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1.1隊伍建設充分調研成績好的兄弟院校的實際做法,結合我校實際,成立了校競賽組委會和校教練組,并由主管教學副校長給校聘教練頒發(fā)教練證書。組委會主任由主管教學副校長擔任,副主任由教務處處長和實驗中心副主任擔任,教練組組長由熱衷實踐教學、長期擔任競賽教練的教師擔任,組織歷屆電子設計校聘教練及各學院教練以及有關實驗課程老師,成立研究小組。研究教練隊伍建設的可行性、可操作性方案,使教練隊伍可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,使學科競賽良性運行。
1.2成立校學科競賽實訓基地為進一步推動學校科技實踐創(chuàng)新活動的有效開展,本著解放思想、敢于創(chuàng)新的精神,加大研討,深入研究,探索加強學科競賽等實踐教學相關工作的新思路、新舉措和新制度,切實落實本科人才培養(yǎng)根本任務,成立了校學科競賽實訓基地,設立研究基金及改革研究項目,以全校本科教學大討論為契機,以項目研究為驅動,將學生的科技實踐創(chuàng)新活動納入日常教學工作中,與課堂教學有機融合,與實驗內容緊密結合,創(chuàng)新實驗教學方法,形成學生創(chuàng)新活動的長效機制,保障學生大面積受益。
1.3自主創(chuàng)新實驗室及題庫建設依托與國際知名公司聯(lián)合的實驗室成立了3個大學生自主創(chuàng)新實驗室,成立了13個俱樂部,5~8組/個俱樂部,3人/組。針對歷屆電子設計競賽題目以及我校培訓題目、內容等,與時俱進,緊跟各類題目技術發(fā)展方向,建設各類題目題庫及設計方案指南,并將題目題庫及設計方案指南在學生科技創(chuàng)新活動中應用,培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力,擴大受益面,做到電子設計競賽活動不斷線。學生在競賽基地及自主創(chuàng)新實驗室活動的部分場面如圖1所示。
1.4參賽學生選拔機制改革歷屆參賽學生選拔是通過理論考試與面試相結合的方式,這種方法帶來的弊端很多,主要表現(xiàn)在選人不準、意志力看不清、半途逃避等,給競賽培訓帶來了困難,浪費了其他同學鍛煉的機會。在總結歷屆電子設計競賽組織過程中出現(xiàn)的這些關鍵問題的基礎上,對組織、選拔、組隊培訓、參賽等過程與管理體制進行了完善,要求各實驗室結合課改、課外興趣小組等形式對有興趣的學生進行課外科技創(chuàng)新訓練,記2學分,形成長效機制,對創(chuàng)新能力強、能吃苦耐勞且意志力堅強的學生推薦到校競賽實訓基地進行強化訓練,取得了明顯的效果,其具體選撥參賽學生機制如圖2所示。
1.5培訓指導思想與方法教練隊伍、競賽基地、題目題庫等健全后,重點應落在學生課外的培訓中,其培訓指導思想為積極認真參與,豐富學生科技活動,推動教學改革與課程建設。建立科學有效的培訓體系,培養(yǎng)學生提高專業(yè)理論水平、工程素質及創(chuàng)新能力,鍛煉學生意志品德,樹立協(xié)作精神。方法路線為:(1)培訓內容有針對性、繼承性和前瞻性。(2)培訓分階段進行,兼顧知識梯度與受眾面。(3)注重基礎知識與基本技能的培養(yǎng)。(4)強化綜合技能培養(yǎng),激發(fā)創(chuàng)新能力。(5)注意培養(yǎng)協(xié)作精神與競爭意識。
2實踐教學內容與競賽知識點融合,建設實踐教學體系
針對學科競賽特點及知識點,在學校實踐教學體系總框架下,對實踐教學內容進行了改革,研究、探索實踐教學內容與電子設計競賽有機結合的新的實踐教學體系。其中面向本科生開設了電源設計、功率電子設計、自主創(chuàng)新實驗等選修課程,在電路實驗中增加了電阻、電容、電感元件的簡單測量,模擬電子線路實驗中增加了程控增益放大器的設計,射頻電子線路實驗中增加諧振放大器的設計,數(shù)字電路實驗中增加FPGA設計,微機原理實驗要與單片機有機結合,增加DDS信號產(chǎn)生設計、輸入輸出控制設計等內容。實踐教學內容與電子設計競賽有機結合實踐教學體系初探如圖3所示。
3結合改革內容具體培訓及發(fā)現(xiàn)的問題
經(jīng)有關實驗課程內容改革實施,加之各實驗室教師選拔,推薦到競賽實訓基地進行培訓的學生,經(jīng)一個月單人單組基本知識點強化培訓與實踐,結合每個學生硬件、軟件設計能力特長,3人一組組隊,每隊再根據(jù)3人綜合特長,選擇1-2個競賽題目方向,進行系統(tǒng)訓練,訓練題目難度、技術要求、設計步驟與方法等嚴格按照國家競賽要求進行。訓練作品之一如圖4所示;組隊培訓的具體內容與培訓中發(fā)現(xiàn)的問題如表2所示。
4成效
4.1實驗課受益面學生從認知到研究、從單元到系統(tǒng),對實驗內容和模式給予高度評價,認為在電工電子實驗中心真能學到很多知識,知識和能力得到全面提升。全校80%以上專業(yè)和90%的近萬名/年學生四年中均受益。實現(xiàn)了“大面積成才,強化優(yōu)秀生培養(yǎng),促進拔尖生脫穎而出”分類培養(yǎng)目標。
4.2競賽實訓基地受益面在實訓基地,學生自由組成科技興趣俱樂部更加活躍了創(chuàng)新氛圍,常年在俱樂部參加課外自主創(chuàng)新實踐活動達500余人,出現(xiàn)了課外實驗室的場地難求局面,寒暑假“俱樂部”也是燈火通明。涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的本科生及其科技作品,低年級學生被高年級的創(chuàng)新作品深深吸引,90%學生參加各類競賽和科技活動,把競賽實訓基地、俱樂部及自主創(chuàng)新實驗室作為第二課堂。
4.3參賽成績我校選拔了25支隊伍參加了2013年的全國大學生電子設計競賽,其中獲全國一等獎7個,二等獎3個,獲陜西省一等獎14個,二等獎7個,三等獎3個。全國一等獎成績名列第四,其中一人獲瑞薩特別獎。2013年競賽成績與2011年相比有了明顯的提高,如表3所示。
5結語
關鍵詞:高校共青團 挑戰(zhàn) 建設
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和高等教育改革的不斷深化,高校共青團工作的外部環(huán)境和對象已發(fā)生了重大變化,面臨新的形勢與挑戰(zhàn),如何加強自身建設以便更好地適應新的形勢己成為一項重要的課題。
1.新時期高校共青團工作面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)
1.1世界政治經(jīng)濟格局的變化使共青團工作面臨著挑戰(zhàn)
當前,全球政治經(jīng)濟格局和產(chǎn)業(yè)結構更是處在深刻的調整之中。特別是科技進步的日新月異,越來越深刻的融入到人們的日常生活中,同時也極大地改變了人們特別是青年一代的生產(chǎn)及生活方式。因此以青年工作為主的高校共青團工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。
1.2高等教育體制改革的不斷深入的挑戰(zhàn)
教育體制的改革促使高等教育出現(xiàn)了大眾化、產(chǎn)業(yè)化的重大變革。學生數(shù)量急增,成分日益復雜,共青團工作對象呈現(xiàn)出多層次、復雜化的特點。彈性學制、學分制的實行和后勤社會化的推進,擴大了大學生在課程和公寓選擇上的自,改變了大學生以班為單位的育、集中管理的傳統(tǒng)模式。這使長期形成的以院系、班級為單位開展活動的傳統(tǒng)組織體系與新形勢不適應,共青團的影響力和覆蓋面受到了很大的制約。
1.3市場經(jīng)濟發(fā)展的挑戰(zhàn)
在改革開放市場經(jīng)濟背景下成長起來的當代大學生其思想觀念、行為方式帶有鮮明的時代特征。自主意識、獨立意識、競爭意識明顯增強,渴望自身價值得到社會的認同。在這種背景下,如何掌握教育引導的主動權,如何關心和引導使他們走好自己的成才之路,便成為高校共青團組織面臨的重大課題和緊迫任務。
1.4網(wǎng)絡媒體普及的挑戰(zhàn)
社會信息化進程的加快,使網(wǎng)絡成為大學生學習、生活、娛樂中不可缺少的一部分和獲取信息的重要來源。網(wǎng)絡對他們的價值取向、思維方式、行為模式、個性心理都產(chǎn)生著廣泛而深刻的影響。如何順應網(wǎng)絡媒體發(fā)展的趨勢,增強高校思想政治教育工作的針對性和實效性已成為高校共青團組織亟待解決的重大課題。
1.5團員青年思想觀念發(fā)生了新變化
目前,團員青年思想主流是積極向上的,但同時又存在相當程度的混亂。當前的團員青年大多是獨生子女都是“80后”、“90后”,是求新求異的一代,他們總是以“自我”為中心,不喜歡條條框框的約束,而且自我管理能力比較差,抗挫折的能力比較弱,心理問題多,高校共青團工作面臨如何協(xié)調處理好這兩方面的工作面臨挑戰(zhàn)。
2.新時期加強高校共青團建設的思路與對策
2.1樹立高校共青團工作新的價值取向
科學發(fā)展觀的核心就是以人為本,促進人的全面發(fā)展。高校共青團要在科學發(fā)展觀的指導下,按照黨對青年的要求和青年學生自身發(fā)展的需要,竭誠服務人學生的全面發(fā)展,滿足青年學生健康成長的要求,同時也要結合青年學生的思想、學習、生活、擇業(yè)等力而的具體要求,最大限度幫助解決具體困難和實際問題。
2.2加強高校共青團的組織建設
增強共青團組織的凝聚力,有了指導的思想后,還應該在具體的工作中找到適合的方法,才能達到預期的效果。
2.2.1健全和完善規(guī)范制度。健全和完善規(guī)范制度是高校共青團增強凝聚力的重要保證。一是要提高制度的可操作性。認真研究新形勢下和學校深化改革進程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷充實完善已有的制度,建立新的制度,細化各項規(guī)定,務必使制度建設與不斷發(fā)展的形勢和工作的要求相適應。二是要突出考核的針對性??己斯ぷ饕欢ㄒ獜膶嶋H出發(fā),力戒形式主義,切實探索出規(guī)律性的東西,從內容和形式上加以改進與完善,通過科學考核,力求對事物做出全面、公允、實事求是的評估和判斷。
2.2.2建設高素質的團干隊伍。團的干部是團的工作骨干,高校團委主要通過團校等形式加大對團干部的培訓力度,提高團干隊伍的整體素質,使各班級團的干部做好青年的表率,努力做到政治堅定、學習刻苦、工作勤奮、作風正派。在服務社會、服務青年的工作實踐中經(jīng)受鍛煉,積累經(jīng)驗,學到求真務實的作風,增長才干。
2.3 積極開展豐富多彩的校園文化活動
2.3.1組織一些頗受歡迎的“特色”活動。根據(jù)學生的特點,結合他們的興趣,聯(lián)系所學專業(yè)實際,組織一些頗受大家歡迎的活動,如藝術活動、知識競賽活動、科技創(chuàng)新活動等。在每一個活動推出時,都要集中主要力量,加大宣傳力度,以造成廣泛影響,產(chǎn)生社會效應,使每一個活動都具有較強的影響力和持久的生命力,以此來推動和引導學校校園文化建設,使校園文化健康蓬勃發(fā)展。
2.3.2建設一批活躍的學生社團和文體隊伍。學生社團和文體隊伍是校園文化建設的主要載體。這就要求團組織要建設一直活躍校園文化生活的社團和文體隊伍。在加強指導、支持、幫助他們的同時,認真做好監(jiān)督管理工作,使社團建設走上制度化、規(guī)范化的軌道。
2.3.3建設好校園文化活動陣地。校園文化的開展,要達到一定的層次和一定的水準,必須要有一定的硬件設施,以及必要的文體活動場所。團組織應該從實際出發(fā),多渠道、多形式地創(chuàng)辦和鞏固自己的活動陣地,加強活動陣地的管理,充分利用活動陣地開展科技培訓,文化娛樂、名師名家講壇等各種活動,推動團的各項工作的開展,不斷提高校園文化活動水平。
2.4鞏固傳統(tǒng)宣傳陣地,加強網(wǎng)絡信息平臺陣地建設
高校共青團工作傳統(tǒng)的宣傳陣地有團刊、廣播、櫥窗、標語等,新形勢下,網(wǎng)絡拓展了共青團工作的空間和渠道。高校共青團要充分利用網(wǎng)絡信息資源,開發(fā)和建立高校共青團工作網(wǎng)絡信息平臺,實踐以組織建設上網(wǎng)、校園文化上網(wǎng)、社會實踐上網(wǎng)、志愿者行動上網(wǎng)等為主要內容的共青團思想政治工作進網(wǎng)絡工程,進一步提高網(wǎng)絡的使用力度。
總而言之,高校共青團工作者要深刻把握當前的新形勢,努力開拓新思路、提出新辦法,提高共青團工作的針對性與實效性。
參考文獻:
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4.加強環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的若干思考
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6.質量管理自評模型的實證研究
7.基于精益六西格瑪?shù)馁|量管理改進實證研究
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10.中國高速鐵路工程質量管理創(chuàng)新與實踐
11.供應鏈質量管理——21世紀質量管理新思路
12.品管圈管理在門診靜脈配置質量管理中的應用
13.一個新的學科方向——供應鏈質量管理研究綜述
14.基于流程化視角的建筑工程項目質量管理研究
15.美國高等教育質量管理模式探析
16.從新的醫(yī)院評審標準看現(xiàn)代護理質量管理理念
17.建立和實施質量管理體系有效性評價探索與實踐
18.本地化項目的分層質量管理
19.豬肉加工企業(yè)質量管理、垂直協(xié)作與企業(yè)營運績效的實證分析
20.基于全面質量管理的檔案信息集成服務研究
21.高等教育質量管理:文化的視角
22.美國高等教育質量管理及其借鑒
23.中國古代質量管理研究進展綜述
24.德國高等學校的質量管理
25.個性化質量管理在PICC置管患者中的應用效果
26.淺淡顧客滿意與服務質量管理
27.高職教育質量管理:內涵審視、體系構建及其評價
28.基于企業(yè)特征變量的質量管理實踐與績效關系的實證研究
29.加強環(huán)境監(jiān)測全過程質量管理 全面提升環(huán)境監(jiān)測水平
30.質量管理的核心活動與基礎活動——重慶制造業(yè)的實證研究
31.高等教育質量管理的新趨勢及我國的選擇
32.基于制造執(zhí)行系統(tǒng)的統(tǒng)計過程控制在質量管理上的應用
33.中國企業(yè)質量管理成熟度研究
34.質量管理與組織創(chuàng)新、組織績效的關系——以我國制造類企業(yè)為例的實證研究
35.關系質量對質量管理實踐和績效的調節(jié)效應
36.ISO9000質量管理體系在高校教育質量管理中運用的必要性及特點
37.質量生態(tài)學研究(2)——質量概念與質量管理理論的演化
38.加強環(huán)境監(jiān)測質量管理人員隊伍建設的思考
39.品管圈在持續(xù)改進護理質量管理中的實踐與探索
40.建立質量管理體系主動預防醫(yī)療糾紛
41.美國政府質量管理體制及借鑒
42.從復制到分享:高等教育質量管理的方向
43.對現(xiàn)行護理質量管理思路與方法的思考
44.基于JCI標準的醫(yī)院質量管理體系建設
45.淺談強化環(huán)境監(jiān)測質量管理體系建設
46.航天工程精細化質量管理
47.質量管理—企業(yè)績效關系模型研究述評與展望
48.面向過程的產(chǎn)品開發(fā)項目質量管理
49.以醫(yī)院評審為契機 構建基于PDCA循環(huán)的醫(yī)院質量管理體系
50.企業(yè)質量管理體系及其認證的有效性研究綜述
51.質量管理在制造技術與企業(yè)績效中的中介效應檢驗——基于Bootstrap法的結構方程分析
52.不同類型的質量管理實踐與企業(yè)績效影響機制的實證研究
53.質量管理層次結構模型
54.我國制造業(yè)背景下質量管理活動的量表開發(fā)研究
55.全日制專業(yè)學位研究生教育質量管理與質量評價的思考
56.消毒供應室質量管理與控制
57.以全面質量管理的理念提高圖書館服務質量
58.基于BIM實施的工程質量管理
59.質量管理體系運行有效性綜合評價
60.手術室三級無縫隙質量管理的落實及效果分析
61.線性加權法在質量管理體系定量評價中的應用
62.關于我國建筑施工企業(yè)質量管理的研究
63.不同情景下質量管理實踐與企業(yè)績效模型的實證研究
64.供應鏈質量管理免疫的內涵及機理研究
65.對中國制造企業(yè)質量管理現(xiàn)狀的研究
66.基于SPC的車間制造質量管理系統(tǒng)研究
67.論質量管理的發(fā)展趨勢
68.淺談環(huán)境監(jiān)測質量管理工作
69.質量管理實踐對企業(yè)績效影響機制的實證研究
70.供應鏈協(xié)作關系、外部激勵與食品企業(yè)質量管理行為分析
71.我國醫(yī)院質量管理現(xiàn)狀——基于五省調研
72.質量管理體系持續(xù)改進的認識和方法
73.淺議建筑工程的施工質量管理
74.大學內涵式發(fā)展背景下的教學質量管理探究
75.全面質量管理的核心——以人為本
76.基于PDCA的高校學報質量管理流程分析
77.基于質量管理的大學生科技創(chuàng)新項目管理研究
78.大數(shù)據(jù)背景下客戶信息質量管理成熟度模型
79.全面質量管理:提升高等教育教學質量的有效路徑——讀《基于TQM的高校教學質量管理模式》
80.論煙草行業(yè)數(shù)據(jù)中心建設中的數(shù)據(jù)質量管理
81.供應鏈質量管理特點及策略
82.護理質量委員會在護理質量管理中的作用
83.中國石油A1A2系統(tǒng)數(shù)據(jù)質量管理體系建設實踐
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86.實施全面質量管理(TQC) 提高醫(yī)院護理管理質量
87.ISO9000與六西格瑪、全面質量管理的整合應用研究
88.ISO9000質量管理模式及其在高等教育質量管理中的運用
89.全面質量管理思維下的高??蒲许椖抠|量管理
90.英國高??蒲匈|量管理的路徑選擇:從院校競爭走向國家整體協(xié)調
91.品管圈在醫(yī)院藥劑科質量管理持續(xù)改善中的應用
92.現(xiàn)代質量管理方法在IT項目質量管理中的應用
93.淺析企業(yè)質量管理體系的建設
94.我國高校教學質量管理與提升研究述評——基于2004年到2013年國內11種教育類期刊的分析
95.面向服務架構的協(xié)同質量管理系統(tǒng)
96.三級聯(lián)動專項質量管理模式的構建與應用
97.基于物流與供應鏈管理模式下的質量管理
98.公共行政質量管理體系建設研究
關鍵詞:企業(yè)生產(chǎn);外協(xié)成本;成本控制
近些年來,我國的制造業(yè)發(fā)展迅速。尤其是去年,總理的出訪簽訂了一系列大單為我國制造業(yè)的發(fā)展注入了新的火力。以核電和高鐵為名片的中國制造業(yè)步入了快速發(fā)展的快車道。在企業(yè)快速發(fā)展的過程中,其訂單飽滿產(chǎn)品需求量大,企業(yè)的生產(chǎn)能力受制于企業(yè)生產(chǎn)設備及企業(yè)體制的制約,使得企業(yè)自身無法完成企業(yè)訂單。為了確保企業(yè)訂單的順利交貨,企業(yè)通過將產(chǎn)品外協(xié)來確保生產(chǎn)的順利進行,現(xiàn)今,企業(yè)的外協(xié)已經(jīng)從單純的工序加工向著全工序加工的方向發(fā)展,外協(xié)產(chǎn)品的不斷增加使得企業(yè)的外協(xié)成本在不斷的激增,外協(xié)成本的管理與控制對于企業(yè)整個產(chǎn)品成本的管理和控制有著直接、重要的影響。
1企業(yè)外協(xié)成本管理所面臨的困難
大型機械企業(yè)在生產(chǎn)的過程中需要復雜的工序,其生產(chǎn)、制造、裝配需要多道環(huán)節(jié)共同作用來確保生產(chǎn)的順利進行,在企業(yè)的生產(chǎn)過程中,對于一些生產(chǎn)精度低、利潤率不高環(huán)節(jié)往往都交由外部企業(yè)進行生產(chǎn)。隨著生產(chǎn)任務的不斷加重,企業(yè)的外協(xié)逐漸向著“成臺和成組外協(xié)為主、工序外協(xié)為輔”的方向發(fā)展,在外協(xié)的過程中應當確立一些生產(chǎn)規(guī)模較大、生產(chǎn)管理及加工水平較高、質量信譽較好的協(xié)作廠家作為外協(xié)的主要廠家,同時由于外協(xié)廠家不論是在企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)技術和生產(chǎn)裝備上都與企業(yè)存在一定的差距,同時其在工作標準、工作理念方面也存在較大的偏差,使得企業(yè)外協(xié)零部件存在著合格率較低的問題,無法完全滿足企業(yè)生產(chǎn)中的裝配要求,同時存在的實物交接和財務結算之間的時間差異、外協(xié)產(chǎn)品質量的不穩(wěn)定極易造成外協(xié)費用結算的之后,從而使得外協(xié)成本不斷激增。同時,在企業(yè)的生產(chǎn)過程中對于外協(xié)加工進度與產(chǎn)品質量無法構成良好的監(jiān)督管理體系,使得外協(xié)產(chǎn)品存在著加工質量問題使得外協(xié)成本不斷激增,導致企業(yè)出產(chǎn)拖期、資金積壓、成本上升等的問題,這些都會對企業(yè)的運行造成嚴重的影響。同時,產(chǎn)品質量的由于受多方面因素的影響,使得外協(xié)成本中的反應內外質量問題對企業(yè)所造成的損失無法真實的反應。比如:企業(yè)外協(xié)中存在的質量問題較為突出,這些外協(xié)零部件無法滿足裝配要求都需要進行返修,但是在成本核算中則將這些零部件的返修費用計算入單位的外協(xié)成本中,這些成本在質量報表上有所反映,但是在技術部門和外協(xié)工作所反饋的信息之間存在一定的差異。同時在企業(yè)產(chǎn)品的外協(xié)過程總,還存在著因毛坯質量、生產(chǎn)協(xié)作部門的加工質量、設計因素等方面的原因都會導致企業(yè)外協(xié)成本的不斷上升,財務部門則由于外協(xié)合同和質量反饋等方面的滯后無法獲得相應的信息反饋,使得外協(xié)產(chǎn)品的接收方與財務之間存在一定的脫節(jié),造成企業(yè)外協(xié)成本的增加。
2提升企業(yè)外協(xié)成本管理的措施
做好對于企業(yè)外協(xié)成本的管理與控制需要多方結合,共同入手做好對于企業(yè)外協(xié)成本的管理與控制:
1)為做好企業(yè)外協(xié)成本管理與控制需要堅持“算管結合,算為管用”的方針,對于企業(yè)外協(xié)成本的核算建立起相應的會計核算制度和相應的內部法規(guī),以及企業(yè)的外協(xié)成本計劃和相應的消耗定額。在企業(yè)外協(xié)成本核算的過程中需要算管結合,避免為了成本控制而算,脫離成本管理和外協(xié)工作的實際需要的做法。通過在企業(yè)外協(xié)成本核算中做好對于外協(xié)成本的統(tǒng)計與分析,找出造成外協(xié)成本激增的原因,通過做好企業(yè)外協(xié)成本的核算為做好企業(yè)外協(xié)成本管理與控制提供相應的數(shù)據(jù)支持。
2)做好企業(yè)外協(xié)成本管理與控制還需要對外協(xié)中所花費的各項費用進行明確的界限,避免將企業(yè)內部的制造成本與外協(xié)成本混為一談。在企業(yè)的生產(chǎn)過程中,不得將不屬于企業(yè)的制造成本計入到企業(yè)的正常生產(chǎn)成本中,也不得將不屬于外協(xié)成本的費用計入到外協(xié)成本中,實現(xiàn)賬務明確。
3)在企業(yè)外協(xié)成本管理與控制中對于外協(xié)費用可以在按照出產(chǎn)單位歸集外還應建立產(chǎn)品用戶明細備查制度,從而確保在產(chǎn)品出產(chǎn)時能夠將產(chǎn)品的各種成本統(tǒng)計完全,避免錯算或是漏算,對于路線外協(xié)與自身外協(xié),可以在進行外協(xié)成本與外協(xié)費用的報賬時進行明確的標注,對于外協(xié)零部件的生產(chǎn)與產(chǎn)品編號進行明確的標注,方便查詢,同時對于外協(xié)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的質量問題需要及時發(fā)現(xiàn)并與外協(xié)廠家進行溝通,出現(xiàn)質量問題的應當由外協(xié)廠家進行返修,避免將返修的成本計入到外協(xié)成本中。對于外協(xié)廠家建立相應的質量檔案,對于長期出現(xiàn)質量問題的外協(xié)廠家應當與其中斷外協(xié)合作,重新另選信譽良好的廠家進行外協(xié)合作。同時對于因外協(xié)產(chǎn)品出現(xiàn)的質量問題,如果非本企業(yè)原因而支付的外協(xié)費用,則需要由簽收人員將外協(xié)產(chǎn)品質量問題反饋到企業(yè)的財務部門,對所造成的企業(yè)裝配損失從企業(yè)應支付的外協(xié)費用扣除相應的返修損失和廢品成本,從而有效的提高對于外協(xié)成本的管理。
4)在企業(yè)外協(xié)產(chǎn)品的管理過程中,對于外協(xié)產(chǎn)品的價格需要根本規(guī)定定期修改,避免根據(jù)市場變化頻繁修改造成企業(yè)價格管理混亂。同時對于企業(yè)外協(xié)產(chǎn)品中因價格問題而導致的糾紛需要及時予以處理,避免因產(chǎn)品糾紛而影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。
5)在企業(yè)外協(xié)成本管理與控制過程中建議加強外協(xié)產(chǎn)品的資料管理與財務管理之間的溝通協(xié)調,在一般的企業(yè)中,認為企業(yè)生產(chǎn)中的生產(chǎn)資料無需提供給財務部門進行監(jiān)管,從而使得企業(yè)外協(xié)成本無法及時的反應企業(yè)外協(xié)的真實情況,應當在以后的管理過程中加強生產(chǎn)部門與財務部門的資料協(xié)調溝通,將企業(yè)生產(chǎn)過程中的外協(xié)、企業(yè)訂購等與生產(chǎn)相關的各項資料提供給財務,由財務部門對其進行分類管理,并綜合統(tǒng)計歸納生產(chǎn)中的各項成本。便于后期對其進行管理。
6)企業(yè)外協(xié)產(chǎn)品應當建立健全外協(xié)產(chǎn)品的跟蹤與會計信息化,將外協(xié)產(chǎn)品的外協(xié)計劃、產(chǎn)品設計、生產(chǎn)工藝、外協(xié)產(chǎn)品質量的檢驗、外協(xié)產(chǎn)品的運輸以及售后服務等形成一整套的管理體系,建立起良好的信息傳遞與信息反饋速度。
7)定期開展對于企業(yè)外協(xié)產(chǎn)品的質量、成本方面問題的分析與討論,找出解決的方案。同時應當及時將企業(yè)成本管理中出現(xiàn)的問題與成績及時上報,對于每季度突出的的外協(xié)產(chǎn)品建立其專項的成本分析,找出外協(xié)成本控制中的新思路、新途徑,用創(chuàng)興的思路與方法來解決企業(yè)外協(xié)成本管理與控制中所出現(xiàn)的問題。在企業(yè)外協(xié)成本管理與控制過程中應當積極改變管理思路,簡化管理的流程與程序,明確企業(yè)外協(xié)成本管理的成本目標,從而將企業(yè)外協(xié)成本管理與控制真正落實到位。
作者:孫巖 單位:中國第一重型機械股份公司生產(chǎn)計劃部
參考文獻:
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關鍵詞:企業(yè)文化、水文化、價值理念
企業(yè)形象是企業(yè)外在風采的展示,企業(yè)理念則是企業(yè)底蘊和內涵的概括。從世界500強企業(yè)來看,它們有一個共同的特點,就是擁有屬于自己的優(yōu)秀的企業(yè)文化。如果說人才、資金、技術是一個企業(yè)取得成功的外因,那么企業(yè)文化就是成功的內因。南水北調中線干線工程建設管理局作為以公益事業(yè)為主的現(xiàn)代企業(yè),更應該注重企業(yè)文化理念的建設,塑造自身特色的“水”文化。
一、培育特色“水”文化的必要性
“人類因夢想而偉大,企業(yè)因文化而繁榮”。一個沒有文化的企業(yè)是沒有靈魂的企業(yè),這樣的企業(yè)也就從根本上失去了發(fā)展的目標性、方向性和戰(zhàn)略性,也失去了立足于現(xiàn)代市場競爭的前瞻性、能動性和適應性。
第一,1.企業(yè)性質決定。南水北調中線干線工程可緩解北方地區(qū)水資源短缺,保障首都經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,保障沿線人民群眾的飲水安全;提高北方地區(qū)的農業(yè)供水安全,進一步保障我國糧食安全,使北方地區(qū)逐步成為水資源配置合理、水環(huán)境良好的節(jié)水、防污型社會;有利于緩解水資源短缺對北方地區(qū)城市化發(fā)展的制約,促進當?shù)爻鞘谢M程。作為一個以公益事業(yè)為主的企業(yè),要以天人合一、上善若水、人水和諧的管理理念,逐步培訓特色的“水”文化。
2.第二,企業(yè)發(fā)展必然。十六大報告中指出:“當今世界,文化與經(jīng)濟和政治相互交融,在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。文化的力量,深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。”在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)之間的競爭不僅在于經(jīng)濟實力、管理水平、科技創(chuàng)新能力的競爭,更在于文化力的競爭。南水北調中線干線工程全長1432公里,管理跨度大,管理點多線長,如果沒有一種精神和力量來整合、激勵廣大員工,就會成為一盤散沙,因此培育特色的“水”文化,凝聚企業(yè)員工向心力,提升企業(yè)競爭力尤為重要。
二、“水”文化的界定及特征
水文化作為文化的一個主要內容,是指人們在社會實踐活動中,以水為載體,獲取物質財富、精神財富的生產(chǎn)能力和創(chuàng)造的物質財富、精神財富的總和,是民族文化中一切以水為載體的文化現(xiàn)象的統(tǒng)稱。水文化按照表現(xiàn)形態(tài)大致可分為三類:物質形態(tài)(南水北調干線工程)、制度形態(tài)(相關管理制度)、精神形態(tài)(價值觀念),今天主要探討精神形態(tài)的水文化。
1.第一,精神形態(tài)的水文化。包括與水有關的思想意識、價值觀念、行業(yè)精神等。如天人合一、人水和諧的思維方式,水能載舟、亦能覆舟的政治智慧,水善利萬物而不爭的道德情操。水文化的精髓、核心和靈魂是什么呢?是水精神。水精神,就是水的靈氣,是水給人們的感悟和啟迪。水精神的內容十分豐富,主要包含與水有關的哲學思想、民族傳統(tǒng)、高尚品德、理想信念、價值取向和道德規(guī)范等觀念形態(tài)。其核心的核心是“上善若水” 的核心價值觀念。
第二,2.水文化的特征。南水北調中線是當今世界上最大的水利工程,具有開創(chuàng)精神;南水北調中線的公益性充分體現(xiàn)了黨和國家對民生的關注,具有尚德精神;南水北調的巨大社會效益,具有奉獻精神;水以其潺柔之軀滿足了各方的剛性需求,具有堅定精神;海納百川,有容乃大,具有包容精神;問渠哪得清如許?為有源頭活水來,具有求知精神;水至量心平,具有公平精神;青山遮不住,畢竟東流去,具有愛國精神;水本質是清澈的,具有廉潔精神;君子之交淡如水,具有重情精神。
水文化包含了道德、仁愛、理義、智慧、勇氣、明察、堅貞、善化、度量、意志等美德,這也正是我們民族的優(yōu)良傳統(tǒng),也是實現(xiàn)民族偉大復興的必備要素。
三、“水”文化培育的注意事項
水文化建設要正確認識人與水的關系,只有達到人水和諧,水文化才能具備建設的可能性和可行性。要樹立人與水同屬自然生態(tài)系統(tǒng)的思想,約束各種不顧后果、破壞水生態(tài)環(huán)境等行為,實現(xiàn)人水和諧共處的現(xiàn)代文明,為水文化建設創(chuàng)造良好的自然環(huán)境與人文環(huán)境。
1.第一, 在建設和管理中強化文化意識。要提升水工程的文化品位,從文化水利的角度看,水工程不僅是水利設施,而且是文化設施。要在確保安全的前提下,將工程建設管理與展示水文化內涵相結合,努力使工程,與周邊環(huán)境協(xié)調一致,在發(fā)揮傳統(tǒng)功能的基礎上,集人文性、觀賞性、休閑性于一體的靚麗的文化景點,成為水文化的物質精品。
第二,2. 樹立人水和諧的管理理念。文化建設不單單是形式上的宣傳,更重要的是培養(yǎng)企業(yè)員工對文化理念的認同,形成一種自覺的行為習慣。習慣的養(yǎng)成,需要一個長期誘導、約束、激勵的過程,因此,企業(yè)文化建設必須長期堅持,長抓不懈。如何提高員工參與文化建設的積極性,發(fā)揮員工的主體作用,是企業(yè)文化建設的關鍵。每一名員工,對認識問題的態(tài)度和觀點不盡相同,因此,營造文化氛圍,統(tǒng)一員工思想是做好文化建設的首要條件。
3. 第三,形成規(guī)范的行為習慣。沒有規(guī)矩不成方圓,企業(yè)文化歸根結底屬于意識形態(tài)范疇,要達到內化于心、外化于形的目的,必須用有形的管理制度加以整合規(guī)劃,形成員工共同遵守和執(zhí)行的行為準則。建立良好的激勵機制是企業(yè)文化建設以一貫之的有效方法,通過激勵的手段可以提高文化建設過程中的積極性,也充分調動了廣大員工認同文化、參與文化、享受文化的主動性。通過正確的激勵引導,把企業(yè)文化建設演變成為員工的一種自覺行動,塑造成為員工共同的價值觀念。
培育特色企業(yè)文化,是企業(yè)興旺發(fā)達的大事,涉及企業(yè)各項工作,覆蓋全員,是一項系統(tǒng)而復雜的工程,要針對不同時期的新特點、新變化和新要求,抓住本質,認真實踐,與時俱進地在工作中創(chuàng)新和發(fā)展,使企業(yè)理念成為企業(yè)跨越性的精神支柱,促進企業(yè)健康、快速、和諧發(fā)展。
參考文獻:
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通訊作者:王 慧(1964-),男,副教授,碩士生導師。E-mail: huiwang200406@163com
摘要:農業(yè)是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎,而特色農業(yè)是我國實施農業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。本文在對特色農業(yè)基本概念認知的基礎上,運用SWOT分析方法,對章丘市特色農業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)進行系統(tǒng)分析,并提出了促進章丘市特色農業(yè)發(fā)展的對策和建議。
關鍵詞:特色農業(yè);SWOT分析;章丘市
中圖分類號:F327 文獻標識號:A 文章編號:1001-4942(2013)06-0148-05
農業(yè)是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎,而特色農業(yè)是我國實施農業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。特色農業(yè)是建立在特色資源優(yōu)勢基礎上的集約型、科技型、效益型、產(chǎn)業(yè)化的新型農業(yè),發(fā)展特色農業(yè)是實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。在對特色農業(yè)基本概念認識的基礎上,本文運用SWOT分析方法,對章丘市特色農業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)進行系統(tǒng)分析,并在此基礎上提出了章丘市特色農業(yè)發(fā)展的對策和建議。
1 特色農業(yè)的基本概念
關于特色農業(yè)的概念有多種表述。陳東景等認為,特色農業(yè)是指人們充分利用特定區(qū)域內的農業(yè)資源,開發(fā)出經(jīng)濟價值高、相對收益高、品質上具有絕對競爭優(yōu)勢的特色農產(chǎn)品[1]。劉志民等認為,特色農業(yè)是利用本地資源優(yōu)勢開發(fā)新產(chǎn)品或從事具有地區(qū)特點的農業(yè)生產(chǎn)活動。特色農業(yè)包括都市農業(yè)、旅游(觀光)農業(yè)、精品農業(yè)、水體農業(yè)、立體農業(yè)、綠洲農業(yè)、旱地農業(yè)等[2]。謝莉認為,特色農業(yè)是根據(jù)市場需求,在具有區(qū)域比較優(yōu)勢的特定地域,以其特有的農業(yè)技術和經(jīng)營形式,生產(chǎn)、加工出具有特殊品質、性能或功能,并具有特別市場競爭優(yōu)勢的特色農產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)[3]。李孝忠等認為,特色農業(yè)是市場經(jīng)濟條件下,各區(qū)域憑借各自的特色農業(yè)資源、獨特的農產(chǎn)品加工技術手段,開發(fā)出獨具特色的農產(chǎn)品并進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)[4]。朱鶴健等認為,特色農業(yè)是在特定區(qū)域資源優(yōu)勢條件下,通過發(fā)展與市場經(jīng)濟相適應的特色農產(chǎn)品,并形成有很強競爭力和顯著經(jīng)濟效益的、有一定生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化程度的農業(yè)生產(chǎn)體系[5]。
以上關于特色農業(yè)的概念在論述上并不統(tǒng)一,但這些表述卻基本上反映了特色農業(yè)的基本內涵。我們認為,所謂特色農業(yè)就是在市場經(jīng)濟條件下,某地區(qū)利用區(qū)域特有資源、生產(chǎn)技術、經(jīng)營方式等,在市場競爭中形成的具有較強競爭優(yōu)勢和地區(qū)專業(yè)化特色的農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。其競爭優(yōu)勢來自區(qū)域比較優(yōu)勢的發(fā)揮、生產(chǎn)的地域專業(yè)化、資源的集約利用、產(chǎn)品的特質化和品牌化、經(jīng)營組織的一體化等。
2 章丘市特色農業(yè)發(fā)展的SWOT分析
章丘市為山東省省會濟南市的副中心城市,總面積為1 855平方公里,總人口為1018萬,耕地為76萬公頃。2011年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值572億元,比2010年增長1426%,在該年度中國中小城市科學發(fā)展百強縣(市)的評選中,位列第34位。多年來,章丘市先后投入20多億元發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),農業(yè)發(fā)展水平有了顯著提高。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,依托區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,章丘市伴隨農業(yè)結構調整,發(fā)展生態(tài)、休閑、觀光農業(yè),初步形成了章丘大蔥、龍山小米、鮑家芹菜、文祖花椒等一批在全省、全國具有較強競爭力的特色品牌農產(chǎn)品。
21 章丘市特色農業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢分析(S)
211 自然環(huán)境優(yōu)越 章丘市位于泰沂山區(qū)北麓,地貌類型自南向北依次為山地、丘陵、平原和洼地,分別占到全市總面積的308%、259%、307%和126%,且區(qū)域內土壤類型多樣。章丘市地處中緯度地帶,為暖溫帶大陸性季風氣候區(qū),四季分明,氣候溫暖,雨熱同期。黃河、繡江河、小清河、漯河、巨野河等河流穿過,便于農業(yè)灌溉。以上優(yōu)越的自然環(huán)境為章丘市特色農業(yè)的發(fā)展提供了良好的物質基礎和生產(chǎn)條件。
212 區(qū)位條件優(yōu)越 章丘市位于山東省中部,是濟南市副中心城市,是“濟南半小時經(jīng)濟圈”和“濟南一小時都市群”的重要節(jié)點。膠濟鐵路、濟青高速公路、章萊路、潘王路等交錯縱橫,對外交通四通八達,距京滬、京福高速公路、濟南國際機場有半小時車程,3個小時即可達青島港口,覆蓋范圍廣、通達性強的區(qū)域立體交通網(wǎng)絡已經(jīng)基本形成。
213 農業(yè)發(fā)展基礎好 農業(yè)生產(chǎn)能力增強,糧食產(chǎn)量連年增加,2010年糧食產(chǎn)量達到679萬噸,比2009年增加29%。到2010年完善土地整理8 000公頃,新增高效農業(yè)13萬公頃,獲“全國基本農田保護工作先進單位”的榮譽稱號;農業(yè)基地建設初有成效,建設了鮑家芹菜、曹范核桃等品牌基地,對其他特色農業(yè)基地和園區(qū)建設提供了示范帶動作用;品牌效應日益突出,2011年鮑家芹菜、曹范核桃、明水白蓮藕、趙八洞香椿、文祖花椒、白云湖甲魚等6個地理標志農產(chǎn)品申報成功[6];機械化水平提高,全市大中型拖拉機和聯(lián)合收割機分別為4 520臺和2 197臺,機械化耕作面積達到54萬公頃,比2009年增長09%;農業(yè)基礎設施較好,“十一五”期間,累計完成投資686億元,改善農田水利設施工程300余項,有效灌溉面積比重達到87%。這對促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,增強市場競爭力,有十分重要的意義。
22 章丘市特色農業(yè)發(fā)展的劣勢分析(W)
通過農業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的推進,特色農業(yè)初步形成,但其產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;^(qū)域化經(jīng)營水平并不太高,制約了章丘特色農業(yè)的發(fā)展。
221 龍頭企業(yè)總量少,單體規(guī)模小,帶動能力弱[7] 章丘市的農業(yè)龍頭企業(yè)建立時間較晚,整體數(shù)量少、產(chǎn)業(yè)鏈短,帶動能力有限,難以實現(xiàn)農業(yè)的縱向發(fā)展。章丘市現(xiàn)主要有農業(yè)龍頭企業(yè)47家,而其中僅有章丘市種業(yè)有限公司、山東榮元糧油有限公司和章丘大蔥市場有限公司3家為省級以上龍頭企業(yè),不管是在數(shù)量還是在實力和帶動力上,都無法和現(xiàn)代農業(yè)比較發(fā)達的壽光市相比較。
222 專業(yè)合作組織數(shù)量偏少 章丘市雖然成立各類協(xié)會、合作組織,但是大多數(shù)層次較低,運作水平低,只注重數(shù)量的增加,缺少發(fā)展后勁和帶動作用。目前,章丘市農業(yè)生產(chǎn)還處于以家庭生產(chǎn)為主的分散經(jīng)營狀態(tài),組織化程度不高,從事農業(yè)生產(chǎn)的盲目性和隨意性較強。除牛奶協(xié)會、大蔥協(xié)會等在帶動生產(chǎn)基地發(fā)展、服務會員方面發(fā)揮較好作用外,其他協(xié)會還沒真正起到有效組織農民、服務會員的作用。
223 品牌效益不夠顯著 章丘市農產(chǎn)品品牌認證工作在全省都走在前列,但品牌的宣傳力度較小,市場開發(fā)和經(jīng)營管理不夠好。2010年,章丘市種業(yè)有限公司、濟南晶榮食品有限公司、章丘市錦屏山農業(yè)開發(fā)有限公司等幾十家企業(yè)參加了青島國際農產(chǎn)品交易會、第九屆中國國際農產(chǎn)品(鄭州)展示會、山東名優(yōu)農產(chǎn)品及食品深圳展示訂貨會等大型國內外農產(chǎn)品交易會,但并沒有完全取得預想中的效果和成績。
224 農產(chǎn)品創(chuàng)新體系不完善,農業(yè)技術推廣網(wǎng)絡不健全 目前章丘市的農業(yè)科技人員數(shù)量少,缺乏關于高效農業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、特色農業(yè)發(fā)展所需要的技術知識,與農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整不相適應。農業(yè)技術推廣網(wǎng)絡也尚未健全,無法對農民進行有針對性的技術指導,阻礙了特色農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
225 農業(yè)基礎設施落后,機械化水平較低,發(fā)展后勁不足 相應的投入是農業(yè)生產(chǎn)條件得到改善的前提,而農業(yè)投入主要來自財政、信貸和農戶三個方面。但從章丘市當前的實際情況來看,這三個方面的投入都難以保證,導致農業(yè)基礎設施老化、節(jié)水灌溉率低等問題的出現(xiàn)。章丘市水情復雜,河流缺乏控制性工程建設,堤防工程標準偏低,造成農業(yè)抗災能力差,水資源短缺在一定程度上成為制約農業(yè)發(fā)展的“瓶頸”之一。除小麥基本實現(xiàn)機械化播種與收割之外,其他農作物還是以人工作業(yè)為主。
226 農業(yè)經(jīng)營規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)化程度較低 近年來,章丘市積極推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,也取得了一定成效,但與農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)相比,還有很大差距。農業(yè)經(jīng)營規(guī)模不大,農戶數(shù)量多、規(guī)模小,與龍頭企業(yè)合作,容易產(chǎn)生巨大的交易成本。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中多為松散的共同體,存在合同不規(guī)范現(xiàn)象,甚至相互之間沒有合同,導致違約現(xiàn)象嚴重,經(jīng)營不穩(wěn)定。這都不利于農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高和完整農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成與發(fā)展。
23 章丘市特色農業(yè)發(fā)展的機遇分析(O)
231 各種惠農政策的有力支持 中央、省市堅持把“三農”作為各項工作的重中之重,出臺一系列惠農政策,極大促進了農業(yè)的健康有序發(fā)展。濟南市對章丘市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展高度重視,提出了發(fā)展現(xiàn)代觀光、生態(tài)農業(yè)的新思路,推動農業(yè)向生態(tài)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、高效化的發(fā)展之路。2012年,章丘市被農業(yè)部評為“全國農業(yè)標準化示范縣”,為大力推進特色農業(yè)的發(fā)展提供了良好的契機。
232 區(qū)域交通網(wǎng)絡日趨完善 隨著京滬高鐵的貫通及濟青動車的開通,區(qū)位交通條件得到進一步改善,對農產(chǎn)品市場的開拓將發(fā)揮積極作用。章丘市從2012年開始 “村級公路網(wǎng)化示范縣”活動,提高村級公路的通達性,改善農村交通環(huán)境,為優(yōu)質農產(chǎn)品的運輸提供便利條件。
233 市場潛力巨大 國內經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定,人民生活水平不斷提高,城鄉(xiāng)居民的消費結構也從要求數(shù)量的溫飽型向要求質量的小康型轉變,對優(yōu)質、安全、特色農產(chǎn)品的需求比重將進一步增加,潛在的消費市場也必將進一步擴大,從而為章丘市優(yōu)質特色農產(chǎn)品提供廣闊的市場,促進特色農業(yè)的發(fā)展。
234 重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施的帶動 山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃中明確提出了要發(fā)展高端、高質、高效農業(yè)和生態(tài)循環(huán)農業(yè)的任務。隨著兩大規(guī)劃的逐步實施,必將為農業(yè)生產(chǎn)方式的轉型和結構調整提供強大推動力,也將對章丘市現(xiàn)代、高效、特色農業(yè)的發(fā)展提供有利條件。
24 章丘市特色農業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)分析(T)
241 產(chǎn)品出口面臨的挑戰(zhàn) 隨著貿易自由化、經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展,發(fā)達國家為保護本國的利益,會實施更加嚴格的非關稅綠色貿易壁壘。傳統(tǒng)農產(chǎn)品質量與WTO貿易要求不相符合的問題亦愈益暴露,成為新時期中國農業(yè)與農村可持續(xù)發(fā)展的主要障礙因素[8]。如何推動優(yōu)質農產(chǎn)品走出國門、走向世界是今后章丘市發(fā)展特色農業(yè)要面臨的一個重要問題。
242 國內市場激烈競爭的挑戰(zhàn) 章丘市農業(yè)發(fā)展較為迅速,并取得一定的成績,但與其他農業(yè)發(fā)達的縣市相比,并沒有絕對的優(yōu)勢可言。一是品種、質量上沒有絕對的競爭優(yōu)勢,在傳統(tǒng)市場的競爭和挑戰(zhàn)也越來越大;二是生產(chǎn)規(guī)模小,勞動生產(chǎn)率較低等,使得章丘市農業(yè)在發(fā)展中面臨著前所未有的競爭。以諸城市為例,諸城是全國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,2012年有省級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7家,市級以上95家,規(guī)模以上龍頭企業(yè)280家,農民專業(yè)合作組織1 176家。全市90%以上的農產(chǎn)品可以就地深加工,農民75%以上的收入源自農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。如何發(fā)展優(yōu)質農業(yè),進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,增強自身競爭力,開拓國內外市場,成為章丘市特色農業(yè)發(fā)展面臨的重要挑戰(zhàn)。
243 地區(qū)資源、環(huán)境面臨的挑戰(zhàn) 農業(yè)生產(chǎn)是自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟再生產(chǎn)的統(tǒng)一,自然條件和自然資源對農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展具有重要影響。章丘市正處在工業(yè)化和城市化加速發(fā)展階段,工業(yè)“三廢”和城市生活廢棄物增長較快,如果處置不當將會導致生態(tài)環(huán)境日益惡化,必將對農業(yè)生產(chǎn)帶來負面影響。同時,工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)擴建占用耕地的現(xiàn)象日益嚴重,使得本就稀缺的土地資源變得越來越少,從而制約特色農業(yè)進一步規(guī)?;l(fā)展。如何在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟、保護環(huán)境和發(fā)展生態(tài)農業(yè)之間找準平衡,促進經(jīng)濟、社會、生態(tài)共同健康發(fā)展,是章丘市發(fā)展特色農業(yè)面臨的一個極大挑戰(zhàn)。
244 農產(chǎn)品質量與安全的挑戰(zhàn) 為提高單位面積產(chǎn)量,大量使用農藥、肥料、地膜等農資,無疑將影響農產(chǎn)品的質量和安全。目前我國農藥使用量居世界首位,殺蟲劑占農藥使用量的70%,有關部門在14個城市對9種蔬菜的農藥殘留進行抽檢,合格率僅為54%。人民生活水平的提高,對優(yōu)質、安全、特色農產(chǎn)品的需求加大,在提供廣闊市場的同時,也在一定程度上對特色農業(yè)的發(fā)展提出了更嚴格的要求和更大的挑戰(zhàn)。
245 農業(yè)兼業(yè)化的挑戰(zhàn) 隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快,人口向城市集聚,尤其是青壯年勞力外出務工,農業(yè)出現(xiàn)兼業(yè)化趨勢,農業(yè)從業(yè)人員以老人和婦女為主,受教育程度較低,接受新技術、新科技能力差,不利于農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,一定程度上阻礙了特色農業(yè)的健康、有序發(fā)展。
3 章丘市特色農業(yè)發(fā)展的對策
31 發(fā)揮政府的主導作用
一方面,改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境,完善農田基本建設和道路交通網(wǎng)絡等農業(yè)基礎設施;另一方面,因地制宜,科學規(guī)劃,不斷加強農業(yè)品牌基地和示范園區(qū)的建設;再一方面,加大投入,拓展融資渠道,建立多元化投入機制,為品牌基地和示范園區(qū)的建設提供資金保障。
32 以資源為基礎、市場為導向
特色農業(yè)是發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢和按市場需求配置資源的結合點[9]。在當前市場經(jīng)濟條件下,特色農業(yè)的形成和發(fā)展,一方面要利用相關資源的比較優(yōu)勢,生產(chǎn)特色農產(chǎn)品;另一方面要以市場為導向,按利益最優(yōu)化原則,合理優(yōu)化資源配置,加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,形成特色經(jīng)濟優(yōu)勢。建立以專業(yè)合作社為主體的市場營銷機制,加大特色農產(chǎn)品的推銷力度,推廣“農-超”對接、“直供直銷”、“定點營銷”等營銷新方式。
33 優(yōu)化特色農業(yè)布局
利用GIS、RS等現(xiàn)代科技手段,結合傳統(tǒng)方法,對特色農業(yè)資源進行調查、分類,并建立相應的特色農業(yè)資源信息庫,為特色農業(yè)的發(fā)展提供依據(jù)。對農業(yè)產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化,確定各地區(qū)特色農業(yè)發(fā)展的方向、重點等。根據(jù)地形地貌、土壤結構、農業(yè)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)類型等特點,進一步優(yōu)化北部特色農業(yè)加速板塊、中部特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)重點板塊和南部特色生態(tài)農業(yè)保護板塊的特色農業(yè)布局。
34 構建現(xiàn)代農業(yè)科技推廣和中介服務體系[10]
樹立“科技興農”的戰(zhàn)略思想,依靠科技進步,增強農產(chǎn)品的市場競爭力是章丘市特色農業(yè)發(fā)展的根本出路。依托章丘大學城內的高校和科研機構,充分發(fā)揮科研、人才優(yōu)勢,加大特色品種的培育和研究。組織科研人員深入農村、企業(yè)和農戶,促進農業(yè)科技的推廣和應用。充分發(fā)揮現(xiàn)有農業(yè)科技園區(qū)的示范帶頭作用,進一步強化基層農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設,健全農業(yè)科技推廣網(wǎng)絡。
35 打造名牌產(chǎn)品,提升品牌形象
特色農業(yè)要健康快速發(fā)展,就必須提高農產(chǎn)品質量,打造名牌產(chǎn)品。將悠久的人文歷史環(huán)境與名優(yōu)農產(chǎn)品的開發(fā)相結合,打造獨具人文親情的農產(chǎn)品。如集中打造明水香稻、章丘大蔥、鮑家芹菜等特色名優(yōu)產(chǎn)品,實施標準化生產(chǎn),完善生產(chǎn)、儲存、銷售鏈條,完善質量監(jiān)督體系,注重品牌的打造,將品牌造成名牌,用品牌贏得效益。
36 注重培養(yǎng)和引入龍頭企業(yè)[11]
發(fā)展特色農業(yè),必須以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動特色農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。龍頭企業(yè)是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心,一方面,重點扶持有能力和實力的本地企業(yè),培育大型龍頭企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)集聚,鼓勵科技創(chuàng)新,發(fā)展深加工技術,延伸產(chǎn)業(yè)鏈;另一方面,搭建平臺,搞好基地和園區(qū)建設,積極引入省內外和海外的相關企業(yè),以多種形式參與到農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中來。
37 堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
特色農業(yè)不只注重經(jīng)濟效益,更要注重生態(tài)效益和社會效益,實現(xiàn)農業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。重點整治環(huán)境污染問題,對章丘日月化工、章丘市魯晉化工、章丘電廠等重點污染企業(yè)加大監(jiān)管力度,減少“三廢”的排放;整治生態(tài)破壞問題,加強山體、水資源、耕地資源的保護,控制資源開發(fā)利用的短期不當行為,實現(xiàn)農業(yè)資源的合理開發(fā)和持續(xù)利用,為生產(chǎn)綠色、生態(tài)、安全的農產(chǎn)品提供良好的環(huán)境條件,以引導章丘市特色農業(yè)健康有序的發(fā)展。參 考 文 獻:
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[關鍵詞]信息生態(tài)系統(tǒng) 信息組織 信息種群 信息群落 信息鏈
[分類號]G250.73
1 引言
信息組織泛指使信息有序化的一切活動。傳統(tǒng)的信息組織方法有分類法、主題法,網(wǎng)絡信息組織方法有搜索引擎方法、元數(shù)據(jù)法等。上述方法在文獻和網(wǎng)絡信息組織中得到廣泛使用,但不能根據(jù)信息資源的語義進行信息組織和檢索。目前,人們不斷探索基于語義的信息組織方法。
信息社會存在的種種問題促使研究者們不斷探究新的解決思路,提出信息生態(tài)理論。信息生態(tài)理論是一種以生態(tài)學的觀點和理論,研究信息構建、信息自組織與信息系統(tǒng)論等信息科學中的問題,并解釋此過程中的信息行為的科學。信息生態(tài)系統(tǒng)是信息生態(tài)學的研究對象,它的基本構成要素是信息、人和信息環(huán)境,是具有一定的自我調節(jié)能力的人工系統(tǒng)。信息生態(tài)理論提供了一種解決信息問題的全新思路,得到了信息管理理論與實踐領域的高度重視。本文從信息生態(tài)觀點出發(fā),研究信息生態(tài)系統(tǒng)的信息組織模式。
2 信息生態(tài)系統(tǒng)的結構
2.1 信息生態(tài)系統(tǒng)的構成
信息生態(tài)系統(tǒng)的基本構成成分是信息、人和信息環(huán)境。根據(jù)人在信息生態(tài)系統(tǒng)中作用的不同,有學者提出可分為信息生產(chǎn)者、信息傳播者、信息消費者和信息分解者。筆者認為,還應包括信息組織者,如圖1所示:
信息生產(chǎn)者主要是指零次信息和帶有創(chuàng)新性質的一次、二次信息的生產(chǎn)者;信息組織者是指通過一定方法使信息有序化,便于用戶查詢和使用的專業(yè)人員;信息傳播者是指通過一定信息通道實現(xiàn)信息傳播的各種媒體和技術領域人員;信息消費者是指有一定信息需求,并通過有償或間接有償?shù)姆绞较M信息的人員;信息分解者是指將過時的、錯誤的、虛假的、不健康的、不安全的信息及時刪除,或者通過一定自動處理機制,使上述信息不出現(xiàn)在用戶的搜索結果中的人員。
2.2 信息生態(tài)系統(tǒng)的信息鏈結構
信息生產(chǎn)者、組織者、傳遞者、消費者和分解者在一定的信息環(huán)境中處理信息,構成信息鏈,并成為信息鏈中的信息節(jié)點,如圖2所示:
信息鏈中有信息流動,并隨之產(chǎn)生能量流動。信息鏈結構揭示了信息消費者的各種消費形式。信息消費者的需求是驅動信息生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展的動力。信息組織者處于信息節(jié)點的核心環(huán)節(jié),起到調整信息流量和方向并進而調整能量流動的作用。信息消費需求是否能得到滿足,決定于信息組織環(huán)節(jié)能否使消費者精確查詢和獲取到所需要的信息。除社會安全部門外,信息組織者、生產(chǎn)者和傳播者也會做一定的信息分解工作,其中信息組織者將在自動分解方面發(fā)揮更大作用;也就是說,一個人在不同情境下會在各個信息節(jié)點之間轉換角色。信息傳播者和信息組織者專業(yè)指向性更強。
2.3 信息生態(tài)系統(tǒng)的層次結構
生態(tài)系統(tǒng)的層級理論認為客觀世界的結構是有層次性的,任何系統(tǒng)都是其他系統(tǒng)的子系統(tǒng),同時它本身又是由許多子系統(tǒng)組成的。信息生態(tài)系統(tǒng)是個多層次的獨立體系,可以按照系統(tǒng)構成成分的特點、信息流流動范圍與特征、能量變化特征等多方面特點劃分為七個等級(見圖3)。
信息生態(tài)系統(tǒng)層次結構的最底層是信息個體,即具有一定信息特征的人。信息個體在一定的情境下,扮演著信息生產(chǎn)者、傳播者、組織者、消費者或分解者的角色。扮演較固定角色的信息個體聚集形成信息種群,如各媒體記者形成的信息傳播者種群、圖書館員形成的信息組織者種群。具有直接或間接關系的多種信息種群通過有規(guī)律的組合形成信息群落,如企業(yè)信息群落、政府信息群落等。信息群落以具有特定信息需求的人和具有特定表達和組織方式的信息為核心,在一定的信息環(huán)境下形成相對獨立的群落內信息鏈。具有一定關系的信息群落構成各級信息生態(tài)系統(tǒng)。信息生態(tài)系統(tǒng)的信息組織模式需建立在信息鏈結構和層次結構的基礎上。
3 信息生態(tài)系統(tǒng)典型信息群落及其信息組織特征
信息生態(tài)系統(tǒng)中存在三種典型的信息群落:企業(yè)信息群落、政府信息群落和科技信息群落。三種群落在社會生活中有著舉足輕重的作用,構成社會信息生活的主要內容。分析典型信息群落的信息組織特征主要從以下幾方面人手:信息群落內的信息個體特征、信息鏈特征、信息個體在信息鏈中的位置與角色特征、信息流特征、信息組織的最終目標和價值取向。
3.1 企業(yè)信息群落及其信息組織特征
企業(yè)信息群落是在企業(yè)經(jīng)營管理領域中,各種與企業(yè)經(jīng)營具有直接或相關關系的信息種群的有規(guī)律組合。其信息組織特征包括以下幾方面:
?信息個體特征:由企業(yè)各級管理者、各業(yè)務流程上的普通員工、企業(yè)內外的專門信息管理人員和企業(yè)外部的中介服務人員構成。
?信息鏈特征:企業(yè)信息群落的信息鏈基于不同業(yè)務流程形成,即某一具體的業(yè)務流程中需要處理和傳遞的信息構成一個信息鏈。信息鏈節(jié)點由不同的信息個體構成,某一節(jié)點的信息個體形成該節(jié)點對應的種群,如信息生產(chǎn)者種群。
?信息個體在信息鏈中的位置與角色特征:企業(yè)信息群落中的信息個體屬于哪個種群、位于某具體信息鏈的哪個節(jié)點不是固定不變的。比較典型的是,企業(yè)研發(fā)人員在企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)信息鏈中是信息生產(chǎn)者,構成信息生產(chǎn)者種群;而在客戶服務信息鏈中,是信息消費者,構成信息消費者種群。企業(yè)信息管理人員的角色相對固定,在多個信息鏈中作為信息組織和傳播者種群出現(xiàn)。
?信息流特征:信息流復雜多樣,包括管理決策信息流、生產(chǎn)信息流、財務信息流、技術信息流、客戶關系信息流和人力資源信息流等。信息環(huán)境主要分為企業(yè)內部信息環(huán)境和外部信息環(huán)境。
?最終目標與價值取向:最終目標是滿足企業(yè)內部知識創(chuàng)新的信息需求,其成功標志是促進企業(yè)內部創(chuàng)新,即價值取向指向企業(yè)組織內部。
3.2 政府信息生態(tài)群落及其信息組織特征
政府信息群落是在政府公共服務與管理領域中,各種與政府服務有直接或相關關系的信息種群的有規(guī)律組合。其信息組織特征包括以下幾方面:
?信息個體特征:包括政府各級管理者、政府信息管理人員、企業(yè)領導者和公眾。
?信息鏈特征:政府信息群落的信息鏈相對簡單,根據(jù)服務對象的不同,可以分為以企業(yè)為服務對象的信息鏈、以普通公眾為服務對象的信息鏈和政府內部政務信息鏈。
?信息個體在信息鏈中的位置與角色特征:在以企業(yè)和公眾為服務對象的信息鏈中,政府各級管理者構成信息生產(chǎn)者種群,信息管理者構成信息組織、傳播和分解種群,對政府信息有需求的企業(yè)和公眾構成信息消費者種群。在政府內部政務信息鏈中,政府各級
管理者和職員根據(jù)業(yè)務流程的不同在信息鏈中作為信息生產(chǎn)者或消費者。
?信息流特征:信息流主要是政策、政策解讀、咨詢和辦事流程信息。以企業(yè)和公眾為服務對象的信息流比較簡單,一般是單向的,咨詢類是雙向的;政府內部政務信息流比較復雜,以部門的職能關系為依據(jù)。
?最終目標與價值取向:最終目標是滿足社會中企業(yè)發(fā)展和公眾生活的信息需求,價值取向指向政府組織外部。
3.3 科技信息群落及其信息組織特征
科技信息群落是在科學研究領域中,各種與科研人員的技術和學術創(chuàng)新有直接或相關關系的信息種群的有規(guī)律組合。其信息組織特征包括以下幾方面:
?信息個體特征:信息生產(chǎn)者具備較高的文化素質,信息組織者專業(yè)性較強。科技信息群落的信息個體包括科研人員、文獻情報機構和信息服務企業(yè)的專業(yè)信息管理人員。
?信息鏈特征:信息鏈結構簡單,信息產(chǎn)出服務于整個社會,推進社會文明,同時是信息再生產(chǎn)的原料。
?信息個體在信息鏈中的位置與角色特征:各信息節(jié)點的種群角色比較固定。科研人員既是信息生產(chǎn)者又是信息消費者,專業(yè)信息管理人員是信息組織、傳播、分解者,信息消費的目的是信息生產(chǎn)。
?信息流特征:信息流主要是科學技術文獻所承載的知識和信息,由信息生產(chǎn)者流向信息消費者。信息環(huán)境是全球的科學和技術研究大環(huán)境。
?最終目標與價值取向:最終目標是滿足科技創(chuàng)新的信息需求,價值取向指向整個信息生態(tài)系統(tǒng)。
4 信息生態(tài)系統(tǒng)的信息組織模式
信息生態(tài)系統(tǒng)中不同的信息群落在信息組織模式上有自己的特點。本文主要針對信息生態(tài)系統(tǒng)中三大典型信息群落的信息組織特征來構建信息組織模式。
4.1 信息生態(tài)系統(tǒng)信息組織基本思路
根據(jù)信息鏈結構(見圖2),信息生產(chǎn)者的信息產(chǎn)出經(jīng)信息傳播和組織的往復過程提供給信息消費者,信息組織是連接信息生產(chǎn)和信息消費的橋梁。信息消費泛指對信息的需要、獲取和消化吸收,其形式可以概括為兩種:消費者自己直接進行信息檢索獲取需要的信息;消費者通過信息咨詢機構獲取相應的信息。無論是哪種消費形式,信息檢索的檢全率和檢準率是基礎。
正在發(fā)展中的本體和語義網(wǎng)技術以及以語義為基本特征的Web3.0技術可以支持基于語義的信息組織和檢索。一旦基于語義的信息檢索成為可能,不但信息消費者可以高效準確地得到自己需要的信息,而且信息分解者很容易運用屏蔽技術將不健康、不安全、過時和錯誤的信息屏蔽在用戶檢索結果之外(檢索不到就可以認為是一定程度的信息分解)。這樣,信息污染、信息失衡等問題可以得到有效的解決,信息生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境將得到一定程度的優(yōu)化。信息生態(tài)系統(tǒng)信息組織模式的底層應為本體和語義網(wǎng)技術。
信息生態(tài)系統(tǒng)信息組織模式的表層為信息消費者獲取信息時與網(wǎng)絡交互的界面。界面信息表達的清晰性、可用性、可理解性以及人性化和親和性會給用戶帶來良好的用戶體驗。信息構建提供了可以滿足這些需求的理念與方法。狹義的信息構建主要指借助圖形設計、可用性工程、用戶經(jīng)驗、人機交互、圖書館學等信息科學的理論方法,在用戶需求分析的基礎上,組織網(wǎng)站信息、設計導航系統(tǒng)、標簽系統(tǒng)、索引和檢索系統(tǒng)以及內容布局,幫助用戶更加成功地查找和管理信息。信息生態(tài)系統(tǒng)信息組織模式的表層應為信息構建方法和技術,即運用信息構建思路與方法進行信息布局。
4.2 信息生態(tài)系統(tǒng)的信息組織模式構建與解析
信息生態(tài)系統(tǒng)中不同信息群落的信息組織模式具有一定的共性,但由于群落內信息種群活動方式、信息流動特征等存在比較顯著的差異,不同群落的信息組織模式具有一定的特異性。
4.2.1 企業(yè)信息群落信息組織模式 企業(yè)信息群落的信息組織以企業(yè)內部的知識發(fā)現(xiàn)和知識創(chuàng)新為目標,同時重視業(yè)務流程中隱性知識的發(fā)掘,其信息組織模式如圖4所示:
企業(yè)信息群落信息組織的基礎是基于元數(shù)據(jù)技術、數(shù)據(jù)庫技術和本體技術構建的企業(yè)知識庫,其中本體庫包括領域本體和任務本體。由于企業(yè)信息群落中存在大量基于業(yè)務流程和具體任務的知識,因此任務本體的構建是其信息組織的重要方面。知識庫與網(wǎng)絡技術結合形成語義網(wǎng)絡,并通過基于信息構建思想的交互界面與企業(yè)信息群落的具體信息活動進行交互。
企業(yè)信息群落的信息流是基于各種業(yè)務流程產(chǎn)生的,如某一系列產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、售后構成整個業(yè)務流程,其中的研發(fā)等具體的專業(yè)業(yè)務構成局部的專業(yè)業(yè)務流程,知識庫中的財務信息、人才信息、技術信息等為各個流程服務。群落中的各種群在不同的業(yè)務流程中積極活動,通過語義網(wǎng)的交互界面向知識庫索取知識和信息,并隨時將流程中產(chǎn)生的新信息導人知識庫,整個群落在動態(tài)的信息環(huán)境中進行活躍、復雜、交互的信息活動,其中信息組織者種群管理和維護整個信息組織系統(tǒng)。
4.2.2 政府信息群落信息組織模式 政府信息群落信息組織的根本目標是打造服務型政府。除了以元數(shù)據(jù)技術、數(shù)據(jù)庫技術、本體技術和語義網(wǎng)技術構建信息組織的底層結構之外,應特別重視交互界面,即政府門戶網(wǎng)站的信息組織問題,這是貫徹服務型理念的一個關鍵。信息構建方法和技術是目前政府門戶網(wǎng)站信息結構和信息布局進行設計和實現(xiàn)的最佳選擇。政府信息群落信息組織的底層結構同樣是領域本體和數(shù)據(jù)庫,表層結構的政府門戶網(wǎng)站功能分為用戶直接信息檢索、信息咨詢和網(wǎng)上辦公三大部分,如圖5所示:
信息組織者種群負責底層和表層的信息組織系統(tǒng)架構與維護;信息生產(chǎn)者種群主要由政府各級管理者構成,不斷將新信息導人數(shù)據(jù)庫;信息消費者種群有兩大類,即企業(yè)和普通公眾。信息消費者種群通過政府門戶網(wǎng)站尋求各種信息服務,可輸入檢索式進行直接檢索,生成的原始的檢索式由系統(tǒng)提交到語義網(wǎng)絡的本體庫部分,重新生成語義檢索式,并到數(shù)據(jù)庫中實現(xiàn)檢索,將檢索結果返回到交互界面,傳達給信息消費者。信息消費者的信息咨詢需求提交給政府信息服務人員,信息服務人員屬于信息組織種群中的一個分支,他們根據(jù)咨詢的問題組織信息,將結果回饋給信息消費者;在必要的時候,為更全面、更精準地回答問題,信息服務人員會執(zhí)行檢索操作,其流程與消費者直接檢索一致。網(wǎng)上辦公需求的應答者屬于信息生產(chǎn)者種群,這種實時交互的網(wǎng)上業(yè)務處理將產(chǎn)生一定的新信息,并導人數(shù)據(jù)庫。
4.2.3 科技信息群落信息組織模式 科技信息群落信息組織的根本目的在于知識創(chuàng)新和知識發(fā)現(xiàn),促進人類社會科學技術的發(fā)展。盡管科技信息群落的信息消費者種群和信息生產(chǎn)者種群進行著高智能的復雜知識創(chuàng)造,但其信息組織模式相對簡單,如圖6所示:
本群落信息組織模式的底層為豐富的領域本體和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),其領域本體覆蓋人類科學知識的各個方面,領域本體的公認性和知識推理能力是該群落信息組織效率的決定性因素。表層結構是檢索界面,同樣需運用信息構建技術和方法來構造。
信息消費者種群向檢索界面提交檢索申請,生成原始檢索式,首先提交到領域本體庫,繼而重新生成檢索式到數(shù)據(jù)庫中檢索,將檢索結果返回到消費者的檢索界面。由于領域本體的作用,能夠較為精準地將消費者需要的信息提取出來,執(zhí)行一定程度的信息分解功能。信息消費者種群獲取信息的主要目的是新知識的創(chuàng)造,在新的信息生產(chǎn)環(huán)節(jié),轉化為信息生產(chǎn)者種群,并將生產(chǎn)結果經(jīng)傳播種群導人數(shù)據(jù)庫。
4.2.4 信息生態(tài)系統(tǒng)信息組織一般模式 由上文的分析不難看出,各個信息群落的信息組織模式具有共性的部分,將其提取出來,即可構造出信息生態(tài)系統(tǒng)信息組織的一般模式(見圖7)。
語義網(wǎng)絡整合了信息組織的底層和表層結構,信息生態(tài)系統(tǒng)中各個群落依托自己的本體庫和數(shù)據(jù)庫進行信息活動。
一、??埔韵庐厴I(yè)生就業(yè)難的現(xiàn)狀與分析
我市??埔韵庐厴I(yè)生就業(yè)“難”的整體現(xiàn)狀是數(shù)量持續(xù)增多、就業(yè)率逐年降低、供求矛盾突出、企業(yè)用人與畢業(yè)生就業(yè)觀念存在誤區(qū)。綜合分析表現(xiàn)為以下幾點:
(一)畢業(yè)生供與求不協(xié)調
2002年我市有1208名非師范類專科畢業(yè)生回生源地報到就業(yè),2003年有1308名,2004年1367名,2005年在已經(jīng)報到的687名畢業(yè)生中,??萍耙韵庐厴I(yè)生有561人,占81.6%。2005年高考中,我市又有2246人考取??埔韵聦W歷。自1999年國家實行擴招政策以來,經(jīng)過六年時間,回鄉(xiāng)就業(yè)的??埔韵庐厴I(yè)生以每年8個百分點的比例增長。目前我市待就業(yè)的畢業(yè)生中,專科以下畢業(yè)生占67.5%。僅以8月18日舉辦的人才招聘會為例,在與會的688人中,具備??埔韵聦W歷的畢業(yè)生有536人,占78%,而企業(yè)為??埔韵庐厴I(yè)生提供的職位只有41個,供求比例為19.5:1;在一些熱門專業(yè)如計算機、會計、電子商務等,比例更高達30:1,緊俏專業(yè)如機械設計、模具制造、日韓語等,比例卻只有0.6:1。畢業(yè)生數(shù)量的增加與需求的嚴重不平衡,從而導致就業(yè)率也呈下降趨勢。
(二)產(chǎn)業(yè)結構與人才結構失衡
隨著我市機電、石材、黃金、鋼鐵、鹽及鹽化工、工藝品六大產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結構的弱點也表現(xiàn)出來:勞動密集性企業(yè)多、高科技企業(yè)少;能源利用性企業(yè)多、產(chǎn)品精加工企業(yè)少;家族個體性企業(yè)多、規(guī)模效益式產(chǎn)業(yè)少,這種模式和崗位特點引發(fā)的現(xiàn)象就是企業(yè)待遇偏低,用人不迫切,“并發(fā)癥”是“招不進、留不住、不會用”。盡管具備??埔韵聦W歷的畢業(yè)生還相對富余,但真正適應我市區(qū)域經(jīng)濟特點的??茖I(yè)人才卻相對短缺,特別是機械制造與設計、電子技術、機電一體化、城市規(guī)劃、環(huán)保、企業(yè)市場營銷、投資、金融、計算機、日韓語、會計(審計、統(tǒng)計)、化工、建材等專業(yè),通曉國際經(jīng)濟“游戲規(guī)則”的復合型??埔韵氯瞬鸥亲浇笠娭?。
(三)傳統(tǒng)吸納方式與新就業(yè)政策不匹配
政府機關和大型企事業(yè)單位長期以來是接收大學畢業(yè)生的主渠道,但隨著政府機構大幅度精簡和企業(yè)事業(yè)單位的改革,傳統(tǒng)主渠道的吸納能力逐漸下降,不可能大量吸收大學生特別是??埔韵庐厴I(yè)生。2004年,我市共招考公務員20人、事業(yè)單位工作人員25人(不含教育衛(wèi)生),而2005年,全市招考公務員只有16人,事業(yè)單位工作人員只有17人(不含教育衛(wèi)生),分別占當年畢業(yè)生數(shù)量的3.1%和2.2%,隨著事業(yè)單位改革的實施,這個數(shù)字還將呈現(xiàn)依次遞減的趨勢。在我市的機關事業(yè)單位及公務員招考中,大學以上學歷的畢業(yè)生招考比例達到54%,許多單位明確規(guī)定必須具備大學學歷,從而把專科以下畢業(yè)生拒之門外。與此同時,我市許多企業(yè)由于種種原因,經(jīng)濟效益普遍不佳,本身沉積著大量的冗員,背負著沉重的包袱,每年需向社會排放相當數(shù)量的富余人員,并受傳統(tǒng)用人觀念的影響,寧可使用年齡學歷老化的人員,也不愿接收新畢業(yè)生,對人才的認識和用人的積極性不高。
隨著新就業(yè)政策的實施,畢業(yè)生就業(yè)不再通過指令性安置,而是通過自主擇業(yè)的方式,以人才市場為主渠道,通過市場進行配置。在我市每月18日舉辦的人才市場里,一場洽談會達成就業(yè)意向的比例僅為5.8%,在對企業(yè)的調查中,畢業(yè)生通過“雙向選擇”方式達到就業(yè)目的的僅占37%,這其中有畢業(yè)生自身因素,同時企業(yè)也存在問題。許多畢業(yè)生隨意更改自己的就業(yè)選擇,跳槽比例很高,結果給用人單位帶來許多消極影響,企業(yè)對選擇的畢業(yè)生也不敢放心使用,擔心技術泄露,出現(xiàn)“我對企業(yè)不放心,企業(yè)對我更不放心”的現(xiàn)象。
(四)企業(yè)用人與畢業(yè)生擇業(yè)觀念存在誤區(qū)
用人單位抬高門檻用人已經(jīng)成為企業(yè)挑選人才的通病。近年來,我市多數(shù)用人單位在人才需求基本滿足、人才結構日趨合理、干部梯隊基本形成的情況下,進人更慎重,要求也更高。在招聘畢業(yè)生時,往往注重看重的是高學歷人才,有時不僅挑專業(yè)和學歷層次,還要挑學校,甚至挑性別。一些用人單位開始無節(jié)制地提高進人規(guī)格,盲目求高求大。如原來只需錄用??粕穆殬I(yè)崗位,現(xiàn)在卻上升到錄用本科生甚至更高,??埔韵庐厴I(yè)生一般要冠有“一到兩年工作經(jīng)驗”的附加條件。許多用人單位認為“企業(yè)要招技術人員或管理干部,首先想到的是本科生”,“??埔韵庐厴I(yè)生做管理人員很難勝任,做操作人員更難穩(wěn)定”。這就顯示了大專這個層次沒有被用人單位定格,在使用上也沒有留出相的空間,“不高不低”成為這個就業(yè)群體的代名詞。
就業(yè)期望值過高成為制約畢業(yè)生就業(yè)的杠桿。由于專科中專畢業(yè)生本身的特色不夠鮮明,與其他畢業(yè)生相比沒有明顯優(yōu)勢,是游離于本科生與技校、高職生之間的不穩(wěn)定群體,學識水平普遍不如本科生高,技能操作水平又不如技校、高職生,首當其沖處于被動地位。但許多專科以下畢業(yè)生在觀念上沒有確定自己的位置,就業(yè)期望值過高,頭腦中還存在當工人“低人一等”的觀念,普遍缺乏吃苦和創(chuàng)業(yè)精神,寧可待業(yè),也不愿從事比較艱苦的一線勞動。只愿到機關、不愿到企業(yè),只愿到城區(qū)、不愿到條件艱苦的沿海、城鎮(zhèn)、農村,片面強調工資、住房、養(yǎng)老醫(yī)療等待遇,忽視自身能力的定位,不注重能力的發(fā)揮,這種錯誤感覺,恰恰斷了自己的就業(yè)之路,使用人單位無法選擇。
二、解決??埔韵庐厴I(yè)生就業(yè)難的對策
在我市,畢業(yè)生就業(yè)過程涉及到三個主體,即政府、企業(yè)與畢業(yè)生本人。針對我市專科以下畢業(yè)生就業(yè)難的現(xiàn)狀,參與各方只有采取靈活多樣的方式來統(tǒng)籌解決“難”,協(xié)調一致,才能使??埔韵庐厴I(yè)生得到妥善安置。
(一)政府:加強宏觀調控,制定優(yōu)惠政策,完善人才市場
在我市,專科以下畢業(yè)生仍屬稀缺資源,同時經(jīng)濟發(fā)展程度的差別、不同行業(yè)之間收入分配上的差距以及畢業(yè)生和用人單位在這種情況下可能采取的行為都需要進行宏觀的管理與指導。
1.加強引導、完善優(yōu)惠政策。要加強必要的經(jīng)濟調控手段,制定一系列優(yōu)惠政策鼓勵和引導畢業(yè)生到基層、中小企業(yè)、非公有制單位就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè);鼓勵畢業(yè)生到農村、社區(qū)從事教育、農業(yè)技術、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧開發(fā)等工作。對到基層單位和艱苦地區(qū)、行業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生,實行來去自由的政策,戶口可留在城里或原籍;需要人事服務的,由人才服務中心提供全面的免費服務;服務達到一定年限的畢業(yè)生,其在校期間的國家助學貸款本息由政府償還一定的數(shù)額;到基層、艱苦地區(qū)或行業(yè)的畢業(yè)生,可提前執(zhí)行轉正定級工資,高定1至2檔工資標準。
——對自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生,除國家限制的行業(yè)外,可自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內免交登記類、管理類、證照類的各項行政事業(yè)性收費。并提供有針對性的項目、咨詢等信息服務,對其中有貸款需求的提供小額貸款擔保或貼息補貼。對于畢業(yè)生以從事自由職業(yè)、短期職業(yè)、個體經(jīng)營等方式靈活就業(yè)的,可提供必要的人事勞動保障服務,在戶籍管理、勞動關系形式、社會保險繳納和保險關系接續(xù)等方面提供保障。
——對在基層工作滿一定年限的畢業(yè)生報考公務員及其他事業(yè)單位、醫(yī)療衛(wèi)生、教育行業(yè)的,采取適當增加分數(shù)以及其他優(yōu)惠政策,優(yōu)先錄用。
——對在基層、偏遠艱苦地區(qū)或非公有制企業(yè)、中小企業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生,符合職稱評審條件,可適當予以照顧,簡化評審過程,要與機關事業(yè)單位及大企業(yè)員工一視同仁。對他們當中從事科技工作的,在申請科研經(jīng)費和科研成果時,可根據(jù)情況給予重視和支持。
2.樹立典型、改變觀念。樹立一批在特殊崗位、偏遠艱苦地區(qū)工作中涌現(xiàn)的先進畢業(yè)生典型,采取行之有效的方式在全市宣傳,充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體,介紹經(jīng)驗、推廣辦法,不但能改變企業(yè)廠長經(jīng)理的人才理念,樹立長遠及大人才的新思路,為企業(yè)的發(fā)展提供充足空間,還可改變畢業(yè)生就業(yè)觀念,樹立“只要有能力,在什么崗位都能夠成材,都能有所作為”的擇業(yè)觀。
3.搞好服務、完善市場。加快網(wǎng)絡建設步伐,實現(xiàn)信息共享、政策、網(wǎng)上招聘、遠程面試、指導咨詢五位一體,實現(xiàn)人才市場與勞動力市場的聯(lián)網(wǎng)貫通,加快建設統(tǒng)一的、高質量的人才市場。發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)自身的優(yōu)勢,搞好人才對接,適時舉辦不同專業(yè)門類、針對不同用人單位參加的??埔韵庐厴I(yè)生就業(yè)專場,重點在機械、鹽業(yè)、黃金、養(yǎng)殖、石材及高新農業(yè)產(chǎn)業(yè)等方面給予一定的扶持,擴大就業(yè)位置的容余度,為畢業(yè)生提供必要的信息服務。
4.創(chuàng)新體制、拓展思路。
——建立企業(yè)、大學與有關機構的合作體制,開展培訓活動。針對我市產(chǎn)業(yè)特點,聘請專家、明白人開設與就業(yè)相關的特別講座及輔導。
——嘗試走“畢業(yè)生先進工廠實習后在工廠就業(yè)”之路,探索建立畢業(yè)生見習基地,彌補無工作經(jīng)驗的缺陷。針對??埔韵庐厴I(yè)生不穩(wěn)定,同時作為技術人員又缺乏實際工作經(jīng)歷的問題,為增強??埔韵庐厴I(yè)生的就業(yè)擇業(yè)能力,可聯(lián)系部分企事業(yè)單位,組織開展見習和就業(yè)培訓,讓畢業(yè)生先進工廠實習,既能盡快適應社會,熟悉企業(yè)文化,又能積累一定的工作經(jīng)驗,企業(yè)對畢業(yè)生也有初步的了解,表現(xiàn)優(yōu)良的畢業(yè)生就容易被企業(yè)所接受。
(二)企業(yè):更新觀念,加強儲備,提高待遇
1.要改變對??埔韵氯瞬诺挠^念。進一步消除用人上對??埔韵庐厴I(yè)生的誤區(qū),充分認識這部分人才優(yōu)勢,打破家族、個體、傳統(tǒng)的舊觀念,學會做伯樂,要不局一格使用人才,為畢業(yè)生提供施展才能的機會和平臺。借鑒登海種業(yè)對人才無障礙的做法,實行人才聘任和淘汰機制,只要有能力,只要是人才,都可以為之提供適合的崗位,提供盡可能的資金、待遇等條件施展才能,為企業(yè)創(chuàng)造利潤。
2.要加強人才儲備,為企業(yè)發(fā)展提供動力。目前我市許多企業(yè)面臨人員過剩的問題,但高層次人才仍顯不足,企業(yè)的科技創(chuàng)新能力不強,與周遍地區(qū)及國內知名企業(yè)競爭力不夠,無法與國際接軌。對企業(yè)來講,抓緊有利時機加強人才儲備,調整人才結構,合理置換冗員,讓出更多職位接納畢業(yè)生,以搭建合理的梯形人才結構。推廣大華水產(chǎn)的金字塔型人才構建模式,既具備一定數(shù)量、待遇優(yōu)厚的高層次人才,有適合的中級管理技術人才,又有大量的基礎應用和后備人才,這種模式不但能激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性,又為企業(yè)的發(fā)展儲備了力量,起到雙重效力。
3.要進一步改善??埔韵庐厴I(yè)生的工作待遇及環(huán)境。嚴格按照《勞動法》落實相關待遇,做到拴心留人,在工作中大膽提拔使用,對于這部分人才中成績優(yōu)秀的,要敢于打破常規(guī),破格使用,切實做到“好用人、敢用人、用好人”,增強企業(yè)的長期行為,象日進、魯達機械那樣,對人才實行超常規(guī)、跨越式使用機制,對有能力的人才,不管學歷、不分資歷,敢于使用,委以重要崗位、重要職位,實現(xiàn)人才能力的跳躍式促動,在壓擔子加責任的同時,注重提供優(yōu)厚待遇,對住房、戶口、子女入學、養(yǎng)老醫(yī)療等提供保障,解決人才的后顧之憂,切實做到能者進、弱者退。這種激勵方式不但能促動人才能力的發(fā)揮,真正實現(xiàn)的是栓心留人,讓人才唯我所用。
(三)畢業(yè)生:全面提高素質,樹立全新的就業(yè)觀念
1.提高素質、明確就業(yè)方向。目前就業(yè)市場的激烈競爭,實際上是能力與素質的較量。專科以下畢業(yè)生就業(yè)變被動為主動,就要注重自身能力的培養(yǎng),學會在實踐工作中提高自身素質。更新知識結構和水平,尋求合適的機會,繼續(xù)深造,為更好的適應需要提供機會。在工作求職中要“忠誠”,做到讓用人單位放心,要有“不放棄”的精神,了解自己的優(yōu)劣,對工作要有一種單純和執(zhí)著的追求,關注的是能夠在工作中學到什么、能夠有怎樣的發(fā)展,不要苛求一些外在的東西。