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政風行風精選(九篇)

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第1篇:政風行風范文

一、指導思想

以*理論和“*”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持標本兼治、糾建并舉的方針,按照建設服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府和努力把上海建設成為全國行政效率最高、透明度最高的地區(qū)之一的要求,以解決損害群眾利益的突出問題為重點,進一步明確本系統(tǒng)各級領導干部和工作人員的責任,切實做到一級抓一級、層層抓落實。

二、基本原則

(一)堅持“誰主管誰負責”的原則,必須把政風行風建設列入重要議事日程,納入各單位目標管理,堅持與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。

(二)堅持“思想教育是基礎,日常管理是保證,制度建設是重點,嚴格監(jiān)督是關鍵,群眾滿意是標準”的基本經驗,政風行風建設必須在“深化、細化、強化”上下功夫。

(三)堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針,按照一級抓一級,層層抓落實的要求,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導配合抓的局面。

(四)堅持著力抓好存在問題的整改,把深入抓好整改作為政風行風建設的出發(fā)點和落腳點,在著力解決損害群眾利益的突出問題的同時,更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設,努力從源頭上防治不正之風。

(五)堅持一切從實際出發(fā),統(tǒng)籌兼顧,突出重點。要結合本系統(tǒng)、本單位、本部門的中心工作,把政風行風建設的任務和目標分解到責任部門和責任人員,明確完成時限,不斷取得階段性成果。

三、責任分工

(一)市安監(jiān)系統(tǒng)政風行風建設領導小組主要職責:

領導小組對全系統(tǒng)的政風行風建設負全面領導責任。領導小組組長是全系統(tǒng)的政風行風建設的第一責任人;領導小組副組長及其成員根據(jù)分工,對各自職責范圍內政風行風建設工作負直接責任。

1.貫徹落實國務院、市政府關于政風行風建設的部署和要求,分析研究職責范圍內的政風行風狀況,結合安監(jiān)系統(tǒng)的實際,研究制定具體的工作計劃、制度規(guī)定和實施意見。

2.堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針,建立和完善符合安監(jiān)系統(tǒng)特點的政風行風建設長效機制,從源頭上預防和治理不正之風。

3.負責對全系統(tǒng)落實政風行風建設各項任務的督促、檢查和考核,及時發(fā)現(xiàn)和解決政風行風建設中存在的突出問題以及傾向性、苗子性問題,領導并組織協(xié)調查處。

(二)各區(qū)縣安全監(jiān)管局、市局機關各處室、直屬單位的主要職責:

各區(qū)縣安全監(jiān)管局、市局機關各處室、直屬單位的主要領導對本系統(tǒng)、本部門、本單位的政風行風建設負全面領導責任,其他班子成員根據(jù)分工,對各自職責范圍內政風行風建設工作負直接責任。

1.把政風行風建設納入本系統(tǒng)、本單位、本部門業(yè)務工作和內部管理之中,把政風行風建設的任務細化到崗位,落實到個人。

2.采取切實有效措施,抓好本系統(tǒng)、本單位、本部門的政風行風建設,規(guī)范從政行為、提高工作效率、強化服務意識、保持清正廉潔,樹立安監(jiān)隊伍良好形象。

3.對本系統(tǒng)、本單位、本部門政風行風建設狀況和執(zhí)行責任制的情況,進行經常性的分析研究、檢查考核,制定落實整改措施。

4.對本系統(tǒng)、本單位、本部門發(fā)生影響政風行風的突出問題,不包庇縱容、姑息遷就。對發(fā)生的問題舉一反三,落實整改,健全制度,防止類似問題的發(fā)生。

四、責任內容

(一)嚴格依法行政。對違反安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章的行為,按職能和法定程序進行查處,做到有法必依、執(zhí)法必嚴。嚴格執(zhí)行“行政檢查、行政強制、行政處罰”告知制度。

(二)推進政務公開。認真貫徹國務院、市政府有關政務公開、信息公開的規(guī)定,采取多種形式,主動、全面、準確地公開應予以公開的信息,方便群眾辦事,主動接受群眾監(jiān)督。

(三)規(guī)范行政審批。按照國家法律的規(guī)定,對行政許可申請的受理、審查、許可、告知等,在法定期限內答復申請人。

(四)提高辦事效率。實行“一次告知、二次受理、三次辦結”制度,切實解決“辦事推諉拖拉”、“效率低下”等問題,努力推行網上辦事,方便群眾。

(五)提高服務質量。落實公開承諾,強化服務意識,建立健全本部門的服務規(guī)范,在服務中加強監(jiān)管,想方設法幫助企業(yè)和服務對象合理解決“急、難、愁”問題。

(六)規(guī)范收費行為。嚴格執(zhí)行市物價部門核準的安全教育培訓收費標準,嚴禁亂收費。市委、市政府明令取消的行政事業(yè)性收費項目,嚴禁再行收費。

(七)嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。不,不收受禮金、禮品和有價證券,不參加可能影響公正執(zhí)行公務的宴請和娛樂活動,不干預或從事安全評價活動和其他中介活動,從中獲取好處。

(八)認真做好工作。切實把解決群眾反映強烈的熱點、難點問題作為政風行風建設的重要任務,高度重視人民群眾對政風行風問題的投訴,做到認真、及時解決和處理。

五、責任追究

(一)責任追究的內容。

具有下列情況之一,造成嚴重后果的,應當追究主要領導或分管領導的責任:

1.政風行風建設組織不健全、領導不力的;

2.對本系統(tǒng)、本單位、本部門發(fā)生明令禁止的不正之風不制止、不查處,或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的;

3.本系統(tǒng)、本單位、本部門發(fā)生重大政風行風問題,致使被媒體曝光、批評或者造成重大負面影響的;

4.不正之風在本系統(tǒng)、本單位、本部門蔓延的;

5.其他損害政風行風建設的行為和事件。

具有下列行為之一,造成嚴重后果的,應當追究承辦人員的責任:

1.在實施行政許可、行政檢查、行政強制、行政處罰等過程中,違反法定程序和規(guī)定,造成嚴重后果的;

2.利用職務上的便利,索取或者收受他人禮品、禮金和各種有價證券的;

3.工作態(tài)度粗暴,與服務對象發(fā)生爭吵,引發(fā)投訴或造成不良影響的;

4.違反規(guī)定亂收費的;

5.工作推諉扯皮,效率低下并造成嚴重后果的;

6.其他損害政風行風建設的行為和事件。

(二)責任追究的實施。

實施責任追究要在市、區(qū)縣安全監(jiān)管局黨組的領導下進行,按照干部管理權限,分別負責實施。

對涉及需要實施責任追究的事項,由事發(fā)單位(部門)向所在局黨組、局長室書面報告事況、原因、后果、責任,并對負有責任的人員提出處理建議。局黨組、局長室收到報告后,指定有關職能部門進行調查核實,對需要追究責任的,提出初步處理意見,并按有關規(guī)定和程序,追究有關人員的責任。

實施責任追究,有關領導和單位(部門)應分別履行下列職責:

1.情節(jié)較輕,需要給予批評教育、責令檢查、誡勉談話的,由市、區(qū)縣局主要領導或分管領導負責;

2.需要給予組織處理的,由市、區(qū)縣局人事部門負責;

3.需要給予紀律處分的,由市、區(qū)縣局紀檢監(jiān)察或人事部門負責;

4.涉嫌犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。

(三)責任追究的形式。

1.批評教育;

2.責令作出書面檢查;

3.誡勉談話;

4.調離工作崗位;

5.免除職務;

6.給予行政處分。

六、考核和獎懲

(一)要將政風行風建設目標考核列入本單位、本部門的目標管理責任制中,考核與全市政風行風測評工作相結合,并廣泛聽取監(jiān)督員、服務對象的意見。

第2篇:政風行風范文

一、選題內容和目標

2013年,我市民政系統(tǒng)民主評議政風行風選題是:進一步完善、落實救助管理機構的工作政策。目標:機制完善,制度健全,規(guī)范程序,強化落實,認真做好為救助群體服務的工作。

二、選題原因

根據(jù)市民政局的統(tǒng)一部署,2013年度,縣(市、區(qū))救助工作擺上全市民主評議政風行風工作的重點。自2010年救助站成立開始,在有關部門的配合下,我站盡職盡責的抓好了對流浪乞討人員的接待、救助服務、宣傳教育等工作,共接待和勸導救助人員2140人次,其中:本省572人次、外省1479人次、地址不詳89人次;未成年人76人次、老年人89人次、殘疾人98人次、醫(yī)療救治38人次;提供住宿1860人次、提供通訊聯(lián)系81人次,并提供所有求助對象返鄉(xiāng)乘車憑證,救助率達100%。圓滿的完成救助工作,未發(fā)生一起責任事故。但在工作中,我們也發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題,主要有以下幾方面:一是救助對象安置困難。由于我縣及周邊縣、市都不具備長久安置條件,在對一些孤寡病殘癡呆傻人員及兒童等無家可歸流浪乞討人員勸返后,無法確保他們不再次流浪;二是配套設施還不夠健全。雖然近年添置了部分配套設施,但仍無法達到救助站標準化要求;三是救助管理隊伍專業(yè)水平較低。由于救助站人員文化水平不高,既無時間也無機會和經費外出學習,因而管理方式和管理手段跟不上救助管理工作形勢的發(fā)展。為了進一步落實救助管理政策,解決救助管理工作中存在的問題,經行評代表共同商討,2013年,我們決定將這項工作作為選題來抓,就是要借行評契機,進一步強調救助工作的政策性,使我縣救助工作政策進一步落實到位。

三、預期目標

1、建立健全救助管理站的工作機制和監(jiān)督制度,確保救助管理程序規(guī)范化。

2、解決救助對象安置問題。

3、進一步健全救助管理站配套設施。

4、進一步的提升救助管理隊伍專業(yè)水平,不斷提高救助管理水平和服務質量。

5、加強對救助服務理念的創(chuàng)新及救助文化內涵的豐富。

四、具體措施

1、加強街頭巡查救助。

2、加大對配套設施建設投入,夯實救助站標準化創(chuàng)建基礎。

3、加強專業(yè)培訓,建立一支專業(yè)的救助管理隊伍。

4、繼續(xù)開展主動救助和流浪未成年人救助保護工作。

5、針對群眾,有針對性地開展核查,對確實存在嚴重違法違紀問題的,將移交有關部門查處。

6、開展創(chuàng)建行風建設示范單位活動,弘揚正氣,促進救助工作政策的落實。

五、考評標準

1、是否實行政務公開,辦理程序、政策依據(jù)、審批結果等公開、公正、透明;

2、是否著力做好流浪乞討人員生活、醫(yī)療、返鄉(xiāng)、安置、幫扶等救助工作。及時提供安全衛(wèi)生的食物和住處,做好查詢、安撫、勸導等工作,對老弱病殘和流浪未成年人給予特殊關照;

3、是否在流浪乞討人員較集中的區(qū)域設立街頭救助點、流動救助車,在主干道、商業(yè)區(qū)等重點區(qū)域設立救助引導牌;

第3篇:政風行風范文

根據(jù)市xx精神,結合我縣工作實際,我局從6月8日起組織實施了民主評議政風行風第一階段的動員部署工作。進入7月6日后,我局又轉入了第二階段的組織評議階段。現(xiàn)將第二階段的自查自評情況匯報如下:

一、提高認識,加強領導。

全市安監(jiān)系統(tǒng)xxxx年民主評議政風行風工作會議后,我局立即在全局干部職工會議上傳達了會議業(yè)精神;組織大家學習《市安監(jiān)系統(tǒng)xxxx年民主評議政風行風工作實施方案》。把全局干部職工的思想統(tǒng)一到市局的會議精神和實施方案上來。切實加強政風行風建設,努力建設法治型、服務型、責任型、效能型政府部門,不斷提高全局干部職工的執(zhí)行力和群眾的滿意率。為加強我局xxxx年民主評議政風行風工作的領導,我局成立了以局長肖海榮為組長,副局長鄒斌、執(zhí)行大隊長陳洪志為副組長,局各股室股長、主任為成員的縣安監(jiān)局xxxx年民主評議政風行風工作領導小組。確保政風行風評議工作組織領導到位。

二、制訂方案,分步實施。

按照省、市安監(jiān)部門民主評議工作采取“統(tǒng)一組織、分級負責、條塊結合、上下聯(lián)動、分類評議、成果共享”的方法組織實施的要求,我局結合本地實際,研究制訂并印書了《縣安監(jiān)局xxxx年民主評議政風行風工作實施方案》?!皩嵤┓桨浮毕掳l(fā)至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站,局各股室人手一份。在

7月20日前分別開民了下列活動。一是走訪了63家服務對象(企業(yè));二是召開了一個企業(yè)負責人民主評議政風行風座談會;三是在縣城街道設置了意見箱;四是向社會公布了投訴電話;五是在縣城文化廣場開展了一次民主評議政風行風現(xiàn)場征詢意見活動;六是向53個非煤礦山,21家危險化學品企業(yè)和45名個人個人開展了一次問卷市調查活動。通過多種形式廣泛征求社會各界群眾的意見和建議,積極查找自身存在的問題,切實解決損害群眾利益的不正之風問題。

三、逐條對照,認真自查。

對照安監(jiān)系統(tǒng)xxxx年民主評議政風行風工作評議具體內容,結合走訪服務對象,召開座談會,開展現(xiàn)場具體征詢意見活動等情況,作出如下自我評價:

1、認真貫徹執(zhí)行行政審批制度。精減的行政審批項目全總落實到位,保留的行政審批項目、審批程序做到規(guī)范,對危險化學品、非煤礦山等高危行業(yè)辦理安全生產許可證制定了完善的操作流程;建立健全了內部監(jiān)督制約機構。

2、堅持依法行政和依規(guī)辦事的原則。建立和推行了行政執(zhí)行和依法辦事責任制,建立和實施了過錯責任追究制;嚴格執(zhí)行了“收支兩條線”的管理制度,杜絕了違規(guī)收費;安全生產行政許可、執(zhí)檢執(zhí)收執(zhí)罰行為規(guī)定,程序到位,切實做到依法執(zhí)法辦事,公正執(zhí)法辦事、文明執(zhí)法辦事。

3、堅持政務公開和事務公開制度。全面公開了安全生產政務和事務,做到內容全面完整,方法和手段科學,直觀以和便于群眾閱知。會面推行了安全生產預公開制度、聽證制度、質詢制度,進一步提高政務辦事和決策的透明度,建立了受理機構,公布了投訴電話,及時處理投訴案件。

4、努力提高工作效率和服務質量。努力改進了機關服務方式,積極提高了工作效率和服務質量,全面執(zhí)行了首問責任制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制。

5、加強了人事管理和隊伍素質建設。在局機關各崗位實行競爭上崗。積極開展公務員和工作人員任前培訓和各種知識培訓,整體綜合素質得到提高。

6、加強了工作作風和廉潔從政建設。局機干部職工有良好的工作作風和服務態(tài)度。在安全生產許可辦證過程中,未發(fā)現(xiàn)置之不理、久拖不決、刁難設卡問題以及門難進、臉難看、事難辦和推諉扯皮、生冷硬頂現(xiàn)象。在安全生產執(zhí)法檢查中能廉潔從政、艱苦奮斗,未發(fā)現(xiàn)不給好處不辦事,給了好處亂辦事以及以權謀私,索拿卡要的行為。從2004年下半年成立安監(jiān)局以來,未發(fā)生過亂檢查、亂收費、亂罰款和各種攤派、贊助等違紀行為。

第4篇:政風行風范文

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導,以服務對象滿意為根本標準,以依法行政、文明執(zhí)法和隊伍建設為重點,大力加強思想建設、制度建設和作風建設,著力提高隊伍的整體綜合素質,大局意識和服務意識,內強素質,外樹形象,做好“三個服務”,構建“和諧交通”,為努力完成全區(qū)“十一五”交通建設與發(fā)展的各項任務提供優(yōu)良的環(huán)境保證。

二、整改措施

交通政風行風建設雖然力度不斷加大,但與人民群眾及社會的要求相比,還存有很大的差距和不足。從客觀上講,是當前市場監(jiān)管難度大,矛盾凸顯的結果。表現(xiàn)在主觀上,一是對政風行風建設工作認識不夠,沒有把政風行風建設擺上工作的重要位置。二是執(zhí)法行為不規(guī)范,簡單執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是自我要求不嚴,宗旨意識不強,執(zhí)法形象欠佳,得不到社會的認可。四是執(zhí)法水平和工作能力不夠,適應不了新形勢發(fā)展的需要等。

針對存在的問題和不足,要在加強交通政風行風建設進程中切實加以改進,著重要在以下六個方面著力進行整改。

(一)著力于干部職工教育,提高隊伍素質。要圍繞創(chuàng)建“三型”機關和“學樹創(chuàng)”活動的開展,堅持以人為本的理念,抓學習,促提高,重點要組織學習《省道路運輸管理條例》和《省交通行政執(zhí)法規(guī)范(試行)》,武裝自己的頭腦,豐富自己的知識。對《條例》和《規(guī)范》的學習,下半年將組織進行考試,獎懲掛鉤。同時要切實轉變觀念,切實解決干部職工思想上存在的松、散、軟現(xiàn)象和作風上存在的簡單、粗暴、浮躁現(xiàn)象,努力建立一支自覺奉獻、紀律嚴明、業(yè)務精通、素質過硬、團結協(xié)作的交通干部職工隊伍。

(二)著力于提高行業(yè)優(yōu)質服務。要不斷鞏固近年來人民滿意的基層站所創(chuàng)建活動成果,把為服務對象提供優(yōu)質服務作為工作的落腳點,突出作風建設和服務窗口建設這兩個難點,承諾服務內容,完善服務措施,規(guī)范服務用語,倡導掛牌服務,微笑服務。積極開展“三優(yōu)一滿意”(思想優(yōu)、服務優(yōu)、形象優(yōu),群眾滿意)和“兩單承諾制”(服務承諾單、一次性告知單)等活動,全面促進“窗口”建設,努力營造一種尊重車主業(yè)戶,真誠服務廣大群眾的“人文”氛圍,提高效能建設。

(三)著力于規(guī)范管理行為。要以完善制度建設為重點,進一步規(guī)范各項管理行為,堅持制度創(chuàng)新,用制度來管人管事,實行公開辦理,陽光操作,做到收費依據(jù)、標準、程序和處理結果等公開透明,自覺主動接受社會方方面面的監(jiān)督。在加強制度建設的同時,要通過請進來、走出去的方式,聽取意見和建議,并認真加以改正,規(guī)范各項管理行為,杜絕公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生,不斷探索正規(guī)化建設,規(guī)范化管理的新方法、新途徑。重點要加強依法行政工作,文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,做到引用法律法規(guī)條款準確無誤,避免執(zhí)法過錯現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)著力于行業(yè)監(jiān)管,確保市場有序發(fā)展。堅持市場培育和監(jiān)管并重,打擊非法營運,打擊黑頭車、三無車,打擊損害旅客利益的行為。圍繞社會主義新農村建設,加大農村客運站場建設和管理,提高農村客運班車的通達率,為人民群眾提供安全便捷的出行需求。積極培育和建立統(tǒng)一、開放、有序、競爭的道路運輸市場,實現(xiàn)“人便于行、貨暢其流”的目標。

(五)著力于行業(yè)文明創(chuàng)建工作。要深入查擺問題,切實抓好整改,從基礎性工作入手,加大創(chuàng)建力度,豐富創(chuàng)建內容,制定文明公約、文明用語、服務忌語和行業(yè)文明創(chuàng)建的規(guī)劃、目標。建立行業(yè)文明創(chuàng)建的長效機制,積極營造“個個是窗口,人人是形象”的氛圍,實現(xiàn)良性互動,向社會展示交通人的精神風貌,樹立行業(yè)的良好形象。

(六)著力于黨風廉政建設。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀學習教育,筑牢思想和道德防線,落實黨風廉政建設責任制,嚴禁利用職務或業(yè)務之便搞吃拿卡要。深入推進行政執(zhí)法監(jiān)察,整治商業(yè)賄賂,從源頭和重要環(huán)節(jié)抓起,遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,努力打造廉政交通。

三、時間安排、方法步驟和任務要求

運管所,各交管站、隊要圍繞上述整改措施意見積極組織開展交通政風行風建設活動。活動從今年4月份起,到11月份結束,具體按照教育準備、自查自糾、組織評議和整改總結四個階段進行。

(一)第一階段:教育準備階段

時間安排:4月9月至4月20日

主要任務:各單位成立政風行風建設工作領導組,組織學習有關文件,加強領導,提高認識,統(tǒng)一思想,統(tǒng)籌謀劃,并結合實際,制定加強交通政風行風建設的工作計劃和具體實施意見,層層做好思想發(fā)動,提高廣大干部職工對加強交通政風行風建設工作重要性和必要性的認識。聘請行風監(jiān)督員,自覺主動征求接受社會評議監(jiān)督。

(二)第二階段:自查自糾階段

時間安排:4月21日至5月20日

主要任務:在深入進行思想教育的基礎上,聯(lián)系本單位和個人的實際情況,重點查擺交通政風行風建設方面存在的突出問題,如制度建設、依法行政、優(yōu)質服務等方面的不足之處,認真進行分析、梳理和剖析,并寫出自查自糾報告,提出初步整改意見。在工作中要力戒形式主義,防止走過場,要真正把問題查擺清楚,尋根問源,對癥下藥,有的放矢,有重點有針對性地進行改進。

(三)第三階段:組織評議階段

時間安排:5月21日至6月30日

主要任務:通過廣播、電視、報刊等新聞媒體公開承諾公布熱線電話,走訪群眾,可通過行風監(jiān)督員,廣泛聽取社會方方面面的反映,征求多方意見,公開接受社會監(jiān)督。同時要召開評議大會,由被評議單位領導匯報自查自糾和整改安排。

(四)第四階段:整改總結階段

時間安排:7月1日至11月初

主要任務:針對自查自糾和評議過程中梳理出來的問題,提出切實可行,操作性很強的整改措施,并認真抓好整改落實,列出整改時間表,確定專人,明確責任。要把整改工作同“學先進、樹新風、創(chuàng)一流“主題實踐活動有機結合起來,力求交通政風行風建設工作取得實質性進展和階段性成效。

四、原則和要求

(一)提高認識,加強領導。當前運輸市場培育和監(jiān)管任務十分繁重,交通執(zhí)法矛盾突出,行業(yè)社會形象存有欠缺。交通系統(tǒng)每名干部職工都應當增強責任感和使命感,凝心聚力,真抓實干,積極投身到行風建設中去。為抓好政風行風建設工作,局成立政風行風建設領導組。

(二)堅持“開門創(chuàng)建”。要廣泛聽取人民群眾和社會各界對交通工作的建議和意見,開誠布公地進行交心、交流。政風行風建設的成果,最終要以人民群眾的滿意與否作為最高衡量標準。

(三)嚴格程序,規(guī)范操作。各單位要嚴格按照文件規(guī)定的程序、方法和步驟,扎實開展好政風行風建設工作,做到“認得上、不護短”,克服“行動緩、走過場”等不良傾向。

第5篇:政風行風范文

市衛(wèi)生監(jiān)督所高度重視民主評議政風行風工作,成立了以王和平所長為組長的行風評議領導小組,多次召開班子會認真梳理、分析群眾反映的意見和建議,并結合單位實際,制訂整改方案。于9月16日召開全體職工會,通報政風行風評議情況及自查整改措施,力求通過此次整頓,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效解決行風建設中存在的突出問題,樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的良好形象。

二、深入自查自糾

一是根據(jù)整改方案要求,把“任務分解到位、職責明確到位、措施跟進到位、督導檢查到位”貫穿于整改工作的始終,以科室為單位,結合各自工作實際,查找存在的問題與不足,每人寫出自查報告;二是由法制與稽查科牽頭,深入到經營戶中進行調查,發(fā)放調查問卷,了解基本情況,拿出整改措施。通過自查,發(fā)現(xiàn)我單位少數(shù)執(zhí)法人員中存在以下問題:

1、部分執(zhí)法人員素質差,工作方法簡單,執(zhí)法中存在不規(guī)范現(xiàn)象。

2、學習氛圍不濃。

3、個別執(zhí)法人員責任心不強,服務意識較差。

4、執(zhí)法力度不大。

三、采取有效措施積極整改,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為

(一)加強業(yè)務培訓,提高全員業(yè)務素質。堅持執(zhí)行每周一次業(yè)務學習制度,結合當前工作實際,組織執(zhí)法人員認真學習相關衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務知識,并不定期進行業(yè)務考核,使執(zhí)法人員在實踐中不斷提高執(zhí)法技能。

(二)加強廉政建設。完善勤政廉政制度,制定“公務活動十條禁令”、“禁酒令”、“首問負責制”、“服務承諾制”、“崗位責任追究制”等,制作“衛(wèi)生監(jiān)督員上崗證”,全體執(zhí)法人員佩證上崗,亮證執(zhí)法,自覺接受群眾監(jiān)督。

(三)轉變工作作風,強化服務意識。多方聽取群眾意見,提高服務質量,著眼于服務群眾、服務社會,減化辦事程序,提高辦事效率,正確處理監(jiān)督與指導,執(zhí)法與服務的關系,轉變工作作風,強化服務意識。

(四)狠抓各項制度的貫徹落實,印發(fā)了《濟源市衛(wèi)生監(jiān)督所規(guī)章制度匯編》,制定目標考核責任書,將執(zhí)法行為納入日常工作考核,由法制與稽查科組織不定期開展組織紀律、廉潔自律、行政執(zhí)法行為稽查,凡發(fā)現(xiàn)違法行為的按規(guī)定嚴肅查處。進一步落實執(zhí)法責任制,使監(jiān)督執(zhí)法工作更加程序化、規(guī)范化。

(五)認真開展行風評議活動,堅持開門整治,由法制與稽查科牽頭,深入到經營戶中,發(fā)放調查表,廣泛征求社會各界對對衛(wèi)生執(zhí)法工作的意見和建議,自覺接受社會監(jiān)督,從群眾反映最強烈的問題查起,從群眾最期盼的事情做起,努力營造優(yōu)質高效的服務環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境。通過整治,我市的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作進一步得到規(guī)范,衛(wèi)生監(jiān)督所已逐步得到社會的認知。

(六)加大執(zhí)法力度,深入開展專項整治活動,嚴厲打擊違法經營行為

建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速應急機制,認真做好群眾舉報、投訴案件的查處工作,幾個月來,共受理各類社會舉報投訴110余起,均及時派執(zhí)法人員進行了調查處理,極大地維護了消費者的合法權宜。同時,以開展各類專項整治活動為切入點,嚴厲打擊違法經營行為,截止目前,共開展放射衛(wèi)生專項檢查、化妝品專項整治、月餅市場專項檢查、保健食品專項檢查等專項檢查活動20余次,并結合國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,深入開展為期一個月的“五小”專項治理,以徹底改善行業(yè)“五小”的衛(wèi)生管理狀況,為群眾提供良好的餐飲、娛樂消費環(huán)境。幾個月來,共檢查經營戶4000余戶次,查獲沒收各類物品150余箱,貨值20余萬元,當場進行行政處罰313起,罰款15000余元,立案86起,結案76起,罰款62000余元。

第6篇:政風行風范文

近年來,全市各級黨委政府高度重視民主評議政風行風工作,參評部門和行業(yè)積極主動,社會各界廣泛參與,全市民主評議工作深入開展,產生了非常明顯的社會效果。特別是去年以來,各級糾風部門嚴密組織,科學安排,不斷創(chuàng)新評議方法、創(chuàng)新工作制度,狠抓方案制定、督導檢查、案事件投訴、問題整改、問卷測評、結果運用等關鍵環(huán)節(jié),全市民主評議工作卓有成效,取得了新的進展?;仡櫲ツ甑脑u議工作主要有四個特點:

一是評議工作更貼近民生。**6年,新增加與群眾生產、生活聯(lián)系緊密的參評對象16個,更多與民生息息相關的部門和行業(yè)參與到評議中來,使評議工作更加關注民生、貼近民生、貼近群眾。堅持把評議工作向基層站所延伸,把部門和行業(yè)轉變職能、勤政為民、服務民生列為主要評議內容,引導參評單位深入基層和群眾,傾聽群眾呼聲,了解群眾所想、所急、所盼、所需,幫助群眾解決實際問題,收到了明顯成效。

二是群眾監(jiān)督得到加強。評議中,各級糾風部門緊緊依靠群眾,充分調動社會各方面參與監(jiān)督的積極性。一方面,由群眾推薦確定評議對象,參與對部門和行業(yè)的評議督導檢查,監(jiān)督行風案事件整改,使群眾對參評單位的監(jiān)督進一步加強。另一方面,堅持開門評議,實行陽光操作,公布計分標準、評議辦法、評議程序和評議結果,廣泛邀請群眾、評議代表和新聞媒體參與評議工作的監(jiān)督,既增強了部門糾正問題的針對性,又保證了評議工作的公開、公平、公正,有力地促進了評議活動健康有序開展。

三是整改成效明顯提高。堅持把整改工作貫穿始終,堅持問題不解決不放過,群眾不滿意不放過,督促參評單位規(guī)范投訴整改工作,自覺搞好自查自糾。去年各參評單位共自查自糾各類行風問題700余件,市糾風辦收集反饋群眾投訴580余件,絕大多數(shù)得到有效解決,各級評議辦通過新聞媒體收集反饋問題8000件,有效解決6700余件。通過評議整改,群眾上學難問題有所緩解,教育收費行為逐步規(guī)范;群眾就醫(yī)難、藥價虛高的問題得以初步遏制;治理公路“三亂”工作取得實效;農民減負工作逐步規(guī)范,取得了良好的社會效果。群眾對69個參評單位的滿意率較**5年提升了4.47個百分點。

四是評議影響不斷擴大。各級糾風部門借助新聞媒體平臺,大力宣傳行風評議內容、要求和方法,廣泛收集群眾反映的熱點、難點問題,追蹤問題整改情況。各參評單位通過“政風行風熱線”,廣泛宣傳黨和國家的政策、本部門本單位職能,自覺接受社會和群眾監(jiān)督,主動與群眾溝通,認真聽取群眾的意見建議,及時解決群眾反映的問題,爭取群眾的了解、關心、支持和參與。通過組織開展“政風行風熱線”、集中投訴、舉辦大型廣場活動等形式,擴大評議工作的社會影響力,形成全社會人人議行風、評行風的濃厚氛圍,評議工作的社會影響力明顯增強。

在肯定成績的同時,也要清醒地看到,我市民主評議政風行風工作取得的成效還是初步的、階段性的,與市委、市政府的要求和人民群眾的期望還有很大差距。一是工作開展不平衡。少數(shù)縣(市、區(qū))、參評單位領導重視程度不夠,沒有把行風建設和行風評議工作納入經常性工作之中,放在與業(yè)務工作同等重要的位置,開展行評工作缺乏自覺性和主動性,工作抓得不深不細,被動應付,圖形式、走過場。二是整改工作不夠深入。問題整改僅限于群眾已經發(fā)現(xiàn)的問題,缺乏從根本上、源頭上研究解決問題的措施,致使群眾反映的問題屢糾屢犯。三是評議方法亟待改進。評議方法過于單一,操作性不夠強,缺乏創(chuàng)新,評議內容與參評對象的業(yè)務工作結合不緊,影響了評議效果。四是評議結果運用還不夠充分。個別縣(市、區(qū))轟轟烈烈搞評議,稀里糊涂草收場,評議結果不公布、不運用,一評了之,致使評議工作流于形式,影響了參評對象和群眾的積極性。這些問題,各級、各部門必須高度重視,深入分析原因,采取有效措施,認真加以解決,確保評議工作深入持久、卓有成效地開展下去。

民主評議政風行風工作,是發(fā)展社會主義民主、建設社會主義政治文明的具體體現(xiàn),是推進依法行政,建設法治政府的迫切需要,是維護群眾切身利益,樹立部門良好形象的有效載體。同時,深入扎實地組織開展行風評議,也是促進部門和行業(yè)主動抓行風建設和行業(yè)管理的一項行之有效的措施。因此,各級政府、各參評單位一定要站在維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾利益的高度,切實把民主評議政風行風工作擺上重要議事日程,上下聯(lián)動、齊心協(xié)力,創(chuàng)新評議機制,深化工作措施,不斷開創(chuàng)我市評議工作新局面。

二、選準載體,抓住關鍵,扎實開展民主評議工作

開展評議工作的根本目的是轉變行業(yè)部門作風,增強服務意識,切實解決群眾反映的實際困難和問題。各級糾風部門要緊緊圍繞民生問題,結合實際,精心組織,科學安排,找準工作著力點,扎實組織開展民主評議,努力搭建密切聯(lián)系群眾的新平臺。

(一)廣泛開展惠民實踐活動,不斷提高服務水平。省委、省政府把今年作為“改善民生年”,提出要為群眾多辦好事實事,著力改善民生。市糾風領導小組經過反復研究,決定從現(xiàn)在開始到年底,利用半年時間在全市范圍內組織開展以“履行職能、服務民生”為主題的惠民實踐活動,強化行業(yè)部門民生意識,規(guī)范服務行為,提高服務質量。開展這次活動,一是要明確活動目標。政府部門要以規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,推進便民服務、簡化辦事手續(xù)、提高辦事效率,解決群眾辦事難為目標;服務行業(yè)要以進一步增強服務意識,規(guī)范服務行為,不斷提升服務質量和服務水平為目標。二是要選準惠民服務項目。各部門、各行業(yè)圍繞市委、市政府工作大局和著力辦好的十件實事,結合部門行業(yè)職能,認真研究制定惠民服務內容和項目,明確完成時限和責任人,使惠民實踐活動有目標、有抓手。三是務求活動實效。緊緊圍繞改善民生、服務民生這一主題,堅持把實踐活動與本單位(系統(tǒng))的業(yè)務工作相結合、與行風建設相結合,通過惠民實踐活動,切實解決好基層和群眾關注的“上學難、看病難”,政府部門、服務行業(yè)效率低、服務質量差等問題,使惠民實踐活動取得實實在在的效果。今年,在問卷測評前,市評議辦要公布各單位惠民實踐活動情況,廣泛接受群眾和社會監(jiān)督,以實踐活動成效檢驗部門和行業(yè)作風建設的成效。

(二)扎實開展“千企評機關”活動,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境?!扒笤u機關”活動是市委經濟工作會議和市政府六次全會部署的一項重要工作,既是加強部門行業(yè)作風建設、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的重要舉措,又是今年我市民主評議工作新增的一項重要內容。做好“千企評機關”工作,一要選好企業(yè)評議代表。企業(yè)評議代表要從規(guī)模以上企業(yè)、中小企業(yè)、個體工商企業(yè)、個體工商戶以及外商投資企業(yè)中選聘。市縣要分級組建企業(yè)評議代表庫,選聘的企業(yè)評議代表要公道正派,堅持原則,遵紀守法,清正廉潔,能夠充分體現(xiàn)和代表企業(yè)的意愿。各級評議辦根據(jù)工作需要,要隨機抽取參與評議的企業(yè)代表,定期組織評議代表調研、召開座談會,收集企業(yè)代表的意見建議,充分發(fā)揮企業(yè)評議代表聯(lián)絡、溝通、反饋等評議作用。二要明確評議內容。“千企評機關”活動要緊密圍繞經濟發(fā)展主題,重點評議辦事效率、工作作風、服務質量、依法行政、政務公開、落實承諾等內容,著力解決門難進、臉難看、事難辦、吃拿卡要、推諉扯皮、效率低下等作風和效率問題。三要認真開展評議活動。各參評部門和行業(yè),尤其是直接為企業(yè)提供服務的部門和行業(yè),要積極深入企業(yè),廣泛征求意見建議,制定具體的服務企業(yè)措施,改進服務方法,提高服務水平,為企業(yè)發(fā)展排憂解難,創(chuàng)造有利于經濟發(fā)展的良好環(huán)境。

(三)著力抓好問題整改,確保評議取得實效。行評看整改,整改看實效。在行風評議中,能否整改到位是衡量評議工作見實效、群眾滿意的最終標準。今天會議上反饋的意見和建議,是前段市政府糾風辦通過群眾問卷調查收集上來的,各參評單位要結合自查自糾,認真歸納整理、深入剖析原因,逐一研究解決,切實做到糾正處理到位、責任追究到位、建章立制到位三個到位。對群眾提出的共性問題,要制定具體整改措施,向社會公開承諾,積極整改。對個性問題,要逐條逐件加以整改,能立即解決的要立即解決,一時難以解決的要積極創(chuàng)造條件解決,并向群眾做好解釋工作。對群眾反映的案件線索,要組織力量開展調查核實,依法依紀進行處理。要加強對行風案事件投訴整改的監(jiān)督檢查,督促引導部門和行業(yè)邊評邊改,邊改邊評,及時有效地解決群眾反映的問題。要把行風案事件投訴整改情況納入年度部門行業(yè)糾風工作責任制考核和行風評議目標管理,對群眾投訴建議置之不理或拖延處理的單位部門,要扣除參評部門單位的分數(shù);造成嚴重后果的,要追究有關領導的責任。

(四)充分運用評議結果,推進評議深入開展。評議結果是群眾對參評部門和行業(yè)作風建設情況客觀評價的具體體現(xiàn)。充分運用評議結果,不僅能激勵先進,鞭策后進,帶動中間,有效推動部門行業(yè)作風普遍好轉,而且能夠充分調動群眾參與行評工作的積極性,使行評工作始終保持旺盛的生命力。充分運用評議結果,重點是落實好三項制度。一是落實獎勵懲處制度。要把評議工作與評先獎優(yōu)、文明創(chuàng)建和年度考核等項工作結合起來,讓評議結果成為獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。今年,市委、市政府將對排名前10位的政府部門和公共服務行業(yè)進行表彰,后3名通報批評,對連續(xù)兩年排名末位的單位,實行責任追究。各縣(市、區(qū))也要制定符合實際的獎懲措施,增強評議工作的影響力。二是落實結果反饋制度。要及時向參評單位反饋評議結果,把握好查擺問題的導向,分析原因,對癥下藥,制訂整改措施,充分發(fā)揮評議結果對政風行風建設的推動作用。三是落實結果公示制度。要將評議結果向社會公布,讓群眾知情,讓企業(yè)了解,讓社會監(jiān)督,提高評議工作的透明度。

三、創(chuàng)新方法,規(guī)范操作,確保民主評議工作客觀公正

行風評議工作是一項長期復雜的系統(tǒng)工程,要持續(xù)保持生機和活力,健康、有序地開展下去達到良好的社會效果,需要不斷創(chuàng)新、不斷完善、不斷提高,形成一套科學、規(guī)范、有效的運行機制。

(一)評議對象要向基層和窗口單位延伸。基層站所和窗口單位分布廣、數(shù)量多,直接面對的是基層群眾,這些窗口單位工作人員的一言一行,代表著黨委、政府的形象,也是評議中群眾反映問題較多的部位。在這些單位開展行風評議工作,有利于群眾對部門和行業(yè)有效的監(jiān)督和準確的評判,有利于維護群眾的切身利益。下一步要把學校、醫(yī)院、供水、供電等與群眾生產生活密切聯(lián)系的窗口單位、基層站所納入評議對象。要緊緊圍繞服務中心工作和優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的目標,大力加強職業(yè)道德、職業(yè)紀律教育,轉變基層站所工作作風,提升行政效率。實行政務公開和辦事公開,制定便民服務措施,有效開展便民服務活動,切實讓人民群眾得到實惠。

(二)問卷測評要規(guī)范科學。問卷測評工作是保證行風評議結果客觀真實的重要環(huán)節(jié),要嚴密組織,規(guī)范操作。一是制訂切實可行的測評措施。今年要統(tǒng)一印制測評問卷、統(tǒng)一測評內容、統(tǒng)一測評時間、統(tǒng)一組織發(fā)放回收匯總,確保測評工作公正、規(guī)范、有序。二是科學合理地分配問卷比例。要把市級人大代表、政協(xié)委員全部納入測評對象,市級企業(yè)評議代表不少300人,各縣(市、區(qū))不少于100人參與測評,同時要科學合理地確定不同身份人群參與測評的比例,保證測評結果的客觀真實。三是嚴密組織測評工作。既要嚴密組織問卷的發(fā)放、填寫、回收工作,嚴格程序,規(guī)范操作,又要嚴肅紀律,強化責任,加強監(jiān)督,切實排除人為因素的干擾。

(三)綜合考評要客觀全面。準確、客觀、全面,是綜合考評工作的基本要求。在綜合考評中,一方面要把定量考評與定性考評相結合,準確反映出參評單位的行風建設工作實績。群眾測評滿意率要占較大的比例,使評議工作更能體現(xiàn)民主性;另一方面要把日常工作考評和年終集中考評相結合,建立日??荚u工作臺賬,把行風案事件整改情況、新聞媒體監(jiān)督情況、督導及明察暗訪等情況納入綜合考評內容,使參評單位行風建設的成效更好地體現(xiàn)在綜合考評中,引導參評單位把行風建設工作重點放在整改問題,為群眾辦實事辦好事上,從而避免一張問卷定名次的做法,使評議結果更加準確、客觀、全面地反映參評單位的行風狀況。今年我市把群眾測評問卷在考評中所占分值由40分增加為65分,去掉了部分不容易量化考評的項目。各縣(市、區(qū))也要建立起一套科學規(guī)范的考評體系,增強行風評議工作實效。

(四)評議工作要不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新是評議工作不斷完善提高的客觀需要。在評議中,要注重研究探索行風評議的規(guī)律,結合評議工作的新變化、新要求,不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法、工作載體、工作機制,使評議工作更具活力。要重點圍繞如何保證評議工作更趨于公平公正,如何進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,如何有效解決損害群眾切身利益的問題等方面,進行有益的探索和改進,力求行風評議方法更加科學有效。各參評單位要逐步建立符合自身特點和行業(yè)特色的政風行風建設長效機制,促進評議工作的規(guī)范化、科學化。

四、加強領導,狠抓落實,確保民主評議工作取得實效優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、開展民主評議行風活動,工作量大,任務艱巨,各級各部門一定要切實加強領導,精心安排,周密部署,扎實推進,確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和民主評議行風活動收實效。

(一)要加強組織領導。各參評單位要把行風評議工作納入改革發(fā)展、黨風廉政建設和業(yè)務管理工作的全局,納入行業(yè)和單位年度考核指標,總體謀劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調推進。堅持“誰主管,誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核,做到評議工作與其他工作“兩不誤”、“兩提高”。行業(yè)部門主要領導要切實負起責任,親自安排部署,親自協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題,分管領導要集中精力時間,具體抓好落實。各級政府糾風部門要加強組織協(xié)調和監(jiān)督檢查,從嚴把好工作方案制定、評議代表使用和問卷測評組織等關鍵環(huán)節(jié),確保民主評議工作扎實有效。

(二)要強化監(jiān)督檢查。加強監(jiān)督檢查,嚴肅查處違法違紀案件,是落實各項評議工作、推動政風行風不斷好轉的重要手段。各級糾風部門要堅持糾建并舉、注重預防原則,進一步加大監(jiān)督檢查和查辦案件的力度,圍繞評議工作重點、群眾關注的熱點問題,及時查處各種損害群眾利益、妨礙改革發(fā)展、影響社會穩(wěn)定的不正之風。要注意選聘和使用好評議代表,適時組織評議代表深入基層、深入被評議部門,察訪監(jiān)督參評情況、群眾反映問題整改情況,督促被評議部門和行業(yè)整改問題。

第7篇:政風行風范文

一、堅持優(yōu)質服務,提高行政效能

1、市林業(yè)局所有行政許可項目全部集中到行政服務中心窗口辦公,簡化手續(xù),取消一切法規(guī)規(guī)定之外的材料、證明,并實行首問負責制。

2、林木采伐證的辦理:接到申請后,1日內答復對方能否受理并說明理由,對于林木產權清晰的,3個工作日內現(xiàn)場踏勘,5個工作日內辦理采伐證并公示。對于有林權證的林木砍伐申請,取消中間審核環(huán)節(jié),直接受理辦結。

3、林木運輸證的辦理:手續(xù)齊備的,當場辦理。

4、林權證的辦理:接受申請后,手續(xù)基本齊備的,在1個月之內辦理。

5、其他林業(yè)審批事項,有法定時限的,在法定時限內提前審結。

二、堅持依法行政,維護生態(tài)平衡

1、嚴厲打擊亂砍濫伐森林的違法犯罪行為,嚴肅查處無證經營、無證加工、無證運輸木材資源的違法行為,保護森林資源。

2、對全市的生態(tài)公益林實行重點保護,對全市古樹名木及珍稀林業(yè)資源實行掛牌保護。

3、嚴厲打擊亂捕濫獵野生動物的違法犯罪行為,維護生物多樣性,維持生態(tài)平衡。

三、堅持改良作風,強化服務職能

1、對木材加工、經營者及林農要求基層林業(yè)工作站領辦或代辦各種證件的,基層林業(yè)工作站實行上門服務,不得向服務對象額外收取法律、法規(guī)之外的任何費用。

2、對全市重點企業(yè)、重點公益林免費提供綠化技術服務和森林病蟲害防治服務。

第8篇:政風行風范文

一、加強領導,提高行風建設水平

我局的政風行風建設自始至終都得到了局黨組和行政領導班子的高度重視和大力支持,不斷從組織上、思想上、工作上加強對政風行風建設的領導,使我局的政風行風建設年年都有新進步。

1、組織健全。為加強對機關效能和政風行風建設的領導,我局始終都有一個政風行風及機關效能建設領導小組,局黨組書記、局長親自任組長,領導小組成員均為局黨組成員,領導小組下設辦公室(掛靠在局監(jiān)察室),明確規(guī)定:局機關各處室、局屬各事業(yè)單位領導分別為本單位政風行風及效能建設第一責任人,并指定本單位負責綜合工作的干部為政風行風及效能建設聯(lián)絡員;我們每年年初都組織局機關各處室、局屬各事業(yè)單位領導分別與分管的局領導簽訂黨風廉政建設責任書,都把政風行風建設作為責任書的內容之一,強化責任意識。我們還常年聘請10名政協(xié)委員、人大代表、離退休老干部為民主評議政風行風代表和機關效能監(jiān)督員,并明確其職責。各區(qū)財政局也都是局長親自負責抓政風行風建設,并分工一名副職具體負責政風行風建設工作,指定一名財政干部負責政風行風建設具體業(yè)務工作并擔任政風行風及效能建設聯(lián)絡員,還聘請各區(qū)財政局自己的行評代表,由此建立起一個由上至下、由內到外、責任到人的政風行風建設工作網絡。去年,海滄區(qū)財政局根據(jù)區(qū)劃調整后機構變化、人員調整的情況,及時調整、充實行風評議代表,使所聘請的行風評議代表更具有廣泛性和代表性。

2、思想重視。我們始終堅持把行風建設擺在重要議事日程,常議常抓。去年6月3日,我局召開局務會研究討論《市財政局政風行風及機關效能建設工作實施意見》,會議對行風建設明確提出了“要講求實效、要有針對性、要有群眾意識、要解決老大難問題、要市區(qū)聯(lián)動”的要求。我們不僅專題召開行風建設工作會部署工作、分析形勢、研究整改措施;還在每年的各種會議上,結合部署財政業(yè)務工作對行風建設提出要求,真正做到:把行風建設與財政業(yè)務工作一起部署、一起檢查、一起講評、一起落實。思明區(qū)財政局在去年政風行風建設動員會上,還請了區(qū)政府、區(qū)人大領導出席,區(qū)長結合當前的經濟形式和財政收支狀況親自作動員,為政風行風建設營造良好的輿論氛圍。

3、工作有力。我們無論是開展市對區(qū)財政的綜合考評,對局機關處室、局屬事業(yè)單位的年度績效考評,還是開展創(chuàng)建省級文明單位活動,都把行風建設作為考評的重要內容。我們主要從制定計劃、發(fā)現(xiàn)和整改問題、“窗口”單位便民服務、組織開展民主評議、政務公開等方面進行考評。同時對于有群眾反映強烈或有投訴服務態(tài)度不好、質量不高的,對市、區(qū)兩級行評代表指出存在問題整改不及時、不徹底、效果不明顯的將加重扣分;而對行風建設中存在突出問題,造成嚴重后果的,整個項目不得分,并嚴肅追究相關人員的責任。通過這些采取行之有效的措施,充分調動財政干部職工的積極性,形成齊心協(xié)力抓行風建設的良好局面。去年,翔安區(qū)財政局提出從六個方面入手建設素質型、效能型、服務型財政機關,即:打造團隊精神,增強財政凝聚力;樹立公仆意識,提高服務質量;完善健全制度,提高辦事效率;提倡高尚品德,加強廉政建設;規(guī)范財政管理,加強作風建設;加強協(xié)調溝通,創(chuàng)建和諧財政。從而在社會上、在人民群眾中樹立財政的良好形象。

二、圍繞中心,開展政風行風建設

去年是我們國家經濟社會發(fā)展進程中極不平凡的一年,宏觀調控政策從年初的“雙防”到年中的“一保一控”,再到現(xiàn)在的“保增長、擴內需、調結構”;財政政策也從“穩(wěn)健”轉為“積極”;期間還遇到了抗震救災等突發(fā)性事件,財政工作任務十分繁重。我局的政風行風建設緊緊圍繞財政中心工作,充分發(fā)揮服務保障作用。

1、抓考評,提高工作質量。我們在抓好財政機關內部人員績效考評的基礎上,去年又健全和完善了《局機關內部處室績效考評管理暫行辦法》和《局屬事業(yè)單位績效考評管理暫行辦法》,對局機關內部處室、局屬事業(yè)單位每年工作完成情況進行績效考評,并將考評結果作為年度評先評優(yōu)的重要條件,提高整個財政部門的履職力和執(zhí)行力。為加強對區(qū)財政的指導,不斷提高財政科學化、精細化管理水平,我們制定出臺了《市對區(qū)財政綜合管理考核暫行辦法》,從地方財政的可持續(xù)發(fā)展、財政重大改革進程、財政管理規(guī)范化等方面分29個考核指標進行考評,并將考核結果在全市財政系統(tǒng)進行通報,推動財政各項工作落實。為加強對財政專項支出的績效管理,我們還制定出臺了《市市級財政專項支出預算績效考評實施細則》,將19類專項資金列入考評范圍,通過考評節(jié)約了財政資金,提高了財政資金的使用效率。我們把績效管理看作是財政工作的永恒主題,通過制定績效管理工作方案、建立績效管理制度、科學設定考評指標、嚴肅認真組織考評,客觀評價財政工作績效。去年,我們根據(jù)“三定”方案確定的財政部門職責,以市委、市政府分解任務和我局年度工作計劃為重點,設置了能夠體現(xiàn)財政部門職能、反映我局當年工作績效的15項關鍵業(yè)績評估指標,再根據(jù)這15項指標共計設置了58項二級指標。各項指標都做到:有工作數(shù)量、工作質量、工作進度、預期效果、具體措施和要求。堅持每月有對照檢查、每季度有自查自評、每半年有績效分析。形成了評估實施統(tǒng)一組織、評估內容上下銜接、評估重點有所區(qū)分、評估方法綜合利用、評估結果獎懲并用、行政過錯責任追究的績效管理機制。通過開展各個層次、各種形式的考評,不斷提高工作質量。

2、抓服務,提高工作效率。我們在服務中心、服務大局、服務民生中,注重發(fā)揮財政優(yōu)勢、突出財政特色,努力提高財政工作效率。去年5月16日,我們舉辦了以“助力發(fā)展,服務民生”為主題的“公共財政服務日”活動,通過現(xiàn)場為廣大市民提供社會保障性住房、社會保險、再就業(yè)等一系列財政民生政策的咨詢服務,分發(fā)財政政策宣傳材料,向群眾傳播市委、市政府的民生財政理念,讓群眾更直接地了解財政政策及財政資金的使用情況,為群眾提供享受便捷服務的平臺。我們除了落實過去的各項規(guī)章制度、堅持過去好的傳統(tǒng)做法以外,還注意圍繞中心、開拓創(chuàng)新。非稅收入管理中心投入人力、物力研發(fā)“交通管理部門罰款收繳管理信息平臺”,既方便群眾辦事,又實現(xiàn)了對政府非稅收入收繳情況的實時有效監(jiān)管;在我市紅十字會接受群眾為地震災區(qū)捐款工作中,他們專門開辟綠色通道、全力以赴地做好服務保障工作,贏得了服務對象的高度評價。財政審核中心面對抗震救災財政投入資金量大、情況緊急的實際,主動提前介入、全程跟蹤,既滿足了抗震救災的實際需要,又確保了財政資金的有效利用。今年國家宏觀調控政策密集出臺,特別是下半年保增長、擴內需的政策調整力度大,隨之而帶來的財政業(yè)務工作十分繁忙,各業(yè)務處室經常加班加點,廣大財政干部都毫無怨言。

3、抓培訓,提高工作能力。為使財政干部職工及時、準確掌握國家宏觀調控政策,增強財政工作的預見性和主動性,提高為民服務、開展財政工作的能力,我們十分注重財政干部的教育培訓。去年11月,我們結合紀念改革開放30周年,邀請了中央黨校、國務院發(fā)展研究中心和財政部的專家進行學術演講,就當前國際金融海嘯的背景下,中國宏觀經濟局勢走向及國家4萬億元擴大內需的財政資金如何使用等問題向與會的企業(yè)家、財政系統(tǒng)干部職工和市民指點迷津。 在開展“公共財政服務日”活動中,我們還聘請了知名專家學者以企業(yè)資本運作中的財務誤區(qū)、中國企業(yè)如何籌備上市、企業(yè)如何抓住臺灣大選后兩岸經濟交流的先機等為主要內容進行專題講座。通過舉辦教育培訓,既服務了社會、服務群眾,又教育財政系統(tǒng)干部職工正確認識形勢、把握科學發(fā)展觀的精神實質,把思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來,在財政業(yè)務工作中自覺踐行科學發(fā)展觀,提高了財政干部職工的綜合素質。

三、嚴格監(jiān)督,促進惠民政策落實

為促進經濟社會又好又快發(fā)展,讓公共財政的陽光照耀民生,近幾年,黨和國家相繼出臺了一系列惠民政策。這些惠民政策落實得如何,群眾最為關注。我們在開展政風行風建設中,就緊緊抓住群眾關心、關注的事項,嚴格監(jiān)督,促進惠民政策落實。

1、強化業(yè)務監(jiān)督。去年,我們根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署,采取上下聯(lián)動、橫向聯(lián)合的方式開展了對惠民惠農政策落實情況的監(jiān)督檢查,堅持自查自糾與重點檢查相結合,分5個督查小組主要是對種糧農資綜合直補及良種補貼、農機“購機補貼”、農村沼氣、測土配方、水利設施建設、農村義務教育經費保障、農村合作醫(yī)療資金、農村低保資金等進行檢查,涉及各項資金近3億元,通過聽取被檢查部門惠民政策落實情況匯報,實地查閱相關資料及帳冊,對所檢查單位的惠民資金的撥付情況逐項進行核實,全面掌握惠民資金的種類、數(shù)額和發(fā)放標準以及使用情況。檢查發(fā)現(xiàn)我市各項惠民惠農政策落實比較好,得到了群眾的認可和省督查組的充分肯定。此外,我們還開展了對社會保險資金監(jiān)管問題的調研,通過調研摸清底數(shù)、找準問題、尋求對策、強化監(jiān)管。

2、強化媒體監(jiān)督。為使惠民惠農政策真正落到實處,我們還借助《日報》監(jiān)督在線欄目,對我局領導接聽行評專線的情況進行特別報道,主動接受新聞媒體的監(jiān)督。去年11月7日,我局分管農業(yè)、社會保障的莊志杰副局長率相關處室負責人,就惠民惠農政策落實情況接聽行評專線電話,許多市民群眾針對能繁母豬補貼、取消農村初中小學寄宿生住宿費、低保申請等進行政策咨詢、反映相關情況,負責接聽行評專線的處室領導一一進行解答,對有些問題當場要求區(qū)財政局調查處理,對有些不能當場解決的問題先向群眾表明整改期限,過后責成相關職能部門和單位立即整改。11月10日的《日報》監(jiān)督在線欄目進行了全面報道,既為新聞媒體監(jiān)督惠民惠農政策落實情況主動提供便利,又讓市民群眾吃了一顆“定心丸”。集美區(qū)財政局還十分重視財政惠民政策的宣傳工作,通過宣傳黨和政府的財政惠民政策,使惠民政策得到切實貫徹執(zhí)行,使廣大人民群眾更好地享受到了改革發(fā)展的成果。

3、及時處理群眾投訴,接受群眾監(jiān)督。11月14日,我們接到群眾投訴電話,反映同安區(qū)汀溪鎮(zhèn)造水村種糧直補已發(fā)放到村干部手中,但還沒有及時發(fā)給群眾。對此,我們非常重視,立即協(xié)調同安區(qū)糾風辦、區(qū)農業(yè)局、區(qū)財政局就此事進行調查了解,并邀請市行評代表參與調查處理。經查:原來是3個村民小組的組長為了本村的公益性建設,而將上級撥付的46958元種糧補貼代為保管,準備墊付本村公益性建設工程的前期費用,之后再多還少補,而未能將種糧補貼及時發(fā)到群眾手中。調查組了解情況后嚴肅指出:“種糧補貼”是“惠民惠農政策”的一項具體措施,必須及時足額發(fā)放,不能用作其他用途。要求該村立即整改,并要求同安區(qū)舉一反三,對種糧補貼發(fā)放問題進行層層督查,重申相關規(guī)定和要求,杜絕類似問題的發(fā)生。

四、突出重點,周密組織行風評議

我們在開展政風行風建設中,緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務,堅持以科學發(fā)展觀為指導,突出各項工作、各個環(huán)節(jié)的重點,周密組織、狠抓落實,通過抓重點,帶動政風行風建設、包括行風評議工作上水平。

1、計劃部署突出重點工作。我們在制定機關效能及政風行風建設工作實施意見時,就確定了政風行風建設的重點是:要積極創(chuàng)新工作方式方法,對群眾關心、關注的事項緊抓不放,著重抓好會計資格考試及辦證、公車定點維修、財政審核、政府采購的科學規(guī)范管理和“小金庫”治理,不斷提高工作水平,推動工作上新臺階;各單位直接服務群眾的“窗口”,就是本單位政風行風建設的重中之重,要始終如一的堅持高標準,嚴格兌現(xiàn)服務承諾,充分發(fā)揮“窗口”的示范、帶動作用。確立這些工作重點,是在認真總結過去政風行風建設工作經驗教訓的基礎上,結合省、市政風行風建設指示精神提出來的,符合我市財政系統(tǒng)政風行風建設實際,事實證明:抓住了工作重點,就抓住了問題的關鍵,就能夠收到事半功倍的效果。

2、行風評議突出重點內容。在開展的民主評議行風中,我們確定了5項評議內容:領導班子是否重視;是否依法履行職能;是否講求辦事效率和服務質量;是否糾正損害群眾利益的行為;是否認真整改工作中存在的問題;是否清正廉潔等。行風評議有了重點內容,也就有了評議方向,就不至于圖形式、走過場。湖里區(qū)財政局把基層的行風建設作為行風評議的重點突出出來,他們專門召開街道財經辦政風行風工作部署會,及時學習傳達市、區(qū)行評會議精神,指導街道辦開展工作;他們還針對街道財經辦存在的活動形式單一、工作被動等問題,引導街道財經辦創(chuàng)新活動形式,豐富活動內涵,明確時間和任務要求,嚴明工作紀律,確保區(qū)、街兩級財政系統(tǒng)政風行風工作步調一致,齊頭并進。

3、查找問題突出重點環(huán)節(jié)。為做好民主評議、查找問題階段的工作,6月26日,我們組織召開全市財政系統(tǒng)政風行風建設工作會議,采取以會代訓的形式,邀請市糾風辦領導進行政風行風建設理論授課;市行評代表和局領導分別通報了全市財政系統(tǒng)政風行風建設工作情況,對主要存在的問題進行深入分析,并對下一步政風行風建設提出具體要求。在查找問題階段開始后,為便于我市財政系統(tǒng)各單位開展自查自糾,我們統(tǒng)一明確了自查自糾內容。一是貫徹落實市委、市政府關于海峽西岸經濟區(qū)重要中心城市建設和跨越式發(fā)展的重大決策、任務分解、惠民利民政策以及局黨組決定的執(zhí)行情況;二是行風、效能建設九項制度的執(zhí)行情況;三是依法辦事的情況;四是工作作風情況;五是政務公開和網上審批工作的落實情況;六是廉潔從政和反腐敗工作的情況。各單位都能在規(guī)定時限內提交自查自糾報告,使民主評議行風工作從一開始就收到了比較好的效果。同安區(qū)財政局和中華會計函校針對當前農村財會人員素質不高、村級財政管理不夠規(guī)范的實際,主動作為、積極作為,他們立足自我聯(lián)合舉辦農村財會人員教育培訓班,對各行政村和農村集體經濟組織財會人員,以及農村經濟合作組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)從事會計核算工作人員進行培訓,通過教育培訓提高農村財會人員開展村級財務工作的能力,進一步規(guī)范農村財務管理,為社會主義新農村建設奠定良好基礎。

五、認真整改,確保行風建設實效

我們通過開展民主評議行風,查找政風行風建設中出現(xiàn)的各種問題;針對這些問題,向全市財政系統(tǒng)各單位發(fā)放了14份整改通知書,并對整改情況進行重點跟蹤指導,使行風建設取得了實實在在的成效。

1、關于“會計資格考試及辦證”。會計處和市會計學會經過研究、開發(fā)了會計人員管理系統(tǒng),以實現(xiàn)會計從業(yè)資格網上審批及會計從業(yè)資格考試網上報名,方便會計人員辦事,提高辦事效率;去年,會計從業(yè)資格考試報名工作開始后,我們利用各種媒體對網上報名的方法和注意事項進行廣泛宣傳,由于該系統(tǒng)剛開發(fā)出來,擔心有的報考對象不了解,有的不會上網或不具備上網條件,在開辦網上報名的同時,我們還設立了人工報名點,方便群眾,受到群眾好評。

2、關于“公車定點維修”。自從實行公車定點維修制度后,針對有的單位反映定點維修企業(yè)管理不嚴、個別維修項目價格不合理等問題,我們從健全規(guī)章制度入手,著力進行整改;制定了《市政府采購車輛定點維修企業(yè)管理制度》,從維修經營、維修質量、監(jiān)督檢查、法律責任等方面加以規(guī)范維修企業(yè)行為,并定期檢查、考核,獎優(yōu)罰劣。使定點維修費用逐年遞減,每輛公務車輛年平均維修費用5157元,下降為每輛公務車輛年維修費用4643元,年節(jié)約財政資金700多萬元。

3、關于“財政審核”。財政審核中心通過強化公仆觀念和服務意識,在服務中抓管理,在管理中求效益,變被動收審為主動催報,變關門審核為上門服務,為項目建設管理出謀獻策。突出抓好重點項目服務,對重點建設項目實施跟蹤監(jiān)管,責任到人、服務到位,認真履行承諾時限。進一步規(guī)范財政審核工作,對一些約定俗成的作法,經過廣泛征求意見、專家論證,按照上級要求,形成了“關于規(guī)范審核口徑的若干意見”。積極保障四川地震災區(qū)援建工作,在第一時間派出業(yè)務骨干前往災區(qū)一線開展工作,確??拐鹁葹墓ぷ黜樌M行。去年共完成工程預(控制價)、決算項目5729個,審核工作量達274.32億元,核減35.95億元,核減率達13.11%。超額完成全年計劃200億元審核工作量。

4、關于“政府采購”。針對群眾反映政府采購工作中存在的問題,我們注意下大力氣進行整改。一是進一步加強政府采購制度建設。起草制定了《政府采購管理辦法》、《市政府采購機構執(zhí)業(yè)備案暫行辦法》和《市政府采購機構執(zhí)業(yè)人員培訓考試暫行辦法》等一批規(guī)章制度;二是擬在全市機關事業(yè)單位實施大宗貨物政府采購工作,充分發(fā)揮規(guī)模采購效益,降低采購成本。我市第二輪定點飯店政府采購實行淡、旺季兩種價格,《政府采購信息報》12月5日專門進行了報道;三是健全通用辦公設備協(xié)議供貨采購模式,提高協(xié)議供貨效率;四是加強供應商監(jiān)督管理,依法查處供應商違法違規(guī)行為;五是加強各區(qū)采購辦工作人員及采購機構從業(yè)人員業(yè)務知識培訓,規(guī)范采購機構的行為;六是開展全市政府采購執(zhí)行情況專項檢查,進一步規(guī)范政府采購活動。去年,我市政府采購共完成預算31.04億元,實際采購金額25.95億元,節(jié)約財政資金5.1億元,資金節(jié)約率為16.42%。

六、建章立制,規(guī)范財政權力運行

為確保政風行風建設形成長效機制,我們堅持糾、評、建并舉,以解決問題為主線,通過選準突破口、建章立制,規(guī)范財政權力運行。

1、以提高財政工作效率為突破口,規(guī)范財政行政審批權。為提高財政工作效率,我們對所有財政審批權限進行認真梳理,并按照“規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、便民利民”的原則,優(yōu)化各項業(yè)務流程,努力精簡辦事環(huán)節(jié),規(guī)范、簡化辦事程序,還對每項審批的工作流程、每個環(huán)節(jié)的辦理時限、所需要的各種資料在財政網站上公開。去年,我們還積極穩(wěn)妥地推進網上審批工作,對經過梳理后保留的19個審批項目,全部納入《市網上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)》,實現(xiàn)網上審批,目前所有審批業(yè)務全部按規(guī)定程序審批、并在規(guī)定時限內完成審批。我們還在《日報·監(jiān)督在線》欄目中向社會公眾做出了“五個實行”的服務承諾,將實行財政政務公開的內容、實行一次性告知的方法、實行限時辦結的具體時限、實行嚴格管理的態(tài)度、實行有錯必究的承諾通過新聞媒體向社會公開,主動接受媒體和社會公眾的監(jiān)督。

2、以縮小自由裁量空間為突破口,規(guī)范財政行政處罰權。為進一步規(guī)范財政行政處罰行為,確保財政行政處罰自由裁量權依法、規(guī)范、合理行使,我們根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《市規(guī)范行政自由裁量權試點工作實施方案》和《市規(guī)范行政自由裁量權擴大試點范圍工作方案》,制定了《市財政局規(guī)范行政處罰自由裁量權工作方案》。成立了規(guī)范行政處罰自由裁量權領導機構和工作機構,明確相關責任處室和工作人員。按照“公開、公正、高效、便民”的原則,建立和實施規(guī)范財政行政處罰自由裁量權的標準和制度,將10個負有執(zhí)法責任的業(yè)務處室和事業(yè)單位對違反《政府采購法》等7部法律法規(guī)的120種違法行為進行梳理,分別按輕微、一般、嚴重、特別嚴重四類違法程度明確違法情節(jié)和處罰標準,嚴格限制自由裁量權,防止權力濫用。

第9篇:政風行風范文

全面貫徹落實黨的十七大精神和省、市政府廉政工作會議關于加強政風行風建設的部署,進一步落實科學發(fā)展觀,按照我縣開展“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”服務年活動的要求,圍繞建設服務型政府,以關注民生、服務群眾為主線,堅持糾建并舉、重在建設、分類指導、統(tǒng)籌推進的原則,把民主評議政風行風工作與優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境結合起來抓實抓好,著力在鞏固、深化、提高上下功夫,在解決損害群眾利益的突出問題和防治不正之風上取得新成效,在建立健全政風行風建設長效機制上取得新進展,為構建社會主義和諧社會,實現(xiàn)*經濟又好又快提供保證。

二、評議對象

根據(jù)部門性質、工作職能以及與群眾接觸程度、方式等綜合因素,今年民主評議政風行風的被評對象,分為以下三類:

(一)參加全市民主評議縣級被評單位

1、行政執(zhí)法類:公安、交通、林業(yè)、國土資源、人口和計生、審計、工商、國稅、地稅、質監(jiān)、藥監(jiān)、司法、安全生產監(jiān)督、煙草專賣、環(huán)保、城建、物價17個系統(tǒng)。

2、行政管理類:政府辦、發(fā)展和改革委、財政、民政、文廣旅游、經貿、教體、衛(wèi)生、科技、人事勞動保障、水利、建管、農業(yè)、外貿、民族宗教、糧食、個私辦、外事僑務、政府法制辦、行政服務中心20個系統(tǒng)。

3、服務行業(yè)類:供電公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、供水、工商銀行、建設銀行、農業(yè)銀行、中國銀行、農業(yè)發(fā)展銀行10個系統(tǒng)。

4、全縣各級公辦中小學校和公立醫(yī)院

以上1、2、3類單位評議工作按《20*年全市民主評議政風行風工作實施方案》要求,由市民主評議政風行風領導小組辦公室、市主管部門會同我縣民主評議政風行風領導小組組織實施;4類單位評議工作由縣教育、衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一部署。

(二)參加全縣民主評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)級被評單位

今年參加民主評議的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及長凌工業(yè)園區(qū)管委會。

1、行政執(zhí)法類:公安、交通、林業(yè)、國土資源、人口和計生、工商、國稅、地稅、司法、建保、城市管理執(zhí)法11個系統(tǒng)。

2、行政管理類:財政、民政、文廣、人事勞動保障、水利、農業(yè)、個私、糧食8個系統(tǒng)。

3、參加全縣民主評議服務行業(yè)類:供電、電信、移動、聯(lián)通、郵政等5個服務行業(yè)。

(三)參加全縣民主評議“百名科股長”被評對象

從縣政府各委、辦、局挑選50名具有行政執(zhí)法權、審批權和具有行政管理職能的科股長,進行“社會滿意度”測評。

三、評議內容

(一)參加全市民主評議縣級被評單位評議內容

評議內容按《20*年全市民主評議政風行風工作實施方案》執(zhí)行。

(二)參加全縣民主評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)級被評單位評議內容

1、行政執(zhí)法類:公安、交通、林業(yè)、國土資源、人口和計生、工商、國稅、地稅、司法、建保、城市管理執(zhí)法11個系統(tǒng),要通過深入開展民主評議政風行風活動,認真組織對本單位存在突出問題的自查自糾,重點抓好在2007年民主評議政風行風工作中群眾意見、建議的整改落實,進一步解決執(zhí)法不公、與民爭利等問題,切實推進規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

2、行政管理類:財政、民政、文廣、人事勞動保障、水利、農業(yè)、個私、糧食8個系統(tǒng),要通過深入開展民主評議政風行風活動,認真組織對本系統(tǒng)存在突出問題的自查自糾,重點抓好在2007年民主評議政風行風工作中群眾意見、建議整改落實,進一步解決執(zhí)行力、公信力、操作力不強等問題,切實推進服務型、責任型、效能型政府部門建設。

3、服務行業(yè)類:供電公司、電信公司、移動公司、郵政、聯(lián)通公司5個服務行業(yè),要通過深入開展民主評議行風活動,認真組織對本行業(yè)存在突出問題的自查自糾,重點抓好在2007年民主評議政風行風工作中群眾意見、建議和20*年縣“文明行風熱線”收集的群眾意見、建議的整改落實。

(三)參加全縣“百名科股長”評議內容

從縣政府各委、辦、局挑選50名具有行政執(zhí)法權、審批權和具有行政管理職能的科股長,進行“社會滿意度”測評。重點解決制約全縣經濟發(fā)展和損害群眾利益的突出問題,切實轉變機關作風,規(guī)范行政行為,確保政令暢通。具體評議內容由縣委、縣政府在今年民主評議“百名科股長”實施方案中確定。

四、組織實施

今年的民主評議政風行風工作繼續(xù)按照統(tǒng)一組織,分級負責,條塊結合,上下聯(lián)動,成果共享的辦法組織實施。

(一)按照分級負責、下管一級的原則,第一類共47個市直系統(tǒng)對應縣級被評單位的民主評議工作,由市民主評議政風行風工作領導小組辦公室、市主管部門會同縣政風行風評議評價工作領導小組組織實施。第二類共24個縣級系統(tǒng)對應鄉(xiāng)鎮(zhèn)級被評單位的民主評議工作,由縣政風行風評議評價工作領導小組辦公室(簡稱縣“雙評”辦)、縣主管部門會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評議政風行風領導小組組織實施。

(二)按照屬地管理的原則,對各級公辦中小學的民主評議,按省、市教育部門要求統(tǒng)一部署,由縣教育行政主管部門具體組織實施;對各級公立醫(yī)院的民主評議工作,按省、市衛(wèi)生部門要求統(tǒng)一部署,由縣衛(wèi)生行政主管部門具體組織實施。

(三)全縣“百名科股長”的民主評議工作,由縣“雙評”辦負責組織實施。

五、評議方法

今年省、市統(tǒng)一部署的民主評議政風行風工作,從5月下旬開始,至11月底結束;縣里部署開展的“百名科股長”民主評議工作,從9月中旬開始,至12月底結束。

(一)全面部署,廣泛動員。召開全縣民主評議政風行風工作動員大會,進行部署??h直參加全市民主評議的被評單位、各級公辦中小學和公立醫(yī)院以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要按照縣動員會議的部署和要求,召開動員會及通過媒體以及各種有效載體,廣泛宣傳今年民主評議政風行風工作的指導思想、評議對象、評議內容、組織實施、評議方法及工作要求。結合實際,認真制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)、本行業(yè)開展民主評議的實施方案。

(二)自查自糾,督促整改。按照“誰主管,誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,主管部門要廣泛聽取群眾意見和建議,針對本部門、本系統(tǒng)存在的突出問題,認真開展自查自糾。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時反饋各被評單位,認真督促整改落實。同時,認真督促各被評單位抓好2007年全市民主評議政風行風群眾滿意度調查中收集意見、建議和“文明行風熱線”中收集意見、建議的整改落實??h直主管部門自查自糾工作方案于7月底前報縣“雙評”辦和縣政府糾風辦。按照逐級匯總的方法,縣主管部門組織自查自糾情況和督促整改落實情況匯總后,于9月底前報縣“雙評”辦和縣政府糾風辦。

(三)收集樣本,抽樣調查。根據(jù)分級負責的原則,組織實施群眾滿意度調查。重點是圍繞服務重大項目評議政風行風;圍繞服務民生工程評議政風行風;圍繞服務對象評議政風行風。

1、被評單位的群眾滿意度調查。市社情民意調查中心采取電話訪問的方式進行,縣直各部門要積極配合市社情民意調查中心做好群眾滿意度調查樣本庫建立工作。為確保群眾滿意度調查的真實性、客觀性和公正性,群眾滿意度調查樣本庫的建立,由縣統(tǒng)計局和政府糾風辦參照市社情民意調查中心制定的樣本框組織縣直各被評單位采集樣本,并對采集的樣本按30%的比例進行抽查和審核,抽查審核后于7月20日前報縣統(tǒng)計局。在群眾滿意度調查中,如發(fā)現(xiàn)某個被評單位提供虛假服務對象名單,發(fā)現(xiàn)一例扣除該被評單位群眾滿意度調查總分的O.5分,以此類推,扣完5分為止。

2、對公辦中小學和公立醫(yī)院的群眾滿意度調查。采取問卷測評的方式進行。在學生家長和醫(yī)院患者中開展問卷測評,其中,對學生家長的問卷測評工作,由縣教體局按市教育部門的要求具體組織實施;對醫(yī)院患者的問卷測評工作,由縣衛(wèi)生局按市衛(wèi)生局的要求具體組織實施。

3、縣直部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級被評單位的滿意度調查,采取問卷調查的方式進行,由縣民主評議政風行風領導小組、縣主管部門會同縣統(tǒng)計局負責組織實施。

4、全縣民主“百名科股長”的滿意度調查工作,由縣“雙評”辦負責組織實施。

(四)督導檢查,考核評分??h民主評議政風行風領導小組在縣直主管部門組織自查自糾、督促整改落實的基礎上,于10月下旬至11月上旬對被評單位整改落實情況組織開展督導檢查考評。檢查考評主要圍繞2007年全縣民主評議政風行風群眾滿意度調查中收集意見、建議的整改落實情況;“文明行風熱線”收集意見、建議的整改落實情況和20*年本系統(tǒng)自查自糾中收集群眾意見和建議的整改落實情況等方面的內容進行(方案另定)。

(五)集中統(tǒng)分,上報結果??h“雙評”辦會同縣統(tǒng)計局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級被評單位的群眾滿意度調查、督導檢查考評數(shù)據(jù)進行封閉統(tǒng)分,按系統(tǒng)進行排名。統(tǒng)分排名結果呈報縣“雙評”領導小組審定。其中,分數(shù)統(tǒng)計按以下方法進行:

1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級被評單位的分數(shù)統(tǒng)計。根據(jù)群眾滿意度調查、督導考評情況進行綜合打分,采取百分制計分,計分方法如下:(1)群眾滿意度調查占民主評議總分的70%。采用“多指標綜合計分”,分“總體滿意度評價”和“工作中存在不良行為評價”兩大部分,其中,“總體滿意度評價”占群眾滿意度調查總分的70%,設定“非常滿意”、“滿意”、“基本滿意”、“不太滿意”、“不滿意”五個等次,對應分值為0.9、0.8、0.7、0.6、0.5;“工作中存在不良行為的評價”占群眾滿意度調查總分的30%,設定“不存在”、“有但不嚴重”、“嚴重”、“非常嚴重”四個等次,對應分值為1.0、0.8、O.7、0.5。(2)督導考評占民主評議總分的30%。

2、根據(jù)被評單位的評議結果,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評議政風行風工作進行綜合排名。計分方法如下:每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法、行政管理被評單位的民主評議最后結果的平均分,即為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評議政風行風工作的最終得分。計算公式為:某鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評議政風行風工作最終得分=該鄉(xiāng)鎮(zhèn)級實際被評單位民主評議政風行風工作最終得分之和÷該鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際被評單位數(shù)。

(六)公布結果,總結表彰??h政府向社會公布民主評議政風行風結果??h政府召開民主評議政風行風工作總結表彰會。縣政府對方案中確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法類、行政管理類被評單位,在民主評議中分別排名靠前的單位予以表彰,授予“20*年全縣民主評議政風行風工作先進單位”獎牌,具體表彰范圍為:縣直對應級被評單位有19個的,表彰前3名的單位;多于5個但不足19個的,表彰前2名的單位;不足5個的,表彰第1名??h政府對民主評議政風行風工作綜合得分排名前四位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府予以表彰。

對各級公辦中小學、公立醫(yī)院的表彰獎勵辦法,分別由教育部門、衛(wèi)生部門確定。

按照干部管理權限,對排名最后1名的被評單位責成主要負責人書面說明情況,限期整改,由縣“雙評”領導小組予以通報批評。

六、工作要求

(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直各有關部門要切實加強對民主評議政風行風工作的組織領導,堅持黨委統(tǒng)一領導,政府總體部署的領導體制,形成一級抓一級、一級對一級負責,上下互相監(jiān)督、互相促進的政風行風建設新局面。進一步提高認識、統(tǒng)一思想,要把民主評議政風行風工作與實踐科學發(fā)展觀有機結合起來,與糾風專項治理工作有機結合起來,與切實為群眾辦實事辦好事有機結合起來,在尋求政風行風建設新突破上下功夫。財政部門要給予開展民主評議政風行風工作必要財力支持,確保民主評議政風行風各項工作的順利開展。

(二)抓整改促提高。縣民主評議政風行風領導小組辦公室和政府糾風辦要加強對民主評議政風行風工作的組織協(xié)調,積極配合、大力支持有關部門民主評議政風行風工作。要加大對自查自糾和整改落實工作的監(jiān)督檢查力度,加大明查暗訪工作力度,認真組織開展整改情況的檢查考評工作。對于在評議工作中敷衍了事,推諉不辦,群眾滿意度低,本部門行業(yè)不正之風得不到有效治理,評議綜合排名靠后的單位,要按照黨風廉政建設責任制等有關規(guī)定,追究有關領導的責任;對于在工作中積極主動,認真整改,切實推進本部門行業(yè)作風建設的單位,群眾滿意度高,評議綜合排名靠前的單位要予以通報表揚。

(三)規(guī)范數(shù)據(jù)統(tǒng)計??h統(tǒng)計局要在上級統(tǒng)計部門的指導下開展民主評議政風行風工作,做到工作人員有保證,工作設備有保證;要嚴肅認真地做好群眾滿意度調查樣本框建設工作;嚴格規(guī)范數(shù)據(jù)采樣、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)解密程序,確保群眾滿意度調查的客觀真實。