合同管理的主要方法精選(九篇)
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第1篇：合同管理的主要方法范文
文章結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗(yàn)，闡述了政府投資項(xiàng)目合同管理的重要性，并就政府投資項(xiàng)目合同管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié)，在此基礎(chǔ)上針對政府投資項(xiàng)目合同管理的重點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)地探討，從中提出了自己的看法與建議。
關(guān)鍵詞：
政府投資；合同管理；現(xiàn)狀；重點(diǎn)
合同管理作為政府投資項(xiàng)目管理的重點(diǎn)部分，始終貫穿于政府投資項(xiàng)目管理的全過程，合同管理水平直接影響政府投資項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，我們有必要做好政府投資項(xiàng)目合同管理工作，以確保政府投資項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
1政府投資項(xiàng)目合同管理的重要性
政府投資項(xiàng)目管理，是指通過對項(xiàng)目投資決策、設(shè)計(jì)、施工、交付使用等過程進(jìn)行有計(jì)劃、有組織的活動，以充分利用人力、物力、財(cái)力，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益的過程，其工作環(huán)節(jié)主要包括簽訂合同和執(zhí)行合同兩個(gè)部分。政府投資項(xiàng)目合同管理具有以下三個(gè)方面意義：第一，合同管理滿足了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求；第二，合同管理可以維護(hù)合同當(dāng)事人合法權(quán)益；第三，合同是合同當(dāng)事人最高行為準(zhǔn)則，是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、成本和安全等目標(biāo)的載體。因此，合同管理是實(shí)施工程項(xiàng)目各項(xiàng)工作的前提。在政府投資項(xiàng)目管理過程中，只有通過有效的合同管理，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的總體目標(biāo)。
2政府投資項(xiàng)目合同管理的現(xiàn)狀
2.1缺乏完善的合同法律體系目前，在我國政府投資項(xiàng)目合同管理過程中，仍存在著合同法律條文不規(guī)范問題，其表現(xiàn)如下：（1）我國有一部分法律條文缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，漏洞較多，從而造成投資市場出現(xiàn)運(yùn)行不規(guī)范，合同缺乏約束力。（2）有些管理人員不遵守法律的規(guī)定，且執(zhí)法部門出現(xiàn)管理不嚴(yán)的現(xiàn)狀。（3）合同過于范本化，缺乏對具體項(xiàng)目的針對性，在合同實(shí)施操作時(shí)，出現(xiàn)難以把握的現(xiàn)象。
2.2管理人員缺乏合同管理意識管理人員缺乏合同管理意識主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，合同管理體系不完善，第二，合同管理制度不健全。其主要表現(xiàn)在：（1）合同簽訂不規(guī)范，缺乏完善的合同歸口管理、分級管理和授權(quán)管理等機(jī)制；（2）管理人員對合同管理的監(jiān)督力度不夠，不了解合同管理程序、審查步驟和評估流程；（3）缺乏完善的合同管理的機(jī)構(gòu)，合同管理工作較為混亂。
2.3項(xiàng)目合同管理質(zhì)量不高由于合同管理人員并非專業(yè)人員，專業(yè)技能不過關(guān)，綜合素質(zhì)較差，導(dǎo)致合同管理水平較低。其包括以下幾點(diǎn)：（1）在項(xiàng)目合同管理中，合同條款中一些內(nèi)容含糊不清，從而引起不必要的糾紛。（2）合同中雙方為了自身的利益，不履行合同條款的一些內(nèi)容，不按照合同辦事，從而導(dǎo)致違約情況的發(fā)生，造成索賠。（3）合理管理人員忽略了對合同文本的分析，合同條款中出現(xiàn)許多漏項(xiàng)和缺陷。
3政府投資項(xiàng)目的合同管理重點(diǎn)
在政府投資項(xiàng)目合同管理過程中，一般將建設(shè)項(xiàng)目的過程分為合同簽訂和合同執(zhí)行兩個(gè)階段。
3.1簽訂階段的合同管理（1）合理選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)。在政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，一般是通過招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的，而因目前市場上招標(biāo)機(jī)構(gòu)眾多，機(jī)構(gòu)的水平存在著較大的差異，因此，我們需要優(yōu)選出有資質(zhì)的、信譽(yù)好、能力強(qiáng)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，以確保后續(xù)招投標(biāo)工作的正常開展。同時(shí)，考慮到目前市場上有些招標(biāo)機(jī)構(gòu)為了追求業(yè)績，而不重視招標(biāo)文件編制質(zhì)量，因此，我們需要在招標(biāo)合同中設(shè)立懲罰條款。例如，在招標(biāo)合同規(guī)定中，如出現(xiàn)資料遺漏、工程量計(jì)算有誤等，應(yīng)按照一定比例來扣除費(fèi)，并承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。（2）加強(qiáng)設(shè)計(jì)合同管理。在設(shè)計(jì)合同管理過程中，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：第一，在方案設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)，應(yīng)采用公開招投標(biāo)方式；第二，為了防止設(shè)計(jì)單位出現(xiàn)重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)的弊端，在招投標(biāo)過程中，一般按照方案設(shè)計(jì)階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段等不同階段進(jìn)行；第三，在設(shè)計(jì)合同管理工作中，應(yīng)在合同中設(shè)立限額設(shè)計(jì)條款。如在條款中要規(guī)定如果由于設(shè)計(jì)方的原因突破投資限額，設(shè)計(jì)單位需要負(fù)責(zé)修改、返工責(zé)任，并應(yīng)承擔(dān)一定的賠償。（3）加強(qiáng)施工合同管理。主要包括：合理編制招標(biāo)文件專用條款；合理編制工程量清單；合理編制招標(biāo)控制價(jià)。合理編制招標(biāo)文件專用條款。按照《合同法》第三十條規(guī)定“要確保承諾的內(nèi)容與要約的內(nèi)容的一致性。有關(guān)合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款、履行方式、違約責(zé)任等的變更，是對要約內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性變更。”由此可見，在招標(biāo)文件編制時(shí)，我們應(yīng)明確施工合同中的專用條款是實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。其具體的內(nèi)容如下：預(yù)付工程款的數(shù)額、支付方式和時(shí)間；工程價(jià)款的調(diào)整方法、程序；索賠的程序、金額與支付時(shí)間；解決工程款爭議的方法及時(shí)間；竣工價(jià)款結(jié)算編制、支付方式與時(shí)間；工程質(zhì)量保證金的數(shù)額、預(yù)扣方式與時(shí)間。合理編制工程量清單。在工程量清單編制過程中，要確保編制的清晰性和準(zhǔn)確性。在清單模式下，招標(biāo)人要承擔(dān)清單編制的風(fēng)險(xiǎn)。若清單中出現(xiàn)工程量不準(zhǔn)確問題，投標(biāo)人將可能利用規(guī)則進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)。若出現(xiàn)工程量漏項(xiàng)或者工程內(nèi)容描述不清等造成承包商出錯(cuò)，就會引起工程變更和索賠。為此，我們要認(rèn)真做好工程量清單的編制工作，確保工程量的準(zhǔn)確性，同時(shí)要描述清楚清單中不缺項(xiàng)、漏項(xiàng)項(xiàng)目的特征。合理編制招標(biāo)控制價(jià)。在招標(biāo)控制價(jià)編制過程中，我們要控制價(jià)控制在合理范圍內(nèi)，并非越低越好，或越高越好。
3.2執(zhí)行階段的合同管理（1）合同管理規(guī)劃的制定。合理評估簽訂合同，同時(shí)按照合同的內(nèi)容及規(guī)定的責(zé)任和、權(quán)利，制定出科學(xué)的合同管理方案，掌握好合同管理的內(nèi)容、程序和方法，以減少在合同執(zhí)行中出現(xiàn)工程索賠和變更。（2）按照合同規(guī)定和要求履行雙方的義務(wù)。在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，發(fā)包方要起到模范帶頭作用，主動地履行合同義務(wù)。另外，要履行檢查、督促承包方的義務(wù)。（3）合理處理合同糾紛、索賠問題。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于各種原因以及項(xiàng)目各方利益的不一致，經(jīng)常會出現(xiàn)合同糾紛問題，難免出現(xiàn)索賠情況，因此，要按照合同中的相關(guān)規(guī)定來處理合同糾紛、索賠問題，以維護(hù)各方的合法權(quán)益。（4）嚴(yán)格現(xiàn)場簽證制度。在項(xiàng)目施工中經(jīng)常存在與合同約定不符的情況，所以要按合同約定的程序、時(shí)限、權(quán)限辦理現(xiàn)場簽證。（5）做好工程驗(yàn)收工作。工程竣工驗(yàn)收是合同履約情況的最終檢驗(yàn)，如發(fā)現(xiàn)承包方不按合同辦理的情況，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行糾正。
4結(jié)束語
總之，合同管理作為政府投資項(xiàng)目管理中的重要環(huán)節(jié)，因此，我們需要提高合同管理意識，建立完善的管理制度、提高管理人員的綜合素質(zhì)、加強(qiáng)合同管理監(jiān)督等，這樣才能不斷改進(jìn)合同管理問題，實(shí)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
[1]張智慧.淺談工程建設(shè)過程中合同管理的作用和造價(jià)控制要點(diǎn)[J].魅力中國,2010,(25).
第2篇：合同管理的主要方法范文
現(xiàn)代社會可以講是合同社會。一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營成敗和合同與合同管理有密切關(guān)系。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入, 建筑市場逐步走向規(guī)范與完善。市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主要特征就是它的法律強(qiáng)制性,因此在建筑領(lǐng)域逐漸出臺了《合同法》、《招投標(biāo)法》、《建筑法》等以合同為主要內(nèi)容的法律。合同是聯(lián)系各合同主體的紐帶,任何一方違反合同,必然要受法律的制裁,從建筑市場總體情況來看, 我們不僅要重視簽訂前的管理，更要重視簽訂后的管理。切不可以為簽了合同就萬事大吉，把合同束之高閣，我們要防止由于合同管理不善而遭到的懲罰。 目前建筑市場競爭激烈,建筑企業(yè)利潤減少,合同的風(fēng)險(xiǎn)加大。只有重視合同,重視合同管理,才能有效的降低工程風(fēng)險(xiǎn),增加企業(yè)利潤。
2 施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀與問題
當(dāng)今的建筑施工企業(yè)，特別是老的國有企業(yè)，大多數(shù)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期走過來的，不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的思想方法和管理方式以及管理制度都帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，建筑施工任務(wù)是上級下達(dá)的，是按地域分工承擔(dān)施工任務(wù)的，是按照財(cái)政撥款(加點(diǎn)企業(yè)自籌資金)結(jié)算的。一切都在上級計(jì)劃控制之內(nèi)。建筑施工企業(yè)只管生產(chǎn)，無須講經(jīng)營，更不講什么效益。發(fā)包方給任務(wù)只需一紙"委托書"，雙方根本不講什么合同不合同，只要有"委托書"就行。同樣總分包之間不講什么合同。因此，長達(dá)三十多年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代里，建筑施工企業(yè)基本上沒有合同這回事，因此也就不存在什么合同管理了。
我國加入WTO后,施工企業(yè)與國際交往逐漸頻繁,到國外承包的工程及在國內(nèi)承包的國際投資項(xiàng)目也越來越多。嚴(yán)格的合同管理是這些國際工程的慣例,一般都嚴(yán)格使用FIDIC合同條件。
就目前國內(nèi)施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀而言,主要存在以下幾點(diǎn)問題：
(1)缺乏完全法制化的社會環(huán)境。建筑和合同法律體系不夠完善,部分法律條文不夠嚴(yán)謹(jǐn),有空子可鉆。另外,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象仍然存在。
(2)缺乏規(guī)范化的市場環(huán)境。業(yè)主利用買方市場的優(yōu)勢地位,提出苛刻的合同條件,施工單位為了生存不得不接受。業(yè)主在履行合同過程中隨意性太強(qiáng),存在不按合同、不按規(guī)則和慣例辦事的現(xiàn)象。
(3)施工企業(yè)的合同法律意識和合同管理水平跟不上形勢的發(fā)展。一般來說,施工企業(yè)管理層對投標(biāo)、簽約工作還比較重視,但合同履行過程中的監(jiān)督、檢查、統(tǒng)計(jì)、考核、獎(jiǎng)懲還缺乏有效的措施和方法。
(4)合同管理人才缺乏,對合同管理人才培養(yǎng)不夠重視。我國的合同管理起步較晚,合同管理人才缺乏。另外,由于外部環(huán)境不規(guī)范的因素太多,企業(yè)內(nèi)部還沒有形成重合同的意識和重視合同管理人才培養(yǎng)的環(huán)境。
在建筑市場上,不慎簽訂的一個(gè)合同就有可能給企業(yè)造成重大損失甚至面臨破產(chǎn)的窘境,因此,施工企業(yè)必須加強(qiáng)合同管理,以提高企業(yè)的生存能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力由此可見，企業(yè)合同管理是市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)管理的一項(xiàng)核心內(nèi)容，企業(yè)管理的方方面面都應(yīng)圍繞著這個(gè)核心而開展。成功的企業(yè)合同管理，是把合同的權(quán)利義務(wù)按職能分工分解到各部門，由各部門去履行屬于自己職能范圍的權(quán)利義務(wù)。只有這樣、合同管理才能真正到位，履行責(zé)任才能真正落實(shí)?？梢哉f，企業(yè)合同管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各子系統(tǒng)、分系統(tǒng)共同配合。本文第一部分所提出來的問題，其中一個(gè)重要原因是部門之間的履約責(zé)任不明確、不溝通、不落實(shí)，造成失誤。合同管理比其他管理更需要信息溝通和處理。
3 加強(qiáng)合同管理的幾點(diǎn)建議
3.1提高合同管理人員素質(zhì)。
企業(yè)要對管理人員加強(qiáng)法制教育,特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、合同管理人員,不但要學(xué)習(xí)《建筑法》,更要學(xué)習(xí)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》,使他們在工程項(xiàng)目管理中處處以合同為依據(jù),以合同管理為中心,只有這樣,才能按合同辦事,才能拿起法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。在國際工程中,合同管理更是項(xiàng)目管理的核心,尤其對承包商來講,可以說其合同管理直接關(guān)系到項(xiàng)目實(shí)施是否順利,自身的利益能否得到保護(hù)。
3.2 設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)合同管理人才
一個(gè)合理的合同管理機(jī)構(gòu),以及對合同管理部門的權(quán)責(zé)及與其它職能部門之間的界面的合理界定,是合同管理成功與否的關(guān)鍵;合同管理人才,需要素質(zhì)高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、知識面廣、責(zé)任心強(qiáng),需進(jìn)行在職培訓(xùn),組織專題學(xué)習(xí)和討論,學(xué)習(xí)的內(nèi)容有《合同法》、建設(shè)工程施工合同示范文本、《最高法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等;建立有效交流渠道,以達(dá)到互相促進(jìn)、互補(bǔ)不足的目的,明確合同管理人員的責(zé)權(quán)利,建立完善崗位競爭機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,以機(jī)制促進(jìn)人,
3.3 建立和完善企業(yè)的合同管理體系及合同管理制度
施工企業(yè)就合同管理全過程的每個(gè)環(huán)節(jié)建立和健全具體的可操作制度沒,這些環(huán)節(jié)應(yīng)包括:介紹信的開具、信息的跟蹤、合同的草擬、洽談、評審、用印、交底、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、索賠、違約、解除、終止等。使合同管理有章可循,規(guī)范合同簽訂程序,減少失誤。
3.4 建立合同管理信息系統(tǒng)
信息是合同管理的窗口。為了能及時(shí)掌握合同的實(shí)施情況,合同文件、變更記錄、補(bǔ)充協(xié)議、會議紀(jì)要、各方的來往函件等文件要及時(shí)傳遞給合同管理人員,在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天,合同管理應(yīng)建立在信息管理的基礎(chǔ)上,施工企業(yè)要充分利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢進(jìn)行合同管理,可以建立局域網(wǎng),信息網(wǎng)站等。
3．5積極參加"重合同、守信用"活動，提高企業(yè)合同管理水平
"重合同守信用"活動，是工商行政管理部門，根據(jù)合同法的誠實(shí)信用原則開展起來的，目的是提高合同履約率，維護(hù)市場秩序和經(jīng)濟(jì)秩序。
企業(yè)應(yīng)主動、積極參與"重合同、守信用"活動，營造"重合同、守信用"的氛圍。
4 總結(jié)
合同管理是一項(xiàng)高智能的工作,是一個(gè)復(fù)雜的體系,是項(xiàng)目管理的核心。面對我國建筑領(lǐng)域市場化的推進(jìn)以及我國建筑業(yè)國際化的趨勢,沒有有效的合同管理,就不能實(shí)行有效的工程項(xiàng)目管理,就不能順利的完成工程預(yù)期目標(biāo),施工企業(yè)必須加強(qiáng)合同意識,只有合同管理規(guī)范化,才能在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展。合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成企業(yè)合同管理體系。體系的動作，必須通過定期的檢查來保證。要檢查合同管理組織和制度是否適應(yīng)合同管理的需要和市場需要。對不適應(yīng)部分進(jìn)行必要的調(diào)整。一句話，對合同管理體系也應(yīng)進(jìn)行動態(tài)控制，及時(shí)調(diào)整，不斷完善。
參考文獻(xiàn)
[1] 金芳,工程量清單計(jì)價(jià)模式下施工企業(yè)的策略研究[D].武漢理工大學(xué)碩士論文,2005.
[2] 韓風(fēng)光,中小施工企業(yè)合同管理研究[J].中國科技論文在線.
第3篇：合同管理的主要方法范文
關(guān)鍵詞：施工合同；合同管理系統(tǒng)；復(fù)雜系統(tǒng)；WSR系統(tǒng)方法論
1.引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的提高，工程建設(shè)以前所未有的速度發(fā)展，而且工程項(xiàng)目涉及的金額也越來越大。然而，在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，如何對工程項(xiàng)目成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等目標(biāo)綜合管理，保證工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，一直都倍受關(guān)注。
《建筑法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布，標(biāo)志著我國工程項(xiàng)目管理進(jìn)入了以合同管理為核心的階段。目前，人們都已對工程施工合同管理工作的重要性有了充分的認(rèn)識，但總體來說，合同管理水平不高仍是建筑市場上的普遍現(xiàn)象。因此，對工程施工合同管理系統(tǒng)進(jìn)行物理-事理-人理分析，有助于更全面地認(rèn)識工程施工合同管理工作，更透徹地理解和把握工程施工合同管理系統(tǒng)的本質(zhì)，對于提高工程施工合同管理水平具有重要意義。
2.WSR系統(tǒng)方法論分析的適用性
物理-事理-人理（WSR）系統(tǒng)方法論是由顧基發(fā)和朱志昌博士提出的一種分析系統(tǒng)問題的方法論，是一個(gè)包含了許多方法的總體方法，是眾多方法的統(tǒng)合統(tǒng)一，它主要從事實(shí)、事物之間的聯(lián)系及人在事物運(yùn)動發(fā)展的過程中所起的作用三個(gè)方面來分析問題，強(qiáng)調(diào)了系統(tǒng)實(shí)踐活動是物質(zhì)世界、系統(tǒng)組織和人的動態(tài)的統(tǒng)一[1]。
2.1工程施工合同管理系統(tǒng)的復(fù)雜性
工程施工合同管理有管理期長、對經(jīng)濟(jì)效益影響大、管理難度大、風(fēng)險(xiǎn)高、綜合性強(qiáng)等特點(diǎn)，因此，工程施工合同管理系統(tǒng)應(yīng)是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)。工程施工合同管理系統(tǒng)的復(fù)雜性主要體現(xiàn)在整體性、開放性、動態(tài)性、層次性、自學(xué)習(xí)性等方面[2]。
2.1.1整體性
工程施工合同管理系統(tǒng)的整體性主要體現(xiàn)在全過程、全要素、全方位等三個(gè)方面[3]。第一，工程施工合同管理的內(nèi)容包含合同策劃、工程施工招投標(biāo)管理、合同履行、合同索賠等方面，貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目的施工階段，并涉及工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之后的相關(guān)管理，如工程質(zhì)量保修、工程款結(jié)算等；第二，工程施工合同管理是工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保證，因此，工程施工合同管理實(shí)施的過程要體現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目的成本管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理以及安全管理等方面的內(nèi)容；第三，工程項(xiàng)目建設(shè)過程中會涉及到各方面的利益訴求，包括社會的共同利益、業(yè)主的利益、承包商的利益等，工程施工合同管理是工程項(xiàng)目建設(shè)過程中各方面利益得到保證的重要手段。
2.1.2開放性
工程施工合同管理工作不僅為工程施工合同管理系統(tǒng)局部行為之間的相互競爭所推動，同時(shí)也受到其外部環(huán)境強(qiáng)有力的影響和制約，從而呈現(xiàn)出更為完整的工程施工合同管理的工作行為。工程施工合同管理系統(tǒng)處在一個(gè)開放的自然環(huán)境、社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境中，并與這些周邊的環(huán)境不斷地進(jìn)行物質(zhì)交換、信息交換、能量交換。
2.1.3動態(tài)性
工程施工合同管理系統(tǒng)與其外部環(huán)境保持著密切的聯(lián)系，外部環(huán)境的不斷變化必然導(dǎo)致工程施工合同管理工作也是不斷變化的，即為工程施工合同管理系統(tǒng)的動態(tài)性。第一，工程施工合同管理工作進(jìn)行的過程中，如自然災(zāi)害、水文條件、施工環(huán)境、政策法規(guī)、技術(shù)能力與水平、人工費(fèi)用、材料和機(jī)械價(jià)格、利率、匯率等自然環(huán)境、社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素的變化會引起業(yè)主對工程建設(shè)項(xiàng)目的要求發(fā)生轉(zhuǎn)變，從而導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)發(fā)生變化，不可避免地要進(jìn)行工程變更工作和合同索賠工作。第二，工程施工合同管理工作各參與方通過信息技術(shù)組建一個(gè)動態(tài)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，及時(shí)應(yīng)對施工合同管理工作的不同階段呈現(xiàn)出的動態(tài)實(shí)時(shí)變化，根據(jù)實(shí)際的具體情況采取動態(tài)的控制措施，實(shí)現(xiàn)各參與方之間的共同整體利益[4]。
2.1.4層次性
工程施工合同管理系統(tǒng)具有一個(gè)多層次的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中每一層次工作的順利完成有助于工程施工合同管理工作的順利進(jìn)行。從工程施工合同管理工作實(shí)施的過程來看，合同策劃、施工招投標(biāo)管理、合同履行分析、合同交底、合同控制、索賠管理等工作的順利完成才能保證工程施工合同管理工作的完整實(shí)施；從工程施工合同管理工作的保證體系來看，人員組織機(jī)構(gòu)、工作程序、管理制度、信息管理等方面為工程施工合同管理工作能夠順利進(jìn)行提供了重要保障。
2.1.5自學(xué)習(xí)性
工程施工合同管理系統(tǒng)有著預(yù)定的目標(biāo)，在系統(tǒng)中所展開的控制、反饋、調(diào)節(jié)都是為實(shí)現(xiàn)這一預(yù)定目標(biāo)而做出的努力[5]。工程施工合同管理系統(tǒng)處在一個(gè)動態(tài)的外部環(huán)境里面，系統(tǒng)目標(biāo)會發(fā)生改變。因此，為了更好地實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)，工程施工合同管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中各層次的工作會不斷地調(diào)整，并且不斷進(jìn)行相互作用，使得工程施工合同管理系統(tǒng)具有自主學(xué)習(xí)的能力。具體表現(xiàn)為：根據(jù)工程施工合同管理系統(tǒng)所處的自然環(huán)境、社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生的變化，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中如實(shí)施過程、保證體系、參與方等各個(gè)層次會主動做出反應(yīng)，積極試圖將所發(fā)生的變化轉(zhuǎn)化為對實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)有利的因素，不斷完善自身工作，使工程施工合同管理工作更加順利地進(jìn)行。工程施工合同管理系統(tǒng)的自學(xué)習(xí)性正是該系統(tǒng)發(fā)展的動力，這種動力使得工程施工合同管理系統(tǒng)更有自發(fā)性、無序性，更加活躍。
2.2應(yīng)用WSR系統(tǒng)方法論分析的可行性
作為解決系統(tǒng)問題的方法論，WSR應(yīng)面向復(fù)雜性的問題[6]。因此，要使工程施工合同管理這個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)的實(shí)踐活動能夠順利進(jìn)行，合理配置工程建設(shè)過程中涉及的財(cái)力、物力以及協(xié)調(diào)有關(guān)人員之間的關(guān)系，需要運(yùn)用WSR方法論作為指導(dǎo)。根據(jù)WSR方法論的內(nèi)容，首先，弄清楚工程施工合同管理系統(tǒng)工作的規(guī)律，理解工程施工合同管理的工作機(jī)理，即考慮其“物”的一面；其次，弄清楚如何做好工程施工合同管理工作，解決如何運(yùn)行工程施工合同管理工作機(jī)理的問題，即考慮其“事”的一面；最后，工程施工合同管理工作的開展是離不開人的參與，所以在工程施工合同管理系統(tǒng)實(shí)踐活動中要做好各有關(guān)方面之間關(guān)系的協(xié)調(diào)工作，即考慮其“人”的一面。運(yùn)用WSR方法論的工作過程指導(dǎo)展開工程施工合同管理工作，按照其具體的實(shí)施步驟，在工程施工合同管理工作中，做到“知物理、曉事理、通人理”。
3.工程施工合同管理系統(tǒng)的WSR分析
3.1工程施工合同管理系統(tǒng)的WSR因素分析
“物理”、“事理”、“人理”是分析工程施工合同管理系統(tǒng)問題的整體構(gòu)成，三者缺一不可，且三者之間密切聯(lián)系，相互影響，體現(xiàn)了工程施工合同管理工作的本質(zhì)。
3.1.1物理因素分析
在整個(gè)工程施工合同管理過程中，首先，要進(jìn)行合同策劃工作，主要是明確承發(fā)包方式、合同類型、招投標(biāo)方式、重要的合同條款和合同條件等方面的內(nèi)容[7]。第二，進(jìn)行工程招投標(biāo)管理工作，也是施工合同形成的過程，旨在從建筑市場上良莠不齊的建筑企業(yè)中擇優(yōu)，將工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包出去。第三，要落實(shí)合同的履行，主要包括合同履行分析、合同交底、合同風(fēng)險(xiǎn)跟蹤管理、監(jiān)督承包商履行合同、做好合同變更工作、解決合同爭議以及處理索賠與反索賠事務(wù)等。
3.1.2事理因素分析
合同管理是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，并與成本管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理等構(gòu)成了工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)。為了保證工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，合同確定了工程項(xiàng)目的價(jià)格、工期、質(zhì)量、安全等目標(biāo)，同時(shí)也規(guī)定了合同雙方的權(quán)利和義務(wù)。換句話說，合同管理是工程項(xiàng)目成本管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理等能夠順利進(jìn)行的重要保證，它貫穿于工程項(xiàng)目實(shí)施的全過程和各個(gè)方面，對整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起到控制和保證的作用，是工程項(xiàng)目管理的核心。對于工程施工合同管理系統(tǒng)的事理分析，是解決如何通過工程施工合同管理保證在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中達(dá)到成本目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和安全目標(biāo)。工程施工合同管理工作應(yīng)該圍繞著達(dá)成工程項(xiàng)目成本目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)等進(jìn)行展開，體現(xiàn)為成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和安全控制等工作。
3.1.3人理因素分析
要想達(dá)到工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐活動的目標(biāo)，則在能夠保證工程項(xiàng)目成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的工程施工合同管理活動中，就必須要有人的參與。在理解了工程施工合同管理系統(tǒng)物理因素和事理因素的基礎(chǔ)上，應(yīng)著重考慮如何發(fā)揮人的主觀能動性的問題，以更有成效地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo)。對于工程施工合同管理系統(tǒng)的人理分析，是通過研究和理順工程施工合同管理系統(tǒng)中各參與方之間的相互關(guān)系，發(fā)揮各自的主觀能動性，以促使工程建設(shè)項(xiàng)目按照預(yù)定的計(jì)劃進(jìn)行。
3.2工程施工合同管理系統(tǒng)的WSR運(yùn)作模式
按照WSR系統(tǒng)方法論的工作過程，結(jié)合工程施工合同管理系統(tǒng)的特點(diǎn)，工程施工合同管理系統(tǒng)的運(yùn)作模式可分為6個(gè)階段進(jìn)行。
3.2.1明確合同管理功能
工程項(xiàng)目管理的目的是實(shí)現(xiàn)成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等預(yù)期目標(biāo)，在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中盡量做到成本最低、進(jìn)度最快、質(zhì)量最高、風(fēng)險(xiǎn)最小。然而，合同管理是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理預(yù)期目標(biāo)的重要保證，因此，其工作內(nèi)容要體現(xiàn)成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制等工作。
3.2.2調(diào)查分析
調(diào)查了解業(yè)主自身的情況、項(xiàng)目特征、項(xiàng)目范圍以及外部環(huán)境條件等，對存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)分析。了解開展合同管理工作所需的條件和相關(guān)知識，根據(jù)具體的工程項(xiàng)目，分析合同管理所需的組織結(jié)構(gòu)以及各參與方需具備的條件和素質(zhì)。
3.2.3形成目標(biāo)
經(jīng)過調(diào)查分析之后，確立合同管理各階段的工作目標(biāo)，應(yīng)與工程項(xiàng)目管理整體目標(biāo)保持一致，并分析實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的約束條件。在進(jìn)行合同管理工作過程中，需確定各階段工作目標(biāo)的優(yōu)先順序和權(quán)重以及開展合同管理工作的組織結(jié)構(gòu)，也需明確各階段工作目標(biāo)和系統(tǒng)各參與方之間的關(guān)系。
3.2.4構(gòu)造策略
確立了合同管理各階段的工作目標(biāo)之后，根據(jù)調(diào)查分析過程中了解的實(shí)際情況，將合同管理工作所需的客觀條件轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)條件。讓合同管理各組織部門和系統(tǒng)各參與方參與制定、修改各階段工作模型或方案，旨在選擇合同管理各階段合適的工作模型或方案。
3.2.5協(xié)調(diào)關(guān)系
協(xié)調(diào)關(guān)系主要從兩方面進(jìn)行：第一是技術(shù)上的協(xié)調(diào)，即將工程項(xiàng)目的生產(chǎn)要素、合同管理知識跟合同管理各階段的工作模型或方案進(jìn)行協(xié)調(diào)；第二是協(xié)調(diào)合同管理各組織部門之間、系統(tǒng)各參與方之間以及組織部門與參與方之間的工作和利益。
3.2.6實(shí)施與完善
審批和實(shí)施合同管理各階段的工作模型或方案，對實(shí)施取得的成果進(jìn)行檢驗(yàn)、總結(jié)，及時(shí)糾正工作模型或方案出現(xiàn)的偏差。對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)與系統(tǒng)各參與方的溝通和協(xié)調(diào)，做好信息反饋工作。綜合以上步驟，工程施工合同管理系統(tǒng)的WSR運(yùn)作模式見表1。
4.結(jié)語
在工程施工合同管理的實(shí)踐活動中，應(yīng)充分認(rèn)識到工程施工合同管理系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)。WSR系統(tǒng)方法論作為面向復(fù)雜性問題的系統(tǒng)方法論，應(yīng)用其分析工程施工合同管理系統(tǒng)具有很好的適用性。通過對工程施工合同管理系統(tǒng)進(jìn)行WSR因素分析與WSR運(yùn)作模式分析，對工程施工合同管理工作有了更加全面地認(rèn)識和深刻地理解，強(qiáng)調(diào)了工程施工合同管理工作要圍繞著實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等目標(biāo)進(jìn)行展開，同時(shí)也充分考慮了人的因素，注重全面協(xié)調(diào)工程施工合同管理系統(tǒng)中各參與方之間的利益。這有利于促進(jìn)工程施工合同管理工作的系統(tǒng)化、科學(xué)化，有利于提高工程施工合同管理的工作水平，也提供了另一種工程施工合同管理系統(tǒng)的分析方法和手段，豐富了WSR系統(tǒng)方法論的應(yīng)用和內(nèi)涵。（作者單位：廣州大學(xué)工商管理學(xué)院）
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第4篇：合同管理的主要方法范文
【關(guān)鍵詞】合同管理 特點(diǎn) 形式 目的 內(nèi)容 方法 要點(diǎn) 引言
醫(yī)院建設(shè)工程與普通建設(shè)工程相比是一個(gè)更為龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。醫(yī)院建設(shè)工程合同管理在工程建設(shè)過程中具有較強(qiáng)的程序性和連續(xù)性特征，是有效地將整體建設(shè)項(xiàng)目各部分有機(jī)結(jié)合起來，確保整體建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、造價(jià)和進(jìn)度的重要程序。主要任務(wù)就是采用科學(xué)、有效的合同管理方式、方法，保證建設(shè)工程的各種建設(shè)要素和責(zé)任單元?jiǎng)討B(tài)協(xié)調(diào)有效運(yùn)行，最終實(shí)現(xiàn)總體建設(shè)目標(biāo)。
一、醫(yī)院建設(shè)工程合同管理的特點(diǎn)
醫(yī)院建設(shè)工程合同管理，是確保醫(yī)院安全保障和災(zāi)害應(yīng)對措施有效響應(yīng)的重要手段和程序保證，是對參與醫(yī)院工程項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等各方面社會關(guān)系的權(quán)力和義務(wù)的約束和管理。醫(yī)院建設(shè)工程的質(zhì)量、投資和進(jìn)度都是在合同管理的調(diào)整、保護(hù)和制約下進(jìn)行的。也就是在接受政府管理部門依據(jù)法律、法規(guī)對工程建設(shè)主體進(jìn)行具體監(jiān)管的同時(shí)，在法律框架內(nèi)通過“合同”契約方式來完成與其他各方面社會關(guān)系權(quán)責(zé)利的約定。
醫(yī)院建設(shè)工程合同管理是醫(yī)院建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，涉及方方面面，影響因素眾多，但其根本特點(diǎn)主要表現(xiàn)為：
1、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高。醫(yī)院建設(shè)工程是生命線工程。其自身特點(diǎn)決定工程質(zhì)量要求非常高，特別是消防、職業(yè)病防護(hù)、風(fēng)水電氣等基本保障設(shè)施不允許出現(xiàn)質(zhì)量問題。
2、工期要求嚴(yán)格。醫(yī)院的醫(yī)療醫(yī)技發(fā)展、社會需求和期待、相關(guān)部門的監(jiān)管，都對工程規(guī)劃提出了嚴(yán)格的進(jìn)度要求。
3.造價(jià)控制嚴(yán)格，醫(yī)院建設(shè)投資計(jì)劃不但需相關(guān)部門批準(zhǔn)，而且投資計(jì)劃執(zhí)行情況還要受行業(yè)主管部門嚴(yán)格控制。
二、醫(yī)院建設(shè)工程合同管理的基本形式
醫(yī)院建設(shè)工程合同管理是訂立合同雙方通過其有關(guān)機(jī)構(gòu)或人員，在合同的訂立和履行的過程中所進(jìn)行的一系列管理活動，是雙方協(xié)調(diào)互動的動態(tài)過程。其主要內(nèi)容包括合同訂立階段的管理、合同履行階段的管理和合同備案管理。
（一）合同訂立階段的管理。合同訂立階段的管理包括合同訂立前的準(zhǔn)備階段和合同訂立過程中的管理。主要體現(xiàn)在招標(biāo)和簽約過程中雙方所進(jìn)行的一系列相關(guān)的工作。醫(yī)院建設(shè)工程合同的訂立在承包方把合同初稿報(bào)到醫(yī)院后，醫(yī)院基建部門先進(jìn)行初審，再提請法律顧問進(jìn)行審查，然后填寫合同會簽單，報(bào)醫(yī)院財(cái)務(wù)、審計(jì)、院辦等職能部門審核會簽，再由醫(yī)院主管基建的副院長核準(zhǔn)，最后報(bào)醫(yī)院法人代表（院長）審定，并依據(jù)醫(yī)院合同管理辦法按合同金額指定人簽字蓋章。
（二）合同履行階段的管理。合同履行階段的管理主要包括雙方對合同內(nèi)容執(zhí)行的跟蹤、核查、監(jiān)督，以及合同糾紛的解決等方面工作。
（三）合同備案管理。按照建設(shè)行政主管部門制定和推薦使用的建設(shè)工程合同示范文本簽訂完成合同后，要向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門對建設(shè)工程合同的管理要求進(jìn)行備案，并接受其對合同的審查和鑒證，以及對合同履行的監(jiān)督，合同爭議的調(diào)解。
三、醫(yī)院建設(shè)工程合同管理的目的
通過良好的合同管理，才能保證合同當(dāng)事人、合同訂立形式和程序的合法性，才能保證合同內(nèi)容的全面、合法、明確，進(jìn)而維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益，使有限的投資發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效果。
合同管理的根本目的就是保證工程建設(shè)項(xiàng)目的工期、造價(jià)和質(zhì)量。
醫(yī)院建設(shè)工程合同具有自身特殊性和復(fù)雜性，它是甲乙雙方在施工合同中的一切活動的主要依據(jù)；是甲乙雙方為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)，明確相互權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；是甲方進(jìn)行工程建設(shè)，支付價(jià)款，控制工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資，進(jìn)而保證工程建設(shè)活動順利進(jìn)行的重要文件。一份全面、周密的合同，可以為降低工程造價(jià)、提高經(jīng)濟(jì)效益、預(yù)防經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、保證工程質(zhì)量提供有效的途徑。
合同管理的方向應(yīng)是盡量使之成為調(diào)節(jié)甲乙雙方經(jīng)濟(jì)活動關(guān)系的主要甚至是唯一依據(jù)。做到這一點(diǎn)，對規(guī)范工程管理、提高管理效率、提升工程質(zhì)量、嚴(yán)格成本控制將會起到有效的促進(jìn)作用。
四、醫(yī)院建設(shè)工程合同管理的內(nèi)容和方法
一個(gè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到投入使用，特別是大中型項(xiàng)目，需要經(jīng)歷一個(gè)復(fù)雜的過程，在這個(gè)過程中，主要是通過簽訂建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同、建設(shè)工程施工合同、建設(shè)工程物資采購合同等一系列合同，并通過一系列合同的管理來實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的過程管理。
（一）合同管理的主要內(nèi)容
1.建立合同管理體系及管理制度，建立、健全合同管理檔案。
2.合同訂立前的管理。合同管理從發(fā)出招標(biāo)文件時(shí)就開始了。包括解答和記錄投標(biāo)人問題、評標(biāo)、定標(biāo)、合同談判、簽約、履約和合同結(jié)尾。
3.合同訂立中的管理。訂立合同是一種法律行為，雙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真憑實(shí)據(jù)嚴(yán)肅擬定合同條款，做到合同合法、公平、全面、明確、有效。
4.合同履行中的管理。認(rèn)真分析和跟蹤合同執(zhí)行情況，及時(shí)處理有關(guān)工程索賠事宜和合同糾紛事宜。合同管理者必須及時(shí)了解對方已履行哪些義務(wù)、完成了哪些應(yīng)交付成果，哪些尚未履行或完成；工作質(zhì)量是否達(dá)到要求；已經(jīng)支出哪些費(fèi)用等等。
如果遇到了簽約時(shí)未曾預(yù)料的情況，造成了損失或延誤了時(shí)間，或者對方未履行合同義務(wù)或違反合同，都可以要求給予補(bǔ)償或賠償。索賠或索補(bǔ)是合同管理的重要內(nèi)容。
在合同管理過程中和結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照事先計(jì)劃好的方式，由專人及時(shí)、完整地收集、整理和妥善保管與合同對方以及其他參與者的往來函件、合同變更、付款證書和付款申請、索賠等資料和文件。
（二）合同管理的基本方法
1.合同簽訂與履行程序。項(xiàng)目申請考察論證填寫合同申請表草擬合同文本合同洽談律師審簽合同簽訂合同履行履約驗(yàn)收合同審計(jì)合同結(jié)算。
2.合同簽訂基本要求。
審查乙方資質(zhì)等級及履約信譽(yù)；審查施工圖紙及招標(biāo)文件；使用標(biāo)準(zhǔn)合同文本，切實(shí)約定“補(bǔ)充條款”；恰當(dāng)約定工程量測算與工程計(jì)價(jià)方式；明確約定進(jìn)度款的支付條件和竣工款的結(jié)算程序；具體約定工期順延情形和停工損失的計(jì)算方法；預(yù)防工程定金、保證金和預(yù)付款等欺詐行為；明確監(jiān)理工程師及雙方管理人員的職責(zé)和權(quán)限；詳細(xì)約定違約情形及違約責(zé)任；對工期問題、質(zhì)量問題、施工作業(yè)問題、質(zhì)量保證體系、價(jià)款問題要進(jìn)行必要的說明。
3.合同發(fā)放范圍。根據(jù)工作需要，由基建主管部門發(fā)放到采購、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢等相關(guān)部門和人員。
4.合同責(zé)任管理。
（1）正式合同簽訂后，合同經(jīng)辦人必須將正式合同送交資料管理員并辦理簽收手續(xù)，管理員按規(guī)定存放歸檔。
（2）合同在實(shí)施中必須加強(qiáng)監(jiān)督管理。工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工管理員負(fù)責(zé)檢查工程合同履行情況，并定期或不定期向院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。
（3）工程預(yù)決算員、財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)格按合同條款辦理相關(guān)決算和財(cái)務(wù)結(jié)算事宜。
（4）由于經(jīng)辦人未按規(guī)定范圍及時(shí)發(fā)送合同或有關(guān)人員未嚴(yán)格執(zhí)行合同，而在施工中產(chǎn)生糾紛或產(chǎn)生質(zhì)量事故、影響工期的，要追究有關(guān)人員責(zé)任。
（5）為保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，嚴(yán)禁泄露合同機(jī)密。由于泄密而造成損失，追究有關(guān)人員的責(zé)任。
五、醫(yī)院建設(shè)工程合同管理要點(diǎn)
醫(yī)院建設(shè)工程合同管理重點(diǎn)是圍繞工程的造價(jià)、質(zhì)量和工期三個(gè)要點(diǎn)進(jìn)行管理。
（一）工程造價(jià)管理
1、工程預(yù)付款管理
工程預(yù)付款是發(fā)包人（甲方）支付給承包人（乙方）用于動員和設(shè)計(jì)的無息貸款。
預(yù)付款用于承包人為工程設(shè)計(jì)和實(shí)施購置材料、設(shè)備、施工機(jī)具、建臨時(shí)設(shè)施以及組織施工力量進(jìn)場等。額度和支付方式在專用條款中約定。須專用于合同約定的工作。
除專用條款另有約定外，承包人應(yīng)在收到預(yù)付款的同時(shí)向發(fā)包人提交預(yù)付款保函，擔(dān)保金額應(yīng)與預(yù)付款金額相同。擔(dān)保金額可隨預(yù)付款的不斷扣回相應(yīng)減少。
預(yù)付款在進(jìn)度付款中扣回，扣回辦法在專用條款中約定。在頒發(fā)工程接收證書前，由于不可抗力或其他原因解除合同時(shí)，預(yù)付款尚未扣清的，尚未扣清的預(yù)付款余額應(yīng)作為承包人的到期應(yīng)付款。
2、工程價(jià)款管理
工程價(jià)款應(yīng)專款專用。發(fā)包人按合同約定支付給承包人的各項(xiàng)價(jià)款應(yīng)專用于合同工作。?？顚Ｓ每纱_保承包人良好的財(cái)務(wù)狀況，確保發(fā)包人的所有付款，都用于本工程。否則，會造成承包人因資金無以為繼，而延誤工期，甚至終止合同。
發(fā)包人可通過監(jiān)督承包人向分包商、供應(yīng)商的付款，或依照物權(quán)法進(jìn)行權(quán)利質(zhì)權(quán)，或采取?？顚?，或嚴(yán)格請款程序等有效措施和方法來實(shí)現(xiàn)專款專用。
3、變更管理
嚴(yán)格執(zhí)行工程變更程序，及時(shí)做好變更估價(jià)，特別是工程量增加時(shí)，調(diào)整合同價(jià)的方式。
（二）工程質(zhì)量管理
在工程質(zhì)量管理過程中，與接收、檢驗(yàn)與驗(yàn)收同等重要但管理難度更大的是，工程建設(shè)過程中隱蔽工程的質(zhì)量管理。隱蔽工程的及時(shí)存證和計(jì)量不僅決定工程質(zhì)量，而且影響工程造價(jià)。
（三）合同進(jìn)度計(jì)劃管理
承包人應(yīng)按合同約定的內(nèi)容和期限，編制詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃，包括設(shè)計(jì)、承包人文件提交、采購、制造、檢驗(yàn)、運(yùn)達(dá)現(xiàn)場、施工、安裝、試驗(yàn)的各個(gè)階段的預(yù)期時(shí)間以及設(shè)計(jì)和施工組織方案說明等報(bào)送監(jiān)理人。監(jiān)理人批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃稱合同進(jìn)度計(jì)劃，是控制合同工程進(jìn)度的依據(jù)。
承包人應(yīng)向雇主提交一份時(shí)間計(jì)劃。當(dāng)原定計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)展或承包人義務(wù)不符時(shí)，承包人還應(yīng)提交一份修訂的計(jì)劃。
第5篇：合同管理的主要方法范文
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；合同管理；作用意義；必要性；存在問題；方法對策
Abstract: This paper analyzes the important role of contract management in project cost and the necessity of the contract management, and expounds the main problems existing in the contract management of, finally to do in contract management is carried out in detail, in order to provide reference for the staff.
Key words: engineering cost; contract management; significance; necessity; problems; countermeasures
中圖分類號：TU723.3
前言
現(xiàn)階段施工企業(yè)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目大多是通過招、投標(biāo)取得的。由于工程項(xiàng)目具有建設(shè)周期長、露天作業(yè)難、不可預(yù)見因素多等特點(diǎn)，施工企業(yè)為維護(hù)自身利益，必須充分的重視合同的重要性。合同管理是工程造價(jià)管理的核心和關(guān)鍵，是確定和調(diào)整合同雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系，解決合同糾紛，控制工程造價(jià)的重要手段。
1、工程造價(jià)中合同管理的重要作用及意義
建設(shè)工程施工合同的管理，實(shí)質(zhì)上就是建設(shè)工程造價(jià)管理，是對工程造價(jià)的合理確定和有效控制，是合同當(dāng)事人雙方關(guān)心的核心問題之一，也是招投標(biāo)等工作的主要內(nèi)容。施工合同中關(guān)于工程造價(jià)確定和支付的相關(guān)條款，是整個(gè)建設(shè)工程施工合同中的重要條件。加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理就是控制工程造價(jià)的重要手段之一。
合同管理是施工單位即承包商與業(yè)主和監(jiān)理的唯一紐帶，施工合同的組成主要有招標(biāo)文件、投標(biāo)書、以及在招標(biāo)過程中雙方認(rèn)可的資料等。合同管理的主要內(nèi)容是對工程的變更、設(shè)計(jì)補(bǔ)充、工程延期、費(fèi)用索賠、工程的分包轉(zhuǎn)讓、合同雙方的違約、爭端與中裁等進(jìn)行管理。合同管理的目的是為了有利于控制工程造價(jià)。
合同管理與工程造價(jià)是緊密聯(lián)系的，科學(xué)、合理、規(guī)范的合同管理必將使工程造價(jià)得到最佳控制，提高資金利用率和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)也給我們提出了更高的要求和更新的理念，讓我們共同努力把合同管理工作做得更好。
2、工程造價(jià)中進(jìn)行合同管理的必要性
根據(jù)工程特點(diǎn)選擇合同模式，對工程造價(jià)的控制已經(jīng)起到?jīng)Q定性的作用，但是在合同管理的過程當(dāng)中，造價(jià)的控制管理不能就止中止，在項(xiàng)目實(shí)施過程中依然會出現(xiàn)各種各樣的問題。認(rèn)真審核工程預(yù)結(jié)算，剔除其中多算工程量、高套定額、高取費(fèi)用，不切合實(shí)際的簽證，不合理的技術(shù)措施等增加的費(fèi)用，使預(yù)結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià)，這是控制工程造價(jià)不可忽視的環(huán)節(jié)。
工程變更一定是真正發(fā)生了在原設(shè)計(jì)或原招標(biāo)文件中所沒有的工程內(nèi)容，而這些內(nèi)容并不是承包人自己的工作失誤所造成的。要正確計(jì)算因工程變更而引起的工程量變化，防止在工程變更中以小充大，高估冒算。工程變更的資料要有相關(guān)人員簽字認(rèn)可，在施工合同中還應(yīng)該約定工程變更資料辦理的時(shí)間限制，程序和違約責(zé)任，如果不能及時(shí)有效地辦理變更資料，將會損害承發(fā)包雙方的利益，帶來的糾紛，造成合同管理的難度。應(yīng)杜絕事后簽證和竣工驗(yàn)收時(shí)集中辦理簽證簽字手續(xù)的現(xiàn)象。工程變更涉及到設(shè)計(jì)變更通知書、現(xiàn)場簽證記錄等資料，這些資料必須是真實(shí)、有效、及時(shí)是非常必要的。
3、工程造價(jià)中合同管理存在的主要問題分析
3.1 法律意識淡薄，合同簽訂不規(guī)范
建設(shè)工程耗資巨大、涉及面廣、個(gè)性差異大和履約時(shí)間長。因此，客觀上要求合同條款細(xì)致嚴(yán)密，盡可能做到面面俱到。在實(shí)際工作中，甲、乙雙方由于缺乏施工合同管理的經(jīng)驗(yàn)，訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。有些建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)為了回避業(yè)主義務(wù)，不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件，避重就輕，轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù)，待工程完工后，再補(bǔ)簽合同，這樣的合同根本起不到任何約束作用。
3.2 忽視合同的嚴(yán)肅性
自覺執(zhí)行合同條款，全面履行合同義務(wù)，是合同當(dāng)事人一切行為的最高準(zhǔn)則。 簽訂合同的甲、乙雙方，經(jīng)濟(jì)法律地位是平等的，沒有主從關(guān)系。在實(shí)際工作中，承發(fā)包雙方忽視合同的嚴(yán)肅性，違背合同的等價(jià)有償原則，以各自的經(jīng)濟(jì)利益為中心，隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為，最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對等現(xiàn)象。 這不利于施工合同的公平、公正履行，成為施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議較多的一個(gè)原因。
3.3 缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)
一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，誰都可以簽合同，合同管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。政府有關(guān)部門要對建設(shè)工程施工合同實(shí)施監(jiān)督、檢查等管理。施工單位、建設(shè)單位更要對施工合同進(jìn)行管理。有些地方的合同管理機(jī)構(gòu)不健全，對合同的審查、監(jiān)督和檢查不得力。建設(shè)單位沒有建設(shè)工程施工合同管理的力量，遇到建設(shè)工程，便委托給監(jiān)理公司，而目前監(jiān)理公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，合同管理力量薄弱，往往很難勝任建設(shè)單位的委托；施工單位，特別是中、小型施工單位，重視公關(guān)和預(yù)算管理，輕視施工合同管理，甚至沒有專門機(jī)構(gòu)從事施工合同管理工作。
4、做好工程造價(jià)中合同管理的方法與對策
4.1 把好合同簽訂關(guān)
簽訂工程合同時(shí)，最重要的要根據(jù)各工程的特點(diǎn)，應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件。因?yàn)椴煌陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件，直接關(guān)系工程造價(jià)的控制效果。合同文本必須準(zhǔn)確表達(dá)雙方談判確定的意思，在合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。 其要點(diǎn)是：施工合同是否合法，業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全，合同是否需要公證和批準(zhǔn)；合同是否完整無誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備；合同是否采取了示范文本，與其對照有無差異；合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡，如何制約；合同實(shí)施會帶來什么后果，完不成的法律責(zé)任是什么以及如何補(bǔ)救；雙方合同的理解是否一致，發(fā)現(xiàn)歧義及時(shí)溝通。
4.2 利用現(xiàn)代化手段建立合同管理系統(tǒng)
隨著科技的發(fā)展和建筑市場的發(fā)育，工程項(xiàng)目的規(guī)模日益龐大，合同條款日趨復(fù)雜，合同文件的組成內(nèi)容也越來越多，因此迫切需要借助計(jì)算機(jī)技術(shù)建立合同管理系統(tǒng)。如合同檔案庫、合同分析系統(tǒng)等。利用計(jì)算機(jī)合同管理體系，實(shí)現(xiàn)合同的訂立、履行、監(jiān)督和檢查的系統(tǒng)管理，從而達(dá)到保證工程建設(shè)順利進(jìn)行，維護(hù)建筑市場秩序穩(wěn)定的目的。
4.3 管理人員專業(yè)化
人是合同管理中最活躍的角色，也是合同管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。建設(shè)單位應(yīng)設(shè)置合同管理人員從事合同管理工作，并應(yīng)執(zhí)有“施工合同管理人員資質(zhì)證書”，加強(qiáng)對建設(shè)單位合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的培訓(xùn)。根據(jù)建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn)，總結(jié)以往各類投資項(xiàng)目合同管理、工程造價(jià)管理方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各種情況，在合同的簽訂過程中做出有利于工程造價(jià)控制的對策。
4.4 合同管理與招標(biāo)和工程造價(jià)管理應(yīng)緊密結(jié)合
合同管理、招標(biāo)和工程造價(jià)管理是建筑市場管理的重要組成部分，三者之間的相互協(xié)調(diào)是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。在招投標(biāo)中，承發(fā)包雙方承諾的內(nèi)容為合同的簽訂提供了條件，合同管理是招投標(biāo)管理的延伸件，為招投標(biāo)的結(jié)果有效實(shí)施提供保證。工程造價(jià)管理貫穿于招投標(biāo)管理、合同管理之中，因此應(yīng)建立三者有機(jī)結(jié)合的管理機(jī)制，達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。
5、結(jié)束語
總之，合同是造價(jià)控制的依據(jù)。 合同管理是工程造價(jià)管理的核心和關(guān)鍵，是確定和調(diào)整合同雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系，控制工程造價(jià)的重要手段。加強(qiáng)合同管理對合理確定和有效控制工程造價(jià)，提高投資效益有著重要意義。團(tuán)隊(duì)組織來完成工作。項(xiàng)目組織將會更趨靈活地組建，分包商會更多地參與總包的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)工作，合同的聯(lián)系使各方更趨于平等合作的關(guān)系。
參考文獻(xiàn)：
[1] 史育紅.從合同管理的角度看控制工程造價(jià)[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2005-06-30.
第6篇：合同管理的主要方法范文
關(guān)鍵詞：國有煤炭企業(yè)；合同管理；問題；重要性
市場經(jīng)濟(jì)是實(shí)質(zhì)上的法治經(jīng)濟(jì)，合同是其有序運(yùn)行的必備要件，因此加強(qiáng)合同管理就顯得尤為重要。
一、合同管理的概念
企業(yè)合同管理是指企業(yè)對以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。
現(xiàn)代社會是合同社會，一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營成敗與合同管理密切相關(guān)，企業(yè)合同管理是市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)管理的一種重要方法，因此，每個(gè)企業(yè)都必須十分重視合同管理。煤炭企業(yè)作為自主經(jīng)營的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體，為防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)都要訂立合同。如今，加強(qiáng)合同管理，提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，已經(jīng)成為市場經(jīng)濟(jì)條件下科學(xué)經(jīng)營，提高煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。
合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的。這就要求我們要對合同進(jìn)行全過程管理。不僅要重視簽訂前的管理，更要重視簽訂后的管理，而且凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要一起來管理，此外還要注重履約全過程的情況變化，及時(shí)對合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或終止。
二、煤炭企業(yè)合同管理的重要性和必要性
合同管理關(guān)系到企業(yè)安全、效益、產(chǎn)品質(zhì)量、以及企業(yè)信譽(yù)等問題。對于一個(gè)國有煤炭企業(yè)來說，尤為重要。一個(gè)合同管理好的企業(yè)能很好地體現(xiàn)企業(yè)的誠信，實(shí)現(xiàn)對市場的承諾，彰顯企業(yè)的美好品牌和形象，使其牢固地立足市場，實(shí)現(xiàn)良性的可持可持續(xù)的發(fā)展。尤為重要的是，加強(qiáng)合同管理，不僅能使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與市場接軌，滿足市場的需要，提高企業(yè)適應(yīng)市場和參與市場競爭的能力，還能夠使企業(yè)，在踐約過程中很好的維護(hù)自身的合法權(quán)益，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。 因此，合同管理在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中具有不可替代性，因此，在推進(jìn)國有企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，必須高度重視企業(yè)的合同管理。
三、煤炭企業(yè)合同管理工作中存在的問題
當(dāng)下，煤炭企業(yè)通過加強(qiáng)合同管理，有力的提高了企業(yè)的管理效能和經(jīng)濟(jì)效益。但有相當(dāng)部分的企業(yè)仍然存在一些突出的問題。主要表現(xiàn)在：
（1）前期合同調(diào)查不細(xì)。體現(xiàn)在簽約前對對方當(dāng)事人缺乏必要的了解，而簡單盲目簽約，最終使自己蒙受不應(yīng)有的損失。
（2）缺少健全的合同管理規(guī)章制度。國有煤炭企業(yè)在合同管理方面，雖然有一系列規(guī)章制度，但有很多不能名落實(shí)歸。存在可操作性差，執(zhí)行保障不力。究其原因主要有以下幾點(diǎn)：合同法律意識不強(qiáng)，時(shí)常出現(xiàn)不簽訂或補(bǔ)簽合同現(xiàn)象：淡薄法制觀念，人情擔(dān)保、合同簽訂程序倒置，削弱了合同管理部門的把關(guān)作用；合同簽訂前忽視對對方的了解，另外，在合同驗(yàn)收、踐約等方面缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。
（3）驗(yàn)審合同不嚴(yán)。合同驗(yàn)審是合同管理工作的重點(diǎn)，能否嚴(yán)格驗(yàn)審，是關(guān)系到合同簽訂成敗的關(guān)鍵。但在現(xiàn)實(shí)工作中企業(yè)卻存在著以下突出問題。資質(zhì)驗(yàn)審不嚴(yán)。不能準(zhǔn)確認(rèn)定對方是否具備簽訂合同的資格，由于資格審核不嚴(yán)而給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。不能嚴(yán)格審驗(yàn)條款。如合同條款中出現(xiàn)易產(chǎn)生歧義和誤解文字，對違約條款敘述不明確，給企業(yè)造成很多不必要的麻煩。
不能加強(qiáng)合同的后續(xù)管理。合同的后續(xù)管理工作非常重要，但往往容易被企業(yè)所忽視，如：對合同簽訂前期、中期的評價(jià)、對合同踐約跟蹤管理、對合同簽訂過程相關(guān)的歸案保管等。都是在后續(xù)管理必要的工作。
四、煤礦加強(qiáng)合同管理的方法
（1）使用統(tǒng)一合同文本原則，優(yōu)化全企業(yè)的合同管理體系。統(tǒng)一合同文本是加強(qiáng)合同管理的有力保證，便于解決由于合同管理人員專業(yè)素質(zhì)的欠缺而產(chǎn)生的漏洞，有利于明確合同主體責(zé)任，以及合同爭議的解決。要使合同管理科學(xué)化、規(guī)范化、法律化，首先要從完善制度入手，制定切實(shí)可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。同時(shí)還要進(jìn)行重大合同審查管理。
（2）提高合同管理人員素質(zhì)。合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同科學(xué)管理的重要前提首要任務(wù)，因此提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理又是當(dāng)前的迫切需要。合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著合同管理的質(zhì)量的高低。因此，根據(jù)合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件，用好企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員，并組織好在職學(xué)習(xí)進(jìn)行職業(yè)道德教育，以增強(qiáng)合同管理人員的責(zé)任感，提高合同法律意識。
（3）做好合同訂立前的基礎(chǔ)管理工作。包括對合同對方當(dāng)事人的主體資格、資信情況、生產(chǎn)規(guī)模、履約能力進(jìn)行全面真實(shí)性審查；明確合同締約內(nèi)容等。
（4）做足合同簽訂中的配合管理工作。合同簽訂中的管理又稱審核簽訂階段管理。首先，索取保存對方當(dāng)事人的合法有效資信材料及身份證明。其次是嚴(yán)格按照規(guī)范合同文本條款審查、簽訂合同，做到條款完備、權(quán)利義務(wù)明確。再次，根據(jù)法律規(guī)定需要履行審批、備案、登記的合同一定要履行其相關(guān)法律手續(xù)，在合同正式簽約前，進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān)。
（5）履行監(jiān)督和結(jié)算管理。簽約的目的，主要是保障合同的有效履行，防止違約行為的發(fā)生，所以，企業(yè)法律顧問對合同的履行進(jìn)行必要監(jiān)督。通過監(jiān)督，可以了解各類合同的履行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響履行的因素，以便隨時(shí)向各部門反饋，防止違約的發(fā)生。把好合同的結(jié)算關(guān)至關(guān)重要，這既是對合同簽訂的審查，也是對合同履行的監(jiān)督，具體可采取或制定貸款支付復(fù)核程序，實(shí)施有效的管理。
（6）違約糾紛的及時(shí)處理。合同關(guān)系是一種法律關(guān)系，違約行為是一種違法行為，要承擔(dān)支付違約金、賠償損失或強(qiáng)制履行等法律后果。法律顧問部門審查合同時(shí)選擇合適的違約條款和糾紛處理?xiàng)l款顯得很重要，一旦發(fā)生違約情形，法律顧問要區(qū)別情況，及時(shí)采用協(xié)商，仲裁或訴訟等方式，積極維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。
綜上所述，煤碳企業(yè)尤其是大型國有，煤碳企業(yè)，必須重視合同管理，建立健全合同管理的法律法規(guī)，對合同進(jìn)行全過程、系統(tǒng)的、動態(tài)的管理，減少合同糾紛，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)快速健康的發(fā)展以貢獻(xiàn)國家、造福人民。
第7篇：合同管理的主要方法范文
關(guān)鍵詞：工程合同合理控制工程造價(jià)
中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
1 前言
合同是承包單位在工程施工過程中的最高行為準(zhǔn)則。工程施工過程的所有活動都是為了履行合同內(nèi)容。合同貫穿于工程實(shí)施的全過程和各個(gè)方面。合同管理的目的，就是保證承包商全面地、有序地完成合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，它是承包工程基礎(chǔ)上管理的核心和靈魂。工程造價(jià)是直接涉及合同管理的主要目標(biāo)之一，承包商要在保證質(zhì)量的前提下，少支多收，用最佳的經(jīng)濟(jì)效益，盡可能快的速度，最合理的人力和設(shè)備等資源來收到預(yù)期效果?，F(xiàn)就合同管理中的造價(jià)控制問題談幾點(diǎn)體會。
2 施工合同文件組成及管理
(1)合同文件的組成及解釋順序合同文件，不僅包括合同協(xié)議書、合同專用條款、合同通用條款這三部分內(nèi)容，還包括其他與工程實(shí)施有關(guān)的文件，具體為：①施工合同協(xié)議書 ②中標(biāo)通知書；③投標(biāo)書及其附件；④ 施工合同專用條款；⑤ 施工合同通用條款；⑥標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；⑦ 經(jīng)審查通過的施工圖紙：⑧ 工程量清單：⑨ 工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書；雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為協(xié)議書的組成部分；當(dāng)合同文件中出現(xiàn)不一致時(shí)，上面的順序就是合同的優(yōu)先解釋順序。
(2)合同管理合同管理工作不是簡單的建立合同管理臺賬、整理合同編號順序，筆者認(rèn)為合同管理主要應(yīng)從以下幾方面做好工作：
a 建立合同管理臺帳① 首先，分類建立合同臺賬。項(xiàng)目部按施工、設(shè)備材料、技術(shù)咨詢服務(wù)共三類對各合同進(jìn)行編號、歸檔，臺賬中設(shè)立合同名稱、合同編號、合同承包單位、合同金額等事項(xiàng)。這樣在查找合同，了解合同信息時(shí)就非常簡便、省時(shí)。② 其次，對合同中的重要內(nèi)容進(jìn)行摘錄，并按合同名稱做摘錄臺賬。臺賬中包括：合同簽訂時(shí)間、合同工期、開工時(shí)間、竣工時(shí)間、預(yù)付款支付比例、進(jìn)度款支付比例等內(nèi)容。③在工程建設(shè)過程中，由于客觀條件改變或主觀因素使工程的建設(shè)條件發(fā)生變化或發(fā)生設(shè)計(jì)變更，或由于某種原因造成雙方糾紛等，經(jīng)雙方協(xié)商確定的有關(guān)工程洽商、變更等協(xié)議或文件，需要及時(shí)收集、歸檔，并做好臺賬備查。
b 熟悉合同文件合同文件是辦理工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠等的直接依據(jù)，合同文件的大部分內(nèi)容涉及造價(jià)，因此，在工程開工前，工程造價(jià)管理人員應(yīng)充分熟悉承包合同中與造價(jià)有關(guān)的條款內(nèi)容，做好投資事前控制。應(yīng)熟悉的合同條款包括：承包范圍、工期、合同價(jià)款以及調(diào)整的條件和方式、材料供應(yīng)情況、結(jié)算方式、工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款撥付和違約處理等；熟悉了這些內(nèi)容，造價(jià)控制管理人員基本能做到心中有數(shù)，使控制造價(jià)工作有理有據(jù)。
3 如何加強(qiáng)合同管理，控制工程造價(jià)
(1)把好合同簽訂關(guān)。簽訂工程合同時(shí)，最重要的是要根據(jù)各工程的特點(diǎn)，選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件(指工程設(shè)計(jì)變更或工程簽訂導(dǎo)致工程增減的結(jié)算條件和結(jié)算方法)，因?yàn)椴煌陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件直接關(guān)系工程造價(jià)的控制效果。
合同文本應(yīng)盡可能選用由國家頒發(fā)的通用性合同文本，再根據(jù)擬建工程的特點(diǎn)和招標(biāo)文件以及發(fā)包人承包商雙方談判結(jié)果來起草。合同文本必須準(zhǔn)確表達(dá)雙方談判確定的意思，做到條款不漏項(xiàng)；標(biāo)的物表達(dá)清楚、標(biāo)的額計(jì)算準(zhǔn)確；質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)有方法；包裝物、提(交)貨或移交工程成品、運(yùn)輸方式和結(jié)算方式明確；違約責(zé)任及違約金(或賠償金)計(jì)算方法準(zhǔn)確；文字表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)，不使用模棱兩可、含糊不清的詞語。
在合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。其要點(diǎn)是：施工合同是否合法，業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全，合同是否需要公證和批準(zhǔn)；合同是否完整元誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備；合同是否采用了示范文本，與其對照有無差異；合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡，確定如何制約；合同實(shí)施會帶來什么后果，完不成的法律責(zé)任是什么以及如何補(bǔ)救；雙方對合同的理解是否一致，發(fā)現(xiàn)歧義及時(shí)溝通。
(2)做好合同實(shí)施管理。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng)，實(shí)行合同管理人員持證上崗制度，亦是提高建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的重要舉措。目前，我國已正式推行注冊造價(jià)工程師制度，造價(jià)工程師的一項(xiàng)重要職責(zé)就是搞好建設(shè)項(xiàng)目的投資控制和合同管理。因此，建議在建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中設(shè)置注冊造價(jià)工程師崗位，專司合同管理職責(zé)。
(3)合同索賠研究程序化。我國工程承包雙方在合同履行中對工程索賠認(rèn)識不足，缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。因此，提高索賠意識是合同管理亟待解決的問題。施工合同是索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)。因?yàn)楣こ毯贤唤?jīng)簽訂，確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式之后，影響工程造價(jià)的主要因素便是工程設(shè)計(jì)變更或簽證，以及工程實(shí)施過程中的不確定因素，所以，深入理解合同的每一項(xiàng)條款，切實(shí)加強(qiáng)日常管理，使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化，作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備，特別是索賠與反索賠的研究在工程造價(jià)控制管理中是非常必要，也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個(gè)重要內(nèi)容，是合同雙方攻與守的關(guān)系，是矛與盾的關(guān)系。工程發(fā)承包的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，沒有一個(gè)承包商不要求索賠，即要求調(diào)增合同價(jià)款，因此，要搞好工程造價(jià)控制，就必須進(jìn)行索賠與反索賠的研究。
(4)項(xiàng)目建設(shè)代建科學(xué)化。所謂“代建制”，就是由政府組織理論素養(yǎng)高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工程管理專業(yè)人員，根據(jù)行為性質(zhì)不同，形成專業(yè)化的建設(shè)隊(duì)伍，專門從事政府投資項(xiàng)目的工程管理。財(cái)政部門應(yīng)積極參與項(xiàng)目“代建制”的推行，加強(qiáng)對代建機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理力度，并利用“代建制”在合同管理中的優(yōu)勢，徹底消除在政府投資項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的項(xiàng)目建、管、用不能分離的弊端，對政府投資項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行合理確定和有效控制。
(5)合同簽訂審核規(guī)范化。建設(shè)單位應(yīng)組織技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家，審核合同條款是否真實(shí)、齊全，并對承包方投標(biāo)文件進(jìn)行了解。通過審核了解，對不合理、不合法的條款及時(shí)予以糾正，不齊全的條款要補(bǔ)齊，使建設(shè)工程施工合同在實(shí)施中減少合同糾紛和違約，避免對建設(shè)單位造成不必要的損失。
(6)合同實(shí)施交底制度化。財(cái)政部門應(yīng)督促實(shí)行政府投資管理的建設(shè)單位做好向各層次管理者做“合同交底”的工作，把合同責(zé)任具體落實(shí)到各責(zé)任人和合同實(shí)施的具體工作中。特別是在工程使用非標(biāo)準(zhǔn)的合同文本或有關(guān)人員不熟悉合同文本時(shí)，這個(gè)“合同交底”工作就顯得更為重要。
第8篇：合同管理的主要方法范文
關(guān)鍵詞：組織控制理論；工程合同管理；合同管理模式
工程合同是業(yè)主定義承包商工作內(nèi)容的重要法律文件，也是對承包商實(shí)施組織管理的重要依據(jù)。由于現(xiàn)代工程項(xiàng)目的發(fā)展變化，工程合同管理也出現(xiàn)新的變化和挑戰(zhàn)。管理理念的快速發(fā)展都需要業(yè)主轉(zhuǎn)變工程合同管理理念、采用更為科學(xué)的管理方法、提高管理效率，以確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。組織控制理論在工程合同管理中的應(yīng)用能夠在一定程度上解決上述業(yè)主的合同管理難題。
一、組織控制理論在工程合同管理中的應(yīng)用
（一）工程合同管理的輸入控制
根據(jù)組織控制理論可知，通過控制系統(tǒng)輸人的質(zhì)量能夠?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)的控制目標(biāo)。對于業(yè)主的工程合同管理而言，通過確保招標(biāo)文件的質(zhì)量、以及選擇有競爭力的承包商能夠達(dá)到輸人控制的目的。
1．確保招標(biāo)文件的質(zhì)量。對于業(yè)主的工程合同管理而言，確保招標(biāo)文件的質(zhì)量是非常重要的。工程合同管理理論和實(shí)踐都表明，招標(biāo)文件的質(zhì)量對以下合同管理目標(biāo)都有很大的影響：（1）投標(biāo)文件的質(zhì)量。如果招標(biāo)文件能夠準(zhǔn)確、清楚、詳細(xì)地定義工程范圍和工作內(nèi)容，投標(biāo)單位就能夠制訂更符合實(shí)際、更高質(zhì)量的工程投標(biāo)文件；（2）合同談判的效果。如果投標(biāo)文件不能夠準(zhǔn)確、清楚、詳細(xì)地定義工程范圍和工作內(nèi)容，業(yè)主和投標(biāo)單位在進(jìn)行合同談判時(shí)，必然需要花費(fèi)大量的時(shí)間澄清合同所存在的問題，影響合同談判的效果和進(jìn)度。所以，招標(biāo)文件的質(zhì)量對合同談判也是非常重要的；（3）合同爭端的數(shù)量。高質(zhì)量的招標(biāo)文件是形成高質(zhì)量的工程合同文件的一個(gè)前提條件，如果雙方對合同文件產(chǎn)生的誤解少、合同缺陷所產(chǎn)生的問題少，則合同爭端的數(shù)量也會相應(yīng)減少。
2．選擇有競爭力的承包商。通過選擇合適的、有競爭力的承包商能夠減少業(yè)主合同管理過程的壓力。特別是對于現(xiàn)代工程項(xiàng)目而言，設(shè)定繁冗的合同管理程序、嚴(yán)格監(jiān)督和控制承包商，已經(jīng)被證明不是一種有效的合同管理策略。相反，如果能夠選擇有競爭力的承包商，并充分授權(quán)，通過承包商的自我控制、自我管理，發(fā)揮承包商的技術(shù)和管理專長，更有利于節(jié)省投資、快速交付工程項(xiàng)目、應(yīng)對動態(tài)變化的復(fù)雜外部環(huán)境，實(shí)現(xiàn)業(yè)主和承包商的雙贏。
（二）工程合同管理的行為控制
在工程合同管理中應(yīng)用行為控制的方法即是通過規(guī)定承包商應(yīng)遵守的、或合同雙方應(yīng)遵守的各種合同管理程序，以確保合同管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。以1999年新版的HDIC施工合同條件為例，這些管理程序包括：（1）承包商提供工程設(shè)計(jì)的程序（第4.1款“承包商的一般義務(wù)”）；（2）工程的竣工試驗(yàn)程序（第9條“竣工試驗(yàn)”）和雇主接收工程的程序（第10條“雇主的接收”）；（3）工程的缺陷處理程序（第11條“缺陷責(zé)任”）；（4）工程的測量程序（第12.1款“需測量的工程”和第12.2款“測量方法”）；（5）工程的變更程序（第13條“變更和調(diào)整”，特別是第13.3款“變更程序”）；（6）工程的索賠和爭端解決程序（第20條“索賠、爭端和仲裁，’）。
（三）工程合同管理的輸出控制
根據(jù)輸出控制的基本理論，工程合同管理的輸出控制主要包括以下兩個(gè)基本途徑：
1．定義工程項(xiàng)目的基本目標(biāo)。在工程合同中，明確定義工程項(xiàng)目需要實(shí)現(xiàn)的基本目標(biāo)，能夠有效實(shí)現(xiàn)合同管理目標(biāo)。對于項(xiàng)目的進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)、HSE（安全、健康和環(huán)境）也可以采用類似的方法予以明確定義。
2．設(shè)定工程合同的激勵(lì)機(jī)制。工程合同的激勵(lì)機(jī)制包括，項(xiàng)目的誤期損害賠償費(fèi)罰款和提前竣工獎(jiǎng)金；此外，在很多工程合同中還規(guī)定如果承包商采用價(jià)值工程理念，實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約，承包商可以獲得額外的工程獎(jiǎng)勵(lì)等。此外，通過嚴(yán)格的竣工試驗(yàn)確保工程項(xiàng)目質(zhì)量、更長的工程缺陷責(zé)任期條件，都是有效的合同輸出控制方式。
二、組織控制理論在工程合同管理中應(yīng)用時(shí)應(yīng)注意的問題
組織控制的三種模式都有各自的優(yōu)缺點(diǎn)和適用范圍，業(yè)主應(yīng)根據(jù)工程合同管理的基本環(huán)境，選用特定的控制模式。這三種控制模式的應(yīng)用環(huán)境受兩個(gè)方面因素的影響：即目標(biāo)結(jié)果量化的難易程度或目標(biāo)結(jié)果是否可以明確定義，以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需完成任務(wù)的程序化的難易程度。根據(jù)Ouchi的研究，可以繪制如下圖所示的三種組織控制模式的應(yīng)用條件。
圖1組織控制模式的應(yīng)用條件
結(jié)合上述分析，在工程合同管理中應(yīng)用組織控制的三種模式時(shí)，應(yīng)注意以下幾方面問題：
（一）業(yè)主管理團(tuán)隊(duì)的管理能力影響組織控制模式的選擇
如果業(yè)主有穩(wěn)定的合同管理機(jī)構(gòu)、具有很強(qiáng)的合同管理能力，則應(yīng)偏向于采用行為控制（程序控制）。反之，如果業(yè)主沒有穩(wěn)定的合同管理機(jī)構(gòu)，沒有豐富的合同管理經(jīng)驗(yàn)，則應(yīng)強(qiáng)化輸人控制，通過選擇有競爭力的承包商，在減輕業(yè)主合同管理壓力的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)合同管理的目標(biāo)。
（二）不同的合同管理模式應(yīng)采用不同的組織控制模式
按照合同關(guān)系或組織結(jié)構(gòu)，工程合同管理模式可以分為傳統(tǒng)合同管理模式、設(shè)計(jì)一建造合同管理模式、EPC合同管理模式、以及BOT合同管理模式等。對于不同的合同管理模式，工作內(nèi)容在業(yè)主和承包商之間的分配是不一樣的。
1．傳統(tǒng)合同管理模式下，業(yè)主分別選擇設(shè)計(jì)單位和施工單位提供工程設(shè)計(jì)和工程建造服務(wù)，業(yè)主準(zhǔn)備好施工圖以后選擇承包商并承擔(dān)主要的項(xiàng)目管理工作。
2．設(shè)計(jì)-建造合同管理模式下，業(yè)主選擇一個(gè)提供設(shè)計(jì)和建造兩項(xiàng)服務(wù)的總承包商，由總承包商承擔(dān)主要的項(xiàng)目管理
工作。
3．EPC合同管理模式下，業(yè)主選擇一個(gè)提供設(shè)計(jì)、采購和建造服務(wù)的總承包商，由總承包商承擔(dān)主要的項(xiàng)目管理工作。
4．BOT合同管理模式下，BOT承包商提供項(xiàng)目的融資、設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營等綜合服務(wù)，在特許經(jīng)營期滿后把工程移交給業(yè)主，BOT承包商所完成的工作內(nèi)容是幾種合同管理模式中最多的、也是最復(fù)雜的。
（三）不同的合同計(jì)價(jià)方式應(yīng)采用不同的組織控制模式
按照合同計(jì)價(jià)方式分類工程合同主要可以分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本補(bǔ)償合同三大類。
1．總價(jià)合同（Lumpsumcontract）是合同雙方在簽訂工程合同以前，確定合同總價(jià)，承包商在這個(gè)總價(jià)的基礎(chǔ)上完成合同規(guī)定的全部項(xiàng)目內(nèi)容。對于總價(jià)合同而言，合同雙方需要對工程范圍非常明確。另一方面，總價(jià)合同所確定的工程總價(jià)在工程范圍不變的情況下是固定不變的，即既定目標(biāo)是明確的，所以應(yīng)采用輸出控制。而對于承包商實(shí)施過程的控制，相對而言不是很重要。
2．單價(jià)合同（Unitprieeeontraet）中合同雙方以工程量清單。確定工作內(nèi)容的單價(jià)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，以工程單價(jià)作為工程款支付的主要依據(jù)。單價(jià)合同是單價(jià)不變、工程量可以變化的一種計(jì)價(jià)類型，主要適用于工程量或工程范圍發(fā)生變化的可能性比較大的工程項(xiàng)目。與總價(jià)合同相反，這類合同應(yīng)明確規(guī)定工程量的計(jì)量方法。所以，這種合同需要加強(qiáng)合同文件完整性的輸人控制和實(shí)施過程的行為控制（程序控制），而輸出控制就不是有效的控制模式。
3．成本補(bǔ)償合同（CostreimbuI’sablecontract）是業(yè)主向承包商支付實(shí)際工程成本中的直接費(fèi)，并且按照雙方商定的方式支付酬金作為管理費(fèi)和利潤的一種合同形式。這種合同形式需要業(yè)主和承包商之間建立比較充分的信任關(guān)系才可以使用。
第9篇：合同管理的主要方法范文
合同是潛水承包商與業(yè)主履行義務(wù)、享受權(quán)利的主要依據(jù)，它確定了工程項(xiàng)目的價(jià)格、工作內(nèi)容、工期以及質(zhì)量目標(biāo)、健康安全環(huán)保要求等。在工程施工中，承包商的一切工作都是為了全面、正確地履行合同，所以合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心，是其他工作的指南，也是實(shí)施對工程項(xiàng)目總控制的保證。沒有有效的合同管理，就不可能有有效的工程項(xiàng)目管理，也不可能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目預(yù)期的目標(biāo)；同時(shí)，合同也是項(xiàng)目完工后計(jì)收工程款項(xiàng)的依據(jù)。因此，在潛水工程項(xiàng)目的管理中合同管理的地位已越來越重要，這種重要地位也決定了其具有十分重要的意義。
第一，加強(qiáng)合同管理是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，是企業(yè)在市場競爭中生存和發(fā)展的必要措施。一方面，市場經(jīng)濟(jì)本身就是法制經(jīng)濟(jì)，而合同則是承包商與業(yè)主之間相互承諾的權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，具有法律的權(quán)威和強(qiáng)制性，違反合同的行為要受到法律的制裁；另一方面，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，承包商在履行合同的過程中，必然要盡全力地去追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，而合同是其在追求利益最大化的過程中要時(shí)時(shí)遵守的法律依據(jù)，必然要受到承包商的重視，把加強(qiáng)合同的有效管理作為爭取經(jīng)濟(jì)效益的最佳途徑。同時(shí)，市場經(jīng)濟(jì)激烈的競爭性和工程招投標(biāo)管理的規(guī)范化，也促使企業(yè)認(rèn)識到，在工程管理中自覺地加強(qiáng)合同管理并圓滿地履行合同，這是維護(hù)企業(yè)良好形象和聲譽(yù)的重要基礎(chǔ)，是企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地的重要保證。
第二,加強(qiáng)合同管理是保證企業(yè)正常營運(yùn)，實(shí)現(xiàn)和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)實(shí)需要。水下工程施工企業(yè)的合同管理是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、維持企業(yè)生存發(fā)展的重要手段。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，企業(yè)只有加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理，才能組織生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)要維持正常的經(jīng)營活動,必須通過訂立合同的方式獲取一定的工程服務(wù)項(xiàng)目；也只有通過履行和管理合同完成工程項(xiàng)目，并繼而取得收入和營業(yè)利潤。企業(yè)只有對經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行嚴(yán)格管理，才能使工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)得到密切的銜接和配合，高質(zhì)量、低成本的圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)利潤增值。相反，如果施工組織不注重經(jīng)濟(jì)合同管理工作，一旦有違反合同、錯(cuò)簽合同或者不當(dāng)履行合同的現(xiàn)象發(fā)生，必然要給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失，增加企業(yè)不必要的開支和費(fèi)用，從而加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,甚者可能導(dǎo)致危及企業(yè)生存。
第三，加強(qiáng)合同管理是預(yù)防和解決經(jīng)濟(jì)糾紛的有力武器。我國的經(jīng)濟(jì)合同糾紛一直大量存在，甚至呈上升趨勢。由于經(jīng)濟(jì)合同糾紛，不僅給國家和企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且也嚴(yán)重地影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，破壞了社會主義的市場經(jīng)濟(jì)秩序。這些經(jīng)濟(jì)糾紛相當(dāng)大一部分是因企業(yè)合同管理不善造成的。潛水施工主體若對其所簽合同缺乏必要的管理，才沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除潛在的隱患，其結(jié)果往往是為糾紛所累，不僅造成很多資源、成本在糾紛解決中耗費(fèi)，也嚴(yán)重影響了同業(yè)主之間的長期合作關(guān)系。所以，加強(qiáng)合同管理對于保證合同質(zhì)量、預(yù)防經(jīng)濟(jì)合同糾紛、保證企業(yè)的合法權(quán)益,維護(hù)社會主義經(jīng)濟(jì)秩序,就具有了十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
第四，科學(xué)的合同管理能夠防止經(jīng)濟(jì)犯罪、純潔社會環(huán)境。經(jīng)濟(jì)關(guān)系法律化、合同化的推行,對于維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益、推動我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。但同時(shí)利用經(jīng)濟(jì)合同違法犯罪的現(xiàn)象也屢有發(fā)生、禁而不止，給國家、社會和企業(yè)自身造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，敗壞了社會風(fēng)氣，污染了社會環(huán)境。當(dāng)前，利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法犯罪的情況主要有簽訂假合同進(jìn)行詐騙、采用簽訂合同的形式挪用公款、控制合同的簽訂行賄受賄等等。建立和健全企業(yè)合同管理制度,依法簽訂和履行合同并對經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行嚴(yán)格的審查和監(jiān)督，就可以堵塞漏洞,不給不法分子以可乘之機(jī)，防止經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生，純潔社會環(huán)境。
二、合同管理的基本原則
同其它行業(yè)一樣，潛水工程合同的管理也需要遵循一些普遍指導(dǎo)意義的原則。概括起來，這些原則主要有合法管理原則、全面管理原則、分類管理原則和流程管理原則。
（一）合法管理原則
經(jīng)濟(jì)合同管理的各項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，使得公司的權(quán)益能夠依法受到保護(hù)。合法原則是經(jīng)濟(jì)活動的基本準(zhǔn)則，也是合同的基本準(zhǔn)則。在經(jīng)濟(jì)活動中貫徹合法原則，才能使名項(xiàng)交易活動納入法制軌道，保障社會經(jīng)濟(jì)的正常秩序。具體說來必須符合《中華人民共和國合同法》及有關(guān)法規(guī)的要求，并參照有關(guān)政策。尤其不得訂立非法合同。合同的簽訂履行爭議的處理等管理行為一般應(yīng)有明確的法律依據(jù)。法律無明確規(guī)定或?qū)俜煽瞻椎?，合同?yīng)遵循一般的公平公正誠信等原則。法律明確禁止的，應(yīng)通過一定的技術(shù)處理手段，使合同管理合法或至少不違法。技術(shù)上無法規(guī)避的法律禁止性規(guī)定的，合同管理不得為之。
（二）全面管理原則
完整的合同管理應(yīng)當(dāng)包括有序的多個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)環(huán)節(jié)都需要恰當(dāng)?shù)暮贤芾?，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏和偏差都會影響整個(gè)管理工作的績效。全面管理原則的實(shí)施可以分為四個(gè)方面：第一，締結(jié)合同的前期準(zhǔn)備階段，包括了解對方資信情況、確定合同內(nèi)容等是整個(gè)合同管理的基礎(chǔ)；第二，合同的審核簽訂階段，包括確定合同條款、按照規(guī)定流程審核等，是合同管理的核心環(huán)節(jié)；第三，依約履行階段，包括己方依約履行和關(guān)注對方履約等，是實(shí)現(xiàn)合同管理目標(biāo)的有力保障；第四，爭議處理階段，這一環(huán)節(jié)雖然不是合同管理必經(jīng)環(huán)節(jié)，但關(guān)系當(dāng)事人利益，也應(yīng)妥善管理。
（三）分類管理原則
分類管理原則的要義在于不同種類的合同，具有不同的特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待，采取不同的管理方式與程序。關(guān)于合同的分類有不同標(biāo)準(zhǔn)，依簽約的對象分，可分為內(nèi)部合同與外部合同，內(nèi)部合同例比和存在關(guān)聯(lián)、隸屬關(guān)系的單位簽訂的合同；依重要程度可分為一般合同與重大合同；依標(biāo)的大小可以將其分為小額合同與大額合同；依是否涉外，分為涉外合同與普通合同。分類的目的在于管理，對于內(nèi)部合同、一般合同、小額合同、普通合同一般管理難度較小，方式與程序相對簡單；對于外部合同、重大合同、大額合同、涉外合同管理難度較大，方式與程序往往復(fù)雜一些。
（四）流程管理原則
流程管理原則就是按照合同管理的職責(zé)，對合同管理工作流程進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，完善合同管理的權(quán)限指引，對合同授權(quán)、合同簽訂、合同審查、合同履行、資料歸檔等整個(gè)過程都進(jìn)行流程規(guī)劃。合同管理不是對付應(yīng)急事件的處理，而是一項(xiàng)慣常性工作，應(yīng)當(dāng)按照確定的規(guī)則和程序進(jìn)行。合同管理應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門人員，確定合理的程序，明確分工與職責(zé)，實(shí)現(xiàn)協(xié)作與制衡的有機(jī)結(jié)合。合同的流程管理是實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作的基礎(chǔ)，是管理細(xì)化及專業(yè)化的必要前提。流程管理可以充分調(diào)協(xié)不同的部門專業(yè)領(lǐng)域的知識資源，更可能實(shí)現(xiàn)管好合同的目的。流程管理明確相關(guān)部門與人員的職責(zé)，在協(xié)作管理的同時(shí)，有效的實(shí)現(xiàn)監(jiān)督和制衡。
三、合同管理的具體工作
在明確了潛水合同管理的重要意義和基本原則之后，在具體的工作中有效實(shí)施具體的管理工作主要應(yīng)大處著眼、小處著手，也就是說總體上要分階段/流程實(shí)施全面管理，同時(shí)還要確立和完善相應(yīng)的制度建設(shè)和組織建設(shè)等方面的工作。
（一）合同的分階段管理
合同目標(biāo)管理的過程是一個(gè)動態(tài)過程,是指工程項(xiàng)目合同管理機(jī)構(gòu)和管理人員為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo),運(yùn)用管理職能和管理方法對工程合同的訂立和履行行為施行管理活動的過程。
1、合同訂立前的管理。合同一旦簽訂就意味著合同生效和全面履行,所以要采取謹(jǐn)慎、嚴(yán)肅、認(rèn)真的態(tài)度,作好簽訂前的準(zhǔn)備工作。具體內(nèi)容包括:市場預(yù)測、資信調(diào)查和決策,以及訂立合同前行為的管理。
2、合同訂立時(shí)的管理。合同訂立階段,意味著當(dāng)事人雙方經(jīng)過工程招標(biāo)投標(biāo)活動,充分醞釀、協(xié)商一致,從而建立起建設(shè)工程合同法律關(guān)系。訂立合同是一種法律行為,雙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、嚴(yán)肅擬定合同條款,做到合同合法、公平、有效。
3、合同履行中的管理。合同依法訂立后,當(dāng)事人應(yīng)認(rèn)真做好履行過程中的組織和管理工作,嚴(yán)格按照合同條款享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。首先是本企業(yè)要嚴(yán)格信守合同，認(rèn)真履行合同規(guī)定
的義務(wù)；其次是如發(fā)生對方履行義務(wù)不完全時(shí)，要在法定的或約定的時(shí)間內(nèi)向?qū)Ψ教岢?。如果收到對方關(guān)于履行方面異議的函電，應(yīng)在法定或約定的期限內(nèi)回復(fù)。與此同時(shí)，對無異議但又不履行的要確定不履行的原因，并取得有關(guān)證明，以便明確責(zé)任。
4、合同發(fā)生糾紛時(shí)的管理。在合同履行中,當(dāng)事人之間有可能發(fā)生糾紛,當(dāng)爭議糾紛出現(xiàn)時(shí),有關(guān)雙方首先應(yīng)從整體、全局利益出發(fā),做好有關(guān)的合同管理工作,以利于糾紛的解決,合同資料是重要的、有效的法定證據(jù)。
（二）制訂完備的合同管理制度，建立合同管理檔案。
合同管理要求進(jìn)一步深入研究合同管理活動不同階段的具體特點(diǎn)、要求、控制手段、工作側(cè)重點(diǎn)等問題，結(jié)合合同管理的可利用資源狀況和實(shí)際管理水平，建立科學(xué)的合同管理制度和制訂相關(guān)具體措施，突出合同管理的關(guān)鍵點(diǎn)。合同管理制度主要有：合同備案審批制度、合同專用章使用登記制度、合同示范文本使用制度、合同檢查監(jiān)督制度、合同獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度、合同糾紛處理制度等。合同訂立的的基礎(chǔ)資料以及合同履行過程中的所有資料，都應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，并隨時(shí)收集和保存、整理編號裝訂，及時(shí)歸檔。使合同管理工作有法可依，有章可循、有據(jù)可查，從而形成以制度促管理、以管理促發(fā)展的良性循環(huán)局面。
對企業(yè)合同管理全過程的每個(gè)環(huán)節(jié)，建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循，合同管理活動基本上達(dá)到了制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，保證了合同管理的綜合質(zhì)量，也使合同管理新模式有了制度和措施支撐。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)對合同管理制度進(jìn)行執(zhí)行效果評價(jià)工作，通過對合同管理有關(guān)制度的評價(jià)，按照合同管理實(shí)際操作情況進(jìn)行調(diào)整，以達(dá)到制度執(zhí)行有效。
1、合同歸口管理制度
合同歸口管理制度是指對企業(yè)合同實(shí)行由企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)全面、統(tǒng)一管理的制度。其內(nèi)容包括:確定合同管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé);規(guī)定合同管理的原則和基本內(nèi)容;規(guī)定合同簽訂、履行、變更、解除的程序和要求;規(guī)定合同管理人員和合同承辦人員的崗位資格要求;對合同管理人員與合同承辦人員的考核、獎(jiǎng)懲等。
2、合同分類專項(xiàng)管理制度
企業(yè)法律機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)合同的種類和特點(diǎn),在合同歸口管理制度的基礎(chǔ)上,制定各類合同的分類專項(xiàng)管理制度,包括:專項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)和管理人員及其職責(zé);管理原則、程序和要求;對管理人員的考核、獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。
3、合同授權(quán)委托制度
企業(yè)對外簽訂合同,應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者法定代表人授權(quán)的人進(jìn)行。未經(jīng)授權(quán),任何人不得以企業(yè)的名義對外簽訂合同。法定代表人授權(quán)人簽訂合同,必須采用書面形式,由法定代表人簽發(fā)授權(quán)委托書,規(guī)定明確的授權(quán)范圍、權(quán)限和有效期限。
4、合同的審查制度
合同的專業(yè)性、法律性很強(qiáng),內(nèi)容比較復(fù)雜,特別是一些重大合同,能否正確地簽訂、履行,對企業(yè)關(guān)系極大。因此,必須經(jīng)過嚴(yán)密的審查,方能對外簽訂。合同的審查制度,就是規(guī)定企業(yè)各有關(guān)部門在合同審查中的職責(zé)、審查程序、審查內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)和審查時(shí)限,保證合同正確簽訂、履行制度。
5、合同的公證制度
在訂立一些重大合同時(shí),可依法辦理公證,以使合同內(nèi)容趨于完備,并使合同更具合法性和證據(jù)力,為合同順利、正確、全面地履行打好基礎(chǔ)。為此,企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的管理制度,加強(qiáng)對合同公證工作的管理。
6、合同專用章管理制度
合同專用章是企業(yè)簽訂合同時(shí)專門使用的印章。合同專用章使用管理制度的主要內(nèi)容包括:企業(yè)簽訂一切合同都必須使用合同專用章;合同專用章由專人統(tǒng)一保管、使用;合同專用章應(yīng)當(dāng)由合同歸口管理部門編號、備案;合同專用章刻制的申請、審批手續(xù);對濫用合同專用章或者對合同專用章管理不善的責(zé)任人的處理等。
7、合同臺賬及統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度
合同臺賬及統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,即建立合同管理臺賬及有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對合同雙方當(dāng)事人、合同編號、標(biāo)的物類別、標(biāo)的物名稱、標(biāo)的物規(guī)格和數(shù)量、交付期限、執(zhí)行記錄、欠交數(shù)量等情況逐一進(jìn)行登記,以便隨時(shí)掌握合同訂立及履行情況。合同臺賬主要包括:合同簽訂、履行情況臺賬;合同變更、解除臺賬和違約合同登記臺賬等。合同統(tǒng)計(jì)報(bào)表主要有:合同簽訂情況進(jìn)度表和合同執(zhí)行情況進(jìn)度表。
8、合同歸檔制度
企業(yè)必須制定嚴(yán)格的歸檔制度,妥善保管合同。合同依法簽訂后,合同承辦人員應(yīng)當(dāng)將合同正本交單位合同管理人員保管,合同副本留承辦人備用,必要時(shí)抄送、抄報(bào)有關(guān)部門。合同管理人員對已經(jīng)生效的合同要進(jìn)行編號登記,逐個(gè)建立檔案,與合同有關(guān)的文書也要附在合同卷內(nèi)歸檔;對履行完畢的合同,按會計(jì)檔案保管期限進(jìn)行保管。
（三）明確合同管理組織體系
