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信息資源分析精選(九篇)

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信息資源分析

第1篇:信息資源分析范文

關(guān)鍵詞:政務(wù)信息;資源共享;分析

面對當前各政府部門在應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)中,都需要從其他部門獲取自己所需的數(shù)據(jù)的問題,為了使存儲于各個部門自行建立的政務(wù)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)能共享給其他相關(guān)業(yè)務(wù)部門使用,提高對政務(wù)信息資源的利用水平,就需要對分散在不同部門、地區(qū)的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行整合,目前數(shù)據(jù)庫信息資源的整合和共享的方法大致可分為以下幾種方式。

1 全局模式的信息共享方式

全局模式是將各個政府部門建立的政務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,整合建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)存儲數(shù)據(jù)庫,用戶訪問界面是統(tǒng)一的,用戶不需要考慮各個單一系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的分布及異構(gòu)特性,只通過訪問本地數(shù)據(jù)庫的方式調(diào)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫。全局信息整合共享方式解決了不同數(shù)據(jù)庫之間的語義、結(jié)構(gòu)和操作行為的沖突,但在系統(tǒng)建成后,應(yīng)用這種方式建立的共享系統(tǒng)擴展能力較差,不利于異構(gòu)電子政務(wù)系統(tǒng)的信息整合和共享,無法很好的實現(xiàn)異構(gòu)電子政務(wù)信息系統(tǒng)整合的靈活性需求,也無法適應(yīng)政府機構(gòu)信息整合的現(xiàn)實要求。

2 基于數(shù)據(jù)倉庫的信息共享方式

數(shù)據(jù)倉庫的信息共享方式是從政府部門自行建立的獨立運行的業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中抽取數(shù)據(jù),提前對各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行集中、統(tǒng)一的視圖要求預(yù)處理、轉(zhuǎn)換,并將符合統(tǒng)一視圖要求的數(shù)據(jù)存儲到數(shù)據(jù)倉庫中,通過建立對這個數(shù)據(jù)倉庫的用戶訪問機制,實現(xiàn)數(shù)據(jù)操作,并同時保證數(shù)據(jù)的一致性。如對數(shù)據(jù)進行一致性處理,規(guī)范同義數(shù)據(jù)元素的名稱、類型、尺寸等,將經(jīng)過處理的數(shù)據(jù)打上時間標記等。這種方式的優(yōu)點在于可用于數(shù)據(jù)整合,又可用于決策支持查詢,不足之處在于數(shù)據(jù)倉庫中的數(shù)據(jù)要根據(jù)源數(shù)據(jù)的變化而進行相應(yīng)的修改。電子政務(wù)信息資源的整合共享利用是一個層次不斷提升,涉及機構(gòu)不斷增加、互操作業(yè)務(wù)日益復(fù)雜的動態(tài)系統(tǒng),通過數(shù)據(jù)倉庫方式的進行信息資源的整合共享利用,建立相對固定的數(shù)據(jù)中心構(gòu)建高耦合、高內(nèi)聚的信息整合共享系統(tǒng),升級遷移難度高,難以適應(yīng)異構(gòu)電子政務(wù)系統(tǒng)的動態(tài)性發(fā)展要求。

3 聯(lián)邦數(shù)據(jù)庫耦合方式

聯(lián)邦數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)(Federated Data Base System,F(xiàn)DBS)是一種虛擬的方法,這種方法不需要將數(shù)據(jù)全部復(fù)制到統(tǒng)一的數(shù)據(jù)源中。集成系統(tǒng)提供了一個虛擬的集成視圖,為用戶提供統(tǒng)一的查詢處理機制。根據(jù)用戶需求的不同,聯(lián)邦數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)可分為緊耦合FDBS和松耦合FDBS兩種。

緊耦合方式提供一種或多種固定的全局模式,按照設(shè)定的全局模式,用戶可以透明地訪問各個異構(gòu)的、自治的、分布的數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)集成度較高。但對于電子政務(wù)信息資源而言,實現(xiàn)緊耦合整合方法花費巨大,系統(tǒng)建成后對全局模式維護工作量也十分巨大,從經(jīng)濟性上講,不適合電子政務(wù)信息整合。

松耦合方式?jīng)]有統(tǒng)一模式,各數(shù)據(jù)庫之間通過映射方式實現(xiàn)交互,需要建立n(n-1)個模式映射規(guī)則,信息資源整合系統(tǒng)提供一套工具,將整合的任務(wù)交給了用戶,使用戶能用工具完成信息資源整合共享利用工作,不需要維護全局模式,更新組建數(shù)據(jù)庫時相對靈活易操作,各個異構(gòu)的政務(wù)信息系統(tǒng)也不需要加以任何改造。通過松耦合的方式實現(xiàn)信息資源整合共享利用的數(shù)據(jù)集成度較低,難以滿足政府部門用戶業(yè)務(wù)互操作的需要。

4 基于中間件的信息整合共享方式

基于中間件的信息整合共享利用方法通過中介將各個部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成起來,通過忽略底層的數(shù)據(jù)細節(jié),建立統(tǒng)一的邏輯視圖提供給用戶,而數(shù)據(jù)仍存儲在各自的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中。中間件屏蔽了底層操作系統(tǒng)的復(fù)雜性,使程序開發(fā)人員面對一個簡單而統(tǒng)一的開發(fā)環(huán)境,減少程序設(shè)計的復(fù)雜性,將注意力集中在自己的業(yè)務(wù)上,不必再為程序在不同系統(tǒng)軟件上的移植而重復(fù)工作,從而大大減少了技術(shù)上的負擔。中間件帶給應(yīng)用系統(tǒng)的,不只是開發(fā)的簡便、開發(fā)周期的縮短,也減少了系統(tǒng)的維護、運行和管理的工作量,還減少了計算機總體費用的投入。

5 基于Web服務(wù)的共享整合方式

Web Service技術(shù),能使得運行在不同機器上的不同應(yīng)用無須借助附加的、專門的第三方軟件或硬件,就可相互交換數(shù)據(jù)或集成。依據(jù)Web Service規(guī)范實施的應(yīng)用之間,無論它們所使用的語言、平臺或內(nèi)部協(xié)議是什么,都可以相互交換數(shù)據(jù)。Web Service是自描述、自包含的可用網(wǎng)絡(luò)模塊,可以執(zhí)行具體的業(yè)務(wù)功能。Web Service也很容易部署,因為它們基于一些常規(guī)的產(chǎn)業(yè)標準以及已有的一些技術(shù),諸如標準通用標記語言下的子集XML、HTTP。Web Service減少了應(yīng)用接口的花費。Web Service為整個企業(yè)甚至多個組織之間的業(yè)務(wù)流程的集成提供了一個通用機制。

因此,綜合以上國內(nèi)外在信息資源整合共享利用的幾種方式,基于各種方式的結(jié)構(gòu)特點,技術(shù)、經(jīng)濟性幾方面的優(yōu)勢和不足,基于Web服務(wù)的信息資源整改共享利用方式支持解決方案間的互操作,可以方便地集成現(xiàn)有不同廠商的0A、MIS、電子政務(wù)、公眾服務(wù)等系統(tǒng)產(chǎn)品,實現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)信息資源共享,從技術(shù)上、經(jīng)濟上來看,將被廣泛用于分布式異構(gòu)的電子政務(wù)信息共享系統(tǒng)建設(shè)。

參考文獻

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[2]張蒲生,蘇運霖.基于政務(wù)數(shù)據(jù)倉庫的數(shù)據(jù)集成及關(guān)鍵技術(shù)[J].計算機工程,2003(9).

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第2篇:信息資源分析范文

【關(guān)鍵詞】 科技 信息資源 開發(fā)利用

黨的十明確指出,“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家的發(fā)展全局的核心位置”。信息化是國家的重要戰(zhàn)略要求,科技信息的開發(fā)利用是科技創(chuàng)新的重要條件,建設(shè)國家創(chuàng)新體系的重點,有助于中國特色社會主義目標的實現(xiàn)。在信息社會時代,各類信息經(jīng)過采集、開發(fā)和加工等,形成具有特色的競爭優(yōu)勢。本文對科技信息資源的開發(fā)利用的狀況進行分析,提出對應(yīng)之策。

1 科技信息資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

1.1 信息資源的獲取方式發(fā)生改變

新時代下,網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境的變化引起了人們信息交流方式也發(fā)生了變化。網(wǎng)絡(luò)、移動智能設(shè)備和終端的出現(xiàn),人們的生產(chǎn)生活方式都發(fā)生了很大的變化?,F(xiàn)在人們獲取信息的主要方式是網(wǎng)絡(luò)。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中進行學(xué)術(shù)交流和創(chuàng)新的發(fā)展結(jié)果是開放性獲取資源。作為科技信息的重要組成部分,開放性資源有很高的學(xué)術(shù)價值,利用率較高,其中科研人員是利用開放性資源的主要人群。

1.2 資源支撐數(shù)據(jù)不夠

隨著信息的海量增長,用戶的需求將從獲取文獻變成發(fā)現(xiàn)知識之后,想利用好資源必須要在各種信息中挖掘有價值的知識,注重各種隱性信息和顯性知識的結(jié)合,幫助用戶找到滿意的答案。傳統(tǒng)知識的組織工具可以分為相關(guān)關(guān)系、用代關(guān)系和分層關(guān)系,用戶需要的服務(wù)只是獲取文獻,所以提高文獻檢索準確性、簡化文獻檢索方式和提高檢索質(zhì)量是關(guān)鍵?,F(xiàn)在用戶的需求發(fā)生改變,是以獲取知識為目的的,所以目前的知識組織工具發(fā)揮的作用不能滿足現(xiàn)實需要。

目前,元數(shù)據(jù)來源及格式與實體科研存在較大的差別,沒有辦法保證作者機構(gòu)等與實體的描述完全一致,以此為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)可能影響分析結(jié)果的準確性和科學(xué)性。此外,提高用戶的使用滿意度,就需要了解用戶情況,分析綜合資源。目前主要是根據(jù)用戶的使用記錄,包括網(wǎng)頁瀏覽記錄,檢索記錄和下載記錄等信息進行分析,基于用戶使用記錄的分析具有不完整性,缺乏對信息的深度和廣度的發(fā)掘,無法對用戶進行針對性資源推送。

1.3 信息挖掘技術(shù)不能適應(yīng)現(xiàn)實需要

大數(shù)據(jù)時代,信息挖掘是一個系統(tǒng)工程。知識挖掘猶如發(fā)現(xiàn)一個未知知識領(lǐng)域有同樣難度。傳統(tǒng)的信息發(fā)掘是在關(guān)系型數(shù)據(jù)庫中,對信息進行計算,在數(shù)據(jù)中找出隱藏著的關(guān)系和模型。整個知識挖掘過程要耗費計算機硬件資源和內(nèi)部儲存資源。目前,數(shù)據(jù)規(guī)模在不斷擴大,已經(jīng)到了ZB級,無疑進一步加大了知識挖掘的難度。以往適用的數(shù)據(jù)挖掘方式在大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)不能滿足需要。

2 科技信息資源的開發(fā)利用對策分析

2.1 確定需求范圍

目前,面對海量的信息資源,人們對信息的選擇難度加大。資源數(shù)據(jù)龐大,信息類型各異,個人只能對信息資源進行部分挖掘利用,無法實現(xiàn)全部開發(fā)和利用。利用有限的時間和精力,找到滿足需求的資源就需要對自己進行準確的定位,明確自己的前進方向。例如,通過信息服務(wù)商購買資源,需要對對象進行有效地跟蹤分析,才能發(fā)掘出信息資源是否適用。同時在獲取網(wǎng)絡(luò)資源時,分析當下新媒體與科技信息相關(guān)的資源內(nèi)容,再利用信息挖掘手段,綜合分析獲取資源的學(xué)術(shù)影響程度,針對有較高價值的信息資源進行開發(fā)。將有效的科研數(shù)據(jù)納入到信息資源中,采集的目標主要包括科研數(shù)據(jù)的來源、格式和形式等,伴隨科研科研工作的全過程。

2.2 掌握三個關(guān)鍵點

當前,信息資源多樣化和冗雜的信息環(huán)境下,保障信息資源的充分利用,就需要對核心資源、信息規(guī)范掃描和便捷檢索等三個關(guān)鍵方面進行掌握。按照統(tǒng)一規(guī)范建立標準的元數(shù)據(jù)系統(tǒng),參照國際標準對信息資源的標識、描述及格式建立標準數(shù)據(jù)系統(tǒng),從整體上掌握信息資源狀況。不同的站點采用不同的資源服務(wù)系統(tǒng),不同資源需要不同的檢索入口,極大地增加了資源檢索和利用難度。因此需要采取統(tǒng)一檢索技術(shù)如API訪問、元搜索等,簡化搜索程序,提高檢索效率。

2.3 瞄準知識組織核心

知識組織是信息社會中獲得及利用知識的所有方式、能力和技術(shù)的結(jié)合。為了提高資源利用,就必須瞄準知識組織的靶心,實現(xiàn)轉(zhuǎn)變的目的。在現(xiàn)有詞表的基礎(chǔ)上,擴展傳統(tǒng)二維平面圖層,引入知識圖譜思想,可以增加機構(gòu)和出版機構(gòu)等維度圖層。建立圖層之間的關(guān)聯(lián),形成多維度知識表達。從以往的單一概念到相關(guān)知識的檢索方式轉(zhuǎn)變,圍繞出版、作者等的變化趨勢,爭取實現(xiàn)智能化搜索,能夠檢索出相互關(guān)聯(lián)的知識,提高服務(wù)質(zhì)量。

2.4 利用合理方式融合用戶

用戶是信息資源開發(fā)的資源之一。將用戶信息納入到信息資源當中,從原來的資源用戶單向活動轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源用戶的雙向互動,兩者的有效融合,可以提供多方面的潛在信息,通過對用戶的需求和行為評價等的記錄,將這些信息融入到信息資源當中,經(jīng)過精確計算,可以為用戶提供具有針對性的信息資源。

3 結(jié)語

現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進,科研難度也不斷增大。在信息爆炸時代,簡單信息指向和提供單一完全不能適應(yīng)需求??萍夹畔㈤_發(fā)利用中存在一些問題制約了在海量信息中挖掘有效信息。信息挖掘技術(shù)和資源利用支撐數(shù)據(jù)都有待完善和提高。為提高用戶的滿意度,需要彌補科技信息資源開發(fā)與利用中的不足,提高用戶的資源檢索效率和服務(wù)質(zhì)量。

參考文獻:

[1]秦利,王曉云,趙晉巍.科技信息資源開發(fā)利用現(xiàn)狀與對策研究[J].情報理論與實踐,2015,01:18-22.

[2]宋皖舒.科技信息資源開發(fā)利用現(xiàn)狀與對策[J].信息與電腦(理論版),2015,06:7-8.

第3篇:信息資源分析范文

一、檔案信息資源服務(wù)機制建立的意義

檔案普遍依托于紙質(zhì)、光盤、磁帶、縮微膠卷等具體有形的載體,以及部分數(shù)字化檔案,因此在利用服務(wù)上具有直接性的特點。然而利用者對于這些檔案的利用方式卻因紙質(zhì)、磁帶、光盤、縮微膠卷檔案的載體不同而有所區(qū)別。例如縮微檔案須借助專有縮微設(shè)備進行閱讀,聲像檔案須借助媒體播放設(shè)備才能閱讀。由此也形成了將不同載體的檔案分別保存在不同保管庫房和查閱室內(nèi)的局面。在計算機和網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)非常普及的情況下,我們完全可以考慮將相同主題內(nèi)容、不同載體的檔案經(jīng)過數(shù)字化后集成到一個數(shù)據(jù)庫之中,在統(tǒng)一界面的服務(wù)平臺上進行利用。

具體方法上可運用磁盤陣列鏡像的方式,將館藏實有檔案信息數(shù)據(jù)集成在一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源庫中,通過信息檢索引擎、智能模糊搜索技術(shù)在各異構(gòu)數(shù)據(jù)之間實現(xiàn)統(tǒng)一檢索,并將檢索結(jié)果快速反饋給用戶,充分體現(xiàn)集成的資源優(yōu)勢。館藏實有檔案信息資源集成的好處包括:

1.有利于分類歸屬管理和形成規(guī)模效應(yīng)。館藏檔案按照全宗歸屬進行集有利于建立多個信息子系統(tǒng),成也有利于數(shù)據(jù)擴充和形成規(guī)模效應(yīng)。

2.有利于信息服務(wù)質(zhì)量的提高。館藏實有檔案實行集成服務(wù)之后,原來負責對其管理的檔案專業(yè)人員能夠進一步掌握服務(wù)動態(tài),為前臺服務(wù)人員提供更加有針對性的信息導(dǎo)航、資料檢索和參考咨詢等服務(wù)。

3.有利于檔案信息化建設(shè)水平的提高。館藏實有檔案的集成有賴于檔案信息化作為基礎(chǔ),這勢必會帶動檔案信息化建設(shè)水平的進一步提高。

二、檔案信息資源服務(wù)機制建立的方法

如今的檔案館早已不再是往日單純的檔案集中保管地,而努力將自身打造成為滿足現(xiàn)代用戶大范圍、深層次、個性化需求的信息服務(wù)中心。檔案信息服務(wù)必須建立在現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持的基礎(chǔ)之上,而信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的開發(fā)完善通常取決于用戶的實際需求。我們必須考慮如何在開放類檔案信息集成服務(wù)的過程中綜合利用各種技術(shù)手段提高服務(wù)效率和質(zhì)量。

當前,與檔案信息集成服務(wù)密切相關(guān)的信息化技術(shù)主要有:數(shù)字化技術(shù)、Web數(shù)據(jù)庫技術(shù)、縮微掃描技術(shù)、信息檢索技術(shù)、信息推送技術(shù)、網(wǎng)站開發(fā)與維護技術(shù)、信息安全技術(shù)、多媒體技術(shù)等許多方面。而其中最主要運用到的包括:

1.信息檢索技術(shù),為利用者提供檢索界面和查閱系統(tǒng),利用者可根據(jù)需要自行檢索所需文獻。通過人工智能軟件或后臺軟件,可以完成自動或半自動的信息服務(wù)。

2.信息推送技術(shù),根據(jù)用戶對信息的個性化需求,有針對性地把用戶所需的信息主動推送到用戶眼前。將被動等待用戶搜索轉(zhuǎn)變有目的地主動推送,這不僅增強了用戶體驗,還通過減少無序訪問降低系統(tǒng)負載。

3.Web 數(shù)據(jù)庫交互技術(shù),通過信息網(wǎng)絡(luò)在前臺服務(wù)界面和后臺數(shù)據(jù)庫之間實現(xiàn)實時訪問、動態(tài)交互。

在實際運用中可考慮綜合利用上述技術(shù),盡可能地對各種所需的檔案信息資源和服務(wù)平臺實施集成,著重具有相同技術(shù)屬性的信息資源與服務(wù)平臺。如采用Web 數(shù)據(jù)庫技術(shù)的開放類檔案信息,用檢索技術(shù)實施檔案跨庫檢索查閱,在超文本技術(shù)下完成信息瀏覽導(dǎo)航,使用網(wǎng)絡(luò)互動交流技術(shù)進行實時咨詢和服務(wù)。同時再將上述不同技術(shù)基礎(chǔ)的應(yīng)用服務(wù)模塊化,并通過網(wǎng)絡(luò)加以整合,使其既可繼續(xù)完成原有的服務(wù)功能,又能融合在一個新系統(tǒng)內(nèi)發(fā)揮更強大的作用。而用戶可在一個服務(wù)界面上隨時切換到信息檢索、信息閱覽、信息導(dǎo)航、實時咨詢等不同的服務(wù)平臺,從而形成以服務(wù)功能模塊為要素的檔案信息服務(wù)體系,從整體上達到綜合、集成和便捷的服務(wù)效果。

三、檔案信息服務(wù)機制建設(shè)的保障

檔案信息服務(wù)同其他服務(wù)工作一樣,離不開組織和人員的支撐和保障。檔案主管部門和檔案工作人員共同扮演了檔案信息服務(wù)中的核心角色。為了對應(yīng)檔案信息服務(wù)的集成性要求,檔案主管部門和檔案工作人員也應(yīng)通過協(xié)調(diào)合作等方式進行。

1.組織機構(gòu)的保障

長期以來,檔案的接受征集、檔案保管、整理編目、開發(fā)編研、信息服務(wù)等環(huán)節(jié)各自隔離,客觀上造成了管理力量的分散。而檔案信息服務(wù)機構(gòu)多以開發(fā)利用自有館藏資源為主,和外部信息服務(wù)機構(gòu)如圖書館、企業(yè)檔案館之間的交流較少。這種情況容易造成檔案信息服務(wù)機構(gòu)和其他信息服務(wù)機構(gòu)之間雖各有優(yōu)勢,但不能整合起來滿足用戶多方面的需求。檔案信息便捷化服務(wù)機制必然要面對用戶的多樣化主體需求、便捷性操作需求與海量信息數(shù)據(jù)、繁復(fù)的后臺處理程序之間互相矛盾的情況,因此必須高效迅速的處理各個信息流程環(huán)節(jié),可以通過集成相似的服務(wù)功能和相關(guān)的工作步驟來提高信息處理與反饋的速度。因此檔案信息服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)各部門、各檔案信息機構(gòu)之間都應(yīng)打破獨立各自封閉管理體系,加強溝通、合作}與融合,共同完成從檔案信息資源的收集、加工、開發(fā)到最終服務(wù)的一系列步驟。

2.人員的保障

第4篇:信息資源分析范文

[關(guān)鍵詞]政府行為 信息資源共享 政治人理性 政治利益 理性選擇制度主義

[分類號]G203 D035.1

政府信息資源共享是政府信息資源管理和開發(fā)利用工作的重要內(nèi)容,是政府職能間整體關(guān)聯(lián)和社會對信息資源均衡配置的需要,也是體現(xiàn)政府執(zhí)政理念的重要方式。信息管理、公共管理、法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、計算機科學(xué)等學(xué)科的研究者對該領(lǐng)域表現(xiàn)出很大的研究興趣,從不同層面、不同角度采取多種研究方法開展了一系列研究工作,如有學(xué)者從產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟視角。公共管理主體多元化視角、共享要素分析視角等開展研究,取得了一批頗具代表性的研究成果。

政府的特殊社會政治定位使得政府信息資源不可避免地帶有鮮明的政治屬性,從政治學(xué)的研究視角對政府信息資源管理各個環(huán)節(jié)加以考察,從邏輯上而言是可行的,并且具有一定的理論價值和現(xiàn)實意義。政府信息資源共享涉及政府部門之間的利益協(xié)調(diào)與均衡問題,基于政治學(xué)領(lǐng)域當下流行的理性選擇制度主義研究視角對政府信息資源共享過程中涉及的政治利益開展分析,其理論價值和現(xiàn)實意義也不言自明。1政府信息資源及其政治屬性

作為一類特殊的社會資源,政府信息資源是由政府掌控并決定其分配的信息資源。如果企業(yè)信息資源管理的最終目標可以簡單理解為追求企業(yè)的經(jīng)濟效益最大化,那么政府信息資源管理的目標可以理解為追求政治的終極目標,即促進自由、平等、公平、正義等政治價值的最大化。作為政府過程中的重要因素,政府信息資共享過程必然涉及多種政治利益的競爭與協(xié)調(diào)。

1.1政府信息資源概念界定

政府信息資源的概念界定實際上涉及兩個層面:一方面是對“政府”如何認識,這直接決定著政府信息資源的范圍;另一方面是“信息資源”的外延,即哪些內(nèi)容可以算作政府信息資源的范疇。本文把政府界定為廣義上的“大政府”,即國家機構(gòu)的總體,或者說等同于人們通俗意義上的“當局”,把行政機關(guān)和與行政機關(guān)密切聯(lián)系的政黨機關(guān)、權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)等看作整體來對待。反映在方法論上,就是強調(diào)政府與其他政治現(xiàn)象乃至與其所處的社會環(huán)境的相互作用,重視研究社會其他部門(如公民意見表達團體、新聞輿論等壓力團體與公共事業(yè)單位等)與政府的關(guān)系。這種界定對我國當前政府過程研究、行政管理研究都有顯著的現(xiàn)實意義。相應(yīng)地,本文對政府信息資源的界定是指與政府的運行和管理活動有關(guān)的、有序的信息集。

1.2政府信息資源與政治利益的關(guān)聯(lián)

作為政府掌控的重要資源,政府信息資源與權(quán)力等政治利益密切相關(guān),從而使得政府信息資源具有鮮明的政治屬性。政治利益是指政治主體在政治活動所產(chǎn)生的政治需要及其滿足,包括政治權(quán)力、政治權(quán)威、政治聲譽、政治支持等。

政府信息資源從采集、處理、開發(fā)到分配利用全生命周期都離不開政府部門政治利益的運行。以政府對社會公眾和諸如企業(yè)等其他社會主體無償征集信息資源過程為例,政府往往需要借助于政治權(quán)力,以法制化手段將行為合法化并強制執(zhí)行,要求社會公眾和企業(yè)等信息提供主體無條件配合并為各自提供的信息負責。從這個意義上講,政府信息資源生命周期的起點就帶有鮮明的政治屬性。

目前有個別政府部門在政府信息資源采集、開發(fā)、經(jīng)營等權(quán)利的歸屬、配置及相關(guān)管理等方面所堅持的原則尚不明確,這就在一定程度上形成了不少政府部門將政府信息的產(chǎn)權(quán)歸屬部門化,從而導(dǎo)致了政府信息資源“部門所有”的格局。不少政府部門將所掌握的政府信息資源當作尋求政治利益的籌碼,從而有意或無意地設(shè)置信息共享的壁壘,阻礙政府信息資源共享的順利開展。

盡管政治利益往往表現(xiàn)出政府部門之間的關(guān)聯(lián),但是政治利益分析中的利益主體最終指向具體個人,也即只有具體個人才能成為真正的、最終的政治利益主體。國內(nèi)政治學(xué)學(xué)者研究指出,任何由具體個人所構(gòu)成的集體,不管這些集體是按照什么自然屬性和社會屬性抽象出來的,也不管這些集體是按照利益要素的哪些方面抽象出來的,這些集體都需要最終歸于具體個人。就分析的意義而言,這些集體最終須在現(xiàn)實性上返回具體個人之間的特定的、具體的和特殊的關(guān)系。20世紀美國著名政治學(xué)家Lasswell H D和Ka―plan A提出“政治人理性”的基本假設(shè),并將其表述為“追求權(quán)力最大化的人”,認為理性政治人“要求關(guān)乎他們所有價值的權(quán)力的最大化,希望以權(quán)力決定權(quán)力,還把其他人也當作提高權(quán)力地位和影響力的工具”。從這個意義上講,政治利益實質(zhì)上是“理性政治人”之間的關(guān)聯(lián)。

因此,從政府中的理性的個體一整體利益角度出發(fā)來研究政府信息資源共享過程具有理論層面的可行性,理性選擇制度主義秉承理性選擇理論的“理性人”基本假設(shè)并將其置于既有制度約束,可以作為政府信息資源共享的理論視角之一。2理性選擇制度主義及其方法論意義

作為新制度主義三大主要流派之一的理性選擇制度主義最初用于美國國會政治現(xiàn)象研究。正是因為傳統(tǒng)理性選擇理論在解釋政治現(xiàn)象時的現(xiàn)實局限性日益暴露,理性選擇制度主義才得以產(chǎn)生和發(fā)展。理性選擇制度主義的主要思想是既正視政治過程中個人利益的存在,又不迷信于個人的“完全理性”,而是強調(diào)現(xiàn)實制度對個人行為的重要影響。這一思想對分析政府行為具有較強的方法論意義。

2.1理性選擇制度主義基本理論

作為一種制度分析范式,理性選擇制度主義在西方特別是美國政治學(xué)界居于主導(dǎo)地位。理性選擇制度主義作為政治學(xué)的一種研究方法和理論流派,其根源可以追溯到17世紀古典政治經(jīng)濟學(xué),但直接產(chǎn)生于20世紀70年代末,是西方政治學(xué)界對行為主義政治學(xué)批判和反思、對傳統(tǒng)制度主義揚棄和對新制度主義經(jīng)濟學(xué)成果吸收的產(chǎn)物。理性選擇理論主要堅持經(jīng)濟學(xué)中的“經(jīng)濟理性人”假設(shè),認為個體在政治活動中尋求自身利益最大化是政治科學(xué)研究的核心,政治過程與經(jīng)濟過程相比同樣是一個理性人為實現(xiàn)自身的最大利益而展開的交易過程。理性選擇制度主義認為理性選擇理論把個體視為完全不受制約的理性人,這在現(xiàn)實中是不可能實現(xiàn)的,政府中個體的現(xiàn)實政治活動必然要受到制度的約束。因此,理性選擇制度主義在堅持“理性人”假設(shè)的同時,認為政治分析的核心應(yīng)該是既定制度約束下的個人尋求自身利益最大化的過程,制度在個人選擇過程中起著重大約束和激勵作用。“政治理性人”盡管帶有“經(jīng)濟理性人”的理性色彩,但會更加看重自身的政治利益和政治發(fā)展。

蓋伊?彼得斯認為理性選擇制度主義雖然可以分為若干分支,但作為一個整體卻有共同的基礎(chǔ)。政治過程的核心行動者是政治人個體,效用最大化是個體開展理性行動的目標;②制度是一種規(guī)則,這種規(guī)

則界定并約束政治人在追求效用最大化時采取的策略;③理性選擇制度主義的根本是如何通過制度來引導(dǎo)、約束追求效用最大化的政治人的策略選擇;④當面臨同樣的制度激勵與約束時,政治人應(yīng)該會以相同的方式做出策略選擇。

在個人與制度關(guān)系問題上,理性選擇制度主義認為制度是人理性選擇的結(jié)果,制度不決定人的行為但對其有一定約束,個人在制度約束基礎(chǔ)上的理性選擇決定行為,制度為人與人的戰(zhàn)略互動提供了重要的限制環(huán)境。

2.2理性選擇制度主義的方法論適用性

從方法論淵源來看,理性選擇制度主義實際是理性選擇范式向制度方向調(diào)整的結(jié)果,它繼承了理性選擇理論關(guān)于“經(jīng)濟人”行為動機的基本假設(shè),同時又較為充分地兼顧到制度對個人行為的約束,從而使這種研究視角帶有一定的整體主義色彩。

從一般意義上理解,政府行為是指政府機關(guān)及其工作人員實施行政管理活動的總稱。它可以從過程上分為決策行為、計劃行為、指揮行為、監(jiān)督行為等。政府行為是政治學(xué)研究的基本對象,基于理性選擇制度主義視角去分析政府行為具有很強的針對性和現(xiàn)實性,當代政府過程中任何政府行為都同時伴隨著利益追求和制度約束。

作為社會系統(tǒng)中的重要子系統(tǒng)之一,政府會對社會的利益格局產(chǎn)生作用,同時也會受到現(xiàn)行利益格局的影響,這些作用和影響都是通過利益關(guān)系調(diào)整來體現(xiàn)的。權(quán)力及相關(guān)的政治利益是政府行為涉及的利益主要方面。“這些利益是伴隨著政府自身的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。它超越了歷史階段和意識形態(tài),是各個社會中普遍存在的現(xiàn)象,這為政府利益影響其行為提供了一種可能性。其次,政府作為權(quán)力執(zhí)行機關(guān),擁有在全社會推行自己意愿的強制力量,這為其利益對其行為的影響提供了前提條件”。

與此同時,當代政府過程強調(diào)法制建設(shè)對政府行為和政府社會管理能力的巨大作用。有很大一批政治學(xué)者在從事政府制度建設(shè)的研究;許多國家的政府和地方政府為了贏得更大范圍和更深程度上的社會認可,也在不斷強化相關(guān)制度建設(shè),以期通過制度約束規(guī)范政府行為,進一步逼近政治的終極目標。因此,理性選擇制度主義作為方法論對政府行為研究具有很強的適用性。

3政治利益對政府信息資源共享的影響

所謂政府信息資源共享,就是在一定的政策體制、激勵措施和安全保障的基礎(chǔ)上,在政府內(nèi)部、政府與政府外部之間共同使用政府信息資源的一種機制,目的是提高公共管理和公共服務(wù)水平。這個定義較好地表述了政府信息資源共享的內(nèi)涵。政府信息資源共享在很大程度上是一種政府行為或者以政府為主導(dǎo)的社會行為,既包括信息資源在政府內(nèi)部不同層級之間、不同部門之間的共享,也包括政府面向外部其他社會主體提供的信息資源共享。信息資源共享的過程實質(zhì)上是政治利益博弈與協(xié)調(diào)的過程。

3.1 政府信息資源共享涉及的政治利益要素

政府信息資源共享對提升政府公共管理能力和推動社會發(fā)展的意義不言而喻,與政治終極目標是相符的。政府信息資源共享有來自政府內(nèi)部的動力,也有來自于政府內(nèi)部的阻力和障礙。政府信息資源共享涉及權(quán)力、權(quán)威、聲譽等一系列政治利益要素。

3.1.1 政治權(quán)力 作為理解政治內(nèi)涵的核心要素之一,政治權(quán)力是“在特定的力量對比關(guān)系中,政治權(quán)力主體為了實現(xiàn)和維護自身的利益而擁有的對政治權(quán)力客體的制約能力”。權(quán)力是政治關(guān)系的中介,政治權(quán)力要實現(xiàn)的目的主要是利益,權(quán)力主體能否達到目的取決于政治力量的對比。政治權(quán)力的基礎(chǔ)是取得和占有政治權(quán)力的資源或資本,主要包括武力、財富、政治技能、知識等。作為權(quán)威性資源的核心基礎(chǔ),權(quán)力與利益密切相連,利益往往通過權(quán)力得以實現(xiàn)。政府信息資源若由某個政府部門壟斷,就可以在很大程度上將其作為權(quán)力的基礎(chǔ)或者索要權(quán)力的要件;如果將自己部門掌控的信息資源無償提供給其他部門或社會主體共享,就意味著這種政治權(quán)力的流失,政府信息資源共享遭遇政府部門的阻力也是可以預(yù)見的了。但是,反過來,如果通過共享其他部門的信息資源,能在一定程度上獲得以前所未獲得的權(quán)力優(yōu)勢或在一定程度上削弱其他部門對自身的權(quán)力威脅,則能對政府部門及其具體政治人參與信息資源共享提供一定的激勵。

3.1.2政治權(quán)威所謂政治權(quán)威,就是政府在履行公共管理職能過程中所表現(xiàn)出來的令其他社會主體自愿地服從和支持的影響力。人們對權(quán)威的安排的服從是出于認同和接受。從這個意義上講,權(quán)威實際上就可以看作是一種正當?shù)臋?quán)力的影響力。掌控一定的信息資源,往往是政府部門或具體政治人在該領(lǐng)域政治績效的證明,政府部門或者具體政治人在該領(lǐng)域就擁有一定的行為權(quán)并且有理由使得其他部門或社會主體對其行為產(chǎn)生信服,有利于獲得進一步的政治支持。

3.1.3政治聲譽政治聲譽即政治人所擁有的政治名望和受到的評價情況。雖然政治聲譽相當于權(quán)力而言顯得要虛很多,但在政府過程中任何一個個體都希望擁有一個好的政治聲譽,只有這樣才可以保證其自身政治利益的不斷跟進。政府信息資源包括的內(nèi)容很多,如果涉及對某些個體政治聲譽不利的內(nèi)容,那么這些內(nèi)容很可能會被屏蔽掉;也可能會有人利用這部分信息,將其故意放大或散播以達到對政府中具體官員政治聲譽造成影響的效果。

3.1.4政治支持所謂政治支持,指的就是政府過程中具體個體獲得社會公眾正面肯定的環(huán)節(jié)。在民主制政府中,政治支持決定著政府官員的政治生涯發(fā)展。為了保證自身政治利益的最大化,政府官員總是希望向社會傳遞有利于自己的信息資源,以期獲得更多的政治支持,同時利用社會效應(yīng)去影響其他社會公眾,增加其對自己的支持力度。

不難發(fā)現(xiàn),以上提到的幾種政治因素,其實都是跟政府過程中具體個體密切相關(guān)的,即使某個政府或具體政府部門在一定時期帶有上述政治利益屬性,在很大程度上也是該政府或部門中具體個體所擁有的政治利益的反映。

3.2政治利益對政府信息資源共享過程的影響

從理性選擇制度主義的角度看,政府信息資源共享表面是對政府信息資源的重新配置,其背后隱藏的卻是政治利益的調(diào)整。推進政府信息資源共享的過程,必然會對現(xiàn)有的政治權(quán)力結(jié)構(gòu)和既定的政治利益格局產(chǎn)生觸動。

政府信息資源共享過程關(guān)系到政府部門的社會形象和具體政治人的政績,信息共享的范圍、深度等都是政治人要反復(fù)權(quán)衡的問題。所以,盡管政府信息資源壟斷可能會對具體部門的個人帶來潛在的經(jīng)濟利益,但對于理性政治人而言,政治利益追求才是首位的。有學(xué)者通過與“經(jīng)濟人理性”比較,指出“政治人理性”是“以滿足精神需要為主要特征的自利行為”,是一種“社會公共”,同時具備“政治行為主體的工具理性”特征。

有學(xué)者將政府信息資源共享涉及的類型根據(jù)主體不同分為政府內(nèi)部縱向、政府內(nèi)部橫向和政府面向社會三種類型。這種分法有較強的借鑒意義,本文即從這三個方面對政府信息資源共享中涉及的政治利益展開分析。

3.2.1 縱向政府部門之間的信息資源共享縱向政

府部門之間的信息資源共享過程分為由上至下和由下至上兩種方式。由于縱向政府部門設(shè)置具有結(jié)構(gòu)一功能的統(tǒng)一性,往往其信息資源共享過程中政治利益也體現(xiàn)出較強的同一性關(guān)系,即不同層級的具體政府部門間由于職能的相似和隸屬等關(guān)系而聯(lián)系在一起,對外往往表現(xiàn)出相同或相似的利益訴求。

上級政府部門往往更看重通過信息資源共享來更好地實現(xiàn)向下級政府部門的政令暢通,從而保證上級政府部門的政治權(quán)威。下級政府部門往往更加看重通過信息資源共享向上級政府部門展示自身的政策執(zhí)行效果,以期獲得上級政府部門的認可和信任,在一定意義上可以爭取獲得更多政治權(quán)力授權(quán)的機會。

需要說明的是,由下至上的共享過程中,可能會存在隱瞞甚至篡改信息的情況。政治利益特別是權(quán)力和權(quán)威的追求是十分明顯的,但通過保守信息資源以期獲得信息經(jīng)濟利益的訴求絕不是理性政治人的選擇。

3.2.2橫向跨部門之間的信息共享 相較于縱向政府部門,橫向跨部門之間的信息共享過程難度要更大一些。由于不存在部門隸屬關(guān)系,信息資源共享的最主要目標是實現(xiàn)政府工作的協(xié)作,信息資源共享過程會由于主體之間的信息需求和提供能力異同形成政治利益的互補或?qū)龟P(guān)系。互補利益關(guān)系是指不同具體政府部門之間由于職能定位、管轄范圍、目標互惠等的因素而彼此結(jié)合起來的利益關(guān)系,對抗性利益關(guān)系是指不同的具體政府部門由于職能交叉、定位模糊或其他的差異性而同時獲取同一利益的關(guān)系從而導(dǎo)致的利益矛盾。

在這種情況下,往往需要共同的上級政府部門出面協(xié)調(diào)。盡管出于信息資源共享成本的考慮,往往對提供信息資源共享的部門予以一定的經(jīng)濟補償,但贏得良好的政治聲譽對政府部門信息資源共享來說也是一個積極的推動因素。

3.2.3 政府面向社會的信息資源共享政府面向社會的信息資源共享過程主要表現(xiàn)為政府信息資源公開,主要目標是進一步加強政府與公眾的信息溝通,樹立政府的良好形象,以期獲得良好的政治聲譽和政治支持。在這個過程中,社會信息資源主體并不僅僅限于政府某個部門,部分社會信息資源可以由多主體提供,不同政府部門或政府與社會其他主體之間形成替代關(guān)系。即在具體的政府部門與其他部門或其他社會主體不存在明顯利益沖突的情況下,由于目標的一致性等因素,特定具體主體可以取代既有利益關(guān)系中的其他具體主體而形成利益關(guān)系。

盡管目前仍然存在部分由政府掌控的信息資源通過市場化方式向公眾提供服務(wù)并從中牟利的行為,但從長遠來看,隨著政治民主化進程的推進,面對公眾對其合理性的質(zhì)疑,理性的政治人絕不應(yīng)該為了追求短期的經(jīng)濟利益而忽視了對自己政治發(fā)展更為有利的政治聲譽和政治支持。

從以上分析不難看出,政治利益在政府信息資源共享過程中實際上扮演著二元角色:一方面,出于政治利益的爭取和維護,政治人希望通過信息共享不斷鞏固自身政治地位和政治利益;另一方面,考慮到既得政治利益流失的風險,政治人又不希望自身掌握的信息資源被其他部門特別是存在競爭關(guān)系的部門所共享,因此可能會采取短視的“個體理性”做法,而忽視了政府“整體理性”。因此,必須從制度層面對這一行為進行引導(dǎo)和規(guī)約。新理性制度主義最大的特點是關(guān)注制度的運用,將制度定義為規(guī)則,用規(guī)則指導(dǎo)行為;制度約束行動者實現(xiàn)自我利益的最大化和利益平衡。目前,政府信息資源共享的薄弱環(huán)節(jié)正在于制度的不足,僅從產(chǎn)權(quán)激勵等經(jīng)濟角度設(shè)計制度并不能有效解決政府信息資源共享動力不足的問題。因此,對于不同層面和類型的政府信息資源共享,關(guān)鍵是在尊重其具體政治人(特別是政府行為中居于主導(dǎo)地位的關(guān)鍵性政治人,比如政府部門領(lǐng)導(dǎo))的政治利益的前提下,在制度層面設(shè)計一套合理的規(guī)則來實現(xiàn)不同政治人之間權(quán)力、權(quán)威、聲譽和政治支持等政治利益的平衡。4結(jié)語

政府信息資源共享關(guān)系著政府的良性運行及其與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。從政府的最基本組成要素――理性政治人研究人手,結(jié)合理性選擇制度主義研究視角的基本原則,本文提出政府信息資源共享的動力根本在于政府信息資源的所有主體與共享主體的政治利益協(xié)調(diào)與均衡,特別是如何處理好政治權(quán)力這一典型的政治利益。政府從制度層面設(shè)計政府信息資源共享的政治利益協(xié)調(diào)機制,把握政府部門關(guān)鍵政治人的行為特征并采取有效激勵,將是推動政府信息資源共享的有效途徑。如何從制度層面設(shè)計一套合理性規(guī)則,從而激勵政府信息資源共享主體在追求政治利益最大化過程中推進政府良性運行及其與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,將是筆者進一步的研究內(nèi)容。

參考文獻:

第5篇:信息資源分析范文

關(guān)鍵詞:檔案信息資源;開發(fā);影響因素;解決對策

中圖分類號:F27

文獻標識碼:A

doi:10.19311/ki.1672-3198.2016.16.028

檔案信息資源作為信息資源中的重要部分,在科技不斷創(chuàng)新、資源共享以及信息網(wǎng)絡(luò)化的影響,傳統(tǒng)的檔案信息管理已經(jīng)不能跟上社會發(fā)展的步伐,需要不斷改進管理模式,針對管理中存在的問題,提出相應(yīng)的解決辦法,提高管理水平。

1 影響檔案信息資源開發(fā)的因素

科技的進步以及信息化發(fā)展,給檔案信息資源開發(fā)工作造成了一定的影響,而且這些影響因素是不斷變化的,對檔案信息資源開發(fā)工作影響較大的具體包括:管理者意識比較落后、檔案設(shè)施不完善、管理模式比較落后等。首先是管理者意識比較落后,主要體現(xiàn)在處理檔案信息資源工作時,還是以傳統(tǒng)的管理方式為主,對于一些先進的辦公技術(shù),沒有充分的利用,在一定程度上阻礙著檔案信息資源的開發(fā)水平,檔案工作隊伍沒有重視該項工作的重要性以及意義,存在意識淡薄的現(xiàn)象,負責檔案工作的隊伍整體水平不高。

其次,在檔案設(shè)施建設(shè)過程中,由于缺乏資金的投入,造成檔案設(shè)施不夠完善,尤其是邊遠地區(qū)或者落后地區(qū),其檔案設(shè)施的建設(shè)比較落后,尤其是與發(fā)達地區(qū)相比,其檔案信息資源不能及時共享,在使用檔案信息資源時,存在著時間與空間上的問題,造成了使用效率低下等問題,軟件設(shè)施不能有效的與硬件設(shè)施相互配合,使其具有的作用未充分的發(fā)揮出來,一些地區(qū)還未完成檔案信息資源局域網(wǎng)的建設(shè),造成在管理檔案時,只能進行檢索與制作目錄,資金的缺乏給信息中資源開發(fā)工作,造成了巨大的影響。

最后,傳統(tǒng)管理模式依然存在,管理模式相對落后,受到計算機技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等的影響,改變了人們接收信息的方式,拓寬了人們?nèi)〉眯畔①Y源的渠道,加之管理者受思維定式的影響比較嚴重,對于新型技術(shù)或者管理觀念,很難做到第一時間便接收與利用,造成了檔案信息資源開發(fā)工作難以快速發(fā)展,其中有些單位還是以紙質(zhì)文獻為主,將電子檔案放在次要位置,檔案信息資源不可以靈活的利用,在一定程度上,給檔案信息資源的開發(fā)工作,造成嚴重的影響,況且影響檔案信息資源開發(fā)的因素是相互作用的,由此增加了開發(fā)工作的困難程度。

2 合理開發(fā)檔案信息資源的對策

2.1 轉(zhuǎn)變檔案信息資源開發(fā)的思想觀念

就我國檔案資源開發(fā)工作的現(xiàn)狀來看,要想不斷地提高檔案信息資源的管理水平,實現(xiàn)更好的開發(fā)與利用檔案信息資源,需要在思想上進行轉(zhuǎn)變,首先就要轉(zhuǎn)變管理者對檔案信息資源開發(fā)與利用的觀念,使其樹立起與時俱進的觀念,提高其重視開發(fā)檔案信息資源意識,將落后的檔案信息資源管理制度加以改進。

除了管理者需要轉(zhuǎn)變思想外,負責檔案管理工作的人員也需要改變其管理思維模式,及時適應(yīng)新的檔案信息觀念,相關(guān)從業(yè)人員需要不斷地學(xué)習新的檔案管理知識,擴大檔案知識層面,以提高自身適應(yīng)現(xiàn)代檔案信息資源管理工作,而檔案管理部門要重視對相關(guān)人員的管理,重視培養(yǎng)人員的工作素養(yǎng),對其進行定期的培訓(xùn),主要針對先進的開發(fā)與管理技術(shù)做好培訓(xùn),使基層工作人員可以充分的利用這些技術(shù),提高檔案信息資源開發(fā)水平,提高檔案人員的綜合素質(zhì),除了具備基本的檔案文獻編研的能力,包括對檔案信息資源的整理、立卷以及鑒定等內(nèi)容,除此之外還需要具備圖形設(shè)計以及電腦操作技能等,在日常工作中還需要及時了解相關(guān)知識,為檔案開發(fā)工作做好基礎(chǔ)保障工作。

2.2 完善基礎(chǔ)設(shè)施

要想做好檔案信息資源的開發(fā)與利用,需要在日常的生活中,加強對檔案信息管理設(shè)施的建設(shè)力度,為開發(fā)檔案信息資源提供充足的物質(zhì)保證,做好檔案信息資源的開發(fā)工作,可以提高檔案資源的建設(shè)水平,由于檔案資源建設(shè)工作主要是對檔案信息資源進行收集與整理,同時還需要做好檔案記錄工作,由此需要構(gòu)建檔案信息資源數(shù)據(jù)庫,推動現(xiàn)代檔案信息資源管理的發(fā)展,建立數(shù)據(jù)庫利用搜索引擎等技術(shù),可以實現(xiàn)信息資源快速查找,在一定程度上可以節(jié)約大量的人力、物力,而且檔案信息資源平臺的構(gòu)建,可以實現(xiàn)信息資源的共享,同時可以提高檔案信息資源開發(fā)效率與水平,為進行檔案調(diào)閱使用或者檔案歸檔時,提供方便快捷的使用途徑,實現(xiàn)檔案信息資源的時空操作,使檔案信息資源的利用效率不斷提高,最終實現(xiàn)檔案信息資源的開發(fā)與利用。

提高檔案室的條件,由于檔案信息資源的主要載體是紙質(zhì)材料或者光盤等,這些載體對于環(huán)境的要求比較高,而且在檔案信息資源的利用過程中,也需要在自然環(huán)境中進行傳遞,所以極易受到自然環(huán)境的威脅,尤其是儲藏室與信息控制機房的環(huán)境,需要做好防塵、防電磁與靜電的干擾,同時還需要做好防雷電等措施,保持檔案信息資源儲藏室的環(huán)境衛(wèi)生,這也是保證檔案信息資源安全性的重要手段之一,同時要嚴格控制存放檔案信息資源室內(nèi)溫度,尤其是一些光盤等材質(zhì)的載體,容易受到溫度的影響,由此需要溫度嚴格的控制在合理范圍內(nèi)。

2.3 做好檔案信息資源的安全保障工作

檔案信息資源是當今社會發(fā)展的重要能源,對于國家和社會以及企業(yè)而言,檔案信息資源都有著重要的作用,其在社會發(fā)展、文化的傳承與發(fā)展、經(jīng)濟的發(fā)展等方面,都發(fā)揮著積極的作用,由此做好檔案信息資源的安全管理工作,是保障國家、社會、企業(yè)利益的重要手段,有效的發(fā)揮檔案資源的價值,利用先進的技術(shù),完善檔案信息資源的安全系統(tǒng),做好保護檔案信息資源的工作。

我國檔案信息資源的安全建設(shè)工作還處在剛剛起步的階段,相關(guān)的法律法規(guī)還不夠完善,未能給檔案信息資源提供完整的法律依據(jù)以及保護,尤其是當出現(xiàn)檔案信息資源泄漏或者資源被竊取情況后,沒有具體的、完善的法律法規(guī)進行處理,由此需要相關(guān)部門制定出具體的、科學(xué)的、針對性的保護檔案信息資源安全的法律法規(guī),嚴厲打擊不法分子竊取檔案信息資源的行為,充分發(fā)揮法律的作用,保護檔案信息資源,為其營造一個安全的使用環(huán)境。

2.4 加大資金與技術(shù)的投入力度

政府部門需要不斷地加大資金投入力度,為開發(fā)檔案信息資源工作提供物質(zhì)保障,現(xiàn)代的檔案信息資源的管理與開發(fā),需要利用大量的計算機設(shè)備以及其他先進設(shè)備,這也是制約著檔案信息資源開發(fā)工作發(fā)展的重要因素,由此加大資金的支持力度,加快現(xiàn)代檔案室的建設(shè),同時做好電子檔案的推廣使用,政府可以與專業(yè)的軟件公司進行合作,完善檔案信息資源管理系統(tǒng),同時還需要加大技術(shù)的投入,加強檔案信息資源安全技術(shù)的研究力度,做好檔案信息資源安全技術(shù)的自主研發(fā)工作,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)保障且安全性比較高的檔案信息管理技術(shù),保證用來儲存檔案信息資源與利用的關(guān)鍵設(shè)備,是由我國進行自主研制并生產(chǎn)的。

由于現(xiàn)代檔案信息資源的開發(fā)與使用,主要是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主,極易出現(xiàn)黑客盜取信息資源的情況,而且極易受到網(wǎng)絡(luò)病毒的攻擊,需要加強檔案信息資源系統(tǒng)防火墻的建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)檔案資源使用環(huán)境的安全性,嚴格規(guī)范使用者按照正確操作方法使用檔案信息資源,針對極易出現(xiàn)的安全性問題,做加大處理力度,做好防范措施,針對檔案信息資源的安全現(xiàn)狀,進行不斷地分析與總結(jié),針對經(jīng)常出現(xiàn)的問題,提出具體的解決辦法,同時制定出一套完善的檔案管理制度,加強對檔案信息資源管理與開發(fā)工作的監(jiān)督與檢查,將保證檔案信息資源安全性作為主要內(nèi)容。

3 結(jié)束語

檔案信息資源的開發(fā)是在檔案信息資源管理的基礎(chǔ)上進行的,而保證檔案信息資源的安全性是管理工作中的重要內(nèi)容,文中對影響檔案信息資源開發(fā)水平的重要因素做了簡單的論述,主要從管理者的思想觀念、工作人員工作素養(yǎng)、技術(shù)與資金的投入、檔案管理制度等方面進行詳細的論述,意在為提高我國檔案信息資源開發(fā)的水平,提供可參考的建議。

參考文獻

[1]錢程程.檔案信息資源開發(fā)現(xiàn)狀與策略分析[J].蘭臺世界,2010,(14):30-31.

第6篇:信息資源分析范文

作為城建信息資源交流的主要機構(gòu),城建檔案館是收集各種城建信息的重要場所。作為社會信息資源的組成部分,城建檔案信息記錄并反映著人們從事城市建設(shè)活動的全過程,檔案信息資源是維護公民及社會組織合法權(quán)益的重要手段,合理開發(fā)檔案資源

(一)城建檔案館信息資源開發(fā)歷程

一般說來,城建檔案館信息資源的開發(fā)是指相關(guān)工作人員為挖掘館內(nèi)檔案信息的潛在價值,采用現(xiàn)代技術(shù)將靜態(tài)的檔案信息變?yōu)閯討B(tài)信息,滿足用戶各種需求的過程。就我國城建檔案館信息資源開發(fā)歷程而言,主要經(jīng)歷了一下兩個階段。早期的城建檔案館以信息資源的收集、整理及保管為主,檔案信息的利用具有明顯的被動性,檔案館的功能設(shè)置主要是以滿足用戶的大眾化、基本需求為主。隨著信息時代的帶來及社會的發(fā)展,城建檔案信息開發(fā)以提供城市建設(shè)咨詢職能為主要的發(fā)展趨勢,檔案館服務(wù)更具主動性、目的性及計劃性,城建檔案信息轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力的特征明顯。城建檔案館業(yè)務(wù)實體轉(zhuǎn)變?yōu)槌墙ㄖR技術(shù)業(yè)務(wù)實體的發(fā)展趨勢,將有力的推動城市建設(shè)的科學(xué)化發(fā)展。

(二)城建檔案信息開發(fā)的主要手段

(1)檢索手段。在城建檔案信息開發(fā)利用過程中,檔案信息的加工及檢索,要求有完善的檢索工具為支撐,目前,我國城建檔案館建立了科學(xué)的檔案檢索工具,系統(tǒng)中目錄分類、專題卡、總目錄、參考檢索工具及專題目錄等是用戶獲得相關(guān)信息,實現(xiàn)城建信息傳遞與交流的主要工具。隨著技術(shù)的進步,我國城建檔案網(wǎng)絡(luò)化管理體制以中心檔案館、各機關(guān)單位檔案室為依托,采用微機聯(lián)網(wǎng)的管理手段,將大量分散復(fù)雜的檔案信息以聯(lián)合目錄的方式存儲在計算機中,為廣大用戶提供信息咨詢、利用及其他服務(wù)。

(2)檔案信息加工手段。目前,檔案信息的加主要以檢索性編研、專題性編研、文摘性編研、史志性編研輯編繪性編研為主。因此,檔案館的編制工作反映了檔案信息的加工手段,體現(xiàn)著檔案信息資源開發(fā)的高級形式,隨著編制成果的傳播,城建檔案資源進入技術(shù)市場,有效的發(fā)揮了其技術(shù)價值。

(3)檔案信息的提供利用手段。檔案館以開架閱覽或閉架閱覽的方式開發(fā)利用館內(nèi)檔案信息,為用戶提供信息借閱的有效途徑。通過復(fù)制檔案的方式,為有關(guān)建設(shè)單位土地使用權(quán)證及房屋產(chǎn)權(quán)證的辦理提供重要信息。檔案館以舉辦展覽、公開印制出版、內(nèi)部打印及聲像技術(shù)傳播的方式方便用戶信息交流,信息交流中檔案館提供的信息一般是經(jīng)過加工的有效信息,與原生信息相比,經(jīng)過開發(fā)的檔案信息更具專題性及系統(tǒng)性,信息資源的利用率也得以提高。檔案館信息交流的功能促使檔案部門的工作方式由傳統(tǒng)的封閉、半封閉向全方位及開放化發(fā)展,其中的聲像手段,以直觀化、系統(tǒng)化‘條理化的方式將信息資源呈現(xiàn)給用戶,很好的反映了城市原貌、建筑風格及舊城改造方面的信息。

(4)咨詢服務(wù)。檔案館向用戶提供有關(guān)檢索咨詢、專題咨詢及綜合咨詢方面的服務(wù),為提高檔案館的服務(wù)水平,相關(guān)工作人員必須不斷的提高自身的專業(yè)素養(yǎng)及技能。

二、城建檔案館開發(fā)檔案信息資源的策略

(一)重視檔案信息開發(fā)利用工作的科學(xué)開展

在城建檔案館檔案信息開發(fā)利用過程中,有關(guān)部門應(yīng)提高認識,明確檔案信息開發(fā)利用工作的重要地位,在提高信息資源開發(fā)利用實效性的基礎(chǔ)上,培育城建檔案工作人員勇于創(chuàng)新的觀念,將檔案工作的重點放在館內(nèi)檔案信息資源的開發(fā)及利用上,不斷提高信息資源開發(fā)的水平及深度。

(二)優(yōu)化檔案信息資源開發(fā)管理體制

隨著信息時代的到來,信息資源作為一種社會資源,具有重要的共享性及流動性價值?,F(xiàn)代社會信息公開的發(fā)展需求,要求人們合理開發(fā)利用信息資源。城建檔案館中的城建工程檔案作為重要的科技檔案資源之一,其價值的有效發(fā)揮要以信息的共享及流動為基礎(chǔ)。檔案館應(yīng)實現(xiàn)城建檔案信息的及交流,在不斷拓寬城建檔案信息資源利用渠道的基礎(chǔ)上,依托現(xiàn)代城建檔案館,進行城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、收集、利用及保管工作。通過多元化的管理手段增強城建檔案館的社會影響力。充分利用電視廣播、橫幅廣告牌及宣傳專欄等進行城建信息的公布與交流。以學(xué)術(shù)研討會、現(xiàn)場會及信息交流會的方式進行信息的交流?c宣傳,通過開放式活動的開展,讓全社會樹立檔案信息資源利用的意識。

(三)進行館藏結(jié)構(gòu)及內(nèi)容的優(yōu)化

館藏內(nèi)容的優(yōu)化為城建檔案館的開發(fā)利用提供了有效的物質(zhì)基礎(chǔ),隨著檔案利用多元化的發(fā)展趨勢,檔案館應(yīng)注重園林綠化、民用建筑、地下管線及城市管理等方面檔案信息的收集與整合,豐富館藏內(nèi)容,滿足用戶的多樣化需求,將城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)管、物業(yè)管理及環(huán)境保護等方面內(nèi)容的收集納入檔案信息管理體系,不斷的優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu),滿足社會各界對城建檔案館的有效需求。

(四)注重檔案信息的編研工作

城建檔案館應(yīng)實現(xiàn)數(shù)字化檔案館的建設(shè),依據(jù)檔案館的實際收藏及城市建設(shè)的各項業(yè)務(wù)需要,科學(xué)開展檔案信息的編研工作,為現(xiàn)代城市建設(shè)、規(guī)劃、管理等提供專業(yè)的信息資源。

第7篇:信息資源分析范文

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò) 信息資源 質(zhì)量保障

中圖分類號:G203 文獻標識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkz.2015.10.075

Network Information Resources Quality Assurance

Problems and Countermeasures

ZHENG Yan

(He'nan Institute of Science and Technology Library, Xinxiang, He'nan 453003)

Abstract This paper starts from the definition and classification of network information resources, analysis of network information resource quality problems, it pointed out the main strategies in the network of information resources from the three aspects as quality assurance technology, legal, and human resources.

Key words network; information resources; quality assurance

互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展使得越來越豐富的信息呈現(xiàn)在用戶面前,互聯(lián)網(wǎng)分享和開放的本質(zhì)讓人們的生活、工作和學(xué)習與網(wǎng)絡(luò)越來越密不可分。但是海量的網(wǎng)絡(luò)信息資源卻存在無序分散、信息污染嚴重、“信息孤島”等特點,人們在獲取資源的同時,很難確保信息資源的準確性,因此構(gòu)建合理的質(zhì)量評價體系,從多個角度對網(wǎng)絡(luò)信息資源質(zhì)量進行有效的評價和控制是亟需解決的問題,本文就此問題,對如何保障網(wǎng)絡(luò)信息資源的質(zhì)量問題進行了分析探討。

1 網(wǎng)絡(luò)信息資源的定義及分類

網(wǎng)絡(luò)信息資源是指以電子資源數(shù)據(jù)的形式將文本、圖像、聲音、視頻以及動畫等多種形式的信息通過網(wǎng)絡(luò)在全球?qū)崿F(xiàn)共享和傳遞,人們可以將原本互相獨立、分布于世界各地的信息資源聯(lián)系在一起,進行加工、處理和利用。

根據(jù)信息的公開程度不同,網(wǎng)絡(luò)信息資源分為“黑色”信息資源、“灰色”信息資源和“白色”信息資源。

(1)“黑色”信息資源:指信息質(zhì)量難以保證和控制的動態(tài)性信息,隨意性強,由互聯(lián)網(wǎng)用戶自由控制信息的公開程度,一般都是一些非正式出版的網(wǎng)絡(luò)信息。如微博微信、網(wǎng)絡(luò)博客、email、網(wǎng)絡(luò)論壇、電子公告板等。

(2)“灰色”信息資源:指非公開發(fā)行的內(nèi)部信息或限制瀏覽的信息,此類信息一般受到一定知識產(chǎn)權(quán)保護,但沒有納入正式出版信息系統(tǒng),是一種半正式出版的網(wǎng)絡(luò)信息。包括組織內(nèi)部的電子期刊、網(wǎng)絡(luò)版會議文集和各類報告、網(wǎng)絡(luò)上的機構(gòu)及產(chǎn)品信息等。

(3)“白色”信息資源:指正式出版并且公開的信息,受到一定的知識產(chǎn)權(quán)保護,公開程度最高,一般都是一些信息質(zhì)量可靠,學(xué)術(shù)價值較高的知識性、分析性信息。如各種電子期刊、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫、電子圖書、專利信息等。

2 網(wǎng)絡(luò)信息資源存在的質(zhì)量問題

在信息資源的采集、傳遞到組織過程中,互聯(lián)網(wǎng)中缺乏有效的質(zhì)量管理措施,網(wǎng)絡(luò)信息資源最終表現(xiàn)為高質(zhì)量的信息少,無法滿足用戶的信息需求。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)準確度不高。網(wǎng)絡(luò)信息組織中的許多信息都處在雜亂無序的狀態(tài),沒有較高的統(tǒng)一標準,所以對網(wǎng)絡(luò)信息資源的控制也是非常有限的。并且由于傳統(tǒng)的信息組織方式多以人工方式進行,參照標準也是傳統(tǒng)的檢索工具,而網(wǎng)絡(luò)信息是以自動標引方式進行的,再加上可能存在的信息采集人員的判斷失誤、輸入人員的誤輸入、傳輸設(shè)備的出錯等原因都會導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息資源缺乏準確性,影響了用戶在檢索過程中的要求。

(2)信息分散無序。網(wǎng)絡(luò)信息資源呈現(xiàn)一種分散無序的狀態(tài),網(wǎng)頁之間“跳躍的”超鏈接促成了網(wǎng)絡(luò)信息資源的共建和共享,但同時也造成網(wǎng)絡(luò)信息沒有一個中心,也沒有全面性的權(quán)限,通過一種網(wǎng)站可以連接到更多的相關(guān)或相似網(wǎng)站,同樣這個網(wǎng)站也可能是從另一個網(wǎng)站連接而來的,這就使得網(wǎng)絡(luò)信息處于一種自由無序的狀態(tài)。同時,海量的信息和快速的傳播加劇了這種無序狀態(tài),許多信息由于缺乏加工和組織而喪失系統(tǒng)性和組織性。

(3)缺乏穩(wěn)定性。網(wǎng)絡(luò)信息資源的不穩(wěn)定性表現(xiàn)為兩個方面,一是定位不穩(wěn)定,網(wǎng)絡(luò)資源的文件名稱、內(nèi)容、存儲地址、日期等信息會頻繁變動,給用戶造成了不便,如果我們對網(wǎng)絡(luò)上高層次的資源無法準確定位,也沒有完整的加工,而且不清楚這些資源的內(nèi)部聯(lián)系,即使能為用戶提供搜索的方式路徑卻沒有確切的結(jié)果。另外一方面則是體現(xiàn)在數(shù)據(jù)的前后不一致性,不同的計算機系統(tǒng)之間及其系統(tǒng)內(nèi)部缺乏數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及數(shù)據(jù)值的一致性描述,在對系統(tǒng)的更新前后更應(yīng)注意這一點,以便于網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)的維護與管理。

(4)存在安全隱患。網(wǎng)絡(luò)信息資源的安全隱患可以從兩個方面分析,其一是網(wǎng)絡(luò)信息資源的知識產(chǎn)權(quán)保護問題,互聯(lián)網(wǎng)的全方位開放以及信息存儲的格式使得人們可以輕而易舉地復(fù)制網(wǎng)上信息,并且復(fù)制可以進行得極為分散、隱秘,給侵權(quán)者可趁之機;其二是網(wǎng)絡(luò)信息資源本身的安全問題,這種隱患主要來自于網(wǎng)絡(luò)病毒和網(wǎng)絡(luò)犯罪。網(wǎng)絡(luò)病毒可能會導(dǎo)致信息泄露、信息紊亂甚至網(wǎng)絡(luò)癱瘓。

(5)信息組織技術(shù)存在弊端。網(wǎng)絡(luò)信息組織的技術(shù)研究存在著一些弊端。首先,在信息的編目中,工作人員大部分用的是自然語言并且不是特別規(guī)范,這就會經(jīng)常出現(xiàn)一詞多義的現(xiàn)象,容易混淆概念,不利于用戶的查找。其次,搜索引擎的組織方法的研究也是相當重要,如果只用某一種組織方法明顯會增大計算機的工作量,弊端也會顯而易見,不利于發(fā)展。最后網(wǎng)上資源整理的工具也要不斷更新,因為總是出現(xiàn)大量新事物可是網(wǎng)上資源卻查找不到的情況。

3 網(wǎng)絡(luò)信息資源的質(zhì)量保障對策

網(wǎng)絡(luò)信息資源存在著諸多質(zhì)量問題,只有從技術(shù)、法律、人才三方面多管齊下,才能有效保障網(wǎng)絡(luò)信息資源質(zhì)量。

3.1 從技術(shù)角度保障網(wǎng)絡(luò)信息質(zhì)量

從技術(shù)角度保障網(wǎng)絡(luò)信息質(zhì)量,主要是指通過計算機通訊技術(shù)提高網(wǎng)絡(luò)信息安全措施。通過保障網(wǎng)絡(luò)信息安全從而保障網(wǎng)絡(luò)信息質(zhì)量。目前網(wǎng)絡(luò)犯罪非常常見,一般都是針對網(wǎng)絡(luò)的弱點、操作系統(tǒng)或軟件本身的缺陷,運用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),對網(wǎng)上信息進行有意的篡改和破壞,致使互聯(lián)網(wǎng)在各行業(yè)的運行和發(fā)展受到影響。針對形形的網(wǎng)絡(luò)犯罪,采取相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)信息安全防護技術(shù),是有效保障網(wǎng)絡(luò)信息質(zhì)量的措施之一。當前用于網(wǎng)絡(luò)信息安全的技術(shù)主要有:密鑰技術(shù);安全控制技術(shù)(包括訪問控制技術(shù)、數(shù)字簽名、鑒別技術(shù));安全防范技術(shù)(包括防火墻技術(shù)、病毒防治技術(shù)、信息泄露防護技術(shù));黑客技術(shù)。除了這些用于網(wǎng)絡(luò)安全防護的技術(shù)以外,網(wǎng)絡(luò)信息質(zhì)量還需要具備足夠帶寬資源的流暢網(wǎng)絡(luò),先進的流量管理機制,多種服務(wù)能力,能夠進行網(wǎng)絡(luò)故障的早期診斷和快速處理等作保證。

3.2 從法律角度保障網(wǎng)絡(luò)信息質(zhì)量

網(wǎng)絡(luò)信息活動的主體主要是指各級各類網(wǎng)絡(luò)信息的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、中介及其他服務(wù)者。運用法律手段規(guī)范和約束網(wǎng)絡(luò)信息活動主體的行為是保障網(wǎng)絡(luò)信息質(zhì)量的有效途徑之一。具體來說,就是運用法律武器的強制性調(diào)整網(wǎng)絡(luò)社會關(guān)系,明確各網(wǎng)絡(luò)信息活動主體的權(quán)利和義務(wù),打擊威脅和破壞網(wǎng)絡(luò)信息安全的違法犯罪行為,維護信息市場的公平競爭和安寧環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)信息法律好比是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟運行的“安全閥”,適度的法律調(diào)節(jié),將有助于避免網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟運行的無度和無序,化解市場風險,彌補現(xiàn)行的因特網(wǎng)因“無主管”而可能導(dǎo)致的經(jīng)濟運行失控的缺陷,促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的良性循環(huán)。

3.3 從人才角度保障網(wǎng)絡(luò)信息質(zhì)量

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展歷程已經(jīng)表明,要想獲得成功必定是要重視網(wǎng)絡(luò)信息人才的。在網(wǎng)絡(luò)信息活動中,不管是高層次的管理者還是中層或基層的軟件開發(fā)、市場營銷人員,他們在整個信息行為中的地位都是能動性、第一位的。網(wǎng)絡(luò)信息資源管理是高技術(shù)環(huán)境下的管理科學(xué)系統(tǒng),要想完好地實現(xiàn)管理目標,保障網(wǎng)絡(luò)信息質(zhì)量就必須對網(wǎng)絡(luò)信息資源管理系統(tǒng)中的各組成要素及其內(nèi)在的相互聯(lián)系進行認真研究和分析。人是管理組織中最為寶貴的資源,而網(wǎng)絡(luò)信息資源管理主體又是其最基本的資源。網(wǎng)絡(luò)信息資源管理主體系統(tǒng)是指在信息組織中從事各級管理活動的人。人,是網(wǎng)絡(luò)信息資源管理活動的出發(fā)者、執(zhí)行者和整個管理系統(tǒng)的主導(dǎo)者。網(wǎng)絡(luò)信息資源管理過程中,人,扮演著非常重要的角色,它不僅實施傳統(tǒng)管理中的管理職能,即計劃、組織、人事、領(lǐng)導(dǎo)和控制,而且在網(wǎng)絡(luò)信息管理中,人還擔任著信息資源收集者、信息資源傳播者、信息資源開發(fā)者等重要的角色,是整個網(wǎng)絡(luò)信息資源管理中的巨大創(chuàng)造力源泉所在。因此,培養(yǎng)專業(yè)的信息人才,對網(wǎng)絡(luò)信息人才的管理是保障網(wǎng)絡(luò)信息資源質(zhì)量的有效措施之一。

4 結(jié)語

在互聯(lián)網(wǎng)時代里,網(wǎng)絡(luò)信息資源的質(zhì)量保障研究是一項長期而艱巨的任務(wù),盡管影響網(wǎng)絡(luò)信息資源質(zhì)量的因素有很多,并且可能相當長的時間里依舊存在,但我們嘗試著提高計算機通訊技術(shù),促進網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律的出臺并且重視高級網(wǎng)絡(luò)信息管理人才的儲備……這些都是保障網(wǎng)絡(luò)信息資源質(zhì)量的有效措施。

參考文獻

[1] 賈君枝.網(wǎng)絡(luò)信息資源配置中的質(zhì)量管理[J].圖書情報工作,2004(4).

第8篇:信息資源分析范文

關(guān)鍵詞:電力企業(yè);檔案管理;管理手段;改進措施

中圖分類號:TL372+.3 文獻標識碼:A

前言

檔案工作是一項服務(wù)性很強的工作,隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,對檔案信息利用工作的要求越來越高,積極開展檔案信息開發(fā)利用,根據(jù)不同的利用需求,有針對性的提供檔案,要認真研究檔案利用工作所面臨的新情況新特點,在觀念更新的同時,解決好信息利用工作中的新問題,隨著現(xiàn)代化企業(yè)檔案信息資源開發(fā)制度已成為促進企業(yè)和諧發(fā)展中不可缺少的因素。

一、開發(fā)利用電力企業(yè)檔案信息資源的必要性和迫切性

(一)有利于社會可持續(xù)發(fā)展。檔案信息資源的有效開發(fā)利用,可以極大地提高現(xiàn)有各種資源的社會利用效益,促進資源的可持續(xù)利用;有助于提高社會管理活動的針對性、時效性,避免或減少因管理失誤而造成的資

源浪費,提高資源利用效益。

(二)有利于縮小與發(fā)達國家信息產(chǎn)業(yè)的差距。我國信息資源利用效益落后于發(fā)達國家與檔案信息資源開發(fā)利用不夠有關(guān),檔案信息資源作為國家信息資源總體中的一個重要部分,其開發(fā)利用必須提上日程。

(三)符合國家宏觀信息政策的要求。檔案信息資源開發(fā)是檔案工作向信息化產(chǎn)業(yè)邁進的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是國家信息化建設(shè)中不可或缺的重要組成部分。檔案信息資源的開發(fā),將促進信息技術(shù)進一步完善和發(fā)展,有利于滿足人們不斷增長的檔案信息需求。大力開發(fā)和利用好檔案信息資源必將對完善整個信息市場結(jié)構(gòu)產(chǎn)生積極的影響,同時也是社會主義經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,對推動全社會的管理和建設(shè)、對社會政治和經(jīng)濟發(fā)展的各個方面,在今天來說,已經(jīng)顯得越來越緊迫,它是一種技術(shù)資源、管理資源和決策資源。

(四)符合政府政務(wù)信息公開的要求。政務(wù)信息從某種程度上講就是政府部門所形成的檔案信息,對檔案信息資源的開發(fā)可以說是從檔案工作角度落實政務(wù)信息公開制度的實際行動。

(五)符合檔案館功能拓展的要求。當代檔案館的功能必將隨著時代的發(fā)展有所變化,而功能的拓展是以對檔案信息資源進行有效開發(fā)為前提的。

二、電力企業(yè)檔案信息資源的開發(fā)手段及方法

隨著電網(wǎng)建設(shè)的迅猛發(fā)展及社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,電力企業(yè)的檔案信息在生產(chǎn)建設(shè)、經(jīng)濟管理中的作用越來越突出,電力企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的快慢以及經(jīng)濟效益的增長,在很大程度上取決于人們對信息的感知和攝取能力?,F(xiàn)階段,開發(fā)利用檔案信息資源主要有以下幾種形式:

(一)檔案信息服務(wù)

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,各種電子文件的大量產(chǎn)生和應(yīng)用,使檔案快速向數(shù)字化方向發(fā)展和積累,國家電網(wǎng)公司協(xié)同辦公系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,使各種基礎(chǔ)管理文件首先實現(xiàn)了數(shù)字化,并保證了文件的原始性和真實性,為檔案信息管理提供了最原始的依據(jù),提高了檔案信息的時效性和檢索的便捷性。利用國家電網(wǎng)公司檔案管理信息平臺,優(yōu)質(zhì)快速地為利用者提供檔案數(shù)字化信息服務(wù),是當前電力企業(yè)檔案開發(fā)利用最便捷的方法。

(二)檔案咨詢服務(wù)

檔案咨詢服務(wù)是檔案人員根據(jù)利用者的需求,以檔案和與檔案有關(guān)的知識,幫助利用者解決難題的一種智能。多年來,電力企業(yè)一直把檔案咨詢服務(wù)作為檔案信息開發(fā)利用的一項基礎(chǔ)工作來抓,使檔案信息得到了有效的開發(fā)利用。二是有利于提高檔案部門的服務(wù)水平和服務(wù)效果。

檔案咨詢服務(wù)既可以促使檔案工作者熟悉室藏,又可以在咨詢服務(wù)中隨時進行調(diào)查研究,及時了解企業(yè)對檔案信息的需求,以便對檔案信息的利用進行預(yù)測,研究和改進檔案信息服務(wù)工作提高服務(wù)水平和服務(wù)效果。三是有利于增強社會檔案意識。通過檔案咨詢服務(wù),可以擴大檔案信息和傳播面,引起廣大員工對檔案工作的重視。

(三)跟蹤服務(wù),及時反饋信息

這就是隨著企業(yè)發(fā)展的進程,主動地、連貫地、及時地挖掘和提供檔案信息,為企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營服務(wù)。首先,檔案人員走向生產(chǎn)第一線,了解電力生產(chǎn)過程,指導(dǎo)施工人員收集第一手資料。第二,檔案人員深入生產(chǎn)第一線,了解企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的動向,了解企業(yè)的實際需求,以便做到超前服務(wù)。

(四)編研資料

這就是以室藏檔案為主要對象,根據(jù)企業(yè)的實際需要,對檔案中儲存的大量信息進行有目的、有計劃的篩選,經(jīng)過分析、研究、綜合、歸納,提煉出典型性、規(guī)律性的結(jié)論,及時提供利用。編研資料是從深層次上開發(fā)利用檔案信息資源,主動提供利用的高級形式。檔案所載信息大部分是零散的,不成系統(tǒng)的,要使之成為有利用價值的檔案信息,必須進行整理或進行二次甚至三次加工,編輯加工成能說明某一主題和匯編、簡介等,為利用者提供服務(wù)。如組織沿革、單位領(lǐng)導(dǎo)名錄、電價文件匯編,工程簡介等。

開發(fā)檔案信息資源,采取哪種形式,檔案管理部門可根據(jù)自身的實際情況,針對利用者的實際需求靈活運用,但宗旨只有一個,就是使“死檔案”變成“活信息”,使檔案潛在生產(chǎn)力作用得到充分發(fā)揮,為電力企業(yè)生產(chǎn)、管理和建設(shè)服務(wù)。

三、當前開發(fā)電力企業(yè)檔案信息資源利用上存在的問題與對策

(一)當前開發(fā)電力企業(yè)檔案信息資源利用上存在的問題

由于我國社會主義市場經(jīng)濟體制建立時間不長,使我們對檔案信息這一潛在的資源認識不足,觀念陳舊,還遠遠不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。就我所了解的電力企業(yè)檔案工作來說,目前的檔案信息的開發(fā)利用仍不能滿足飛速發(fā)展的城、農(nóng)網(wǎng)電網(wǎng)建設(shè)速度,表現(xiàn)了明顯的滯后和欠缺,主要是:

1.檔案信息化意識較弱

信息是一種客觀存在。電力企業(yè)檔案不僅是一個城市建設(shè)發(fā)展的歷史軌跡、濃縮了一個城市滄桑變幻,更是籌劃城市未來發(fā)展的可靠依據(jù),其中包含著信息資源,檔案信息也同樣如此。但在現(xiàn)實生活和工程建設(shè)中認識上的落后導(dǎo)致信息化工作的進展緩慢。在工程建設(shè)過程中,會產(chǎn)生大量的電子文件,施工單位在紙質(zhì)文件歸檔的同時,電子文件也應(yīng)同時收集歸檔,但很多施工人員因信息化意識淡薄,重紙質(zhì)文件輕電子文件的保存,是使多原始數(shù)據(jù)沒有電子文件,給以后的檔案利用帶來不便。

2.檔案信息儲備量不足,傳遞不暢

建立種類齊全,結(jié)構(gòu)合理,質(zhì)量優(yōu)化的管理體系是開發(fā)檔案信息資源的重要條件,有些人對檔案意識淡薄,還沒有真正意識到檔案信息中蘊含著巨大的潛在價值,工程竣工后,整個工程管理的資料收集不齊,特別是35千伏以下的工程,如果檔案資料收集不全,無法使檔案信息資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力,也無法為以后的設(shè)備維護、檢修提供完整的檔案利用資源。信息的傳遞是保證檔案發(fā)揮其重要作用的具體體現(xiàn),現(xiàn)在的檔案管理系統(tǒng),各單位之間不能實現(xiàn)資源共享,就給檔案利用者帶來許多麻煩,造成延長工程建設(shè)工期等不利因素。

四.結(jié)語

電力企業(yè)推進檔案信息資源的開發(fā)目的主要體現(xiàn)在圍繞現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)管理要求,對電力企業(yè)檔案技術(shù)、經(jīng)濟資源進行科學(xué)整合和優(yōu)化配置,建設(shè)成為企業(yè)的信息資源中心,實現(xiàn)管理理念、管理模式、管理方式、組織形式、管理制度的創(chuàng)新,實行規(guī)范與創(chuàng)新相結(jié)合.這些充分認識到電力企業(yè)檔案工作趨于完善、知識經(jīng)濟和信息經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢下的重要地位和作用,促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把企業(yè)檔案工作納入現(xiàn)代企業(yè)管理創(chuàng)新的重點內(nèi)容來抓,并加強電力企業(yè)檔案工作人員、各級經(jīng)營管理人員對檔案管理重要性的教育,使之形成共識,擺正位置,領(lǐng)導(dǎo)重視,廣泛參與,落實責任,齊抓共管.充分利用和發(fā)揮檔案信息資源的實用價值作用,更好地為企業(yè)發(fā)展和提高經(jīng)營管理水平服務(wù)。

參考文獻:

第9篇:信息資源分析范文

一、檔案信息資源開發(fā)的意義

科學(xué)的開發(fā)檔案信息資源能夠通過信息化技術(shù)加工、整理檔案信息??梢詮臋n案信息中提取出順應(yīng)社會發(fā)展需要的、有價值的信息和知識,更好的服務(wù)于信息的利用者,數(shù)字化時代下的檔案信息資源能夠把靜態(tài)信息轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)信息,提高信息的利用率,發(fā)揮出檔案資源的作用,提高相關(guān)管理人員和部門的工作效率和質(zhì)量,開發(fā)檔案信息資源的作用具體體現(xiàn)在以下幾點。

(一)緩解工作壓力,提高工作效率

運用信息化技術(shù)開發(fā)利用檔案信息資源,能夠減輕檔案管理的工作強度,在傳統(tǒng)檔案管理中,管理人員往往都是通過人工進行檔案的收集和管理,工作內(nèi)容繁雜,工作壓力大,在工作的過程中,投入了大量的時間和精力,工作的效果卻差強人意。引入信息技術(shù)管理之后,能夠自動化、信息化、實時化、網(wǎng)絡(luò)化的管理檔案信息,信息數(shù)據(jù)在錄入之后,能夠在以后的工作中直接使用,達到了檔案數(shù)據(jù)的共享,減輕了管理人員的工作壓力,從而提高了工作效率[1]。

(二)查詢信息便捷

在以往的檔案管理中,對信息的查詢和提取只能通過傳統(tǒng)的查詢方式,管理人員要在目錄里面找到所需要的檔案信息的編號,然后根據(jù)記錄的內(nèi)容到檔案庫里面去提取檔案,在當中尋找需要的信息。實行信息化的管理之后,管理人員能夠從網(wǎng)絡(luò)設(shè)備上查詢信息,在查詢過程中輸入需求信息的關(guān)鍵字,就會顯示出所有符合需要的信息,促進了檔案信息的利用率,讓檔案信息資源能夠更好的服務(wù)于信息的利用者。

(三)完善了檔案信息的查閱、借閱流程

在之前的檔案管理工作中,由于對檔案的管理都是通過人力管理,導(dǎo)致經(jīng)常有借閱逾期不還、查閱費時費力的情況出現(xiàn)。在實現(xiàn)信息化管理之后,檔案信息的查閱可以通過計算機直接查閱關(guān)鍵信息,操作速度快,對于借閱即將逾期的資料能夠自動化生成需催還的記錄,提醒借閱者按時歸還,信息化管理的應(yīng)用完善了檔案信息的查閱、借閱流程。

二、檔案信息資源的利用現(xiàn)狀

我國的檔案信息資源非常豐富,雖然隨著時代的發(fā)展,人們逐漸認識到檔案信息資源的意義和價值,但是在實際的工作中,檔案信息的利率用沒有得到充分發(fā)揮[2]。檔案現(xiàn)代化管理落后是目前存在的重要問題,在實際的檔案信息管理工作中,仍有許多工作人員使用傳統(tǒng)的檔案管理模式,許多檔案館仍舊需要人們主動到檔案室才能查閱信息,且沒有做到足夠的宣傳工作,工作人員雖然做好了對檔案的整理、管理、看護等相關(guān)工作,卻沒有正確的認識檔案信息?Y源的利用,因此沒有重視檔案信息資源的利用,導(dǎo)致很多檔案都在檔案室里束之高閣,沒有發(fā)揮出這些檔案資源的價值和作用。同時檔案管理編研工作形式化、表面化,其工作效率和質(zhì)量無法滿足檔案信息資源的開發(fā)與利用需求,致使廣大人民無法及時了解館藏的情況,不確定館藏中是否有自身可用的檔案資源,降低了檔案信息資源的利用率。沒有落實信息化的現(xiàn)代管理模式,導(dǎo)致在檔案的工作過程中不能實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、信息化的管理,降低了檔案管理的工作質(zhì)量。

三、開發(fā)利用檔案信息資源的有效策略

(一)加強對工作人員的培養(yǎng)

在信息化的背景下,檔案信息的管理面臨著新的考驗,想要有效的開發(fā)利用檔案信息資源,首先就要提高檔案人員的素質(zhì)。在當今的檔案管理工作中,需要工作人員具有專業(yè)的知識和順應(yīng)時展的管理能力。檔案工作人員要在掌握檔案管理的專業(yè)知識的同時掌握檔案信息管理所需要的信息技術(shù)。因此檔案館及相關(guān)部門要定期對檔案工作人員進行培訓(xùn),在培訓(xùn)會上講解新的管理模式和管理手段,傳授相關(guān)思想觀念和工作理念,幫助工作人員更新工作觀念,保證工作人員能夠及時學(xué)習符合國家對檔案管理相關(guān)方面的政策和方針,做到與時俱進,確保每一位檔案工作人員都具備專業(yè)的知識和信息技術(shù),提高檔案工作人員的素質(zhì),為檔案信息資源的開發(fā)和利用提供必要的前提條件。

(二)轉(zhuǎn)變管理理念,正確認識檔案信息化管理

檔案工作人員要轉(zhuǎn)變管理理念,明確推進檔案信息化管理的意義和作用,只有正確認識檔案信息化管理,工作人員才能在工作中重視對信息化管理的應(yīng)用。工作人員要認識到他們的工作職責不僅僅是對檔案的采集、管理和保存,同時也要提高檔案信息資源的利用率,推進檔案信息資源的開發(fā),用最快最高的工作效率服務(wù)檔案利用者。在工作過程中,要把檔案的利用率當作是衡量自身工作效果的重要指標,積極學(xué)習科學(xué)合理的管理技術(shù)和管理手段,與各個部門緊密合作,落實并推進檔案信息化的利用與開發(fā)【3】。

(三)完善檔案工作人員的結(jié)構(gòu)

對于檔案工作中工作人員對信息技術(shù)陌生的現(xiàn)象,檔案部門需要及時引進高科技人員,高科技人員的引入能夠帶來先進的計算機管理技術(shù)和專業(yè)知識,加速推進檔案的信息化管理。同時,新職員的先進思想和開放性思想能夠帶動檔案管理工作中的落后觀念和思想,通過高科技人員對檔案工作者的培訓(xùn),加強檔案工作人員的整體水平和素質(zhì),完善檔案工作人員的結(jié)構(gòu),促進信息化管理的應(yīng)用。

(四)豐富和充實館藏內(nèi)容,推進館藏檔案的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展

充沛的館藏內(nèi)容能夠為檔案信息資源的開發(fā)利用提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。一直以來,檔案工作人員對檔案的采集、整理、保管等工作,都是在加強檔案信息資源開發(fā)利用的物質(zhì)基礎(chǔ)。工作人員在充實館藏的工作過程中,要結(jié)合檔案信息資源的連貫性和系統(tǒng)性,拓展征集范圍,不再只局限于對黨政府機關(guān)資源的征集,將征集范圍拓展到社會各界。例如,在征集某個地區(qū)的檔案資源的時候,要將能夠反映出該地科學(xué)研究成果、經(jīng)濟建設(shè)狀況、歷史文化特色等方面的檔案同時征集,這樣才能客觀全面的豐富館藏。在館藏的工作上,要規(guī)范檔案管理編研工作,推進館藏檔案的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,及時將已經(jīng)完結(jié)的數(shù)字化檔案信息資源通過信息技術(shù)上傳到網(wǎng)絡(luò)中,讓利用者能夠通過網(wǎng)絡(luò),利用所需要的檔案信息資源,提高檔案信息資源的利用率。