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關(guān)鍵詞:智慧城市;智慧社區(qū);社區(qū)服務(wù);服務(wù)創(chuàng)新;應(yīng)用系統(tǒng)
1 引言
隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和舊城的不斷改造,城市居民的居住空間和家庭結(jié)構(gòu)功能也發(fā)生了較大的變化,傳統(tǒng)的四世同堂的大家庭逐漸減少,單身家庭、空巢家庭、丁克家庭越來越多,家庭原有的經(jīng)濟(jì)功能、養(yǎng)老功能、托幼功能、娛樂功能、教育功能、維系功能開始弱化,并逐漸轉(zhuǎn)移到社區(qū)中去。
社區(qū)服務(wù)需要接受由居民和家庭轉(zhuǎn)移來的多項(xiàng)社會功能并加以系統(tǒng)化,使本身的服務(wù)體系不斷豐富、壯大,社區(qū)服務(wù)功能逐漸達(dá)到“老有所養(yǎng),幼有所托,孤有所扶,學(xué)有所教,殘有所助,貧有所濟(jì),難有所幫,需有所供”的新境界。
“十二五”時期,全國各地民政及相關(guān)部門明確了社區(qū)便民服務(wù)信息化建設(shè)在我國社區(qū)服務(wù)體系中的重要性,社區(qū)便民服務(wù)信息化應(yīng)用系統(tǒng)已成為加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的一個重要手段。實(shí)踐證明,加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)信息化建設(shè)是保障和改善民生、提高居民生活水平和生活質(zhì)量的基礎(chǔ)工程。
2008年1月19日,全國老齡委辦公室、發(fā)展改革委、民政部等十部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》?!兑庖姟访鞔_提出,發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù),是我國積極應(yīng)對人口老齡化快速發(fā)展趨勢的戰(zhàn)略選擇,也是目前我國破解養(yǎng)老服務(wù)難題的根本出路?!兑庖姟愤€要求推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),要求有條件的地區(qū)都要建設(shè)信息化養(yǎng)老服務(wù)平臺,提供一鍵通救助服務(wù)。
2011年1月,民政部公布了《城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》(征求意見稿)和《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》(征求意見稿),在社會養(yǎng)老方面,提出了要以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系,滿足老年人多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。
由此可以看出,我國政府對社會養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)的建設(shè)力度正在不斷加強(qiáng),社區(qū)信息化能夠解決政府最重視的社會管理問題,集領(lǐng)先的社區(qū)管理和服務(wù)理念、利用先進(jìn)的技術(shù)手段,打造智慧化社區(qū)服務(wù)。
截至 2012 年3 月底,全國已有20 多個城市的市政府在當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃中明確提出了建設(shè)智慧城市,上海、廣州等一些大城市已經(jīng)啟動了智慧城市建設(shè)工作。可以看出,智慧城市已經(jīng)成為“十二五”時期我國城市信息化建設(shè)的熱點(diǎn)。智慧城市是一個全新的理念,是未來城市的發(fā)展趨勢,而“智慧社區(qū)”是智慧城市建設(shè)的重要組成部分。
對于“智慧社區(qū)”,國內(nèi)目前雖無統(tǒng)一的定義,但綜合各地正在進(jìn)行的“智慧社區(qū)”建設(shè),其內(nèi)容大致為綜合運(yùn)用無線網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立社區(qū)公共數(shù)據(jù)資源中心,綜合開發(fā)利用社會各類信息資源,從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理、政府職能以及社會服務(wù)的智慧化。
經(jīng)過長期調(diào)研,當(dāng)前國內(nèi)外智慧社區(qū)建設(shè)都在試點(diǎn)、示范和摸索中,尚未有成熟的建設(shè)模式,應(yīng)用系統(tǒng)功能比較單一,提供的社區(qū)服務(wù)也缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。在這種情況下,如何將各種社區(qū)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行充分整合,并使用新一代信息技術(shù)和智能手段來解決社區(qū)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中的問題,成為當(dāng)務(wù)之急。
2 建設(shè)智慧社區(qū)應(yīng)用系統(tǒng)遇到的問題
智慧社區(qū)是在智慧城市的構(gòu)建基礎(chǔ)上,進(jìn)一步具體化提出的,作為智慧城市組成的基本單元。智慧社區(qū)的構(gòu)建領(lǐng)域零散,應(yīng)用水平也不高,沒有形成“面”上的整體推動態(tài)勢,從而導(dǎo)致沒有有效的商業(yè)運(yùn)營模式和盈利模式,且存在以下問題:
2.1 社區(qū)信息化平臺建設(shè)缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
目前,國內(nèi)運(yùn)營商在社區(qū)信息化建設(shè)上都各有計(jì)劃,應(yīng)用領(lǐng)域分化嚴(yán)重,只有專門的解決方案,沒有集成的解決方案。在其他應(yīng)用終端上,從行業(yè)到企業(yè),各自都有自己的標(biāo)準(zhǔn),相互間的兼容性差,這樣就造成宏觀上把握不清,信息孤島與重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重,相關(guān)資源不能整合應(yīng)用。
2.2 社區(qū)覆蓋層面較窄
首先,在智慧社區(qū)試點(diǎn)過程中,具有普遍適用性的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的機(jī)制尚未建立。其次,地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不同,經(jīng)濟(jì)實(shí)力存在差距,阻擋了智慧社區(qū)在更大范圍內(nèi)普及的步伐。
2.3 缺少合適的商業(yè)模式
智慧社區(qū)需要社區(qū)、運(yùn)營商、設(shè)備制造商、平臺開發(fā)商密切合作,但是社區(qū)運(yùn)維和管理都主要集中在社區(qū)物業(yè)管理處。由于物業(yè)管理公司的資源有限性,僅限于提供基礎(chǔ)的社區(qū)服務(wù),無法進(jìn)行商業(yè)元素的融合,如社區(qū)電子商務(wù)。同時,也由于智慧社區(qū)提出的時間較短,有效的商業(yè)模式仍是整個產(chǎn)業(yè)鏈的參與者需要探索的問題。
3 智慧社區(qū)應(yīng)用系統(tǒng)分析
3.1 國內(nèi)外智慧社區(qū)建設(shè)的概況
3.1.1 上海陸家嘴智慧社區(qū)
陸家嘴“智慧社區(qū)”建設(shè)重點(diǎn)主要涵蓋社區(qū)綜合管理、社區(qū)生活質(zhì)量水平、社區(qū)經(jīng)濟(jì)和商業(yè)活力、社區(qū)內(nèi)個體發(fā)展水平四方面內(nèi)容。具體建設(shè)內(nèi)容為“一庫、一卡、兩平臺、多系統(tǒng)”。其中,“一庫”指民情檔案綜合信息庫,包括區(qū)域內(nèi)人、物、房、事、單位、樓宇等動態(tài)信息;“一卡”指開發(fā)“智慧城市炫卡”,有了一張“智慧城市炫卡”,社區(qū)居民就不必再帶門禁卡、購物卡、銀行卡,甚至到社區(qū)醫(yī)院預(yù)約門診也可以“輕松一刷”;“兩平臺”指社區(qū)綜合管理信息平臺和社區(qū)公共服務(wù)信息平臺;“多系統(tǒng)”指以平臺為基礎(chǔ)開發(fā)的各類具體應(yīng)用系統(tǒng),包括智能健康管理中心、多功能電子公告欄、停車智能導(dǎo)航系統(tǒng)。
3.1.2 無錫萬家便民服務(wù)中心
無錫市便民服務(wù)中心依托24小時全天候應(yīng)答的96158市級便民服務(wù)呼叫平臺、便民服務(wù)網(wǎng)站和社區(qū)服務(wù)站,以信息化為手段,以居家養(yǎng)老為切入點(diǎn),以實(shí)體服務(wù)為支撐,為無錫市民提供信息化居家養(yǎng)老服務(wù)、家庭生活服務(wù)和民生商品配送等便民服務(wù),致力于為無錫市民搭建一個需有所應(yīng)、困有所助、難有所幫的綜合性“門對門”便民服務(wù)平臺。
無錫市便民服務(wù)中心充分利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),打造覆蓋全市、服務(wù)全民的市級便民服務(wù)平臺,按照高規(guī)格、高科技、高起點(diǎn)的原則和“覆蓋全市、服務(wù)全民”的思路,重點(diǎn)建設(shè)了96158市級便民服務(wù)呼叫中心、96158便民服務(wù)網(wǎng)站和96158社區(qū)便民服務(wù)站,并且與民政業(yè)務(wù)平臺、政務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,業(yè)務(wù)聯(lián)動。
3.1.3 美國迪比克市智慧社區(qū)
高科技武裝6萬人社區(qū)—— 迪比克市以連接城市所有資源(水、電、油、氣、交通、公共服務(wù)等)為目標(biāo),將能源、水務(wù)以及交通三大系統(tǒng)建設(shè)作為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。主要利用數(shù)據(jù)傳遞裝置、分析軟件和網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)讓政府和市民即時監(jiān)測和調(diào)整他們用水、用電及交通出行的方式,以打造真正節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展的城市。
建設(shè)的第一步是安裝數(shù)控水電計(jì)量器到戶、到店,其中使用了低流量傳感器技術(shù),防止公共設(shè)施和民宅水電泄漏;同時搭建實(shí)時可持續(xù)發(fā)展綜合監(jiān)督平臺,對信息進(jìn)行整合、分析和展示。迪比克市希望通過這一計(jì)劃,使城市的資源使用狀況一目了然,并智能化地做出響應(yīng)。
3.1.4 韓國松島u-city計(jì)劃
松島智慧城市計(jì)劃是由韓國政府、美國地產(chǎn)開發(fā)公司Gale、韓國鋼鐵集團(tuán)POSCO E&C與LG合作推動,于2000年開始執(zhí)行,預(yù)計(jì)2014年全面完工。其中,作為社區(qū)建設(shè)部分,提出建設(shè)智慧的、綠色的生活環(huán)境。
所謂智慧綠色生活,就是以無所不在運(yùn)算環(huán)境以及環(huán)境感知元件為基礎(chǔ),發(fā)展智慧家庭、智慧建筑與智慧卡系統(tǒng)。未來在松島生活的居民將會有全新的生活方式,出門僅需攜帶智慧卡,就可進(jìn)出家里大門、搭乘大眾運(yùn)輸與消費(fèi)等,在家使用設(shè)施都可以語音操控,智慧型機(jī)器人幫忙打掃環(huán)境,智慧型冰箱會根據(jù)食物狀況自行調(diào)節(jié),以達(dá)到節(jié)約能源的目的。
3.2 應(yīng)用系統(tǒng)特點(diǎn)
從上述國內(nèi)外智慧社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容來看,都是以建設(shè)信息平臺為主,其功能服務(wù)主要體現(xiàn)在便民服務(wù)、綠色節(jié)能和低碳環(huán)保上,實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)、建筑節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、可再生資源利用,重點(diǎn)體現(xiàn)智慧社區(qū)低碳、環(huán)保的特色,突出社區(qū)服務(wù)的便捷、高效。
應(yīng)用系統(tǒng)在特定領(lǐng)域體現(xiàn)自身的功能價值,比如遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng),主要服務(wù)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;智慧城市炫卡,主要應(yīng)用在社區(qū)門禁、社區(qū)購物、社區(qū)消費(fèi);便民服務(wù)門戶網(wǎng)站和呼叫中心則應(yīng)用在社區(qū)便民服務(wù)方面。而像韓國松島社區(qū),規(guī)劃在交通、家居方面實(shí)現(xiàn)智能化。
經(jīng)過這些案例分析,類似整合在一起的集成應(yīng)用系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)的服務(wù)功能要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于單個應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)的功能,也是未來智慧社區(qū)應(yīng)用系統(tǒng)的發(fā)展方向。
4 智慧社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)策略
經(jīng)過以上分析,現(xiàn)有的應(yīng)用系統(tǒng)在社區(qū)服務(wù)中僅僅起到輔助作用,還需要進(jìn)行過多的人工干預(yù)和操作,為此我們提出建設(shè)智慧社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用系統(tǒng)的想法,希望改變現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)功能單一、模式混亂的情況,使得應(yīng)用于社區(qū)服務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)真正成為智慧社區(qū)的特色。智慧社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用系統(tǒng)在建設(shè)策略和實(shí)現(xiàn)功能上,能體現(xiàn)出自己的優(yōu)勢。
4.1 基本策略
在未來的建設(shè)中,借助新一代的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、決策分析優(yōu)化等信息技術(shù),通過感知化、互聯(lián)化、智能化的方式,可以將社區(qū)中的物理基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施、社會基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施連接起來,成為新一代的智慧化基礎(chǔ)設(shè)施,使城市中各領(lǐng)域、各子系統(tǒng)之間的關(guān)系顯化,使之成為可以方便服務(wù)、實(shí)時反應(yīng)、協(xié)調(diào)運(yùn)作的系統(tǒng)。
4.1.1 統(tǒng)一的建設(shè)模式
形成信息共享的機(jī)制,制定好信息交換的內(nèi)容、信息交換的流程和信息安全規(guī)則,制定業(yè)務(wù)協(xié)同的流程和制度。這些都是基礎(chǔ)性工作,只有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),才能對資源進(jìn)行合理化的利用,實(shí)現(xiàn)整合。
目前社區(qū)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)都是零散的、獨(dú)立的、簡單的,很多子系統(tǒng)功能已經(jīng)在使用,但是無法做到信息共享,管理成本高,維護(hù)不方便。創(chuàng)新應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)方案可以利用現(xiàn)有的信息系統(tǒng),在其功能基礎(chǔ)上進(jìn)行整合。這種建設(shè)模式不僅把舊的系統(tǒng)利用起來,對于投資者、管理者來說,也是節(jié)約成本的好方法。
4.1.2 統(tǒng)一的實(shí)施規(guī)劃
社區(qū)服務(wù)信息化如果沒有統(tǒng)一的實(shí)施規(guī)劃,根本不可能完成社區(qū)信息化建設(shè)。每個社區(qū)智能業(yè)務(wù)都有自己的系統(tǒng),都要求社區(qū)建立一個以自己為中心的信息系統(tǒng),其結(jié)果是社區(qū)信息系統(tǒng)建設(shè)孤立分散,信息共享困難。所以社區(qū)服務(wù)信息化的建設(shè)一定要有統(tǒng)一的規(guī)劃,將各部門有機(jī)結(jié)合起來,才能成為高效強(qiáng)大的智慧社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用系統(tǒng)。
4.1.3 多方互動的體系
投資主體由政府獨(dú)家可能要轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、企業(yè)、專業(yè)投資機(jī)構(gòu)共同參與。建設(shè)運(yùn)營主體由街道、信息主管部門可能要轉(zhuǎn)變?yōu)檎⒕用?、商戶等共同建設(shè),服務(wù)主體也可能由原來的政府?dāng)U展為政府、商戶甚至居民自身。所以,由政府牽頭的社區(qū)信息化系統(tǒng)最后就會演變成一個多元主體共同投資、構(gòu)建和運(yùn)營的“大服務(wù)信息化平臺”。
4.2 建設(shè)內(nèi)容
智慧社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用系統(tǒng)是一個綜合的運(yùn)營平臺,基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),將功能不同的子系統(tǒng)整合起來,把傳統(tǒng)的社區(qū)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行分類,充分發(fā)揮統(tǒng)一管理、業(yè)務(wù)互動的優(yōu)勢。圖1所示是一個智慧社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)圖
系統(tǒng)中的感知層包括采集信息的智能終端和傳感設(shè)備,負(fù)責(zé)采集信息、傳輸及前期的處理,由室內(nèi)終端、單元終端和公共終端組成,包括通訊設(shè)備、安防報(bào)警設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、數(shù)字點(diǎn)播設(shè)備、健康監(jiān)測設(shè)備等。
網(wǎng)絡(luò)層是智能終端和管理平臺之間的信息通道,進(jìn)行信息傳輸?shù)逆溌?,以通訊網(wǎng)絡(luò)為主,建設(shè)方式可以無線加有線互為補(bǔ)充,建設(shè)一張無處不在的“泛在網(wǎng)”是智慧社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)。
數(shù)據(jù)層用來統(tǒng)一存儲、管理感知前端采集的數(shù)據(jù)信息。采用最新的云計(jì)算架構(gòu)搭建數(shù)據(jù)中心,將海量的計(jì)算任務(wù)分布在大量計(jì)算機(jī)構(gòu)成的資源池上,使各種應(yīng)用系統(tǒng)能按需獲取計(jì)算力、存儲空間和各種服務(wù);消除地域的限制,實(shí)現(xiàn)資源共享和調(diào)度,增強(qiáng)運(yùn)維能力,信息安全管控能力提高,獲取服務(wù)更加便捷。
管理層將采集的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行匯總、分析,并對基礎(chǔ)軟硬件管理,主要負(fù)責(zé)大規(guī)?;A(chǔ)軟件、硬件資源的監(jiān)控和管理,為云計(jì)算中心的資源調(diào)度等高級應(yīng)用提供了決策信息,是云計(jì)算中心操作系統(tǒng)的資源管理的基礎(chǔ)。
應(yīng)用層是平臺提供的一系列服務(wù)類應(yīng)用,同樣基于云計(jì)算技術(shù),具備能力融合、接入靈活、開發(fā)簡單、管理規(guī)范、部署高效等特性。平臺具有靈活的可擴(kuò)展性,同時具備定制開發(fā)和第三方集成能力,使得各種應(yīng)用的部署更加靈活和快捷。
呈現(xiàn)層是綜合管理平臺向社區(qū)居民提供的各類智能應(yīng)用的方式,包括社區(qū)網(wǎng)站互動、手機(jī)短信、語音通信、電視點(diǎn)播、電子公告屏等,為居民提供多種呈現(xiàn)方式。
4.3 實(shí)現(xiàn)功能
智慧社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用系統(tǒng)在社區(qū)服務(wù)上可以發(fā)揮巨大的作用,不僅可以保持各種系統(tǒng)的原有功能,還可以根據(jù)服務(wù)需求,整合系統(tǒng)之間的業(yè)務(wù),達(dá)到服務(wù)效果最大化。智慧社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用系統(tǒng)的功能具體體現(xiàn)在3個方面:便民服務(wù)管理、養(yǎng)老服務(wù)管理、安居服務(wù)管理。
4.3.1便民服務(wù)管理
為社區(qū)居民日常生活提供服務(wù)管理,把普通市民的生活服務(wù)與熱線呼叫、報(bào)警運(yùn)營、電子商務(wù)、短信互動等進(jìn)行互通,形成了生活服務(wù)“信息化”模式,可以通過呼叫中心和社區(qū)門戶網(wǎng)站為社區(qū)居民提供可視化的服務(wù)。
根據(jù)服務(wù)對象對家庭生活服務(wù)需求的不同,分為大類和小項(xiàng)。例如,可分為家政保潔服務(wù)、為老護(hù)理服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、家電維修服務(wù)、水電維修服務(wù)、電腦維修服務(wù)、法律咨詢服務(wù)、心理慰藉服務(wù)等??筛鶕?jù)當(dāng)各地實(shí)際情況在家庭生活服務(wù)管理系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)分類設(shè)置,增減和調(diào)整等功能。
實(shí)現(xiàn)對社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)人員基本信息和服務(wù)信息的電子化管理。通過本系統(tǒng),運(yùn)營單位可以將社會上零散的服務(wù)機(jī)構(gòu),通過嚴(yán)格的、標(biāo)準(zhǔn)化的準(zhǔn)入流程,整合到本平臺,形成全面的、動態(tài)的、分級別的民生服務(wù)行業(yè)數(shù)據(jù)庫,便于政府從宏觀層面進(jìn)行監(jiān)督、引導(dǎo)和綜合利用。
4.3.2 養(yǎng)老服務(wù)管理
為居家老人提供必要的日常生活服務(wù),對居家老人、空巢老人進(jìn)行主動關(guān)懷,通過智能終端了解老人的生活習(xí)慣和健康狀況,突破原有的家庭養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的模式,建立更人性化、具有實(shí)施性和可持續(xù)運(yùn)營的養(yǎng)老模式。
借助智能終端中的健康監(jiān)護(hù)設(shè)備實(shí)時監(jiān)護(hù)老年人的健康指數(shù),實(shí)現(xiàn)對居家老人尤其是患有各種隱性疾病老人遠(yuǎn)程進(jìn)行心率監(jiān)測、血壓監(jiān)測、跌倒檢測等,緊急情況自動電話呼叫,減少突發(fā)事件對老年人健康的威脅,能夠?qū)崟r有效地對老年人的健康與安全狀況進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
4.3.3 安居服務(wù)管理
對社區(qū)公共環(huán)境、公共安全、居民家庭財(cái)產(chǎn)安全、個人安全進(jìn)行監(jiān)控管理,提供安全的社區(qū)生活空間和豐富多彩、高品位的居家文化生活。
對社區(qū)公共區(qū)域進(jìn)行的視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)控,包括居民居住的樓宇、電梯、逃生通道、社區(qū)店鋪、社區(qū)道路等,來保障社區(qū)居民生活安全。同時,為社區(qū)居民家庭提供安保服務(wù),在居民外出時,通過監(jiān)測設(shè)備,實(shí)時監(jiān)控住宅內(nèi)的情況。另外,創(chuàng)新應(yīng)用系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)聯(lián)動功能,如接收到觸發(fā)報(bào)警,社區(qū)管理中心將自動接報(bào)警、顯示其具置,并彈出客戶的詳細(xì)地址、客戶姓名、聯(lián)系方式等信息,及時提醒保安人員進(jìn)行出警服務(wù),保護(hù)社區(qū)居民的財(cái)產(chǎn)安全。
5 效益分析
5.1 經(jīng)濟(jì)效益
隨著城市化進(jìn)程的加快、人口老齡化和人們消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,社會化養(yǎng)老及便民服務(wù)和信息化的消費(fèi)模式日益成為主流的現(xiàn)代化都市生活需求。由全國老齡辦的《我國城市居家養(yǎng)老服務(wù)研究》報(bào)告顯示,我國城市居家養(yǎng)老服務(wù)和護(hù)理服務(wù)兩項(xiàng),2010市場容量約1 300億元,到2020年將超過5000億元?!笆濉逼陂g大約每年增加150億元,2010年至2020年每年增加約370億元。
除了居家養(yǎng)老外,基于社區(qū)的服務(wù)需求更大。據(jù)保守估計(jì),社區(qū)服務(wù)的整體需求將是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的3倍,未來將成長為一個萬億規(guī)模的市場,發(fā)展空間十分巨大。
智慧社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用系統(tǒng)的收益途徑主要有3個:
(1)新拓展業(yè)務(wù)帶來收益,包括家政服務(wù)和服務(wù)商管理費(fèi)用;
(2)通過試點(diǎn)應(yīng)用的收益,可以獲得政府相關(guān)的扶持資金和政府相應(yīng)的購買服務(wù);
(3)試點(diǎn)應(yīng)用后,轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)制和推廣帶來收益。
5.2 社會效益
智慧社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用系統(tǒng)可與三級(區(qū)、街道、居委會)居家養(yǎng)老服務(wù)站(中心)緊密結(jié)合,既為信息化居家養(yǎng)老提供了服務(wù)載體,又為政府提供了強(qiáng)有力的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理手段,可全面提升居家養(yǎng)老和社區(qū)便民服務(wù)的服務(wù)水平。
社會價值主要體現(xiàn)為如下6個方面:
(1)為民政部門建立一套完整的便民服務(wù)管理及協(xié)調(diào)機(jī)制,并為社區(qū)內(nèi)的老齡人群和服務(wù)機(jī)構(gòu)建立準(zhǔn)確詳實(shí)的數(shù)據(jù)庫及服務(wù)電子檔案。
(2)以居民數(shù)據(jù)庫、呼叫中心及智能終端產(chǎn)品為基礎(chǔ),構(gòu)建緊急救援、生活幫助、主動關(guān)懷三大服務(wù)方式,豐富了服務(wù)手段和項(xiàng)目內(nèi)容。
(3)構(gòu)建了“公益化為前提、社會化為基礎(chǔ)、市場化為補(bǔ)充”的信息化、智能化的虛擬敬老院運(yùn)營模式,可有效推動居家養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。
(4)通過大力推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè),推廣適合社區(qū)居民需求的信息化手段,提高居民信息技術(shù)運(yùn)用能力。整合包括家電維修、水電維修、電腦維修、開鎖服務(wù)、快遞服務(wù)、搬家服務(wù)、上門理發(fā)、汽車租賃服務(wù)、家政服務(wù)、保潔服務(wù)、母嬰護(hù)理服務(wù)及以糧、油、蛋、菜、水為主的民生商品配送服務(wù),并通過建立覆蓋全市社區(qū)的服務(wù)站實(shí)現(xiàn)與市民的零距離服務(wù)。通過信息化改善社區(qū)管理,維護(hù)社區(qū)安全。
(5)根據(jù)各政府部門傳送的數(shù)據(jù)以及深入社區(qū)調(diào)查得到的數(shù)據(jù),通過數(shù)據(jù)挖掘算法分析,得到一系列社區(qū)居民生活數(shù)據(jù),供政府職能部門作為制定政策的參考依據(jù)。
(6)作為一個綜合型的公共事業(yè)服務(wù)系統(tǒng),與社區(qū)居民生活緊密相連。系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫內(nèi)有居民生活相關(guān)的各類詳細(xì)信息。因此,在出現(xiàn)突發(fā)緊急狀況時,系統(tǒng)可以與相應(yīng)指揮中心共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù),以聯(lián)席成員的身份參與應(yīng)急指揮,提高應(yīng)急指揮的效率。