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2021年是脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接的一年,今年以來,在縣農(nóng)業(yè)局及鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我單位認(rèn)真貫徹實行縣局及鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策與部署,深入開展活動,全面推進新一輪的扶貧攻堅戰(zhàn),發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),強化措施,狠抓落實,力爭全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速的發(fā)展。
一、主要工作總結(jié)及成效
上半年來,認(rèn)真宣傳國家的法律、法令、政策,做好新技術(shù)的推廣與試驗、示范、引進和推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種。堅持以科學(xué)發(fā)展觀,走群眾路線指導(dǎo)思想為指南,認(rèn)真貫徹落實以春季重大動物疫病防控為工作重心,抓好產(chǎn)地檢疫、非洲豬瘟排查及牛結(jié)節(jié)性皮膚傳染病常態(tài)化工作,開展田螺示范基地建設(shè),肉牛、生豬標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等生產(chǎn)項目為技術(shù)服務(wù)對象,深入村屯開展牛人工品種改良,獸醫(yī)治療等技術(shù)服務(wù);為廣大農(nóng)戶辦理生豬、肉牛保險等其他窗口咨詢服務(wù)等,經(jīng)過半年來的努力,取得了顯著工作成效。
農(nóng)業(yè)方面:
1.完成土地確權(quán)最后一次糾錯補漏以及證書發(fā)放工作.
2.完成上半年農(nóng)產(chǎn)品檢測工作.
3.完成糧食生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)的布置分配工作,落實早稻200畝種植目標(biāo)數(shù)任務(wù);完成農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)進度目標(biāo)任務(wù)數(shù)的統(tǒng)計。
4.落實2021年三江縣耕地保護補貼政策并布置鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案,并完成全鎮(zhèn)戶,畝的審核申報。
5.完成撂荒地的治理工作布置以及統(tǒng)計
6.完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的收尾工作。
7.積極做好成片茶園的栽培技術(shù)管理,宣傳和引導(dǎo)茶農(nóng)綠色發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新植茶葉面積穩(wěn)步推進,品種有老茶樹、金觀音、安吉白茶、福云6號等。
畜牧方面
1.水產(chǎn)畜牧業(yè)統(tǒng)計情況
截止6月10日,全鎮(zhèn)生豬存欄1500頭,其中能繁母豬130頭,大牲畜存欄1300頭(匹、只),其中牛存欄1200頭,馬100匹,羊存欄500只;家禽存欄30050只(羽),其中雞存欄17380羽,鴨存欄12500只,鵝存欄170只;出欄肉豬880頭,出欄供宰殺的肉用牛330頭,出售和自宰肉羊75只,出售和自宰的家禽5523(只、羽),其中雞羽2135;肉類總產(chǎn)量9.5萬公斤。
2.產(chǎn)地檢疫完成情況
截止6月10日,全鎮(zhèn)共完成產(chǎn)地檢疫250頭,其中完成生豬產(chǎn)地檢疫200頭,牛50頭。
3.黃牛品改完成情況
截止6月10日,全鎮(zhèn)共完成黃牛品種改良人工凍配80頭。
4.接受群眾技術(shù)咨詢服務(wù)30人次,平均每月下村為農(nóng)戶治療畜禽病例5人次。
5.做好無害化上報、疫情監(jiān)控、入戶排查等。
下半年工作計劃
農(nóng)業(yè)方面:
(一)、搞好基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范項目
1、做好科技示范戶的工作。聯(lián)系科技示范戶是農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)一個必不可少的內(nèi)容之一,我鎮(zhèn)茶葉示范戶5個,每年計劃分布在不同村、屯,示范面積近25畝,通過指導(dǎo)員、示范戶的共同努力,做到了以點帶面,帶動了周邊村、屯的一些農(nóng)戶,起到了很好的轟動效應(yīng)與效果。
3.獨峒鎮(zhèn)唐朝村和林略村建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,創(chuàng)新改變傳統(tǒng)的種田模式,提高勞動生產(chǎn)率和工作效率。
4.擴大發(fā)展稻田養(yǎng)螺示范基地,種養(yǎng)結(jié)合增加田塊的實用性,促進增收,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),響應(yīng)脫貧攻堅的精神號召。
(二)、 積極做好耕地補貼、稻谷補貼、廁改申報工作
農(nóng)業(yè)補貼是支農(nóng)惠農(nóng)的一項重要工作,今年,積極配合財政所對接好全鎮(zhèn)1.6萬畝耕地力補貼,兌現(xiàn)這項惠農(nóng)資金的核實,做到登記、錄入、核實、上報等工作。做好稻谷補貼和廁改的申報、驗收等工作。
(三)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作,農(nóng)產(chǎn)品檢測是一項復(fù)雜又嚴(yán)肅的工作,每個月檢測任務(wù)近60個。
(四)完成糧食生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)工作,;完成農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)進度目標(biāo)任務(wù)數(shù)的統(tǒng)計
(四)、配合縣土肥站做好稻谷采樣釆集工作
15個村共釆作物樣59個,積極完成水稻、茶葉、蔬菜定點釆樣任務(wù)。
(五)、做好病蟲害預(yù)測預(yù)報工作
一年來,結(jié)合縣植保站預(yù)測預(yù)報:水稻完成3期,茶葉完成3期預(yù)測預(yù)報。號召農(nóng)戶及時防冶病蟲害,選用對口的高效、低毒農(nóng)藥。
(六)、加強技術(shù)培訓(xùn)
積極利用縣科技局貧困村特派員身份,一年來,分別在具盤村具河屯、岜團村、平流村、八協(xié)村、干沖村、獨峒村舉辦了水稻、茶葉等培訓(xùn)班,參加學(xué)員200多人,印發(fā)資料進500份, 落實培訓(xùn)資金近20000元,取得了群眾一致好評。
(七)科技發(fā)展
1、 進一步做好全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,想方設(shè)法提高全鎮(zhèn)人民學(xué)科技、用科技的積極性,充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)技寶信息等平臺,采取群眾喜、聞、樂、見等形式,加大農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)、政策的宣傳力度,進一步提高科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的認(rèn)識,做好試驗、示范點,抓好示范戶的作用,盡力完成上級部門年頭交給的各項任務(wù),為鄉(xiāng)村振興工作貢獻力量。
2、加大培訓(xùn)力度,加強宣傳,增加水稻和茶葉培訓(xùn)期數(shù),做好本單位部門、農(nóng)技干部業(yè)務(wù)宗旨。
3、 爭取發(fā)展茶葉基地創(chuàng)建500畝(創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)級核心示范區(qū));爭取在平流、八協(xié)、岜團、具河等村、屯發(fā)展中稻再生稻2000畝;創(chuàng)建發(fā)展具河屯150畝“優(yōu)質(zhì)稻+再生稻+稻魚”高產(chǎn)示范基地工作。力爭做4個不同海拔高度再生稻試驗、示范,帶動全鎮(zhèn)再生稻的發(fā)展。
畜牧方面
1、是切實按照鎮(zhèn)黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)、縣局主管部門的工作布置和要求,對照落實每一項工作和任務(wù),為2022年工作打好基礎(chǔ)。
2、抓好秋季重大疫病防控工作:重大動物疫病防控是核心工作,堅持以“預(yù)防為主”的工作方針,重點預(yù)防以禽流感(H5N7亞型)、雞新城疫、豬瘟、口蹄疫為主的動物疫病防控工作。
3、做好疫情監(jiān)測報告:嚴(yán)格要求每個行政村的村級動物疫情報告員做好本村疫情監(jiān)測工作。鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站安排專職人員負(fù)責(zé)信息跟蹤收集和統(tǒng)計,并按照市、縣規(guī)定的時間做好零報告、周報、月報、季報、半年報等,有疫情報疫情,無疫情報平安,做到重大動物疫情不瞞報、不漏報、不遲報和不謊報。
4、加大市場監(jiān)管:堅持采取“以報檢為主”、定點補檢為補,建立臺賬簿,做好跟蹤管理服務(wù);對獸藥店,飼料店,家禽活宰點每月進行一次巡查,加大市場監(jiān)督工作,安排專人對牛圩交易市場管理,防范貴州、湖南跨省肉牛交易出現(xiàn)疫情漏洞。
5、堅持抓好病死豬無害化處理:主要抓好我鎮(zhèn)20個小規(guī)模較大養(yǎng)殖大戶列為服務(wù)管理對象,嚴(yán)防口蹄疫、豬瘟病在我鎮(zhèn)境內(nèi)蔓延,特別是患病母豬堅決不能上市,發(fā)現(xiàn)1例處理1例,并進行全場消毒。
6、是配合鎮(zhèn)人民政府抓緊并落實獨峒鎮(zhèn)稻田生態(tài)養(yǎng)魚整鎮(zhèn)推進項目的技術(shù)指導(dǎo)工作,完成種稻養(yǎng)魚田基改造項目建設(shè)補助發(fā)放,打造“兩茶一魚”美麗獨峒新目標(biāo)。
7、2020年縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已經(jīng)在獨峒鎮(zhèn)具盤村具河屯、林略村、平流村、唐朝村、八協(xié)村成立田螺養(yǎng)殖示范基地,爭取把稻田魚與田螺一起抓。
8、2021年畜牧業(yè)計劃出現(xiàn)新的經(jīng)濟增長點。我鎮(zhèn)將大力引導(dǎo)我鄉(xiāng)群眾大力發(fā)展肉牛、山羊和生豬向規(guī)模經(jīng)營事業(yè)方向發(fā)展,明年將在玉馬、岜團、獨峒、平流等村新建肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場2個,養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)100頭以上,在林略村新建山羊規(guī)?;B(yǎng)殖場2個,高定新建山羊規(guī)?;B(yǎng)殖場一個,每個場的規(guī)模達(dá)到100只山羊以上,在獨峒村、里盤村、平流各成立生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個,養(yǎng)殖能繁母豬規(guī)模達(dá)100頭以上,在干沖新建林下規(guī)模養(yǎng)殖1個,實現(xiàn)獨峒土雞年出欄量達(dá)到20000只以上。
9、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)工作
爭取全年共舉辦水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班8期,其中水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)4期,畜牧養(yǎng)殖4期,發(fā)放宣傳資料1000冊(份)接受培訓(xùn)人數(shù)400人次,接受群眾技術(shù)咨詢服200人次,平均每月下村為農(nóng)戶治療畜禽病例10人次。
一、抓好春季備耕工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進行。針對去年冬末今春少雨的天氣,我鎮(zhèn)未雨綢繆,年初向崗謝鎮(zhèn)買水萬立方,分別抽調(diào)到林瀝、心埔、子營、石龍等個村的蓄水塘,切實保證我鎮(zhèn)春耕生產(chǎn)用水。此外,我鎮(zhèn)還對農(nóng)用物資市場進行整頓,原創(chuàng):杜絕買賣假農(nóng)用物資現(xiàn)象發(fā)生,確保種子、化肥等農(nóng)用物資的正常供應(yīng)。從而切實保障各項春耕工作的順利進行,全鎮(zhèn)共完成水稻播種面積畝,蔬菜播種面積畝,甜玉米播種面積畝,其它播種面積畝。
二、加強林業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ),是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,增加農(nóng)民收入的根本保證。今年上半年,我鎮(zhèn)重點抓好林業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
林業(yè)方面:⒈認(rèn)真抓好森林防火工作。落實森林防火責(zé)任,成立森林防火指揮部和防火隊伍;大力宣傳森林防火知識,提高群眾的防火意識;實行森林火情舉報獎勵制度,調(diào)動群眾防火積極性,形成全民監(jiān)控的良好局面;同時籌資建成一條長公里的森林防火帶,確保我鎮(zhèn)上半年無重大森林火災(zāi)事故發(fā)生。⒉積極開展植樹造林活動。我鎮(zhèn)在經(jīng)濟困難的情況下,積極籌集資金,投入到瀝鎮(zhèn)公路泮瀝段綠化建設(shè)和森林防火帶的建設(shè)中,進一步綠化、美化林瀝,較好地完成了植樹造成林任務(wù)。
水利方面:⒈多方籌集資金,投入萬元資金加固馮村堤圍東室段,全長公里,共砌萬土方,石方;⒉抓好各水利工程的防汛工作,成立“三防”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制訂防汛搶險崗位責(zé)任制,建立一支約人的防汛搶險隊伍,確保防汛責(zé)任、防汛人員、防汛器材三落實。⒊抓好各水利工程的管理,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。
三、抓好畜牧防疫工作,確保畜牧業(yè)健康發(fā)展
面對突如其來的高致病性禽流感疫情,我鎮(zhèn)迅速成立防治高致病禽流感防領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對全鎮(zhèn)防疫工作的領(lǐng)導(dǎo);通過多種形式宣傳禽流感防治知識,提高群眾的防疫意識;同時,我鎮(zhèn)派出得力干部協(xié)助獸醫(yī)站開展全鎮(zhèn)禽只的普查、防疫工作,切實做到防疫人員、防疫經(jīng)費、防疫物資三到位,確保我鎮(zhèn)禽只注射疫苗,同時積極協(xié)助各相關(guān)職能部門做好各項防疫措施,從而使我鎮(zhèn)取得了防治高致性禽流感工作的勝利,無一例禽流感病例發(fā)生。
在抓好高致病性禽流感預(yù)防工作的同時,切實抓好動物春季防疫工作。我鎮(zhèn)召開動物春防動員會議,向各村委會主任和有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)上級文件精神,層層落實春防責(zé)任,全鎮(zhèn)共簽訂責(zé)任書份;鎮(zhèn)政府拔付防疫經(jīng)費元,確保各種防疫設(shè)施到位,全鎮(zhèn)牲畜以上注射疫苗,雞、鴨、鵝注射疫苗,確保我鎮(zhèn)無動物疫病發(fā)生。
四、設(shè)立農(nóng)殘檢測站,推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)
為保障人民的身體健康,推動我鎮(zhèn)無公害蔬菜的生產(chǎn),我鎮(zhèn)專門設(shè)立蔬菜農(nóng)藥殘留檢測站,成立“蔬菜農(nóng)藥殘留檢測小組”,加大蔬菜的安全監(jiān)督力度,制止農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜上市,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全系數(shù),確保我鎮(zhèn)無一例食用農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜中毒事件發(fā)生。
五、推行會計委派制,進一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理。
根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理的實際,我鎮(zhèn)全面推行會計委派制,主要抓好以下幾項工作:⒈成立林瀝鎮(zhèn)推行“會計委派制,組帳村管”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立農(nóng)村財務(wù)會計審計站,專項負(fù)責(zé)農(nóng)村財務(wù)審計工作,全面負(fù)責(zé)會計的選拔培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作;⒉健全農(nóng)村票據(jù)管理制度、會計員職責(zé)、出納員職責(zé)和理財小組權(quán)限等一系列配套制度;⒊加大監(jiān)督,做好村組財務(wù)公開。要求各村委會聘任會計每季度按統(tǒng)一格式標(biāo)準(zhǔn)在各村委會、村小組村務(wù)公開欄上公布各村組的財務(wù)狀況,進一步提高農(nóng)村財務(wù)的透明度,推動農(nóng)村財務(wù)管理走上規(guī)范化軌道,促進村組集體經(jīng)濟的發(fā)展。
七、搞好三峽移民房屋修繕工作。
為妥善處理三峽移民房屋修繕問題,保證三峽移民房屋修繕工作順利進行,我鎮(zhèn)成立林瀝鎮(zhèn)三峽移民房屋修繕領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)得力干部開展工作。原創(chuàng):鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)府干部,加班加點,耐心細(xì)致地做好三峽移民思想工作,消除移民疑慮,圓滿完成上級交付的移民房屋修繕協(xié)議書簽訂工作和施工隊進場準(zhǔn)備工作。此外,我鎮(zhèn)每天派名工作人員對施工過程進行跟蹤,及時了解、反饋移民房屋修繕過程中所遇到的問題,確保下情上達(dá),問題得到及時反饋和解決,做好移民房屋修繕工作。
總的來說,我鎮(zhèn)上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了較好的成績,但也存在一些不足和困難:⒈農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不夠高,基地規(guī)模不夠大;⒉農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工方面較薄弱;⒊農(nóng)產(chǎn)品的科技含量較低等,這些都是我們在今后的工作中必須采取有效措施來加以解決的。
下半年工作計劃
一、加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,繼續(xù)抓好“三高”農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程。
二、搞好冬修水利工作,重點抓好堤圍除險加固、灌溉渠道的修整和排灌站的修復(fù)等水利工程。
三、繼續(xù)抓好動物防疫工作,促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。
一、圍繞村級年終分配要求,做好相關(guān)工作。
1.對本鎮(zhèn)8個行政村XX年度財務(wù)收支情況進行了年終分配審計,根據(jù)《XX年度村定員干部報酬考核結(jié)算辦法的實施意見》,做好分配復(fù)查工作。
2.配合鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府制定好本鎮(zhèn)《關(guān)于XX年度村定員干部報酬考核結(jié)算辦法的實施意見》。
3.做好8個村XX年度財務(wù)預(yù)算方案。
二、圍繞農(nóng)村土地承包管理,推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化。
1.深入學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村土地承包的法律政策。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機會,深入貫徹學(xué)習(xí)《農(nóng)村土地承包法》、《xx省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)保護條例》等相關(guān)法規(guī),采取多種形式進行了廣泛的宣傳,切實增強農(nóng)村干部依法行政的自覺性和農(nóng)民群眾依法維護自身權(quán)利的積極性。
2.規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為,進一步優(yōu)化我鎮(zhèn)農(nóng)村土地資源配置,穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,合理引導(dǎo)規(guī)范我鎮(zhèn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的健康發(fā)展,促進土地規(guī)?;?jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
三、圍繞農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理,規(guī)范農(nóng)村財務(wù)行為。
1.加強村級管理。圍繞“制度健全,公開規(guī)范,管理民主,群眾滿意”的要求,認(rèn)真做好財務(wù)管理工作,進一步完善村務(wù)、財務(wù)公開制度,指導(dǎo)各村在組織、程序和方法上規(guī)范和提高民主管理水平,嚴(yán)格按照《xx市村務(wù)公開目錄》的工作要求,不斷完善公開內(nèi)容、時間和形式。4月份,我辦對8個村一季度的村務(wù)公開工作進行了檢查。針對檢查中出現(xiàn)公開欄建設(shè)不規(guī)范、存在公開內(nèi)容不細(xì)化、公開不及時等問題,提出了整改意見。
2.進一步健全村賬鎮(zhèn)制度,注重完善手續(xù),規(guī)范村賬鎮(zhèn)管行為,堅持嚴(yán)格核算,不斷提高財務(wù)管理水平,加強村級資產(chǎn)管理,規(guī)范建賬核算制度,抓好跟蹤管理,確保集體資產(chǎn)的保值、增值和不流失。同時不斷加強“三資”管理的規(guī)范化和制度化,提高工作效率和工作質(zhì)量。
四、圍繞農(nóng)民增收致富,抓好農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場建設(shè)。
1.xx市經(jīng)濟薄弱村三年為一期,XX年是這一期經(jīng)濟薄弱村的最后一年。為加快經(jīng)濟薄弱村的脫貧致富,幫助經(jīng)濟薄弱村樹立信心,理清思路,解決難題,農(nóng)辦對我鎮(zhèn)6個經(jīng)濟薄弱村進行指導(dǎo)和聯(lián)系工作,爭取更多的扶持和幫助,同時做好扶貧村的報表上報及臺賬工作。(XX年xx市扶持經(jīng)濟薄弱村有:xx村-xx市農(nóng)林局,xx村-xxxx海事處,xx村-xx市公安局,xx村-xx市水利局,xx村-xx市交通局,xx村-xx市監(jiān)察局,其中被列為xx市扶持經(jīng)濟薄弱村的有:茂花村-xx市公園景區(qū)管理中心,太平村-xx市國稅局,石門村-xx市公共建設(shè)工程管理中心。)
2.促進農(nóng)民增收是農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵,我辦繼續(xù)加強服務(wù)水平,強化管理、加快發(fā)展,對農(nóng)民專業(yè)合作社在登記注冊、經(jīng)營管理等方面提供幫助和指導(dǎo),積極推進合作社的規(guī)范化建設(shè)。
3.根據(jù)市農(nóng)辦要求,扎實做好我鎮(zhèn)家庭農(nóng)場的認(rèn)定與登記工作,完善家庭農(nóng)場名錄制度。截至5月31日,我鎮(zhèn)共有30個家庭農(nóng)場進行申報,其中15家已被xx市委農(nóng)辦認(rèn)定頒證,4家已工商注冊登記。
4.做好XX年度我鎮(zhèn)1個農(nóng)民專業(yè)合作社和4個家庭農(nóng)場的省級項目申報工作。
五、其他工作
1.參加市委農(nóng)辦組織的土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記培訓(xùn)會議,做好鎮(zhèn)級XX年度土地確權(quán)登記頒證培訓(xùn)工作,全力推進太平村確權(quán)登記試點工作,積極開展xx村、茂花村、乾元村確權(quán)登記工作。
2.參加由市委農(nóng)辦組織的村會計培訓(xùn)班。
3.積極配合、指導(dǎo)橋涯村、茂花村做好XX年度xx市幸福村的創(chuàng)建工作。
4.做好XX年xx市農(nóng)民專業(yè)合作社名錄申報工作。
5.做好云湖村村會計移交工作。
6.做好石門村書記的離任審計工作。
7.做好有關(guān)土地補償、流轉(zhuǎn)結(jié)算工作。
XX年下半年度農(nóng)村辦工作計劃
二、加強林業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ),是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,增加農(nóng)民收入的根本保證。今年上半年,我鎮(zhèn)重點抓好林業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
三、抓好畜牧防疫工作,確保畜牧業(yè)健康發(fā)展
面對突如其來的高致病性禽流感疫情,我鎮(zhèn)迅速成立防治高致病禽流感防領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對全鎮(zhèn)防疫工作的領(lǐng)導(dǎo);通過多種形式宣傳禽流感防治知識,提高群眾的防疫意識;同時,我鎮(zhèn)派出得力干部協(xié)助獸醫(yī)站開展全鎮(zhèn)禽只的普查、防疫工作,切實做到防疫人員、防疫經(jīng)費、防疫物資三到位,確保我鎮(zhèn)禽只100%注射疫苗,同時積極協(xié)助各相關(guān)職能部門做好各項防疫措施,從而使我鎮(zhèn)取得了防治高致性禽流感工作的勝利,無一例禽流感病例發(fā)生。
在抓好高致病性禽流感預(yù)防工作的同時,切實抓好動物春季防疫工作。我鎮(zhèn)召開動物春防動員會議,向各村委會主任和有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)上級文件精神,層層落實春防責(zé)任,全鎮(zhèn)共簽訂責(zé)任書119份;鎮(zhèn)政府拔付防疫經(jīng)費34000元,確保各種防疫設(shè)施到位,全鎮(zhèn)牲畜90%以上注射疫苗,雞、鴨、鵝100%注射疫苗,確保我鎮(zhèn)無動物疫病發(fā)生。
四、設(shè)立農(nóng)殘檢測站,推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)
為保障人民的身體健康,推動我鎮(zhèn)無公害蔬菜的生產(chǎn),我鎮(zhèn)專門設(shè)立蔬菜農(nóng)藥殘留檢測站,成立“蔬菜農(nóng)藥殘留檢測小組”,加大蔬菜的安全監(jiān)督力度,制止農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜上市,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全系數(shù),確保我鎮(zhèn)無一例食用農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜中毒事件發(fā)生。
五、推行會計委派制,進一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理。
七、搞好三峽移民房屋修繕工作。
為妥善處理三峽移民房屋修繕問題,保證三峽移民房屋修繕工作順利進行,我鎮(zhèn)成立林瀝鎮(zhèn)三峽移民房屋修繕領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)得力干部開展工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)府干部,加班加點,耐心細(xì)致地做好三峽移民思想工作,消除移民疑慮,圓滿完成上級交付的移民房屋修繕協(xié)議書簽訂工作和施工隊進場準(zhǔn)備工作。此外,我鎮(zhèn)每天派2名工作人員對施工過程進行跟蹤,及時了解、反饋移民房屋修繕過程中所遇到的問題,確保下情上達(dá),問題得到及時反饋和解決,做好移民房屋修繕工作。
下半年工作計劃
一、加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,繼續(xù)抓好“三高”農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程。
二、搞好冬修水利工作,重點抓好堤圍除險加固、灌溉渠道的修整和排灌站的修復(fù)等水利工程。
三、繼續(xù)抓好動物防疫工作,促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。
一、農(nóng)村新“5+1”實事工程的進展情況。
1、農(nóng)村道路通達(dá)工程。
我鎮(zhèn)今年已完成通村公路總長2860米,其中:軍營路(長840米),孫舍路(長820米),新華西路(長1200米)。
2、農(nóng)村教育培訓(xùn)工程。
(1)農(nóng)村義務(wù)教育方面。近年來,我鎮(zhèn)每年投入學(xué)校的資金都在100萬以上,用于學(xué)校的硬件設(shè)施改造和減免特困生的書本費、學(xué)雜費,目前,我鎮(zhèn)中小學(xué)的辦學(xué)條件全部達(dá)標(biāo)。今年計劃投入60萬元,重點用于解決白米中學(xué)學(xué)生宿舍樓的建設(shè)困難。
(2)職業(yè)教育方面。主要是指導(dǎo)兩所初中做好職校招生工作,確保完成市教育局下達(dá)的職技類招生工作任務(wù),同時充分發(fā)揮成教中心的作用,積極開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。
(3)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)方面。我鎮(zhèn)2013年目標(biāo)任務(wù)是培訓(xùn)1000人,到目前為止已培訓(xùn)600人,力爭三季度前全鎮(zhèn)17個村全部到村培訓(xùn)一次。
(4)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方面。我鎮(zhèn)今年新增勞動力轉(zhuǎn)移輸出計劃700人,現(xiàn)已轉(zhuǎn)移輸出557人,培訓(xùn)勞動力600人,已舉辦兩期培訓(xùn)班,培訓(xùn)人數(shù)378人。
3、農(nóng)民健康工程
(1)合作醫(yī)療。2013年下達(dá)我鎮(zhèn)參投率93%,實際完成情況是:全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口數(shù)39437人,參加醫(yī)療保險人數(shù)為3745人,實際參投人數(shù)為35692人,參投率為100%,
(2)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。目前我鎮(zhèn)的白米醫(yī)院遷址建設(shè)近在籌劃之中,農(nóng)村衛(wèi)生室的建設(shè)已全面啟動,確保覆蓋率在60%以上,鎮(zhèn)財政配套公共服務(wù)資金每年都能足額到位。
4、農(nóng)村環(huán)境整治工程。
市政府下達(dá)我鎮(zhèn)糞池改廁500戶,我鎮(zhèn)已分解落實到村,并制定了具體實施方案,目前主要是市政府承諾的每戶補助450元的資金尚未到位,影響了開工建設(shè)。關(guān)于河道疏浚,截止目前為止,我鎮(zhèn)已疏浚整治完成鎮(zhèn)級中溝河道4條,總長度3.97千米。圍繞市百村河塘整治計劃,先后組織實施了80個溝塘的疏浚和環(huán)境整治,目前有80%的工作已基本完成,預(yù)計本月底之前能全部完成,共完成土方8.14萬方。村莊環(huán)境整治重點圍繞8個新農(nóng)村試點,328國道以及鎮(zhèn)村主干道,點線面相結(jié)合綜合整治。
5、農(nóng)村文化工程。
目前,文化活動室、文化大院、文化中心戶的創(chuàng)建工作已經(jīng)拿出方案,正在組織實施。送戲、送書、送電影下鄉(xiāng),正按部就班進行。
6、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工程。
我鎮(zhèn)2013年目標(biāo)任務(wù)是新增加養(yǎng)老保險800人,目前已新增257人。
7、關(guān)于農(nóng)村垃圾處理。
我們由鎮(zhèn)出資統(tǒng)一建標(biāo)準(zhǔn)化垃圾房,實行村管護、城管中隊集中處理,目前一期工程10個村垃圾房建設(shè)已全部啟動。
二、存在問題
一是關(guān)于農(nóng)村道路通達(dá)工程。雖然建設(shè)工作已提前實施,但今年省政府未下達(dá)我鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)。
二是關(guān)于農(nóng)村教育培訓(xùn)工程。一方面用人單位招工時無需提供職業(yè)技能證書,客觀上影響求職者參培的積極性。另一方面培訓(xùn)工作存在著師資不足、經(jīng)費困難、設(shè)備場所欠缺等問題,培訓(xùn)工種有限,質(zhì)量不高。
三是關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整環(huán)境治工程。省、市改廁試點補助資金沒有及時到位。
三、下一步打算
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照分工,明確到人、包保到位,同時進一步加大宣傳力度,提高群眾參與的積極性。
二是加大資金籌措力度。不等不靠,確保農(nóng)村新“5+1”實事工程在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的情況下扎實推進。
一、年度目標(biāo)任務(wù)進展順利
20__年度,縣下達(dá)我辦的農(nóng)村人力資源開發(fā)目標(biāo)任務(wù)是:累計轉(zhuǎn)移務(wù)工人員穩(wěn)定在11.23萬人以上,培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2萬人,實現(xiàn)務(wù)工工資性收入10.96億元以上,務(wù)工純收入6.49億元以上。圍繞這一目標(biāo)任務(wù),我辦大力開展宣傳培訓(xùn)、市場開發(fā)、勞務(wù)招聘、轉(zhuǎn)移輸出、維權(quán)保護等工作,截止6月末全縣累計轉(zhuǎn)移務(wù)工人員110818人(其中有序轉(zhuǎn)移77932人),完成任務(wù)數(shù)的98.6%;培訓(xùn)農(nóng)村勞動力__期11594人(其中引導(dǎo)性培訓(xùn)8991人,技能培訓(xùn)2603人)完成任務(wù)數(shù)的57.9%,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移9700人(轉(zhuǎn)移率84%);實現(xiàn)務(wù)工工資性總收入6.99億元,完成任務(wù)數(shù)的63.7%;工資性凈收入3.65億元,完成任務(wù)數(shù)的56.2%,務(wù)工收入創(chuàng)歷史最好水平。
二、精心組織、措施得當(dāng),各項工作穩(wěn)步推進
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實目標(biāo)責(zé)任。一是縣委、政府高度重視,把農(nóng)村人力資源開發(fā)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確相關(guān)部門職責(zé),針對今年百年不遇的嚴(yán)重旱災(zāi),制定下發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動工作方案的通知》(魯政辦發(fā)〔20__〕30號),明確了“農(nóng)業(yè)損失勞務(wù)補”的工作思路,確保農(nóng)民增收不徘徊;二是我辦把20__年目標(biāo)任務(wù)進行科學(xué)分解、任務(wù)落實到個人,印制了《縣農(nóng)村人力資源開發(fā)辦關(guān)于20__年度工作目標(biāo)任務(wù)分解量化考核的通知》(魯農(nóng)人開辦字〔20__〕7號),同時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,做到層層落實,各司其職、各負(fù)其責(zé)。三是為提高培訓(xùn)質(zhì)量、增強培訓(xùn)效果,篩選認(rèn)定了縣內(nèi)外培訓(xùn)能力較強的8家培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)項目培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù);四是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)建立完善信息員制度,加強務(wù)工信息、宣傳動員力度,組織農(nóng)村富余勞動力參加培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。
(二)優(yōu)化服務(wù),促進轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是加強勞務(wù)市場開發(fā)。我辦通過考察和勞務(wù)洽談,與江蘇金湖縣、廣東東莞市、山東淄博市、福建惠安縣等地信譽好、待遇優(yōu)、工資高的用工企業(yè)簽訂勞務(wù)訂單,半年來收集用工崗位近2萬個;二是千方百計為外出務(wù)工人員提供免費務(wù)工車票。在春運期間團體購票困難的情況下,一方面組織辦公室人員到火車站排隊購票,另一方面鼓勵經(jīng)報名培訓(xùn)務(wù)工人員,自行購票后再到我辦領(lǐng)取轉(zhuǎn)移補助,組織外出;三是指派專人全程陪同護送務(wù)工人員到廠,并與用工企業(yè)對接安置就業(yè),讓務(wù)工人員在自己滿意的崗位上務(wù)工就業(yè);四是針對回族民工較多的實際,積極與用工方協(xié)商開辦單列清真食堂,促進穩(wěn)定就業(yè)。目前已協(xié)商新開設(shè)清真食堂8家;五是在務(wù)工人員集中地建立了聯(lián)絡(luò)點,并挑選1—2個較有組織能力的務(wù)工人員作為信息聯(lián)絡(luò)員,幫助務(wù)工人員協(xié)調(diào)解決工作、生活上遇到的困難和問題,做好輸入地務(wù)工人員的思想穩(wěn)定工作;六是與工會、婦聯(lián)、勞動保障、公安、司法等部門加強聯(lián)系、并聘請律師事務(wù)所為外出民工提供維權(quán)服務(wù)保障。
(三)多措并舉,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動成效明顯。按照省市縣開展“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動”的有關(guān)要求,我辦以高度的責(zé)任心和時不我待的緊迫感,密切聯(lián)系各有關(guān)部門,大力開展勞務(wù)輸出工作。1月中旬,我辦召集各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人力資源開發(fā)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和工作站長召開會議研究20__年勞務(wù)輸出工作,針對旱情嚴(yán)重、農(nóng)民增收困難的實情,提出了每鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站組織有序轉(zhuǎn)移100人以上的工作要求。2月份又相繼出臺了《縣農(nóng)村人力資源開發(fā)辦關(guān)于抓好二一年農(nóng)村人力資源開發(fā)工作的意見》(魯農(nóng)人開辦字〔20__〕5號)、《縣農(nóng)村人力資源開發(fā)辦關(guān)于抓好當(dāng)前農(nóng)村人力資源開發(fā)工作的通知》(魯農(nóng)人開辦字〔20__〕6號),特別提出了在旱情逼人的嚴(yán)峻形勢下,全力抓好勞動力的轉(zhuǎn)移輸出,以旱澇保收的勞務(wù)經(jīng)濟為有益補充,最大限度降低旱災(zāi)對農(nóng)民造成的經(jīng)濟損失。一是精心收集、篩選了多家企業(yè)8000余個務(wù)工條件好、工資待遇高的就業(yè)崗位制成招工簡章,并在縣電視臺滾動播出向社會廣泛,提高務(wù)工信息知曉率;二是發(fā)動12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站人員、村組信息員進村入戶進行再宣傳、再動員;三是組織勞務(wù)宣傳隊到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行勞務(wù)宣傳,幫助農(nóng)民算對比帳,講清外出務(wù)工的優(yōu)勢和好外,打消農(nóng)民出門難的顧慮;四是在干旱嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦現(xiàn)場勞務(wù)招聘會,把最新用工信息送到農(nóng)民家門口。在“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動”期間已開展勞務(wù)現(xiàn)場招聘會29場次,其中,規(guī)模在5000人以上的3場次,邀請10家省外用工企業(yè)參與現(xiàn)場招聘,促成4500人與企業(yè)簽訂勞務(wù)合同。
(四)精心組織,務(wù)工人員夜校培訓(xùn)項目進展順利。此項目為市政府20__年承諾辦理的10件惠民實事之一,通過向上級爭取,我縣龍樹鄉(xiāng)被確定為全市十一個項目實施鄉(xiāng)之一。項目實施前,縣、鄉(xiāng)兩級分別成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我辦根據(jù)該鄉(xiāng)實際制定了詳細(xì)的實施方案,按培訓(xùn)專業(yè)編制了培訓(xùn)教材、聘請了培訓(xùn)教師,在充分總結(jié)過去兩年來務(wù)工人員試點夜校培訓(xùn)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好務(wù)工人員夜校培訓(xùn)“十個到位”,結(jié)合今年3000人的培訓(xùn)任務(wù),計劃開展務(wù)工引導(dǎo)性培訓(xùn)9期890人次,開展砌筑工、抿糊工、十字繡工藝培訓(xùn)12期1200人次,開展生豬養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)2期200人次,開展旱作高產(chǎn)培訓(xùn)技術(shù)培訓(xùn)5期500人次,開展冷涼蔬菜栽培技術(shù)培訓(xùn)2期210人次。通過各方努力,項目自4月20日開始實施以來,已培訓(xùn)2462人次(完成任務(wù)數(shù)3000人次的82%),轉(zhuǎn)移就業(yè)1773人,其中,省外轉(zhuǎn)移56人,縣內(nèi)就地就近轉(zhuǎn)移1717人。
(五)加強管理,認(rèn)真實施云南省貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和示范基地培訓(xùn)項目。云南省貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目和云南省貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地項目為跨年度實施項目。兩項目自7月開展實施以來,已基本完成項目任務(wù)并取得預(yù)期成效。一是貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目完成培訓(xùn)7124人占任務(wù)數(shù)7000人的101%,轉(zhuǎn)移6537人,其中,省外轉(zhuǎn)移1371人,縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移1096人,縣內(nèi)轉(zhuǎn)移4070人。二是示范基地項目完成培訓(xùn)925人占任務(wù)數(shù)925人的100%,經(jīng)培訓(xùn)后獲技能證者達(dá)90%以上,轉(zhuǎn)移就業(yè)912人,其中,省外轉(zhuǎn)移342人,省內(nèi)轉(zhuǎn)移583人。
(六)貼近需要,結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。在龍樹鄉(xiāng)開展砌筑、抿糊工培訓(xùn)1200人,為加快龍樹集鎮(zhèn)建設(shè)工程提供嫻熟的技術(shù)工人;結(jié)合鴨子塘工業(yè)園區(qū)和鴨子塘農(nóng)業(yè)開發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展和用工需求,在桃源回族鄉(xiāng)箐門村鴨子塘開展務(wù)工引導(dǎo)性培訓(xùn)2期263人,通過培訓(xùn),208人轉(zhuǎn)移到鴨子塘工業(yè)園區(qū)中昊龍公司的紡織袋廠就業(yè),55人轉(zhuǎn)移到鴨子塘農(nóng)業(yè)開發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)辦的免燒磚廠和毛石廠等企業(yè)就業(yè)。培訓(xùn)轉(zhuǎn)移人員人均月工資在1200元以上;結(jié)合殘疾人就業(yè)需求,開展農(nóng)村殘疾人勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)31人;結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在龍頭山、桃源、樂紅等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展砌筑、抿糊工培訓(xùn)698人;結(jié)合農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在小寨、水磨、茨院、龍樹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展冷涼蔬菜種植、馬鈴薯試管育苗移栽、櫻桃栽培、生豬養(yǎng)殖等技術(shù)培訓(xùn)1686人。
(七)認(rèn)真落實,努力兌現(xiàn)勞務(wù)輸出工作承諾。今年4月底,我辦在縣十四屆人大常委會第14次會議上承諾:年內(nèi)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困勞動力4600人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到91%以上;開展1000人的等級技能培訓(xùn);在文桃壩區(qū)開展培訓(xùn)人;在龍樹鄉(xiāng)開展培訓(xùn)3000人;到年末,實現(xiàn)年初確定的農(nóng)村人力資源開發(fā)目標(biāo)任務(wù)。通過半年來的扎實有效工作,目前,已在旱情較為嚴(yán)重的樂紅鄉(xiāng)和部份整村推進項目村,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)貧困勞動力4808人、轉(zhuǎn)移4424人,轉(zhuǎn)移率92%,完成承諾數(shù)的100% ;開展等級技能培訓(xùn)2603人,完成承諾數(shù)的2倍;在文桃壩區(qū)開展砌筑、抿糊等工種培訓(xùn)1260人,為城區(qū)開發(fā)、昭巧公路建設(shè)、工業(yè)園區(qū)提供1200人的勞務(wù)用工,完成承諾數(shù)的63%;通過務(wù)工人員夜校培訓(xùn)項目支持,已在龍樹鄉(xiāng)開展務(wù)工引導(dǎo)性培訓(xùn)235人,砌筑工595人、抿糊工408人、十字繡工224人、旱糧高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)500人、生豬養(yǎng)殖技術(shù)202人、冷涼蔬菜種植技術(shù)210人,為龍樹鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生物多樣性產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供2462人的勞務(wù)用工蓄備,完成承諾數(shù)的82%。
三、存在困難
一是農(nóng)村勞動力整體文化素質(zhì)不高,外出務(wù)工人員中普遍為初中以下文化程度,觀念陳舊、勞動技能低,多數(shù)難以晉升較高層次崗位;二是工作經(jīng)費不足,為組織動員、宣傳培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、維權(quán)服務(wù)工作帶來困難;三是旱災(zāi)影響嚴(yán)重,農(nóng)民增收存在巨大挑戰(zhàn)。
一、上半年工作情況
(一)積極抓好新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃。
X村把災(zāi)后重建與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,按照新村規(guī)劃設(shè)計圖,現(xiàn)已建好一層以上的有46戶,其中建好二層的有30戶。X和X兩個村的新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃已委托浙江設(shè)計院設(shè)計。
(二)培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。
X村先后被評為區(qū)級信用村、文明村和魅力鄉(xiāng)村。一是立足自身優(yōu)勢,加大宣傳力度,做好旅游文章,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè);二是加大土地流轉(zhuǎn)力度,鼓勵種植大戶積極發(fā)展無公害蔬菜,種植辣椒200多畝;三是轉(zhuǎn)移富余勞動力外出務(wù)工180多人。X村一是抓好傳統(tǒng)手工藝制造業(yè)——竹簾,擴大油竹種植面積,并加強與外商合作,產(chǎn)品出口臺灣、日本、韓國等地;二是大力發(fā)展無公害水果,種植黃花梨500多畝;三是轉(zhuǎn)移100多名農(nóng)村富余勞動力到XX承包種植蔬菜,25人到XX信和硅廠上班,以及引導(dǎo)群眾走出村莊從事經(jīng)商活動等。通過以上措施,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,有效增加了農(nóng)民收入。
(三)加強“五通”工程,提高群眾生活質(zhì)量。
XX村的通村主干道已全部實現(xiàn)硬化,并已通電、通電話、通衛(wèi)星電視,人飲工程總投資15萬元,現(xiàn)已完成投資8萬元。X村的通村主干道也已全部實現(xiàn)硬化;人飲工程已建成并通過上級部門驗收,群眾喝上了安全的自來水;安裝了衛(wèi)星電視;村部辦公樓已建好一層;新村的電和電話將在近期開通,但新村門前的道路還未硬化。
(四)加強整治力度,改善村容村貌。
XX村投資2萬元安裝了路燈,投資1.9萬元修建了路橋防護欄,投資1萬元建設(shè)了沿河路綠化帶(綠化品種為吊錢柳、桂花等),投資3.5萬元建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)的燈光籃球場。認(rèn)真清理衛(wèi)生死角和暴露垃圾,并聘請衛(wèi)生保潔員上門收集垃圾,進行統(tǒng)一填埋處理。X村投資3.5萬元鋪設(shè)了路面,并發(fā)動群眾新建和改建衛(wèi)生廁所,修建排污溝和垃圾池。
(五)其它工作
一是積極做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,兩個村的農(nóng)戶參保率均達(dá)100%;二是努力創(chuàng)建“農(nóng)民之家”,配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,加強衛(wèi)生服務(wù)所建設(shè);三是推行村務(wù)決策聽證和村集體會計委托制,加強村務(wù)公開民主管理,提高群眾滿意度;四是抓好村黨支部“五好”創(chuàng)建活動,加強計劃生育工作,實現(xiàn)“六好四有三落實”;五是積極開展文明村創(chuàng)建活動。六是完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),X和X分別完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)渠道1公里、1.5公里,分別完成機耕路建設(shè)3公里、5.5公里。
二、下半年工作打算
X村方面:一是加強環(huán)境整治,建設(shè)垃圾池、垃圾填埋場、公廁、排污管道,清理河道、牛圈等,綠化美化環(huán)境,改善人居環(huán)境,提高生活質(zhì)量。二是完善“農(nóng)民之家”,豐富群眾的業(yè)余文化生活。三是續(xù)建人飲工程。四是拓寬改造村內(nèi)道路。五是建設(shè)骨灰堂。六是以被區(qū)評為“魅力鄉(xiāng)村”為契機,加大宣傳力度,加強古跡群的開發(fā)保護,新開發(fā)瀑布等旅游景點,積極發(fā)展“農(nóng)家樂”、生態(tài)游等旅游項目,增加農(nóng)民收入,壯大集體經(jīng)濟。七是發(fā)展無公害蔬菜、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力外出務(wù)工等措施,努力增加農(nóng)民收入。
X村方面:一是繼續(xù)抓好新村主體工程建設(shè),完善新村配套設(shè)施建設(shè),做好環(huán)境的綠化美化工作,重點抓好外墻粉刷、垃圾池、垃圾填埋場、排污管道及村內(nèi)路面硬化、建籃球場、安裝路燈以及完善人飲、電、衛(wèi)星電視等。二是聘請衛(wèi)生保潔員上門收集垃圾,進行統(tǒng)一填埋處理。三是進一步做大做強竹簾產(chǎn)業(yè)。四是加強果園管理,發(fā)展生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)。五是續(xù)建辦公樓,創(chuàng)建“農(nóng)民之家”。
三、存在困難和問題
1、村集體經(jīng)濟薄弱是新農(nóng)村建設(shè)的主要障礙。新農(nóng)村建設(shè)在實現(xiàn)“村容整潔”、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面需要投入大量資金,急需上級有關(guān)部門在資金、政策等方面給予大力支持。
2、新農(nóng)村建設(shè)缺乏強有力的指導(dǎo)。新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容豐富,是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,如何合理配置人力、物力、財力資源是擺在面前的大問題,為此建議上級部門下派負(fù)責(zé)任、能力強的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員進駐試點村進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。
一、工作開展情況
(一)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)
1、基本情況
2、工作開展情況
(二)農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理。
2、于2009年4月17日下發(fā)了“**市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進一步加強村級財務(wù)公開工作的意見”,進一步強調(diào)做好財務(wù)公開工作的重要意義和增強做好村級財務(wù)公開工作的自覺性,明確財務(wù)公開的基本原理與目標(biāo)要求,
3、于2009年5月19日與財政局、審計局聯(lián)合下發(fā)了“**市村級會計委托服務(wù)指導(dǎo)性意見的通知”,要求各縣市區(qū)于今年底前實現(xiàn)100%的村級會計委托代管。
(三)積極做好全市農(nóng)民專業(yè)合作發(fā)展工作。
(四)以落實減輕農(nóng)民各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,進一步強化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。
2、一事一議籌資籌勞情況,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是“三農(nóng)”工作的重要組成部分。做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,是維護廣大農(nóng)民利益的具體體現(xiàn),是落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀需要,是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措,也是推進和諧社會建設(shè)的有力保障。今年來,我局在深化推進農(nóng)村綜合改革,中央、省、市一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策出臺的形勢下,特別在我省實施的農(nóng)村一事一議財政獎補試點工作的開展,針對農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的新特點、新情況、新問題,加大了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度,全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)進一步得到減輕。
(五)積極爭取農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大項目
為積極爭取省級扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目,組織篩選了24個發(fā)展項目上報省廳。
(六)完善“數(shù)字鄉(xiāng)村”工作。
(七)“農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)方面。
(八)積極認(rèn)真辦理人大、政協(xié)提案和市級領(lǐng)導(dǎo)批件
配合法規(guī)處完成政協(xié)提案4件,先后答復(fù)或辦理市級領(lǐng)導(dǎo)批件2件,均按時完成。
總之,在局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,我市農(nóng)經(jīng)工作按照“圍繞一個中心,強化三大管理,拓展三項業(yè)務(wù)”的工作思路,認(rèn)真履行職責(zé),取得了一定成效。但由于農(nóng)經(jīng)工作涉及面廣、政策性強、工作量大,很多深層次的問題還有待進一步解決,主要有以下幾個方面:全市農(nóng)經(jīng)人員偏少,特別是市級的人員配置和當(dāng)前的工作,明顯不足;減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作形勢不容樂觀;有的地方農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)處于無序狀態(tài);有的村社農(nóng)村財務(wù)管理混亂,集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重;農(nóng)村財務(wù)人員隊伍不穩(wěn);農(nóng)村財務(wù)人員素質(zhì)有待提高;農(nóng)村財務(wù)公開質(zhì)量不高,群眾監(jiān)督難以到位;方面的主要問題是:一是存在重生產(chǎn)、重行業(yè)管理,輕排查、輕維穩(wěn)、的現(xiàn)象;二是有的地方領(lǐng)導(dǎo)對工作不夠重視;三是注重抓工作,忽視信息蔬理、加工、整理;四是有少數(shù)單位不按時上報排查信息。
二、下步工作重點
(一)加強土地承包規(guī)范管理,確保土地承包關(guān)系長期穩(wěn)定。
1、積極開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點,化解農(nóng)村土地承包矛盾和糾紛。各地要努力創(chuàng)造條件,啟動農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點工作,不斷推進仲裁工作規(guī)范化、制度化建設(shè),提高調(diào)處農(nóng)村土地承包糾紛能力,進一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。
2、建立健全規(guī)范的管理制度。要以承包合同管理、土地承包費管理、機動地管理為重點,加強規(guī)范化管理,指導(dǎo)合同簽訂,健全合同檔案,建立我市農(nóng)村土地合同管理信息化平臺,并及時調(diào)解糾紛,組織合同兌現(xiàn),切實維護承包雙方的合法權(quán)益,開展全市農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點工作。
3、要繼續(xù)抓好土地延包的后續(xù)完善工作。妥善處理遺留問題,消除影響穩(wěn)定的各種隱患。
4、要積極探索農(nóng)村承包土地的流轉(zhuǎn)機制。積極引導(dǎo),加強管理,做好全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理辦法試點工作,確保流轉(zhuǎn)規(guī)范有序。
5、爭取年內(nèi)出臺“**市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見”。
(二)努力做好農(nóng)村集體財務(wù)與資產(chǎn)管理工作,逐步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的管理監(jiān)督新機制。
1、認(rèn)真抓好農(nóng)村財務(wù)與資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)。要在我市建立起一支專職農(nóng)村集體經(jīng)濟監(jiān)督的隊伍,做到專職專人,保持農(nóng)村財務(wù)人員相對穩(wěn)定。
4、逐步改進農(nóng)村集體財務(wù)管理的工作手段。各縣(市)區(qū)農(nóng)村財會管理工作要緊跟發(fā)展的步伐,積極推進會計電算化的發(fā)展,提高農(nóng)村集體財務(wù)與資產(chǎn)管理的工作效率和水平。
5、妥善處理農(nóng)村集體債務(wù)。各地要按照“制止新債、摸清底數(shù)、明確責(zé)任、分類處理、逐步化解”的要求,開展鄉(xiāng)村債務(wù)清理工作,確認(rèn)債務(wù)債權(quán)關(guān)系,加強農(nóng)村集體財務(wù)管理和審計工作,強化村級債務(wù)管理,堅決制止新增債務(wù),建立健全責(zé)任追究制度和村級債務(wù)監(jiān)測預(yù)警機制。
(三)努力爭取項目支持,逐步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。根據(jù)**省委《關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的意見》(云發(fā)〔2005〕8號)精神,強化農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理部門職能,積極爭取項目支持,為發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟提供有效服務(wù),認(rèn)真解決好集體經(jīng)濟發(fā)展中的難點、熱點問題,加強農(nóng)村基層組織建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕。
(四)大力培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,推動農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新。要認(rèn)真貫徹**省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的意見》(云政發(fā)〔2005〕168號)文件精神,利用各種新聞媒體,大力宣傳和總結(jié)推廣各地專業(yè)合作經(jīng)濟組織的先進典型,爭取各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視支持,增強農(nóng)民的合作意識,營造專業(yè)合作組織發(fā)展的良好社會氛圍,力爭今年內(nèi)出臺“**市加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的實施意見”。
(五)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任制,減少群體性上訪事件
1、認(rèn)真落實處理突出問題及責(zé)任制,真正做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”和“五個一”的要求。繼續(xù)堅持實事求是、依法按政策辦事,堅持綜合治理、標(biāo)本兼治,進一步建立健全農(nóng)村社會預(yù)警體系和應(yīng)急機制,提高處理突出問題及的能力。
2、繼續(xù)認(rèn)真抓好全市農(nóng)村矛盾糾紛排查化解工作,不斷把這項工作推向深入,切實化解矛盾,減少上訪案(事)件的發(fā)生;
一、摸清底子、制定計劃
辛家莊村共有5個村民小組266戶1003人。有耕地3800多畝,XX年農(nóng)民人均純收入4558元。全村共有黨員23名,下派大學(xué)生“村官”1名,村“兩委會”班子、村民監(jiān)督委員會、調(diào)委會、婦女、團組織、衛(wèi)生隊組織健全,運轉(zhuǎn)正常。糧食生產(chǎn)主要以地膜玉米的種植為主,花椒、蘋果為主要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。依托縣“旅游興縣”戰(zhàn)略和“通天河”國家森林公園的開發(fā),本村逐步興辦了6戶農(nóng)家樂、農(nóng)家賓館,生意日漸紅火。養(yǎng)殖業(yè)以豬、雞為主,牛羊存欄少,村民養(yǎng)豬大多以過年自食為主,作為商品買賣的很少。村民收入主要以花椒、蘋果和務(wù)工為主,全村常年外出務(wù)工達(dá)280人,加上在本縣、鎮(zhèn)附近企業(yè)工地務(wù)工的200余人,勞務(wù)收入占據(jù)半壁江山。針對今年年初低溫霜凍災(zāi)害造成的花椒、核桃等干雜果的絕收,駐村干部與村組干部通過逐戶走訪、座談、開會研究,擬定了“短抓勞務(wù)近抓牧,傳統(tǒng)項目加創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展思路,之后,我們先后制定了村上3年發(fā)展規(guī)劃、年度發(fā)展目標(biāo)、農(nóng)戶增收計劃措施明細(xì)卡,逐項逐戶落實,實行跟蹤檢查督促機制,確保各項增收措施落到實處。
二、抓發(fā)展、抓項目
一是抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上半年,督促落實了460畝地膜玉米、洋芋的種植,對450畝已掛果蘋果園全部施農(nóng)家肥、果實套袋200萬只,套袋率100%,并對花椒園管理也進行了一次技術(shù)培訓(xùn),提高了管理作物水平。落實以秋補夏、以蔬菜套種280畝,把災(zāi)害造成損失奪回來。二是抓培訓(xùn)服務(wù)。先后舉辦了生豬養(yǎng)殖、雞養(yǎng)殖培訓(xùn)培訓(xùn)2次,宣傳培訓(xùn)縣上扶持政策和技術(shù)知識;舉辦花椒、蘋果管理培訓(xùn)一次,接受培訓(xùn)的達(dá)300人次。并在春季補栽花椒1萬株、蘋果30畝。三是積極爭取項目資金。今年又爭取土坯房改造一批,上報基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目3個。四是抓勞務(wù)輸出。上半年,外出務(wù)工480人,同時駐村干部還與村“兩委會”多方聯(lián)系,承攬縣、鎮(zhèn)、村內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)工程,組織本村勞動力務(wù)工掙錢。
三、狠抓辦實事項目、改善農(nóng)村條件
一是按照上級土坯房改造建設(shè)扶持政策,全村經(jīng)過拆舊建新已建成磚混住房15戶45間,還有4戶正在修建;二是沿公路、主街道墻體統(tǒng)一色調(diào)刷白68戶8900m2;三是村級陣地建設(shè)8間樓房7月底可交工使用;四是是村民活動中心廣場XXm2正在修建中,上級有關(guān)部門捐贈的籃球架(一副)、乒乓球桌(2張)正在安裝;五是村民自籌爭取3.5萬元硬化源中學(xué)巷道7月底完成;六是向上級相關(guān)部門爭取護村河堤工程款27萬元,少數(shù)民族建房10戶10萬元,新農(nóng)村建設(shè)項目10萬元,投勞86個栽植小葉女貞1萬株、櫻花150萬株,綠化美化了村莊。
四、大力抓好村級班子隊伍建設(shè),增強帶領(lǐng)群眾致富能力。
級別:省級期刊
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