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實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)關(guān)系到實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量好壞,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理水平也是衡量學(xué)校辦學(xué)水平的重要標(biāo)志之一。把實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)知識(shí)、創(chuàng)新能力與綜合素質(zhì)的教學(xué)平臺(tái),是擺在我們面前的重要任務(wù)。在新的條件下,積極探索和實(shí)踐實(shí)驗(yàn)室的安全管理的規(guī)律成為當(dāng)前的重要任務(wù)之一。
一、農(nóng)村實(shí)驗(yàn)室的安全現(xiàn)狀及問題
1.實(shí)驗(yàn)教師安全意識(shí)淡薄,防范意識(shí)不足,宣傳教育不到位,應(yīng)急處理能力差,部分實(shí)驗(yàn)教師業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,未按規(guī)定處理“三廢”等方面,給實(shí)驗(yàn)室的安全留下了不少安全隱患。
2.實(shí)驗(yàn)室安全資金投入不足,安全設(shè)施陳舊落后。消防設(shè)備配備不足,且有的過了使用期。因環(huán)保設(shè)施不完善而給實(shí)驗(yàn)室的安全埋下了安全隱患。
3.化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的未安裝通風(fēng)排氣系統(tǒng),往往整個(gè)樓內(nèi)彌漫著濃重的氣味,有毒氣體不能及時(shí)排出,必將影響樓內(nèi)工作和學(xué)習(xí)的師生的身體健康。
4.實(shí)驗(yàn)室用房緊張,有的實(shí)驗(yàn)裝備室、辦公室和儀器室沒有分開,需要分開存放的危險(xiǎn)物品,也不能完全做到分開存放;由于受客觀條件的限制,部分實(shí)驗(yàn)室還在危險(xiǎn)的環(huán)境中運(yùn)行。
二、農(nóng)村中學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理探討
1.健全實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)安全制度
實(shí)驗(yàn)室的安全制度包括:設(shè)備安全用電的要求,實(shí)驗(yàn)室防火防盜的要求,儀器設(shè)備的操作規(guī)程,意外事故的處理方案及急救措施等。要求各類實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)章制度必須上墻,把實(shí)驗(yàn)安全操作規(guī)程制作成宣傳板懸掛在各實(shí)驗(yàn)室。要求進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的每一個(gè)學(xué)生和實(shí)驗(yàn)人員嚴(yán)格遵守實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)制度。
2.搞好實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)驗(yàn)室最基本的條件,對(duì)于保障實(shí)驗(yàn)室人身安全和設(shè)備安全至關(guān)重要。在房屋完好、結(jié)構(gòu)合理、面積與空間滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究需要的情況下,其它方面應(yīng)達(dá)到如下要求:
①配電系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等符合實(shí)驗(yàn)室使用要求;②防盜設(shè)施和報(bào)警系統(tǒng)安全有效;③消防器材滿足要求,放置位置合理,使用方便;④產(chǎn)生有害氣體的實(shí)驗(yàn)室要安裝通風(fēng)設(shè)施。
3.加強(qiáng)監(jiān)督管理,保障制度實(shí)施。
實(shí)驗(yàn)室安全工作是一項(xiàng)長期需要時(shí)刻保持警惕的工作,應(yīng)該建立實(shí)驗(yàn)室安全工作的考核制度。實(shí)驗(yàn)員對(duì)所管理的實(shí)驗(yàn)室日常安全管理全面負(fù)責(zé),教務(wù)處分管實(shí)驗(yàn)室的主任檢查督促工作。實(shí)驗(yàn)員為第一責(zé)任人,分管主任為直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。在實(shí)際工作中強(qiáng)化安全責(zé)任制的落實(shí),分級(jí)簽訂安全責(zé)任書,學(xué)校每學(xué)期檢查兩次,每次檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)糾正;每次安全檢查認(rèn)真做好記錄,參加檢查人員簽字并存檔。安全工作的考核是為了促進(jìn)安全工作的開展,保障各項(xiàng)安全制度的實(shí)施,確保實(shí)驗(yàn)室安全工作的落實(shí)。
4.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育
安全教育是防止事故發(fā)生的預(yù)防性工作,學(xué)校應(yīng)把安全培訓(xùn)納入到正常的教學(xué)工作之中。實(shí)驗(yàn)教師要備好第一課,上好第一課即學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的第一課,實(shí)驗(yàn)教師就應(yīng)該對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全教育,對(duì)要進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)的學(xué)生進(jìn)行專業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn)。安全教育的內(nèi)容可以是多樣化的,上至國家的安全法規(guī),下至日常生活中的安全常識(shí),實(shí)驗(yàn)室的有關(guān)安全制度、了解實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程和實(shí)驗(yàn)流程,熟悉滅火器、急救箱的放置地點(diǎn)和使用方法。相關(guān)的應(yīng)急自救知識(shí)、藥物等均可是安全教育的內(nèi)容。在教育學(xué)生牢固樹立安全意識(shí)的同時(shí)也要樹立環(huán)保意識(shí),使學(xué)生能自覺地保護(hù)環(huán)境。
5.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教師的崗位培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍建設(shè)。定期對(duì)實(shí)驗(yàn)教師進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)驗(yàn)教師的專業(yè)技能要求。建立一支思想過硬、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的安全實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍。這是創(chuàng)造安全、和諧校園的重要保證。應(yīng)通過安全知識(shí)講座、事故案例分析、安全器材使用、基本技能訓(xùn)練等,盡快提高實(shí)驗(yàn)教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。完善實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍的管理結(jié)構(gòu),努力提高實(shí)驗(yàn)教師的專業(yè)能力與技術(shù)化管理能力,制定一套切實(shí)可行的管理培訓(xùn)方案,充分調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)教師的積極性。
6.制定實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急預(yù)案
為了減少實(shí)驗(yàn)室安全事故造成的損失,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急預(yù)案作為實(shí)驗(yàn)室安全管理的重要組成必不可少。實(shí)驗(yàn)室安全管理以預(yù)防為主,制定“實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急預(yù)案”,要把事故的隱患消除在實(shí)驗(yàn)進(jìn)行之前。應(yīng)急預(yù)案需對(duì)各實(shí)驗(yàn)室可能面臨的具體危險(xiǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的預(yù)防和處置,比如針對(duì)觸電事故的急救,針對(duì)創(chuàng)傷,燒傷,燙傷,等預(yù)防和處理。有毒氣體、化學(xué)灼傷等一般化學(xué)品事故處理等等。
制定出安全急救措施,對(duì)相關(guān)學(xué)科的教師和實(shí)驗(yàn)員教學(xué)急救訓(xùn)練,以便在學(xué)生或教師不小心受傷或發(fā)生安全事故時(shí),能及時(shí)進(jìn)行合理的急救處理。此外,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期演練,用以檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性,提高實(shí)驗(yàn)室安全事故的處理能力。
總之,學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理是關(guān)系到教學(xué)能否正常開展、實(shí)驗(yàn)課程能否順利進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作,也是一項(xiàng)要常抓不懈、不斷完善的基礎(chǔ)性工作。因此,我們只有充分認(rèn)識(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理的重要性。認(rèn)真做好實(shí)驗(yàn)室安全方面的細(xì)節(jié)工作,才能為全校師生創(chuàng)造一個(gè)安全和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:油田企業(yè) 不安全因素分析 安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理
一、概述
石油企業(yè)具有易燃易爆、有毒有害、高溫高壓、連續(xù)作業(yè)、點(diǎn)多線長面廣等特點(diǎn),面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn)。隨著石油企業(yè)在國內(nèi)外的成功上市和中國入世,石油企業(yè)如何在國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中確保安全生產(chǎn)、穩(wěn)定運(yùn)營、持續(xù)發(fā)展,使股東、企業(yè)、職工利益最大化,搞好安全生產(chǎn)監(jiān)督具有重大意義。隨著形勢(shì)的變化 ,安全工作也需要與時(shí)俱進(jìn)。安全監(jiān)督工作在監(jiān)督油田生產(chǎn)運(yùn)行、建設(shè)施工各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)規(guī) 定執(zhí)行和措施落實(shí)方面,發(fā)揮了越來越重要的作用 。
二、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督的工作特點(diǎn)和不安全因素分析
1.油氣田生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的工作特點(diǎn)
油田各采油廠的主要工作是生產(chǎn)和集輸油氣,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)往往是鉆井、試油、井下作業(yè)等工作同時(shí)展開。很多生產(chǎn)環(huán)節(jié)需在井場(chǎng)完成,自然環(huán)境和工作條件比較差。另外,油氣生產(chǎn)中的產(chǎn)品主要是原油,它們具有易燃、易爆、易蒸發(fā)和易聚積靜電以及帶有毒性的特點(diǎn),一旦發(fā)生事故將造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
2.油田生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全因素
2.1人的不安全因素
人的素質(zhì)高低直接影響著生產(chǎn)的安全,所以人在安全生產(chǎn)中起著很重要的作用。如果人的安全意識(shí)強(qiáng)、安全技能掌握熟練,就會(huì)準(zhǔn)確地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)消除事故隱患。人的不安全行為一般有以下五種表現(xiàn)形式:(1)在沒有排除故障的情況下操作,沒有做好防護(hù)或提出警告;(2)在不安全的速度下操作;(3)使用不安全的設(shè)備或不安全地使用設(shè)備;(4)處于不安全的位置或不安全的操作姿勢(shì);(5)工作在運(yùn)行中或有危險(xiǎn)的設(shè)備上。
2.2 物的不安全因素
油田生產(chǎn)過程中,如在鉆井、試油、井下作業(yè)、采油、油氣集輸處理作業(yè)過程中,油品具有易燃易爆等危險(xiǎn)性,由于油田多工種協(xié)調(diào)配合的生產(chǎn)方式,以及產(chǎn)品的危險(xiǎn)性、工藝的復(fù)雜性都會(huì)給油田安全生產(chǎn)帶來諸多事故隱患,若管理、配合不當(dāng)極有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。所以在油氣生產(chǎn)場(chǎng)所要使用防爆電器設(shè)備,以防發(fā)生爆炸火災(zāi)事故。物的不安全狀態(tài)一般有以下六種表現(xiàn)形式:(1)設(shè)備和裝置的結(jié)構(gòu)不良,強(qiáng)度不夠,零部件磨損和老化;(2)物質(zhì)的堆放和整理不當(dāng);(3)外部的、自然的不安全狀態(tài),危險(xiǎn)物與有害物的存在;(4)安全防護(hù)裝置失靈;(5)勞動(dòng)保護(hù)用具和服裝缺乏或有缺陷;(6)作業(yè)方法不安全;
2.3環(huán)境因素
在油田生產(chǎn)中環(huán)境對(duì)安全同樣有很大影響。如夏季的高溫酷暑可引起員工中暑,高溫還能使油品揮發(fā)、擴(kuò)散和膨脹,容易引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。嚴(yán)寒可造成員工的凍傷,低溫能使管線凍堵,油品結(jié)蠟現(xiàn)象嚴(yán)重,給生產(chǎn)帶來許多不便,由此引起許多不安全因素。環(huán)境的不安全狀態(tài)一般有以下表現(xiàn)形式:(1)工作環(huán)境面積偏小或工作場(chǎng)所有其他缺陷;(2)工作環(huán)境,如照明、溫度、噪聲、振動(dòng)、顏色和通風(fēng)等條件不良。
三、全方位加強(qiáng)安全監(jiān)督工作
1.建立健全安全監(jiān)督的規(guī)章制度,規(guī)范安全監(jiān)督的管理
為明確監(jiān)督的內(nèi)容和程序,提高監(jiān)督效果,先后站部編寫了28項(xiàng)“安全環(huán)保監(jiān)督檢查表” 等,收錄相關(guān)的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和制度作為監(jiān)督依據(jù)。在加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理上,首先從制度上保證做到有章可循,有法可依,落到實(shí)處。為監(jiān)督工作的有效實(shí)施提供了制度保障。做到了做到處處有制度有要求,事事有規(guī)范有標(biāo)準(zhǔn)的要求,內(nèi)部管理工作進(jìn)一步范。
2.充分利用監(jiān)督信息系統(tǒng),提高安全監(jiān)督的工作效率
但是隨著形勢(shì)的變化 ,安全工作也需要與時(shí)俱進(jìn)。如何進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督、如何將重大隱患和問題及時(shí)反饋到上級(jí)主管部門 ,確保信息傳遞的迅速。成為擺在各級(jí)安全管理人員面前的一項(xiàng)重要課題。自從有了安全監(jiān)督信息 管理系統(tǒng),就解決有效了部、站和派駐監(jiān)督之間網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的問題, 使監(jiān)督工作的信息及時(shí)傳遞、資源得到了共 享,從而提高了監(jiān)督工作水平和效率。
3.日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合,對(duì)油田安全生產(chǎn)實(shí)行全方位監(jiān)督
每天派駐監(jiān)督對(duì)所管轄區(qū)域的生產(chǎn)運(yùn)行情況進(jìn)行不定期巡視監(jiān)督,在日常監(jiān)督檢查過程中,要嚴(yán)格按照“監(jiān)督實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督運(yùn)行程序化、監(jiān)督質(zhì)量責(zé)任化”工作要求,有效運(yùn)用監(jiān)督方式,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全控制措施,保障生產(chǎn)運(yùn)行安全受控。對(duì)于季節(jié)變換和節(jié)假日等,按照上級(jí)部門工作部署安排,組織開展專項(xiàng)安全監(jiān)督檢查,立足現(xiàn)場(chǎng)和崗位,突出要害部位,加大監(jiān)督工作力度,嚴(yán)密監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)隱患,把隱患問題消除在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防止任何事故的發(fā)生。
4.嚴(yán)格考核制度
加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)督的考核,是增強(qiáng)其責(zé)任心、加強(qiáng)紀(jì)律性、提高監(jiān)督質(zhì)量、保證安全生產(chǎn)和施工順利進(jìn)行的重要手段。為此,單位制定了安全監(jiān)督考核細(xì)則,明確了監(jiān)督人員的工作匯報(bào)制度、請(qǐng)銷假制度、監(jiān)督規(guī)程、紀(jì)律以及獎(jiǎng)勵(lì)、處罰辦法。每月對(duì)安全監(jiān)督的工作情況、業(yè)務(wù)水平、責(zé)任心及監(jiān)督效果等進(jìn)行一次檢查考核,通過查資料、查記錄、聽取意見等方式,對(duì)監(jiān)督人員進(jìn)行量化考核,增強(qiáng)了監(jiān)督人員的責(zé)任心。
四、結(jié)束語
安全生產(chǎn)有其特殊性。對(duì)石油企業(yè)來說,安全永遠(yuǎn)是石油石化系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持保安全就是保全局,保安全就是保穩(wěn)定,保安全就是保效益,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,必須要“以人為本”,嚴(yán)格實(shí)施目標(biāo)管理,求真務(wù)實(shí),提高安全管理現(xiàn)代化水平,有效遏制事故的發(fā)生,保證油田各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營工作的安全順利進(jìn)行,創(chuàng)立本質(zhì)安全型企業(yè)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:鐵路;客運(yùn);安全風(fēng)險(xiǎn);管理
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.23.189
1 前言
隨著鐵路運(yùn)輸?shù)牟粩喟l(fā)展,鐵路系統(tǒng)的復(fù)雜化程度不斷增加,一旦發(fā)生事故,其影響之大,傷亡之多,損失之重、補(bǔ)救之難,都是傳統(tǒng)運(yùn)輸方式不可比擬的,所以鐵路客運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理就顯得尤為重要。
鐵路客運(yùn)要實(shí)現(xiàn)安全管理需要采取相應(yīng)的科學(xué)有效地管理方法,安全風(fēng)險(xiǎn)管理作為一種現(xiàn)代化科學(xué)管理方法,通過強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),識(shí)別和研判安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有效阻斷風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的因素,對(duì)提升客運(yùn)安全管理水平,維護(hù)廣大旅客利益和安全,必能起到積極有效的作用[1]。
2 呼和浩特鐵路局客運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀分析
為了推進(jìn)安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,形成安全風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化管理,呼和浩特鐵路局制定了《呼和浩特鐵路局客運(yùn)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則》,要求管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、風(fēng)險(xiǎn)控制常態(tài)化。
2.1 安全風(fēng)險(xiǎn)研判
首先是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,根據(jù)設(shè)施設(shè)備、作業(yè)組織、人員業(yè)務(wù)技能、環(huán)境變化、天氣變化等情況,對(duì)每個(gè)崗位主要工作進(jìn)行梳理,對(duì)可能出現(xiàn)的不良后果預(yù)先判斷,并識(shí)別每個(gè)環(huán)節(jié)存在的危險(xiǎn)因素,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的識(shí)別;其次是動(dòng)態(tài)研判,客運(yùn)處、站段、車間都及時(shí)收集分析各類安全信息,動(dòng)態(tài)掌握關(guān)鍵性、傾向性問題,并對(duì)典型事故、重大險(xiǎn)情等進(jìn)行深度分析,查找直接原因和間接原因,研判確定安全風(fēng)險(xiǎn),采取措施解決;最后是崗位明示,對(duì)于關(guān)鍵性及傾向性等風(fēng)險(xiǎn),有可能導(dǎo)致C類及以上事故的安全風(fēng)險(xiǎn)全部明示到崗位,將風(fēng)險(xiǎn)變化情況及時(shí)告知作業(yè)人員。呼和浩特鐵路局從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)研判及崗位明示三個(gè)方面研判安全風(fēng)險(xiǎn),覆蓋全面、措施得當(dāng),可以將安全風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)控制。
2.2 安全風(fēng)險(xiǎn)控制
呼和浩特鐵路局分別制定了客運(yùn)系統(tǒng)一般C類安全風(fēng)險(xiǎn)控制表,客運(yùn)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)及控制表。均從風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)因素、防控措施、控制崗位等幾個(gè)方面做出了詳細(xì)規(guī)定,不僅給出了卡控措施,而且對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了預(yù)測(cè),非常有針對(duì)性。例如,在站車進(jìn)出站、上下車、候車檢票、站臺(tái)清理等環(huán)節(jié)組織不當(dāng),造成旅客嚴(yán)重?fù)矶隆⒉忍?、追車、扒車、跳車、掉下站臺(tái)等風(fēng)險(xiǎn)因素,制定了合理的旅客乘降組織方案,天橋、地道等重點(diǎn)地方有專人引導(dǎo)組織,加強(qiáng)安全宣傳、疏導(dǎo),組織旅客有序乘降,對(duì)重點(diǎn)旅客進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,及時(shí)清理站臺(tái)、地道等閑雜人員等的防控措施。
2.3 安全監(jiān)管考核
呼局成立專門的安全風(fēng)險(xiǎn)管控考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立考評(píng)管理辦公室,負(fù)責(zé)全局的安全考評(píng)工作。路局設(shè)立安全風(fēng)險(xiǎn)管控考評(píng)獎(jiǎng),劃分獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),作為崗位性獎(jiǎng)金發(fā)放給每位在崗職工,若安全風(fēng)險(xiǎn)考核積分為負(fù),按規(guī)定扣除相關(guān)費(fèi)用,并將此部分費(fèi)用作為二次獎(jiǎng)勵(lì)。通過獎(jiǎng)懲制度,極大的激勵(lì)了職工的熱情,在工作中注重安全生產(chǎn),履行職責(zé)。當(dāng)然,安全風(fēng)險(xiǎn)管控的目的是從人員的思想上重視安全,排除安全隱患,解決安全問題,獎(jiǎng)懲制度只是為了促進(jìn)工作人員從思想上重視。
3 加強(qiáng)鐵路客運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的建議
3.1 完善安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度,提升風(fēng)險(xiǎn)研判質(zhì)量
風(fēng)險(xiǎn)研判應(yīng)從制度細(xì)化、現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)、管理措施、人員素質(zhì)、質(zhì)量卡控、作業(yè)過程等多個(gè)方面進(jìn)行研判,逐項(xiàng)制定有效的卡控措施。在隱患排查方面,可將排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按發(fā)生的概率及可能產(chǎn)生不良后果的嚴(yán)重程度逐項(xiàng)評(píng)級(jí),做到重點(diǎn)明確,全面卡控,不留漏洞。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方面,可引入專家頭腦風(fēng)暴的方法,將車間和班組的技術(shù)骨干匯集起來,對(duì)日常所遇到的風(fēng)險(xiǎn)或者根據(jù)經(jīng)驗(yàn)所判斷的風(fēng)險(xiǎn),將這些風(fēng)險(xiǎn)整理成大數(shù)據(jù)庫,從分析數(shù)據(jù)的角度,挖掘潛在的風(fēng)險(xiǎn)源,分析風(fēng)險(xiǎn)存在的原因,提高風(fēng)險(xiǎn)研判的質(zhì)量[2]。
3.2 細(xì)化安全風(fēng)險(xiǎn)控制要求,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任
可根據(jù)實(shí)際情況,路局制定專門的客運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)控制表,從風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)因素、防控措施、控制崗位等多個(gè)方面做出具體的規(guī)定,將安全安全風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任到人。如果車站和列車上都涉及到的風(fēng)險(xiǎn)源,可設(shè)定公用部分控制表,然后針對(duì)列車和車站再設(shè)定控制表。此外,對(duì)于個(gè)別車站的客流組織、建筑結(jié)構(gòu)等特殊情況不一致,可在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上再制定適用于本站段的客運(yùn)安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
可設(shè)置專門的安全考評(píng)評(píng)分系統(tǒng),從整體上去把握每個(gè)站段在一年、兩年、甚至更長時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)問題,形成每個(gè)站段的評(píng)分系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)問題庫,有針對(duì)性的進(jìn)行安全問題的解決。然后再進(jìn)一步設(shè)置全局的安全問題庫,對(duì)于共同的問題,定期組織安全風(fēng)險(xiǎn)教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn),個(gè)別站段的突出問題,采用不定期的檢查,突擊檢查,而不是每月一次的現(xiàn)場(chǎng)固定檢查考核。
3.3 重視客運(yùn)安全文化建設(shè),提升職工應(yīng)變能力
鐵路客運(yùn)安全的技術(shù)保障只能實(shí)現(xiàn)最低層次的基本安全,安全管理和法制規(guī)定可實(shí)現(xiàn)較高層次的監(jiān)管安全,但要實(shí)現(xiàn)最高層次的長效安全則需要喚起人們安全的本能意識(shí)。進(jìn)行鐵路客運(yùn)監(jiān)管的安全文化建設(shè),使員工主動(dòng)進(jìn)行自我監(jiān)督學(xué)習(xí)和對(duì)他人的監(jiān)督,明確安全責(zé)任,嚴(yán)格自我工作要求,主動(dòng)把安全作為工作的目標(biāo)和宗旨。
對(duì)于一些在確保旅客安全工作方面總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)的路局和站段要進(jìn)行表揚(yáng)和推廣,對(duì)于一些老出問題比較差的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和考核。要利用各種宣傳形式,教育廣大鐵路客運(yùn)工作人員盡快提高對(duì)確保旅客人身安全的意識(shí),把各項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都與旅客人身安全掛勾,盡快改變以往把旅客人身安全重點(diǎn)放在善后處理上的觀念。
4 小結(jié)
隨著我國高速鐵路的建設(shè)及既有線的大面積改造,鐵路將一如既往的做為我國交通運(yùn)輸?shù)拇髣?dòng)脈,占據(jù)著重要的地位[3]。目前,一些鐵路客運(yùn)安全問題的暴露,使我們不得不思考客運(yùn)安全的重要性,而安全風(fēng)險(xiǎn)管理通過強(qiáng)化安全意識(shí),研判風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有效阻斷風(fēng)險(xiǎn)源,確保了鐵路客運(yùn)安全。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】環(huán)衛(wèi)工人;安全管理
環(huán)衛(wèi)工人作為城市的基層工作者,他們的工作安全和日常生活常常被人忽視。但是近幾年,環(huán)衛(wèi)工人在工作中出現(xiàn)的事故越來越多,公眾也逐漸關(guān)注到城市中這一弱勢(shì)群體。為了提高公眾對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的重視,本文通過對(duì)環(huán)衛(wèi)工人平時(shí)的工作狀況進(jìn)行調(diào)查和分析,完成對(duì)環(huán)衛(wèi)工人安全管理現(xiàn)狀的調(diào)查與研究,進(jìn)而加快環(huán)衛(wèi)工人安全管理制度的完善和健全。
一、杭州市濱江區(qū)環(huán)衛(wèi)工人現(xiàn)狀
此次調(diào)查結(jié)合了實(shí)地調(diào)研和文獻(xiàn)研究,同時(shí),本次調(diào)查結(jié)合了理論和實(shí)踐,從研究方法上看相對(duì)較為合理,結(jié)果相對(duì)較為可靠。采用了文獻(xiàn)檢索分析、觀察環(huán)境、工人狀態(tài)、問卷調(diào)查、深度訪談法等研究方法,根據(jù)不同的情況抽取了濱江區(qū)浦沿路,星光大道廣場(chǎng)附近的環(huán)衛(wèi)工人及普通市民進(jìn)行訪談及問卷調(diào)查,其中,針對(duì)環(huán)衛(wèi)工人前后共發(fā)放問卷100份,收回有效問卷89份。在發(fā)放問卷過程中也對(duì)一些工人進(jìn)行了深度訪談,了解到他們的平時(shí)生活,工作狀態(tài)和心理狀況,并通過檢閱國內(nèi)外文獻(xiàn)等方式,最終完成所有信息整合,得出對(duì)相關(guān)環(huán)衛(wèi)部門有所幫助的研究調(diào)查報(bào)告。在此次調(diào)查中,選取了浦沿路濱文路口段和星光大道廣場(chǎng)作為采樣地點(diǎn),此次采訪的環(huán)衛(wèi)工人中,文化程度普遍較低,年齡趨向老齡化,且以中老年女性居多,共采訪了環(huán)衛(wèi)工人18名,其中6名男性,占總?cè)藬?shù)的33.3%:12名女性,占總?cè)藬?shù)的66.6%。環(huán)衛(wèi)工人的年齡分布主要集中在40到60歲的年齡段中,共占總?cè)藬?shù)的66.6%。從事環(huán)衛(wèi)工作已經(jīng)超過五年的占到80%。環(huán)衛(wèi)工人中文化水平以初中畢業(yè)最多,占總?cè)藬?shù)的50%,其次是沒上過學(xué)、小學(xué)畢業(yè)、高中畢業(yè)、大專畢業(yè)以上學(xué)歷,分別占總?cè)藬?shù)的7.4%、11.1%、27.8%、3.7%。
二、環(huán)衛(wèi)工人安全管理的內(nèi)涵和意義
(一)安全管理是管理科學(xué)的一個(gè)重要分支
它是為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)而進(jìn)行的有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等方面的活動(dòng):主要運(yùn)用現(xiàn)代安全管理原理、方法和手段,分析和研究各種不安全因素。從技術(shù)上、組織上和管理采取有力的措施,解決和消除各種不安全因素,防止事故的發(fā)生。
(二)環(huán)衛(wèi)工人是每個(gè)城市不可或缺的工種
但是環(huán)衛(wèi)工人的工作安全問題且并沒有得到重視。環(huán)衛(wèi)工人工作時(shí)間長,體力支出大,工作環(huán)境相對(duì)臟亂差,安全問題突出。所以,不論是從城市發(fā)展看還是環(huán)衛(wèi)工人的利益看,環(huán)衛(wèi)工人的安全管理都值得重視。
三、杭州市環(huán)衛(wèi)工人安全管理中存在的主要問題
(一)公眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)薄弱
當(dāng)今社會(huì)民眾表現(xiàn)出的環(huán)衛(wèi)意識(shí)較低,垃圾隨意丟棄,尤其是車窗丟出的垃圾,需要環(huán)衛(wèi)工人在馬路中央進(jìn)行打掃,從而使環(huán)衛(wèi)工人暴露在相對(duì)較為危險(xiǎn)的工作環(huán)境中,增加了巨大的隱患,這也導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)工人在馬路工作中常常發(fā)生交通事故,這嚴(yán)重威脅環(huán)衛(wèi)工人的工作安全。因此,公眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)急待提高。
(二)環(huán)衛(wèi)工人工作安全不受重視
環(huán)衛(wèi)工人往往以外地人口居多,受教育水平相對(duì)較低,所以,城市居民對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的職業(yè)歧視,諷刺侮辱,甚至故意破壞的狀況頻頻出現(xiàn),對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的正常工作造成很大的影響,在很大程度上也加大了環(huán)衛(wèi)工作的危險(xiǎn)程度。
除了來自普通城市居民的壓力,環(huán)衛(wèi)部門對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的工作安全重視也明顯不足。環(huán)衛(wèi)工人作為最基層的工作者,很少有上級(jí)部門會(huì)對(duì)他們進(jìn)行重視,加上本身受教育水平不高,也很難通過自己的努力保障自己的權(quán)益。因此,華為工人的安全急待重視。
(三)環(huán)衛(wèi)工作科技化水平較低
相較國外的環(huán)衛(wèi)科技水平,我國的城市環(huán)衛(wèi)科技化水平明顯太低,我國城市環(huán)衛(wèi)工作普遍剛做到簡(jiǎn)單的環(huán)衛(wèi)車運(yùn)用,智能化水平顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,很多高位工作還需要人工完成,很難做到通過智能操作完成道路清掃。也就是說環(huán)衛(wèi)工人依舊背負(fù)著巨大的危險(xiǎn)進(jìn)行工作。因此,環(huán)衛(wèi)工作的科技化水平急待提高。
(四)環(huán)衛(wèi)工人社會(huì)保障體系不健全
當(dāng)下,針對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的社會(huì)保險(xiǎn)沒有普及,所以,環(huán)衛(wèi)工人的意外傷害補(bǔ)償問題往往只能靠新聞?shì)浾摰却我緩浇鉀Q。很難通過正規(guī)法制渠道、政策保障得到保護(hù)和保障解決。同時(shí)我國對(duì)環(huán)衛(wèi)工人安全管理的法律法規(guī)也還有待完善。來自法律和政府的保護(hù)的嚴(yán)重不足常常導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)工人很多時(shí)候都是有苦說不出,因此環(huán)衛(wèi)工人的社會(huì)保障體系急待健全。
四、杭州市環(huán)衛(wèi)工人安全管理的對(duì)策及建議
(一)提高公眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)
提高公眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)最重要的途徑是加強(qiáng)教育和輿論引導(dǎo),以改善公眾環(huán)保意識(shí),減少環(huán)衛(wèi)工人的工作量,從而降低環(huán)衛(wèi)工人安全事故并保障環(huán)衛(wèi)工人合法權(quán)益。通過輿論引導(dǎo)和教育,使社會(huì)公眾提高對(duì)環(huán)衛(wèi)工人這一職業(yè)的認(rèn)識(shí),使他們認(rèn)識(shí)到環(huán)衛(wèi)工人為城市環(huán)境所作出的貢獻(xiàn),從而使人們產(chǎn)生對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的尊重和感激。其次,通過教育和輿論引導(dǎo),對(duì)保護(hù)環(huán)境的文明行為進(jìn)行正面引導(dǎo)宣傳,并要對(duì)類似隨意丟棄垃圾的行為提出批評(píng)和懲罰,從而提高民眾的環(huán)衛(wèi)意識(shí),從源頭上減輕環(huán)衛(wèi)工人的工作壓力。
(二)強(qiáng)化部門組織領(lǐng)導(dǎo)
為完善環(huán)衛(wèi)工作的安全管理體系,相關(guān)環(huán)衛(wèi)部門首先應(yīng)該明確安全責(zé)任,各部門成立安全工作負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)環(huán)衛(wèi)安全相關(guān)事宜進(jìn)行責(zé)任分工。部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做到分級(jí)負(fù)責(zé),在平時(shí)工作中做到安全為首要保證。既要把握工作進(jìn)度,更要抓好安全。對(duì)部門工作進(jìn)行監(jiān)督的同時(shí),更要重視對(duì)工作安全的監(jiān)督。萬一出現(xiàn)安全事故,要明確各級(jí)部門及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并明確作出問責(zé)。明確責(zé)任之后,環(huán)衛(wèi)工人的安全就可以得到充分的重視。
(三)健全相關(guān)安全制度
解決環(huán)衛(wèi)工人安全問題的過程中首要任務(wù)是建立健全相關(guān)的安全制度。只有在有安全保障的基礎(chǔ)上環(huán)衛(wèi)工作才有章可循,進(jìn)而提高環(huán)衛(wèi)工人的安全管理意識(shí)。法律上,政府應(yīng)該對(duì)與環(huán)衛(wèi)工人相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行修訂和完善,在法律高層面重視環(huán)衛(wèi)安全,然后,政府或環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)該為環(huán)衛(wèi)工人提供義務(wù)的法律支持,從而提高環(huán)衛(wèi)工人捍衛(wèi)自己權(quán)力的能力。同時(shí),也要舉辦一些正對(duì)基層環(huán)衛(wèi)工人的安全制度教育,讓環(huán)衛(wèi)工人明確地了解自己所享有的權(quán)利,并通過正規(guī)渠道保護(hù)自己的權(quán)利。
(四)提高環(huán)衛(wèi)工作科技化水平
通過增加在環(huán)衛(wèi)工作科技研發(fā)中的投入,逐步提高環(huán)衛(wèi)工作的科技化水平,完善環(huán)衛(wèi)工人的工作機(jī)械,做到環(huán)衛(wèi)工作智能化,從而讓環(huán)衛(wèi)工人安全輕松地完成工作。關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人的工作著裝方面,要確保環(huán)衛(wèi)工作者在馬路中間等相對(duì)危險(xiǎn)環(huán)境工作時(shí)穿著佩戴醒目鮮艷的服裝與佩戴物,確保工作時(shí)能引起司機(jī)的注意,從而減少安全事故發(fā)生的幾率。
(五)改善環(huán)衛(wèi)工人社會(huì)保障
為了維護(hù)職工的合法利益,政府部門應(yīng)該對(duì)內(nèi)提高環(huán)衛(wèi)工人工資,發(fā)放崗位津貼,增加特殊福利,對(duì)外增加基礎(chǔ)的生活設(shè)施,提高員工的生活質(zhì)量。在員工入職后立即為工人購買各類保險(xiǎn),以便解決環(huán)衛(wèi)工人工作中發(fā)生事故后的補(bǔ)償問題、醫(yī)療問題、生活困難問題。但是解決環(huán)衛(wèi)工人的工作安全問題是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),只有政府和公眾提高認(rèn)知,社會(huì)公眾協(xié)調(diào)合作,讓環(huán)衛(wèi)工人有一個(gè)安全的工作環(huán)境,才能使環(huán)衛(wèi)工人以高度的熱情投入到工作中去,才能更好的為城市美化工作做出更大貢獻(xiàn)。
五、結(jié)語
綜上所述,本次研究在調(diào)查環(huán)衛(wèi)工人日常工作安全方面所涉及的內(nèi)容較多,但是,此次研究還不夠全面,針對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的其他方面的研究還相對(duì)較少,例如在環(huán)衛(wèi)工人的心理上,生理上,在與公眾的溝通上等方面都沒有深入研究。本次研究結(jié)合部分前人的研究成果,總結(jié)其不足之處,以展現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工人安全管理的現(xiàn)狀,促進(jìn)環(huán)衛(wèi)工人安全管理制度的完善與健全。
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實(shí)驗(yàn)室生物安全尤其是醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室安全受到社會(huì)越來越多的關(guān)注,作為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)主力軍、占有醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)較大比例的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),雖然在公眾健康維護(hù)和疾病診療需求中扮演第一應(yīng)對(duì)者的角色,由于資金、人員、技術(shù)等各方面的原因,實(shí)驗(yàn)室生物安全管理工作一直比較滯后,未能得到相應(yīng)的重視。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心病原微生物實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)內(nèi)容范圍廣,樣品種類多,病原菌的檢驗(yàn)工作最初往往在這些實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行,防護(hù)不當(dāng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作人員具有高度危險(xiǎn)性[1]。因此,營造基層實(shí)驗(yàn)室安全的工作環(huán)境和保護(hù)實(shí)驗(yàn)室工作人員的健康,已成為迫切需要解決的問題[1]。
為了解本區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理現(xiàn)狀,進(jìn)一步加強(qiáng)基層實(shí)驗(yàn)室生物安全管理,我們于2008年1月對(duì)本轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了生物安全現(xiàn)狀調(diào)查。
1 對(duì)象與方法
1.1 調(diào)查對(duì)象
本區(qū)全部14家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的實(shí)驗(yàn)室。
1.2 調(diào)查內(nèi)容
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)驗(yàn)室基本情況、實(shí)驗(yàn)室生物安全管理情況、實(shí)驗(yàn)室生物安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備、二級(jí)生物安全防護(hù)水平(biosafety level-2,BSL-2)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)項(xiàng)目和生物安全現(xiàn)狀、實(shí)驗(yàn)室醫(yī)療廢棄物處置管理、實(shí)驗(yàn)室工作人員生物安全培訓(xùn)等6個(gè)部分。
1.3 調(diào)查方法
設(shè)計(jì)調(diào)查表,統(tǒng)一培訓(xùn)調(diào)查員,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并填寫調(diào)查表。
1.4 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析
采用EPIDATA數(shù)據(jù)庫輸入數(shù)據(jù),利用SPSS 10.0軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。
2 結(jié)果
2.1 基本情況
14家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共有25個(gè)實(shí)驗(yàn)室,其中BSL-2實(shí)驗(yàn)室14個(gè), BSL-1實(shí)驗(yàn)室11個(gè)。7個(gè)一級(jí)生物安全防護(hù)水平(biosafety level-1,BSL-1)實(shí)驗(yàn)室和3個(gè)BSL-2實(shí)驗(yàn)室按要求向衛(wèi)生行政部門進(jìn)行備案。9個(gè)BSL-1實(shí)驗(yàn)室和4個(gè)BSL-2實(shí)驗(yàn)室達(dá)到相應(yīng)級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室條件。
2.2 實(shí)驗(yàn)室生物安全管理
2.2.1 生物安全管理 14家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均制定了實(shí)驗(yàn)室生物安全管理制度、實(shí)驗(yàn)室常規(guī)消毒制度并有消毒記錄,8家明確了實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人并制定實(shí)驗(yàn)室安全定期檢查制度,6家對(duì)工作人員建立健康監(jiān)護(hù)制度和職業(yè)暴露事件記錄、報(bào)告及處置程序,5家制定了實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)操作程序,8家制定了醫(yī)療廢物安全處置制度。
2.2.2 個(gè)人防護(hù) 14家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作人員配備有防護(hù)服、口罩、乳膠手套, 12家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備有帽子,僅2家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備了護(hù)目鏡。檢查時(shí),14個(gè)實(shí)驗(yàn)室的工作人員實(shí)驗(yàn)操作時(shí)按要求穿戴個(gè)人防護(hù)用品。
2.2.3 檢查記錄 25個(gè)實(shí)驗(yàn)室均有相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)記錄和檔案資料,僅11個(gè)實(shí)驗(yàn)室有日常安全檢查記錄。檢查時(shí),8個(gè)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)發(fā)現(xiàn)工作人員個(gè)人生活用品,6個(gè)實(shí)驗(yàn)室未采取禁止非工作人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的措施。
2.3 實(shí)驗(yàn)室生物安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施
11個(gè)BSL-1實(shí)驗(yàn)室中,9個(gè)實(shí)驗(yàn)室有獨(dú)立工作區(qū)、入口有掛衣裝置;4個(gè)實(shí)驗(yàn)室出口有洗手池、開啟式窗戶有紗窗;3個(gè)實(shí)驗(yàn)室入口處明顯位置有生物危險(xiǎn)標(biāo)志。
14個(gè)BSL-2實(shí)驗(yàn)室中,8個(gè)實(shí)驗(yàn)室入口明顯位置處有生物危險(xiǎn)標(biāo)志、有獨(dú)立工作區(qū);7個(gè)實(shí)驗(yàn)室出口處有洗手池;4個(gè)實(shí)驗(yàn)室配備生物安全柜;14個(gè)實(shí)驗(yàn)室均未配備緊急噴淋設(shè)備(表1)。
表1 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各類實(shí)驗(yàn)室布局及生物安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備情況
2.4 BSL-2實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)項(xiàng)目和生物安全現(xiàn)狀
14個(gè)BSL-2實(shí)驗(yàn)室中,有10個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目需二級(jí)安全防護(hù)水平, 僅4個(gè)實(shí)驗(yàn)室基本符合要求(表3)。
表3 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心BSL-2實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)項(xiàng)目與生物安全現(xiàn)狀
2.5 實(shí)驗(yàn)室醫(yī)療廢物處置管理
14家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均有專人負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、暫存及處置,所有實(shí)驗(yàn)室均按要求對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集;7個(gè)實(shí)驗(yàn)室對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行收集前消毒工作并達(dá)到生物安全要求,無BSL-2實(shí)驗(yàn)室對(duì)用于醫(yī)療廢物消毒滅菌的高壓蒸汽滅菌器進(jìn)行滅菌效果監(jiān)測(cè)。
2.6 工作人員實(shí)驗(yàn)室生物安全知識(shí)培訓(xùn)
14家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均組織實(shí)驗(yàn)室人員參加以區(qū)級(jí)為主的生物安全知識(shí)培訓(xùn),參加培訓(xùn)人員主要是實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人;6個(gè)實(shí)驗(yàn)室制定了實(shí)驗(yàn)室工作人員培訓(xùn)制度,3個(gè)有科室內(nèi)部培訓(xùn)記錄。
3 討論
實(shí)驗(yàn)室生物安全應(yīng)該從實(shí)驗(yàn)室人員、設(shè)備設(shè)施、樣品的采集、檢測(cè)、運(yùn)送、使用、處理等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全程管理,與之相應(yīng)的科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫仁前踩芾碇匾M成部分[2]。調(diào)查表明,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)驗(yàn)室均制定了實(shí)驗(yàn)室生物安全管理制度,但僅個(gè)別實(shí)驗(yàn)室制度健全并在實(shí)際工作中規(guī)范操作;部分實(shí)驗(yàn)室工作人員在操作過程中出現(xiàn)不按要求穿戴個(gè)人防護(hù)用品、將個(gè)人生活用品帶到實(shí)驗(yàn)區(qū)域等情況,給實(shí)驗(yàn)室人員帶來極大的健康威脅。究其原因,多數(shù)實(shí)驗(yàn)室從根本上忽視實(shí)驗(yàn)室安全的重要性,安全管理不到位,實(shí)驗(yàn)室工作人員個(gè)人防護(hù)意識(shí)不夠,給實(shí)驗(yàn)室生物安全埋下隱患。
實(shí)驗(yàn)室布局合理、必要安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的配備是保障實(shí)驗(yàn)室生物安全最基本要求。調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分實(shí)驗(yàn)室(以BSL-2實(shí)驗(yàn)室為主)無獨(dú)立工作區(qū),主要原因是部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是舊建筑,布局不合理、空間有限,按照新的規(guī)范要求改造比較困難,出現(xiàn)實(shí)驗(yàn)區(qū)與生活區(qū)相互交叉情況。另外由于資金限制,多數(shù)BSL-2實(shí)驗(yàn)室內(nèi)必要的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備不全,增加了實(shí)驗(yàn)室感染機(jī)會(huì)。
實(shí)驗(yàn)室醫(yī)療廢物的處理是實(shí)驗(yàn)室生物安全管理工作的重要部分,處理不當(dāng)可能會(huì)嚴(yán)重威脅醫(yī)院、社會(huì)公眾的健康安全。由于實(shí)驗(yàn)室醫(yī)療廢物被病原微生物污染的可能性較高,在集中處置前的各環(huán)節(jié)均有可能造成工作人員感染。所有棄置的實(shí)驗(yàn)室生物樣本、培養(yǎng)物和被污染的廢棄物在從實(shí)驗(yàn)室中取走之前,應(yīng)使其達(dá)到生物學(xué)安全[3]。因此,配備實(shí)驗(yàn)室醫(yī)療廢物相關(guān)消毒設(shè)施設(shè)備、進(jìn)行醫(yī)療廢物消毒處理并開展消毒效果監(jiān)測(cè)是非常重要的工作。本調(diào)查僅50%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)實(shí)驗(yàn)室醫(yī)療廢物進(jìn)行消毒,均未對(duì)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)使用的高壓蒸汽滅菌器進(jìn)行滅菌效果監(jiān)測(cè),表明實(shí)驗(yàn)室醫(yī)療廢物的處理工作是實(shí)驗(yàn)室生物安全管理的薄弱環(huán)節(jié)。
硬件、軟件和操作者是構(gòu)成實(shí)驗(yàn)室生物安全的三要素,而其中人是核心要素。如果管理者和使用者的安全意識(shí)淡漠,操作不規(guī)范,多高級(jí)的設(shè)施也發(fā)揮不了作用,再好的制度也得不到落實(shí)[4]。調(diào)查顯示,目前區(qū)級(jí)以上培訓(xùn)主要針對(duì)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人,而實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部相關(guān)培訓(xùn)制度建立、人員培訓(xùn)情況不盡人意,工作人員個(gè)人防護(hù)意識(shí)不夠。因此,實(shí)驗(yàn)室工作人員培訓(xùn)是保障生物安全的第一關(guān)。在實(shí)驗(yàn)室生物安全管理上,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年定期對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),保證其掌握實(shí)驗(yàn)室技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、生物安全防護(hù)知識(shí)和實(shí)際操作技能,并進(jìn)行考核。培訓(xùn)對(duì)象要覆蓋所有參加實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)的工作人員及相關(guān)人員,培訓(xùn)內(nèi)容涉及各個(gè)環(huán)節(jié),通過考核上崗,以達(dá)到提高人員主觀能動(dòng)性而加強(qiáng)安全管理的目的。
綜上所述,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)驗(yàn)室生物安全管理存在安全隱患,相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室管理制度不完善,缺少必要的實(shí)驗(yàn)室設(shè)施設(shè)備,硬件設(shè)施不到位,管理者及相關(guān)工作人員安全防護(hù)意識(shí)不夠,應(yīng)受到各方面的重視。當(dāng)務(wù)之急應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)各級(jí)人員安全防護(hù)知識(shí)和操作技能培訓(xùn),提高生物安全防護(hù)意識(shí),完善并落實(shí)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理制度,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室防護(hù)設(shè)施設(shè)備的配備。同時(shí),從衛(wèi)生監(jiān)督角度出發(fā),要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理日常監(jiān)督檢查,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室生物安全硬、軟件建設(shè),督促工作人員規(guī)范操作提高安全防護(hù)意識(shí),杜絕實(shí)驗(yàn)室病原微生物感染的發(fā)生。
4 參考文獻(xiàn)
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[2]周紅玲,王永全,于建平,等.北京市西城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室生物安全現(xiàn)狀調(diào)查[J].中國預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志,2007,8(2):132-136.
[3]GB19489-2004,實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求[S].
1調(diào)查方法
1.1調(diào)查對(duì)象
呼倫貝爾市轄區(qū)內(nèi)15個(gè)基層動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室。
1.2調(diào)查方法
赴各旗市區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心,現(xiàn)場(chǎng)考察實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)硬件設(shè)施、相關(guān)生物安全防護(hù)裝備設(shè)備及實(shí)驗(yàn)室生物安全管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況。并以《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》(GB19489-2008)和農(nóng)業(yè)部《獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室考核管理辦法》等法律規(guī)范要求的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制作統(tǒng)一格式的調(diào)查表,對(duì)各基層實(shí)驗(yàn)室開展問卷調(diào)查。
1.3調(diào)查內(nèi)容
包含實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室人員狀況、實(shí)驗(yàn)室生物安全管理體系建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室生物安全應(yīng)急演練和實(shí)驗(yàn)室生物安全培訓(xùn)等方面的共14項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容。
2基層實(shí)驗(yàn)室生物安全管理基本情況
2.1實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
共考察15個(gè)基層動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室建筑面積總和近3600m2,平均每個(gè)實(shí)驗(yàn)室240m2。其中6個(gè)實(shí)驗(yàn)室在近五年內(nèi)對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行過新建或改擴(kuò)建,2個(gè)實(shí)驗(yàn)室十年內(nèi)從未對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造修建。全部實(shí)驗(yàn)室中,有8個(gè)實(shí)驗(yàn)室不具備獨(dú)立的給排水或應(yīng)急供電系統(tǒng)。
2.2實(shí)驗(yàn)室人員情況
被調(diào)查的15個(gè)基層實(shí)驗(yàn)室,共有專職實(shí)驗(yàn)室工作人員52人,平均每個(gè)實(shí)驗(yàn)室3.5人,工作人員最多的6人,最少的只有2名兼職人員。全部人員中,高級(jí)職稱13人,占總?cè)藬?shù)的25%;中級(jí)職稱22人,占總?cè)藬?shù)的42.3%;初級(jí)職稱7人,占總?cè)藬?shù)的13.5%;其他工作人員10人,占總?cè)藬?shù)的19.2%。其中,畜牧獸醫(yī)類專業(yè)人員共45人,占總?cè)藬?shù)的87%。
2.3實(shí)驗(yàn)室生物安全管理情況
參加調(diào)查的15個(gè)基層實(shí)驗(yàn)室生物安全等級(jí)全部為BSL-2級(jí),均于2013年通過了農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室考核并取得了證書。全部實(shí)驗(yàn)室均建立了生物安全管理體系,成立了生物安全管理委員會(huì),并根據(jù)各實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況制作了實(shí)驗(yàn)室生物安全手冊(cè),并能通過一系列實(shí)驗(yàn)室生物安全管理相關(guān)制度和應(yīng)急預(yù)案來規(guī)范實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)及處理應(yīng)急突發(fā)事件。全部實(shí)驗(yàn)室均簽訂了獸醫(yī)主管部門-基層動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、基層動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)-實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)室-實(shí)驗(yàn)室工作人員的三級(jí)生物安全責(zé)任狀,對(duì)生物安全管理工作中的各項(xiàng)責(zé)任進(jìn)行了明確劃分并落實(shí)到人。全部實(shí)驗(yàn)室均具備二級(jí)生物安全柜、高壓滅菌器、臺(tái)式離心機(jī)等必要的生物安全設(shè)備,以及一次性眼鏡、口罩、帽子、鞋套、手套、防護(hù)服等個(gè)人防護(hù)裝備。
3討論
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),在農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室考核工作的推動(dòng)下,基層動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心的實(shí)驗(yàn)室生物安全管理工作得到了重視和規(guī)范,各實(shí)驗(yàn)室均能保持現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室生物安全管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn),生物安全管理現(xiàn)狀總體較好,但在個(gè)別方面仍存在一些亟待解決的問題。
3.1存在問題
3.1.1實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善
部分基層實(shí)驗(yàn)室多年未進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施的改造修建,或隨行政辦公單位不斷搬遷,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室設(shè)備設(shè)施丟失或損壞。部分實(shí)驗(yàn)室布局不合理、硬件設(shè)施損壞,一些常用的實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備多年未進(jìn)行檢修、檢測(cè)或已經(jīng)無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。部分實(shí)驗(yàn)室沒有獨(dú)立的給排水系統(tǒng)和應(yīng)急供電系統(tǒng),幾乎全部的實(shí)驗(yàn)室都不具備專業(yè)的無害化處理設(shè)備設(shè)施,仍依靠傳統(tǒng)的先高壓滅菌,再深埋或焚燒的處理方式,然而一些廢棄物在離開實(shí)驗(yàn)室后,有可能會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成污染。這些問題得不到解決,會(huì)在基層實(shí)驗(yàn)室開展實(shí)驗(yàn)活動(dòng)時(shí),帶來巨大的生物安全隱患。
3.1.2實(shí)驗(yàn)室專職工作人員少,相關(guān)生物安全培訓(xùn)有待加強(qiáng)
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分實(shí)驗(yàn)室專職工作人員過少,且老齡化程度較高。平均每個(gè)實(shí)驗(yàn)室專職工作人員不足4人,有的只有2名兼職人員。在被調(diào)查實(shí)驗(yàn)室中,某基層實(shí)驗(yàn)室,沒有專職實(shí)驗(yàn)室人員,只有2名兼職人員,因?qū)I(yè)技術(shù)人員缺乏,該實(shí)驗(yàn)室目前已無法開展相關(guān)實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)。其他實(shí)驗(yàn)室僅有的“專職人員”在日常的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)中,往往身兼數(shù)職,在做好主要?jiǎng)游镆卟〔蓸印z測(cè)、診斷、監(jiān)測(cè)及流行病學(xué)調(diào)查等工作的同時(shí),還需開展其他日常工作和實(shí)驗(yàn)室生物安全管理工作,難以保障全部工作順利進(jìn)行,也造成了一定的生物安全隱患。同時(shí),一些實(shí)驗(yàn)室人員對(duì)生物安全知識(shí)認(rèn)識(shí)不足,開展實(shí)驗(yàn)活動(dòng)時(shí),往往不按規(guī)定穿戴防護(hù)服、手套、帽子、鞋套等個(gè)人防護(hù)裝備;在處理未知樣品時(shí),不充分利用通風(fēng)櫥、生物安全柜等安全設(shè)備;部分實(shí)驗(yàn)室未將實(shí)驗(yàn)廢棄物進(jìn)行分類處理,感染性廢棄物、病理性廢棄物不經(jīng)滅菌或消毒即作醫(yī)療垃圾處理甚至隨意丟棄,缺乏警示標(biāo)簽等行為極易造成人員受傷感染和導(dǎo)致病原微生物擴(kuò)散。
3.1.3實(shí)驗(yàn)室生物安全管理體系不適宜,可操作性差
部分實(shí)驗(yàn)室在建立生物安全管理體系時(shí),過于注重參考一些先進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的生物安全管理體系運(yùn)行模式。雖然這樣的體系涉及的內(nèi)容更加全面,對(duì)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)各方面的生物安全要求更加嚴(yán)格,但體系過于龐大,與現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室實(shí)際運(yùn)行機(jī)制不匹配。對(duì)基層實(shí)驗(yàn)室而言,運(yùn)行如此龐大的生物安全管理體系不僅得不到預(yù)期的管理效果,更造成了原本并不富裕的人力物力資源不必要的浪費(fèi)。
3.2建議
3.2.1加大實(shí)驗(yàn)室資金投入,設(shè)立實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行專項(xiàng)保障經(jīng)費(fèi),用于完善實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、更新等工作,確?;鶎訉?shí)驗(yàn)室環(huán)境安全、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。完善基層實(shí)驗(yàn)室獨(dú)立給排水和應(yīng)急供電設(shè)施設(shè)備建設(shè)工作,確?;鶎訉?shí)驗(yàn)室廢水、廢氣等非常規(guī)廢棄物得到妥善處理,確保實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急用電保障。為基層實(shí)驗(yàn)室配備專業(yè)的無害化處理設(shè)備設(shè)施,開展規(guī)范的實(shí)驗(yàn)室廢棄物無害化處理工作。
3.2.2積極引入專業(yè)人才,建立保障措施,防止人才流失,提高實(shí)驗(yàn)室人員隊(duì)伍素質(zhì)。開展相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范周期性的培訓(xùn),確保實(shí)驗(yàn)室人員熟悉生物安全管理體系各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求,使其能夠規(guī)范正確的開展相關(guān)實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室基本操作技能、實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備使用保養(yǎng)維護(hù)等培訓(xùn),定期開展實(shí)驗(yàn)室生物安全應(yīng)急演練工作及實(shí)驗(yàn)室生物安全管理自查工作,不斷提高實(shí)驗(yàn)室人員的生物安全意識(shí),自覺遵守相關(guān)實(shí)驗(yàn)室管理制度,做好個(gè)人防護(hù)工作。
3.2.3在充分總結(jié)現(xiàn)有生物安全管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)室生物安全管理體系建設(shè)。結(jié)合自身實(shí)際情況,定期修訂實(shí)驗(yàn)室生物安全管理手冊(cè)、生物安全應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理制度,確保生物安全管理體系符合自身實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)實(shí)際情況,正常有效運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:實(shí)驗(yàn)室安全;管理制度;責(zé)任體系;安全意識(shí)
高校實(shí)驗(yàn)室是學(xué)校實(shí)施人才建設(shè)的重要核心區(qū)域,實(shí)驗(yàn)室安全直接影響著學(xué)校教學(xué)與科研工作的正常進(jìn)行,影響著學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全,更重要的是影響著師生的生命安全[1]。隨著我國對(duì)教育事業(yè)的不斷投入,高校實(shí)驗(yàn)室的規(guī)模不斷增大、數(shù)量不斷增多,實(shí)驗(yàn)室安全管理工作面臨著新一步的挑戰(zhàn)。近年來,國內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室安全事故時(shí)有發(fā)生[2],2018年11月南京某醫(yī)科大學(xué)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆燃,導(dǎo)致多名師生受傷;2018年12月北京某大學(xué)市政環(huán)境工程系發(fā)生的實(shí)驗(yàn)室爆炸起火,導(dǎo)致3名學(xué)生死亡;2019年2月南京某工科大學(xué)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生火災(zāi),火勢(shì)蔓延導(dǎo)致整棟大樓的損壞。這些慘痛的實(shí)驗(yàn)室安全事故給學(xué)校和師生安全帶來了不同程度的損失,引起了強(qiáng)烈的社會(huì)影響。
1實(shí)驗(yàn)室安全管理現(xiàn)狀
對(duì)近年來國內(nèi)外高校95起實(shí)驗(yàn)室事故的分析報(bào)告指出,其中實(shí)驗(yàn)室爆炸與火災(zāi)事故、生物安全事故和氣液體泄漏事故占比較大[3],其觸發(fā)安全事故的原因主要是實(shí)驗(yàn)室安全管理的責(zé)任不明確、師生安全意識(shí)薄弱、安全制度落實(shí)不到位和軟硬件設(shè)施不完善等[4-5]。
1.1實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任體系模糊
實(shí)驗(yàn)室安全管理工作主要由實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理處統(tǒng)籌管理,但實(shí)驗(yàn)室設(shè)備是由各學(xué)院及研究單位使用,各學(xué)院及研究單位具有實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的使用責(zé)任,學(xué)校保衛(wèi)處對(duì)全校安全具有監(jiān)督管理的責(zé)任,科技處、研究生院對(duì)學(xué)院及研究單位的科研實(shí)驗(yàn)室又具有安全管理的責(zé)任[6]。但是在現(xiàn)實(shí)工作中,實(shí)驗(yàn)室安全工作是由多個(gè)部門共同交叉管理,其具體的責(zé)任劃分不明,管理分工模糊[7]。例如實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理處管理的方向主要在于全??蒲泻徒虒W(xué)實(shí)驗(yàn)室的正常運(yùn)行,使其不發(fā)生較大安全事故,而保衛(wèi)處管理工作重點(diǎn)在于保障各教室或?qū)嶒?yàn)室的消防和電力工作,各學(xué)院主要工作在于確保不發(fā)生安全事故的情況下保障教學(xué)或科研的順利進(jìn)行,各個(gè)部門的主要安全管理工作之間存在相互疊加的成分,分工不明確,使每個(gè)部門都寄期望于其他部門進(jìn)行安全管理工作,形成了每個(gè)部門都疏于管理的局面,容易出現(xiàn)部門之間相互推諉的現(xiàn)象,無法保障實(shí)驗(yàn)室的安全。隨著“雙一流”高校的建設(shè),大量的資金資源投入到學(xué)校各級(jí)科研及基本教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中[8],實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備數(shù)量不斷增多,實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地不斷擴(kuò)大,實(shí)驗(yàn)室人員的不斷變更,某個(gè)實(shí)驗(yàn)室可能出現(xiàn)無人管理的局面,或者出現(xiàn)管理人員不足,無法形成實(shí)驗(yàn)室專人專管的責(zé)任要求。
1.2實(shí)驗(yàn)室安全管理制度落實(shí)不到位和評(píng)價(jià)不健全
實(shí)驗(yàn)室安全管理制度是實(shí)驗(yàn)室安全管理的重要執(zhí)行依據(jù),高校實(shí)驗(yàn)室各級(jí)部門通過制定不同類型的實(shí)驗(yàn)室安全管理方法、規(guī)章制度、操作規(guī)程等,約束和規(guī)范師生使用實(shí)驗(yàn)室的行為和操作,明確實(shí)驗(yàn)室安全管理人員的具體工作職責(zé),因此實(shí)驗(yàn)室管理制度的有效落實(shí),直接影響著實(shí)驗(yàn)室的安全問題[9]。但是在實(shí)際工作中,雖然高校建立了相應(yīng)的管理制度,但制度中包括的安全管理方面的內(nèi)容不夠詳細(xì),且制度的落實(shí)依靠逐級(jí)下達(dá),在層層傳達(dá)中制度的嚴(yán)格執(zhí)行大打折扣,導(dǎo)致部分學(xué)院的教師和學(xué)生重視程度不夠。針對(duì)不同的實(shí)驗(yàn)室,實(shí)驗(yàn)室安全要求規(guī)則不同,但由于實(shí)驗(yàn)室管理制度中無明確要求具體有哪個(gè)部門或哪些管理人員執(zhí)行,導(dǎo)致無人執(zhí)行此制度。由于安全工作比較彈性,既可以完成基本的安全要求,也可以詳細(xì)的拓展安全管理要求,安全工作是否做好,雖可通過明面上的檢查來評(píng)價(jià),但安全的效果很難用量化標(biāo)準(zhǔn)衡量,導(dǎo)致負(fù)責(zé)安全責(zé)任的教職工無法進(jìn)行考核評(píng)價(jià),打擊安全工作開展的積極性。因此安全管理制度的細(xì)化落實(shí)和科學(xué)考核評(píng)價(jià)制度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
1.3教師及學(xué)生安全意識(shí)薄弱
實(shí)驗(yàn)室安全管理工作不僅是管理人員的事,也是所有實(shí)驗(yàn)執(zhí)行者即教師及學(xué)生共同的事。教師和學(xué)生是指導(dǎo)參與實(shí)驗(yàn)的主要人員,其實(shí)驗(yàn)安全意識(shí)直接影響實(shí)驗(yàn)室安全,在實(shí)際教學(xué)中存在違規(guī)購買存儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品、做實(shí)驗(yàn)時(shí)無安全防護(hù)措施、實(shí)驗(yàn)完成后無檢查實(shí)驗(yàn)設(shè)備等未符合規(guī)章制度和操作流程的事件[10]。根據(jù)最近幾年內(nèi)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生的安全事故分析,不少安全事故主要是因?yàn)閰⒓訉?shí)驗(yàn)室的學(xué)生不按操作流程規(guī)范操作,或者液體順序混淆、操作失誤等導(dǎo)致的[11-12]。例如某高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆炸事故,是因?yàn)榘岩兹嘉镔|(zhì)鎂粉與磷酸攪拌從而產(chǎn)生易爆氣體,教師和學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)違規(guī)操作,導(dǎo)致爆炸;另一所高校學(xué)生在做完實(shí)驗(yàn)離開實(shí)驗(yàn)室時(shí)忘記關(guān)閉氮?dú)怃撈康目傞y和減壓閥,導(dǎo)致儀器內(nèi)壓力過高從而發(fā)生爆照。此一系列事故都是因?yàn)閷W(xué)生在做實(shí)驗(yàn)時(shí),安全意識(shí)薄弱,對(duì)所做實(shí)驗(yàn)的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足,從而展開違規(guī)操作實(shí)驗(yàn)、冒險(xiǎn)作業(yè)。因此亟須加強(qiáng)師生的安全意識(shí),才能減少本可避免的實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生。
1.4實(shí)驗(yàn)室軟硬件安全設(shè)施不足
隨著高校的發(fā)展,師生人數(shù)的不斷增多,原來實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所已不能滿足于教學(xué)科研的進(jìn)行。為了解決實(shí)驗(yàn)用房的緊缺,部分單位把原來辦公樓改建成實(shí)驗(yàn)室,而在改建中未考慮到實(shí)驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)范要求,忽視了實(shí)驗(yàn)室安全基礎(chǔ)設(shè)施的合理布置,有違章搭建臨時(shí)建筑影響安全布局,存在通風(fēng)設(shè)施不健全、電線亂拉亂接、無煙霧滅火裝置、消防設(shè)施缺損及安全逃生路線不合理等問題[13]。同時(shí)在現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室中,隨著新實(shí)驗(yàn)課程的開展,新進(jìn)儀器的購置,現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)設(shè)施也已無法滿足要求,實(shí)驗(yàn)室的電路負(fù)荷超標(biāo)、舊實(shí)驗(yàn)室無漏電保護(hù)裝置、無化學(xué)實(shí)驗(yàn)廢棄物處理裝置、無安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)等問題增加了實(shí)驗(yàn)室安全隱患,增大了發(fā)生實(shí)驗(yàn)室安全事故的概率。
2實(shí)驗(yàn)室安全管理模式的全面構(gòu)建
2.1精細(xì)化實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系,實(shí)時(shí)分級(jí)管理
《教育部關(guān)于高校安全》文件中指出,實(shí)驗(yàn)室安全管理工作要堅(jiān)持“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”的要求,做到“誰使用、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到每個(gè)人身上。根據(jù)我校實(shí)驗(yàn)室管理工作的情況,建立了分級(jí)管理責(zé)任體系,細(xì)分每個(gè)主管部門的詳細(xì)安全工作,構(gòu)建學(xué)校、二級(jí)單位、實(shí)驗(yàn)室主任、每個(gè)實(shí)驗(yàn)室管理人員四級(jí)聯(lián)動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任體系,學(xué)校與二級(jí)單位行政負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任書,二級(jí)單位負(fù)責(zé)人與專管實(shí)驗(yàn)室主任簽訂安全責(zé)任書,實(shí)驗(yàn)室主任與實(shí)驗(yàn)室管理人員簽訂安全責(zé)任書,同時(shí)與使用實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的教師和學(xué)生分別簽訂安全責(zé)任書,形成層層安全責(zé)任體系,從而逐級(jí)落實(shí)安全管理責(zé)任。精細(xì)化各級(jí)部門安全管理的具體項(xiàng)目和職責(zé),推動(dòng)科學(xué)高效的管理規(guī)范,實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理處作為實(shí)驗(yàn)室安全管理的統(tǒng)籌規(guī)劃部門,需把科技處、保衛(wèi)處、研究生院、教務(wù)處和各級(jí)學(xué)院聯(lián)合起來,牽頭制定《實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法》,細(xì)化各個(gè)部門的崗位職責(zé)。例如實(shí)驗(yàn)室管理處主要職責(zé)為組織制定實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)章制度、責(zé)任體系和應(yīng)急預(yù)案,編制及實(shí)施實(shí)驗(yàn)室安全管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算,指導(dǎo)、督查和協(xié)調(diào)各耳機(jī)單位的實(shí)驗(yàn)室管理工作,不定期組織實(shí)驗(yàn)室安全檢查,將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通知相關(guān)單位并督促整改等工作;保衛(wèi)處負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室消防安全的監(jiān)督和管理,加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)用房的用電安全性檢查;各級(jí)學(xué)院的行政負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位的實(shí)驗(yàn)室安全管理工作,設(shè)置每個(gè)實(shí)驗(yàn)室的直接責(zé)任人,做到專人專管的責(zé)任要求。通過精細(xì)化實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門的逐級(jí)管理,從而加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全的管理工作。
2.2健全實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,建立科學(xué)安全管理評(píng)價(jià)體系
健全全校各級(jí)實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,為實(shí)驗(yàn)室安全管理工作提供依據(jù)[14]。根據(jù)實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系,細(xì)化每個(gè)部門的主要職責(zé),根據(jù)各自的職責(zé),落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理的日常工作。根據(jù)我校制定的《長安大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法》為基礎(chǔ),制定了《實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度》、《實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任追究辦法》、《實(shí)驗(yàn)室安全檢查制度》、《實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急辦法》等一系列規(guī)章制度,同時(shí)針對(duì)不同的功能實(shí)驗(yàn)室,又制定了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》、《生物實(shí)驗(yàn)室廢棄物處理辦法》、《實(shí)驗(yàn)室防輻射安全要求》等規(guī)章制度,各級(jí)管理人員根據(jù)適合所管理的實(shí)驗(yàn)室的規(guī)章制度落實(shí)安全工作。針對(duì)使用實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的教師和學(xué)生,制定實(shí)驗(yàn)室安全操作規(guī)程、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備使用記錄本等安全使用辦法,做到不同身份的人員有安全制度可依,從而更好地落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。實(shí)驗(yàn)室安全工作是一項(xiàng)比較細(xì)碎彈性的工作,作為執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室安全工作的人員其工作量無法量化,因此應(yīng)建立實(shí)驗(yàn)室安全工作評(píng)價(jià)考核機(jī)制,設(shè)置實(shí)驗(yàn)室安全工作的評(píng)價(jià)指標(biāo)[15]。首先根據(jù)實(shí)驗(yàn)室制定的詳細(xì)安全責(zé)任體系,對(duì)因管理不善、違規(guī)操作、違反實(shí)驗(yàn)室安全管理制度造成的重大安全事故,此院系或科研單位的各級(jí)安全負(fù)責(zé)人的年度考核直接評(píng)定為不合格,并根據(jù)事故的程度被問責(zé)。其次實(shí)驗(yàn)室安全工作可作為教師評(píng)職稱評(píng)級(jí)、年度考核評(píng)優(yōu)的重要指標(biāo),教師是否簽訂安全責(zé)任書作為考察安全制度落實(shí)的硬性指標(biāo),教師是否記錄使用實(shí)驗(yàn)設(shè)備、是否按照操作規(guī)程等都予以量化,從而作為年度考核的重要參考因素。最后對(duì)于在實(shí)驗(yàn)室安全工作的優(yōu)秀人員在職稱評(píng)定或年終績(jī)效方面給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),從而激勵(lì)人員更好地做好實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。
2.3開設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全文化教育,提升師生的安全意識(shí)
作為開展實(shí)驗(yàn)的第一執(zhí)行人,教師和學(xué)生的安全意識(shí)和防范意識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)可知,隨著新進(jìn)教師和新生的錄取,執(zhí)行實(shí)驗(yàn)的教師和學(xué)生每學(xué)年是變動(dòng)的,因此應(yīng)開設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全文化教育的培訓(xùn),加大安全教育的宣傳力度,做到每位教師和學(xué)生人人懂安全,人人具有基本的安全防范意識(shí),提高師生預(yù)防及應(yīng)急處理危險(xiǎn)的能力,形成良好的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。為了增強(qiáng)全校師生的安全防范能力,我校首先開設(shè)了“實(shí)驗(yàn)室安全教育與管理平臺(tái)”自學(xué)教程,要求每位師生自學(xué)安全課程時(shí)間不低于6小時(shí),課程主要包括實(shí)驗(yàn)室安全使用手冊(cè)、用電用氣的安全操作及危險(xiǎn)化學(xué)品使用的基本要求,師生可在平時(shí)學(xué)習(xí)中可進(jìn)行自測(cè)考試,實(shí)時(shí)了解安全知識(shí)的自測(cè)成績(jī),并在平臺(tái)中完成安全教育的正式考試。學(xué)校要求只有通過安全考核的師生,才被授權(quán)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的資格。其次,培養(yǎng)師生對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全的責(zé)任心,每位執(zhí)行實(shí)驗(yàn)的教師和師生簽訂《實(shí)驗(yàn)室安全承諾書》,做到有安全責(zé)任意識(shí)。最后在每個(gè)實(shí)驗(yàn)課程之前,要求任課指導(dǎo)教師針對(duì)專門的不同實(shí)驗(yàn),對(duì)學(xué)生做有區(qū)別性的詳細(xì)安全知識(shí)教育,指導(dǎo)學(xué)生觀看實(shí)驗(yàn)安全教育守則,根據(jù)所使用的實(shí)驗(yàn)設(shè)備或?qū)嶒?yàn)材料的不同[16],講解安全操作規(guī)范和要求,做到針對(duì)性的安全教育要求,從而形成多方面的安全文化教育,提升師生的安全意識(shí)。
2.4加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
為了解決實(shí)驗(yàn)室軟硬件建設(shè)不足的問題,學(xué)校應(yīng)加大安全經(jīng)費(fèi)的投入,做到??顚S?。針對(duì)辦公室改造成的實(shí)驗(yàn)室和原舊實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)重新按照實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),改造實(shí)驗(yàn)室內(nèi)原電路裝置、通風(fēng)裝置及消防設(shè)備等硬件設(shè)施。在電路方面,針對(duì)大功率設(shè)備,把原2.5mm的電纜改造為4mm或6mm電纜,每個(gè)實(shí)驗(yàn)室加裝漏電保護(hù)裝置,禁止亂接亂拉的現(xiàn)象,對(duì)高壓電源處設(shè)置明顯警示標(biāo)識(shí)等。在消防設(shè)施方面,拆除違章臨時(shí)建筑,清理阻塞消防車通道路口,安裝火警自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)等,檢查消防水源、消防栓和滅火器材,針對(duì)不同實(shí)驗(yàn)室的火源類型,配備不同的泡沫滅火器、干粉滅火器或二氧化碳滅火器。在通風(fēng)裝置方面,尤其針對(duì)具有可揮發(fā)性有機(jī)物的實(shí)驗(yàn)室,建立良好的具有有毒氣體的吸附或處理裝置,產(chǎn)生高濃度有害氣體的實(shí)驗(yàn)室需在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行,防止可揮發(fā)性危險(xiǎn)物擴(kuò)散到安全區(qū)域[17]。
關(guān)鍵詞:高校 科研實(shí)驗(yàn)室 安全管理
中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2014.17.059
高??蒲袑?shí)驗(yàn)室是教師進(jìn)行科學(xué)研究和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的基地,是將理論應(yīng)用到實(shí)際,進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)的場(chǎng)所,是對(duì)學(xué)生綜合能力鍛煉和科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的課堂。隨著我國高等教育事業(yè)的發(fā)展,加大了高校科研實(shí)驗(yàn)室的規(guī)模,但是科研實(shí)驗(yàn)室的安全問題卻日益突出,各種安全事故經(jīng)常發(fā)生,引起了外界的廣泛關(guān)注,如何做好高校科研實(shí)驗(yàn)室安全管理工作是目前各大高校面臨的重要問題。
1 高??蒲袑?shí)驗(yàn)室特點(diǎn)
隨著我國高等教育事業(yè)的發(fā)展,各大高校的科研實(shí)驗(yàn)室類型十分的多,功能強(qiáng)大,設(shè)備精良,承擔(dān)著各種科研任務(wù)。尤其是理工科院校的科研實(shí)驗(yàn)室中擁有大量的貴重的精密儀器,各種化學(xué)藥品,壓縮氣體鋼瓶,多種易燃、易爆、有毒物質(zhì),有的實(shí)驗(yàn)是要在高轉(zhuǎn)速、高電壓、輻射、微波、強(qiáng)磁、正空、高壓、高溫、超低溫等條件下進(jìn)行的,同時(shí)科研實(shí)驗(yàn)室使用頻繁,人員流動(dòng)性大,情況十分復(fù)雜。近年來,高校科研實(shí)驗(yàn)室不斷擴(kuò)建和興建,實(shí)驗(yàn)室規(guī)模的擴(kuò)大、實(shí)驗(yàn)儀器和設(shè)施的增多、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的增加、學(xué)生人數(shù)的增加、實(shí)驗(yàn)室開放時(shí)間增長、實(shí)驗(yàn)室使用率增高、實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)藥品的增加、放射性物質(zhì)的存放、三廢物質(zhì)的處理等都增加了科研實(shí)驗(yàn)室安全管理的難度。
2 高校科研實(shí)驗(yàn)室安全管理現(xiàn)狀
2.1 常見的安全事故
第一,爆炸事故。爆炸事故的發(fā)生多出現(xiàn)在易燃、易爆、高壓容器的實(shí)驗(yàn)室,造成爆炸事故的原因有:易燃易爆物品外泄,遇到火花,發(fā)生爆炸;實(shí)驗(yàn)設(shè)備老化或者有缺陷,沒有定期檢查,進(jìn)行維修;實(shí)驗(yàn)過程中違規(guī)操作等。
第二,火災(zāi)事故。引發(fā)火災(zāi)事故的原因有:電器操作失誤;供電線路老化,短路;易燃物接觸到火花;沒有關(guān)閉電源,長時(shí)間通電,溫度過高等。
第三,機(jī)電傷人事故。這類事故多發(fā)生在有沖擊運(yùn)動(dòng)的機(jī)械或高速旋轉(zhuǎn)設(shè)備的實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)過程中操作不當(dāng)或者不按照操作規(guī)范來進(jìn)行實(shí)驗(yàn),實(shí)驗(yàn)中沒有必要的防護(hù)措施等容易出現(xiàn)傷人事故。
第四,中毒事故。這類事故經(jīng)常在有化學(xué)藥品、有毒物質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室發(fā)生。實(shí)驗(yàn)室排風(fēng)、排氣不暢通,有毒氣體排不出去;管理不當(dāng),有毒物質(zhì)外漏;處理不當(dāng),造成環(huán)境污染等出現(xiàn)中毒事故。
2.2 存在的安全隱患
第一,實(shí)驗(yàn)室三廢處理方面。高??蒲袑?shí)驗(yàn)室中,進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的師生、科研人員亂倒廢液、廢渣的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),實(shí)驗(yàn)室中的排放物有很多是由劇毒的污染物、酸堿化合物組成,例如化學(xué)中的一些重金屬鹽類,重鉻酸鉀中的鉻、硝酸鉛中的鉛、氯化汞中的汞等,這些排放出來的醫(yī)療的、生物的、化學(xué)的污染物,會(huì)對(duì)周圍的環(huán)境造成污染,嚴(yán)重影響人們的健康安全。三廢集中存放,定期清理過程中,若管理不當(dāng)就會(huì)引發(fā)安全事故。
第二,軟件方面。安全制度不嚴(yán),檢查監(jiān)督力度不夠;宣傳教育不到位,應(yīng)急處理能力差;部分管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高;重科研和教學(xué),輕安全管理現(xiàn)象普遍存在,安全、環(huán)保意識(shí)淡薄。
第三,硬件方面。實(shí)驗(yàn)室面積小,安全通道被占用;環(huán)保設(shè)施不符合要求;消防設(shè)備配備不足,甚至過期;安全資金投入不足,安全設(shè)施陳舊落后;實(shí)驗(yàn)室年久失修,設(shè)備陳舊,線路老化,防火能力低,存在火災(zāi)隱患。
3 高??蒲袑?shí)驗(yàn)室安全管理措施
3.1 加強(qiáng)安全、環(huán)保教育
教師要重視安全、環(huán)保方面的工作,對(duì)實(shí)驗(yàn)室中使用的氣、水、電、儀器設(shè)備的操作規(guī)程要熟悉,對(duì)實(shí)驗(yàn)中能接觸到的化學(xué)藥品、化學(xué)試劑,降解其對(duì)人和環(huán)境可能造成的傷害和污染。在教學(xué)過程中,要將安全、環(huán)保知識(shí)貫穿到教學(xué)中,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育,在其進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前就要進(jìn)行安全教育,樹立安全、環(huán)保意識(shí),讓學(xué)生熟悉實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境,了解實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程、實(shí)驗(yàn)流程,掌握所接觸的化學(xué)藥品、實(shí)驗(yàn)設(shè)備的性質(zhì)和性能。定期進(jìn)行消防演習(xí)、演練,請(qǐng)專業(yè)人員講解消防知識(shí)、滅火常識(shí)和各類滅火器的應(yīng)用場(chǎng)合和使用方法,提高應(yīng)急處理、自救互救的能力。
3.2 建立安全管理制度,明確責(zé)任
各大高校建立科研實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,明確責(zé)任。要求將實(shí)驗(yàn)室的安全規(guī)章制度張貼在墻上顯著的位置,提醒師生要嚴(yán)格遵守制度??蒲袑?shí)驗(yàn)室管理部門要加強(qiáng)安全管理工作的監(jiān)督,明確責(zé)任,設(shè)置專門的人員輪流進(jìn)行巡查,確保實(shí)驗(yàn)室不出現(xiàn)安全事故。
3.3 加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理人員的培訓(xùn)
要加強(qiáng)對(duì)安全管理人員的培訓(xùn),提高安全管理能力,努力建立責(zé)任心強(qiáng)、思想意識(shí)敏捷、專業(yè)能力高的安全管理團(tuán)隊(duì),可開展事故案例分析、技能訓(xùn)練、安全器材講解、安全知識(shí)講座等活動(dòng),提高安全管理人員的綜合素質(zhì)。
3.4 加大化學(xué)試劑管理及三廢處理力度
化學(xué)試劑有著腐蝕性、毒性、危險(xiǎn)性等特點(diǎn),使得人們不得不重視對(duì)其管理與保存。高??蒲袑?shí)驗(yàn)室管理人員在化學(xué)試劑的購置、使用、儲(chǔ)存和管理中要充分了解化學(xué)試劑的性質(zhì)、特點(diǎn),進(jìn)行分類放置,劇毒、放射性物質(zhì)指定專門地點(diǎn)存放。為防止實(shí)驗(yàn)室的污染擴(kuò)散,污染物一般要進(jìn)行分類收集、存放,集中處理。盡可能采用廢物回收以及固化、焚燒處理,在實(shí)際工作中選擇合適的方法進(jìn)行檢測(cè),盡可能減少廢物量、減少污染。但是,由于實(shí)驗(yàn)室的三廢,一般情況下是集中存放,定期清運(yùn),這存在著很大安全隱患,一旦處理不當(dāng),很容易造成事故,所以,要配置專門人員對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)加管理。
4 結(jié)語
高??蒲袑?shí)驗(yàn)室是教師進(jìn)行科學(xué)研究和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的基地,是將理論應(yīng)用到實(shí)際,進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)的場(chǎng)所,是對(duì)學(xué)生綜合能力鍛煉和科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的課堂。高??蒲袑?shí)驗(yàn)室安全管理工作十分重要,其安全關(guān)系著校園師生的生命安全,對(duì)環(huán)境污染方面也有著一定的影響,高??蒲袑?shí)驗(yàn)室管理部門要重視科研實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作,采取有效的措施消除實(shí)驗(yàn)室中存在的安全隱患,確??蒲袑?shí)驗(yàn)室的安全和師生的生命安全。
參考文獻(xiàn):
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方法:通過分析和總結(jié)病原微生物檢測(cè)中所存在的安全隱患問題,提出有針對(duì)性的安全防護(hù)措施。
結(jié)果:病原微生物檢測(cè)中的軟硬件條件、個(gè)人防護(hù)意識(shí)方面均存在一些不足。
結(jié)論:需要通過多種途徑加以完善和改進(jìn),提高病原微生物檢測(cè)的生物安全性。
關(guān)鍵詞:病原微生物檢測(cè) 安全防護(hù)
Doi:10.3969/j.issn.1671-8801.2013.08.549
【中圖分類號(hào)】R9 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1671-8801(2013)08-0472-02
病原微生物是指能夠?qū)θ撕蛣?dòng)物產(chǎn)生致病性的微生物,包括病毒、細(xì)菌、支原體、衣原體、立克次體、螺旋體、真菌、放線菌等。檢測(cè)病原微生物是為了提供診斷的指標(biāo),但在檢測(cè)過程中可能因一些環(huán)節(jié)防護(hù)不周而造成環(huán)境污染和檢驗(yàn)人員自身感染,如非典時(shí)期就有多例實(shí)驗(yàn)室工作人員感染SARS的病例,因此工作人員必須加強(qiáng)病原微生物檢測(cè)中的安全防護(hù)措施,不僅是對(duì)自己、同事、患者和家人的健康負(fù)責(zé),而且對(duì)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定也做出了自己的貢獻(xiàn)。
1 病原微生物檢測(cè)方面的安全隱患與防護(hù)不足的問題
1.1 “硬件”方面的局限?!坝布敝笇?shí)驗(yàn)室空間、布局、分區(qū)、設(shè)備等方面?!坝布笔潜U仙锇踩幕A(chǔ)條件,過去設(shè)計(jì)建造的一些實(shí)驗(yàn)室達(dá)不到生物安全管理的要求,表現(xiàn)為房間面積不夠、空間不足、布局不合理、三區(qū)劃分不清,據(jù)調(diào)查[1]某地區(qū)20間二級(jí)綜合醫(yī)院實(shí)驗(yàn)室面積合格率僅為70%,布局、流程達(dá)到要求的只有55%。在設(shè)備配置方面情況更加不理想,生物安全柜配置合格的只有35%,配備洗眼器的甚至低至15%,此外離心通風(fēng)設(shè)備、洗手設(shè)施、紫外消毒燈合格率分別為60%、60%和50%。這些問題的存在增加了環(huán)境污染和交叉感染的機(jī)會(huì),遇到緊急情況往往難以從容應(yīng)對(duì)。
1.2 “軟件”方面的欠缺?!败浖敝笇?shí)驗(yàn)室生物安全管理制度、人員管理、醫(yī)療垃圾管理、應(yīng)急預(yù)案管理等方面。一般來說生物安全管理制度各間醫(yī)院都有,但多照搬國家或行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程或其他醫(yī)院的管理制度,很少能將每間醫(yī)院的特點(diǎn)結(jié)合進(jìn)去,另外在制度的執(zhí)行方面既不徹底也不嚴(yán)格。很多醫(yī)院對(duì)住院患者的感染已經(jīng)高度重視,但還沒有對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作人員發(fā)生的感染引起足夠關(guān)注,由于工作人員中有相當(dāng)數(shù)量的非檢驗(yàn)專業(yè)人員(如管理人員、檢修人員、保潔員等),他們?cè)陬A(yù)防實(shí)驗(yàn)室感染的認(rèn)識(shí)方面不深,又缺乏足夠的培訓(xùn),成為易感人群[2]。另一方面,一些醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)比較看重實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理,常忽視安全管理,如對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理缺少檢查、監(jiān)督和演練,一旦發(fā)生緊急情況處理效果就會(huì)打折扣。
1.3 檢驗(yàn)人員自身方面的不足。主要反映在安全防范意識(shí)不強(qiáng),一是如前所述部分工作人員因缺乏生物安全知識(shí),在接觸血液、體液、排泄物時(shí)防護(hù)不當(dāng),容易造成感染;二是在工作量大緊張時(shí),有些檢驗(yàn)人員忽視自身的防護(hù),如不帶防護(hù)用具進(jìn)行操作,在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)飲食,穿著工作衣進(jìn)入休息間,接聽手機(jī)時(shí)不洗手等;三是檢驗(yàn)人員經(jīng)常接觸針頭、刀片、剪刀等銳器,難免刺傷手部、皮膚,遇到標(biāo)本外溢或噴濺等意外,由于處理不及時(shí)而造成感染。
2 提高病原微生物檢測(cè)安全性的措施
2.1 注重實(shí)驗(yàn)室“硬件”建設(shè)。
2.1.1 依照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、改造實(shí)驗(yàn)室。標(biāo)準(zhǔn)WS 233-2002《微生物和生物醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室生物安全通用準(zhǔn)則》、GB 19489-2008《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》都對(duì)臨床微生物實(shí)驗(yàn)室的防護(hù)原則(或風(fēng)險(xiǎn)控制)、分級(jí)、設(shè)計(jì)要求、管理措施等作了詳細(xì)的規(guī)定,是指導(dǎo)臨床微生物實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)與改造的權(quán)威性文件。普通醫(yī)院的臨床微生物實(shí)驗(yàn)室應(yīng)達(dá)到BSL-2級(jí)別的防護(hù)水平,并以此標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃布局和設(shè)計(jì),即使建筑面積無法滿足要求,也應(yīng)合理設(shè)置分區(qū),規(guī)劃出清潔區(qū)(辦公、休息、培養(yǎng)基配制、試劑儲(chǔ)存等區(qū))、半污染區(qū)(緩沖區(qū))、污染區(qū)(操作區(qū)),進(jìn)行有效分隔并標(biāo)示清楚。
2.1.2 配備必要的生物安全裝備和充足的個(gè)人防護(hù)裝備。按照BSL-2防護(hù)要求,應(yīng)配備Ⅱ級(jí)生物安全柜、洗眼器,沖淋器、離心通風(fēng)系統(tǒng)、高壓滅菌器、離心機(jī)罩帽、紫外線消毒燈、非接觸洗手設(shè)備、應(yīng)急照明裝置、備用電源等也必不可少,個(gè)人防護(hù)裝備如隔離衣、鞋套、護(hù)目鏡、面罩、防毒面具、手套、帽子等必須充足。
2.2 規(guī)范實(shí)驗(yàn)室管理。
2.2.1 建立并完善實(shí)驗(yàn)室生物安全管理制度。按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全環(huán)境管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》及相關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,建立并完善生物安全管理規(guī)章制度,應(yīng)包括實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度(嚴(yán)格控制非實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室)、人員培訓(xùn)考核制度、儀器設(shè)備管理制度、醫(yī)療廢棄物管理制度、標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程(SOP)等相關(guān)制度。安全管理制度應(yīng)體系化、文件化,整理成冊(cè),人手1份,做到人人知曉、個(gè)個(gè)遵守。
2.2.2 制定并嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程(SOP)。SOP可以針對(duì)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)所有安全設(shè)施及其相關(guān)的安全活動(dòng)建立標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程及細(xì)節(jié)處理措施,它可以完美地體現(xiàn)5W1H分析法的精髓,解決做什么(What)、在哪做(Where)、由誰做(Who)、什么時(shí)候做(When)、為什么做(Why)、如何做(How)的問題。實(shí)驗(yàn)室SOP至少包括儀器設(shè)備與設(shè)施使用SOP(如生物安全柜SOP、離心機(jī)SOP等)、生物安全通用SOP(如消毒滅菌SOP、手衛(wèi)生SOP等)、應(yīng)急處置SOP、個(gè)人防護(hù)裝備SOP、標(biāo)本管理SOP、醫(yī)療垃圾處理SOP等。
2.3 加強(qiáng)培訓(xùn)、監(jiān)督、考核,提高生物安全防護(hù)意識(shí)。有了合乎規(guī)范的實(shí)驗(yàn)室,配備了完善的設(shè)備設(shè)施,建立了完整的安全管理制度、SOP,是否可以一定提高生物安全防護(hù)意識(shí)?嚴(yán)格執(zhí)行是保障制度生命力的關(guān)鍵,應(yīng)對(duì)所有相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),并建立監(jiān)督、考核機(jī)制,將安全防護(hù)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人身上,則必能從源頭上消除安全隱患。
3 小結(jié)
在病原微生物檢測(cè)中要避免“重測(cè)輕防”的陳舊觀念,就應(yīng)樹立“安全管理”和“質(zhì)量管理”兩手都要硬的思想,在實(shí)驗(yàn)室“硬件”、“軟件”建設(shè)過程中采取切實(shí)有效措施,提高實(shí)驗(yàn)室工作人員職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)暴露的防護(hù)能力,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
參考文獻(xiàn)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊