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關(guān)鍵詞:氣象災(zāi)害;應(yīng)急管理;鞏留縣
中圖分類號(hào):S42 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)14-0247-02
一、伊犁鞏留縣預(yù)警管理基本情況
(一)氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)情況
鞏留縣加大了氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)力度,不斷提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力。
1.鞏留縣氣象觀測(cè)臺(tái)站的建設(shè)情況
近年來,鞏留縣加大氣象觀測(cè)臺(tái)站建設(shè)的資金投入力度,目前已建成氣候觀測(cè)站、地面天氣觀測(cè)站、農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)站,建立了相對(duì)穩(wěn)定的氣象資料獲取平臺(tái),初步實(shí)現(xiàn)了氣象部門對(duì)當(dāng)?shù)貧夂驙顩r的氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確獲取。鞏留縣還出臺(tái)了保護(hù)氣象觀測(cè)臺(tái)站觀測(cè)環(huán)境的若干規(guī)定,確保氣象數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
氣象觀測(cè)站:是一個(gè)自動(dòng)化的氣象站,普遍采取干電池或太陽能供電,功耗較低,能夠通過GPRS無線遠(yuǎn)傳,便于對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)進(jìn)行氣象觀測(cè)。目前,鞏留縣建立了基準(zhǔn)氣候站、基本氣候站、一般氣候站。
地面天氣觀測(cè)站:主要是通過氣壓表、溫度計(jì)和雨量表等被動(dòng)式傳感器對(duì)大氣壓力、氣溫、空氣濕度、風(fēng)速、風(fēng)向、雨量能見度等氣象要素進(jìn)行測(cè)量,獲取相關(guān)資料。地面天氣觀測(cè)站擔(dān)負(fù)著定時(shí)地面天氣觀測(cè)并向氣象部門進(jìn)行實(shí)時(shí)發(fā)報(bào)的任務(wù),提供給天氣分析預(yù)報(bào)使用。
農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)站:農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)站是農(nóng)業(yè)氣象生態(tài)環(huán)境檢測(cè)系統(tǒng)的重要組成部分,承擔(dān)著氣象監(jiān)測(cè)的任務(wù),主要承擔(dān)收集大氣壓力、雨量、太陽輻射、土壤濕度和空氣中CO2 含量的測(cè)定等任務(wù),主要由農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)站、基本農(nóng)業(yè)氣象站和一般農(nóng)業(yè)氣象站組成。
2.氣象應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)情況
互聯(lián)網(wǎng):鞏留縣依托伊犁州氣象局專用氣象網(wǎng)絡(luò),及時(shí)上傳氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)相關(guān)信息,公眾通過瀏覽網(wǎng)頁便能準(zhǔn)確獲取氣象災(zāi)害預(yù)警信息,依據(jù)氣象部門的提醒建議做好防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備。
手機(jī)短信:手機(jī)短信具有簡單、直接、快捷的特點(diǎn),鞏留縣氣象部門建立了氣象信息短信平臺(tái),一旦遇到突發(fā)氣象災(zāi)害,該平臺(tái)便會(huì)及時(shí)向手機(jī)用戶發(fā)送手機(jī)短信。鞏留縣近年來手機(jī)短信平臺(tái)的運(yùn)用取得了良好的使用效果,得到了廣大人民群眾的好評(píng)。
廣播電視:廣播、電視具有覆蓋面廣、信息傳播快速的特點(diǎn),鞏留縣充分利用廣播、電視進(jìn)行氣象災(zāi)害預(yù)警信息的傳播。在縣領(lǐng)導(dǎo)、氣象部門的指導(dǎo)下,鞏留縣廣播電視網(wǎng)絡(luò)制作了氣象信息宣傳節(jié)目,每天定時(shí)進(jìn)行氣象播報(bào),基本實(shí)現(xiàn)了全縣16萬人的覆蓋。
(二)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)制運(yùn)行情況
作為縣域范圍內(nèi)氣象信息觀測(cè)、收集及氣象災(zāi)害預(yù)警信息工作的主體,近年來,鞏留縣氣象局不斷健全其氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和災(zāi)后服務(wù)機(jī)制。鞏留縣氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制不斷完善,突發(fā)氣象災(zāi)害發(fā)生后,基層氣象信息員立即向縣氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)辦公室匯報(bào)相關(guān)氣象災(zāi)害情況,縣氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)辦公室按照國家氣象災(zāi)害應(yīng)急辦公室和伊犁州氣象災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)的統(tǒng)一部署,積極開展氣象災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)工作。鞏留縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部立即做出災(zāi)情監(jiān)測(cè)和氣象災(zāi)害預(yù)警的工作安排,并對(duì)獲取的氣象災(zāi)害相關(guān)信息進(jìn)行分析和評(píng)估,對(duì)于達(dá)到氣象災(zāi)害預(yù)警啟動(dòng)等級(jí)的,責(zé)令氣象部門氣象災(zāi)害預(yù)警,并上報(bào)伊犁州氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)委員會(huì)。氣象災(zāi)害預(yù)警分為4個(gè)等級(jí),即一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重,分別由藍(lán)色、黃色、橙色、紅色代表預(yù)警信號(hào)級(jí)別,氣象災(zāi)害紅色預(yù)警為最高等級(jí)。政府相關(guān)職能部門按照本部門氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案做好各項(xiàng)防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)準(zhǔn)備工作。縣氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)辦公室對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),確保各級(jí)政府部門、社會(huì)公眾嚴(yán)格按照氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行救災(zāi)工作,減少災(zāi)害帶來的損失。
災(zāi)害發(fā)生后,鞏留縣氣象局將氣象災(zāi)害情況上報(bào)伊犁州氣象部門,再上報(bào)至新疆維吾爾自治區(qū)氣象主管部門,由自治區(qū)氣象主管部門對(duì)氣象災(zāi)害進(jìn)行評(píng)估,并向國家氣象局匯報(bào)氣象災(zāi)害相關(guān)信息。同時(shí),鞏留縣政府組織相關(guān)職能部門設(shè)置災(zāi)民臨時(shí)安置點(diǎn),并做好災(zāi)民安置和救災(zāi)物資的接收工作,按照上級(jí)部門的統(tǒng)一部署開展災(zāi)后重建工作。縣衛(wèi)生部門開始災(zāi)害發(fā)生地區(qū)的消毒防疫工作,防止災(zāi)區(qū)疫情的發(fā)生和傳播??h統(tǒng)計(jì)局及時(shí)調(diào)查災(zāi)情,對(duì)災(zāi)害造成的損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)災(zāi)區(qū)受災(zāi)程度進(jìn)行客觀評(píng)估,并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果按照相關(guān)規(guī)定予以公布。抗災(zāi)救災(zāi)以及災(zāi)后重建工作完成后,縣氣象部門組織相關(guān)單位人員對(duì)氣象災(zāi)害的成因、整個(gè)救災(zāi)過程進(jìn)行總結(jié),為以后氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的制定提供依據(jù),不斷完善氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體系。
二、伊犁鞏留縣氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體制完善對(duì)策建議
(一)加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
加快鞏留縣氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè),不斷提高洪水等衍生、次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性和時(shí)效性。充分發(fā)揮鞏留縣政府相關(guān)職能部門突發(fā)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)能力,建立跨部門的氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警機(jī)制,構(gòu)建相關(guān)部門互通協(xié)作的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)氣象災(zāi)害的準(zhǔn)確、高效監(jiān)測(cè),為鞏留縣氣象災(zāi)害的防治提供更加精確的預(yù)報(bào)信息。加強(qiáng)鞏留縣冰雹、暴雨、大風(fēng)等多發(fā)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè),著重加強(qiáng)10—100km范圍內(nèi)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力,建立健全鞏留縣氣象應(yīng)急服務(wù)體系,為政府提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)。
(二)氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)
鞏留縣頻發(fā)的氣象災(zāi)害主要有暴雨、冰雹、霜凍災(zāi)害等,縣政府應(yīng)當(dāng)制定對(duì)應(yīng)氣象災(zāi)害預(yù)警機(jī)制。不斷完善高效、快速反應(yīng)的氣象災(zāi)害預(yù)警組織體系,參照國家氣象部門災(zāi)害預(yù)警等級(jí)的設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際情況,科學(xué)的制定相關(guān)氣象災(zāi)害的預(yù)警等級(jí)。綜合氣象衛(wèi)星、雷達(dá)、氣象觀測(cè)臺(tái)站收集的相關(guān)氣象信息,對(duì)潛在氣象災(zāi)害信息的整合、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,按照氣象災(zāi)害預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),由政府部門啟動(dòng)相關(guān)氣象災(zāi)害預(yù)警。同時(shí),積極開展與廣電網(wǎng)絡(luò)、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信的合作,拓寬信息途徑,確保預(yù)警信息渠道的暢通。除此之外,強(qiáng)化氣象部門與農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、電力局、水利局等相關(guān)政府職能部門的合作,完善氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體系,明確相關(guān)部門的責(zé)任和義務(wù),建立健全多部門協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)氣象災(zāi)害的機(jī)制,為氣象災(zāi)害的防治提供組織保障。廣泛開展部門間的氣象災(zāi)害觀測(cè)預(yù)報(bào)相關(guān)技術(shù)的研究,不斷提高全縣氣象災(zāi)害預(yù)警能力。
(三)完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
科學(xué)、完整的應(yīng)急預(yù)案能為氣象災(zāi)害防治工作提供參照依據(jù)。不斷完善鞏留縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,建立健全災(zāi)害應(yīng)急處置機(jī)制,提高鞏留縣應(yīng)對(duì)突發(fā)氣象災(zāi)害的能力。針對(duì)當(dāng)前氣象災(zāi)害頻發(fā)、氣象災(zāi)害容易衍生次生災(zāi)害的特點(diǎn),鞏留縣政府應(yīng)該在《鞏留縣突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和單個(gè)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,對(duì)多災(zāi)種氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案給予界定,對(duì)多災(zāi)種并發(fā)的重大氣象災(zāi)害防治提供指導(dǎo)。鞏留縣政府還應(yīng)不斷完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的配套制度,同時(shí),還應(yīng)加大預(yù)案執(zhí)行中的檢查力度和加強(qiáng)氣象災(zāi)害的應(yīng)急演練。
(四)強(qiáng)化氣象災(zāi)害應(yīng)急管理部門間協(xié)作
建立健全以鞏留縣政府部門為主導(dǎo)、相關(guān)職能部門聯(lián)動(dòng)的協(xié)作機(jī)制,有助于相關(guān)部門形成合力,更加高效地進(jìn)行氣象災(zāi)害防治工作。鞏留縣政府應(yīng)明確各部門的職責(zé),對(duì)災(zāi)害的防治過程進(jìn)行監(jiān)督,并做好工作總結(jié);建立相關(guān)部門互通的信息共享平臺(tái),促進(jìn)部門間交流互動(dòng),不斷完善氣象局、水利局、電力局等部門協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)氣象災(zāi)害的預(yù)警和救助機(jī)制,不斷增強(qiáng)多部門協(xié)同抵御突發(fā)氣象災(zāi)害的能力。
(五)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理法制建設(shè)
現(xiàn)行的氣象災(zāi)害應(yīng)急管理法律制度并不完善,建議我國政府完善氣象災(zāi)害應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理的法律約束和指導(dǎo),明確各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)公眾在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置中的權(quán)利和義務(wù),規(guī)范其行為。待我國災(zāi)害應(yīng)急管理立法后,鞏留縣政府應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況,完善防范氣象災(zāi)害的總體和專項(xiàng)條例及實(shí)施細(xì)則,著力構(gòu)建多部門協(xié)作的災(zāi)害防治體制。
(六)加強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)自救能力培訓(xùn)
廣大社會(huì)公眾是氣象災(zāi)害防治的重要組成部分,當(dāng)前,鞏留縣人民群眾的危機(jī)意識(shí)相對(duì)淡薄。
1.建立培訓(xùn)制度:對(duì)鞏留縣中小學(xué)學(xué)生進(jìn)行氣象災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)教育,從小學(xué)開始,進(jìn)行氣象災(zāi)害防御知識(shí)培訓(xùn)。由鞏留縣氣象部門編制氣象災(zāi)害防治知識(shí)手冊(cè),每個(gè)月均開設(shè)氣象災(zāi)害防御知識(shí)培訓(xùn)班,對(duì)縣域范圍內(nèi)的居民進(jìn)行氣象災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)專業(yè)技能培訓(xùn),提高全縣公民應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的能力。
2.加大氣象災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳力度:防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳應(yīng)面向社會(huì),普及氣象災(zāi)害防治知識(shí)。
3.氣象災(zāi)害應(yīng)急演練:應(yīng)急演練是宣傳氣象災(zāi)害防治知識(shí)最直接、也是最有效的方法,此種方法相對(duì)簡單,更容易被廣大人民群眾理解。
參考文獻(xiàn):
防汛上半年工作總結(jié)范文一
20xx年,我局的防汛工作在上級(jí)相關(guān)部門和區(qū)防汛辦的指導(dǎo)幫助下,堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛方針,立足防大汛、抗大災(zāi),加大防范力度,強(qiáng)化應(yīng)急處置,狠抓汛前、汛中各項(xiàng)工作的落實(shí),確保了汛期安全,較好地完成了今年防汛目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將防汛工作情況總結(jié)如下:
一、主要做法及特點(diǎn)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)任務(wù)。我局黨組高度重視防汛工作,為扎實(shí)做好交通運(yùn)輸行業(yè)防汛工作,成立了以黨組書記、局長任組長的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,加強(qiáng)了對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)上級(jí)做好防汛工作的要求,結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)的實(shí)際,擬制下發(fā)了《成都市新都區(qū)交通運(yùn)輸局關(guān)于做好20xx年汛前準(zhǔn)備工作通知》,召開了防汛工作專題會(huì)議,對(duì)防汛工作進(jìn)行了安排和部署,明確了各單位今年防汛工作的重點(diǎn),把防汛工作目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)到單位和個(gè)人。
(二)加大物資儲(chǔ)備,建強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。針對(duì)今年汛期早,汛期長的實(shí)際,我們加大了防汛物資器材的儲(chǔ)備,儲(chǔ)備了麻袋20xx條、編織袋20xx條、柴油2噸、編織膠布100平方米、砂石料1萬立方米、水泥50噸、樁木10立方米,鉛絲10公斤、救生衣30件、搶險(xiǎn)工具30件、發(fā)電機(jī)2臺(tái)等物資器材,并組織了50輛貨車、20輛客車備勤,完全滿足防汛搶險(xiǎn)物資器材的需要。
選調(diào)了240人,組建了5支搶險(xiǎn)隊(duì)伍。并在9月5日,假想我區(qū)天降暴雨,路政人員雨中巡查發(fā)現(xiàn)“石化大件路下游新都岸護(hù)岸被洪水沖刷,有部分段面垮塌現(xiàn)象,對(duì)大橋橋臺(tái)構(gòu)成威脅”這一情況,組織了公路搶險(xiǎn)應(yīng)急演練。通過演練,既鍛煉了隊(duì)伍,又提高了應(yīng)急協(xié)調(diào)組織能力。
(三)開展汛前普查,集中力量整治。4月上旬,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織局安全監(jiān)督科、交管所、執(zhí)法大隊(duì)、公路所等相關(guān)人員對(duì)全區(qū)的道路交通、客運(yùn)企業(yè)、車站、在建工地等進(jìn)行了一次汛前安全大檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)新新路、成環(huán)路等6條道路部分邊溝和排水設(shè)施被填埋或占用,道路排水不通暢,石木路4號(hào)橋左側(cè)第4、5塊橋板出現(xiàn)較大縱向裂縫等隱患問題,我局立即采取對(duì)石木路4號(hào)橋左側(cè)進(jìn)行封閉交通措施,組織人員對(duì)第4、5塊橋板進(jìn)行現(xiàn)澆換板,消除隱患。
安排道路養(yǎng)護(hù)單位對(duì)管養(yǎng)的道路邊溝、涵洞、橋梁、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水設(shè)施進(jìn)行了集中清掏,共計(jì)清掏邊溝7.4公里、水箅子294處,轉(zhuǎn)運(yùn)淤塞物380.2m3;對(duì)新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水設(shè)施進(jìn)行了清掏轉(zhuǎn)運(yùn)淤積物12m3,同時(shí)對(duì)3座水泵房設(shè)施進(jìn)行了檢修,保證了抽(排)水設(shè)備的良好運(yùn)行。
(四)加強(qiáng)汛期巡查,有效應(yīng)對(duì)處置。進(jìn)入汛期以來,我們以雨為令,加強(qiáng)巡查,突出道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、客運(yùn)企業(yè)、車站、在建工地等單位的的檢查督導(dǎo),查出隱患2起,整改2起。7月初,我局還聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局對(duì)青白江大橋施工項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在配電設(shè)施設(shè)置位置不合理等安全隱患問題,責(zé)令施工方限期整改。
加大對(duì)渡口、道路橋梁、下穿通道、泵房等防汛重點(diǎn)部位的巡查力度,發(fā)現(xiàn)并處置病害橋梁3座,恢復(fù)石木路光輝村道路左側(cè)擋土墻25米(高2.5米,寬0.9米)。
(五)集中力量,加快水毀橋梁修復(fù)。去年,“7.9”洪災(zāi)中,我區(qū)石化大道新三邑大橋、新洛路張家庵大橋、青白江大橋等8座橋梁受到不同程度的損毀。為了使受損橋梁盡快恢復(fù)正常通行功能,我局集中力量,組織人員在今年4月份啟動(dòng)了修復(fù)加固工作,目前已完成7座橋梁加固修復(fù)工作,其中老成彭路龍橋因汛期暫停施工,目前現(xiàn)已復(fù)工,抓緊搶修。
(六)加強(qiáng)防汛值守,保證指揮暢通。為落實(shí)防汛應(yīng)急值班制度,我局專門設(shè)立了防汛(應(yīng)急)值班室,下發(fā)了《成都市新都區(qū)交通運(yùn)輸局值班安排通知》。要求全局在編人員無條件地參加防汛值班工作,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員必須在崗在位,認(rèn)真履職,認(rèn)真做好防汛值班記錄,確保一旦發(fā)生汛情(災(zāi)情)能及時(shí)傳達(dá),及時(shí)采取有效措施進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),將損失降到最低。
二、存在的問題及不足
個(gè)別單位防汛工作開展不及時(shí),防汛預(yù)案可操作性不強(qiáng),防汛搶險(xiǎn)演練針對(duì)性不強(qiáng)。
三、下一步打算
在20xx年防汛工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)防汛工作的督導(dǎo)和隱患治理工作,強(qiáng)化防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練,以確保我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)平安渡汛。
防汛上半年工作總結(jié)范文二
在縣防汛抗旱指揮部的具體指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以防洪保安為主,認(rèn)真做好防汛抗旱工作,落實(shí)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),各類防汛抗旱預(yù)案的編制,防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織和演練,防汛抗旱物資儲(chǔ)備,強(qiáng)化落實(shí)防汛抗旱值班、各類險(xiǎn)情的應(yīng)急處置等具體工作,通過精心組織,周密部署,確保安全度汛.現(xiàn)將我鎮(zhèn)2015年防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、基本情況
本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)56個(gè)行政村,451個(gè)村民小組,總?cè)丝?1147人,是典型的地質(zhì)災(zāi)害大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫。楊家壩、白磷巖兩個(gè)在建工程和宜巴高速的等大型建設(shè)項(xiàng)目。
二、具體工作情況
(一)精心安排,全面部署
3月5日,我鎮(zhèn)召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會(huì)議,對(duì)我鎮(zhèn)境內(nèi)的在建工程和涉水項(xiàng)目進(jìn)行了全面的安全隱患大檢查, 4月15日召開了全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)我鎮(zhèn)的防汛工作作了動(dòng)員、安排和部署。傳達(dá)了中央、省、州、縣黨委政府及上級(jí)防汛指揮部對(duì)防汛工作的要求,安排部署了全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作。
對(duì)全鎮(zhèn)防汛工作提出了明確要求。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門也按照上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的要求,及時(shí)對(duì)組織機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整、預(yù)案完善、防汛檢查、水毀修復(fù)、清淤排澇、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)演練、船舶管理、信息報(bào)送、警報(bào)等一系列工作進(jìn)行了周密、全面安排布置。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制,確保防汛工作落實(shí)
做好防汛工作,落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。今年,我鎮(zhèn)防汛指揮部以落實(shí)行政首長防汛減災(zāi)責(zé)任制作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步建立鍵全了防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到位,工作執(zhí)行到位。
(三)扎實(shí)做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
1、抓好汛前大檢查
從3月初至5月初,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮(zhèn)開展了一次拉網(wǎng)式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)檢查和技術(shù)人員檢查相結(jié)合,定期與不定期相結(jié)合的方式,并加大了突擊檢查力度。
在各相關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上,縣防汛辦還增派力量,配合國土、交通城建、水利、安監(jiān)等部門分別對(duì)全鎮(zhèn)的水庫、塘埝、溝渠、山地災(zāi)害、排水管網(wǎng)、涉水企業(yè)、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險(xiǎn)工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查,對(duì)檢查情況形成了專題檢查報(bào)告。
2、抓好隱患整治
對(duì)存在安全隱患的企業(yè)和單位下達(dá)了整改通知書,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重點(diǎn)是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險(xiǎn)水庫、河道泄洪道通暢情況、山地災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等突出問題。
對(duì)因受條件限制一時(shí)難以整改的隱患,制定了預(yù)案,落實(shí)了行之有效的應(yīng)急措施,并將責(zé)任落實(shí)到人。開展了沿渡電業(yè)防洪擋墻和河道清淤工作;規(guī)范全鎮(zhèn)河道采砂作業(yè);另外,派出干部深入防汛重要區(qū)域,走村串戶,廣泛宣傳,以增強(qiáng)群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)。
3、抓好防汛預(yù)案的修訂和完善
為了進(jìn)一步完善防汛指揮體系和工作程序,不斷強(qiáng)化各級(jí)、各部門的防汛責(zé)任,按照上級(jí)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,鎮(zhèn)防汛辦對(duì)防汛預(yù)案進(jìn)行了全面的修訂和完善,并上報(bào)縣防汛辦。并針對(duì)羅溪河流域的實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,并成立了羅溪壩防汛搶險(xiǎn)臨時(shí)指揮點(diǎn),配備了相應(yīng)的人員和物資,積極有效的應(yīng)對(duì)沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。對(duì)可能受山洪災(zāi)害影響的村進(jìn)行了普查和分析,并針對(duì)不同實(shí)際情況制定了山洪避險(xiǎn)預(yù)案。
4、抓好防汛物資儲(chǔ)備
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難,千方百計(jì)籌集資金,儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材,特別是重災(zāi)時(shí)群眾生活必須品的儲(chǔ)備。糧貿(mào)、供銷、供電、供水、通訊保障、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應(yīng)等部門都制定了各種應(yīng)急安排措施。搞好鎮(zhèn)防汛辦和羅溪壩臨時(shí)指揮點(diǎn)的物資儲(chǔ)備,安排專柜專人保管。
5、抓好防汛值班
為了更好的搞好防汛值班工作,今年鎮(zhèn)黨委政府把防汛值班室從水務(wù)中心搬到鎮(zhèn)政府,花5萬多元購買相關(guān)設(shè)備和防汛救災(zāi)物資,請(qǐng)縣氣象局安裝自動(dòng)雨量計(jì),大大改善了防汛值班的工作環(huán)境,增添了防汛物資儲(chǔ)備和相關(guān)硬件設(shè)施。汛期各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行了24小時(shí)防汛值班制,落實(shí)了防汛值班責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制。
縣上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣防汛辦和有關(guān)部門多次進(jìn)行突擊檢查和電話抽查值班情況,全鎮(zhèn)防汛值班狀況良好,沒有發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、帶班領(lǐng)導(dǎo)無法聯(lián)系的現(xiàn)象,相關(guān)信息都能在第一時(shí)間得到反饋和迅速的處理。
(四)切實(shí)做好了防汛救災(zāi)工作。
今年7月15日22時(shí)4分至7月16日凌晨3時(shí)12分,我鎮(zhèn)遭受了三十年一遇的暴雨襲擊,是1987年以來最嚴(yán)重的一次,其中15日晚11時(shí)至16日凌晨1時(shí)兩小時(shí)間降水量達(dá)到129毫米。突如其來的暴雨導(dǎo)致山洪肆虐,使全鎮(zhèn)56個(gè)村不同程度受災(zāi),重災(zāi)村有37個(gè),經(jīng)濟(jì)損失近8萬元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。
全鎮(zhèn)公路受損里程近2公里,大面積塌方達(dá)5余處,其中巴巫路毀壞近3公里,最為嚴(yán)重的是姚家灘路段,塌方4余處,最大塌方量達(dá)到5余方;雙神線塌方2處,塌方1余方;鎮(zhèn)內(nèi)公路(村級(jí)公路)全部受到影響,不同程度的毀壞路段近17公里,沿羅路損壞1多公里,已完全癱瘓不能通行,樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴(yán)重。
羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結(jié)構(gòu)人行橋被沖走,在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經(jīng)濟(jì)損失11萬余元。沖走機(jī)動(dòng)車13臺(tái),全鎮(zhèn)倒房戶186戶472間,其中倒光戶69戶2015間,倒間戶13戶257間;危房戶191戶1116間,其中嚴(yán)重危房戶41戶14間。
羅溪壩集鎮(zhèn)部分房屋內(nèi)積水達(dá)到3米以上,房屋內(nèi)冰箱等生產(chǎn)生活用品被山洪沖走,西邊淌12組、14組、16組共1戶農(nóng)戶房屋被淹。直接損失18余萬元。農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)企業(yè)及電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施也損毀嚴(yán)重。
7月15日晚12時(shí)鎮(zhèn)防汛辦值班人員和全體在家黨政領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)直單位干部在鎮(zhèn)政府集結(jié)待命。16日時(shí)39分,沿渡河鎮(zhèn)黨委政府啟動(dòng)防汛應(yīng)急救援預(yù)案,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)救災(zāi)人員分赴各受災(zāi)現(xiàn)場,全力指揮救援。
因沿羅路中斷,無法到達(dá)羅溪河現(xiàn)場,鎮(zhèn)黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)通知全鎮(zhèn)56個(gè)村主職干部負(fù)責(zé)各村的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,通知宜巴高速做好防汛搶險(xiǎn)工作。要求他們?nèi)D(zhuǎn)移受災(zāi)人員,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
災(zāi)情之嚴(yán)重,前所未有,但在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極科學(xué)救援,為災(zāi)民的安全轉(zhuǎn)移贏得了寶貴的時(shí)間,沒有造成人員傷亡和重大安全損失。災(zāi)后全體干部積極有效的開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,組織群眾開展生產(chǎn)自救,降低災(zāi)害損失,確保災(zāi)后社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。
三、存在的問題和不足
1、缺乏資金投入,在應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備,人員培訓(xùn)方面還存在較大欠缺。
2、大型工程項(xiàng)目損毀和堵塞排洪設(shè)施嚴(yán)重,棄渣棄土的堆放易影響行洪安全,部分防汛預(yù)案還有待進(jìn)一步細(xì)化和完善。
3、水庫整修資金短缺。近年來雖然陸續(xù)爭取了一些資金對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水庫進(jìn)行了整修,由于資金少,整修都不徹底,至今還是空庫運(yùn)行。因此,請(qǐng)求上級(jí)加大對(duì)本鎮(zhèn)水庫整修資金的投入,排除隱患,排除憂心,讓水庫正常蓄水,早日發(fā)揮水庫的效益。
4、防汛信息和情況收集系統(tǒng)還需進(jìn)一步完善。
雖然今年防汛信息的報(bào)送工作得到了加強(qiáng)和規(guī)范,重大災(zāi)害天氣在鎮(zhèn)廣播電視臺(tái)播出,但有線電視覆蓋面有限。同時(shí),防汛信息的監(jiān)測(cè)和采集、報(bào)送、手段仍然十分落后。
防汛上半年工作總結(jié)范文三
項(xiàng)目部防汛工作在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由相關(guān)部門的積極配合和大力支持,通過全體人員的共同努力,使防汛工作形成段段有人管、層層有人抓、工作有檢查、任務(wù)有安排,保證了汛期群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,較好地完成了今年防汛防洪工作的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、建立防汛指揮機(jī)構(gòu),明確防汛責(zé)任
防汛搶險(xiǎn)工作實(shí)行單位個(gè)人負(fù)責(zé)制,成立以于陳**同志為組長,李**同志為副組長,各組人員為成員的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)水庫防汛搶險(xiǎn)工作的統(tǒng)一指揮、布置防汛搶險(xiǎn)工作各項(xiàng)要求。庫區(qū)內(nèi)各施工單位的負(fù)責(zé)人為本單位的防汛搶險(xiǎn)第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組的建立,明確了防汛責(zé)任體系和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,為做好庫區(qū)防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。
二、完善防汛應(yīng)急預(yù)案,突出防汛重點(diǎn)
結(jié)合庫區(qū)實(shí)際,對(duì)《防汛預(yù)案》進(jìn)行了修改完善,此次修編更加突出了防汛重點(diǎn),進(jìn)一步完善了防汛指揮體系,明確了防汛職責(zé),并按新的汛情預(yù)警及顏色制訂了應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施步驟。使其針對(duì)性、操作性更強(qiáng),監(jiān)督施工企業(yè)建立防汛體系并將項(xiàng)目防汛責(zé)任人和防汛值班人聯(lián)系方式上報(bào)防汛辦公室備案。
三、精心準(zhǔn)備隊(duì)伍和籌措物資,做到未雨綢繆
今年,項(xiàng)目部對(duì)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),組建了以專職防汛人員為隊(duì)長的專業(yè)防汛搶險(xiǎn)巡查隊(duì)和具有一定專業(yè)技術(shù)的工程搶險(xiǎn)隊(duì)共計(jì)30人。4月8日,組織專業(yè)防汛搶險(xiǎn)巡查隊(duì)伍進(jìn)行演練,提前練好內(nèi)功,為防汛搶險(xiǎn)工作做好充分的人力準(zhǔn)備。與此同時(shí),建設(shè)局按照管委的有關(guān)要求,積極儲(chǔ)備防汛物資,并在汛前逐項(xiàng)檢查防汛物資的完好情況,及時(shí)更換、補(bǔ)充,并建檔立卡,做到有備無患。
四、巡查防汛重點(diǎn)部位,科學(xué)合理調(diào)節(jié)水位
對(duì)庫區(qū)的重點(diǎn)防汛部位,制定了專門的防汛預(yù)案,并落實(shí)專人巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握汛情。對(duì)人工圍堰、泄洪排水溝渠等重點(diǎn)部位實(shí)行嚴(yán)防死守,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)上游巡查力度,并做好安全巡查記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)大壩及圍堰可能存在的滲漏、裂縫、滑坡、垮塌等安全隱患。同時(shí)科學(xué)合理調(diào)節(jié)水位,指定在水庫上游設(shè)立水位監(jiān)測(cè)員,實(shí)行24小時(shí)水位監(jiān)測(cè),明確了水位監(jiān)測(cè)員的工作職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到了早預(yù)測(cè)、早監(jiān)測(cè)、早報(bào)告,為確保安全度汛創(chuàng)造了有利條件。
五、嚴(yán)格防汛值班制度,確保24小時(shí)監(jiān)控
制定并完善干部防汛值班制度,在汛期,項(xiàng)目部堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,各相關(guān)施工責(zé)任單位設(shè)置固定防汛值班室,并保持24小時(shí)暢通。值班期間,值班人員準(zhǔn)時(shí)到崗,按照區(qū)防汛辦要求及時(shí)將雨情、汛情向施工單位通報(bào)并做好相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施。做到了一般事務(wù)自己處理,特殊事件或遇緊急汛情、災(zāi)情及可能發(fā)生的重大隱患立即向管委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。并認(rèn)真做好了值班記錄和交接班工作。
六、堅(jiān)持防汛督查,促進(jìn)隱患治理
專業(yè)防汛隊(duì)員堅(jiān)持對(duì)庫區(qū)開展定期和不定期的防汛檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,明確責(zé)任單位,限期整改,及時(shí)消除隱患,對(duì)解決難度較大且影響防汛安全的重要問題,先采取臨時(shí)保護(hù)措施,并向局防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),確定處置方案。督促有關(guān)部門重點(diǎn)責(zé)任部門制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案,項(xiàng)目部督促施工單位抓緊落實(shí)整改措施,確保隱患得到徹底排查整治。
20**年的汛期結(jié)束,但防汛工作還遠(yuǎn)沒有結(jié)束。在來年的防汛工作中,我們將繼續(xù)根據(jù)項(xiàng)目要求,早動(dòng)員,早部署,層層檢查,狠抓落實(shí),不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛工作作為一項(xiàng)長期工作來抓。加強(qiáng)宣傳教育工作力度,注重提高建設(shè)局干部和群眾的防洪防汛意識(shí)。為下游人民提供良好的環(huán)境和有力的保障。
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2017年是十三五規(guī)劃的重要一年,也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的深化之年。我州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全州種植業(yè)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,按照中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國全省全州農(nóng)業(yè)工作會(huì)議部署,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)工作主線,突出“穩(wěn)糧食、調(diào)結(jié)構(gòu)、推綠色”的主攻方向,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。上半年,糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,夏糧豐產(chǎn)已成定局,大春生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)滿栽滿插;種植業(yè)調(diào)整有序推進(jìn),籽粒玉米逐步調(diào)減;綠色發(fā)展逐漸前進(jìn),化肥、農(nóng)藥減量行動(dòng)取得新成效,實(shí)現(xiàn)上半年良好開局。現(xiàn)將上半年的種植業(yè)工作總結(jié)如下:
一、上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃完成情況
2017年全州全年農(nóng)作物計(jì)劃總播面積1245萬畝,比上年增加1.2萬畝。其中,糧豆作物播種面積計(jì)劃685萬畝,比上年調(diào)減5.6萬畝,產(chǎn)量計(jì)劃162000萬公斤,比上年增加1100萬公斤,增長0.7%;經(jīng)濟(jì)作物播種面積計(jì)劃500萬畝,比上年擴(kuò)大6.9萬畝;其他農(nóng)作物計(jì)劃60萬畝,比上年減少0.1萬畝。截至6月18日,全州完成農(nóng)作物播種面積1174.8萬畝(不含晚秋),占計(jì)劃的94.4%,其中,糧食作物617.7萬畝,占計(jì)劃的90.2%;經(jīng)濟(jì)作物491.4萬畝,占計(jì)劃的98.3%;其他作物65.7萬畝,占計(jì)劃的109.3%。分季節(jié)完成情況:
(一)小春糧油生產(chǎn)預(yù)計(jì)增產(chǎn)
目前,我州小春已全部收割結(jié)束,并且小春糧油生產(chǎn)持續(xù)增產(chǎn)基本已成定局。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全州小春作物播種面積294.6萬畝(不包括冬玉米),比上年增1.4萬畝。其中,小春糧豆作物播種面積164.8萬畝,比上年增0.6萬畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量16000萬公斤,比上年增369.8萬公斤,增2.4%;油料作物播種面積68.5萬畝,比上年增0.3萬畝;蔬菜種植面積56.4萬畝,比上年增0.5萬畝(商品蔬菜25.5萬畝,比上年增0.3萬畝);綠肥種植面積4.9萬畝,與去年持平。
(二)冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民持續(xù)增收
今年全州完成冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)面積138.9萬畝,比上年增0.15萬畝,占計(jì)劃的100.7%,總產(chǎn)值281505.4萬元,比上年增5681.2萬元。其中,冬玉米14.5萬畝,產(chǎn)值7663.1萬元;冬大豆14.5萬畝,產(chǎn)值4861.1萬元;冬馬鈴薯34.3畝,產(chǎn)值102606萬元;冬早蔬菜46.1萬畝,產(chǎn)值93464.3萬元;冬早西瓜、草莓5.3萬畝,產(chǎn)值15566.1萬元;冬早小椒21.2萬畝,產(chǎn)值56018.5萬元;冬水田養(yǎng)殖3.0萬畝,產(chǎn)值1326.3萬元。全州冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目區(qū)202萬農(nóng)民人均比上年增加收入78.8元,冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)仍然是我州農(nóng)民增收的一個(gè)亮點(diǎn)。
(三)大春作物基本實(shí)現(xiàn)滿栽滿插
全州大春作物計(jì)劃總播面積951萬畝(包括晚秋作物),其中,糧豆面積計(jì)劃520萬畝;經(jīng)濟(jì)作物面積計(jì)劃407.5萬畝;其他作物面積計(jì)劃23.5萬畝。
據(jù)農(nóng)情統(tǒng)計(jì),截至2016年6月18日,大春作物栽種面積871.2萬畝,占計(jì)劃的98.3%,同比減20.1萬畝,其中:糧豆作物443.0萬畝,占計(jì)劃的97.4%,同比減5.6萬畝(主要是玉米調(diào)減下來)。主要作物水稻完成83.6萬畝,占計(jì)劃的92.9%。玉米完成245.2萬畝,占計(jì)劃的100%;經(jīng)濟(jì)作物398.1萬畝,占計(jì)劃的97.7%,同比減4.3萬畝(主要是甘蔗縮減下來),主要作物甘蔗完成56.2成畝,占計(jì)劃的93.7%。三七完成15.9萬畝,占計(jì)劃的79.5%。辣椒完成179.2萬畝,占計(jì)劃的96.9%。商品蔬菜完成25.4萬畝,占計(jì)劃的99.6%;青飼料等作物完成30.1萬畝,占計(jì)劃的127.6%,同比減10.2萬畝(主要是其他蔬菜調(diào)減下來)。
(四)高原特色經(jīng)作穩(wěn)定發(fā)展
上半年,除了甘蔗外,各個(gè)經(jīng)濟(jì)作物得到穩(wěn)定發(fā)展,同時(shí),加大品質(zhì)提升。截至6月18日,完成辣椒種植面積179.2萬畝,同比增2.0萬畝;甘蔗種植56.2萬畝,同比減7.3萬畝;商品蔬菜種植50.9萬畝(包括小春商品蔬菜),同比增0.8畝,油料種植面積93.4萬畝(包括小春油料),同比增0.5萬畝,水果在地面積54.9萬畝,與去年持平。其中,香蕉種植面積最大,已經(jīng)達(dá)到21.9萬畝,已收獲產(chǎn)量13.8萬噸,產(chǎn)值2.73億元。
茶葉在地面積48.7萬畝(采摘面積31萬畝),同比減2.8萬畝。春茶總產(chǎn)量5295.1噸,與同比增加935.4噸;
(五)農(nóng)業(yè)科技措施完成情況較好
2016年我州努力抓好10項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技措施。截至6月28日農(nóng)情統(tǒng)計(jì):一是“兩雜”良種推廣計(jì)劃面積279萬畝,完成287.4萬畝;二是優(yōu)質(zhì)糧油推廣計(jì)劃面積369萬畝,完成384.2萬畝;三是水稻旱育秧計(jì)劃8萬畝、移植大田面積80萬畝,完成7.6萬畝;四是水稻、玉米規(guī)范化種植面積165萬畝,完成168.4萬畝;五是地膜覆蓋計(jì)劃面積174萬畝,完成175.7萬畝;六是測(cè)土配方施肥計(jì)劃面積560萬畝,完成517.3萬畝;七是專業(yè)化防治和綠色防控計(jì)劃面積150萬畝次,完成104.1萬畝;八是糧食高產(chǎn)創(chuàng)建計(jì)劃任務(wù)54片54萬畝(包括整建制和糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)試點(diǎn)),完成高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片面積54片56.2萬畝,占計(jì)劃的104.6%。分作物,完成水稻高產(chǎn)創(chuàng)建24片24.6萬畝,玉米高產(chǎn)創(chuàng)建21片22.0萬畝,大豆高產(chǎn)創(chuàng)建1片1.0萬畝,完成油菜高產(chǎn)創(chuàng)建5片5.4萬畝,冬馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建3片3.1萬畝;九是糧食作物間套種計(jì)劃全州全年糧食作物間套種面積330萬畝,共完成大小春糧食作物間套種面積325.8萬畝,占計(jì)劃的98.7%。
二、省對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金情況
2017年,涉及我州省對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金種植類項(xiàng)目有糧食生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)、茶葉3大類。全州種植業(yè)項(xiàng)目總資金1960萬元,其中,糧食生產(chǎn)1610萬元、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)310萬元、茶葉40萬元。切塊到州級(jí)的資金160萬元,涉及糧食生產(chǎn)1大類。切塊到縣級(jí)的資金1800萬元,涉及糧食生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)作物、茶葉發(fā)展3大類。
通過州級(jí)項(xiàng)目征集,有州農(nóng)技推廣中心3、州種子站1、州植保站1、州農(nóng)科院3、州土肥站1共5個(gè)單位申報(bào)子項(xiàng)目9個(gè)。其中,經(jīng)審查實(shí)施方案,批復(fù)州農(nóng)技推廣中心實(shí)施高產(chǎn)創(chuàng)建示范樣板面積3萬畝,資金60萬元;州種子站品種區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)16組,資金26萬元;州植保站實(shí)施綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合示范面積5萬畝,資金15萬元;州土肥站實(shí)施測(cè)土配方施肥5萬畝,資金15萬元;州農(nóng)科院實(shí)施高產(chǎn)創(chuàng)建示范樣面積2萬畝、小麥區(qū)域1組、玉米套大豆輻射帶動(dòng)1萬畝,資金44萬元。目前,州級(jí)項(xiàng)目實(shí)施方案已報(bào)省廳備案,州級(jí)項(xiàng)目資金已下達(dá)到州局屬各實(shí)施單位,并已在抓好落實(shí)。
三、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)下發(fā)各縣層層分解,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展。按照州委政府確定的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)和省農(nóng)業(yè)廳下達(dá)的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)指標(biāo),結(jié)合“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“三農(nóng)”發(fā)展大規(guī)劃,我局及時(shí)部署各項(xiàng)工作,于3月以(文農(nóng)[2017]62號(hào))文件下發(fā)了《文山州2017年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)性意見》,使各縣(市)盡早明確任務(wù),及時(shí)組織抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利開展。
(二)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)切塊資金的指導(dǎo),明確項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。今年,省下達(dá)縣級(jí)切塊資金1800萬元,其中,糧食生產(chǎn)1450萬元、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)310萬元、茶葉40萬元。3月底,州局及時(shí)將省廳下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)分解到縣,并且指導(dǎo)縣級(jí)做好項(xiàng)目實(shí)施方案的編制工作。通過指導(dǎo),使各縣要求更明確、更清晰,對(duì)春耕生產(chǎn)的落實(shí)起到了重要的促進(jìn)作用。
(三)加強(qiáng)“兩雜”種子調(diào)供儲(chǔ)備,滿足春耕生產(chǎn)需要。今年,我州計(jì)劃“兩雜”種植面積291萬畝(雜交水稻面積86萬畝、雜交玉米面積205萬畝),計(jì)劃用種量582萬公斤。據(jù)農(nóng)情統(tǒng)計(jì),“兩雜”種子備種554萬公斤,出庫533.6萬公斤,占備種數(shù)的96.3%。其中,雜交水稻備種150.7萬公斤,出庫145.3萬公斤;雜交玉米備種403.2萬公斤,出庫388.3公斤。
(四)加強(qiáng)種子市場監(jiān)管,為春耕生產(chǎn)保駕護(hù)航。種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要生產(chǎn)資料,是各項(xiàng)技術(shù)措施的核心載體,為確保農(nóng)作物高產(chǎn)優(yōu)質(zhì),全州及早開展種子市場檢查工作。一是從今年開始,在全州實(shí)行市場銷售主要農(nóng)作物種子網(wǎng)絡(luò)備案。截止5月31日,全州共備案經(jīng)營戶902戶,備案主要農(nóng)作物種子527.4萬公斤,較去年同期增34.96萬公斤,增7.1%;二是截止5月31日,全州共抽取“兩雜”種子樣品962份,其中:雜交水稻449份,代表數(shù)量664632公斤,合格率98.2%,不合格樣品8份,代表數(shù)量3600公斤;雜交玉米513份,代表數(shù)量3077148公斤,合格率99.4%,不合格樣品3份,代表數(shù)量3016公斤;三是截止5月31日,全州共立案查處種子案件21起,涉案種子數(shù)量3345.3公斤,已結(jié)案13件,罰款18萬元。
(五)加大農(nóng)業(yè)科技措施宣傳和推廣力度,提高科技水平。為加大科技措施推廣力度,組織各縣(市)從宣傳培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、資金扶持等方面加大投入,重點(diǎn)抓“兩雜”和優(yōu)良新品種推廣、糧經(jīng)作物間套種、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、測(cè)土方施肥、規(guī)范化種植、病蟲害防治等科技措施的落實(shí)。目前,各縣(市)各項(xiàng)科技措施落實(shí)工作進(jìn)展順利。全州積極開展科技進(jìn)村、技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng),到6月18日止,全州共開展各類技術(shù)培訓(xùn)3662期375044人次,印發(fā)資料264559份,設(shè)咨詢服務(wù)點(diǎn)235個(gè),咨詢?nèi)藬?shù)382004人次。
(六)落實(shí)備荒種子儲(chǔ)備,防范救災(zāi)需要。今年,全州共落實(shí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)94.59萬元,其中:州級(jí)安排救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備資金70萬元,資金已到位,文山州種子管理站正在開展儲(chǔ)備工作,擬儲(chǔ)備紅單6號(hào)雜交玉米種26900公斤;麻栗坡縣使用往年流轉(zhuǎn)的救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備資金17.09萬,儲(chǔ)備雜交玉米種子文豐8號(hào)雜交玉米種子4000公斤;廣南縣使用往年流轉(zhuǎn)的救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備資金7.5萬元,儲(chǔ)備紅單6號(hào)雜交玉米種子5000公斤;其他縣市目前還未安排儲(chǔ)備資金。
(七)加強(qiáng)植保服務(wù),做好統(tǒng)防統(tǒng)治工作。貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針和“公共植保、綠色植保、科學(xué)植?!崩砟睿抑輰⒅脖9ぷ髫灤┯谡麄€(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,確保農(nóng)作物豐產(chǎn)增收。一是加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲草鼠害監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)出預(yù)報(bào),盡量減少危害。截止6月12日,全州共發(fā)出病蟲情報(bào)53期6480份,州站發(fā)出病蟲情報(bào)7期980份,累計(jì)發(fā)生63.24萬畝次,組織防治66.98萬畝次。;二是制定《重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治實(shí)施方案》,明確病蟲防治處置率達(dá)到90%以上,總體防治效果達(dá)到85%以上,病蟲危害損失率控制在5%以內(nèi)等目標(biāo)任務(wù),從而有效預(yù)防控制病蟲害危害蔓延,保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。三是制定《文山州2017年農(nóng)藥專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢、公安等部門的溝通協(xié)作,依法打擊制售假劣農(nóng)藥和違規(guī)使用農(nóng)藥行為,為春耕生產(chǎn)保駕護(hù)航。
(八)全面推進(jìn)綠色發(fā)展,提升可持續(xù)發(fā)展能力。為加快推進(jìn)綠色發(fā)展,根據(jù)去年制定的“到2020年化肥農(nóng)藥使用量零增長行動(dòng)”實(shí)施方案,今年,一是全州各級(jí)植保部門已實(shí)施綠色防控試驗(yàn)示范4.8萬畝,輻射帶動(dòng)19.13萬畝,綜合應(yīng)用黃藍(lán)板(98700塊)、殺蟲燈(177盞)、性誘劑、食誘劑、生物農(nóng)藥(5%阿維菌素、多抗霉素、春雷霉素、蘇云金桿菌、印楝素、苦參堿、農(nóng)用鏈霉素)等綠色防控技術(shù),重點(diǎn)對(duì)早疫病、晚疫病、黑斑病、霜霉病、玉米螟、蚜蟲、菜青蟲、小菜蛾、斜紋夜蛾等病蟲害開展防控工作。二是指導(dǎo)專業(yè)化防治隊(duì)伍積極開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,并給予一定防治藥劑補(bǔ)助和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。目前,全州在27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施小麥、油菜、玉米、馬鈴薯、蔬菜、水稻統(tǒng)防統(tǒng)治37.21萬畝。三是扎實(shí)開展測(cè)土配方施肥,推廣新肥料新技術(shù)。截止6月15日,全州共完成測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣面積473.22萬畝,占計(jì)劃560萬畝的84.5%,其中:水稻47.16萬畝、玉米128.08萬畝、辣椒81.72萬畝、烤煙27.28萬畝、油菜36.17萬畝、花生8.63萬畝、豆類19.35萬畝、蔬菜10.04萬畝、甘蔗49.99萬畝、小麥44.18萬畝、茶葉7.75萬畝、薯類9.14萬畝、果樹2.1萬畝、雜糧1.63萬畝。項(xiàng)目分布8個(gè)縣(市)104個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)834個(gè)村民委,11013個(gè)村小組,479154戶農(nóng)戶。
(九)加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。為實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,守住耕地紅線,我局匯同州國土部門完成縣市級(jí)劃定永久基本農(nóng)田面積813.3萬畝,保護(hù)率為85.08%。
(十)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,提高農(nóng)戶種植積極性。一是落實(shí)省下達(dá)我州耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金43048萬元,州財(cái)政、州農(nóng)業(yè)兩家已聯(lián)文下達(dá)資金文件,要求制定工作方案,于6月30日前兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。二是為減輕農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提高農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極,積極向上級(jí)爭取種植業(yè)參保面積。今年省下達(dá)我州種植業(yè)保險(xiǎn)任務(wù)指標(biāo)103.38萬畝,其中:水稻29.16萬畝,玉米56.98畝,油菜0.75萬畝,甘蔗16.49萬畝。
三、存在的問題
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。由于我州地形地貌和地方財(cái)力所限,盡管通過多年努力,籌集一定的資金進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但目前全州農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,抗拒自然災(zāi)害的能力較差,特別是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,靠天吃飯的“雨養(yǎng)型農(nóng)業(yè)”依然突出。
(二)高溫高濕氣候,病蟲害防治嚴(yán)峻。由于當(dāng)前高溫、高濕的特殊氣候條件影響,有利于病蟲害的發(fā)生和傳播蔓延,各種農(nóng)作物病蟲(稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻瘟?。?huì)有進(jìn)一步加重發(fā)生的趨勢(shì),全州病蟲害防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
(三)部分農(nóng)用物資價(jià)格上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本投入增加,給農(nóng)戶購買造成壓力,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來一定影響。
(四)農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)季節(jié)性短缺。近幾年,外出務(wù)工人員增多,造成農(nóng)村勞動(dòng)力季節(jié)性短缺。近年來, 大量青壯年外出力工,家里只有老人和小孩,春耕備耕勞動(dòng)力缺乏,影響大春栽種進(jìn)度和質(zhì)量。
(五)農(nóng)資市場監(jiān)管難度大。全州種子、化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資經(jīng)營攤點(diǎn)多、分布散,部分經(jīng)營戶守法經(jīng)營意識(shí)淡薄,制假售假現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,給市場監(jiān)管增加了難度。
四、下步工作打算
(一)加強(qiáng)大春作物中耕管理。目前,我州大春作物栽種已基本結(jié)束,作物長勢(shì)較好,現(xiàn)全面進(jìn)入中耕管理階段,當(dāng)前要組織科技人員協(xié)助農(nóng)民抓好大春作物中耕管理工作。一是抓好理墑、培土、薅草等中耕管理工作;二是抓好水稻、玉米等作物的查苗補(bǔ)缺,做到穩(wěn)定一類苗,微補(bǔ)二類苗,整改三類苗,科學(xué)合理施肥,注重排水排澇,實(shí)現(xiàn)平衡生長。三是抓好病蟲測(cè)報(bào)與指導(dǎo)防治工作,特別是對(duì)稻飛虱,稻瘟病等主要病蟲害,重點(diǎn)預(yù)測(cè),重點(diǎn)防治,嚴(yán)控其漫延與危害,減少損失,確保今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四是充分利用各種宣傳方式,及時(shí)種植技術(shù)、農(nóng)資供應(yīng)、病蟲害防治、災(zāi)害預(yù)警等信息,宣傳和引導(dǎo)農(nóng)戶及時(shí)掌握農(nóng)情信息,提高中耕管理水平。五是抓好防汛、排澇工作。當(dāng)前,我州已進(jìn)入主汛期,據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),全州降雨偏多,為最大限度減少災(zāi)害造成的損失,按照州政府的的防汛抗旱工作部署,結(jié)合制定的文山州農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作方案,認(rèn)真抓好防災(zāi)減災(zāi)工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收。
(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效管理。針對(duì)今年省下達(dá)我州種植業(yè)類的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目嚴(yán)格按照《云南省省對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金績效管理暫行辦法》和《云南省省對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)管理暫行辦法》預(yù)算績效管理的要求,做好績效跟蹤、績效評(píng)價(jià)及結(jié)果運(yùn)用等各環(huán)節(jié)的管理,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(三)加強(qiáng)科技增糧措施的督促檢查。為確保穩(wěn)糧增收,下步將切實(shí)抓好全州高產(chǎn)創(chuàng)建、間套種、地膜覆蓋等主要科技增糧措施實(shí)施工作,圍繞實(shí)施內(nèi)容加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
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