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大家好!我叫XX,52歲,高中文化,1990年參加村里工作至今。現(xiàn)任XX村黨支部書(shū)記兼主任。一年來(lái),XX村黨支部在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以支部為核心,深入開(kāi)展“支部晉位,黨員爭(zhēng)先”、“四有一責(zé)”活動(dòng),村“兩委會(huì)”班子成員緊緊依靠廣大黨員和村民,認(rèn)真學(xué)習(xí),努力工作,同鎮(zhèn)黨委政府保持高度一致,較好地完成了各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將本人一年來(lái)的工作、學(xué)習(xí)和廉潔自律等情況做如下匯報(bào),不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真開(kāi)展“支部晉位,黨員爭(zhēng)先”、“四有一責(zé)”活動(dòng)。
今年以來(lái),本人注重學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的路線、方針、政策及科學(xué)文化知識(shí),以基層組織建設(shè)年為契機(jī),深入開(kāi)展“支部晉位,黨員爭(zhēng)先”和村級(jí)“四有一責(zé)”活動(dòng),充分發(fā)揮黨員帶頭致富示范戶的典型作用,通過(guò)示范引路,真正使黨員干部受教育,群眾得實(shí)惠,把理論學(xué)習(xí)與具體實(shí)踐相結(jié)合,以活動(dòng)推動(dòng)工作。在活動(dòng)中,我村始終把“四有一責(zé)”工作作為工作的重點(diǎn),通過(guò)土地整活、閑置資產(chǎn)處置、溝塘發(fā)包及往來(lái)回收不斷增加集體收入。村部建設(shè)利用本村的地理位置,動(dòng)員居住分散戶,集中到公路邊組合建房,既節(jié)約了土地,又整合了資源。村部建筑面積400多平方米,預(yù)計(jì)明年4月份交付使用。
二、誠(chéng)實(shí)做人,加強(qiáng)村“兩委會(huì)”班子建設(shè)。
要做事,先做人,大事講原則,小事講風(fēng)格,要切實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,班子建設(shè)尤其重要,從事基層工作以來(lái),我深深認(rèn)識(shí)到班子團(tuán)結(jié)是做好農(nóng)村工作前提,只有村兩委班子的心擰成一股繩,才能化解各種困難,才能干成事,只有班子成員心齊氣順,工作才有干勁。在遇到不同意見(jiàn)和看法時(shí),首先就是和村兩委會(huì)成員談心、交心、關(guān)心,使“兩委會(huì)”班子團(tuán)結(jié)一致。
三、扎實(shí)工作,為村民辦實(shí)事、好事。
作為“一肩挑”,我深感責(zé)任大,任務(wù)重。在工作中“一肩挑”不搞“一言堂”,堅(jiān)持定期召開(kāi)支部大會(huì)、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)提交支部大會(huì)和村民代表會(huì)議討論,形成共識(shí),對(duì)沒(méi)有形成共識(shí)的事情堅(jiān)決不拍板,對(duì)決定好的事,必須抓緊落實(shí),實(shí)行限期完成。近年來(lái),新建通組硬質(zhì)公路5公里,利用在外能人捐款和群眾籌資近55萬(wàn)元,新建橋梁4座,修建危橋4座,新建小電站4座,解決了村民生產(chǎn)生活中的困難。
四、利用政策優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展招商引資工作。
今年3月底,我村在工業(yè)集中區(qū),爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目,新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1200平方米,總投資94.85萬(wàn)元,于7月底全面竣工,10月份招引企業(yè)一家,投資5000萬(wàn)元,到目前為止,征地資金已全部到位,同時(shí)幫助協(xié)調(diào)企業(yè)辦理征地手續(xù),確保招商引資工作順利開(kāi)展,從而不斷增加村級(jí)集體收入。
一、主要職責(zé)
1、負(fù)責(zé)召集黨支部會(huì)議和黨員大會(huì),結(jié)合本村實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和政府的法令,以及上級(jí)的決議、指示。
2、組織和帶領(lǐng)全村黨員干部和群眾深入進(jìn)行改革,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),脫貧致富奔小康,搞好精神文明建設(shè),建設(shè)富裕文明的社會(huì)主義新農(nóng)村。
3、制定黨支部工作計(jì)劃并組織實(shí)施,將黨支部工作中重大問(wèn)題及時(shí)提交黨支部會(huì)議和黨員大會(huì)討論決定,對(duì)黨支部工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,抓好落實(shí),定期向黨支部會(huì)、黨員大會(huì)和上級(jí)黨委報(bào)告工作。
4、經(jīng)常與村兩委班子成員交流情況,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。
5、深入細(xì)致地做好群眾的思想政治工作,積極向群眾宣傳黨的路線、方針、政策和法規(guī),切實(shí)提升群眾的思想政治覺(jué)悟,充分調(diào)動(dòng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性、創(chuàng)造性。
6、抓好黨支部自身建設(shè),嚴(yán)格組織建設(shè),按時(shí)召開(kāi)黨支部會(huì)議,積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
7、加強(qiáng)黨員的教育、管理和監(jiān)督。了解掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性,重視和加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)、教育和考察工作,做好經(jīng)常性黨員發(fā)展工作,不斷壯大黨員的隊(duì)伍。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)及完成情況
我村根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府年初下發(fā)的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)工作任務(wù),不折不扣地開(kāi)展各項(xiàng)工作,其中重點(diǎn)有針對(duì)性的抓好了三項(xiàng)工作:一是水稻種植和煙葉生產(chǎn),隨著農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,我村農(nóng)田水稻種植覆蓋率100%,沒(méi)有浪費(fèi)一分耕地,糧食的產(chǎn)量也是穩(wěn)中有升,煙葉種植面積在村干部的帶領(lǐng)下,也是逐年增加,煙葉生產(chǎn)已成為我村的特色品牌;二是交通、水利工作,我村大力向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,新修了通村路,維修了水渠和渠道清淤等,大大改善了村莊通行和水利基礎(chǔ)設(shè)施;三是計(jì)劃生育工作,我村下大力氣搞好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,結(jié)扎和上環(huán)等各項(xiàng)工作,基本能完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。總體來(lái)說(shuō),我村的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)工作任務(wù)基本完成,各項(xiàng)工作都取得了一定成效。
三、財(cái)政收支情況
(一)、財(cái)政收入
2012年1月1日至2014年10月31日總收入596397.78元,主要包括以下各項(xiàng)收入:
1、補(bǔ)助收入:64100元
2、其他收入:532297.78元
(二)、財(cái)政支出
2012年1月1日至2014年10月31日,總支出618348.4元。主要包括以下各項(xiàng)支出:
1、管理費(fèi)用:253302.6元
2、其他支出:365045.8元
(三)、財(cái)政結(jié)余
2012年村集體經(jīng)濟(jì)結(jié)余151313.59元,截止2014年10月,村集體經(jīng)濟(jì)結(jié)余97870.24元。
四、廉潔建設(shè)
自擔(dān)任我村黨支部書(shū)記以來(lái),我就嚴(yán)格的要求自己要做一名“清官”,決不利用職權(quán)為自己謀取不正當(dāng)利益。工作當(dāng)中,嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)監(jiān)督制度,貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)八項(xiàng)規(guī)定,以保障村民利益、集體利益為目標(biāo),按照財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,按時(shí)公布財(cái)務(wù),接受黨員群眾的監(jiān)督;同時(shí)不斷完善內(nèi)部各項(xiàng)廉政制度,加強(qiáng)廉政建設(shè),嚴(yán)格要求兩委成員,清清白白做人,干干凈凈做事。通過(guò)各項(xiàng)廉政制度的完善和貫徹落實(shí),有效地實(shí)現(xiàn)了全村廉潔自律工作的規(guī)范化和制度化。
五、存在問(wèn)題及原因分析
存在問(wèn)題:
個(gè)人方面:對(duì)政治,經(jīng)濟(jì)、文化、科技、法律等方面的知識(shí)學(xué)得不深,帶頭致富的本領(lǐng)仍需加強(qiáng)。
村委工作方面:“無(wú)錢(qián)辦事”的問(wèn)題較為突出,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金往往捉襟見(jiàn)肘,干部工作往往有心無(wú)力。
究其原因:
自去年8月份全縣選派“第一書(shū)記”到村工作以來(lái),***、****區(qū)通過(guò)從建章立制、加強(qiáng)管理、服務(wù)協(xié)調(diào)三方面入手,以“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”為工作核心,以“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”為根本要求,以“真心為民、實(shí)干惠民”為片區(qū)服務(wù)品牌,以明確崗位職責(zé)、明確工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范作風(fēng)行為、加強(qiáng)工作監(jiān)管為主要內(nèi)容,力促片區(qū)駐村“第一書(shū)記”發(fā)揮“第一”作用,切實(shí)履行駐村工作職責(zé)。
一年來(lái),片區(qū)15名“第一書(shū)記”積極擔(dān)當(dāng)、勇于作為,真抓實(shí)干、克服困難,立足實(shí)際,從加強(qiáng)村級(jí)基層黨建工作入手,積極推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工程及重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)。重點(diǎn)實(shí)施“黨建聚民、產(chǎn)業(yè)富民、文化樂(lè)民、村美宜民、培訓(xùn)強(qiáng)民”五大工程,充分發(fā)揮引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)作用。截止2016年7月份,共走訪群眾2538戶,接待處理群眾咨詢(xún)448起,參與化解鄰里糾紛61起;派出單位計(jì)劃幫扶資金144萬(wàn)元,已落實(shí)幫扶資金107.85萬(wàn)元,主要用于村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和辦公場(chǎng)所改造;組織召開(kāi)黨員會(huì)議230次,協(xié)調(diào)召集村級(jí)議事會(huì)議177次,議定事項(xiàng)136個(gè);指導(dǎo)建立村級(jí)制度80個(gè),片區(qū)15名“第一書(shū)記”駐村工作總體成效顯著。
一、抓紀(jì)律定目標(biāo),明確職責(zé)打基礎(chǔ)
作為組織部門(mén)選派的“第一書(shū)記”,在工作生活上嚴(yán)以律己是黨員干部的基本素質(zhì)。嚴(yán)格的工作紀(jì)律和行為規(guī)范是做好工作的前提和基礎(chǔ)。
(一)用紀(jì)律規(guī)范日常行為。片區(qū)制定并下發(fā)《**、**區(qū)“第一書(shū)記”工作制度和紀(jì)律規(guī)定》,建立民情日記制度、周督查月匯報(bào)制度等、述職評(píng)議、交流學(xué)習(xí)等一系列制度,要求各“第一書(shū)記”在嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及廉潔從政相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,自覺(jué)遵守工作紀(jì)律,工作日期間要確保在村里辦公。嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度,履行完善好相關(guān)請(qǐng)銷(xiāo)假手續(xù)。增強(qiáng)工作執(zhí)行力,對(duì)上級(jí)及片區(qū)安排的工作要積極抓好落實(shí),不折不扣保質(zhì)保量按時(shí)完成。
(二)講職責(zé)明確工作目標(biāo)。片區(qū)要求各“第一書(shū)記”結(jié)合駐村以來(lái)的工作情況,深入思考,理清思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,結(jié)合自己的工作職責(zé)明確努力方向。各“第一書(shū)記”采取深入走訪調(diào)研,發(fā)放《調(diào)查問(wèn)卷》等形式,填寫(xiě)《村情、民情記錄簿》,撰寫(xiě)駐村調(diào)研報(bào)告,制定2016年工作計(jì)劃和《第一書(shū)記兩年任職規(guī)劃》,真正做到“任職有規(guī)劃,落實(shí)有措施,工作有目標(biāo)”。
(三)嚴(yán)獎(jiǎng)懲促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。制定《片區(qū)“第一書(shū)記”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)方案》,采取定期座談交流,發(fā)揮廣饒黨建微信公眾號(hào)作用,建立工作展示交流平臺(tái),對(duì)工作表現(xiàn)突出、群眾認(rèn)可的,評(píng)選為片區(qū)“優(yōu)秀第一書(shū)記”,大力宣傳其工作成效及事跡。對(duì)思想不夠重視、工作不夠得力、作用發(fā)揮不夠的,片區(qū)將通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改,營(yíng)造講奉獻(xiàn)比業(yè)績(jī)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二、抓制度強(qiáng)管理,確保工作顯實(shí)效
嚴(yán)格的制度和執(zhí)行力是做好管理的前提,從暢通信息渠道、工作督查等方面立規(guī)矩強(qiáng)管理,切實(shí)掌握各村“第一書(shū)記”的工作業(yè)績(jī)和思想動(dòng)態(tài),確保工作開(kāi)展有的放矢。
(一)信息報(bào)送掌握工作動(dòng)態(tài)。建立信息報(bào)送制度,每周上報(bào)周報(bào),總結(jié)上周主要工作,做好下周工作計(jì)劃;每月報(bào)送月報(bào),總結(jié)本月工作,做好下月工作規(guī)劃;及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài),便于片區(qū)做好信息宣傳工作;上報(bào)其他上級(jí)要求上報(bào)的材料,包括駐村季度工作情況調(diào)度表、駐村工作臺(tái)賬等材料。
(二)監(jiān)督檢查督促工作進(jìn)展。建立工作督查制度,片區(qū)每月采取不定期集中檢查和不定期隨機(jī)抽查的方式,到李鵲鎮(zhèn)和廣饒街道“第一書(shū)記”任職村督察“第一書(shū)記”進(jìn)行督導(dǎo)檢查,一方面檢查是否駐村在崗,履職盡責(zé)。另一方面督導(dǎo)各項(xiàng)工作進(jìn)展,及時(shí)解決工作中的問(wèn)題,并將督查情況予以通報(bào)。
(三)加強(qiáng)宣傳營(yíng)造良好氛圍。片區(qū)每?jī)蓚€(gè)月印發(fā)一期《廣饒街道·李鵲鎮(zhèn)片區(qū)“下派幫扶” 工作簡(jiǎn)報(bào)》,刊登片區(qū)“第一書(shū)記”工作總結(jié)、心得體會(huì)、工作方法、工作動(dòng)態(tài)及其他下派幫扶先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等。每?jī)蓚€(gè)月印發(fā)一期《“第一書(shū)記”工作專(zhuān)報(bào)》,記錄每名“第一書(shū)記”兩月來(lái)的工作實(shí)績(jī),便于大家學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)交流。每一個(gè)月印發(fā)一期《 “第一書(shū)記”工作通報(bào)》,通報(bào)上月片區(qū)工作督查情況、信息報(bào)送情況、周報(bào)月報(bào)情況、工作存在問(wèn)題及下階段工作重點(diǎn),為第一書(shū)記搭建起工作交流的平臺(tái),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
三、搭平臺(tái)抓載體,組織工作求創(chuàng)新
自開(kāi)展工作以來(lái),采取搭建工作平臺(tái),抓好活動(dòng)載體的方式,積極探索管理好“第一書(shū)記”的方式方法。采取座談交流、集體專(zhuān)題活動(dòng)等方式,實(shí)現(xiàn)了“組織管理有活力,群眾創(chuàng)業(yè)有動(dòng)力,提升黨建帶動(dòng)力”的新目標(biāo)。
(一)多種會(huì)議方式搭建交流平臺(tái)。片區(qū)每月召開(kāi)一次工作月例會(huì),總結(jié)上月駐村工作,安排部署下月工作任務(wù)。每季度組織召開(kāi)一次懇談會(huì)、工作交流會(huì)、工作培訓(xùn)會(huì),促進(jìn)彼此間加強(qiáng)工作交流,引導(dǎo)形成“幫學(xué)趕超”的工作氛圍,提升自身的工作能力。通過(guò)組織召開(kāi)多種方式的會(huì)議,為“第一書(shū)記”提供一個(gè)相互交流學(xué)習(xí)、分享經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、查找缺點(diǎn)不足的機(jī)會(huì)和平臺(tái),為幫助各位“第一書(shū)記”更好地做好駐村工作奠定良好的基礎(chǔ)。
一、基本情況
丁河鎮(zhèn)轄29個(gè)行政村,3.8萬(wàn)人,農(nóng)村黨員1049名,3000人以上村2個(gè)(丁河村、邪地村),1000-3000人的村12個(gè)(茶峪村、簡(jiǎn)村村、木寨村、奎文村、大溝村、宣溝村、鳳山村、莊口村、北峪村、陳陽(yáng)村、瓦房村、蒲塘村),1000人以下的村15個(gè)(東崗村、上店村、大竹園村、龍莊村、蟲(chóng)蚜村、寺山村、馬蹄村、秧地村、木瓜村、黃草村、古峪村、德勝村、楸樹(shù)村、蝎子村、大林村)。
本次換屆難點(diǎn)村1個(gè)(丁河村)地處集鎮(zhèn),支書(shū)、村主任歷史分設(shè);涉及掃黑除惡村1個(gè)(邪地村)支部書(shū)記受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,處分影響期2018年11月-2020年3月,影響期已滿;軟弱渙散村1個(gè)(龍莊村)已于2020年5月整頓到位,并順利接受市縣驗(yàn)收;支書(shū)、村主任分設(shè)村5個(gè)(東崗村、奎文村、丁河村、大林村、蝎子村)。
二、前期工作情況
我鎮(zhèn)于2020年9月30日上午召開(kāi)全鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆動(dòng)員會(huì)和培訓(xùn)會(huì),根據(jù)全鎮(zhèn)29個(gè)村不同選情,分11個(gè)指導(dǎo)組,由班子成員帶隊(duì)深入各村,詳細(xì)摸排新一屆村“兩委”預(yù)備人選情況,特別是支書(shū)、村主任“一肩挑”人選情況,做到換屆前各村矛盾消化到位、經(jīng)濟(jì)審計(jì)到位、人員確定到位、重點(diǎn)難點(diǎn)村整頓到位。目前,根據(jù)走訪摸排、分析研判情況,實(shí)現(xiàn)29個(gè)村支書(shū)、村主任100%“一肩挑”沒(méi)有問(wèn)題,滿員換屆、足額當(dāng)選沒(méi)有問(wèn)題,每村至少保證1名婦女干部沒(méi)有問(wèn)題,35歲以下優(yōu)秀年輕干部占比較上屆提高20%沒(méi)有問(wèn)題,具體情況匯報(bào)如下:
一是指導(dǎo)與考察同步。鎮(zhèn)成立11個(gè)指導(dǎo)組,在進(jìn)村指導(dǎo)換屆的同時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)所指導(dǎo)村換屆意向人選進(jìn)行考察。對(duì)到屆超齡3個(gè)支部書(shū)記、10個(gè)委員逐人談話,做好退職待遇宣傳和思想穩(wěn)定工作,保證既能平穩(wěn)退職,又能積極參與做好這次換屆工作,像丁河村支部書(shū)記退職后,由原村主任龐文成(51歲)自然形成“一肩挑”;蒲塘村支部書(shū)記退職后,推薦在西峽經(jīng)商,人脈較廣、群眾基礎(chǔ)良好的馬廣獻(xiàn)同志(44歲)作為支部書(shū)記、村主任預(yù)備人選,保證該村換屆平穩(wěn)有序;宣溝村原支部書(shū)記退職后,由原在鄭州經(jīng)商,現(xiàn)回村工作的張中會(huì)同志(55歲,2018年換屆當(dāng)選村委會(huì)委員)作為支部書(shū)記、村主任預(yù)備人選。這三位預(yù)備人選符合支部書(shū)記“四有四帶”標(biāo)準(zhǔn),且群眾基礎(chǔ)好,年富力強(qiáng),工作熱情高,發(fā)展思路清。
二是調(diào)優(yōu)與配強(qiáng)同步??拇逶逯魅谓?jīng)過(guò)做思想工作和近幾年與現(xiàn)任支部書(shū)記工作磨合,工作配合默契,明確表態(tài)退出村主任競(jìng)選,全力支持現(xiàn)任支部書(shū)記工作,繼續(xù)留任在村任委員(享受正村級(jí)待遇);大林村現(xiàn)任村支部書(shū)記為機(jī)關(guān)退休干部下派到村任支書(shū),當(dāng)前因家庭困難,不能繼續(xù)任職,現(xiàn)任村主任通過(guò)兩年多的鍛煉,已能勝任支書(shū)職務(wù),且群眾基礎(chǔ)較好,保證在換屆中能夠?qū)崿F(xiàn)“一肩挑”;蝎子村與大林村相似,現(xiàn)任支書(shū)為機(jī)關(guān)下派在村參選干部,按照這次方案要求,不能繼續(xù)在村任職,現(xiàn)任村主任姬愛(ài)榮(女)能夠作為支書(shū)預(yù)備人選,實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,新進(jìn)委員1名王鋒(38歲,大專(zhuān),扶貧專(zhuān)干);東崗村原支部書(shū)記去年因個(gè)人原因已辭職,現(xiàn)任村主任于今年6月份預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,已具備支部書(shū)記參選條件,群眾基礎(chǔ)好,工作熱情高,能夠?qū)崿F(xiàn)一肩挑。
三是摸排與整頓同步。經(jīng)過(guò)前期摸排及市反饋情況,我鎮(zhèn)換屆選舉重點(diǎn)難點(diǎn)村7個(gè)(邪地村、龍莊村、丁河村、簡(jiǎn)村村、馬蹄村、秧地村、奎文村),針對(duì)各村具體情況,已逐村建立問(wèn)題整改臺(tái)賬和整改方案,明確整改專(zhuān)班和整改時(shí)限,10月14日前全部整改到位。
其中,掃黑除惡涉及村(邪地村),原涉及黑惡勢(shì)力人員9人,已全部伏法服刑,現(xiàn)任支部書(shū)記(龐國(guó)順,58歲,2012年任支書(shū)至今8年,一肩挑)因教育不到位,受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,處分期已滿,該同志群眾基礎(chǔ)好,工作能力強(qiáng),發(fā)展思路清,選舉無(wú)困難;軟弱渙散村(龍莊村)已于5月份整頓到位,現(xiàn)任支部書(shū)記(李準(zhǔn),51歲,中專(zhuān),2005年任支書(shū)至今15年,一肩挑),目前該村村情穩(wěn)定,各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,選舉實(shí)現(xiàn)“一肩挑”無(wú)困難。
其余4個(gè)村主要涉及村級(jí)巡察問(wèn)題,例如簡(jiǎn)村1、4、9、14四個(gè)組賬目不公開(kāi),馬蹄村一蓄水池對(duì)外承包不公開(kāi),秧地村虛支河道清理費(fèi),奎文村存在白條入賬等問(wèn)題,我們成立以鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)中心為骨干的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)小組,對(duì)這4個(gè)問(wèn)題村進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)、延伸審計(jì),確保10月14日前矛盾消化、問(wèn)題清零、群眾滿意,同時(shí),形成審計(jì)報(bào)告和整改落實(shí)情況報(bào)告,邀請(qǐng)縣換屆審計(jì)專(zhuān)班驗(yàn)收。
四是研判與化解同步。鎮(zhèn)黨委實(shí)行三天一碰頭、一分析、一研判,對(duì)29個(gè)村逐村聽(tīng)匯報(bào),逐指導(dǎo)組將進(jìn)村入戶走訪座談了解情況形成考察報(bào)告,確保摸排情況真實(shí)、有效、全面、準(zhǔn)確,同時(shí)對(duì)一些選情稍復(fù)雜的村動(dòng)員退休干部、退職村干部、在外工作人員和家族有影響力人員通過(guò)各種關(guān)系,進(jìn)行網(wǎng)格化摸排,確保確定的意向人選能夠順利當(dāng)選,特別是實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,像奎文村宗族勢(shì)力對(duì)換屆影響較大,我們就采取這種辦法,逐人化解,逐家族化解,目前情況較為理想,能夠?qū)崿F(xiàn)組織意圖;丁河村、大林村、蝎子村等我們也是采取這種辦法,分化進(jìn)行;莊口村現(xiàn)任支部書(shū)記、村主任張景合,因工程欠款,納入失信人員名單,但該同志群眾基礎(chǔ)較好,工作熱情高,參選意識(shí)強(qiáng),我們已與該同志座談,分析當(dāng)前形勢(shì),要求其在10月20日前采取一切辦法,將失信問(wèn)題化解掉,確保能夠在選舉時(shí)不受負(fù)面清單審查影響。
三、當(dāng)前工作情況
今年的村級(jí)組織換屆工作,可以說(shuō)是形勢(shì)嚴(yán)、時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。我們?cè)谑形⒖h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)村同心,統(tǒng)籌謀劃。
一是緊貼中心。按照省委、市委、縣委工作要求,立足我鎮(zhèn)實(shí)際,從細(xì)處著眼,從小處著手,從實(shí)處著力,細(xì)化方案、強(qiáng)化責(zé)任、消化矛盾,目前我們已確定“兩委”意向人選,29個(gè)村支書(shū)、村主任全部能夠?qū)崿F(xiàn)“一肩挑”,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)組織意圖,上級(jí)要求。按照大穩(wěn)定小調(diào)整、先完成換屆目標(biāo)再調(diào)優(yōu)班子的原則,現(xiàn)任23名支部書(shū)記繼續(xù)留任,新提名6名支部書(shū)記意向人選(東崗村、丁河村、宣溝村、蒲塘村、大林村、蝎子村)已完成初步考察和預(yù)審。
二是緊貼群眾。鎮(zhèn)派考察組按照換屆方案對(duì)意向人選年齡、身份、學(xué)歷、性別及負(fù)面清單的要求,考察組對(duì)所有村意向人選情況100%走訪黨員,100%走訪群眾代表、村組干部及社會(huì)名人,充分征求他們意見(jiàn)建議,在已完成的25個(gè)村支部委員推薦中,達(dá)到組織推薦與黨員和群眾代表推薦情況相一致。支書(shū)中,摸排意向人選平均年齡55歲,大專(zhuān)以上學(xué)歷1個(gè)(陳陽(yáng)村葉建春),中專(zhuān)/高中20人,初中8人;委員平均年齡48歲(較上屆下降4歲),其中35歲及以下8人,大專(zhuān)以上學(xué)歷7人,婦女干部32人。
三是緊貼方案。按照換屆工作方案要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作程序,已完成一請(qǐng)示、一批復(fù)、一批復(fù)公示、部分黨員不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人員的請(qǐng)示及批復(fù)。29個(gè)村制定了5年發(fā)展規(guī)劃,截止10月13日下午6點(diǎn),有25個(gè)村已完成黨員和群眾代表推薦工作。待今天上午4個(gè)村雙推完成后,擬定于今天下午召開(kāi)黨委會(huì),研究29個(gè)村支部委員會(huì)候選人初步預(yù)備人選,并將名單通報(bào)各村。黨員大會(huì)正式選舉19個(gè)村定在11月8日進(jìn)行,10個(gè)村定在11月9日進(jìn)行。截止10月13日,29個(gè)村級(jí)經(jīng)濟(jì)審計(jì)正在進(jìn)行,其中5個(gè)村已完成審計(jì)工作。計(jì)劃10月20日前完成29個(gè)村審計(jì)工作,10月26日前公示到位。
一、考核預(yù)告
干部任職試用期滿前的一個(gè)月,由市委組織部書(shū)面通知所在單位(附件一),并告知單位主要領(lǐng)導(dǎo)通知被考核干部本人,做好考核前的準(zhǔn)備工作。
二、個(gè)人述職
干部接到考核通知后,須全面總結(jié)自己在試用期間的德才表現(xiàn),特別是履行職責(zé)、完成工作任務(wù)情況,在試用期滿后的一周內(nèi),向所在單位遞交書(shū)面述職報(bào)告。并在民主評(píng)議和民意測(cè)驗(yàn)會(huì)上公開(kāi)述職。
三、民主評(píng)議和民意測(cè)驗(yàn)
單位在收到書(shū)面述職報(bào)告后的一周內(nèi),召開(kāi)民主評(píng)議、民意測(cè)驗(yàn)會(huì)(會(huì)議出席對(duì)象:市機(jī)關(guān)為本單位中層副職以上和下屬事業(yè)單位正職,人數(shù)少的單位可擴(kuò)大至全體人員;鎮(zhèn)為機(jī)關(guān)中層副職以上、村廠書(shū)記及下屬事業(yè)單位正職),參加民主評(píng)議、民意測(cè)驗(yàn)的人員不得低于應(yīng)到會(huì)人數(shù)的80%。民主評(píng)議、民意測(cè)驗(yàn)以無(wú)記名方式進(jìn)行。會(huì)議由單位主要領(lǐng)導(dǎo)主持,市委組織部派員參加,并負(fù)責(zé)提供“民主評(píng)議表”表式(附件二)、民意測(cè)驗(yàn)票,匯總民主評(píng)議情況和民意測(cè)驗(yàn)結(jié)果,向單位主要領(lǐng)導(dǎo)反饋民意測(cè)驗(yàn)結(jié)果。
四、單位鑒定
單位在召開(kāi)民主評(píng)議、民意測(cè)驗(yàn)會(huì)后一周內(nèi),根據(jù)干部在試用期的德才表現(xiàn),特別是履行職責(zé)、完成工作任務(wù)情況,填寫(xiě)好《干部鑒定表》(附件三),并將《干部鑒定表》和書(shū)面述職報(bào)告各一式三份報(bào)市委組織部。
五、考察
凡有下列情況之一者,市委組織部將按照考察程序進(jìn)行考察:
1、單位鑒定意見(jiàn)為不稱(chēng)職或基本稱(chēng)職的;
2、民意測(cè)驗(yàn)不稱(chēng)職票達(dá)到或超過(guò)到會(huì)人數(shù)三分之一的;
3、民意測(cè)驗(yàn)優(yōu)秀和稱(chēng)職票之和低于到會(huì)人數(shù)50%的;
4、試用期內(nèi)或在考核期間,群眾來(lái)信來(lái)訪或民主評(píng)議中反映干部本人在德、能、勤、績(jī)、廉方面存在線索比較清晰問(wèn)題、且可能影響到任職的。
六、決定任免
(一)市委組織部綜合干部個(gè)人述職、民主評(píng)議和民意測(cè)驗(yàn)、單位鑒定和考察的情況,提出考核結(jié)果意見(jiàn)。
(二)報(bào)請(qǐng)市委研究決定并辦理任免手續(xù):
1、對(duì)考核合格的干部,由市委組織部按照有關(guān)規(guī)定辦理任職手續(xù),并向市委常委會(huì)報(bào)告、備案;
2、對(duì)定為考核不合格的干部,報(bào)請(qǐng)市委常委會(huì)研究同意后,按規(guī)定免去試用職務(wù),并根據(jù)干部管理權(quán)限,一般按原職級(jí)重新安排其適當(dāng)工作。
七、任免手續(xù)及材料歸檔
(一)有關(guān)任職試用干部正式任免的辦文手續(xù),按照《*市領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期實(shí)施辦法(試行)》第八條之規(guī)定執(zhí)行,其中需要辦理行政任命手續(xù)的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
*區(qū)委從加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),建立一支高素質(zhì)村級(jí)干部隊(duì)伍的高度出發(fā),在當(dāng)前人大換屆、加強(qiáng)社區(qū)黨建等工作任務(wù)十分繁重的情況下,近期,區(qū)委專(zhuān)門(mén)組成了村級(jí)“兩委”班子換屆工作調(diào)查組,分赴5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個(gè)村,深入調(diào)研,積極探索“兩推一選”村黨支部成員的有效途徑和辦法,采取措施,爭(zhēng)取最大限度地實(shí)行村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任“一人兼”和村“兩委”班子成員交叉任職的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體制。超前細(xì)致的工作,為村級(jí)“兩委”班子換屆做好了思想和組織準(zhǔn)備。
一是未雨綢繆,深入調(diào)查研究。區(qū)委充分認(rèn)識(shí)村級(jí)“兩委”班子換屆的重要意義,把村級(jí)“兩委”班子換屆工作作為全區(qū)工作的一個(gè)重點(diǎn),搶前抓早,超前運(yùn)作。工作中,區(qū)委責(zé)成組織部門(mén)組成了調(diào)查組,深入到全區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個(gè)村中,采取召開(kāi)座談會(huì)、走訪等形式,廣泛征求“兩推一選”村黨支部成員的建議和意見(jiàn),并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一起,進(jìn)行逐村分析,解剖麻雀,對(duì)每個(gè)村“兩委”班子整體狀況、每個(gè)干部的德能勤績(jī),以及各村村情民意、群眾思想動(dòng)態(tài)等,展開(kāi)了全面細(xì)致的摸底調(diào)查,做到因村制宜,因村施策,分類(lèi)指導(dǎo),對(duì)癥下藥。對(duì)具備“一人兼”條件的村,要求必須做到“一人兼”。對(duì)實(shí)現(xiàn)“一人兼”有難度的村,要求抓住突出問(wèn)題,盡快加以解決,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)目標(biāo);對(duì)不具備“一人兼”條件的村,要求做到認(rèn)真分析原因,多做協(xié)調(diào)關(guān)系、解除矛盾工作,在選準(zhǔn)配強(qiáng)書(shū)記、主任上多動(dòng)腦筋、多下功夫,確?!皟晌眻F(tuán)結(jié),村屯穩(wěn)定。特別是對(duì)新合并的村,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委針對(duì)合并后的實(shí)際情況,做過(guò)細(xì)工作,爭(zhēng)取選出優(yōu)秀村干部,順利實(shí)現(xiàn)“兩委”換屆目標(biāo)。經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底,全區(qū)42個(gè)村中,基本具備“一人兼”條件的村個(gè),實(shí)現(xiàn)“一人兼”有難度的村個(gè),不具備“一人兼”條件的村個(gè)。目前分析看,這次換屆中,全區(qū)穩(wěn)定的村個(gè),比較穩(wěn)定的村個(gè),存在不穩(wěn)定因素或矛盾比較大的村個(gè)。
二是制發(fā)方案,出臺(tái)具體辦法。在廣征意見(jiàn)、調(diào)查走訪的基礎(chǔ)上,區(qū)委制定下發(fā)了《實(shí)行“兩推一選”的方法進(jìn)行村黨支部換屆選舉工作的實(shí)施方案》,對(duì)“兩推一選”村黨支部成員的標(biāo)準(zhǔn)條件、方法步驟、工作程序、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)等都做出了明確的具體要求。特別是為了進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,最大限度地實(shí)現(xiàn)“兩委”“一人兼”,提出在群眾推薦黨支部成員候選人時(shí),要充分發(fā)揮村民代表作用,反復(fù)征求廣大群眾意見(jiàn),作為黨支部成員候選人,群眾推薦票必須高于50%。同時(shí)在嚴(yán)格按照《》和有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行以外,還增加了黨支部候選人競(jìng)選演講、公布候選人自然情況及特點(diǎn)等程序,在黨內(nèi)外充分醞釀?dòng)懻?、加?qiáng)認(rèn)識(shí)了解的基礎(chǔ)上,再實(shí)施黨內(nèi)正式選舉。目前,根據(jù)全區(qū)《方案》要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都結(jié)合各自實(shí)際,制定了具體工作方案。
三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。區(qū)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委先后成立了村級(jí)“兩委”班子換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別由區(qū)委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),并抽調(diào)了組織、宣傳、民政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)的骨干力量組成了辦公室,并建立了定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)制度、重大問(wèn)題報(bào)告制度、情況通報(bào)制度和責(zé)任追究制度。全區(qū)上下初步形成了在區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)密切配合,協(xié)調(diào)工作,各司其職,各負(fù)其責(zé)的整體工作態(tài)勢(shì)。目前各鄉(xiāng)村的換屆工作人員培訓(xùn)工作和進(jìn)村入戶的宣傳教育工作已全面展開(kāi),試點(diǎn)村的先行啟動(dòng)工作也以準(zhǔn)備就緒,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間精心設(shè)計(jì)和認(rèn)真籌劃的村級(jí)“兩委”換屆工作正在有序、穩(wěn)健地向前推進(jìn)。
一、健全組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)、考核各村和相關(guān)職能單位“兩違”拆除工作。鎮(zhèn)黨委、政府配備20余人業(yè)務(wù)精干、責(zé)任心強(qiáng)、公道正派的“兩違”監(jiān)管工作人員,經(jīng)常開(kāi)展“兩違”監(jiān)管工作。國(guó)土所、城建分局、各村都要配備得力的“兩違”監(jiān)管工作人員。
二、“兩違”監(jiān)管重點(diǎn)
“兩違”監(jiān)管工作堅(jiān)持“七先拆”,重點(diǎn)拆除以下七類(lèi)違法建筑:
1.涉及黨員干部、“兩代表一委員”和其他公職人員的違建;
2.存在消防和質(zhì)量等安全隱患的違建;
3.妨礙國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建等各類(lèi)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的違建;
4.涉及城市主街道、主道路、入城口、河道邊及風(fēng)景名勝區(qū)的違建;
5.涉及耕地特別是基本農(nóng)田的違建;
6.頂風(fēng)搶建的違建;
7.影響維穩(wěn)、群眾反響強(qiáng)烈和上級(jí)交辦督辦的違建。
三、“兩違”拆除方法
1.督促自行拆除。鎮(zhèn)政府作出責(zé)令限期拆除通知的,應(yīng)當(dāng)督促當(dāng)事人在通知的期限內(nèi)自行拆除?!皟蛇`”涉及公路、水利、電力、消防等設(shè)施的,交通、水利、電力等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以查處,并督促當(dāng)事人自行拆除。
2.委托拆除。當(dāng)事人自愿拆除“兩違”,但是不具備實(shí)施拆除能力的,可以委托鎮(zhèn)政府代為拆除。
3.。當(dāng)事人在鎮(zhèn)政府通知的期限內(nèi)不自行拆除,也不委托代為拆除“兩違”的,由鎮(zhèn)組織依法實(shí)施。
四、工作職責(zé)
鎮(zhèn)政府和相關(guān)職能單位職責(zé):按照縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于在全縣開(kāi)展“三改一拆”三年行動(dòng)的通知》(縣委辦〔2013〕20號(hào))執(zhí)行。
辦事處職責(zé):按照鎮(zhèn)黨委、政府的部署和要求,全面做好本辦事處“三改一拆”行動(dòng)各項(xiàng)工作;經(jīng)常開(kāi)展所轄各村巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止“兩違”行為;對(duì)已發(fā)生“兩違”、規(guī)模不大的,及時(shí)組織本辦事處力量實(shí)施拆除。
駐村干部職責(zé):及時(shí)了解所駐村“兩違”動(dòng)態(tài)信息,發(fā)現(xiàn)“兩違”現(xiàn)象須當(dāng)場(chǎng)予以制止,制止不了的,在第一時(shí)間向上報(bào)告;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促所駐村做好“三改一拆”行動(dòng)各項(xiàng)工作。
村兩委職責(zé):做好本村“兩違”情況調(diào)查、核實(shí)和上報(bào)工作;做好“兩違”當(dāng)事人的教育工作,督促其自行拆除;積極配合鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能單位開(kāi)展的拆除工作;在第一時(shí)間做好“兩違”行為的禁止工作,嚴(yán)防嚴(yán)控新“兩違”案件的發(fā)生。
五、責(zé)任追究和考核
鎮(zhèn)里制定“兩違”監(jiān)管制度,明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及辦事處領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任職責(zé)。
1.強(qiáng)化巡查責(zé)任。鎮(zhèn)“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)“兩違”行為,但辦事處無(wú)報(bào)告記錄,屬第1次的,給予駐村干部和村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任通批評(píng)處理。當(dāng)年同一個(gè)村發(fā)生第2次的,給予駐村干部書(shū)面效能告誡,扣發(fā)所在辦事處全體干部年終50%考核獎(jiǎng)金;取消村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、村監(jiān)會(huì)主任當(dāng)年績(jī)效報(bào)酬,暫停撥付村除救災(zāi)等必需款項(xiàng)以外的政府性補(bǔ)助資金,暫停審批村集體建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)年同一個(gè)辦事處轄區(qū)內(nèi)有超過(guò)20%(含20%)的村發(fā)生3次及以上無(wú)報(bào)告記錄的,對(duì)所在辦事處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究,視情采取調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭職、降免職務(wù)等處理,相關(guān)臨聘人員予以辭退,并取消當(dāng)年考核評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,扣發(fā)辦事處全年考核獎(jiǎng)金。
2.強(qiáng)化拆違責(zé)任。辦事處班子成員必須聯(lián)系到村,強(qiáng)化拆違責(zé)任。在接到巡查報(bào)告后對(duì)頂風(fēng)違法用地違法建設(shè)問(wèn)題處置不力、未在7個(gè)工作日內(nèi)拆除到位,第1次的,給予辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)和辦事處書(shū)記、主任通報(bào)批評(píng)處理。同一案件未在第二個(gè)7個(gè)工作日內(nèi)拆除的,給予辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)和辦事處書(shū)記、主任效能告誡,扣發(fā)辦事處年終50%考核獎(jiǎng)金;當(dāng)年辦事處轄區(qū)內(nèi)有超過(guò)20%(含20%)的村發(fā)生同一案件3個(gè)及以上7個(gè)工作日內(nèi)仍未拆除的,對(duì)所在辦事處黨政主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究,調(diào)整分管領(lǐng)導(dǎo),對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行誡勉談話,并取消辦事處年度考核評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,扣發(fā)辦事處全年考核獎(jiǎng)金。
3.強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任。下各法庭、下各派出所、國(guó)土所、建設(shè)分局、供水公司、農(nóng)辦、安監(jiān)、林業(yè)站、工商所、供電局等單位要指定專(zhuān)職人員,配合做好“兩違”處置工作,對(duì)鎮(zhèn)發(fā)出的拆違指令(“兩違”拆除抄告單)不配合相關(guān)辦事處執(zhí)行落實(shí),第1次發(fā)生的,由鎮(zhèn)“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)約談部門(mén)分管負(fù)責(zé)人;第2次發(fā)生的,由鎮(zhèn)“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)約談該部門(mén)主要負(fù)責(zé)人;當(dāng)年發(fā)生3次及以上的,所在部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)視情采取調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭職、降免職務(wù)等處理,并取消單位年度考核評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,扣發(fā)部門(mén)全年考核獎(jiǎng)金;縣垂直管理單位的,由鎮(zhèn)黨委建議其上級(jí)單位調(diào)整該部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人。
4.強(qiáng)化信息報(bào)送。建立“兩違”查處通報(bào)制度,接受全社會(huì)監(jiān)督。鎮(zhèn)“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和辦事處、駐村干部要分別設(shè)立“兩違”舉報(bào)電話在村媒體上公布,并將聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部的聯(lián)系電話在所在村公布。鎮(zhèn)“三改一拆”行動(dòng)辦公室要在第一時(shí)間做好基層上報(bào)、群眾舉報(bào)等“兩違”信息的登記和交辦等工作,對(duì)工作落實(shí)不力,依紀(jì)依法追究責(zé)任人的責(zé)任。鎮(zhèn)“三改一拆”辦公室每月對(duì)涉“兩違”、舉報(bào)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),連續(xù)3個(gè)月排名進(jìn)入后一名的,所在辦事處負(fù)責(zé)人要向鎮(zhèn)“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組作出書(shū)面說(shuō)明并明確整改措施。
5.巡查與拆違不及時(shí)被縣里查到的按縣文件處置。
六、加強(qiáng)宣傳
各村各單位要加強(qiáng)對(duì)干部群眾的土地管理和建設(shè)規(guī)劃法律、法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)廣大干部群眾的法律觀念,努力在全社會(huì)形成保護(hù)耕地依法建設(shè)的良好氛圍。鎮(zhèn)宣傳線條要利用宣傳車(chē)巡回各村、各廠區(qū)宣傳,并對(duì)本鎮(zhèn)好的做法、成功的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)報(bào)道。鎮(zhèn)廣播站要開(kāi)設(shè)“兩違”行動(dòng)下各方言廣播專(zhuān)題節(jié)目。鎮(zhèn)里將利用各類(lèi)媒體要對(duì)重大“兩違”行為進(jìn)行公開(kāi)曝光,起到警示和教育作用。
一、縣委高度重視大學(xué)生“村官”和選調(diào)生的成長(zhǎng)進(jìn)步
在大學(xué)生村官方面,對(duì)選聘到我縣的13名大學(xué)生村官,根據(jù)本人意愿,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)際,及時(shí)分配到村。縣財(cái)政撥出專(zhuān)項(xiàng)資金,補(bǔ)貼工資差額和養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)。組織部賈部長(zhǎng)多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村調(diào)研,召開(kāi)座談會(huì),和大家深入交流。組織部制定了“大學(xué)生村官十項(xiàng)職責(zé)”,為每位同志印制了工作日志,定期寄發(fā)資料、檢查評(píng)比,引導(dǎo)大家加強(qiáng)學(xué)習(xí),增長(zhǎng)才干。在選調(diào)生方面,選送到上級(jí)院校培訓(xùn),選派到后進(jìn)村任職、到有關(guān)部門(mén)接受鍛煉、到民營(yíng)企業(yè)工作,健全完善了考核、談話、誡勉等制度,切實(shí)解決大家在思想認(rèn)識(shí)、工作生活等方面存在的問(wèn)題。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村黨支部和縣直有關(guān)部門(mén),對(duì)大家“高看一眼、厚愛(ài)三分”,在工作上支持、生活上照顧,創(chuàng)造了很好的工作環(huán)境。大家到基層、到農(nóng)村任職,滿懷激情干工作,帶來(lái)了新觀念、新思路、新知識(shí)和新技術(shù),促進(jìn)了全縣農(nóng)村的發(fā)展,自己也得到了鍛煉和提高轉(zhuǎn)載請(qǐng)務(wù)必注明來(lái)自范文中心:/,為今后的成長(zhǎng)進(jìn)步打下了很好的基礎(chǔ)。
二、大學(xué)生“村官”和選調(diào)生要努力提高自己的能力和素質(zhì)
大家剛剛參加工作,有了一個(gè)良好的開(kāi)端,今后的人生道路還很長(zhǎng)。要真正把握好機(jī)遇,不斷提升自己,當(dāng)一名合格新型農(nóng)村基層干部,關(guān)鍵是要從“五個(gè)到位”上下功夫:
一是思想認(rèn)識(shí)要到位。大學(xué)生到農(nóng)村基層任職,是加強(qiáng)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,也為大家施展才華、干事創(chuàng)業(yè)指明了方向、提供了廣闊的空間和平臺(tái)。當(dāng)前*縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)很好。下一步,我們要以“三大基地”為重點(diǎn),以“四大經(jīng)濟(jì)”為突破口,以深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放為動(dòng)力,著力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),惠民生、保穩(wěn)定,優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展,抓黨建、強(qiáng)基礎(chǔ)上下功夫,加快建設(shè)生態(tài)富強(qiáng)文明和諧新*縣?!叭蠡亍?,即建設(shè)石油化工基地、鹽化工基地和綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工物流基地;“四大經(jīng)濟(jì)”,即突破工業(yè)經(jīng)濟(jì)、膨脹民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、發(fā)展樓房經(jīng)濟(jì)。這既是今后工作的新要求,也是大家干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái)。希望大家要自覺(jué)珍惜機(jī)會(huì)、保持良好精神狀態(tài),扎根基層、努力工作。
二是奉獻(xiàn)精神要到位?;鶎雍娃r(nóng)村條件相對(duì)艱苦。但大家既然選擇了到農(nóng)村基層任職,就應(yīng)當(dāng)是選擇了奉獻(xiàn),不要怕吃苦,不要總想著組織能給我什么,而要總想著我能奉獻(xiàn)什么。要發(fā)自?xún)?nèi)心地貼近農(nóng)民、奉獻(xiàn)農(nóng)村,要深入群眾、適應(yīng)環(huán)境,多和農(nóng)民溝通交流,以利于了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、破解矛盾、推動(dòng)發(fā)展。
三是角色投入要到位。大學(xué)生“村官”是村干部,但不是主要干部,是配角,是參謀助手;選調(diào)生是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)擔(dān)當(dāng)某項(xiàng)具體工作的干事。大家工作的價(jià)值就體現(xiàn)在大量的日常事務(wù)工作上。要真正明確自身的角色定位,要擺正位置、立志干事,遇事要多商量、多請(qǐng)示、多報(bào)告,以工作求進(jìn)步、以有為求有位。
四是知識(shí)技能要到位。大學(xué)生“村官”和選調(diào)生的一個(gè)重要任務(wù)就是服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展。大家要發(fā)揮好自身在知識(shí)技能方面的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),不斷豐富和完善自己,更好地勝任工作。要防止眼高手低,在實(shí)踐中不斷提高自己。
五是工作方法要到位。要多和村民、村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部通氣,多聽(tīng)聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議,工作中要多動(dòng)腦筋,多想想可能會(huì)出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題。只有充分利用各種機(jī)會(huì),努力培養(yǎng)和鍛煉自己,才能成為群眾公認(rèn),政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的農(nóng)村基層干部。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生“村官”和選調(diào)生培養(yǎng)和管理
選聘高校畢業(yè)生到村任職,是為了從基層和生產(chǎn)一線培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才。要建立考核機(jī)制、加強(qiáng)教育管理、加大培訓(xùn)力度,促使大家踏實(shí)干事,為大家的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。
一是政治上要關(guān)心。要重視大學(xué)生村官和選調(diào)生政治素質(zhì)的提高,使他們養(yǎng)成腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。要根據(jù)他們的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、性格特點(diǎn)和個(gè)人特長(zhǎng),善于壓擔(dān)子,敢于放開(kāi)手,讓他們大膽工作、施展才干。對(duì)大學(xué)生“村官”和選調(diào)生,要落實(shí)公務(wù)員、事業(yè)單位公開(kāi)招考的優(yōu)惠政策,要把成績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾信任的大學(xué)生“村官”推薦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部;條件成熟的,要把選調(diào)生推薦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選。工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)要充分發(fā)揮作用,組織開(kāi)展多種形式的活動(dòng)。工會(huì)要在勞模和勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者的評(píng)選推薦上,向大學(xué)生“村官”和選調(diào)生傾斜。團(tuán)縣委要注意從大學(xué)生“村官”和選調(diào)生中推選鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記或副書(shū)記工作,積極推薦選拔村團(tuán)支部書(shū)記。婦聯(lián)要加強(qiáng)對(duì)女大學(xué)生“村官”和選調(diào)生的指導(dǎo),建立健全結(jié)對(duì)幫帶制度,為她們的發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
二是管理上要嚴(yán)格??h委組織部要制定大學(xué)生“村官”轉(zhuǎn)載請(qǐng)務(wù)必注明來(lái)自范文中心:/和選調(diào)生管理辦法,建立健全日常管理制度,明確崗位職責(zé),確定工作目標(biāo),讓他們有事可干、有章可循、有責(zé)可究。要完善考核辦法,認(rèn)真做好大學(xué)生“村官”和選調(diào)生的年度考核。要針對(duì)崗位職責(zé)和工作需要,建立健全崗位培訓(xùn)和跟蹤培養(yǎng)制度。
三是生活上要照顧。對(duì)大學(xué)生“村官”和選調(diào)生生活、工作、學(xué)習(xí)等方面的實(shí)際困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門(mén)要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),不折不扣地落實(shí)上級(jí)有關(guān)政策和待遇。要廣泛宣傳大學(xué)生“村官”和選調(diào)生的積極作用,注意培養(yǎng)先進(jìn)典型,確保他們下得去、干得實(shí)、發(fā)展好、進(jìn)步快。
大家好。我是咱**家村的村官,***。十分感謝領(lǐng)導(dǎo)們來(lái)視察考核我的工作,感謝村民同志們忙里偷閑來(lái)見(jiàn)證我的考核。去年七月,剛剛畢業(yè)的我,以一名選調(diào)大學(xué)生村官的身份,來(lái)到**家村,成為一名書(shū)記助理。如今入職已近一年,我積極主動(dòng)融入農(nóng)村生活,參與農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù),在第一份工作崗位上漸漸成長(zhǎng)起來(lái),這要感謝組織部和***黨工委的關(guān)心幫助,更要感謝**村村干部和村民們的包容和支持。下面我對(duì)這一年的工作情況匯報(bào)如下:
一、多方面協(xié)助村兩委做好日常工作
(一)多方了解,掌握村情
從工作第一天起,我堅(jiān)持?jǐn)[正心態(tài),掌握村情,用心融入。向村民虛心學(xué)習(xí),完成了《**村情報(bào)告》《**村留守兒童調(diào)研報(bào)告》兩篇。同時(shí),做好日常村務(wù)工作。積極參與村新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳及繳費(fèi)工作。協(xié)助村婦女主任做好計(jì)生;開(kāi)展好**村“一事一議”事項(xiàng)。
(二)抓好黨建,筑牢根基
1、定期開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)將“”與“兩學(xué)一做”有機(jī)結(jié)合起來(lái),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì),按時(shí)上黨課等形式,發(fā)展學(xué)習(xí)教育。
2、推進(jìn)村級(jí)民主管理進(jìn)程。協(xié)助兩委干部進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度,積極做好黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄的張貼、內(nèi)容更新,影像資料保存等工作。
3、分類(lèi)整理黨建文檔。從入村開(kāi)始就認(rèn)真整理、收集我村開(kāi)展黨員活動(dòng)的文字、影像材料,為黨建工作提供了可查可考的文字資料。
4、搭建“燈塔--黨建在線”平臺(tái)。鑒于**家村黨員老齡化較為嚴(yán)重,在注冊(cè)“燈塔”之際,我和**書(shū)記、**會(huì)計(jì)挨家挨戶去老黨員家進(jìn)行講解并指導(dǎo)其注冊(cè),率先完成注冊(cè)任務(wù)。后期,擔(dān)任起**村“燈塔”管理員,教給村兩委成員以及黨員們?nèi)绾问褂谩盁羲边M(jìn)行學(xué)習(xí),并及時(shí)更新**村黨建動(dòng)態(tài),將學(xué)習(xí)內(nèi)容和照片資料上傳e支部。
5、依托遠(yuǎn)程教育的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮大學(xué)生村官的個(gè)人專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),履行好遠(yuǎn)程教育管理員的職責(zé),做好遠(yuǎn)程教育播放登記工作,并且經(jīng)常組織村民觀看遠(yuǎn)教內(nèi)容,豐富村民的精神文化生活。
(三)入戶走訪,貼近民心。
作為金暉助老志愿者、團(tuán)委青年志愿者,多次走訪困難黨員、群眾家庭。端午節(jié)和計(jì)生主任給村民送粽子;年底和包村干部、村兩委去低保戶、五保戶、殘疾人等弱勢(shì)群體家中走訪慰問(wèn),給他們送去過(guò)節(jié)禮品、春聯(lián),了解關(guān)心他們的生活情況,為他們提供相應(yīng)的幫助。
(四)腳踏實(shí)地,協(xié)助兩委做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一年間,協(xié)助村兩委逐步完善我村基礎(chǔ)設(shè)施。村委會(huì)大院修繕,留守兒童活動(dòng)站修繕、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)、老年活動(dòng)室建設(shè)。完善的基礎(chǔ)設(shè)施給我村居民帶來(lái)了更加豐富多彩的生活。
(五)帶領(lǐng)村兩委走進(jìn)“無(wú)紙化”辦公
來(lái)到田家村,便擔(dān)任起了**村的“信息交流員”和“信息整合員”。使用office辦公軟件,將**村的黨建材料、村情材料、村民檔案、黨員信息、團(tuán)員信息等建立電子檔案。同時(shí),教會(huì)村兩委成員更好地使用電腦,學(xué)會(huì)使用郵件交流、匯報(bào)工作,大大提高了工作效率。
二、認(rèn)真落實(shí)上級(jí)要求,努力完成各項(xiàng)任務(wù)
(一)協(xié)助村兩委,做好換屆工作
2017年底,參加新一屆**村村支兩委換屆選舉工作。積極的協(xié)助換屆工作,保障換屆工作有序順利的進(jìn)行。
(二)積極協(xié)助村兩委,迎接上級(jí)檢查
2017年8月迎接區(qū)關(guān)工委開(kāi)展“家風(fēng)”交流會(huì)、2017年9月迎接市關(guān)工委調(diào)研、2018年4月迎接省關(guān)工委調(diào)研并擔(dān)任解說(shuō)員、2018年4月迎接團(tuán)省委李書(shū)記調(diào)研,并擔(dān)任解說(shuō)員。
(三)積極參與“創(chuàng)城”工作,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治
從2017年任職開(kāi)始,積極參與創(chuàng)城工作,協(xié)助村兩委清理村莊雜草和“三堆”,走進(jìn)村民家中,給養(yǎng)殖戶講政策、做工作,順利清理雞幾萬(wàn)只,豬三十余頭。
(四)積極投身到志愿者行列
工作一年多以來(lái),我積極參與**區(qū)委組織的10余次志愿者活動(dòng),從團(tuán)委志愿青年到金輝助老志愿者,從學(xué)習(xí)雷鋒宣傳員到創(chuàng)城志愿者,每一次志愿活動(dòng)都積極參與其中,勤于宣傳,認(rèn)真履責(zé)。
(五)做好**家村共青團(tuán)工作
受街道任命,擔(dān)任**家村團(tuán)支部書(shū)記一職。整理**家村團(tuán)員、優(yōu)秀青年檔案,組織**家村青年參加志愿者活動(dòng)、團(tuán)省委座談會(huì)、區(qū)關(guān)工委座談會(huì)。組織我村青年團(tuán)員積極參與換屆工作,主動(dòng)擔(dān)任換屆志愿者,為村民講解換屆流程、發(fā)放選票。
三、做好留守兒童幫扶工作
組織村里的“五老成員”及大學(xué)生成立留守兒童幫扶隊(duì)伍,與留守兒童結(jié)成幫扶對(duì)子,助力少年兒童教育。推進(jìn)學(xué)校、家庭、社會(huì)三位結(jié)合的教育模式,實(shí)現(xiàn)了“1+1+1>3”的良好教育成果。定期召開(kāi)幫扶志愿者、留守兒童、臨時(shí)監(jiān)護(hù)人座談會(huì),引導(dǎo)留守兒童健康成長(zhǎng)。
依托**家村“留守兒童活動(dòng)站”、“農(nóng)家書(shū)屋”等,由大學(xué)生村官牽頭,村里的大學(xué)生組成愛(ài)心隊(duì)伍,成立“留守兒童愛(ài)心課堂”,在周末工作之余,利用自己的所知所學(xué)、發(fā)揮自己的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),定期陪孩子們上一堂課、讀一本書(shū)、講一個(gè)故事、談一次心,幫助孩子們解決學(xué)習(xí)難題、疏通心理問(wèn)題,讓孩子們感受到來(lái)自我們這個(gè)大家庭的溫暖。