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關(guān)鍵詞:初中學(xué)校;食堂管理;師生
由于近期出現(xiàn)很多學(xué)生在食堂吃飯集體中毒的新聞,為了避免類似現(xiàn)象的再次發(fā)生,我認(rèn)為有必要規(guī)范食堂的管理制度,以確保師生的身心健康。
一、健全管理機(jī)制
沒有規(guī)矩,不成方圓。學(xué)校食堂要建立完善的管理機(jī)制,落實(shí)崗位職責(zé)。首先,要建立健全的領(lǐng)導(dǎo)班子專門負(fù)責(zé)食堂的管理,并將其崗位職責(zé)落實(shí)到個人;其次,要建立食品衛(wèi)生安全制度,對學(xué)校食堂進(jìn)行全過程的監(jiān)督管理,并設(shè)置專門的食品管理人員,以保證食品的新鮮安全;再次,要健全食堂物資采購和驗(yàn)收制度,并將采購價錢在食堂門口公開,嚴(yán)禁胡亂收費(fèi);最后,要健全安全保衛(wèi)制度。在學(xué)生用餐期間,嚴(yán)格禁止非食堂工作人員出入食堂,以保證學(xué)生的用餐安全。
二、加強(qiáng)過程管理
為了給師生提供一個經(jīng)濟(jì)、營養(yǎng)、衛(wèi)生、安全的飲食,學(xué)校要為食堂配備必要的設(shè)施,例如,餐具消毒設(shè)備;其次,加強(qiáng)食品衛(wèi)生與質(zhì)量的管理,在源頭上保證食品的安全。學(xué)校食堂采購的各類食品必須符合食品衛(wèi)生的要求,并滿足初中生對營養(yǎng)的需求,盡量做到營養(yǎng)均衡、搭配合理,并嚴(yán)禁使用過期的食物;再次,加強(qiáng)成本核算,嚴(yán)格控制伙食成本,學(xué)校食堂飯菜的定價應(yīng)合理,最好進(jìn)行明碼標(biāo)價,嚴(yán)禁私自提高價格,對違反規(guī)定的人員要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰;最后,加強(qiáng)食堂隊(duì)伍的建設(shè)。如,學(xué)校定期組織食堂人員進(jìn)行體檢、培訓(xùn),保證他們具有一定的食品衛(wèi)生知識和良好的衛(wèi)生習(xí)慣,進(jìn)一步保證學(xué)生的飲食健康,為學(xué)校食堂的用餐安全提供有效的保障。
三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查
對學(xué)校食堂的監(jiān)督檢查也是必不可少的一項(xiàng)重要內(nèi)容。食堂的安全管理小組要不定期對食堂的飯菜質(zhì)量、價格等進(jìn)行監(jiān)督檢查,以保證師生用餐的安全性。另外,學(xué)校還可以對師生進(jìn)行問卷調(diào)查,評選出最受歡迎的食堂窗口,并為其授予榮譽(yù)證書,鼓勵其再接再厲。
總之,要保證師生的生命安全,就要建立健全學(xué)校的食堂管理制度,落實(shí)到個人責(zé)任,并嚴(yán)格按照要求執(zhí)行,加強(qiáng)過程管理以及監(jiān)督檢查,以保證師生在學(xué)校食堂用餐的安全,進(jìn)而加強(qiáng)學(xué)校的安全管理工作。
時間在悄然無聲的逝去,轉(zhuǎn)眼間 2018年即將畫上圓滿的句號。2019年也正在向我們邁進(jìn),而每個人也都在憧憬著,在未來的一年里有著怎樣的故事,有著怎樣的收獲。
一、年度工作內(nèi)容概述
回顧這一年里所發(fā)生的事,以及所改變的,對于它人來說也許這一年里它是平凡與平淡的。但對于后勤保障處飲食中心來說它是具有多么不平凡的意義所在,因?yàn)樵谶@一年里,后勤保障處飲食中心又邁進(jìn)了更高更穩(wěn)的一個臺階。一年來,我們在學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,在分管后勤工作的童副校長的指導(dǎo)下,在后勤保障處楊處長的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在飲食中心負(fù)責(zé)人劉主任的帶領(lǐng)下,堅(jiān)持“三服務(wù)兩育人” 的宗旨,基本完成了 2018 年的工作。下面,主要從狠抓管理,提升服務(wù)質(zhì)量,完善設(shè)施設(shè)備改造,積極采取措施,保障食堂工作穩(wěn)定等幾個方面做出總結(jié)如下:
二、 工作完成具體情況
1 、加強(qiáng)制度建設(shè),開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。制度建設(shè)是做好工作的關(guān)鍵,這一年來我們先后制定和完善了 《 后勤保障處規(guī)章制度匯編 》 《 后勤保障處飲食中心從業(yè)人員管理制度 》 《 后勤保障處食品安全事故處置制度 》 《 后勤保障處消防安全管理制度 》 , 《 后勤保障處飲食中心值班人員管理制度 》 等一系列管理制度。用制度來管理,將制度落實(shí)到人。
2 、宣傳活動,培訓(xùn)學(xué)習(xí)。 2018 年 11 月份,后勤保障處飲食中心舉行了為期一周的校園食品安全宣傳活動,提高了全體師生的食品安全意識;開展了一次全體飲食中心從業(yè)人員的食品安全知識培訓(xùn)講座,增強(qiáng)了全體員工食品安全意識,提高了食品安全知識水平。
3 、日常監(jiān)督檢查情況
(1) 工作日由兩人一組每天對各檔口三防設(shè)施、員工儀容儀表、晨檢等工作進(jìn)行例行檢查;節(jié)假日由值班人員對對各檔口三防設(shè)施、員工儀容儀表、晨檢等工作進(jìn)行例行檢查;節(jié)假日由值班人員對各檔口進(jìn)行檢查;每周學(xué)生會權(quán)益部干事不定期對食堂衛(wèi)生、消毒、留言情況進(jìn)行檢查。處理剩菜剩飯食品安全事件5起、處理員工著裝儀容儀表問題12起、處理冰箱生熟未分開問題7起、處理學(xué)生投訴食物中有異物 6 起、處理學(xué)生投訴服務(wù)態(tài)度問題4起。
(2) 洗消間的日常監(jiān)督及管理
本年度多批次采購洗消間清潔產(chǎn)品:潔德麗機(jī)洗專用碗劑160桶,機(jī)洗催干光亮劑120桶,手洗專用洗滌劑140桶,84消毒液917瓶。
每天日常由值班人員檢查洗消間消毒記錄臺賬。
(3) 對配送公司日常監(jiān)督管理對采購回來的食材進(jìn)行索證資料62本,索票8000多張,并對相關(guān)票據(jù)進(jìn)行復(fù)印留存建檔,并建立臺賬。
(4) 設(shè)施設(shè)備維護(hù)檢查過程中發(fā)現(xiàn)食堂餐廳桌椅凳面有的螺絲松了,有的凳面掉了,及時進(jìn)行維修維護(hù)50多次,總計修復(fù)凳面120多個。
4 、較好的完成了暑期食堂設(shè)施設(shè)備維修維護(hù)工作
(1) 食堂抽排風(fēng)系統(tǒng)清洗工作
從2015年10月份搬至葛店校區(qū),食堂抽煙機(jī)系統(tǒng)一直都未清洗,有較大安全隱患;暑假期間,飲食中心全員加班,全程監(jiān)督食堂抽排風(fēng)系統(tǒng)清洗工作。從7月20日——8月7日止,食堂油煙機(jī)系統(tǒng)全部清洗完畢。
(2) 食堂下水道管網(wǎng)改造工作
搬遷至葛店校區(qū)以來,檔口下水道管網(wǎng)經(jīng)常性發(fā)生堵塞,嚴(yán)重影響了各檔口的正常經(jīng)營;后勤保障處全體員工加班督促改造工作,從7月9日——8月10日止,所有下水道維修改造工作施工完畢。
5 、下半年開始,消毒工作實(shí)行定期常態(tài)化
下半年以來,正在秋冬交替之際,蚊蟲蒼蠅繁多,細(xì)菌滋生;飲食中心向資產(chǎn)管理處申請購買84消毒液917瓶,每周五晚上下班前到倉庫保管員處按小檔口1瓶,大檔口2瓶領(lǐng)取對食堂操作間地面、歡具、貨架,售賣臺面、案臺等進(jìn)行全方位清洗消毒,效果明顯。
6 、整治食堂周邊公共區(qū)域衛(wèi)生情況
通過一周的時間整治食堂周圍公共區(qū)域車輛亂停亂放的現(xiàn)象和樓梯走道亂堆、亂放的現(xiàn)象,對違規(guī)的單位已下達(dá)警告通知書。
三、 成功項(xiàng)目詳細(xì)展示
1 、食品安全宣傳周活動取得較好的成效
聯(lián)合校學(xué)生會權(quán)益部在全校范圍內(nèi)前期通過掛橫幅,粘貼海報,在學(xué)生會管網(wǎng)上宣傳;中期在食堂一樓中庭開展食品安全知識問卷調(diào)查等協(xié)助宣傳活動;最后組織全體檔口員工參加食品安全知識培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全相關(guān)知識及食品安全防控措施。
四、 工作中存在的不足之處
1 、制度落實(shí)還不到位
很多規(guī)章制度僅僅停留在紙上,沒有落地生根,落實(shí)到人,層層追究。
2 、食堂智能化水平不高
隨著時代的進(jìn)步,智慧食堂,智慧后勤的普及,管理智能化水平不高,還處于比較落后的階段。
五、 明年工作目標(biāo)
1 、將日常監(jiān)督巡查工作實(shí)行常態(tài)化管理,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理問題,將安全隱患降低到最小。
2 、加強(qiáng)制度落實(shí)監(jiān)督機(jī)制,責(zé)任到人,職責(zé)到崗。
3 、協(xié)調(diào)好配送公司和各檔口的供需關(guān)系,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健、高效、互利的常態(tài)化。
4 、將教職工工作餐的飯菜質(zhì)量上升到新的一個臺階,讓廣大教職工吃的健康、吃的豐富、吃的有營養(yǎng)。
【關(guān)鍵詞】高職院校;后勤社會化;改革
近年來隨著高校后勤社會化改革的不斷深化,各高等學(xué)校食堂采用了新的管理,經(jīng)營機(jī)制??偟膩砜?,就餐價格還算基本穩(wěn)定,飯菜質(zhì)量與食品安全已產(chǎn)生差異,花色品種有所變化,服務(wù)態(tài)度發(fā)生了較大的變化。但是在推進(jìn)學(xué)校食堂社會化的改革過程中思想認(rèn)識與投入監(jiān)督管理不到位。一些經(jīng)營食堂的單位或個人的經(jīng)營思想有著偏差。致使誘發(fā)事端,影響了學(xué)校的正常秩序,為保證食堂社會化改革工作的正常進(jìn)行確保,廣大師生的健康和學(xué)校的穩(wěn)定,現(xiàn)就加強(qiáng)學(xué)校食堂管理工作,推進(jìn)社會化改革的思路淺談幾點(diǎn)見解。
一、必須高度重視并加強(qiáng)對食堂的管理工作
改進(jìn)學(xué)校食堂管理和運(yùn)營機(jī)制是學(xué)校后勤社會化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。直接關(guān)系到學(xué)生的身體健康,安全和正常的學(xué)習(xí),關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定。學(xué)校的后勤部門應(yīng)加強(qiáng)對食堂的管理,要從維護(hù)廣大師生根本利益出發(fā),充分認(rèn)識食堂管理這項(xiàng)工作的重要性,加強(qiáng)學(xué)校食堂的管理與監(jiān)督始終是學(xué)校與后勤管理部門的責(zé)任。雖然改革了學(xué)校食堂的運(yùn)營機(jī)制,但學(xué)校作為甲方,既承擔(dān)管理與監(jiān)督工作的權(quán)利和義務(wù)并沒有改變,因此,常抓不懈,要建立健全必要的規(guī)章制度,加強(qiáng)對食堂菜品質(zhì)量安全衛(wèi)生和餐廳環(huán)境衛(wèi)生工作的管理監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處理,認(rèn)真把好經(jīng)營單位和人員的資質(zhì)關(guān)以及各方面的素質(zhì)相關(guān)合同關(guān),嚴(yán)禁腐敗行為,對違約違法經(jīng)營、誘發(fā)事端的食堂經(jīng)營單位和個人,學(xué)校及時與后勤管理部門進(jìn)行處理。轉(zhuǎn)變相關(guān)人的工作作風(fēng),認(rèn)真做好日常監(jiān)督工作,堅(jiān)決防止與杜絕誘發(fā)事故的苗頭和隱患。加強(qiáng)內(nèi)部管理,端正服務(wù)態(tài)度,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識推進(jìn)學(xué)校食堂工作
學(xué)校食堂改革始終要堅(jiān)持為教育,為師生服務(wù)的方向?yàn)樵瓌t,應(yīng)注意結(jié)合具體情況。因此,因地制宜、積極穩(wěn)定推進(jìn)學(xué)校食堂改革方案,要特別注意糾正各種錯誤傾向。不能隨意改進(jìn)企業(yè)和個體經(jīng)營人員承包食堂,以包代管,一包了之。注意糾正“隨意漲價”的錯誤認(rèn)識。經(jīng)營既要遵循市場規(guī)律,學(xué)生食堂的主要功能是為師生,更主要的是為師生服務(wù),既要考慮經(jīng)營者利益,又要講究職業(yè)道德。學(xué)生食堂的主要功能是為師生,提供餐飲服務(wù),是有明顯的公益性。更要兼顧廣大師生利益,決不允許不顧學(xué)生兼受能力,以漲價、質(zhì)量差,在采購原材料時發(fā)生差別。來推動經(jīng)營,來衡量食堂工作的標(biāo)志,保質(zhì)保量,價格適當(dāng),是搞好食堂改革的關(guān)鍵。學(xué)校食堂改革推進(jìn)過程中要根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況出發(fā),充分考慮大多數(shù)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)承受能力,對食堂的就餐價格實(shí)行最高限制。統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理。切實(shí)采取有效措施,把對學(xué)生的健康安全關(guān)心落到實(shí)處。
三、加強(qiáng)宣傳教育、貫徹有關(guān)法律法規(guī),建立學(xué)校食堂管理制度
學(xué)校及后勤部門要積極宣傳《食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《產(chǎn)質(zhì)量法》等法律法規(guī),加強(qiáng)食堂從業(yè)人員的宣傳、教育和培訓(xùn),不斷提高他們的實(shí)際工作中規(guī)范管理,合法經(jīng)營。按衛(wèi)生程序操作,守法經(jīng)營的自覺性,在安全衛(wèi)生管理和食品質(zhì)量管理方面存在的漏洞,要制定完善的規(guī)章制度。食堂經(jīng)營各個環(huán)節(jié)都必須建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到層層把關(guān),責(zé)任到人。保證各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)處,加強(qiáng)各食堂檢查、評估。對食堂發(fā)生責(zé)任事故的要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和承包單位或個人的責(zé)任。確保食堂的食品安全、衛(wèi)生質(zhì)量。同時為防止發(fā)生意外,建立健全學(xué)生食堂食物中毒和疫、病情況等突發(fā)事件的應(yīng)急處理制度。
關(guān)鍵詞:以人為本 高校 餐飲服務(wù) 人性化
中圖分類號:G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-3973(2013)004-191-02
高校后勤管理涉及的行業(yè)多、工作量大而且繁雜,一直是學(xué)校管理工作中的一個難點(diǎn)。餐飲服務(wù)是后勤的基礎(chǔ)性和保障性的工作。飲食服務(wù)工作的好壞,直接關(guān)系到廣大學(xué)生的切身利益和身心健康,關(guān)系到學(xué)校的安全與穩(wěn)定,是學(xué)校后勤工作的重要組成部分,后勤保障的重中之重。蘇州大學(xué)后勤集團(tuán)堅(jiān)持以人為本,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),規(guī)范服務(wù),苦練內(nèi)功,增強(qiáng)自身實(shí)力,采取有效的科學(xué)措施促進(jìn)服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量的提高,推進(jìn)飲食服務(wù)工作的不斷向前發(fā)展。
1 落實(shí)目標(biāo)管理,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
飲食中心實(shí)行以各食堂為單位的目標(biāo)管理體制,以集團(tuán)目標(biāo)管理為指導(dǎo),細(xì)化分析飲食中心目標(biāo)管理方案,結(jié)合各食堂的具體情況,與之一一簽訂協(xié)議,切實(shí)把目標(biāo)管理方案落實(shí)到位,推進(jìn)飲食服務(wù)工作的發(fā)展。
1.1 加強(qiáng)制度建設(shè),提高管理水平
(1)用制度規(guī)范約束。在不斷完善的基礎(chǔ)上,后勤集團(tuán)飲食中心出臺了一系列管理細(xì)則,健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。在制定食堂招標(biāo)方案時,除要求投標(biāo)商不折不扣地執(zhí)行好國家《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》等相關(guān)文件外,還要落實(shí)和執(zhí)行好在招標(biāo)前制定的《衛(wèi)生管理制度》《崗位責(zé)任制度》等各項(xiàng)管理制度,做到從食堂管理人員到食堂從業(yè)人員,從硬件到軟件,從原料購進(jìn)到成品售出,都有一整套有法可依、行之有效、易于檢查監(jiān)督的規(guī)章制度,使學(xué)校食堂管理在競爭中日趨制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化,做到時時有規(guī)范,事事有規(guī)范,處處有規(guī)范。從食堂碗筷消毒到飯菜的炒炸出售,都有嚴(yán)格的操作標(biāo)準(zhǔn)和要求,從員工的服務(wù)態(tài)度到食堂生活的質(zhì)量,都有嚴(yán)格的規(guī)定。
(2)加強(qiáng)飲食衛(wèi)生安全,保證師生身體健康。
食品安全與衛(wèi)生,事關(guān)師生的身體健康和生命安全。飲食衛(wèi)生安全,必須堅(jiān)持以預(yù)防為主的方針,明確歸口管理部門,設(shè)專人負(fù)責(zé)管理食堂,從組織領(lǐng)導(dǎo)到從業(yè)人員都要有崗位職責(zé),做到責(zé)任到人,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)、管理督查,并把后勤工作人員的工資、福利與服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)格掛鉤。
建立衛(wèi)生安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強(qiáng)餐飲衛(wèi)生的監(jiān)督和管理,嚴(yán)格食品質(zhì)量檢查。食品購進(jìn)保證新鮮、安全,嚴(yán)禁“三無食品入庫”,確保食品質(zhì)量符合衛(wèi)生許可;食品儲存實(shí)行嚴(yán)格的生熟食分開、葷素菜區(qū)分;菜盤、碗筷、托盤等餐具嚴(yán)格實(shí)行“一刷、二洗、三沖、四消毒”;配菜結(jié)束,加工下來的廢棄物及時倒入垃圾袋,及時做好沖洗、清洗等清潔工作,以保持室內(nèi)外清潔衛(wèi)生等。嚴(yán)把衛(wèi)生預(yù)防關(guān)。食堂從業(yè)人員定期體檢并養(yǎng)成良好的衛(wèi)生意識和個人衛(wèi)生習(xí)慣,做到工作前應(yīng)先洗手,穿戴清潔的工作衣、帽,不得留長指甲、涂指甲油、佩戴首飾以及在加工間或銷售場所吸煙等,嚴(yán)禁非本食堂工作人員隨意進(jìn)入食品加工操作間及食品原料存放間,防止投毒事件發(fā)生。制定《食物中毒預(yù)防、控制方案》,以防中毒事件發(fā)生時,按應(yīng)急處理機(jī)制使中毒人員得到及時救治。
(3)引進(jìn)競爭機(jī)制,開展各食堂、各窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,定期評選文明食堂、文明窗口和文明工作人員活動,評選結(jié)果與相關(guān)人員工資獎金直接掛鉤。
(4)加強(qiáng)崗位練兵,全面提升員工綜合素質(zhì)。餐飲中心成立技術(shù)小組,加強(qiáng)對烹飪技術(shù)人員的教育與培訓(xùn),不斷提高食堂伙食質(zhì)量;利用寒暑假舉辦炊事員“崗位練兵、技術(shù)比武”活動,搭建了互相學(xué)習(xí)、互相切磋、互相提高的平臺,通過比賽進(jìn)一步樹立了后勤職工的精品意識、服務(wù)意識。
1.2 控制成本是做好后勤飲食服務(wù)工作的關(guān)鍵
學(xué)校食堂的主要功能是為學(xué)生這一消費(fèi)群體提供餐飲服務(wù),學(xué)生沒有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)來源,大部分學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)收入水平還不高,學(xué)生飲食消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)承受能力有限,對價格特別敏感。再加之食堂具有明顯的公益性。因此,學(xué)生食堂要立足于為師生服務(wù),所以決不允許食堂為謀取更大的利潤,而隨意提高價格。但食堂的經(jīng)營、運(yùn)作又必須要遵循市場規(guī)律,所以控制成本就顯得十分重要。這就要求學(xué)生食堂要正確把握學(xué)校食堂屬于公益性后勤的原則,正確處理社會效益與兼顧經(jīng)濟(jì)效益、教育規(guī)律與市場規(guī)律的關(guān)系。食堂不能以盈利為重點(diǎn),要按照消費(fèi)者的不同需要,進(jìn)行市場細(xì)分,穩(wěn)住大眾伙食,放開適應(yīng)較高層次需要的小頭,使整個餐飲市場有所調(diào)劑,平衡發(fā)展。對于食堂的大眾伙食,實(shí)行薄利多銷,爭取在量大多銷的基礎(chǔ)上,獲得合理的利潤。為了降低成本,食堂工作人員要節(jié)約每一顆菜、每一粒米、每一滴水、每一度電,做到粗糧細(xì)做、粗菜精加工,在嚴(yán)格計算成本的前提下,保證廣大就餐者吃飽、吃好。
1.3 重抓窗口服務(wù),提高服務(wù)水平
餐飲服務(wù)是面對面的服務(wù),服務(wù)質(zhì)量的高低體現(xiàn)于顧客的滿意程度,飲食服務(wù)中心突出“以人為本”的服務(wù)理念。在改善員工服務(wù)質(zhì)量方面,飲食服務(wù)中心要求員工做到“三個規(guī)范”,即語言規(guī)范、動作規(guī)范、形象規(guī)范。語言規(guī)范要做到“請”字當(dāng)頭動人心,“謝”字收尾倍溫馨。動作規(guī)范指分食要迅速,分量按規(guī)定,保質(zhì)又保量。形象規(guī)范指統(tǒng)一工作服,必須戴口罩,頭發(fā)不外露,個人衛(wèi)生要整潔。并采取激勵措施,獎懲嚴(yán)明,以此提高員工工作積極性。制定了具體的“優(yōu)秀服務(wù)員”評比細(xì)則和“優(yōu)秀服務(wù)員”有獎投票活動,“優(yōu)秀服務(wù)員”的評比延伸全年。從而調(diào)動了員工工作積極性,提高了飲食服務(wù)水平。
2 充分利用網(wǎng)絡(luò)渠道,搭建好與師生溝通互動的平臺
(1)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,了解師生的消費(fèi)需求,聽取師生對餐飲服務(wù)的需求和建議,針對師生提出關(guān)于食堂各方面的的意見和建議及時進(jìn)行整改,從而提高學(xué)生食堂服務(wù)質(zhì)量。
(2)通過食管會舉辦的美食大賽,弘揚(yáng)博大精深的中華美食文化,倡導(dǎo)綠色、健康、安全、營養(yǎng)的飲食觀念,以“健康、文化、美食、和諧”為主題,做好健康綠色及為廣大師生提供一流飲食服務(wù)的理念。
(3)堅(jiān)持開展學(xué)生“走進(jìn)食堂,感受生活”的親身體驗(yàn)活動。讓同學(xué)們了解食堂的操作流程和工作情況,參與食堂民主管理,共同對食堂工作進(jìn)行民主監(jiān)督。通過體檢活動也擴(kuò)展了同學(xué)們的視野,加強(qiáng)了食堂人員與同學(xué)們之間的溝通與理解,讓學(xué)生食堂的工作在同學(xué)們的監(jiān)督中得到提升。
3 堅(jiān)持以人為本,提供人性化服務(wù)
對于高校后勤飲食來說,就是通過多種渠道滿足師生各種層次的消費(fèi)需求。高校飲食把良好的就餐環(huán)境和服務(wù)奉獻(xiàn)給師生,營造一個良好的校園飲食文化氛圍,提供人性化服務(wù),真正做到以人為本。(1)按科學(xué)搭配的原則,及時對就餐學(xué)生給以調(diào)配,保證師生的身體健康。(2)開展飲食健康知識的宣傳。學(xué)校食堂考慮到學(xué)生平時學(xué)習(xí)忙、活動繁多,往往忽略對飲食健康知識的積累。餐廳開展推薦飲食活動,推薦相應(yīng)的營養(yǎng)平衡菜單,標(biāo)明營養(yǎng)成份,盡量讓學(xué)生選擇時不挑食。還把如何食用營養(yǎng)搭配合理的食物,季節(jié)性宜食或忌食的食物品種,一年四季內(nèi)如何加強(qiáng)鍛煉保證身體健康、充滿活力等飲食健康小常識以畫報圖文的形式粘貼于餐廳內(nèi),讓同學(xué)在就餐的過程當(dāng)中方便對飲食知識的積累。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:高校; 食堂管理; 癥結(jié)
中圖分類號:G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-3315(2013)09-133-002
一、引言
高校食堂肩負(fù)“服務(wù)育人、管理育人、環(huán)境育人”的特殊使命,承擔(dān)一定的維護(hù)校園穩(wěn)定的政治責(zé)任,這種特殊性決定了高校食堂必須以服務(wù)師生為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。怎樣做到食堂管理工作的與時俱進(jìn),及時化解各種矛盾和難題,不斷提高管理水平,提高師生對食堂工作的滿意度,是我們食堂管理者面臨的新課題。
二、學(xué)生食堂主要癥結(jié)所在
1.物價上漲引發(fā)諸多問題
由于食堂原材料價格持續(xù)上漲,給食堂經(jīng)營帶來很大壓力,學(xué)校食堂經(jīng)營管理過程中的困難和問題也日益突出,嚴(yán)重影響了學(xué)生生活的穩(wěn)定及食堂員工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
1.1多數(shù)食堂經(jīng)營困難。盡管一些高校和中小學(xué)食堂都采取了多種措施緩解物價上漲帶來的巨大壓力,但是隨著通脹的加劇,物價持續(xù)上漲,學(xué)校食堂成本負(fù)擔(dān)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其承受能力,不少食堂虧損嚴(yán)重。如何在高物價下滿足學(xué)生的低價格的需求,同時又要保證飯菜質(zhì)量,這是我省學(xué)校食堂共同面臨的難題。教育行政部門已經(jīng)采取了一些措施,例如,江蘇省教育廳、省財政廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)食堂財務(wù)管理的意見》(蘇教財〔2010〕108號)已經(jīng)明確:對于義務(wù)教育學(xué)校只提供學(xué)生蒸飯服務(wù)的食堂,鑒于蒸飯費(fèi)已納入公用經(jīng)費(fèi)支出范圍,可不單獨(dú)設(shè)置食堂賬,所需費(fèi)用在學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支。但是通脹帶來的壓力是全方位的、持續(xù)的,而且涉及各級各類學(xué)校。
1.2部分食堂員工隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。招工難和人員成本高影響到食堂工作人員的穩(wěn)定,此問題以地處中心城市的高校尤為突出。與其他服務(wù)行業(yè)相比,食堂工作時間長、勞動強(qiáng)度大,特別是廚師等技術(shù)工工資偏低,留不住人,導(dǎo)致食堂用工成本大幅上漲。為執(zhí)行《勞動合同法》,食堂已普遍要求執(zhí)行全員投保(購買五險)。目前部分大學(xué)食堂出現(xiàn)“招不到人”和“招不起人”這一兩難局面,嚴(yán)重影響了員工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
1.3一些食堂飯菜質(zhì)量有所下降。由于伙食物資價格上漲等各方面因素的影響,伙食虧損嚴(yán)重加劇,食堂對部分漲價幅度加大的品種進(jìn)行了調(diào)整,部分學(xué)校食堂通過調(diào)整菜肴搭配以降低成本,存在“變相漲價”現(xiàn)象,導(dǎo)致學(xué)生食堂伙食質(zhì)量有下降的趨勢,學(xué)生也有相應(yīng)的反應(yīng),甚至上網(wǎng)發(fā)泄造成不良影響。針對目前的通脹情況,如不采取有效措施,將激化學(xué)生就餐矛盾,影響學(xué)校穩(wěn)定和社會的穩(wěn)定。
2.管理體制有待研究改進(jìn)
學(xué)生食堂對外承包經(jīng)營是一把“雙刃劍”,有利也有弊。對外承包以后,有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)平時不參與食堂的管理,減少甚至停止對學(xué)校食堂基本建設(shè)的投入,這就相應(yīng)增加了食堂的衛(wèi)生安全隱患。有些承包經(jīng)營者片面追求營利,背離了為學(xué)生服務(wù)的宗旨,買菜時圖便宜,不講究質(zhì)量與新鮮度;盡量少用炊事人員以減少開支,造成食堂人手不足,服務(wù)跟不上,結(jié)果是飯菜質(zhì)量低劣,價格昂貴,學(xué)生不滿。因而,既要加強(qiáng)對學(xué)生食堂的管理,更好地體現(xiàn)為學(xué)生健康成長服務(wù)、為學(xué)校和諧發(fā)展服務(wù)的功能,又要打破學(xué)生食堂的壟斷經(jīng)營,引進(jìn)必要的競爭,從體制上杜絕壟斷,以維護(hù)學(xué)生的就餐權(quán)和作為消費(fèi)者應(yīng)享有的基本權(quán)利,是當(dāng)前亟待解決的問題。
3.硬件設(shè)施不能滿足需要
部分學(xué)校食堂經(jīng)費(fèi)短缺,設(shè)施不達(dá)標(biāo),硬件投入不足。如有些學(xué)校食堂餐廳就餐位明顯不足,就餐高峰時比較擁擠,學(xué)生對此有較大意見。另外,盡管近幾年很多學(xué)校加大了食堂的投入,但是仍有一些食堂條件依然很差,存在學(xué)校餐廳過于簡陋、設(shè)備不齊全、配套用房不夠等問題。
4.少數(shù)食堂衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂
少數(shù)食堂衛(wèi)生狀況主要表現(xiàn)在個別食堂員工出售食品時不用夾具、工作時不著裝;操作過程中不遵守操作規(guī)程;極少數(shù)食堂工作人員衛(wèi)生意識淡薄、衛(wèi)生知識缺乏、個人衛(wèi)生較差。在高校學(xué)生的座談中,有學(xué)生反映有時會在飯中發(fā)現(xiàn)沙子、菜中發(fā)現(xiàn)雜物和頭發(fā);有時會吃到隔夜飯菜;有些大葷菜偶爾存在沒有完全燒透的現(xiàn)象;餐具清洗消毒有時不夠徹底,盆筷不干燥等等。
5.食堂員工素質(zhì)參差不齊
盡管大多數(shù)學(xué)校食堂員工素質(zhì)近幾年有了很大的提高,一些學(xué)校還組織了對食堂員工的培訓(xùn),但是仍有一些學(xué)校的食堂存在員工流動性過大,責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的現(xiàn)象。究其原因主要是這些員工多為外聘的臨時工,還有一些為再就業(yè)退休職工, 年齡偏高且缺少專業(yè)培訓(xùn)。
6.學(xué)校周邊飲食環(huán)境堪憂
很多學(xué)校周邊環(huán)境整治力度不夠,對學(xué)校食堂的經(jīng)營帶來了沖擊,也對學(xué)生健康帶來不利影響。不少學(xué)校周邊飯店、零食攤點(diǎn)較多,個別地方形成飲食一條街。有些小販無證經(jīng)營,販賣質(zhì)量低劣的垃圾食品,學(xué)生受其誘惑,經(jīng)常在課間或放學(xué)后到校外攤點(diǎn)購買食品或干脆一日三餐在那里就餐,構(gòu)成飲食衛(wèi)生較大隱患。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門非常擔(dān)心,盡管通過多種渠道和方式,不斷地做宣傳工作,希望學(xué)生能到學(xué)校食堂就餐,不要或少到路邊店買東西吃,但效果不明顯。從食堂自身找原因,一是學(xué)校食堂品種不能完全滿足學(xué)生的口味需求,二是學(xué)校食堂采購渠道導(dǎo)致價格相對較高,三是學(xué)校食堂就餐管理嚴(yán)格,部分學(xué)生覺得拘束,四是學(xué)校食堂排隊(duì)時間較長,等等。但是“小吃街”的小店、小攤的問題是顯而易見的,突出的有以下三點(diǎn):一是非法經(jīng)營,小店、小攤許多是無證經(jīng)營;二是存在衛(wèi)生安全隱患,小店、小攤從硬件、軟件來看基本都不符合衛(wèi)生要求,有的食品吃了當(dāng)時可能沒有問題,但時間長了對身體會有嚴(yán)重影響;三是大批學(xué)生集中時間到校外就餐容易發(fā)生交通事故。因此,迫切需要加強(qiáng)對學(xué)校周邊飲食環(huán)境的治理。
三、解決之道
1.思想重視,不斷加大對學(xué)校食堂的建設(shè)力度
各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校食堂衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高等學(xué)校食堂管理工作的通知》,充分認(rèn)識到學(xué)校食堂辦得好不好,不僅關(guān)系學(xué)生日常生活、學(xué)習(xí)和健康,而且影響學(xué)校正常教育秩序和社會穩(wěn)定。學(xué)校食堂主要服務(wù)對象是學(xué)生,不管目前實(shí)行何種管理經(jīng)營模式,加強(qiáng)學(xué)校食堂的管理是校方義不容辭的職責(zé)。因此,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要將食堂管理納入議事日程,加強(qiáng)學(xué)校食堂的管理,完善食堂的管理制度,還要對學(xué)生食堂的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、食堂衛(wèi)生設(shè)施、大型設(shè)備購置及維修進(jìn)行必要的投入,改善學(xué)生用餐環(huán)境。食堂硬件的建設(shè)直接關(guān)系到食堂的衛(wèi)生質(zhì)量,影響到學(xué)生的身體健康。各級政府及學(xué)校要像建教學(xué)樓那樣重視對學(xué)校食堂的投入,應(yīng)有計劃、有步驟地改造那些使用年限長,已陳舊、破損的舊食堂。對于新建食堂要求建成一個達(dá)標(biāo)一個,逐年淘汰不合格者,從根本上改變學(xué)校食堂的硬件狀況。實(shí)踐證明,教育管理部門和學(xué)校投入必要的經(jīng)費(fèi)用于學(xué)校食堂軟硬件的改造,是確保學(xué)校食堂服務(wù)質(zhì)量的必要條件。
2.增加投入,對在校學(xué)生和食堂實(shí)行財政補(bǔ)貼
由于目前物價漲幅較大,全省很多學(xué)校食堂僅靠挖潛節(jié)流或減免部分費(fèi)用仍然舉步維艱,因此,建議政府增加投入,給予在校學(xué)生以一定的財政補(bǔ)貼,給予高校食堂以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼或優(yōu)惠性政策,以確保學(xué)校食堂的穩(wěn)健經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展,保障學(xué)校食堂的公益性,維護(hù)師生正常的生活、學(xué)習(xí)秩序??梢钥紤]要求各校從學(xué)雜費(fèi)中提取一定比例補(bǔ)貼學(xué)生食堂。此外,教育行政部門應(yīng)加大對學(xué)校主副食品采購的指導(dǎo)力度和支持力度,降低伙食成本,穩(wěn)定飯菜價格,確保學(xué)生伙食質(zhì)量穩(wěn)中有升。建議集中開展一次“學(xué)生食堂達(dá)標(biāo)”行動,緩解一些學(xué)校因資金短缺帶來的困境,縮短學(xué)生食堂建設(shè)規(guī)范化的過渡期;進(jìn)一步擴(kuò)大對特困生伙食補(bǔ)助范圍,加大對高校貧困學(xué)生的補(bǔ)助力度。為了確保貧困生的基本生活需要,盡可能地減少物價上漲對其生活造成的影響,多設(shè)置勤工助學(xué)崗位,同時把政府的關(guān)懷政策落到實(shí)處,及時發(fā)放生活補(bǔ)貼。另外,針對寄宿制中小學(xué)食堂人員、經(jīng)費(fèi)不足的困難,建議在制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時,給寄宿制學(xué)生人數(shù)多的學(xué)校適當(dāng)增加人員編制。
3.完善機(jī)制,確保管理工作落實(shí)到位
3.1學(xué)校要有專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)食堂管理工作,建立健全食堂各項(xiàng)管理制度,明確分工,責(zé)任到人,并把食堂管理工作納入學(xué)校工作計劃,作為考評學(xué)校的內(nèi)容之一;要積極依靠上級教育行政部門和衛(wèi)生、防疫、工商等單位共同加強(qiáng)對學(xué)校食堂的規(guī)范化管理,學(xué)校的食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組或相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對食堂工作進(jìn)行檢查,并虛心聽取師生的意見和建議;要充分發(fā)揮師生的民主監(jiān)督作用,尤其是高校,可以讓學(xué)生參與食堂的監(jiān)督管理,使食堂運(yùn)作信息透明化,最大限度地爭取學(xué)生理解和支持。
3.2要進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,做到明確分工,責(zé)任到人。學(xué)校應(yīng)根據(jù)《食品衛(wèi)生法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)對從業(yè)人員的教育和培訓(xùn),建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制,保證各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。如建立學(xué)校食堂危險因素分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)管理制度;食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度;日常衛(wèi)生監(jiān)督與專項(xiàng)整頓相結(jié)合的監(jiān)督制度;從業(yè)人員培訓(xùn)與普及衛(wèi)生知識相結(jié)合的健康教育制度;學(xué)校食物中毒預(yù)警制度;定期評估考核獎懲制度等。
4.強(qiáng)化監(jiān)管,保障學(xué)校食品衛(wèi)生安全
正因?yàn)閷W(xué)校食堂的特殊重要性,政府和學(xué)校一方面給以積極引導(dǎo)和支持,促進(jìn)它的發(fā)展,另一方面也要重視調(diào)控和監(jiān)管,負(fù)起應(yīng)有責(zé)任,不能“以包代管”、“一包了之”,要將對食堂的監(jiān)管作為常規(guī)工作,常抓不懈。學(xué)校有關(guān)職能部門和相應(yīng)人員要加強(qiáng)對食堂經(jīng)營單位和人員的日常監(jiān)督與管理;教育行政部門和學(xué)校要建立健全學(xué)校食堂評估指標(biāo)體系,會同衛(wèi)生、防疫等部門一道加強(qiáng)督查、評估;學(xué)校食堂發(fā)生責(zé)任事故的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,更換食堂經(jīng)營者;要全面推行餐飲食物供應(yīng)單位招投標(biāo)和集中、定點(diǎn)采購制度,學(xué)校的食堂必須到合法經(jīng)營單位采購飲食物資,學(xué)校相關(guān)職能部門要通過各種辦法,對采購的全過程進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控,堅(jiān)決杜絕各種腐敗行為,并制定嚴(yán)格的監(jiān)督措施,發(fā)現(xiàn)問題迅速嚴(yán)肅處理;對于新建、改建和擴(kuò)建食堂的衛(wèi)生、保潔設(shè)施,必須達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)學(xué)校驗(yàn)收合格、衛(wèi)生部門審查通過并獲得衛(wèi)生許可證后,方可投入使用,確保萬無一失。
5.開展培訓(xùn),提高食堂從業(yè)人員素質(zhì)
加強(qiáng)學(xué)校食堂管理不僅要加強(qiáng)硬件建設(shè),還要提高軟件和服務(wù)水平,提高員工的整體素質(zhì)。有的學(xué)校食堂炊事員多數(shù)來自外地,文化水平較低,有的未從事過食堂工作,因此,學(xué)校有必要對他們進(jìn)行崗前培訓(xùn),可以聘請校內(nèi)外專家定期給食堂員工上課,對他們進(jìn)行衛(wèi)生知識、技能、服務(wù)禮儀等方面的培訓(xùn)。學(xué)校還應(yīng)定期組織從業(yè)人員和食堂管理人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《江蘇省食品衛(wèi)生條例》及其它有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī),學(xué)習(xí)和掌握必要的食品衛(wèi)生知識,提高食堂從業(yè)人員的法律意識、食品衛(wèi)生安全意識。學(xué)校還要堅(jiān)持食堂從業(yè)人員持健康合格證上崗,注重培養(yǎng)良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,開展“良好操作規(guī)范”教育,不斷提高他們的綜合素質(zhì)。
6.減負(fù)增效,穩(wěn)定學(xué)校食堂伙食價格
要從社會和學(xué)校和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)來認(rèn)識學(xué)校食堂價格的工作。學(xué)校食堂的主要功能是為學(xué)生提供餐飲服務(wù),具有明顯的公益性。因此,學(xué)校食堂的運(yùn)作、經(jīng)營,既要遵循市場規(guī)律,更要立足于為師生服務(wù);既要考慮經(jīng)營者的利益,更要考慮學(xué)生的利益,決不允許經(jīng)營者為謀取更大利潤而隨意提高價格。加強(qiáng)學(xué)校食堂的管理監(jiān)督首先是管住價格,對學(xué)生食堂的就餐價格實(shí)行最高限價。全省高校一方面應(yīng)盡力爭取上級部門給予食堂經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)助和政策上的支持。另一方面應(yīng)通過減負(fù)增效等方式來降低食堂經(jīng)營成本。相近的幾所院校,可以組織聯(lián)合采購,建立長期定點(diǎn)供貨單位,減少流通環(huán)節(jié);做好食堂基礎(chǔ)管理,增強(qiáng)自身實(shí)力,培養(yǎng)食堂全體員工的節(jié)能優(yōu)化意識,降低能耗成本,積極向管理要效益,為學(xué)生提供價廉物美的伙食。
7.注重教育,培養(yǎng)學(xué)生良好飲食習(xí)慣
一是要注重學(xué)校食堂的優(yōu)化美化,積極營造和諧優(yōu)雅的進(jìn)餐環(huán)境,體現(xiàn)學(xué)校對學(xué)生的人文關(guān)懷;二是要聯(lián)合城管、工商和衛(wèi)生等相關(guān)部門集中整治學(xué)校周邊的非法飲食攤點(diǎn),確保學(xué)生的健康成長;也可以將那些符合要求的攤店,通過租賃、招標(biāo)的方式把他們引進(jìn)校園,學(xué)校提供一定條件,進(jìn)行目標(biāo)管理;三是要高度關(guān)注學(xué)生飲食消費(fèi)與健康飲食。學(xué)校相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)要高度關(guān)注學(xué)生飲食消費(fèi)問題,積極開展有關(guān)健康飲食的活動,提高師生的健康飲食意識,引導(dǎo)師生走健康之路;四是要在學(xué)校普及《食品衛(wèi)生法》有關(guān)知識,加強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識,為自身健康負(fù)責(zé),使人人都成為食品衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員,鑄就校園的食品衛(wèi)生安全屏障。
為提升校園及周邊食品安全水平,確保廣大師生的身體健康和生命安全,渦陽縣市場監(jiān)督管理局開展了2019年學(xué)校及周邊食品安全集中檢查活動。我所積極響應(yīng)縣局號召,對我轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及周邊存在的食品安全問題進(jìn)行了排查和整治。現(xiàn)將學(xué)校及周邊餐飲食品安全工作總結(jié)如下:
一、精心組織,周密安排
為確保學(xué)校食堂食品安全,嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生,我所高度重視學(xué)校食堂食品安全工作,迅速召開了專題會議,劃分了檢查小組,共分了東西兩隊(duì),明確了職責(zé)和任務(wù),統(tǒng)一了檢查內(nèi)容、時間及有關(guān)要求。我所共計出動人員158人次,檢查學(xué)校食堂68戶次,檢查學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位76戶次。
二、學(xué)校食堂食品安全檢查情況
這次專項(xiàng)檢查對我轄區(qū)內(nèi)各級各類有食堂的學(xué)校8所(初中2所、小學(xué)4所、幼兒園2所)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,本次檢點(diǎn)檢查學(xué)校食堂是否開展食品安全自查;是否取得餐飲服務(wù)許可;是否建立以校長為第一責(zé)任人的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)的餐飲食品安全管理制度級公示欄是否上墻;是否配備食品安全管理人員是否嚴(yán)格執(zhí)行人員健康管理要求;是否嚴(yán)格執(zhí)行原料采購索證制度;是否存在違規(guī)加工制作涼菜、發(fā)芽土豆、四季豆、野生菌類等高風(fēng)險食品及過期變質(zhì)食品;是否存在違規(guī)采購和使用亞硝酸鹽行為;是否規(guī)范使用食品添加劑;是否嚴(yán)格執(zhí)行餐飲具清洗消毒規(guī)定;是否按規(guī)定實(shí)施食品留樣;加工場所、設(shè)備設(shè)施布局是否按照量化分級管理評審達(dá)標(biāo)要求進(jìn)行設(shè)置,配備并規(guī)范使用;食堂內(nèi)外是否環(huán)境整潔;餐廚廢棄油脂和垃圾處理是否符合要求。
三、存在的問題
1.基礎(chǔ)設(shè)施差。大部分學(xué)校食堂選址、操作間面積達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),沒有專用備餐間,“三防”設(shè)施不健全,食品用具容器簡陋,食品粗加工、切配、烹調(diào)區(qū)域未能明確分開。
2.加工操作不規(guī)范。部分從業(yè)人員未按照規(guī)范操作,設(shè)有的功能場所未使用,直接在烹飪間內(nèi)進(jìn)行粗加工操作,烹飪好的菜未及時存放到備菜間,采購的菜直接堆放在地面上,生熟菜盆未分開等不規(guī)范操作均存在。
3.餐具消毒不合格。未能配備與實(shí)際使用相適應(yīng)的清洗、消毒、保潔等設(shè)備設(shè)施,存在清洗池混用,消毒不到位,保潔效果差等問題。
4.制度執(zhí)行不到位。部分單位雖建立食品臺賬,但基本沒有落實(shí)索證索票制度,存在敷衍了事、記錄不規(guī)范、不完善和不及時清理操作間和原料間導(dǎo)致出現(xiàn)過期食品的問題。
四、下一步打算
1.針對存在的問題繼續(xù)對學(xué)校及周邊餐飲服務(wù)單位加強(qiáng)《食品安全法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高法律意識,責(zé)任意識和安全意識,落實(shí)好各項(xiàng)措施,嚴(yán)防食物中毒的發(fā)生。
全縣19所中學(xué),均有學(xué)校食堂,其中為中小學(xué)全在一起。110如何小學(xué),大部分無學(xué)校食堂,除合并的6所小學(xué)外,另有15家學(xué)校食堂。75家幼兒園,有34家食堂。本次調(diào)查68家學(xué)校食堂。其中5家無《餐飲服務(wù)許可證》,中學(xué)、小學(xué)、幼兒園均有無證食堂存在。68家學(xué)校食堂供應(yīng)8099名師生餐飲。
二、學(xué)校食堂監(jiān)管
學(xué)校食堂,作為我縣餐飲單位重點(diǎn)監(jiān)管對象。平時監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合。單部門檢查和多部門檢查等形式。日常監(jiān)管主要在于許可審查,專項(xiàng)監(jiān)管根據(jù)季節(jié)和突出問題進(jìn)行。現(xiàn)已開展的有,以是否取得餐飲許可為重點(diǎn)專項(xiàng)檢查、春季護(hù)校行動專項(xiàng)檢查、高考、中考專項(xiàng)檢查。
三、取得成效
通過嚴(yán)格審查和監(jiān)管,我縣學(xué)校餐飲完善和鞏固了以下成果:
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視,健全了組織管理機(jī)構(gòu),完善了管理制度。90%以上學(xué)校建立了以校長(園長)為食堂食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任制,配備了專(兼)職食品安全管理員。
2、設(shè)施設(shè)備完善,大部分學(xué)校加大了食堂的基礎(chǔ)建設(shè),增添了衛(wèi)生設(shè)施,改善了環(huán)境。
3、制度貫徹落實(shí)得到完善。從業(yè)人員體檢,上崗制度,食品采購驗(yàn)收和索證索票,日常安全操作規(guī)范等,都進(jìn)一步得到落實(shí)。
4、食品安全管理員素質(zhì)提高。近兩如何,組織了全縣學(xué)校食堂食品安全管理員培訓(xùn),在食品安全基本知識,餐飲食品安全操作規(guī)范,預(yù)防食物中毒和處理突發(fā)事件方面均培訓(xùn)合格,大大提高了食品安全管理員管理水平,減少了安全隱患。
四、存在問題:
1、認(rèn)識落實(shí)不到們。少數(shù)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對餐飲食品安全工作重視不夠,食堂安全管理職責(zé)不明,沒有落實(shí)校長(園長)為食品安全第一責(zé)任人。日常管理不規(guī)范,時緊時松,沒有真正落實(shí)采購驗(yàn)收索證索票、生熟分開、消毒保潔等規(guī)章制度。
2、食堂基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)。部分學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂房屋破舊,環(huán)境臟亂,食品加工場所狹小,無紗門紗窗等基本防護(hù)設(shè)施,無餐具消毒和保潔設(shè)備?;A(chǔ)建設(shè)差基礎(chǔ)設(shè)施不足是不能依法取得《餐飲服務(wù)許可證》的主要原因。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》,學(xué)習(xí)宣傳《省食品小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》,以維護(hù)學(xué)校食品安全為出發(fā)點(diǎn),以“打非治違”為抓手,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,以提升監(jiān)管工作有效性為著力點(diǎn),全面提高食品安全監(jiān)管水平,確保學(xué)生飲食衛(wèi)生健康安全。
二、工作目標(biāo)
通過學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治行動,進(jìn)一步完善健全學(xué)校食堂管理規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校食堂、小攤點(diǎn)操作流程,源頭治理食品安全隱患,最大限度減少和杜絕學(xué)生食物中毒事件的發(fā)生,維護(hù)良好的教育教學(xué)秩序。
三、整治重點(diǎn)
此次學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治行動,要從建章立制入手,使學(xué)校食堂飲食安全達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化,源頭上消除食品安全隱患,重點(diǎn)整治以下三個方面:
(一)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。學(xué)校食堂是否獲取餐飲服務(wù)許可證;是否成立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確責(zé)任部門、責(zé)任人負(fù)責(zé)食品安全工作;是否逐級簽訂食品安全責(zé)任書并列入目標(biāo)責(zé)任制考核;否建立責(zé)任追究制度;是否召開會議進(jìn)行安排部署學(xué)校食品安全工作,是否定期進(jìn)行食品安全檢查。
(二)學(xué)校食堂內(nèi)部管理。
1、原料采購。食品原料采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、出入庫記錄和臺賬制度落實(shí)情況,特別是采購畜、禽動物肉類,是否要求索取有效的動物檢疫合格證明,是否采購來源不明、病死、毒死或者死因不明、無檢疫檢驗(yàn)證明的畜、禽動物肉類及其制品。
2、人員健康。所有從業(yè)人員是否持有效健康證明上崗,是否執(zhí)行每日晨檢制度和患病調(diào)離制度。
3、學(xué)校食堂加工制作。食品加工操作、環(huán)境衛(wèi)生是否符合規(guī)定;在加工經(jīng)營場所外設(shè)立圈養(yǎng)的活禽畜類動物、宰殺場所的,是否距離加工經(jīng)營場所25米以上;加工制作食品特別是禽畜類動物肉類、四季豆等食品時是否燒熟;冷葷涼菜制作是否做到專人、專室、專工具、專消毒、專冷藏;餐用具清洗消毒是否規(guī)范;食品、加工用具是否生熟分開,是否有效防止交叉污染;食品成品留樣品種是否全、數(shù)量是否足,留樣用具是否符合要求,留樣存放處所及時間是否達(dá)到規(guī)定要求,有無留樣記錄。
4、學(xué)校食堂明廚亮灶。檢查食堂是否安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,實(shí)行明廚亮灶;成品、半成品加工是否符合操作規(guī)程;液化汽鑵是否室外存放與操作儲存間分離。
5、主、副食品是否按照有關(guān)規(guī)定分別儲存,實(shí)行架子化、箱子化;防蠅、防鼠措施是否有效。
6、學(xué)校食堂小攤點(diǎn)。依據(jù)《省小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》檢查其經(jīng)營項(xiàng)目與場地是否相適應(yīng);環(huán)境條件是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求;各類證件、設(shè)備是否齊全。
7、學(xué)校自備井、水塔、桶裝水、飲水設(shè)備是否達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)等。
8、學(xué)校小賣部出售的食品是否符合有關(guān)規(guī)定,是否存在“三無”(無生產(chǎn)日期、無合格證、無生產(chǎn)廠名稱)及超過保質(zhì)期限食品等。
9、學(xué)校周邊、門口是否落實(shí)安全保障措施,是否到位;學(xué)校門口100內(nèi)是否有小攤點(diǎn)。
10、學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校對職責(zé)范圍內(nèi)管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位(個人)底數(shù)清楚,建立臺賬;學(xué)校是否建立食品安全隱患排查整改臺賬。
(三)宣傳培訓(xùn)工作。各學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校要制定安全宣傳培訓(xùn)工作方案,定期對職責(zé)范圍內(nèi)管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員食品安全專業(yè)集中培訓(xùn)并廣泛宣傳食品安全知識。
四、方法步驟
專項(xiàng)整治行動采取學(xué)校自查、學(xué)區(qū)中心校普查和縣教育局督查的形式進(jìn)行,分四個階段實(shí)施。
(一)學(xué)校自查階段(6月1日至6月15日)。各學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校研究制定具體實(shí)施方案,細(xì)化整治重點(diǎn)任務(wù),明確分工、落實(shí)責(zé)任、對整治行動作出部署和安排,認(rèn)真組織開展食品安全自查和整改工作,尤其是要結(jié)合夏季食品安全工作特點(diǎn),加大對薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域的安全隱患排查力度,有針對性的開展食品安全專項(xiàng)整治工作。
(二)規(guī)范改造階段(6月16至7月31日)。各學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校要針對專項(xiàng)整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題,建立臺賬,制定整改方案規(guī)范制度建設(shè),落實(shí)規(guī)章制度,消除隱患,徹底整改。通過硬軟件升級改造和優(yōu)化環(huán)境,提高學(xué)校食堂服務(wù)保障水平。
(三)清理查處階段(8月至9月)。在專項(xiàng)整治行動期間,教育局將聯(lián)合食品藥品監(jiān)督管理部門對學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、學(xué)校周邊學(xué)生食品經(jīng)營業(yè)戶等進(jìn)行集中檢查。對自查不全面、整改不徹底、存在重大飲食安全隱患的學(xué)校、幼兒園將予以系統(tǒng)內(nèi)通報批評,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求學(xué)校限期整改。
(四)總結(jié)提高階段(10月)。各學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找工作中存在的不足,研究建立長效排查整治機(jī)制,鞏固、深化工作成果,形成工作報告。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校要成立食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),定期分析學(xué)校飲食衛(wèi)生安全形勢,根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),研究制定行之有效工作方案。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,提高認(rèn)識,認(rèn)真組織,精心安排,確保食品安全專項(xiàng)整治行動落到實(shí)處。
(二)加大宣傳,營造氛圍。各學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校要組織開展食品安全宣傳教育活動,加強(qiáng)新修定的《中華人民共和國食品安全法》及新出臺的《省小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》宣傳力度,利用發(fā)傳單、掛橫幅、家長會、健康教育課、專題講座、班隊(duì)活動、廣播、宣傳欄等多種形式,在廣大師生中深入開展食品安全知識宣傳教育,提高廣大師生的自我保護(hù)意識和能力,牢固樹立健康飲食觀念。
一、健全制度,規(guī)范管理
1.建立健全各項(xiàng)食品安全制度。嚴(yán)格按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的有關(guān)要求,制定學(xué)校飲食衛(wèi)生安全制度、飲食服務(wù)崗位職責(zé)、食品質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)等制度,完善采購制度、食品檢驗(yàn)制度、衛(wèi)生檢查制度、成本核算制度,使學(xué)校飲食衛(wèi)生工作邁入制度化的軌道。
2.完善學(xué)校食堂監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)組織。加強(qiáng)對學(xué)校食堂食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全學(xué)校食堂食品安全管理機(jī)構(gòu),成立學(xué)校食堂安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好分工,明確任務(wù),認(rèn)真履行管理職責(zé),簽訂責(zé)任狀,使食品安全工作做到警鐘長鳴,常抓不懈。
3.嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)衛(wèi)生制度和條例。學(xué)校食堂必須取得衛(wèi)生許可證后方可經(jīng)營,食堂從業(yè)人員按照程序進(jìn)行招聘、錄用,并且每年必須體檢一次,持有效的健康證和培訓(xùn)合格證后方可上崗,凡有傳染病者或不符合從業(yè)要求的人員,堅(jiān)決予以辭退。
4.建立食品安全突發(fā)應(yīng)急預(yù)案。總務(wù)處為處理食品安全突發(fā)事件的部門,直接由校長領(lǐng)導(dǎo),如發(fā)現(xiàn)食物中毒事故,及時如實(shí)上報,在第一時間對中毒人進(jìn)行救治。并保護(hù)食品原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,積極配合衛(wèi)生行政部門調(diào)查和處理。
5.建立學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任制和獎勵機(jī)制。將食品衛(wèi)生安全工作的責(zé)任層層分解落實(shí)到人,堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,簽訂食堂食品安全衛(wèi)生管理責(zé)任書。校長為食品安全第一責(zé)任人,分管后勤領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,食堂管理員為具體責(zé)任人。加強(qiáng)監(jiān)管,對出現(xiàn)管理漏洞、失職行為或違規(guī)操作等問題,實(shí)行責(zé)任追究制。
二、強(qiáng)化培訓(xùn),規(guī)范行為
加強(qiáng)學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員教育培訓(xùn)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂負(fù)責(zé)人按上級要求學(xué)習(xí)食品安全操作、食品衛(wèi)生量化分級管理等知識;衛(wèi)生部門加強(qiáng)對學(xué)校食堂從業(yè)人員的食品安全知識培訓(xùn)和考試。各個學(xué)校每月定時召開教職工、后勤人員會議,深入學(xué)習(xí)《食品安全法》,經(jīng)常進(jìn)行營養(yǎng)、衛(wèi)生、職業(yè)道德和法治紀(jì)律教育,盡可能提高從業(yè)人員的飲食營養(yǎng)搭配水平,努力提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和法制意識,樹立愛崗敬業(yè)、服務(wù)師生的精神,做到人盡其責(zé),安全警鐘長鳴。
三、嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范程序
1.采購。食品采購嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》的要求,大宗食品實(shí)行定點(diǎn)采購,對向?qū)W校食堂提供食品原輔材料的經(jīng)營戶進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查,健全進(jìn)貨登記、查驗(yàn)、索證管理臺賬。不買腐爛變質(zhì)變味原料,如大米、面粉、食鹽、食用油、調(diào)味等的采購要嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真查看產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品等級、檢驗(yàn)單位、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,堅(jiān)持產(chǎn)品采購索證制度。
2.儲存。(1)保管員不收腐爛變質(zhì)原料。(2)食品儲藏嚴(yán)格按照分類、隔墻、離地的原則,防止交叉污染,定期檢查、處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品。食品隔離存放做到:主食與副食隔離、生與熟隔離、成品與半成品隔離、食品與雜品隔離、食品與老鼠藥、蒼蠅藥、蟑螂藥隔離,不得混放。(3)原料、成品、刀、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具或容器必須寫上標(biāo)志,并做到分開使用,用后清洗干凈,定位存放。
3.消毒。食堂用具實(shí)行一洗、二刷、三沖、四消毒。定時做好餐具消毒工作,即食堂的所有餐具要餐餐消毒,并放置于干凈的專用器具中存放;在條件允許的情況下,學(xué)生的餐具可以由正規(guī)合格的餐具消毒中心配送。生、熟食刀案及冷葷配餐用具必須分開專用,并有明顯標(biāo)簽記號,用后及時清洗消毒,存放于固定的位置。
4.清洗。認(rèn)真沖洗操作間灶具和地面,擦拭餐廳地面和桌椅,每星期集中大掃除一次,重點(diǎn)清潔操作間墻壁、天花板、灶臺、案板、飯臺、櫥柜、餐具、容器,學(xué)生用餐間地面、桌面等,用具擺放有序,防塵、防蠅、防鼠設(shè)施要齊全,保證食堂內(nèi)無鼠、無蠅、無污染、無雜物。餐廳地面、門窗、玻璃以及周邊環(huán)境保持潔凈衛(wèi)生。向?qū)W生供應(yīng)開水時,裝開水的器具要上鎖,且天天進(jìn)行內(nèi)外清洗,防止污垢存積。
5.加工。食堂飯菜一定要煮熟煮透,涼拌菜要潔凈衛(wèi)生。加工人員不加工變質(zhì)或有異味的蔬菜、肉、魚、蛋、禽等原料,不使用不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的原材料,不使用有異味或污染不潔的米、面、油、餡等原料,加工程序要合理,生熟、葷素要分開。加工人員實(shí)行持證上崗制,加工前必須將手洗凈,加工食品時穿戴清潔的工作服、帽子和口罩,佩戴服務(wù)牌。加工人員個人衛(wèi)生要做到:勤洗手、勤修剪指甲,勤洗發(fā)、勤理剪發(fā);勤洗衣服和勤換工作服。不得在工作期間抽煙,不正對食品咳嗽、打噴嚏,不隨處吐痰。
6.銷售。學(xué)校食堂銷售安全衛(wèi)生的食品,不賣腐爛變質(zhì)食品。特別是配送的早餐,米粉、面包、饅頭、豆?jié){一定是當(dāng)天現(xiàn)做,烤包、餅干、牛奶等要新鮮,不能超過保質(zhì)期。待銷售的食品要存放于干凈的器具中,用專用蓋子蓋好,做好食品保溫以及防蟲防蠅工作。銷售食品前銷售人員必須將手洗凈,穿戴清潔的工作衣,佩戴干凈的帽子和口罩,銷售食品時,必須使用干凈的售貨工具,防止食品不受污染,確保食品干凈衛(wèi)生。
7.留樣。堅(jiān)持食品留樣管理制度,做到專人、專具登記管理,留樣食品獨(dú)立裝袋,貼上標(biāo)簽,注明食品名稱和加工時間后存放于專用的冰箱內(nèi),放置48小時。
四、合理布局,完善設(shè)施
為了給廣大師生一個干凈、衛(wèi)生、安全的就餐環(huán)境,學(xué)校應(yīng)對食堂進(jìn)行合理規(guī)劃和布局,選址合理,遠(yuǎn)離污染源,食堂周圍一百米范圍內(nèi)沒有豬圈、廁所、垃圾池,沒有衛(wèi)生死角,食堂周圍的水溝、地面常清掃消毒,保證食堂周邊環(huán)境衛(wèi)生、水溝保持暢通清潔,食堂墻面、天花板潔凈衛(wèi)生,地面鋪設(shè)耐磨、防滑、無毒、易清洗的材料。
五、加強(qiáng)監(jiān)督,注重防范
1.自覺接受上級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界以及學(xué)生的監(jiān)督。從業(yè)人員每年都要自覺參加體檢和衛(wèi)生培訓(xùn),平時積極配合、主動接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督和指導(dǎo);定期或不定期與學(xué)生代表座談交流,每月或每兩個月進(jìn)行一次食堂衛(wèi)生安全問卷調(diào)查,讓學(xué)生不記名如實(shí)填寫,對食堂就餐作出總體評價(很滿意、基本滿意、不滿意),聽取學(xué)生意見,做到有反饋、有措施、有改進(jìn)。
2.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查飯菜質(zhì)量,抓好衛(wèi)生制度落實(shí),保證學(xué)生就餐安全,防止病從口入。每天都要對食堂管理、環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、后勤服務(wù)等工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,查找不足,反饋通報,發(fā)現(xiàn)問題及時改進(jìn),保障師生的身體健康。