安全科學(xué)與應(yīng)急管理研究精選(九篇)

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第1篇：安全科學(xué)與應(yīng)急管理研究范文

關(guān)鍵詞：安全工程；教育改革；人才培養(yǎng)

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）13-0260-03

引言

安全工程專業(yè)的高等學(xué)歷教育是中國(guó)培養(yǎng)安全領(lǐng)域?qū)I(yè)型高級(jí)人才的主要途徑，近年來(lái)安全科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的重要體現(xiàn)之一。復(fù)雜性和多樣性是安全科學(xué)的顯著特點(diǎn)之一，這種特性反映在安全工程專業(yè)建設(shè)中，就使不同的院校安全工程專業(yè)的辦學(xué)呈現(xiàn)出不同的特色，這是目前許多高校在進(jìn)行安全工程專業(yè)辦學(xué)過(guò)程中所遇到的問(wèn)題 [1~2]。實(shí)現(xiàn)人類更安全、更健康、更舒適的工作與生活環(huán)境，安全科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用與普及是其根本的保證。因此，這就需要大量的高素質(zhì)的安全工程專業(yè)人才從事安全工作。高等院校在此方面將起到非常重要的作用。它不僅要從事安全工程專業(yè)的教育工作和研究建立、健全安全科學(xué)學(xué)科體系，同時(shí)，還要為社會(huì)的需求不斷地培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)安全人才，對(duì)改善中國(guó)各企業(yè)的安全狀況，提高安全管理水平有著重要的意義。那么，如何培養(yǎng)出高素質(zhì)的安全專業(yè)人才來(lái)滿足社會(huì)需求，在各高等院校安全工程專業(yè)的教育和安全科學(xué)學(xué)科體系的建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，也還面臨著一些困惑和亟待解決的問(wèn)題。本文主要介紹重慶科技學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱我校）安全工程專業(yè)的特色內(nèi)涵和實(shí)施途徑。

一、專業(yè)平臺(tái)

打造安全工程專業(yè)“政、產(chǎn)、學(xué)、研”一體化發(fā)展平臺(tái)。其內(nèi)涵包括：（1）以監(jiān)管部門為主要載體，充分發(fā)揮政府在統(tǒng)籌規(guī)劃、決策監(jiān)管、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、服務(wù)保障的作用，打造安全工程學(xué)院發(fā)展的政府支持平臺(tái)。（2）以中國(guó)西部安全（應(yīng)急）產(chǎn)業(yè)基地為主要載體，充分發(fā)揮安全（應(yīng)急）產(chǎn)品的研發(fā)、制造、交易、培訓(xùn)、演練等于一體的特色“產(chǎn)業(yè)集群”、產(chǎn)研“知識(shí)集群”在安全工程本科人才實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐中的作用，打造安全工程學(xué)院發(fā)展的人才實(shí)踐平臺(tái)。（3）以學(xué)校為主要載體，實(shí)施 “人才興安”戰(zhàn)略，構(gòu)建完善的安全工程高等教育、安全技術(shù)培訓(xùn)、安全演示演練等教育培訓(xùn)體系，打造安全工程學(xué)院發(fā)展的基礎(chǔ)支持平臺(tái)。（4）以中國(guó)安科院重慶分院和中國(guó)安科院安全工程技術(shù)實(shí)驗(yàn)與研發(fā)基地為主要載體，構(gòu)建安全科研協(xié)作體系，實(shí)施重大安全科技項(xiàng)目攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技示范工程，推廣先進(jìn)適用安全技術(shù)，打造安全工程學(xué)院發(fā)展創(chuàng)新人才培養(yǎng)支持平臺(tái)。

二、專業(yè)定位

根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況，安全工程專業(yè)辦學(xué)層次、專業(yè)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)分別為： （1）辦學(xué)層次：以安全工程本科教育為主，積極創(chuàng)造條件發(fā)展研究生教育。（2）專業(yè)定位：培養(yǎng)安全工程本科應(yīng)用型人才為主。（3）人才培養(yǎng)目標(biāo)：堅(jiān)持德、智、體、美全面發(fā)展，培養(yǎng)基礎(chǔ)知識(shí)面寬，工程實(shí)踐能力強(qiáng)、具有創(chuàng)新精神，面向石油、冶金等高危行業(yè)，以安全工程為主體，以職業(yè)安全健康和安全風(fēng)險(xiǎn)控制為兩翼的安全工程高素質(zhì)應(yīng)用型高級(jí)專門人才。

三、人才培養(yǎng)體系

安全學(xué)科既不單純屬于自然科學(xué)學(xué)科，又不單純屬于社會(huì)科學(xué)學(xué)科，而是屬于綜合科學(xué)。安全工程教育涉及到數(shù)學(xué)、力學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)和生物學(xué)等學(xué)科為基礎(chǔ)理論，以安全哲學(xué)、安全管理學(xué)、安全系統(tǒng)工程、人機(jī)工程、行為科學(xué)、可靠性理論、毒理學(xué)等學(xué)科為應(yīng)用基礎(chǔ)理論，并結(jié)合最具有普遍性和代表性的生產(chǎn)技術(shù)及安全技術(shù)知識(shí)，對(duì)人、物以及人與物關(guān)系進(jìn)行安全相關(guān)的分析研究，形成在安全科學(xué)技術(shù)開(kāi)發(fā)與推廣、安全工程設(shè)計(jì)施工、安全生產(chǎn)運(yùn)行控制、安全檢測(cè)檢驗(yàn)、災(zāi)害與事故調(diào)查分析與預(yù)測(cè)預(yù)警、安全評(píng)估認(rèn)證等方面的安全技術(shù)理論及其實(shí)施方法體系[3]。根據(jù)安全工程學(xué)科的理論特征和結(jié)構(gòu)體系特點(diǎn)，借鑒中國(guó)高校安全工程學(xué)科建設(shè)規(guī)劃的具體特點(diǎn)，基于我院的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，結(jié)合重慶市安全形勢(shì)，確立面向石油、化工等高危行業(yè)，以培養(yǎng)安全工程為主體，職業(yè)安全健康、安全風(fēng)險(xiǎn)控制為兩翼的高素質(zhì)應(yīng)用型高級(jí)專門人才為目標(biāo)，全面推進(jìn)具有行業(yè)安全特色的“一體兩翼”安全工程人才培養(yǎng)體系建設(shè)。該體系以面向石油、冶金等高危行業(yè)安全工程人才需求為主線，突出安全工程應(yīng)用型人才必須具備的職業(yè)安全健康和安全風(fēng)險(xiǎn)控制運(yùn)用能力的培養(yǎng)，職業(yè)安全健康主要通過(guò)職業(yè)危害檢測(cè)檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和評(píng)估、職業(yè)危害防治等能力構(gòu)成，而安全風(fēng)險(xiǎn)控制則主要通過(guò)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)與評(píng)估和災(zāi)害事故定損等能力構(gòu)成。

四、專業(yè)建設(shè)條件

（一）師資隊(duì)伍

安全工程專業(yè)配有專任教師17人，博士5人，占29％，碩士學(xué)位（含3人在讀博士）占53％；教授3人，占 18 ％，副教授（含高級(jí)工程師等） 3人，占18 ％，講師 6人，占36％；40歲以下青年教師占65%，50歲以上老教師占0.06%；石油類背景6人，化工類背景3人，礦山類背景3人，其他5人。目前師資方面主要不足是缺少高水平的學(xué)術(shù)帶頭人和安全工程專業(yè)背景人才。培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才帶動(dòng)師資隊(duì)伍整體建設(shè)。抓住培養(yǎng)、引進(jìn)、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，選拔培養(yǎng)和引進(jìn)具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的學(xué)術(shù)大師和學(xué)科帶頭人，培養(yǎng)和造就一批具有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮W(xué)術(shù)骨干。加強(qiáng)本科教學(xué)團(tuán)隊(duì)、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)和建設(shè)一批以專業(yè)帶頭人領(lǐng)銜、專業(yè)方向負(fù)責(zé)人和課程負(fù)責(zé)人為核心的結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的教學(xué)團(tuán)隊(duì)和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)本科教學(xué)水平以及承擔(dān)安全生產(chǎn)科技重大科研項(xiàng)目、創(chuàng)造重大成果的能力。

（二）基地建設(shè)

1.安全工程實(shí)驗(yàn)室及石油、冶金等特色學(xué)科實(shí)驗(yàn)室。安全工程人才培養(yǎng)是以石油、冶金、機(jī)械、化工等特色學(xué)科行業(yè)安全為主要切入點(diǎn)，一方面能夠進(jìn)行相關(guān)專業(yè)基本的教學(xué)、科研活動(dòng)，另一方面也形成了安全工程學(xué)科與其他相關(guān)優(yōu)勢(shì)學(xué)科院系共同享有的特色方向安全工程基本實(shí)驗(yàn)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)平臺(tái)[4]。2007年，投入40萬(wàn)元建成安全人機(jī)工程實(shí)驗(yàn)室、安全事故應(yīng)急訓(xùn)練實(shí)驗(yàn)室，2008年，投入150萬(wàn)元建設(shè)安全仿真實(shí)驗(yàn)室、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室，安全工程專業(yè)實(shí)驗(yàn)室與特色學(xué)科既有實(shí)驗(yàn)室為油氣井、機(jī)械、冶金、化工、礦山等方向安全工程專業(yè)人才的培養(yǎng)創(chuàng)造了基本實(shí)驗(yàn)條件與平臺(tái)。

2.國(guó)家安全生產(chǎn)技術(shù)體系實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。2007年12月國(guó)家安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系兩個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室（重慶市職業(yè)危害檢測(cè)與鑒定實(shí)驗(yàn)室和重慶市非礦山安全和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控實(shí)驗(yàn)室），正式落戶我院，建成后將為重慶及云南、貴州、四川等省市安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)提供技術(shù)支撐。全面加速建設(shè)的上述兩個(gè)實(shí)驗(yàn)室，為特色行業(yè)安全工程人才培養(yǎng)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐、科學(xué)研究、事故鑒定、安全評(píng)價(jià)方面創(chuàng)造完善的硬件保障能力。

3.中央與地方共建高校特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室。2009年，中央與地方共建高校特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室（安全工程實(shí)驗(yàn)室）投入建設(shè)，實(shí)驗(yàn)室包括四大功能，即安全基礎(chǔ)理論實(shí)踐教學(xué)功能；重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)與監(jiān)控功能；職業(yè)危害檢測(cè)功能；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)功能。四個(gè)功能的分別實(shí)施，既滿足安全工程及其相關(guān)專業(yè)的教學(xué)需要，還能滿足安全工程技術(shù)科研、培訓(xùn)和評(píng)價(jià)等社會(huì)服務(wù)的需要。

4.重慶市安全生產(chǎn)科學(xué)研究院。以我院資源為基礎(chǔ)，聯(lián)合煤炭科學(xué)研究總院重慶研究院、重慶大學(xué)等科研院所和高等院校構(gòu)建重慶市安全生產(chǎn)科研協(xié)作體系，開(kāi)展安全生產(chǎn)理論與政策、公共安全、安全管理技術(shù)、職業(yè)危害、危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急救援、石油化工安全、礦山安全、?；踩?、交通安全、建筑安全等領(lǐng)域的研究，實(shí)施重大安全科技項(xiàng)目攻關(guān)，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，實(shí)施安全生產(chǎn)科技示范工程。重慶安科院為安全工程學(xué)科人才培養(yǎng)、實(shí)踐基地建設(shè)及發(fā)展提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)和保證。

五、人才培養(yǎng)途徑

（一）按照“大平臺(tái)，小模塊”模式科學(xué)設(shè)置課程體系

所謂“大平臺(tái)”，即本著“厚基礎(chǔ)，寬專業(yè)”的本科教育要求，設(shè)置一個(gè)課程群，使學(xué)生掌握必要的公共基礎(chǔ)理論知識(shí)和學(xué)科基礎(chǔ)理論知識(shí)與技能，為學(xué)生更深入地學(xué)習(xí)安全工程學(xué)的某個(gè)較具體的領(lǐng)域搭建一個(gè)平臺(tái)。所謂“小模塊”，即根據(jù)面向行業(yè)，培養(yǎng)安全工程‘一體兩翼’高素質(zhì)應(yīng)用型高級(jí)專門人才的要求，在大平臺(tái)的基礎(chǔ)上設(shè)置若干個(gè)模塊課程群，滿足安全工程主體，職業(yè)安全健康和安全風(fēng)險(xiǎn)控制兩翼的要求，同時(shí)依據(jù)行業(yè)的要求，設(shè)置不同行業(yè)安全的“小模塊”供學(xué)生選擇某個(gè)較具體的領(lǐng)域做深入學(xué)習(xí)，滿足就業(yè)市場(chǎng)對(duì)人才的要求標(biāo)準(zhǔn)。具體的課程設(shè)置思路為：

1.“大平臺(tái)”課程群?！按笃脚_(tái)”課程群分為公共基礎(chǔ)知識(shí)體系和專業(yè)知識(shí)體系兩大部分，包括大學(xué)公共教育、自然科學(xué)基礎(chǔ)、社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)、工程技術(shù)基礎(chǔ)、管理專業(yè)基礎(chǔ)、工程專業(yè)知識(shí)、管理專業(yè)知識(shí)，內(nèi)容涵蓋了安全工程學(xué)科各個(gè)領(lǐng)域深入學(xué)習(xí)、研究所必須的基礎(chǔ)理論知識(shí)，為終身學(xué)習(xí)和個(gè)人的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.“小模塊”課程群。根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)，分為安全工程、職業(yè)安全健康、安全風(fēng)險(xiǎn)控制三個(gè)方向進(jìn)行小模塊課程教育，而在安全工程的基礎(chǔ)上進(jìn)一步分為石油安全工程、冶金安全工程、化工安全工程和礦山安全工程等四個(gè)方向。（1）安全工程。以石油、冶金、機(jī)械、化工等特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科行業(yè)為依托，培養(yǎng)在石油、化工、冶金、礦山等行業(yè)從事安全技術(shù)及工程、安全科學(xué)與研究、安全監(jiān)察與管理、安全健康檢測(cè)與監(jiān)測(cè)、安全設(shè)計(jì)與生產(chǎn)、安全教育與培訓(xùn)等方面復(fù)合型應(yīng)用型的人才。主干課程主要有《油氣安全生產(chǎn)技術(shù)》、《冶金安全生產(chǎn)技術(shù)》、《化工工藝生產(chǎn)技術(shù)》和《礦山災(zāi)害防治技術(shù)》等。（2）職業(yè)安全健康。以重慶市安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)為平臺(tái)，培養(yǎng)具備安全科學(xué)與技術(shù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理、安全衛(wèi)生法律方面的知識(shí)能力，掌握預(yù)防職業(yè)傷害技術(shù)與方法，能夠在政府安全監(jiān)察部門、企事業(yè)單位及各級(jí)工會(huì)組織從事勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生方面技術(shù)研究、監(jiān)察、管理、監(jiān)督檢查、評(píng)價(jià)與咨詢的，富有創(chuàng)新精神的應(yīng)用型、復(fù)合型專門人才。主干課程主要有《職業(yè)中毒預(yù)防與急救》、《工業(yè)衛(wèi)生》等。（3）安全風(fēng)險(xiǎn)控制。以重慶市“安?；?dòng)”建設(shè)為契機(jī)，培養(yǎng)掌握產(chǎn)品、設(shè)備及工程壽命周期（開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、研制、運(yùn)行及維護(hù)）中的系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)分析、安全評(píng)價(jià)與理論技術(shù)，掌握安全科學(xué)基礎(chǔ)理論、安全工程技術(shù)與工作環(huán)境治理技術(shù)及現(xiàn)代化安全管理方法，具備分析事故隱患、消除或控制潛在危險(xiǎn)能力，能夠在安全監(jiān)察部門、技術(shù)監(jiān)督部門及其他部門從事安全監(jiān)察與管理、安全環(huán)境檢測(cè)與監(jiān)測(cè)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)安全教育與培訓(xùn)，在保險(xiǎn)公司從事防災(zāi)防損、事故調(diào)查與處理及理賠、索賠等管理工作的綜合應(yīng)用型人才。主干課程有《責(zé)任與信用保險(xiǎn)》、《人身與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)》、《災(zāi)害事故定損》等。

（二）加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)，培養(yǎng)應(yīng)用型人才

加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的重要途徑，利用具有行業(yè)特色的實(shí)驗(yàn)室硬件條件和安全工程實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，面向行業(yè)生產(chǎn)第一線，培養(yǎng)具有職業(yè)健康檢測(cè)和安全風(fēng)險(xiǎn)控制現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐應(yīng)用能力的安全工程高級(jí)專門人才[5]。安全工程實(shí)踐教學(xué)將主要通過(guò)應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、安全工程實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、職業(yè)安全實(shí)訓(xùn)平臺(tái)和安全風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)訓(xùn)平臺(tái)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)組成。在應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)平臺(tái)中通過(guò)逃生訓(xùn)練和應(yīng)急救援訓(xùn)練等培養(yǎng)學(xué)生安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急與救援能力；通過(guò)安全工程實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，從機(jī)電安全、防火防爆、特種設(shè)備、職場(chǎng)環(huán)境等四大模塊培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際，掌握通用安全生產(chǎn)技術(shù)的動(dòng)手能力和實(shí)驗(yàn)技能，為今后從事安全生產(chǎn)管理工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)；利用職業(yè)危害檢測(cè)與鑒定實(shí)驗(yàn)室和非礦山安全與重大危險(xiǎn)源監(jiān)控實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行職業(yè)安全健康、安全風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)訓(xùn)，培養(yǎng)具有行業(yè)特色的突出安全檢測(cè)、安全評(píng)價(jià)兩大能力的“一體兩翼”應(yīng)用型安全工程人才。

結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)我校安全工程專業(yè)的分析和研討，提出一些新思路和一些創(chuàng)新措施，筆者認(rèn)為，安全工程專業(yè)培養(yǎng)內(nèi)涵不一定強(qiáng)求統(tǒng)一和規(guī)范，各高?？筛鶕?jù)自身的特點(diǎn)和服務(wù)對(duì)象和服務(wù)領(lǐng)域靈活確定。對(duì)我校目前采取立足行業(yè)，面向社會(huì)，培養(yǎng)安全工程為主體，發(fā)展職業(yè)健康和風(fēng)險(xiǎn)控制為兩翼的模式，在實(shí)際教學(xué)中易于操作，同時(shí)為學(xué)生擇業(yè)創(chuàng)造有利條件，將工程基礎(chǔ)課與相關(guān)應(yīng)用技術(shù)課整合成綜合性課程的做法值得提倡，與我校的幾大基地緊密結(jié)合，充分開(kāi)發(fā)學(xué)生的實(shí)際工作能力，有利于資源整合。

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第2篇：安全科學(xué)與應(yīng)急管理研究范文

科學(xué)技術(shù)評(píng)獎(jiǎng)

據(jù)張超介紹，協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)是根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》和科技部《社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)管理辦法》，經(jīng)科技部國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室登記備案的，是我國(guó)安全生產(chǎn)與職業(yè)安全健康領(lǐng)域社會(huì)力量科技獎(jiǎng)項(xiàng)。獎(jiǎng)勵(lì)范圍是：為我國(guó)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康領(lǐng)域科技進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人。獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置為一二三等獎(jiǎng)，涉及安全生產(chǎn)科技領(lǐng)域項(xiàng)目的完成單位、組織或個(gè)人均可申報(bào)。

“這一獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)立，對(duì)完善安全生產(chǎn)和職業(yè)健康領(lǐng)域科技激勵(lì)機(jī)制、調(diào)動(dòng)廣大安全科技工作者的積極性、創(chuàng)造性，對(duì)促進(jìn)科技進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，提高廣大勞動(dòng)者的職業(yè)健康保護(hù)水平，有著重要作用?！睆埑榻B說(shuō)，協(xié)會(huì)將科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)作為我國(guó)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康的重要支撐予以高度重視，成立了科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦公室，配備了工作人員，作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)做。

同時(shí)，依據(jù)《中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，協(xié)會(huì)還組織成立了由32人組成的評(píng)審委員會(huì)，評(píng)委會(huì)委員由有關(guān)科研、教育、生產(chǎn)第一線的專家學(xué)者組成。

在組織評(píng)獎(jiǎng)工作過(guò)程中，協(xié)會(huì)嚴(yán)格遵守評(píng)獎(jiǎng)辦法和國(guó)家有關(guān)政策，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行評(píng)審程序，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、客觀、科學(xué)、權(quán)威和獨(dú)立的原則。內(nèi)行把關(guān)，專家負(fù)責(zé)，嚴(yán)格評(píng)審程序、嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律、嚴(yán)把評(píng)審質(zhì)量。為了規(guī)范評(píng)獎(jiǎng)工作的申報(bào)、評(píng)審、授獎(jiǎng)等工作，協(xié)會(huì)還于2009年出臺(tái)了《中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。

目前，協(xié)會(huì)已連續(xù)開(kāi)展了2009年、2011年、2013年度三屆評(píng)獎(jiǎng)工作，報(bào)獎(jiǎng)和獲獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù)量逐屆增加，有近500個(gè)項(xiàng)目參評(píng)，其中獲一等獎(jiǎng)項(xiàng)目32項(xiàng)、二等獎(jiǎng)項(xiàng)目68項(xiàng)、三等獎(jiǎng)項(xiàng)目127項(xiàng)。據(jù)張超介紹，這些獲獎(jiǎng)項(xiàng)目都是一些實(shí)用性、關(guān)鍵性的技術(shù)和方法，得到了國(guó)家主管部門的肯定，并受到了廣大企業(yè)、科研單位、高等學(xué)校和廣大安全科技工作者的歡迎。

2009年一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目“大型儲(chǔ)罐群安全檢驗(yàn)技術(shù)體系研究和工程示范”，是中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究院等單位完成的，在協(xié)會(huì)的推薦下榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。本項(xiàng)目以大型儲(chǔ)罐安全保障為中心，以大型儲(chǔ)罐群安全檢驗(yàn)技術(shù)體系的建立為最終目標(biāo)，項(xiàng)目包括檢測(cè)與評(píng)價(jià)方法，還包括風(fēng)險(xiǎn)分析軟件到檢測(cè)儀器，配套性強(qiáng)，在我國(guó)全面建立了大型儲(chǔ)罐群的安全檢驗(yàn)技術(shù)體系，提出了安全狀況綜合評(píng)價(jià)方法和聲發(fā)射檢測(cè)技術(shù)方法，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，有些技術(shù)還達(dá)到了國(guó)際領(lǐng)先水平。目前已在12家石油、石化和冶金企業(yè)中，對(duì)1000多臺(tái)大型常壓儲(chǔ)罐進(jìn)行了工程應(yīng)用、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和檢測(cè)應(yīng)用，為企業(yè)減少停產(chǎn)檢驗(yàn)時(shí)間帶來(lái)了2.3億元的經(jīng)濟(jì)效益。

2011年一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目《露天礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系研究》，是神華集團(tuán)等單位完成的。項(xiàng)目運(yùn)用系統(tǒng)管理思想進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，將獨(dú)創(chuàng)技術(shù)和集成技術(shù)進(jìn)行有機(jī)整合，引入了能量控管的原理，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行了實(shí)用創(chuàng)新，在實(shí)際應(yīng)用中取得了良好成效，安全效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著，國(guó)務(wù)院安委會(huì)已印發(fā)通知對(duì)神華集團(tuán)煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，包括本獲獎(jiǎng)項(xiàng)目在內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)進(jìn)行推廣。

2013年一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目《特大型水利水電工程施工重大事故控制及應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)》，是由中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院等單位完成的。項(xiàng)目圍繞特大型水利水電工程建設(shè)安全問(wèn)題，重點(diǎn)研究特大型水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)控制、事故仿真及應(yīng)急救援的理論、方法、關(guān)鍵技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)平臺(tái)。提供特大型水利水電工程施工重大事故控制和應(yīng)急救援的支撐技術(shù)、理論和新方法，目前已在我國(guó)特大型水利水電工程溪洛渡電站、向家壩電站（世界第三、第四大電站），以及其他69項(xiàng)在建水電工程進(jìn)行了推廣應(yīng)用。

學(xué)術(shù)交流年會(huì)

“學(xué)術(shù)交流旨在倡導(dǎo)自由探究，鼓勵(lì)學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴，活躍學(xué)術(shù)思想。為此，我們定期組織協(xié)會(huì)的委員、理事及會(huì)員單位，召開(kāi)學(xué)術(shù)交流年會(huì)，為學(xué)術(shù)思想、理論觀點(diǎn)及學(xué)術(shù)靈感，提供寬松、自由、平等的交流平臺(tái)。”

2004年7月，協(xié)會(huì)在重慶召開(kāi)首屆學(xué)術(shù)年會(huì)暨職業(yè)安全健康論壇。截至2013年，年會(huì)已連續(xù)舉辦了10屆?！懊繉媚陼?huì)的參會(huì)人員均在300人以上，一般是一個(gè)主會(huì)場(chǎng)，4個(gè)不同內(nèi)容的分會(huì)場(chǎng)。每屆學(xué)術(shù)年會(huì)我們還都出版《論文集》，產(chǎn)生了一大批有重大影響的學(xué)術(shù)論文。”張超介紹說(shuō)。

通過(guò)舉辦年會(huì)，協(xié)會(huì)搭建起一個(gè)高水平、國(guó)際化、不同形式和層次的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，廣泛集成學(xué)術(shù)資源，把學(xué)術(shù)交流與推動(dòng)安全發(fā)展和職業(yè)安全健康發(fā)展結(jié)合起來(lái)，使得年會(huì)學(xué)術(shù)交流的質(zhì)量和實(shí)效顯著增強(qiáng)，年會(huì)的影響力和認(rèn)知度也不斷增強(qiáng)。

科技助力發(fā)展

除了進(jìn)行科技評(píng)獎(jiǎng)和召開(kāi)學(xué)術(shù)交流年會(huì)，協(xié)會(huì)還肩負(fù)著安全行業(yè)優(yōu)秀人才的評(píng)選推薦、安全生產(chǎn)與職業(yè)健康專家?guī)斓墓芾怼ⅰ吨袊?guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)》的編輯出版等職責(zé)，為會(huì)員單位搭建起一個(gè)科技交流的平臺(tái)，用科技助力安全發(fā)展。

“2007年，我們成立了一個(gè)安全科技專家?guī)?，全?guó)共有500多名專家入選?！睋?jù)張超介紹，這些專家來(lái)自全國(guó)各大專院校、研究所、企業(yè)等，研究領(lǐng)域包括職業(yè)衛(wèi)生、噪聲、勞動(dòng)防護(hù)、核安全等，“基本有關(guān)安全行業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域都涉及了?！睆埑嬖V記者，2014年，協(xié)會(huì)將會(huì)對(duì)專家?guī)爝M(jìn)行更新，并在科技交流部設(shè)置一個(gè)科技工作委員會(huì)，屆時(shí)會(huì)在庫(kù)中選取一部分專家，進(jìn)入委員會(huì)?！斑@些專家是我們?cè)u(píng)獎(jiǎng)工作的依托，同時(shí)還承擔(dān)著為會(huì)員單位進(jìn)行技術(shù)咨詢服務(wù)的工作?！?/p>

第3篇：安全科學(xué)與應(yīng)急管理研究范文

1991年國(guó)際核安全咨詢組織的《安全文化》小冊(cè)子正式出版，它標(biāo)志著核安全文化的開(kāi)始。1993年我國(guó)勞動(dòng)部部長(zhǎng)李伯勇同志指出“要把安全工作提高到安全文化的高度來(lái)認(rèn)識(shí)”。安全文化從核安全文化、航空航天安全文化等企業(yè)安全文化，拓寬到全民安全文化，由此發(fā)展到了由安全觀念文化．安全行為文化、安全物質(zhì)文化組成的全民安全文化的新時(shí)代。在該階段，安全教育體系正在形成，兒童和中小學(xué)生的安全教育已經(jīng)起步．大學(xué)和成人的專業(yè)化安全教育已初具規(guī)模，在有關(guān)政府機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下的安全文化普及教育正蓬勃發(fā)展；安全科學(xué)作為獨(dú)立的學(xué)科體系已經(jīng)建立，安全科學(xué)形成了由安全科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)學(xué)科、安全學(xué)、安全工程等構(gòu)成的多學(xué)科體系；安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，建立健全了一大批國(guó)際的、國(guó)家的、行業(yè)的、社會(huì)的、企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)；在法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全制度方面，體現(xiàn)在面向全民的安全建設(shè)開(kāi)始起步，面向行業(yè)的、企業(yè)的安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度、操作規(guī)程等具有更強(qiáng)的針對(duì)性，在安全宣傳方面，一個(gè)社會(huì)化的安全宣傳網(wǎng)正在形成，出現(xiàn)了一些面向大眾、宣傳安全光榮、安全就是效益的作品，“安全第一，預(yù)防為主”的安全哲學(xué)思想更加深入人心。

勞動(dòng)部李伯勇部長(zhǎng)在1994年為中國(guó)安全文化系列叢書作序時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，“…安全文化是人類文化的部分，它涉及人類活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域，存在于社會(huì)生活的各個(gè)方面；它涉及自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的諸學(xué)科，它為安全的世界觀和方法論的形成提供乳育的胚胎，它既具有歷史的繼承性，又具有鮮明的時(shí)代感”。安全文化是燦爛的中華民族文化的組成部分，中華民族在生存和繁衍中與世界其他民族一起創(chuàng)造并傳播了安全文化。安全文化在我國(guó)的發(fā)展也經(jīng)歷了人類對(duì)安分與健康的盲目追求、核安全文化出現(xiàn)、全民安全文化的興起等三個(gè)階段。

1992年國(guó)際核安全咨詢組織的《安全文化》小冊(cè)子被譯成中文，并在國(guó)內(nèi)出版以來(lái)，核安全文化文化模式迅速與中華民族傳統(tǒng)文化相結(jié)合。中國(guó)文化吸收世界其他國(guó)家安全文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，待別是核安全文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，把企業(yè)安全文化融合于中華民族傳統(tǒng)的文化之中，形成了企業(yè)安全文化。特別是“安全第一，預(yù)防為主”一直作為我國(guó)工業(yè)發(fā)展方針，在全國(guó)始終開(kāi)展普通的安全宣傳教育活動(dòng)和安全技術(shù)的基礎(chǔ)建設(shè)，使我國(guó)具有一定的安全文化教育基礎(chǔ)，安全文化一詞在中國(guó)一出現(xiàn)，其范疇和范圍便得到發(fā)展，企業(yè)安全文化發(fā)展成了具有中國(guó)特色的全民安全文化。

安全文化作為專業(yè)名詞在我國(guó)出現(xiàn)，它標(biāo)志著系統(tǒng)研究和傳播安全文化的時(shí)代的到來(lái)。1993年10月在成都召開(kāi)的亞太地區(qū)職業(yè)安全衛(wèi)生研討會(huì)暨全國(guó)文全科學(xué)技術(shù)交流會(huì)上，發(fā)表了“論企業(yè)安全文化”的論文。會(huì)議期間，《中國(guó)安全科學(xué)》編輯部和《警鐘長(zhǎng)鳴報(bào)》社達(dá)成合作實(shí)施計(jì)劃，決定自1994年1月起在《警鐘長(zhǎng)鳴報(bào)》上由中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)編輯部協(xié)辦，辟出安全文化月末版，向公眾、向社會(huì)宣傳安全文化。1994年3月，國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦公室召開(kāi)了全國(guó)核工業(yè)系統(tǒng)核安全文化研討會(huì)，它標(biāo)志著深層次企業(yè)安全文化傳播的開(kāi)始。同年6月勞動(dòng)部李伯勇部長(zhǎng)在《安全牛產(chǎn)報(bào)》試刊上發(fā)表了題為“把安全生產(chǎn)工作提高到安全文化高度來(lái)認(rèn)識(shí)”的指導(dǎo)件文章，這標(biāo)志著安全文化內(nèi)企業(yè)安全文化拓延到了全民安全文化，一個(gè)研究、傳播安全文化的時(shí)代已經(jīng)開(kāi)始。

1994年6月以來(lái)，在全國(guó)勞動(dòng)系統(tǒng)、鐵路系統(tǒng)、核工業(yè)系統(tǒng)、石油化工系統(tǒng)等，先后開(kāi)展了多次研究和探討會(huì)；全國(guó)的部分專業(yè)報(bào)刊雜志，先后辟出專欄、出版專集成發(fā)表有關(guān)文章。北京人民廣播電臺(tái)、北京電視臺(tái)分別在“環(huán)境與減災(zāi)”、“北京您早”、“熱點(diǎn)話題”等欄目播放專題節(jié)目，向社會(huì)、向大眾傳播安全文化。

在全同安全生產(chǎn)電話會(huì)議上，國(guó)務(wù)院副總理鄒家華、吳邦國(guó)等都反復(fù)強(qiáng)

調(diào)要倡導(dǎo)安全文化，提高安全水平，強(qiáng)化全民安全意識(shí)，把倡導(dǎo)安全文

第4篇：安全科學(xué)與應(yīng)急管理研究范文

【關(guān)鍵詞】：科技 安全生產(chǎn) 監(jiān)管 應(yīng)用

一、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作迫切需要科技支撐

近年來(lái)，我油田正處于建設(shè)大油田的關(guān)鍵時(shí)期，也處于濱海新區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的顯著位置，對(duì)油田的安全生產(chǎn)監(jiān)管提出了更高的要求。油田開(kāi)發(fā)過(guò)程中在安全監(jiān)管方面產(chǎn)生的新情況、新問(wèn)題不斷顯現(xiàn)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的難度、復(fù)雜性不斷加大；由于安全生產(chǎn)投入不足所導(dǎo)致的安全基礎(chǔ)設(shè)施不配套或嚴(yán)重不足、裝置落后等情況的好轉(zhuǎn)不可能一蹴而就，這就決定了油區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，事故防范和處理的復(fù)雜性和技術(shù)性大大增強(qiáng)，一旦發(fā)生重大事故造成的影響和損失不可估量。要扭轉(zhuǎn)和緩解這種嚴(yán)峻形勢(shì)，必須依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新?？萍甲鳛榻鉀Q當(dāng)前和未來(lái)安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的根本手段，其重要性和緊迫性日益凸現(xiàn)，它對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的鞏固和保障作用越發(fā)顯現(xiàn)，因此迫切需要先進(jìn)的安全管理技術(shù)和安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，來(lái)有效指導(dǎo)安全生產(chǎn)，來(lái)提升安全防護(hù)整體水平，來(lái)提高監(jiān)督管理的針對(duì)性、時(shí)效性，促進(jìn)企業(yè)安全技術(shù)升級(jí)。

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)管的特點(diǎn)需要科技支撐

安全生產(chǎn)監(jiān)管幾乎涉及所有的領(lǐng)域，涉及眾多的事項(xiàng)。它適用領(lǐng)域廣、專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高，其特點(diǎn)決定安全生產(chǎn)監(jiān)管需要科學(xué)技術(shù)的支撐。預(yù)防為主是安全生產(chǎn)的重要方針，也是安全生產(chǎn)的靈魂所在。只有把工作重心向事前預(yù)防傾斜，超前防范，未雨綢繆，才能把事故消除在萌芽狀態(tài)，才能切實(shí)保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。但目前我們的事前監(jiān)管手段比較落后，缺乏必要的科技手段，大部分監(jiān)管只能憑借經(jīng)驗(yàn)，靠的是眼看、手摸、鼻子聞。這種落后的手段，對(duì)于油田運(yùn)行的變配電系統(tǒng)中存在的安全隱患：虛接、斷路等等的預(yù)先判別無(wú)法實(shí)現(xiàn)，只有當(dāng)問(wèn)題發(fā)生后，才有可能去查找整改。由于缺乏有效的科技檢測(cè)手段，無(wú)法預(yù)先查找出隱患部位，任由隱患升級(jí)。隱患處理固然重要，但是指導(dǎo)事故單位進(jìn)行隱患整改，徹底消除安全隱患，避免類似事故的發(fā)生有著更為重要的意義。

二、 科技在安全生產(chǎn)監(jiān)管中的應(yīng)用

（一）建立了HSE管理系統(tǒng)，提高企業(yè)自身安全監(jiān)管能力

企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，如果每個(gè)企業(yè)都把自己的責(zé)任履行到位，實(shí)現(xiàn)其本質(zhì)安全，那么事故就沒(méi)有發(fā)生的可能了。但目前企業(yè)在安全管理上存在著一定問(wèn)題，為此油田公司創(chuàng)建了HSE管理平臺(tái)，包括：HSE過(guò)程控制系統(tǒng)、HSE事故隱患管理系統(tǒng)、HSE特殊作業(yè)系統(tǒng)、不停產(chǎn)檢測(cè)系統(tǒng)、安全經(jīng)驗(yàn)分享平臺(tái)等等，實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的信息化，著重解決了以下的突出問(wèn)題：一是之前油田公司多采用召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件、聯(lián)合檢查的方式進(jìn)行溝通，行政效率低、部門之間溝通難的問(wèn)題，安全主管部門將監(jiān)管情況放入系統(tǒng)中，其它部門可進(jìn)行有針對(duì)性管理和落實(shí)；二是解決企業(yè)安全管理不專業(yè)的問(wèn)題，系統(tǒng)中錄入的安全隱患按照專業(yè)特點(diǎn)和分工由相關(guān)專業(yè)部門落實(shí)治理，使企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)化方式進(jìn)行管理；三是對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全提醒。提醒企業(yè)按時(shí)閱讀上級(jí)部門的通知通告、按時(shí)進(jìn)行特種設(shè)備年檢、按時(shí)進(jìn)行人員培訓(xùn)；四是上級(jí)安全主管部門與下屬單位進(jìn)行一對(duì)一的溝通工作等等?？傊\(yùn)用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息管理技術(shù)，在上級(jí)部門與公司間、公司與下屬單位間建立起一個(gè)多向的、互動(dòng)的安全信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（二） 發(fā)生事故后實(shí)施有效救援，是企業(yè)義不容辭的責(zé)任。目前對(duì)簡(jiǎn)單事故救援問(wèn)題不大，但一旦發(fā)生災(zāi)難性事故，如火災(zāi)、坍塌、毒氣蔓延、井噴失控、爆炸等救援人員不能進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的情況，或遇到現(xiàn)場(chǎng)光線黯淡，救援人員僅憑肉眼無(wú)法觀看的時(shí)候，我們的救援指揮者、專家無(wú)法對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)作出正確的判斷，從而影響事故救援。針對(duì)這種情況，我認(rèn)為研發(fā)危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)急救援防護(hù)裝備，對(duì)在特殊條件下實(shí)施救援大有益處，對(duì)救援人員配備先進(jìn)的救援裝備：人員生命報(bào)警儀、有害氣體探測(cè)儀、正壓呼吸器、先進(jìn)的聲納通訊指揮系統(tǒng)、高溫耐火服等等，可以顯著提升救援能力和效果，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，縮短事故救援處置時(shí)間。

三、 科技在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面存在的問(wèn)題以下幾點(diǎn)：

（一） 安全生產(chǎn)科技工作的地位有待提升，“科技興安”的各種配套政策有待完善?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，但從目前情況看，油區(qū)的安全生產(chǎn)工作主要還是依靠各級(jí)安全監(jiān)管部門的行政管理，科技遠(yuǎn)未成為提升安全生產(chǎn)水平的主要?jiǎng)恿褪侄巍?/p>

（二） 安全生產(chǎn)科技投入嚴(yán)重不足。安全科技投入缺乏激勵(lì)政策，投入機(jī)制不完善，對(duì)安全科技經(jīng)費(fèi)投入不足。目前，油田安全生產(chǎn)科技投入仍沒(méi)有明確可靠的資金渠道，導(dǎo)致安全主管部門沒(méi)有足夠的資金和人力組織對(duì)一些公共性、關(guān)鍵性和基礎(chǔ)性的安全問(wèn)題進(jìn)行研究。

（三）安全生產(chǎn)科技整體發(fā)展水平還處在初始階段。油區(qū)的安全生產(chǎn)科技工作起步晚、基礎(chǔ)差，發(fā)展水平大大落后于其他重點(diǎn)專業(yè)和領(lǐng)域。當(dāng)前安全生產(chǎn)科技成果的數(shù)量、質(zhì)量和轉(zhuǎn)化率都比較落后，安全生產(chǎn)科技貢獻(xiàn)率低；安全技術(shù)自主開(kāi)發(fā)能力差，一些長(zhǎng)期制約安全生產(chǎn)的共性、關(guān)鍵性問(wèn)題尚未解決，安全生產(chǎn)的科研儲(chǔ)備匱乏。

（四）安全生產(chǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng)嚴(yán)重滯后。每年油田接收安全生產(chǎn)管理專業(yè)學(xué)科的人才依然不足；現(xiàn)有的從事安全生產(chǎn)管理的人員缺乏進(jìn)一步培養(yǎng)深造的機(jī)會(huì)；未完善和建立各級(jí)的安全生產(chǎn)專家?guī)?，不能充分發(fā)揮每個(gè)安全生產(chǎn)專家的作用，安全生產(chǎn)專家組成員更新緩慢、科學(xué)技術(shù)和安全管理知識(shí)有待提高；有關(guān)安全技術(shù)研究專家沒(méi)有形成統(tǒng)一的研究機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)研究平臺(tái)，缺乏高層次安全技術(shù)人才的引進(jìn)。

第5篇：安全科學(xué)與應(yīng)急管理研究范文

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新型人才；培養(yǎng)實(shí)踐；安全工程

中圖分類號(hào)：F241 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）33-0135-02

一、研究背景

中國(guó)政府歷來(lái)重視煤礦安全工作，2006年國(guó)務(wù)院專門會(huì)議討論瓦斯治理問(wèn)題，加之煤礦安全的嚴(yán)峻形勢(shì)以及安全欠賬的實(shí)際情況，近幾年數(shù)次撥?？钔度朊旱V安全（每年約30億元），各地方政府也積極響應(yīng)，配套相應(yīng)的資金，這些措施都會(huì)直接推動(dòng)煤礦安全工作的發(fā)展。另外，《安全生產(chǎn)法》及其行政追究制度等的頒布與實(shí)施，也迫使各級(jí)政府及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步重視安全工作。還有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)自身的覺(jué)悟及認(rèn)識(shí)的提高，必將進(jìn)一步推動(dòng)煤礦安全工作的發(fā)展。鑒于國(guó)家對(duì)煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全重視，因此，如何培養(yǎng)高素質(zhì)、具有實(shí)踐和創(chuàng)新能力的安全技術(shù)與管理人才，如何將煤炭進(jìn)行過(guò)程中事故率降到發(fā)達(dá)國(guó)家水平，加強(qiáng)煤礦安全與管理人才的培養(yǎng)是非常必要的，而且是十分迫切的，加強(qiáng)煤礦安全人才的培養(yǎng)，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，促進(jìn)中國(guó)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)對(duì)中國(guó)煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展都有著重要意義。

二、培養(yǎng)目標(biāo)

培養(yǎng)滿足新時(shí)期煤礦安全生產(chǎn)的需求，具有良好的基礎(chǔ)理論、實(shí)踐技能、外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，掌握安全工程系統(tǒng)理論，具有寬廣的國(guó)際視野、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)以及結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際提出和解決問(wèn)題的能力，能在煤礦從事工程設(shè)計(jì)與施工、科技開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等方面工作，具有較好的人文社會(huì)科學(xué)素養(yǎng)與團(tuán)隊(duì)精神、較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感和良好的工程職業(yè)道德的本科工程型創(chuàng)新人才[1～2]。

三、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)

1.掌握相關(guān)的自然科學(xué)和工程理論基礎(chǔ)知識(shí)。（1）自然科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)與人文、社會(huì)科學(xué)知識(shí)。掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論與唯物主義哲學(xué)思想，具有社會(huì)責(zé)任感；經(jīng)濟(jì)、管理、法律、英語(yǔ)等方面的基礎(chǔ)知識(shí)。（2）理論基礎(chǔ)知識(shí)。掌握并能應(yīng)用數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等基礎(chǔ)知識(shí)；掌握安全工程所需要的工程力學(xué)、流體力學(xué)以及工程熱力學(xué)等深厚的力學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)；熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)軟件、高級(jí)編程語(yǔ)言等現(xiàn)代工具與及相關(guān)信息技術(shù)；掌握電工、電子等相關(guān)基本理論知識(shí)；掌握地質(zhì)學(xué)基礎(chǔ)理論及工程制圖基本方法；具有系統(tǒng)工程知識(shí)及系統(tǒng)思維方法。（3）工程專業(yè)知識(shí)。掌握礦井開(kāi)采工藝及相關(guān)設(shè)計(jì)與管理技術(shù)；掌握礦井通風(fēng)技術(shù)基本原理及相關(guān)設(shè)計(jì)與管理技術(shù)；掌握井巷工程設(shè)計(jì)與施工基本知識(shí)；掌握礦井災(zāi)害防治理論及防治工程設(shè)計(jì)方法；掌握礦山安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)；掌握礦山經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)及礦山企業(yè)管理知識(shí)；掌握礦山安全與勞動(dòng)衛(wèi)生基本原理；掌握礦山環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展政策及相關(guān)技術(shù)；熟悉采礦技術(shù)規(guī)范，掌握礦山設(shè)計(jì)和數(shù)字礦山技術(shù)的基本方法。

2.具有運(yùn)用理論知識(shí)和專業(yè)技能解決工程實(shí)際問(wèn)題的能力。（1）工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)、分析與決策能力。具備認(rèn)識(shí)和系統(tǒng)表述安全工程領(lǐng)域各環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)、技術(shù)和施工管理等問(wèn)題，以及初步系統(tǒng)規(guī)劃研發(fā)的能力；具備建立本領(lǐng)域技術(shù)分析模型的能力；具備識(shí)別及分析影響礦山安全生產(chǎn)的不確定性因素、風(fēng)險(xiǎn)因素的能力；具備提出解決礦山安全生產(chǎn)問(wèn)題的方法和建議的能力；具備應(yīng)對(duì)危機(jī)與突發(fā)事件的初步能力。（2）實(shí)驗(yàn)和分析能力。熟悉本專業(yè)國(guó)家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范；具備查詢相關(guān)資料或者電子文獻(xiàn)的能力；掌握相關(guān)實(shí)驗(yàn)操作技能，具備分析實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、書寫實(shí)驗(yàn)報(bào)告與歸納總結(jié)的能力。（3）系統(tǒng)思維能力。具備運(yùn)用整體思維方式，全局性和系統(tǒng)性地考慮礦山通風(fēng)與安全工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的能力；具備梳理礦山安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵問(wèn)題、難點(diǎn)以及影響因素的能力；具備針對(duì)解決問(wèn)題的方案進(jìn)行論證、總結(jié)并得出結(jié)論的能力。（4）創(chuàng)新精神以及吃苦耐勞的敬業(yè)品質(zhì)。積極探索安全工程領(lǐng)域的新問(wèn)題、新發(fā)展；具有執(zhí)著的工作態(tài)度，并能夠結(jié)合具體條件善于運(yùn)用靈活方式合理解決問(wèn)題；敢于質(zhì)疑，勇于創(chuàng)新的精神；謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁；保持求知欲和終生學(xué)習(xí)的態(tài)度；高效、合理地管理時(shí)間和資源；培養(yǎng)吃苦耐勞的精神　[3～4]。（5）職業(yè)道德和職業(yè)精神。具有高尚的職業(yè)道德，正直，富有責(zé)任感；遵守職業(yè)行為規(guī)范，遵紀(jì)守法，遵守行業(yè)準(zhǔn)則；主動(dòng)規(guī)劃個(gè)人職業(yè)方向與發(fā)展；與世界安全工程界保持同步，與時(shí)俱進(jìn)。（6）進(jìn)行安全工程專業(yè)技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造與創(chuàng)新的初步能力具備發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力；具備創(chuàng)新的意識(shí)；具備創(chuàng)新所需的專業(yè)知識(shí)；掌握一定的創(chuàng)新方法。

3.具有團(tuán)隊(duì)協(xié)作和溝通交流的能力。（1）團(tuán)隊(duì)精神。培養(yǎng)合同協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神；具備組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)能力；善于技術(shù)分工和協(xié)作，共同完成目標(biāo)。（2）交流與溝通。具備交流與溝通的意識(shí)和能力；建立與安全工程界進(jìn)行交流的組織結(jié)構(gòu)；具備運(yùn)用寫作、圖表、電子和多媒體進(jìn)行交流的能力；善于口頭表達(dá)，能夠作報(bào)告和會(huì)議進(jìn)行交流。（3）國(guó)際交流。能夠運(yùn)用外語(yǔ)進(jìn)行交流；具備參加國(guó)際專業(yè)合作項(xiàng)目的初步能力；熟練運(yùn)用外語(yǔ)查閱相關(guān)文獻(xiàn)。（4）團(tuán)隊(duì)管理及組織協(xié)調(diào)能力。具有豐富的團(tuán)隊(duì)管理經(jīng)驗(yàn)，善于調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)積極性，激發(fā)團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力；良好的組織能力以及沖突協(xié)調(diào)能力。（5）項(xiàng)目評(píng)估能力。掌握正確的項(xiàng)目評(píng)估方法；了解項(xiàng)目評(píng)估的過(guò)程；具有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)的能力。

4.具備在一定的企業(yè)和社會(huì)環(huán)境下的綜合工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。（1）參與礦山安全國(guó)際化。了解礦山通風(fēng)與安全的發(fā)展及礦業(yè)工程發(fā)展國(guó)際化趨勢(shì)，了解相關(guān)國(guó)家礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域的政策和法規(guī)，具備參與礦山安全國(guó)際化的能力。（2）適應(yīng)社會(huì)背景環(huán)境。應(yīng)用礦山通風(fēng)與安全專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)理論，分析礦山通風(fēng)與安全對(duì)社會(huì)財(cái)產(chǎn)、生命安全、礦山綠色可持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)作用，能夠利用專業(yè)知識(shí)為社會(huì)作貢獻(xiàn)。（3）礦山通風(fēng)與安全工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)。應(yīng)用學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)和安全工程專業(yè)知識(shí)，進(jìn)行礦山通風(fēng)與安全工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)能力。（4）礦井災(zāi)害防治規(guī)劃與設(shè)計(jì)。綜合應(yīng)用學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，進(jìn)行礦井災(zāi)害防治規(guī)劃、技術(shù)設(shè)計(jì)及施工設(shè)計(jì)的能力。（5）安全工程實(shí)施能力。應(yīng)用安全工程專業(yè)知識(shí)及管理知識(shí)，進(jìn)行礦山工程項(xiàng)目施工組織管理、質(zhì)量控制及成本控制能力。（6）礦山企業(yè)運(yùn)營(yíng)與管理。熟悉礦山企業(yè)運(yùn)營(yíng)特征，確定礦山企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的方式和資源優(yōu)化，規(guī)范企業(yè)職工培訓(xùn)與崗位管理，具備通風(fēng)與安全技術(shù)管理、礦井災(zāi)害防治和礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能力。

四、培養(yǎng)方案

培養(yǎng)模式為“3＋1”模式：即三年在校培養(yǎng)，以及累積一年在企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)。第1～4學(xué)期按安全工程專業(yè)大類培養(yǎng)。第4學(xué)期末，采取雙向選擇的方式，在安全工程大類學(xué)生中選拔有志于從事“礦山通風(fēng)與安全”工作的學(xué)生60名左右進(jìn)入本計(jì)劃，按本培養(yǎng)方案培養(yǎng)[5～6]。

企業(yè)參與學(xué)生培養(yǎng)的整個(gè)過(guò)程：除參與學(xué)生在企業(yè)實(shí)訓(xùn)期間的指導(dǎo)工作外，企業(yè)導(dǎo)師還參與學(xué)生培養(yǎng)方案的制定、教學(xué)計(jì)劃的編制、部分校內(nèi)課程的講授以及畢業(yè)答辯等過(guò)程。

以礦業(yè)工程、安全科學(xué)與工程主干學(xué)科，主要課程為：流體力學(xué)與流體機(jī)械、工程力學(xué)、工程熱力學(xué)、傳熱學(xué)、物理化學(xué)、安全系統(tǒng)工程、煤礦地質(zhì)學(xué)、采礦學(xué)、礦井通風(fēng)學(xué)、煤礦安全管理、礦山安全法規(guī)、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)等。特色課程為：礦井通風(fēng)學(xué)、礦井瓦斯災(zāi)害防治工程實(shí)踐、礦井火災(zāi)防治工程實(shí)踐、礦井安全新技術(shù)講座。

主要實(shí)踐性環(huán)節(jié)：礦井開(kāi)拓開(kāi)采工程實(shí)訓(xùn)、礦山地質(zhì)工程實(shí)訓(xùn)、礦井通風(fēng)系統(tǒng)測(cè)控工程實(shí)訓(xùn)、礦井災(zāi)害防治工程實(shí)訓(xùn)、礦井災(zāi)害應(yīng)急救援工程實(shí)訓(xùn)、礦井開(kāi)拓開(kāi)采與通風(fēng)安全綜合設(shè)計(jì)等。

學(xué)生至少應(yīng)修滿200學(xué)分，其中理論課程151學(xué)分，實(shí)踐環(huán)節(jié)4分（含素質(zhì)拓展環(huán)節(jié)4學(xué)分）。標(biāo)準(zhǔn)學(xué)制為四年，學(xué)分修滿后授予工學(xué)學(xué)士。

五、結(jié)論

通過(guò)優(yōu)化安全科學(xué)技術(shù)專業(yè)課程體系，凝練基礎(chǔ)理論課教學(xué)內(nèi)容，更新專業(yè)核心課程的內(nèi)容，突出專業(yè)課新知識(shí)和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、新技術(shù)；改革現(xiàn)有選修課的設(shè)置提高學(xué)生的科技創(chuàng)新能力，構(gòu)建既實(shí)用又可靈活銜接的專業(yè)課程體系，帶動(dòng)專業(yè)整體教學(xué)質(zhì)量的提高。形成安全科學(xué)技術(shù)專業(yè)人才“基礎(chǔ)實(shí)、知識(shí)面寬、能力強(qiáng)”素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的鮮明特色。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 宋守信，楊書宏，傅貴，等.安全工程本科教育專業(yè)認(rèn)證的方法與實(shí)踐[J].中國(guó)安全科學(xué)報(bào)，2008，（8）：50-57.

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第6篇：安全科學(xué)與應(yīng)急管理研究范文

(1)規(guī)劃缺乏科學(xué)性。部分石油化工園區(qū)消防規(guī)劃不夠合理，部分園區(qū)沒(méi)有進(jìn)行消防安全規(guī)劃論證。沒(méi)有按照危險(xiǎn)源進(jìn)行布局，在消防規(guī)劃中沒(méi)有按照危險(xiǎn)源的變化而變化，使消防規(guī)劃難以真正的發(fā)揮其關(guān)鍵作用。

(2)對(duì)大型火災(zāi)缺乏應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)。在石油化工園區(qū)的消防安全規(guī)劃中具有特殊性，部分石油化工園區(qū)的消防規(guī)劃缺乏應(yīng)對(duì)大型火災(zāi)的的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于過(guò)熱液體儲(chǔ)存區(qū)、大型油罐一級(jí)石油化工產(chǎn)品的火災(zāi)特點(diǎn)缺少足夠的認(rèn)識(shí)和研究，沒(méi)有做好提前的應(yīng)對(duì)措施。對(duì)于化學(xué)園區(qū)化學(xué)品泄露、火災(zāi)等災(zāi)害后果與影響范圍缺少科學(xué)分析和預(yù)測(cè)，沒(méi)有建立相應(yīng)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。

(3)火災(zāi)事故的處置力量不足。對(duì)于化學(xué)工業(yè)園區(qū)事故救援和應(yīng)急處理能力不足，特別是應(yīng)當(dāng)重大化工災(zāi)害時(shí)，缺少足夠的救援能力，還沒(méi)有建立對(duì)于石油化工園區(qū)相應(yīng)的消防安全預(yù)案。

2加強(qiáng)石油化工園區(qū)消防安全規(guī)劃的措施

(1)做好石油化工園區(qū)的消防安全規(guī)劃研究。規(guī)劃應(yīng)當(dāng)做好園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)源的分析，確定園區(qū)內(nèi)可能存在的消防安全隱患，以及危害的模式和規(guī)模和最后導(dǎo)致的災(zāi)害后果；同時(shí)還有可能存在的次生災(zāi)害和引起的其它危害。通過(guò)對(duì)園區(qū)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行定量分析，并且對(duì)其社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，做好化工園內(nèi)的安全規(guī)劃工作。要做好園區(qū)內(nèi)消防安全規(guī)劃的評(píng)估，按照火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)進(jìn)行布局，建立滿足園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展所需要的科學(xué)規(guī)劃體系。做好所有園區(qū)內(nèi)的火災(zāi)危險(xiǎn)源的辨識(shí)和分級(jí)規(guī)律研究，結(jié)合石油化工企業(yè)的火災(zāi)事故演變規(guī)律，對(duì)園區(qū)內(nèi)的化工產(chǎn)品泄露、火災(zāi)等災(zāi)害建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。園區(qū)消防規(guī)劃作為園區(qū)整體規(guī)劃的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)從園區(qū)的整體布局出發(fā)，加強(qiáng)園區(qū)各種因素之間的協(xié)調(diào)。

園區(qū)內(nèi)的消防安全規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在整個(gè)園區(qū)安全規(guī)劃的基礎(chǔ)上，做好相應(yīng)的消防力量的配置，提高園區(qū)內(nèi)的消防應(yīng)急能力。園區(qū)內(nèi)的消防安全規(guī)劃要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，根據(jù)園區(qū)內(nèi)石油企業(yè)的分布現(xiàn)狀和園區(qū)的總體規(guī)劃，對(duì)園區(qū)各功能區(qū)域進(jìn)行科學(xué)合理的劃分，滿足科學(xué)規(guī)劃的要求。同時(shí)園區(qū)消防安全規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)和其它專業(yè)規(guī)劃石油化工園區(qū)消防安全規(guī)劃現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)策略趙軍潘金輝(新疆維吾爾自治區(qū)安全科學(xué)技術(shù)研究院，新疆　烏魯木齊　830002)摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)于石油產(chǎn)品的需求也越來(lái)越旺盛。不少地區(qū)建設(shè)了石油園區(qū)，這些園區(qū)具備了生產(chǎn)、儲(chǔ)存、加工等一體化的模式。但是在石油園區(qū)的規(guī)劃中，消防安全是其中重要的基礎(chǔ)，本文通過(guò)對(duì)石油化工園區(qū)消防安全規(guī)劃的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出了自己的看法。關(guān)鍵字：石油化工園區(qū)；消防安全；規(guī)劃協(xié)調(diào)，例如供電規(guī)劃、給排水規(guī)劃、防洪規(guī)劃等，建立有效的反饋機(jī)制，建立滿足消防安全需要的安全體系。

(2)做好園區(qū)內(nèi)的消防安全演練工作。對(duì)石油化工園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)危險(xiǎn)源做好相應(yīng)的安全監(jiān)測(cè)和控制工作，在發(fā)生消防安全時(shí)能夠進(jìn)行及時(shí)的報(bào)警，并且加強(qiáng)和消防力量的聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)取消防控制的時(shí)間。園區(qū)要建立相應(yīng)的消防安全安全演練機(jī)制，定期做好消防應(yīng)急救援和疏散演練。針對(duì)園區(qū)的消防安全現(xiàn)狀和實(shí)際應(yīng)急可能存在的火災(zāi)類型，做好園區(qū)內(nèi)相應(yīng)的滅火救援。通過(guò)火災(zāi)消防演練，檢查滅火過(guò)程中的救援程序和疏散程序是否得當(dāng)，預(yù)案措施是否符合要求，同時(shí)也檢驗(yàn)了消防裝備的性能。在演練中主要對(duì)消防資源和消防力量的配置情況進(jìn)行檢驗(yàn)，檢查園區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)控、消防通道等公共消防設(shè)施的運(yùn)行情況，以及消防供水和消防人員的準(zhǔn)備情況。通過(guò)對(duì)演練中存在的問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，特別是檢查園區(qū)消防規(guī)劃是否合理，能否在發(fā)生災(zāi)難時(shí)快速的響應(yīng)，滿足消防安全的需要等。

(3)建立有效的消防力量。消防車要不斷的吸收國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高消防車的水泵壓力，滿足新型火災(zāi)的消防需要，同時(shí)還能夠有效的解決遠(yuǎn)距離和高層供水問(wèn)題，提高了滅火的強(qiáng)度。應(yīng)當(dāng)結(jié)合園區(qū)消防安全的規(guī)劃的需要，配備特勤消防站，以便滿足特種火災(zāi)和事故的需要。特勤站作為園區(qū)救援和滅火的圖集力量，不僅能夠完成一般的消防任務(wù)，同時(shí)還能夠處置大型特種火災(zāi)的需要。特勤站能夠具備處理化學(xué)災(zāi)害事故的能力，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)具有處置地下、高層以及石油化工特殊化學(xué)品火災(zāi)的處置能力。

3結(jié)語(yǔ)

第7篇：安全科學(xué)與應(yīng)急管理研究范文

[關(guān)鍵詞]中央企業(yè)；安全技術(shù)；科技創(chuàng)新；安全生產(chǎn)

Abstract：Nationalenterprisesarethelifeingneofpublicownershipeconomyandthefoundationofthedevehpmentofnationaleconomy．Thesituationofworksafetyinnationalenterprisesrepresentstheimageofthenation，whichreflectsthehighestlevelofworksafetyinChina.Nationalentelpdsespossessnotonlytheadvantagesofsufficientfoundandadvancedequipmenttechnology，butalsohighqualitystaff．Nalionalenterprisesownenoughfavorableconditions，basesandactualstrengthtoinnovatesafeeytech—nology．NatiOnalenterprisestakingthe1eadintheinnovationofsafetytechnologywouldplayanimportantexemplaryroleinpro—pellingtheprogressofworksafetytechnologyandenhancingintrinsicsafety1evelofenterprises，andwouldexertdecisiveimpactonworksafetyofthenation．Thecurrentstatusofworksafetyinnationalenterprisesisanalyzed,andtheirmajorproblemsaboutin-novationofsafetytechnologyarepointedout.Theexperienceoftop500enterprisesinfieldofsafetytechnologyinnovationisde-scribed,suchasthatofChinaPetrochemicalCorporation(SINOPEC),ChinaNationalPetroleumCorporation(CNPC)andDUPONT.Furthermore,foursuggestionsaboutinnovationofsafetytechnologyinnationalenterprisesaremade.

Keywords：NationalenterpriseSafetytechnologyTechnologicalinnovationworksafety

1引言

在我國(guó)能源、冶金、石油、石化、機(jī)械制造、軍工、航運(yùn)、海運(yùn)等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性行業(yè)和領(lǐng)域，中央企業(yè)歷來(lái)占據(jù)著主體地位，具有決定性的作用。中央企業(yè)原油產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的97．5％，民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量占全國(guó)的82．9％，水運(yùn)貨物周轉(zhuǎn)量占全國(guó)的86．3％，發(fā)電量占全國(guó)的40．8％，汽車產(chǎn)量占全國(guó)的30．2％，鋼產(chǎn)量占全國(guó)的20．4％。

近年來(lái)，中央企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求，不斷加大科技創(chuàng)新力度，開(kāi)發(fā)、研究和生產(chǎn)出了不少具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的新技術(shù)和新產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2004年上半年，16戶中央科研企業(yè)申請(qǐng)專利215項(xiàng)，授權(quán)專利111項(xiàng)，中央企業(yè)的科研創(chuàng)新取得重大成果。

在安全生產(chǎn)工作的總體布局中，在實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程中，中央企業(yè)同樣具有重要的地位和作用。在推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平上，中央企業(yè)也具有示范作用。如何提高中央企業(yè)的安全技術(shù)創(chuàng)新能力，是一項(xiàng)亟待解決的重大課題。

2中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀

我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，受生產(chǎn)力發(fā)展水平和從業(yè)人員素質(zhì)等因素的制約和影響，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)科技水平相對(duì)落后。中央企業(yè)安全生產(chǎn)狀況總體上好于國(guó)內(nèi)企業(yè)的一般水平，但是，近年來(lái)隨著中央企業(yè)管理體制的改革創(chuàng)新，在安全生產(chǎn)工作上也出現(xiàn)了一些新情況。

在進(jìn)入市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，一些單位不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全生產(chǎn)與改革發(fā)展的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)了效益優(yōu)先，忽略了安全生產(chǎn)；在企業(yè)兼并重組、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和改制、改革過(guò)程中，一些單位削減了安全工作力量，甚至撤銷了內(nèi)部安全機(jī)構(gòu)；在企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，子公司、分公司越來(lái)越多的情況下，一些單位安全管理出現(xiàn)了“高位截癱、層層衰減”現(xiàn)象，越到基層安全工作越薄弱。

中央企業(yè)生產(chǎn)集中度高，設(shè)備功率大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及面寬，一旦發(fā)生事故，往往損失慘重。根據(jù)國(guó)家局調(diào)度數(shù)據(jù)，2003年中央企業(yè)發(fā)生傷亡事故303起，死亡535人，受傷162人。2004年上半年發(fā)生各類傷亡事故168起，死亡142人，受傷93人。近年來(lái)，中央企業(yè)相繼發(fā)生了一些重特大礦山事故、油田井噴事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故、交通運(yùn)輸事故等等，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。2001年以來(lái)在國(guó)內(nèi)外影響嚴(yán)重的3起一次死亡百人以上事故，全部發(fā)生在大型、特大型企業(yè)，其中兩起發(fā)生在中央企業(yè)。此外，因各種人為因素造成的停產(chǎn)、停運(yùn)、停供等事故相當(dāng)頻繁，經(jīng)濟(jì)損失巨大。

分析中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，其深層次原因正是由于中央企業(yè)缺乏安全科技創(chuàng)新能力?！栋踩a(chǎn)法》明確提出：“國(guó)家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)水平?！眹?guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》中強(qiáng)調(diào)：“要加大政府投入，扶持大中型企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)改造；要推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，加快先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新?！?/p>

中央企業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體思路中，提出“依靠科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升中央企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康水平?！敝醒肫髽I(yè)在安全工作制度中，也提出“安全生產(chǎn)與企業(yè)改革發(fā)展‘三同步’制度，強(qiáng)調(diào)要把安全生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局，做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展；安全投人和‘三同時(shí)’制度，企業(yè)要保障安全投人，安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用?！敝醒肫髽I(yè)的安全生產(chǎn)工作，要充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用，提高安全技術(shù)創(chuàng)新能力，走“科技興安”之路。

3中央企業(yè)安全技術(shù)創(chuàng)新存在的問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，加快建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，提高技術(shù)創(chuàng)新能力已成為企業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。而解決好這一問(wèn)題，對(duì)于中央企業(yè)加快現(xiàn)代化、國(guó)際化的進(jìn)程尤為重要。安全科技創(chuàng)新屬于科技創(chuàng)新的一部分，安全科技創(chuàng)新能力必然依賴于企業(yè)的整體科技創(chuàng)新能力的提高。目前，中央企業(yè)進(jìn)行安全科技創(chuàng)新仍存在一定的問(wèn)題。

3．1企業(yè)安全技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境不夠完善

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力來(lái)源于對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求和外部市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，由于我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系不夠完善，部分企業(yè)尤其是部分國(guó)有企業(yè)依賴政府的思想依然存在，技術(shù)創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)。安全技術(shù)創(chuàng)考新則更缺乏動(dòng)力。從企業(yè)內(nèi)部環(huán)境看，企業(yè)還沒(méi)有有效的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，尤其是研發(fā)激勵(lì)機(jī)制和研發(fā)經(jīng)費(fèi)。目前，在我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)中，有研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)的企業(yè)僅占30％，有技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)僅占25％。大部分企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)仍處于一種松散狀態(tài)，缺少必要的積累，企業(yè)自主創(chuàng)新能力很難提高。

3．2企業(yè)安全技術(shù)創(chuàng)新投入明顯不足

企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展投入是衡量企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的重要指標(biāo)。我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展投入占銷售收入的比重為0．75％，僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家平均1．5％水平的1／2，而發(fā)達(dá)國(guó)家大企業(yè)一般在3％以上。與之相比，我國(guó)存在明顯的差距。而安全技術(shù)創(chuàng)新的投入則更是微乎其微。雖然國(guó)家制定了一系列的政策，但忽視安全生產(chǎn)、忽略安全投入的現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重。中央企業(yè)具有資金雄厚、設(shè)備先進(jìn)的優(yōu)勢(shì)，并擁有強(qiáng)大的技術(shù)力量和高素質(zhì)的人才，最具安全技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和實(shí)力。中央企業(yè)能否率先提高安全技術(shù)創(chuàng)新能力，對(duì)于我國(guó)的安全生產(chǎn)工作具有舉足輕重的作用。

4國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)借鑒

目?jī)?nèi)外優(yōu)秀企業(yè)，以世界500強(qiáng)最具代表性。世界500強(qiáng)大致可分為兩類企業(yè)：

一是高新技術(shù)企業(yè)，這類企業(yè)通常改變了行業(yè)游戲規(guī)則，甚至創(chuàng)造了一個(gè)新興行業(yè)；

另一類是在傳統(tǒng)行業(yè)里不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨，并保持企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

世界500強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)值的70％—80％是科技和文化創(chuàng)造的(而我國(guó)這一指標(biāo)僅為30％左右)。世界500強(qiáng)企業(yè)始終不斷地在現(xiàn)代技術(shù)領(lǐng)域投入大量的資金，以實(shí)現(xiàn)設(shè)施的現(xiàn)代化，使用最先進(jìn)的設(shè)備和質(zhì)量上乘的操作系統(tǒng)，保證最快的加工過(guò)程，生產(chǎn)最好的產(chǎn)品，掌握最新的最先進(jìn)的通信手段等等。它們往往拿出企業(yè)資金的6％—7％或更多，用于外出調(diào)研、設(shè)備和系統(tǒng)的更新及發(fā)展新產(chǎn)品。安全技術(shù)的創(chuàng)新則緊密融合于企業(yè)的登體技術(shù)創(chuàng)新工作之中。

4．1中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司把科技創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉

中油股份公司勘探與生產(chǎn)分公司“轉(zhuǎn)變觀念搞勘探，解放思想求發(fā)現(xiàn)”，以“創(chuàng)新管理和問(wèn)題管理”為管理切人點(diǎn)，總結(jié)了“勘探開(kāi)發(fā)一體化”、“巖性油氣藏精細(xì)勘探”等19項(xiàng)創(chuàng)新成果，取得勘探開(kāi)發(fā)一系列重大突破，僅2003年就新發(fā)現(xiàn)5個(gè)億噸級(jí)油氣田和12個(gè)5000萬(wàn)噸級(jí)油氣區(qū)塊，石油控制和預(yù)測(cè)儲(chǔ)量創(chuàng)近年來(lái)新高，確保了國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量穩(wěn)中有升。在西部大開(kāi)發(fā)的標(biāo)志性工程西氣東輸工程建設(shè)中，依靠科技進(jìn)步，弘揚(yáng)鐵人精神，把西氣東輸工程建設(shè)成為高科技工程、綠色工程、優(yōu)質(zhì)工程、陽(yáng)光工程。

4．2中國(guó)石油化工股份有限公司積極治理隱患，努力創(chuàng)造安全文明的生產(chǎn)環(huán)境

中國(guó)石化對(duì)已建成的裝置、設(shè)施和公用工程開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，積極進(jìn)行隱患治理，按照分級(jí)管理、分步實(shí)施的原則，從隱患的檢查評(píng)估、制定方案、立項(xiàng)審批直到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程，實(shí)施規(guī)范化、程序化管理。2003年隱患治理項(xiàng)目557項(xiàng)，投資10億元，一批隱患得到治理，有力地保證了裝置的安全生產(chǎn)。

重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)裝置、要害生產(chǎn)部位的安全監(jiān)督管理，有針對(duì)性地制定重大事故防范措施及應(yīng)急救援預(yù)案，并組織開(kāi)展事故預(yù)案演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。

采用國(guó)際上先進(jìn)的安全評(píng)價(jià)方法，對(duì)在役裝置的安全性進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)裝置存在的缺陷和隱患，確保安全生產(chǎn)。

中國(guó)石化注重節(jié)能、降耗、節(jié)水、減污技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，積極推行清潔生產(chǎn)。2003年中國(guó)石化對(duì)系統(tǒng)內(nèi)首批4家清潔生產(chǎn)示范企業(yè)進(jìn)行了評(píng)估、審核和驗(yàn)收，示范企業(yè)通過(guò)開(kāi)展清潔生產(chǎn)，建立了開(kāi)展清潔生產(chǎn)的正常秩序，其總體環(huán)境狀況、環(huán)保管理水平、資源利用水平有了明顯提高，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

在清潔生產(chǎn)過(guò)程中，評(píng)定了4項(xiàng)具有推廣價(jià)值的清潔生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)。加強(qiáng)工業(yè)用水工作的管理，強(qiáng)化用水考核，注重水的回用和串級(jí)使用，在生產(chǎn)負(fù)荷大幅度提高的情況下，2003年工業(yè)用新鮮水量比上年下降了1％。

為向社會(huì)提供更加清潔的燃料，中國(guó)石化相繼開(kāi)發(fā)了降低汽油烯烴的催化劑、助劑和汽油清凈劑及汽油選擇性加氫脫硫等多項(xiàng)技術(shù)。中國(guó)石化于2003年7月1日起，全面執(zhí)行新的汽油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，向社會(huì)提供清潔產(chǎn)品。

4．3杜邦以“零”為目標(biāo)

200多年前，杜邦公司僅是一家生產(chǎn)黑色火藥的制造作坊，而今發(fā)展成為世界上歷史最悠久、多元化的跨國(guó)科技企業(yè)之一。杜邦是全球工業(yè)安全的標(biāo)準(zhǔn)，其他公司均以杜邦為參照衡量自己；同時(shí)，杜邦在全世界也以環(huán)保著稱。杜邦安全成就的取得，應(yīng)歸功于它所堅(jiān)持的十大安全信念：(1)凡是工業(yè)意外均可避免；

(2)管理層必須對(duì)發(fā)生的意外負(fù)責(zé)；

(3)盡一切所能控制容易引起危險(xiǎn)的工序；

(4)保持安全的工作環(huán)境，杜邦員工人人有責(zé)；

(5)員工必須接受嚴(yán)格的工業(yè)安全訓(xùn)練；

(6)管理層必須時(shí)常檢查安全設(shè)施及系統(tǒng)；

(7)發(fā)現(xiàn)任何疏漏，必須立即糾正；

(8)員工無(wú)論在工作時(shí)還是在下班后都要注意安全；

(9)安全動(dòng)作產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)效益；

(10)安全系統(tǒng)以人為本。

此外，永遠(yuǎn)從“零”開(kāi)始是杜邦的信條。

4．4產(chǎn)品技術(shù)的轉(zhuǎn)化需要高額投入，但也會(huì)帶來(lái)豐厚的利潤(rùn)

荷蘭菲利浦電器公司過(guò)去幾年技術(shù)老化，產(chǎn)品更新緩慢，經(jīng)營(yíng)失去活力，一度出現(xiàn)高額虧損。近幾年來(lái)，該公司制定和貫徹技術(shù)革命方針，依靠開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，不僅改變了高達(dá)20多億元內(nèi)虧的狀態(tài)，而且使公司在未來(lái)5—10年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)250億美元的巨額利潤(rùn)，從而使該公司成為西歐最富競(jìng)爭(zhēng)力、也最有發(fā)展前途的大公司之一。

4．5加快新技術(shù)轉(zhuǎn)化

發(fā)達(dá)國(guó)家之所以走在世界的前列，除了注重研究開(kāi)發(fā)新技術(shù)外，還在于能夠及時(shí)推行技術(shù)轉(zhuǎn)化，使新技術(shù)很快轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，從而促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。先進(jìn)的技術(shù)固然是競(jìng)爭(zhēng)的資本，但在一定的條件下，抓住時(shí)間和效率比利用技術(shù)本身更重要。時(shí)間的縮短，為企業(yè)爭(zhēng)得了更多的市場(chǎng)機(jī)遇，取得了更多的經(jīng)濟(jì)效益，獲得更大的安全保障。

西門子公司的管理專家曾做過(guò)精確計(jì)算：產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的時(shí)間每縮短一天，便可增加0．3％的商業(yè)利潤(rùn)，縮短5天可增加1．6％，縮短10天便可增加3．5％。據(jù)說(shuō)，西門子公司僅縮短產(chǎn)品開(kāi)發(fā)時(shí)間一項(xiàng)，每年便可獲取近6億美元純利潤(rùn)。而這種

利潤(rùn)卻不花費(fèi)任何代價(jià)，只是時(shí)間利用得比別人更充分。

企業(yè)安全科技創(chuàng)新能力的提高，有賴于企業(yè)科技創(chuàng)新能力的總體提高。向技術(shù)要利潤(rùn)、向技術(shù)要安全已成為現(xiàn)代企業(yè)的共識(shí)。國(guó)家出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策，中央企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益已得到明顯改觀，使得中央企業(yè)在人、財(cái)、物、技術(shù)及管理等方面具備了安全技術(shù)創(chuàng)新的有利條件。

另外，做好中央企業(yè)的安全技術(shù)創(chuàng)新工作，也是企業(yè)生存發(fā)展、參與國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。目前世界500強(qiáng)企業(yè)已有400多戶進(jìn)人中國(guó)，187戶中央企業(yè)駐外機(jī)構(gòu)和境外企業(yè)已多達(dá)2278個(gè)。中央企業(yè)要躋身于全球大企業(yè)之林，在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足、生存和發(fā)展，必須提高安全技術(shù)創(chuàng)新能力。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中，要首先培育一批技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)效益好的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，以提高我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程

的不斷加快和高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，加快建立安全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，提高企業(yè)安全技術(shù)創(chuàng)新能力是中央企業(yè)面臨的一項(xiàng)重大課題。

5提高中央企業(yè)安全技術(shù)創(chuàng)新能力的建議

我國(guó)的安全科學(xué)技術(shù)發(fā)展目標(biāo)為：到2010年，建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的安全科技發(fā)展運(yùn)行機(jī)制，初步形成安全生產(chǎn)理論體系，建成安全生產(chǎn)科技支撐平臺(tái)，提高安全科技成果的轉(zhuǎn)化率，安全科技發(fā)展到一個(gè)新的階段。為實(shí)現(xiàn)我國(guó)安全科學(xué)技術(shù)發(fā)展的目標(biāo)，必須率先提高中央企業(yè)的安全技術(shù)創(chuàng)新能力。

5．1安全科技創(chuàng)新與企業(yè)改革發(fā)展同步進(jìn)行

實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作與企業(yè)的各項(xiàng)工作總體推進(jìn)，把安全生產(chǎn)納入企業(yè)改革發(fā)展的總體布局，同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展，使安全科技創(chuàng)新工作融人企業(yè)的整體技術(shù)創(chuàng)新工作之中。增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)，努力為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造寬松的

環(huán)境。針對(duì)目前我國(guó)中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的問(wèn)題，政府應(yīng)加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅優(yōu)惠力度，制定相應(yīng)的信貸政策，鼓勵(lì)并引導(dǎo)企業(yè)自主增加技術(shù)創(chuàng)新投入，建立和完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。

5．2加大安全投入，推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步

近年來(lái)，國(guó)家采取一系列措施調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，包括中央企業(yè)在內(nèi)的國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和效益狀況，普遍得到改善。應(yīng)進(jìn)一步加大安全費(fèi)用提取和投入力度，完善安全基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)條件，以提高科技創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)的主體地位，必須采取有效措施落實(shí)國(guó)家有關(guān)的優(yōu)惠政策，建立并完善對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入力度，加快企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。

5．3中央企業(yè)應(yīng)發(fā)揮安全生產(chǎn)科技進(jìn)步的示范作用

建立中央企業(yè)的自主創(chuàng)新機(jī)制，培育一批技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、效益好的大企業(yè)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的投資主體、利益主體、風(fēng)險(xiǎn)主體、研究開(kāi)發(fā)主體和決策主體，逐步建立起“企業(yè)主動(dòng)、政府推動(dòng)、科技服務(wù)體系聯(lián)動(dòng)”的技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，形成一批自主技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)效益好的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。中央企業(yè)應(yīng)及時(shí)淘汰危及安全的落后設(shè)備和落后工藝，率先采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，以大公司、大集團(tuán)為依托，探索建立產(chǎn)、研、學(xué)一體的安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新基地。

5．4進(jìn)一步深化科技體制改革，加快以企業(yè)為主體

的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，積極進(jìn)行科技成果推廣我國(guó)圍繞著建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行了積極探索，已經(jīng)制定出臺(tái)了安全費(fèi)用提取、安全技術(shù)改造等政策措施，為提高中央企業(yè)的安全技術(shù)創(chuàng)新能力提供了政策支持。據(jù)第二次全國(guó)基本單位普查，在我國(guó)1萬(wàn)余家科研行業(yè)單位中，有3000家為企業(yè)單位，占33％，企業(yè)比重不高。表明除國(guó)家辦基礎(chǔ)性和公益性研究單位外，還有部分科技機(jī)構(gòu)游離于市場(chǎng)之外。

筆者認(rèn)為，必須進(jìn)一步深化科技體制改革，在確?；A(chǔ)研究得到加強(qiáng)的同時(shí)，促使更多的科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入企業(yè)或與企業(yè)聯(lián)合。對(duì)于一些產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，國(guó)家應(yīng)統(tǒng)一引進(jìn)，然后組織產(chǎn)、學(xué)、研進(jìn)行聯(lián)合消化吸收，最后再轉(zhuǎn)移到企業(yè)。

實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)安全工作思想觀念、體制和機(jī)制、方法途徑、科學(xué)技術(shù)和安全文化“五個(gè)創(chuàng)新”。開(kāi)展重要工業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)中亟待解決的共性、關(guān)鍵性、公益性技術(shù)難題的科學(xué)研究，促進(jìn)重大安全科技成果轉(zhuǎn)化，建立安全科技示范工程。對(duì)于能夠明顯改善安全生產(chǎn)狀況、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較大的科技成果，采用召開(kāi)推廣會(huì)、成果展覽、科技成果信息等多種形式進(jìn)行重點(diǎn)推廣。

6結(jié)束語(yǔ)

筆者通過(guò)對(duì)中央企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及安全科技創(chuàng)新能力的分析和研究，特別強(qiáng)調(diào)，中央企業(yè)是公有制經(jīng)濟(jì)的命脈，是窬梅⒄溝幕V醒肫笠檔陌踩純觶砹斯倚蝸?，代表了我国霞堝F偉踩芄淮锏降淖詈盟健L岣咧醒肫笠檔陌踩際醮蔥履芰Γ侵醒肫笠瞪婧頭⒄溝男枰?，也蕛S聳籃笥餃蚓靡惶寤牡蔽裰保?nbsp;

(1)有利于發(fā)展生產(chǎn)力，是工業(yè)文明的需要；

(2)體現(xiàn)了珍惜生命、以人為本的時(shí)代要求；

(3)世界500強(qiáng)的成功經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)生存發(fā)展之道；

第8篇：安全科學(xué)與應(yīng)急管理研究范文

關(guān)鍵詞：食品安全管理；對(duì)策研究

近幾年， 食品安全問(wèn)題引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注，隨著蘇丹紅事件、三聚氰胺事件、塑化劑事件的不斷曝光，人們對(duì)食品安全的要求已經(jīng)到了零容忍的程度，盡管政府相關(guān)部門采取了經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、行政等眾多的綜合性管理措施，在食品安全監(jiān)管方面取得了一定的成效，但每年仍有大量食品安全問(wèn)題出現(xiàn)，如何建立可靠有效的食品安全管理體系受到人們?cè)絹?lái)越多的重視。

1 目前我國(guó)食品安全管理體系存在的問(wèn)題

1.1 監(jiān)管責(zé)任主體不清，執(zhí)法不嚴(yán)

我國(guó)的《食品安全法》規(guī)定各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門分別對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，確立了食品安全的分段監(jiān)管機(jī)制。從最近兩年曝光的食品安全事件來(lái)看，處理各事件的監(jiān)管部門基本上對(duì)應(yīng)了食品安全分段監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定，然而看似天衣無(wú)縫的分段監(jiān)管，卻隱含了很多的缺陷。首先，分段監(jiān)管造成了權(quán)責(zé)不明。現(xiàn)行食品安全監(jiān)管制度將監(jiān)管權(quán)分別劃撥給質(zhì)檢、工商、藥品監(jiān)督等不同的行政部門，破壞了監(jiān)管權(quán)的完整性。一旦發(fā)生重大食品安全事故，很難界定、認(rèn)定、追究相關(guān)機(jī)構(gòu)責(zé)任。其次，分段監(jiān)管造成了監(jiān)管效率低下。由于各部門專業(yè)知識(shí)、管理水平的差異導(dǎo)致監(jiān)管不平衡，違背了食品安全監(jiān)管技術(shù)性的較高要求。同時(shí)，分段監(jiān)管易引致職能部門對(duì)監(jiān)管權(quán)行使的掣肘與推諉，在相互推諉與掣肘中無(wú)謂地耗損與抵消了權(quán)力的威懾力度與執(zhí)行力度，導(dǎo)致低效率，甚至行政權(quán)運(yùn)行限于停滯。第三，地方政府執(zhí)法不嚴(yán)。由于目前地方以gdp來(lái)評(píng)價(jià)地方官員的業(yè)績(jī)，地方政府頭等大事是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，造成了地方政府在食品安全監(jiān)管過(guò)程中的職責(zé)異位，不僅沒(méi)有充當(dāng)好居中裁判、監(jiān)督、懲戒的角色，反而在食品安全監(jiān)管問(wèn)題上扮演了與中央政府政策、法律博弈的角色。甚至有時(shí)一些“逆向作為”縱容了食品安全監(jiān)管部門的違法執(zhí)法行為。

1.2 生產(chǎn)主體對(duì)危害分析膚淺，危害控制措施不切實(shí)際

危害分析是制定控制措施過(guò)程中非常重要的一環(huán)，只有進(jìn)行全面充分的危害分析，才能制定出切實(shí)有效的控制措施。目前，企業(yè)在進(jìn)行危害分析時(shí)，相關(guān)危害的信息及資料收集渠道不多，沒(méi)有完整的原輔料清單，不能識(shí)別出一些比較重要的潛在危害；制定的工藝流程圖不完整，并與現(xiàn)場(chǎng)的加工過(guò)程不一致；加工工藝的相關(guān)參數(shù)描述不詳盡，如缺少時(shí)間、溫度、壓力、轉(zhuǎn)速等參數(shù)；控制措施描述不周全，如原料控制只描述進(jìn)廠驗(yàn)收過(guò)程的控制，而不能考慮收購(gòu)前種養(yǎng)殖、運(yùn)輸、入廠等前期控制。并且，所采取的的危害控制措施不切實(shí)際：一是ccp點(diǎn)確定的數(shù)量不合理，ccp點(diǎn)制定過(guò)多過(guò)濫，有的有六、七個(gè)，既沒(méi)有能力全部控制到位，也大大增加了控制成本。二是控制措施的選擇不合理，例如添加劑的使用完全可以通過(guò)oprp來(lái)控制，但是也用關(guān)鍵控制點(diǎn)來(lái)控制，還有的把應(yīng)該采用關(guān)鍵控制點(diǎn)控制的工序而用oprp來(lái)控制。三是選擇的監(jiān)控對(duì)象方法不合理，如某方便米飯加工廠，對(duì)采購(gòu)大米的轉(zhuǎn)基因控制，采取對(duì)供方倉(cāng)庫(kù)的每批產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)，這在實(shí)施中可操作性不強(qiáng)，也不在自己的監(jiān)控能力范圍內(nèi)。

1.3 缺乏有效的食品安全預(yù)警體系和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型

規(guī)范合理的食品安全預(yù)警體系和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型是提高食品安全，有效控制危險(xiǎn)發(fā)生的重要手段，通過(guò)建立安全預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，可以幫助行政管理部門確定應(yīng)對(duì)方案，采取相應(yīng)措施，減少損失，但目前，我國(guó)在這方面剛剛起步，對(duì)潛在的食品安全危機(jī)無(wú)法進(jìn)行有效預(yù)警，對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題不能進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，一旦危機(jī)出現(xiàn)就會(huì)迅速擴(kuò)大，導(dǎo)致民眾恐慌，以致造成了無(wú)法彌補(bǔ)的損失。

2 提高食品安全管理的對(duì)策研究

2.1 整合監(jiān)管主體加強(qiáng)安全管理

建立統(tǒng)一高效的監(jiān)管部門是提高食品安全管理最佳的選擇，目前，我國(guó)已經(jīng)意識(shí)到了這一點(diǎn)，隨著食品安全委員會(huì)的設(shè)立，多頭分段管理的狀態(tài)正在改變。未來(lái)，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步整合衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢以及食品藥品監(jiān)督管理等相關(guān)部門的職權(quán)，建立強(qiáng)有力的統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制，變多頭管理為統(tǒng)一管理，加強(qiáng)食品安全管理的力度，提高效率。

2.2 完善法律法規(guī)體系提高執(zhí)法力度

政府除了要健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，還要完善食品質(zhì)量安全法律

規(guī)體系，以此對(duì)那些違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行懲罰，同時(shí)給予其他廠商以警示效應(yīng)。為此，政府要盡快出臺(tái)和完善涉及食品質(zhì)量安全的法律法規(guī)，將散存于各法律法規(guī)中有關(guān)食品安全的內(nèi)容加以整合，盡可能減少和避免立法上的相互沖突，解決法律體系的混亂，保持法治的統(tǒng)一性和完整性。

2.3 完善食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家要加快各類食品標(biāo)準(zhǔn)的制定，進(jìn)一步加大現(xiàn)有食品安全標(biāo)準(zhǔn)的修訂力度，建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。要推動(dòng)我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂修訂。有條件的企業(yè)應(yīng)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)，提高食品安全管理的科學(xué)性。

2.4 構(gòu)建食品安全信息體系

充分利用現(xiàn)有信息資源和基礎(chǔ)設(shè)施，建立國(guó)家食品安全信息平臺(tái)，形成包括國(guó)家、省、市、縣四級(jí)的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)和國(guó)家對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的食品安全要素的直報(bào)網(wǎng)絡(luò)；建立高性能、易管理、安全性強(qiáng)的食品安全動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù)；建設(shè)國(guó)家食品安全基礎(chǔ)信息共享系統(tǒng)，形成服務(wù)于食品安全監(jiān)測(cè)分析、信息通報(bào)、事件預(yù)警、應(yīng)急處理和食品安全科研及社會(huì)公眾服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同工作環(huán)境，加快建立食品安全信息統(tǒng)一制度。

2.5 加強(qiáng)食品安全預(yù)警和重大事故應(yīng)急體系建設(shè)

完善食品安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，建立實(shí)施食品安全快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急指揮決策體系、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、報(bào)告和預(yù)警體系、應(yīng)急檢測(cè)技術(shù)支撐系統(tǒng)、應(yīng)急隊(duì)伍和物資保障體系以及培訓(xùn)演練基地建設(shè)，提升政府應(yīng)急處置能力。全面加大食品安全重大事故的督查督辦力度，健全食品安全事故查處機(jī)制，建立食品安全重大事故回訪督查制度和食品安全重大事故責(zé)任追究制度，逐步完善國(guó)家食品安全監(jiān)察專員制度。

參考文獻(xiàn)

[1].高茂根，吳桂銀等. 淺談食品安全管理體系運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題及對(duì)策[j].中國(guó)獸醫(yī)雜志，2012

第9篇：安全科學(xué)與應(yīng)急管理研究范文

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以宣傳、貫徹、落實(shí)黨的十確立的“五位一體”的中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局為主線，形成與之相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)、相匹配的安全生產(chǎn)宣傳文化建設(shè)工作理念。以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展”為主題，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)文化建設(shè)工作，為促進(jìn)全市旅游安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力的思想保證、強(qiáng)大的精神動(dòng)力、積極的輿論支持和良好的社會(huì)氛圍。

二、活動(dòng)主題

強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展。

三、組織機(jī)構(gòu)

為深入扎實(shí)開(kāi)展旅行市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作，經(jīng)研究，成立以局長(zhǎng)、書記為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人為組員的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在質(zhì)量管理處，具體負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的工作開(kāi)展。

四、活動(dòng)時(shí)間

2013年5月31日至6月30日

五、活動(dòng)形式和主要內(nèi)容

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)精神

認(rèn)真學(xué)習(xí)《市委宣傳部、市安監(jiān)局等七部門關(guān)于開(kāi)展2013年全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（徐安發(fā)〔2013〕14號(hào)），制定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案，通過(guò)板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)媒體、宣傳冊(cè)等形式，大力宣傳安全生產(chǎn)月活動(dòng)，營(yíng)造良好安全生產(chǎn)氛圍。

（二）開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”各周宣傳教育活動(dòng)

第一周（6月1日至6月7日）生產(chǎn)事故警示教育周。集中開(kāi)展以各地旅游業(yè)近年來(lái)安全事故為主題的警示教育活動(dòng)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、媒體作用，正面宣傳和反面教育相結(jié)合，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，切實(shí)提高旅游業(yè)從業(yè)人員的防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

第二周（6月8日至14日）安全生產(chǎn)宣傳咨詢周。積極參與市安委會(huì)組織的現(xiàn)場(chǎng)咨詢臺(tái)和咨詢熱線活動(dòng)，為群眾提供旅游安全咨詢。

第三周（6月15日至21日）安全文化普及周。集中開(kāi)展各類旅游安全文化宣傳，組織全行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全科學(xué)常識(shí)等方面的學(xué)習(xí)，提高旅游企業(yè)把握和運(yùn)用安全法律、安全知識(shí)的能力。

第四周（6月22日至28日）應(yīng)急預(yù)案演習(xí)周。廣泛組織各旅游企事業(yè)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn)，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高預(yù)案的嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性、針對(duì)性和可操作性，強(qiáng)化應(yīng)急安全管理，提高應(yīng)急處置能力。

六、活動(dòng)要求

(一)高度重視，周密部署。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真謀劃部署，科學(xué)組織實(shí)施，確?！鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)正常、有序、順利進(jìn)行。