可再生能源分析報告精選(九篇)

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第1篇：可再生能源分析報告范文

關鍵詞：綠色建筑；評價體系；國內(nèi)外發(fā)展；社會效益；經(jīng)濟效益

目前我國建筑行業(yè)迅速的發(fā)展，環(huán)保成為建筑行業(yè)重點關注和解決一項問題，并且在建筑技術不斷改革的過程中，綠色建筑工程逐漸成為發(fā)展中的主流。同時，綠色建筑工程不僅僅避免大量能源的消耗，也在實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益方面，凸顯了重要的作用。因此，在綠色建筑工程發(fā)展的過程中，必須對該方面有著一個詳細的認知，并且對綠色建筑工程進行相應的評價，結(jié)合國內(nèi)外發(fā)展的現(xiàn)狀。提出在發(fā)展中需要改進的一些的措施，這樣才能有效的實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略模式，為我國建筑行業(yè)的發(fā)展，帶來良好的經(jīng)濟效益，構(gòu)建了良好的生態(tài)環(huán)境。

1綠色建筑工程概述以及優(yōu)勢分析

1.1概述分析

綠色建筑工程主要是利用可以再生的施工材料，充分利用現(xiàn)有的能源，盡最大可能降低對周圍環(huán)境的影響，并且在采光和通風方面，盡量使用自然通風和采光的模式，將建筑工程與自然環(huán)境處于和諧、統(tǒng)一的發(fā)展狀態(tài)。同時，在綠色建筑評價標準（GB50378）中，對綠色建筑工程進行詳細的明確，在建筑工程使用功能，和使用期限得到保證的時候，通過利用相應的綠色施工技術，實現(xiàn)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水等目，避免對環(huán)境的影響，也為人們提供一個良好的居住環(huán)境。

1.2優(yōu)勢分析

綠色建筑工程作為我國建筑行業(yè)發(fā)展的一種新形式，為生態(tài)環(huán)境的保護、社會效益和經(jīng)濟效益的提升，都占據(jù)著非常大的優(yōu)勢，具體的內(nèi)容如下：（1）綠色建筑工程的構(gòu)建，可以在一定程度上提升建筑工程的使用壽命，這主要體現(xiàn)在施工材料選料、生產(chǎn)、運輸?shù)确矫?，并且對施工材料的質(zhì)量也有著嚴格的把關，進而提升了建筑工程的使用壽命。同時，綠色建筑工程對一些先進的施工技術、施工設備等方面，都加大了應用的力度，以此實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益和社會效益等方面。另外，綠色建筑工程提升工程使用壽命僅僅是一個方面，還具有良好的靈活性、適應性和前瞻性，為其行業(yè)的發(fā)展，提供了良好的發(fā)展方向。（2）綠色建筑工程主要是對施工技術、工程設計、思維方式、施工材料等方面，進行了相應的轉(zhuǎn)變，將現(xiàn)代建筑工程的高能耗模式轉(zhuǎn)向低能耗模式。同時，綠色建筑工程利用相應的節(jié)能技術，加強現(xiàn)有能源的利用效率，并且對新能源進行合理性的開發(fā)。但是，在新能源開發(fā)的時候，一定要加強對清潔型能源的開發(fā)，例如：太陽能、風能、地熱資源等方面，避免對傳統(tǒng)能源的過分依賴，這樣可以起到能源環(huán)保的效果，構(gòu)建了良好的生態(tài)環(huán)境。另外，綠色建筑工程在施工的過程中，通過施工材料的二次回收和利用，以及先進的施工技術，可以避免廢料和污染物的產(chǎn)生，并且也有效的實現(xiàn)了能源循環(huán)在利用的工程生產(chǎn)模式。（3）在綠色建筑工程施工的過程中,對地質(zhì)環(huán)境、地形地貌、氣候特點等方面，都進行了綜合性的考慮，這主要是降低對生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境等方面，造成嚴重的影響。同時，綠色建筑工程對人、環(huán)境等方面，都進行了有效的融合，通過不同的協(xié)調(diào)，以此實現(xiàn)共存的發(fā)展模式，所以不管是對社會效益的提升，還是對經(jīng)濟效益的提升，都起到了非常重要的作用和意義，并且實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的模式。

2綠色建筑工程的評價體系

2.1綠色建筑工程評價對象

在綠色建筑工程評價的過程中，一定要對的評價對象進行明確，這樣才能保證綠色建筑工程評價的準確性，綠色建筑工程的評價對象主要包括新建筑工程、現(xiàn)有的建筑工程、以及改建的建筑工程等方面。

2.2評價內(nèi)容的主要內(nèi)容

（1）場地。場地是綠色建筑工程評價的一個重要內(nèi)容，主要包括工程周圍環(huán)境的平衡性、交通環(huán)境以及規(guī)劃的狀態(tài)等方面。同時，在場地評價的過程中，一定要將建筑工程對植物的影響，作為重點評價的對象，這樣主要是避免建筑工程對生態(tài)環(huán)境造成破壞。（2）能源和資源。主要包括可再生能源的利用、CO2的釋放量、石油和煤等不可再生能源的消耗，以及水、土地等方面的消耗，只要對該方面有著一定的了解，這樣才能為后期節(jié)能降耗決策的制定，提供重要的支持。（3）資源回收。主要包括水資源回收、施工材料回收等方面，其中水資源回收主要包括有：節(jié)水措施、雨水回收、污水處理等方面。（4）環(huán)境污染。環(huán)境污染是綠色建筑工程評價體系中，一個非常中重要的內(nèi)容，其中主要包括土壤污染、噪聲污染、電磁污染、空氣污染、臭氧層破壞等方面。（5）工程室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量。工程室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量評價所包括的內(nèi)容有很多，例如：室內(nèi)采光、通風、溫度控制等方面。

2.3綠色建筑工程評價過程

綠色建筑工程評價是分析該項工程建設模式的可行性，以及是否存在良好的經(jīng)濟效益和社會效益。但是，在綠色建筑工程評價的過程中，一定要對整個評價過程進行明確，根據(jù)其評價過程，來判斷綠色建筑工程的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益等方面。那么具體的評價流程如下：（1）一般情況下，主要由相對專業(yè)的工程評價機構(gòu)，對綠色建筑工程規(guī)劃、設計、運行、管理、施工等方面，進行詳細的研究和分析，且對其中所含有的數(shù)據(jù)，進行準確的獲取，在利用相應的軟件對這些數(shù)據(jù)，進行全面的篩選和統(tǒng)計，從而形成綠色建筑工程評價分析報告。另外，將綠色建筑工程評價報告作為基礎，通過實驗模擬、實測、計算、調(diào)查分析等方面，構(gòu)建綠色建筑工程模型，從而判斷綠色建筑工程建設可行性。（2）根據(jù)綠色建筑工程評價標準，對各個評價內(nèi)容評價的結(jié)果，進行綜合評分，這樣可以在一定程度上保證綠色建筑工程建設的效果，更好的實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境。（3）根據(jù)綜合評分的等級，以此判斷綠色建筑工程建設的等級，這樣可以根據(jù)不同的等級，制定相應的設計方案、施工方案，保證綠色建筑工程的各個方面，都處于一致的狀態(tài)。

3國內(nèi)外綠色建筑工程發(fā)展戰(zhàn)略分析

3.1國內(nèi)外綠色建筑工程發(fā)展現(xiàn)狀

在國外一些發(fā)達國家實施的“綠色建筑工程挑戰(zhàn)”中，主要是利用新技術、新材料、新工藝，實施綜合性的建筑工程設計模式，并且在建筑工程使用壽命滿足的基礎之上，降低對能源和資源的消耗。例如：法國在20世紀80年代，對一些城市建筑工程居住環(huán)境進行了有效的改善，尤其在瑞典在綠色建筑工程發(fā)展的過程中，逐漸實施“百萬套住宅計劃”，對建筑工程和生態(tài)環(huán)境進行了相應的協(xié)調(diào)，并且經(jīng)過不斷的嘗試已經(jīng)取得了非常優(yōu)異的成績。由于我國是發(fā)展中國家，相對于發(fā)達國家來說，我國在綠色建筑工程發(fā)展方面還是相對較為緩慢的，根據(jù)我國有關部門統(tǒng)計分析：我國北方地區(qū)已經(jīng)有15%的建筑工程達到了綠色建筑工程環(huán)保、節(jié)能的標準。但是，在我國的一些發(fā)達城市，綠色建筑工程已經(jīng)達到了25%～30%，例如：北京、上海等城市。由此看來，我國綠色建筑工程的發(fā)展還有有待提升，只要節(jié)能降耗，構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境，才能保證綠色建筑工程處于可持續(xù)發(fā)展的道路。

3.2我國綠色建筑工程發(fā)展戰(zhàn)略的主要措施

（1）以環(huán)境基礎，合理利用再生資源。開發(fā)利用可再生能源是實現(xiàn)節(jié)能降耗的重要途徑，然而綠色建筑工程主要就是以可再生能源為主，主要是避免大量能源的消耗，構(gòu)建一個良好的生態(tài)環(huán)境。例如：太陽能作為一個取之不盡的再生能源，并且具有良好的清潔性，不僅可有效的解決傳統(tǒng)建筑工程對不可再生能源的依賴，并且對建筑工程周圍環(huán)境也不會造成嚴重的影響。太陽能在很多方面都有著有效的利用，像是太陽能空調(diào)、太陽能熱水器等方面。另外，除了太陽能以外，風能和地熱能都是值得利用的再生清潔型能源，并且對建筑工程室內(nèi)空氣系統(tǒng)的調(diào)節(jié)，起到了重要的作用和意義。同時，對于風能和誰能的開發(fā)和使用力度，也要不斷的增加，這樣可以在一定程度上對不可再生能源的消耗，保證了建筑工程周圍環(huán)境的質(zhì)量。（2）以市場為導向，合理配置綠色施工材料。在綠色建筑工程建設和發(fā)展的過程中，對施工材料的節(jié)能性和環(huán)保性都有著相對較高的要求，因此一定要在可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的基礎之上，加強節(jié)能、環(huán)保性能相對較高的施工材料利用力度，充分展現(xiàn)綠色建筑工程存在價值。另外，在綠色建筑工程發(fā)展的過程中，對綠色建筑施工材料的使用量，也是非常中重要的一項內(nèi)容，一定要根據(jù)施工方案，和施工規(guī)范、標準的等方面，選擇所需要的施工材料和用量。并且，在綠色建筑工程施工的過程中，對施工中所產(chǎn)生的施工廢料，一定要利用相應的技術方式進行處理，例如：生物降解、回收利用等方式，這主要是避免施工材料浪費，保證施工成本的充足性。

4結(jié)束語

綜上所述，文章對綠色建筑工程的概述和優(yōu)勢，進行了簡要的分析和闡述，并且在此基礎之上，對綠色建筑工程評價體系，和國內(nèi)外發(fā)展戰(zhàn)略進行了探討，其主要的目的就是加大綠色建筑工程建設的力度，避免大量能源和資源的消耗，構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境，以此實現(xiàn)建筑工程的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益，以及可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

參考文獻：

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第2篇：可再生能源分析報告范文

關鍵詞：我國北方地區(qū)太陽能采暖技術要點

中圖分類號：C35文獻標識碼： A

一，當前我國西北地區(qū)取暖現(xiàn)狀及太陽能采暖的必要性

隨著經(jīng)濟發(fā)展，人民生活水平的提高，居民對住宅舒適性的要求也在加強，住宅室內(nèi)溫熱環(huán)境是影響住宅舒適性的關鍵因素。對于北方地區(qū)來說，決定室內(nèi)熱環(huán)境的最主要因素無疑是冬季的采暖問題。

目前我國西北地區(qū)多數(shù)城市仍以燃煤作為主要采暖用能源。當前我國面對日益嚴重的能源危機和越來越嚴重的霧霾天氣，而霧霾的形成和煤炭的燃燒有直接關系。

我國目前仍處在城市建設的迅速發(fā)展階段，隨著我國城市住宅的增多，若依舊采用傳統(tǒng)的采暖方式，勢必會增大對能源的消耗，對環(huán)境帶來更加嚴重的影響，加重我國目前已然面臨的環(huán)境與資源的雙重壓力。中國是個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村的節(jié)能降耗對我國的整體能源減負有著顯著提高，在我國西北農(nóng)村寒冷地區(qū)冬季采暖也通常以煤炭作為燃料，煤炭并不是可再生能源。隨著價格的上漲，增加了農(nóng)民采暖成本并且嚴重污染著環(huán)境。如何能在不犧牲室內(nèi)舒適度的前提下，盡可能降低能源消耗，進而減少對環(huán)境的破壞，得以實現(xiàn)建筑與能源、環(huán)境的有機融合，是我們目前要解決的迫切問題。

西北地區(qū)受自然環(huán)境緯度影響，日照量偏低，采暖周期長，迫切需要新型節(jié)能環(huán)保資源替代傳統(tǒng)燃料。在西北地區(qū)利用太陽能及其他可再生能源作為新的采暖能源，可以有效的解決目前我國西北地區(qū)冬季采暖中存在的問題。

二，太陽能能源及太陽能采暖系統(tǒng)簡介

利用可再生能源替代常規(guī)能源是改變目前的能源結(jié)構(gòu)最有效的途徑。減少和替代采暖用煤最有效的途徑是推廣使用太陽能采暖等可再生能源技術。

太陽能是一種可再生能源，具有良好的節(jié)能減排優(yōu)勢。作為一種可持續(xù)發(fā)展的清潔能源，在我國大部分采暖區(qū)的太陽能資源相當豐富，為我國進行太陽能的利用提供了良好的前提條件與發(fā)展前景。

我國需要采暖的寒冷和嚴寒區(qū)域大部分基本太陽能資源和豐富和較豐富，只有東北等部分采暖區(qū)域太陽能資源略差，從資源條件來看在我國西北廣大采暖地區(qū)利用太陽能作為采暖用能的替代能源具有得天獨厚的優(yōu)越條件。

太陽能采暖系統(tǒng)是一種滿足住戶采暖和熱水供熱需求的新型太陽能熱水系統(tǒng), 是太陽能熱利用技術的延伸。

太陽能采暖系統(tǒng)由太陽能集熱器（平板太陽能集熱器、真空管太陽能集熱器、U型管太陽能集熱器、熱管太陽能集熱器）、水箱、連接管道、控制系統(tǒng)等輔材構(gòu)成。是指將分散的太陽能通過集熱器，把太陽能轉(zhuǎn)換成熱水，將熱水儲存在水箱內(nèi)，然后通過熱水輸送到發(fā)熱末端（例如：地板輻射采暖、散熱器采暖），提供建筑供熱的需求。

太陽能采暖系統(tǒng)主要由熱能提供（即太陽能集熱器和輔助能源）、儲熱和換熱設備和熱能利用（提供生活熱水和采暖）三部分組成。

與太陽能熱水器相比，太陽能采暖系統(tǒng)采暖負荷在不同月份變化很大，熱水負荷四季差別較??；熱水系統(tǒng)進水溫度較低，供水溫度較高，而采暖系統(tǒng)供回水溫差較?。惶柲芘c采暖負荷存在明顯矛盾：太陽能輻照強度高的月份( 3～10月) 不需要采暖，太陽輻照強度高的白天采暖負荷較夜低。

正是基于這樣的差異，在采暖系統(tǒng)設計中不能簡單把熱水系統(tǒng)放大，而必須考慮輔助能源、太陽能保證率、系統(tǒng)的防凍問題、系統(tǒng)的過熱問題以及換熱系統(tǒng)的設計，其中尤其需注意系統(tǒng)的過熱問題和換熱水箱的設計。

三，太陽能采暖系統(tǒng)的利用要點

（一）根據(jù)實際情況合理采用太陽能。

由于我國西北地區(qū)地域面積廣大，不同地區(qū)冬季的最低氣溫不同，不同地區(qū)每平方米獲得太陽輻射的功率不同，所以不同地區(qū)需要取暖能量的多少差別很大。要想利用太陽能取暖或者要開發(fā)太陽能取暖應從以下幾個方面去考慮：

1、 當?shù)囟镜淖畹蜌鉁厥嵌嗌伲?/p>

2、 當?shù)卦?月1日---2月1日期間最多連續(xù)陰天幾天？

3、 當?shù)亟邮仗栞椛淠芰考墑e是幾級？

4、 在寒冷的季節(jié)房屋的散熱功率是多大？

5、 你所采用的太陽能接收器每平方米的接收功率是多大。

6、 你準備設計的最低室溫是多少？

按照以上六個方面，在設計太陽能取暖房時，必須滿足太陽能接收器每天接收的總能量大于房屋每天散出的總能量，才能達到較理想的取暖效果。

（二）太陽能采暖系統(tǒng)技術方案

1. 太陽能集熱器選型

系統(tǒng)選型主要考慮以下因素：a.太陽能集熱器類型；b.系統(tǒng)工作方式，自然循環(huán)或強制循環(huán)，閉式系統(tǒng)或開式系統(tǒng)；c.換熱方式，直接系統(tǒng)或間接系統(tǒng)；d備份熱源，電加熱器、燃氣鍋爐、燃煤鍋爐、生物質(zhì)鍋爐、熱泵等；e.管材和水箱材質(zhì)。

2. 太陽能采暖系統(tǒng)輔材的選擇

（1）管路

太陽能采暖系統(tǒng)采用的管材和管件應符合現(xiàn)行產(chǎn)品要求，管道的工作壓力和工作溫度不得大于產(chǎn)品標準標定的允許工作壓力和工作溫度。太陽能集熱系統(tǒng)管道可采用鋼管、薄壁不銹鋼、塑鋼熱水管、塑料與金屬復合管等。以乙二醇為主要成分的防凍液系統(tǒng)不宜采用鍍鋅鋼管。熱水管道應選用耐腐蝕并符合衛(wèi)生要求的管道，一般可采用薄壁銅管、薄壁不銹鋼、塑料熱水管、塑料與金屬復合管等。設計時，應在系統(tǒng)管路必要位置設置排氣裝置、泄水裝置、溫度計、壓力表、安全閥、膨脹水箱等輔助設備。閉式系統(tǒng)應設置膨脹罐或泄壓閥。

（2）管路保溫

太陽能熱水系統(tǒng)的集熱系統(tǒng)連接管道、水箱、供水管道均應保溫。常用的保溫材料有巖棉、玻璃棉、聚氨酯發(fā)泡、橡塑泡棉等材料。 管道保溫材料選用是有以下要求：保溫材料制品的允許使用溫度應高于太陽能系統(tǒng)工作的介質(zhì)最高溫度。保溫材料不宜采用有機物，以免生蟲。腐爛、生菌、引鼠。宜采用吸濕性小、存水性弱、對管壁無腐蝕作用的材料；室外管道保溫層外應加保護層防水。保溫材料應采用非燃和難燃材料。應符合GB50016《建筑設計防火規(guī)范》的要求；電加熱器的保溫必須采用非燃材料。

（3）輔助采暖系統(tǒng)的選用

太陽能應用在西北地區(qū)有一定的季節(jié)性限制，只能在春、夏、秋三個季節(jié)上使用，并只是提供生活熱水，在冬季做采暖使用，太陽能輻照強度隨著時間、季節(jié)和天氣是顯著變化的，大部分的太陽能采暖系統(tǒng)需配備輔助采暖系統(tǒng)，當陰天、夜晚等太陽能滿足不了采暖需求時，由輔助能源系統(tǒng)提供全部或部分熱能。

第一輔助熱源部分可取自農(nóng)村的煙囪與火炕的結(jié)合部位排放出的熱量。根據(jù)實際條件輔助熱源無成本運行提高利用率等因素，結(jié)合西北氣候特點及民俗習慣，在寒冷的冬季，北方人喜歡睡火炕，四季依賴資源豐富的作物秸稈，作為無成本燃料，用來做飯，同時用來加熱火炕。從其煙囪向戶外排放大量的熱能，合理開發(fā)再次利用，利用真空超導技術實現(xiàn)輔助加熱實現(xiàn)無成本運行。

第二輔助熱源可采取風光互補發(fā)電技術加以輔助采暖，其取暖采用散熱器，可用節(jié)水節(jié)能的超導暖氣等，并可利用剩余的電量用來做居室的照明及生活用電等，主熱源采用平板型太陽能集熱器，提供一次投入可實現(xiàn)寒冷冬季的熱水采暖及春、夏、秋等季節(jié)的生活熱水及洗浴用水的供給。

第三輔助采暖系統(tǒng)可采用能源系統(tǒng)如燃煤鍋爐、燃油或氣鍋爐、電鍋爐以及生物質(zhì)鍋爐等來輔助采暖。

3.太陽能采暖系統(tǒng)防凍問題的解決

太陽采暖系統(tǒng)是一個四季運行的系統(tǒng), 系統(tǒng)須考慮冬季的防凍問題。太陽能集熱系統(tǒng)防凍設計是嚴寒寒冷地區(qū)太陽能液態(tài)工質(zhì)集熱器系統(tǒng)應用的關鍵問題之一，主要包括系統(tǒng)工藝設計和控制策略設計。

太陽能集熱系統(tǒng)常見的防凍設計主要有集熱系統(tǒng)防凍液防凍、集熱系統(tǒng)排空防凍、集熱系統(tǒng)排回防凍、電伴熱帶防凍和蓄熱水箱水反沖循環(huán)防凍等幾種。這幾種方法各有特點，各有優(yōu)劣勢。

集熱系統(tǒng)防凍液防凍通過在集熱系統(tǒng)中充注防凍液防凍，適用于金屬流道集熱器間接系統(tǒng)，尤其在平板太陽能集熱系統(tǒng)中應用較多，國外較常見。該方法的主要優(yōu)點為防凍可靠，防凍溫度可調(diào)。

集熱系統(tǒng)排空防凍方法在循環(huán)泵停止運行后，集熱系統(tǒng)中的水通過重力作用落回貯熱水箱，屋面集熱系統(tǒng)不存水，從而防止凍結(jié)發(fā)生。該方法多用于平板集熱器直接系統(tǒng)，國內(nèi)應用較普遍。該方法的主要優(yōu)點為簡單，易操作，投資小。

集熱系統(tǒng)排回防凍方法在循環(huán)泵停止運行后，通過重力差將儲液罐中的空氣頂入集熱系統(tǒng)，使屋面上系統(tǒng)中充滿空氣以達到防凍效果。該方法主要用于金屬流道集熱器承壓的閉式小型系統(tǒng)，尤其在平板太陽能集熱系統(tǒng)中應用較多。

電伴熱帶防凍方法通過在集熱系統(tǒng)管路上敷設電伴熱帶，當管路溫度低于設定溫度時，電伴熱帶啟動利用電加熱管路，防止管路凍結(jié)。該方法應用范圍較廣，國內(nèi)應用較多。該方法的主要優(yōu)點為簡單易行。

蓄熱水箱水反沖循環(huán)防凍方法通過在集熱系統(tǒng)典型位置設置溫度測點，當該溫度低于設定值時開啟循環(huán)泵，將貯熱水箱中高溫水引出沖刷系統(tǒng)以實現(xiàn)防凍。該方法適用性較好，可用于多種集熱系統(tǒng)，國內(nèi)應用較多。該方法的主要優(yōu)點為簡單易行，無需增加其他設備。

4.系統(tǒng)的過熱問題。

采暖系統(tǒng)集熱器面積較大, 非采暖季節(jié)會出現(xiàn)太陽能得熱量遠大于供應熱水所需要熱量, 因此會出現(xiàn)過熱問題。如果設計不當, 會造成系統(tǒng)溫度高于系統(tǒng)部件工作允許溫度, 導致部 件壽命縮短和連接件漏水,甚至會產(chǎn)生安全問題?？梢圆捎眉療崞髋趴?、集熱器悶曬運行、設計散熱系統(tǒng), 以保證系統(tǒng)在安全溫度下運行等措施解決系統(tǒng)過熱的問題。

四，太陽能采暖的注意事項

在被動太陽能建筑基礎上發(fā)展起來的太陽能空氣采暖系統(tǒng)以其簡單、可靠、無凍結(jié)泄漏危險的特性得到了越來越多的關注；太陽能生活熱水系統(tǒng)仍然是太陽能主動系統(tǒng)在寒冷嚴寒地區(qū)建筑應用中最常見的方式，但還需要在建設從業(yè)人員培訓、產(chǎn)品可靠性耐久性提高以及產(chǎn)品性能提升方面等進一步努力，以迎接可能的建筑強制安裝措施；太陽能供熱采暖技術是寒冷嚴寒地區(qū)太陽能建筑應用的發(fā)展方向，技術上較成熟，造價較高，可與被動太陽能技術綜合利用，力爭在小范圍試點的基礎上穩(wěn)步推進；太陽能空調(diào)技術隨著中高溫集熱技術的發(fā)展，逐漸進入工程試點示范階段，目前造價仍高，系統(tǒng)較復雜 ，在寒冷嚴寒地區(qū)需求不大，可進行探索性試點；建筑一體化太陽能光伏發(fā)電技術在政策扶持下通過在標志性公共建筑上應用積累經(jīng)驗，在國家相應政策的配合下，系統(tǒng)盈利模式確立后再規(guī)?；茝V。

五，太陽能采暖系統(tǒng)的推廣障礙

目前，我國的太陽能供熱采暖系統(tǒng)尚處于示范階段，該技術在西北廣大地區(qū)的推廣應用還主要一些障礙有待解決：

1.在中高溫工作條件下仍有較高效率的集熱器部件仍有待商品化;

2．太陽集熱系統(tǒng)在非采暖季所收集熱量需要有其他用途，以防止集熱系統(tǒng)過熱，在嚴寒地區(qū)可配合地埋管源熱泵系統(tǒng)作為地埋管系統(tǒng)補熱用；

3.與太陽能供熱系統(tǒng)相配套的加熱器、水箱、熱交換器等附件仍有待開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；

4.目前每建筑平米增投資約150元，投資偏高，阻礙了技術推廣，有待于進一步降低系統(tǒng)成本。

盡管如此，太陽能作為一種可再生能源受到越來越多的重視。據(jù)估算，我國西北村鎮(zhèn)地區(qū)被動太陽房的建筑面積已超過2000萬m2 ，取得了較好的應用效果。目前我國太陽能采暖在城市得到了良好的發(fā)展，但是對于農(nóng)村尤其是西北農(nóng)村來說，還沒有深入到各家各戶，郊區(qū)農(nóng)村尚有很多村民仍在使用傳統(tǒng)燃煤采暖，其煙塵排放流動傳播無疑會對城區(qū)大氣環(huán)境產(chǎn)生影響。因此，當下太陽能采暖推廣正當時。

參考文獻：

[1]張寧.北方地區(qū)集合住宅被動式太陽能采暖策略及應用分析報告.北京交通大學.2011年

[2]庾漢成.結(jié)合青海地區(qū)特點談規(guī)劃階段太陽能的應用.工業(yè)建筑.2011.07期

第3篇：可再生能源分析報告范文

【關鍵詞】地源熱泵；冷熱源；能量利用系數(shù)

中圖分類號：IU98

文獻標識碼：A

文章編號：1006-0278（2015）04-085-01

一、地源熱泵的概念

地源熱泵是一種利用地下淺層地熱資源（也稱地能，包括地下水、土壤或地表水等）的既可供熱又可制冷的高效節(jié)能空調(diào)系統(tǒng)。地源熱泵通過輸入少量的高品位能源（如電能），實現(xiàn)低溫位熱能向高溫位轉(zhuǎn)移。地能分別在冬季作為熱泵供暖的熱源和夏季空調(diào)的冷源，即在冬季，把地能中的熱量“取”出來，提高溫度后，供給室內(nèi)采暖；夏季，把室內(nèi)的熱量取出來，釋放到地能中去。熱泵機組的能量流動是利用其所消耗的能量（如電能）將吸取的全部熱能（即電能+吸收的熱能）一起排輸至高溫熱源。而其所耗能量的作用是使制冷劑氟里昂壓縮至高溫高壓狀態(tài)，從而達到吸收低溫熱源中熱能的作用。

二、地源熱泵工作原理

（一）制冷原理

在制冷狀態(tài)下，地源熱泵機組內(nèi)的壓縮機對冷媒做功，使其進行汽一液轉(zhuǎn)化的循環(huán)。通過冷媒/空氣熱交換器內(nèi)冷媒的蒸發(fā)將室內(nèi)空氣循環(huán)所攜帶的熱量吸收至冷媒中，在冷媒循環(huán)的同時再通過冷媒/水熱交換器內(nèi)冷媒的冷凝，由水路循環(huán)將冷媒所攜帶的熱量吸收，最終由水路循環(huán)轉(zhuǎn)移至地下水或土壤里。在室內(nèi)熱量不斷轉(zhuǎn)移至地下的過程中，通過冷媒一空氣熱交換器，以13℃以下的冷風的形式為房供冷。

（二）制熱原理

在制熱狀態(tài)下，地源熱泵機組內(nèi)的壓縮機對冷媒做功，并通過四通閥將冷媒流動方向換向。由地下的水路循環(huán)吸收地下水或土壤里的熱量，通過冷媒/水熱交換器內(nèi)冷媒的蒸發(fā)，將水路循環(huán)中的熱量吸收至冷媒中，在冷媒循環(huán)的同時再通過冷媒/空氣熱交換器內(nèi)冷媒的冷凝，由空氣循環(huán)將冷媒所攜帶的熱量吸收。在地下的熱量不斷轉(zhuǎn)移至室內(nèi)的過程中，以35℃以上熱風的形式向室內(nèi)供暖。

三、地源熱泵的節(jié)能環(huán)保

（一）主要用途

地源熱泵系統(tǒng)的能量來源于自然能源。它不向外界排放任何廢氣、廢水、廢渣、是一種理想的“綠色空調(diào)”。被認為是目前可使用的對環(huán)境最友好和最有效的供熱、供冷系統(tǒng)。該系統(tǒng)無論嚴寒地區(qū)或熱帶地區(qū)均可應用?？蓮V闊應用在辦公樓、賓館、學校、宿舍、醫(yī)院、飯店、商場、別墅、住宅等領域

（二）地源熱泵的優(yōu)點

在中國，煤作為主要能源，煤炭在我國能源體系中占主導地位，長期以來，煤炭在我國能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)中一直占有絕對主導地位，盡管近年來，比例略有下降，但仍保持在65%以上，并再次呈現(xiàn)出上升的跡象。煤是各種能源中污染環(huán)境最嚴重的能源，只有減少城市地區(qū)煤的使用，城市大氣污染問題是才可能得到解決?，F(xiàn)在各地都在采取措施控制燃煤的數(shù)量，選用電采暖、燃油或者燃氣采暖等措施，但都存在運行費用高、資源不足和排放CO2這些問題。受能源、特別是一次性能源與環(huán)保條件的限制，傳統(tǒng)的燃油、燃煤中央空調(diào)方式將逐步受到制約。從降低運行費用、節(jié)省能源、減少排放CO2排放量來看，地源熱泵技術是一個不錯的選擇。主要有以下幾點：

1.利用可再生能源。屬可再生能源利用技術，地源熱泵從常溫土壤或地表水（地下水）中吸熱或向其排熱，利用的是可再生的清潔能源，可持續(xù)使用。

2.自動運行。地源熱泵機組由于工況穩(wěn)定，可以設計成簡單的系統(tǒng)，部件較少，機組運行可靠，維護費用用低，自動控制程度高，使用壽命長。

3.無環(huán)境污染。地源熱泵的污染物排放，與空氣源熱泵相比，相當于減少38%以上，與電供暖相比，相當于減少70%以上，真正的實現(xiàn)了節(jié)能減排。

4.維護費用低。在同等條件下，采用地源熱泵系統(tǒng)的建筑物能夠減少維護費用。地源熱泵非常耐用，它的機械運動部件要比常規(guī)系統(tǒng)少，所有的部件不是埋在地下便是安裝在室內(nèi)，從而避免了室外的惡劣氣候，其地下部分可保證50年，地上部分可保證30年，因此地源熱泵是免維護空調(diào)，節(jié)省了維護費用，使用戶的投資在3年左右即可收回。地源熱泵的冷熱源溫度一年四季相對穩(wěn)定，冬季比環(huán)境空氣溫度高，夏季比環(huán)境空氣溫度低，這種溫度特性使得地源熱泵比傳統(tǒng)空調(diào)系統(tǒng)運行效率要高40%，因此要節(jié)能和節(jié)省運行費用40%左右。另外，地能溫度較恒定的特性，使得熱泵機組運行更可靠、穩(wěn)定，也保證了系統(tǒng)的高效性和經(jīng)濟性。

此外，機組使用壽命長，均在15年以上；機組緊湊、節(jié)省空間；自動控制程度高，可無人值守。

5.使用壽命長。地源熱泵的地下埋管選用聚乙烯和聚丙烯塑料管，壽命可達50年，要比普通空調(diào)高35年使用壽命。地上部分可保證30年。

四、地源熱泵的發(fā)展

當前，中國地源熱泵產(chǎn)品生產(chǎn)廠家已經(jīng)超過80家?！兜卦礋岜孟到y(tǒng)應用情況調(diào)查研究分析報告》顯示，地源熱泵這一新興技術受到廣泛關注，不同所有制形式企業(yè)都參與到其開發(fā)、應用之中，尤以中小項目居多，這說明地源熱泵發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

可以說，地源熱泵在我國長江黃河流域等廣大對冷熱都有需求的地區(qū)，具有較高適用性，對南方部分只有夏季冷量需求而無冬季熱量需求地區(qū)也具有一定適用性，對于那些由于條件限制而不能用煤、電、燃氣進行采暖供冷地區(qū)更可說是最佳選擇。伴隨著地源熱泵技術逐漸推廣應用，政府補貼的逐步完善，產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷加大，生產(chǎn)廠家和集成商逐漸增多，市場競爭逐漸加劇，地源熱泵系統(tǒng)的初投資還會進一步降低。

參考文獻：

[1]李元旦，張旭，等.土壤源熱泵冬季工況啟動特性的實驗研究[J].暖通空調(diào)，2001，31（1）：17-20.

第4篇：可再生能源分析報告范文

最近，很多學者在鼓吹第三次工業(yè)革命即將到來，這引起了全球產(chǎn)業(yè)界和學術界的熱議。

所謂第三次工業(yè)革命，就是指信息技術與工業(yè)技術的高度融合。有人將它說成信息技術將徹底改變?nèi)祟惿a(chǎn)能源、傳輸能源，乃至使用能源的方式，著名未來學家杰里米·里夫金，在他新近出版的《第三次工業(yè)革命》中，就完整地描繪了他對分布式能源結(jié)合信息技術，從而使人類生產(chǎn)使用能源發(fā)生革命性改變的宏偉遠景。

也有人將第三次工業(yè)革命描繪成基于大數(shù)據(jù)時代的數(shù)據(jù)分析，獲得深刻的商業(yè)洞察，從而幫助人類進行更加明智有效的決策，甚至提出了進一步智能化制造的概念。

不管怎樣，關于第三次工業(yè)革命的想象，確實帶給我們巨大的震撼，事實上也已經(jīng)開始了。這次工業(yè)革命，根本上就是信息產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的深入融合。

我認為，第三次工業(yè)革命，會在三個方面展開。

首先，如里夫金所言，分布式能源和互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，將打破人類在第一次和第二次工業(yè)革命中建立的以化石能源為核心的能源生產(chǎn)和消費模式，不僅可再生能源將成為能源供給的主流，所有的樓宇、廠房、乃至個人，都有可能成為能源的提供者，同時也是使用者。在互聯(lián)網(wǎng)技術和軟件技術成熟的今天，這一突破已經(jīng)不是夢想。歐洲國家已經(jīng)率先實施，并且在諸多領域處于全球領先的地位，比如歐洲太陽能的產(chǎn)能，就占到了全球70％以上，遠遠領先于包括中國和美國在內(nèi)的其他國家。而德國分布式能源的發(fā)電量已經(jīng)超過了集中式供電的發(fā)電量。

但是以美國和中國為代表的集中式能源的使用國家，其智能電網(wǎng)的概念仍以集中式供電作為模板，而且傳統(tǒng)能源巨頭的阻力仍將是推廣分布式能源的巨大阻力。在我國，風電和太陽能發(fā)電在國家的大力倡導、政策扶植以及金融補貼下算是取得了長足的進步，但是國內(nèi)風電電網(wǎng)的有效接入，太陽能的本土化發(fā)展方面都還面臨著巨大的發(fā)展瓶頸。

其次，大量工業(yè)企業(yè)能源效率的優(yōu)化也創(chuàng)造了工業(yè)流程改進、設備革新和信息產(chǎn)業(yè)融合的革命性機會。在傳統(tǒng)能源有效使用方面，中國依舊面臨巨大的發(fā)展空間。以鋼鐵冶金行業(yè)為例，中國鋼鐵技術最先進的寶銅，成本結(jié)構(gòu)也被三個三分之一所困擾：三分之一受制于鐵礦石價格；三分之一來自于管理和人員成本；三分之一來自于能耗。而作為中國最先進的鋼鐵企業(yè)，寶鋼的能源循環(huán)使用最多也只達到了40％，而同類的日本企業(yè)早已超過了80％，所以，如何降低能耗，在現(xiàn)有的生產(chǎn)系統(tǒng)中通過設備的更新，智能化改造和信息技術的介入，使得能源管理提升一個層次，不僅對寶鋼這樣的高能耗鋼鐵企業(yè)意義重大，對整個中國的鋼鐵和重化工產(chǎn)業(yè)的能源使用轉(zhuǎn)型升級也將產(chǎn)生巨大的影響。更為重要的是，以合同能源管理為基礎的新的商業(yè)模式將造就一大批新型的服務型企業(yè)，為中國企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供全新的產(chǎn)業(yè)機遇。

第三，以云計算和數(shù)據(jù)分析為代表的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，在中國還遠未展開，但是已經(jīng)有一些具有前瞻眼光的企業(yè)開始關注并且進入這一領域。阿里巴巴就已開始布局云計算業(yè)務。在阿里巴巴的B2C平臺上每天有多達上億筆的業(yè)務交易，而這些業(yè)務交易所積累的數(shù)據(jù)將使得阿里巴巴有能力對客戶的交易類型、交易習慣、交易模式進行深入的分析和挖掘，從而提供有深度洞察的分析報告，這些分析報告無疑將對阿里巴巴的各位商家合作伙伴供應商具有重大的商業(yè)價值。在數(shù)據(jù)挖掘方面的布局，無疑將使得阿里巴巴這樣的公司，這樣數(shù)據(jù)型的公司獲得新的競爭力，并且催生新的商業(yè)模式。

阿里巴巴只是一個先進的例子，在中國擁有廣大數(shù)據(jù)技術的企業(yè)不在少數(shù)，但是具備大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略眼光開始布局進而進行商業(yè)化規(guī)劃的企業(yè)目前尚為數(shù)不多。這里面的重大瓶頸來自于人才，傳統(tǒng)的工業(yè)、商業(yè)乃至流通企業(yè)儲備了一批對自身業(yè)務熟悉的人才，但是如何利用信息技術將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和信息技術進行嫁接，產(chǎn)生新的競爭優(yōu)勢，真正跨界產(chǎn)業(yè)和信息技術的專業(yè)人士少之又少。

第5篇：可再生能源分析報告范文

【關鍵詞】國際科技合作；科技合作模式；科技競爭力

【Abstract】Based on the characteristics and advantages of international scientific and technological cooperation of the United States ， Germany， Japan ， Korea， the paper summarizes their successful experiences and policies of international scientific and technological cooperation ， and put forward countermeasures and suggestions to promote international scientific cooperation of China.

【Key words】International scientific and technological cooperation；Scientific and technological cooperation model；Science and technology competitiveness

0 引言

國際科技合作是一國利用國際科技資源，提升本國科技競爭力的有效方式之一。國際科技合作的水平往往也是一國科技競爭力的表現(xiàn)。隨著近年來國際競爭的加劇，如何通過國際科技合作推進本國科技競爭力提升，從而促進本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為了各國政府的主要關注問題之一。美國、德國、日本以及韓國是近5年來OECD國家中進行國際科技合作較多的國家。本文將對這四國的國際科技合作特點進行分析，從而提出促進我國國際科技合作的建議。

1 美、德、日、韓國際科技合作特點

1.1 美國

在國際科技合作戰(zhàn)略制定中，美國國會主要考慮美國的長遠利益，而白宮科技政策辦公室與美國國務院主要側(cè)重本屆政府的工作重點。國際科學、工程與技術分委會（NSTC）專門負責國際科學合作，研究外國的政策和國家研究與開放計劃。

主要合作領域：美國由于占據(jù)了全球科技創(chuàng)新的制高點，因此其合作領域廣泛，但是受政府偏好的影響，每屆政府都有各自的優(yōu)先科技合作領域。例如布什政府時期，國家安全等成為美國國際科技合作的焦點。當前，美國正試圖通過發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)重振美國經(jīng)濟，并把新能源產(chǎn)業(yè)打造成美國未來經(jīng)濟的新增長點。因此，奧巴馬政府的國際科技合作主要圍繞新能源等領域開展。

美國政府確定的雙邊科技合作伙伴包括：英、法、德、俄、日、中等國。美國國家科學技術委員會的國際科學、工程與技術委員會中專門建立了日本、中國、俄羅斯3個特別工作組。自2008年起，中美的科技合作主要集中在能源領域，其中包括：《中美能源和環(huán)境十年合作框架》、《中國國家能源局與美國國務院中美頁巖氣資源工作組工作計劃》、《中美能源安全合作聯(lián)合聲明》等[1]。

1.2 德國

德國國際科技合作一直秉持向全球開放的戰(zhàn)略，特別是對于中東、非洲以及亞洲等發(fā)展中國家。中國是亞洲國家中與德國進行科技合作最多的國家。德國對國際科技合作相當重視，就算是金融海嘯時期，其年均國際合作經(jīng)費也呈逐年增長趨勢（年投入超過10億歐元）。

德國對外科技合作的目的主要在于：1）為本國產(chǎn)業(yè)集群服務，特別是中小企業(yè)集群。因此，德國中小企業(yè)在全球競爭中具有強大競爭力；2）將本國技術力量，特別是職業(yè)教育模式向各國出口。

在實施國際科技合作中，德國另辟蹊徑，其主要表現(xiàn)在：

1）作為國策，推進大科學裝置落戶德國，例如歐洲大型強子對撞機等。這種大型科學裝置通過國際費用分擔方式，不但培育了德國的科學競爭力，同時也能減少風險并推進本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2）大量引進聯(lián)合國機構(gòu)。在德國的聯(lián)合國機構(gòu)多達18個，如國際可再生能源機構(gòu)、環(huán)境與人類安全研究所等。此外，一些重要的國際小組、大型科研計劃聯(lián)絡處以及國際談判委員會等都設立在德國。

3）推進與發(fā)展中國家的科技合作網(wǎng)絡。有鑒于德國的工業(yè)制造以及職業(yè)教育是發(fā)展中國家最為需求的，德國已在發(fā)展中國家建立了龐大的科技合作網(wǎng)絡，例如在南非的專業(yè)研究中心，撒哈拉以南的非洲國家以及阿拉伯國家成為德國這一國家戰(zhàn)略的重點地區(qū)。[2]

在科技合作領域中，醫(yī)學與工程科學領域是德國科技合作重點。

1.3 日本

日本的國際科技合作戰(zhàn)略主要是“自我為主，對外有針對性合作”。日本外國直接投資占全國研發(fā)支出比例是經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）國家中最低的，其科技合作以“走出去”戰(zhàn)略為主，這是因為日本的技術研發(fā)力量雄厚。在“走出去”的戰(zhàn)略中，主要表現(xiàn)為：

1）積極加強與歐美等發(fā)達國家的合作。其合作領域主要集中在生命科學、精密材料、核能、宇宙開發(fā)等高精尖領域。

2）推進面向發(fā)展中國家的技術輸出貿(mào)易，其主要集中在能源、制造技術、農(nóng)業(yè)等領域。這些領域是日本具有絕對技術優(yōu)勢的領域。

日本在實施國際科技合作中的特點主要為：

1）積極向國際科技組織、高層次研究計劃或機構(gòu)派遣專家及研究員，并爭取擔任主要組織的領導，收集科技情報。

2）加入多邊合作的重大科技計劃。日本政府在多方參與的國際科技合作中投入明顯，但是雙邊科技合作則較少。[3]

1.4 韓國

韓國的國際科技合作戰(zhàn)略主要是在薄弱領域加強國際合作，在優(yōu)勢領域則強調(diào)自主研發(fā)。與其他國家相比，韓國的科研環(huán)境還處于相對封閉的狀態(tài)，外國直接投資僅占韓國全部研發(fā)支出的約0.3%，該數(shù)據(jù)是OECD國家中除日本以外最低的。自2004年韓國將自身定位為“東北亞研發(fā)中心”后，陸續(xù)在各主要國家建立了15個合作研究中心與協(xié)力中心，其中中國9個，俄羅斯4個，美國一個，蒙古1個。同時，針對前沿領域，韓國積極引進了10個國外優(yōu)秀研究機構(gòu)進入韓國，并在2005年起，推動“韓國――全球創(chuàng)新網(wǎng)絡計劃”（主要合作國家是美國，領域主要是信息技術、裝備制造等7個領域）

從文獻與專利角度看，韓國在“納米科技”以及“化學合成”兩個領域的國際科技合作中處于較強的地位。但是從專利角度看，其技術貿(mào)易出口與進口額主要集中在電氣電子領域，但是在這個領域，韓國的文獻與專利合作都非常少。由于三星、LG等韓國大型電子信息企業(yè)在全球處于領先地位，可以推斷，在涉及國家重要產(chǎn)業(yè)與領域的研發(fā)，韓國主要奉行自主研發(fā)為主，通過專利貿(mào)易的形式輸出，但是科技合作非常少。這也是韓國科研環(huán)境相對封閉的原因之一。[4]

2 中國加強國際科技合作的建議

2.1 鼓勵科學家和科技人員積極參與國際組織及相關活動

通過科學家和科技人員積極參與國際科技組織與活動，了解當前國際科技發(fā)展的態(tài)勢，進一步引導國際科技資源向中國匯聚。資助在我國行政區(qū)域范圍內(nèi)的科學家及科技人員積極參與國際科技組織，并在其中擔任學術職務；爭取更多的國際科技重要會議在中國舉辦，對重要的國際會議給予必要的專項經(jīng)費支持，為擴大和深入開展國際科技重大項目合作奠定基礎。

2.2 加大對國際科技合作平臺的建設力度與投入強度

加大政府財政投入，引導更多社會資源參與國際科技平臺建設，可針對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加大相關產(chǎn)業(yè)科技平臺的建設。同時，以“一帶一路”戰(zhàn)略為依托，選取有優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進國際產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的構(gòu)建，積極對接“一帶一路”沿線各國。

2.3 構(gòu)建國際科技合作創(chuàng)新戰(zhàn)略伙伴機制

戰(zhàn)略伙伴機制將使中國與這些地區(qū)的科技機構(gòu)之間形成更緊密的合作關系。通過戰(zhàn)略伙伴機制的構(gòu)建，積極爭取國際組織相關科技機構(gòu)落戶中國。此外，政府應鼓勵與促進我國優(yōu)秀科技服務機構(gòu)（如知識產(chǎn)權(quán)，法律服務，技術檢測機構(gòu)等）獲得國際相關組織的授權(quán)與認證。

2.4 加強和完善真正意義上的國際孵化器建設

國際孵化器的建設將為推進創(chuàng)新鏈中下游國際科技合作提供硬件支持平臺。我國應建立五大系統(tǒng)為孵化器提供必要的保障，即投融資服務系統(tǒng)、技術交流與交易系統(tǒng)、人力資源信息系統(tǒng)、體制機制保障與支撐服務系統(tǒng)，在2016-2017年間，集中力量建設1-2個重點示范點，為建立最具有匯聚力的國際孵化器探索經(jīng)驗。

【參考文獻】

[1]張秋菊.美國國際科技合作調(diào)研[J].科技政策與發(fā)展戰(zhàn)略，2012（12）：1-32.

[2]中國科學院發(fā)展規(guī)劃局.德國科技創(chuàng)新態(tài)勢分析報告[M].北京：科學出版社，2014，05.

第6篇：可再生能源分析報告范文

一、“”公共機構(gòu)能源資源利用現(xiàn)狀

(一)能源資源消耗總量。

據(jù)統(tǒng)計，年全市公共機構(gòu)共計2468家，“”時期，總能耗89.6萬噸標準煤，總用水量2500萬噸，年均單位建筑面積能耗30.4千克標準煤/平方米，單車百公里油耗14升。年以來，能耗總量依次為15.9萬噸標準煤、17.1萬噸標準煤、18.2萬噸標準煤、18.9萬噸標準煤、19.5萬噸標準煤。

(二)能源資源消耗結(jié)構(gòu)。

1.公共機構(gòu)類型結(jié)構(gòu)。

年，全市共有公共機構(gòu)2468家，其中，國家機關862家，占34.92%；教育系統(tǒng)397家，占16.08%；衛(wèi)生系統(tǒng)181家，占7.33%；文體系統(tǒng)90家，占3.64%；科技系統(tǒng)8家，占0.32%；社會團體60家，占2.43%；其他事業(yè)單位870家，占35.28%。

2.能源資源消耗結(jié)構(gòu)。

“”時期，全市公共機構(gòu)總能耗89.6萬噸標準煤，其中，煤炭消耗量60.92萬噸標準煤，占68%；電消耗量19.26萬噸標準煤，占21.5%；油類消耗量5.82萬噸標準煤，占6.5%；其他能源消耗量3.6萬噸標準煤，占4%。

3.能源使用水平。

年，全市公共機構(gòu)能源消耗總量為19.5萬噸標準煤，比年增加4萬噸標準煤，增長20.5%(同期全市一次能源消費總量增長2%)。單位建筑面積能耗28.4千克標準煤/平方米，較年下降13.4%。

二、“”公共機構(gòu)節(jié)能工作成效、存在的主要問題和面臨的形勢

(一)主要工作回顧。

“”期間，特別是《節(jié)能條例》和《節(jié)能辦法》頒布實施以來，全市各類各級公共機構(gòu)充分發(fā)揮表率示范作用，節(jié)能工作取得了積極成效，管理體制初步建立，制度標準逐步完善，能耗計量統(tǒng)計扎實開展，節(jié)能措施逐步到位，宣傳培訓廣泛深入，監(jiān)督檢查得到加強。

1.健全管理機構(gòu)，構(gòu)筑節(jié)能網(wǎng)絡。年，市政府辦公室增設了公共機構(gòu)節(jié)能辦公室，負責推進、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督全市公共機構(gòu)節(jié)能工作。全市7個縣(市、區(qū))、醫(yī)藥高新區(qū)管委會、政府機關有的設立了專門負責公共機構(gòu)節(jié)能工作的管理組織機構(gòu)，市縣兩級全都成立了節(jié)能領導小組，形成了節(jié)能聯(lián)絡員管理網(wǎng)絡，基本建立了統(tǒng)一管理、分工負責、相互協(xié)調(diào)、監(jiān)管有力的全市公共機構(gòu)節(jié)能管理體制。

2.完善法規(guī)制度，推進依法節(jié)能。2009年，市政府依據(jù)省政府制定出臺的《省公共機構(gòu)節(jié)能辦法》，對全市公共機構(gòu)節(jié)能管理體制、規(guī)劃編制、能耗統(tǒng)計、績效考核、用能管理、監(jiān)督檢查等做出了全面規(guī)定。市政府辦公室制定了能耗統(tǒng)計制度、績效考評制度、能耗公示制度、能耗審計制度以及節(jié)水制度、節(jié)電制度、節(jié)油制度、節(jié)氣制度、節(jié)約辦公用品制度等9項節(jié)能工作制度。建立了公共機構(gòu)節(jié)能目標責任制，落實了節(jié)能責任和年度目標任務，為各公共機構(gòu)提供了全省統(tǒng)一的能耗原始臺賬。年，我市參與省管局會同省法制辦組織的省市縣三級公共機構(gòu)節(jié)能執(zhí)法人員執(zhí)法資格培訓和考試，有21名節(jié)能管理人員考試合格領取省政府公共機構(gòu)節(jié)能執(zhí)法證。全市形成了一級抓一級、層層抓落實、依法有序開展節(jié)能工作的良好工作局面。

3.推進能耗統(tǒng)計，夯實基礎工作。全市公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度獲得了市統(tǒng)計局的審核批準，建立了能耗月度統(tǒng)計以及季報、年報和定期分析報告制度。完成了“”時期市縣兩級公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分析匯總上報工作。對重點用能單位進行了能源審計和檢查整改，有效促進了節(jié)能工作開展。專題舉辦2次市縣兩級能耗統(tǒng)計人員培訓班。各地、各部門均指定專人負責能耗統(tǒng)計工作，并及時督促公共機構(gòu)工作人員認真細致地開展能耗統(tǒng)計工作。基本建立了科學、完整、統(tǒng)一的公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計體系，摸清了全市公共機構(gòu)用能狀況。

4.實施節(jié)能改造，降低能耗水平。嚴格按照《省公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造管理辦法》，進一步落實合同能源管理工作。各地、各部門積極落實節(jié)能改造資金，加快推進節(jié)約型公共機構(gòu)示范項目建設，推廣應用新技術、新工藝和新產(chǎn)品，扎實開展了公共機構(gòu)辦公樓空調(diào)、采暖等重點能耗系統(tǒng)和建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造工作，千方百計降低辦公建筑能耗。“”期間共完成15501只高效節(jié)能燈推廣工作，年節(jié)電13萬度。

5.加強公車管理，有效控制油耗。全市各級公共機構(gòu)嚴格執(zhí)行黨政機關汽車配備使用管理的有關規(guī)定，加強公務車輛配備管理，嚴格核定公務用車編制數(shù)，積極推行車輛定點維修、定期保養(yǎng)、“一車一卡”加油等制度，公車油耗得到有效控制。2008—年三年全市公共機構(gòu)公務用車耗油量累計下降2.5%。

6.開展宣傳培訓，加強能力建設。市公共機構(gòu)節(jié)能辦組織全市各級各類公共機構(gòu)廣泛開展了“公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周”和能源緊缺體驗活動。各地、各部門充分利用電視、報紙等媒體，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。年，全市公共機構(gòu)節(jié)能宣傳活動期間共出動宣傳車、設置咨詢臺、擺放展板、懸掛條幅、懸掛氣球、發(fā)放傳單，接待咨詢3萬余人次。全市公共機構(gòu)累計培訓近1000余人次。通過宣傳培訓，全市公共機構(gòu)節(jié)能能力建設逐步深入，廣大機關干部的節(jié)能意識普遍增強，節(jié)能管理水平不斷提高，公共機構(gòu)節(jié)能深入人心。

7.加強監(jiān)督考核，落實目標責任。年，市政府組織市直機關8個節(jié)能績效考核評估小組，對各縣(市、區(qū))政府、醫(yī)藥高新區(qū)管委會、市直各部門等79個單位進行績效考核評估。市公共機構(gòu)節(jié)能辦不定期對各級公共機構(gòu)節(jié)水、節(jié)電及節(jié)能標識設置情況進行了明察暗訪活動，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。各地、各部門認真貫徹實施《節(jié)能條例》，建立了節(jié)能目標績效考核機制，組織開展了年度績效考核和監(jiān)督檢查，保障了節(jié)能工作的順利開展。

(二)“”節(jié)能指標實現(xiàn)情況。

“”期間，全市公共機構(gòu)累計節(jié)約2.3萬噸標準煤。單位建筑面積能耗從年的32.8千克標準煤/平方米，下降到28.4千克標準煤/平方米，累計下降13.4%，同比分別下降1.4%、1.6%、2.1%、3.8%、5.1%。

(三)存在的主要問題。

總體來看，全市公共機構(gòu)的建筑面積、用能人數(shù)、用能設備和用能總量呈逐年遞增趨勢，但增幅逐年放緩，且增幅遠低于建筑面積、用能人數(shù)、節(jié)能設備增長幅度，這表明“”全市公共機構(gòu)節(jié)能工作取得了階段性成果。但是，公共機構(gòu)用能總量大，以煤炭為主的能源消費結(jié)構(gòu)還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，可再生能源及新能源、新技術還沒有得到廣泛的應用，同時為滿足發(fā)展需要，公共機構(gòu)用能總量仍會進一步增加。

一是管理體制尚不健全，節(jié)能制度有待完善。各級政府公共機構(gòu)節(jié)能管理機構(gòu)不健全、人員編制少、力量不足的矛盾比較突出。部分公共機構(gòu)節(jié)能管理職責不夠明確，存在職責交叉、協(xié)調(diào)不力的問題。特別是縣級政府節(jié)能組織機構(gòu)建設比較滯后，大多未設立管理機構(gòu)，管理力量比較薄弱，管理職責難以落實。部分單位公共機構(gòu)能源消耗定額和支出標準尚未確定，節(jié)能審計工作尚未開展，能耗統(tǒng)計制度還有待完善，公共機構(gòu)的建筑節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣和節(jié)約辦公用品等具體措施不夠健全。節(jié)能監(jiān)管薄弱，缺乏有效節(jié)能考核制度，在節(jié)能管理、節(jié)能改造、節(jié)能應用等方面尚未建立有效的激勵約束機制，節(jié)能管理工作還未形成科學化、規(guī)范化的管理制度體系。

二是基礎工作比較薄弱，節(jié)能培訓有待加強。許多單位對公共機構(gòu)節(jié)能工作的重要性和緊迫性認識不足，對節(jié)能工作重視不夠，宣傳教育不夠深入，部分干部職工尚未養(yǎng)成良好的節(jié)能習慣。公共機構(gòu)用能計量不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象比較普遍，用能較為粗放。能耗統(tǒng)計渠道不暢，手段落后，人員不固定，數(shù)據(jù)質(zhì)量亟待提高，統(tǒng)計分析有待加強。節(jié)能教育培訓方式比較單一、覆蓋不全，用能管理人員不專業(yè)，管理水平參差不齊。

三是資金投入嚴重不足，能力建設有待提高。各級政府尚未針對公共機構(gòu)設立專項節(jié)能資金，對公共機構(gòu)節(jié)能管理和節(jié)能改造的資金投入嚴重不足，且不穩(wěn)定，導致公共機構(gòu)節(jié)能能力建設滯后，節(jié)能改造推進比較緩慢。引導社會資金投入公共機構(gòu)節(jié)能領域的政策也亟待完善。

(四)面臨的形勢。

通過對“”全市公共機構(gòu)節(jié)能工作的全面分析表明，公共機構(gòu)能源消費需求剛性增長與節(jié)能潛力縮小形成的“剪刀差”日益加大，節(jié)能壓力越來越大；全市公共機構(gòu)節(jié)能發(fā)展不均衡；建設節(jié)約型政府對公共機構(gòu)節(jié)能提出了更高的要求，公共機構(gòu)節(jié)能任務長期而艱巨。全市各類各級公共機構(gòu)必須全面貫徹落實科學發(fā)展觀，充分認識做好公共機構(gòu)節(jié)能工作的重要性和緊迫性，加強組織領導，加大工作力度，轉(zhuǎn)變能源消費模式，挖掘節(jié)能潛力，牢固樹立節(jié)約意識、節(jié)約觀念，倡導節(jié)約文化、節(jié)約文明，廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的資源節(jié)約活動，積極創(chuàng)建節(jié)約型公共機構(gòu)，大力推進和開展節(jié)能改造，為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出更大貢獻。

三、“”公共機構(gòu)節(jié)能工作的指導思想、原則和目標

(一)指導思想。

以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實《節(jié)約能源法》、《節(jié)能條例》、《節(jié)能辦法》，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術等手段，健全管理體制，完善制度標準，加強監(jiān)督管理，強化宣傳教育，切實提高公共機構(gòu)能源資源利用效率，形成節(jié)約型公共機構(gòu)建設的長效機制，充分發(fā)揮公共機構(gòu)節(jié)能的表率示范作用，帶動全社會節(jié)能工作的深入開展。

(二)遵循原則。

堅持率先垂范，注重發(fā)揮公共機構(gòu)節(jié)能示范作用；堅持依法節(jié)能，提高公共機構(gòu)節(jié)能法制化、規(guī)范化水平；堅持突出重點、分類指導，推動公共機構(gòu)節(jié)能全面發(fā)展；堅持政策引導與市場機制相結(jié)合，引導公共機構(gòu)自覺節(jié)能。

(三)節(jié)能目標。

1.宏觀節(jié)能目標。

“”期間，力爭將全市公共機構(gòu)能耗總量控制在99.1萬噸標準煤以下，單位建筑面積能耗下降32%(到2015年，單位建筑面積用能量22.3千克標準煤/平方米)。

2.宏觀管理目標。

到2015年，建立比較完善的全市公共機構(gòu)節(jié)能組織管理體系、政策法規(guī)體系、監(jiān)督考核體系、宣傳培訓體系、技術支撐體系和市場化服務體系。

四、“”公共機構(gòu)節(jié)能的重點領域和重點工程

(一)重點領域。

1.建筑物及用能系統(tǒng)。

強化公共機構(gòu)新建建筑節(jié)能，嚴格建設項目節(jié)能評審，加強建設過程節(jié)能監(jiān)管。推進公共機構(gòu)既有建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造，采用高效保溫墻體材料和節(jié)能門窗；實施配電、空調(diào)、采暖、照明、電梯、飲用水設備等重點耗能設備的節(jié)能改造，推廣應用高效換熱器、LED燈、回饋發(fā)電裝置等節(jié)能新技術、新設備，提高節(jié)能運行管理水平；建立公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造的市場化機制?！啊逼陂g，實現(xiàn)全市公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造35.4萬平方米。

2.公務用車。

穩(wěn)步推進公務用車制度改革，探索公務用車保障模式，逐步實現(xiàn)公務用車服務的社會化和市場化。加強公務用車編制和配備管理，把住采購關。拓寬和延伸公務用車管理職能，將市直事業(yè)單位和縣級黨政機關納入車輛編制管理范圍。統(tǒng)一配備標準，降低車輛購置成本。加強公務用車集中統(tǒng)一管理，嚴禁公車私用。實施公務用車油耗定額管理，建立公務用車檔案和原始臺賬，實行單車能耗核算。

3.政府采購。

發(fā)揮政府采購的宏觀調(diào)控功能和市場導向作用，深入推進高效節(jié)能產(chǎn)品政府采購，完善節(jié)能產(chǎn)品政府采購評價監(jiān)督機制。鼓勵采用國產(chǎn)自主產(chǎn)權(quán)、技術先進的節(jié)能產(chǎn)品。

4.新能源與可再生能源利用。

大力推廣應用太陽能、地熱能等新能源。到“”末，實現(xiàn)公共機構(gòu)新能源和可再生能源使用比率達到2%以上。

5.辦公耗費。

建立辦公用品采購、配備和領用制度，制定辦公設備配備標準，提高辦公設備節(jié)能效果。加強辦公用品消耗統(tǒng)計，建立統(tǒng)一臺賬。充分利用計算機、網(wǎng)絡等現(xiàn)代化辦公手段，推進無紙化辦公。推廣再生紙使用，提高辦公耗材再利用。加強資源循環(huán)利用，開展辦公垃圾分類處理，建立廢舊燈管、電子產(chǎn)品和辦公設備的回收處理機制。加強會議節(jié)能，提高行政效能。

(二)重點工程。

1.節(jié)能示范單位建設工程。

國家機關和學校、醫(yī)院等教科文衛(wèi)體系統(tǒng)是公共機構(gòu)用能較多的領域，具有單位數(shù)量和用能人數(shù)多、建筑面積和節(jié)能潛力大、公益性和社會影響力強等特點。開展節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位建設工程，不僅可以有效降低公共機構(gòu)整體能耗水平，推動公共機構(gòu)節(jié)能體制機制、激勵政策、技術創(chuàng)新等方面的進步，而且可以更好地帶動和引領全社會節(jié)能工作的開展?！啊逼陂g，在全市各級國家機關、學校、醫(yī)院、科技場館、文化場館、體育場館等公共機構(gòu)中選擇節(jié)能基礎較好、能耗總量較大、具備一定代表性的1—2家單位，開展示范單位建設，重點推進建筑圍護結(jié)構(gòu)及用能系統(tǒng)的節(jié)能改造，積極完善公共機構(gòu)節(jié)能財政激勵政策，大力推廣應用合同能源管理等市場化機制，樹立一批節(jié)約型公共機構(gòu)典型。到2015年，實現(xiàn)示范單位的單位建筑面積能耗比年降低2%以上，年節(jié)約能源500噸標準煤。

2.綠色照明工程。

照明系統(tǒng)用電約占公共機構(gòu)用電總量的10%，與傳統(tǒng)照明系統(tǒng)相比，應用高效節(jié)能熒光燈可節(jié)電30—40%、電子鎮(zhèn)流器可節(jié)電20—30%、LED可節(jié)電50%?！啊逼陂g，在全市公共機構(gòu)中全面開展綠色照明工程，應用緊湊型熒光燈、直管熒光燈、高壓鈉燈、金屬鹵化物燈、LED等高效光源，推廣配光合理、反射效率高、耐久性好的反射式燈具和智能控制裝置，建立廢舊光源回收處置機制，實現(xiàn)辦公區(qū)高效光源使用率60%，LED等固體光源使用率10%以上，廢舊光源回收率90%。到“”末，實現(xiàn)節(jié)電1700萬千瓦時，折合2089噸標準煤。

3.新能源工程。

目前，全市公共機構(gòu)新能源和可再生能源應用比例較低，公共機構(gòu)要帶頭使用新能源和可再生能源，廣泛采用太陽能熱水技術、太陽能采暖制冷技術、太陽能光電技術以及地源熱泵技術、空氣源熱泵技術等，緩解能源緊缺?！啊逼陂g，在全市推廣地源熱泵項目2個，制冷采暖面積6.3萬平方米，實現(xiàn)年總節(jié)能量2萬噸標準煤。

4.零待機能耗工程。

公共機構(gòu)特別是黨政機關辦公設備不斷增加，電腦主機、顯示器、打印機、傳真機的待機能耗問題日益突出，約占總用電量1%左右。“”期間，通過嚴格控制政府采購辦公設備的待機能耗標準，采用先進的電源管理技術，有效降低待機能耗，年可節(jié)約用電約200萬度，折合246噸標準煤。

5.節(jié)水工程。

公共機構(gòu)用水在城市用水中占重要比例，推進公共機構(gòu)節(jié)水工程，杜絕浪費，科學、合理、高效地利用水資源，不僅對緩解城市用水矛盾、保障經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重要作用，而且對保護和使用水資源也將產(chǎn)生深遠影響?！啊逼陂g，重點推廣應用節(jié)水器具，對現(xiàn)有用水器具實施節(jié)水改造。

6.資源綜合利用工程。

“”期間，重點推進公共機構(gòu)廢舊電子產(chǎn)品、建筑廢棄物、餐廚垃圾、辦公用品的循環(huán)綜合利用，推廣使用再生紙、垃圾分類處理和餐廚垃圾生物處理，強化建設廢棄物的回收利用和管理，建立資源循環(huán)利用的長效機制。到“”末，實現(xiàn)再生紙使用率達到20%以上，垃圾分類處理率達到90%以上，建筑廢棄物回收利用率10%以上，廢舊電子產(chǎn)品回收處理率達到80%以上。

五、保障措施

(一)強化組織領導，健全組織管理體系。公共機構(gòu)節(jié)能是一項系統(tǒng)工程，必須加強組織領導，明確目標責任，構(gòu)建節(jié)能工作網(wǎng)。建立公共機構(gòu)節(jié)能聯(lián)席會議機制，發(fā)展改革、財政等相關部門密切配合，形成運轉(zhuǎn)順暢、分工配合、執(zhí)行有力、監(jiān)管有效的公共機構(gòu)節(jié)能組織協(xié)調(diào)機制。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)要根據(jù)自身行業(yè)特點，建立相應的節(jié)能管理和監(jiān)督機制。健全地方特別是縣級政府公共機構(gòu)節(jié)能組織管理機制，明確職責分工，理順運行機制，切實履行《節(jié)能條例》和《節(jié)能辦法》賦予的職責，建立統(tǒng)一管理、分級負責、分工配合、相互協(xié)調(diào)的組織管理體系，保障公共機構(gòu)節(jié)能工作的持續(xù)深入開展。完善縣級政府公共機構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡員和協(xié)作組工作機制，充分發(fā)揮節(jié)能聯(lián)絡員和節(jié)能協(xié)作組的作用，暢通工作和信息交流的渠道。

(二)完善政策制度體系，推動節(jié)能全面協(xié)調(diào)發(fā)展。建立管理規(guī)范、保障有力、充滿活力的公共機構(gòu)節(jié)能法規(guī)和制度標準體系，推進機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，注重公共機構(gòu)節(jié)能與宏觀政策的協(xié)調(diào)、與經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、節(jié)約型政府戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)與推進，形成推動公共機構(gòu)節(jié)能全面協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機制。繼續(xù)貫徹落實《節(jié)能條例》和《節(jié)能辦法》，加快制定配套制度，完善相關評價標準，制定公共機構(gòu)節(jié)能激勵和懲罰政策，調(diào)動公共機構(gòu)節(jié)能工作單位和個人的積極性。完善公共機構(gòu)節(jié)能績效考核機制，扎實推進公共機構(gòu)節(jié)能考核評價工作，積極落實公共機構(gòu)節(jié)能目標責任制。穩(wěn)步開展能源審計和用能公示工作，對公共機構(gòu)用能情況進行經(jīng)濟和技術評價。根據(jù)不同行業(yè)、系統(tǒng)的能源消耗綜合水平和特點，制定公共機構(gòu)能源消耗定額和支出標準，實行能源消耗基準定額管理，建立公共機構(gòu)用能及設備用能審批管理機制，研究制定重點用能單位節(jié)能管理制度，制定并實施節(jié)約型公共機構(gòu)建設和評價標準。

(三)強化用能計量統(tǒng)計，夯實工作基礎。進一步完善公共機構(gòu)能耗計量、統(tǒng)計、監(jiān)測和能源利用狀況分析制度。制定公共機構(gòu)用能計量標準，督促各公共機構(gòu)開展能源消費分項、分戶、分類計量和用能計量檢查，建立并完善市縣兩級公共機構(gòu)能耗信息化動態(tài)監(jiān)管平臺。完善公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度，改進數(shù)據(jù)采集、傳輸、加工等處理手段，推進信息化和網(wǎng)絡化建設，建立能耗統(tǒng)計直報信息平臺和全市能耗統(tǒng)一管理臺賬，實現(xiàn)全市公共機構(gòu)能耗數(shù)據(jù)網(wǎng)上報送，提高統(tǒng)計工作效率。加強數(shù)據(jù)審核力度，開展統(tǒng)計專項監(jiān)督檢查，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保真實可靠。強化統(tǒng)計分析，定期對節(jié)能現(xiàn)狀和存在的問題進行分析，為指導公共機構(gòu)節(jié)能工作提供決策依據(jù)。推進能耗統(tǒng)計隊伍建設，建立統(tǒng)計員制度，提高統(tǒng)計人員業(yè)務素質(zhì)。

(四)建立技術服務支撐體系，加快新技術示范推廣。制定公共機構(gòu)節(jié)能技術支撐體系示范和推廣計劃，明確階段目標和重點支持政策，分步組織實施。加大對公共機構(gòu)節(jié)能新技術、新產(chǎn)品的扶持、推廣力度，積極支持國有自主產(chǎn)權(quán)、節(jié)能效果顯著的節(jié)能技術和產(chǎn)品。深化節(jié)能采購制度，提高高效節(jié)能產(chǎn)品和技術在公共機構(gòu)終端用能產(chǎn)品中的比重，從源頭抑制公共機構(gòu)能源消費的快速增長。

(五)嚴格績效考核，加強執(zhí)法監(jiān)督。按照《節(jié)能辦法》規(guī)定，各級政府辦公室作為本地公共機構(gòu)節(jié)能績效考核的主管部門，繼續(xù)豐富考核內(nèi)容，深化考核項目，細化考核細則，嚴格考核標準，加大依法獎懲力度。每年組織開展公共機構(gòu)年度節(jié)能任務和目標完成情況的監(jiān)督檢查和績效考核，對節(jié)能工作突出、成效明顯的單位和個人進行表彰獎勵；對工作不到位、措施不得力、完不成節(jié)能目標任務的予以通報批評，下達整改意見書，責令限期整改，重新組織復查，真正做到以績效考核促進公共機構(gòu)節(jié)能工作全面深入開展。加強對公共機構(gòu)節(jié)能管理人員的法制培訓，提高公共機構(gòu)節(jié)能執(zhí)法質(zhì)量和工作水平，做到有法可依、程序合法、執(zhí)法必嚴、違法必究，切實將依法節(jié)能工作落到實處，把全市公共機構(gòu)節(jié)能工作真正推上法制化、規(guī)范化的軌道。

第7篇：可再生能源分析報告范文

關鍵詞：新能源；地熱能；開發(fā)利用

地熱能作為一種新能源，它具有分布廣、潔凈、可直接利用等優(yōu)點。 2011年5月，聯(lián)合國政府氣候變化專門委員會（IPCC）第三工作組發(fā)表分析報告指出，就技術開采潛力而言，地熱能是僅次于太陽能的第二大清潔能源。IPCC和國際能源署預測到2050年地熱發(fā)電裝機容量將占世界電力總裝機容量的3%。

一 地熱能開發(fā)利用

地熱能的開發(fā)利用包括發(fā)電和非發(fā)電利用兩個方面。高溫地熱資源主要用于發(fā)電，發(fā)電后排出的熱水可進行逐級多用途利用；中低溫地熱資源則以直接利用為主，多用于采暖、干燥、工業(yè)、農(nóng)林牧副漁業(yè)、醫(yī)療、旅游及人民的日常生活等方面。如冰島和土耳其的地熱供暖制冷分別占到建筑供暖制冷用能的89%和30%，美國的地熱發(fā)電裝機容量已達300萬千瓦。

（1）我國地熱能開發(fā)利用概況

我國地熱資源豐富，分布范圍廣，在可供開采利用的深度范圍內(nèi)，既有廣泛分布的中低溫地熱，又有能夠直接發(fā)電的高溫地熱。數(shù)據(jù)顯示，我國地熱發(fā)電潛力達到670萬千瓦，僅低于印尼（1600萬千瓦）和美國（1200萬千瓦）。目前，全國經(jīng)初步估算每年可開發(fā)利用地熱水總量約70億立方米左右，折合每年5000多萬噸標準煤的發(fā)熱量。截至2005年年底，我國每年直接利用的地熱資源量已達44570萬立方米，居世界第一位。在全國地熱水利用方式中，供熱采暖占18.0%，醫(yī)療洗浴與娛樂健身占65.2%，種植與養(yǎng)殖占9.1%；其他占7.7%。雖然目前地熱在能源結(jié)構(gòu)中占的比例還很小，但地熱資源的利用，可以減少常規(guī)能源的使用，減少環(huán)境污染，開發(fā)利用潛力十分巨大。

（2）地熱能發(fā)電

我國適于發(fā)電的高溫地熱資源主要分布在、云南、臺灣等地區(qū)。著名的羊八井地熱電站從1977～1991年的14年內(nèi)共裝機25.18MW，最后一臺3MW機組于1991年初投入運行。自1993年以來，年發(fā)電均保持在1億度左右，截至2002年5月，羊八井地熱發(fā)電總量達16億度，電站年平均運行4300小時（羊八井地熱電廠生產(chǎn)科，2002），羊八井地熱電站全年供應拉薩的電力為41%，冬季超過60%。在電力供應中發(fā)揮了重要作用，為缺煤少油的拉薩名城供電做出重大貢獻，不愧為世界屋脊上的一顆明珠。在加速開發(fā)羊八井深層熱儲的同時，國家又加大投資開始了羊易、朗久、那曲等地熱電站的開發(fā)建設，有的已初具規(guī)模。云南騰沖熱海熱田也是我國著名的高溫熱田，在此建設萬千瓦級地熱電站。

（3）地熱能采暖（制冷）

利用地熱水采暖不燒煤、無污染，可晝夜供熱水，可保持室溫恒定舒適。地熱采暖雖初投資較高，但總成本只相當于燃油鍋爐供暖的四分之一，不僅節(jié)省能源、運輸、占地等，又大大改善了大氣環(huán)境，經(jīng)濟效益和社會效益十分明顯，是一種比較理想的采暖能源。地熱采暖在我國北方城鎮(zhèn)也很有發(fā)展前途。北京、天津、遼寧、陜西等省市的采暖面積逐年增多，已具一定規(guī)模。天津市地熱采暖面積已超過300萬平方米（到1995年底），如以每平方米供暖消耗煤35公斤計，則可節(jié)省105萬噸標準煤。西安市是著名的六朝古都，近年來地熱開發(fā)快，規(guī)模大，起步高，1996-1997兩年就有13地熱井投入使用，主要用于采暖、洗浴、旅游等。據(jù)不完全統(tǒng)計，河南省目前18個省轄市均有地源熱泵工程項目。已建成地源熱泵項目千余個，以地下水源熱泵項目為主，應用建筑面積超過2200萬平方米。目前我國供暖制冷面積已達2億平方米。國家初步計劃在未來5年，完成地源熱泵供暖（制冷）面積3.5億平方米，預計總市場規(guī)模至少超過1000億元。建筑是能耗大戶，而空調(diào)更是耗費了其中60%～70%的能量。地源熱泵節(jié)能空調(diào)熱平衡技術能為住宅綜合節(jié)能50%～70%，運行費用為普通中央空調(diào)的50%～60%。

（4）地熱溫室

全國地熱溫室面積目前已超過100萬平方米，其中22%在河北省。全國有17個省區(qū)在進行地熱水產(chǎn)養(yǎng)殖，魚池面積達160萬平方米。如北京的小湯山地熱聯(lián)營開發(fā)公司用5公頃地熱溫室種植綠菜花、紫甘蘭、玻璃生菜等優(yōu)特種蔬菜。湖北省英山地熱開發(fā)公司地熱養(yǎng)殖尼羅非魚、淡水白鯧、草胡子鯰、甲魚、牛蛙等，每年向社會提供大規(guī)格優(yōu)質(zhì)魚種。河北省黃驊的中捷友誼農(nóng)場建成我國北方最大的地熱越冬魚場。地熱溫室豐富了人民的菜籃子，為改善和提高廣大人民群眾的生活水平作出很大貢獻。

綜上所述，地熱能是一種應用前景十分廣闊的新能源。通過長期的利用實踐，人們認識到在地熱資源的開發(fā)利用中應根據(jù)資源條件，貫徹因地制宜，合理開采，避免浪費，綜合利用，提高熱能利用率的方針?？上驳氖牵S著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，地熱能的開發(fā)水平逐步提高，已從單一的粗放型利用向綜合的集約化利用發(fā)展，它必將為我國社會主義現(xiàn)代化建設做出更大的貢獻。2012年國務院總理考察冰島最大的地熱電站赫利舍迪地熱電站考察，中石化與冰島奧卡公司簽署協(xié)議，擴大地熱資源開發(fā)合作。為實現(xiàn)到2020 年非化石能源占一次能源消費比重15%的目標，“十二五”期間，要加快推動地熱能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中，有關地熱能利用的目標是，“到2015年，各類地熱能開發(fā)利用總量達到1500萬噸標準煤，其中，地熱發(fā)電裝機容量爭取達到10萬千瓦?！蔽覈牡責崮荛_發(fā)利用仍需長足努力。

參考文獻

第8篇：可再生能源分析報告范文

【關鍵詞】地源熱泵;原理;應用及分析;國內(nèi)發(fā)展及分析

地源熱泵是一種利用地下淺層地熱資源（也稱地能，包括地下水、土壤或地表水等）的既可供熱又可制冷的高效節(jié)能空調(diào)系統(tǒng)。地源熱泵通過輸入少量的高品位能源（如電能），實現(xiàn)低溫位熱能向高溫位轉(zhuǎn)移。地能分別在冬季作為熱泵供暖的熱源和夏季空調(diào)的冷源，即在冬季，把地能中的熱量“取”出來，提高溫度后，供給室內(nèi)采暖;夏季，把室內(nèi)的熱量取出來，釋放到地能中去。熱泵機組的能量流動是利用其所消耗的能量（如電能）將吸取的全部熱能（即電能+吸收的熱能）一起排輸至高溫熱源。而其所耗能量的作用是使制冷劑氟里昂壓縮至高溫高壓狀態(tài)，從而達到吸收低溫熱源中熱能的作用。

與鍋爐（電、燃料）供熱系統(tǒng)相比，鍋爐供熱只能將90%以上的電能或70～90%的燃料內(nèi)能為熱量，供用戶使用，因此地源熱泵要比電鍋爐加熱節(jié)省三分之二以上的電能，比燃料鍋爐節(jié)省二分之一以上的能量;由于地源熱泵的熱源溫度全年較為穩(wěn)定，一般為10～25℃，其制冷、制熱系數(shù)可達3.5～4.4，與傳統(tǒng)的空氣源熱泵相比，要高出40%左右，其運行費用為普通中央空調(diào)的50～60%。因此，近十幾年來，尤其是近五年來，地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)在北美如美國、加拿大及法國、瑞士、瑞典等國家取得了較快的發(fā)展，中國的地源熱泵市場也日趨活躍，可以預計，該項技術將會成為21世紀最有效的供熱和供冷空調(diào)技術。

在我國，當前地源熱泵發(fā)展存在的障礙主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，政府政策支持與財政補貼稍顯薄弱。地源熱泵是一項節(jié)能環(huán)保的技術體系，但在房地產(chǎn)應用推廣中投資還是相對較高，開發(fā)商不愿意在自己的系統(tǒng)中使用這種技術，政府在政策上的支持力度也還是稍顯單薄，鼓勵與補貼政策也還不很明確。建議應像國外機構(gòu)一樣對此類系統(tǒng)設立專項基金給予支持。地源熱泵的市場需要政府從可持續(xù)發(fā)展的角度，綜合能源、環(huán)保和資源等各個方面的考慮，調(diào)整政策，促使其健康有序發(fā)展。

其次，對地源熱泵系統(tǒng)研發(fā)還不夠深入。地源熱泵目前在國家標準規(guī)范、宣傳材料、系統(tǒng)圖集方面還有所欠缺，同時在科研上還有一些問題沒有取得突破，如土壤源地源熱泵系統(tǒng)的地下溫度場的計算方法不統(tǒng)一;海水源地源熱泵系統(tǒng)海水取水口的設置;地下水地源熱泵的地下管井的設計與施工、水源的探測開采、供水過濾、水質(zhì)防腐處理等問題都還沒有較好解決方法;對于已經(jīng)完成并且運行的地源熱泵系統(tǒng)，對其能效性能缺乏正確的評估體系也是影響其正常發(fā)展的原因之一。

地源熱泵發(fā)展空間廣闊

如《建筑通風空調(diào)新技術及其應用》所述，目前，我國城鄉(xiāng)既有建筑總面積約400億平方米，其中城鎮(zhèn)約為160億平方米，在城鎮(zhèn)中居住建筑面積約為105億平方米，其中能達到建筑節(jié)能標準的僅占5%%，其余95%%都是未來需要陸續(xù)進行節(jié)能改造的高能耗建筑;同時，我國每年新增房屋建筑面積約20億平方米，預計到2020年底，我國新增的房屋面積將近300億平方米，新增城鎮(zhèn)民用建筑面積將為100億～150億平方米。

據(jù)專家測算，目前我國發(fā)電裝機容量為5.08億千瓦，百米內(nèi)地下水每年可采集的低溫能量約為2.2×108千瓦，相當于其43%，近百米內(nèi)的土壤每年可采集的低溫能量相當于1.5×1012千瓦，則是其2950倍，淺層地能的應用仍然有相當大的市場發(fā)展空間，如果全國每年在1億平方米建筑中推廣應用地源熱泵系統(tǒng)供暖空調(diào)，則每個采暖季可替代374萬噸左右標煤，或25億立方米左右天然氣，削減約6.4萬噸氮氧化物、933萬噸二氧化碳、約16萬噸顆粒物的排放。鑒于此，建設部提出，在“十一五”期間，推廣淺層低能使其使用面積達到2.4億平方米。同時，北京市發(fā)改委表示，北京將繼續(xù)大力推廣淺層地能，作為現(xiàn)行供暖的替代能源。今后凡政府投資的項目如政府機構(gòu)、醫(yī)院、學校等公共建筑，有條件的要優(yōu)先使用淺層地能。預計到2010年，北京市將有2000萬平方米的建筑采用淺層地能來供暖。

為了大力發(fā)展可再生能源，當前政府、技術研究、工程設計與安裝等部門需共同努力做好以下幾方面工作：建議國家建立專項基金，鼓勵地源熱泵的推廣應用;調(diào)查現(xiàn)有的地源熱泵工程，總結(jié)經(jīng)驗;收集現(xiàn)有的用于地源熱泵的全國水文地質(zhì)資料，建立基本資料庫;建立專業(yè)的地源熱泵用管井設計和施工隊伍，完善地埋管換熱器的安裝和施工隊伍，適當時候建立專項設計施工資質(zhì)管理制度;開展國家級和城市級的地源熱泵（海水源、污水源、余熱熱源）工程示范，以得到正確可靠的技術數(shù)據(jù)，指導工程設計、安裝和運行，然后開發(fā)適合國情、因地制宜的地源熱泵機組，完善產(chǎn)品系列和規(guī)格;加強政府對地源熱泵工程質(zhì)量的監(jiān)管，防止假冒偽劣，使得地源熱泵在建筑應用中能健康發(fā)展;開發(fā)地源熱泵和其他能源互相補充的技術體系，拓寬其發(fā)展方向。

參考文獻：

[1]《建筑節(jié)能技術》 -武涌，龍惟定主編 2009 地源熱泵系統(tǒng)

[2]《蓄能空調(diào)技術》 -方貴銀等編著 2006 地源熱泵工作原理 C 地源熱泵

[3]《地埋管地源熱泵技術》 -刁乃仁，方肇洪著 2006 地源熱泵組成及運行 397～432

[4]《建筑通風空調(diào)新技術及其應用》 -放等編著 2010 應用地源熱泵的意義 第五章 50～55

第9篇：可再生能源分析報告范文

關鍵詞:赤道原則;商業(yè)銀行;可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號:F830文獻標識碼:B文章編號:1007-4392(2009)06-0032-04

一、赤道原則概述

赤道原則(The Equator Principles,簡稱Eps)的誕生可以追溯到2002年。面對來自社會各界對金融機構(gòu)踐行社會責任的壓力,世界銀行屬下的國際金融公司與荷蘭銀行于該年10月在倫敦主持召開了一個由9家商業(yè)銀行參加的會議,專門討論在項目融資中屢屢碰到的環(huán)境與社會問題。會上,花旗銀行提出動議,認為國際金融界應盡量制定一個統(tǒng)一的規(guī)則來解決這些問題。隨后,荷蘭銀行、巴克萊銀行、西德意志州立銀行和花旗銀行同意成立一個任務工作組來起草一個框架,供其他金融機構(gòu)參考,這個框架就是赤道原則。這些原則主要包括:金融機構(gòu)在向一個項目進行融資時,要對該項目對環(huán)境與社會的影響進行一個綜合評估與判斷,并且用金融杠桿去積極影響該項目在環(huán)境保護以及周圍社會和諧發(fā)展上的作用。這是銀行業(yè)首次表明在環(huán)保與發(fā)展這樣的重大問題上自己應該負起責任。

這套自愿性原則于2003年6月出臺,先后有花旗銀行、荷蘭銀行、匯豐銀行、渣打銀行和美洲銀行等62家世界知名金融機構(gòu)承諾接受這些原則,由此管理的項目融資約占全球項目融資總額的85%。赤道原則根據(jù)項目預期的社會與環(huán)境影響從大到小分為A、B、C三類,如表1所示,不同類型和位于不同國家的項目對社會和環(huán)境評估報告及行動方案的要求不同。通過實行赤道原則,互為競爭對手的大型跨國銀行已經(jīng)同意不在環(huán)境和社會問題上競爭,而是采取互相合作的方式,避免成為“向下游競爭”的推動者。赤道原則實際上已成為國際項目融資中的行業(yè)標準和國際慣例,成為全球金融機構(gòu)踐行企業(yè)社會責任的一個基準。興業(yè)銀行于2008年10月31日接受赤道原則,成為我國第一家“赤道銀行”。

二、商業(yè)銀行赤道原則的實踐

站在銀行的角度,可能會有以下憂慮:倘若為了節(jié)能減排,銀行壓縮給一個是污染大戶但同時可能是利潤大戶的貸款,那么,銀行會失去部分傳統(tǒng)業(yè)務,盈利能力將受到影響。但從采納“赤道原則”的商業(yè)銀行實踐來看,實際情況并非如此,本文以花旗銀行和瑞穗銀行為例進行分析說明。

(一)花旗銀行

花旗銀行是“赤道原則”的重要發(fā)起人、主要編寫者和積極踐行者。2003年,花旗銀行制定了環(huán)境與社會風險管理(Environmental and Social Risk Management,ESRM)體系,從信貸風險與聲譽風險角度來把控環(huán)境與社會風險?；ㄆ斓腅SRM體系通用于全球交易,對于被ESRM部門所評估過的交易與提供的咨詢,花旗將其輸入在一個系統(tǒng)里。這些交易在初期市場營銷階段就會被輸入到系統(tǒng),無論交易最后進行與否。按照ESRM政策,相關交易被分為三種環(huán)境與社會風險類型。A類:預計交易的收益會對環(huán)境與社會造成的負面影響非常不利,結(jié)果不可逆轉(zhuǎn)。B類:預計交易的收益會對環(huán)境與社會造成的負面影響有限,通常很具體,可逆,而可用緩解措施來避免。C類:預計交易的收益會對環(huán)境與社會造成的負面影響非常小。凡是被歸為A類交易的,都需得到指定的高級信貸員和ESRM部門總監(jiān)的共同評估。

為了使ESRM體系獲得有效運轉(zhuǎn),花旗銀行還設立了一個環(huán)保和社會風險政策審查委員會。該委員會由不同業(yè)務部門的高層經(jīng)理組成,并由花旗企業(yè)公民總監(jiān)總負責。委員會一年之中要召開2~3次會議,并對環(huán)境事務部門、ESRM部門,以及其他對操作環(huán)境政策與倡議相關部門提供咨詢服務?；ㄆ炱髽I(yè)公民總監(jiān)將對董事會的公共事務委員會匯報花旗的環(huán)境與社會方面的具體作為。

花旗銀行將ESRM原則嵌入信貸系統(tǒng)中,對環(huán)保和社會風險評估有嚴格的流程約束。比如,對于超過1000萬美元的項目融資,花旗銀行通常要經(jīng)過四道程序。

第一道程序是對環(huán)境風險作出初步評估。如果項目屬于“赤道原則”重點審查的高社會或環(huán)境風險類,則將該項目提交給花旗環(huán)保和社會風險政策審查委員審查。一是初步評估其潛在的社會和環(huán)境風險,二是初步判斷該項目的社會和環(huán)境風險屬于哪類級別。

第二道程序是項目風險進行分類。如果初步環(huán)境風險評估獲得通過,客戶經(jīng)理將提交一份詳細的信貸分析報告,這份報告將包括項目背景以及項目的環(huán)境和社會風險的詳細分析、評估與分類。根據(jù)環(huán)境風險的大小,花旗銀行通常將項目分成A、B、C三類,由環(huán)保和社會風險政策審查委員負責審訂。

第三道程序是風險評估決策階段。由高級信貸風險總監(jiān)負責審查上述社會和環(huán)境風險評估結(jié)果以及可行性解決方案,然后由其提交一份是否提供項目融資的建議書給花旗更高級別的管理者。如果建議獲得高級別管理者的認可,則可以提供項目融資。

第四道程序是按“赤道原則”全面審查項目。項目融資發(fā)放后,信貸資產(chǎn)管理團隊則通過一套授信管理體系,監(jiān)管項目并確保項目融資使用全過程全都合規(guī)。

實行“赤道原則”對于花旗銀行來說好處十分明顯。第一,使用國際通行的環(huán)境和社會責任評估標準,可以為發(fā)起人減少融資交易成本。第二,使用國際通行的項目執(zhí)行框架,能夠提高項目評審和貸款安排的速度。第三,提高項目融資效率,并且使項目融資上具有更多的確定性和安全性。第四,能為金融機構(gòu)贏得良好的社會聲譽。

目前,在花旗環(huán)保項目和政策已深入人心,許多業(yè)務部門的經(jīng)理和員工會參與開發(fā)創(chuàng)新環(huán)保產(chǎn)品與服務。他們根據(jù)ESRM體系、“赤道原則”與低碳原則,用嚴格的環(huán)境與社會指標來審查并評估交易,以建設花旗的綠色投資。

與此同時,花旗銀行對可再生能源的信貸支持強勁。從2007年始,花旗在中國用于支持清潔能源和可再生能源的投資已經(jīng)超過8000多萬美元,其中包括4家太陽能公司和1家風力發(fā)電公司。2007年5月9日,花旗銀行宣布將在未來10年內(nèi)出資500億美元,通過直接投資、融資等方式,在其服務的市場以及集團內(nèi)部,與客戶一同支持可替代性能源和清潔科技的發(fā)展與市場化,以應對全球氣候變暖。這500億美元的投資目標是基于真實的市場活動與客戶的交易情況,以及花旗內(nèi)部運營的能源節(jié)約項目。這一目標包括花旗出資10億美元支持“克林頓氣候倡議”活動,為全球主要城市建筑的節(jié)能改造提供資助。

(二)瑞穗銀行

瑞穗銀行于2003年成為接受赤道原則的第18家銀行,薩哈林二期項目是瑞穗銀行在俄羅斯遠東薩哈林島的一個石油天然氣開發(fā)融資項目,總費用200億美元。瑞穗銀行在對該項目進行研究時,就采用了赤道原則的要求,要求經(jīng)營者在冬天施工,以減少對下游的水資源、居民生活和鯨的不利影響。這對勞動者來說非常嚴酷,也加大了施工方的成本,但是這是硬性要求,施工方要取得貸款,就必須按規(guī)則辦事。施工方因此讓勞動者穿防寒服干活,而瑞穗銀行一直對此進行監(jiān)督。

根據(jù)赤道原則,瑞穗銀行對薩哈林二期項目制訂了7個標準,從勞動者的條件、防治污染,到地區(qū)社會的安全、原住民等等,瑞穗銀行都采用了這些標準。同時還采取了世界銀行對不同產(chǎn)業(yè)中的63個指南,包括大氣污染,水污染的標準值等。赤道原則的采用并沒有降低銀行的業(yè)績,瑞穗銀行采用赤道原則在日本銀行當中是最早的。2006年,瑞穗銀行在世界項目融資當中,業(yè)績位于第3位,而前10名銀行中有7家采用了赤道原則。而在采用赤道原則之前,瑞穗銀行的業(yè)績排名是第18位。實證研究也表明,企業(yè)的環(huán)境績效與財務績效之間存在正相關關系,以檢視銀行相關的生態(tài)或社會議題的風險與機會作為項目融資的切入點,將有助于商業(yè)銀行獲得競爭優(yōu)勢。

瑞穗銀行的經(jīng)驗是:采用赤道原則使銀行的內(nèi)部管理體制發(fā)生了變化,銀行的業(yè)績得到大大的提高,同時也使銀行與外部利益相關的一些交流體制也發(fā)生了變更。這些將促使銀行進一步增加在可持續(xù)發(fā)展方面的一些舉措。

相對于國外同行,我國的金融機構(gòu)普遍將環(huán)境問題和社會問題的解決看作是一種慈善公益活動,而非核心商業(yè)元素。因此,也就沒有制定貸款的環(huán)保與社會責任審查機制,對環(huán)境、社會因素所帶來的潛在風險與收益的認識,與其他新興市場相比也還停留在較低的水平上?？傮w而言,整個中國金融機構(gòu)關注企業(yè)社會責任尚處于意識萌動期。

三、我國商業(yè)銀行如何適應赤道原則

赤道原則的正確實施需要一個適宜的金融生態(tài)環(huán)境,包括內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。

(一)內(nèi)部環(huán)境

一是要增設相應的機構(gòu)。如企業(yè)社會責任部或者環(huán)境與社會發(fā)展部,專門負責融資中的環(huán)境與社會風險的評估和防范,還有履規(guī)顧問/檢查員辦公室,專門受理和解決申訴和投訴。職責明晰、精簡高效的組織機構(gòu),是提高銀行管理質(zhì)量的內(nèi)在要求,也是承擔社會責任的有效前提。要做好環(huán)境控制、風險評估、信息與交流及監(jiān)督框架等工作,確保赤道原則的有效實施。

二是招聘熟知赤道原則的專職人員和外部專家。培訓負責信貸、法律、項目融資等事務的員工,也可以培訓客戶。

三是應建立遵守赤道原則的激勵機制。銀行業(yè)內(nèi)部必須建立相應的激勵約束機制,使得銀行各分支機構(gòu)有動力去遵守赤道原則。不僅要有對商業(yè)銀行違規(guī)向環(huán)境違法項目貸款的行為實行責任追究和處罰的措施,還要有對切實執(zhí)行“綠色信貸”、成效顯著的商業(yè)銀行實行獎勵的政策。最后,把赤道原則轉(zhuǎn)化為內(nèi)部政策。應學習和熟悉融資地區(qū)的社會與環(huán)境、法律以及國際條約等,結(jié)合本土實際情況來制定規(guī)則和操作辦法,增強項目選擇的遵從性和審查的可操作性。要借鑒其他金融機構(gòu)的經(jīng)驗,根據(jù)赤道原則的精神,結(jié)合本機構(gòu)的實際情況,編寫成如《赤道原則指南》和《赤道原則內(nèi)部程序》等文件作為內(nèi)部貸款政策的環(huán)境與社會責任標準,如JP摩根就出版了綠色投資指南。結(jié)合國際先進銀行的實踐經(jīng)驗,我國商業(yè)銀行在具體實施赤道原則的過程中,可按照風險評估?圯行動計劃?圯契約?圯監(jiān)督的流程進行。

(二)外部環(huán)境

一是要以公益創(chuàng)新實踐可持續(xù)金融。所謂銀行“公益創(chuàng)新”就是指銀行采用拓展公益事業(yè)宣傳、公益事業(yè)關聯(lián)營銷、社會營銷、慈善活動、社區(qū)志愿者活動以及提供負責任的商業(yè)實踐等方式,將金融產(chǎn)品、技術、教育和培訓等資源與社區(qū)和公益事業(yè)相結(jié)合,與客戶和社區(qū)形成伙伴關系,在拓寬溝通渠道,向社會提供支持的同時,贏得更多的商業(yè)機會。

二是處理好與發(fā)起人、非政府組織、國家機關、銀行業(yè)協(xié)會、媒體等利益相關者的關系,如可以向立法機關提出立法建議,制定一部《金融機構(gòu)企業(yè)社會責任法》,規(guī)定金融機構(gòu)企業(yè)社會責任的內(nèi)涵與外延、執(zhí)行與監(jiān)督、獎勵與懲罰等,特別是要詳細規(guī)定金融機構(gòu)的權(quán)利與義務,增設貸款人應有的注意義務。這樣可以實現(xiàn)公平競爭,擴大本機構(gòu)的影響,也可以得到立法機關和公眾等利益相關者的好評。

三是要健全征詢公眾意見和信息披露制度。要詳細編制企業(yè)社會報告,向公眾披露環(huán)境和社會政策,特別要著重強調(diào)與赤道原則有關的具體內(nèi)容。

在當前嚴峻的國際經(jīng)濟形勢下,采納赤道原則將有利于商業(yè)銀行降低自身貸款業(yè)務中的社會和環(huán)境風險,遵循市場準則,把企業(yè)社會責任與可持續(xù)金融作為現(xiàn)代銀行的核心理念與價值導向,通過提供卓越的金融產(chǎn)品和服務來發(fā)揮影響力,支持社會、經(jīng)濟、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。同時,通過這樣一種以社會責任為指引的經(jīng)營管理活動,銀行得以開辟出屬于自己的“藍?！?進一步增強核心競爭力,并最終實現(xiàn)長期、可持續(xù)的發(fā)展。

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