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第一章、編制依據(jù)與工程項(xiàng)目概況
一、編制依據(jù)
1、《建筑法》
2、《安全生產(chǎn)法》
3、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》
4、《廣東省安全生產(chǎn)條例》
5、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
6、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)
7、《關(guān)于印發(fā)建筑起重機(jī)械備案登記辦法的通知》(建質(zhì)[2008]76號),
8、《關(guān)于印發(fā)建筑起重機(jī)械備案登記辦法的通知》(建質(zhì)[2008]76號)
9、《轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳關(guān)于建筑起重機(jī)械和特種作業(yè)人員管理系統(tǒng)正式投入使用的通知》(建通[2008]127號)
10、其它法律、法規(guī)。
二、工程規(guī)模和建筑起重機(jī)械概況
(一)工程規(guī)模
擬建設(shè)**樓一幢,七層鋼筋砼框架結(jié)構(gòu),采用預(yù)應(yīng)力管樁基礎(chǔ),4314.25m2,工程預(yù)算造價(jià)約592萬元,層高3.2m,建筑總高度25.4m。
(二)建筑起重機(jī)械概況
根據(jù)本工程主體工程量和裝飾工程量的大小,本工程擬設(shè)置一臺井架式物料提升機(jī),井架選用二斗車架體,屋面高度為22.4,搭設(shè)總高度為25.6m(16節(jié))。
第二章
編制目的
為加強(qiáng)對起重機(jī)安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故造成的損失,維護(hù)正常的社會秩序和工作秩序,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求,結(jié)合本工程實(shí)際,特制定本單位起重機(jī)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第三章
預(yù)案的適用范圍
本預(yù)案所稱安全事故,是指在本工程起重機(jī)使用中發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故,事故類別包括:
1、因檢查維修出現(xiàn)問題而造成事故。
2、操作不檔;違章違紀(jì)蠻干,不良操作習(xí)慣;判斷操作失誤,指揮信號不明確,安全意識差和操作技能低下是引發(fā)的事故。
第四章
應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置
(一)指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)
1、指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置
項(xiàng)目部成立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任,副組長為項(xiàng)目副經(jīng)理擔(dān)任,成員由技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)安員、施工員等各承包組組長等人員組成。
現(xiàn)場指揮:項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理
工程應(yīng)急反應(yīng)小組:項(xiàng)目部管理人員、各班組長成員、義務(wù)消防隊(duì)成員通訊負(fù)責(zé)人。
2、指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)
在應(yīng)急情況下,值班人員組成最初應(yīng)急組織。值班主管一旦發(fā)現(xiàn)或接到緊急情況通知,應(yīng)馬上確定應(yīng)急級別,報(bào)告現(xiàn)場指揮或應(yīng)急總指揮,調(diào)動應(yīng)急反應(yīng)小組。在此階段的指揮和控制通過現(xiàn)場指揮中心來執(zhí)行,作為應(yīng)急指揮中心,根據(jù)應(yīng)急總指揮(項(xiàng)目經(jīng)理)的指示,及時(shí)通報(bào)公司管理層或指揮聯(lián)絡(luò)外界。事故發(fā)生初期,先由值班主管擔(dān)任初期應(yīng)急崗位指揮,直到按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的負(fù)責(zé)人到崗位后再交接崗位,正式啟動應(yīng)急預(yù)案。
(二)項(xiàng)目應(yīng)急救援小組名單
(三)應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍任務(wù)
(1)事故發(fā)生后立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人是應(yīng)急救援的首要任務(wù),在應(yīng)急救援行動中,要求做到快速、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員降低傷率,減少事故的損失。
(2)指導(dǎo)群眾防護(hù),防止事態(tài)發(fā)展,組織群眾安全撤離現(xiàn)場。
(3)迅速控制危險(xiǎn)源,對事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測、測定事故危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。
(4)查清事故原因,查明人員傷亡情況,協(xié)助公司等上級部門對事故調(diào)查。
(5)做好現(xiàn)場清潔,減少、消除事故災(zāi)痕。
第五章
應(yīng)急救援報(bào)警和聯(lián)絡(luò)方式
根據(jù)事故規(guī)模危害程度緊急情況確定報(bào)警方式,包括城市公用特殊通訊電話:報(bào)警110;火警119;急救120;交警122;氣象站121。
項(xiàng)目部應(yīng)急救援通訊網(wǎng)絡(luò)包括本工程應(yīng)急辦公電話:
,明確聯(lián)絡(luò)方式:應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式有:
(1)電話;
(2)應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員手機(jī);
(3)場內(nèi)廣播。
第六章
事故的緊急處置措施
事故處理程序:
排除險(xiǎn)情
發(fā)現(xiàn)事故
盡快切斷電源
救治傷者
查明原因、處理
善后
發(fā)出警報(bào),通知應(yīng)急小組
1、一旦事故發(fā)生,不論事故現(xiàn)場何種情況,發(fā)現(xiàn)事故人員必須第一時(shí)間發(fā)出警報(bào)(大聲呼叫),由機(jī)械操作人員切斷電源,通知周邊作業(yè)人員全部停止作業(yè),撤離到安全地帶。并用手機(jī)通知項(xiàng)目應(yīng)急總指揮和聯(lián)絡(luò)員。
2、應(yīng)急總指揮接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即召集應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員,帶齊必要工具,到事故現(xiàn)場集中。
3、應(yīng)急救援人員集中后,應(yīng)全面聽從應(yīng)急總指揮的安排,合理分工,一方面排除險(xiǎn)情,一方面組織救援人員對傷員實(shí)施救護(hù),并根據(jù)傷情,實(shí)施救治或轉(zhuǎn)送醫(yī)院(汕頭市潮陽區(qū)西臚衛(wèi)生院)。
4、險(xiǎn)情排除,人員得到有效救護(hù)后,應(yīng)組織對事故進(jìn)行調(diào)查,按事故處理“四不放過”原則進(jìn)行處理,并按事故類別上報(bào)上級相關(guān)部門。
第七章
應(yīng)急保障條件
1、搶險(xiǎn)隊(duì)伍
項(xiàng)目部由項(xiàng)目管理人員組成應(yīng)急救援小組,由項(xiàng)目經(jīng)理任總指揮。
2、應(yīng)急救援裝備
項(xiàng)目部應(yīng)急救援裝備包括值班電話、報(bào)警電話、滅火器材、消防斧、防毒面具、緊急照明燈具、應(yīng)急藥箱及擔(dān)架等。
3、應(yīng)急救援藥品
外用藥品:通常有雙氧水、雷佛奴爾水、紅藥水、碘酒、消毒棉簽、藥棉、紗布、膠布、繃帶、創(chuàng)可貼、跌打萬花油、眼膏、碘胺結(jié)晶、燙火膏、清涼油或驅(qū)風(fēng)油、三角巾、急救包等。
4、內(nèi)服藥品:人丹、十滴水、保濟(jì)丸或藿香正氣丸、一般退燒藥品等。
第八章
應(yīng)急救援措施
1、工作原則
事故發(fā)生后,救援工作應(yīng)有序進(jìn)行,重、特大事故應(yīng)急救援工作遵循“保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延、擴(kuò)大為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮、人員分工、分級負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、快速高效、現(xiàn)場自救與上級或社會救援相結(jié)合“的原則。
人員急救步驟:急救是對傷員提供緊急的監(jiān)護(hù)和救治,給傷員最大的生存機(jī)會,急救一定要遵循下述四個(gè)步驟:
(1)調(diào)查事故現(xiàn)場,調(diào)查時(shí)要確保對調(diào)查人、傷病員或其他人無任何危險(xiǎn),迅速使傷病員脫離危險(xiǎn)場所,尤其在工地、工廠大型事故現(xiàn)場,更是如此。
(2)初步檢查傷病員,判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題,必要時(shí)立即進(jìn)行現(xiàn)場急救和監(jiān)護(hù),使傷病員保持呼吸道通暢,視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預(yù)防感染、止痛等措施。
(3)呼救,應(yīng)請人去呼叫救護(hù)車,你可繼續(xù)施救,一直要堅(jiān)持到救護(hù)人員或其他施救者到達(dá)現(xiàn)場接替為止。此時(shí)還應(yīng)反映傷病員的傷病情和簡單的救治過程。
(4)如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員體征,可作第二次檢查,以免遺漏其他的損傷、骨折和病變。這樣有利于現(xiàn)場施行必要的急救和穩(wěn)定病情,降低并發(fā)癥和傷殘率。
2、起重機(jī)械傷害事故的急救措施
當(dāng)機(jī)械性傷害發(fā)生時(shí),應(yīng)盡快將傷員搬支安全地點(diǎn)進(jìn)行包扎、止血、固定傷肢,應(yīng)急以后及時(shí)送醫(yī)院治療。
(1)止血
①出血的種類
動脈出血:血色鮮紅,出血對象小噴泉一樣噴出,時(shí)間捎久,就會有生命危險(xiǎn);
靜脈出血:血色暗紅,出血時(shí)慢慢流出,時(shí)間久了也有危險(xiǎn);
毛細(xì)管出血:血色鮮紅,出血時(shí)血液從整個(gè)傷面滲出,常自動凝固。
②止血方法
止血方法一般有四種,即加壓包扎止血法、指壓止血法、填塞止血法和止血帶止血法。
加壓包扎止血法:用止血紗布或干凈毛巾、布料折成比比稍大的墊子蓋住傷口,然后用三角巾或繃帶加壓包扎,就可以達(dá)到止血的目的。
指壓止血法:用手指或掌、掌把出血的血管上部(近心臟的一頭)用力壓向其下面的骨頭,阻斷血液來源,達(dá)到臨時(shí)止血的目的。
堵塞止血法:把消毒過的棉花或紗布堵塞在傷口處,在用加壓法包扎,在此適用于腋窩、肩部、大腿部傷口的止血。
止血帶止血法:止血帶止血適用于大血管出血,尤其是動脈出血,當(dāng)采用加壓包扎止血法不可以有效地止住出血時(shí)可用此法,常用橡皮管作止血帶,也可用繃帶、三角巾、布帶等代替,使用止血帶時(shí)要記住六個(gè)字:快、準(zhǔn)、墊、上、適、放。
快:動作快,搶時(shí)間;
準(zhǔn):看準(zhǔn)出血點(diǎn),準(zhǔn)確包扎止帶;
墊:墊上墊子,不要直接扎在皮膚上;
上:扎在傷口上方,接近傷出口,但禁扎于上臂中段;
適:松緊適宜,以出血停止,摸不到遠(yuǎn)端脈搏為合適;
放:每隔半小時(shí)放松2~3分鐘,松止血帶時(shí),應(yīng)同時(shí)用指壓法壓迫止血,緩緩放松。
(2)包扎
包扎的目的:保護(hù)傷口、減少感染、壓迫止血、固定骨折、扶托傷膚、減輕疼痛。
①扎注意事項(xiàng):動作要輕而熟練,不可碰撞傷口。包扎部位要準(zhǔn)確接觸、覆蓋傷口的敷料要干凈,最好經(jīng)過消毒。包扎要牢固,緊松合適,打結(jié)應(yīng)避開傷口。
②扎用器材:有條件時(shí)可用三角巾,四頭帶和專用繃帶等包扎救護(hù)材料。當(dāng)無專用材料時(shí),可靈活的采用身邊干凈的衣服、毛巾等進(jìn)行包扎。
第十章
起重機(jī)械安全事故預(yù)防措施
1、建筑起重機(jī)械必須按建筑起重機(jī)械備案登記辦法執(zhí)行,并辦理產(chǎn)權(quán)登記、安裝告知和使用登記等相關(guān)手續(xù),各種防護(hù)措施應(yīng)齊全、有效,并經(jīng)檢測、驗(yàn)收合格后再投入使用。
2、項(xiàng)目部必須制訂起重機(jī)械操作規(guī)程和設(shè)備管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
3、建筑起重機(jī)械應(yīng)配備持建筑特種作業(yè)物料提升機(jī)操作工上崗證的人員,并由專人負(fù)責(zé)操作。
4、每班作業(yè)前,應(yīng)檢查鋼絲繩、離合器、保險(xiǎn)棘輪、傳動滑輪等,確認(rèn)安全可靠,方準(zhǔn)操作。
5、作業(yè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)范,嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)、嚴(yán)禁超載,操作時(shí)不準(zhǔn)擅離崗位。工作中要聽從指揮信號,信號不明或可能引起事故時(shí),應(yīng)停止操作,待弄清情況后方可繼續(xù)作業(yè)。
6、吊運(yùn)重物需在空中停留時(shí),除使用制動器外,應(yīng)同時(shí)使用棘輪保險(xiǎn)卡牢。
7、作業(yè)中突然停電,應(yīng)立即拉閘刀,并將運(yùn)送物送下。
8、作業(yè)后應(yīng)切斷電源,鎖緊電源控制箱,防止無關(guān)人員隨意操作。
一、建立健全了應(yīng)急管理制度及應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)處理煤礦突發(fā)事件的應(yīng)對能力,2015年初,我礦成立了以煤礦主要負(fù)責(zé)人為組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),明確了相關(guān)人員的工作職責(zé),按上級部門要求組建礦山輔助救護(hù)隊(duì),建立了應(yīng)急值班管理制度、隱患排查制度、事故應(yīng)急處置制度、事故信息報(bào)告制度、應(yīng)急救援物資器材管理制度、應(yīng)急檔案管理制度等一系列規(guī)章制度,為事故的應(yīng)急管理提供了制度及組織保障。
二、制定了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
針對煤礦可能發(fā)生的各種事故,我礦制定了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,事故應(yīng)急救援預(yù)案體系主要針對礦井各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制訂了綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)場處置方案融合在專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案之中,明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé),為防止礦井各種災(zāi)害的進(jìn)一步擴(kuò)大、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失起到積極推動作用。主要有水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、頂板事故應(yīng)急預(yù)案、瓦斯爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
三、做好應(yīng)急宣教培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作
突發(fā)事件應(yīng)急總指揮部職責(zé)
應(yīng)急總指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全應(yīng)急管理工作。主要履行下列職責(zé):
(一)研究確定全應(yīng)急管理重大決策和指導(dǎo)意見,審定政府突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案;
(二)聽取各級應(yīng)急指揮和工作機(jī)構(gòu)有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置等相關(guān)工作的匯報(bào)和意見、建議,分析、研判有關(guān)突發(fā)事件的重要信息和發(fā)展趨勢,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急保障和應(yīng)急處置工作中的重大問題;
(三)決定啟動相應(yīng)級別預(yù)警和總體應(yīng)急預(yù)案;
(四)組織、協(xié)調(diào)專兼職救援隊(duì)伍和駐海部隊(duì),指揮處置特別重大、重大級別的突發(fā)事件;
(五)檢查、督促各鎮(zhèn)(區(qū))政府,有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家、、鞍山有關(guān)處置突發(fā)事件、維護(hù)社會穩(wěn)定、保障人身及社會財(cái)產(chǎn)安全的法規(guī)政策。
應(yīng)急總指揮部辦公室履行下列職責(zé):
(一)對落實(shí)鞍山委、政府,委、政府及應(yīng)急總指揮部關(guān)于應(yīng)急管理工作的決定、命令、指示的情況進(jìn)行檢查,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急管理工作;
(二)督促、檢查、指導(dǎo)政府有關(guān)部門和中()有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、演練與執(zhí)行情況;
(三)協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急保障和應(yīng)急處置等有關(guān)具體工作,管理應(yīng)急工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);
(四)對突發(fā)事件信息進(jìn)行統(tǒng)一處理,收集、分析、上報(bào)、通報(bào)應(yīng)急管理信息,受命重要的應(yīng)急處置信息;
(五)承擔(dān)政府應(yīng)急值守工作,協(xié)調(diào)應(yīng)急信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、聯(lián)接和管理;
(六)組織協(xié)調(diào)開展應(yīng)急知識的社會科普宣教活動和應(yīng)急管理工作人員的培訓(xùn);
(七)組織協(xié)調(diào)政府應(yīng)急管理專家組開展專業(yè)咨詢工作;
(八)審查報(bào)送政府備案的應(yīng)急預(yù)案;
(九)承辦鞍山委、政府和委、政府及應(yīng)急總指揮部交辦的其他應(yīng)急管理任務(wù)。
三、成立突發(fā)事件應(yīng)急分指揮部
根據(jù)突發(fā)事件災(zāi)害種類、危害程度、涉及部門數(shù)量情況,按照現(xiàn)行防災(zāi)救援體制,突發(fā)公共事件應(yīng)急總指揮部下設(shè)突發(fā)公共事件應(yīng)急分指揮部,并實(shí)行分級指揮。
(一)抗震救災(zāi)指揮部。由長任總指揮,主管副長任副總指揮,指揮地震救援隊(duì)和其他臨時(shí)配屬隊(duì)伍實(shí)施破壞性地震應(yīng)急救援行動。辦公室設(shè)在地震臺,辦公室主任由地震臺臺長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng),按《地震應(yīng)急預(yù)案》(辦發(fā)執(zhí)行。
(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。由主管副長任總指揮,指揮重大特大山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急救援行動。辦公室設(shè)在國土資源局,辦公室主任由國土資源主管副局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng),按《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(辦發(fā))執(zhí)行。
(三)防汛抗旱指揮部。由長任總指揮,主管副長任副總指揮,指揮本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的旱災(zāi)、洪災(zāi)、臺風(fēng)、冰雹、沙塵暴等災(zāi)害的應(yīng)急救援行動。辦公室設(shè)在水務(wù)局,辦公室主任由水務(wù)局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng),按《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》(辦發(fā)〔號)執(zhí)行。
(四)重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部。由長任總指揮,主管副長任副總指揮,指揮本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、森林火災(zāi)應(yīng)急救援行動。辦公室分別設(shè)在消防大隊(duì)和林業(yè)局,辦公室主任由消防大隊(duì)大隊(duì)長和林業(yè)局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng),按《重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》(辦發(fā)號)執(zhí)行。
(五)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。由長任總指揮,主管副長任副總指揮,指揮生產(chǎn)過程中發(fā)生的重特大事故應(yīng)急救援行動。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)管局,辦公室主任由安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng),按《安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(辦發(fā)號)執(zhí)行。
(六)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部。由主管副長任總指揮,指揮本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援行動。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)管局,辦公室主任由安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng),按《危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(辦發(fā)號)執(zhí)行。
(七)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。由常務(wù)副長任總指揮,主管副長任副總指揮,指揮本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各種重大、特大公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援行動。辦公室設(shè)在衛(wèi)生局,辦公室主任由衛(wèi)生局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng),按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》(辦發(fā)號)執(zhí)行。
(八)突發(fā)大規(guī)模應(yīng)急指揮部,由委主管副書記和主管副長任總指揮,指揮重大、特大突發(fā)大規(guī)模應(yīng)急行動。辦公室設(shè)在群眾訴求工作部,辦公室主任由群眾訴求工作部部長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng),按《處置突發(fā)大規(guī)模應(yīng)急預(yù)案》(辦發(fā)〔號)執(zhí)行。
(九)交通事故應(yīng)急指揮部。由主管副長任總指揮,指揮特大交通事故應(yīng)急救援行動。交通事故辦公室設(shè)在交管大隊(duì),辦公室主任由交管大隊(duì)大隊(duì)長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng),按《群死群傷及載運(yùn)危險(xiǎn)物品重、特大交通事故應(yīng)急預(yù)案和惡劣氣象條件下交通事故處置預(yù)案》(辦發(fā)〔號)執(zhí)行。
(十)建筑事故應(yīng)急指揮部。由主管副長任總指揮,指揮建筑物爆炸、倒塌特大事故應(yīng)急救援行動。辦公室設(shè)在建設(shè)局,辦公室主任由建設(shè)局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng),按《重大特大建筑事故應(yīng)急預(yù)案》(辦發(fā)〔〕號)執(zhí)行。
(十一)非煤礦山安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部。由主管副長任總指揮,指揮全非煤礦山企業(yè)(包括井下礦山、采石場、尾礦庫等)重特大事故應(yīng)急救援行動。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)管局,辦公室主任由安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng),按《非煤礦山安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(辦發(fā)〔〕號)執(zhí)行。
(十二)環(huán)境污染與破壞事故指揮部。由長任總指揮,主管副長任副總指揮,負(fù)責(zé)各類環(huán)境污染與破壞事故的應(yīng)急組織、指揮和處置。辦公室設(shè)在環(huán)保局,辦公室主任由環(huán)保局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng),按《環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急預(yù)案》(辦發(fā)〔〕號)執(zhí)行。
(十三)糧食安全應(yīng)急供應(yīng)指揮部。由主管副長任總指揮,負(fù)責(zé)境內(nèi)糧食搶購、脫銷等事件的應(yīng)急組織、指揮和處置。辦公室設(shè)在糧食局,辦公室主任由糧食局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng),按《糧食安全應(yīng)急預(yù)案》(辦發(fā)〔〕號)執(zhí)行。
四、相關(guān)要求
一、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
(一)成立街道安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮部:
總指揮:
副總指揮:
負(fù)責(zé)街道安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮部的日常工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援職能部門間的聯(lián)系、協(xié)調(diào);迅速了解、收集和匯總安全生產(chǎn)事故信息,及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告。
(二)應(yīng)急救援指揮部職責(zé):
1、負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)和組織事故發(fā)生的救援防控和善后處理工作。
2、應(yīng)急救援指揮部接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)指揮組織搶救,同時(shí)將事故概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等)分別用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告區(qū)級有關(guān)部門。
3、指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援,首先搶救傷員和排除險(xiǎn)情,防止事故蔓延擴(kuò)大,同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場。
4、協(xié)助區(qū)政府及有關(guān)部門分析事故原因和性質(zhì)及對事故的調(diào)查處理。
5、制定并落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防措施,防止類似事故的再次發(fā)生。
6、整個(gè)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中,應(yīng)急指揮部應(yīng)與區(qū)政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)保持聯(lián)系,定時(shí)通報(bào)事故現(xiàn)場的情況和應(yīng)急救援事項(xiàng)。
(三)成立應(yīng)急小分隊(duì)成員名單如下:
(四)根據(jù)現(xiàn)場指揮部的要求,下設(shè)若干應(yīng)急小組,各組組成及其職責(zé)分別如下:
安全警戒組:由派出所負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場道路交通管制,布置安全警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。
安全疏散組:由街道安辦、綜治辦共同負(fù)責(zé),事故發(fā)生地所管轄的包片領(lǐng)導(dǎo)、干部和社區(qū)全體干部以及事故單位安全保衛(wèi)人員全力配合,主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo),保證救援順利進(jìn)行,做到消防車、救援車及其他有關(guān)車輛能暢通進(jìn)出事故現(xiàn)場;負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍居民進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。
綜合協(xié)調(diào)組:由街道黨、政辦負(fù)責(zé),事故現(xiàn)場各救援小組間的聯(lián)系協(xié)調(diào);信息、咨詢的傳遞及,事故單位聯(lián)絡(luò)、與現(xiàn)場各職能組的聯(lián)絡(luò);向現(xiàn)場指揮部及各職能組提供相關(guān)職能組及其他有關(guān)方面的聯(lián)系電話、聯(lián)系方式;負(fù)責(zé)有關(guān)事故報(bào)道事項(xiàng)。
物資供應(yīng)組:由街道財(cái)政科、城管科共同負(fù)責(zé),現(xiàn)場救援所需的各類生活物資和搶救物資及器材的供應(yīng);事故現(xiàn)場的照明及通信聯(lián)絡(luò);事故現(xiàn)場所需的物資、器材及車輛調(diào)度。
善后處理組:由街道民政科牽頭、綜治辦、低保所配合,事故單位及有關(guān)單位參加,主要負(fù)責(zé)事故傷亡人員的善后處理,周圍群眾和傷亡人員家屬的安撫工作及其他未盡事項(xiàng)。
另外,街道安辦配合區(qū)安監(jiān)局做好相關(guān)的事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、治理的督促和報(bào)告等事項(xiàng)。
(五)街道由班子成員帶班,24小時(shí)安排人員值班,保證上下通訊暢通無阻。
(六)街居兩級干部通訊工具24小時(shí)暢通。
二、基本應(yīng)急程序
先行處置:街道安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,立即啟動預(yù)案,派人趕赴現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,調(diào)集本轄區(qū)范圍內(nèi)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和救援物資進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急救援,并及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門報(bào)告現(xiàn)場處置情況。
治安保障:安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,派出所要立即在事故現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒線,維持秩序,必要時(shí)及時(shí)疏散受災(zāi)群眾;對重要場所、目標(biāo)和救災(zāi)設(shè)施加強(qiáng)警衛(wèi),禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。
善后處置:安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,街道、派出所和有關(guān)職能部門要依法迅速采取有效措施,盡快恢復(fù)正常的社會秩序。
三、應(yīng)急處理過程幾點(diǎn)注意事項(xiàng)
1、特殊應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施的調(diào)度應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào),如重型升降機(jī)、挖掘機(jī)和特殊的消防設(shè)備等;
2、保證通訊網(wǎng)絡(luò)暢通;
3、一些事故原因不明的,搶救過程有疑難的,要及時(shí)聯(lián)系專家到現(xiàn)場確認(rèn),指導(dǎo)后進(jìn)行搶救實(shí)施。
4、當(dāng)事故得到控制后,應(yīng)立即做好現(xiàn)場保護(hù)工作,由事故調(diào)查組展開調(diào)查取證工作。
四、發(fā)生事故及時(shí)采取應(yīng)急措施
《規(guī)定》是根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)以及國家安監(jiān)總局關(guān)于安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的有關(guān)要求,在廣泛調(diào)查研究、征求各設(shè)區(qū)市、各相關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)及專家意見的基礎(chǔ)上制定的?!兑?guī)定》中明確了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的責(zé)任主體,規(guī)定了縣級以上人民政府、安監(jiān)部門和其他有關(guān)部門的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作職責(zé),省、市、縣三級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的工作職責(zé),同時(shí)規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作全面負(fù)責(zé)?!兑?guī)定》中提出預(yù)防生產(chǎn)安全事故和開展應(yīng)急準(zhǔn)備的各項(xiàng)措施,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要按規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案,并相互銜接、及時(shí)修訂;規(guī)定將安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍分為專業(yè)、專職、兼職三類,并開展培訓(xùn)和訓(xùn)練,最大可能預(yù)防事故發(fā)生,并對生產(chǎn)經(jīng)營單位救護(hù)隊(duì)的建設(shè)進(jìn)行了規(guī)范?!兑?guī)定》要求建立健全監(jiān)測和預(yù)警制度,縣級以上安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息平臺,生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全重要環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),重點(diǎn)單位要將相關(guān)信息上傳至安監(jiān)部門或安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),同時(shí)還對安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息的作了規(guī)定?!兑?guī)定》明確了安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置和救援事項(xiàng),發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和政府部門要立即上報(bào)并啟動相應(yīng)預(yù)案、開展救援,執(zhí)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援任務(wù)的車輛享有優(yōu)先通行權(quán),同時(shí)規(guī)定了事故發(fā)生地人民政府要對事故救援提供充分保障、事故責(zé)任單位要承擔(dān)救援費(fèi)用等內(nèi)容。此外,《規(guī)定》還明確了違反安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要求的法律責(zé)任。
二、認(rèn)真開展《規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門和各企事業(yè)單位要把學(xué)習(xí)宣傳《規(guī)定》,作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù),擺上重要日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取得力措施,認(rèn)真組織實(shí)施。要通過媒體宣傳、單位學(xué)習(xí)、培訓(xùn)宣講等多種形式,使《規(guī)定》宣傳廣泛開展、學(xué)習(xí)全面進(jìn)行、認(rèn)識普遍提高、執(zhí)行整體到位。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門。組織機(jī)關(guān)全體人員對《規(guī)定》進(jìn)行學(xué)習(xí),使所有人員能深刻領(lǐng)會、掌握《規(guī)定》精神。學(xué)習(xí)要形成記錄,存檔備查。
(二)各企事業(yè)單位。組織所有員工對《規(guī)定》進(jìn)行學(xué)習(xí),并通過采取培訓(xùn)、考試的形式加強(qiáng)員工對《規(guī)定》的認(rèn)識??荚囈纬稍嚲?,存檔備查。
(三)加強(qiáng)全社會宣傳??h廣電部門要組織電臺、電視臺開辟專欄,對《規(guī)定》進(jìn)行宣傳,以提高全社會對《規(guī)定》的認(rèn)知程度。
第二條本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案,系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系,對應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三條應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可,由制定單位,印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:(1)應(yīng)急預(yù)案的適用范圍;(2)事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果;(3)事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工;(4)事故報(bào)告的程序、方式和內(nèi)容;(5)發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施;(6)事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊(duì)伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況;(7)事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式;(8)相關(guān)的保障措施;(9)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;(10)應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。
第四條各級人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)單位的應(yīng)急預(yù)案,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)按照分級管理的原則報(bào)安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案,并按照分級管理的原則抄報(bào)安全監(jiān)管部門。
第六條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序,對本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動;生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn);應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。
第七條應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí),或發(fā)現(xiàn)存在問題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。
今年月,我市職責(zé)范圍內(nèi)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故起,死亡人,受傷人,直接經(jīng)濟(jì)損失萬元,與去年同期相比分別上升%、%、%、%。事故死亡總數(shù)占總控指標(biāo)的%。其中:交通事故死亡人,占該項(xiàng)控制指標(biāo)的%;工礦企業(yè)死亡人,超出該項(xiàng)控制指標(biāo)的%;建筑安全死亡人。
二、安全生產(chǎn)工作采取的主要措施
(一)切實(shí)履行職責(zé),精心組織安排,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革開放穩(wěn)定大局,事關(guān)全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程,也是我們黨先進(jìn)性和執(zhí)政理念的重要體現(xiàn),市委、市政府高度重視,全面貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)工作部署,依法履行職責(zé),與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同檢查、同落實(shí),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是全面安排部署安全生產(chǎn)工作,下發(fā)了全市安全生產(chǎn)工作安排意見、專項(xiàng)整治總體實(shí)施方案、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實(shí)施意見及“安全生產(chǎn)月”活動實(shí)施方案等一系列文件。二是先后召開了次全市安全生產(chǎn)工作會議,及時(shí)傳達(dá)上級有關(guān)會議精神,全面分析研究解工作中存在的問題,對各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排再部署;原創(chuàng):同時(shí)針對非煤礦山生產(chǎn)安全事故多發(fā)的勢頭,召開了次全市非煤礦山專題安全生產(chǎn)工作會議,全力推進(jìn)整治工作深入開展。三是在節(jié)假日和重大社會活動期間,及時(shí)成立督查組,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促、指導(dǎo)各部門單位企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。
(二)全面落實(shí)責(zé)任,及時(shí)跟蹤督查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制考核追究體系管理。
今年,我市按照地區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核要求,狠抓落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制考核追究體系管理。一是制定了《××××年綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》,并簽訂到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直各系統(tǒng)黨委黨組,同時(shí)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、部門又把安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂到了所轄村(居)委會、站所和基層企業(yè),并督促企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到了一線各環(huán)節(jié)和各崗位,從而進(jìn)一步強(qiáng)化了基層黨委、政府、村(居)委會、企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。二是制定了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實(shí)施意見,對全市安全生產(chǎn)考核實(shí)行“一票否決”。三是由市安委辦組織相關(guān)部門,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行季度督查,并就存在的問題在全市進(jìn)行了通報(bào)。四是堅(jiān)持“四不放過”原則,對道路交通、非煤礦山、建筑等生產(chǎn)安全事故認(rèn)真組織開展調(diào)查,采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等各種手段,嚴(yán)肅追究責(zé)任者,并及時(shí)召開通報(bào)會,警示教育企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員,增強(qiáng)防范事故的責(zé)任意識和主動性。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管整治,狠抓措施落實(shí),深入開展專項(xiàng)整治和大檢查。
按照地區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檢查要求,今年我市各部門及時(shí)制定檢查整治方案,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),采取有力措施,嚴(yán)格檢查嚴(yán)格整治,全面推動項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治深入開展,大力開展“百日安全生產(chǎn)”活動,并在全市范圍內(nèi)組織開展了次安全生產(chǎn)大檢查。在檢查整治中,我市始終把非煤礦山和道路交通安全作為檢查整治重點(diǎn),投入大量人力物力加大對非煤井建及生產(chǎn)許可礦山的日常監(jiān)管力度,嚴(yán)格控制非煤礦山采礦許可的審批發(fā)放,嚴(yán)厲整治無證開采、不具備基本安全生產(chǎn)條件、未取得井建及生產(chǎn)許可礦山;加大對國道線、省道線和市區(qū)道路交通的安全監(jiān)管;加大對消防、建筑、?;?、食品衛(wèi)生、農(nóng)機(jī)、教育、工業(yè)企業(yè)等行業(yè)的安全監(jiān)管整治。
截止目前,全市專項(xiàng)整治和大檢查工作已累計(jì)檢查各類機(jī)動車輛萬多臺次,糾正違章萬多人次,處罰違章萬多起;檢查各類企業(yè)、商戶多家(次),其中:非煤礦山企業(yè)多家(次),?;瘡臉I(yè)單位多家(次),食品經(jīng)營戶多家(次),工業(yè)、建筑企業(yè)多家(次),人員密集場所多家(次),個(gè)體工商戶多家(次)。下發(fā)各類整改指令達(dá)多份,提出整改意見達(dá)多條。
(四)積極營造氛圍,狠抓宣傳教育,努力提高全民安全素質(zhì)。
今年我市安全生產(chǎn)宣傳教育活動,以冬季安全生產(chǎn)宣傳教育和“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),大力營造宣傳教育氛圍,突出道路交通、非煤礦山、消防安全等法律法規(guī)及生產(chǎn)、生活常識,全方位多層次開展了各種形式的安全生產(chǎn)宣傳活動。一是在全市“安全生產(chǎn)月”期間,緊緊圍繞“遵章守法,關(guān)愛生命”這一活動主題,在認(rèn)真配合地區(qū)開展安全咨詢?nèi)铡⒅靥卮笊a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練和安全校園項(xiàng)活動的同時(shí),結(jié)合我市實(shí)際情況,以政府副市長在電視新聞媒體安全生產(chǎn)的講話為序幕,組織公安、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、機(jī)關(guān)工委等部門及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、企業(yè)開展了演講比賽、知識競賽、廣告宣傳、培訓(xùn)教育、消防文藝晚會、宣傳車上街、少年消防警校、小手拉大手交通法規(guī)同遵守、“應(yīng)急演練進(jìn)企業(yè)”、安全社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等項(xiàng)活動,將宣傳教育活動覆蓋到全社會。二是積極開展冬季百日安全生產(chǎn)宣傳教育活動、交通安全“五進(jìn)”、消防安全宣傳教育及農(nóng)機(jī)安全等宣傳教育活動。三是在自治區(qū)《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查組檢查期間,加強(qiáng)對《安全生產(chǎn)法》的宣傳,在主要街道懸掛宣傳橫幅,發(fā)放宣傳單。四是加強(qiáng)非煤礦山、建筑等高危行業(yè)特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度。五是充分利用廣播、電視新聞及有線電視網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,多渠道開展宣傳教育活動。各類活動累計(jì)組織群眾、職工、干部觀看安全音像制品和安全課多場次,出動宣傳車多車次,開展救火演習(xí)場次,指導(dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練家次,發(fā)放各類宣傳資料萬多份,懸掛橫條幅多條次,彩球個(gè),展出各類宣傳圖版達(dá)多場次,張貼事故宣傳畫多張,培訓(xùn)特種工、企業(yè)負(fù)責(zé)人達(dá)多人。
(五)認(rèn)真組織籌備,協(xié)調(diào)聯(lián)動配合,全力開展事故應(yīng)急救援演練。
為有效檢驗(yàn)《重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的實(shí)效性,我市組織安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、建設(shè)等部門聯(lián)合行動,在認(rèn)真分析研究事故應(yīng)急救援演練各要素、各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,將人員密集公眾場所領(lǐng)先大廈作為實(shí)地救援演練單位,認(rèn)真組織籌備,制定切實(shí)可行的實(shí)地演習(xí)方案,并于月份多次組織開展實(shí)地模擬演練,×月×日正式開展應(yīng)急救援演習(xí)。通過演練,真實(shí)模擬了事故報(bào)警、人員疏散、重特大生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動及部門協(xié)調(diào)組織開展事故應(yīng)急救援的全過程,有效檢驗(yàn)了我市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的可行性和操作性,進(jìn)一步明確了各相關(guān)救援部門在應(yīng)急救援工作中的責(zé)任和任務(wù),增強(qiáng)了各救援部門的配合銜接能力,并使企業(yè)職工和觀眾學(xué)習(xí)、掌握了火災(zāi)事故應(yīng)急逃生技能,起到了擴(kuò)大宣傳的作用;同時(shí)通過演練查找出應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)警、人員疏散、救援配合、保護(hù)措施及事故恢復(fù)等方面存在的問題和不足,對修改完善應(yīng)急救援預(yù)案,提升我市對重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處理的能力起到了積極的作用。
(六)落實(shí)防范措施,立足隱患治理,確保重大社會活動和隱患單位安全。
在節(jié)假日和重大社會活動期間,我市加強(qiáng)安全監(jiān)管力度,對元宵花燈展及各部門、單位、企業(yè)舉辦的各類較大公眾聚集活動,都組織公安、安監(jiān)等相關(guān)部門強(qiáng)化交通、消防等安全監(jiān)管,并按照“誰主辦誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)令活動單位制定應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)人員措施加強(qiáng)組織管理,確保活動正常有序開展;同時(shí)針對友誼路批發(fā)市場、豐茂市場、領(lǐng)先商廈等重點(diǎn)公眾聚集場所和重大隱患單位,由市公安消防、安監(jiān)等部門落實(shí)人員措施,深入企業(yè)經(jīng)營場所,全面檢查消防安全防范措施落實(shí)情況,并督促企業(yè)及時(shí)開展自檢自查,規(guī)范安全經(jīng)營行為,加強(qiáng)市場商廈日常安全管理。
三、存在的主要問題
一是車輛駕駛員存在僥幸心理,違章超速、逆向行駛;全民道路交通安全意識淡薄,遵紀(jì)守法自覺性不高,造成道路交通事故頻發(fā)。二是對非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不夠,防范措施落實(shí)不力,致使生產(chǎn)安全事故頻發(fā)。三是企業(yè)管理負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)不到位,規(guī)章制度流于形式,“三違”現(xiàn)象在企業(yè)不同程度存在。四是非煤礦山企業(yè)點(diǎn)多、面廣、線長,企業(yè)職工流動性大,專業(yè)技術(shù)人員不足,安全設(shè)施投入不足。
四、今后工作重點(diǎn)
(一)進(jìn)一步深化九大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和大檢查工作,突出抓好非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域安全整治。非煤礦山整治要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)哈密市非煤礦山安全與生產(chǎn)管理的決定》和專項(xiàng)整治要求,加大非煤礦山安全監(jiān)管;道路交通要充分發(fā)揮交警、協(xié)管員作用,加大國道線、省道線、市區(qū)道路監(jiān)管力度,遏制事故多發(fā)的勢頭;原創(chuàng):消防安全和危險(xiǎn)化學(xué)品安全要加大對重點(diǎn)單位的監(jiān)管整治。
(二)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)動態(tài)管理,及時(shí)開展安全生產(chǎn)責(zé)任制督查,督促各簽約單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,指導(dǎo)、幫助各簽約單位總結(jié)創(chuàng)新工作思路,落實(shí)各項(xiàng)措施,依法開展安全生產(chǎn)檢查整治,并做好年終安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。
(三)繼續(xù)利用各類宣傳媒體,全力做好道路交通、非煤礦山、消防、農(nóng)機(jī)、建筑等安全生產(chǎn)政策、法規(guī)及安全常識的宣傳教育,積極引導(dǎo)和推動全市安全生產(chǎn)宣傳教育工作深入開展。
(四)督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、部門、重點(diǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援演練,進(jìn)一步完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。
1、切實(shí)樹立“安全第一”的思想,對公司安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、確保國-家-安-全生產(chǎn)方針、政策、國家(行業(yè))安全標(biāo)準(zhǔn)在公司內(nèi)得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行和落實(shí)。
3、不斷建立健全公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程并認(rèn)真組織落實(shí)。
4、組織、督促公司安全生產(chǎn)大檢查,落實(shí)重大事故隱患的整改措施。
5、保證公司安全生產(chǎn)必要投入的有效實(shí)施,不斷采用新技術(shù)對生產(chǎn)裝置進(jìn)行維護(hù)改造,提高生產(chǎn)裝置的安全性,改善勞動生產(chǎn)條件。
6、按國-家-安-全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定,確保新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目使用的設(shè)備及設(shè)施符合國-家-安-全相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求,不使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
7、認(rèn)真貫徹“五同時(shí)”的原則,即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
8、不斷提高自己安全生產(chǎn)知識和管理能力,不違章指揮,監(jiān)督檢查公司各單位對安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況,及時(shí)糾正失職和違章行為。
9、保障公司員工安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)競賽活動有效開展。定期公司安全生產(chǎn)工作會議(包括定期召開安委會會議),分析安全生產(chǎn)動態(tài),及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的問題。
10、負(fù)責(zé)檢查并考核同級副職安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,研究解決安全生產(chǎn)的重大問題。
11、保障按時(shí)按量發(fā)放不低于國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動防護(hù)用品給公司員工,并在公司內(nèi)得到規(guī)范使用。
12、在公司發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),認(rèn)真組織事故應(yīng)急救援,對事故進(jìn)行調(diào)查處理,并及時(shí)上級主管部門報(bào)告。
13、修訂完善公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,負(fù)責(zé)指揮公司的事故應(yīng)急救援工作。對預(yù)案中存在的問題 進(jìn)行解決落實(shí),督促各單位開展事故應(yīng)急救援演練工作,確保公司事故應(yīng)急救援預(yù)案得到有效實(shí)施。
關(guān)鍵詞:鋼鐵企業(yè) 安全生產(chǎn) 應(yīng)急處理
中圖分類號:F270 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-3973(2011)003-146-02
鋼鐵企業(yè)具有生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜及生產(chǎn)過程連續(xù)的特點(diǎn),主要生產(chǎn)設(shè)各有煉鐵高爐、煉鋼轉(zhuǎn)爐、煉焦焦?fàn)t、軋鋼生產(chǎn)線、大型鍋爐、大型起重機(jī)械、大型車輛等生產(chǎn)設(shè)備。設(shè)施種類繁多,危險(xiǎn)因素復(fù)雜,危害性大,各工序之間的關(guān)聯(lián)程度較高。生產(chǎn)過程中主要事故類型有煤氣中毒、火災(zāi)和爆炸、高溫液體噴濺、溢出和泄露、機(jī)械傷害、電纜隧道橋架火災(zāi)、煤粉爆炸、職業(yè)病危害等。發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)高,安全管理的難道大,存在易燃、易爆、有毒、機(jī)械傷害、職業(yè)病等重大安全生產(chǎn)危險(xiǎn)因素。
首先,根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)(GBl8218―2000)《重大危險(xiǎn)源辨識》的規(guī)定,對特定的生產(chǎn)場所及貯存場所確定為企業(yè)危險(xiǎn)目標(biāo)。根據(jù)危險(xiǎn)性的大小將危險(xiǎn)源劃分為A級危險(xiǎn)源、B級危險(xiǎn)源、C級危險(xiǎn)源三個(gè)等級。A級危險(xiǎn)源即重大危險(xiǎn)源,是指長期或臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者貯存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量,工藝條件特殊,易發(fā)生事故造成重大經(jīng)濟(jì)損失及嚴(yán)重人員傷亡的場所和設(shè)施(如油庫、火藥庫、高壓鍋爐、加熱爐、燒結(jié)點(diǎn)火器、噴煤系統(tǒng)及煤氣貯柜等),以及其他存在危險(xiǎn)能量等于或者超過臨界量的場所和設(shè)施。B級危險(xiǎn)源是指作業(yè)的危險(xiǎn)性較大,危險(xiǎn)物質(zhì)儲存數(shù)量較大,但未超過臨界量,工藝條件較為特殊,一旦發(fā)生事故會造成較大經(jīng)濟(jì)損失,較為嚴(yán)重的人員傷亡,具有一定危害的場所和設(shè)施(如煤氣水封、防爆板、煤氣閥門、放散閥等)。C級危險(xiǎn)源是指作業(yè)的危險(xiǎn)性較小,危險(xiǎn)物質(zhì)儲存數(shù)量較少,工藝條件一般,即使發(fā)生事故,所造成的危害較小的場所和設(shè)施(如機(jī)械傳動部位等)。
其次,要成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,最好以企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)任組長,成員由安全、環(huán)保、生產(chǎn)、安保、能源、運(yùn)輸部門和危險(xiǎn)源較集中的成員單位領(lǐng)導(dǎo)者組成。要在事故發(fā)生的第一時(shí)間分別負(fù)責(zé)指揮調(diào)度、監(jiān)測監(jiān)護(hù)、疏散人員、組織搶險(xiǎn)救援、生產(chǎn)恢復(fù)和善后及評估等各項(xiàng)工作。小組成員及其所在單位要分工清晰、責(zé)權(quán)明確,務(wù)求高效。
第三,要完備報(bào)警裝置,制定切實(shí)可行、簡捷高效的應(yīng)急措施。
采用可靠的儀器、儀表等技術(shù)監(jiān)控措施對公司內(nèi)部危險(xiǎn)源建立完善技術(shù)監(jiān)控手段,保證生產(chǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行,同時(shí)要制定可靠的人工監(jiān)控方式,定期檢查確認(rèn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題和隱患。
根據(jù)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、事故情況和企業(yè)對事故的控制能力,在緊急情況下,可制定三級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案:
(1)Ⅰ級響應(yīng)。這個(gè)級別包括一般安全生產(chǎn)事故及能影響企業(yè)安全生產(chǎn)類別的事故。包括極小范圍的危險(xiǎn)物資泄露,可能發(fā)生小型火災(zāi)初期?,F(xiàn)場人員要履行他們的職責(zé),分廠及作業(yè)區(qū)的應(yīng)急能力也可以處置。
(2)Ⅱ級響應(yīng)(現(xiàn)場應(yīng)急)。公司的應(yīng)急能力可以處置的生產(chǎn)安全事故(影響范圍基本處于廠內(nèi)),主要部位需要關(guān)閉,要立即采取行動以保護(hù)現(xiàn)場人員和阻止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)散?,F(xiàn)場人員應(yīng)履行他們的職責(zé),公司應(yīng)急預(yù)案全面啟動。
(3)Ⅲ級響應(yīng)(全體應(yīng)急)。這個(gè)級別包括特別重大、重大安全生產(chǎn)事故,已超出企業(yè)事故應(yīng)急處置能力、向周邊擴(kuò)散(影響范圍超出廠界),事故可能影響周邊企業(yè)或公眾。公司生產(chǎn)區(qū)需全部關(guān)閉,需采取立即行動保護(hù)和撤離現(xiàn)場人員,需要取得外部支援,請求政府啟動應(yīng)急預(yù)案處置的生產(chǎn)安全事故。
應(yīng)急響應(yīng)程序可參照下圖所示制定。
1、初期響應(yīng)
緊急情況發(fā)生時(shí),事故應(yīng)急救援指揮部的人員根據(jù)事故情況確定的應(yīng)急響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序,如通知有關(guān)人員到位、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源(包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備等)等。
應(yīng)急行動隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)入事故現(xiàn)場,積極快速開展人員救助、工程搶險(xiǎn)、人群疏散等有關(guān)的應(yīng)急救援工作。
(1)事故發(fā)生應(yīng)采取的處理措施。發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),將采取相應(yīng)應(yīng)急處理救援措施:
1)問清報(bào)告人姓名、單位部門和聯(lián)系電話。
2)問明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位、事故原因、主要毒物、事故性質(zhì)、對救援的要求,同時(shí)做好電話記錄。
3)按應(yīng)急救援程序,派出救援隊(duì)伍。
4)向上級有關(guān)部門報(bào)告。
5)保持與救援隊(duì)伍聯(lián)系,視事故發(fā)展?fàn)顩r,必要時(shí)排出增援隊(duì)伍。
(2)危險(xiǎn)區(qū)的劃定和隔離:
各救援隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場,選擇有利地形(地點(diǎn))設(shè)置現(xiàn)場救援指揮部或救援、急救醫(yī)療點(diǎn)。
(3)事故現(xiàn)場檢測與評估:
應(yīng)快速鑒定危險(xiǎn)源的性質(zhì)及危害程度,測定出事故的危害區(qū)域,提供有關(guān)數(shù)據(jù)。
(4)應(yīng)急救援人員的防護(hù)監(jiān)護(hù):
救援人員在救援行動中,應(yīng)配戴好防護(hù)裝置,并隨時(shí)注意事故的發(fā)展變化,做好自身防護(hù),執(zhí)行救援任務(wù)時(shí),應(yīng)以2~3人為一組,集體行動,互相照應(yīng),帶好通訊工具,隨時(shí)保持通訊聯(lián)系。
(5)危險(xiǎn)區(qū)域人員的緊急疏散與撤離
1)在組織和指導(dǎo)員工做好個(gè)人防護(hù)后,再撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
2)組織員工撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。
3)員工要互救互助進(jìn)行撤離。
當(dāng)事態(tài)得到有效控制后,進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段;當(dāng)事態(tài)無法得到有效控制時(shí),進(jìn)入擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。
2、擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或事故應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)事故響應(yīng)級別需要提高時(shí),應(yīng)積極快速開展人員救助、工程搶險(xiǎn)、人群疏散等有關(guān)的應(yīng)急救援工作,并向政府部門及外援機(jī)構(gòu)請求援助。
(1)應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度:
應(yīng)盡快地開通通訊網(wǎng)絡(luò),迅速查明事故原因和危險(xiǎn)程度,制定救援方案,組織指揮救援行動。
(2)異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法
搶險(xiǎn)人員撤離的優(yōu)先順序是周圍群眾與員工――工作人員中的非關(guān)鍵人員――應(yīng)急關(guān)鍵人員之外的所有人員――全部撤離。
(3)事故擴(kuò)大后的應(yīng)急措施
1)對現(xiàn)場潛在的危害進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和評估,避免二次事故發(fā)生。
2)人員安全疏散。
3)現(xiàn)場交通管制。
4)現(xiàn)場治安秩序維護(hù)。
(4)受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治
1)對傷員按輕、中、重簡易分類,急救措施上按照先重后輕的治療原則,在急救順序上應(yīng)優(yōu)先處理能夠獲得最大醫(yī)療效果的傷病員。
2)注意保護(hù)傷員眼睛。
3)對救治后的傷員實(shí)行一人一卡。
4)合理調(diào)用救護(hù)車輛。
5)合理選送醫(yī)院。
3、應(yīng)急結(jié)束
事故應(yīng)急救援結(jié)束程序:
(1)如屬于本公司自救,當(dāng)安全生產(chǎn)事故得到控制,環(huán)境污染得到有效控制,社會影響減少到最小,導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患得到消除,傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移、設(shè)備設(shè)施處于正?;蚴芸貭顟B(tài)。事故現(xiàn)場已經(jīng)恢復(fù)后,由總指揮宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。
(2)如需政府啟動應(yīng)急,則由公司安環(huán)部組織配合環(huán)保局,對事故現(xiàn)場及周邊某某范圍區(qū)域進(jìn)行某某濃度監(jiān)測。當(dāng)監(jiān)測結(jié)果表明,空氣中的某濃度在正常標(biāo)準(zhǔn)范圍時(shí),由總指揮長報(bào)告政府及相關(guān)部門(安監(jiān)局等),并宣布事故危險(xiǎn)全面解除。
4、后期處置
后期處置包括現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離、善后處理和事故調(diào)查等。應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評審,總結(jié)預(yù)案中存在的不足,重新修訂應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入新的應(yīng)急準(zhǔn)備階段。
5、現(xiàn)場保護(hù)與現(xiàn)場洗消
緊急事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場的警戒及現(xiàn)場保護(hù)工作由公司安保部門警員負(fù)責(zé)進(jìn)行。
(1)事故發(fā)生后,在對事故處理期間,由安保中心對警戒區(qū)各入口實(shí)行警戒封鎖,禁止非搶險(xiǎn)人員進(jìn)入。
(2)事故處理完畢,人員撤離后,事故發(fā)生崗位實(shí)行警戒,未經(jīng)搶險(xiǎn)指揮部批準(zhǔn),所有人員禁止進(jìn)入事故現(xiàn)場。
(3)事故現(xiàn)場的拍照、錄像應(yīng)經(jīng)過應(yīng)急救援指揮部、總指揮的批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),禁止任何對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照錄像。
事故處理完畢后,事故現(xiàn)場的洗消工作由公司安環(huán)部負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排進(jìn)行,公司應(yīng)急搶救救援小分隊(duì)負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的洗消工作。環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生安全監(jiān)測。
6、事故調(diào)查處理
應(yīng)按照規(guī)定來調(diào)查和分析事故。
7、恢復(fù)生產(chǎn)
能源裝備部門對機(jī)械設(shè)備、工藝流程和廠房通道等進(jìn)行全面檢查并進(jìn)行修復(fù)。在確認(rèn)各方面條件具備后,制定生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃和方案,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
8、善后處理
應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行檢修和測試,對傷員提供充分的醫(yī)療救助,按企業(yè)有關(guān)規(guī)定對傷亡人員的家屬進(jìn)行安撫。
另外,還要做好對應(yīng)急處理部門及人員的應(yīng)急培訓(xùn)及演練工作,提高防范意識和危機(jī)意識。
參考文獻(xiàn):