生育率的概念精選(九篇)

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第1篇：生育率的概念范文

關(guān)鍵詞：河南?。恢锌?；數(shù)學(xué)；統(tǒng)計(jì)與概率

新課下近幾年的中考數(shù)學(xué)試題中，出現(xiàn)把幾何、統(tǒng)計(jì)、概率和代數(shù)等方面知識(shí)結(jié)合運(yùn)用試題，尤其在中考數(shù)學(xué)試題中，統(tǒng)計(jì)和概率題目多，占的比例較大，因此，需要加強(qiáng)學(xué)生對(duì)于統(tǒng)計(jì)和概率的掌握，學(xué)生需要充分理解概率本質(zhì)，并掌握統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基本的處理方法。

一、中考試題中的統(tǒng)計(jì)分析

中考試題中的統(tǒng)計(jì)部分，主要對(duì)相關(guān)問題的數(shù)據(jù)收集、整理及表示進(jìn)行研究，通過計(jì)算及分析數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)本質(zhì)規(guī)律，進(jìn)而做出正確合理判斷，幫助解決實(shí)際問題[1]。

統(tǒng)計(jì)意識(shí)的考查，在2009年的數(shù)學(xué)試題中，其中選擇題的第3題，相關(guān)適合普查的選擇，能夠很好地反映出學(xué)生的統(tǒng)計(jì)意識(shí)。學(xué)生需要對(duì)普查的成本、難度及可行性進(jìn)行綜合考慮。抽樣調(diào)查和普查屬于初中統(tǒng)計(jì)相關(guān)學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，學(xué)生需要掌握具體情況下的合理數(shù)據(jù)收集的方式，數(shù)據(jù)收集的樣本的代表性和典型性屬于抽樣調(diào)查成功的關(guān)鍵，學(xué)生需要有良好相關(guān)統(tǒng)計(jì)意識(shí)。

統(tǒng)計(jì)圖的考查，初中數(shù)學(xué)中的各類統(tǒng)計(jì)圖形的學(xué)習(xí)，能夠更加直觀的反映數(shù)據(jù)的全貌，進(jìn)行數(shù)據(jù)的描述和呈現(xiàn)，進(jìn)而能夠?qū)D形數(shù)據(jù)隱含的信息及規(guī)律進(jìn)行分析，為最后的決策提供數(shù)據(jù)依據(jù)。不僅能夠考查學(xué)生從統(tǒng)計(jì)圖形中獲取相應(yīng)需要信息能力，而且能夠考查學(xué)生對(duì)圖形數(shù)據(jù)的分析和決策能力。并且還加強(qiáng)學(xué)生對(duì)統(tǒng)計(jì)圖的認(rèn)識(shí)和培養(yǎng)學(xué)生使用統(tǒng)計(jì)圖形的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

例如，在河南省2009年的數(shù)學(xué)中考試題中，選擇第3題，題目中提供了立定跳遠(yuǎn)中六名學(xué)生的成績(jī)，根據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行眾數(shù)與極差的計(jì)算。題目的解決，需要根據(jù)相關(guān)眾數(shù)和極差的定義，眾數(shù)指數(shù)據(jù)中次數(shù)出現(xiàn)最多的數(shù)，極差指數(shù)據(jù)內(nèi)最大和最小數(shù)據(jù)差。學(xué)生需要具有扎實(shí)的數(shù)學(xué)基本功和計(jì)算能力，相關(guān)題目的失分率較低，能夠分析出學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)概念的掌握較好。

二、中考試題中的概率分析

概率計(jì)算的考查，在2008年河南省數(shù)學(xué)考試中的第19題，如圖3。

利用4張不透明且數(shù)字不同的卡片，進(jìn)行隨機(jī)抽取分析，兩次抽取數(shù)字是正數(shù)的概率，并進(jìn)行列表，如表1。

由表1中能夠分析得出，情況共16種，且每種的概率一樣，其中兩次正數(shù)卡片4次，能夠得出相應(yīng)概率。

學(xué)生在概率相關(guān)列表中，表格的形式不清晰且不規(guī)范，容易出現(xiàn)遺漏或是重復(fù)情況。對(duì)于中考數(shù)學(xué)中概率的考查，主要需要對(duì)不可能事件、隨機(jī)事件和必然事件的概念進(jìn)行充分理解掌握[2]。

三、中考數(shù)學(xué)試題中統(tǒng)計(jì)和概率的綜合考查

在2011年，河南省中考數(shù)學(xué)第18題中，隨機(jī)調(diào)查了某市的5000名司機(jī)中的一些司機(jī)，并依據(jù)相關(guān)信息制作統(tǒng)計(jì)表[3]。試題中相關(guān)問題，涉及統(tǒng)計(jì)和概率，屬于綜合性的試題。

題目中涉及社會(huì)安全及和諧，引導(dǎo)教師和學(xué)生加強(qiáng)對(duì)于社會(huì)動(dòng)態(tài)的關(guān)注，加強(qiáng)師生對(duì)于請(qǐng)勿酒駕的重視。試題中突出原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)描述、分析和收集的過程，強(qiáng)化學(xué)生對(duì)于數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計(jì)重要性，并且和社會(huì)實(shí)際相結(jié)合，有很好的效度、可信度和推廣性。試題的綜合程度比較大，對(duì)學(xué)生的統(tǒng)計(jì)圖標(biāo)的使用分析和計(jì)算能力進(jìn)行考查，并且試題第三個(gè)問題還涉及到概率計(jì)算，考查統(tǒng)計(jì)和概率綜合分析和計(jì)算能力。學(xué)生需要有較強(qiáng)的識(shí)圖能力，和相關(guān)概率涵義及計(jì)算的能力，才能夠較好地解決問題。

綜上所述，對(duì)近五年河南省中考數(shù)學(xué)中，相關(guān)統(tǒng)計(jì)和概率的歸類和分析，能夠得出，初中學(xué)生在需要加強(qiáng)自身的分析能力。在學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)和概率方面知識(shí)時(shí)，只需要通過對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)、思想和方法的熟練應(yīng)用，就能夠很好地處理中考數(shù)學(xué)中的統(tǒng)計(jì)和概率相關(guān)試題，期望對(duì)初中師生關(guān)于統(tǒng)計(jì)和概率的學(xué)習(xí)具有引導(dǎo)作用。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：生育率的概念范文

生育意愿支配著人們的生育行為。長(zhǎng)期以來,“多子多?！钡膫鹘y(tǒng)生育文化影響著我國農(nóng)村人口的生育意愿,直接導(dǎo)致農(nóng)村的多生行為,“多孩”成為家庭的普遍選擇。然而在計(jì)劃生育政策、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人口流動(dòng)等多重因素的影響下,傳統(tǒng)“多子多福”生育觀念遭受巨大的挑戰(zhàn)。以工業(yè)化、市場(chǎng)化為特征的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)侵蝕傳統(tǒng)的以家庭為基本單位的小農(nóng)經(jīng)濟(jì);強(qiáng)勢(shì)的計(jì)劃生育政策從制度上嚴(yán)格約束家庭的多孩生育選擇的空間;大規(guī)模的“鄉(xiāng)城”人口流動(dòng)對(duì)農(nóng)村多孩生育觀念帶來巨大的沖擊,傳統(tǒng)生育文化的影響在不斷弱化,農(nóng)村居民的生育意愿已經(jīng)由多生、早生,轉(zhuǎn)變?yōu)樽栽干偕?、晚?從重視孩子數(shù)量逐漸轉(zhuǎn)為重視孩子的質(zhì)量。其中,人口的“理想孩子數(shù)量”的變化是這種轉(zhuǎn)變的直接體現(xiàn)。2006-2007年,江蘇省開展的生育意愿調(diào)查結(jié)果顯示[11],在無計(jì)劃生育政策的前提下,人口的平均理想生育子女?dāng)?shù)為1.45,較人口更替水平(TFR≈2.1)相差甚遠(yuǎn)。以現(xiàn)行的1.5個(gè)子女作為是否陷入“超低生育率陷阱”[12]的判斷標(biāo)準(zhǔn)①,江蘇省理想生育率已陷入“超低生育率陷阱”。在計(jì)劃生育政策的影響下,農(nóng)村家庭對(duì)孩子數(shù)量的選擇空間極為有限。相關(guān)學(xué)者估算,我國農(nóng)村地區(qū)家庭人口政策生育水平整體上為1.6左右[13]。政策之外,家庭的生育選擇空間即在高昂的生育成本與孩子數(shù)量之間進(jìn)行的艱難抉擇。從政策生育水平來看,農(nóng)村政策生育水平遠(yuǎn)低于人口更替水平,人口轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)勢(shì)能消退后,負(fù)增長(zhǎng)的人口政策將累積人口負(fù)增長(zhǎng)慣性。

近年來,受城市發(fā)展的推動(dòng)以及人口流動(dòng)阻力的減小等因素的影響,大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力流向城市。西方學(xué)者在研究生育率轉(zhuǎn)變過程中,就提出現(xiàn)代化要素是生育率轉(zhuǎn)變的基本決定因素,而城市化是現(xiàn)代化過程的重要方面[14]。而針對(duì)我國的實(shí)證研究也證明,城市生活方式、生育觀點(diǎn)、生育文化對(duì)常年居住于城市的農(nóng)村青壯年產(chǎn)生了較大的影響。城市化顯著減緩了我國人口的增加[15],有過外出流動(dòng)經(jīng)歷的農(nóng)村婦女的生育意愿低于沒有外出經(jīng)歷的農(nóng)村婦女[16]。流動(dòng)人口生育意愿的降低將推動(dòng)農(nóng)村生育模式轉(zhuǎn)變。從概念上看,生育意愿是理想狀態(tài)下的人口生育愿望,其與實(shí)際生育水平存在差異。事實(shí)上,由于經(jīng)濟(jì)、政策、流動(dòng)等條件的限制,人口的實(shí)際生育水平低于理想生育水平[16-18]。長(zhǎng)期以來,我國存在生育的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),即城市生育水平要比農(nóng)村地區(qū)低。不過近年來,農(nóng)村生育水平也在不斷下降,因而城鄉(xiāng)生育水平正逐漸趨同。“六普”數(shù)據(jù)顯示,我國農(nóng)村育齡婦女總和生育率為1.44,遠(yuǎn)低于生育意愿水平值(TFR≈2),且已陷入“超低生育率陷阱”,城鄉(xiāng)生育水平的趨同態(tài)勢(shì)較為明顯。這也表明,農(nóng)村育齡婦女的實(shí)際生育水平不僅低于理想生育水平,也低于政策允許的生育水平。即在政策允許生育水平的前提下,由于無法克服因生育帶來的巨大成本而放棄生育,進(jìn)而造成實(shí)際生育水平低于政策生育水平,表現(xiàn)為人口意愿生育水平>人口政策生育水平>人口實(shí)際生育水平的梯級(jí)遞減特征。江蘇省開展的生育意愿調(diào)查結(jié)果也顯示,擁有二孩生育權(quán)的婦女中,沒有生育二孩的比例超過90%,其中,表示肯定要生第二個(gè)孩子比例不足4%。放棄二胎現(xiàn)象表明,在農(nóng)村地區(qū),一胎化已有內(nèi)化為個(gè)人自覺生育選擇的趨勢(shì)。這種自覺的超低的實(shí)際生育水平已經(jīng)在人口內(nèi)部累積起巨大的人口負(fù)增長(zhǎng)慣性,這一現(xiàn)象值得警惕。

在這種人口生育意愿的影響下,農(nóng)村地區(qū)實(shí)際生育率大幅下降,并累積巨大的負(fù)增長(zhǎng)慣性。普查數(shù)據(jù)顯示,我國農(nóng)村育齡婦女的生育率已由2000年的1.6降至2010年的1.44。生育率的下降使得農(nóng)村地區(qū)0歲組人口規(guī)模由2000年的934萬人減少至2010年的841萬人,年均減少近10萬人。如果按照這一變動(dòng)趨勢(shì),2022年,農(nóng)村地區(qū)0歲組人口將不足400萬人;由于出生人口的減少,農(nóng)村少兒人口(0-14歲)規(guī)模由2001年的2.06億人減少至2010年的1.17億人(圖1),減少0.89億人,其比重也由2001年的25.5%降至2009年的18.8%,已處于“少子化”狀態(tài),并處于“嚴(yán)重少子化”①的邊緣。這種長(zhǎng)期低于更替水平的人口實(shí)際生育水平已在人口內(nèi)部累積了巨大的負(fù)增長(zhǎng)的慣性,農(nóng)村人口未來將遭遇負(fù)增長(zhǎng)已成定局。同時(shí),少兒人口比重的下滑加速推動(dòng)整個(gè)農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)的老化(圖2、圖3)。假設(shè)以2010年農(nóng)村各年齡人口規(guī)模為基礎(chǔ),0歲組人口規(guī)模以2000-2010年間變化趨勢(shì)為準(zhǔn),并假設(shè)年齡死亡率不變,2030年,農(nóng)村人口年齡金字塔將如圖5所示。金字塔圖表明,2030年,中國農(nóng)村少兒人口與老年人口(60歲以上人口)的比重分別達(dá)到15.7%和26.3%,屬嚴(yán)重的“少子老齡化”狀態(tài)。

二、農(nóng)村人口勞動(dòng)力虧損

城鄉(xiāng)二元體制下,我國缺乏明確且有效的城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的政策和途徑。相反,國家政策長(zhǎng)期傾斜于城市的發(fā)展。我國城市化水平由1980年的不足20%,上升至2012年的52.5%,城市居民人均可支配收入節(jié)節(jié)攀升,而與之相對(duì)應(yīng)的農(nóng)村,種地不賺錢成為一種普遍狀態(tài)(參見表1),我國城鄉(xiāng)發(fā)展差距越來越大。失衡的城鄉(xiāng)發(fā)展,也帶來了城市社會(huì)對(duì)農(nóng)民身份的偏見與歧視,農(nóng)民對(duì)自己的身份也容易產(chǎn)生較強(qiáng)的自卑感,農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民厭離農(nóng)業(yè),“跳出農(nóng)門”、“遷移并定居城市”的愿望強(qiáng)烈。由于推拉合力產(chǎn)生了城鄉(xiāng)之間巨大的勞動(dòng)力遷移勢(shì)能,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移順勢(shì)而出。

然而我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制并不完善、勞動(dòng)力市場(chǎng)尚不完全,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移缺乏必要、有效的政策指引,在自身利益的驅(qū)使下,很難形成有序、合理的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)。這種失靈的勞動(dòng)力市場(chǎng)在一定程度上推動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的盲目性與沖動(dòng)性,并造成農(nóng)村人口虧損。據(jù)我國農(nóng)民工調(diào)查監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示,2011年,農(nóng)民工總量達(dá)到2.53億人,占農(nóng)村勞動(dòng)力總量的58%(參見圖6)。其中,外出農(nóng)民工總量達(dá)到1.59億人,占農(nóng)村勞動(dòng)力總量的36.4%。相關(guān)學(xué)者研究也顯示,農(nóng)村勞動(dòng)力無限供給狀態(tài)已經(jīng)結(jié)束,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的“劉易斯拐點(diǎn)”①已經(jīng)出現(xiàn)[19]。據(jù)估計(jì),2006-2010年間,我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力規(guī)模在0.3~1.8億人之間(參見表2)。而2011年我國農(nóng)民工監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示,2008年起,我國農(nóng)民工總量已達(dá)到2億人以上,其規(guī)模均超出學(xué)者們所推算的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力規(guī)模,即農(nóng)村勞動(dòng)力凈剩余規(guī)模由正轉(zhuǎn)為負(fù),出現(xiàn)城市、農(nóng)村爭(zhēng)奪勞動(dòng)力現(xiàn)象。近年來東部發(fā)達(dá)省區(qū)出現(xiàn)的“民工荒”、農(nóng)民工工資上升等現(xiàn)象則是對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力不足的直接佐證。2006年,國務(wù)院發(fā)展研究中心②調(diào)查顯示,74%的農(nóng)村已無可以進(jìn)城打工的“剩余勞動(dòng)力”,僅有25%的農(nóng)村還有40歲以下的勞動(dòng)力。2011年6月,中央國家機(jī)關(guān)青年“百村調(diào)研”發(fā)現(xiàn),河北、山西、湖南、內(nèi)蒙古等其他省(區(qū))的情況,大致情況類似,本來是農(nóng)業(yè)大省的中部廣大農(nóng)村地區(qū),年輕人變得越來越少,農(nóng)村勞動(dòng)力不足的現(xiàn)象將越來越普遍。

政府的政策鼓勵(lì)加快了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的步伐。一方面,農(nóng)民工外出務(wù)工,解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題;另一方面,農(nóng)民工外出務(wù)工,為城鎮(zhèn)的發(fā)展提供了充足且廉價(jià)的勞動(dòng)力資源,同時(shí)也帶來了巨大的資金流。國家 統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,每年農(nóng)民工為城鎮(zhèn)發(fā)展帶回的資金流高達(dá)數(shù)千億元。農(nóng)民工外出務(wù)工帶回的資金在一定程度上緩解了城鎮(zhèn)尤其是中西部地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展資金不足的狀態(tài)。這大大增加了中西部地區(qū),尤其是貧困地區(qū)政府鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工的熱情。國家出臺(tái)的很多政策弱化農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的中間障礙,甚至鼓勵(lì)有能力的勞動(dòng)力出國打工。這種單向的政策鼓勵(lì)導(dǎo)致能進(jìn)城的都進(jìn)了城,農(nóng)村真正全職的“種養(yǎng)”勞動(dòng)力幾乎沒有,這也成了一種普遍狀態(tài)。這種“只推不拉”的單向政策加快了中西部農(nóng)村凋敝的步伐。

能夠保障村莊安全、發(fā)展、幸福所需要的年輕人口的缺乏,農(nóng)村凋敝、衰退甚至村落消失的景象已經(jīng)出現(xiàn)③。這樣的景象絕非個(gè)別,甚至在鄉(xiāng)土中國不斷蔓延。據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)摘要2010》的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,全國的村民委員會(huì)數(shù)目,從2005年至2009年逐年減少,分別為62.9萬、62.4萬、61.3萬、60.4萬、60萬。平均計(jì)算,全國每年減少7000多個(gè)村民委員會(huì)。這說明,在中國這個(gè)曾以農(nóng)業(yè)文明興盛的廣袤大地上,平均每天有20個(gè)行政村正在消失。由于沒有充足的勞動(dòng)力,農(nóng)村土地撂荒日益嚴(yán)重。國土資源部調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國每年撂荒耕地達(dá)到3000萬畝,10年則達(dá)到3億畝,數(shù)量驚人。由于勞動(dòng)力短缺、種糧效益較低等原因,農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)興趣不大,有的村落耕地撂荒面積達(dá)40%以上,并且還存在“隱性撂荒”現(xiàn)象,本來可以種植雙季稻的水田,一半以上都只種了單季稻③。種糧農(nóng)民不足的問題已經(jīng)出現(xiàn),再過5~10年,這些老人無法勞作之時(shí),種糧主產(chǎn)區(qū)的勞動(dòng)力將后繼無人①。

在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),我們認(rèn)為中國農(nóng)村勞動(dòng)力無限供給,現(xiàn)在卻出現(xiàn)了“供給缺口”。即便總和生育率(TotalFertilityRate,TFR)在2020年提升至更替水平(TFR≈2.1)并能保持穩(wěn)定,我國也將長(zhǎng)期面臨勞動(dòng)力短缺的問題[26]?！傲铡苯y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,我國僅有海南、新疆、貴州、廣西四省的育齡婦女總和生育率位于1.5~1.8之間,其余省份均低于1.5水平,陷入“超低生育率陷阱”。北京、上海、天津、遼寧、黑龍江、吉林六省市育齡婦女總和生育率低于1,已進(jìn)入不可接受的超低生育率水平。雖然我國生育率長(zhǎng)期存在二元城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)差異,但生育率相/:請(qǐng)記住我站域名/對(duì)偏高的農(nóng)村地區(qū)也已陷入超低生育率陷阱,這是發(fā)人深省的事實(shí)。同時(shí),“六普”數(shù)據(jù)顯示,我國城市育齡婦女的總和生育率為0.882,農(nóng)村育齡婦女的總和生育率僅為1.438,比世界發(fā)達(dá)國家水平還要低0.262②,反彈乏力,這也是造成勞動(dòng)力后備資源不足的重要原因之一?！吨袊擎?zhèn)失業(yè)報(bào)告》③稱,未來我國農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的年輕一代(16-25歲)勞動(dòng)力,其在農(nóng)村戶籍勞動(dòng)力中的比重已不足兩成。造成農(nóng)村人口無法維系“無限供給”的狀態(tài),并出現(xiàn)勞動(dòng)力“供給缺口”。

人口城鎮(zhèn)化一方面通過轉(zhuǎn)移農(nóng)村過剩人口,推動(dòng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展,產(chǎn)生積極影響;另一方面,城鎮(zhèn)化吸走的農(nóng)村人口不一定是過剩勞動(dòng)力,相反地,倒可能是必要?jiǎng)趧?dòng)力和精英勞動(dòng)力。因?yàn)檫w移行為是具有選擇性的,那些處于青壯年時(shí)期的人口以及擁有較高學(xué)歷的人口更有可能選擇遷移。這樣過度而且具有選擇性特征的人口轉(zhuǎn)移所帶來的就不是“人口適度”和“人口紅利”,而是農(nóng)村“人口虧損”和“人口負(fù)債”。這也告訴我們,人口城鄉(xiāng)、區(qū)域間的合理分布,是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域均衡發(fā)展的必要條件之一。農(nóng)村無農(nóng)民不穩(wěn),無農(nóng)民不旺,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移既要有序,也要均衡;既要加快城市的發(fā)展,也要推進(jìn)農(nóng)村的進(jìn)步,這是社會(huì)發(fā)展的客觀需求。長(zhǎng)期以來,城市與農(nóng)村發(fā)展密不可分。沒有穩(wěn)定的農(nóng)村,城市將很難實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。沒有興旺的農(nóng)村,城市將很難有持續(xù)的繁榮。沒有新的農(nóng)民人口補(bǔ)給進(jìn)來,農(nóng)業(yè)發(fā)展將缺乏人口保障,城市也將因?yàn)闆]有興旺的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村作為后盾而失去發(fā)展的基礎(chǔ),這也是當(dāng)前“無農(nóng)不穩(wěn)”的新含義。

第3篇：生育率的概念范文

【關(guān)鍵詞】計(jì)劃生育的再生產(chǎn)效應(yīng)；文化資本；人口轉(zhuǎn)變

一、計(jì)劃生育再造與文化資本

“文化資本”是布迪厄?yàn)榱苏撌銎鋵?shí)踐理論所提出的一個(gè)概念，是其對(duì)“場(chǎng)域”和“慣習(xí)”研究的繼續(xù)。按照布迪厄后來的總結(jié)和概括，文化資本可以具體化、客觀化、體制化三種狀態(tài)存在，分別體現(xiàn)為精神和身體的持久“性情”、文化商品及區(qū)分文化資本高低并為之提供庇護(hù)的原始資產(chǎn)三種形式。

具體化的文化資本被認(rèn)為是一種身體、精神上的持久的“性情”，蘊(yùn)涵于布迪厄所強(qiáng)調(diào)的“慣習(xí)”之中。家庭文化環(huán)境對(duì)具體化的文化資本影響較大，且這種影響更多地體現(xiàn)在對(duì)一個(gè)人的青少年時(shí)期的影響。在計(jì)劃生育政策的實(shí)行下，更多地出現(xiàn)了獨(dú)生子女。在這一點(diǎn)上，對(duì)于文化資本傳遞的影響是巨大的。獨(dú)生子女被更多地被父母關(guān)注，他們和父母的互動(dòng)更顯著，接受父母精神方面的影響，這樣更有利于獲得父母的文化資本。特別地，作為獨(dú)生女，她們往往得到更多的疼愛的同時(shí)，也被期許了更多的希望，她們或許被要求要像男孩一樣努力奮斗，這也促進(jìn)了她們文化資本的積累。即使在農(nóng)村，由于“一胎半”的政策的實(shí)行，生育間隔的拉長(zhǎng)使得作為頭胎的女孩也會(huì)在一定時(shí)期受到較多的關(guān)注。

客觀化文化資本體現(xiàn)在特定的文化物品之中，如書籍、詞典、機(jī)器等。這類的文化資本與經(jīng)濟(jì)資本聯(lián)系較為密切，因?yàn)橐@取這些客觀化的文化資本是需要付出一定的經(jīng)濟(jì)成本的，所以在這一點(diǎn)上，計(jì)劃生育政策對(duì)其影響更為明顯。一方面，在相同的條件下，撫養(yǎng)孩子的數(shù)量減少必然會(huì)致使直接成本的下降；另一方面，由于懷孕次數(shù)和撫養(yǎng)時(shí)間的減少，母親由于懷孕和撫養(yǎng)孩子的機(jī)會(huì)成本就相應(yīng)地減少。這樣在相同的條件下，孩子成本的減少會(huì)相應(yīng)地增加家庭的發(fā)展型消費(fèi)和享受型消費(fèi)，增加家庭的文化物品，如書籍和計(jì)算機(jī)的購買。

制度化形態(tài)的文化資本，體現(xiàn)在特定的制度安排上，通過制度渠道等級(jí)差異得以合法化的文化技能、文化知識(shí)、文化素養(yǎng)等，如正式的教育文憑、資格證書等。制度化的文化資本主要體現(xiàn)在受教育水平上。顯然，在有無計(jì)劃生育作用下，子女從父母那里接受到的文化資本是不同的。有研究發(fā)現(xiàn)，除非一個(gè)家庭的條件足夠好，家庭會(huì)把教育發(fā)展的機(jī)會(huì)優(yōu)先分配給男性而非女性。這種家庭的教育選擇策略在計(jì)劃生育政策下被明顯地弱化了。首先，根據(jù)上文的分析，由于生產(chǎn)型消費(fèi)的減少，使得家庭更愿意對(duì)孩子的教育進(jìn)行投入。更為重要的是，較少的孩子數(shù)量，使得家庭在選擇對(duì)誰進(jìn)行教育投入的余地上減少。

二、文化資本與生育決策

作為積累性和持續(xù)性的“性情”，具體化文化資本根植于一個(gè)人的價(jià)值觀中。在擁有較多文化資本的人的眼中，生育行為已不再是“隨性”或“自發(fā)”的，而是一種經(jīng)過深思熟慮的決策過程，是一種理性的行為。由于青少年時(shí)期生活經(jīng)歷所形成的價(jià)值觀的影響，持續(xù)性的“性情”會(huì)導(dǎo)致一種“少生、優(yōu)生”的偏好。“在動(dòng)機(jī)與行動(dòng)的關(guān)系鏈中，偏好起著‘承上啟下’的作用，它既是個(gè)人的價(jià)值動(dòng)機(jī)和利己動(dòng)機(jī)的相互作用的結(jié)果，又是決定個(gè)人作出行動(dòng)方式選擇和導(dǎo)致行動(dòng)結(jié)果的直接條件?！庇捎谠谇嗌倌陼r(shí)期得到父母的較多關(guān)注和文化資本的傳遞，所以，當(dāng)在受計(jì)劃生育政策影響的一代進(jìn)行生育決策的時(shí)候，他們會(huì)傾向于讓他們的孩子也能夠得到更多的關(guān)注和文化資本的傳遞。

客觀化文化資本的增多對(duì)于生育率下降的作用也是顯而易見的。在生育率下降的原因中，避孕工具的使用對(duì)于生育率下降的作用是決定性的。相關(guān)書籍和計(jì)算機(jī)的普及，使得人們的避孕知識(shí)增加，獲得避孕工具的能力大大加強(qiáng)。與客觀化文化資本所對(duì)應(yīng)的文化生活的豐富多彩，一方面減少了人們性生活的頻率；另一方面也減少了孩子對(duì)于心理撫慰和滿足的效用，人們更愿意投入到更加豐富多彩的文化生活中，而不是把時(shí)間都花在撫養(yǎng)孩子上。此外，電視和計(jì)算機(jī)的普及使得人們更易接受“社會(huì)養(yǎng)老”等新的理念，這在一定程度上也降低了孩子的效用。

根據(jù)人口普查數(shù)據(jù)，我國人均受教育年限從1964年的2.68年提高到2010年的8.25年，人口預(yù)期教育年限從1982年的6.13年增加到2005年的12.3年，勞動(dòng)人口人均受教育年限從1982年的7.74年上升到9.5年。受教育年限的增長(zhǎng)帶來了人力資本的增加，導(dǎo)致婦女進(jìn)行生育的機(jī)會(huì)成本大大增加，抑制了人們的生育需求。另外，由于文化資本的傳遞性，教育級(jí)別較高的人傾向于讓他們的子女保持他們較高的教育水平，必然會(huì)增加他們對(duì)子女的教育投入預(yù)期，從而促進(jìn)他們的生育選擇由“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變。

三、結(jié)論與討論

借助對(duì)計(jì)劃生育政策、文化資本與生育率下降三者關(guān)系的分析，本文探討了計(jì)劃生育政策在新時(shí)期作用機(jī)制復(fù)雜化的傾向。通過研究，我們發(fā)現(xiàn)在進(jìn)入市場(chǎng)轉(zhuǎn)型期特別是新世紀(jì)以來計(jì)劃生育政策已經(jīng)不再是依靠單一的行政指令來發(fā)揮作用，而是通過它的再生產(chǎn)效應(yīng)影響人們的生育決策，進(jìn)而維持我國的低生育率。我國的低生育率穩(wěn)定機(jī)制正在從政策控制機(jī)制向群眾自我約束機(jī)制轉(zhuǎn)變。

作為一項(xiàng)探索性的研究，本文展示了文化資本在計(jì)劃政策作用機(jī)制復(fù)雜化傾向中的解釋力。但是，單單是一個(gè)文化資本的變量是不足以說明復(fù)雜的計(jì)劃生育再生產(chǎn)效應(yīng)的。如果想要更加深刻地了解計(jì)劃深遠(yuǎn)的再生產(chǎn)效應(yīng)，仍需要更加細(xì)致、深入、大范圍的思考、調(diào)查和分析。

參考文獻(xiàn)

[1] 布爾迪厄，皮埃爾，包亞明譯.布爾迪厄訪談錄：文化資本與社會(huì)煉金術(shù)[M].上海：上海人民出版社，1997.

[2] 蔡昉.中國人口與勞動(dòng)問題報(bào)告[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2009.

第4篇：生育率的概念范文

關(guān)鍵詞：人口結(jié)構(gòu)狀況 人口紅利 人口政策研究

中圖分類號(hào)：C923 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2013）06-0116-04

一、引言

30多年的人口生育政策給我國帶來了巨大的“人口紅利”，“人口紅利”制造了中國奇跡，據(jù)有關(guān)調(diào)查報(bào)告顯示：最近30年來，我國依靠全球首屈一指的廉價(jià)勞動(dòng)力大軍，創(chuàng)造了令人矚目的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡，勞動(dòng)力對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在26.8%。隨著不斷降低的生育率，不斷加速的老齡化，我國人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生根本性的變化，人口中的老少人口關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了徹底的逆轉(zhuǎn)，坐享人口紅利的時(shí)代在不久的將來將一去不復(fù)返，我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀念和文化習(xí)俗等都將伴隨人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)生劇烈沖擊，將會(huì)面臨巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。在我們享受“人口紅利”豐厚回報(bào)的時(shí)候，千萬不要忘記今后可能面對(duì)的人口“負(fù)債”，我國必須及時(shí)調(diào)整人口生育政策，通過提高生育率來緩解我國人口結(jié)構(gòu)變化。

二、人口紅利的內(nèi)涵

人口紅利的概念是由國外經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究東亞經(jīng)濟(jì)奇跡時(shí)首先提出的。1998年，聯(lián)合國人口基金在《世界人口現(xiàn)狀（1998）》中正式使用人口紅利一詞，使人口紅利這一概念逐漸為學(xué)界認(rèn)同和使用。美國學(xué)者大衛(wèi)·布魯姆（David E. Bloom）和杰弗里·威廉姆森（Jeffrey G.Williamson）等在研究人口轉(zhuǎn)變對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用時(shí)首次提出“demographic gift”，即人口禮物或紅利。此后，David E Bloom等明確提出人口轉(zhuǎn)變將產(chǎn)生有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人口紅利，即“demographic dividend”，指出生育率、死亡率的降低和人口年齡結(jié)構(gòu)的變化給絕大多數(shù)發(fā)展中國家提供了一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、生活水平迅速提高的機(jī)會(huì)窗口 。

國內(nèi)學(xué)者如社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉在研究中指出了“人口紅利”期人口年齡結(jié)構(gòu)的一般特征，即“中間大，兩頭小”，少兒撫養(yǎng)比與老年撫養(yǎng)比都比較低，有利于形成一個(gè)勞動(dòng)力資源相對(duì)豐富、社會(huì)負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時(shí)期”，即“人口紅利”或“人口機(jī)會(huì)窗口”。同時(shí)，陳友華等學(xué)者指出，“人口紅利”與“人口負(fù)債”是交替出現(xiàn)的，“人口紅利”只是一個(gè)相對(duì)短暫的歷史機(jī)遇期 。

“人口紅利”是在人口轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的一個(gè)“機(jī)會(huì)窗口”，其實(shí)質(zhì)意義落腳于人口的負(fù)擔(dān)系數(shù)，也稱撫養(yǎng)系數(shù)、撫養(yǎng)比，即人口總體中非勞動(dòng)年齡人口數(shù)與勞動(dòng)年齡人口數(shù)之比。它表明，從整個(gè)社會(huì)來看，每100名勞動(dòng)年齡人口負(fù)擔(dān)多少非勞動(dòng)年齡人口。一般研究中，將50%的人口負(fù)擔(dān)系數(shù)作為“人口紅利”與“人口負(fù)債”的分界線。 。即人口負(fù)擔(dān)系數(shù)小于或等于50%稱為人口機(jī)會(huì)窗口期，也可稱為人口紅利期。人口負(fù)擔(dān)系數(shù)即是社會(huì)總撫養(yǎng)比，計(jì)算公式如下：

少兒人口指0-14歲的人口，老年人口和勞動(dòng)人口有兩種算法：

一是按我國現(xiàn)在執(zhí)行的退休制度， 15-59歲為勞動(dòng)年齡，則勞動(dòng)人口為15-59歲的人口，老年人口為60歲及以上人口；二是若退休延至65歲的話，15-64歲為勞動(dòng)年齡，則勞動(dòng)人口為15-64歲的人口，老年人口為65歲及以上人口。按勞動(dòng)年齡的兩種算法可以算出兩種撫養(yǎng)比，即社會(huì)總撫養(yǎng)比（一）和社會(huì)總撫養(yǎng)比（二）。

三、建國后我國的人口狀況和人口紅利分析

1.建國后我國的人口狀況

建國后我國的人口狀況變化可以分為四個(gè)階段：高速增長(zhǎng)期，1949～1970年；快速放緩期，1971～1978年；平穩(wěn)波動(dòng)期，1979～1990年；穩(wěn)步放緩期，1991～2010年。

1.1高速增長(zhǎng)期。建國初期，在“人多力量大”、“偉大母親”和“多生多光榮”等鼓勵(lì)多生多育口號(hào)的號(hào)召下，我國人口出現(xiàn)高速增長(zhǎng)，從1949年的54167萬人增至1970年的82992萬人，年均增加人口數(shù)2620萬人，年均增長(zhǎng)20.526‰。雖然這個(gè)階段死亡率由于醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)保障的不斷提高而迅速下降，但由于超高的出生率帶動(dòng)了我國人口的高自然增長(zhǎng)率。

1.2快速放緩期。70年代初，我國人口專家預(yù)測(cè)：未來我國人口將暴增，我國將承受巨大的人口壓力。在這種背景下我國開始提倡“只生一個(gè)好”，我國人口出生率開始快速下降，從1970年的33.43‰迅速下降至1978年的18.25‰，年均回落1.898個(gè)千分點(diǎn)；雖然死亡率這個(gè)階段趨于平穩(wěn)，但隨著出生率的快速下降，我國的人口自然增長(zhǎng)率也隨之迅速下降，從1970年的25.83‰迅速下降至1978年的12.00‰，年均回落1.7288個(gè)千分點(diǎn)。

1.3平穩(wěn)波動(dòng)期。1978年計(jì)劃生育成為我國的一項(xiàng)基本國策以后，我國更加堅(jiān)定不移地執(zhí)行計(jì)劃生育政策，生育率迅速下降，死亡率趨于穩(wěn)定，但由于執(zhí)行計(jì)劃生育政策前我國生育高峰期出生的人口已經(jīng)進(jìn)入生育年齡，所以出生率和人口自然增長(zhǎng)率呈現(xiàn)平穩(wěn)波動(dòng)狀態(tài)。

1.4穩(wěn)步放緩期。從1991年起，我國出生率開始呈穩(wěn)步下降態(tài)勢(shì)；人口死亡率在1991～2003年間繼續(xù)維持穩(wěn)定，但從2004年開始隨著我國老年人口比重不斷提高而逐步回升；人口自然增長(zhǎng)率隨著出生率的穩(wěn)步回落和死亡率的回升呈逐年穩(wěn)步下降。

2.建國后我國的人口紅利狀況

隨著實(shí)行計(jì)劃生育前我國生育高峰期出生的人口（1949～1978年間）逐漸進(jìn)入勞動(dòng)年齡，我國勞動(dòng)人口數(shù)不斷增加，勞動(dòng)人口占總?cè)丝诘谋戎匾苍诓粩嗵岣?；隨著我國計(jì)生政策的不斷深化，我國的育齡婦女生育率和人口出生率迅速下降，我國的少兒人口數(shù)也隨之迅速減少，少兒人口占總?cè)丝诘谋戎匾渤恃杆傧陆?；隨著醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)保障和生活水平的不斷提高，我國人口的預(yù)期壽命也不斷提高，老年人口數(shù)隨之不斷增加，老年人口占總?cè)丝诘谋戎匾渤史€(wěn)步提高。在勞動(dòng)人口數(shù)不斷增加和少兒人口數(shù)迅速減少的雙重作用下，我國的少兒撫養(yǎng)比迅速下降，雖然我國老年撫養(yǎng)比也隨著老年人口比重的穩(wěn)步提高而不斷提高，但抵不過我國少兒撫養(yǎng)比的迅速下降，故我國社會(huì)總撫養(yǎng)比還是隨著少兒撫養(yǎng)比的迅速下降也呈迅速下降趨勢(shì)。

2.1若退休年齡延至65歲來算（即國際慣用算法，也是我國六普以前的算法）。從表2可以看出：在1953年，我國社會(huì)總撫養(yǎng)比高達(dá)68.61%，其中少兒撫養(yǎng)比高達(dá)61.17%；到1964年，隨著少兒撫養(yǎng)比的迅速提高，我國社會(huì)總撫養(yǎng)比也隨之迅速提高，高達(dá)79.37%；到1982年，我國實(shí)施計(jì)劃生育后少兒撫養(yǎng)比的迅速回落，我國社會(huì)總撫養(yǎng)比也隨之迅速回落，為62.60%；之后隨著少兒撫養(yǎng)比的穩(wěn)步回落，我國社會(huì)總撫養(yǎng)比也隨之穩(wěn)步回落，到1990年已經(jīng)降為49.83%，剛好低于50%的臨界值；到2010年六普時(shí)，我國社會(huì)總撫養(yǎng)已降為34.28%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于50%的臨界值。以上分析說明：若按退休年齡延至65歲來算，1990年我國已經(jīng)處于人口紅利期，到2010年我國已經(jīng)處于人口紅利的高峰期。

2.2若以我國現(xiàn)有的退休制度來算（2010年六普起新的算法）。勞動(dòng)年齡按15～59歲來算，從表3可以看出：2000年五普時(shí)，我國少兒撫養(yǎng)比為34.36%，老年撫養(yǎng)比為15.70%，社會(huì)總撫養(yǎng)比為50.05%，比值剛好等于50%。2010年，我國少兒撫養(yǎng)比為23.70%，比五普時(shí)下降10.66個(gè)百分點(diǎn)；老年撫養(yǎng)比為19.02%，比五普時(shí)提高了3.32個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)總撫養(yǎng)比為42.72%，比五普時(shí)下降7.33個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)總撫養(yǎng)比為42.72%，比50%的臨界值低7.28個(gè)百分點(diǎn)。以上分析說明：若按我國現(xiàn)有的退休制度來算，則2000年我國剛進(jìn)入人口紅利期，隨著少兒撫養(yǎng)比的迅速下降，社會(huì)總撫養(yǎng)比也隨之下降，到2010年我國已經(jīng)處于人口紅利的高峰期。

四、未來我國人口紅利的預(yù)測(cè)

我國的計(jì)劃生育政策讓我國現(xiàn)階段獲得巨大的“人口紅利”，為改革開放后我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)，但“紅利”的對(duì)立面是“負(fù)債”，不斷加速的老齡化和不斷降低的出生率催生了我國“人口紅利”的耗盡，以下根據(jù)2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)和我國建國后歷年1%人口抽樣數(shù)據(jù)對(duì)我國未來的“人口紅利”進(jìn)行預(yù)測(cè)。

1.2011～2035年我國人口狀況的預(yù)測(cè)

1.1出生率和自然增長(zhǎng)率的測(cè)算。從圖1可以看出近十年我國出生率和自然增長(zhǎng)率呈有序波動(dòng)，波動(dòng)較為平穩(wěn)，在2000～2010年10年間，我國人口的出生率從2000年的14.03‰逐年下降至2010年的11.90‰，年均下降0.213個(gè)千分點(diǎn)；人口自然增長(zhǎng)率從2000年的7.58‰逐年下降至2010年的4.79‰，年均下降0.279個(gè)千分點(diǎn)。根據(jù)2000～2010年我國人口出生率和自然增長(zhǎng)率的波動(dòng)情況，我們可以推測(cè)2011～2035年我國人口出生率和自然增長(zhǎng)率也將延續(xù)2000～2010年的波動(dòng)規(guī)律，從而可以推算出2011～2035年我國的出生率和自然增長(zhǎng)率。從推算出的2011～2035年我國人口出生率和自然增長(zhǎng)率情況表（表1）可以看出：到2028年，我國人口自然增長(zhǎng)率將降為負(fù)數(shù)，即我國人口總量開始停止增長(zhǎng)（見表1）。

1.2人口總量及每年出生人口的推算。從表1中2011-2035年的自然增長(zhǎng)率和出生率及2010年六普時(shí)我國人口總量可以推算出2011-2035年我國的人口總量和每年出生人口數(shù)（見表2）。

2. 2011～2035年我國人口年齡結(jié)構(gòu)的推算

2.1 0～64歲人口死亡率的預(yù)測(cè)

從表1可以看出：從1978～2005年27年間，我國死亡率波動(dòng)較為平穩(wěn)，基本保持在6.50‰左右波動(dòng)，但從2005年開始呈逐年上升態(tài)勢(shì)，主要是由于不斷加速的老齡化引起的，從表2可以看出，我國65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎?953年的4.41%緩慢提升到1990年的5.57%，而后迅速提升至2000年的7.10%，到2010年已經(jīng)高達(dá)8.92%，按照聯(lián)合國的定義， 65歲以上老齡人口占總?cè)丝诒壤^7%，即進(jìn)入老齡化社會(huì)。

所以可以推斷2005～2010年我國人口死亡率逐年上升是由于老年人口的死亡率不斷提高引起的，而0～64歲人口的死亡率仍然較為穩(wěn)定，從而可以假設(shè)2011～2035年我國0～64歲人口的死亡率將保持2010年六普的水平。

2.2 0～64歲人口數(shù)的推算

2.2.1第一步根據(jù)2010年六普時(shí)我國0-64歲分年齡的人口死亡率可以推算出0-64歲分年齡的人口存活率，推算公式為：

2.2.2第二步根據(jù)表5中的每年出生人口數(shù)、2010年六普時(shí)我國0～64歲分年齡的人口數(shù)和第一步推算出的0～64歲分年齡的人口存活率來推算2011～2035年我國0～64歲分年齡的人口數(shù)。

如2011年推算公式為：

3. 2011～2035年我國人口紅利的推算及預(yù)測(cè)

根據(jù)以上推算出的2011-2035年的人口總量、0～64歲分年齡的人口數(shù)、60歲及以上人口數(shù)和65歲及以上人口數(shù)來推算出2011-2035年我國人口年齡構(gòu)成和撫養(yǎng)比（一）和人口年齡構(gòu)成和撫養(yǎng)比（二），按我國現(xiàn)有的退休制度，我國社會(huì)總撫養(yǎng)比從2011年開始逐年上升，到2017年將達(dá)到50.16%，社會(huì)總撫養(yǎng)比即人口負(fù)擔(dān)系數(shù)開始大于50%，這將預(yù)示著對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的人口紅利即將在2017年消失。隨后逐年繼續(xù)提升，到2035年，社會(huì)總撫養(yǎng)比將高達(dá)79.01%，其中老年撫養(yǎng)比將高達(dá)57.52%，到時(shí)我國將肩負(fù)著沉重的老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)。

若我國把退休年齡延至65歲的話，則我國社會(huì)總撫養(yǎng)比從2011年開始逐年上升，到2032年將達(dá)到50.82%，社會(huì)總撫養(yǎng)比即人口負(fù)擔(dān)系數(shù)開始大于50%，這將預(yù)示著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的人口紅利也將在2032年消退。隨后每年以2個(gè)以上百分點(diǎn)的速度提升，到2035年，社會(huì)總撫養(yǎng)比也將高達(dá)57.24%，老年撫養(yǎng)比將高達(dá)38.36%，我國的人口紅利也將很快耗盡。

五、計(jì)生政策調(diào)整迫在眉捷

30多年來我國堅(jiān)定不移地執(zhí)行計(jì)劃生育國策，有效地控制了我國嚴(yán)峻的人口暴增形勢(shì)，也給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的“人口紅利”。但隨著人口紅利的即將消失、超低的生育率和不斷加速的老齡化，我國的人口結(jié)構(gòu)已經(jīng)從擁有大家庭和大量剩余勞動(dòng)力的年輕型人口類型逐漸轉(zhuǎn)向老齡化結(jié)構(gòu)，再加上現(xiàn)有的計(jì)生政策給我國帶來了男女比例失調(diào)、貧富差距加大和獨(dú)生子女家庭面臨諸多社會(huì)問題等，我國的計(jì)生政策已經(jīng)到了必須及時(shí)調(diào)整的時(shí)候，必須通過提高生育率來緩解我國人口結(jié)構(gòu)的變化。

1.我國現(xiàn)行的計(jì)生政策

《中華人民共和國憲法》第25條規(guī)定：“國家推行計(jì)劃生育，使人口的增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相適應(yīng)?！薄稇椃ā?9條規(guī)定：“夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)?！蓖瑫r(shí)《婚姻法》也規(guī)定，夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。

生育政策：推行一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女。符合下列特殊情況之一者，由夫妻雙方共同申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）計(jì)劃生育行政部門審批，可按人口計(jì)劃及間隔期規(guī)定安排再生育一個(gè)子女：

1.1經(jīng)市（不含縣級(jí)市）以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，獨(dú)生子女患非遺傳性殘疾不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的；

1.2再婚夫妻，一方生育過一個(gè)子女，另一方未生育過的；或再婚前雙方各生育過一個(gè)子女，離婚時(shí)依法判決或離婚協(xié)議確定子女隨前配偶，新組合家庭無子女的；

1.3婚后五年以上不孕，經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)鑒定患不孕癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的；

1.4獨(dú)生子與獨(dú)生女結(jié)婚的；

1.5夫妻中一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作的；

1.6夫妻雙方均屬農(nóng)業(yè)人口，第一個(gè)子女是女孩的。

2.計(jì)生政策調(diào)整必要性和緊迫性

2.1人口總量已經(jīng)得到有效控制。據(jù)2011～2035年我國人口總量測(cè)算：2011～2035年，我國人口總量基本上能控制在14億內(nèi)，并將在2028年停止增長(zhǎng)，隨后將逐年下降。

2.2超低的生育率。六普數(shù)據(jù)顯示：2010年，我國育齡婦女生育率為1.18，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世代更替水平（人口學(xué)上的人口更替水平生育率為2.1，意味著下一代人口相對(duì)于上一代不增加也不減少。）。

2.3不斷加速的老齡化。六普數(shù)據(jù)顯示：2010年，我國60歲及以上占總?cè)丝诘谋戎貫?3.32%，65歲及以上占總?cè)丝诘谋戎貫?.92%。隨后將逐年提高，根據(jù)推算：到2035年，我國60歲及以上占總?cè)丝诘谋戎貙⒏哌_(dá)32.13%，65歲及以上占總?cè)丝诘谋戎匾矊⒏哌_(dá)24.40%。按照聯(lián)合國的定義，60歲以上老齡人口占總?cè)丝诒壤^10%，65歲以上老齡人口占總?cè)丝诒壤^7%，即進(jìn)入老齡化社會(huì)。

2.4人口紅利即將消退。以我國現(xiàn)行的勞動(dòng)制度，即以15～59歲為勞動(dòng)年齡來算，我國人口紅利將在2017年消失；若把退休年齡延至到65歲的話，則我國人口紅利也將在2032年消失。而我國的大部分行業(yè)還是處于勞動(dòng)密集型，距現(xiàn)代化還有一段很長(zhǎng)的路。依靠人口結(jié)構(gòu)變化所帶來的人口紅利消退經(jīng)驗(yàn)在東亞國家特別是日本的身上也得到了驗(yàn)證。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示：在1960年代后期，日本總撫養(yǎng)比穩(wěn)定在45%左右，這種均勢(shì)一直持續(xù)到1990年代初期，這段時(shí)間是日本的輝煌時(shí)期。但從1990年代開始，隨著年輕勞動(dòng)人口比重的不斷下降和老年人口比重的不斷提高，老年撫養(yǎng)比開始不斷攀升，成為日本經(jīng)濟(jì)步入長(zhǎng)期低迷的主要原因之一。

2.5現(xiàn)有的計(jì)生政策已經(jīng)漸漸不適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。一是男女比例日漸失調(diào)：現(xiàn)有的計(jì)生政策讓我國傳統(tǒng)的觀念承受巨大考驗(yàn)，養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念催生了胎兒性別鑒定和選擇性流產(chǎn)，讓我國新生兒的性別比例日漸失調(diào)（見表3），將給今后社會(huì)發(fā)展帶來很大的不安定因素。二是貧富差距加大：現(xiàn)有的計(jì)生政策讓獨(dú)生子女擁有較大的財(cái)產(chǎn)繼承，而農(nóng)村的二胎特別是越窮越生的子女長(zhǎng)大后面臨與獨(dú)生子女較大的經(jīng)濟(jì)差距，產(chǎn)生尖銳的社會(huì)矛盾。三是獨(dú)生子女家庭面臨著一些社會(huì)問題：部分獨(dú)生子女從小嬌生慣養(yǎng)、溺愛，以至于長(zhǎng)大后對(duì)挫折的承受能力較差，又將肩負(fù)沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)；隨著新一代獨(dú)生子女進(jìn)入婚育年齡，男婚女嫁、傳宗接代和姓氏傳承等中國傳統(tǒng)觀念嚴(yán)重困惑著獨(dú)生子女家庭，也造成了一些社會(huì)問題；失獨(dú)家庭在經(jīng)歷了“老來喪子”的人生大悲之后，已失去了再生育能力，只能獨(dú)自承擔(dān)養(yǎng)老壓力和精神空虛，帶來無法解決的社會(huì)問題，有些機(jī)構(gòu)已做了樣本統(tǒng)計(jì)：目前中國15歲至30歲的獨(dú)生子女總?cè)藬?shù)約有1.9億人，這一年齡段的年死亡率為萬分之四，因此每年約產(chǎn)生7.6萬個(gè)失獨(dú)家庭，按此統(tǒng)計(jì)，目前中國的失獨(dú)家庭至少已超百萬。

2.6生育需要一個(gè)周期。人口結(jié)構(gòu)的變化有其規(guī)律，從出生人口變成勞動(dòng)人口至少需要15年，不能等人口紅利已經(jīng)消退了再來調(diào)整計(jì)生政策。南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院人口與發(fā)展研究所教授原新指出：“生孩子是一個(gè)周期，并不像中國缺少糧食就可以從國外進(jìn)口一樣，勞動(dòng)力短缺的問題并不是通過國際勞工就能解決的?！蔽覈丝谏呤菚r(shí)候進(jìn)行必要的調(diào)整了，必須及時(shí)通過提高生育率來緩解我國人口結(jié)構(gòu)的變化。

六、計(jì)生政策調(diào)整的幾點(diǎn)建議

1.首先建議馬上放開單獨(dú)家庭的二胎政策

婚姻不象買賣商品那么簡(jiǎn)單，無法也不能提前設(shè)定條件，所以雙獨(dú)家庭比重相當(dāng)?shù)停鋵?shí)更多的是一方為獨(dú)生子女的婚姻家庭。雖然我國已經(jīng)放開了雙獨(dú)家庭的二胎政策，杜絕了“四二一”家庭的出現(xiàn)，但我們不能忽視了一方為獨(dú)生子女的婚姻家庭，他們面臨的社會(huì)問題也不容小視：獨(dú)生子女方家庭父母的養(yǎng)老問題、中國人傳統(tǒng)的姓氏傳承和回誰家過年過節(jié)等問題嚴(yán)重困擾著單獨(dú)婚姻家庭。建議馬上放開一方為獨(dú)生子女婚姻家庭的二胎政策，盡可能緩解現(xiàn)有獨(dú)生子女家庭面臨的諸多社會(huì)問題。

2.其次建議有條件地放開其他家庭的二胎政策

到2017年，放開雙方都不是獨(dú)生子女婚姻家庭的二胎政策，但要適當(dāng)加大生育間隔期，以緩解由此帶來的人口增長(zhǎng)。選擇在我國人口紅利開始發(fā)生轉(zhuǎn)折時(shí)全面放開二胎政策，又適當(dāng)?shù)丶哟笊g隔期，有利于進(jìn)一步緩解我國即將到來的人口結(jié)構(gòu)變化，也不會(huì)帶來人口總量的劇增。因?yàn)槿娴亩フ呋旧辖咏丝谑来嫠剑瑢?duì)人口總量不會(huì)太大影響。

3.再次建議全國實(shí)行統(tǒng)一的計(jì)生政策

對(duì)現(xiàn)有的計(jì)生政策進(jìn)行微調(diào)，采取不分地域、不分戶籍在全國實(shí)行統(tǒng)一的計(jì)生政策，既能更有效地控制人口增長(zhǎng)速度，也有利于提高人口總體素質(zhì)和加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。因?yàn)閺?978年計(jì)劃生育成為我國的一項(xiàng)基本國策以來，其實(shí)真正全面實(shí)行嚴(yán)格一胎化政策的只有城市戶籍人口，而我國城市戶籍人口占全部人口的比重很小，2010年六普時(shí)僅為29.14%，而占總?cè)丝诒戎馗哌_(dá)70.86%的大部分人口實(shí)行二胎化甚至更多胎，甚至越窮越生，最后影響孩子的戶籍上報(bào)和教育，很多失學(xué)兒童特別是失學(xué)女童大都出于多胎生育家庭。而且當(dāng)前我國大部分農(nóng)村除戶籍以外其他幾乎與城市沒什么區(qū)別，實(shí)施城鄉(xiāng)無差別的人口計(jì)生政策更有利于加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

4.最后建議嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)婚育政策

相關(guān)部門應(yīng)制定嚴(yán)密的措施，確?；橛呗鋵?shí)到位，不但能有效地把我國的人口總量控制在預(yù)期范圍內(nèi)，還能夠彰顯公平。當(dāng)前的婚育政策很多基層落實(shí)不到位，還存在較嚴(yán)重的早婚早育和多胎生育。據(jù)六普數(shù)據(jù)顯示：2010年我國15-64歲的育齡婦女中：存活子女?dāng)?shù)達(dá)3個(gè)及以上的占了13.39%，其中存活子女?dāng)?shù)為3個(gè)的占了9.43%，存活子女?dāng)?shù)為4個(gè)的占了2.91%，存活子女?dāng)?shù)達(dá)5個(gè)及以上的占了1.05%；在2009.11.1–2010.10.31間一年內(nèi)有生育的育齡婦女中：按生育孩次算，其中生育第三孩及以上的占了6.55%，按育齡婦女年齡分，其中15-19歲的育齡婦女占了2.35%。

參考文獻(xiàn)

[1]王穎，佟健，蔣正華.人口紅利、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口政策[J].人口研究，2010，34（5）：28-34.

第5篇：生育率的概念范文

[關(guān)鍵詞]就業(yè)質(zhì)量；人口低生育率；產(chǎn)能過剩；土地城鎮(zhèn)化

[DOI]1013939/jcnkizgsc201625071

1就業(yè)質(zhì)量概念界定

就業(yè)質(zhì)量可以理解為就業(yè)過程中勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料相結(jié)合并取得報(bào)酬或收入的具體狀況的優(yōu)劣程度，其不僅包含著諸如工資水平和工作條件等內(nèi)在因素，也包含著就業(yè)環(huán)境、社會(huì)保護(hù)和勞動(dòng)關(guān)系等外在條件。從現(xiàn)有的就業(yè)質(zhì)量理論研究和政策實(shí)踐出發(fā)，就業(yè)質(zhì)量可定義為包括工作滿意度、經(jīng)濟(jì)回報(bào)、非經(jīng)濟(jì)回報(bào)、技能和培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)、工作內(nèi)容、工作匹配程度等在內(nèi)的狹義就業(yè)質(zhì)量和包括性別平等、工作健康和安全、工作生活平衡、社會(huì)對(duì)話、非歧視、勞動(dòng)力市場(chǎng)中介等在內(nèi)的廣義就業(yè)質(zhì)量。

綜合而言，就業(yè)質(zhì)量是一個(gè)多維度高復(fù)合的層次性概念，宏觀層面，反映了現(xiàn)有就業(yè)指導(dǎo)與保障環(huán)境牽引勞動(dòng)者理性擇業(yè)創(chuàng)業(yè)的助推力度；中觀層面，刻畫了組織將員工個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展納入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的程度與水平；微觀層面，除工作滿意度，更深層次地體現(xiàn)在勞動(dòng)者就業(yè)過程中人力資本保值增值需求和自我實(shí)現(xiàn)需求的滿足程度。

2就業(yè)質(zhì)量提升過程中的關(guān)鍵約束性因素分析

21人口低生育率引發(fā)勞動(dòng)力議價(jià)能力增強(qiáng)的負(fù)面效應(yīng)

21世紀(jì)以來，總和生育率的持續(xù)走低表明我國人口在進(jìn)入低速增長(zhǎng)階段的同時(shí)也將邁向超低生育水平狀態(tài)，計(jì)劃生育政策的松動(dòng)性調(diào)整在最近一段時(shí)期內(nèi)難以產(chǎn)生有效的扭轉(zhuǎn)力。

人口低生育率引致的勞動(dòng)力議價(jià)能力增強(qiáng)的負(fù)面效應(yīng)圖

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國人口低生育水平的一個(gè)直接后果就是勞動(dòng)適齡人口比例下降，劉易斯拐點(diǎn)出現(xiàn)即勞動(dòng)人口供給由無限性向有限性轉(zhuǎn)變。勞動(dòng)力的規(guī)模性短缺變相提升了勞動(dòng)者的議價(jià)能力。議價(jià)能力的提升本來可以增加就業(yè)群體的收入水平，提升整體就業(yè)質(zhì)量，但低生育水平引致的人口總撫養(yǎng)比的上升則引發(fā)了議價(jià)能力增強(qiáng)中的負(fù)面效應(yīng)，見上圖。

長(zhǎng)期人口低速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)在使得少子化與老齡化成為一種廣泛的社會(huì)現(xiàn)象的同時(shí)也在加劇著家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。小家庭多老人的常態(tài)格局造成老年撫養(yǎng)比不斷攀升，勞動(dòng)適齡人口的經(jīng)濟(jì)壓力提升；另外，計(jì)劃生育所形成的家庭少子化現(xiàn)象及其所引起的“重子輕老”效應(yīng)使得平均少兒撫養(yǎng)成本居高不下。人口總撫養(yǎng)比強(qiáng)勁上升趨勢(shì)使得勞動(dòng)人口對(duì)工資性收入有著更高的要求，這不僅內(nèi)在迫使他們提升議價(jià)能力，而且對(duì)于收入水平提升的強(qiáng)烈需求也會(huì)使得他們?cè)趽駱I(yè)時(shí)出現(xiàn)過分看重薪酬水平忽視技能適合性的傾向，從而影響就業(yè)質(zhì)量水平。

22產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)能過?；庀碌募夹g(shù)性失業(yè)窘境

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方針是以質(zhì)量和效益為衡量標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值取向，同時(shí)明確市場(chǎng)與政府在資源配置中的決定與推動(dòng)作用。因此，用技術(shù)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)代替投資驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。需要注意的是，由于發(fā)展資源和空間的有限性，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整同時(shí)也意味著過剩產(chǎn)能的化解和落后產(chǎn)業(yè)的淘汰。

產(chǎn)能過剩通常發(fā)生在依靠政府主導(dǎo)投資發(fā)展的中西部國有企業(yè)，而投資驅(qū)動(dòng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)格局中作用的弱化不僅意味著新常態(tài)下過剩產(chǎn)能的增加，同時(shí)也暗示著落后產(chǎn)業(yè)中技能水平偏低的企業(yè)員工將成為就業(yè)群體冗員而遭受淘汰。產(chǎn)能過剩行業(yè)中的潛在冗余員工普遍存在著教育水平低下的現(xiàn)象，他們本身的人資水平難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的行業(yè)崗位要求，大面積的技術(shù)性失業(yè)窘境不可避免，這勢(shì)必影響我國整體就業(yè)質(zhì)量的提升。

23土地城鎮(zhèn)化引起的就業(yè)容量泡沫與高質(zhì)量就業(yè)的沖突

一般而言，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)稱的城鎮(zhèn)化才是正常的“城市包圍農(nóng)村”式發(fā)展，其不僅可以有效拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、增強(qiáng)發(fā)展續(xù)航能力，而且可以創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。但是由于各地政府通常將城鎮(zhèn)化作為政績(jī)提升中的實(shí)現(xiàn)抓手，大量農(nóng)地轉(zhuǎn)做非農(nóng)用途，土地城鎮(zhèn)化被動(dòng)快速發(fā)展。

土地城鎮(zhèn)化作為一種經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張形式，在短期內(nèi)固然能夠吸納大量勞動(dòng)力，解決社會(huì)就業(yè)難題，但由于其背離產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，因而難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)容量的長(zhǎng)期拓展；另一方面，土地城鎮(zhèn)化雖然拓寬了“就業(yè)蓄水池”，但是其過度依賴政府投資與政策的畸形發(fā)展方式使得區(qū)域內(nèi)流入的（下轉(zhuǎn)P73）

陳溢依：流動(dòng)人口選舉活動(dòng)參與率低的原因數(shù)據(jù)分析流動(dòng)人口選舉活動(dòng)參與率低的原因數(shù)據(jù)分析

陳溢依

（華北電力大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院，北京102206）

[摘要]20世紀(jì)80年代開始，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和城市化的發(fā)展，國內(nèi)流動(dòng)人口不斷增加，到2015年流動(dòng)人口數(shù)量占到全國人口總量的20%。選舉實(shí)踐中，流動(dòng)人口的選舉權(quán)被“架空”，實(shí)際參與率很低。文章通過多元回歸數(shù)據(jù)分析對(duì)流動(dòng)人口選舉活動(dòng)參與率低的現(xiàn)狀進(jìn)行原因分析。在和諧社會(huì)的構(gòu)建過程中，流動(dòng)人口這個(gè)巨大的群體不應(yīng)該成為“視角盲區(qū)”，在保證他們充分享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的同時(shí)，政治選舉權(quán)利的保障同樣重要。

[關(guān)鍵詞]流動(dòng)人口；選舉權(quán)；回歸分析

[DOI]1013939/jcnkizgsc201625072

本文通過多元回歸數(shù)據(jù)處理，分析流動(dòng)人口選舉活動(dòng)參與率低的原因，在流動(dòng)人口仍然持續(xù)增長(zhǎng)的今天，希望能找到實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口選舉權(quán)的突破口。

1數(shù)據(jù)收集

2015年2～3月，筆者在北京、福建、浙江、江蘇、云南、重慶六地對(duì)流動(dòng)人口選舉權(quán)的實(shí)踐情況進(jìn)行小規(guī)模的問卷調(diào)查。本次調(diào)查共收集了150份問卷，其中有效問卷107份。筆者的數(shù)據(jù)分析從個(gè)人層面對(duì)流動(dòng)人口參選率低的原因進(jìn)行回歸分析，以流動(dòng)人口參與選舉的次數(shù)為解釋變量，流動(dòng)人口的受教育程度、收入水平、打工時(shí)間、是否知道選舉權(quán)、是否接到戶籍地的選舉通知、是否接到現(xiàn)居地的選舉通知等為因變量。

2數(shù)據(jù)處理

（1）對(duì)于年齡因素，我們認(rèn)為年齡對(duì)選舉次數(shù)的影響與本次調(diào)查想要獲得的結(jié)果無關(guān)，因此我們通過將選舉次數(shù)除以年齡與18的差（18歲以上才有選舉權(quán)），來得出每年參加選舉的次數(shù)作為被解釋變量，從而剔除年齡對(duì)選舉次數(shù)的影響。

（2）對(duì)于一些答案為“是”或“否”的問題，我們通過設(shè)置指示變量的方式加入到回歸模型中，其中“否”賦值為0，“是”賦值為1。

（3）對(duì)于收入，由于收入的自然對(duì)數(shù)具有更好地性質(zhì)，我們將取自然對(duì)數(shù)后的收入放入回歸模型中。

（4）我們使用逐步剔除法，運(yùn)用STATA軟件，剔除掉不顯著的解釋變量，并最終得到了下所示的回歸結(jié)果，其中l(wèi)ncome表示收入的自然對(duì)數(shù)，know_d表示“是否知道選舉權(quán)”的指示變量，inform_out_d表示“在外期間是否獲得原居住地選舉通知”的指示變量。

3數(shù)據(jù)模型解釋

（1）本模型的R-squared為02802，表明本模型中，各解釋變量對(duì)選舉次數(shù)的解釋能力為28%。且模型的整體顯著，說明我們的模型能夠較好地解釋選舉次數(shù)的影響因素。

（2）各解釋變量的P值都小于005，表明各解釋變量對(duì)選舉次數(shù)的影響都是顯著的。具體來說，知道自己有選舉權(quán)的人比不知道自己有選舉權(quán)的人每年平均多參加019次選舉；在外務(wù)工期間收到家中選舉通知的人比未收到通知的人每年平均多參加選舉017次；收入每增加1%，每年參加選舉次數(shù)平均減少011次。

（3）回歸分析過程中，我們不斷排除了受教育程度、外出打工時(shí)間對(duì)選舉次數(shù)的影響。這說明對(duì)待選舉活動(dòng)的態(tài)度積極與否和受教育程度相關(guān)性不大，大學(xué)生的政治參與積極性會(huì)比農(nóng)民的政治參與積極性高的這種說法并不準(zhǔn)確。對(duì)于回歸得到的結(jié)果，是否知道選舉權(quán)與是否在外接到通知對(duì)選舉次數(shù)的影響與事前的估計(jì)是一致的；而收入對(duì)選舉次數(shù)的影響出乎了我們的意料，這可能是由于收入越低的流動(dòng)人口更期望表達(dá)自己的利益需求，收入較高的流動(dòng)人口反而愿意安于現(xiàn)狀。

（4）選舉成本和利益之間的失衡。根據(jù)成本―收益分析理論，作為“經(jīng)濟(jì)人”的流動(dòng)選民是否參與選舉，取決于參選的成本和預(yù)期收益之間的大小比較。如果參選的預(yù)期收益大于參與成本，他們就會(huì)選擇參加選舉，反之，則傾向于放棄。

由于長(zhǎng)期離開戶籍地，戶籍地的政策和流動(dòng)人口的利益嚴(yán)重分離，回鄉(xiāng)參選卻要承擔(dān)路費(fèi)、誤工費(fèi)等各種成本。石賢平（2008）調(diào)查，問及“未能參加戶籍地選舉活動(dòng)的主要原因”時(shí)，567%的流動(dòng)人口回答是“回戶籍地參加選舉費(fèi)用太高”和“沒有時(shí)間”?；剜l(xiāng)參選的流動(dòng)人口中，大部分是由于有補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)才回去的，問及“參加戶籍地選舉活動(dòng)的原因”中，282%的人回答“有補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)才去的”。821%的流動(dòng)人口離開戶籍地是因?yàn)椤暗匠鞘写蚬せ蚪?jīng)商”，在經(jīng)濟(jì)利益和政治權(quán)利的衡量過程中，大多數(shù)流動(dòng)人口會(huì)選擇維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)選舉機(jī)構(gòu)而言，流動(dòng)人口的流動(dòng)性使組織選舉的成本不斷增加。選民登記之后很多流動(dòng)人口不來參加選舉，導(dǎo)致選舉資源大量浪費(fèi)。

（5）流動(dòng)人口的思想觀念因素。零點(diǎn)調(diào)查公司持續(xù)3年對(duì)京滬等地外來人口的調(diào)查顯示，45%的外來務(wù)工經(jīng)商人員感覺受到歧視。在流入地居住了很多年，還叫“暫住”，工作了很久還被叫“流動(dòng)”，很難讓他們產(chǎn)生歸屬感。

流動(dòng)性決定了流動(dòng)人口習(xí)慣考慮短期利益，很難著眼于選舉的長(zhǎng)期效益，他們意識(shí)不到自己選舉出來的代表對(duì)于維護(hù)自己的合法權(quán)益和解決自己的社會(huì)保障、就業(yè)工資、子女教育等問題的重要性。多數(shù)流動(dòng)人口認(rèn)為選出的代表并不會(huì)替自己說話，“覺得選了也白選”“選誰都一樣”。見下表。

在人口大規(guī)模流動(dòng)的階段，在構(gòu)建和諧社會(huì)的過程中，流動(dòng)人口不該成為“視角盲區(qū)”。在保證他們充分享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放成果的同時(shí)要保證他們能夠有暢通的渠道參加社會(huì)政治生活。流動(dòng)人口的實(shí)際情況處于不斷變化之中，對(duì)流動(dòng)人口選舉權(quán)利的實(shí)踐研究也應(yīng)該保持一個(gè)連續(xù)的狀態(tài)。流動(dòng)人口選舉權(quán)得到真正實(shí)現(xiàn)的過程任重而道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]石賢平試論我國流動(dòng)人口選舉權(quán)的實(shí)現(xiàn)[D].北京：中國政法大學(xué)，2008

第6篇：生育率的概念范文

[關(guān)鍵詞]老齡化　家庭養(yǎng)老　社會(huì)養(yǎng)老　自我養(yǎng)老

一、家庭養(yǎng)老模式在我國的地位和作用

家庭是社會(huì)的細(xì)胞，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老在我國有著悠久的歷史，“積谷防饑，養(yǎng)兒防老”，家庭養(yǎng)老模式不僅對(duì)于家庭結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，而且對(duì)于社會(huì)的良性運(yùn)行也起著重要的作用。我國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式是與農(nóng)業(yè)社會(huì)以家庭為單位的生產(chǎn)方式相適應(yīng)的，雖然在工業(yè)化的過程中，家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，但是家庭養(yǎng)老在我國(尤其是在農(nóng)村)仍然具有重要的地位和作用。

二、家庭養(yǎng)老面臨的挑戰(zhàn)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和計(jì)劃生育政策的實(shí)施，老年人口比重在總?cè)丝谥械谋戎匮杆偕仙?，?dú)生子女家庭也逐漸增多。這客觀上對(duì)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式提出了挑戰(zhàn)。由于獨(dú)生子女家庭的增多，獨(dú)生子女家庭的父母較之以往提前進(jìn)入空巢家庭，必然承受較多的孤獨(dú)與寂寞。預(yù)防和化解獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老等風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)和和諧家庭具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)生育率下降導(dǎo)致家庭養(yǎng)老資源減少

計(jì)劃生育政策的實(shí)施以及人們生育意愿的改變，使我國的生育率下降，育齡婦女的育齡人數(shù)由過去的5～6個(gè)降低到現(xiàn)在的1--2個(gè)。子女?dāng)?shù)量的減少，雖然減輕了家庭撫育子女的成本，但是，隨著獨(dú)生子女家庭的增多，進(jìn)入老年的獨(dú)生子女父母面臨著新的養(yǎng)老難題，贍養(yǎng)成本提高，子女既要照顧父母，又要工作，對(duì)于“雙獨(dú)夫婦”更是如此，一對(duì)夫婦要照顧四個(gè)老人，面臨著經(jīng)濟(jì)和時(shí)間的雙重壓力。

(二)死亡率下降和社會(huì)的進(jìn)步推動(dòng)老年人壽命延長(zhǎng)

建國后，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，隨著生活水平的提高，醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保健事業(yè)的發(fā)展，我國的死亡率迅速下降，人均壽命延長(zhǎng)。1999年，中國人口的平均預(yù)期壽命達(dá)到71歲，正在向發(fā)達(dá)國家的水平(74歲)邁進(jìn)。隨著老人壽命的延長(zhǎng)，高齡老人越來越多，而子女的年齡也逐漸增大，一個(gè)獨(dú)生子女家庭供養(yǎng)4個(gè)老人或兩代老人，低齡老人贍養(yǎng)高齡老人的局面也將出現(xiàn)。

(三)家庭結(jié)構(gòu)和倫理道德的改變

生育率的下降，使我國的家庭結(jié)構(gòu)更加小型化和核心化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不但使人們的生活水平提高，對(duì)人們的思想觀念也產(chǎn)生了很大的影響，一些傳統(tǒng)的倫理道德也逐漸在人們的頭腦中淡化。大量的獨(dú)生子女生活在小型的家庭結(jié)構(gòu)中，尤其是對(duì)于80后和90后的子女，他們的生活環(huán)境和教育條件比上一代更加優(yōu)越，更加注重自身的發(fā)展和個(gè)性的解放，家庭概念在他們的頭腦中不像父輩們那么深刻，對(duì)于步入成年的獨(dú)生子女，將承擔(dān)起“養(yǎng)老撫幼”的重任，各地普遍存在著“重幼輕老”的現(xiàn)象，從而使家庭養(yǎng)老的功能進(jìn)一步弱化。

三、建議

(一)以家庭為核心的居家養(yǎng)老模式的完善

目前，雖然冢庭喬老面臨看一些挑戰(zhàn)，但是中國基本國情決定了家庭養(yǎng)老模式是不可能被拋棄的。

以家庭為核心的居家養(yǎng)老模式的完善需要做到：

1.鞏固家庭養(yǎng)老的地位。與社會(huì)養(yǎng)老相比，家庭養(yǎng)老具有自身的優(yōu)越性。雖然目前我國社會(huì)保障體制不斷完善，新農(nóng)村合作醫(yī)療在一定程度上減輕了農(nóng)民的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，但是在日常生活照料和精神慰藉方面，家庭仍然發(fā)揮著不可替代的作用。

2.完善社區(qū)養(yǎng)老體系。隨著老年人口的增加，養(yǎng)老服務(wù)已經(jīng)成為社區(qū)服務(wù)的一部分，社區(qū)養(yǎng)老具有經(jīng)濟(jì)、實(shí)惠、便利、周到的特點(diǎn)。一般情況下，一個(gè)老人要到老年機(jī)構(gòu)生活，一般一個(gè)月的費(fèi)用約為400～1000元不等，而社區(qū)養(yǎng)老則可將長(zhǎng)期費(fèi)用變?yōu)榕R時(shí)性費(fèi)用、即時(shí)性費(fèi)用，變相對(duì)單一的服務(wù)為相對(duì)個(gè)性化服務(wù)。它既可以節(jié)約個(gè)人和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)成本，同時(shí)還可以充分利用原有的家庭資源(住房、家具、耐用消費(fèi)品和生活設(shè)施等)，減少不必要的支出。所以，社區(qū)養(yǎng)老有助于減少子女的負(fù)擔(dān)，老人不用離開居住的環(huán)境，就可以享受到滿意的服務(wù)。

(二)完善社會(huì)保障體系

1.健全城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保障體系。一方面要進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面。雖然城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系已基本覆蓋全部國有企業(yè)，部分集體企業(yè)及其他類型企業(yè)的職工，但是，個(gè)體和靈活就業(yè)的從業(yè)人員覆蓋面卻很小。另一方面，要逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，適應(yīng)城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個(gè)體勞動(dòng)者，資金來源多渠道、社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合、權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體制。

2.逐步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。相對(duì)于城市，農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制還比較落后，在堅(jiān)持以家庭養(yǎng)老為主的前提下，繼續(xù)完善新農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，提高農(nóng)民參保的積極性。探索新的養(yǎng)老保險(xiǎn)形勢(shì)，提倡農(nóng)民儲(chǔ)蓄養(yǎng)老，鼓勵(lì)青壯年將收入的一部分用于養(yǎng)老儲(chǔ)蓄，以保障晚年有穩(wěn)定的生活來源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門也要設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理農(nóng)村社會(huì)的養(yǎng)老工作和養(yǎng)老金的籌集、保值增值及統(tǒng)一使用等。

(三)自我養(yǎng)老能力的提高

自我養(yǎng)老也可以稱之為自我保障，并不是要家庭和社會(huì)拋棄老年人，而是要老年人客觀的看待自己，重新認(rèn)識(shí)自己。老年人也是重要的人力資源，老年人口中蘊(yùn)藏著巨大的潛力，通過提高老年人健康水平，減少生活不能自理老年人數(shù)量，就能大大減輕我國人口老齡化的壓力，減輕家庭和社會(huì)的負(fù)擔(dān)。

1.老年人心理上要保持樂觀的心態(tài)，積極融入社會(huì)，政府也要采取各種措施調(diào)動(dòng)老年人自我保健、自我養(yǎng)老的積極性?，F(xiàn)在政府通過各種方式來幫助老年人提高健康水平，提高參與社會(huì)的積極性，如改善公共衛(wèi)生條件、倡導(dǎo)全民健身運(yùn)動(dòng)、進(jìn)行健康知識(shí)宣傳、推進(jìn)健康老齡化等。當(dāng)然這些行動(dòng)只有得到老年人的積極參與和配合才能起到切實(shí)有效的作用。

2.老年人是自我養(yǎng)老的根本，老年人的自立自助是積極養(yǎng)老的根本。老年人要不斷地豐富自己的知識(shí)、學(xué)識(shí)和技能。西方發(fā)達(dá)國家的老年人大多崇尚獨(dú)立。老年人不僅要在健康方面早做準(zhǔn)備，在經(jīng)濟(jì)方面也應(yīng)做一些準(zhǔn)備，除了儲(chǔ)蓄和繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金外，也可適當(dāng)進(jìn)行一些投資理財(cái)活動(dòng)，將積累個(gè)人財(cái)產(chǎn)作為自己老年期生活的主要來源。每個(gè)老年人都要努力實(shí)現(xiàn)終生健康、終生學(xué)習(xí)、終生參與的發(fā)展目標(biāo)，為建立一個(gè)“不分年齡人人共享的社會(huì)”做出自己的貢獻(xiàn)。

第7篇：生育率的概念范文

人們最初關(guān)心中國人口問題主要是關(guān)心它的數(shù)量問題，因?yàn)橹袊鞘澜缟先丝谧疃嗟膰?，快速增長(zhǎng)的人口給中國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大壓力，影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，妨礙了人民生活水平的提高。因此，在某種程度上說，中國的人口政策在實(shí)際操作過程中偏重人口數(shù)量的控制。這種偏重是無可非議的，因?yàn)榧词乖诮裉熘袊丝诘目偤蜕室呀?jīng)下降到更替水平的情況下，由于人口基數(shù)龐大，加之人口發(fā)展的慣性，使中國仍面臨著巨大的人口數(shù)量壓力。然而，正當(dāng)人們討論如何控制中國的人口數(shù)量，為每年新增加的1000多萬人口對(duì)中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響而擔(dān)憂時(shí)，中國的人口年齡結(jié)構(gòu)也正在悄然地老化。它使中國又面臨另一個(gè)挑戰(zhàn)：人口老化問題。

中國不僅是世界上人口數(shù)量最多的國家，也是老年人口數(shù)量最多的國家。1998年底，中國的總?cè)丝谝呀?jīng)達(dá)到12.48億，60歲及以上的老年人口已經(jīng)占總?cè)丝诘?.7％左右。與其他已經(jīng)成為老年型國家的人口老化歷程相比，中國的人口老化具有兩個(gè)突出的特點(diǎn)：一是人口老化速度和老年人口的絕對(duì)數(shù)增長(zhǎng)快；二是人口老化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而提前出現(xiàn)。以第四次人口普查的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)按中位方案所進(jìn)行的中國人口預(yù)測(cè)的結(jié)果表明，中國人口的年齡結(jié)構(gòu)正在迅速地老化，年齡結(jié)構(gòu)正在由成年型轉(zhuǎn)變?yōu)槔夏晷?，但各個(gè)時(shí)期的老化速度有很大的差異。中國的人口老化過程大致可分為三個(gè)階段：第一階段為1990～2000年，中國人口由成年型向老年型轉(zhuǎn)變；第二階段為2000～2020年，這時(shí)中國將變成典型的老年型人口的國家；第三階段為2020～2050年，這一階段將是中國人口老化的嚴(yán)重階段。令人擔(dān)憂的是，在中國人口總體老化的同時(shí)，老年人口內(nèi)部也在不斷老化。據(jù)人口學(xué)家預(yù)測(cè)，下世紀(jì)上半葉高齡老人每年平均增長(zhǎng)速度是51‰，而65歲以上老年人每年平均增長(zhǎng)速度為29‰，總?cè)丝谠谶_(dá)到峰值前每年平均增長(zhǎng)速度可能只有7‰。毫無疑問，高齡老人是增長(zhǎng)速度最快的人群，而老齡工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)在高齡老人，因?yàn)榇蠖鄶?shù)60～70歲的老年人尚有生活自理?芰?，?0歲以上的老年人最需要照料，帶病生存甚至臥床不起的概率最高。龐大的“中老年”和“老老年”人口無疑會(huì)給家庭和社會(huì)帶來沉重的負(fù)擔(dān)。

如果分地區(qū)考察人口年齡結(jié)構(gòu)的老化問題，這一問題則更為迫切。中國人口年齡結(jié)構(gòu)老化總的格局是農(nóng)村地區(qū)快于城市地區(qū)，漢族地區(qū)快于少數(shù)民族地區(qū)，東部地區(qū)快于中部和西部地區(qū)。到1998年底，已經(jīng)有近一半的省區(qū)60歲及以上老年人口占本地區(qū)總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)超過或基本接近10%，率先成為中國首批老年型省區(qū)。從中國人口老化的地區(qū)差異上看，中國人口目前已經(jīng)自東向西開始老化，而且速度將越來越快，在不久的將來，這一“灰色浪潮”就將席卷全國。從這一點(diǎn)上看，中國的人口并非到2000年前后才突然地成為老年型人口，老年人口問題也并非到下個(gè)世紀(jì)的某一天才突然嚴(yán)重起來。人口老化本身是個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，它對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響也是動(dòng)態(tài)的。就中國的整體情況而言，目前人口老化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響還沒有顯性化，但就局部地區(qū)的情況而言，形勢(shì)已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)峻。如1993年上海人口開始負(fù)增長(zhǎng)，目前上海最主要的人口問題并非生育水平問題，人們更關(guān)心的是人口結(jié)構(gòu)問題，尤其是人口的老化問題。

正如人們關(guān)心人口數(shù)量一樣，人們之所以關(guān)心人口年齡結(jié)構(gòu)的老化問題，從根本上說是出自對(duì)人口與發(fā)展之間關(guān)系的關(guān)注。第二次世界大戰(zhàn)以前，人們考慮的主要是人口總量變動(dòng)與發(fā)展之間的關(guān)系，而對(duì)人口結(jié)構(gòu)特別是年齡結(jié)構(gòu)的變動(dòng)與發(fā)展之間的關(guān)系沒有予以充分的重視。第二次世界大戰(zhàn)后，隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展和人口老化的出現(xiàn)，人們逐漸認(rèn)識(shí)到人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)比人口總量變動(dòng)對(duì)發(fā)展的影響更大，因?yàn)槿丝谀挲g結(jié)構(gòu)的老化同人口數(shù)量的增長(zhǎng)一樣，會(huì)給整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的影響，而且這種變化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響遠(yuǎn)比人口數(shù)量的增長(zhǎng)給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來的影響要復(fù)雜得多。如果我們只考察人口總量和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，實(shí)際上是將所有不同年齡的人都視為具有相同特征的“同質(zhì)”的人，這樣的考察方法會(huì)抹煞不同年齡的人不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)含義。事實(shí)上，不同年齡的人具有不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征，是“異質(zhì)”的人。中國目前約有1.2億老年人口和3.2億未成年人口，從數(shù)量上看，同作為消費(fèi)人口的老年人口和未成年人口，二者的負(fù)擔(dān)孰輕孰重，一目了然。但如果我們考慮到這兩個(gè)不同年齡組的不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，老年人口和未成年人口并不是簡(jiǎn)單的1:3的關(guān)系，中國贍養(yǎng)其目前的1億老年人口也并不一定比撫養(yǎng)其?騁諼闖贍耆絲詡虻R虼耍疾炷炅浣峁溝謀浠肷緇峋梅⒄怪淶墓叵凳且恢指畈憒蔚難芯?，它会使晤U悄芨既返匕鹽杖絲詒潿蛻緇峋梅⒄怪淶墓叵怠?nbsp;世界及中國人口年齡結(jié)構(gòu)正在老化的事實(shí)，要求人口學(xué)界、經(jīng)濟(jì)學(xué)界和社會(huì)學(xué)界對(duì)人口老化的原因、過程、特征、社會(huì)經(jīng)濟(jì)后果進(jìn)行分析研究，并在扎實(shí)的理論研究的基礎(chǔ)上，尋求解決人口老化所帶來的后果問題的對(duì)策。國外對(duì)人口老化問題的大量研究始于第二次世界大戰(zhàn)以后。1956年，聯(lián)合國出版的《人口老化及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)后果》總結(jié)了以往對(duì)人口老化問題研究的成果，標(biāo)志著對(duì)人口老化問題的研究進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期。此后，由于西方國家人口老化問題日益嚴(yán)重，加之人口理論的發(fā)展和研究方法的進(jìn)步，使人口老化問題的研究不斷深入，有關(guān)人口老化問題的文獻(xiàn)也在不斷地豐富。同國外關(guān)于人口老化的研究相比，中國在這方面的研究起步更晚，這主要是因?yàn)橹袊丝趯W(xué)研究的復(fù)興是從70年代末期才開始，當(dāng)時(shí)中國的人口年齡結(jié)構(gòu)才剛剛進(jìn)入成年型，人們關(guān)注的重點(diǎn)不在人口老化上，即人口老化問題不是人口學(xué)領(lǐng)域優(yōu)先考慮的課題。只是隨著中國人口學(xué)研究的深入發(fā)展和人口老化速度加快的客觀事實(shí)才使越來越多的學(xué)者開始關(guān)心人口老化問題。

近幾年來，中國很多部門和機(jī)構(gòu)對(duì)人口老化問題進(jìn)行了一些研究，積累了一批文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)。然而，當(dāng)我們仔細(xì)回顧這些數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)后，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，對(duì)中國人口老化問題的研究目前多偏重于考察人口老化的人口學(xué)效應(yīng)和社會(huì)學(xué)效應(yīng)，也就是說對(duì)中國人口老化的現(xiàn)狀、特征、原因、過程，以及人口老化的人口學(xué)和社會(huì)學(xué)的后果的論述較多。但弱點(diǎn)是，對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的描述多，而理論上的創(chuàng)新少。

隨著中國人口年齡結(jié)構(gòu)老化這一不可避免的客觀現(xiàn)實(shí)的到來，對(duì)人口老化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系的研究已經(jīng)迫在眉睫，搞清這種關(guān)系對(duì)于制定中國下一世紀(jì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略具有非常重要的意義。對(duì)正處在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)階段的中國來說，正確認(rèn)識(shí)中國人口老化發(fā)生的原因、運(yùn)動(dòng)的過程、發(fā)展的趨勢(shì)以及將會(huì)產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)后果至關(guān)重要。中國在制定下一世紀(jì)的產(chǎn)業(yè)政策、分配政策、交換政策、消費(fèi)政策和社會(huì)保障政策時(shí)，必須考慮到未來中國人口老化的客觀事實(shí)。只有這樣，才能使中國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康地發(fā)展。

二、幾個(gè)基本概念的界定

（一）老年人、未成年人和成年人的年齡界線

“老年人”是指達(dá)到或超過老年年齡界線的人，這里的關(guān)鍵在于老年年齡界線，因?yàn)榇_定這一界線是統(tǒng)計(jì)老年人口的前提條件。在不同的時(shí)期、不同的國家或地區(qū)對(duì)老年年齡界線的定義是不同的。1900年桑巴德在其《人口年齡分類和死亡率研究》一書中將人口按年齡劃分成不同的類型，實(shí)際上，他是將50歲作為老年年齡的下線；1956年，聯(lián)合國發(fā)表的《人口老化及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)后果》中將65歲定義為老年年齡的下線；而1982年在維也納召開的“世界老齡問題大會(huì)”又將老年年齡界線定義為60歲。國際上之所以將老年年齡界線從1956年的65歲增改為60歲，這是因?yàn)?956年聯(lián)合國發(fā)表的報(bào)告主要是針對(duì)發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)的人口老化問題，而當(dāng)時(shí)發(fā)展中國家還談不上人口老化問題，將65歲定義為老年年齡界線是根據(jù)當(dāng)時(shí)發(fā)達(dá)國家人均預(yù)期壽命的情況而設(shè)定的。而到了80年代初，人口老化已經(jīng)不僅是發(fā)達(dá)國家的問題，發(fā)展中國家同樣面臨人口老化問題，而發(fā)展中國家的人均預(yù)期壽命比發(fā)達(dá)國家的人均預(yù)期壽命低得多。因此，考慮到全世界的人均預(yù)期壽命的情況，將老年年齡的界線定義為60歲。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展和人們預(yù)期壽命的不斷延長(zhǎng)，老年年齡的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是不斷變化的。一般說來，發(fā)達(dá)國家老年年齡的起點(diǎn)應(yīng)高于發(fā)展中國家老年年齡的起點(diǎn)。中國屬于發(fā)展中國家，盡管人均預(yù)期壽命高于發(fā)展中國家的平均水平，但還是比發(fā)達(dá)國家的人均預(yù)期壽命水平低很多，因此，將60歲作為中國老年年齡的界線是合理的選擇。

不同的時(shí)期和不同的國家或地區(qū)，對(duì)未成年人的年齡界線也是不同的，界線范圍在15～20歲不等。一般說來，發(fā)達(dá)國家未成年人的年齡界線高于發(fā)展中國家未成年人的年齡界線。國際上一般將15歲定義為未成年人界線，即0～14歲的人口均為未成年人口。

在給出老年人和未成年人的年齡界線后，我們就很容易確定成年人的年齡界線了，即成年人的年齡界線是15～59歲。（二）人口年齡結(jié)構(gòu)的年輕型、成年型和老年型的劃分

同老年人、未成年人和成年人的年齡界線的定義一樣，人口年齡結(jié)構(gòu)類型的劃分也是因時(shí)期和地區(qū)而有所不同的。1956年，在聯(lián)合國發(fā)表的《人口老化及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)后果》中，將人口年齡結(jié)構(gòu)的類型劃分如下：

年輕型成年型老年型65歲及以上

老年人口的比例4％以下4%～7％7％以上

而后，隨著世界人口特別是發(fā)達(dá)國家人口的進(jìn)一步老化，國外又提出一些新的劃分方法。例如，1975年美國人口咨詢局的劃分方法如下：

年齡結(jié)構(gòu)類型年輕型成年型老年型0～14歲人口40％以上30%～40％30％以下

65歲及以上人口5％以下5%～10％10％以上

老少比15％以下15%～30％30％以上

年齡中位數(shù)20歲以下20～30歲30歲以上

而1982年在維也納召開的“世界老齡問題大會(huì)”將老年年齡界線定義為60歲后，各國又采用了如下的劃分方法：

年輕型成年型老年型

60歲及60歲以

上老年人口的比例5％以下5-10％10％以上

對(duì)人口年齡結(jié)構(gòu)的年輕型、成年型和老年型的劃分是主觀的，而不是客觀的。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展和人們預(yù)期壽命的不斷延長(zhǎng)，特別是隨著老年年齡標(biāo)準(zhǔn)的不斷變化，對(duì)人口年齡結(jié)構(gòu)類型的劃分也是要相應(yīng)改變的。一般說來，對(duì)老年型人口的定義通常以60及60歲以上老年人口的比例在10%以上，或65歲及以上老年人口的比例在7%以上的人口稱為老年型人口。（三）人口老化和人口老化問題

對(duì)一個(gè)國家或地區(qū)的人口來說，由于人口的出生、死亡和遷移等多種因素的作用，人口的年齡結(jié)構(gòu)是在不斷變化的，即未成年人口、成年人口和老年人口在總?cè)丝谥械谋壤龢?gòu)成是不斷變化的。在總?cè)丝谥?，如果老年人口的比例不斷提高，而其他年齡組人口的比例不斷下降，我們就稱這一動(dòng)態(tài)過程為人口老化；反之，如果老年人口的比例不斷下降，而其他年齡組人口的比例不斷上升，我們就稱這一動(dòng)態(tài)過程為人口年輕化。對(duì)一個(gè)國家或地區(qū)來說，人口可能出現(xiàn)老化，也可能出現(xiàn)年輕化，人口的老化與年輕化是可逆的；而對(duì)個(gè)人來說，從他或她一出生就開始進(jìn)入了老化的過程，這是不可逆的。人口老化問題是指在總?cè)丝谥?，老年人口的比例不斷提高，而其他年齡組人口的比例不斷下降的動(dòng)態(tài)過程給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來的調(diào)整問題。由于在人口老化的過程中，各個(gè)年齡組的人口都在發(fā)生變動(dòng)，所以人口老化問題不僅有老年人口給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來的調(diào)整問題，而且有成年人和未成年人給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來的調(diào)整問題，而老年人口問題是指老年人口這一特殊的群體給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來的問題。一個(gè)國家或地區(qū)的人口不論是老齡化還是年輕化，都會(huì)存在老年人口問題，即存在老年人口問題不一定存在人口老化問題，而存在人口老化問題則一定存在老年人口問題。 三、關(guān)于人口老化研究的主要觀點(diǎn)綜述

國外早期對(duì)于人口老化問題的研究多數(shù)是對(duì)老年人口特征的探討，主要是回答老年人口面臨的實(shí)際問題。然而，對(duì)實(shí)際問題的研究離不開一些基本的理論假設(shè)。不同的學(xué)者在特定的條件下提出不同的理論假設(shè)，而這些理論假設(shè)又為后人所演變發(fā)展，進(jìn)而形成了一些人口老化理論。國外對(duì)人口老化問題的大量研究始于第二次世界大戰(zhàn)以后。1956年，聯(lián)合國出版的《人口老化及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)后果》總結(jié)了以往對(duì)人口老化問題研究的成果，標(biāo)志著對(duì)人口老化問題的研究進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期。此后，由于西方國家人口老化問題日益嚴(yán)重，加之人口理論的發(fā)展和研究方法的進(jìn)步，使人口老化問題的研究不斷深入，人口老化問題的文獻(xiàn)也在不斷地豐富。1969年，在二十四屆聯(lián)大上，馬耳他率先提出了老齡問題，呼吁國際社會(huì)和各國政府關(guān)注老年人口迅速增長(zhǎng)的趨勢(shì)及隨之出現(xiàn)的一些問題。

國外關(guān)于人口老化問題的研究和老年事業(yè)的經(jīng)驗(yàn)為研究中國人口老化問題提供了借鑒的成果。但中國的人口有其自己的特殊性，中國人口老化問題的背景既有別于其他的發(fā)展中國家，更與發(fā)達(dá)國家的情況不同。因此，國外的經(jīng)驗(yàn)雖然可以借鑒，但終究難以適應(yīng)中國的國情。我們的問題要靠我們自己去解決，中國人口老化的科學(xué)研究要靠我們自己去探索。

1982年，在奧地利維也納召開的老齡問題世界大會(huì)揭開了中國的老年事業(yè)的序幕。隨著中國人口學(xué)研究的深入發(fā)展和人口老化速度加起快的客觀事實(shí)使越來越多的學(xué)者開始關(guān)心人口老化問題。近些年來，中國相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)對(duì)人口老化問題進(jìn)行了一些研究，積累了一批文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)。其中比較有代表性的著作有北京大學(xué)人口所張純?cè)骶幍摹吨袊夏耆丝谘芯俊?、中國社?huì)科學(xué)院人口所田雪原等主編的《中國老年人口》、《中國老年人口經(jīng)濟(jì)》、《中國老年人口社會(huì)》、吉林大學(xué)人口研究所曲海波的《中國人口老齡化問題研究》、武漢大學(xué)人口所徐云鵬等主編的《人口老化和老年人口問題研究》、中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所熊必俊主編的《老年學(xué)與老齡問題》、中國人民大學(xué)杜鵬的《中國人口老齡化過程研究》、中國人口信息研究中心于學(xué)軍的《中國人口老化的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究》，復(fù)旦大學(xué)王愛珠的《老年經(jīng)濟(jì)學(xué)》，天津?qū)W者的《1988年中國九大城市老年人狀況抽樣調(diào)查》和上海學(xué)者的《上海農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革》等。這些著作從不同的角度對(duì)中國人口老化問題進(jìn)行了全面的研究。此外，大量的有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)為人口老化問題的研究提供了準(zhǔn)確的依據(jù)，如中國社會(huì)科學(xué)人口所組織的“中國1987年60歲以上老年人口抽樣調(diào)查資料”、1992年中國老齡科學(xué)研究中心組織的“中國老年人供養(yǎng)體系調(diào)查數(shù)據(jù)”等。所有這些文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)都為進(jìn)一步研究中國人口老化問題打下了良好的基礎(chǔ)。

（一）關(guān)于下世紀(jì)上半葉中國人口老化趨勢(shì)的預(yù)測(cè)

人口老化的理論和實(shí)際證明，人口老化的速度和程度主要取決于人口的生育水平和死亡水平，但在人口老化的不同階段，生育水平和死亡水平對(duì)人口老化的作用是不同的。在人口老化的前期，生育水平占主導(dǎo)作用；而在人口老化的后期，死亡水平占主導(dǎo)作用。無論如何，生育水平和死亡水平是人口預(yù)測(cè)的兩個(gè)最重要的參數(shù)?；谥袊?0年代和80年代生育水平下降的趨勢(shì)，當(dāng)初人們?cè)谶M(jìn)行人口預(yù)測(cè)時(shí)，普遍傾向于中國人口生育水平會(huì)急速下降的樂觀估計(jì)，估計(jì)到2000年，中國的總和生育率會(huì)下降到1.8，甚至于1.5的低水平。很普遍的一種預(yù)測(cè)方案的參數(shù)假定是：總和生育率從1981年的2.63到2000年的1.8，隨后不變直到2050年；人口平均出生預(yù)期壽命從1981年的67.88歲上升到2050年的80.20歲。事實(shí)上，近年來，中國的生育率并未沿70年代末的趨勢(shì)繼續(xù)大幅度地下降，而是在80年代出現(xiàn)了波動(dòng)徘徊的局面。1980年中國的總和生育率曾下降到2.24的較低水平，而后回升到1982年的2.86的較高水平；1985年再度下降到2.20，1987年又回升到2.59；1987年以后至今，總和生育率的下降的速度較快。對(duì)國家計(jì)生委規(guī)統(tǒng)司1992年10月進(jìn)行的“38萬人口抽樣調(diào)查”的結(jié)果，國內(nèi)外爭(zhēng)議較大，大多數(shù)人認(rèn)為此結(jié)果偏低，極少數(shù)人則認(rèn)為實(shí)際的結(jié)果可能會(huì)?汀H嗣嵌閱殼白芎蛻實(shí)乃街謁搗詛?，低的低?.3左右，高的高到2.3左右。因此，無論是學(xué)術(shù)界還是實(shí)際工作部門對(duì)此莫衷一是，無所適從，給人口規(guī)劃和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃工作造成了一定的困難，也造成了學(xué)術(shù)界的混亂。

表1各種中國人口預(yù)測(cè)方案的平均出生預(yù)期壽命的參數(shù)比較________________________________________________

預(yù)測(cè)單位或個(gè)人平均出生預(yù)期壽命

________________________________________________

(1)聯(lián)合國(中方案)1990～1995=70.0

2010～2015=73.5

2020～2025=75.0

(2)世界銀行1980～2005=69.4

2005～2030=74.1

2030～2055=78.3

(3)宋健等1980～1985=68.9

2030～2035=76.3

(4)七一0所1982=68.0

2100=81.0

男70.5(5)曾毅(中方案死亡率)2000=│

女74.0

男77.4

2050=│

女80.3

(6)王慧炯等2000=80.0

男69.0(7)杜鵬(高方案死亡率)2000=│

女72.4

男73.2

2030=│

女77.0

男69.4(8)于學(xué)軍（中方案死亡率)2000=│

女72.5

男76.7

2050=│

女80.0

________________________________________________

資料來源:(1)UnitedNations,"WorldPopulationProspects,1950～2025",version1990.

(2)世界銀行，《1984年世界人口預(yù)測(cè)》。

(3)宋健等，《人口預(yù)測(cè)和人口控制》，人民出版社，1982年。

(4)《人民日?qǐng)?bào)》，1986年7月30日。

(5)曾毅，1994年。

(6)王慧炯，楊光輝，1984年，《邁向2000年的中國經(jīng)濟(jì)》，氣象出版社，北京。

(7)杜鵬，1994年，《中國人口老齡化過程研究》，中國人民大學(xué)出版社，北京。

(8)于學(xué)軍，1995年，《中國人口老化的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究》，中國人口出版社，北京。

綜合考察國家計(jì)生委規(guī)統(tǒng)司1992年10月作的“38萬人口抽樣調(diào)查”的結(jié)果和1993年國家計(jì)生委對(duì)河北、湖北等地的抽查結(jié)果（見“當(dāng)前計(jì)劃生育工作中的喜與憂：由幾則信息引發(fā)的思考”，國家計(jì)劃生育委員會(huì)辦公廳，《計(jì)劃生育情況》增刊（9）期）以及國家統(tǒng)計(jì)局1990～1998年人口變動(dòng)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的結(jié)果，我們認(rèn)為，目前中國的總和生育率在1.9左右是合理的估計(jì)。就中國的全國平均水平而言，中國的生育率水平不大可能降低并長(zhǎng)期保持在西班牙、西德，甚至日本現(xiàn)在這樣低的生育率水平。因?yàn)榧词瓜衩绹@樣發(fā)達(dá)的國家，其育齡婦女的總和生育率仍然為2.1，而且一個(gè)國家或地區(qū)的總和生育率長(zhǎng)期處在一個(gè)較低的水平上同樣會(huì)帶來許多問題。這一點(diǎn)，我們可以從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中得到一定的啟示。比如，人口老化程度過高，勞動(dòng)力短缺，社會(huì)保障負(fù)擔(dān)過重等問題。因此，2020年倘若中國的總和生育率果真能低到1.5的低水平，政府則應(yīng)采取干預(yù)政策，抑制總和生育率的進(jìn)一步下降。

1973～1975年“全國人口三年腫瘤死亡回顧調(diào)查”資料表明：當(dāng)時(shí)中國的男性的平均出生預(yù)期壽命為63.6歲，女性為66.3歲（中國計(jì)劃生育年鑒1993）。1982年中國第三次人口普查時(shí)，中國男性的平均出生預(yù)期壽命為66.4歲，女性為69.4歲，男女合計(jì)為67.9歲（姚新武，尹華1994）。1985年，國家統(tǒng)計(jì)局人口抽樣調(diào)查資料則表明，當(dāng)時(shí)中國人口平均出生預(yù)期壽為68.9歲，其中男性為67.0歲，女性為71．0歲（中國計(jì)劃生育年鑒1993）。1998年，中國人口平均出生預(yù)期壽命上升到71歲，其中男性為69歲，女性為73歲。目前，中國的平均出生預(yù)期壽命已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了世界和發(fā)展中國家的平均水平，但與發(fā)達(dá)國家相比，中國的平均出生預(yù)期壽命尚有一定的差距。1998年，世界人口平均出生預(yù)期壽命為66歲，其中男性為64歲，女性為68歲。不包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家的人口平均出生預(yù)期壽命為61歲，其中男性為59歲，女性為62歲；而發(fā)達(dá)國家人口平均出生預(yù)期壽命為75歲，其中男性為71歲，女性為79歲（PRB1994）。

從1973～1975年到1982年，中國的平均出生預(yù)期壽命提高了近3歲，平均每年提高近0.5歲。從1982年到1985年的3年間，中國的平均出生預(yù)期壽命提高了1歲，平均每年提高0.33歲左右。而從1985年到1998年的13年間，中國的平均出生預(yù)期壽命提高了2歲多，平均每年提高近0.16歲。毫無疑問，隨著中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，特別是衛(wèi)生和營(yíng)養(yǎng)保健狀況的不斷改善，中國的平均出生預(yù)期壽命還會(huì)有所提高。但是，平均出生預(yù)期壽命的提高的速度是“邊際遞減”的，即當(dāng)平均出生預(yù)期壽命較低時(shí)，一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的改善會(huì)使平均出生預(yù)期壽命有較大幅度的提高。而當(dāng)平均出生預(yù)期壽命較高時(shí)，相似的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件只能使平均出生預(yù)期壽命有相對(duì)較小幅度的提高，在達(dá)到一定階段后，平均出生預(yù)期壽命甚至可能出現(xiàn)停滯不前的狀態(tài)。中國人口的平均出生預(yù)期壽命的提高的歷程證明了這一點(diǎn)：從每年提高0.5歲下降到每年提高0.33歲，進(jìn)而又下降到每年提高0.16歲。

需要注意的是，盡管中國人口的人均出生預(yù)期壽命會(huì)逐漸提高，但隨著人口年齡結(jié)構(gòu)的老化，人口粗死亡率會(huì)逐漸提高，每年老年人口死亡的絕對(duì)數(shù)會(huì)逐漸增多。目前，中國每年60歲及以上老年人口死亡人數(shù)為550萬左右，而到2030年，這一數(shù)字將上升為1130萬左右（世界銀行1993）。

表2是中外單位或個(gè)人對(duì)中國下一世紀(jì)前半期老年人口規(guī)模的預(yù)測(cè)結(jié)果。

表2中外單位或個(gè)人對(duì)中國下一世紀(jì)前半期老年人口規(guī)模的預(yù)測(cè)單位：億

預(yù)測(cè)單位或個(gè)人2000年2025年2050年

_____________________________________

60+65+60+65+60+65+

(1)聯(lián)合國(中方案)1.270.852.701.85----

(2)世界銀行1.370.953.202.103.612.91

(3)中國老齡委員會(huì)1.320.922.731.883.3～4.22.84

(4)宋健等--0.94--2.21--4.05

(5)杜鵬(方案一)1.280.872.801.834.123.07

(6)于學(xué)軍1.290.882.731.883.842.90___________________________________________________________________資料來源:(1)UnitedNations,"WorldPopulationProspects,1950-2025",version1990.

(2)世界銀行，《1984年世界人口預(yù)測(cè)》。

(3)中國老齡委，《中國老年人口發(fā)展預(yù)測(cè)》，1986年全國老年學(xué)術(shù)討論會(huì)參考材料之二。

(4)宋健等，《人口預(yù)測(cè)和人口控制》，人民出版社，1982年.

(5)杜鵬，1994年，《中國人口老齡化過程研究》，中國人民大學(xué)出版社，北京。

(6)于學(xué)軍，1995年,《中國人口老化的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究》，中國人口出版社，北京。

從表2我們可以看到：中外單位或?qū)W者對(duì)中國未來老年人口數(shù)量的規(guī)模的發(fā)展預(yù)測(cè)是非常接近的。這主要是因?yàn)橹袊率兰o(jì)前半期老年人口數(shù)量的規(guī)模的發(fā)展取決于現(xiàn)存人口的死亡率和預(yù)期壽命，而與今后出生的人口數(shù)量沒有關(guān)系。在上述的各種預(yù)測(cè)中，聯(lián)合國的預(yù)測(cè)略低一些，而在宋健等人的《人口預(yù)測(cè)和人口控制》中，對(duì)下世紀(jì)老年人的預(yù)測(cè)又相對(duì)較高，但無論如何，從以上的各種預(yù)測(cè)結(jié)果中，我們可以作這樣的判斷，即到2000年，中國60歲及以上的老年人口將達(dá)到1.3億左右，65歲及以上的老年人口將達(dá)到0.9億左右。

需要說明的是，預(yù)測(cè)畢竟是預(yù)測(cè)，任何自認(rèn)為是以合情合理的假設(shè)條件為依據(jù)的預(yù)測(cè)都難以斷言其所預(yù)測(cè)的內(nèi)容會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。對(duì)發(fā)展中的中國來說尤其如此，正如我們所看到的，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的變動(dòng)受政府政策的影響較大，我們不能肯定中國政府在某個(gè)時(shí)刻不會(huì)改變其經(jīng)濟(jì)政策和人口政策。倘若如此，結(jié)果會(huì)迥然不同。更重要的是，中國目前尚缺乏權(quán)威、精確的人口和經(jīng)濟(jì)方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，這為我們的預(yù)測(cè)在一開始就造成了障礙。因此，我們的預(yù)測(cè)大致只能說明一般的趨勢(shì)，而不能將其視為對(duì)未來的客觀描述。（二）對(duì)人口老化問題研究主要觀點(diǎn)

中國人民大學(xué)鄔滄萍認(rèn)為，從中國人口老齡化的特點(diǎn)看，中國人口老齡化是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的背景下發(fā)生的，中國未來人口老齡化的發(fā)展并非名列世界前茅。中國老年人口有40年的高速增長(zhǎng)期，人口老齡化速度將超過一些發(fā)達(dá)國家。中國人口轉(zhuǎn)變快，但人口增長(zhǎng)尚未得到完全控制，中國人口老齡化進(jìn)程受人口政策的影響甚大。經(jīng)過多年的潛心研究，鄔滄萍提出的最新觀點(diǎn)是：中國的人口老齡化問題主要是老年人口的數(shù)量問題，而非老年人口在總?cè)丝诘谋壤叩?，因?yàn)闊o論比例多高或多低都是相對(duì)的，而數(shù)量是絕對(duì)的。據(jù)此，他指出，人們要從新的視角審視計(jì)劃生育在老齡化過程中的作用。中國社會(huì)科學(xué)院田雪原認(rèn)為老年人口學(xué)研究的重點(diǎn)在于老年人口變動(dòng)，而老年人口變動(dòng)同人口年齡結(jié)構(gòu)老齡化緊緊連在一起。在對(duì)中國人口老齡化的原因和過程進(jìn)行分析之后，他認(rèn)為中國人口老齡化的特點(diǎn)表現(xiàn)在：一是人口老齡化的速度比較快，達(dá)到的水平比較高；二是老齡化發(fā)展在時(shí)間上具有階段和累進(jìn)的性質(zhì)；三是老齡化在空間分布上不平衡。北京大學(xué)袁方對(duì)中國人口老齡化過程中老年人在家庭和社會(huì)中的地位和作用進(jìn)行了深入研究。認(rèn)為人口老齡化將對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響，解決中國老齡問題要依靠國家、社會(huì)、集體和家庭相結(jié)合的方式。

中國老齡科學(xué)研究中心徐勤認(rèn)為人口轉(zhuǎn)變速度將決定人口老齡化強(qiáng)度。人口轉(zhuǎn)變是人類歷史發(fā)展的客觀必然，任何人口隨著社會(huì)的發(fā)展或遲或早總要發(fā)生，只是由于各人口出生率和死亡率的變化速度不同，導(dǎo)致人口轉(zhuǎn)變的速度不同，從而人口老齡化的強(qiáng)度也不同。一些發(fā)展中國家比發(fā)達(dá)國家人口轉(zhuǎn)變速度快得多，因而在人口轉(zhuǎn)變的后期將出現(xiàn)老年人口比重急劇增長(zhǎng)的時(shí)期。中國人民大學(xué)喬曉春通過對(duì)人口老化模型研究認(rèn)為，在分析人口老化影響因素時(shí)不能只看到出生率、死亡率，而看不到現(xiàn)實(shí)人口年齡結(jié)構(gòu)對(duì)人口老化的巨大作用。從現(xiàn)實(shí)看，年齡結(jié)構(gòu)對(duì)人口老化的作用可能比出生率和死亡率的作用還要大（雖然歷史上年齡結(jié)構(gòu)最終也是由出生率和死亡率決定的）。過去往往只重視出生率、死亡率對(duì)人口老化的影響，而忽視了現(xiàn)實(shí)存在著的年齡結(jié)構(gòu)的作用。

史菁的研究認(rèn)為，運(yùn)用穩(wěn)定人口模型研究中國人口老齡化過程是不恰當(dāng)?shù)?，因?yàn)橹袊丝谔幱诩眲∞D(zhuǎn)變之中。以往根據(jù)穩(wěn)定人口理論分析得出的結(jié)論是：死亡率在人口老齡化過程中對(duì)老年人口比例的增長(zhǎng)的作用是不重要的，可以忽略，在人口老化過程中起主要作用的是生育率的下降。然而通過對(duì)9個(gè)方案人口動(dòng)態(tài)模似的結(jié)果分析，史菁卻得到了這樣的結(jié)論：死亡率下降的影響是不可忽略的，它的作用與生育率下降的作用同樣重要。由于生育率的下降并不是促使人口老化的唯一因素，中國的人口老化不能簡(jiǎn)單地歸因于計(jì)劃生育政策。

曲海波以中國1964年人口年齡結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，運(yùn)用人口預(yù)測(cè)方法對(duì)中國人口老齡化的影響因素進(jìn)行了分析，結(jié)論是生育率的下降是中國人口老齡化的根本原因，死亡率下降并沒有使中國人口老齡化，反而使其年輕化。他還認(rèn)為人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)展的慣性也是年齡結(jié)構(gòu)變化的一個(gè)原因。

杜鵬在《中國人口老齡化過程研究》一書中認(rèn)為，對(duì)中國人口老齡化過程進(jìn)一步研究的必要性和可能性表現(xiàn)在：（1）對(duì)中國人口老齡化的發(fā)展過程重新加以認(rèn)識(shí)，這對(duì)認(rèn)識(shí)中國人口老齡化的趨勢(shì)和特點(diǎn)以及制定今后的人口政策、社會(huì)福利制度等都有著重要的意義。1990年第四次人口普查的數(shù)據(jù)資料為這方面的深入研究提供了可能性，它除了能使我們分析過去40年中國人口年齡結(jié)構(gòu)的變化之外，以1990年人口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)所作的人口預(yù)測(cè)也使我們得以對(duì)未來的人口老齡化趨勢(shì)重新進(jìn)行估計(jì)。（2）中國人口年齡結(jié)構(gòu)變化和人口老齡化的主要影響因素是生育率、死亡率和年齡結(jié)構(gòu)，但是這些因素在過去40年的人口發(fā)展中各起了多大作用還沒有從數(shù)量上加以全面分析；這些因素在不同時(shí)期的作用是否一樣？差異有多大？這些問題都有待進(jìn)行量化分析才能回答。我們可以利用第四次人口普查數(shù)據(jù)用比較預(yù)測(cè)方法對(duì)過去40年和未來40年的人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)影響因素進(jìn)行比較分析來回答上述問題。（3）在人口老齡化過程中，老年人口本身也在不斷地更替，新進(jìn)入老年人口的隊(duì)伍逐漸取代了原有的老年人口。因此，即使在兩個(gè)不同時(shí)期老年人口占總?cè)丝诘谋壤⑽锤淖儯踔晾夏耆丝跀?shù)也一樣的情況下，都不能避免老年人口自身的更替。由于這種更替的存在?絲誒狹浠討欣夏耆絲詰奶氐慵?jí)渭喫产生诞€隕緇峋玫撓跋於薊嵊興浠?，震}僑絲誒狹浠討幸醞幢還惴喝鮮兜牧硪桓鮒匾矯妗U飫锝擻玫諶?、四捶€(wěn)絲諂詹槭荻災(zāi)泄夏耆絲詰母婀婺：透媛式蟹治?。?）人口老齡化過程并不只是總?cè)丝诘睦淆g化過程，在這一過程中，老年人口自身也在不斷老齡化。對(duì)這一特點(diǎn)的了解是隨著老年人口的迅速增加和人口老齡化程度的加劇而出現(xiàn)的，但還未被廣泛認(rèn)識(shí)（杜鵬1994）。

于學(xué)軍認(rèn)為，無論采取那種方案對(duì)中國未來的人口發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，都會(huì)得出一個(gè)共同的結(jié)論：中國在下個(gè)世紀(jì)將面臨人口老化的巨大挑戰(zhàn)。面對(duì)下一世紀(jì)人口年齡結(jié)構(gòu)老化的挑戰(zhàn)，我們既不能采取不承認(rèn)的態(tài)度，視而不見或有意回避，也不能一提人口年齡結(jié)構(gòu)老化就“談虎色變”，盲目悲觀，凡是不尊重客觀規(guī)律的態(tài)度都是不可取的。我們應(yīng)以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待人口年齡結(jié)構(gòu)老化問題，以積極的態(tài)度迎接人口年齡結(jié)構(gòu)老化的挑戰(zhàn)，積極采取對(duì)策，充分利用人口老化前期總撫養(yǎng)比較低的有利形勢(shì)，大力發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，建立起完善的社會(huì)保障制度。同時(shí)，我們又要認(rèn)真研究人口年齡結(jié)構(gòu)老化的消極后果，盡量避免或減緩人口年齡結(jié)構(gòu)老化對(duì)中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的消極影響。因此，從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)中國的人口年齡結(jié)構(gòu)老化問題，從宏觀上看清人口年齡結(jié)構(gòu)老化的趨勢(shì)，及早地制定人口發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的總體戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，綜合治理十分必要。特別要注意的是，各個(gè)年齡組的人口群體是撫養(yǎng)和被撫養(yǎng)的關(guān)系，所以，在考察人口老化的過程和解決老年人口問題時(shí)，要全面系統(tǒng)地考察整個(gè)人口年齡結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)。老年人口是整個(gè)人口的一部分，老年人口的比例變化必然引起其他年齡組人口的變化。因此，老年人口不是孤立的群體，必須與未成年人口和勞動(dòng)力人口聯(lián)系起來進(jìn)行綜合考察。在制定政策時(shí)，要考慮到不同年齡組人口群體的不同需求和作用（于學(xué)軍，1995年）。

以上列舉了部分對(duì)中國人口老齡化問題進(jìn)行研究分析的代表性文獻(xiàn)，這些研究對(duì)認(rèn)識(shí)中國人口老齡化的影響因素和在分析中所要注意的問題都有重要的發(fā)現(xiàn)和建議，為以后的中國人口老齡化過程研究奠定了基礎(chǔ)。但是由于中國人口老齡化還處于起步階段，對(duì)其過程及影響的認(rèn)識(shí)需要有一個(gè)不斷深化的過程；此外，人口發(fā)展往往并不能按已有的人口預(yù)測(cè)的方式變化，隨著新的人口數(shù)據(jù)的取得和人口老齡化分析技術(shù)的發(fā)展，使我們有可能對(duì)中國人口老齡化的過程和特點(diǎn)重新進(jìn)行認(rèn)識(shí)，對(duì)人口老齡化的影響因素進(jìn)行量化分析，從而在已有研究成果的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深入研究。（三）人口老化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的積極影響和消極影響始于60年代中后期的中國人口老化過程，是人口轉(zhuǎn)變過程中的必然產(chǎn)物。如上所述，人們之所以關(guān)心中國人口老化的過程，是因?yàn)闀?huì)產(chǎn)生所謂的人口老化問題，而人口老化是會(huì)否構(gòu)成人口老化問題，以及人口老化給社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來的影響是積極的還是消極的，可能是人們最為關(guān)心的。在過去的20多年中，中國的學(xué)者從不同角度對(duì)人口老化可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行了深入的研究，并產(chǎn)生了一些學(xué)術(shù)上的爭(zhēng)鳴，其中比較有代表性的是中國人口信息研究中心的馬贏通和中國人民大學(xué)人口研究所的喬曉春之間的交流。

馬贏通（1987）指出，多年來，人口老化被作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的消極因素來論述，研究的重點(diǎn)是探求人口老化的對(duì)策。這無論對(duì)認(rèn)識(shí)未來人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景，還是對(duì)深入開展計(jì)劃生育，控制人口增長(zhǎng)都是不利的。他認(rèn)為，從各方面的相關(guān)分析看，人口老化是好事而決不是壞事。人口老化是人口發(fā)展的必經(jīng)階段，主觀上抗拒是無濟(jì)于事的，人們?cè)谄涿媲暗倪x擇，不存在任何形式的超脫。只有按規(guī)律辦事，促進(jìn)其發(fā)展，才能促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。馬贏通指出，如果不實(shí)行計(jì)劃生育，必然形成少兒人口遠(yuǎn)大于現(xiàn)時(shí)少兒人口和老年人口同時(shí)上升的“兩頭沉”的現(xiàn)象，而人口老化過程起到了減輕一頭負(fù)擔(dān)的作用。因此，只有通過計(jì)劃生育降低生育水平，加速人口老化，才能促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這無論在理論上還是實(shí)踐上都將有利于中國四化建設(shè)的全局。

喬曉春（1988）不同意馬贏通的上述觀點(diǎn)。他指出，人口老化并不是指老年人口數(shù)量的增加。老年人口數(shù)量的增加與近年來的計(jì)劃生育沒有關(guān)系，但人口老化系數(shù)的變化與計(jì)劃生育確實(shí)有關(guān)系。這一點(diǎn)是任何人也回避不了的。他認(rèn)為，人口老化、計(jì)劃生育、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系是：出生人口數(shù)量減少及老年人口數(shù)量增加會(huì)導(dǎo)致人口老化；由于作為人口老化系數(shù)分子的老年人口數(shù)量是相對(duì)確定值，而出生人口為未定值，控制人口增長(zhǎng)只能使出生人口減少，從而加速人口老化；計(jì)劃生育有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，雖然人口老化也是由于計(jì)劃生育引起的，但從邏輯關(guān)系上看，不能直接推出加速人口老化會(huì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。喬曉春進(jìn)一步指出，出生人口的減少直接促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也導(dǎo)致了人口老化，但由此并不能引出人口老化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的直接關(guān)系，人口老化與促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間沒有直接的和必然的聯(lián)系。

馬贏通和喬曉春之間的學(xué)術(shù)交流是在“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴“方針下的討論，既交流了學(xué)術(shù)思想，也深化了學(xué)術(shù)研究。筆者認(rèn)為，馬贏通和喬曉春分別從不同的角度，探討了既有區(qū)別、又有聯(lián)系的兩個(gè)問題：老年人口問題和人口老化問題。他們之間的辯論沒有使用同一個(gè)概念和標(biāo)準(zhǔn)，討論的結(jié)果自然不會(huì)達(dá)成共識(shí)。

在隨后的十多年間，中國的學(xué)者沒有間斷對(duì)這一問題的探討。田雪原（1987）認(rèn)為，中國人口從屬年齡比的大幅度降低，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人口方面的有利條件，未來二、三十年是人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)的“黃金時(shí)代”，總的來說利大于弊。曲海波（1988）指出，人口老化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。反過來，人口老化又對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行產(chǎn)生相應(yīng)的影響。人口既是生產(chǎn)者又是消費(fèi)者，人口作為生產(chǎn)者是有條件的，而作為消費(fèi)者是無條件的。人口老化是人口年齡結(jié)構(gòu)變化的一種表現(xiàn)形式，必然涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面，從而使社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生這樣或那樣的變化。于學(xué)軍在《中國人口老化的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究》（1995）一書中認(rèn)為，伴隨中國人口轉(zhuǎn)變過程中出現(xiàn)的人口老化是必然的，但是人口老化是否構(gòu)成人口老化問題，以至于整個(gè)國家的人口問題要看它的發(fā)展程度和速度是否對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成影響而定。因此，人口老化給社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來的影響是積極的還是消極的，要區(qū)分不同的階段來看。從長(zhǎng)期的趨勢(shì)上看，中國的人口老化給社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來的消極影響多于積極的影響。但如果分階段看這一問題的話，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，中國的人口老化問題大致以下世紀(jì)20年代為過渡期，在此之前，由于人口年齡結(jié)構(gòu)的變動(dòng)會(huì)給中國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供許多有利的條件，這一階段是利大于弊；而在此之后，由于人口老化速度加快，程度加深，許多“利”將逐漸轉(zhuǎn)化為“弊”，這一階段是弊大于利。需要說明的是，利與弊不是絕對(duì)的，在一定條件下，利與弊是可以互相轉(zhuǎn)化的。只要我們能利用這二、三十年的有利時(shí)機(jī)，在大力發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，注意人口老化的動(dòng)向，采取相應(yīng)的對(duì)策，及時(shí)調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建立和完善社會(huì)保障制度，我們就可能將人口老化給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響限制在最小的范圍內(nèi)。

四、未來中國人口老化的研究

我們對(duì)中國人口老化原因和過程的研究已經(jīng)比較充分了。過去，我們的研究主要以宏觀為主，視野主要局限于人口學(xué)和社會(huì)學(xué)領(lǐng)域；今后，我們應(yīng)進(jìn)行一些微觀的理論研究和實(shí)證研究，并將我們的視野放遠(yuǎn)于更多的交叉學(xué)科之中。我們應(yīng)將人口老化問題提高到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從多角度審視人口老化問題。我們都預(yù)感到人口老化會(huì)對(duì)中國的社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀念、道德規(guī)范等各方面產(chǎn)生影響，人們想知道這些影響是什么？為什么會(huì)產(chǎn)生這些影響？在這些影響中，哪些是積極的，哪些是消極的？如何引導(dǎo)積極的影響而減緩消極的影響？只有把這些問題說清楚，讓人們意識(shí)到人口老化問題不僅是老年人口問題，而是與每一個(gè)人都息息相關(guān)的問題時(shí)，人們才會(huì)關(guān)注和重視人口老化問題。

在進(jìn)行人口老化問題研究時(shí)，我們應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的研究成果，因?yàn)樗麄円呀?jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)幾十年甚至幾百年，為解決老齡化問題進(jìn)行了大量的研究和探索，有嚴(yán)格的理論基礎(chǔ)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。理解和掌握這些理論和經(jīng)驗(yàn)會(huì)使我們少走彎路，節(jié)省很多時(shí)間。但遺憾的是，對(duì)他們成熟的理論和經(jīng)驗(yàn)，我們知道的還很少。

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第8篇：生育率的概念范文

關(guān)鍵詞：全面二胎政策；城市女性；生育意愿；影響因素

一、研究背景

上個(gè)世紀(jì)80年代我國出臺(tái)了獨(dú)生子女計(jì)劃生育政策，隨后相繼實(shí)施雙獨(dú)二孩政策、單獨(dú)二孩政策。在嚴(yán)格實(shí)施計(jì)劃生育政策三十余年后，我國人口環(huán)境，生育水平長(zhǎng)期走低、老齡化加速推進(jìn)，未來勞動(dòng)力短缺，出生性別比長(zhǎng)期失衡，這一系列人口問題已經(jīng)成為困擾我國未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在制約因素。2014年，符合政策的單獨(dú)夫婦共有1100萬對(duì)，到年末僅有107萬對(duì)單獨(dú)夫婦申請(qǐng)?jiān)偕急壤挥心繕?biāo)人群的十分之一，我國人口出生率并未得到明顯改善。2015年10月29日黨的十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議提出，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。這是繼“單獨(dú)二孩”政策之后的又一次人口政策調(diào)整，預(yù)示著計(jì)劃生育政策改革的大幕正式拉開。

二、研究設(shè)計(jì)

2.1概念界定

2.1.1城市女性

城市女性，指居住在城市固定場(chǎng)所的女性。她們通常受過一定程度的教育，各行各業(yè)均有涉及。她們工作、居住的場(chǎng)所通常是以社群的姿態(tài)出現(xiàn)，她們的行為和思想及其容易受到社群中其他人的影響，所表露出的行為特征通常能夠反映一個(gè)群體的特征。

2.2.2生育意愿

生育意愿是指人們對(duì)于生育問題的看法、態(tài)度和傾向。根據(jù)《重慶市居民生育意愿調(diào)查分析》（黃廷權(quán)、馮澤永、簡(jiǎn)麗）、《河南省居民生育意愿現(xiàn)狀分析》（郭志儀、張巖）等調(diào)查文獻(xiàn)中相關(guān)描述，生育意愿主要涉及四個(gè)問題：一是生育的目的；二是生育數(shù)量；三是子女性別；四是生育時(shí)間。目前關(guān)于生育意愿的主流調(diào)查研究，基本以這四個(gè)問題覆蓋調(diào)查的維度。

2.2理論依據(jù)

計(jì)劃行為理論由Ajzen提出，人的行為并不是100%出于自愿，而是出于一定因素的控制之下。計(jì)劃行為理論包含五個(gè)因素：態(tài)度、主觀規(guī)范、知覺行為控制、行為意向、行為。Ajzen認(rèn)為所有可能影響行為的因素都是經(jīng)由行為意向來間接影響行為的表現(xiàn)。而行為意向受到三項(xiàng)相關(guān)因素的影響，其一是源自于個(gè)人本身的態(tài)度，即對(duì)于采行某項(xiàng)特定行為所抱持的”態(tài)度”；其二是源自于外在的“主觀規(guī)范”，即會(huì)影響個(gè)人采取某項(xiàng)特定行為的“主觀規(guī)范”：最后是源自于“知覺行為控制”。本調(diào)查基于此理論，可透視出育齡女性的生育意愿行為受到生育態(tài)度、社會(huì)家庭的壓力、以及女性在生育問題上的可控力等幾方面的影響。

2.3問卷調(diào)查

本文數(shù)據(jù)來自重慶市北碚區(qū)城市適齡女性進(jìn)行的“全面兩孩政策下城市女性的生育意愿調(diào)查”。該調(diào)查采用攔截式調(diào)查，范圍涉及商業(yè)街區(qū)，廣場(chǎng)，醫(yī)院，高校等人群密集區(qū)。為了解不同政策下的生育意愿，問卷從理想狀態(tài)和不同政策下分別設(shè)計(jì)選項(xiàng)，以了解政策對(duì)生育意愿的影響。同時(shí)也從經(jīng)濟(jì)，社會(huì)，文化等不同方面考察生育意愿的影響因素。

三、北碚城市女性生育意愿概況

3.1城市女性生育意愿分析

3.1.1“全面兩孩”政策前后生育意愿變化

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字，我國2011年的生育率為1.04，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世代更替水平的2.03。雙獨(dú)兩孩和單獨(dú)兩孩政策對(duì)生育率的刺激并不明顯，隨著人口結(jié)構(gòu)問題的日益嚴(yán)峻，我國在2016年啟動(dòng)了“全面兩孩”政策。調(diào)查表明，北碚區(qū)城市女性的意愿生育數(shù)量隨政策的變化情況如圖1。

由上圖可以看出政策對(duì)生育數(shù)量的影響較為明顯，生育一個(gè)孩子的意愿從獨(dú)生子女政策到單獨(dú)兩孩政策、全面兩孩政策逐漸遞減，其中在理想生育數(shù)量中比例最低，和獨(dú)生子女政策下的比例相差40.32%：意愿生育數(shù)量在兩個(gè)及以上的情況中剛好相反，為從獨(dú)生子女政策到單獨(dú)兩孩政策、全面兩孩政策逐漸遞增，在理想生育數(shù)量中比例最高，高達(dá)80.33%。全面兩孩政策下和獨(dú)生子女政策下意愿生育兩個(gè)孩子及以上的比例差距為20.98%，說明政策對(duì)城市女性生育數(shù)量的意愿產(chǎn)生一定的影響。但在理想生育情況和全面兩孩情況下，生育兩個(gè)及以上意愿的比例相差21.32%，說明在政策之外還有其他因素制約著人們的生育意愿，這些因素和政策具有同樣重要的影響效果。

3.1.2北碚區(qū)城市女性生育動(dòng)機(jī)及性別偏好

生育動(dòng)機(jī)指引發(fā)，維持與導(dǎo)向生育行為的愿望，是生育主體的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力。生育動(dòng)機(jī)有兩個(gè)作用：第一，當(dāng)生育動(dòng)機(jī)表現(xiàn)為傳宗接代或養(yǎng)老送終時(shí)，會(huì)促使人們更傾向于男孩性別偏好。第二，是一種促進(jìn)作用，促使人們生育行為的發(fā)生。

在對(duì)“是否需要孩子來傳宗接代”的態(tài)度調(diào)查中，明確表示不同意的人數(shù)比例占40%的比例，表示無所謂的人數(shù)占31.48%。在“是否孩子養(yǎng)老送終”的態(tài)度調(diào)查中，31餾1%的女性認(rèn)為不需要，36.39%的女性表示無所謂?？梢钥闯鲭S著精神文化和物質(zhì)文明的發(fā)展，女性的生育動(dòng)機(jī)已逐漸從物質(zhì)功能轉(zhuǎn)向精神功能，更加尊重后代作為獨(dú)立生命體的態(tài)度。

性別偏好是生育主體對(duì)孩子性別的期望，受中國傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的影響，養(yǎng)兒防老、傳宗接代曾是我國傳統(tǒng)的性別偏好觀。我國受這種傳統(tǒng)的性別偏好觀的影響造成了今天嚴(yán)重的性別失衡比。城市女性是擁有較高文化水平和較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的一個(gè)群體，在對(duì)北碚區(qū)城市女性性的調(diào)查中顯示：在性別偏好中，45.9%的女性認(rèn)為無所謂，35.08%的女性表示想要一男女，14.75的女性表示只想要女孩，而僅有4.26%的女性表示一定要有男孩?？梢娕砸演^大程度的擺脫了過去那種“重男輕女”的思想。在性別傾向上甚至有從男孩傾向逐漸過度到女孩傾向的趨勢(shì)，這和生育動(dòng)機(jī)的影響密不可分，進(jìn)一步說明人們生育觀日趨理性。

四、計(jì)劃行為理論下生育意愿的影響因素

計(jì)劃行為理論是探討包括人們從形成觀念到把它付諸實(shí)踐的一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，而態(tài)度、主管規(guī)范，知覺行為控制是影響行為的三個(gè)因素。

4.1態(tài)度因素

態(tài)度指自身形成的一個(gè)評(píng)價(jià)傾向而不受他人影響，一般而言，態(tài)度越趨于正向，則個(gè)人的行為意向就越強(qiáng)。在該調(diào)查中表現(xiàn)為生育動(dòng)機(jī)和理想生育數(shù)。在生育動(dòng)機(jī)上超過半數(shù)的女性已經(jīng)擺脫了重男輕女、養(yǎng)兒防老、傳宗接代的思想觀念，她們更多的是認(rèn)為生孩子是為了情感上的需求，也更加尊重孩子作為獨(dú)立的主體而存在，而不是滿足自己某個(gè)目的或具有某種功能。同時(shí)，超過80%的女性對(duì)生育兩個(gè)及以上的孩子持正向態(tài)度。

4.2主管規(guī)范因素。

主觀規(guī)范因素是指?jìng)€(gè)人對(duì)于是否采取某項(xiàng)特定行為所產(chǎn)生的社會(huì)壓力包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化因素及社會(huì)評(píng)價(jià)。

經(jīng)濟(jì)因素既包括整個(gè)社會(huì)的發(fā)展水平，也包括個(gè)人收入水平，在生育二孩最大的顧慮中，58.17%的人認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)壓力，隨著社會(huì)精神文明水平的提高，養(yǎng)育孩子成本快速增長(zhǎng)，物價(jià)、房?jī)r(jià)飛升，巨大的經(jīng)濟(jì)壓力成為抑制生育的重要因素。收入狀況是影響生育意愿的重要因素之一，但它們并不是絕對(duì)的呈正相關(guān)或者負(fù)相關(guān)關(guān)系，收入越高的女性更有可能接受過良好的教育水平，擁有不錯(cuò)的職業(yè)，她們有更加獨(dú)立的思想觀念，不愿意接受以生育來完成自我實(shí)現(xiàn)的傳統(tǒng)的生育觀；當(dāng)收入達(dá)到一定水平之后，收入和生育意愿是呈負(fù)相關(guān)。

政治因素包括生育政策、養(yǎng)老福利制度，醫(yī)療保險(xiǎn)制度等。從調(diào)查結(jié)果可以看出，不同的政策對(duì)生育意愿的影響是比較明顯的，獨(dú)生子女計(jì)劃生育極大的影響了人們的生育觀，隨著政策開放，超過50%的被調(diào)查女性表示有生育二孩意愿。而相關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生制度的完善可以較大程度上解決人們的后顧之憂

文化因素和社會(huì)文化習(xí)俗及自身所受的文化教育息息相關(guān)，文化因素一般會(huì)轉(zhuǎn)換成為心理層面的潛在因素，即對(duì)個(gè)人的思維方式產(chǎn)生影響從而影響實(shí)際行為。此次調(diào)查對(duì)象中專科文化水平及以上占69.51%，較好的教育有助于女性塑造一個(gè)更加成熟理性的生育觀。

社會(huì)評(píng)價(jià)是家人、朋友及整個(gè)社會(huì)形成的普遍評(píng)價(jià)，社會(huì)評(píng)價(jià)會(huì)形成一種群體壓力，對(duì)個(gè)人產(chǎn)生影響，調(diào)查表明，同意家人對(duì)生育意愿有影響的占31.16%，無所謂的占36.39%：同意朋友對(duì)生育意愿有影響的占18.36%，無所謂的占43.28%。調(diào)查結(jié)果表明家人和朋友對(duì)自身生育意愿的影響小于預(yù)期，人們?cè)谧陨淼男袨橹懈嗟膱?jiān)持自己的想法，城市女性的個(gè)人獨(dú)立思想較強(qiáng)。

4.3知覺行為控制因素

知覺行為是指反映個(gè)人過去的經(jīng)驗(yàn)和預(yù)期的阻礙，當(dāng)個(gè)人認(rèn)為自己所掌握的資源與機(jī)會(huì)愈多，所預(yù)期的阻礙越少，則對(duì)行為的直覺控制行為就愈強(qiáng)。阻礙包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面的阻礙。文化水平高，對(duì)事物認(rèn)知更全面，能更清晰的把握未來預(yù)期，包括孩子的養(yǎng)育成本，對(duì)自己工作的影響，家人的支持等。調(diào)查中，35.09%的女性認(rèn)為孩子會(huì)對(duì)工作產(chǎn)生負(fù)面影響，31.8%的女性認(rèn)為養(yǎng)育孩子會(huì)降低生活質(zhì)量，對(duì)于大部分女性來說孩子精神層面的作用大于心理層面。40.33%的女性表示父母不能幫自己帶孩子，而對(duì)于58.17%的女性來說經(jīng)濟(jì)壓力仍然是生育二孩的最大顧慮，15.69%的女性認(rèn)為沒有人帶是最大的顧慮。經(jīng)濟(jì)阻礙是生育二孩的最大阻礙。

五、啟示與建議

5.1適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變化

我國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一、風(fēng)俗文化不盡相同，甚至有些少數(shù)民族有特殊的生育傳統(tǒng)。如北上廣等一二線城市接受西方文化時(shí)間較早，經(jīng)濟(jì)水平較為發(fā)達(dá)，因此相較于其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其女性的生育意愿不強(qiáng)烈，這其中除了女性本身，也包括來自家庭的影響。三四線城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，生育觀念部分還停留在多生和養(yǎng)兒防老的階段。因此，人口政策的推行有必要因地制宜，適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，如在開放二孩的前提下，對(duì)于人口增長(zhǎng)率高的地區(qū)加強(qiáng)政策實(shí)施力度，對(duì)于出生率低的地區(qū)，則要著重加強(qiáng)二孩生育的社會(huì)保障。

5.2完善配套政策

國家提倡晚婚晚育，加之現(xiàn)代城市女性工作壓力，造成育齡女性年齡呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，因此可以考慮為大齡女性再孕開辟一條綠色通道，一方面完善女性生育保險(xiǎn)，另一方面規(guī)定父育假，由于城市中多數(shù)家庭是雙職工，這樣增加了女性生育二胎在時(shí)間和精力上的顧慮，父育假可以減輕女性生育的心理負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)男女共同承擔(dān)家庭責(zé)任，也可以有效緩解勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)育齡女性的就業(yè)歧視。

5.3加強(qiáng)城市育齡女性的社會(huì)保障

完善對(duì)于育齡女性生育二胎的社會(huì)保障，其本質(zhì)在于緩解女性再生育的后顧之憂。如完善生育獎(jiǎng)勵(lì)假制度，可以現(xiàn)在部分一二線城市進(jìn)行試點(diǎn)，對(duì)于積極響應(yīng)二胎政策的家庭給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；依法保障女性就業(yè)、休假等合法權(quán)益，支持女性生育后重返工作崗位，減少勞動(dòng)市場(chǎng)中對(duì)育齡女性的隱性歧視。

城市女性生育意愿無法有效轉(zhuǎn)化為生育行為的一個(gè)重要原因，也在于新生兒的就醫(yī)問題，因此在我國醫(yī)療系統(tǒng)中，要增強(qiáng)兒科醫(yī)學(xué)的發(fā)展，加快產(chǎn)科和兒科醫(yī)師、助產(chǎn)士等專業(yè)人才培養(yǎng)，并合理制定服務(wù)價(jià)格，在客觀上為城市育齡女性減少生育二胎的后顧之憂。

第9篇：生育率的概念范文

關(guān)鍵詞：生育權(quán)；價(jià)值；維度

中圖分類號(hào)：D92 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）04-0262-02

密爾在《功利主義》中指出，人類行為的終極目的，即是獲得對(duì)人來說是“善”的事物——“任何事物凡能被證明是善的，必定是因?yàn)槲覀兡軌蛘f明，它可以用作一種手段，使人獲得某種無需證明就被認(rèn)可為善的事物?！盵1] 所謂的善即是對(duì)人的價(jià)值。具體到生育權(quán)上，其包含的價(jià)值基礎(chǔ)應(yīng)體現(xiàn)為三個(gè)維度，即人、國家和社會(huì)。

一、生育與人

生育對(duì)人的價(jià)值在不同的時(shí)空中是變化不居的。在當(dāng)代中國，個(gè)人權(quán)利本位已經(jīng)成為生育對(duì)人的主流價(jià)值基礎(chǔ)，但這種個(gè)人權(quán)利本位受家族權(quán)利本位的影響至深，帶有濃郁的中華鄉(xiāng)土文化氣息。但家族權(quán)利本位的作用方式已經(jīng)從直接控制轉(zhuǎn)化為間接影響，即內(nèi)化為個(gè)人的物質(zhì)動(dòng)機(jī)和精神動(dòng)機(jī)?，F(xiàn)在生育的價(jià)值基礎(chǔ)所處階段究竟是個(gè)人本位易家族本位還是已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧兇獾膫€(gè)人權(quán)利本位，或許無法準(zhǔn)確定位，但這不妨礙對(duì)未來發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)見，即生育的個(gè)人權(quán)利本位將成為個(gè)人解放浪潮的先鋒。提煉出生育對(duì)個(gè)人的專屬價(jià)值更能彰顯生育的權(quán)利特性。

首先，想象和期待的滿足。想象和期待往往是驅(qū)動(dòng)人類行為的動(dòng)機(jī)的源泉，對(duì)未來生活的勾勒和將其實(shí)現(xiàn)的沖動(dòng)，會(huì)轉(zhuǎn)化為人類發(fā)揮自身能量的動(dòng)力。對(duì)尚未生育的人來說，會(huì)在想象中完成新生命形象的勾畫，產(chǎn)生孕育新生命以增添生命色彩的愿望，進(jìn)而開始對(duì)自己的生育行為產(chǎn)生期待。已經(jīng)受孕尚未分娩的人，對(duì)即將降生的新生命充滿好奇，會(huì)在對(duì)新生命的想象和期待中獲得幸福感。所以，一旦喪失生育能力或已經(jīng)受孕而意外流產(chǎn)，或者由于自我意識(shí)被限制而無法行使生育的權(quán)利，將對(duì)生育權(quán)主體的想象和期待的滿足產(chǎn)生打擊。

其次，尊嚴(yán)感的滿足。德沃金曾說：社會(huì)中的每個(gè)成員都享有一種作為同類而受到其他人最低限度尊重的權(quán)利。在中國的傳統(tǒng)觀念中，生育能力的有無強(qiáng)弱是與人的道德水準(zhǔn)有直接因果關(guān)系的，人一旦作惡往往會(huì)受到無后的詛咒。一個(gè)人一旦失去了生育能力，就會(huì)被稱為“絕戶”，會(huì)受到社會(huì)的貶低和歧視，成為群體中的“異類”，其名譽(yù)將受到負(fù)面影響，導(dǎo)致自卑的心理，喪失本應(yīng)與群體中其他成員相同的尊嚴(yán)感。

再次，使命感的滿足。在流行祖先崇拜的中華民族中，傳宗接代是人的基本使命，如果不能生兒育女，那就無法完成“上以事宗廟，下以繼后世”的任務(wù)，作為人的一生將是不完整的。羅曼·羅蘭曾寫道：唯有創(chuàng)造才是快樂。唯有創(chuàng)造的生靈才是生靈。生育行為從另一個(gè)角度看是一種創(chuàng)造行為，它的結(jié)果是創(chuàng)造了新生命。一旦順利地完成了生育行為，那么生育權(quán)主體將會(huì)由此種創(chuàng)造產(chǎn)生如釋重負(fù)的輕松，沒有辜負(fù)家族、社會(huì)和國家的期待會(huì)使其產(chǎn)生滿足的快樂。

然后，愛心的滿足。人類的愛心具有多個(gè)層次，親子感情是其中的重要方面，這種感情直接來自人的本能，是不學(xué)而會(huì)的。洛克感嘆：當(dāng)幼兒需要保護(hù)的時(shí)候，我們看到怯懦者變得勇敢，和野蠻者變得仁慈，貪婪者變得溫柔和寬大。培根亦寫道：子女使父母的勞苦也變得甜美，但也會(huì)使他們的不幸變得更加痛苦。子女增加了他們的生活負(fù)擔(dān)，但卻減輕了他們對(duì)于死亡的恐懼。足見生育行為對(duì)個(gè)人的潛能具有多大的激發(fā)作用，正是對(duì)生育行為的感受促發(fā)了人類親子之愛的萌發(fā)，正是生育行為本身提供了人類對(duì)親子之愛的滿足。

最后，安全感的滿足。人都有老無所依的恐懼，擁有子女會(huì)消解這種恐懼，從而帶來晚年生活的安全感。與上文提到的物質(zhì)動(dòng)機(jī)不同，由于社會(huì)進(jìn)步和觀念更新，人們已經(jīng)不會(huì)像農(nóng)業(yè)文明時(shí)期那樣將子女視為生產(chǎn)資本，這從生育率的漸趨下降可窺一斑。而且物質(zhì)動(dòng)機(jī)所帶來的效用在法制層面有其他部門法來規(guī)制，如養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和老年人權(quán)益保障制度。所以，從個(gè)人權(quán)利角度觀察生育行為的作用方式，更多的是通過其物質(zhì)效用所引起的心理上的滿足，快樂并非來源直接的物質(zhì)效用，財(cái)富數(shù)字的增加不可能帶來安全感的滿足。

二、生育與國家

依據(jù)國家三要素理論，構(gòu)成一個(gè)國家應(yīng)當(dāng)具有三個(gè)基本要素，即政治權(quán)力、領(lǐng)土與人。人產(chǎn)生于生育活動(dòng)之中，所以生育行為承擔(dān)了為國家提供基本構(gòu)成要素的使命，為國家所關(guān)注自不待言。

生育與國家的關(guān)系首要的表現(xiàn)在生育對(duì)國防的影響上。組織國家政權(quán)的首要任務(wù)是組織軍隊(duì)，捍衛(wèi)國防。國防取決于軍事力量，軍事力量包括兩方面，兵源和供給。人口與國防的關(guān)系，正如管子所言：地大國富，人眾兵強(qiáng)，此霸王之本也。即使在科技發(fā)達(dá)到電子戰(zhàn)、信息戰(zhàn)成為戰(zhàn)爭(zhēng)主要方式，軍隊(duì)數(shù)量已經(jīng)不再是戰(zhàn)斗力的決定因素的當(dāng)代，由于戰(zhàn)爭(zhēng)畢竟無法離開人的操作，而且在某些情況下軍隊(duì)數(shù)量仍能在戰(zhàn)斗中起著相當(dāng)作用，兵源問題依舊無法被各國所忽視。法國人口學(xué)家阿爾弗雷·索維對(duì)此問題有過經(jīng)典表述：無論武器如何完善，甚至在一場(chǎng)假象的“按電鈕”戰(zhàn)爭(zhēng)的情況下，經(jīng)濟(jì)上的人口過剩仍然是構(gòu)成軍事實(shí)力的一個(gè)因素 [2]。具體到中國，受到出生率下降和老齡化的制約，未來中國的軍事人口數(shù)量將不斷下降，這將成為中國國防安全面臨的難題。據(jù)統(tǒng)計(jì)和測(cè)算，2009年中國18～22歲年齡人口達(dá)1.17億左右，但至2020年將減少到0.89億人，至2050年將減少到0.74億人[3]。生育率的下降帶來軍事人口的減少，軍事人口的減少帶來兵源緊張，足見生育對(duì)國防的影響之深。

生育與國家的關(guān)系還表現(xiàn)在生育對(duì)領(lǐng)土的影響上。人的生存需要一定的生活資料，生活資料的生產(chǎn)需要相當(dāng)數(shù)量的領(lǐng)土面積來保證[4]。人口學(xué)先驅(qū)馬爾薩斯提出的兩力平衡理論首次以系統(tǒng)的方式對(duì)人口與領(lǐng)土的問題進(jìn)行了論述，馬爾薩斯指出：“在整個(gè)動(dòng)物界和植物界，大自然極其慷慨大方地到處播撒生命的種子。但大自然在給予養(yǎng)育生命種子所必需的空間和營(yíng)養(yǎng)方面，卻一直較為吝嗇?！盵5] 由此提出了人口過剩的危險(xiǎn)，并得出了生存空間有限性的結(jié)論?！拔覀冞@個(gè)地球上的生命種子，若得到充足的食物和空間，經(jīng)過幾千年的繁殖，會(huì)擠滿幾百萬個(gè)地球?！?[6] 雖然馬爾薩斯的理論直至今天還是充滿了爭(zhēng)議，但其提出的人口增殖力和土地生產(chǎn)力的兩力平衡理論卻直接影響了人類社會(huì)的歷史發(fā)展。英國社會(huì)學(xué)家斯賓塞將馬爾薩斯的理論與達(dá)爾文的進(jìn)化論結(jié)合，首創(chuàng)社會(huì)達(dá)爾文主義。社會(huì)達(dá)爾文主義變異出的拉采爾的生存空間論和戈平瑙的種族優(yōu)越論成為希特勒納粹主義的思想淵源。正是秉著“只有這個(gè)地球上有足夠大的空間， 才能保證一個(gè)民族的生存自由”的理念，希特勒開始了讓為雅利安人騰出生存空間的戰(zhàn)爭(zhēng)，造成了人類百年歷史上最大的災(zāi)難。

以上兩個(gè)原因往往是國家調(diào)整生育制度的直接原因，雖然國防、領(lǐng)土背后還交織著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化傳統(tǒng)、社會(huì)制度等因素，但無論如何國家對(duì)生育行為的干涉的動(dòng)因是客觀存在的。所以，生育制度變化的動(dòng)力之一來自國家。

三、生育與社會(huì)

社會(huì)是較國家更為永久的存在，人類的歷史與社會(huì)的歷史幾乎是呈鏡像的對(duì)應(yīng)。如孟德斯鳩所言：公民可以不復(fù)存在，人卻應(yīng)該永遠(yuǎn)存在。社會(huì)作為人的集合體，也將永遠(yuǎn)存在。所以，生育與社會(huì)有著與國家不同的價(jià)值內(nèi)涵。

生育與社會(huì)的關(guān)系通過“適度人口”概念表現(xiàn)出來。認(rèn)為社會(huì)生產(chǎn)包括兩方面，物質(zhì)資料的生產(chǎn)和再生產(chǎn)、人類自身的生產(chǎn)和再生產(chǎn)。兩種生產(chǎn)相互影響、相互滲透。人既是生產(chǎn)者和消費(fèi)者的統(tǒng)一，但人首先是生產(chǎn)者，其次才是消費(fèi)者，因?yàn)樯鐣?huì)財(cái)富基金和后備基金的積累來自于人所提供的剩余勞動(dòng)和剩余產(chǎn)品。同時(shí)物質(zhì)資料的生產(chǎn)決定人的生產(chǎn)，而人的生產(chǎn)的結(jié)果是將人轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)者進(jìn)而影響物質(zhì)資料的生產(chǎn)。在一定的歷史條件下，人的再生產(chǎn)需要與物質(zhì)的再生產(chǎn)相適應(yīng)，勞動(dòng)人口過?；虿蛔愣紝⒂绊懮鐣?huì)生產(chǎn)力的發(fā)展 [7]。

從生育對(duì)社會(huì)的積極作用方面來看，生育人口的增加將帶來勞動(dòng)力供給的增加，將為社會(huì)分工和社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展提供前提，生育人口不足將導(dǎo)致勞動(dòng)力成本上漲，社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展受到阻滯。同時(shí)，生育人口的增加將刺激需求，促進(jìn)消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從生育對(duì)社會(huì)的消極作用方面來看，生育人口過剩將導(dǎo)致就業(yè)崗位不足，社會(huì)福利負(fù)擔(dān)加重，勞動(dòng)力供給過剩造成工資水平下降，社會(huì)產(chǎn)品分配不足，引發(fā)貧困和社會(huì)動(dòng)蕩。

對(duì)生育與社會(huì)的關(guān)系自古至今的思想家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、人口學(xué)家、社會(huì)學(xué)家從不同角度、用不同的研究方法、針對(duì)不同論域提出了豐富多彩的理論觀點(diǎn)，大致可依對(duì)馬爾薩斯理論的贊成和批判為界劃分為兩個(gè)陣營(yíng)。但無論何種觀點(diǎn)都指向一個(gè)結(jié)論，即生育與社會(huì)有密不可分的關(guān)系，社會(huì)的良性發(fā)展將始終伴隨著對(duì)生育制度的調(diào)整進(jìn)而影響個(gè)人生育行為，這就為以公共利益為目的的生育行為調(diào)控開啟了大門。所以，生育制度的變化的另一動(dòng)力來自社會(huì)。

四、結(jié)論

生育行為有三個(gè)價(jià)值維度，對(duì)個(gè)人包括想象和期待的滿足、尊嚴(yán)感的滿足、使命感的滿足、愛心的滿足和安全感的滿足；對(duì)國家是國防和領(lǐng)土的決定性因素；社會(huì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)需要保持適度人口。個(gè)人期望國家和社會(huì)形成的生育制度有利于生育行為的自由開展，國家和社會(huì)將集體目標(biāo)寄托于生育制度中以調(diào)控個(gè)人生育行為。所以，生育權(quán)既要考慮個(gè)人權(quán)利本位一面，也要考慮國家和社會(huì)的集體目標(biāo)的達(dá)成，這就為對(duì)生育權(quán)的限制提供了合法性基礎(chǔ)。民事法律將承擔(dān)如何將作為自然權(quán)利的生育權(quán)加工成適應(yīng)國家和社會(huì)需要的法律權(quán)利的生育權(quán)的任務(wù)。

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