廣播電視公共服務(wù)體系精選(九篇)

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第1篇：廣播電視公共服務(wù)體系范文

——理順社會(huì)與文化的關(guān)系。文化是人類社會(huì)實(shí)踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。它貫穿著過去與未來(lái)，在潛移默化中影響著人們的行為方式，決定著一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的興衰。這些年，文化的發(fā)展得到了政府的高度重視，“推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，文化強(qiáng)省也成為江西富民強(qiáng)省的重要舉措。所以，我們要在社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，充分認(rèn)識(shí)到文化建設(shè)的重要性，決不能丟掉我們賴以生存的文化陣地。

——理順公共文化與廣播電視的關(guān)系。除了輿論宣傳、行業(yè)管理的職能，廣播電視行政管理部門的公共服務(wù)職能也隨著和諧社會(huì)的構(gòu)建和對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注而日益增強(qiáng)，廣播電視公共設(shè)施的建設(shè)和公共服務(wù)體系的構(gòu)建也日趨完善。就“村村通”而言，我們架起了現(xiàn)代文化通往廣電“盲區(qū)”農(nóng)戶的橋梁。通過尺寸屏幕，在文化生活貧瘠的土地上，“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”，給那些地處邊遠(yuǎn)或經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村群眾送去了精神食糧，使他們足不出戶就能夠接收到大千世界的豐富資訊，所以，農(nóng)村廣電公共服務(wù)體系的建設(shè)者們責(zé)任重大，使命光榮。

——理順廣電工作與人民群眾的關(guān)系。近年來(lái)，我們?cè)谵k好地方電視的基礎(chǔ)上，通過實(shí)施廣播電視“村村通”、農(nóng)村電影放映、農(nóng)村廣播“村村響”等民生工程，農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)工作取得了一些成效。但受地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件等多種因素的影響，一些農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)還有很多農(nóng)戶無(wú)法通有線電視，只能靠無(wú)線覆蓋，收聽收看廣播電視節(jié)目套數(shù)少、質(zhì)量低。因此，廣播電視從業(yè)者應(yīng)當(dāng)滿足人民群眾收聽收看廣播電視的強(qiáng)烈需求，要關(guān)注貧困家庭無(wú)力承擔(dān)收看廣播電視相關(guān)費(fèi)用的困境，要爭(zhēng)取政府加大廣播電視項(xiàng)目的投資力度，滿足群眾的收視權(quán)益，為民著想，為民辦實(shí)事。

構(gòu)建人民滿意的農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益是我們的根本目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，應(yīng)該從投入、管理、基層臺(tái)站建設(shè)等方面入手加大保障力度：

——加大投入，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)工作順利開展。以江西省宜豐縣農(nóng)村廣播“村村響”建設(shè)為例，在縣委縣政府的高度重視和支持下，縣財(cái)政自2009年起，投入154.2萬(wàn)元，在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）210個(gè)行政村安裝高音喇叭和音柱954只，并重新開通縣電臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村廣播無(wú)線、有線整體覆蓋。雖然宜豐縣已實(shí)現(xiàn)行政村廣播“村村響”，但還存在廣播覆蓋密度不夠，廣播維護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，廣播維護(hù)人員缺乏和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)廣播成為真空等狀況。因此，應(yīng)繼續(xù)加大資金投入力度，設(shè)立國(guó)家、省級(jí)農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)工作專項(xiàng)基金，進(jìn)一步落實(shí)廣播電視“村村通”和農(nóng)村廣播“村村響”建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)，并確保資金長(zhǎng)期足額到位，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廣播電視事業(yè)建設(shè)。

——把縣級(jí)廣播電視臺(tái)納入農(nóng)村廣播電視公共文化服務(wù)體系建設(shè)。在當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下，縣級(jí)廣播電視臺(tái)承擔(dān)著向農(nóng)民傳達(dá)政策、傳播文明、傳播知識(shí)、傳播信息，確保社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的重任。因此，應(yīng)該從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動(dòng)廣播電視公共服務(wù)均等化和凈化聲頻熒屏、規(guī)范播出秩序的角度出發(fā)，把縣級(jí)廣播電視臺(tái)納入農(nóng)村廣播電視公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加大支持力度。一是加大資金投入力度，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)。作為重裝備、高消耗的廣播電視行業(yè)，采、編、播等大型設(shè)備更新得很快，要想生存、發(fā)展，首先設(shè)備必須跟得上。而從縣級(jí)廣播電視臺(tái)目前的生存現(xiàn)狀來(lái)看，憑借其自身能力來(lái)解決這個(gè)問題很困難。二是加大政策扶持，為廣電發(fā)展提供人才保障。目前，縣級(jí)廣播電視臺(tái)在編人員主要是靠政策性分配的，非業(yè)務(wù)人員偏多，熟悉新聞采編播業(yè)務(wù)工作的人員短缺；平臺(tái)小、待遇低等因素導(dǎo)致難以引進(jìn)優(yōu)秀人才；人員年齡結(jié)構(gòu)不合理，部分中老年專業(yè)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)老化等。這種不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新要求的人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，直接制約著縣級(jí)臺(tái)事業(yè)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，建議國(guó)家及各級(jí)黨委政府在政策、編制、人才培訓(xùn)費(fèi)用等方面給予更多的政策傾斜，制定特殊人才的招錄計(jì)劃，為廣電發(fā)展提供人才保障，維護(hù)其健康有序發(fā)展。

——加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，保障農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)工作健康發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“以政府為主導(dǎo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)力推進(jìn)，不斷提高農(nóng)村廣播電視基本服務(wù)水平”精神，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)，進(jìn)一步完善廣播電視服務(wù)隊(duì)伍工作規(guī)范和考核督導(dǎo)管理辦法，從職稱評(píng)定、年度考核、提拔使用和社會(huì)保障等方面給予相應(yīng)的支持。同時(shí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，提升農(nóng)村廣播電視服務(wù)隊(duì)伍的能力。制定農(nóng)村廣播電視服務(wù)隊(duì)伍培訓(xùn)專項(xiàng)計(jì)劃，廣播電視服務(wù)人員每人每年至少要培訓(xùn)一次。培訓(xùn)既要更新知識(shí)也要拓展視野，既要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)也要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，力爭(zhēng)建立一支懂技術(shù)、會(huì)管理的農(nóng)村廣播電視服務(wù)隊(duì)伍。

第2篇：廣播電視公共服務(wù)體系范文

作為一種普遍共識(shí)，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正步入新階段，人均GDP向更高水平邁進(jìn)，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。社會(huì)結(jié)構(gòu)正面臨深刻轉(zhuǎn)型，人口跨區(qū)域流動(dòng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，不同群體利益訴求日趨多元，新媒體加速了信息流動(dòng)，從而轉(zhuǎn)變了人們的價(jià)值觀念和行為方式，增強(qiáng)了公眾參與意識(shí)。而城市廣電新媒體在提供公共信息服務(wù)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，建設(shè)和諧社會(huì)方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。以下分別對(duì)我國(guó)一線城市和主要二線城市的廣電新媒體公共服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及策略進(jìn)行分析。

一線城市廣電新媒體的

公共服務(wù)分析

我國(guó)一線城市是指政治、經(jīng)濟(jì)處于全國(guó)重要地位并具有主導(dǎo)作用和輻射帶動(dòng)能力的大都市，目前主要包括北京、上海、廣州和深圳。②一線城市的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和信息交流、科技創(chuàng)新、交通通達(dá)等能力處于全國(guó)優(yōu)勢(shì)地位，信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完備，各類數(shù)字媒體系統(tǒng)已普遍建立且滲透率較高，因此其公共信息服務(wù)已很大程度上實(shí)現(xiàn)了新媒體轉(zhuǎn)型，各類個(gè)性化、社區(qū)化和公眾化的數(shù)字廣播電視與互動(dòng)媒體終端（包括智能手機(jī)、平板電腦、互動(dòng)電視、戶外大屏、社區(qū)裝置媒體、公交移動(dòng)電視等）已成為一線城市居民獲取各類綜合信息服務(wù)的重要途徑。

1.北京

北京作為全國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，具有人才資源雄厚、科技教育發(fā)達(dá)、文化信息資源密集等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在廣電新媒體公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施層面，已建成包括廣電光纖網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)電視網(wǎng)絡(luò)、CMMB網(wǎng)絡(luò)等覆蓋市區(qū)的數(shù)字化、信息化廣播電視網(wǎng)絡(luò)。公交移動(dòng)電視、數(shù)字有線電視、手機(jī)電視、網(wǎng)絡(luò)電視、數(shù)字廣播、戶外媒體等新媒體系統(tǒng)發(fā)展充分，為從全國(guó)各地匯集到首都的不同社會(huì)階層的人們提供各類信息服務(wù)。北京在發(fā)展技術(shù)領(lǐng)先、服務(wù)廣泛的數(shù)字新媒體公共服務(wù)方面獲得了一系列國(guó)家政策的支持，國(guó)家“十二五”規(guī)劃明確提出要將北京中關(guān)村建設(shè)為“具有全球影響力的科技創(chuàng)新技術(shù)中心”。③廣播電視公共服務(wù)體系也是北京市全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)首善之區(qū)建設(shè)、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的必然選擇和重要途徑。

從北京廣電發(fā)展現(xiàn)狀看，雖然近幾年高清電視發(fā)展迅猛，但并未普及到每個(gè)家庭，高清互動(dòng)數(shù)字電視服務(wù)尚需進(jìn)一步提升，互動(dòng)電視平臺(tái)下的政府便民服務(wù)等公共服務(wù)形態(tài)尚需進(jìn)一步發(fā)展。移動(dòng)電視已遍及北京公交地鐵系統(tǒng)，但還存在信號(hào)不穩(wěn)定、節(jié)目較單一且質(zhì)量有限、具有公共服務(wù)價(jià)值的節(jié)目和新聞資訊節(jié)目較少、內(nèi)容更新速度慢且重播率高、插播廣告密度大等問題，需在后續(xù)的廣播電視公共服務(wù)建設(shè)中逐漸解決。

2.上海

上海作為國(guó)際化大都市和中國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心，擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人才資源和科技創(chuàng)新活力，適合發(fā)展各類先進(jìn)新媒體系統(tǒng)。數(shù)字有線電視和IPTV在上海十分普遍，LBS（Location Based Service，基于位置的信息服務(wù)）的互動(dòng)應(yīng)用已實(shí)現(xiàn)廣泛推廣并獲得年輕用戶普遍歡迎；戶外大屏和裝置媒體已廣泛普及，成為市區(qū)出行用戶獲取信息和廣告主廣告的重要途徑。

上海人口密度大、人口流動(dòng)頻繁，交通擁堵時(shí)有發(fā)生，因此對(duì)移動(dòng)電視的需求十分突出。公交地鐵移動(dòng)電視服務(wù)成本較低，手機(jī)電視攜帶方便且便于隨時(shí)觀看，因此進(jìn)一步完善公交電視和手機(jī)電視對(duì)于提升公共服務(wù)質(zhì)量尤為重要。

上海在廣電新媒體的發(fā)展上可充分利用政策優(yōu)勢(shì)。上海是全國(guó)三網(wǎng)融合首批試點(diǎn)城市，國(guó)家下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)（NGB）試點(diǎn)城市，也是我國(guó)IPTV發(fā)展的領(lǐng)軍城市。上海市“十二五”規(guī)劃中明確指出，堅(jiān)持文化、創(chuàng)意、金融、科技融合發(fā)展，積極發(fā)展文化新業(yè)態(tài)，聚焦媒體、藝術(shù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、時(shí)尚、休閑娛樂等領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字出版、新媒體、網(wǎng)絡(luò)文化、動(dòng)漫游戲等新興業(yè)態(tài)。④

3.廣州

副省級(jí)城市廣州是我國(guó)在華南地區(qū)重要的一線城市。在2011年中國(guó)城市GDP排行榜中，廣州僅次于京滬位居第三。廣州新媒體發(fā)展位居全國(guó)前列。通過城市電視、移動(dòng)多媒體、家庭寬帶媒體和大量戶外媒體，構(gòu)建了一個(gè)日臻完善的城市新媒體綜合信息服務(wù)體系。

在廣播電視新媒體領(lǐng)域，“廣州國(guó)際媒體港”的建設(shè)構(gòu)成了廣電新媒體業(yè)務(wù)與平臺(tái)發(fā)展的標(biāo)志性舉措?！皬V州國(guó)際媒體港”是廣州市屬?gòu)V電媒體總部基地，是廣州市委、市政府的重點(diǎn)扶持發(fā)展項(xiàng)目，它標(biāo)志著廣州市廣播電視臺(tái)順應(yīng)新媒體崛起而做出的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

在報(bào)業(yè)新媒體領(lǐng)域，廣州日?qǐng)?bào)集團(tuán)已于2008年成立新媒體事業(yè)部，將新媒體納入報(bào)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)范疇。廣州日?qǐng)?bào)已從傳統(tǒng)報(bào)紙平臺(tái)轉(zhuǎn)換為涵括互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、移動(dòng)閱讀器的全媒體平臺(tái)。廣州電信行業(yè)也為新媒體的發(fā)展提供了完備的基礎(chǔ)設(shè)施，已建成高帶寬、覆蓋全市、可靠安全、技術(shù)先進(jìn)和服務(wù)種類齊全的優(yōu)質(zhì)寬帶信息網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)了光纖鋪設(shè)到小區(qū)及部分商廈，并建立了寬帶數(shù)據(jù)、交互式視頻等業(yè)務(wù)平臺(tái)。

2010年在廣州舉辦的第16屆亞運(yùn)會(huì)，為廣州新媒體的發(fā)展注入了強(qiáng)大推動(dòng)力。亞運(yùn)史上首個(gè)媒體服務(wù)移動(dòng)平臺(tái)的推出、即拍即傳技術(shù)的普遍應(yīng)用以及國(guó)家廣電總局CMMB手機(jī)電視的引入，構(gòu)成了廣州亞運(yùn)會(huì)的三個(gè)新媒體應(yīng)用亮點(diǎn)。新媒體平臺(tái)用戶十分便捷地通過手機(jī)查詢最新公告、賽程安排、場(chǎng)館運(yùn)行、天氣和運(yùn)動(dòng)等信息。

4.深圳

第3篇：廣播電視公共服務(wù)體系范文

路徑解析

路徑選擇一：通過公共財(cái)政轉(zhuǎn)移支付實(shí)現(xiàn)廣播電視基本公共服務(wù)均等化。公共服務(wù)均等化的首要途徑是公共財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付。廣播電視的公共服務(wù)均等化自然也需要通過公共財(cái)政實(shí)現(xiàn)。從已有的廣播電視公共服務(wù)的均等化來(lái)看，主要考察的硬指標(biāo)是廣播電視覆蓋率，軟指標(biāo)是廣播電視節(jié)目的質(zhì)量。公共財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付成為我國(guó)廣播電視公共服務(wù)均等化的首要條件和前提是，在實(shí)現(xiàn)了廣播電視基本覆蓋的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提供更高質(zhì)量的廣播電視公共服務(wù)。路徑選擇二：通過市場(chǎng)化的手段實(shí)現(xiàn)多樣化的廣播電視公共服務(wù)均等化。其一，向公眾提供有價(jià)值和有教育意義的節(jié)目是廣播電視覆蓋的最終目的。提供有教育意義的節(jié)目通常可以有兩種解決辦法，一是政府自己拍攝，另一種是向市場(chǎng)購(gòu)買。通過市場(chǎng)化的方式提供廣播電視公共服務(wù)也是一種有效的路徑，主要是政府向社會(huì)購(gòu)買具有教育意義的節(jié)目來(lái)提升國(guó)民的素質(zhì)。其二，通過商業(yè)機(jī)構(gòu)有效解決公共服務(wù)均等化的問題。廣播電視政府部門可以通過調(diào)動(dòng)商業(yè)機(jī)構(gòu)的積極性，采取政府補(bǔ)貼或其它獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，引導(dǎo)商業(yè)機(jī)構(gòu)充分利用資源，為廣播電視公共服務(wù)均等化提供條件。路徑選擇三：通過發(fā)展廣播電視行業(yè)的第三部門實(shí)現(xiàn)廣播電視公共服務(wù)均等化。第三部門通常指通過志愿者提供公益服務(wù)的非政府組織或非營(yíng)利組織。政府提供公共服務(wù)一般都帶有統(tǒng)一性和強(qiáng)制性的特色，均等化的公共服務(wù)的提供不一定完全由政府來(lái)完成，第三部門有時(shí)候也會(huì)提供一些優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。只要充分調(diào)動(dòng)第三部門的積極性，給他們發(fā)展空間，他們就能為公眾提供優(yōu)秀的廣播電視公共服務(wù)。（據(jù)王文杰于《中國(guó)廣播電視學(xué)刊》2011年第12期）

我國(guó)廣播電視法制建設(shè)與制度創(chuàng)新的

目標(biāo)任務(wù)

首先，廣播電視法制建設(shè)必須為建立、發(fā)展公共服務(wù)體系服務(wù)。廣播電視是黨和人民的喉舌，是社會(huì)主義社會(huì)的重要思想文化陣地。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史條件下，我們必須通過制定法律法規(guī)確保黨和政府對(duì)廣播電視的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，確保政府的資金投入與政策扶持，確保新聞宣傳正確的輿論導(dǎo)向，為建立、發(fā)展公共服務(wù)體系提供法律保障。其次，廣播電視法制建設(shè)必須為建立、發(fā)展市場(chǎng)運(yùn)作體系服務(wù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，我們要通過法律建設(shè)，制定明確的法律法規(guī)，保護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，明確市場(chǎng)主體應(yīng)盡的責(zé)任。我們要運(yùn)用法律法規(guī)建立公平合理的市場(chǎng)體系，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，降低市場(chǎng)運(yùn)行成本，為市場(chǎng)主體搭建良好的市場(chǎng)平臺(tái)。最后，廣播電視法制建設(shè)必須為建立依法、高效的政府監(jiān)管體系服務(wù)。依法轉(zhuǎn)變政府管理職能是建立政府監(jiān)管體系的核心，依法行政是政府監(jiān)管體系建設(shè)的關(guān)鍵和方向。我們的廣播電視法制建設(shè)就是要制定法律法規(guī)、完善法律法規(guī)，為政府依法行政創(chuàng)造條件。（據(jù)陸智舫于《現(xiàn)代傳播》2011年第12期）

新技術(shù)趨勢(shì)下的傳媒業(yè)發(fā)展思考

1.寬帶技術(shù)環(huán)境不斷改善，使數(shù)字化視頻內(nèi)容質(zhì)量進(jìn)一步提升及運(yùn)營(yíng)能力進(jìn)一步完善。中國(guó)寬帶網(wǎng)絡(luò)的帶寬將進(jìn)一步提升，兩年內(nèi)有望整體上一個(gè)臺(tái)階，相應(yīng)的基于數(shù)字網(wǎng)絡(luò)的視頻應(yīng)用將進(jìn)一步普及，在線視頻精度將有質(zhì)的提升。隨之而來(lái)的是用戶從傳統(tǒng)廣電向網(wǎng)絡(luò)視頻平臺(tái)的轉(zhuǎn)移。視頻廣告的轉(zhuǎn)移，同時(shí)也意味著視頻內(nèi)容產(chǎn)業(yè)方面迎來(lái)新機(jī)遇。2.隨著開放平臺(tái)成為主流，用戶逐漸唱主角，傳媒社會(huì)化及互動(dòng)應(yīng)用繼續(xù)深化發(fā)展。微博等社會(huì)化媒體平臺(tái)使傳統(tǒng)媒體與用戶互動(dòng)變得簡(jiǎn)單直接，網(wǎng)絡(luò)新應(yīng)用模式的誕生推動(dòng)了傳統(tǒng)主流媒體在選題、策劃等方面的革新?；陂_放平臺(tái)發(fā)展，信息的傳播與互動(dòng)更快更廣，社會(huì)化及互動(dòng)應(yīng)用技術(shù)在傳媒中的使用將繼續(xù)向縱深發(fā)展。3.智能化終端進(jìn)一步繁榮并占領(lǐng)市場(chǎng)，位置、區(qū)域相關(guān)的貼身資訊與服務(wù)模式不斷涌現(xiàn)。新型智能終端所提供的多媒體特性，將衍生出表現(xiàn)力與互動(dòng)性更豐富的媒介產(chǎn)品及媒介服務(wù)。同時(shí)定位能力是智能終端賦予傳媒應(yīng)用的新特性，基于設(shè)備的定位能力，傳媒將能創(chuàng)造一些全新的應(yīng)用產(chǎn)品。4.移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展，并與傳統(tǒng)媒體、桌面互聯(lián)網(wǎng)媒體應(yīng)用進(jìn)一步融合，媒介應(yīng)用逐漸切入或遷移到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與智能終端的結(jié)合將進(jìn)一步?jīng)_擊傳統(tǒng)媒體的市場(chǎng)空間。（據(jù)梁 泉于《中國(guó)記者》2012年第1期）

當(dāng)前電視劇相關(guān)管理政策的解讀分析

（一）上星綜合頻道管理政策或增大電視劇播出空間。今年1月1日起正式實(shí)施的上星綜合頻道管理政策在一定程度上“騰空”了原本被綜藝節(jié)目占據(jù)的時(shí)段，意味著需要更多的新聞?lì)?、社科類、道德建設(shè)類等節(jié)目去填補(bǔ)原有的晚間黃金段，一時(shí)上馬的新節(jié)目難免帶有盲目性，是否適合觀眾口味尚需時(shí)間檢驗(yàn)。在這種情況下，電視劇將成競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)。該政策在一定程度上給競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的電視劇市場(chǎng)起到“解壓”作用。（二）電視劇廣告播出管理政策攪動(dòng)電視劇營(yíng)銷格局。廣電總局要求自今年1月1日起，播出電視劇時(shí)不得在每集中間以任何形式插播廣告。電視劇廣告播出管理政策從嚴(yán)治理電視劇“中插”廣告，將實(shí)現(xiàn)播出電視劇每集劇情的完整性和觀眾收視的連貫性。該政策迫使電視臺(tái)不得不面對(duì)一系列的電視劇營(yíng)銷變局。為應(yīng)對(duì)變局，各級(jí)電視臺(tái)必將借此契機(jī)，積極探索電視劇營(yíng)銷的變革和轉(zhuǎn)型。（三）電視劇題材調(diào)控力度加大，諜戰(zhàn)劇、宮斗劇、穿越劇將逐漸退潮。針對(duì)2011年電視劇制作、播出“跟風(fēng)”現(xiàn)象凸顯的情況，國(guó)家廣電總局多次進(jìn)行題材調(diào)控，且調(diào)控力度總體逐步加大，諜戰(zhàn)、涉案、國(guó)外克隆劇、宮斗和穿越劇都被列入了嚴(yán)格管理的范疇。（據(jù)李嵐 莫樺于《視聽界》2012年第1期）

2012年文化產(chǎn)業(yè)突出六項(xiàng)重點(diǎn)工作

2012年1月17日，全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)工作年會(huì)在福建省廈門市召開，文化部副部長(zhǎng)勵(lì)小捷在會(huì)上提出，2012年文化產(chǎn)業(yè)要突出平臺(tái)建設(shè)、特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)、文化科技創(chuàng)新、新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對(duì)外文化貿(mào)易發(fā)展六項(xiàng)重點(diǎn)工作。勵(lì)小捷表示，2011年，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了可喜成績(jī)。文化產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模穩(wěn)步提升，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)；骨干企業(yè)不斷壯大，在行業(yè)中的引領(lǐng)示范作用日益顯現(xiàn)；新興產(chǎn)業(yè)迅速興起，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)；重大項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用顯著提高；投融資體系逐步形成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金短缺問題有所緩解；服務(wù)平臺(tái)不斷完善，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用大大加強(qiáng)。（消息來(lái)源：新華網(wǎng)）

2011年電影票房破130億元

2012年1月9日，記者獲悉，2011年，中國(guó)內(nèi)地全年生產(chǎn)故事影片558部，全年生產(chǎn)的各類電影總產(chǎn)量達(dá)到791部，全國(guó)電影總票房達(dá)到131.15億元人民幣，較2010年增長(zhǎng)28.93%，全年共有20部國(guó)產(chǎn)影片票房過億。2011年，全社會(huì)投資電影的熱情和信心繼續(xù)高漲，新建影院803家，新增銀幕3030塊，平均每天增長(zhǎng)8.3塊銀幕。2011年終統(tǒng)計(jì)，全國(guó)城市影院數(shù)量突破2800家，銀幕總數(shù)達(dá)到9200多塊。遍布全國(guó)農(nóng)村的數(shù)字電影放映新格局也已經(jīng)形成，2011年底，全國(guó)農(nóng)村已放映影片812.3萬(wàn)場(chǎng)，觀眾17.53億人次。在電影國(guó)際交流方面，2011年共有485部次國(guó)產(chǎn)電影在境外44個(gè)國(guó)家和港澳臺(tái)地區(qū)舉辦了75次中國(guó)電影展及專題活動(dòng)；55部次影片在18個(gè)電影節(jié)上獲得82個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。（消息來(lái)源：《人民日?qǐng)?bào)》）

電影局年內(nèi)將出臺(tái)電影票“限價(jià)令”

2012年1月9日，廣電總局電影局局長(zhǎng)童剛在京表示，針對(duì)電影票價(jià)偏高的現(xiàn)象，2012年電影局將出臺(tái)建議性指導(dǎo)票價(jià)和最高限價(jià)。童剛說，電影票價(jià)體系亟待改革，票價(jià)偏高的現(xiàn)象依然持續(xù)，工薪階層看電影的期待與要求難以很好的滿足。電影局將協(xié)同行業(yè)協(xié)會(huì)，深入調(diào)查研究，切實(shí)制定適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和中國(guó)國(guó)情特色的票價(jià)機(jī)制，出臺(tái)建議性指導(dǎo)票價(jià)和最高限價(jià)，按影片類別和城市地域等項(xiàng)進(jìn)行明確規(guī)定，對(duì)學(xué)生票、團(tuán)體票也要形成行業(yè)共識(shí)，努力使電影票價(jià)的定價(jià)機(jī)制科學(xué)合理。（消息來(lái)源：新華網(wǎng)）

電視臺(tái)使用音樂作品

須向音樂著作權(quán)人付酬

2012年1月12日，中國(guó)音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)與中國(guó)廣播電視協(xié)會(huì)電視版權(quán)委員會(huì)成員單位音樂付酬集體簽約儀式在京舉行。本次集體簽約是對(duì)2009年國(guó)務(wù)院的《廣播電臺(tái)電視臺(tái)播放錄音制品支付報(bào)酬暫行辦法》的具體落實(shí)。根據(jù)我國(guó)《著作權(quán)法》和《廣播電臺(tái)電視臺(tái)播放錄音制品支付報(bào)酬暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)使用音樂作品須向著作權(quán)人付酬，支付報(bào)酬的方式、數(shù)額等有關(guān)事項(xiàng)與管理相關(guān)權(quán)利的著作權(quán)集體管理組織進(jìn)行約定。（消息來(lái)源：新華網(wǎng)）

上海傳媒藍(lán)皮書：

傳媒向全媒體演進(jìn)態(tài)勢(shì)明朗化

上海社科院新聞研究所2012年1月9日的《2012上海傳媒發(fā)展報(bào)告》顯示，隨著新媒體爆發(fā)性發(fā)展，傳媒向全媒體演進(jìn)態(tài)勢(shì)明朗化，全面融合的發(fā)展特征和趨勢(shì)顯著，在體制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)、技術(shù)應(yīng)用等方面均取得了重大發(fā)展突破。該報(bào)告顯示，2011年媒體數(shù)量持續(xù)擴(kuò)張，新媒體形態(tài)層出不窮。網(wǎng)絡(luò)化、智能化、移動(dòng)化、數(shù)字化、人性化推動(dòng)媒體創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)成為重要平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，以網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)媒體為代表的新媒體形態(tài)大有取代傳統(tǒng)媒體的趨勢(shì)。全媒體目前已成主流話語(yǔ)，但縱觀國(guó)際國(guó)內(nèi)傳媒融合發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和未來(lái)，傳統(tǒng)媒體和新媒體的發(fā)展前景將是共生共存的媒介生態(tài)與現(xiàn)實(shí)。(消息來(lái)源：中國(guó)新聞社)

第4篇：廣播電視公共服務(wù)體系范文

    除了《呼圖壁新聞》為日播之外,其它兩檔自制節(jié)目播出周期都較長(zhǎng),這些問題在新疆各縣級(jí)廣播電視臺(tái)中普遍存在。另外新疆縣級(jí)廣播電視臺(tái)的節(jié)目畫面拍攝質(zhì)量不高,后期的剪輯包裝又較為粗糙,節(jié)目整體制作不夠精良。從業(yè)人員缺乏受眾意識(shí),缺少正式或非正式的縣域受眾需求調(diào)查和滿意度調(diào)查,也沒有收視率的反饋,節(jié)目制作長(zhǎng)期與受眾脫離。用于節(jié)目制作的資金嚴(yán)重不足,缺乏優(yōu)秀的節(jié)目制作人員,再加上技術(shù)設(shè)備落后,宣傳任務(wù)重等一系列主客觀因素致使新疆縣級(jí)廣播電視臺(tái)節(jié)目?jī)?nèi)容水平低,在競(jìng)爭(zhēng)中始終處于劣勢(shì)地位。報(bào)道比重失衡新疆縣級(jí)廣播電視臺(tái)的主要任務(wù)是做好宣傳工作,將黨和國(guó)家的政策、方針及時(shí)傳達(dá)給縣域受眾,其主要形式就是新聞報(bào)道。近年來(lái),新疆縣級(jí)廣播電視臺(tái)的新聞報(bào)道質(zhì)量在不斷提高,但同受眾的需求仍存在較大的差距。具體表現(xiàn)為新聞報(bào)道中反映領(lǐng)導(dǎo)多,反映基層、關(guān)注當(dāng)?shù)乩习傩丈钌佟Ｐ陆h級(jí)廣播電視臺(tái)的新聞報(bào)道多為會(huì)議報(bào)道。不可否認(rèn),會(huì)議里有新聞,黨和政府召開的重要會(huì)議,往往要傳達(dá)上級(jí)的指示、部署工作任務(wù)等,其本身就具有新聞價(jià)值。但問題是,凡是有縣領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議和活動(dòng)都要作為新聞進(jìn)行報(bào)道,有的還要做連續(xù)報(bào)道,在報(bào)道中又不著意挖掘和老百姓利益相關(guān)的新聞點(diǎn),主要圍繞著領(lǐng)導(dǎo),且報(bào)道形式單一,手法呆板,套話、廢話連篇。大量的會(huì)議報(bào)道和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)道不僅給“瘦弱”的縣級(jí)臺(tái)帶來(lái)宣傳上的壓力,還擠壓了縣域受眾最想了解的信息,嚴(yán)重影響到縣級(jí)臺(tái)的形象和公信力。

    在縣級(jí)臺(tái)的主要報(bào)道內(nèi)容農(nóng)業(yè)新聞上也較為呆板、機(jī)械,多為“四季歌”——春耕、夏管、秋收、冬修,內(nèi)容一年四季沒有多大的變化,有限的內(nèi)容不斷地進(jìn)行重復(fù)報(bào)道,沒有多少新聞價(jià)值。關(guān)于縣域老百姓的真實(shí)生活、發(fā)生在老百姓中有趣并充滿人情味的社會(huì)新聞報(bào)道較少。由于受到各方壓力,輿論監(jiān)督幾乎處于“無(wú)為狀態(tài)”。經(jīng)營(yíng)管理落后“四級(jí)辦”催生的新疆縣級(jí)廣播電視臺(tái),在經(jīng)營(yíng)管理上仍處于一種原始的、粗放的、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的管理階段。據(jù)有關(guān)資料表明,全國(guó)1425個(gè)縣級(jí)電視臺(tái),年經(jīng)營(yíng)收入在100萬(wàn)-1000萬(wàn)之間的占了大多數(shù)。但有的縣級(jí)臺(tái)年收入僅十幾萬(wàn),有的年收入幾乎為零。收入基本上由三部分構(gòu)成,財(cái)政撥款是其中的一小部分,大部分依靠廣告和有線電視收費(fèi)。而網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需費(fèi)用都要由縣級(jí)臺(tái)自己出資,因此縣級(jí)臺(tái)收入連維持自身的生存都有困難,更不要說發(fā)展事業(yè)。[1]長(zhǎng)期以來(lái),新疆縣級(jí)廣播電視媒體都是按照事業(yè)單位的模式管理,內(nèi)部大多是企業(yè)運(yùn)作。在運(yùn)作過程中明顯存在機(jī)關(guān)化及宣傳化傾向,主管的上級(jí)政府部門插手具體業(yè)務(wù),管理、服務(wù)職能與具體業(yè)務(wù)不分,事業(yè)建設(shè)與經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收不分,事業(yè)資產(chǎn)與企業(yè)資產(chǎn)混淆,責(zé)權(quán)不明,產(chǎn)權(quán)不清。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)者還是執(zhí)行者都缺乏現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念,不懂得運(yùn)用現(xiàn)代管理理念從事管理工作,沒有投資、融資概念,無(wú)法將事業(yè)經(jīng)費(fèi)用來(lái)投資,更不能吸引民間資本來(lái)發(fā)展壯大縣級(jí)廣播電視媒體。沒有真正意義上的成本核算,只有年底的成本歸集,缺乏科學(xué)決策,常常致使投入與產(chǎn)出脫節(jié),無(wú)法實(shí)現(xiàn)資本增值。沒有現(xiàn)代管理的專業(yè)分工,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、節(jié)目設(shè)置及各部門內(nèi)部職能都是小而全、小而亂的模式與狀況。甚至連分配機(jī)制、人員培訓(xùn)、技術(shù)維護(hù)、采編運(yùn)作、成本核算等管理制度都沒有建立,這種管理水平在廣播電視行業(yè)中是相對(duì)落后,甚至是混亂的。

    信息提供、政策解讀,服務(wù)于新疆新農(nóng)村建設(shè)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)”,這是黨的十六大賦予新世紀(jì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的新內(nèi)涵。黨的十六屆五中全會(huì)提出了“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的重大歷史任務(wù),黨的十七大又提出了“加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的要求。這些重要決策意味著國(guó)家要從整體上推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。這對(duì)新疆縣級(jí)廣播電視臺(tái)來(lái)說無(wú)疑是一個(gè)機(jī)遇。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)城市發(fā)展迅速,農(nóng)村為城市提供了寶貴的經(jīng)濟(jì)支援,但其自身發(fā)展卻非常緩慢,形成了典型的城鄉(xiāng)二元格局。我國(guó)的廣播電視業(yè)也因此打上了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的烙印。就新疆廣播電視業(yè)而言,對(duì)農(nóng)廣播電視節(jié)目少,對(duì)農(nóng)信息傳播長(zhǎng)期處于缺乏狀態(tài),與新疆新農(nóng)村建設(shè)過程中農(nóng)民日益增長(zhǎng)的信息文化需求存在矛盾。[2]因此在新疆新農(nóng)村建設(shè)中,縣級(jí)廣播電視臺(tái)要承擔(dān)起為縣域受眾提供信息、政策解讀的職責(zé)。縣級(jí)廣播電視臺(tái)是最貼近新疆農(nóng)牧地區(qū)、農(nóng)牧民的廣播電視媒體,其主要服務(wù)對(duì)象就是縣域農(nóng)牧民。要第一時(shí)間為縣域農(nóng)村受眾提供生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)等方面的信息;并為他們做好政策解讀,把國(guó)家、政府的政策用通俗易懂、深入淺出的方式解讀給縣域受眾,為其生產(chǎn)決策提供信息;改進(jìn)新聞報(bào)道的質(zhì)量,少一點(diǎn)會(huì)議報(bào)道,少一點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng),將目光轉(zhuǎn)向縣域老百姓,轉(zhuǎn)向基層。用活潑的、老百姓喜聞樂見的方式報(bào)道老百姓關(guān)注的新聞信息,做農(nóng)牧民的貼心朋友,為農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)致富、文化生活的豐富、新疆新農(nóng)村的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。縣域廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護(hù),完善新疆廣播電視公共服務(wù)體系2012年的《國(guó)家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,按照公益性、基本性等的要求,以公共財(cái)政為支撐,以保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報(bào)、參與公共文化活動(dòng)等基本文化權(quán)益為主要內(nèi)容的公共文化服務(wù)體系。早在十六屆六中全會(huì)上我黨就明確提出要“加快建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系”。黨的十七大報(bào)告指出,在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)中,要“基本建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系”。新疆作為西部少數(shù)民族地區(qū),長(zhǎng)期以來(lái)由于地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)落后等因素的影響,農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還處于較低水平,廣播電視覆蓋還存在“盲區(qū)”,一些農(nóng)牧地區(qū)還存在收聽、收看廣播電視節(jié)目套數(shù)少、質(zhì)量差的問題。多年來(lái),黨和國(guó)家從政策上不斷加強(qiáng)對(duì)新疆廣播電視的支持,并從財(cái)政上對(duì)新疆的“村村通工程”給予補(bǔ)貼,并針對(duì)新疆和西藏推出了“西新工程”。新時(shí)期新疆“村村通工程”(“戶戶通工程”)、“西新工程”的主要任務(wù)是鞏固和完善農(nóng)牧區(qū)廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高廣播電視無(wú)線覆蓋水平,逐步消除“盲區(qū)”,增加收聽、收看廣播電視節(jié)目套數(shù),豐富新疆農(nóng)牧區(qū)的廣播電視節(jié)目?jī)?nèi)容,構(gòu)建完善的廣播電視公共服務(wù)體系,這些任務(wù)的完成必須主要依靠縣級(jí)廣播電視部門。新疆縣級(jí)廣播電視臺(tái)一方面要承擔(dān)起“村村通工程”、“西新工程”的具體工作,還要承擔(dān)起長(zhǎng)期的管理服務(wù)工作,從根本上解決新疆農(nóng)牧區(qū)收聽、收看廣播電視節(jié)目難的問題,以此構(gòu)建完善的廣播電視公共服務(wù)體系。

    依靠農(nóng)村受眾資源,培育農(nóng)村市場(chǎng)空間以廣告為主要收入來(lái)源的廣播電視業(yè),通過吸引受眾的注意力,提高收聽、收視率吸引廣告商。而在廣告商眼中城市受眾和農(nóng)村受眾的注意力價(jià)值卻大不相同。城市居民經(jīng)濟(jì)收入高,消費(fèi)能力強(qiáng),在廣告商眼里注意力價(jià)值比較高。相對(duì)來(lái)說,長(zhǎng)期以來(lái)落后的農(nóng)村地區(qū)受眾由于經(jīng)濟(jì)落后,消費(fèi)能力低,在廣告商眼里注意力價(jià)值低。消費(fèi)能力強(qiáng)的城市居民因此成為當(dāng)代中國(guó)電視媒體爭(zhēng)奪的焦點(diǎn),而農(nóng)村居民卻長(zhǎng)期被廣播電視媒體忽視甚至邊緣化。[3]隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的推進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能力和消費(fèi)能力的提升,更多的企業(yè)將會(huì)把目光轉(zhuǎn)向農(nóng)村市場(chǎng),針對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者的產(chǎn)品營(yíng)銷和廣告宣傳也將增多,為縣級(jí)廣播電視臺(tái)提供了廣闊的市場(chǎng)空間?？h級(jí)廣播電視媒體在農(nóng)村市場(chǎng)和為農(nóng)村受眾服務(wù)上有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),將會(huì)成為搭建農(nóng)村居民和企業(yè)之間的重要橋梁。因此,新疆縣級(jí)廣播電視臺(tái)要真正關(guān)心和了解農(nóng)村受眾的需求,貼近農(nóng)村受眾,遵循優(yōu)秀電視節(jié)目的一般規(guī)律,增加節(jié)目制作投入,提高節(jié)目制作人員的素質(zhì),切實(shí)提高制作水平,抓住農(nóng)村觀眾的注意力,從而贏得企業(yè)的關(guān)注,為自身發(fā)展搏得市場(chǎng)空間?？傊?隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平提高,農(nóng)村人口的文化素質(zhì)提高,對(duì)信息的需求相應(yīng)增長(zhǎng),為縣級(jí)廣播電視媒體提供了大量有效的受眾資源,從而帶來(lái)潛在的市場(chǎng)空間。在這樣的背景下,縣級(jí)廣播電視臺(tái)惟有抓住機(jī)遇,才能在激烈的媒體角逐中贏得生存空間。

第5篇：廣播電視公共服務(wù)體系范文

關(guān)鍵詞：電視媒體；公共服務(wù)；問題；

公共服務(wù)是指政府及非政府公共組織和有關(guān)工商企業(yè)，在純粹公共物品、混合性公共物品以及帶有生產(chǎn)的弱競(jìng)爭(zhēng)性和消費(fèi)的弱選擇性私人物品的生產(chǎn)和供給中所履行的職責(zé)[1]。電視媒體作為和公眾聯(lián)系緊密、最具影響力的大眾傳媒，其所提供的服務(wù)是由各種節(jié)目與信息組成的精神文化產(chǎn)品，而其所具有的公共物品屬性決定了電視媒體也應(yīng)當(dāng)是公共服務(wù)的提供者。

我國(guó)目前所要推進(jìn)的電視媒體公共服務(wù)體系，是“政府主導(dǎo)的、以滿足農(nóng)村的基本視聽權(quán)益為重點(diǎn)、以均等化為目標(biāo)的基本公共服務(wù)體系建設(shè)”?！盎竟卜?wù)”面向所有的社會(huì)公民，滿足其生活與消費(fèi)的基本需要，其性質(zhì)是公益性、普惠性、公平性，即任何一個(gè)公民在自愿的情況下都可以享受的服務(wù)[2]。然而現(xiàn)實(shí)狀況是，相對(duì)于政治層面與市場(chǎng)層面，提供公共服務(wù)難以帶來(lái)直接的、顯性的經(jīng)濟(jì)利益回報(bào)，因此電視媒體的公共服務(wù)行為走向異化，暴露出許多問題。

一、內(nèi)容取向的異質(zhì)化

電視媒體既然提供“基本公共服務(wù)”，就應(yīng)當(dāng)面向廣大社會(huì)公眾，以保障公共利益作為媒體的“立業(yè)之本”。社會(huì)公眾既包括主流精英分子，還包括社會(huì)弱勢(shì)群體和邊緣人群，比如農(nóng)村人口、老年人群體、少年兒童、農(nóng)民工、殘障人群、服刑人員等等。

從世界范圍來(lái)看，無(wú)論何種社會(huì)制度、何種新聞體制、何種媒體所有制，媒體具有公共性進(jìn)而公共利益優(yōu)先的原則都得到一致認(rèn)可。然而現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，電視媒體的公共服務(wù)內(nèi)容異質(zhì)化趨勢(shì)明顯，公共需求得不到滿足、公共利益被侵犯的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（一）內(nèi)容低俗化：誤將“公眾興趣”當(dāng)作“公共利益”

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，迫于經(jīng)濟(jì)壓力，不少電視媒體出現(xiàn)新聞娛樂化、娛樂低俗化傾向，目的是提高收視率以吸引廣告主投資。商業(yè)利益驅(qū)使媒體公共服務(wù)職能的偏離。對(duì)于這種以降低節(jié)目品質(zhì)為代價(jià)吸引受眾注意的做法被一些媒體人士津津樂道為“迎合了公眾的興趣”，“獲得了大眾的認(rèn)可”，成為媒體商業(yè)化的合理借口。

事實(shí)上，公眾興趣和公共利益是兩個(gè)不同的概念。公眾興趣是指公眾對(duì)某些事物或現(xiàn)象的心理需求，存在個(gè)體差異。公共利益則指社會(huì)公眾的集體權(quán)益、公共福利，表現(xiàn)為滿足多樣化的受眾需求；兼顧少數(shù)人的興趣；不為政府或其他利益集團(tuán)左右；受眾不分等級(jí)享受同樣的服務(wù)；不一味迎合受眾，而是通過節(jié)目提高公眾的文化品味[3]。公眾興趣的滿足不等于公共利益的實(shí)現(xiàn)。公眾興趣有積極的、合理的，也有消極的、不健康的。積極的、合理的公眾興趣屬于公共利益的范疇，應(yīng)得到滿足；而對(duì)于那些不健康的、低級(jí)趣味的公眾興趣，媒體不應(yīng)視而不見，更不該盲目迎合，而是要加強(qiáng)引導(dǎo)，予以糾正。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，媒體要參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的增值，本無(wú)可厚非。但“君子愛財(cái)，取之有道”。經(jīng)濟(jì)利益的獲取不應(yīng)建立在漠視公共利益、犧牲社會(huì)效益的基礎(chǔ)之上。公共利益始終應(yīng)成為媒體行為的準(zhǔn)則。“使公眾能夠獲得有品質(zhì)的信息與文化”是公共利益對(duì)大眾媒介的要求[4]。

（二）內(nèi)容單一化：“單一節(jié)目樣式”掩蓋“大眾多元需求”

公眾需求是多元化的，公眾能分享到多元化的媒介內(nèi)容也是公共利益的題中之義。因此，媒體公共服務(wù)也應(yīng)當(dāng)是多元化的。但在當(dāng)前，電視娛樂節(jié)目泛濫、影視劇作品繁多，節(jié)目?jī)?nèi)容同質(zhì)化、單一化傾向嚴(yán)重，針對(duì)少年兒童、老年人、農(nóng)村居民、殘障人群以及其他社會(huì)邊緣人群的專門性節(jié)目少之又少。這一切歸因于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使。媒體以收視率為導(dǎo)向，主動(dòng)放棄那些社會(huì)效益好但制作成本高、經(jīng)濟(jì)回報(bào)少的公共服務(wù)類欄目，轉(zhuǎn)而投向成本低、見效快的娛樂類節(jié)目。即使嚴(yán)肅的新聞報(bào)道也趨向娛樂化、煽情化。

二、目標(biāo)選擇的功利化

對(duì)于電視媒體的目標(biāo)選擇，本文用“有效受眾”的概念來(lái)描述。“有效受眾”是指“含金量”高的受眾群體，即倍受廣告商青睞的“高學(xué)歷、高收入、高消費(fèi)”的三高人群。對(duì)媒體而言，他們是“高質(zhì)量的商品”，可以向廣告商賣出高價(jià)。而所謂的“無(wú)效”人群因?yàn)闆]有“利用價(jià)值”被媒體排除在考慮范圍之外[5]。以在電視熒屏上大行其道的相親類節(jié)目為例。現(xiàn)代社會(huì)的“剩男”、“剩女”現(xiàn)象凸顯，電視相親節(jié)目的興盛具有一定的公益性質(zhì)和社會(huì)意義。

但是，經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)使這類節(jié)目偏離了其本來(lái)的社會(huì)意義。為追求高收視率，節(jié)目更傾向于選用話題性強(qiáng)的嘉賓，她（他）們往往擁有令人羨慕的外表、職業(yè)和學(xué)歷背景；現(xiàn)場(chǎng)的語(yǔ)境或煽情或犀利，偶像劇般的敘事方式幾乎成為一種固有模式，從而造成了千臺(tái)一面的同質(zhì)化現(xiàn)象。而那些弱勢(shì)群體的情感問題卻被忽視，比如老年人和殘障人士的婚戀問題無(wú)法得到應(yīng)有的關(guān)注。

目標(biāo)選擇的功利性造成節(jié)目?jī)?nèi)容的單一性、趨同性。電視媒體受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，在目標(biāo)受眾的選擇上如此的嫌貧愛富，有悖大眾媒體公共服務(wù)的理念。

三、受眾主體地位的模糊化

媒體公共服務(wù)以公共利益為行為準(zhǔn)則，其內(nèi)涵還應(yīng)包括媒體近用權(quán)。也就是說，受眾不僅有“聽”和“看”的權(quán)利，還應(yīng)當(dāng)被賦予觀點(diǎn)表達(dá)權(quán)和公共事物參與權(quán)。此外，荷蘭學(xué)者Irene Costera Meijer提出了“欣賞者”的受眾概念，即媒體公共服務(wù)要帶給公眾真正的快樂[6]。不論是“參與者”，還是“欣賞者”，公眾的主體地位都得以充分彰顯。這也是媒體服務(wù)公共利益至上的重要體現(xiàn)。

然而，有些電視媒體的公共節(jié)目視野狹窄，缺乏和公眾的互動(dòng)，對(duì)于公共事物的報(bào)道和評(píng)論也僅僅流于表象，缺乏深入的剖析，難以聽到受眾的聲音，更談不上幫受眾解決實(shí)際問題。媒體的單向性傳播模糊了受眾的主體地位，這一類節(jié)目已喪失了公共服務(wù)的本質(zhì)意義。

當(dāng)然，正面的例子也比比皆是。近年來(lái)“公共新聞”（另稱為“公民新聞”，也可理解為“民生新聞”）的興起就是媒體公共服務(wù)的一個(gè)典型表現(xiàn)。

比如湖北電視臺(tái)、湖北經(jīng)濟(jì)電視臺(tái)、湖北衛(wèi)視以及武漢電視臺(tái)在每晚6點(diǎn)至7點(diǎn)之間推出的“新聞一線”、“經(jīng)視直播”、“新聞360”、“百姓連線”等欄目將目光聚焦于市井百態(tài)，欄目設(shè)置市民熱線、短信互動(dòng)平臺(tái)，將爆料權(quán)交給普通百姓。公眾在分享資訊的同時(shí)，其媒體近用權(quán)也得到較好的實(shí)現(xiàn)，主體地位得到很好的彰顯。

尤為可貴的是，這些欄目敢于正視社會(huì)丑惡面，即使波及行政管理部門或是被媒體視為“財(cái)神”的知名企業(yè)，只要侵犯了公眾利益，就予以曝光。這樣的欄目善于傾聽民聲，成為公眾“意見交換的場(chǎng)所”，幫助公眾解決現(xiàn)實(shí)問題，深受公眾喜愛也在情理之中。

四、公共電視頻道職能的偏離化

公共電視作為廣播電視體制的一種表現(xiàn)形式，興起于歐美，既是對(duì)“公共利益”的追求，也是對(duì)一味追求商業(yè)利益的廣播電視的矯正。我國(guó)公共頻道始于1998年福建電視臺(tái)公共頻道的開播。

在它之后，許多電視臺(tái)進(jìn)行了有益的探索，我國(guó)的公共頻道建設(shè)呈現(xiàn)出百花齊放的局面。但實(shí)際上，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的公共頻道主要是為了解決電視臺(tái)過多問題而由省級(jí)臺(tái)成立的一個(gè)整合地縣級(jí)電視臺(tái)的節(jié)目平臺(tái)而已，并非出于關(guān)注社會(huì)公益事業(yè)、提供公共話語(yǔ)空間的目的，這與西方公共電視理念相去甚遠(yuǎn)。

真正意義上的公共頻道是指“制播具有教育性、文化性節(jié)目為主，節(jié)目?jī)?nèi)容一方面要反映本土文化和文化身份，另一方面要兼顧多元文化和少數(shù)族群。是為了滿足公民需要，而非迎合顧客喜好。[7]”公共頻道就是要服務(wù)大眾，讓大眾在欣賞電視節(jié)目的過程中有所收益。而目前國(guó)內(nèi)的公共頻道盡管在服務(wù)百姓、關(guān)注民生等方面有了一定的進(jìn)展，但職能偏離的問題依舊凸顯。

（一）節(jié)目設(shè)置沒有突出“公共性”。有的公共頻道為了突出自身形象，進(jìn)行頻道的專業(yè)化定位

比如：北京電視臺(tái)公共頻道把旅游交通作為特色，廣東電視臺(tái)定位于生活服務(wù)，湖南公共頻道定位為電視精品雜志型頻道，福建電視臺(tái)公共頻道定位農(nóng)村頻道，安徽電視臺(tái)的公共頻道主推戲曲節(jié)目等等。這種專業(yè)的定位只注重不同層次受眾的收視要求，抹煞了公共頻道的“公共性”，有礙于“公共利益”的廣泛表達(dá)，造成部分層面民眾利益的缺失[8]。

（二）節(jié)目?jī)?nèi)容沒有體現(xiàn)出“公益性”

影視劇作品、娛樂節(jié)目占據(jù)大半壁江山，廣告投放絲毫不亞于其他頻道。一些公共頻道甚至成為又一個(gè)綜合頻道，完全沒有體現(xiàn)出公共頻道應(yīng)有的公共服務(wù)的特點(diǎn)。

五、結(jié) 語(yǔ)

電視媒體既具有經(jīng)濟(jì)屬性，也具有社會(huì)屬性和文化屬性?；诮?jīng)濟(jì)屬性提供市場(chǎng)服務(wù)；基于社會(huì)屬性和文化屬性提供公共服務(wù)。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)具有逐利性，公共服務(wù)就是要補(bǔ)市場(chǎng)之缺，糾市場(chǎng)之偏。

雖然電視媒體的公共服務(wù)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益并不凸顯，但其所帶來(lái)的社會(huì)價(jià)值難以估量，比如提升媒體公信力、提高公民素質(zhì)、促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的民主化、信息化從而帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等等。

當(dāng)前許多發(fā)達(dá)的歐洲國(guó)家都設(shè)有公共廣播電視頻道的原因也正在于此。

我國(guó)電視媒體公共服務(wù)當(dāng)前所面臨的問題是，今后如何在辦臺(tái)理念、資源補(bǔ)償?shù)确矫胬砬逅悸?，處理好市?chǎng)利益導(dǎo)向與公共利益導(dǎo)向之間的關(guān)系，建立有中國(guó)特色的電視媒體公共服務(wù)體系，使之真正地造福于民。

基金項(xiàng)目：本文是湖北省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究指導(dǎo)性項(xiàng)目：“三網(wǎng)融合背景下湖北廣電傳媒發(fā)展研究”（2012G297）的階段性研究成果之一。

參考文獻(xiàn)

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第6篇：廣播電視公共服務(wù)體系范文

一是完成七個(gè)未通有線電視的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)。工程于2013年籌劃，歷經(jīng)三年建設(shè)，平塘、百樂、那比、高龍、浪平、者苗、六隆7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)工程全線貫通，解決這七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾不能收看市縣等地方臺(tái)廣播電視節(jié)目的問題，從而實(shí)現(xiàn)全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全聯(lián)網(wǎng)，使中央、自治區(qū)及市、縣級(jí)廣播電視節(jié)目全覆蓋。全縣廣播電視光纖干線網(wǎng)總里程 501公里，有線電視用戶數(shù)16200戶。

二是扎實(shí)推進(jìn)直播衛(wèi)星覆蓋工程。2012年完成9067戶村村通直播衛(wèi)星接收設(shè)備安裝工程；2014年度完成6500戶戶戶通設(shè)備定位安裝任務(wù)。“十一五”期間完成27275戶，“十二五”期間完成15567戶，全縣165個(gè)行政村安裝“直播衛(wèi)星”接收設(shè)備共42842戶。

三是完成廣播電視鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)線覆蓋工程建設(shè)。十二五期間共完成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30瓦級(jí)廣播無(wú)線發(fā)射臺(tái)站和1個(gè)300瓦級(jí)高山廣播無(wú)線發(fā)射臺(tái)站的建設(shè)任務(wù)，覆蓋人口150250 人。其中，2014年完成舊州、潞城2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)線發(fā)射臺(tái)站建設(shè)；2015年完成浪平、利周、定安3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)線發(fā)射臺(tái)站建設(shè)；2014年7月至2015年7月完成了我縣八桂坡頂“十二五”廣播電視高山無(wú)線發(fā)射臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

四是廣播、電視覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。全縣廣播、電視人口覆蓋率分別達(dá)到88.4 %和99.8%，比“十一五”末期分別提高15.4和6.8個(gè)百分點(diǎn)。

一是把握正確導(dǎo)向，突出宣傳重點(diǎn)。我們充分發(fā)揮廣電輿論宣傳主陣地、黨和政府喉舌作用，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向和“新聞立臺(tái)”的方針，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，把握了正確的輿論導(dǎo)向，發(fā)揮了新聞?shì)浾摰囊龑?dǎo)作用，積極宣傳田林、推介田林，構(gòu)建了良好的社會(huì)主流輿論氛圍。十二五期間，圍繞縣委、縣政府的中心工作，精心制定新聞宣傳工作計(jì)劃，確定宣傳工作要點(diǎn)。先后組織策劃了《走基層》、《與項(xiàng)目同行》、《聚焦三會(huì)》、《代表委員風(fēng)采》、《田七回家》、《美麗田林清潔鄉(xiāng)村》、《務(wù)實(shí)為民清廉推進(jìn)田林新跨越》、《關(guān)注藝術(shù)節(jié)專欄》、《爭(zhēng)當(dāng)好干部、踐行群眾觀》、《清潔鄉(xiāng)村 我在行動(dòng)》等一批有影響力的欄目，有效宣傳了縣委、縣政府決策的意義，形成聲勢(shì)，集成亮點(diǎn)，起到營(yíng)造氛圍，推動(dòng)工作的作用，很好地引導(dǎo)了社會(huì)輿論，取得了良好的社會(huì)效果。

二是提升宣傳質(zhì)量，打造群眾喜愛的精品節(jié)目和精品欄目。為提升電視宣傳報(bào)道的影響力，田林電視臺(tái)注重整合資源，從2014年7月1日起對(duì)電視臺(tái)欄目進(jìn)行改版,推出了田林壯語(yǔ)新聞欄目,開設(shè)了《壯戲天地》、《壯語(yǔ)新歌》、《攝影視窗》、《政策解讀》、《農(nóng)村科技新視界》等新欄目,縣本級(jí)電視節(jié)目播出時(shí)間從改版前的每天5個(gè)小時(shí)增加到每天15個(gè)小時(shí),深受觀眾好評(píng)。

三是提高外宣水平。對(duì)外宣傳抓亮點(diǎn)，展示田林風(fēng)采。抓住亮點(diǎn)，精心策劃，主動(dòng)出擊，深入采訪，使大批能反映我縣重點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)的新聞稿件在上級(jí)電臺(tái)、電視臺(tái)播出。新聞外宣工作實(shí)現(xiàn)了的重大突破。近五年來(lái)，我局制作的新聞相繼在中央電視臺(tái)、廣西電視臺(tái)的主要頻道播出，充分利用上級(jí)電視臺(tái)媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)宣傳田林，提高田林知名度，樹立田林對(duì)外的良好形象?！笆濉逼陂g我縣新聞在中央電視臺(tái)綜合頻道、新聞?lì)l道播出5條；廣西電視臺(tái)用稿85條，百色電視用稿832條。

一是開展電影下鄉(xiāng)活動(dòng)。我縣轄區(qū)內(nèi)有165個(gè)行政村，按照國(guó)家農(nóng)村電影“2131”工程的要求，每村每月放映一場(chǎng)電影，每年全縣農(nóng)村公益電影放映任務(wù)1980場(chǎng)，該工程屬于自治區(qū)人民政府為民辦實(shí)事工程。在每年在完成農(nóng)村電影放映任務(wù)的前提下，還積極開展愛國(guó)主義教育影片進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，為在廣場(chǎng)、中小學(xué)校放映多場(chǎng)電影，豐富和活躍了社區(qū)和校園文化生活。

二是加快建設(shè)縣數(shù)字電影院改造項(xiàng)目。2012年，縣人民政府與廣西百色金鴻房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂項(xiàng)目開發(fā)合同，項(xiàng)目總投資為10000萬(wàn)元，總建32層，四樓建設(shè)放映廳三個(gè)400個(gè)座位，其中大的放映廳一個(gè)200個(gè)座位，小的二個(gè)每個(gè)100個(gè)座位。2014年12月2日完成招投標(biāo)工作，2014年完成投資2000萬(wàn)元，2015年完成計(jì)劃投資3000萬(wàn)元。截止2015年10月，電影院建設(shè)已完成外面A棟13層，里面B棟20層工程建設(shè)，累計(jì)投資為6832萬(wàn)元。該項(xiàng)目續(xù)建預(yù)計(jì)于2016年12月全部完成。

一是加強(qiáng)廣電法制工作。深入開展普法活動(dòng)，充分利用媒體優(yōu)勢(shì)，在縣電視臺(tái)深入持久地向全社會(huì)宣傳《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》等廣播電視法規(guī)和宣傳標(biāo)語(yǔ)，引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守廣播電視法律法規(guī)，愛護(hù)、保護(hù)廣電設(shè)施。結(jié)合當(dāng)前的村村通工程建設(shè)工作，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯宣傳廣播電視相關(guān)法規(guī)。注重知識(shí)更新，通過加強(qiáng)對(duì)廣電行政執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)工作，努力提高廣電系統(tǒng)依法行政、文明執(zhí)法水平，提高行業(yè)管理工作效率。

二是加大社管工作力度。規(guī)范我縣境內(nèi)廣播電視接收設(shè)施管理，維護(hù)好廣播電視安全、健康的傳播秩序。十二五期間，每年在聯(lián)合公安、綜治辦等部門在縣城范圍開展一次打擊非法銷售、安裝、使用衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施執(zhí)法活動(dòng)，并適時(shí)開展“凈化輿論環(huán)境”專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)高龍金礦、那比電站和洞巴電站等企業(yè)安裝使用的廣播電視“小片網(wǎng)“開展執(zhí)法檢查，責(zé)令“小片網(wǎng)”承包者停止傳輸境外廣播電視節(jié)目，確保安全播出。

三是擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣。做好我縣廣播影視擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作，確保擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)依法、有序、平穩(wěn)接收。百色市人民政府下放縣人民政府并由我局行使職權(quán)的行政許可審批項(xiàng)目1項(xiàng)，百色市廣播電影電視局下放到我局行政許可審批項(xiàng)目3項(xiàng)，下放到我局非行政許可審批項(xiàng)目3項(xiàng)。接收工作已完成。

指導(dǎo)思想：以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，以全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”為引領(lǐng)，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以深化改革為動(dòng)力，以技術(shù)創(chuàng)新為支撐，以廣播影視惠民為目標(biāo)，充分發(fā)揮廣播影視引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的重要功能，實(shí)施品牌建設(shè)和重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)主流媒體建設(shè)，大力繁榮創(chuàng)作生產(chǎn)，加快事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力提升廣播影視的輿論引導(dǎo)、安全保障、公共服務(wù)、內(nèi)容生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、內(nèi)外傳播和依法管理能力。

發(fā)展目標(biāo)：根據(jù)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、整體推進(jìn)的總體要求，我縣廣播影視基本實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)媒體為主向傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展轉(zhuǎn)變、農(nóng)村廣播影視由工程建設(shè)向公共服務(wù)體系建設(shè)轉(zhuǎn)變、內(nèi)容生產(chǎn)由數(shù)量擴(kuò)張為主向質(zhì)量提高為主轉(zhuǎn)變、廣播電視網(wǎng)由專用網(wǎng)向全功能全業(yè)務(wù)基礎(chǔ)信息網(wǎng)轉(zhuǎn)變、管理由行政手段為主向綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、科技等手段的轉(zhuǎn)變，使廣播影視輿論引導(dǎo)能力顯著增強(qiáng)，廣播影視產(chǎn)品更加豐富多樣，廣播電視安全播出保障能力全面加強(qiáng)，廣播影視公共服務(wù)體系優(yōu)化完善，廣播影視綜合實(shí)力明顯提升。

加強(qiáng)主流媒體建設(shè)，構(gòu)建廣播影視輿論引導(dǎo)體系。鞏固田林廣播電視臺(tái)主流媒體地位，引導(dǎo)新聞立臺(tái)，推進(jìn)新聞宣傳內(nèi)容、形式、載體、手段和方法創(chuàng)新。

推進(jìn)傳播品牌建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施廣播影視品牌化戰(zhàn)略，培育一批導(dǎo)向正確、特色鮮明、效益顯著的品牌頻率頻道和節(jié)目欄目，增強(qiáng)廣播影視的傳播力、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。田林廣播電視臺(tái)和政府網(wǎng)站將繼續(xù)打造精品欄目，在加大節(jié)目調(diào)整、時(shí)長(zhǎng)穩(wěn)中有升的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)提高節(jié)目質(zhì)量。

提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，構(gòu)建廣播影視現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)。按照三網(wǎng)融合的要求，建成互聯(lián)互通、全程全網(wǎng)、安全可靠的廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)展廣播影視相關(guān)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展IP電視、手機(jī)電視、網(wǎng)絡(luò)廣播電視、公共視聽載體等新媒體業(yè)務(wù)，使其具有廣播影視特色的旅游、演藝、會(huì)展等廣電延伸產(chǎn)業(yè)，形成多種產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)格局。

第7篇：廣播電視公共服務(wù)體系范文

A:黑龍江省廣播電影電視局局長(zhǎng)趙洪生

近年來(lái)，黑龍江省廣播影視系統(tǒng)在省委省政府和國(guó)家廣電總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的要求，扎實(shí)推進(jìn)“3+10”發(fā)展戰(zhàn)略，深化改革，創(chuàng)新發(fā)展，主流媒體地位不斷鞏固，輿論引導(dǎo)能力不斷提升，事業(yè)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，成效顯著，成果喜人。近日，本刊記者就相關(guān)問題采訪了黑龍江省廣播影視局局長(zhǎng)趙洪生。

Q:近年來(lái)，黑龍江省廣播影視，按照科學(xué)發(fā)展觀，在推動(dòng)龍江轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障和發(fā)展民生方面取得了顯著成績(jī)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)趙局長(zhǎng)介紹一下這方面的情況。

A:我從6個(gè)方面回答一下這個(gè)問題。

1、圍繞中心、服務(wù)大局，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好輿論氛圍。以深入學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，把握正確導(dǎo)向，突出發(fā)展主題，進(jìn)一步鞏固了廣播影視的主流媒體地位。圍繞貫徹落實(shí)“十七大”精神、宣傳落實(shí)省十次黨代會(huì)精神、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“輝煌十一五·展望十二五”、“促發(fā)展·求實(shí)效·惠民生”、老工業(yè)基地振興、新農(nóng)村建設(shè)、“經(jīng)濟(jì)區(qū)、十大民生工程”等系列主題宣傳，加大日常報(bào)道，組織專題報(bào)道，強(qiáng)化深度報(bào)道，為省委省政府中心工作提供了強(qiáng)大輿論支持。

2、實(shí)施精品戰(zhàn)略、繁榮創(chuàng)作生產(chǎn)，廣播影視品牌建設(shè)取得明顯成效。在中國(guó)新聞獎(jiǎng)、中國(guó)廣播影視大獎(jiǎng)等國(guó)家級(jí)重要獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選中連獲大獎(jiǎng)，累計(jì)已有200余件作品獲中國(guó)新聞獎(jiǎng)、中國(guó)廣播電視大獎(jiǎng)等國(guó)家級(jí)重要獎(jiǎng)項(xiàng)一等獎(jiǎng)，成為全國(guó)獲獎(jiǎng)最多的地方廣電媒體，獲獎(jiǎng)檔次和數(shù)量歷年均居全國(guó)省級(jí)臺(tái)前列，被業(yè)內(nèi)譽(yù)為“黑龍江現(xiàn)象”。省電臺(tái)的綜合實(shí)力位列全國(guó)第四，省電視臺(tái)衛(wèi)視收視率穩(wěn)居全國(guó)前十。

3、事業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)、步伐加快，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得較大進(jìn)展。綜合運(yùn)用有線、無(wú)線、衛(wèi)星等多種技術(shù)手段，廣播電視覆蓋的質(zhì)量和水平得到了全面提升，廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到98.55%和98.75%，分別高于國(guó)家平均值2.59和1.8個(gè)百分點(diǎn)。全面完成了全省廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合工作，實(shí)現(xiàn)了“全程全網(wǎng)、全省一網(wǎng)”的工作目標(biāo)，目前黑龍江廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司已在全省成立了64家分公司、1家子公司，分公司全部實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)收統(tǒng)支?！叭W(wǎng)融合”工作有序推進(jìn)了IPTV集成播控平臺(tái)和監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，做好了技術(shù)、業(yè)務(wù)、管理等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，得到了國(guó)務(wù)院“三網(wǎng)融合”檢查組的肯定和好評(píng)。增設(shè)了省電臺(tái)農(nóng)村廣播、高校廣播、“北大荒之聲調(diào)頻廣播聯(lián)盟”、“龍廣天涯之聲”廣播頻率和省電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道、網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)、高標(biāo)清同播的電視頻道，以及哈爾濱電視臺(tái)天鵝購(gòu)物付費(fèi)電視頻道、伊春人民廣播電臺(tái)交通廣播、雞西人民廣播電臺(tái)文藝生活廣播。省本級(jí)以12萬(wàn)平米廣播電視大廈投入使用為契機(jī)，全面升級(jí)改造了節(jié)目制作播出系統(tǒng)，在全國(guó)率先搭建起了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的制播平臺(tái)，部分市縣局也新建改建擴(kuò)建了廣播電視中心，工作環(huán)境和制播水平明顯提高。

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好、實(shí)力增強(qiáng)，自身造血功能實(shí)現(xiàn)了跨越式提升。2011年全省廣播影視系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到40.4億元，同比增長(zhǎng)24.3%，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)同步增長(zhǎng)。

5、體制機(jī)制改革不斷深化，廣播影視行業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范。按照“政事分開、政企分開、管辦分離”和“局管臺(tái)、臺(tái)控企”的原則要求，進(jìn)一步理順了省級(jí)和各地市級(jí)的管理體制，基本實(shí)現(xiàn)了廣電系統(tǒng)的局臺(tái)分開和縣對(duì)鄉(xiāng)的垂直管理。

6、素質(zhì)能力不斷提高，干部隊(duì)伍建設(shè)有效加強(qiáng)。圍繞迎慶建黨90周年，組織開展了系列學(xué)習(xí)紀(jì)念活動(dòng)、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和“服務(wù)大局、探索創(chuàng)新”示范工程等活動(dòng)，進(jìn)一步加大了干部培訓(xùn)力度，系統(tǒng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。

第8篇：廣播電視公共服務(wù)體系范文

從網(wǎng)絡(luò)化角度分析，可以看出，網(wǎng)絡(luò)是一種較為具體信息載體，且推動(dòng)著當(dāng)前我國(guó)廣播電視行業(yè)領(lǐng)域不斷向前發(fā)展，廣播電視正朝著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)化方向發(fā)展，其使廣播電視在社會(huì)范圍內(nèi)和全國(guó)范圍內(nèi)得到廣泛普及，并且有助于電視臺(tái)機(jī)構(gòu)一體化網(wǎng)絡(luò)數(shù)字信息結(jié)構(gòu)系統(tǒng)構(gòu)建。需要注意的是，高清晰度數(shù)字電視和普通數(shù)字電視開始在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，并受到了廣大廣播電視用戶的歡迎，數(shù)字技術(shù)正在完成從傳統(tǒng)技術(shù)到核心技術(shù)的完美轉(zhuǎn)變。

二、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化廣播電視技術(shù)所面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策

1.發(fā)展模式與數(shù)字化要求不符

眾所周知，我們國(guó)家賦予的特殊的壟斷地位激發(fā)了數(shù)字化電視的發(fā)展與興起，可是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐步轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，我國(guó)各種壟斷行業(yè)的發(fā)展步伐把廣播電視興起遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋落其后，由此，壟斷行業(yè)所具有的因素主要依靠資源的獨(dú)自占有性的粗放型模式，恐怕難以供應(yīng)廣播電視數(shù)字化帶來(lái)的需求，使得廣播電視的發(fā)展模式需要根本上的改變，把依靠創(chuàng)意的獨(dú)特性作為首要減輕依靠資源的獨(dú)占性模式，以集約性增長(zhǎng)方式為主來(lái)減輕粗放性的增長(zhǎng)方式。

2.本體結(jié)構(gòu)性詬病分析

對(duì)我國(guó)而言，廣播電視向來(lái)作為公共服務(wù)出現(xiàn)在大眾的眼前。但并沒有因此得到政府在資金和政策上的支持，只能靠自己創(chuàng)收填補(bǔ)彌補(bǔ)公共經(jīng)費(fèi)的窟窿，因此使得廣電多年來(lái)的財(cái)力十分貧乏，基于體制和政策框架的大環(huán)境下，單獨(dú)讓廣電部門帶動(dòng)廣播電視的數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程只是設(shè)想，有可能會(huì)難以實(shí)現(xiàn)。然而讓我們欣喜的是，家國(guó)頒發(fā)[2006]79號(hào)文件把廣電公共服務(wù)體系的建設(shè)和政策與資金作為發(fā)展重點(diǎn)，標(biāo)志著廣播電視的發(fā)展有了國(guó)家體制與國(guó)家政策調(diào)整的庇護(hù)。數(shù)字化也為廣電創(chuàng)造了良好條件，就是從公共服務(wù)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)和運(yùn)營(yíng)并重的局面。針對(duì)建立市場(chǎng)化的運(yùn)作營(yíng)銷方面，我們的準(zhǔn)備差的太多，我們的經(jīng)驗(yàn)明顯不夠，我們迫切地要完成網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化所需要的各種觀念、大量資金、完善的機(jī)制、專項(xiàng)人才的準(zhǔn)備。

三、數(shù)字化時(shí)代廣電技術(shù)的發(fā)展前景

在網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化時(shí)代，人們觀看節(jié)目的途徑將會(huì)產(chǎn)生新的特點(diǎn)：一方面觀看途徑的多樣化，可以在有線電視、無(wú)線電視、衛(wèi)星接收、IPTV等中選擇其一；另一方面人們擁有自主選擇權(quán)，廣播電視將不僅僅是單向的推送，它會(huì)發(fā)展成雙向的互動(dòng)，觀眾將會(huì)通過實(shí)時(shí)觀看、點(diǎn)播觀看、復(fù)制等各種途徑自由選擇喜愛的節(jié)目。再一方面想要隨時(shí)隨地收看節(jié)目現(xiàn)在不再是夢(mèng)想，現(xiàn)在伴隨性收看成為新的屬性和新的特點(diǎn)，觀眾收看電視將不再受地點(diǎn)的局限，可以用手機(jī)收看、電腦收看、電梯電視、公交車上收看、戶外大屏幕收看等，不受制約地收看電視節(jié)目。在當(dāng)今信息時(shí)代，以網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化為發(fā)展方向的廣播電視技術(shù)擁有廣闊的發(fā)展前景，它的應(yīng)用可以使我國(guó)的廣播電視事業(yè)的市場(chǎng)被進(jìn)一步的打開，使人民日益增長(zhǎng)的文化方面的需求被進(jìn)一步的滿足。面對(duì)當(dāng)今不斷出現(xiàn)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我國(guó)要提高廣播電視技術(shù)方面在網(wǎng)絡(luò)化領(lǐng)域、數(shù)字化領(lǐng)域發(fā)展的速度，要做到把計(jì)算多媒體與廣播電視系統(tǒng)相融合，打造比較立體的節(jié)目、融合性高的、互動(dòng)的廣播電視節(jié)目，更好的服務(wù)于社會(huì)。

四、結(jié)語(yǔ)

第9篇：廣播電視公共服務(wù)體系范文

一、網(wǎng)絡(luò)整合的必要性鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)是廣播電視覆蓋網(wǎng)最重要的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)之一，農(nóng)村廣播電視覆蓋主要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)及其向下的延伸網(wǎng)絡(luò)。在確保黨和國(guó)家的聲音傳入千家萬(wàn)戶和滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需要中，農(nóng)村廣播電視網(wǎng)發(fā)揮著極其重要的作用，是建立健全農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系的主要內(nèi)容。目前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有自身的廣播電視網(wǎng)。全縣已在173個(gè)村屯建立地面衛(wèi)星接收點(diǎn)，微波接收60多個(gè)點(diǎn)，入戶數(shù)約5130戶、覆蓋人口達(dá)2萬(wàn)多人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)大都是90年代初建設(shè)的，經(jīng)過10年左右的運(yùn)行，已經(jīng)處于技術(shù)落后、線路老化，由于沒有管理人員、維修人員，以及缺乏維修經(jīng)費(fèi)，85%已處于癱瘓狀態(tài)。其余的也只剩下1-4套電視節(jié)目可收看。接收節(jié)目套數(shù)少(一般為5—7套)，信號(hào)質(zhì)量差，群眾不滿意；經(jīng)濟(jì)效益不好，每戶每月收視費(fèi)僅為4—6元，收視費(fèi)上繳率只有50％左右；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)廣電網(wǎng)絡(luò)基本沒有資金投入，網(wǎng)絡(luò)維護(hù)經(jīng)費(fèi)困難，嚴(yán)重制約著廣播電視的發(fā)展。由于管理工作不到位，濫播亂放的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，并且因網(wǎng)絡(luò)技術(shù)含量低，容易遭受“”的破壞。這些問題，已經(jīng)成為制約我縣廣播電視事業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大鄉(xiāng)村廣播電視覆蓋的瓶頸，如不及時(shí)加以解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)將面臨萎縮癱瘓和宣傳陣地丟失的可能，進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合勢(shì)在必行。

二、網(wǎng)絡(luò)整合的工作目標(biāo)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合的目標(biāo)是：建立縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)互通、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的廣播電視基礎(chǔ)傳輸網(wǎng)絡(luò)體系，增加節(jié)目套數(shù)，改造網(wǎng)絡(luò)線路提升農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)的幅射能力，增強(qiáng)農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，確保中央、自治區(qū)和市縣廣播電視節(jié)目的優(yōu)質(zhì)安全傳輸，進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視節(jié)目有效覆蓋，充分發(fā)揮廣播電視喉舌功能，豐富廣大農(nóng)村精神文化生活，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化的全面和諧發(fā)展發(fā)揮更大作用。

三、網(wǎng)絡(luò)整合的基本原則

(一)政治性原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合是加強(qiáng)廣播電視節(jié)目覆蓋，牢固占領(lǐng)宣傳思想文化陣地，確保政令暢通和安全傳輸?shù)囊豁?xiàng)政治性任務(wù)，要始終堅(jiān)持廣播電視網(wǎng)絡(luò)的政治屬性和喉舌作用。

(二)整體性原則。網(wǎng)絡(luò)整合必須從全局出發(fā)，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，保證全程全網(wǎng)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，形成縣、鄉(xiāng)村貫通高效運(yùn)行的整體網(wǎng)。

(三)行政推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合工作在縣黨委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，整合的操作方式按照市場(chǎng)運(yùn)作，并根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

(四)規(guī)范性與因地制宜相統(tǒng)一的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合要嚴(yán)格遵循《公司法》的規(guī)定和自治區(qū)桂政發(fā)[]52號(hào)文件及自治區(qū)廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求；同時(shí)要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合方式上，有所區(qū)別，分期分批有效整合。

四、網(wǎng)絡(luò)整合的基本方法

(一)以行政辦法，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站剝離出來(lái)，統(tǒng)一上收到縣廣播電視局。其中由國(guó)家投資建設(shè)以及網(wǎng)絡(luò)自身滾動(dòng)形成的廣播電視網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)，無(wú)償劃撥給縣（廣播電視局；由個(gè)人出資建設(shè)的廣播電視網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)，暫不動(dòng)產(chǎn)權(quán)歸屬問題，但要納入縣網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一管理，不單獨(dú)設(shè)立播出前端。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)上收縣后，并入廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司分公司，實(shí)行垂直管理。分公司按照區(qū)網(wǎng)絡(luò)公司有關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)—建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)。一般不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)設(shè)立廣播電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。

(三)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)工作的現(xiàn)職人員，屬行政管理人員，原則上留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站，繼續(xù)承擔(dān)行政管理職能；屬專業(yè)技術(shù)人員，本著自愿原則，可隨網(wǎng)絡(luò)移交進(jìn)入廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司分公司，實(shí)行企業(yè)勞動(dòng)合同制。

(四)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)評(píng)估、收益分配等問題，由自治區(qū)廣播電視網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣網(wǎng)絡(luò)整合領(lǐng)導(dǎo)小組委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

五、網(wǎng)絡(luò)整合的步驟和時(shí)間安排

（一）從年第三季度開始，全面推開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)的整合工作。

(二)年8月30日前，基本完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合工作。

六、網(wǎng)絡(luò)整合的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立縣廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合工作的政治性、政策性、安全性要求較強(qiáng)，全縣整合工作在自治區(qū)廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力協(xié)作，互相配合，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。