勞動(dòng)力市場(chǎng)需求精選(九篇)

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第1篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)需求范文

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代職業(yè)教育體系；高等職業(yè)教育；勞動(dòng)力市場(chǎng)；良性互動(dòng)

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）03-0044-02

加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展的重要舉措，魯昕部長(zhǎng)解讀的現(xiàn)代職業(yè)教育體系五個(gè)基本特征和必須進(jìn)行的三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，值得高等職業(yè)教育工作者深思。高等職業(yè)教育以就業(yè)為導(dǎo)向提升自身辦學(xué)水平，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，就必須研究勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求，特別是目前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程就是從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變的過(guò)程，因而在實(shí)質(zhì)上是勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)高級(jí)化的過(guò)程，尤其是一線勞動(dòng)力對(duì)先進(jìn)技術(shù)的適應(yīng)能力日益成為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)升級(jí)的人力資源瓶頸，人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡的矛盾突出。高等職業(yè)教育面向勞動(dòng)力市場(chǎng)需求進(jìn)行人才培養(yǎng)，既能為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到推動(dòng)作用，又適銷對(duì)路，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。

一、我國(guó)高等職業(yè)教育的發(fā)展和現(xiàn)狀

我國(guó)的高等職業(yè)教育起步于改革開(kāi)放初期，1991年，中國(guó)頒布《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》，1994年，在全國(guó)教育工作會(huì)議上，國(guó)務(wù)院頒布了《教育改革與發(fā)展綱要》，1996年頒布了《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》，1998年頒布了《中華人民共和國(guó)高等教育法》，后兩部法令確立了高等職業(yè)院校的法律地位。

進(jìn)入21世紀(jì)，高等職業(yè)教育作為一種新的高等教育類型的地位得以確立，在擴(kuò)大高等職業(yè)教育規(guī)模的同時(shí)，教育行政部門組織開(kāi)展了一些系列高等職業(yè)教育改革。2000年1月，教育部了《關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》明確了高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的內(nèi)涵及培養(yǎng)模式的特征，指出“以培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才為根本任務(wù)；以適應(yīng)社會(huì)需要為目標(biāo)、以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線設(shè)計(jì)學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案；以“應(yīng)用”為主旨和特征構(gòu)建課程和教學(xué)內(nèi)容體系；實(shí)踐教學(xué)的主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力，并在教學(xué)計(jì)劃中占有較大比重；學(xué)校與社會(huì)用人部門結(jié)合、師生與實(shí)際勞動(dòng)者結(jié)合、理論與實(shí)踐結(jié)合是人才培養(yǎng)的基本途徑”。這份文件是我國(guó)高等職業(yè)教育史上具有里程碑意義的文件，是我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

此后，教育部在全國(guó)高等職業(yè)院校中開(kāi)展了專業(yè)教學(xué)改革試點(diǎn)工作，于2004年提出了我國(guó)高等職業(yè)教育的辦學(xué)導(dǎo)向，即高等職業(yè)教育要走以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路，這個(gè)要求的提出為我國(guó)高等職業(yè)教育的發(fā)展指明了方向。國(guó)務(wù)院提出了重點(diǎn)建設(shè)100所“示范”高等職業(yè)院校，2010年7月，教育部、財(cái)政部決定繼續(xù)推進(jìn)“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”，遴選了100所骨干高職建設(shè)院校，分三批開(kāi)展建設(shè)。這項(xiàng)工作的開(kāi)展，促使高等職業(yè)教育深化教育改革、走工學(xué)結(jié)合、校企合作的道路，例如采取“訂單式”培養(yǎng)計(jì)劃、與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)等提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)高等職業(yè)教育的社會(huì)服務(wù)能力，高等職業(yè)教育的發(fā)展得到了社會(huì)的認(rèn)可。但是隨著科技發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，高職教育的人才培養(yǎng)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，表現(xiàn)為高職畢業(yè)生就業(yè)難、就業(yè)質(zhì)量低下，而用人單位崗位需求又無(wú)處可尋。今年國(guó)家提出建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，這是高等職業(yè)教育提升現(xiàn)有辦學(xué)水平的大好時(shí)機(jī)，高等職業(yè)教育應(yīng)面向市場(chǎng)需求辦學(xué)，通過(guò)與勞動(dòng)力市場(chǎng)深度對(duì)接，使學(xué)校培養(yǎng)的人才與社會(huì)需求協(xié)調(diào)一致。

二、我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展和現(xiàn)狀

我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，逐步建立了勞動(dòng)力市場(chǎng)，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡的必經(jīng)之路。從發(fā)展上看大致可分為四個(gè)階段。第一階：1978―1983年，以計(jì)劃體制外放開(kāi)為主要特征，即只限于各類集體和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)和部門的需求。第二階段：1983―1992年，以體制內(nèi)勞動(dòng)用工制度改革、體制內(nèi)人員向體制外流動(dòng)為主要特征，1984年全面啟動(dòng)，企業(yè)承包責(zé)任制、勞動(dòng)合同制及工資制度改革等，使體制內(nèi)的勞動(dòng)力開(kāi)始向體制外流動(dòng)。第三階段：1993―1997年，以中央明確確立勞動(dòng)力市場(chǎng)、勞動(dòng)力資源配置雙軌制為主要特征，1993年11月國(guó)務(wù)院通過(guò)的《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，政府首次用勞動(dòng)力市場(chǎng)的提法，此時(shí)勞動(dòng)力資源配置的市場(chǎng)機(jī)制與計(jì)劃?rùn)C(jī)制同時(shí)并存。第四階段：1998年以后，是我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)全面展開(kāi)階段，各地1998年開(kāi)始成立“再就業(yè)服務(wù)中心”，解決體制內(nèi)人員向體制外的流動(dòng)問(wèn)題，2002年底各地的“再就業(yè)服務(wù)中心”全部撤銷，“下崗”與“失業(yè)”并軌，為勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。政府加強(qiáng)了對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范了勞動(dòng)力市場(chǎng)的秩序。各省市（區(qū)、縣）基本建立了公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，逐漸形成了以公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為主、民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)階段已初具規(guī)模。目前我國(guó)主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)由以下幾類就業(yè)機(jī)構(gòu)構(gòu)成：各級(jí)人事部門舉辦的人才交流中心；各類民辦的人才交流中心；各級(jí)勞動(dòng)社會(huì)保障部門舉辦的職業(yè)介紹所；各類民辦的職業(yè)介紹所；政府有關(guān)部門舉辦的各類勞動(dòng)力供需交流會(huì)；社區(qū)勞動(dòng)服務(wù)部門；專門的職業(yè)介紹網(wǎng)站。中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)還處在起步階段，目前網(wǎng)絡(luò)十分發(fā)達(dá)，就業(yè)中介組織和網(wǎng)站大量存在，但沒(méi)有建立覆蓋全國(guó)的信息系統(tǒng)，沒(méi)有對(duì)供求信息進(jìn)行系統(tǒng)整合，雖然自2011年開(kāi)始，中國(guó)人力資源市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)中心對(duì)外公布《全國(guó)部分城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求狀況分析》，為政府調(diào)控勞動(dòng)力需求、指導(dǎo)就業(yè)和培訓(xùn)、引導(dǎo)勞動(dòng)力合理流動(dòng)提供了重要依據(jù)，但從為國(guó)家教育培訓(xùn)戰(zhàn)略的制定提供信息支持的角度講，信息的全面性、實(shí)用性、權(quán)威性和前瞻性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求。

三、高等職業(yè)教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)深度對(duì)接探討

目前我國(guó)高職院校都在進(jìn)行“產(chǎn)學(xué)融合，校企合作”，但學(xué)校與企業(yè)的合作基本處于自發(fā)狀態(tài)，沒(méi)有進(jìn)行全面系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，很難做到人才結(jié)構(gòu)在宏觀上與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，這就需要建設(shè)完善的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)，高等職業(yè)教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)深度對(duì)接、良性互動(dòng)，是人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平衡的前提。

1.政府著力建設(shè)有效的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息傳遞機(jī)制。政府制定有關(guān)政策，加快建立完善的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息管理系統(tǒng)。著力建設(shè)公信力強(qiáng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)公共信息服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)行信息收集、處理、儲(chǔ)存、傳輸和反饋；為國(guó)家或地方勞動(dòng)力資源教育培訓(xùn)戰(zhàn)略的制定提供重要參考；為勞動(dòng)力市場(chǎng)上的各方提供必要的信息服務(wù)和指導(dǎo)，增加信息的透明度，保證信息如實(shí)、充分傳遞。

2.高職教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)建立正向互動(dòng)關(guān)系。高職教育進(jìn)行人才培養(yǎng)，其畢業(yè)生通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)找到就業(yè)崗位，是勞動(dòng)力市場(chǎng)的供給方，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)出用人要求，是勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求方，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的今天，需求方更加迫切招進(jìn)適于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勞動(dòng)者，他們會(huì)提出人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)、技能、素質(zhì)等的要求，勞動(dòng)力市場(chǎng)作為聯(lián)系企業(yè)和人才培養(yǎng)單位的中介，在嫁接供需雙方進(jìn)行招聘等活動(dòng)的同時(shí)把這一需求信號(hào)反饋給人才培養(yǎng)的高職教育，高職教育根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求及趨勢(shì)調(diào)整專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)規(guī)模和人才培養(yǎng)方向，為勞動(dòng)力市場(chǎng)培養(yǎng)合格勞動(dòng)者；也就是說(shuō)高職教育通過(guò)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的調(diào)研、分析和預(yù)測(cè)，經(jīng)過(guò)三年的培養(yǎng)，與勞動(dòng)力市場(chǎng)在人員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、技能、素質(zhì)需求相吻合，使學(xué)校的人才培養(yǎng)規(guī)模、水平、目標(biāo)與產(chǎn)業(yè)崗位需求協(xié)調(diào)一致，當(dāng)高職院校培養(yǎng)的畢業(yè)生符合了勞動(dòng)力市場(chǎng)這一需求時(shí)，兩者達(dá)到匹配，形成正向互動(dòng)，并在互動(dòng)中保持長(zhǎng)期、有序、平衡，畢業(yè)生受到用人單位歡迎，達(dá)到教育―就業(yè)間的促進(jìn)關(guān)系。

3.高職教育專業(yè)設(shè)置采用“跟動(dòng)”模式。職業(yè)教育的使命是支持國(guó)家完成工業(yè)化、信息化和現(xiàn)代化的技術(shù)技能積累。技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)都會(huì)對(duì)社會(huì)職業(yè)崗位體系產(chǎn)生重大影響。為此高等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置應(yīng)采用“跟動(dòng)”勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的模式?！案鷦?dòng)”模式的特點(diǎn)，一是以勞動(dòng)力市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，就是根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求設(shè)置專業(yè)，通過(guò)專業(yè)設(shè)置使高職教育不斷滿足服務(wù)客體的特定需求，這就要求高等職業(yè)教育研究市場(chǎng)，把握勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的特征，由勞動(dòng)力市場(chǎng)導(dǎo)向替換學(xué)校資源導(dǎo)向，從而使專業(yè)設(shè)置的過(guò)程成為調(diào)整高職院校與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求之間互動(dòng)關(guān)系的過(guò)程。圍繞勞動(dòng)力市場(chǎng)需求并迅速順應(yīng)需求，就保證了專業(yè)設(shè)置的正確方向和高職教育的社會(huì)效益。二是以行業(yè)為依托，專業(yè)設(shè)置必須把學(xué)生的職業(yè)技能和就業(yè)能力放在首位，從職業(yè)分析入手，根據(jù)職業(yè)崗位群所需要的知識(shí)能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，兼顧人才可持續(xù)發(fā)展需要，為學(xué)校尋找相應(yīng)的行業(yè)依托，以產(chǎn)學(xué)融合、校企合作的方式，實(shí)現(xiàn)高職教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合。三是靈活性與穩(wěn)定性相結(jié)合的原則，專業(yè)設(shè)置以勞動(dòng)市場(chǎng)需求為導(dǎo)向注重靈活性，但教育自身的特點(diǎn)又要求它具有相對(duì)的穩(wěn)定性。一個(gè)專業(yè)的設(shè)置與實(shí)施，需要大量的軟硬件條件支撐，只有相對(duì)穩(wěn)定的長(zhǎng)線專業(yè)才能保證投入的有效，保證教育效益的實(shí)現(xiàn)，因此在新專業(yè)開(kāi)發(fā)中，要極為重視勞動(dòng)力市場(chǎng)需求調(diào)研，在穩(wěn)定中求適應(yīng)，用專業(yè)基礎(chǔ)的穩(wěn)定去支持專業(yè)方向的靈活，用專業(yè)方向的靈活來(lái)保證專業(yè)基礎(chǔ)的穩(wěn)定。

總之，在建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的改革中，高等職業(yè)教育應(yīng)瞄準(zhǔn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的走向，面對(duì)市場(chǎng)需求辦學(xué)。這就需要高職教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)深度對(duì)接，全面掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)供需狀況，進(jìn)行分析、研究和預(yù)測(cè)，以前瞻求發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)需求范文

關(guān)鍵詞：內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)；人力資源；人力資本投資；激勵(lì)

中圖分類號(hào)：F272.92

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198(Z009)08-0118-03

1 內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)特征

(1)長(zhǎng)期雇傭。長(zhǎng)期、穩(wěn)定的雇傭關(guān)系是內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)的典型特征，也在許多國(guó)家的企業(yè)中存在。其中尤以日本的大企業(yè)最為著名。即使在勞動(dòng)力流動(dòng)性強(qiáng)的美國(guó)和英國(guó)，雇傭期限也并非想像的那樣短。在美國(guó)，一般工人在同一企業(yè)平均工作8年，有25％的工人在同一企業(yè)工作超過(guò)20年，在年齡超過(guò)30歲的職工中，有40％的職工在同一企業(yè)至少工作20年；在英國(guó)，在同一企業(yè)工作20年以上的職工比美國(guó)更普遍。另?yè)?jù)OECD的報(bào)告，日本企業(yè)中的職工，70％在同一企業(yè)工作時(shí)間超過(guò)10年，相應(yīng)的數(shù)字美國(guó)37％，英國(guó)39％，意大利46％，德國(guó)53％，法國(guó)58％。(趙增耀，2002)

在采用內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)的企業(yè)，長(zhǎng)期雇傭是企業(yè)與員工間達(dá)成的一種默契，并形成一種慣例或企業(yè)文化，而非以明文規(guī)定的契約形式確定下來(lái)。這可以增加企業(yè)的人力資本特別是特殊人力資本的蓄積，密切員工與企業(yè)的關(guān)系；鼓勵(lì)長(zhǎng)期行為，包括企業(yè)和員工的長(zhǎng)期行為，即追求企業(yè)的長(zhǎng)期目標(biāo)，對(duì)員工進(jìn)行長(zhǎng)期人力資本投資、委以重任；降低勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)換成本，包括招聘、篩選、雇傭和培訓(xùn)新員工的成本，解雇員工所支付的直接和間接成本，以及由于老員工不能與新員工合作而造成的效率損失。

(2)內(nèi)部晉升以及建立在此基礎(chǔ)上的按工作支付報(bào)酬。內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)按照不同崗位的技能要求和重要性大小，形成工作階梯(Job ladder)，等級(jí)越高，要求的知識(shí)和技能越全面，任職者的素質(zhì)和工作績(jī)效對(duì)企業(yè)的影響也越大。因此，許多企業(yè)采用內(nèi)部晉升，在高層職位出現(xiàn)空缺時(shí)主要從其下層符合條件中擇優(yōu)提升。相對(duì)于外部招聘中勞資雙方存在明顯的非對(duì)稱信息，內(nèi)部晉升更有信息優(yōu)勢(shì)；同時(shí)員工獲得激勵(lì)的保證，包括工資和地位的提升、待遇的改善、名譽(yù)的提高、以及進(jìn)一步晉升或外名選擇的機(jī)會(huì)增加等l更為重要的是，晉升需要長(zhǎng)期的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，所提供的激勵(lì)也是長(zhǎng)期的，進(jìn)而鼓勵(lì)員工的長(zhǎng)期行為，而貨幣獎(jiǎng)勵(lì)往往根據(jù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)做出，所提供的激勵(lì)主要是短期的。

(3)報(bào)酬后置。在員工職業(yè)生涯的早期階段(資歷較低時(shí))，企業(yè)對(duì)他們的工資實(shí)行減額支付，即按低于MRP的量支付，在后期階段(資歷較高時(shí))則實(shí)行“超額支付”，即按高于MRP的量支付。(見(jiàn)圖1，在to0年之前按低于MRP的量支付報(bào)酬，而在過(guò)了t0年后在t0――t之間接高于MRP的量支付報(bào)酬)對(duì)于愿意與企業(yè)建立長(zhǎng)期雇傭關(guān)系的員工來(lái)說(shuō)，這種支付方式促使他們努力工作，以免在獲得延遲支付的報(bào)酬之前就被解雇；對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，在不了解哪些求職者較為勤奮以及哪些人不大可能辭職的情況下，這種包含有延遲勞動(dòng)報(bào)酬支付的工資方案看來(lái)可以成為一種信號(hào)機(jī)制，它迫使員工暴露出與他們自己有關(guān)但企業(yè)在其他情況下卻無(wú)法了解的那些信息。同時(shí)，企業(yè)如果在一開(kāi)始支付較低的工資而到后來(lái)支付較高的工資，則可以增強(qiáng)自己對(duì)員工的激勵(lì)。

2　適合于內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)的企業(yè)類型

企業(yè)是否適宜于采用基于內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)的雇傭及人力資源管理制度，是與企業(yè)所在的行業(yè)部門以及企業(yè)的資金、技術(shù)和勞動(dòng)力密集程度等緊密相關(guān)的。

根據(jù)劉易斯所提出的二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)理論，勞動(dòng)力所在的產(chǎn)業(yè)部門可以劃分為現(xiàn)代部門與傳統(tǒng)部門。兩個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)內(nèi)部的勞動(dòng)力是流動(dòng)的，但兩個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)之間的勞動(dòng)力則是不流動(dòng)或是有限制的流動(dòng)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕雷認(rèn)為，兩個(gè)不同水平的勞動(dòng)力市場(chǎng)的存在是有積極的意義的，傳統(tǒng)部門的低工資水平抑制了現(xiàn)代部門的工資水平，從而為現(xiàn)代部門產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值創(chuàng)造了條件。在現(xiàn)代部門的勞動(dòng)力市場(chǎng)中，企業(yè)提供穩(wěn)定的就業(yè)合同，工作條件好，以熟練和技術(shù)性勞動(dòng)為主，員工有較多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，工資和福利待遇較高，晉升機(jī)會(huì)較多等。而傳統(tǒng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)部門工資福利水平低，工作條件較差。解雇率高，勞動(dòng)力流動(dòng)頻繁，升遷的機(jī)會(huì)少等。若從人力資本形成的一般機(jī)制來(lái)看，人力資本存量較高的勞動(dòng)力、特別是擁有企業(yè)特殊人力資本的勞動(dòng)力，顯然比較容易進(jìn)入現(xiàn)代部門的勞動(dòng)力市場(chǎng)，而人力資本存量較低的勞動(dòng)者，則較多的滯留在傳統(tǒng)部門的勞動(dòng)力市場(chǎng)之中。

在內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)上，很大的一個(gè)特征就是長(zhǎng)期雇傭的勞動(dòng)合同。而現(xiàn)代部門的企業(yè)之所以對(duì)有較高人力資本存量的勞動(dòng)力有連續(xù)雇傭的偏好，主要是因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步、文化知識(shí)時(shí)刻更新的結(jié)果。企業(yè)的科技創(chuàng)新，導(dǎo)致員工的工作內(nèi)容和工作手段都經(jīng)常處于變化之中，原來(lái)簡(jiǎn)單的重復(fù)性勞動(dòng)大量減少，更加自動(dòng)化和智能化的工作需要員工不斷更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技術(shù)能力結(jié)構(gòu)，大量的新工作、新的操作程序需要?jiǎng)趧?dòng)力獨(dú)立的分析能力、判斷能力和創(chuàng)新能力，技術(shù)更新條件下不同人力資本水準(zhǔn)的員工，其勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì)有很大的差異。一般來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代部門集中的大都是資本和技術(shù)更為密集的企業(yè)，由于引進(jìn)了新的技術(shù)、新的機(jī)械設(shè)備，企業(yè)生產(chǎn)方法、方式的轉(zhuǎn)變，帶來(lái)了企業(yè)對(duì)人力資本的投資，使企業(yè)蓄積了技術(shù)革新條件下發(fā)展所需要的特殊人力資本。企業(yè)為了得到人力資本投資的收益，有必要讓投資得來(lái)的人力資本更長(zhǎng)久的發(fā)揮作用。這樣，企業(yè)就有可能與特殊人力資本的擁有者簽訂一個(gè)較長(zhǎng)久的雇傭合同，也許是一個(gè)終身雇傭合同。

企業(yè)發(fā)展的不同階段也對(duì)于內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)有不同的要求。產(chǎn)品價(jià)格和市場(chǎng)需求變化小，進(jìn)人穩(wěn)定發(fā)展階段的企業(yè)對(duì)人力資本的需求也穩(wěn)定。企業(yè)在這個(gè)發(fā)展階段上和員工之間往往需要一個(gè)長(zhǎng)期的勞動(dòng)合同。一種產(chǎn)品的市場(chǎng)需求變動(dòng)較大時(shí)。他的價(jià)格變化也就較大，隨之企業(yè)生產(chǎn)量的調(diào)整也會(huì)很頻繁。在這種情況下，如果企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂的是長(zhǎng)期合同，因市場(chǎng)需求萎縮訂單減少，企業(yè)不得不降低生產(chǎn)規(guī)模時(shí)，解雇員工就會(huì)比較麻煩，內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)的維持成本就會(huì)比較高。相反，一種產(chǎn)品的市場(chǎng)需求變化小，生產(chǎn)規(guī)模的變化也就小，內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)的維持成本就相對(duì)比較低。這也是為什么在政府機(jī)關(guān)實(shí)行長(zhǎng)期雇傭的情況比較普遍。政府機(jī)構(gòu)的公務(wù)員產(chǎn)品需求變化最小。按照特殊人力資本形成機(jī)制。實(shí)行長(zhǎng)期雇用比較經(jīng)濟(jì)。在航空、鐵路、電力、石油、煤氣等壟斷性行業(yè)，產(chǎn)品需求變化比較容易預(yù)測(cè)時(shí)，也便于企業(yè)事先做出雇傭安排。

企業(yè)規(guī)模大小也是影響內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)安排的一個(gè)因素。與小企業(yè)相比，大中型企業(yè)對(duì)人力資本的要求較高，比較適合建立內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)；小企業(yè)的資本和技術(shù)轉(zhuǎn)向都較為靈活，維持內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)制度的成本較高。同時(shí)，還要考慮行業(yè)的特點(diǎn)，如就制造業(yè)和服務(wù)業(yè)來(lái)說(shuō)，顯然前者的企業(yè)特殊人力資本蓄積較多，需要一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的雇傭合同，以確保熟練操作工人和較高的制造生產(chǎn)率；而后者人力資本形成的成本較低，勞動(dòng)力后備人員充足。一般傾向于從外部勞動(dòng)力市場(chǎng)填補(bǔ)空缺。

可見(jiàn)，現(xiàn)實(shí)中，有些企業(yè)適合于建立內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)，并以此來(lái)安排就業(yè)制度，而另外一些企業(yè)，依托外部勞動(dòng)力市場(chǎng)的自由雇傭制度更為經(jīng)濟(jì)。然而，無(wú)論是大中型企業(yè)還是小企業(yè)，現(xiàn)代化程度高的企業(yè)還是現(xiàn)代化程度地的企業(yè)，內(nèi)外部?jī)蓚€(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)往往是在交叉著起作用的，通過(guò)不同程度的內(nèi)外部勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)整來(lái)獲得更為經(jīng)濟(jì)的企業(yè)雇傭及人力資源管理方式。

3　基于內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)視角的企業(yè)人力資源制度設(shè)計(jì)

現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理制度在既有的管理框架下，顯得更為靈活和富有彈性。內(nèi)部動(dòng)力市場(chǎng)和外部勞動(dòng)力市場(chǎng)都是有效的勞動(dòng)力資源配置場(chǎng)所，然而，無(wú)論是從我國(guó)近年來(lái)就業(yè)制度改革的宏觀層面來(lái)看，還是從企業(yè)人力資源制度建設(shè)的微觀層面來(lái)看，都存在著單純強(qiáng)調(diào)外部勞動(dòng)力市場(chǎng)的調(diào)節(jié)而忽視企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的問(wèn)題。本文正是力圖通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)與外部勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)合，設(shè)計(jì)一種新的人力資源管理制度：在自由雇傭的基礎(chǔ)上確定企業(yè)與員工之間的長(zhǎng)期信任和主動(dòng)合作關(guān)系，并通過(guò)這種體制來(lái)達(dá)到對(duì)員工的內(nèi)在激勵(lì)，從而提高員工績(jī)效與企業(yè)管理效率。

(1)在企業(yè)內(nèi)部引入多種形式的競(jìng)爭(zhēng)與淘汰機(jī)制，通過(guò)內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)和外部勞動(dòng)力市場(chǎng)的置換，在企業(yè)內(nèi)制度性規(guī)范基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人才的有序流動(dòng)。員工錄用、配置，晉升、退職管理等與職位相關(guān)的活動(dòng)，基本上是按企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的需要進(jìn)行的，但具體實(shí)施卻依穩(wěn)定的常規(guī)、規(guī)定或制度方面的要求進(jìn)行。人力資源的配置和投入量轉(zhuǎn)換、工作人員的管理等是在勞動(dòng)契約的基礎(chǔ)上，根據(jù)生產(chǎn)活動(dòng)的變動(dòng)比較靈活、機(jī)動(dòng)地進(jìn)行的，在自由雇傭制下，企業(yè)可以隨時(shí)解雇不適應(yīng)公司發(fā)展要求的員工，這是制度本身的內(nèi)在屬性，通過(guò)外部勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)節(jié)人員流動(dòng)量。另一方面，錄用、晉升、退職等直接與雇傭關(guān)系相聯(lián)的活動(dòng)則是受到不明顯的長(zhǎng)期雇傭習(xí)慣制約的。企業(yè)可憑借內(nèi)部建立的勞動(dòng)力市場(chǎng)，運(yùn)用內(nèi)部公開(kāi)競(jìng)聘方式，崗位調(diào)動(dòng)、外派、下崗培訓(xùn)、辭退等靈活的競(jìng)爭(zhēng)與淘汰機(jī)制，推動(dòng)員工能上能下，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置，鏟除沉淀層，激活現(xiàn)有人力資源。

(2)實(shí)行有差別的動(dòng)態(tài)福利保險(xiǎn)制度。解決好長(zhǎng)期報(bào)酬政策與短期報(bào)酬政策之間的矛盾，防止企業(yè)所需要的優(yōu)秀人才的流失以及人員沉淀。在薪酬水平的決定上，內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)要求與工作階梯相適應(yīng)，在薪酬檔次上要拉開(kāi)合理差距，越是往上的工作階梯，即晉升的職位或職級(jí)、崗位級(jí)別越高，薪酬水平應(yīng)越高。同時(shí)，報(bào)酬差額也要越大。因?yàn)闀x升呈金字塔型，越往上晉升機(jī)會(huì)越小，需要完全靠貨幣來(lái)激勵(lì)。因此，差別化是內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)薪酬的一個(gè)特點(diǎn)。在福利方面也是如此。一些福利保險(xiǎn)作為一種長(zhǎng)期報(bào)酬，激勵(lì)性不如現(xiàn)金貨幣強(qiáng)，加之時(shí)間帶來(lái)的價(jià)值問(wèn)題，員工往往傾向于依據(jù)短期報(bào)酬的多少來(lái)衡量激勵(lì)的程度，而內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)則是“報(bào)酬后置”，為解決這種長(zhǎng)期報(bào)酬政策與短期報(bào)酬政策之間的矛盾，企業(yè)應(yīng)實(shí)行有差別的動(dòng)態(tài)福利制度。例如，退休金作為一種福利，可以依據(jù)工作態(tài)度的考評(píng)結(jié)果，進(jìn)行不同比例的分配；醫(yī)療保險(xiǎn)按貢獻(xiàn)大小，對(duì)高級(jí)管理人員和資深專業(yè)人員與一般員工實(shí)行差別待遇，高級(jí)管理和資深專業(yè)人員除享受醫(yī)療保險(xiǎn)外，還可享受醫(yī)療保健等健康待遇等。

第3篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)需求范文

需求旺盛推銷仍據(jù)職業(yè)排行首位

根據(jù)該項(xiàng)報(bào)告的統(tǒng)計(jì)，##市上半年通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行招聘的用人單位有17560家次，招聘各類人員225500人，進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行求職登記的各類人員為306000人，其中單位在職人員為70114人，企業(yè)下崗待工人員為9986人，失業(yè)人員為98618人（其中預(yù)備就業(yè)人員為12088人），外省市人員為68239人，離退休人員為2054人，本市農(nóng)村人員為56989人。

從產(chǎn)業(yè)需求狀況看：上半年第三產(chǎn)業(yè)的需求人數(shù)為183390人，占81．3％，第二產(chǎn)業(yè)需求人數(shù)為41910人，占18．6％，第一產(chǎn)業(yè)的需求人數(shù)為200人，占0．1％。

從經(jīng)濟(jì)類型需求狀況看：依次為股份制企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)及個(gè)體、國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位。

從行業(yè)需求狀況看：排在前列的分別為批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)，社會(huì)服務(wù)，制造業(yè)，科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)，教育文化藝術(shù)和廣播電影電視業(yè)，建筑業(yè)，金融保險(xiǎn)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，衛(wèi)生、體育和社會(huì)福利業(yè)，國(guó)家機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體，電力、煤氣和農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等。從職業(yè)需求狀況中可以看到：

推銷員市場(chǎng)需求人數(shù)為76606人，已連續(xù)17個(gè)季度位居需求首位。上半年前10位的職業(yè)分別是推銷員、營(yíng)業(yè)員、餐飲服務(wù)人員、計(jì)算機(jī)工程技術(shù)人員、一般管理人員、秘書(shū)、財(cái)會(huì)人員、飯店服務(wù)人員、記者、編輯、中西餐廚師。

網(wǎng)上招聘抬頭復(fù)合型人才短缺明顯

在對(duì)上半年勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行的特點(diǎn)和問(wèn)題所做的分析中，報(bào)告認(rèn)為：

（一）、大型洽談會(huì)有隱憂、專場(chǎng)供需會(huì)受青睞、上網(wǎng)招聘更盛行。

全市上半年舉辦了大型綜合職業(yè)招聘洽談會(huì)18場(chǎng)，比去年同期減少2場(chǎng)，參會(huì)單位達(dá)6000余家次，比去年同期減少了3．2，表明用人單位參加大型招聘洽談會(huì)的熱情正在降溫，原因在于一方面大型招聘洽談會(huì)雖然參會(huì)的單位和個(gè)人數(shù)量不少，但由于環(huán)境和時(shí)間的限制，成功率呈逐年下降趨勢(shì)；另一方面用人單位的招聘手段和渠道也逐漸增多，如在眾多新聞媒體的人才與就業(yè)專版上刊登招聘廣告、參加經(jīng)濟(jì)實(shí)用的定期和專場(chǎng)招聘洽談會(huì)等。尤其是區(qū)分不同求職對(duì)象和不同職業(yè)需求的專場(chǎng)洽談會(huì)雖然參會(huì)單位和個(gè)人數(shù)量不很多，但針對(duì)性強(qiáng)、洽談成功率較高，應(yīng)成為今后職業(yè)招聘洽談會(huì)的發(fā)展方向。

享有“第四媒體”稱謂的因特網(wǎng)日益為眾多職業(yè)、人才中介機(jī)構(gòu)所重視，網(wǎng)上招聘求職盛行一時(shí)?，F(xiàn)在##地區(qū)開(kāi)通的人才職業(yè)網(wǎng)站已有30余家，其中較為知名的有中華英才網(wǎng)、前程無(wú)憂網(wǎng)、##市人才網(wǎng)、賽伯工作網(wǎng)、百分網(wǎng)等。目前各人才網(wǎng)站都在積極探索著生存和發(fā)展之路，隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，各網(wǎng)站還會(huì)推出自己的服務(wù)特色。但無(wú)論怎樣都必須以滿足人才供需雙方的各種需求為前提，應(yīng)打破網(wǎng)絡(luò)單一的服務(wù)方式，將網(wǎng)絡(luò)、平面媒體、獵頭等不同方式進(jìn)行組合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，走立體化服務(wù)的道路，只有這樣職業(yè)人才網(wǎng)站才能生存和發(fā)展。

（二）、供需雙方趨于冷靜、復(fù)合型人才市場(chǎng)短缺。

當(dāng)前職業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)加大了對(duì)用人單位科學(xué)招聘用人的職業(yè)指導(dǎo)，取得了明顯的成效。表現(xiàn)在單位招聘人員日趨理性和務(wù)實(shí)，根據(jù)單位發(fā)展的實(shí)際需要招聘，也體現(xiàn)出再就業(yè)工程鼓勵(lì)用人單位招聘下崗職工的優(yōu)惠政策發(fā)揮了明顯作用。

求職者的心態(tài)也正日趨成熟，許多人在擇業(yè)時(shí)一改被動(dòng)應(yīng)考的形象，反過(guò)來(lái)“考”招聘者，通過(guò)各種途徑觀察、審視招聘單位，提出形形的問(wèn)題，做到心中有數(shù)。這標(biāo)志著求職者正力圖追求在人力資源市場(chǎng)流動(dòng)中的主動(dòng)地位。

今年以來(lái)，人力資源市場(chǎng)招聘的職位越來(lái)越市場(chǎng)化，表現(xiàn)為職業(yè)分類越來(lái)越細(xì)，并且不斷有新的職業(yè)和崗位出現(xiàn)，市場(chǎng)需求對(duì)求職者的專業(yè)技能要求越來(lái)越高。應(yīng)聘人員不僅需掌握所學(xué)專業(yè)的知識(shí)技能，還應(yīng)掌握最新科技最新管理理論，了解市場(chǎng)行情、具備公關(guān)和管理能力、精通計(jì)算機(jī)知識(shí)，這種復(fù)合型人才需求走勢(shì)看漲。例如企業(yè)招聘“財(cái)務(wù)總監(jiān)”，相當(dāng)于原來(lái)的總會(huì)計(jì)師，而它既要懂得財(cái)務(wù)，又得通曉管理。此外，精通計(jì)算機(jī)如今要具備綜合開(kāi)發(fā)能力，例如，網(wǎng)絡(luò)編輯是目前較為熱門的職業(yè)，應(yīng)聘者除熟練掌握Photoshop、DreamWeaver、Fireworks等軟件操作外，還需要很強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)，像做旅游網(wǎng)頁(yè)的編輯，還要具有歷史、地理等專業(yè)知識(shí)。

（三）、勞動(dòng)力市場(chǎng)供求雙方招聘求職行為有待規(guī)范。

隨著人力資源流動(dòng)的日趨明朗化、規(guī)范化，用人單位和求職者之間通過(guò)一則招聘廣告便能達(dá)到雙向選擇的目的。但調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不少單位頻繁出現(xiàn)在各類招聘洽談會(huì)上，主要是由于人員流動(dòng)性過(guò)大，陷入一種常招聘、高流失的惡性循環(huán)之中，用人單位招聘、用工行為不規(guī)范是主要原因之一。表現(xiàn)在招聘時(shí)承諾的薪金及福利待遇不兌現(xiàn)、試用期滿后借故辭退、不與應(yīng)聘者簽定勞動(dòng)合同、不按規(guī)定上各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)等。使應(yīng)聘者得不到應(yīng)有的權(quán)益，造成人員嚴(yán)重流失。

而一部分求職人員輕率跳槽也給招聘單位帶來(lái)了管理上的失控和經(jīng)濟(jì)上的損失。這里提醒求職者應(yīng)當(dāng)注意的是人的確應(yīng)該流動(dòng)，可是職業(yè)流動(dòng)率和職業(yè)滿意程度并非成正比關(guān)系，盲目和過(guò)于頻繁的流動(dòng)會(huì)降低自己的職業(yè)背景優(yōu)勢(shì)，削弱自身的敬業(yè)精神和招聘單位對(duì)其職業(yè)穩(wěn)定性的信心，因此有流動(dòng)意向者應(yīng)在能發(fā)揮個(gè)人能力并權(quán)衡利弊的前提下合理流動(dòng)。

（四）、勞動(dòng)力市場(chǎng)倍受新聞媒體關(guān)注。

如何搞活勞動(dòng)力市場(chǎng)，促進(jìn)人力資源的合理流動(dòng)、促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)工作如今引起眾多新聞媒體的密切關(guān)注，幾乎所有知名報(bào)紙都開(kāi)辟了專版，宣傳就業(yè)政策、分析勞動(dòng)力市場(chǎng)行情、開(kāi)展咨詢服務(wù)、招聘求職廣告。新聞媒體參與勞動(dòng)力信息資源的競(jìng)爭(zhēng)有利于新聞事業(yè)的發(fā)展，能更貼近現(xiàn)實(shí)生活、服務(wù)讀者。但應(yīng)在權(quán)威性、時(shí)效性和獨(dú)家信息上下功夫，根據(jù)讀者群的特點(diǎn)進(jìn)行定位，這樣才能在競(jìng)爭(zhēng)中樹(shù)立良好信譽(yù)和具有生命力。

（五）、市場(chǎng)日趨成熟規(guī)范，勞動(dòng)力價(jià)格逐漸合理。

勞動(dòng)力價(jià)格是勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的晴雨表，它客觀地反映了勞動(dòng)力余缺的狀況，隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)的成熟和穩(wěn)定，勞動(dòng)力價(jià)格也逐漸趨于合理。日前市勞動(dòng)和社會(huì)保障局向社會(huì)了2000年企業(yè)工資指導(dǎo)線，實(shí)行企業(yè)工資指導(dǎo)線制度，是建立“市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)”的企業(yè)工資制度的重要措施，它有利于勞動(dòng)力市場(chǎng)體系的形成和完善，對(duì)于企業(yè)合理開(kāi)發(fā)勞動(dòng)力資源和鼓勵(lì)勞動(dòng)者提高自身素質(zhì)有積極的作用。當(dāng)前影響勞動(dòng)力價(jià)格的因素除了職位所需學(xué)歷、技能、年齡以外，還有行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益與知名度等差別。

（六）、政府部門開(kāi)辦的公益性職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)受信賴，勞動(dòng)事務(wù)需求空間廣闊。由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門開(kāi)辦的公益性職介收費(fèi)價(jià)格低、服務(wù)功能全、可信度高，而且有存檔和社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，因此越來(lái)越多的單位和個(gè)人都愿意接受它的服務(wù)，許多求職者包括一些破產(chǎn)、改制企業(yè)的職工和下崗職工紛紛將檔案存在勞動(dòng)保障部門開(kāi)辦的公益職介機(jī)構(gòu)。這反映了人們就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變和國(guó)家政策的導(dǎo)向作用。

此外，企業(yè)和個(gè)人對(duì)勞動(dòng)事務(wù)和人力資源派送行為越來(lái)越認(rèn)可，對(duì)單位它可以減輕企業(yè)管理者事務(wù)性負(fù)擔(dān)、降低管理成本、提高工作效率，對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人來(lái)說(shuō)，可以更好地保障自己的合法利益。

供大于求服務(wù)業(yè)仍是需求主力

報(bào)告對(duì)##市下半年本市勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求趨勢(shì)進(jìn)行了分析，認(rèn)為：

（一）、從供求比例上分析看：預(yù)計(jì)下半年勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的趨勢(shì)仍不會(huì)改變，供求比例大致為1．5：1。

（二）、從產(chǎn)業(yè)需求上看：目前新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)主要集中在第三產(chǎn)業(yè)，尤其是第三產(chǎn)業(yè)中的旅游業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、咨詢廣告業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的要求，正在成為吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主要途徑。下半年本市勞動(dòng)力市場(chǎng)第三產(chǎn)業(yè)的需求人數(shù)仍將位居首位，約占用人總數(shù)的80．5－82．5％，第二產(chǎn)業(yè)因所屬支柱行業(yè)的發(fā)展需要，需求人數(shù)將保持一定的比例，約占總?cè)藬?shù)的17－19％。版權(quán)所有

（三）、從用人單位的經(jīng)濟(jì)類型上看：股份制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織需求人數(shù)會(huì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，特別是股份制企業(yè)將繼續(xù)位居用人需求首位，外商投資企業(yè)需求量保持穩(wěn)定。而國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位的用人需求量不會(huì)增加，并有不同程度的減少。

第4篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)需求范文

從國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度看，高等教育“平民化”是必須的，是大勢(shì)所趨，只有高等教育“平民化”，才能迅速提高我國(guó)勞動(dòng)力的素質(zhì)，改變我國(guó)資源稟賦的結(jié)構(gòu)。從這個(gè)意義上說(shuō)，我國(guó)目前高等教育“平民化”程度還不夠，還應(yīng)繼續(xù)加大。截至2005年，以每萬(wàn)人大學(xué)生數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，美國(guó)為520人，加拿大為580人，韓國(guó)為571人，而中國(guó)僅為1 20人。這樣的對(duì)比說(shuō)明了我國(guó)的高等教育普及化的進(jìn)程應(yīng)該繼續(xù)得到推進(jìn)。但我國(guó)現(xiàn)階段面臨的問(wèn)題是，在高等教育“平民化”進(jìn)程中，勞動(dòng)力素質(zhì)提高了，但我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻沒(méi)有隨著勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的變化而調(diào)整，因而就出現(xiàn)了中端勞動(dòng)力過(guò)剩、低端勞動(dòng)力短缺的局面。勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)高文化素質(zhì)的大學(xué)生勞動(dòng)力的需求并沒(méi)有隨著供給的增加而增加。這是造成我國(guó)出現(xiàn)大學(xué)生“就業(yè)難”現(xiàn)象的一個(gè)主要原因。

大學(xué)生就業(yè)難的另一個(gè)主要原因是高等教育專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求脫節(jié)，學(xué)生選擇與市場(chǎng)需求脫鈞，有些學(xué)生盲目追求高學(xué)歷，而不注意未來(lái)的就業(yè)去向，這就導(dǎo)致市場(chǎng)需求不足的專業(yè)和教育層次招生過(guò)多，市場(chǎng)需求大的專業(yè)和教育層次招生過(guò)少，結(jié)果就是大學(xué)生過(guò)多，而受過(guò)良好培訓(xùn)的技術(shù)工人供給嚴(yán)重不足。我國(guó)的高等教育市場(chǎng)供給基本上由國(guó)家決定，而需求則由經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定。國(guó)家和學(xué)校的招生計(jì)劃直接決定了大學(xué)生的專業(yè)構(gòu)成，學(xué)校在設(shè)置專業(yè)的時(shí)候，多是基于前一兩年的“熱點(diǎn)”，對(duì)“熱門”專業(yè)一擁而上，這樣就造成了四年之后這些“熱門”專業(yè)的畢業(yè)生面臨著嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。以幾年前的“法學(xué)熱”為例，幾乎每個(gè)學(xué)校都建立了法學(xué)專業(yè)，而對(duì)高素質(zhì)法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的需求雖在增加，但增加幅度完全不能與畢業(yè)生的增加量成正比，法學(xué)畢業(yè)生供給嚴(yán)重大于需求，就業(yè)難現(xiàn)象尤為突出，大量畢業(yè)生的就業(yè)渠道與本專業(yè)無(wú)關(guān)。另一方面，對(duì)本科生與?？粕钠?jiàn)讓教育層次的偏誤性漸行漸遠(yuǎn)，勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)本科生及?？粕墓┙o與需求嚴(yán)重失衡，大學(xué)生“就業(yè)難”問(wèn)題出現(xiàn)也就不足為奇了。

如何解決大學(xué)生就業(yè)難?

要從根本上解決大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題，首先必須要從政策上鼓勵(lì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。從低端勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到中端勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，同時(shí)擺脫中端勞動(dòng)力過(guò)剩、低端勞動(dòng)力短缺的局面。“民工荒”與大學(xué)生就業(yè)難可以說(shuō)是一枚硬幣的兩面，都是勞動(dòng)力供給與勞動(dòng)力需求不相匹配的象征。應(yīng)該更好地利用我國(guó)教育的成果――高文化素質(zhì)的大學(xué)生勞動(dòng)力，而不是仍然依靠勞動(dòng)力無(wú)限供給條件下來(lái)自農(nóng)村的廉價(jià)勞動(dòng)力創(chuàng)造企業(yè)的利潤(rùn)。資源消耗大、技術(shù)含量低、附加值低這種現(xiàn)象已經(jīng)困擾了我國(guó)幾十年，現(xiàn)在，我們有了高文化素質(zhì)的勞動(dòng)力，就具備了進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的必要條件，從而有可能擺脫資源消耗大，技術(shù)含量低、附加值低的困局。因此部分產(chǎn)業(yè)應(yīng)該盡快重組升級(jí)，提高效率，更好地運(yùn)用人力資本的積累所帶來(lái)的收益，減小資源配置上的無(wú)效率，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)新的力量。國(guó)家以及個(gè)人家庭耗費(fèi)大量資源培養(yǎng)的大學(xué)生不能從事最好發(fā)揮自己才能的工作，大學(xué)生就業(yè)難是一種資源配置上的不合理。

第5篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)需求范文

關(guān)鍵詞：數(shù)字化經(jīng)濟(jì)；勞動(dòng)力市場(chǎng)；經(jīng)濟(jì)；社會(huì)

數(shù)字技術(shù)促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，帶來(lái)了信息的商務(wù)模式，數(shù)字化是信息社會(huì)的技術(shù)基礎(chǔ)。數(shù)字化經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的重要特征之一。數(shù)字化經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了電子商務(wù)的進(jìn)步和生產(chǎn)率的提高，同時(shí)也對(duì)中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生了一定的沖擊力，所以有必要研究適應(yīng)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)變化和對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響，以便提升勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行效率和促進(jìn)就業(yè)，進(jìn)而推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

一、數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生

數(shù)字化經(jīng)濟(jì)，是指在計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，人類社會(huì)在信息化和網(wǎng)絡(luò)化下的一種經(jīng)濟(jì)形式。數(shù)字化經(jīng)濟(jì)，實(shí)質(zhì)是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，并且在這個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，數(shù)字技術(shù)被廣泛地使用，并由此帶來(lái)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的根本變化。數(shù)字化經(jīng)濟(jì)同時(shí)也是一個(gè)信息和技術(shù)數(shù)字化的全新的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境系統(tǒng)。數(shù)字化經(jīng)濟(jì)還包括電子政務(wù)和電子商務(wù)。電子政務(wù)是指應(yīng)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)及通信設(shè)備等，來(lái)實(shí)現(xiàn)政府工作流程和組織結(jié)構(gòu)的整合與優(yōu)化。電子商務(wù)是指利用微電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)進(jìn)行的商務(wù)活動(dòng)。

二、中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的現(xiàn)狀

勞動(dòng)力市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分之一，它也會(huì)受市場(chǎng)供求關(guān)系的影響。當(dāng)今，中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上的供給主要包括三種：新增勞動(dòng)力、失業(yè)勞動(dòng)力和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。如圖1所示，2002年第1季度，全國(guó)地級(jí)以上城市約有3320740名求職者進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)尋找崗位，到2010年第4季度，這一數(shù)據(jù)增加到8700720，增長(zhǎng)了158 %，這充分說(shuō)明，勞動(dòng)力市場(chǎng)逐漸成為中國(guó)勞動(dòng)力配置的重要途徑。

（一）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求增加

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)諸如工業(yè)、農(nóng)業(yè)的就業(yè)需求大量減少，而第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)需求卻大量增加，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求大大增加，已成為國(guó)家吸納就業(yè)的主渠道，平均每年新增就業(yè)人口近700萬(wàn)。

（二）大學(xué)生就業(yè)困難

2013年上半年中國(guó)有6.7萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)倒閉。2013年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到699萬(wàn)，是高校畢業(yè)生人數(shù)最多的一年，被稱為史上最難就業(yè)季。

（三）新興產(chǎn)業(yè)高技能崗位人才缺乏

勞動(dòng)力受教育程度相對(duì)較低，新技術(shù)高科技人才缺乏。相關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料表明：中國(guó)勞動(dòng)力供給有8.4億左右，其中90%以上的人沒(méi)有受過(guò)良好教育，沒(méi)有人力資本，也只能從事一些簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)。根據(jù)目前的發(fā)展情況，新興產(chǎn)業(yè)人才嚴(yán)重欠缺，高技能崗位人才尤其匱乏。

三、數(shù)字化經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響

數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用與變革，必將推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，這也將深刻影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的各個(gè)層面，其中主要包括了勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、工作方式及運(yùn)行機(jī)制等方面的變化。數(shù)字化經(jīng)濟(jì)帶來(lái)電子商務(wù)進(jìn)步和生產(chǎn)率提高的同時(shí)，還對(duì)中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生了重要的影響和沖擊。

（一）直接影響勞動(dòng)力市場(chǎng)

數(shù)字化經(jīng)濟(jì)是以數(shù)字化技術(shù)大量應(yīng)用為基礎(chǔ)的，技術(shù)創(chuàng)新改變了勞動(dòng)活動(dòng)過(guò)程中生產(chǎn)工具與勞動(dòng)力結(jié)合的方式方法和手段，是使勞動(dòng)力市場(chǎng)在數(shù)字化經(jīng)濟(jì)技術(shù)下進(jìn)行的，這樣就在微觀和宏觀層面對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生了影響。

（二）影響勞動(dòng)力的供求關(guān)系

數(shù)字化經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新服務(wù)和新產(chǎn)品需求，導(dǎo)致市場(chǎng)供求發(fā)生了深刻變化，進(jìn)而就引起了勞動(dòng)力在內(nèi)的生產(chǎn)要素的重新配置和優(yōu)化，最終將直接影響到勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系。

四、國(guó)外勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)我國(guó)的啟示

經(jīng)濟(jì)數(shù)字化促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，加速了人力資源在全球的流動(dòng)。數(shù)字化經(jīng)濟(jì)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中大量普及，越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)投入和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出以數(shù)字化形式出現(xiàn)，工作實(shí)際活動(dòng)場(chǎng)所的作用逐漸弱化，虛擬工作場(chǎng)景和遠(yuǎn)程作業(yè)模式卻隨之出現(xiàn)。根據(jù)世界薪酬協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2001～2008年美國(guó)從事遠(yuǎn)程作業(yè)的人數(shù)迅速增大，如圖2所示。

隨著數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)領(lǐng)域的大量運(yùn)用，其對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響也越來(lái)越明顯。

（一）新的工作模式出現(xiàn)

數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)變革帶來(lái)了全新的生活和工作方式，作為21世紀(jì)的新作業(yè)模式的遠(yuǎn)程就業(yè)在中國(guó)也已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)了。

（二）對(duì)高素質(zhì)人才的需求增加

美國(guó)在數(shù)字化經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中，通過(guò)有效的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范遠(yuǎn)程就業(yè)，利用信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)提高勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求配置效率，通過(guò)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)來(lái)提高勞動(dòng)者的技能水平，同時(shí)積極引進(jìn)國(guó)際人才以保持科技競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而形成了“產(chǎn)出人才、培養(yǎng)人才和吸引人才”的高素質(zhì)人才供給體系。這些都是值得我國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒的。

五、中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的調(diào)整策略和建議

面對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性失衡的這些新變化，只靠勞動(dòng)力市場(chǎng)的自身調(diào)節(jié)是不能解決失業(yè)問(wèn)題的，我們需要采取更加適應(yīng)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)力市場(chǎng)策略，發(fā)揮其在促進(jìn)就業(yè)方面的能效。

（一）建立互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)就業(yè)平臺(tái)

互聯(lián)網(wǎng)可以大大降低信息技術(shù)傳遞的成本。為了使勞動(dòng)力供給與需求更加匹配，我們可以構(gòu)建就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，搭建勞動(dòng)力供需信息交流平臺(tái)，使求職者可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)有效獲取勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求信息，從而降低勞動(dòng)力的需求方和供給方之間的信息技術(shù)溝通成本。我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)化就業(yè)平臺(tái)可以包括“崗位信息網(wǎng)”、“技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)”和“工作交易所”這三個(gè)基本信息庫(kù)，進(jìn)而形成“崗位匹配、職業(yè)引導(dǎo)及技能培訓(xùn)”三位一體的綜合就業(yè)平臺(tái)模式。

（二）實(shí)施提高技能的職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃

隨著網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的工作崗位越來(lái)越少，新崗位及新工作模式需要具有大量的知識(shí)技能，因此勞動(dòng)力市場(chǎng)需要的是知識(shí)密集型的大量高素質(zhì)人才。高素質(zhì)技能型人才的匱乏已經(jīng)成為了阻礙中國(guó)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。這就需要我們通過(guò)以提高技能為重點(diǎn)的職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，發(fā)展以提高勞動(dòng)者技能素質(zhì)的職業(yè)教育，通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高勞動(dòng)者的技能素質(zhì)，增強(qiáng)勞動(dòng)者的就業(yè)能力和競(jìng)爭(zhēng)力，改善其在勞動(dòng)關(guān)系中的弱勢(shì)地位，加速中國(guó)高素質(zhì)技能人才的培訓(xùn)，確保網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定順利轉(zhuǎn)型。

（三）優(yōu)化高等院校的人才培養(yǎng)方案

要適應(yīng)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，針對(duì)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響，根據(jù)當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活狀況，結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活發(fā)展形勢(shì)，設(shè)定當(dāng)代大學(xué)的使命和目標(biāo)，改進(jìn)和優(yōu)化高等院校的人才培養(yǎng)方案和課程體系設(shè)置，制訂符合國(guó)情和學(xué)校情況的人才招生計(jì)劃和人才培養(yǎng)方案，設(shè)定切合實(shí)際的人才培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)置合理的人才培養(yǎng)課程體系，提高師資隊(duì)伍素質(zhì)，開(kāi)發(fā)學(xué)生的第二課堂，加大實(shí)訓(xùn)實(shí)踐課的教學(xué)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合提高人才培養(yǎng)的實(shí)際能力，辦中國(guó)特色的品質(zhì)大學(xué)，培養(yǎng)高素質(zhì)的特色學(xué)生，提高畢業(yè)生在人才市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響。

（四）制定有利于引進(jìn)人才的人才發(fā)展政策

數(shù)字化經(jīng)濟(jì)加速了全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速了人才資源在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)步伐。我們要制定人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策，優(yōu)化人才引進(jìn)的機(jī)制，改善人才引進(jìn)的環(huán)境，加大人才引進(jìn)的力度，大幅度地吸引和引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀的高素質(zhì)復(fù)合型技能人才，以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)對(duì)STEM領(lǐng)域高素質(zhì)技能人才的匱乏。同時(shí)，要加大人才培養(yǎng)的力度，完善人才成長(zhǎng)的職業(yè)規(guī)劃，改善人才成長(zhǎng)的環(huán)境，加快人才培養(yǎng)的力度和步伐，吸引和引進(jìn)人才的同時(shí)留住和培養(yǎng)人才，促進(jìn)人才的更快成長(zhǎng)，以適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求，從而減小數(shù)字化經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征之一，這樣帶來(lái)電子商務(wù)進(jìn)步和生產(chǎn)率提高的同時(shí)，還對(duì)中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生了一定的沖擊力，帶來(lái)了更加敏捷迅速的就業(yè)模式，延擴(kuò)了勞動(dòng)力市場(chǎng)匹配的虛擬空間，進(jìn)而引發(fā)了勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)間的流動(dòng)。本文通過(guò)分析中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系現(xiàn)狀，針對(duì)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響，并且學(xué)習(xí)了國(guó)外勞動(dòng)力市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，提出了中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)變化的方案和策略，進(jìn)而提高勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)行效率并以此來(lái)促進(jìn)就業(yè)，努力提高全民科學(xué)素質(zhì)和信息技術(shù)能力，在全社會(huì)營(yíng)造和諧的數(shù)字科普環(huán)境，充分發(fā)揮首都科技優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展數(shù)字科普學(xué)術(shù)交流，推進(jìn)“數(shù)字北京”，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的可持續(xù)發(fā)展。

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第6篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)需求范文

【關(guān)鍵詞】 勞務(wù)派遣 勞動(dòng)力市場(chǎng) 效用

自2004年起，以珠三角、長(zhǎng)三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為代表，并開(kāi)始波及中、西部地區(qū)的“用工荒”現(xiàn)象開(kāi)始質(zhì)疑我國(guó)作為勞動(dòng)力大國(guó)的現(xiàn)狀。國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要中強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置”。在探尋“用工荒”背后促因的同時(shí)，構(gòu)建生態(tài)型、再生性人力資源配置機(jī)制是激活勞動(dòng)力市場(chǎng)的當(dāng)務(wù)之急。勞務(wù)派遣作為一種新型的用工模式體現(xiàn)出化解勞動(dòng)力市場(chǎng)現(xiàn)有機(jī)制的不足、解決就業(yè)問(wèn)題、擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、優(yōu)化人力資源等諸多實(shí)效。

一、勞動(dòng)力市場(chǎng)現(xiàn)狀

結(jié)合我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求總量、勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力市場(chǎng)制度這三方面因素，據(jù)預(yù)測(cè)，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，在未來(lái)的十年間，每年的勞動(dòng)力需求增量約在600―1000 萬(wàn)人之間，但供給總量將緩慢增長(zhǎng)至2015年，轉(zhuǎn)而逐步走向負(fù)增長(zhǎng)。新一輪的勞動(dòng)力供求“缺口”估計(jì)會(huì)在2016―2020年出現(xiàn)。2007年5月，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院在《中國(guó)人口與勞動(dòng)問(wèn)題報(bào)告――劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)及其政策挑戰(zhàn)》中提出警告：中國(guó)將要進(jìn)入勞動(dòng)力短缺的時(shí)代。宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控取向和調(diào)控措施都不具有顯著的推動(dòng)就業(yè)效果，政府對(duì)失業(yè)的控制應(yīng)改變宏觀經(jīng)濟(jì)政策的單純GDP取向，而著眼于完善勞動(dòng)力市場(chǎng)功能，幫助提高勞動(dòng)者的職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，加強(qiáng)對(duì)具有就業(yè)吸納傾向的小企業(yè)的政策扶持。

根據(jù)杭州專業(yè)技能人員交流中心、杭州人力資源市場(chǎng)、杭州第二人力資源市場(chǎng)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人力資源服務(wù)中心及杭州市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)公益性就業(yè)網(wǎng)絡(luò)提供的數(shù)據(jù)，對(duì)杭州市2006年第一季度至2011年第二季度期間勞動(dòng)力市場(chǎng)供求情況季度為分組變量，由Statistics18.0生成求職人數(shù)和求人倍率歷年各季度時(shí)間序列圖（圖1、圖2）。兩個(gè)序列整體都有較為明顯的季節(jié)特征，每年各季度求職人數(shù)的最低點(diǎn)與求職倍率的最高點(diǎn)基本吻合。求職人數(shù)序列呈現(xiàn)一定的下滑趨勢(shì)，而求人倍率序列則從2009年第一季度起出現(xiàn)了較為強(qiáng)勁的攀升勢(shì)頭，勞動(dòng)力市場(chǎng)供求矛盾突出。就業(yè)前景、生活成本、求職意愿是造成求職人數(shù)減少的主要原因，勞動(dòng)力市場(chǎng)在應(yīng)對(duì)供給不足的自我調(diào)節(jié)方面出現(xiàn)失靈。社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速的發(fā)展促進(jìn)了勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的持續(xù)旺盛，但是低失業(yè)率和高求人倍率并存與崗位空缺的問(wèn)題不容樂(lè)觀。

二、勞務(wù)派遣對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的激活效用

1、打破勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割局限

我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割現(xiàn)象使勞動(dòng)力價(jià)格水平、社會(huì)保障體系、勞動(dòng)用工制度等方面無(wú)法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系也因?yàn)榈赜蚧⒊青l(xiāng)差異、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等分割因素而失衡。大地域范圍的勞動(dòng)力遷徙單純依靠現(xiàn)有勞動(dòng)力市場(chǎng)的自發(fā)機(jī)制，顯然是力不從心的，經(jīng)常性的階段用工需求井噴已經(jīng)極大地影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)整體發(fā)展的良性循環(huán)。同時(shí)，近幾年隨著國(guó)家“振興中西部”舉措的推行，中西部地區(qū)投資熱潮興起，原有的東西部勞動(dòng)力市場(chǎng)的地域化差異在發(fā)生逆轉(zhuǎn)。勞動(dòng)力市場(chǎng)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)杠桿所表現(xiàn)出的過(guò)于“理性”使得勞動(dòng)力市場(chǎng)的地域化程度在加劇，并直接導(dǎo)致企業(yè)用工問(wèn)題的不斷升級(jí)。

在尚未形成全國(guó)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)之前，勞務(wù)派遣打破了現(xiàn)存的各類分割局限，在增強(qiáng)地域之間合作、推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)、弱化產(chǎn)業(yè)壟斷等方面發(fā)揮著積極的作用。構(gòu)建區(qū)域化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)平臺(tái)已成為所有派遣公司的共識(shí)。一方面加大自身體量的規(guī)?；?，拓展區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)加大行業(yè)內(nèi)的合作力度，以應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求的區(qū)域性變化。調(diào)查中，80%的派遣公司已在省內(nèi)縣/區(qū)級(jí)以上城市設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，23%已經(jīng)在全國(guó)省市地區(qū)建有服務(wù)機(jī)構(gòu)，40%利用互為的業(yè)內(nèi)合作形式，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)橫向互通、省市區(qū)鎮(zhèn)縱向互貫的整體布局。通過(guò)人事外包、人事派遣、人才培訓(xùn)、人才招聘、人才獵頭、項(xiàng)目外包等業(yè)務(wù)與央企、國(guó)企、民企、外企、教育機(jī)構(gòu)和政府部門等建立業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系。特別是針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力輸出、壟斷行業(yè)用工配套、外資企業(yè)員工解決等領(lǐng)域已逐步形成專業(yè)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)服務(wù)體系，創(chuàng)造了基于流動(dòng)就業(yè)組織化和靈活就業(yè)組織化的區(qū)域用工、異地委托、全程服務(wù)的人力資源整體服務(wù)體系。

2、彌補(bǔ)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求失衡

反映勞動(dòng)力市場(chǎng)中失業(yè)率與崗位空缺率之間存在負(fù)相關(guān)關(guān)系的貝弗里奇曲線表明當(dāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)供大于求的局面時(shí)，勢(shì)必造成了一定的崗位空缺率，表現(xiàn)為求人倍率上升并超過(guò)1?，F(xiàn)階段勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求失衡問(wèn)題正是貝弗里奇曲線在發(fā)生位移。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)走強(qiáng)，相應(yīng)就帶來(lái)了就業(yè)機(jī)會(huì)的增加和失業(yè)率的下降，但是崗位空缺率卻反向上升，僅依靠現(xiàn)有勞動(dòng)力市場(chǎng)的自有配給能力短時(shí)間內(nèi)很難化解“用工荒”所帶來(lái)的空崗率和求人倍率，實(shí)現(xiàn)貝弗里奇曲線崗位空缺率的良性回歸，要借助于外力的補(bǔ)償。

杭州勞務(wù)派遣企業(yè)每年以近35%的增速在為用人單位解決用工需求問(wèn)題，累計(jì)派遣勞動(dòng)力已突破800萬(wàn)人次，成功推薦職位近30萬(wàn)個(gè)。在調(diào)查中，70%的派遣公司都在積極探索“按需訂制”的專業(yè)化模式，不僅是數(shù)量，更從質(zhì)量上全面提升勞動(dòng)力與用人單位、需求崗位之間的貼合度。在我國(guó)現(xiàn)階段勞動(dòng)力市場(chǎng)總量和結(jié)構(gòu)供求失衡的局面中，勞務(wù)派遣企業(yè)具有更為廣泛的就業(yè)信息和更為靈活、廣闊的就業(yè)空間，能夠?yàn)閯趧?dòng)力提供更為充裕和適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)選擇機(jī)會(huì)。未來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)的雇用政策，就是以滿足勞動(dòng)力對(duì)就業(yè)方式需求多樣化，與企業(yè)對(duì)用工需求靈活化為前提，以減少結(jié)構(gòu)性或摩擦性失業(yè)為目標(biāo)的，勞務(wù)派遣將成為勞動(dòng)力市場(chǎng)中緩解供求錯(cuò)位的調(diào)節(jié)系統(tǒng)之一。

3、優(yōu)化工作搜尋過(guò)程，改善空崗匹配效果

Phelps在1970年提出的職業(yè)搜尋理論說(shuō)明求職者在開(kāi)始職業(yè)搜尋前首先會(huì)設(shè)立自我預(yù)期，通過(guò)比較工作搜尋的邊際成本和可能獲得的邊際收益來(lái)決定是否繼續(xù)搜尋。Holzer在對(duì)搜尋決定因素、搜尋過(guò)程和搜尋結(jié)果的拓展性研究過(guò)程中則證實(shí)了不同搜尋渠道的差異性和勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的有效性。國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的滯后，增加了供求雙方的搜尋成本，無(wú)形中延長(zhǎng)了搜尋時(shí)間，加劇了摩擦性失業(yè)的產(chǎn)生?！坝霉せ摹爆F(xiàn)象在很大程度上是由于勞動(dòng)力市場(chǎng)信息不對(duì)稱、信息傳遞不及時(shí)、勞動(dòng)力求職預(yù)期過(guò)高、人崗匹配失調(diào)共同作用所造成的結(jié)果。過(guò)于放任地自由搜尋，會(huì)造成結(jié)構(gòu)性或摩擦性失業(yè)與崗位空缺率提高、勞動(dòng)力成本巨增、勞動(dòng)力市場(chǎng)供給失衡的局面。因此，合理引導(dǎo)搜尋過(guò)程、提高搜尋效率、改善搜尋結(jié)果是探尋勞動(dòng)力市場(chǎng)內(nèi)生機(jī)制的一個(gè)重要方向。

勞務(wù)派遣是勞動(dòng)力市場(chǎng)供求雙方的中間紐帶。首先，勞務(wù)派遣加強(qiáng)了用工信息的集中和發(fā)散，并且借助自身和行業(yè)的區(qū)域化網(wǎng)絡(luò)，能夠更為高效地多維度傳遞。其次，勞動(dòng)派遣統(tǒng)籌勞動(dòng)力的功能，能夠更為合理地引導(dǎo)勞動(dòng)力進(jìn)行理性的工作搜尋。一般情況下，勞務(wù)派遣公司在招工和培訓(xùn)過(guò)程中會(huì)針對(duì)派遣企業(yè)的特點(diǎn)，派遣崗位的要求和性質(zhì)進(jìn)行二次以上的人員篩選。再次，勞動(dòng)派遣在實(shí)現(xiàn)人崗匹配功能方面更為專業(yè)，派遣用工的崗位匹配度大大高于企業(yè)自行招聘的人員。我們發(fā)現(xiàn)派遣的勞動(dòng)力退工人數(shù)占總派遣人數(shù)的比例不到0.1%，85%以上的派遣勞動(dòng)力表示通過(guò)派遣公司提供工作崗位的成本低于在勞動(dòng)力市場(chǎng)自謀崗位。

4、實(shí)施職業(yè)生涯規(guī)劃，促進(jìn)人力資本積累

長(zhǎng)期看，我國(guó)的勞動(dòng)力不再無(wú)限供給，我們需要把勞動(dòng)力的開(kāi)發(fā)重心由“數(shù)量型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百|(zhì)量型”，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有和潛在的勞動(dòng)力供給模式。勞務(wù)派遣的服務(wù)職能已從最初的職業(yè)中介介紹轉(zhuǎn)變成為以人力資源庫(kù)建設(shè)為平臺(tái)、職業(yè)生涯規(guī)劃為抓手，促進(jìn)勞動(dòng)力人力資本積累的現(xiàn)代化人力資源服務(wù)組織。

以杭州勞務(wù)派遣公司的派遣勞動(dòng)力為調(diào)查對(duì)象，共發(fā)放問(wèn)卷200份，回收有效問(wèn)卷179份，有效率為89.5%。問(wèn)卷采用李克特五級(jí)量表設(shè)計(jì)為主，對(duì)勞務(wù)派遣用工形式對(duì)勞動(dòng)力的影響效果進(jìn)行調(diào)研。影響因素包括提高就業(yè)成功率、提高自身與就業(yè)崗位匹配性、提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)、滿足對(duì)于就業(yè)行業(yè)的需求、就業(yè)更為靈活、降低工作搜尋成本、顯著提高了個(gè)人收入、減少與用工單位的正面沖突、有效的職業(yè)生涯規(guī)劃、促進(jìn)自我的人力資本積累等十個(gè)方面，采用Statistics18.0作為問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)分析工具。問(wèn)卷各項(xiàng)指標(biāo)間的相關(guān)性指標(biāo)KMO值為0.727，大于0.7，Bartlett 的球形度檢驗(yàn)的P值為0.000，小于0.001（如表1所示），適宜進(jìn)行因子分析。因子分析的旋轉(zhuǎn)成份矩陣如表2所示，并進(jìn)行可靠性統(tǒng)計(jì)，Cronbach's α系數(shù)為0.845，滿足信度要求。通過(guò)主成分?jǐn)?shù)據(jù)表現(xiàn)，“有效的職業(yè)生涯規(guī)劃”和“促進(jìn)自我的人力資本積累”這兩項(xiàng)均有絕對(duì)值較大的負(fù)荷系數(shù)，表明在整體的勞務(wù)派遣影響效果方面，這兩個(gè)因素對(duì)派遣勞動(dòng)力起到了主要的作用。

（注：本文屬浙江省人力資源和社會(huì)保障科學(xué)研究課題《勞務(wù)派遣現(xiàn)狀與激活勞動(dòng)力市場(chǎng)效用研究――以浙江省杭州市為例》的研究成果，編號(hào)：L2011F013。）

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第7篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)需求范文

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 就業(yè)難 原因 策略

一、原因分析

（一）摩擦性失業(yè)

就業(yè)市場(chǎng)中，由于信息的不完全、個(gè)人和崗位的異質(zhì)性，同一求職者就有可能獲得不同報(bào)酬，因此，求職者會(huì)進(jìn)行工作搜尋以獲得盡可能高的報(bào)酬。工作搜尋理論對(duì)摩擦性失業(yè)作出了解釋，勞動(dòng)力市場(chǎng)存在搜尋成本，用人單位和失業(yè)人群總是在進(jìn)行有成本的匹配搜尋。買家與賣家遙相呼應(yīng)，卻沒(méi)有達(dá)成交易，究其原因，是二者之間存在匹配上的困難。

我國(guó)大學(xué)生勞動(dòng)力市場(chǎng)低下的匹配效率和大學(xué)生對(duì)工作的高期望，延長(zhǎng)了畢業(yè)生工作搜尋過(guò)程，從而導(dǎo)致失業(yè)時(shí)間變長(zhǎng)。

（二）結(jié)構(gòu)性失業(yè)

地域供求不平衡。由于我國(guó)地區(qū)發(fā)展差距明顯，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)預(yù)期與實(shí)際的市場(chǎng)需求不相匹配。在就業(yè)環(huán)境差異的驅(qū)使下，大學(xué)生為了獲得更多、更好的機(jī)會(huì)，涌向東部沿海、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，西部地區(qū)成為畢業(yè)生流失地。鳳凰網(wǎng)與新生代市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)2009年聯(lián)合開(kāi)展的中國(guó)大學(xué)生就業(yè)狀況調(diào)查顯示，選擇到北上廣等大城市或者二線城市工作的大學(xué)生比例高達(dá)76.6%，而只有5.6%的大學(xué)生愿意到三線城市或者城鎮(zhèn)工作。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。根據(jù)奧肯定律，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度提高會(huì)促進(jìn)就業(yè)的增長(zhǎng)。但我國(guó)出現(xiàn)了“怪現(xiàn)象”――較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒(méi)有帶來(lái)相應(yīng)的就業(yè)增長(zhǎng)，失業(yè)反業(yè)增加。究其原因，我國(guó)的高投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，不利于促進(jìn)就業(yè)。

2012年我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)占比5.7%，第二產(chǎn)業(yè)占比48.7%，第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)比重偏低，占比45.6%。并且我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，仍以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，而新興第三產(chǎn)業(yè)，如：金融業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等能提供大量高端就業(yè)崗位的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，比重小。對(duì)高端人才的需求不足，由此，出現(xiàn)了“擠占效應(yīng)”，高學(xué)歷的人擠占低學(xué)歷的崗位，造成“人才高消費(fèi)”。

不同專業(yè)之間供需不平衡。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)類、管理類等專業(yè)成為備受追捧的“寵兒”，高校對(duì)熱門專業(yè)的盲目追求導(dǎo)致這些專業(yè)的畢業(yè)生供大于求。另一方面，對(duì)一些冷門專業(yè)的不待見(jiàn)，如核電專業(yè)，又導(dǎo)致人才“斷裂帶”的出現(xiàn)，供不應(yīng)求。高校專業(yè)設(shè)置和市場(chǎng)需求脫節(jié)造成不同專業(yè)之間供需不平衡。

二、策略分析

（一）勞動(dòng)力需求方

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)并重。從我國(guó)的“怪現(xiàn)象”可知擴(kuò)大就業(yè)不能僅依靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不利于促進(jìn)就業(yè)，究其原因，就業(yè)增長(zhǎng)未被列入政府發(fā)展目標(biāo)。要擴(kuò)大就業(yè)需求，首先在戰(zhàn)略上，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)增長(zhǎng)需并重。其次，政府應(yīng)大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及智力密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸納高素質(zhì)大學(xué)生；進(jìn)一步加深產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，大力發(fā)展新興第三產(chǎn)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)解決就業(yè)的能力。

鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。就業(yè)需求主體除了企業(yè)、政府，也可以是大學(xué)生自身。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)愈演愈烈，政府關(guān)于自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策也越來(lái)越量化。但由于大學(xué)生主觀條件、創(chuàng)業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)等客觀因素的限制，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的少，成功率更低。針對(duì)這一點(diǎn)，政府要鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，就不能僅是將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給銀行，而要在現(xiàn)有的政策基礎(chǔ)上建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。其次，政府要為大學(xué)生提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。高校應(yīng)增設(shè)自主創(chuàng)業(yè)方面的課程，供大學(xué)生選擇，為大學(xué)生提供渠道提升創(chuàng)業(yè)能力。

靈活就業(yè)。戶籍制度使得人才跨區(qū)域的合理流動(dòng)變得困難。政府要改革戶籍制度，消除政策屏障，建立統(tǒng)一的社會(huì)保障制度，賦予大學(xué)生自由擇業(yè)、合理流動(dòng)的權(quán)利。其次，拓展大學(xué)生就業(yè)渠道，各級(jí)政府施行的一系列鼓勵(lì)畢業(yè)生到西部地區(qū)就業(yè)的政策，如：“三支一扶”計(jì)劃、參軍服役政策等，要增加其可操作性，不斷量化優(yōu)惠政策，加大此類就業(yè)政策的吸引力，讓大學(xué)生投身建設(shè)基層。

（二）勞動(dòng)力供給方

提升就業(yè)能力?！案邔W(xué)歷、高能力”的傳統(tǒng)觀點(diǎn)不再受用人單位追捧，專業(yè)的對(duì)口也變得不是那么重要，用人單位越來(lái)越重視的是畢業(yè)生實(shí)際的工作能力。大學(xué)生應(yīng)積極參加社會(huì)實(shí)踐，提高處理具體事物的能力，積累經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高個(gè)人能力以適應(yīng)社會(huì)。從高校來(lái)看，近幾年我國(guó)大學(xué)的建設(shè)更多的表現(xiàn)在學(xué)生數(shù)量的膨脹上，而教育質(zhì)量的提升并沒(méi)有跟上學(xué)生數(shù)量變化的速度，造成培養(yǎng)的學(xué)生就業(yè)難。高校應(yīng)堅(jiān)持推進(jìn)素質(zhì)教育，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)大學(xué)生實(shí)踐能力，切實(shí)提升大學(xué)生個(gè)人能力。

職業(yè)規(guī)劃。大學(xué)生應(yīng)結(jié)合自己的職業(yè)價(jià)值觀、興趣、性格等，制定自己的職業(yè)生涯規(guī)劃，擬定適合自己的職業(yè)發(fā)展方向。有了清晰的目標(biāo)，能縮減搜尋過(guò)程，幫助自己一步步走出初入社會(huì)的迷茫。

就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變。政府要引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，其次，應(yīng)引導(dǎo)社會(huì)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，逐步改變以物欲主宰的價(jià)值評(píng)價(jià)導(dǎo)向，促進(jìn)大學(xué)生從多角度評(píng)估職業(yè)價(jià)值，幫助其樹(shù)立正確積極的職業(yè)價(jià)值觀。大學(xué)生自身也要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，對(duì)自己進(jìn)行合理定位，設(shè)置“跳一跳夠得著”的目標(biāo)。

（三）供需匹配

公共就業(yè)服務(wù)。根據(jù)工作搜尋理論，要減少摩擦性失業(yè)，就要提高求職者和空缺職位之間的匹配效率。求職者和用人單位的搜尋成本大小直接影響勞動(dòng)力市場(chǎng)匹配的效率以及質(zhì)量。要減少搜尋成本，就要增大勞動(dòng)力市場(chǎng)上職位信息的流動(dòng)。政府應(yīng)提供完善的公共就業(yè)服務(wù)，比如：建設(shè)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，使用人單位、求職者、就業(yè)服務(wù)組織三方實(shí)現(xiàn)信息共享；開(kāi)設(shè)職業(yè)咨詢中心、職業(yè)介紹所等，根據(jù)求職人員的需求免費(fèi)為其快速提供就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)。降低用人單位和求職者的搜尋成本，解決勞動(dòng)力市場(chǎng)效率損失問(wèn)題，促進(jìn)有效匹配。高校也要建立和完善“大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心”此類的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為畢業(yè)生提供職業(yè)信息資源、就業(yè)指導(dǎo)和信息咨詢，舉辦交流會(huì)幫助畢業(yè)生進(jìn)行職業(yè)選擇，免費(fèi)為學(xué)生發(fā)放職位空缺廣告等。加大就業(yè)服務(wù)力度，降低畢業(yè)生工作搜尋成本。

高校專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求接軌。政府應(yīng)給高校松綁，落實(shí)高校的自主辦學(xué)權(quán)。高校自身應(yīng)找準(zhǔn)定位和目標(biāo)，結(jié)合自身辦學(xué)優(yōu)勢(shì)制定合理的學(xué)科專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不過(guò)分追求專業(yè)設(shè)置的“大”而“全”。另外，高校應(yīng)加大市場(chǎng)調(diào)研力度，結(jié)合市場(chǎng)需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置，減少盲目性，建設(shè)一批緊跟市場(chǎng)需求的專業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)需求范文

關(guān)鍵詞：拐點(diǎn)；勞動(dòng)力；就業(yè)

一、劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)

劉易斯（Arthur Lewis，1954）發(fā)表《勞動(dòng)力無(wú)限供給條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》，提出“二元經(jīng)濟(jì)”假說(shuō)，由傳統(tǒng)部門和現(xiàn)代部門組成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程分為三個(gè)階段：第一階段，農(nóng)業(yè)中有大量過(guò)剩勞動(dòng)力，勞動(dòng)力對(duì)現(xiàn)代部門具有無(wú)限供給彈性；第二階段，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)率上升，減少農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供給，農(nóng)產(chǎn)品逐步出現(xiàn)短缺，轉(zhuǎn)移工人工資開(kāi)始上升，工業(yè)吸收過(guò)剩勞動(dòng)力的進(jìn)程減慢；第三階段，有限剩余的勞動(dòng)力被完全吸收殆盡，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一體化階段?，F(xiàn)階段我國(guó)人口增長(zhǎng)逐步進(jìn)入“低出生率、低死亡率、低增長(zhǎng)率”的階段，勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)率從80年代開(kāi)始下降，21世紀(jì)以來(lái)下降速度加快，預(yù)計(jì)在2017年左右停止增長(zhǎng)。2004年開(kāi)始出現(xiàn)以“民工荒”為表現(xiàn)形式的結(jié)構(gòu)性勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象，從沿海地區(qū)蔓延到中部地區(qū)甚至勞動(dòng)力輸出省份；2009年部分地區(qū)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺、民工“返鄉(xiāng)潮”等現(xiàn)象；同時(shí)，隨著城鄉(xiāng)之間勞動(dòng)力流動(dòng)的日益頻繁，勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化程度大大加深，近年來(lái)勞動(dòng)力工資也出現(xiàn)了較快上漲。這表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)中國(guó)特色的二元經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段之后，勞動(dòng)力無(wú)限供給的特征正在消失，劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)已經(jīng)初見(jiàn)端倪（王金營(yíng)、顧瑤，2011，周立，2011，王德文等，2009）。

二、勞動(dòng)力市場(chǎng)形勢(shì)

（1）失業(yè)率高，就業(yè)壓力大。我國(guó)現(xiàn)階段的勞動(dòng)力就業(yè)情況不太樂(lè)觀，近年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)登記的失業(yè)率逐年升高，2009年底為4.3%，而實(shí)際失業(yè)率居高不下。2008年社會(huì)科學(xué)院的《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》統(tǒng)計(jì)的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率已達(dá)9.4%，這還不包括農(nóng)民季節(jié)性失業(yè)等我國(guó)的實(shí)際失業(yè)率大大超過(guò)國(guó)際警戒7%，就業(yè)形式不容樂(lè)觀（王金營(yíng)、顧瑤，2011）。過(guò)去十一五期間，城鄉(xiāng)年均新成長(zhǎng)勞動(dòng)力2000萬(wàn)人，全國(guó)城鎮(zhèn)每年新增勞動(dòng)力1000萬(wàn)人，加上其他下崗失業(yè)人員等，每年需要安排就業(yè)人數(shù)達(dá)2400萬(wàn)人。經(jīng)濟(jì)增速如果在8%到9%，每年新增的就業(yè)崗位大約800至900萬(wàn)，考慮其他因素，可安排的就業(yè)人數(shù)1200萬(wàn)左右，因而，過(guò)去五年間，勞動(dòng)力供求缺口大約1200萬(wàn)人。另外，自1999年高校擴(kuò)招后，大學(xué)生就業(yè)難也越來(lái)越嚴(yán)峻。從2002年至2010年，高校擴(kuò)張之后培養(yǎng)出的大學(xué)生合計(jì)3445萬(wàn)人，這比按正常速度發(fā)展的情況要多培養(yǎng)出2347萬(wàn)人（孫健，2011）。（2）勞動(dòng)力供求不合理。從各人才市場(chǎng)的招聘情況來(lái)看，用人單位對(duì)文化程度的需求均有所增長(zhǎng)，本科及以上文化程度需求增長(zhǎng)幅度較大，而初中及以下文化程度的招聘需求有所下降；中小型公司很難留住高學(xué)歷、高技術(shù)及熟練技能人才。另一方面，高校擴(kuò)招使畢業(yè)生數(shù)量大幅增加，同時(shí)專業(yè)設(shè)置調(diào)整又滯后市場(chǎng)需求的變化，導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)錯(cuò)位等；城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異，薪酬待遇差別等也影響大學(xué)生的就業(yè)選擇。這些因素導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)失衡，高素質(zhì)人才匱乏，大學(xué)生就業(yè)難、畢業(yè)即失業(yè)等現(xiàn)象（王金營(yíng)、顧瑤，2011）。十二五期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度繼續(xù)減緩，由此，農(nóng)民工、大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)進(jìn)一步嚴(yán)峻，勞動(dòng)力市場(chǎng)供求平衡矛盾加劇。

三、緩解勞動(dòng)力市場(chǎng)矛盾的啟示

從工業(yè)革命以來(lái)的發(fā)展歷程看，二元經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不可避免的階段，如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中調(diào)整勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)，使之適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，同時(shí)又能滿足勞動(dòng)力的供給，這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性失衡表現(xiàn)為用工荒和大學(xué)生就業(yè)難二個(gè)方面。高校擴(kuò)招帶進(jìn)校園的那部分學(xué)生，他們學(xué)習(xí)的理論知識(shí)在實(shí)踐中毫無(wú)用處，而勞動(dòng)力市場(chǎng)中企業(yè)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的需求巨大。因此，要解決勞動(dòng)力市場(chǎng)中的結(jié)構(gòu)性和摩擦性失業(yè)等問(wèn)題，首先必須審慎地對(duì)待高校的擴(kuò)招，同時(shí)，社會(huì)及學(xué)校需要培養(yǎng)大批的短期技術(shù)人員，滿足市場(chǎng)對(duì)技術(shù)員工的缺口（孫健，2011）。

從勞動(dòng)力個(gè)人角度，高校學(xué)生應(yīng)該學(xué)好專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，還需要培養(yǎng)社會(huì)實(shí)踐能力，提升專業(yè)技術(shù)能力；已經(jīng)工作的勞動(dòng)力，不能只滿足于現(xiàn)有的工作技術(shù)水平上，而應(yīng)該進(jìn)一步學(xué)習(xí)新的專業(yè)技能，滿足新市場(chǎng)對(duì)技術(shù)人員的需求，保持勞動(dòng)力市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉易斯.勞動(dòng)力無(wú)限供給條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[A].北京：北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社，1989：1～46

[2] 王金營(yíng)，顧瑤.中國(guó)勞動(dòng)力供求關(guān)系形勢(shì)及未來(lái)變化趨勢(shì)研究[J].人口學(xué)刊.2011（3）

[3] 周立.“劉易斯拐點(diǎn)”已現(xiàn)：“民工荒”與“漲薪潮”[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)研究.2011（3）.Vol 9

第9篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)需求范文

關(guān)鍵詞:結(jié)構(gòu)性失業(yè);勞動(dòng)力供給;偏差分析

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，我國(guó)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性失業(yè)。當(dāng)前我國(guó)結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題日趨嚴(yán)重，甚至超過(guò)了總量性失業(yè)，成為我國(guó)失業(yè)問(wèn)題之首。十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，完善就業(yè)結(jié)構(gòu)，把就業(yè)問(wèn)題提高到了一個(gè)戰(zhàn)略高度，促進(jìn)就業(yè)成為了我國(guó)當(dāng)前和以后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)重大而艱巨的任務(wù)。針對(duì)結(jié)構(gòu)性失業(yè)，筆者嘗試從勞動(dòng)力供給角度進(jìn)行研究，并借此尋求改善勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)的理論依據(jù)，為實(shí)施積極的就業(yè)政策提供可行性建議。

一、結(jié)構(gòu)性失業(yè)的成因

結(jié)構(gòu)性失業(yè)產(chǎn)生的理論原因，在于勞動(dòng)者在不同的勞動(dòng)力市場(chǎng)間的流動(dòng)障礙。首先假定存在一個(gè)由A、B兩市場(chǎng)組成的經(jīng)濟(jì)體系，兩個(gè)市場(chǎng)的勞動(dòng)力供給恒定，且初始狀態(tài)都是充分就業(yè)，均衡工資是W0，也就是說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初始階段，A、B兩市場(chǎng)勞動(dòng)力供求處于一個(gè)穩(wěn)定的均衡狀態(tài)，用圖1表示如下(其中，SI指I市場(chǎng)的勞動(dòng)力供給曲線，DI指I市場(chǎng)的勞動(dòng)力需求曲線，I=A、B)。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變動(dòng)，導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)，從而不同市場(chǎng)的勞動(dòng)力供求穩(wěn)定狀態(tài)受到了外界各種因素的沖擊，A、B兩市場(chǎng)的勞動(dòng)力需求勢(shì)必也會(huì)發(fā)生改變。改變分為三種情況:一是需求共同增加，二是需求共同收縮，三是兩個(gè)市場(chǎng)勞動(dòng)力需求異動(dòng)[1]。在勞動(dòng)力供給恒定的情況下，勞動(dòng)力需求的共同增加或共同減少導(dǎo)致的都是極端結(jié)果，或者是整體工資水平的上升，或者是永久性失業(yè)的存在(也許會(huì)在政府強(qiáng)制力作用下導(dǎo)致整體工資水平下降)，因此，這兩種情況在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中都是很少見(jiàn)的。在一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中，尤其是在轉(zhuǎn)型期，經(jīng)常是勞動(dòng)力需求的擴(kuò)張和收縮在不同情況下共存。因此，根據(jù)我國(guó)國(guó)情，重點(diǎn)分析第三種情況。

假定A市場(chǎng)勞動(dòng)力需求擴(kuò)張，DA曲線移至DA’，工資由W0上升到WA，A市場(chǎng)的就業(yè)量保持不變;B市場(chǎng)勞動(dòng)力需求收縮，DB曲線移至DB’，理論上工資下降至WB，但是由于工資率是缺乏彈性的，大多數(shù)情況下只能上升而不能下降，因此工資繼續(xù)保持W0水平，這種情況下將會(huì)產(chǎn)生(S0-S1)人失業(yè)。

如果兩個(gè)市場(chǎng)的勞動(dòng)力可以自由流動(dòng)，則B市場(chǎng)中將會(huì)有一部分富余人員流向A市場(chǎng)，使得A市場(chǎng)的勞動(dòng)力供給增加，供給曲線向右移動(dòng)至SA’。不考慮勞動(dòng)力的流動(dòng)成本，這種流動(dòng)將會(huì)緩解B市場(chǎng)的勞動(dòng)力供給過(guò)剩和A市場(chǎng)工資上漲的壓力，最終使得兩市場(chǎng)勞動(dòng)力供求重新達(dá)到一個(gè)新的均衡，均衡工資水平為W1。如果兩個(gè)市場(chǎng)勞動(dòng)力不能自由流動(dòng)，則結(jié)果是:(1)A市場(chǎng)將會(huì)因勞動(dòng)力短缺而使工資率遠(yuǎn)高于均衡水平;(2)B市場(chǎng)由于勞動(dòng)力需求降低和工資剛性的作用導(dǎo)致勞動(dòng)者失業(yè)。事先假定勞動(dòng)力供給是恒定的，因此這種失業(yè)是由勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求結(jié)構(gòu)不合理造成的，是典型的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。將上述A、B兩市場(chǎng)擴(kuò)展到多個(gè)市場(chǎng)，分析過(guò)程類似。

從上面的分析中得出結(jié)論:勞動(dòng)力在不同市場(chǎng)間的流動(dòng)障礙是結(jié)構(gòu)性失業(yè)產(chǎn)生的主要原因，外在表現(xiàn)為不同勞動(dòng)力市場(chǎng)工資水平的差異，結(jié)構(gòu)性失業(yè)越嚴(yán)重，工資水平差異越大。

二、勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)偏差分析

在圖1的模型中，A、B兩市場(chǎng)也可看成是一個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體中的兩個(gè)不同的區(qū)域、產(chǎn)業(yè)部門或行業(yè)等，以同樣的分析方法也可得出相同的結(jié)論。同時(shí)，探求結(jié)構(gòu)性失業(yè)產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)原因，在于不同地區(qū)、產(chǎn)業(yè)部門或行業(yè)間勞動(dòng)力流動(dòng)的障礙。造成勞動(dòng)力不能迅速?gòu)囊粋€(gè)部門向另一部門轉(zhuǎn)移的因素有:(1)求職者所擁有的技能與可能得到的工作所需的技能不匹配;(2)求職者與工作空缺地點(diǎn)存在地理位置上的不匹配;[2](3)國(guó)家在行業(yè)之間設(shè)定了進(jìn)出壁壘;(4)不同勞動(dòng)力市場(chǎng)之間的信息不對(duì)稱，不能有效傳遞勞動(dòng)力供求信息。

上述四種情況在我國(guó)都曾經(jīng)存在或者依然存在著。如農(nóng)民工、下崗職工的低技能素質(zhì)難以滿足新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，交通運(yùn)輸?shù)穆浜蠛托畔C(jī)制的不健全使得勞動(dòng)力流動(dòng)存在極大的盲目性，戶籍制度形成了城鄉(xiāng)行業(yè)間的進(jìn)出壁壘。但是我國(guó)現(xiàn)階段，隨著市場(chǎng)化改革、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)逐步健全和完善，交通運(yùn)輸業(yè)也得到了極大的發(fā)展，地理位置、行業(yè)進(jìn)出障礙及信息不對(duì)稱等因素的影響將會(huì)逐步削弱，技能素質(zhì)與市場(chǎng)需求不匹配，成為了當(dāng)前勞動(dòng)者難以在不同勞動(dòng)力市場(chǎng)中轉(zhuǎn)移的主要原因。

技能素質(zhì)的極大差異性導(dǎo)致了不同的勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割，典型的是雙元結(jié)構(gòu)勞動(dòng)力市場(chǎng)。在20世紀(jì)60年代末，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家彼得多林格爾和邁克爾皮奧雷提出了雙元結(jié)構(gòu)勞動(dòng)力市場(chǎng)模型，即一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)和二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)。一級(jí)市場(chǎng)中的勞動(dòng)者供給由高技能和高素質(zhì)的勞動(dòng)者構(gòu)成，該市場(chǎng)中工資高、工作條件優(yōu)越、工作穩(wěn)定、員工有接受培訓(xùn)和晉升的機(jī)會(huì)。二級(jí)市場(chǎng)中的勞動(dòng)者由大量的非熟練工人、低技能、低素質(zhì)的勞動(dòng)者構(gòu)成，該市場(chǎng)中勞動(dòng)力供給基本上是充分甚至是飽和的，工資較低，幾乎沒(méi)有培訓(xùn)和晉升的機(jī)會(huì)。若一級(jí)市場(chǎng)存在職位空缺，二級(jí)市場(chǎng)上存在勞動(dòng)力供給過(guò)剩，由于勞動(dòng)者自身素質(zhì)的限制，兩市場(chǎng)不能進(jìn)行相互補(bǔ)充，勞動(dòng)力的供給在不同市場(chǎng)間出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性的錯(cuò)位。大量的被二級(jí)市場(chǎng)排擠下來(lái)的勞動(dòng)者面對(duì)一級(jí)市場(chǎng)中的崗位需求，只能是“望而興嘆”!

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查表明，工資最高的行業(yè)都為信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，俗稱IT業(yè)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，IT業(yè)成為了人才就業(yè)的熱門行業(yè)。再看IT業(yè)的工資水平、工作條件、晉升和培訓(xùn)機(jī)會(huì)，無(wú)一不表明IT業(yè)屬于典型的一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)，對(duì)應(yīng)于圖1中的A市場(chǎng)，是勞動(dòng)力需求擴(kuò)張型行業(yè)。根據(jù)世界工程師大會(huì)報(bào)告，中國(guó)軟件人才缺口較大。美國(guó)占全球軟件產(chǎn)業(yè)份額39.8%，日本占10.6%，中國(guó)占3.55%。美國(guó)擁有軟件人才240萬(wàn)，日本140萬(wàn)，而我國(guó)通過(guò)科研院所培養(yǎng)的人才僅30萬(wàn)，尚缺25萬(wàn)[3]。連續(xù)多年屬于工資最低的行業(yè)——農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，依據(jù)工資、工作環(huán)境以及員工素質(zhì)來(lái)考察，其屬于典型的二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)，對(duì)應(yīng)于圖1中的B市場(chǎng)，是勞動(dòng)力需求收縮產(chǎn)業(yè)。從農(nóng)、林、牧、漁業(yè)中轉(zhuǎn)移出來(lái)的勞動(dòng)力大部分都是重體力、輕腦力的藍(lán)領(lǐng)工人，無(wú)法滿足專業(yè)化程度較高的行業(yè)對(duì)員工技能素質(zhì)方面的要求?！凹寄苋瞬呕摹背蔀榱水?dāng)前勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)性偏差的具體體現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中、高級(jí)技工的比例遠(yuǎn)低于我國(guó)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)的要求。同時(shí)，技能人才的匱乏也從側(cè)面反映了我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換嚴(yán)重滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。農(nóng)業(yè)是典型的勞動(dòng)力需求收縮產(chǎn)業(yè)，其勞動(dòng)者基本上無(wú)須具備專業(yè)技能，在產(chǎn)出比重大幅度下降的同時(shí)，勞動(dòng)力比重卻居高不下，合理的解釋只能是這部分剩余勞動(dòng)力技能水平低下，無(wú)法順利的向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

勞動(dòng)者技能水平的差異決定著勞動(dòng)者從事的勞動(dòng)力市場(chǎng)的層次，甚至?xí)绊憚趧?dòng)者受雇傭的產(chǎn)業(yè)部門。低技能的勞動(dòng)者一般從事于二級(jí)市場(chǎng)，如臨時(shí)工、季節(jié)性工人等，它的基本特征是工資低、待遇差、晉升機(jī)會(huì)少、易于進(jìn)入、經(jīng)常面臨失業(yè)危險(xiǎn)。在二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)，勞動(dòng)者進(jìn)入正規(guī)部門的可能性很小，在較低的工資水平和非健康的工作環(huán)境中，勞動(dòng)者對(duì)自己未來(lái)的預(yù)期收入只能局限在一定的范圍內(nèi)，導(dǎo)致了較低的人力資本投資。也就是說(shuō)，在二級(jí)市場(chǎng)上，某些勞動(dòng)者從事著工資較低的工作，預(yù)期人力資本投資得不到相應(yīng)的回報(bào)，從而減少投資，形成較低的人力資本積累。

勞動(dòng)者的就業(yè)能力和勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割相互影響，形成了一個(gè)惡性循環(huán)的“怪圈”，如圖2。這種“怪圈”導(dǎo)致大量過(guò)剩的低技能勞動(dòng)者失業(yè)和需要高素質(zhì)員工的崗位空缺并存，結(jié)構(gòu)性失業(yè)進(jìn)一步加劇，甚至?xí)M(jìn)一步拉大不同行業(yè)部門間的工資水平，貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大。

三、我國(guó)結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題日趨凸顯

判定一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中是否出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性失業(yè)，以及結(jié)構(gòu)性失業(yè)程度，可以有多種方法。第一，考察不同地區(qū)，若一個(gè)地區(qū)的職位空缺集中，另一個(gè)地區(qū)失業(yè)集中則為結(jié)構(gòu)性失業(yè)。第二，看失業(yè)持續(xù)時(shí)間的統(tǒng)計(jì)情況，經(jīng)歷長(zhǎng)時(shí)間失業(yè)人數(shù)的比例上升意味著結(jié)構(gòu)性失業(yè)越來(lái)越嚴(yán)重[4]。第三，根據(jù)第一部分的分析，通過(guò)工資率水平差異來(lái)判定結(jié)構(gòu)性失業(yè)，行業(yè)間工資水平差距越大，結(jié)構(gòu)性失業(yè)越嚴(yán)重。

首先，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的一些城市，崗位供給率相對(duì)較高，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使這些城市形成了對(duì)高技能素質(zhì)人才的需求。但是勞動(dòng)力過(guò)剩的市場(chǎng)又無(wú)法形成供給，導(dǎo)致了區(qū)域間結(jié)構(gòu)性失業(yè)嚴(yán)重。其次，結(jié)構(gòu)性失業(yè)一般表現(xiàn)為失業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)，也可以根據(jù)失業(yè)時(shí)間來(lái)判定結(jié)構(gòu)性失業(yè)程度。根據(jù)中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，在一些發(fā)達(dá)城市，長(zhǎng)期失業(yè)者所占比例較高。這表明結(jié)構(gòu)性失業(yè)在我國(guó)已十分突出。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，職工平均工資水平逐年上升，但是職工平均工資的差距也在增大，行業(yè)工資差距擴(kuò)大的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于職工平均工資增長(zhǎng)的速度。另外，細(xì)看最高工資和最低工資所處的具體行業(yè)，最低工資所處行業(yè)無(wú)一例外都是農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，最高工資所處行業(yè)都是一些高專業(yè)化、高技術(shù)性行業(yè)。有資料表明，在發(fā)達(dá)國(guó)家，這些行業(yè)就業(yè)容量是很大的，而我國(guó)在信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，金融保險(xiǎn)業(yè)，科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)，電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)就業(yè)人數(shù)，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。從而可以推斷，這些行業(yè)就業(yè)量小可能是由于勞動(dòng)力供給短缺造成的。

眾所周知，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)在中國(guó)是典型的勞動(dòng)力供給過(guò)剩產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員的技能素質(zhì)水平要求不高，而一些高專業(yè)化、高技術(shù)性行業(yè)恰恰是一些勞動(dòng)力需求擴(kuò)張性產(chǎn)業(yè)，迫切需要受過(guò)良好教育和訓(xùn)練的技能型工人。不同產(chǎn)業(yè)間勞動(dòng)力供求錯(cuò)位，大量低素質(zhì)的非技術(shù)工人被拋入結(jié)構(gòu)性失業(yè)大軍中，同時(shí)也拉大了行業(yè)間收入差距。

從以上三種判定角度得出，我國(guó)存在較嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題，且隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)將逐漸占主導(dǎo)地位，對(duì)人才的要求也越來(lái)越高，在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)結(jié)構(gòu)性失業(yè)將日益凸顯和加劇。

四、解決勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)性偏差的對(duì)策建議

勞動(dòng)力供給不對(duì)稱，與需求相錯(cuò)位，形成了勞動(dòng)者在區(qū)域間、行業(yè)間流動(dòng)的障礙是結(jié)構(gòu)性失業(yè)產(chǎn)生的根源。因此，提高勞動(dòng)力的“有效供給”，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力供給和就業(yè)崗位需求相對(duì)接，是解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)中勞動(dòng)力供給偏差的關(guān)鍵點(diǎn)。

(一)加大教育投入力度，增加人力資本積累

技能素質(zhì)低下成為制約勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)間流動(dòng)的最大障礙，教育是提升勞動(dòng)者素質(zhì)和技能的主要途徑。關(guān)注教育，首先應(yīng)增加教育投入，延長(zhǎng)勞動(dòng)者受教育時(shí)間，增長(zhǎng)人力資本積累，從整體上提升勞動(dòng)者教育水平和技能水平。這對(duì)于中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)有著雙重意義，一是直接減少了新進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的勞動(dòng)人口數(shù)量;二是提高了勞動(dòng)者的素質(zhì)，緩解因經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變所帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)的壓力[5]。其次，學(xué)校教育應(yīng)與市場(chǎng)之間保持必要的聯(lián)系。在培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和方法上應(yīng)考慮到市場(chǎng)的需求，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，使學(xué)生畢業(yè)后學(xué)有所用，用有所長(zhǎng)。

(二)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，完善培訓(xùn)體系建設(shè)

職業(yè)技能培訓(xùn)也是提升勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)勞動(dòng)者可就業(yè)能力的重要渠道。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，首先應(yīng)實(shí)行分類指導(dǎo)，針對(duì)不同的群體、不同的培訓(xùn)目的開(kāi)展培訓(xùn)工作。從目前社會(huì)職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力來(lái)看，職業(yè)培訓(xùn)一般分為三類，第一類是針對(duì)一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，或低技能素質(zhì)人員如農(nóng)民工、下崗職工等，主要解決他們的就業(yè)上崗資格問(wèn)題，稱為“生計(jì)型”培訓(xùn);第二類是幫助已就業(yè)人員解決知識(shí)更新，從而獲得更大的發(fā)展空間，稱為“發(fā)展型”培訓(xùn);第三類是針對(duì)高級(jí)的管理人員和技術(shù)人員，為其提供更高的人力資本積累，稱為“資本型”培訓(xùn)。隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這三類培訓(xùn)都應(yīng)該得到長(zhǎng)足的發(fā)展。面對(duì)我國(guó)龐大的低技能素質(zhì)勞動(dòng)力大軍，“生計(jì)型”培訓(xùn)顯得尤為重要。其次，應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)的立法工作。目前職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)中，存在大量的非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、非法資格認(rèn)證等情況，關(guān)鍵在于培訓(xùn)的法律法規(guī)體系的不健全以及低廉的違法成本和巨大的潛在利潤(rùn)。因此，要完善我國(guó)的職業(yè)培訓(xùn)工作，需要一部統(tǒng)一且權(quán)威的中央政府立法，這樣才能促進(jìn)我國(guó)培訓(xùn)體系的健康發(fā)展。

(三)鼓勵(lì)非正規(guī)就業(yè)，搭建就業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)

雙元結(jié)構(gòu)的勞動(dòng)力市場(chǎng)模型，將就業(yè)劃分為兩個(gè)方面:正規(guī)就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)。非正規(guī)就業(yè)對(duì)應(yīng)于二級(jí)市場(chǎng)，是吸收低技能勞動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性失業(yè)者的重要渠道。但是現(xiàn)實(shí)中，非正規(guī)就業(yè)總是和低報(bào)酬、低保障聯(lián)系在一起。非正規(guī)就業(yè)和正規(guī)就業(yè)在工資報(bào)酬、勞動(dòng)條件上都存在有巨大差異。這一方面減少了非正規(guī)就業(yè)的勞動(dòng)者接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，另一方面降低了他們進(jìn)行人力資本投資的預(yù)期。因此，政府應(yīng)積極認(rèn)識(shí)到非正規(guī)就業(yè)的重要性，通過(guò)立法縮小正規(guī)就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)的差距，尤其是消除社會(huì)對(duì)非正規(guī)就業(yè)者的歧視，為勞動(dòng)者從無(wú)技能到有技能、從低素質(zhì)向高素質(zhì)的轉(zhuǎn)變提供一個(gè)平臺(tái)，使非正規(guī)就業(yè)成為人們提高自己人力資本積累，向正規(guī)就業(yè)轉(zhuǎn)移的一個(gè)“橋梁”。

(四)完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域間流動(dòng)

不同行業(yè)間或區(qū)域間的流動(dòng)障礙還在于信息的不對(duì)稱，地理位置的限制和制度上的因素。盡管這些因素的影響隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)逐步削弱，但就目前的影響來(lái)看，仍不容忽視。因此，完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域間流動(dòng)仍是一個(gè)關(guān)注點(diǎn)。

信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一方面基于電子信息的發(fā)展，以縣域?yàn)閱挝唤趧?dòng)者信息資源庫(kù)，從整體上把握勞動(dòng)力的流動(dòng)和供求情況?？山梃b的是江西省德安縣的做法，該縣建立了勞動(dòng)力資源信息庫(kù)，同時(shí)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了企業(yè)用工需求信息庫(kù)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力供給、需求和培訓(xùn)的全接軌。另一方面可以借助職業(yè)介紹所等中介的力量，建立完善的職業(yè)介紹體系，充分發(fā)揮他們?cè)趧趧?dòng)力供給和需求中的信息傳遞作用。加強(qiáng)勞動(dòng)力在不同區(qū)域間的流動(dòng)，首先應(yīng)逐步消除制度性因素造成的區(qū)域間流動(dòng)障礙，如導(dǎo)致城鄉(xiāng)二元分割的戶籍制度等。在制度保證的前提下，大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，尤其是不發(fā)達(dá)城市、邊遠(yuǎn)地區(qū)的交通業(yè)，為勞動(dòng)者的流動(dòng)提供交通上的便利。同時(shí)，為了鼓勵(lì)勞動(dòng)力的順利轉(zhuǎn)移和流動(dòng)，政府還應(yīng)在政策和財(cái)政上給予鼓勵(lì)和支持。

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