聯(lián)系是接受和創(chuàng)新知識的重要條件。相關(guān)產(chǎn)業(yè)在臨空經(jīng)濟企業(yè)區(qū)內(nèi)的集聚對產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新具有較強的推動作用。同時由于市場主體之間的學(xué)習(xí)效應(yīng)和競爭效應(yīng)，區(qū)域內(nèi)企業(yè)也會通過快速的學(xué)習(xí)和模仿掌握更新自己的生產(chǎn)技術(shù)，新技術(shù)的不斷擴散將直接推動整個區(qū)域創(chuàng)新能力的增長。

2.2臨空經(jīng)濟企業(yè)加強了區(qū)域經(jīng)濟與全球經(jīng)濟的聯(lián)系

時間競爭也是企業(yè)競爭中的一部分，對于創(chuàng)新型的高科技企業(yè)來說，時間的重要性更為明顯。這些企業(yè)將在研發(fā)和生產(chǎn)中不斷壓縮時間，以保證自己的產(chǎn)品今早問世，盡快到達(dá)客戶手中。而航空運輸?shù)淖畲髢?yōu)點就是速度快，節(jié)省時間。它高效、安全的運輸方案是其他任何運輸方式都難以比擬的。無論是供應(yīng)鏈還是銷售鏈都能依托航空打破限制，縮短企業(yè)與世界之間的時空距離。因此一些科技含量高、開放程度高，對國際合作要求高的企業(yè)都傾向于臨空經(jīng)濟企業(yè)帶，作為區(qū)域經(jīng)濟的一部分，這些企業(yè)的世界經(jīng)濟之間的往來必然帶動和加強區(qū)域經(jīng)濟與全球經(jīng)濟之間的聯(lián)系。

3良好的自然環(huán)境

臨空經(jīng)濟企業(yè)區(qū)多聚集知識密集型企業(yè)，在這些企業(yè)中從事管理和生產(chǎn)研發(fā)的人員以高素質(zhì)的管理和技術(shù)人員為主，他們對居住和生活的要求也相對較高，因此創(chuàng)造良好的自然環(huán)境和居住環(huán)境是幫助企業(yè)留住人才，吸引人才的必要措施。當(dāng)?shù)卣挥袔椭髽I(yè)解決了這些后顧之憂，才會吸引更多的企業(yè)和人才到來。為此應(yīng)當(dāng)從空氣質(zhì)量、綠化率、生態(tài)宜居環(huán)境等方面努力，打造一個良好的自然環(huán)境，既要金山銀山，又要青山綠山。

4完善配套的文化教育科研機構(gòu)

臨空經(jīng)濟企業(yè)區(qū)所聚集的高新技術(shù)企業(yè)，對文化基礎(chǔ)設(shè)施以及科研機構(gòu)的依賴程度較高。因此地方政府應(yīng)當(dāng)不斷完善文化教育和科研機構(gòu)的配套設(shè)施建設(shè)，以臨空經(jīng)濟企業(yè)區(qū)為依托，提升當(dāng)?shù)亟逃块T的人才培養(yǎng)質(zhì)量，為企業(yè)提供高素質(zhì)高質(zhì)量的人力資源，為高科技產(chǎn)業(yè)在本區(qū)域的發(fā)展提供可靠保障。

參考文獻(xiàn)

第9篇：區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)高技能人才培養(yǎng)；區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展；研究

基金項目：江蘇高校哲學(xué)社會科學(xué)研究項目：課題名稱：農(nóng)業(yè)高技能人才培養(yǎng)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)研究，課題立項編號：2014SJD645

中圖分類號： C961；F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2016.13.026

1 對于農(nóng)業(yè)高技能人才和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況的分析

農(nóng)業(yè)高技能人才隊伍建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展目前為止還不符合現(xiàn)代要求，自改革開放以來，以努力把加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)的中央精神付諸于實踐，以“促進(jìn)農(nóng)業(yè)”和“科學(xué)與教育”為目標(biāo)，經(jīng)過有關(guān)人員對農(nóng)業(yè)現(xiàn)況的分析，農(nóng)業(yè)高技能人員是農(nóng)村發(fā)展的支柱，進(jìn)而是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的的基本要求。但目前的農(nóng)業(yè)高技能人才隊伍還不夠強大，給區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展帶來的促進(jìn)作用還不強。在這種情況下，為了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，對農(nóng)業(yè)高技能人才的培養(yǎng)提出了新的要求。而農(nóng)業(yè)高技能人才阻礙區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展的影響因素主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)缺少創(chuàng)新戰(zhàn)略

農(nóng)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略是實現(xiàn)創(chuàng)新投入的關(guān)鍵因素，因此采取不同的策略可能會帶來不同的創(chuàng)新績效。為此，我們探討了兩種創(chuàng)新戰(zhàn)略，即漸進(jìn)式創(chuàng)新戰(zhàn)略和創(chuàng)新突破戰(zhàn)略。調(diào)查結(jié)果表明，主要采用漸進(jìn)式創(chuàng)新模式，而中國企業(yè)在創(chuàng)新模式主要是基于漸進(jìn)式創(chuàng)新模式，對技術(shù)突破創(chuàng)新仍然很低。故要想在農(nóng)業(yè)科技方面取得新的進(jìn)步，需要我們積極調(diào)整創(chuàng)新戰(zhàn)略模式，有針對性的促進(jìn)農(nóng)業(yè)高技能人才的培養(yǎng)。

1.2 專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，配置不能得到合理的分配

就專業(yè)結(jié)構(gòu)來看，糧食、園藝、植物保護等傳統(tǒng)的專業(yè)人才所占比例較多，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，真正使用農(nóng)業(yè)科技去發(fā)展農(nóng)業(yè)的人才屈指可數(shù)，導(dǎo)致傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)依舊占據(jù)農(nóng)業(yè)總體很大一部分，新型農(nóng)業(yè)技術(shù)不能及時應(yīng)用到位。從學(xué)歷職稱結(jié)構(gòu)上來看，低學(xué)歷，低職稱人員更多。從年齡結(jié)構(gòu)比例上來看，“斷層”現(xiàn)象普遍，具體表現(xiàn)為專業(yè)技術(shù)人員老齡化嚴(yán)重。在人才配置方面，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員具有大專，本科學(xué)歷的幾乎全部轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)政府的行政工作崗位上了，造成嚴(yán)重缺乏農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的人才。

1.3 經(jīng)濟投入不足，待遇較為不合理

雖然建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，解決了人員編制和工資的等方面的問題，但工作的經(jīng)費來源沒有很好的落實到位。由于資金過少，在農(nóng)業(yè)科技推廣上投入的資金就較少。這種情況大大影響了農(nóng)業(yè)科技人才的工作熱情，極不利于農(nóng)業(yè)科技人才對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村事務(wù)發(fā)展。

1.4 缺乏有效的培訓(xùn)

農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的自主學(xué)習(xí)、實踐和培訓(xùn)等組織培養(yǎng)培訓(xùn)機制不健全，缺乏教育和培訓(xùn)的剛性制度，在資金不足或工作人員短缺等問題的情況下，造成農(nóng)業(yè)科技人員知識更新緩慢。

2 農(nóng)業(yè)高技能人才隊伍建設(shè)的新要求

農(nóng)業(yè)方面的科技人員、包括促進(jìn)型的科技人才與技術(shù)方面的實用型人才，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中發(fā)揮著決定性因素。如今國家要求快速推進(jìn)農(nóng)村走工業(yè)化、城市化之路，快速提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技人才隊伍、提高農(nóng)業(yè)勞動者的素質(zhì)就顯得尤為重要。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速轉(zhuǎn)型需要加快農(nóng)業(yè)科技人員的改造，優(yōu)化結(jié)構(gòu)

如今，社會經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段，農(nóng)村經(jīng)濟在加速分化，增加對農(nóng)業(yè)科技人才需求是服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。一是農(nóng)業(yè)的發(fā)展在不斷擴大，從以前的糧食，畜牧型農(nóng)業(yè)向多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技的需求從過去的農(nóng)產(chǎn)品向環(huán)保的食品安全領(lǐng)域發(fā)展；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在不斷延伸，以產(chǎn)加銷，貿(mào)工農(nóng)一體化加速。改變了過去的簡單種植生產(chǎn)過程，促進(jìn)現(xiàn)在的生產(chǎn)及加工農(nóng)產(chǎn)品的方式，流通物資，銷售成品，建立市場的一體化發(fā)展；三是農(nóng)業(yè)的增長從之前的溫飽型農(nóng)業(yè)到現(xiàn)在邁向大農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技人員與技術(shù)人員在不斷的進(jìn)行著研發(fā)和創(chuàng)新；四是農(nóng)業(yè)市場水平在不斷提高。由過去的封閉，獨立的農(nóng)業(yè)逐漸向以市場為導(dǎo)向，以開放合作的農(nóng)業(yè)發(fā)展，與農(nóng)業(yè)家庭更緊密地接觸，加強交流。要大力加強農(nóng)業(yè)科技人員的能力，改變結(jié)構(gòu)性失調(diào)的情況。

2.2 農(nóng)業(yè)的科技發(fā)展需要農(nóng)業(yè)技術(shù)人才水準(zhǔn)不斷增強

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以市場為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)。尤其在我國加入WTO之后，來自國際市場的挑戰(zhàn)越來越大。說到底市場競爭比較的是農(nóng)業(yè)的科技含量，誰生產(chǎn)的質(zhì)量好，成本低，誰做的農(nóng)產(chǎn)品就將擁有競爭力，但是如果沒有高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，不但不能順利進(jìn)入國際市場，甚至國內(nèi)市場也難以保持。由此可見，研究和生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)鍵，必須依靠高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人員。現(xiàn)在好多農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)，就是因為在激烈的農(nóng)業(yè)市場競爭中人才缺乏，高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展不起來，被迫被兼并或破產(chǎn)。從農(nóng)業(yè)科技人才的分析，需要越來越強的復(fù)合型人才，既熟悉和了解農(nóng)業(yè)專業(yè)知識，而且還熟練運用國際規(guī)則，這就需要復(fù)合型人才一專多能，如今國際市場需求不斷增長，具有扎實專業(yè)知識的農(nóng)業(yè)人才在顯著減少，高層次創(chuàng)新型人才的競爭日益激烈，農(nóng)業(yè)科技人才流動進(jìn)入一個新的階段，高技術(shù)人才已成為各國爭奪的焦點。這種趨勢充分表明，隨著外向型農(nóng)業(yè)在不斷的快速發(fā)展，與國際接軌的農(nóng)業(yè)科技人員的要求也必須得到改善。